交通發(fā)展趨勢(shì)精選(九篇)

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第1篇：交通發(fā)展趨勢(shì)范文

——基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。近年來(lái)，全縣各景點(diǎn)投資額約2億元，不斷加快了交通、電力、通訊、城鎮(zhèn)和景區(qū)（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。首先，表現(xiàn)在城鎮(zhèn)建設(shè)上：根據(jù)__實(shí)際，__縣提出了“生態(tài)旅游縣”建設(shè)目標(biāo)，并依托__獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，積極謀劃了以縣城為中心的“八個(gè)一”重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，即：“一園（怡景園）一嶼（寶浪嶼）一區(qū)（__縣度假區(qū)）一街（魚文化一條街）一廟（喇嘛廟）一村(西海漁村)一橋（寶浪大橋）一堤（湖中長(zhǎng)堤）”。目前，縣星級(jí)賓館已經(jīng)投入使用；縣城——大河口公路、縣魚文化一條街等項(xiàng)目正在建設(shè)施工中；寶浪嶼休閑園、湖中長(zhǎng)堤（已在湖中長(zhǎng)堤栽金絲柳20__株）、縣城——博斯騰湖鄉(xiāng)公路、縣寶浪大橋等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目已啟動(dòng)。其次，表現(xiàn)在景區(qū)服務(wù)功能上：各景區(qū)（點(diǎn)）水、電、路、通訊等設(shè)施齊全；依托博斯騰湖先后開(kāi)發(fā)的旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有30多項(xiàng)；各景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)“吃、住、行、游、娛”等幾大旅游要素基本齊全?？偟脕?lái)看，__縣各景區(qū)（點(diǎn)）綜合配套服務(wù)功能和承載能力得到進(jìn)一步完善，“生態(tài)旅游縣”雛形已初步形成。再次，表現(xiàn)在從業(yè)人員素質(zhì)上：目前我縣旅游直接從業(yè)人員250余人。近年來(lái)，縣勞動(dòng)就業(yè)、旅游等相關(guān)部門多次針對(duì)旅游服務(wù)行業(yè)舉辦培訓(xùn)班，特別是20__年、20__年__縣先后兩次選派縣域內(nèi)的廚師赴內(nèi)地進(jìn)行野生魚廚藝培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)多種培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使我縣旅游業(yè)服務(wù)水平有了明確提高。

——投資拉動(dòng)成效明顯。近年來(lái)，__縣通過(guò)招商引資等形式先后引進(jìn)了南疆鐵路臨管處旅游開(kāi)發(fā)公司、逐浪高旅游有限公司、阿洪口旅游娛樂(lè)有限公司、農(nóng)二師天格爾旅游有 限公司、揚(yáng)水西海旅游服務(wù)中心、白鷺洲錦繡旅游有限公司、新疆旅游股份公司、香白金旅游開(kāi)發(fā)公司等企業(yè)參與__縣旅游業(yè)開(kāi)發(fā)，特別是新疆旅游股份公司的介入，使環(huán)博斯騰湖旅游業(yè)取得了突破性的進(jìn)展。塔什店——揚(yáng)水站旅游公路改擴(kuò)建項(xiàng)目的竣工；白鷺洲、大河口、金沙灘等景點(diǎn)碼頭的使用；新疆香白金旅游有限公司豪華游輪、豪華游艇的下水運(yùn)營(yíng)；集觀賞、餐宿、娛樂(lè)為一體的白鷺洲洲頭小區(qū)望海樓項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，無(wú)疑為_(kāi)_縣旅游業(yè)加快發(fā)展注入了新的活力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅20__年，__縣就完成旅游投資4063萬(wàn)元，是20__年的旅游投資的13倍，其中：新疆旅游股份公司完成投資3700多萬(wàn)元。二、旅游業(yè)對(duì)全縣GDP的影響首先，旅游業(yè)帶動(dòng)各行業(yè)發(fā)展，對(duì)我縣GDP有一定拉動(dòng)作用。從第二產(chǎn)業(yè)看，__縣旅游業(yè)的發(fā)展主要表現(xiàn)在建筑業(yè)方面。20__年旅游業(yè)在建筑業(yè)方面形成投資4063萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1000萬(wàn)元，拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.7個(gè)百分點(diǎn)。從第三產(chǎn)業(yè)看，__縣旅游業(yè)對(duì)全縣GDP的貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在飲服業(yè)方面，旅游拉動(dòng)最為明顯。旅游業(yè)最基本的特征就是消費(fèi)，涵蓋“行、住、吃、游、購(gòu)、娛”六大要素，旅游消費(fèi)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)快速增長(zhǎng)。據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料統(tǒng)計(jì)顯示，20__年全縣接待各類旅游者人次14.45萬(wàn)人次，旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總收入3720萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.7，實(shí)現(xiàn)增加值740萬(wàn)元，拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.2個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中：拉動(dòng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入20__萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值300萬(wàn)元；拉動(dòng)住宿業(yè)及餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)收入650萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值200萬(wàn)元；拉動(dòng)沐浴、攝影及擴(kuò)印業(yè)在內(nèi)的居民服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入150萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值20萬(wàn)元；拉動(dòng)娛樂(lè)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入180萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值90萬(wàn)元；拉動(dòng)客運(yùn)交通實(shí)現(xiàn)收入200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值90萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)旅游地門票收入45萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值20萬(wàn)元。

其次，旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。__縣通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)旅游消費(fèi)，為相關(guān)行業(yè)創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)20__年旅游部門統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)為相關(guān)行業(yè)創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)23人。

最后，旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)投資條件改善，使招商引資得到新的發(fā)展動(dòng)力。__縣為做大做強(qiáng)旅游業(yè)，大力招商引資，促進(jìn)__經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料統(tǒng)計(jì)顯示，20__年旅游業(yè)投資項(xiàng)目6個(gè)，投資額達(dá)4063萬(wàn)元，創(chuàng)造的增加值1000萬(wàn)元，拉動(dòng)全縣GDP增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。三、存在的不足和問(wèn)題1、旅游資金投入較少，基礎(chǔ)設(shè)施仍有待完善，旅游業(yè)對(duì)全縣GDP貢獻(xiàn)較低，旅游業(yè)發(fā)展不夠穩(wěn)定。由于我縣財(cái)政十分困難，加之項(xiàng)目資金不能完全到位，影響了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，旅游交通瓶頸的制約因素還存在；另外，景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善，與旅游配套服務(wù)的交通、餐飲、住宿、購(gòu)物等設(shè)施的發(fā)展?fàn)顩r有待完善，還不能很好地滿足發(fā)展旅游業(yè)的基本所需。從客觀條件看，__縣擁有得天獨(dú)厚的旅游資源自然優(yōu)勢(shì)，具有發(fā)展旅游業(yè)的絕好條件，但__縣的旅游優(yōu)勢(shì)并末得到充分發(fā)展，沒(méi)能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。20__年，旅游業(yè)在第二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值對(duì)全縣GDP的總貢獻(xiàn)率僅為3.5（第二產(chǎn)業(yè)2，第三產(chǎn)業(yè)為1.5％）。從近幾年看，__縣旅游業(yè)整體上發(fā)展不穩(wěn)定。（具體情況見(jiàn)表2）__縣1997－20__年旅游業(yè)發(fā)展情況表（表2）指標(biāo)名稱19971998199920__20__20__20__20__1、接待游客總數(shù)（萬(wàn)人次）2035.545.318.51217.91913.6其中：境外游客（人次）　3000　20192128302、旅游直接收入（萬(wàn)元）44.696490051441914043904443、旅游業(yè)建設(shè)投入（萬(wàn)元）

843151501721540634、旅游業(yè)直接從業(yè)人員（人）49821201741901892212592、宣傳工作力度不夠。近幾年來(lái)在推介景區(qū)、提高景區(qū)知名度方面，無(wú)論是旅游主管部門還是各旅游企業(yè)都做了不少工作，但力度不夠。特別是各旅游企業(yè)，各自宣傳自己的旅游景點(diǎn)，未能達(dá)到良好的整體宣傳效果，使得博斯騰湖這個(gè)旅游品牌知名度不高，甚至不如個(gè)別景點(diǎn)的知名度。

3、旅游景點(diǎn)整體檔次不夠高。環(huán)博斯騰湖現(xiàn)有的十余個(gè)景點(diǎn)，大多數(shù)是在較低的起點(diǎn)上發(fā)展起來(lái)的，投資企業(yè)普遍是實(shí)力不強(qiáng)，投入不足。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的不斷規(guī)范和管理有所提高和改進(jìn)，但配套服務(wù)接待設(shè)施還不夠完善，不能達(dá)到完全滿足游客需求的目的。

4、環(huán)湖景點(diǎn)分散，未能形成合力。博斯騰湖大湖面積1000多平方公里，環(huán)湖景區(qū)點(diǎn)多線長(zhǎng)，湖南岸三個(gè)景點(diǎn)（白鷺洲、揚(yáng)水站、孔雀河源頭），湖北岸兩個(gè)景點(diǎn)（銀沙灘、金沙灘），湖西邊三個(gè)景點(diǎn)（大河口、落霞灣、博斯騰湖風(fēng)景園），小湖區(qū)兩個(gè)景點(diǎn)（蓮花湖、阿洪口），這些景點(diǎn)大多數(shù)由私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體老板開(kāi)發(fā)，在管理上各自為政，在開(kāi)發(fā)建設(shè)上未能很好地體現(xiàn)自己的特色，沒(méi)有形成合力，降低了對(duì)游客的吸引力，造成博斯騰湖的名氣與它所帶來(lái)的貢獻(xiàn)極不相稱。四、幾點(diǎn)建議分析__縣發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，我們認(rèn)為，今后__縣旅游業(yè)的發(fā)展應(yīng)該揚(yáng)長(zhǎng)避短，科學(xué)謀劃，并從以下幾個(gè)方向努力，使其得到快速發(fā)展。

（一）政府主導(dǎo)，推動(dòng)__旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，__縣旅游業(yè)自身發(fā)展機(jī)制還不夠健全。作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的宏觀和微觀管理任務(wù)都非常繁重，客觀上要求政府合理組織，積極協(xié)調(diào)，建立一體化的市場(chǎng)體系，為旅游業(yè)的發(fā)展提供充分空間。政府主導(dǎo)應(yīng)抓大放小，集中力量抓好旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要制定完善扶持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體政策，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與旅游開(kāi)發(fā)。堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)引入有實(shí)力的大企業(yè)集團(tuán)投資興建__旅游項(xiàng)目和旅游配套設(shè)施，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦旅游的積極性。（二）做好旅游規(guī)劃，強(qiáng)化資源保護(hù)。規(guī)劃是一切工作的總攬，旅游作為一個(gè)關(guān)聯(lián)度很大、產(chǎn)業(yè)鏈條最長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，其規(guī)劃的意義就特別重要。樹立“開(kāi)發(fā)在規(guī)劃中”的觀念，立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，緊緊把握當(dāng)前旅游發(fā)展新趨勢(shì)，突出__旅游特色，同編制《博斯騰湖漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》一樣，積極邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家，對(duì)全縣的旅游資源、基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、餐飲服務(wù)、娛樂(lè)購(gòu)物等，進(jìn)行考察論證、綜合設(shè)計(jì)，并注意與全縣、全州總體規(guī)劃布局對(duì)接，制訂出《__縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。在更高層次上、更大范圍內(nèi)對(duì)《__縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行研討論證，確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。依據(jù)總體規(guī)劃，搞好__縣旅游資源存量的整合重組和新景區(qū)（點(diǎn)）的開(kāi)發(fā)建設(shè)。另外，要加強(qiáng)旅游生態(tài)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。防止盲目開(kāi)發(fā)和破壞旅游資源。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合治理，加快實(shí)施退耕還湖、還林進(jìn)程。加強(qiáng)景區(qū)（點(diǎn)）的衛(wèi)生、環(huán)境、安全等方面的管理。

第2篇：交通發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:世界城市;軌道交通;趨勢(shì)

隨著世界經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，軌道交通在投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等方面不斷發(fā)展并走向成熟和完善。世界城市軌道交通主要呈現(xiàn)以下三大發(fā)展趨勢(shì)。

一、世界發(fā)達(dá)城市軌道交通投資多元化趨勢(shì)———多元化的投資共同推動(dòng)軌道交通投資和建設(shè)

城市軌道交通發(fā)展之初，其投資主體比較單一，有的由私人主體來(lái)投資，有的由政府財(cái)政直接投資。隨著軌道交通規(guī)模的越來(lái)越大，為了解決資金問(wèn)題和提高軌道交通的效率，很多城市軌道交通都由政府和社會(huì)資本等共同投資。投資主體的多元化已成為世界軌道交通的發(fā)展趨勢(shì)。

1·軌道交通的準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)要求投資主體多元化。軌道交通是一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，政府在投資中起著重要的作用，但是軌道交通又可以進(jìn)行如對(duì)沿線進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，因此決定了軌道交通投資需要政府和社會(huì)資金的共同參與，也就是說(shuō)只有多元化投資才符合這種準(zhǔn)公共產(chǎn)品的運(yùn)行特點(diǎn)。實(shí)際上，許多城市政府積極鼓勵(lì)社會(huì)資本介入軌道交通的投資，而政府只是投入少部分起導(dǎo)向作用的資金。

2·通過(guò)多元化投資來(lái)解決資金不足的問(wèn)題。隨著軌道交通的建設(shè)規(guī)模逐步增大、所需資金越來(lái)越多，政府和社會(huì)資本一般都不可能獨(dú)資建設(shè)。通過(guò)由政府獨(dú)家投資變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì)籌資而形成多元化的投資格局，可以解決資金問(wèn)題，也可減輕政府的財(cái)政壓力。東京都的地鐵建設(shè)在前期主要由政府投資，但在地鐵網(wǎng)絡(luò)形成規(guī)模、地鐵經(jīng)營(yíng)走向私有化后，1991年后新決定的新線建設(shè)部分所需巨額資金則大部分依靠企業(yè)債務(wù)籌措，即主要來(lái)自政府長(zhǎng)期貸款、政府無(wú)息貸款、民間資金和政府補(bǔ)助金。

3·投資多元化可以提高軌道交通的運(yùn)行效率。投資主體的多元化可以發(fā)揮各個(gè)投資主體的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又可以相互監(jiān)督和約束，從而使軌道交通更有效率。實(shí)際上，私人資金的介入不但能彌補(bǔ)政府資金不足的問(wèn)題，更大的作用在于促使軌道交通經(jīng)營(yíng)效率的提高。歐洲城市早期軌道交通建設(shè)的資金來(lái)源比較單一，如倫敦世界第一條包括后來(lái)的幾條軌道交通線均由私人來(lái)投資?，F(xiàn)在，為了提高軌道交通的效率，歐洲城市軌道交通投資多元化趨向明顯，其投資來(lái)源除了政府的財(cái)政支持外，越來(lái)越趨向于吸引私營(yíng)公司的資金參與軌道交通建設(shè)，其結(jié)果自然提高了運(yùn)行的效率。又例如，為提高軌道交通運(yùn)營(yíng)效率，東京市政當(dāng)局根據(jù)不同路段的資金投入和回收情況，在投資環(huán)節(jié)盡可能的鼓勵(lì)私人資金介入。

上海、北京、廣州等城市目前軌道交通也正朝向多元化投資方向發(fā)展，但多元化的領(lǐng)域仍不夠?qū)?、投資渠道還不夠通暢。中國(guó)城市要努力創(chuàng)造條件，積極進(jìn)行投融資體制機(jī)制創(chuàng)新，吸引更多的社會(huì)資本參與上海軌道交通的投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

二、世界發(fā)達(dá)城市軌道交通經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化趨勢(shì)———充分發(fā)揮市場(chǎng)作用以提高軌道交通的運(yùn)行能力

在軌道交通的歷史發(fā)展過(guò)程中，有的采取完全的國(guó)有壟斷經(jīng)營(yíng)模式，有的采取市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式，有的介于這兩者之間?，F(xiàn)在，很多城市充分發(fā)揮市場(chǎng)作用以提高軌道交通的運(yùn)行效率。在軌道交通運(yùn)營(yíng)上引入市場(chǎng)機(jī)制已成為一種發(fā)展趨勢(shì)。

1·引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)軌道交通經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。很多城市軌道交通通過(guò)招投標(biāo)等多種方式引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促使軌道交通經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)相互競(jìng)爭(zhēng)提高運(yùn)營(yíng)效率。日本和東京市政當(dāng)局在軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中盡可能的引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。除了鼓勵(lì)私人資本參與市郊鐵路的建設(shè)，日本鐵道公司(JR)也吸收了很多私人股本。即使國(guó)有的市區(qū)地鐵線路，也分成兩家主體進(jìn)行管理，使之相互競(jìng)爭(zhēng)。

2·打破壟斷以促進(jìn)軌道交通經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軌道交通運(yùn)行實(shí)踐的變化，政府壟斷經(jīng)營(yíng)或者政府干預(yù)太多使建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高而效率卻很低，結(jié)果導(dǎo)致虧損越來(lái)越大。為了使軌道交通更有效率，有關(guān)部門改變政府或其他組織獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的方式，盡量通過(guò)市場(chǎng)化的方式，想法設(shè)法打破壟斷。

3·運(yùn)用軌道交通市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)放大資金的乘數(shù)效應(yīng)。政府資金畢竟有限，通過(guò)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)，可以帶動(dòng)更多的社會(huì)資金積極參與，這些社會(huì)資金在追求利潤(rùn)最大化的前提下能夠更好的經(jīng)營(yíng)，其結(jié)果必然放大了政府資金的乘數(shù)效應(yīng)。

4·通過(guò)軌道交通經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化提高軌道交通的運(yùn)行效率。市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方式充分考慮到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，能夠根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)作出較好的反映，最終可以提高軌道交通的運(yùn)行效率。很多城市的軌道交通由專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)公司按商業(yè)化原則來(lái)經(jīng)營(yíng)、借助市場(chǎng)的力量來(lái)提高經(jīng)營(yíng)效率。倫敦采取了收支兩條線的經(jīng)營(yíng)管理方式，東京則是在可經(jīng)營(yíng)的市郊鐵路上積極引入私鐵的概念，香港更是借助了市場(chǎng)的力量，從資金管理、建設(shè)成本控制、運(yùn)營(yíng)管理等全方位提高效率，為全世界提供了商業(yè)化運(yùn)作的楷模。相反，紐約軌道交通由于沒(méi)有形成合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等原因，導(dǎo)致目前的軌道交通的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率不高。

轉(zhuǎn)貼于

盡管上海、北京、廣州等城市目前軌道交通經(jīng)營(yíng)越來(lái)越市場(chǎng)化，但某些可以通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域還存在壟斷經(jīng)營(yíng)的成分，總體上市場(chǎng)化程度還不夠高。中國(guó)城市要進(jìn)一步打破壟斷，在市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)手段和方法等方面進(jìn)一步創(chuàng)新，以全面提高經(jīng)營(yíng)效率。

三、世界發(fā)達(dá)城市軌道交通管理法制化趨勢(shì)———實(shí)行全面法制化管理以規(guī)范軌道交通投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理行為限于當(dāng)時(shí)的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)條件，規(guī)范軌道交通管理的法制

起初并不夠完善?，F(xiàn)在，很多城市軌道交通實(shí)行全面法制化管理以規(guī)范各方行為和維護(hù)各方利益，以法制化的管理來(lái)保障軌道交通持續(xù)、穩(wěn)定和高效的運(yùn)行。軌道交通的全面法制化管理也是世界軌道交通發(fā)展的重要趨勢(shì)。

1·對(duì)軌道交通實(shí)行全面的法制化管理。隨著軌道交通的發(fā)展，很多城市軌道交通的法律所規(guī)范的范圍越來(lái)越廣，涉及到投資者、經(jīng)營(yíng)者、管理者、消費(fèi)者之間的關(guān)系以及各自行為的諸方面。香港政府通過(guò)制定全面、詳細(xì)的軌道交通方面的法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的權(quán)利、義務(wù)、行為，形成了穩(wěn)定、透明的法規(guī)體系。1975年制定了《地下鐵路公司條例》，此條例有關(guān)地鐵公司在投資、建設(shè)、管理等方面的規(guī)章相當(dāng)齊全，香港地鐵公司就是依據(jù)此條例成立的。2000年這個(gè)條例被《地下鐵路條例》所取代。因應(yīng)形勢(shì)變化就地鐵公司的專營(yíng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)、法律責(zé)任、管理職能等作了新的界定。

2·運(yùn)用法制化管理程序來(lái)降低市場(chǎng)的不確定性及其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。軌道交通的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等方面都存在一些事先無(wú)法預(yù)測(cè)的因素。但是如果投資者事先已經(jīng)知道法律的有關(guān)規(guī)定，就可以適當(dāng)加以防范，部分降低不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。如香港制定了《地下鐵路條例》。多年來(lái)，不論其董事局如何換屆，董事局主席如何更替，該公司均有法可依、有章可循，保障了香港地鐵公司管理和運(yùn)營(yíng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。紐約1964年通過(guò)了《公共交通法》規(guī)定政府不僅要在財(cái)政上保證對(duì)公共交通的投入而且在技術(shù)上扶持城市公共交通的發(fā)展，以此部分降低軌道交通的風(fēng)險(xiǎn)。巴黎的法規(guī)也規(guī)定，城市交通設(shè)施基本建設(shè)，中央政府投資40.5%，其余由地方政府和有關(guān)部門投資。

3·利用法制化手段來(lái)規(guī)范當(dāng)事方行為和維護(hù)當(dāng)事方利益。通過(guò)法制來(lái)規(guī)范政府、企業(yè)和市民的行為，使政府、企業(yè)和市民均在法律的約束下投資軌道交通或使用軌道交通。同時(shí)，當(dāng)政府、企業(yè)和市民的權(quán)利受到侵犯時(shí)，通過(guò)法律來(lái)維護(hù)各方的利益。如日本《帝都高速營(yíng)團(tuán)法》對(duì)營(yíng)團(tuán)地鐵線路的運(yùn)營(yíng)制定了詳細(xì)規(guī)定，包括地鐵服務(wù)水平、企業(yè)監(jiān)督報(bào)告、檢查手續(xù)、就業(yè)人員資格等，以此規(guī)范有關(guān)人員和組織的行為同時(shí)也維護(hù)其利益。

4·通過(guò)法制化管理方式來(lái)推動(dòng)公平和公正目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最初很多城市軌道交通管理帶有隨意性和盲目性，導(dǎo)致公正性和公平性較差。隨著軌道交通的建設(shè)規(guī)模的越來(lái)越大，軌道交通管理逐步建立在整個(gè)社會(huì)的集體契約的基礎(chǔ)之上，對(duì)軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的管理也有專門性的立法來(lái)規(guī)范，而軌道交通的法制化管理可以使公平、公正原則得到較好的體現(xiàn)。實(shí)際上，現(xiàn)達(dá)國(guó)家十分重視在城市軌道交通的投資、管理和經(jīng)營(yíng)上通過(guò)法制來(lái)維持公平和公正。

上海、北京、廣州等城市在軌道交通管理方面，還存在一些不合理的人為干預(yù)現(xiàn)象，法制化程度不夠。中國(guó)要著手制定國(guó)家法規(guī)和地方性法規(guī)，如軌道交通法等，在軌道交通的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面實(shí)現(xiàn)全面的法制化，全面提高法制化管理水平，以確保各方利益、降低風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)公平。

參考文獻(xiàn):

第3篇：交通發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞 通用設(shè)計(jì) 公共設(shè)施 趨勢(shì)

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1城市公共交通設(shè)施的涵義

公共交通泛指所有收費(fèi)提供交通服務(wù)的運(yùn)輸方式，也有極少數(shù)免費(fèi)服務(wù)。廣義上的公共交通包括民航、鐵路、公路、水運(yùn)、索道等交通方式；狹義的公共交通是指城市定線運(yùn)營(yíng)的公共汽車及鐵路、渡輪等交通。

城市公共交通是由公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等交通方式組成的公共客運(yùn)交通系統(tǒng)，是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的社會(huì)公益事業(yè)。城市公共交通設(shè)施是指在城市公共環(huán)境中，面向公共人群，為大眾提供運(yùn)輸服務(wù)功能的統(tǒng)稱。

2城市公共交通設(shè)施的作用

城市公共交通是一個(gè)城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，人們的生產(chǎn)生活和社會(huì)交往都離不開(kāi)城市公共交通。城市公共交通系統(tǒng)相對(duì)于私人交通工具，具有運(yùn)量大、效率高、耗能少、污染小、占道面積少等優(yōu)點(diǎn)，因而在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要的地位。城市公共交通對(duì)城市政治經(jīng)濟(jì)、文化教育、科學(xué)技術(shù)等方面的發(fā)展影響極大，也是城市建設(shè)的一個(gè)重要方面。

3通用設(shè)計(jì)在公共交通設(shè)施中的應(yīng)用

通用設(shè)計(jì)只是一種設(shè)計(jì)理念，它并不是一種新的學(xué)科或風(fēng)格，它只能作為我們?cè)O(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)或清楚易懂的方法，所以在整體上并不能直接的體現(xiàn)出來(lái)，更多是在一些點(diǎn)上細(xì)節(jié)上表現(xiàn)出來(lái)。下面我們看一下通用設(shè)計(jì)在城市公共設(shè)施的交通系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、休息服務(wù)系統(tǒng)和游樂(lè)系統(tǒng)中的具體應(yīng)用。

交通設(shè)施是城市公共環(huán)境中不可缺少的設(shè)施之一，對(duì)于我們大眾來(lái)說(shuō)就是使用最頻繁也是最方便的交通工具。但對(duì)于有障礙人士來(lái)說(shuō)，家門也許是一道他們永遠(yuǎn)無(wú)法逾越的障礙，因?yàn)樗麄儫o(wú)法使用普通的交通工具。因此，對(duì)于城市公共空間的通用設(shè)計(jì)中首先需要考慮的就是交通設(shè)施的靈活性，行動(dòng)方式的最大程度多樣化。

3.1通道

從通用設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，公共空間中的通道體系總體上應(yīng)能夠滿足所有基地和建筑中的使用者的需求。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮到所有人的需求和行為特點(diǎn)，包括不同的移動(dòng)速度、不同的身體條件。人行橫道要考慮輪椅、視障人的通行方便，盲道與人行橫道之間要有交接以導(dǎo)引視障者過(guò)路，在路口處設(shè)置利于盲人辨向的音響設(shè)施。在人行橫道的出入口應(yīng)設(shè)坡道。為便于盲人行走時(shí)的方向識(shí)別，保證盲人的人身安全，人行道寬度需要在 2.5m以上。在交通事故頻發(fā)地段的人行路面，要與車行道有所分隔或高差。人行道要設(shè)有肌理地磚的盲道。殘疾人和能力喪失者在進(jìn)入公共建筑物前.需將所乘三輪車換成輪椅，這就要求在公共建筑物或住宅入口處設(shè)置一定數(shù)量的專用停車場(chǎng)所，且盡量靠近建筑入口，同外通道相連并輔以遮雨設(shè)施。

3.2坡道

坡道是交通設(shè)施設(shè)計(jì)中不可不知的一個(gè)重要方面，是一個(gè)界面向另一個(gè)界面過(guò)渡的一種方式，極大的方便了輪椅、嬰兒車、手推車等車輛的通行。坡道是協(xié)助有輪交通工具應(yīng)付水平面變化的必不可少的方法。在步行道出現(xiàn)高度差，需設(shè)置多段階梯的地方，為使輪椅等人力車安全便利攀登，也應(yīng)設(shè)置坡道。一般坡道的寬度一般在 1.2m，超過(guò) 5m 長(zhǎng)的坡道寬度應(yīng)在 2m，可以使坐輪椅者與其他人并排經(jīng)過(guò)。

3.3出入口

由于生理方面的原因，殘疾人和能力喪失者希望能與健康人共走一個(gè)入口或在同一入口設(shè)置專用入口，而比較忌諱走旁門和后門。如采用自動(dòng)門可方便任何人的進(jìn)出。建筑物出入口的通用設(shè)計(jì)，應(yīng)該室內(nèi)外地面相平。如果室內(nèi)外有高差時(shí)，應(yīng)使用坡道連接。通用化的出入口空間，充分體現(xiàn)了易識(shí)別、易到達(dá)、易通達(dá)的特點(diǎn)，尤其能夠適應(yīng)弱勢(shì)群體的生理及心理需求。

3.4電梯

電梯是公共設(shè)施通用設(shè)計(jì)的重要方面之一，在公共空間都是不可缺少的，在高層公共空間里，電梯實(shí)際上就是個(gè)升降平臺(tái)，所以在設(shè)計(jì)時(shí)一定要考慮通用設(shè)計(jì)的原則，使用上要便于操作，如輪椅使用者使用方便、可觸的盲文。

4城市公共交通設(shè)施的發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，私人交通將無(wú)限增長(zhǎng)，私人小汽車逐步進(jìn)入家庭，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速增加，使得大部分大中城市交通狀況日趨緊張，越來(lái)越嚴(yán)重的擁擠、延誤、事故、環(huán)境污染、公交衰落，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們所能接受的限度。解決城市交通擁堵問(wèn)題，關(guān)鍵在于提高公共交通的服務(wù)水平，發(fā)展多元化的客運(yùn)交通系統(tǒng)，提升公共交通設(shè)施和裝備水平，提高公共交通的便利性和舒適性?？茖W(xué)有序發(fā)展城市軌道交通，積極發(fā)展大容量地面公共交通，加快調(diào)度中心、停車場(chǎng)、保養(yǎng)場(chǎng)、首末站以及?？空镜慕ㄔO(shè)，提高公共汽（電）車的進(jìn)場(chǎng)率；推進(jìn)換乘樞紐及步行道、自行車道、公共停車場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，將其納入城市舊城改造和新城建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施。鼓勵(lì)新能源公共交通車輛應(yīng)用，加快老舊車輛更新淘汰，保障公共交通運(yùn)營(yíng)設(shè)備的更新和維護(hù)，提高整體運(yùn)輸能力。

參考文獻(xiàn)

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第4篇：交通發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通；安防系統(tǒng)；智能視頻監(jiān)控

引言

伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市軌道交通建設(shè)進(jìn)程不斷加快，視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為保障運(yùn)營(yíng)管理和公共安全的重要組成部分，有了更多更高的要求，目前國(guó)內(nèi)軌道交通都實(shí)施了相對(duì)嚴(yán)密的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)架設(shè)大量攝像機(jī)及配套系統(tǒng)監(jiān)控重要場(chǎng)所，并結(jié)合其他安全措施最大限度地避免和應(yīng)對(duì)各種安全事件的發(fā)生，同時(shí)在發(fā)生治安和運(yùn)營(yíng)事件后提供圖像追查記錄。

1 城市軌道交通視頻監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)狀

迅猛發(fā)展的城市軌道交通，為市民出行提供便利的同時(shí)其人流密集、人員復(fù)雜、空間相對(duì)封閉等因素也成為違法犯罪行為的高發(fā)場(chǎng)所，視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為保障運(yùn)營(yíng)管理和公共安全的重要組成部分，同時(shí)也是防范恐怖事件發(fā)生并在事后用于調(diào)查取證的必要技術(shù)手段，其需求在不斷增長(zhǎng)，攝像機(jī)安裝數(shù)量成倍增加，系統(tǒng)規(guī)模日益龐大，傳統(tǒng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)面臨的兩大難題愈發(fā)顯著，一方面是運(yùn)營(yíng)安保人員難以實(shí)時(shí)、有效的進(jìn)行監(jiān)視并發(fā)現(xiàn)突發(fā)性事件，導(dǎo)致視頻監(jiān)控系統(tǒng)往往只是將采集到的視頻圖像進(jìn)行存儲(chǔ)，主要作為事后調(diào)查取證的依據(jù)；另一方面是當(dāng)事件發(fā)生以后進(jìn)行調(diào)查取證時(shí)，辦案人員在海量的視頻資料中想要找到相關(guān)事件的有效信息猶如大海撈針，需要耗費(fèi)大量時(shí)間、人力和精力，投入成本大、信息利用率低，大大降低了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全有效性，并沒(méi)有充分發(fā)揮視頻監(jiān)控的實(shí)時(shí)性和主動(dòng)性。

2 城市軌道交通中智能視頻監(jiān)控技術(shù)的必要性及其應(yīng)用

我國(guó)安防行業(yè)一直保持高速增長(zhǎng)，伴隨“平安建設(shè)”推進(jìn)的步伐，城市軌道交通對(duì)安防應(yīng)用更加深入，在各類安防產(chǎn)品中監(jiān)控系統(tǒng)的需求量最大。面對(duì)要求更多更高的視頻監(jiān)控需求，傳統(tǒng)依靠人工識(shí)圖的監(jiān)控應(yīng)用方式已無(wú)法滿足市場(chǎng)需求，如何在大規(guī)模視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及海量視頻數(shù)據(jù)中實(shí)時(shí)跟蹤、分析、判別監(jiān)控對(duì)象，在異常事件發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)警、報(bào)警，以及事故發(fā)生之后在存儲(chǔ)文件中迅速找到所需視頻信息，已成為視頻監(jiān)控系統(tǒng)的首要問(wèn)題，為保障安保人員能實(shí)現(xiàn)主動(dòng)、實(shí)時(shí)的監(jiān)控，及時(shí)有效地避免有威脅的突發(fā)性事件，視頻監(jiān)控系統(tǒng)的“智能化”顯得尤為重要。

近年來(lái)，客戶更多的希望視頻監(jiān)控系統(tǒng)的功能能夠與業(yè)務(wù)相結(jié)合，提供更便捷更靈活的服務(wù)，有效提高系統(tǒng)性能的同時(shí)降低安全管理人員的工作壓力，由此智能視頻監(jiān)控技術(shù)產(chǎn)生。該技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)對(duì)視頻信號(hào)進(jìn)行處理、分析和理解，在不需要人為干預(yù)的情況下通過(guò)對(duì)序列圖像自動(dòng)分析對(duì)監(jiān)控場(chǎng)景中的變化進(jìn)行定位、識(shí)別和跟蹤，并在此基礎(chǔ)上分析和判斷目標(biāo)的行為，能在異常情況發(fā)生時(shí)及時(shí)發(fā)出警報(bào)或提供有用信息，有效協(xié)助安全人員處理危機(jī)并最大限度降低誤報(bào)和漏報(bào)。目前在城市軌道交通中，其應(yīng)用主要集中在：（1）入侵檢測(cè)。針對(duì)進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域的目標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)并按照用戶事先設(shè)置好的規(guī)則觸發(fā)報(bào)警。（2）逗留（滯留）檢測(cè)。探測(cè)在禁停區(qū)域逗留的目標(biāo)是否超過(guò)用戶設(shè)定的時(shí)間并觸發(fā)報(bào)警，滯留的判別不受人員在警戒區(qū)內(nèi)的行為影響。（3）可疑物品遺留。當(dāng)物體在警戒區(qū)內(nèi)滯留超過(guò)用戶自定義的時(shí)間產(chǎn)生報(bào)警，能檢測(cè)各種形狀的物體。（4）逆行檢測(cè)。當(dāng)人員、車輛等在禁行方向運(yùn)動(dòng)觸發(fā)報(bào)警。（5）乘客追逐及劇烈運(yùn)動(dòng)。當(dāng)乘客在站臺(tái)上追逐以及在通道劇烈活動(dòng)進(jìn)行報(bào)警。（6）客流量突變。可識(shí)別所監(jiān)測(cè)視頻信息中單位面積區(qū)域內(nèi)乘客分布的密集程度，該密集度在單位時(shí)間內(nèi)突然增加超過(guò)設(shè)定值時(shí)產(chǎn)生報(bào)警。（7）圖像異常。可針對(duì)視頻圖像質(zhì)量進(jìn)行智能診斷分析，幫助用戶實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用維護(hù)。（8）告警及顯示場(chǎng)景重組。根據(jù)不同檢測(cè)對(duì)象所提供的實(shí)時(shí)告警以及恢復(fù)信息，獨(dú)立提供告警前和告警時(shí)刻（時(shí)段）的錄像。（9）人流統(tǒng)計(jì)。在檢測(cè)區(qū)域中統(tǒng)計(jì)單位時(shí)間內(nèi)按指定方向進(jìn)入或離開(kāi)該區(qū)域的目標(biāo)數(shù)量。（10）人臉檢測(cè)。利用模式識(shí)別技術(shù)對(duì)畫面中所需物體進(jìn)行針對(duì)性建模，從而達(dá)到對(duì)視頻定物體進(jìn)行檢測(cè)及相關(guān)應(yīng)用。隨著智能視頻監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)品日漸成熟并在視頻監(jiān)控系統(tǒng)中逐步應(yīng)用，然而現(xiàn)階段軌道交通安防建設(shè)基本都提出了對(duì)智能視頻分析的需求，但在大范圍內(nèi)的應(yīng)用并不多見(jiàn)，主要原因是很多智能視頻分析功能對(duì)于應(yīng)用環(huán)境的要求較高且誤報(bào)率通常達(dá)不到實(shí)際應(yīng)用需求，說(shuō)明智能技術(shù)的應(yīng)用距離我國(guó)軌道交通的實(shí)際需求還有一定距離，針對(duì)較單一的功能基本上能取得比較滿意的結(jié)果，可對(duì)于在例如高密度人流情況下實(shí)現(xiàn)人臉識(shí)別、人流量定性等較復(fù)雜的功能仍存在不足，新技術(shù)尤其是革命性的技術(shù)出現(xiàn)需要時(shí)間、需要培育、需要耐心。

3 智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)

智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)是結(jié)合了計(jì)算機(jī)視覺(jué)技術(shù)、圖像處理技術(shù)、計(jì)算機(jī)圖形學(xué)、人工智能、圖像分析等多項(xiàng)技術(shù)手段的綜合系統(tǒng)工程，它能夠把視頻監(jiān)控從靜態(tài)的、事后取證變成動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)預(yù)防和告警，然而由于不同行業(yè)的個(gè)性化需求差異，沒(méi)有固定的應(yīng)用環(huán)境和場(chǎng)景也讓這項(xiàng)技術(shù)面臨檢測(cè)性能不佳、應(yīng)用效果不理想等問(wèn)題，就目前而言限制其應(yīng)用的最大因素就是準(zhǔn)確率，所以智能視頻監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展勢(shì)必朝著提高準(zhǔn)確率的方向前進(jìn)，提升產(chǎn)品對(duì)不同場(chǎng)景的適應(yīng)性準(zhǔn)確性，并且簡(jiǎn)化產(chǎn)品設(shè)置提升易用程度，給客戶帶來(lái)真正的便捷和價(jià)值。

視頻監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展依照高清化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，伴隨視頻監(jiān)控系統(tǒng)的高清化，智能視頻分析技術(shù)也將進(jìn)入高清時(shí)代，高清化的視頻圖像在賦予智能視頻分析更多信息和研究?jī)?nèi)容的同時(shí)也對(duì)智能分析的算法及處理器的運(yùn)算性能有了更高要求，基本的智能分析功能將不再滿足用戶的需求，未來(lái)對(duì)于行為分析、關(guān)聯(lián)跟蹤、視頻檢索等高級(jí)智能分析將進(jìn)一步得到應(yīng)用，多種傳感器以及電子地圖、綜合調(diào)度系統(tǒng)等其他技術(shù)的融合也將進(jìn)一步加強(qiáng)，多種業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平臺(tái)化整合將推動(dòng)更加高效的應(yīng)用模式。

隨著信息技術(shù)的進(jìn)步，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，也為智能視頻監(jiān)控提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，未來(lái)視頻監(jiān)控系統(tǒng)將從根本上改變信息采集、傳輸處理、系統(tǒng)控制的方式和結(jié)構(gòu)形式，有效提高視頻監(jiān)控的智能化程度和使用價(jià)值。智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)將伴隨安防監(jiān)控大平臺(tái)發(fā)展，向更加集成化、智能化的方向發(fā)展，其前景廣闊。

4 結(jié)束語(yǔ)

隨著交通事業(yè)的迅速發(fā)展，城市軌道交通的出現(xiàn)符合城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，利用科學(xué)技術(shù)提高行業(yè)發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)管理有效性。對(duì)于城市軌道交通內(nèi)部管理工作而言，通過(guò)對(duì)智能視頻監(jiān)控技術(shù)的不斷研究與發(fā)展，橫向聯(lián)合其他系統(tǒng)，可全方位、多角度掌控軌道交通安全信息。通過(guò)對(duì)智能視頻監(jiān)控技術(shù)在城市軌道交通中的應(yīng)用，為城市軌道交通的安全運(yùn)營(yíng)提供可靠保障的同時(shí)減輕監(jiān)控人員的工作強(qiáng)度，提高監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確率，使管理工作更加有效。

參考文獻(xiàn)

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第5篇：交通發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸；發(fā)展；現(xiàn)狀；趨勢(shì)

1 我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）公路建設(shè)資金保障面臨壓力

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)迅速發(fā)展，而公路建設(shè)資金保障正面臨著越來(lái)越大的壓力，尤其是山區(qū)交通運(yùn)輸設(shè)施落后的地區(qū)。銀行信貸的變化以及國(guó)家政策的改變，減少了公路建設(shè)的融資渠道。另外一些山區(qū)的交通運(yùn)輸建設(shè)成本高，而且公路的保養(yǎng)維護(hù)費(fèi)用也相對(duì)比較高， 這樣就會(huì)加劇了資金的短缺。

（2）區(qū)域發(fā)展下面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流是以功能區(qū)域?yàn)閱卧膮^(qū)域發(fā)展方式，因此，想要促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)揮，需要交通運(yùn)輸業(yè)在功能上提供更多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)。我國(guó)交通運(yùn)輸在區(qū)域發(fā)展下面臨著成本控制、規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及范圍經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，如果我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)沒(méi)有優(yōu)化發(fā)展路徑， 我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)就會(huì)面臨著制度和技術(shù)的難題。

（3）個(gè)性化服務(wù)面臨挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平明顯的提高，人們對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)提出新的要求，交通運(yùn)輸業(yè)只有發(fā)展個(gè)性化的服務(wù)才能夠滿足人們?nèi)粘Ｉ畹男枰?。提高交通運(yùn)輸業(yè)的個(gè)性化服務(wù)，就可以提高人們的生活品質(zhì)。然而股票交通運(yùn)輸業(yè)的個(gè)性化服務(wù)受到交通資源和運(yùn)輸成本的控制，這樣就造成了交通運(yùn)輸服務(wù)的質(zhì)量難以滿足人們的生活的需要， 影響到了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

（4）運(yùn)輸安全問(wèn)題凸顯

交通運(yùn)輸事故頻發(fā)，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，因此國(guó)家更加重視交通運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題。造成交通運(yùn)輸安全問(wèn)題的原因是多方面的，表現(xiàn)在下列幾點(diǎn)：對(duì)于貨運(yùn)站安全管理工作沒(méi)有做到位，對(duì)于車輛和駕駛員的管理缺失，還有客貨運(yùn)輸人員的安全服務(wù)意識(shí)落后，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，另外運(yùn)輸企業(yè)對(duì)安全運(yùn)輸并不重視，沒(méi)有對(duì)車輛進(jìn)行及時(shí)的檢測(cè)和維修， 這樣無(wú)法消除安全隱患。

2 我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

（1）制定支持偏遠(yuǎn)山區(qū)的特殊政策

我國(guó)中西部地區(qū)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，影響到了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展，而中西部的交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)的成本高，加之中西部地區(qū)氣候條件的惡劣，影響到了交通運(yùn)輸?shù)慕ㄖ?，因此?guó)家需要制定相關(guān)的政策，改善中西部的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。國(guó)家可以建立藏區(qū)道路客運(yùn)發(fā)展基金，對(duì)藏區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公路建筑實(shí)施優(yōu)惠政策。國(guó)家可以補(bǔ)助中西部的農(nóng)村的公路建設(shè)， 減少地方開(kāi)支。

（2）加強(qiáng)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，優(yōu)化對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理，可以采取合同運(yùn)輸，這樣可以對(duì)規(guī)范交通輸市場(chǎng)，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的正常秩序，從而能夠確保貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?。?qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部管理，企業(yè)需要破除落后的管理制度，實(shí)施依法管理以及依法經(jīng)營(yíng)。最后運(yùn)輸企業(yè)需要實(shí)施全面預(yù)算管理，企業(yè)管理者需要認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算的重要性，運(yùn)用全面預(yù)算來(lái)完善企業(yè)法人治理的結(jié)構(gòu)， 進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）提高交通運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)質(zhì)量

隨著我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)變得越來(lái)越激烈，因此需要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。難度提高交通運(yùn)輸業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)各種交通運(yùn)輸方式的有序競(jìng)爭(zhēng)。提高交通運(yùn)輸?shù)姆?wù)質(zhì)量，才能夠確保交通運(yùn)輸市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（4）堅(jiān)持“安全第一”的原則

想要促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要重視安全運(yùn)輸，對(duì)于運(yùn)輸人員需要提高他們對(duì)安全運(yùn)輸?shù)囊庾R(shí)，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)安全運(yùn)輸?shù)墓芾?，只有在交通運(yùn)輸中重視安全問(wèn)題，才能夠促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)想要做到可持續(xù)發(fā)展，需要以安全運(yùn)輸為基礎(chǔ)，進(jìn)而促使我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

（5）優(yōu)化各種各樣運(yùn)輸方式以及交通系統(tǒng)間的銜接

在我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展中逐步形成了公路、鐵路、航空、水運(yùn)和管道運(yùn)輸?shù)慕煌ㄏ到y(tǒng)，交通系統(tǒng)作為一個(gè)復(fù)雜的工程需要合理的安排各個(gè)交通運(yùn)輸方式，只有處理好各個(gè)交通運(yùn)輸方式，才能夠讓他們有機(jī)的結(jié)合，促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是由于各個(gè)交通運(yùn)輸方式被各個(gè)部門分別管理，這樣各個(gè)交通運(yùn)輸方式聯(lián)系很好，不能夠密切的配合，阻礙我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，因此您需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，對(duì)各個(gè)交通方式進(jìn)行合理的安排，這樣才能夠促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的飛速發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)出臺(tái)促進(jìn)交通運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策，緩解了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)輸力之間的矛盾，這樣就促進(jìn)了我國(guó)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)于推動(dòng)人類文明的進(jìn)步以及社會(huì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，政府各個(gè)部門需要重視交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)肩負(fù)著我國(guó)物資和人員的轉(zhuǎn)移的重?fù)?dān)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)資源的合理配置具有重要的意義。因此需要制定科學(xué)合理的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略， 進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：交通發(fā)展趨勢(shì)范文

【摘要】本文以江蘇省張家港市為研究案例，結(jié)合張家港市在城市交通發(fā)展中存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因，從綜合交通規(guī)劃、大力發(fā)展公共交通、增強(qiáng)綠色交通意識(shí)等方面提出了相關(guān)的建議和意見(jiàn)，以期實(shí)現(xiàn)張家港市生態(tài)宜居的城市品質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】發(fā)達(dá)地區(qū)；中小城市；綠色交通；張家港市

1背景

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，城市人口的快速增加，城市交通問(wèn)題日益突出。在發(fā)達(dá)地區(qū)的中小城市，居民生活水平不斷提高，出行需求增多，小汽車的擁有量大幅增加，從而導(dǎo)致交通擁堵和城市交通污染等諸多難題。如何應(yīng)對(duì)這些難題，發(fā)展綠色交通，是城市交通發(fā)展必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。綠色交通是針對(duì)目前交通中存在的環(huán)境污染和能耗巨大等問(wèn)題，而產(chǎn)生的一種以人為本的交通概念，包含了環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展和秩序、高效率等內(nèi)涵。是以較低的成本、較低的排放和較高的通行效率滿足目前大眾已大幅度提高的交通出行需求，是有利于建設(shè)生態(tài)型、友好型城市的一種交通模式。張家港市位于長(zhǎng)江下游南岸，是沿海和長(zhǎng)江兩大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)帶交匯處的新興港口工業(yè)城市，是中國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的縣級(jí)市之一，連續(xù)多年位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣前列。2016年，張家港城鎮(zhèn)居民人均可支配收入54602元，農(nóng)村居民人均可支配收入27849元。張家港市以精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展而聞名全國(guó)，是唯一實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市“四連冠”的縣級(jí)市，首批國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，首批國(guó)家生態(tài)市，并且在2008年榮膺“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。

2交通出行現(xiàn)狀

2.1機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)較快，基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善

截至2016年末，張家港市全市機(jī)動(dòng)車保有量為32.91萬(wàn)輛，其中汽車29.72萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)13.2%。2016年底全市私牌汽車保有量達(dá)25.71萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)11.5%。迅猛增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車保有量與現(xiàn)有的道路等級(jí)、車道數(shù)、停車位等已不相匹配。截至2016年末，張家港市中心城區(qū)道路密度4km/km2，主、次、支的結(jié)構(gòu)比為1:1.3:2.5，部分道路飽和度較高，開(kāi)始出現(xiàn)擁堵。中心城區(qū)停車設(shè)施總量不足，公共停車設(shè)施25處，提供泊位2160個(gè)，路內(nèi)停車設(shè)施107處，提供泊位3668個(gè)，老小區(qū)、商業(yè)中心停車矛盾尤其突出。

2.2公交覆蓋相對(duì)不足，公交場(chǎng)站設(shè)施缺乏

目前張家港市區(qū)整體線路網(wǎng)密度水平為1.71km/km2，還存在不少公交服務(wù)薄弱地區(qū)。這些地區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度低、難以獲得穩(wěn)定的客源，客觀上造成了公交服務(wù)薄弱。張家港現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)公交車輛777輛，公交線路66條，這些車輛既要服務(wù)于市區(qū)，又要服務(wù)于金港、錦豐、樂(lè)余、塘橋4個(gè)片區(qū)，車輛投入有待增加。從現(xiàn)狀調(diào)查可以看出，高峰期時(shí)單一線路平均到站間隔為10.5分鐘。由于楊舍鎮(zhèn)作為中心城區(qū)，面積并不大，中心城區(qū)內(nèi)部出行的距離較短。公交相對(duì)于其他出行方式（電動(dòng)車、私家車等）時(shí)間成本過(guò)大，吸引力不高。張家港市目前有場(chǎng)站36個(gè)首末站，部分首末站為租用場(chǎng)地，設(shè)施較為簡(jiǎn)陋。城區(qū)內(nèi)核心區(qū)域公交站亭較為完好，站牌顯示比較明確；部分地區(qū)很少設(shè)置站亭，站牌被障礙物遮擋并有損壞情況，沒(méi)有標(biāo)識(shí)標(biāo)線。

2.3城市規(guī)模制約，出行習(xí)慣影響

張家港市區(qū)以楊舍為中心，居住相對(duì)集中，出行距離一般較短，居民以步行、自行車方式可滿足大部分出行需求。公交的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)只有在出行距離達(dá)到3—4km才能顯出優(yōu)勢(shì)。一部分線路為了吸引客流，線路過(guò)于曲折、線路過(guò)長(zhǎng)，加上配車數(shù)量的限制，發(fā)車間隔大，準(zhǔn)點(diǎn)率低，導(dǎo)致公交服務(wù)水平得不到保證。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，平均出行距離不斷增長(zhǎng)。但由于新開(kāi)發(fā)區(qū)域的用地開(kāi)發(fā)密度較低，出行需求不集中，不具備公交線路開(kāi)通的客流價(jià)值。另外，由于人們出行心理及行為的慣性，加之個(gè)體機(jī)動(dòng)化出行工具的競(jìng)爭(zhēng)，公交客運(yùn)量很難在很短時(shí)期內(nèi)有較大增長(zhǎng)。

3綜合交通規(guī)劃

3.1首先是建設(shè)多方式協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)外交通系統(tǒng)建設(shè)多方式協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)外交通系統(tǒng)，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)和交通一體化進(jìn)程；優(yōu)化交通方式結(jié)構(gòu)和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)部通暢，城鄉(xiāng)聯(lián)系便捷；打造層次分明、布局合理、有機(jī)銜接的客運(yùn)交通樞紐系統(tǒng)，便捷內(nèi)外交通銜接；加快港口轉(zhuǎn)型發(fā)展，建立區(qū)域性物流中心。

3.2以人為本，促進(jìn)交通服務(wù)均等化建設(shè)綠色交通為主導(dǎo)的綜合交通體系；優(yōu)先發(fā)展公共交通，建設(shè)高品質(zhì)、城鄉(xiāng)一體的公共交通系統(tǒng)；充分發(fā)展慢行交通，注重與公共交通系統(tǒng)相互銜接；增加綠色交通方式設(shè)施容量，創(chuàng)造集約生態(tài)、安全舒適的交通環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。

3.3最后是提升城市交通的科技化管理、服務(wù)水平建立智能化的交通控制管理系統(tǒng)、出行服務(wù)信息系統(tǒng)以及公共交通調(diào)度系統(tǒng)，提升城市交通設(shè)施運(yùn)行效率。

4專項(xiàng)規(guī)劃編制

4.1慢行系統(tǒng)規(guī)劃

《張家港市楊舍城區(qū)慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃》已于2012年9月經(jīng)該是規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)，目前正按照規(guī)劃建設(shè)時(shí)序，逐年落實(shí)于年度城建計(jì)劃中。規(guī)劃以“生態(tài)張家港、健康慢生活”為主題，從慢行功能分區(qū)、非機(jī)動(dòng)車系統(tǒng)規(guī)劃、步行系統(tǒng)規(guī)劃等方面入手，從系統(tǒng)化、差異化、特色化、品質(zhì)化四個(gè)方面制定發(fā)展戰(zhàn)略，以期實(shí)現(xiàn)提升城市和居民生活品質(zhì)、平衡交通設(shè)施建設(shè)、引導(dǎo)居民出行方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)生態(tài)宜居城市的目的。

4.2公共交通規(guī)劃

4.2.1公交優(yōu)先通行保障

公交優(yōu)先通行保障措施主要有公交線網(wǎng)站點(diǎn)優(yōu)化、公交車輛優(yōu)先通行及公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度優(yōu)化等，通過(guò)提高公交出行的便利性和準(zhǔn)時(shí)性達(dá)到吸引居民優(yōu)先選擇公共交通方式的目的?；诟纳乒贿\(yùn)行條件的公交優(yōu)先通行技術(shù)方法包括以下幾個(gè)方面：提供公交專用車道，公交車輛不受轉(zhuǎn)彎限制，公交車輛不受單向通行的限制，交叉口設(shè)置公交車輛優(yōu)先信號(hào)，設(shè)置公交專用路。

4.2.2快速公交線網(wǎng)規(guī)劃

按照張家港“整體城市、一城四區(qū)”的布局設(shè)置，規(guī)劃6條BRT線路，總長(zhǎng)度約145km。計(jì)劃在張家港市域范圍內(nèi)依托于近期建立的大站快線體系，建立快速公交BRT線網(wǎng)并繼續(xù)完善大站快線公交網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)張家港市全域。結(jié)合張家港市中心城區(qū)特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)型和可操作性出發(fā)，新增BRT楊舍與塘橋片區(qū)的連接線路，滿足滬通鐵路、沿江城際鐵路建成通車之后居民的出行需求，新增BRT聯(lián)系楊舍與金港片區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)金港與中心城區(qū)的聯(lián)系，促進(jìn)金港片區(qū)的發(fā)展。

4.2.3軌道交通規(guī)劃

結(jié)合滬通鐵路、沿江城際鐵路建設(shè)，遠(yuǎn)期規(guī)劃3條城市軌道交通線路，線路總長(zhǎng)度約77km，3條城市軌道交通線路形成3個(gè)換乘樞紐，分別為張家港北站、長(zhǎng)安路-南環(huán)路樞紐和張家港公路客運(yùn)站樞紐。緊密加強(qiáng)與周邊城市的交通聯(lián)系，規(guī)劃2條市域軌道交通線路，線路總長(zhǎng)度約61km。兩條市域軌道線路在張家港境內(nèi)形成1個(gè)換乘樞紐，位于華昌路—南苑路交叉口。市域軌道交通線路預(yù)留一個(gè)銜接常熟市軌道交通的接口和兩個(gè)銜接江陰軌道交通的接口。

5綠色交通實(shí)踐

5.1公共汽車

張家港市通過(guò)新建和改建道路設(shè)置公交專用道，在合適路段設(shè)置港灣式?？空九_(tái)，新建公交首末站，公交信號(hào)燈優(yōu)先等一系列措施，提高了公交車輛的運(yùn)營(yíng)速度和公交乘客的出行效率。同時(shí)，將部分普通站臺(tái)改為電子站臺(tái)，完善“陽(yáng)光好運(yùn)”手機(jī)客戶端、“張家港公交”微信公眾號(hào)等，乘客可以實(shí)時(shí)查看公交車位置，更好地掌握乘坐時(shí)間，提升乘坐滿意率。張家港公交公司在江蘇省率先批量使用LNG清潔能源汽車，通過(guò)開(kāi)辟大站快線公交、增設(shè)夜班公交線路、在節(jié)假日增加公交班次等方式，以保證準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)率，從而吸引越來(lái)越多的居民選擇公交出行。張家港市公交車目前日均運(yùn)送旅客19.2萬(wàn)人次，公交出行分擔(dān)率已超過(guò)25%。

5.2公共自行車

自行車交通具有機(jī)動(dòng)靈活、準(zhǔn)時(shí)性高、低碳環(huán)保等特性，同時(shí)自行車交通作為城市綠色交通的重要組成部分，在居民日常工作、學(xué)習(xí)、購(gòu)物以及娛樂(lè)等短距離出行中扮演著不可替代的便捷交通角色，是完成人們公交出行“最后一公里”的主要方式。張家港于2010年6月底啟動(dòng)城市公共自行車運(yùn)行系統(tǒng)，目前，張家港全市已建設(shè)290個(gè)公共自行車服務(wù)點(diǎn)、7000多個(gè)停車柱，共有自行車5600輛，日均使用12000多輛次。與此同時(shí)，張家港市積極推進(jìn)公共自行車向各區(qū)鎮(zhèn)延伸。張家港公共自行車網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，主要分布在主干道路、公交站點(diǎn)、商業(yè)區(qū)、園林景區(qū)、廣場(chǎng)和居民小區(qū)附近，充分保證公共自行車與其它出行模式之間的銜接。

5.3加強(qiáng)智慧交通建設(shè)

近年來(lái)，張家港市加大財(cái)政投入，在全市范圍內(nèi)推廣智慧交通系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，提升交通管理智能化、信息化水平。搭建交通信息采集、交通誘導(dǎo)信息、交通信號(hào)控制、交通信息綜合服務(wù)、可視化智慧調(diào)度、交通大數(shù)據(jù)六大平臺(tái)，利用科技手段，優(yōu)化交通組織和交通誘導(dǎo)，提升道路資源的利用率。

5.4增強(qiáng)綠色交通意識(shí)

每年的9月22日是“中國(guó)城市無(wú)車日”，張家港市交通運(yùn)輸部門都會(huì)提前做好公交運(yùn)營(yíng)保障，確?！盁o(wú)車日”活動(dòng)區(qū)域內(nèi)市民的公交出行需求。廣泛開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，利用GPS短信平臺(tái)、撐牌、車載媒體等多種形式加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，自覺(jué)選擇公交、步行、自行車等公共交通出行方式。在限制區(qū)域內(nèi)的各主要公交站點(diǎn)上配備志愿者，有序引導(dǎo)車輛規(guī)范停靠。同時(shí)結(jié)合全國(guó)文明城市、全國(guó)生態(tài)市創(chuàng)建等活動(dòng)，大力倡導(dǎo)城市綠色交通理念，號(hào)召全社會(huì)形成綠色出行的氛圍，喚起市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，打造綠色出行、空氣清新的美麗張家港。6結(jié)語(yǔ)堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)的綠色交通發(fā)展理念，堅(jiān)持城市交通與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，建立綠色交通為主導(dǎo)的綜合交通體系，促進(jìn)張家港市生態(tài)文明建設(shè)。以綠色交通引領(lǐng)和服務(wù)城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打造高品質(zhì)的現(xiàn)代港城。

【參考文獻(xiàn)】

[1]江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.張家港市綜合交通規(guī)劃（2012-2030）[Z].2013.

[2]東南大學(xué)交通學(xué)院.張家港市公共交通規(guī)劃（2015-2030）[Z].2013.

第7篇：交通發(fā)展趨勢(shì)范文

現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育在基于Internet的教育網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,既可以有效地發(fā)揮各種教育資源的優(yōu)勢(shì),為各類教育的教育質(zhì)量提高提供有力支持,又可以最大限度地發(fā)揮學(xué)習(xí)者的主動(dòng)性、積極性,為不同的學(xué)習(xí)對(duì)象提供方便的、快捷的、廣泛的教育服務(wù)。實(shí)際應(yīng)用中,現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育除了可實(shí)施傳統(tǒng)的講授模式、討論模式以及個(gè)別輔導(dǎo)模式外,還可以充分利用Internet的網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)基于Internet的授課、討論以及異步交流或在線交談的個(gè)別輔導(dǎo)模式,此外,還可實(shí)施最具網(wǎng)絡(luò)特色的探索式教學(xué)模式和協(xié)作教學(xué)模式等。隨著通信技術(shù)的發(fā)展,基于移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)也正成為人們關(guān)注的一種新型遠(yuǎn)程教學(xué)模式。

一、現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育常用教學(xué)模式及應(yīng)用

1.講授模式及應(yīng)用同步講授與傳統(tǒng)教學(xué)模式一樣,教與學(xué)的過(guò)程同步進(jìn)行,其差別除了教師、學(xué)生不會(huì)在同一地點(diǎn)上課之外,學(xué)生還可在同一時(shí)間聆聽(tīng)多個(gè)教師講授以及師生之間能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的交互活動(dòng)。一般情況下,進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育同步講授時(shí),教師在某一專門配置的網(wǎng)絡(luò)教室中講課,通過(guò)攝像機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)將教師講課的情景傳送到遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教室,遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教室配有視、音頻接收器,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將接收到的視音頻信號(hào)發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)教室的每一臺(tái)計(jì)算機(jī)中。這種教學(xué)必須采用實(shí)時(shí)交互式遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng),該系統(tǒng)將網(wǎng)絡(luò)、多媒體及虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)結(jié)合起來(lái),達(dá)到雙方或多方實(shí)時(shí)交互,即要求能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時(shí)傳送音頻和視頻。當(dāng)然,這種模式不僅要求較高的網(wǎng)絡(luò)傳速率,而且需要一些硬件設(shè)備(如攝像機(jī)、話筒等),這類系統(tǒng)一般適合用于專用高速網(wǎng)絡(luò)或者是局域網(wǎng),在Internet上實(shí)現(xiàn)代價(jià)較為昂貴。異步講授模式可實(shí)現(xiàn)教師的教和學(xué)生的學(xué)可以在不同時(shí)間內(nèi)進(jìn)行?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育的異步式講授實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單,只要利用Internet的WWW服務(wù)及電子郵件服務(wù)就可以滿足基本要求。這種模式是由教師將教學(xué)要求、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)測(cè)評(píng)等教學(xué)材料,編制成HTML文件,存放在Web服務(wù)器上,學(xué)生通過(guò)瀏覽這些頁(yè)面來(lái)達(dá)到學(xué)習(xí)的目的。當(dāng)遇到疑難問(wèn)題時(shí),學(xué)生以電子郵件或BBS等方式詢問(wèn)教師,教師再通過(guò)電子郵件或BBS對(duì)學(xué)生的疑難問(wèn)題給予解答。在此過(guò)程中,學(xué)生還可閱讀一些教師提供的參考資料,就像我們?cè)趯W(xué)校圖書館中查閱資料一樣,最終實(shí)現(xiàn)完整的教學(xué)活動(dòng)。

2.探索式教學(xué)模式及應(yīng)用探索式教學(xué)模式在Internet教學(xué)中的應(yīng)用范圍很廣,從簡(jiǎn)單的電子郵件或郵件列表學(xué)習(xí)方式,到大型、復(fù)雜的學(xué)習(xí)系統(tǒng)中都可以采用探索式教學(xué)模式。實(shí)施探索式教學(xué)模式需要由某個(gè)教育機(jī)構(gòu)(如中學(xué)、大學(xué)或研究機(jī)構(gòu))設(shè)立一些適合由特定的學(xué)生對(duì)象來(lái)解決的問(wèn)題,并通過(guò)Internet來(lái)向?qū)W生要求學(xué)生解答的問(wèn)題。在解決問(wèn)題的過(guò)程中,開(kāi)展探索式教學(xué)的機(jī)構(gòu)要提供大量與問(wèn)題相關(guān)的信息資源供學(xué)生查閱,并且應(yīng)有專家負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的疑難問(wèn)題提供幫助,給予學(xué)生以適當(dāng)?shù)膯l(fā)或提示(如“請(qǐng)查閱某某節(jié)點(diǎn)上的某某文章”等)而不是直接告訴他答案。探索式教學(xué)模式徹底改變了傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生被動(dòng)接受知識(shí)的狀態(tài),學(xué)生處于積極主動(dòng)學(xué)習(xí)求知的地位,有效地激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造性。實(shí)現(xiàn)探索式教學(xué)模式并不需要復(fù)雜的技術(shù)和昂貴的設(shè)備,利用Internet的簡(jiǎn)單服務(wù)(如電子郵件)就可實(shí)現(xiàn)。例如,美國(guó)德州開(kāi)展的一項(xiàng)稱之為“數(shù)學(xué)魔術(shù)”的基于Internet的數(shù)學(xué)探索項(xiàng)目,其內(nèi)容涵蓋美國(guó)所有的初等數(shù)學(xué)教育?！皵?shù)學(xué)魔術(shù)”中提出的問(wèn)題都是由一些優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師設(shè)計(jì)而且切合美國(guó)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)教育需求的問(wèn)題,只要會(huì)發(fā)送電子郵件就可以參加這個(gè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施不僅促進(jìn)了學(xué)生使用計(jì)算機(jī)水平的提高,而且能夠提高學(xué)生獨(dú)立解決問(wèn)題的能力和技巧,因而受到廣泛的歡迎。探索式教學(xué)模式有四個(gè)基本要素,即問(wèn)題、資料、提出和反饋。將四個(gè)要素組織并銜接好,就能在簡(jiǎn)單的背景技術(shù)下,達(dá)到良好的教學(xué)效果。實(shí)施探索式教學(xué)模式需要注意的是:為了防止學(xué)生產(chǎn)生過(guò)強(qiáng)的挫折感,應(yīng)當(dāng)有比較敏感的反饋系統(tǒng)及時(shí)幫助學(xué)生。

3.協(xié)作教學(xué)模式及應(yīng)用基于計(jì)算機(jī)支持的協(xié)同工作建立起來(lái)的協(xié)同教學(xué)簡(jiǎn)稱計(jì)算機(jī)支持的協(xié)同教學(xué),包括兩個(gè)方面:協(xié)同學(xué)習(xí)、協(xié)作教學(xué)。協(xié)同學(xué)習(xí)是指為多個(gè)學(xué)習(xí)者同時(shí)提供對(duì)同一問(wèn)題多種不同觀點(diǎn)和方法進(jìn)行觀察、比較和分析綜合的環(huán)境,是學(xué)習(xí)者在這一環(huán)境中相互探討共同提高;它能有效的提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)造力。協(xié)作教學(xué)是指多名教師共同編寫教案、輔導(dǎo)教學(xué)、相互間取長(zhǎng)補(bǔ)短,充分發(fā)揮教師團(tuán)體的集體經(jīng)驗(yàn)和智慧,能實(shí)現(xiàn)多個(gè)教師對(duì)一個(gè)學(xué)生教學(xué)的教學(xué)。協(xié)作教學(xué)模式與個(gè)別化教學(xué)模式相比,更有利于促進(jìn)學(xué)生高級(jí)認(rèn)知能力的發(fā)展,有利于學(xué)生健康情感形成,因而受到廣大教育工作者的普遍關(guān)注。Internet為協(xié)作教學(xué)模式的完全實(shí)現(xiàn)提供了充分條件?；贗nternet網(wǎng)絡(luò)的學(xué)生協(xié)作學(xué)習(xí)與網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作學(xué)習(xí)模式相同,基本的協(xié)作策略同樣是競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同、伙伴與角色扮演,但現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育利用Inter-net實(shí)現(xiàn)協(xié)作學(xué)習(xí)模式有更大的優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在:1)競(jìng)爭(zhēng):通過(guò)Internet進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)從網(wǎng)上在線學(xué)生名單中可以選擇更適合自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(也可以選擇計(jì)算機(jī)作為對(duì)手),在學(xué)習(xí)過(guò)程中,學(xué)生還可以通過(guò)多種途徑了解對(duì)手和自己的狀態(tài),及時(shí)地調(diào)整自己的學(xué)習(xí)策略,爭(zhēng)取在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,首先達(dá)到教學(xué)目標(biāo)的要求。2)協(xié)同:基于Internet網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同學(xué)習(xí)可以讓多個(gè)學(xué)習(xí)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)解答系統(tǒng)所呈現(xiàn)的統(tǒng)一問(wèn)題,他們之間的交流和協(xié)作通過(guò)公共的工作區(qū)來(lái)實(shí)現(xiàn),一般都要進(jìn)行緊密的合作或分工才能解決問(wèn)題。3)伙伴:在Interne上學(xué)習(xí),學(xué)生可以選擇的學(xué)習(xí)伙伴更多,而且具有更便利的學(xué)習(xí)條件。學(xué)習(xí)者通常先選擇自己學(xué)習(xí)的內(nèi)容,再通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查找正在學(xué)習(xí)統(tǒng)一內(nèi)容的學(xué)習(xí)者,選擇其中之一經(jīng)雙方同意結(jié)為學(xué)習(xí)伙伴。當(dāng)其中一方遇到問(wèn)題時(shí),雙方便從不同角度交換對(duì)同一問(wèn)題的看法,相互討論、幫助和提醒,知道問(wèn)題解決。當(dāng)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)者覺(jué)得疲倦的時(shí)候,還可以在聊天區(qū)閑聊一會(huì)兒,使得學(xué)習(xí)過(guò)程充滿樂(lè)趣而不再枯燥、孤單。4)角色扮演:讓學(xué)生分別扮演指導(dǎo)者和學(xué)習(xí)者的前提是他們對(duì)學(xué)習(xí)問(wèn)題存在“知識(shí)上的差距”,怎樣衡量和認(rèn)識(shí)這種知識(shí)上的差距并確定合適的角色扮演者是運(yùn)用“角色扮演”教學(xué)策略的難點(diǎn)之一。在Internet上參加學(xué)習(xí)的人很多,便于找到合適的人扮演指導(dǎo)者和學(xué)習(xí)者,而且角色扮演者在接受角色后還可以確定Internet及時(shí)解決自己在知識(shí)差距方面的問(wèn)題,這樣就保證了角色扮演的前提。

二、現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用發(fā)展趨勢(shì)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和提高,提供了豐富的網(wǎng)絡(luò)工具和良好的人機(jī)交互環(huán)境,使得遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)被更加廣泛地、深入地得到運(yùn)用。同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與多媒體、人工智能的結(jié)合,為網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用增添了新的活力,多媒體化、智能化、協(xié)同化已經(jīng)成為現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的重要發(fā)展趨勢(shì)。

1.多媒體化自1995年底美國(guó)SUN公司在Internet上推出“WWW瀏覽器Hotjava”,徹底改變了Internet瀏覽器只能查詢檢索Internet上信息的狀況,為Internet的教學(xué)應(yīng)用開(kāi)辟了廣闊的前景,從此基于Internet的多媒體教學(xué)應(yīng)用便不斷地發(fā)展起來(lái)。目前,大多數(shù)國(guó)家都在大力發(fā)展基于Internet的多媒體教學(xué)應(yīng)用,這是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)應(yīng)用中的一個(gè)十分明顯的發(fā)展趨勢(shì),也是當(dāng)前發(fā)展最快的一個(gè)趨勢(shì)。

第8篇：交通發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：兒童教育APP；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)

一、兒童教育類APP的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，我們生活的方方面面都發(fā)生了翻天覆地的變化。最顯而易見(jiàn)的就是過(guò)去購(gòu)物需要自己去商店購(gòu)買，而現(xiàn)今可以享受足不出戶、送貨上門的電子商務(wù)。信息技術(shù)正改變著人們的生活方式，很多事情都變得更加人性化、智能化、數(shù)字化。不僅僅是成年人，兒童也深受信息技術(shù)的影響，他們所生活的環(huán)境中遍布著各種各樣的電子和高科技產(chǎn)品。兒童就是在這樣的環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的，所以各種新奇的電子產(chǎn)品對(duì)于他們來(lái)說(shuō)并不陌生，研究過(guò)后就可以很快地掌握使用方法并能熟練應(yīng)用。他們的玩具也不僅僅局限于傳統(tǒng)玩具，各種有趣的應(yīng)用圍繞在他們身邊。學(xué)校針對(duì)兒童教育在工具上早已不再是單純的書本、粉筆、黑板，而是增加了多種多樣的數(shù)字化的教學(xué)工具，有一些學(xué)校已經(jīng)采用了使用iPad上課的模式，深受學(xué)生歡迎。各種數(shù)字化、智能化的產(chǎn)品如早教機(jī)、點(diǎn)讀機(jī)、學(xué)習(xí)電腦等圍繞在兒童身邊，幫助他們進(jìn)行學(xué)習(xí)。高新技術(shù)改變著教育模式，像iPhone和iPad這樣的移動(dòng)設(shè)備如果得到合理的應(yīng)用，也會(huì)成為重要的學(xué)習(xí)工具。與買玩具相比，現(xiàn)在多數(shù)的年輕父母更愿意從大量的兒童教育類軟件中為孩子下載一款合適的APP。對(duì)于當(dāng)下的父母來(lái)說(shuō)，兒童教育類APP已成為他們?yōu)楹⒆舆x擇玩具和教育用品的首選。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，兒童教育類APP可能是除游戲外最具賺錢潛力的類別。數(shù)據(jù)顯示，在教育類APP應(yīng)用上，超過(guò)80％的熱賣應(yīng)用的對(duì)象是兒童，并且兒童教育類軟件應(yīng)用的需求呈持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。然而，從市場(chǎng)現(xiàn)狀分析來(lái)看，兒童教育類APP要想真正迎來(lái)大發(fā)展，還要克服諸多問(wèn)題，這需要我們共同努力。

二、兒童教育類APP的發(fā)展趨勢(shì)

1.寓教于樂(lè)類APP契合兒童天性

游戲是兒童的天性。在游戲中，兒童能得到最大限度的放松。同時(shí)，兒童的注意力很容易轉(zhuǎn)移，對(duì)于單調(diào)、乏味的學(xué)習(xí)內(nèi)容很容易產(chǎn)生排斥心理。所以，若能夠使兒童融入游戲，激發(fā)他們的興趣，讓他們?cè)谟螒蛑畜w驗(yàn)創(chuàng)造和學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，就能開(kāi)發(fā)兒童的智力和創(chuàng)造力，有助于兒童健康成長(zhǎng)。

2.知識(shí)趣味型APP是發(fā)展主流

大量的數(shù)據(jù)顯示，APP應(yīng)用程序是否有趣、能否激發(fā)兒童的興趣是衡量APP成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。趣味性是吸引兒童使用APP的關(guān)鍵，所以APP一定要設(shè)計(jì)得有趣，引起兒童的興趣，讓兒童持續(xù)地使用該產(chǎn)品，進(jìn)而取得較好的學(xué)習(xí)效果。對(duì)于如何使設(shè)計(jì)的APP有趣，筆者認(rèn)為可以從幾個(gè)方面入手：可以把畫面做得十分精美，顏色鮮艷，以此吸引兒童的注意力；或者采用有趣的、原創(chuàng)性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)他們的興趣；抑或通過(guò)拖拉、點(diǎn)擊按鈕等動(dòng)作強(qiáng)調(diào)兒童與APP之間的互動(dòng)關(guān)系；等等。這些都可以使設(shè)計(jì)的產(chǎn)品更具趣味性和互動(dòng)性，迎合兒童活潑好動(dòng)、喜歡新奇的個(gè)性，得到他們的青睞。

3.市場(chǎng)細(xì)分和使用群體細(xì)化

未來(lái)APP的設(shè)計(jì)將有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。首先，嬰幼兒早教市場(chǎng)還有很大的潛力。目前，嬰幼兒早教市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)并不完善，有一定的盲目性，用戶的定位不清晰，山寨類的產(chǎn)品比較多。為了使APP能有更好的發(fā)展，開(kāi)發(fā)者和設(shè)計(jì)者需要重新對(duì)嬰幼兒用戶進(jìn)行細(xì)分和精準(zhǔn)定位，這樣才能開(kāi)發(fā)出更好的產(chǎn)品。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)齡兒童的關(guān)注。學(xué)齡兒童年紀(jì)比較小，剛從游戲轉(zhuǎn)到正規(guī)的學(xué)習(xí)上，自身認(rèn)知與發(fā)展能力均不成熟。使用群體細(xì)分不僅有利于開(kāi)發(fā)者準(zhǔn)確定位不同年齡段兒童的具體需求，也便于家長(zhǎng)更加輕松、準(zhǔn)確地為孩子找到合適的應(yīng)用。

4.啟蒙教育向小學(xué)教育的重心轉(zhuǎn)移

目前，市場(chǎng)上的多數(shù)兒童教育類APP產(chǎn)品是針對(duì)學(xué)前兒童的啟蒙教育而設(shè)計(jì)的，市場(chǎng)發(fā)展并不均衡。我們應(yīng)該將重心向小學(xué)教育轉(zhuǎn)移，主要有兩個(gè)方面的原因：一方面，隨著兒童教育類APP市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，學(xué)前兒童啟蒙類APP市場(chǎng)趨于飽和，開(kāi)發(fā)者應(yīng)努力尋求更多的市場(chǎng)機(jī)遇，小學(xué)兒童的教育勢(shì)必成為未來(lái)的一大熱點(diǎn)；另一方面，隨著學(xué)前兒童逐漸長(zhǎng)大，他們對(duì)于小學(xué)教育類APP的需求也會(huì)逐漸增長(zhǎng)。開(kāi)發(fā)者須與用戶的需求相匹配，所以未來(lái)的關(guān)注點(diǎn)勢(shì)必由啟蒙教育向小學(xué)教育轉(zhuǎn)移，下一個(gè)兒童應(yīng)用的熱點(diǎn)是為小學(xué)生而設(shè)計(jì)的。結(jié)語(yǔ)文章主要研究了兒童教育類APP的發(fā)展現(xiàn)狀，指出其未來(lái)的路還很長(zhǎng)，兒童教育類APP要想真正迎來(lái)光明，還需要克服諸多問(wèn)題。同時(shí)，文章也分析了兒童教育類APP的發(fā)展趨勢(shì)，指出了未來(lái)的發(fā)展方向，為兒童教育類APP以后的研究和開(kāi)發(fā)提供了一些建議。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：交通發(fā)展趨勢(shì)范文

關(guān)鍵詞：高校繼續(xù)教育；認(rèn)識(shí)誤區(qū)；戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）02-007-03

改革開(kāi)放以來(lái)，普通高校的成人學(xué)歷教育對(duì)中國(guó)高等教育總規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)中國(guó)高等教育大眾化的推進(jìn)起著重要的支撐作用，成人學(xué)歷教育基本占到所有高等教育總規(guī)模數(shù)的30%左右；2011年，全國(guó)中等職業(yè)教育（包括普通中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中、技工學(xué)校和成人中等專業(yè)學(xué)校）在校生2205.33萬(wàn)人，占高中階段教育在校生總數(shù)的47.06%；2011年高考落榜生將近300萬(wàn)人。這些人員，大部分都要通過(guò)成人學(xué)歷教育來(lái)提高自己的學(xué)歷和技能。這些成人學(xué)歷教育一部分是在專門的成人高校中進(jìn)行，但更多的是在普通高校的繼續(xù)教育學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育學(xué)院中進(jìn)行。所以，從目前看，成人學(xué)歷教育仍是普通學(xué)歷教育的重要補(bǔ)充，并且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，成人學(xué)歷教育仍是一種重要的高等教育形式。與繼續(xù)教育重要性形成不對(duì)稱的是，普通高校對(duì)大學(xué)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重的缺位現(xiàn)象，主要的不到位認(rèn)識(shí)有四種。這種對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)不到位可以說(shuō)是普通高校繼續(xù)教育式微的一個(gè)最為主要的原因。

一、觀念落后。對(duì)繼續(xù)教育發(fā)展認(rèn)識(shí)缺位

（一）對(duì)繼續(xù)教育的定位認(rèn)識(shí)不到位

繼續(xù)教育是國(guó)家建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措，是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，是面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、適應(yīng)全球化的重要戰(zhàn)略，普通高校理所應(yīng)當(dāng)把繼續(xù)教育當(dāng)成自己義不容辭的責(zé)任?？纱蟛糠制胀ǜ咝s沒(méi)有把繼續(xù)教育看作高校人才培養(yǎng)職能的重要組成部分。在人才培養(yǎng)方面，普通高校重視的是研究生教育和本科生教育，對(duì)繼續(xù)教育則缺乏重視，甚至把繼續(xù)教育普教化，沒(méi)有把繼續(xù)教育當(dāng)成高校的重要職能之一，更沒(méi)有把繼續(xù)教育同提升國(guó)家、社會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力建立起必然聯(lián)系。這種認(rèn)識(shí)的不到位直接影響了普通高校對(duì)繼續(xù)教育的投入、管理，影響普通高校繼續(xù)教育的長(zhǎng)期穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（二）對(duì)繼續(xù)教育的市場(chǎng)屬性認(rèn)識(shí)不到位

繼續(xù)教育既包括學(xué)歷補(bǔ)償教育，也包括非學(xué)歷素質(zhì)教育。隨著我國(guó)高等教育大眾化的實(shí)現(xiàn)，繼續(xù)教育的學(xué)歷教育部分正在逐漸萎縮，而非學(xué)歷教育將成為繼續(xù)教育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為繼續(xù)教育的主體。非學(xué)歷教育與學(xué)歷教育的一個(gè)最大的區(qū)別是其市場(chǎng)化屬性，即非學(xué)歷教育是一個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域，它適切的運(yùn)行機(jī)制是公司化的運(yùn)行機(jī)制。這也就是說(shuō)，今后普通高校繼續(xù)教育與普通高等教育將會(huì)存在越來(lái)越大的質(zhì)的區(qū)別，這種區(qū)別的核心之處是繼續(xù)教育具有普通高等教育所沒(méi)有的市場(chǎng)屬性。這種市場(chǎng)屬性要求普通高校必須給予繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展的、“公司化運(yùn)營(yíng)”的政策環(huán)境。但長(zhǎng)期形成的高校對(duì)市場(chǎng)的恐懼，使高校諱談“市場(chǎng)”，好像高校任何一個(gè)領(lǐng)域都不能引入市場(chǎng)機(jī)制，否則就是市場(chǎng)化。而從高校發(fā)展的實(shí)踐看，高校中的很多領(lǐng)域可以并且應(yīng)該實(shí)行市場(chǎng)化的管理方式和運(yùn)行機(jī)制，如高校的后勤部分、高校的繼續(xù)教育部分等。香港大學(xué)專業(yè)進(jìn)修學(xué)院的發(fā)展充分說(shuō)明市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制的重要性。目前，國(guó)內(nèi)幾乎所有的普通高校繼續(xù)教育都沒(méi)有形成市場(chǎng)化的公司運(yùn)行機(jī)制，仍然采用的“繼續(xù)教育學(xué)院”的管理模式和運(yùn)行方式。繼續(xù)教育學(xué)院的運(yùn)行機(jī)制與其他學(xué)院沒(méi)有什么不同。如此認(rèn)識(shí)不到位，必然會(huì)影響繼續(xù)教育學(xué)院對(duì)繼續(xù)教育市場(chǎng)的敏感性、預(yù)測(cè)性和針對(duì)性。

（三）對(duì)繼續(xù)教育的質(zhì)量訴求認(rèn)識(shí)不到位

大部分普通高校沒(méi)有培育繼續(xù)教育長(zhǎng)遠(yuǎn)的、有特色的培養(yǎng)項(xiàng)目，沒(méi)有針對(duì)繼續(xù)教育的專用課程和教材，缺乏繼續(xù)教育優(yōu)秀的雙師型教師，沒(méi)有繼續(xù)教育的質(zhì)量保證體系。一般普通高校僅把繼續(xù)教育視為學(xué)校的“創(chuàng)收”渠道，視為營(yíng)利的機(jī)構(gòu)，對(duì)繼續(xù)教育沒(méi)有持續(xù)的投入。因之，大部分普通高校的繼續(xù)教育水平并沒(méi)有質(zhì)的提升，走的是低層次的與普通高等教育同質(zhì)化的道路，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化、虛擬化，沒(méi)有給用戶提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件，沒(méi)有滿足所有從業(yè)者可以隨時(shí)、隨地的學(xué)習(xí)需要。

（四）對(duì)“官產(chǎn)學(xué)研”合作的迫切性認(rèn)識(shí)不到位

繼續(xù)教育的持續(xù)發(fā)展需要一個(gè)跨越邊界的，由政府、企業(yè)、學(xué)校和個(gè)人共同組織的、獨(dú)立的運(yùn)行系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，政府、企業(yè)、學(xué)校和個(gè)人形成了良性互動(dòng)的機(jī)制和體制，形成了共同辦繼續(xù)教育的共識(shí)與合力。沒(méi)有政府、企業(yè)等的積極參與，普通高校的繼續(xù)教育就不可能迎來(lái)快速發(fā)展的春天。當(dāng)前，普通高校對(duì)如何聯(lián)合政府、企業(yè)、科研院所形成一個(gè)繼續(xù)教育的系統(tǒng)尚沒(méi)有很好的機(jī)制和體制，也缺乏這方面的主動(dòng)性和針對(duì)性。

二、解放思想，以全新的思維充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育的新定位

（一）發(fā)展繼續(xù)教育是高校的一項(xiàng)基本使命

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》和教育部《關(guān)于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》要求：“到2015年，從業(yè)人員年參與各類繼續(xù)教育2.9億人次，參與率達(dá)到42%以上；每人每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于12天或72學(xué)時(shí)；企事業(yè)單位員工培訓(xùn)的年參與率不低于45%；農(nóng)村居民培訓(xùn)的年參與率達(dá)到20%以上；學(xué)歷繼續(xù)教育在籍學(xué)生總規(guī)模達(dá)到1200萬(wàn)人以上；東部地區(qū)和中心城市城鄉(xiāng)社區(qū)成員參與有組織社區(qū)教育的比率達(dá)到60%以上，中西部地區(qū)達(dá)到40%以上；盲數(shù)量較2000年減少50%以上。”同時(shí)教育部在《關(guān)于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》中明確了高校在繼續(xù)教育中的地位和作用，要求“引導(dǎo)推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校特別是普通高校和職業(yè)院校面向社會(huì)積極開(kāi)展繼續(xù)教育，大力推進(jìn)學(xué)校的教學(xué)資源向社會(huì)開(kāi)放。重視發(fā)揮普通高校在高等學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育中的引領(lǐng)、示范作用……面向行業(yè)企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展繼續(xù)教育”?？梢哉f(shuō)，在新的歷史時(shí)期，加快發(fā)展繼續(xù)教育是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，是我國(guó)由人力資源大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重要途徑，發(fā)展繼續(xù)教育是高校必須踐行的一項(xiàng)基本使命。

（二）開(kāi)展繼續(xù)教育是高校服務(wù)社會(huì)的重要平臺(tái)

眾所周知，服務(wù)社會(huì)是高校的重要職能之一，而大學(xué)開(kāi)展繼續(xù)教育是大學(xué)服務(wù)社會(huì)職能的重要體現(xiàn)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)調(diào)整，使得知識(shí)和技術(shù)的更新速度突飛猛進(jìn)。這就使教育不再是一次性學(xué)歷教育，而是連續(xù)的動(dòng)態(tài)教育和終身教育，新的人才觀和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)繼續(xù)教育提出了越來(lái)越高的要求。高校要盡快建立適應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繼續(xù)教育體系，培養(yǎng)各類技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型的高等專門人才，積極為社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。

（三）開(kāi)展繼續(xù)教育是高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑

通過(guò)開(kāi)展繼續(xù)教育，高?？梢约皶r(shí)了解到各學(xué)科的前沿知識(shí)更新發(fā)展，捕捉到社會(huì)的實(shí)際需要，有助于解決學(xué)校教育和社會(huì)脫離的問(wèn)題，促進(jìn)科研成果更快地應(yīng)用于實(shí)踐，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，產(chǎn)生廣泛的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展繼續(xù)教育，高校教師與來(lái)自工作和生產(chǎn)第一線的學(xué)員進(jìn)行雙向交流，這對(duì)高校的學(xué)科建設(shè)、教材建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研水平的提高以及開(kāi)放式辦學(xué)都會(huì)產(chǎn)生巨大的促進(jìn)作用，為大學(xué)的發(fā)展帶來(lái)更多的潛在價(jià)值，也是高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

三、實(shí)施五大工程。構(gòu)建繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略

（一）明確一個(gè)清晰的發(fā)展思路

“思路決定出路”，事物的發(fā)展必須有科學(xué)的發(fā)展思路。對(duì)大學(xué)繼續(xù)教育來(lái)講，制定科學(xué)的、實(shí)際的“發(fā)展思路”，是大學(xué)繼續(xù)教育首先面對(duì)的第一大工程。為此，大學(xué)繼續(xù)教育從業(yè)人員、職能組織必須從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的多維視角，認(rèn)真思考大學(xué)繼續(xù)教育的發(fā)展思路問(wèn)題。

從大學(xué)繼續(xù)教育的職能來(lái)講，世界各國(guó)大學(xué)繼續(xù)教育的主要職能包括學(xué)歷補(bǔ)償、自考助學(xué)、職業(yè)培訓(xùn)、國(guó)際合作、國(guó)民教育等內(nèi)容。不同類型的學(xué)校，其職能內(nèi)容、范圍是不同。有些大學(xué)以學(xué)歷補(bǔ)償為主，有些以自考助學(xué)為主，有些以職業(yè)培訓(xùn)為主，有些則以國(guó)民教育或國(guó)際合作為主。即便是同樣以某一職能為主的大學(xué)，其具體內(nèi)容也是不同的。如以學(xué)歷補(bǔ)償教育為主的大學(xué)，其學(xué)歷層次也是不同的，有些以?？茷橹?，有些以碩士研究生甚至博士研究生為主。同樣以職業(yè)培訓(xùn)為主的大學(xué)，其職業(yè)培訓(xùn)的層次、內(nèi)涵也是不同的。有的大學(xué)以高端培訓(xùn)為主，有些則以實(shí)用技能為主。

對(duì)某一具體的大學(xué)來(lái)講，其繼續(xù)教育應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自己大學(xué)的學(xué)科專業(yè)特長(zhǎng)，根據(jù)大學(xué)繼續(xù)教育的職能定位，制定一個(gè)科學(xué)清晰的發(fā)展思路，這是大學(xué)繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)。

（二）探索一個(gè)科學(xué)的發(fā)展模式

對(duì)大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院來(lái)講，一個(gè)科學(xué)的發(fā)展模式包括學(xué)院治理模式、教學(xué)管理模式、人才教育培養(yǎng)模式、招生模式等。一個(gè)科學(xué)的發(fā)展模式，必須有利于調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，有利于積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的變化，有利于繼續(xù)教育人才培訓(xùn)和培養(yǎng)。從學(xué)院治理模式上講，它必須是一種民主的、參與式的治理模式，體現(xiàn)全員的參與和全員的智慧；從教學(xué)管理模式上講，它必須適應(yīng)繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的實(shí)際，做到有的放矢，充分利用校內(nèi)外資源，實(shí)現(xiàn)校企、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；從人才教育模式上講，它必須把握人才成長(zhǎng)規(guī)律，體現(xiàn)繼續(xù)教育的終身性、職業(yè)性、創(chuàng)業(yè)性；從人才培養(yǎng)模式上講，它必須設(shè)置多樣化的培養(yǎng)模式，適合不同類型學(xué)員職業(yè)發(fā)展的需要、技能培養(yǎng)的需要、享受生活的需要；從招生模式上講，它必須勇于面對(duì)市場(chǎng)，合理利用政策的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展有效競(jìng)爭(zhēng)。

（三）形成一支合作的發(fā)展團(tuán)隊(duì)

目前，高校繼續(xù)教育學(xué)院普遍人員較少，工作量較大，單一領(lǐng)導(dǎo)很難有效完成人才培訓(xùn)教育和團(tuán)隊(duì)發(fā)展兩大任務(wù)。繼續(xù)教育學(xué)院應(yīng)該是共享式治理模式。在這種團(tuán)隊(duì)中，雖然有明確的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，但各人的分目標(biāo)不同，他們之間的目標(biāo)一定是統(tǒng)一的。這其中，從學(xué)生類型上可以分為脫產(chǎn)生、函授生、夜大生；從層次上可以分為?？啤⒏咂鸨荆ǜ咧猩ㄟ^(guò)函授或夜大學(xué)上本科）、專升本；從教育性質(zhì)上可以分為學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育等。它們之間屬性不同，運(yùn)行模式也不相同。如函授與培訓(xùn)教育內(nèi)容和方式都不相同；“專升本”和“高起本”的運(yùn)行模式也不相同。這就需要每個(gè)人必須成為某一類型的謀劃者、管理者、實(shí)踐者。如果一個(gè)人在謀劃、管理、實(shí)踐等方面工作沒(méi)有協(xié)調(diào)好，其工作就不可能有起色，團(tuán)隊(duì)整體目標(biāo)也難以實(shí)現(xiàn)。

（四）建立一套完整的發(fā)展制度

繼續(xù)教育所具有的教育屬性和市場(chǎng)屬性，要求繼續(xù)教育必須尊重教育規(guī)律，同時(shí)也必須面向市場(chǎng)，尊重競(jìng)爭(zhēng)。教育與市場(chǎng)是一個(gè)矛盾體，但在繼續(xù)教育領(lǐng)域，二者必須有機(jī)統(tǒng)一。這就要求，繼續(xù)教育學(xué)院必須制定一整套相應(yīng)的發(fā)展制度。在教育教學(xué)、人才培養(yǎng)方面，繼續(xù)教育學(xué)院必須尊重教育規(guī)律，注重質(zhì)量。在招生就業(yè)、項(xiàng)目運(yùn)作方面，繼續(xù)教育學(xué)院又必須要尊重市場(chǎng)規(guī)律，恪守競(jìng)爭(zhēng)理念。

但是，由于教育具有公益性，教育教學(xué)、人才培養(yǎng)必須要加大投入，質(zhì)量第一，不計(jì)成本，這與繼續(xù)教育的市場(chǎng)屬性就存在矛盾。同時(shí)，項(xiàng)目運(yùn)作又必須積極調(diào)動(dòng)員工積極性，增加績(jī)效管理的成分，這與繼續(xù)教育本身的教育屬性存在矛盾。同時(shí)，繼續(xù)教育學(xué)院本身一般兼具成人教育處的管理職能，其員工一般由具有事業(yè)單位身份的教師組成，這二者對(duì)繼續(xù)教育的市場(chǎng)屬性也是排斥的。因此，繼續(xù)教育要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，必須建立一套科學(xué)的、兼顧繼續(xù)教育的教育性和市場(chǎng)性的管理制度。