凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議精選(九篇)

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第1篇：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)信息化；圖書資料管理；建議和意見

一、引言

作為人們學(xué)習(xí)知識(shí)的重要地方――圖書館，擺放著琳瑯滿目的書籍，文獻(xiàn)等，我們可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行相應(yīng)的閱讀或借閱。伴隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，基于網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下圖書資料管理也有了新的發(fā)展，帶來了翻天覆地的變化。只有不斷改變管理模式，才能更好地提高圖書資料管理的效率，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營(yíng)并更好地服務(wù)廣大讀者。為此，有必要探討和分析網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下圖書資料管理的問題。

二、圖書資料管理現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，雖然圖書管理已步入信息化，網(wǎng)絡(luò)化管理，但實(shí)際工作中仍有不足之處，需要圖書館里部門認(rèn)真對(duì)待，并不斷探索新的管理方式

1.資源共享效率低

在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，要想徹底實(shí)現(xiàn)資料信息化管理，還需較長(zhǎng)時(shí)間。大體管理方式與原有的圖書館相似。同時(shí)，信息分享受到很多的限制，并且有的還實(shí)行收費(fèi)制度，有的沒有搜索引擎功能，大部分只有下載相應(yīng)的APP才能獲得閱讀資格。

2.數(shù)據(jù)庫(kù)不健全

目前，好多圖書館剛剛建立電子資料管理，在好多方面做得還不夠漂亮，有待提高。好多圖書館建立自身的資料庫(kù)中文獻(xiàn)資料不全面，欄目選擇比較亂，讀者不能再第一時(shí)間找到自己需要的信息。其次，存儲(chǔ)的信息數(shù)據(jù)并不多，建立網(wǎng)站的資金準(zhǔn)備不充足，并且，相應(yīng)的管理設(shè)備不夠先進(jìn)，比如購(gòu)買低配置的電腦。與此同時(shí)，建立的網(wǎng)站缺乏與讀者之間的互動(dòng)，缺乏相應(yīng)的網(wǎng)站管理人員。

3.資料管理人員服務(wù)觀念不足

之前的圖書資料管理主要是非主動(dòng)形式的服務(wù)，大都是讀者只有到圖書館后，才能享受閱讀的服務(wù)。資料管理人員沒有主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，這種方式很難吸引更多的讀者。尚且好多圖書館大都為早晚上班，到點(diǎn)就閉館，服務(wù)時(shí)間比較短，而且不夠人性化。管理人員在服務(wù)過程中缺乏耐心，語(yǔ)氣強(qiáng)硬，對(duì)讀者提出的問題不能解答。圖書管理人員并不知道讀者讀書后對(duì)圖書的感受和認(rèn)識(shí)。

4.管理設(shè)備不先進(jìn)

之前的圖書資料管理主要有書架、閱覽室、報(bào)刊架、書桌等設(shè)備，雖然這些起到了不可忽視的作用，但是隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，讀者對(duì)文獻(xiàn)的信息采集、檢索、整理等提高了更高的要求，并且讀者對(duì)信息搜索的準(zhǔn)確度提出了更高的要求。除此之外，圖書館缺乏一套統(tǒng)一的信息化圖書資料管理系統(tǒng)。

三、網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下圖書資料管理的策略

1.實(shí)現(xiàn)資源共享

圖書館要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的發(fā)展必須加強(qiáng)對(duì)自身網(wǎng)絡(luò)化自動(dòng)化建設(shè)的力度。要加快局域網(wǎng)的創(chuàng)建，進(jìn)一步完成不同空g的網(wǎng)絡(luò)連接，完成資料信息的深入挖掘開發(fā)提高資源共享效率、實(shí)現(xiàn)信息共享一體化。進(jìn)一步完善搜索引擎功能，不斷更新優(yōu)化相應(yīng)的APP，盡量解除收費(fèi)模式，以便更好地服務(wù)廣大讀者。一方面，網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不僅僅是局域網(wǎng)和地區(qū)聯(lián)網(wǎng)，還應(yīng)該朝著世界互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展，為圖書資料共享提供更廣闊的平臺(tái)。另一方面，要努力加強(qiáng)各圖書館之間的友好合作，以為讀者提供更多的優(yōu)質(zhì)圖書資料為原則，實(shí)現(xiàn)資源共享。

2.健全完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)

圖書館一方面要加大對(duì)建設(shè)網(wǎng)站的投資力度，引進(jìn)高技術(shù)管理人才，引進(jìn)新的設(shè)備。另一方面，要建立健全自身的資料庫(kù)，同時(shí)做到與讀者互動(dòng)，使其形成良好的借閱、服務(wù)體系，與數(shù)據(jù)庫(kù)建立人員經(jīng)常交流與溝通，不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

3.提高管理人員的服務(wù)觀念

圖書管理人員作為圖書資料管理的主體，其綜合素質(zhì)和服務(wù)影響著網(wǎng)絡(luò)條件下的管理水平。為此，必須提高管理人員的服務(wù)觀念。應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一：要對(duì)管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，給其提供一個(gè)提升自身水平的平臺(tái)；第二：管理人員要從自身做起，樹立全新的服務(wù)理念，做到愛崗敬業(yè)，培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任感；第三：管理人員要熟練掌握計(jì)算機(jī)軟件和先進(jìn)設(shè)備的操作技能，以便更好地為讀者服務(wù)。

4.引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備

管理水平的好壞與先進(jìn)的管理設(shè)備有很大的關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)的圖書資料管理設(shè)備，對(duì)加強(qiáng)圖書資料管理具有重要的意義。一方面，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備，在選擇硬件設(shè)備時(shí)，要保障設(shè)備的兼容性，來提高信息傳遞的效率。另一方面，圖書管理人員可以根據(jù)具體情況，開發(fā)合理的軟件，提高管理人員的工作效率。與此同時(shí)，相關(guān)人員需要定期的對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，以保障設(shè)備正常運(yùn)行，進(jìn)而更好地服務(wù)于讀者。

四、結(jié)語(yǔ)

通過對(duì)以上的介紹，可知在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下加強(qiáng)圖書資料管理是如此重要。為了能讓讀者有一個(gè)更好地閱讀環(huán)境，必須加大圖書資料管理的改革與創(chuàng)新。圖書館要注重網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用，建立健全完善的信息化管理系統(tǒng)，并加強(qiáng)管理人員的培養(yǎng)，提高管理人員的技術(shù)水平，使其更好地為廣大讀者服務(wù)?？傊?，圖書館要抓住當(dāng)前發(fā)展的機(jī)遇，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息化，智能化，不斷提高圖書資料管理的效率和質(zhì)量。隨著科技的進(jìn)步，在不久的將來，機(jī)器人項(xiàng)目有望列入圖書資料的管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]李昊生.高校圖書資料網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展趨勢(shì).《中國(guó)新通信》 .2012.

[2]張俊平.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書資料的管理與建設(shè).《參花：下》.2013.

第2篇：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議范文

摘要：隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，各種矛盾日益凸顯和加劇，也不可避免地波及高校，致使高校突發(fā)事件頻發(fā)。在網(wǎng)絡(luò)化的新媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)輿情的變化牽動(dòng)著高校突發(fā)事件的走向。本文闡述了新媒體時(shí)代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的定義和特征，分析了網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校突發(fā)事件的影響，提出了完善高校管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警；健全信息機(jī)制，追蹤網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)；加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境；引導(dǎo)大學(xué)生價(jià)值取向，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)建議。

關(guān)鍵詞 ：新媒體時(shí)代；高校突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；影響；對(duì)策

一、引言

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷推進(jìn)，高校管理日益復(fù)雜，各種矛盾日益凸顯和加劇，致使高校突發(fā)事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響了高校正常的教學(xué)秩序和生活秩序。新媒體時(shí)代的到來，網(wǎng)絡(luò)的方便快捷，使互聯(lián)網(wǎng)成為人們捕獲信息的首要渠道。尤其是思維活躍的大學(xué)生成為了互聯(lián)網(wǎng)的中堅(jiān)力量。他們通過網(wǎng)絡(luò)渠道對(duì)高校突發(fā)事件各抒己見、暢所欲言，使網(wǎng)絡(luò)輿情形成強(qiáng)大的陣營(yíng)，逐步引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注，極大地影響了高校突發(fā)事件走向，在一定程度上增加了應(yīng)對(duì)難度。積極做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作，對(duì)建設(shè)平安校園和和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、新媒體時(shí)代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情定義和特征

1.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情定義

高校突發(fā)事件是指在高校內(nèi)部突然爆發(fā)的，不以高校管理者意志為轉(zhuǎn)移的，對(duì)高校正常的教學(xué)工作、生活秩序造成極大影響的危害事件。常見的高校突發(fā)事件主要包括，治安安全類突發(fā)事件、衛(wèi)生類突發(fā)事件和高校管理類突發(fā)事件。隨著社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜化，頻繁發(fā)生的各類突發(fā)事件不僅損害了高校的形象和聲譽(yù)，也在不斷沖擊著高校的安全和穩(wěn)定，延緩了平安校園建設(shè)進(jìn)程。

新媒體時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)成為反映輿情的主要平臺(tái)。而網(wǎng)絡(luò)更加受到了擅長(zhǎng)接受新鮮事物的大學(xué)生群體的關(guān)注和青睞，成為他們自由言論和自由發(fā)揮的場(chǎng)地。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是指擁有不同知識(shí)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念和情感依附的多元主體，以網(wǎng)絡(luò)為載體，對(duì)所發(fā)生的高校突發(fā)事件作出的情感表達(dá)和主觀評(píng)價(jià)的總和。在網(wǎng)絡(luò)輿情中達(dá)成共識(shí)，形成具有導(dǎo)向性和公信力的言論和意見，往往致使高校突發(fā)事件偏離原有的運(yùn)行軌道，加大了處理力度和難度。

2.高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情特征

網(wǎng)絡(luò)輿情具有直接性、突發(fā)性、偏差性等特點(diǎn)。與一般網(wǎng)絡(luò)輿情相比，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有自身獨(dú)特的特征，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

（1）傳播擴(kuò)散迅速，社會(huì)關(guān)注度高。由于高校主體的特殊性，一旦爆發(fā)突發(fā)事件，勢(shì)必備受社會(huì)關(guān)注，引起社會(huì)的強(qiáng)大反響。高校學(xué)生主體擅長(zhǎng)利用微信、博客、微博、飛信、QQ等載體第一時(shí)間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)論，使得信息快速傳播，網(wǎng)絡(luò)輿情迅速形成強(qiáng)大陣營(yíng)，引起社會(huì)的廣泛熱議和爭(zhēng)論。

（2）輿情效果不可控，危害力度大。新媒體時(shí)代，各種傳播工具層出不窮，傳播手段豐富多樣。但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，人們可以在網(wǎng)絡(luò)中暢所欲言而無需承擔(dān)任何責(zé)任，使得信息的傳播具有隱匿性和多元性，各種言論良莠不齊，致使一部分人利用網(wǎng)絡(luò)渠道故意造謠滋事，夸大事實(shí)，甚至借機(jī)宣泄，惡意詆毀，嚴(yán)重影響了高校的形象和聲譽(yù)，使事發(fā)高校處于被動(dòng)不利地位。

（3）輿情信息失真，引導(dǎo)難度大。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的大部分主體是高校學(xué)生群體。由于年齡、知識(shí)水平相近，使得學(xué)生群體極易達(dá)成網(wǎng)絡(luò)共識(shí)，形成強(qiáng)大的極具影響力的輿情群體。有些學(xué)生借機(jī)宣泄對(duì)學(xué)校的不滿情緒，主觀臆斷，惡意夸大高校突發(fā)事件危害，很容易引起具有類似想法學(xué)生的共鳴。網(wǎng)絡(luò)輿情一旦形成，涉及范圍廣、持續(xù)周期長(zhǎng)、影響深度強(qiáng)，加大了網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)難度。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校突發(fā)事件的影響

網(wǎng)絡(luò)輿情是社會(huì)輿情在互聯(lián)網(wǎng)空間的映射，是社會(huì)輿情的真實(shí)反映。及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情信息動(dòng)態(tài)，化解網(wǎng)絡(luò)輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)創(chuàng)建平安校園和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。網(wǎng)絡(luò)輿情作為一把雙刃劍，客觀真實(shí)的輿情反映有利于網(wǎng)民追蹤實(shí)情，化解網(wǎng)民內(nèi)心的疑惑，對(duì)社會(huì)活動(dòng)起到一定的監(jiān)督作用，但客觀存在的網(wǎng)絡(luò)輿情的負(fù)面影響也不容忽視。

1.網(wǎng)絡(luò)輿情是高校突發(fā)事件爆發(fā)的導(dǎo)火索

高校學(xué)生群體在高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情中往往占據(jù)半壁江山。大學(xué)生思維敏捷，易于接受新鮮事物，追求刺激與挑戰(zhàn)。但由于心智并未完全成熟，情緒波動(dòng)較大，他們也容易受到外界不良因素的干擾，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于社會(huì)上的敏感話題或高校的管理失當(dāng)行為的各種評(píng)論，極易受到其他網(wǎng)民過激言論的誘導(dǎo)和影響，引起內(nèi)心的波動(dòng)，甚至產(chǎn)生過激言行，為高校突發(fā)事件的爆發(fā)埋下隱患，成為高校突發(fā)事件爆發(fā)的導(dǎo)火索。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情是加速高校突發(fā)事件惡化的催化劑

在高校突發(fā)事件中，高校學(xué)生群體有近水樓臺(tái)先得月的地理優(yōu)勢(shì)。他們當(dāng)中一部分學(xué)生在目睹高校突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展過程后，會(huì)用手機(jī)錄制現(xiàn)場(chǎng)視頻，將信息第一時(shí)間到網(wǎng)上，極易迅速引起廣泛關(guān)注和熱議。網(wǎng)絡(luò)輿情迅速由星星之火演變?yōu)榱窃畡?shì)，各種評(píng)論和爭(zhēng)議接踵而至，一些片面、失真的信息還會(huì)成為人們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。一部分憤世嫉俗的網(wǎng)民則借此大做文章，猛力抨擊高校管理制度，極力詆毀事發(fā)高校聲譽(yù)，網(wǎng)絡(luò)輿情被無限放大，加速高校突發(fā)事件形勢(shì)的惡化，增加了高校突發(fā)事件處理難度。

3.網(wǎng)絡(luò)輿情是阻礙高校突發(fā)事件解決的延緩器

網(wǎng)絡(luò)的便捷性和自由性使其成為人們暢所欲言的場(chǎng)所。高校突發(fā)事件發(fā)生后，由于高校未及時(shí)公布突發(fā)事件處理效果，致使一些好奇心強(qiáng)、社會(huì)責(zé)任感匱乏的網(wǎng)民繼續(xù)追蹤事件動(dòng)態(tài)，借機(jī)宣泄不滿情緒，制造謠言，夸大事實(shí)。謠言通過網(wǎng)絡(luò)渠道傳散開來，極易引起人們新一輪非議，致使逐漸平息的突發(fā)事件再一次被引燃，延緩了高校突發(fā)事件的有效解決。

四、新媒體時(shí)代高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略

新媒體時(shí)代，信息傳播的飛速性，使網(wǎng)絡(luò)輿情在高校突發(fā)事件中扮演著日益重要的角色，在一定程度上，甚至決定著高校突發(fā)事件的走向，使高校突發(fā)事件的解決變得更棘手。因此，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)，合理防范網(wǎng)絡(luò)輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面影響，有利于高校駕馭突發(fā)事件能力的提升。

1.完善高校管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警

高校突發(fā)事件的爆發(fā)，在一定程度上反映了高校內(nèi)部管理制度的弊病。高校學(xué)生群體長(zhǎng)期對(duì)學(xué)校管理存在異議，很容易將不滿情緒利用網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行情感宣泄，極易引發(fā)突發(fā)事件。高校應(yīng)完善管理制度，與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)學(xué)生多元化需求，樹立危機(jī)防范意識(shí)，建立多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、運(yùn)行高效的突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警體系。同時(shí)，要充分利用高科技手段加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，對(duì)存在校園安全隱患的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行追蹤和分析，高度關(guān)注學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，積極收集并采納學(xué)生對(duì)學(xué)校管理方面的意見和建議，及時(shí)防范因?qū)W校管理不當(dāng)引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情無限放大，使高校突發(fā)事件從源頭上得以遏制。

2.健全信息機(jī)制，追蹤網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)

信息不及時(shí)引起網(wǎng)民猜疑，導(dǎo)致謠言橫生，無疑會(huì)加大高校處理突發(fā)事件的難度。健全信息機(jī)制，可以為網(wǎng)民答疑解惑，有效抵制謠言叢生。高校應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，著力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人員，通過高校權(quán)威網(wǎng)站，及時(shí)將突發(fā)事件處理結(jié)果和最新進(jìn)展公布于眾，掌握網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)，積極采納并接受網(wǎng)民對(duì)高校的有效建議并予以反饋，形成高校和網(wǎng)民之間的良性互動(dòng)。同時(shí)，及時(shí)澄清網(wǎng)絡(luò)片面、虛假、不良信息，消除網(wǎng)民內(nèi)心的疑慮，化解矛盾，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論朝著良性態(tài)勢(shì)發(fā)展。

3.加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)的隱匿性和自由性使網(wǎng)民的言論不受限制，致使一些缺乏社會(huì)責(zé)任感的網(wǎng)民借機(jī)肆意散播謠言，造謠生事，甚至煽動(dòng)學(xué)生鬧事，極易引發(fā)突發(fā)事件。政府要出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)方面的立法，加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。對(duì)具有故意煽動(dòng)挑唆言行的網(wǎng)民要落實(shí)責(zé)任追究，給予警告或處罰。要嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為，加大言行失當(dāng)行為的處罰力度，使網(wǎng)民的發(fā)言權(quán)在法律規(guī)范內(nèi)有序進(jìn)行，有效遏制不良言論對(duì)事發(fā)高校造成的嚴(yán)重?fù)p失，切實(shí)維護(hù)高校形象和聲譽(yù)。

4.引導(dǎo)大學(xué)生價(jià)值取向，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)

隨著網(wǎng)絡(luò)日益大眾化，大學(xué)生的價(jià)值取向極易受到不良網(wǎng)絡(luò)文化的沖擊和影響，致使大學(xué)生的價(jià)值取向出現(xiàn)偏頗，甚至造成道德價(jià)值失范。面對(duì)紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)信息，提高大學(xué)生辨別是非能力，增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)勢(shì)在必行。高校應(yīng)加強(qiáng)主流價(jià)值觀教育，培養(yǎng)學(xué)生具備積極、健康的價(jià)值取向，提高思想政治教育實(shí)效性。應(yīng)開設(shè)有關(guān)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育講座和相關(guān)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)和輿論傳播行為，提高其對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)文化的免疫力，增強(qiáng)自身的認(rèn)知力和判斷力。

五、結(jié)語(yǔ)

重視突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情是高校順應(yīng)新媒體時(shí)展和自身建設(shè)的需要。高校要在增強(qiáng)自身公信力建設(shè)同時(shí)，及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情最新動(dòng)態(tài)，防范網(wǎng)絡(luò)輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)，化解網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)鍵矛盾。主動(dòng)出擊，積極深入網(wǎng)絡(luò)輿情主陣營(yíng)，打好網(wǎng)絡(luò)輿情的攻堅(jiān)戰(zhàn)，增強(qiáng)自身駕馭突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的能力建設(shè)，有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，努力推進(jìn)平安校園建設(shè)進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議范文

現(xiàn)在，上網(wǎng)瀏覽新聞似乎成了我的“家常便飯”。但隨著時(shí)日漸長(zhǎng)，我感覺現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的東西越發(fā)變得不可信了。當(dāng)你滿腔熱情為那上面的新聞感動(dòng)得一塌糊涂之際，卻忽然被告知這條新聞是假的。頃刻間，就像吃米飯吃出了老鼠屎一樣，一下子就沒有了胃口。

有句話說，林子大了，什么鳥都有。同樣，網(wǎng)絡(luò)大了，什么人都出。網(wǎng)絡(luò)變得如此面目可憎，不能全怪網(wǎng)絡(luò)本身，操控它的往往還是背后的那些所謂的“網(wǎng)絡(luò)推手”。網(wǎng)上曾經(jīng)瘋傳的“謝三秀跪爬事件”就很能說明這一點(diǎn)。急于為女兒治病的謝三秀，在網(wǎng)絡(luò)推手“金泉少俠”的幕后策劃下，用可憐和弱勢(shì)來包裝自己，與“廣州的富家公子”一起上演了一幕人間鬧劇。當(dāng)這個(gè)騙局被揭穿后，被蒙騙的善良的人們，包括一些傳統(tǒng)媒體才如夢(mèng)方醒，大呼上當(dāng)。由“同情”變成“公憤”，就成了理所當(dāng)然的事情。

我無意責(zé)怪網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新興媒體，只是因?yàn)檫@些“網(wǎng)絡(luò)水軍”的介入，人們已經(jīng)開始質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)的誠(chéng)信。前兩年，著名“推手”陳墨炒紅了芙蓉姐姐、流氓燕、二月丫頭；老浪成功策劃了天仙妹妹、非常真人。網(wǎng)絡(luò)假新聞層出不窮，讓人防不勝防，深惡痛絕，也讓我們?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)的生態(tài)安全心生憂慮：當(dāng)在網(wǎng)上獲取到一條富有刺激性和沖擊力的新聞時(shí)，我們能否保持足夠的清醒，并具有分析判斷能力。

不能否認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興媒體在人們精神文化生活中的重要作用。我們從“領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)，與網(wǎng)民交流，體現(xiàn)出一種新的工作方法”看到了網(wǎng)絡(luò)積極的一面；我們從網(wǎng)絡(luò)“曉民意、集民智、及時(shí)整合各社會(huì)階層好建議”看到了網(wǎng)絡(luò)提供的便捷。但是，我們不能忽視網(wǎng)絡(luò)炒作給公眾帶來的負(fù)面效應(yīng)。由于網(wǎng)絡(luò)謠言成本極低，某些人甚至把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成了攻擊、誹謗、詆毀人的“工具”。網(wǎng)上飛短流長(zhǎng)、謠言盛行，給人造成的傷害，給社會(huì)造成的混亂，到了令人痛心疾首的地步。因此，把對(duì)虛擬社會(huì)的管理提上議事日程，并痛下決心進(jìn)一步加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機(jī)制，變得迫在眉睫。

清除網(wǎng)絡(luò)虛假信息，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，是每個(gè)公民的責(zé)任，也是每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒體的責(zé)任。對(duì)那些潛藏在網(wǎng)絡(luò)媒體中的蛀蟲，我們一定要深糾深挖，凡涉及造謠傳謠的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重追究責(zé)任。只有加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的問責(zé)力度，才能夠進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，才不至于給網(wǎng)絡(luò)媒體提供忽悠的空間。

第4篇：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議范文

一、營(yíng)造良好的市場(chǎng)秩序

規(guī)范的市場(chǎng)秩序、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的基石，對(duì)電子商務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

1、對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的自然人網(wǎng)店進(jìn)行工商注冊(cè)

擁有大量的不規(guī)范的自然人網(wǎng)店是我國(guó)特有的現(xiàn)象。大量的消費(fèi)投訴和銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、刷單等違法行為集中于自然人網(wǎng)店，引發(fā)的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和非議也較多。雖然開設(shè)自然人網(wǎng)店需要在第三方平臺(tái)上實(shí)名登記，但由于監(jiān)管部門長(zhǎng)期無法掌握相關(guān)主體信息，即便找到了違法經(jīng)營(yíng)者，也常常因?yàn)楣ど虉?zhí)法人員無權(quán)進(jìn)入個(gè)人民宅而無法取證執(zhí)法，違法成本極低，執(zhí)法成本極高，致使自然人網(wǎng)店違法行為長(zhǎng)期得不到有效治理。魚龍混雜的市場(chǎng)主體加劇了低價(jià)低質(zhì)的無底線競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。

自然人網(wǎng)店可不經(jīng)工商登記，在電子商務(wù)發(fā)展的初級(jí)階段發(fā)揮了積極作用。經(jīng)過十幾年發(fā)展，我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展形勢(shì)和條件都發(fā)生了重大變化，已由市場(chǎng)培育期到了規(guī)范發(fā)展的新階段。商事制度改革專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)放寬了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制，注冊(cè)資本也由實(shí)繳改為認(rèn)繳，且省去了驗(yàn)資費(fèi)用，網(wǎng)店注冊(cè)更加便利，自然人網(wǎng)店放水養(yǎng)魚、培育市場(chǎng)的歷史使命已經(jīng)完成。同時(shí)，大量企業(yè)化運(yùn)作、但以自然人名義從事網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)的網(wǎng)店，不承擔(dān)納稅義務(wù)和企業(yè)責(zé)任，造成了不公平的市場(chǎng)環(huán)境。

面對(duì)新形勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，立足于構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，線上線下規(guī)則應(yīng)當(dāng)平等，網(wǎng)店無須辦照的特殊規(guī)定不宜長(zhǎng)期延續(xù)。建議合理設(shè)立工商注冊(cè)的門檻，對(duì)未達(dá)到門檻的小賣家可暫不進(jìn)行工商注冊(cè)，對(duì)達(dá)到門檻的賣家必須按國(guó)家要求進(jìn)行工商注冊(cè)。

2、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)規(guī)模大，但發(fā)展質(zhì)量還有待提高，特別是部分平臺(tái)存在著較為嚴(yán)重的問題。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象十分普遍，假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，信用評(píng)價(jià)機(jī)制失靈，甚至產(chǎn)生了專門從事刷單、差評(píng)等不法職業(yè)。刷單現(xiàn)象不僅影響網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信，由此導(dǎo)致的郵寄空郵包更是造成社會(huì)財(cái)富的極大浪費(fèi)。這些不良商家擾亂了正常的市場(chǎng)秩序，擠占了誠(chéng)信商家的生存空間，對(duì)上游的品牌商造成極大的傷害，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)誠(chéng)信有百害而無一利。侵權(quán)假冒問題已成為電子商務(wù)發(fā)展的一顆“毒瘤”，損害了我國(guó)的國(guó)際形象，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣，迫切需要予以根除。

二、堅(jiān)持依法公平納稅

依法納稅，是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。電子商務(wù)的崛起、電子發(fā)票開始普及，使依法公平納稅具備了緊迫性和可行性。

3、堅(jiān)持依法納稅，營(yíng)造公平的稅收環(huán)境

為鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展，國(guó)家減免了中小賣家的稅負(fù)，這在電子商務(wù)發(fā)展的初級(jí)階段起到了非常重要的作用。當(dāng)前，稅收減免已很難再讓中小賣家受益，而是被少數(shù)電商平臺(tái)以“競(jìng)價(jià)獲取流量”的廣告方式轉(zhuǎn)移成為其利潤(rùn)。在賣家不依法納稅的情況下，違法者可以通過銷售超低價(jià)格的假冒偽劣商品獲利，且能夠向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)支付高額推介費(fèi)及刷單來沖高銷售，獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在偷逃稅款的情況下，違法者容易長(zhǎng)期生存。對(duì)網(wǎng)絡(luò)賣家的稅收減免，也使得實(shí)體店在需要支付高額房租的前提下，面臨不公平的稅收環(huán)境。

建議借鑒澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，要求電商平臺(tái)主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送交易數(shù)據(jù)，通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售商的銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行審查從而保護(hù)依法納稅的企業(yè)遭受不公平競(jìng)爭(zhēng)的傷害。實(shí)際上，保證公平征稅，使所有零售企業(yè)面對(duì)同樣的政策環(huán)境，這不僅不會(huì)降低中小商家的競(jìng)爭(zhēng)力，反而能有效規(guī)范市場(chǎng)，從根本上杜絕假貨和侵權(quán)現(xiàn)象，凈化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走上健康良性的發(fā)展之路。

4、加快推廣電子發(fā)票，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信體系

加快推廣電子發(fā)票，對(duì)營(yíng)造公平的稅收環(huán)境至關(guān)重要。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過電子發(fā)票系統(tǒng)既可實(shí)時(shí)取得網(wǎng)絡(luò)銷售的真實(shí)數(shù)據(jù)，還可通過增值稅原理管控上下游供應(yīng)鏈管理，制約不規(guī)范或違法的進(jìn)貨渠道，并可從根本上制約發(fā)票造假售假。電子發(fā)票既能成為稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅和稽查的憑證，也成為工商、質(zhì)檢、海關(guān)等政府管理部門管理和執(zhí)法的依據(jù)。通過電子發(fā)票的推行，可有效約束不誠(chéng)信商家通過刷單增加信用等級(jí)，維護(hù)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境，助力解決我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展過程中誠(chéng)信體系建立的難題。

三、加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)

打造現(xiàn)代化的物流體系，是支撐電子商務(wù)發(fā)展的基石，是推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展再上新臺(tái)階的迫切需求。

5、不斷完善國(guó)家物流基礎(chǔ)設(shè)施

電子商務(wù)的迅速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，給物流園區(qū)和交通樞紐建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)，需要根據(jù)發(fā)展要求調(diào)整相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善國(guó)家物流基礎(chǔ)設(shè)施。

（1）在核心城市周邊配建大型物流園區(qū)。發(fā)展電子商務(wù)是服務(wù)民生、緩解交通擁堵、促進(jìn)節(jié)能減排的有效途徑。以京東為例，京東商城在北京平均日訂單量為50萬(wàn)單，每天可減少100萬(wàn)人次的出行，社會(huì)效益十分突出。然而，大城市周邊的多數(shù)物流園規(guī)模偏小，建設(shè)現(xiàn)代化大型倉(cāng)儲(chǔ)中心的需求難以滿足，電商公司只能多處布點(diǎn)，分散建倉(cāng)。這大大增加了原本不必要的短駁運(yùn)輸，降低了運(yùn)輸效率，增加了運(yùn)輸成本。電子商務(wù)的發(fā)展十分迅速，未來城市物流用地的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。建議政府部門提前規(guī)劃，在大型城市周邊建設(shè)集約化的大型物流園區(qū)，以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需求。

（2）著力加強(qiáng)多模式運(yùn)輸樞紐建設(shè)。在干線運(yùn)輸方面，單純的公路運(yùn)輸已無法滿足快遞業(yè)發(fā)展需求，多種運(yùn)輸方式聯(lián)運(yùn)成為重要趨勢(shì)。然而，在鐵路和公路交接點(diǎn)，缺乏現(xiàn)代化的物流樞紐，造成公路短駁集貨運(yùn)距過長(zhǎng)，降低了運(yùn)輸效率。建議政府部門進(jìn)一步加大鐵路電商專列開放力度，為物流業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。同時(shí)，積極推動(dòng)鐵路公路聯(lián)運(yùn)方式加快發(fā)展，著力加強(qiáng)公鐵聯(lián)運(yùn)的物流樞紐建設(shè)。

6、加快完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的配套體系

加快冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)民生工程，對(duì)提升城市居民生活品質(zhì)，提高農(nóng)民收入水平具有重要意義。建議政府部門在用電、用地、環(huán)保補(bǔ)貼等方面給予扶持，以推動(dòng)生鮮電商發(fā)展。

（1）對(duì)生鮮冷庫(kù)執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電政策。冷庫(kù)運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用較高，目前是執(zhí)行工業(yè)用電標(biāo)準(zhǔn)，平均1.2元/度，企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。與工業(yè)品相比，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通環(huán)環(huán)相扣，難以割裂，要降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，冷鏈必須實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌。建議政府部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施生產(chǎn)用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的優(yōu)惠政策。

（2）主要銷地城市冷庫(kù)用地難以保障。希望政府強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通多部門議事協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通中的規(guī)劃、用地、通行等問題統(tǒng)籌研究解決。尤其是規(guī)劃用地方面，希望地方政府在設(shè)立禁限目錄時(shí)，不僅要考察項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)類型，還要考慮項(xiàng)目的社會(huì)意義、技術(shù)特點(diǎn)，將農(nóng)產(chǎn)品流通倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施作為保障性設(shè)施予以統(tǒng)籌考慮，對(duì)符合工業(yè)和制造業(yè)升級(jí)規(guī)劃的，研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備、系統(tǒng)的智能化物流企業(yè)予以政策傾斜。

（3）懇請(qǐng)政府支持綠色物流建設(shè)。隨著網(wǎng)絡(luò)零售快速發(fā)展，快遞包裹數(shù)量不斷增多，2015年快遞業(yè)務(wù)量完成206.7億件①。由此帶來的過度包裝、環(huán)境污染等問題愈發(fā)嚴(yán)重，綠色物流、低碳物流建設(shè)十分迫切。然而，電商企業(yè)在研發(fā)和購(gòu)置可循環(huán)保溫耗材、綠色包裝、溫控儀器等方面的投入巨大，如京東正在推廣應(yīng)用的全降解包裝袋成本是普通包裝袋的近三倍。為鼓勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議政府在科研經(jīng)費(fèi)、示范推廣等方面予以扶持。

7、切實(shí)保障電動(dòng)三輪車的合理路權(quán)

與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)，電動(dòng)三輪車是最后一公里運(yùn)輸最適合的運(yùn)載工具，它具有運(yùn)量大、配送效率及通行效率高的優(yōu)勢(shì)，對(duì)緩解城市交通擁堵、降低環(huán)境污染有著重要意義。建議政府部門依法規(guī)范快遞電動(dòng)三輪車的使用，切實(shí)保障電動(dòng)三輪車的合理路權(quán)，不能“一限了之”。

四、鼓勵(lì)創(chuàng)新、先行先試

8、加快制度創(chuàng)新，給予更多先行先試的機(jī)會(huì)

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，而傳統(tǒng)的社會(huì)管理體系有諸多不適應(yīng)甚至是阻礙電子商務(wù)發(fā)展的因素。建議相關(guān)部門加快制度創(chuàng)新，促進(jìn)城市管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的變革，建立健全適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展特征和發(fā)展要求的社會(huì)管理體系，給予電子商務(wù)更多先行先試的機(jī)會(huì)，加快彩票、醫(yī)藥、煙草等領(lǐng)域向電商的開放步伐，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

第5篇：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議范文

關(guān)鍵詞：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)；校園；安全管理；創(chuàng)新途徑

1引言

近年來，互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)技術(shù)在我國(guó)得到了迅猛的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)技術(shù)作為當(dāng)代最為先進(jìn)的生產(chǎn)力，其已經(jīng)引發(fā)了當(dāng)代中國(guó)最為龐大的信息革命。加之，近年來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷增速，使移動(dòng)終端及城市配套網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐漸深入到了社會(huì)各個(gè)群體當(dāng)中，從而使國(guó)內(nèi)越來越多的國(guó)民開始受到互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的影響，并從自身行為改變、生活習(xí)慣養(yǎng)成等諸多方面體現(xiàn)出來。在這一時(shí)代背景的影響下，不斷利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展卓越背景開展當(dāng)前各行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)+就變得十分必要。高校安全管理是當(dāng)前高校校園文化建設(shè)、氛圍營(yíng)造的重要組成部分之一。并且，當(dāng)代大學(xué)生作為社會(huì)中的新興人才，他們擁有較強(qiáng)的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力及好奇心，使他們成為了當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)技術(shù)使用最為靈活與普遍的群體。然而，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)所本身具有的虛擬性與信息化，使當(dāng)前難以對(duì)其中較為復(fù)雜與多樣化的信息及內(nèi)容開展良好的管控。因此，將這些基于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代所產(chǎn)生的新安全現(xiàn)狀及內(nèi)容加入到當(dāng)代高校安全管理當(dāng)中將至關(guān)重要，并將成為未來高校完善校園安全管理機(jī)制建立的重點(diǎn)。

2移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在校園安全管理中的影響

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在當(dāng)代校園安全管理中可謂是一把雙刃劍，其既給校園安全管理帶來了重要的有利影響，而且還帶來了一定的不利影響。針對(duì)有利影響方面而言，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)代最為先進(jìn)的生產(chǎn)力，其能夠與高校安全管理相互結(jié)合。通過在現(xiàn)有校園移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)當(dāng)中滲透互聯(lián)網(wǎng)管理理念與規(guī)范，建立校園內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，或者云儲(chǔ)存空間等，將可極大程度上帶來校園內(nèi)部移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的凈化，從而給校園安全管理中現(xiàn)存的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)安全漏洞給予極大的彌補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)校園內(nèi)部安全管理體系較為完善的建立。針對(duì)不利影響而言，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)盡管能夠利用較多手段加以內(nèi)容的凈化、使用的規(guī)范等，卻也由于互聯(lián)網(wǎng)本身所具有的虛擬性、外延性及信息化等特點(diǎn)，難以在每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)對(duì)整個(gè)校園內(nèi)部學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)信息的使用加以監(jiān)管，并且難以實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)外部溝通鏈接渠道之間的防控，將會(huì)較為容易使校園學(xué)生受到來自于互聯(lián)網(wǎng)中不利因素的影響。因此，可以發(fā)現(xiàn)隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用逐漸在大學(xué)生群體當(dāng)中的增加，在現(xiàn)有校園管理管理中添加對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用與防控將十分重要。通過堅(jiān)持不同的視角來看待移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在當(dāng)代校園安全管理的作用，將會(huì)起到不同的效果，從而幫助高校良好安全文化氛圍的打造。

3基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景提出的創(chuàng)新安全管理建議

在上文中作者對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與校園安全管理之間的結(jié)合和沖突進(jìn)行了分析。能夠發(fā)現(xiàn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為一種重要技術(shù)手段，應(yīng)當(dāng)對(duì)其加以合理化、科學(xué)化使用，但也應(yīng)當(dāng)逐步加強(qiáng)使用過程中的防控與管理，從而增強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)使用的規(guī)范性，使其功能性作用得以最大化效用的發(fā)揮。為此，在本部分當(dāng)中作者將基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)背景提出些許創(chuàng)新的安全管理建議。

第一，強(qiáng)化校園安全文化建設(shè)，提升學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)中信息的傳遞、分享與儲(chǔ)存變得更為迅速，從而使傳統(tǒng)媒體逐漸開始借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了向新媒體的過度。由于這一因素的存在，致使當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開始充斥著大量五花八門、品種多樣、來源渠道廣的各種信息。如果在獲取信息時(shí)不加以篩選、過濾與辨別，將會(huì)給尚且處于青少年時(shí)期的大學(xué)生產(chǎn)生較大的心理負(fù)擔(dān)與陰影。并且由于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息的傳遞渠道多樣，使其信息能夠無時(shí)差、無地域等方面的限制，使其難以加以監(jiān)管。因此，就應(yīng)當(dāng)逐漸強(qiáng)化校園文化的建設(shè)，使學(xué)生逐漸養(yǎng)成自我辨別、保護(hù)與防護(hù)的意識(shí)。在此過程當(dāng)中，可以利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)工具，建立相應(yīng)的彈窗、問卷調(diào)查、視頻觀看前安全警示片等，讓學(xué)生逐步在日常上網(wǎng)過程中了解到安全知識(shí)，從而使學(xué)生易于養(yǎng)成互聯(lián)網(wǎng)安全的思維與意識(shí)，并借此逐步打造較為完善的高校安全文化。

第二，理論與實(shí)踐相結(jié)合，增加學(xué)生的案例教學(xué)。案例是最好的老師。單純使用較為枯燥的理論知識(shí)講解，將會(huì)使校園互聯(lián)網(wǎng)安全文化建設(shè)變成教科書式教學(xué)，不但不會(huì)引起學(xué)生的注意，而且還會(huì)造成學(xué)生的逆反心理。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的校園安全管理中，應(yīng)當(dāng)多利用理論聯(lián)系實(shí)踐的方法，可以從網(wǎng)上尋找具有區(qū)域影響力的網(wǎng)絡(luò)犯罪、詐騙、賭博、傳銷等案例，并對(duì)其中的慣用手段及引誘標(biāo)志進(jìn)行分析，從而能夠使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中引發(fā)其好奇心與求知欲，并利用這種思考、求知、探索與養(yǎng)成的方法與方式，逐步使學(xué)生形成較為完善的安全防控意識(shí)與保護(hù)意識(shí)，使其在日常移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用過程中減少受到互聯(lián)網(wǎng)安全威脅的幾率，為營(yíng)造良好高?；ヂ?lián)網(wǎng)安全管理氛圍帶來巨大幫助。

4結(jié)論

通過上文的研究，可以發(fā)現(xiàn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)當(dāng)代高校校園安全管理產(chǎn)生了重要的影響，其不但會(huì)引起當(dāng)代安全管理中出現(xiàn)較多的漏洞，從而需要不斷完善安全管理的排查內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)體系，而且還能夠不斷實(shí)現(xiàn)當(dāng)代安全管理的創(chuàng)新，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這一時(shí)代重要生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)校園安全管理水平的提升。在本文中作者首先針對(duì)國(guó)內(nèi)校園安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與校園安全管理之間的關(guān)系及影響進(jìn)行了研究，最終提出了些許有利于利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段加強(qiáng)高校校園安全管理的對(duì)策與建議。利用本文的研究作者謹(jǐn)此希望能夠增添高校安全管理多樣化的手段與工具，從而不斷加強(qiáng)現(xiàn)代校園安全管理水平，為國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才培育營(yíng)造良好的氛圍與環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

第6篇：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議范文

【關(guān)鍵詞】知乎網(wǎng)；著作權(quán)保護(hù)；問題及對(duì)策

一、知乎網(wǎng)的兩次倡議

隨著日新月異的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，巨大的信息量給我們的生活帶來了極大的便利，但是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)卻受到了很大的沖擊，網(wǎng)絡(luò)上的侵權(quán)案件層出不窮，如：1999年王蒙等六位作家狀告“北京在線”網(wǎng)站侵犯其著作權(quán)案，新浪訴搜狐抄襲與剽竊案，2002年北京移動(dòng)通訊有限責(zé)任公司侵犯《血染的風(fēng)采》著作權(quán)案等，形形的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)糾紛給傳統(tǒng)的著作權(quán)保護(hù)制度提出了很大的挑戰(zhàn)。

在2013年，知乎聯(lián)合三聯(lián)等幾十家媒體先后兩次發(fā)出「保護(hù)原創(chuàng) 尊重版權(quán)的倡議書。倡議書中提到互聯(lián)網(wǎng)上的文字圖片視頻作品被隨意使用、復(fù)制甚至改換原創(chuàng)者的名字，對(duì)原創(chuàng)者是一種巨大的傷害，而且如果沒有對(duì)原創(chuàng)者的尊重，我們將難以激勵(lì)更多的人參與創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，而這只會(huì)讓我們這個(gè)世界，讓中文互聯(lián)網(wǎng)變得愈加粗鄙、無趣和灰暗。當(dāng)所有的人都沒有動(dòng)力寫下動(dòng)人的文字、拍攝優(yōu)美的照片、錄制啟發(fā)人心的視頻的時(shí)候，我們就只能在低水平復(fù)制中輪回。這個(gè)倡議書引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的熱議和浪潮。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及保護(hù)的重要性

根據(jù)第33次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告：截止2014年1月6日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%。由此可見，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r極其迅猛，為適應(yīng)數(shù)字技術(shù)下網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)著作權(quán)的挑戰(zhàn)，我國(guó)已先后出臺(tái)了若干法律法規(guī)、司法解釋。

我國(guó)目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)法律保護(hù)主要有四種：WTO規(guī)則涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPS）》、2010年修正的《著作權(quán)法》及其實(shí)施條例、2002年施行的《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》及2006年施行的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、2006年修正的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》和2002年施行的《關(guān)于審理著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》等4，由此可見，我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的著作權(quán)保護(hù)已經(jīng)比較完善，既有國(guó)內(nèi)立法，又包括締結(jié)的國(guó)際公約。但相對(duì)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題形式的層出不窮，如游戲、動(dòng)漫、mp3等隨意使用下載、博客作品的法律保護(hù)問題、網(wǎng)頁(yè)著作權(quán)保護(hù)、超鏈接行為的侵權(quán)認(rèn)定等問題的規(guī)定不明確，所以我國(guó)現(xiàn)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的保護(hù)仍有待完善。

研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護(hù)問題在當(dāng)前形勢(shì)下的必要性在于：公民網(wǎng)絡(luò)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。我國(guó)目前有6 億多網(wǎng)民，是世界上網(wǎng)民數(shù)量最多的國(guó)家，但廣大網(wǎng)民法律意識(shí)往往比較淡薄，互聯(lián)網(wǎng)的開放性與信息傳播的便捷性使人們可以隨意地使用和傳播未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)作品，而法不責(zé)眾的觀念則讓“侵權(quán)成為一種習(xí)慣”。因此要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護(hù)，不但能規(guī)范網(wǎng)民上網(wǎng)行為，改變?nèi)藗兯烈庀螺d的習(xí)慣，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，同時(shí)增強(qiáng)人們的網(wǎng)絡(luò)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，維護(hù)著作權(quán)人的權(quán)益，提升著作權(quán)人的創(chuàng)造力。

能夠確?；ヂ?lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護(hù)的客體即網(wǎng)絡(luò)作品從本質(zhì)上講是某種信息，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中幾乎所有事物都以信息的形式存在和傳播，如果缺乏有效的著作權(quán)保護(hù)制度，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)盜用網(wǎng)絡(luò)作品、非法傳播信息等妨礙互聯(lián)網(wǎng)秩序的現(xiàn)象，不僅會(huì)損害真正權(quán)利人的利益，也會(huì)污濁互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。所以，研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護(hù)問題，一方面可以促進(jìn)網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)形成完善的作品保護(hù)機(jī)制，維護(hù)版權(quán)人利益，另一方面可以加強(qiáng)行業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保證互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

有助于網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)保護(hù)的立法和司法實(shí)踐的完善。正如前文提到的，我國(guó)在此問題上雖然已有相應(yīng)的法規(guī)和文件，但也出現(xiàn)了許多典型案例，在某些方面仍顯經(jīng)驗(yàn)不足，例如賠償額度無法確定、侵權(quán)地點(diǎn)不易認(rèn)定以及取證難等問題，因此，研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的著作權(quán)保護(hù)問題將有利于完善網(wǎng)絡(luò)法律制度。

三、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的具體對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)上的侵權(quán)案件頻發(fā)，著作權(quán)人的創(chuàng)造積極性有所消減，我認(rèn)為我們可以借鑒知乎等多家媒體倡議書的建議。

倡議書中提到，“個(gè)人和非商業(yè)機(jī)構(gòu)，在使用或轉(zhuǎn)載他人作品時(shí)，尊重作者的署名權(quán)，在轉(zhuǎn)載文章開頭顯著位置，注明原文作者名、原文出處和原文鏈接。商業(yè)機(jī)構(gòu)和組織，在使用或轉(zhuǎn)載他人作品時(shí)，尊重作者的署名權(quán)和使用權(quán)，除在轉(zhuǎn)載文章開頭顯著位置注明原文作者名、原文出處和原文鏈接之外，還應(yīng)在轉(zhuǎn)載發(fā)表前事先與著作權(quán)人溝通，取得使用授權(quán)。”

這個(gè)倡議書主要提及了著作權(quán)人的兩項(xiàng)權(quán)利――署名權(quán)和使用權(quán)，毋庸置疑，這是著作權(quán)的兩項(xiàng)最基本的權(quán)利，對(duì)這兩項(xiàng)權(quán)利的保護(hù)也是對(duì)著作權(quán)人勞動(dòng)成果起碼的尊重。除此之外，我認(rèn)為對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的治理要加強(qiáng)引導(dǎo)，一是制定切實(shí)可行的法律法規(guī)或者司法解釋，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，做到令行禁止。二是除了依賴法律法規(guī)，還要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，尊重媒體的自發(fā)管理行為，例如知乎聯(lián)合多家媒體發(fā)出的倡議書，我們應(yīng)予以尊重并保障實(shí)施。三是鼓勵(lì)所有個(gè)人或機(jī)構(gòu)保護(hù)原創(chuàng)、尊重版權(quán)的努力，監(jiān)督和批評(píng)踐踏原創(chuàng)、傷害作者的行為，只有在社會(huì)上將保護(hù)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的行為提到很高的位置上，才能使它受到更多的關(guān)注，在社會(huì)上形成保護(hù)著作權(quán)的良好風(fēng)氣。

無論如何，在網(wǎng)絡(luò)信息化迅速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的侵權(quán)保護(hù)問題已然亟待解決。

參考文獻(xiàn)

[1] 張靈敏.論我國(guó)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)法律保護(hù)之缺陷及其完善[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2012（07）

第7篇：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議范文

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，催生了大量全新的自媒體，如QQ、微信和微博等，這些自媒體使網(wǎng)絡(luò)更加繁榮，并使越來越多的信息得到了更加高效的傳播，自媒體時(shí)代已悄然來臨，如何有效地運(yùn)用自媒體并規(guī)避其風(fēng)險(xiǎn)成為必須予以客觀看待的問題。

自媒體時(shí)代思想政治教育面臨的主要挑戰(zhàn)

教學(xué)主體的改變。盡管自媒體擁有諸多優(yōu)勢(shì)。并且能夠很大程度上影響教學(xué)質(zhì)量和效果。但是，自媒體無疑改變了原有的教學(xué)關(guān)系，教學(xué)主體的轉(zhuǎn)移將帶來全新的問題和挑戰(zhàn)。自媒體是一個(gè)低成本的傳播平臺(tái)，能夠?yàn)閷W(xué)生提供大量的知識(shí)和信息，自媒體自身的素質(zhì)和質(zhì)量，將直接決定自媒體所造成的影響。如果自媒體本身價(jià)值觀扭曲，那么它帶給學(xué)生的知識(shí)和信息無疑是不健康的，學(xué)生很容易受到這些信息的影響而形成不正確的價(jià)值觀念，這將給學(xué)生的發(fā)展和成長(zhǎng)造成巨大影響。

信息監(jiān)管能力不足。不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，給人們的生活和工作帶來了許多正面、積極的影響。但是網(wǎng)絡(luò)的開放性和匿名性，也使得信息監(jiān)管難度非常大，大量不良信息的充斥和傳播，成為了網(wǎng)絡(luò)的重大威脅。自媒體時(shí)代下，任何人都可以成為媒體，可以宣傳和推廣自己的思想和言論。然而在信息真假缺乏保證的情況下，極易對(duì)學(xué)生的思想和認(rèn)知造成巨大危害。就目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來看，雖然國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度逐年加大，能夠?qū)Χ鄶?shù)不良信息和言論進(jìn)行屏蔽和刪除，限制負(fù)面信息的傳播。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)的愈發(fā)普及，以及自媒體數(shù)量和數(shù)據(jù)信息量的爆炸式增長(zhǎng)，依靠當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力顯然是無法進(jìn)行有效控制的。

師生個(gè)人素養(yǎng)不足。師生個(gè)人素養(yǎng)問題，也將對(duì)自媒體時(shí)代下的思想政治教育造成巨大考驗(yàn)。就教師而言，自媒體時(shí)代要求教師自身要具備豐富的自媒體知識(shí)，懂得如何操作和運(yùn)用自媒體，這樣才能真正發(fā)揮自媒體作用，開展新型教育教學(xué)活動(dòng)。但目前思想政治教師團(tuán)隊(duì)能力素質(zhì)參差不齊，許多教師對(duì)微博、微信的操作經(jīng)驗(yàn)非常缺乏，這對(duì)于自媒體的運(yùn)用極為不利。就學(xué)生而言，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德素養(yǎng)水平卻良莠不齊。許多學(xué)生社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄，道德價(jià)值觀念錯(cuò)位，經(jīng)常發(fā)表一些不當(dāng)?shù)难哉?，這不僅對(duì)自身構(gòu)成不利影響，還會(huì)對(duì)他人的權(quán)利和思想構(gòu)成侵害。

自媒體時(shí)代思想政治教育的創(chuàng)新路徑

調(diào)整教學(xué)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)思想監(jiān)督。自媒體時(shí)代下，應(yīng)理智看待教學(xué)主體的改變與學(xué)生話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng)，否t很可能起到適得其反的效果，不但無法提升教學(xué)質(zhì)量，反而給教學(xué)工作的開展造成進(jìn)一步的阻礙。對(duì)此，必須調(diào)整教學(xué)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)思想監(jiān)督。首先，自媒體時(shí)代下，雖然教師的地位有所動(dòng)搖，但是教師必須盡可能地保證思想的制高點(diǎn)，爭(zhēng)取更高的話語(yǔ)權(quán)，使學(xué)生思想能夠得到教師的正確引導(dǎo)。在自媒體的運(yùn)用下，教師應(yīng)該更多地強(qiáng)調(diào)自身信息、資料以及價(jià)值觀的權(quán)威性，加強(qiáng)對(duì)虛假信息和不良言論的解讀和分析。使學(xué)生能夠真正地信任教師，從而體現(xiàn)自身的引導(dǎo)地位。其次，學(xué)校和教師針對(duì)自媒體，也應(yīng)該適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)思想監(jiān)督，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)自媒體的管理力度。學(xué)校應(yīng)該定期對(duì)學(xué)生開展調(diào)查活動(dòng)，了解學(xué)生所接觸的主要自媒體，并調(diào)查這些自媒體的整體信息水平，對(duì)于存在問題的自媒體要及時(shí)予以舉報(bào)，并做好通報(bào)工作，盡量使學(xué)生遠(yuǎn)離不良、負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)信息。

加強(qiáng)信息監(jiān)管，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一方面，國(guó)家政府應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全管理，完善信息安全管理的相關(guān)法律法規(guī)，通過多種網(wǎng)絡(luò)凈化手段屏蔽不利言論，清理自媒體問題，整頓自媒體亂象，為思想政治教育工作的開展提供更為可靠的環(huán)境和技術(shù)支持。另一方面，高校自身也應(yīng)該加強(qiáng)規(guī)范化管理，定期對(duì)教師、學(xué)生所使用的自媒體工具開展全面的調(diào)查評(píng)估工作，包括QQ群、微信群、公眾平臺(tái)和微博等，對(duì)于違反管理制度者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)對(duì)師生進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)該在信息內(nèi)容的上給予更多的關(guān)注和重視，嚴(yán)把信息內(nèi)容質(zhì)量關(guān)，精心打造安全、健康的自媒體環(huán)境。除此之外，學(xué)校還應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作，提升信息反應(yīng)速度，及時(shí)、快速地屏蔽和處理網(wǎng)絡(luò)安全問題，并通過優(yōu)化、升級(jí)軟硬件設(shè)備和技術(shù)以提升網(wǎng)絡(luò)安全性，避免信息的泄露和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的入侵。

第8篇：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議范文

復(fù)合式傳播模式下的話語(yǔ)權(quán)實(shí)現(xiàn)

復(fù)合式傳播主要表現(xiàn)為傳播內(nèi)容、傳播方式與傳播渠道，以及傳播參與者，包括信息制造者、信息傳授雙方等這些傳播因素，呈現(xiàn)立體互動(dòng)的復(fù)合傳播形態(tài)?！凹t網(wǎng)市州行”的復(fù)合特征主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

首先，紅網(wǎng)內(nèi)部渠道與宣傳方式的整合。通過組織網(wǎng)友觀察團(tuán)參觀、市(州)委書記主要負(fù)責(zé)人視頻訪談直播、與網(wǎng)友面對(duì)面座談等形式，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)視頻直播以及新聞、論壇、博客等多種宣傳手段，來組合排列傳播資源，制作活動(dòng)新聞專題進(jìn)行適時(shí)推廣，形成有機(jī)統(tǒng)一的內(nèi)部復(fù)合傳播。

其次，紅網(wǎng)與其他媒體形成立體化傳播體系。傳統(tǒng)媒體中省級(jí)媒體與當(dāng)?shù)孛襟w全程參與報(bào)道，其他網(wǎng)絡(luò)媒體同步推薦活動(dòng)專題并轉(zhuǎn)載相關(guān)新聞。

其三，傳播內(nèi)容的復(fù)合疊加。網(wǎng)民可以將自己的建議或提問內(nèi)容不斷修正，政府部門將自身要表達(dá)的內(nèi)容與網(wǎng)民反映的情況融合，動(dòng)態(tài)中解決新問題與提出新思路。媒介報(bào)道內(nèi)容在網(wǎng)民話語(yǔ)與政府話語(yǔ)的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合提練，根據(jù)實(shí)際不斷調(diào)整報(bào)道思路或報(bào)道主體內(nèi)容。政府部門、網(wǎng)民(市民)也可以在報(bào)道內(nèi)容以后反饋信息，或提出意見，修正媒體報(bào)道偏誤。比如紅網(wǎng)網(wǎng)友觀察團(tuán)在每一站的市州行活動(dòng)結(jié)束后，會(huì)將所見所感所悟以帖子形式發(fā)表在紅網(wǎng)論壇相關(guān)版面上，這些又將被紅網(wǎng)編輯有選擇性地整合到活動(dòng)專題中去體現(xiàn)。

論及“紅網(wǎng)市州行”中的話語(yǔ)權(quán)實(shí)現(xiàn)。得先界定何謂話語(yǔ)權(quán)及其實(shí)質(zhì)性內(nèi)涵。法國(guó)社會(huì)學(xué)家?？伦钤鐚?duì)“話語(yǔ)與話語(yǔ)權(quán)”，以及其內(nèi)涵進(jìn)行了研究，他指出，“人類的一切知識(shí)都是通過話語(yǔ)而獲得的，任何脫離話語(yǔ)的事物都不存在，人與世界的關(guān)系總是一種話語(yǔ)關(guān)系，話語(yǔ)意味著一個(gè)社會(huì)團(tuán)體依據(jù)某些成規(guī)將其意義傳播于社會(huì)之中，以此確立其社會(huì)地位，并為其它團(tuán)體所認(rèn)識(shí)的過程”。中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授喻國(guó)明也曾對(duì)話語(yǔ)權(quán)進(jìn)行了分析：“雖然每個(gè)人都擁有說話的權(quán)利，但就其社會(huì)聲音的表達(dá)而言，社會(huì)層次的分布是很不相同的……”當(dāng)然還有其他一些學(xué)者從不同角度對(duì)話語(yǔ)及話語(yǔ)權(quán)的概念進(jìn)行了闡述。

概括地說，話語(yǔ)權(quán)具有雙重屬性，即“權(quán)利”與“權(quán)力”，前者是一個(gè)前提條件或獲得話語(yǔ)權(quán)的“資格”，后者才是話語(yǔ)權(quán)的實(shí)質(zhì)，也就是公眾所表達(dá)的話語(yǔ)能被人所理解與接受，形成一定的影響力。

如圖(一)所示，無論是政府議程，公眾議程，還是媒介本身所規(guī)約的議程，都在互動(dòng)中不斷得到修正，且在不斷的修正過程中各方的話語(yǔ)權(quán)也都得以交互式表達(dá)。

具體而言，在“紅網(wǎng)市州行”活動(dòng)中，主辦方通過提前在紅網(wǎng)論壇發(fā)帖，廣泛收集網(wǎng)民的建言，并從網(wǎng)民群體中征集網(wǎng)民組成觀察團(tuán)，然后網(wǎng)友觀察團(tuán)隨同主辦方直接前往當(dāng)?shù)嘏c市(州)委書記及當(dāng)?shù)馗髀毮懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談對(duì)話，形成平等、民主、公平的對(duì)話機(jī)制。一方面，網(wǎng)友觀察團(tuán)成員可以就各市州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)及“十二五”宏偉藍(lán)圖、倡導(dǎo)節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念等問題，與市(州)委書記及職能部門負(fù)責(zé)人對(duì)話，充分表達(dá)見解并提出建議，切實(shí)行使了話語(yǔ)權(quán)；另一方面，市(州)委書記及職能部門負(fù)責(zé)人在對(duì)話過程中全面展示當(dāng)?shù)攸h政部門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就與規(guī)劃，通過紅網(wǎng)的視頻與文字圖片直播，介紹具有地方特色的政策舉措等，在認(rèn)真回答網(wǎng)民的提問與聽取網(wǎng)民建議的同時(shí)，也以主體身份表達(dá)了話語(yǔ)權(quán)，得到了網(wǎng)民回應(yīng)與建言。于是公眾話語(yǔ)權(quán)與政府話語(yǔ)權(quán)在雙方互動(dòng)中都得到了對(duì)方的重視與回應(yīng)。當(dāng)然處于公眾話語(yǔ)權(quán)與政府話語(yǔ)權(quán)之間的媒介話語(yǔ)權(quán)也得到了充分展示。

通過論壇、新聞、視頻等方式，進(jìn)行前期的網(wǎng)絡(luò)議程設(shè)置，并擬定主題帖在論壇置頂與首頁(yè)推薦，發(fā)動(dòng)網(wǎng)民參與，網(wǎng)友觀察團(tuán)實(shí)地考察，邀請(qǐng)專家學(xué)者現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卣P(guān)注，形成了多元對(duì)話主體的話語(yǔ)權(quán)機(jī)制。最終擁有公眾話語(yǔ)權(quán)、政府話語(yǔ)權(quán)，以及媒介話語(yǔ)權(quán)的各方，在各自議程的修正與互動(dòng)中最大限度地滿足了其話語(yǔ)表達(dá)愿望，并被肯定與理解。

復(fù)合式傳播促進(jìn)話語(yǔ)平臺(tái)優(yōu)化

在紅網(wǎng)論壇等網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)已成為公眾話語(yǔ)表達(dá)場(chǎng)，話語(yǔ)權(quán)的表達(dá)方式、傳播工具以及渠道等構(gòu)成體系的前提下，公眾、政府以及媒介都最大限度地實(shí)現(xiàn)了其話語(yǔ)權(quán)。事實(shí)上，作為復(fù)合式傳播的典型模式，“紅網(wǎng)市州行”更在價(jià)值理念層面影響了我們交流與表達(dá)的思維模式，甚至生活方式，這一復(fù)合式傳播活動(dòng)已從整體上優(yōu)化了立體多元的話語(yǔ)平臺(tái)。話語(yǔ)平臺(tái)優(yōu)化，就是不斷減少或消解話語(yǔ)權(quán)表達(dá)中的消極因素，有其內(nèi)在的生成邏輯如圖(二)所示。

“紅網(wǎng)市州行”復(fù)合式傳播促進(jìn)話語(yǔ)平臺(tái)優(yōu)化重構(gòu)的關(guān)鍵在于話語(yǔ)環(huán)境的凈化。話語(yǔ)平臺(tái)優(yōu)化或話語(yǔ)環(huán)境的凈化，首先是將“碎語(yǔ)時(shí)代”的普通民眾的海量民意，納入到以“紅網(wǎng)市州行”為載體的話語(yǔ)優(yōu)化平臺(tái)上，賦予每個(gè)網(wǎng)民平等的“媒介接近權(quán)”，“草根”與精英享受同等的對(duì)話機(jī)會(huì)，以此不斷克服網(wǎng)絡(luò)言論表達(dá)權(quán)利被濫用的困境。比如紅網(wǎng)論壇城市版塊上一些地區(qū)的網(wǎng)友之間經(jīng)常相互爭(zhēng)吵指責(zé)，甚至給論壇管理工作造成一定影響，可一旦通過“紅網(wǎng)市州行”活動(dòng)這類網(wǎng)上議程的設(shè)置，回到一個(gè)可以共同探討的話題上來，并在網(wǎng)上網(wǎng)下相互進(jìn)行理性的回應(yīng)，就使得網(wǎng)絡(luò)言論表達(dá)權(quán)被濫用的局面大大得以改觀。

其次，當(dāng)民意表達(dá)有了一個(gè)順暢而可依托的平臺(tái)后，“紅網(wǎng)市州行”構(gòu)建形成復(fù)合式傳播體系，通過系統(tǒng)內(nèi)話語(yǔ)權(quán)的運(yùn)行機(jī)理，將一元化的、碎片性的、封閉式的話語(yǔ)表達(dá)，優(yōu)化轉(zhuǎn)換成多元化、整合性、開放型的話語(yǔ)表達(dá)。在“紅網(wǎng)市州行”過程中，網(wǎng)民、當(dāng)?shù)厥忻?，以及政府部門，這些對(duì)話主體所要表達(dá)的內(nèi)容在動(dòng)態(tài)的議程設(shè)置中充分展現(xiàn)，又在座談對(duì)話中得以擺上臺(tái)面，就真正形成了多元、開放、有效的對(duì)話機(jī)制。

最后，通過政府、網(wǎng)民(市民)、媒介三方面的話語(yǔ)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了公眾對(duì)于傳播思想、表達(dá)意見、監(jiān)督社會(huì)的權(quán)利，并獲得了對(duì)話中接受客體的回應(yīng)。這一復(fù)合式傳播，動(dòng)態(tài)地完成話語(yǔ)平臺(tái)優(yōu)化重構(gòu)，促進(jìn)了多元話語(yǔ)渠道暢通，各方公共意識(shí)的形成，立體化傳播效果的增強(qiáng)，從而構(gòu)筑起一個(gè)理性和諧的話語(yǔ)體系。

話語(yǔ)平臺(tái)優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)意義

一個(gè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化重構(gòu)的多元互動(dòng)的話語(yǔ)平臺(tái)，不僅能使普通公眾有效行使話語(yǔ)權(quán)，傳遞自己的聲音，引起各方注意，還能通過諸如“紅網(wǎng)市州行”這類復(fù)合式傳播活動(dòng)，創(chuàng)造出一種以 確保各方話語(yǔ)權(quán)有效行使的價(jià)值理念或文化空間。在公眾話語(yǔ)權(quán)能被重視或有效行使的前提之下，強(qiáng)調(diào)平等對(duì)話、民主協(xié)商的價(jià)值范式，將進(jìn)一步促進(jìn)多元價(jià)值觀的融合，真正提升公共服務(wù)的尊嚴(yán)和價(jià)值。

新語(yǔ)境中的話語(yǔ)平臺(tái)優(yōu)化，其現(xiàn)實(shí)意義可以從公民表達(dá)、傳播效果與政府治理三個(gè)主要的方面來論述。首先，從媒介傳播效果上來說，“紅網(wǎng)市州行”復(fù)合式傳播比單一傳播或機(jī)械式傳播更能滿足受者的體驗(yàn)。在這一點(diǎn)上，北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授謝新洲從媒介依賴論出發(fā)提出自己的觀點(diǎn)，他說，“媒介依賴的類型與強(qiáng)度因媒介的類型、節(jié)目的形態(tài)和媒介的產(chǎn)品而異。一個(gè)媒介可能可以滿足一種以上的基本需求，而不同的個(gè)人也可以從一個(gè)特定的媒介中獲得不同的需求的滿足”。同樣，中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授彭蘭從議程設(shè)置的角度進(jìn)行了分析，并指出，“根據(jù)傳播學(xué)者的另外一些研究，傳媒的‘議程設(shè)置’對(duì)知識(shí)水準(zhǔn)高、政治關(guān)心程度高，以及從事較高社會(huì)職業(yè)的人影響較小。而網(wǎng)絡(luò)受眾在一段時(shí)期內(nèi)還是以知識(shí)水平高、從事較高社會(huì)職業(yè)的人為主體?！边@些觀點(diǎn)的提出，在一定程序上說明了復(fù)合式傳播優(yōu)化話語(yǔ)平臺(tái)對(duì)于增強(qiáng)媒介傳播效果的意義，事實(shí)上話語(yǔ)平臺(tái)的優(yōu)化對(duì)于媒介的意義，更在于拓展了一個(gè)促進(jìn)媒介發(fā)展進(jìn)而形成媒介話語(yǔ)影響力的更為深廣的空間。

第二，從公眾話語(yǔ)表達(dá)上看，“紅網(wǎng)市州行”筑構(gòu)起一個(gè)互動(dòng)的對(duì)話平臺(tái)，并持續(xù)優(yōu)化，這大大促進(jìn)了社會(huì)各種聲音的和諧共振。一方面，原本廣大被排除在政府決策渠道與媒介平臺(tái)外的民意，通過公眾、政府與媒介三方的議程設(shè)置，回到了共同關(guān)注的話題面前，展開對(duì)話。另一方面，對(duì)話機(jī)制不可能解決所有問題，一些網(wǎng)民的意見甚至建言沒被采納，但網(wǎng)民的建言或質(zhì)疑都能在對(duì)話中得到了另一方的理解思考，這與以前言論表達(dá)方面政府與網(wǎng)民無法形成交集完全不同。正如學(xué)者袁峰等人所言，“那些發(fā)表的意見最終沒有被選擇的參與者，會(huì)感到遺憾，但他們的意見得到了人們的傾聽；而且在討論中，他們的意見也得到了被駁回的理由。他們會(huì)因?yàn)楦械經(jīng)Q策過程中的公平性，最終傾向于支持集體決定的結(jié)果”?；蛘呷缑绹?guó)學(xué)者凱斯?桑斯坦指出的，“有時(shí)候經(jīng)驗(yàn)分享可以促進(jìn)社會(huì)互動(dòng)，讓人們擁有共同話題、任務(wù)和關(guān)心，不管他們之間是否有共通點(diǎn)。由此觀之，經(jīng)驗(yàn)分享提供了一種社會(huì)粘性，能讓不同的人相信他們擁有相同的文化”。無論怎樣，決策的公平公正，對(duì)各方話語(yǔ)的尊重，以及“經(jīng)驗(yàn)分享”，保障各方話語(yǔ)權(quán)的協(xié)商民主已經(jīng)在“紅網(wǎng)市州行”平等的對(duì)話機(jī)制中形成。

第9篇：凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議范文

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；制度構(gòu)建

[DOI]1013939/jcnkizgsc201704020

隨著互網(wǎng)科技和快遞行業(yè)的發(fā)展，“海外代購(gòu)”應(yīng)運(yùn)而生，有效地滿足了人們的消費(fèi)需求。由于法律的滯后性，網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度不健全，侵犯消費(fèi)者權(quán)益的糾紛頻繁發(fā)生，現(xiàn)行制度無法有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，構(gòu)建行之有效的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，勢(shì)在必行。

1網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)尚未涉及海外代購(gòu)，相關(guān)部門也沒有與之對(duì)應(yīng)的規(guī)范文件。目前，國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度正在逐步完善，整個(gè)制度體系以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為核心，通過頒布法律、法規(guī)、規(guī)范性法律文件，建立行政部門和組建消費(fèi)者協(xié)會(huì)等方式，從國(guó)家和社會(huì)兩方面對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。整個(gè)制度重在保護(hù)傳統(tǒng)交易中的消費(fèi)者權(quán)益，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，并無涉及，致使消費(fèi)者在進(jìn)行海外代購(gòu)交易時(shí)，無制度保障，權(quán)益受到侵害時(shí)，無法可依，投訴無門。

海外代購(gòu)是新興經(jīng)濟(jì)方式，在適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》方面有極大困難?，F(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》確立了“以一個(gè)部門為主，多部門各司其職相互配合”的行政保護(hù)機(jī)制，對(duì)于保護(hù)網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)消費(fèi)者的權(quán)益問題鞭長(zhǎng)莫及。

網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)與網(wǎng)上購(gòu)物類似，在當(dāng)前的制度體系中，可以考慮運(yùn)用與國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度相類似的制度。海外代購(gòu)多了一道“代購(gòu)”手續(xù)，具有其特性，所以應(yīng)該重新建立與其特征相符的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度。

2網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的存在問題

相關(guān)制度和法律的缺失，使得網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)市場(chǎng)更加混亂，事后監(jiān)督不及時(shí)和糾紛解決不徹底，造成消費(fèi)者權(quán)益無法真正得到保護(hù)。主要制度原因如下。

21電商平臺(tái)準(zhǔn)入制度不健全

目前，不僅相關(guān)部門對(duì)海外代購(gòu)商家注冊(cè)的標(biāo)準(zhǔn)沒有進(jìn)行規(guī)定，各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也沒有規(guī)定，造成網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)市場(chǎng)混亂的現(xiàn)象。各種商家都可以隨意注冊(cè)海外代購(gòu)的專營(yíng)店，其商家資質(zhì)、商品品質(zhì)和商品來源等，都無人審查。在此種形勢(shì)下，電商平臺(tái)就需要制定高效嚴(yán)格的監(jiān)管監(jiān)督制度，從商家入駐和事后監(jiān)督方面，進(jìn)行嚴(yán)格審查和積極監(jiān)督。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)規(guī)章，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的海外代購(gòu)監(jiān)管監(jiān)督制度，從根本上凈化電商市場(chǎng)環(huán)境，保證消費(fèi)者交易安全。

為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益不受侵害，首先應(yīng)當(dāng)從源頭治理，即對(duì)海外代購(gòu)商家的準(zhǔn)入條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。同時(shí)，還要時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的準(zhǔn)入和監(jiān)督機(jī)制是十分有效的一種途徑。海外代購(gòu)交易周期長(zhǎng)，貨物的跨國(guó)性，信息不對(duì)稱性等，增加了很多不可控因素，消費(fèi)者的購(gòu)物風(fēng)險(xiǎn)極大增加。例如，山寨貨、假貨這一現(xiàn)象在海外代購(gòu)市場(chǎng)中層出不窮，商家總有辦法把高仿商品帶出國(guó)外轉(zhuǎn)一圈，搖身一變成為國(guó)際知名品牌的商品，再轉(zhuǎn)手高價(jià)買給消費(fèi)者。要防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，就要在商家入駐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并進(jìn)行事后監(jiān)督。

22消費(fèi)者知情權(quán)無制度保障

目前，代購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境混亂，如何保證經(jīng)營(yíng)者及時(shí)全面履行信息披露義務(wù)，如何更好保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益是需要迫切解決的問題?，F(xiàn)行的法律解決的是傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易的信息披露問題，對(duì)我國(guó)海外代購(gòu)的信息披露制度并無涉獵，為保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)不受侵犯，構(gòu)建新的制度勢(shì)在必行。

保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)不受限制，就要加強(qiáng)商家的相關(guān)義務(wù)，建立完善的信息披露制度，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，從而減少消費(fèi)者與商家之間的售后糾紛。在傳統(tǒng)的市場(chǎng)交易中，商家和消費(fèi)者的地位不對(duì)等，消費(fèi)者的知情權(quán)受到限制。網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)中，消費(fèi)者僅能憑借商家網(wǎng)頁(yè)上的網(wǎng)絡(luò)文字及圖片介紹進(jìn)行代購(gòu)商品的選擇，信息攝取不全面、不真實(shí)，是產(chǎn)生售后糾紛的主要原因之一。

23糾紛解決制度不完善

網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)不同于其他交易方式，其糾紛解決機(jī)制也不能照搬已有的制度，我國(guó)目前存在的制度不適合解決網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)方面的問題，建立新型的、高效的糾紛解決機(jī)制是有必要的。

我國(guó)目前的電商交易糾紛解決制度不成熟，沒有相關(guān)法律可以作為依據(jù)。海外代購(gòu)涉及代購(gòu)商、消費(fèi)者和實(shí)際銷售者三方，法律關(guān)系復(fù)雜，且交易跨境，這些都導(dǎo)致訴訟周期長(zhǎng)，訴訟費(fèi)用多，并且涉及法律適用問題，給消費(fèi)者增加了訴訟風(fēng)險(xiǎn)。相比之下，非訴訟的糾紛解決制度具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，靈活、方便，訴訟成本低，不涉及管轄和法律適用問題。加強(qiáng)非訴訟的糾紛解決制度的建立和相關(guān)法律依據(jù)的制定，可以提高糾紛的解決效率，保持和諧的消費(fèi)者―商家關(guān)系。

3消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度存在問題的原因

消費(fèi)者保護(hù)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。在海外代購(gòu)市場(chǎng)中，由于其本身發(fā)展的快速和交易模式的特性，對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的法律制度有嚴(yán)重的缺失，不利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，出現(xiàn)此種現(xiàn)象，是由諸多原因造成的。

31法律自身的滯后性

法律自身存在滯后性，導(dǎo)致法律的發(fā)展總是落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)形式出現(xiàn)，而與之對(duì)應(yīng)的法律制度還未建立，需要有關(guān)部門進(jìn)行制定。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)決定上層建筑，法律作為其中的一部分，總是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生之后，反映和規(guī)制之前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。法律作為社會(huì)的普遍規(guī)范，需要其具有相對(duì)的穩(wěn)定性，而社會(huì)又是不停運(yùn)動(dòng)和變化的，這就導(dǎo)致法律具有滯后性。只有當(dāng)某種經(jīng)濟(jì)制度達(dá)到相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)態(tài)，才需要制定法律進(jìn)行規(guī)制。海外代購(gòu)在我國(guó)的發(fā)展愈趨穩(wěn)定，其中出現(xiàn)的諸多問題運(yùn)用已有的法律制度不能解決，從而驅(qū)動(dòng)政府制定新的法律，這是社會(huì)發(fā)展不可避免的問題。

32消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)較弱

由于消費(fèi)者的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)都比較薄弱，在消費(fèi)過程中權(quán)益受到侵害，一般都秉持“吃虧是福”等想法，不進(jìn)行維權(quán)。

海外代購(gòu)交易周期長(zhǎng)，貨物跨境，使得售后維權(quán)訴訟周期長(zhǎng)，訴訟成本高，都是訴訟難的問題，使得消費(fèi)者更加不愿意進(jìn)行售后維權(quán)。尤其是海外代購(gòu)的消費(fèi)者收入普遍高，對(duì)于偶爾一次的售后問題，不認(rèn)為是一種值得花時(shí)間、精力去維護(hù)的權(quán)益，反而會(huì)內(nèi)疚自己沒有挑選好商家，以期待下次更用心地選擇。

我國(guó)消費(fèi)者長(zhǎng)久以往的“息事寧人”的做法，不僅助長(zhǎng)了商家不遵守法律、打球的“氣焰”，還使得自身的權(quán)益越來越容易受到侵犯。

33部門聯(lián)動(dòng)及協(xié)調(diào)不佳

相關(guān)部門在消費(fèi)者維權(quán)和市場(chǎng)監(jiān)管工作中整體聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)配合不佳，沒有形成工作合力。多數(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的準(zhǔn)入、監(jiān)管不夠到位，消協(xié)等理事單位職責(zé)未履行到位。由于各方的管理C制、職責(zé)分工不同，使得消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面認(rèn)識(shí)還不夠全面統(tǒng)一，工作不協(xié)調(diào)，經(jīng)常存在相互推諉、相互脫節(jié)的現(xiàn)象。

各部門相互聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能更全面及時(shí)地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

4關(guān)于網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度構(gòu)建的若干思考網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)交易中，商家處于優(yōu)勢(shì)地位，而消費(fèi)者處于劣勢(shì)。重新建立完善、高效、便捷的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)制度，可以從以下幾個(gè)方面考慮。

41建立和完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管監(jiān)督制度

在目前的市場(chǎng)環(huán)境下，代購(gòu)市場(chǎng)混亂無序，既有職業(yè)代購(gòu)，同時(shí)也有私人代購(gòu)。為了凈化市場(chǎng)，營(yíng)造安全合法的交易環(huán)境，應(yīng)該嚴(yán)格禁止私人代購(gòu)，規(guī)范職業(yè)代購(gòu)。要規(guī)范職業(yè)代購(gòu)，就要最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用。

411健全海外代購(gòu)商準(zhǔn)入制度

規(guī)范職業(yè)代購(gòu)，首先要建立和完善代購(gòu)商準(zhǔn)入制度。對(duì)于海外代購(gòu)網(wǎng)店的準(zhǔn)入門檻必須高于一般的網(wǎng)店，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在審查過程中必須要嚴(yán)要準(zhǔn)。一是對(duì)于某些種類的專營(yíng)店，例如食品、保健品等，可以設(shè)置強(qiáng)制注冊(cè)為專營(yíng)的海外代購(gòu)網(wǎng)店，不能像以往一樣任其選擇；二是對(duì)商家的某些資質(zhì)認(rèn)定，可以要求其取得有關(guān)部門的相關(guān)許可證。健全準(zhǔn)入制度，十分有效地對(duì)代購(gòu)商進(jìn)行篩選，嚴(yán)禁無資質(zhì)的商家從事海外代購(gòu)行業(yè)，有利于提高經(jīng)營(yíng)者的信譽(yù)，從而凈化市場(chǎng)，保證商品質(zhì)量，從而達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的。

412建立監(jiān)督公示制度

網(wǎng)絡(luò)畢竟是一個(gè)虛擬的環(huán)境，消費(fèi)者不能像現(xiàn)實(shí)交易一樣對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)，所以消費(fèi)者進(jìn)行選擇就主要依靠店家的信譽(yù)度和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的推廣。因而，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督公示，對(duì)消費(fèi)者有極大的影響力。為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一定要做好監(jiān)督公示。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)定期對(duì)海外代購(gòu)網(wǎng)店進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)定售假、提供虛假信息等行為，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)內(nèi)要以站內(nèi)信、明示等方式提醒消費(fèi)者購(gòu)物中存在的風(fēng)險(xiǎn)。在代購(gòu)商嚴(yán)重違反平臺(tái)規(guī)定但又不違反法律的情況下，應(yīng)當(dāng)參照某些法律給予商家降低信譽(yù)度、停業(yè)整頓或是罰款等處罰。信譽(yù)度對(duì)網(wǎng)絡(luò)商家至關(guān)重要，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督，適時(shí)調(diào)整，不僅給商家以警示作用，還可以為消費(fèi)者提供有效信息，更加有效地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

在網(wǎng)絡(luò)背景下，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用至關(guān)重要，要維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，就要通過一系列的法律法規(guī)，規(guī)范和完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)管監(jiān)督，加以發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，從源頭上建立一個(gè)安全、高效、有序的海外代購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境。

42建立代購(gòu)信息披露制度

在網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)交易過程中，消費(fèi)者處于信息獲取的弱勢(shì)方，所有對(duì)商品信息來源的認(rèn)識(shí)，主要依靠商家提供，代購(gòu)商家忠實(shí)地履行信息公開義務(wù)才可以十分有效地保障消費(fèi)者的知情權(quán)。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)，應(yīng)該建立信息公布制度，統(tǒng)一規(guī)定、強(qiáng)制要求公布的內(nèi)容、格式，不能留有“空隙”，防止商家打球，在信息公布中不實(shí)消息，給消費(fèi)者造成誤導(dǎo)和損失。

規(guī)定代購(gòu)方必須公布的信息有以下三個(gè)方面。

421自身的有關(guān)信息

這些內(nèi)容和一般的網(wǎng)店商家公布的信息無異，主要包括商家在登記機(jī)關(guān)注冊(cè)的正式商號(hào)、自身資質(zhì)、法人代表、主營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)地址、聯(lián)系方式等基本內(nèi)容。

422有關(guān)海外代購(gòu)商品的有效信息

包括但不限于所能代購(gòu)的產(chǎn)品信息、使用說明、實(shí)際銷售者的信息等。

423代購(gòu)條件的相關(guān)信息

代購(gòu)涉及的費(fèi)用：一是服務(wù)的價(jià)格即傭金的計(jì)算，包括固定傭金和傭金的計(jì)算方式；二是商品稅費(fèi)及稅費(fèi)的計(jì)算方式；三是快遞費(fèi)用的單價(jià)，包括國(guó)內(nèi)和國(guó)外；四是價(jià)款的支付方式；五是合作的物流公司、采用的物流方式、時(shí)間周期的計(jì)算，國(guó)內(nèi)國(guó)際信息都要如實(shí)公布。

代購(gòu)商全面如實(shí)地向消費(fèi)者公布其自身和貨物方面的消息，能夠讓網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)中的消費(fèi)者全面了解代購(gòu)者、代購(gòu)商品及實(shí)際銷售者的真實(shí)信息，不僅減少兩者之間的沖突，更能保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。

43建立健全糾紛解決制度

431建立線上糾紛解決制度

線上糾紛解決制度，作為一種新生的糾紛解決方式，在解決小額的、當(dāng)事人間物理距離遙遠(yuǎn)的網(wǎng)絡(luò)民事糾紛方面具有特別優(yōu)勢(shì)。

線上糾紛調(diào)解制度，與傳統(tǒng)調(diào)解制度一樣，調(diào)解的成立建立在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，調(diào)解人作為中立的第三方，通過靈活、方便的程序和任意的時(shí)間，幫助雙方達(dá)成合意，從而解決雙方的糾紛。使用線上調(diào)解制度，可以回避管轄權(quán)問題和法律適用問題。在現(xiàn)實(shí)生活中，訴訟費(fèi)較高，有時(shí)候遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)者受到損失的限度，進(jìn)行訴訟得不償失，長(zhǎng)久以往極易打擊消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。而線上糾紛調(diào)解制度可以實(shí)行免費(fèi)或者低收費(fèi)政策，維權(quán)成本較小，可以促使消費(fèi)者進(jìn)行維權(quán)，提高維權(quán)意識(shí)。訴訟周期長(zhǎng)，雙方都必須見面是十分復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題，而線上糾紛解決制度可以縮短維權(quán)周期，使消費(fèi)者盡快獲得賠償，同時(shí)還可以通過網(wǎng)絡(luò)解決雙方的距離問題。

線上糾紛解決制度，不同于傳統(tǒng)的糾紛解決制度，在時(shí)間和金錢上極大地對(duì)雙方進(jìn)行了縮短和節(jié)省，是一套高效靈活的程序。我國(guó)應(yīng)順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，探索和發(fā)展網(wǎng)上糾紛解決制度，尤其在海外代購(gòu)市場(chǎng)中，可以不斷進(jìn)行建設(shè)，最終建立健全一套適合的線上糾紛解決制度。

432完善相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)督調(diào)解制度

網(wǎng)上糾紛解決制度便捷、靈活、成本低，但并不能解決所有問題，有些問題還是需要通過相關(guān)部門和法律來進(jìn)行規(guī)制。

工商登記部門可以建立專門的工作組對(duì)海外代購(gòu)商家的注冊(cè)進(jìn)行嚴(yán)格審查，適度把關(guān)，會(huì)同網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好準(zhǔn)入制度的構(gòu)建。在消費(fèi)者協(xié)會(huì)中設(shè)立專門解決網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)糾紛的職能部門，以便利消費(fèi)者投訴，并為消費(fèi)者提供法律建議。同時(shí)建立有效的工作制度，將兩者聯(lián)系起來，促進(jìn)信息的交流，建立一整套準(zhǔn)入―運(yùn)營(yíng)―售后的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系，及時(shí)清除不具資格的代購(gòu)商，及時(shí)解決糾紛。除此之外，消費(fèi)者協(xié)會(huì)還可以對(duì)海外代購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)問題加強(qiáng)宣傳，進(jìn)行普法教育，提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和維權(quán)水平。

433制定完善監(jiān)管依據(jù)

我國(guó)現(xiàn)行法律的主要立法目的在于保障傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易安全，還沒有法律、法規(guī)對(duì)海外代購(gòu)這種新生的交易模式進(jìn)行有效的規(guī)制。對(duì)于海外代購(gòu)糾紛的解決，與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易相似的部分可利用我國(guó)現(xiàn)存的法律進(jìn)行處理，特殊的部分可借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。

與此同時(shí)，在現(xiàn)存的法律框架的基礎(chǔ)上，充分考慮海外代購(gòu)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，增加、修改以及完善已有的法律制度，對(duì)于還沒有規(guī)定的內(nèi)容，要通過規(guī)章制度的方式加以明確，健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)糾紛解決制度的程序規(guī)定，使得海外代購(gòu)中，各主體之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系明確，增強(qiáng)行政強(qiáng)制措施管理范圍，從而確保監(jiān)督制度和調(diào)解制度有法可依。

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