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可再生能源現(xiàn)狀精選(九篇)

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可再生能源現(xiàn)狀

第1篇:可再生能源現(xiàn)狀范文

一、農(nóng)村可再生能源現(xiàn)狀分析

太原市的農(nóng)村可再生能源工作起步于2003年,從以農(nóng)村戶(hù)用沼氣為主,逐步擴(kuò)展到大中型沼氣工程、秸稈集中供氣工程、小型沼氣工程、節(jié)煤省柴炕(吊炕)、生物質(zhì)爐、太陽(yáng)能利用等,農(nóng)村可再生能源逐漸向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

1、農(nóng)村戶(hù)用沼氣

2010年底,全市共有戶(hù)用沼氣2萬(wàn)余戶(hù),涉及全市9個(gè)縣(市、區(qū)),57個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦),515個(gè)行政村。從整體的情況來(lái)看,戶(hù)用沼氣經(jīng)過(guò)幾年的集中建設(shè),已基本趨于飽和,目前處于消化鞏固階段,重點(diǎn)在于如何搞好服務(wù),提高使用率,實(shí)現(xiàn)沼氣產(chǎn)業(yè)效益最大化。從近幾年的運(yùn)行情況分析,影響戶(hù)用沼氣使用的因素大致有以下幾方面:

(1)沼氣發(fā)酵原料不足。

太原市是省會(huì)城市,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐較快,養(yǎng)殖業(yè)向集約化和規(guī)?;l(fā)展,分散的庭院養(yǎng)殖已經(jīng)逐步被淘汰,沼氣池缺乏足夠的發(fā)酵原料。沒(méi)有養(yǎng)殖的農(nóng)戶(hù)外購(gòu)原料,既嫌麻煩,成本又偏高,成為影響沼氣使用的主要因素之一。

(2)多種因素造成的人池分離。

許多農(nóng)村青壯年人進(jìn)城打工或因子女進(jìn)城上學(xué),搬入城中居住,家中僅留老人或純粹無(wú)人居住;移民搬遷,農(nóng)民搬離了建有沼氣池的院落;城市化建設(shè)發(fā)展,一部分沼氣農(nóng)戶(hù)被拆遷等,這一系列因素造成沼氣池報(bào)廢或棄用。成為影響沼氣使用的又一大因素。

(3)替代能源方式較多。

山西省是能源大省,煤炭、電力較為充足,生活水平相對(duì)較高的農(nóng)民,嫌沼氣池的管理麻煩,在沼氣池第一次加入的原料使用完后,不再進(jìn)料出料,改為使用電磁灶、液化氣或傳統(tǒng)煤爐。還有一些地方使用了大型沼氣、秸稈集中供氣或生物質(zhì)爐,代替了戶(hù)用沼氣。這已成為影響沼氣使用的第三個(gè)因素。

(4)沼氣池故障得不到及時(shí)維修。

沼氣池經(jīng)過(guò)幾年的運(yùn)行后,會(huì)出現(xiàn)一些或大或小的故障,因?yàn)榉?wù)技工沒(méi)有工資,但在農(nóng)村服務(wù)后收費(fèi)比較難,所以技工不愿意出工,這些故障長(zhǎng)期得不到及時(shí)排除,被擱置起來(lái)。形成了病池,導(dǎo)致沼氣池的停用,是影響沼氣使用的第四個(gè)因素。

2、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)

太原市現(xiàn)有90個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),有3種運(yùn)行模式:村委會(huì)代辦、個(gè)體承包、協(xié)會(huì)領(lǐng)辦。雖然每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)都配備了沼氣技工,但由于技工沒(méi)有固定工資,僅靠收取服務(wù)費(fèi)來(lái)維持。從運(yùn)行情況來(lái)看,每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)年運(yùn)行費(fèi)用在2~3萬(wàn)元左右,向服務(wù)對(duì)象收取服務(wù)費(fèi)較為困難,只有一些村委會(huì)代辦的網(wǎng)點(diǎn),依靠村集體支付一部分技工工資,維持著網(wǎng)點(diǎn)的運(yùn)行,而村集體經(jīng)濟(jì)較弱的網(wǎng)點(diǎn)和其他模式的網(wǎng)點(diǎn),因技工收入沒(méi)有保障,難以維持日常生活,轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),使得服務(wù)鏈斷裂、脫節(jié),服務(wù)質(zhì)量明顯下降,成為影響服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)行的最主要因素。

3、大中型沼氣和秸稈集中供氣工程

太原市建成的大中型沼氣工程有18處、秸稈集中供氣工程17處,主要運(yùn)行模式有村集體管理和企業(yè)自營(yíng)2種,從目前的運(yùn)行情況來(lái)看,村委會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村,能為氣站提供全部或部分補(bǔ)貼,農(nóng)戶(hù)能享受到無(wú)償或低價(jià)供氣,使氣站保持正常運(yùn)行,村集體經(jīng)濟(jì)弱和企業(yè)自營(yíng)的氣站,多數(shù)已停止運(yùn)行,主要因?yàn)樵牧蠞q價(jià),收取的費(fèi)用不能維持氣站的日常運(yùn)行費(fèi)用,如果提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民又拒絕使用,成為無(wú)法回避的矛盾,導(dǎo)致很大一部分氣站處于停運(yùn)狀態(tài)。

4、節(jié)煤省柴炕(吊炕)

節(jié)煤省柴炕,俗稱(chēng)“吊炕”,全稱(chēng)“高效節(jié)能架空炕”,2007年太原市引進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行示范推廣。目前全市共建成4718鋪,主要分布在清徐縣、婁煩縣、陽(yáng)曲縣和尖草坪區(qū),主要使用對(duì)象是有睡炕習(xí)慣的中老年農(nóng)民,該項(xiàng)目以其節(jié)能、美觀、熱效率高受到了農(nóng)民的普遍歡迎,由于建設(shè)指標(biāo)少,經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民爭(zhēng)著搶著建,工程隊(duì)進(jìn)到村里農(nóng)民拉著不讓走的情況,是一個(gè)適宜在太原地區(qū)推廣的好項(xiàng)目。

5、太陽(yáng)能利用

作為一種取之不盡、用之不竭的能源,太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用將極大的造福人類(lèi)。由于太陽(yáng)能產(chǎn)品成本較高,推廣速度也較為緩慢,但卻很受農(nóng)民的歡迎。目前太原市的農(nóng)村太陽(yáng)能項(xiàng)目只有太陽(yáng)能路燈和太陽(yáng)灶,并且推廣的數(shù)量也較少,僅僅是示范性推廣,還需要政府加大扶持力度。

二、農(nóng)村可再生能源的發(fā)展對(duì)策

1、農(nóng)村可再生能源發(fā)展要因地制宜,符合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件。

在項(xiàng)目選擇上,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和工作重點(diǎn),認(rèn)真做好前期調(diào)研工作,可以在不同地點(diǎn),不同農(nóng)戶(hù)選擇安排不同的項(xiàng)目,也可以幾個(gè)項(xiàng)目在同一地點(diǎn),同一農(nóng)戶(hù)同時(shí)安排,比如吊炕的推廣,要選在有睡炕習(xí)慣的農(nóng)村地區(qū),同時(shí)優(yōu)先考慮在沼氣使用好的農(nóng)戶(hù)。這樣既兼顧了地區(qū)間的項(xiàng)目平衡,也考慮到項(xiàng)目的推廣示范效果,從而實(shí)現(xiàn)安排合理化,效益最大化。

2、建立一套有效的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目能夠連續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

不僅要重視項(xiàng)目的建設(shè),更要重視項(xiàng)目的管理。農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目是造福農(nóng)民的好項(xiàng)目,還處于推廣階段,不可能做到一勞永逸,在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上,不但要考慮把項(xiàng)目建設(shè)好,要更多的考慮項(xiàng)目的后期運(yùn)行,把一系列影響項(xiàng)目運(yùn)行的后期因素都要考慮進(jìn)去,并設(shè)計(jì)出一整套解決方案,使項(xiàng)目能夠健康穩(wěn)定運(yùn)行。比如大型沼氣工程建成之后要保證正常運(yùn)行,就需要向用氣農(nóng)戶(hù)收取燃?xì)赓M(fèi),收費(fèi)上農(nóng)戶(hù)是與其他能源進(jìn)行比較(比如電磁爐)的,收費(fèi)低則企業(yè)虧損,收費(fèi)高則農(nóng)戶(hù)棄用。政府可考慮對(duì)農(nóng)戶(hù)使用沼氣的費(fèi)用和使用電磁爐的費(fèi)用做一比較,對(duì)差額部分進(jìn)行補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)民使用沼氣,確保大型沼氣工程的健康發(fā)展。

3、提升鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能,提高項(xiàng)目使用效率。

鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目的基層組織,最初設(shè)計(jì)是服務(wù)于農(nóng)村沼氣,是市場(chǎng)化運(yùn)作,服務(wù)人員的待遇靠收取服務(wù)費(fèi)來(lái)維持。目前太原市共有90個(gè)鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),由于技術(shù)服務(wù)人員的收入和生活沒(méi)有保障,轉(zhuǎn)而從事其他行業(yè),嚴(yán)重的影響了沼氣服務(wù)體系的發(fā)展。如何留住人才,成為目前面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。個(gè)人認(rèn)為,農(nóng)村可再生能源項(xiàng)目日益多樣化,可對(duì)網(wǎng)點(diǎn)功能進(jìn)行重新整合,拓展服務(wù)范圍,服務(wù)于所有農(nóng)村能源項(xiàng)目,并于其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合,納入農(nóng)技推廣體系范圍,解決好“最后一公里”問(wèn)題,強(qiáng)化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的公益性,通過(guò)財(cái)政支持來(lái)完善和穩(wěn)定基層隊(duì)伍。從而有效解決服務(wù)體系“網(wǎng)破、線(xiàn)斷、人散”的問(wèn)題。

4、提高科技含量,大力扶持推廣“三沼”綜合利用技術(shù)。

沼氣的更大經(jīng)濟(jì)效益來(lái)自于“三沼”綜合利用技術(shù),“三沼”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有很高的應(yīng)用價(jià)值,能夠節(jié)約大量的農(nóng)藥、化肥,生產(chǎn)出高品質(zhì)、無(wú)公害的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,是增加農(nóng)民收入的一條有效途徑。財(cái)政應(yīng)在“三沼”綜合利用技術(shù)的推廣上加大資金投入,大力扶持“三沼”綜合利用的試點(diǎn)示范工作,提高沼氣產(chǎn)業(yè)的科技含量,讓農(nóng)民從沼氣上得到更多的實(shí)惠,使農(nóng)民對(duì)沼氣有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),形成自覺(jué)用好、管好沼氣的好風(fēng)氣。

第2篇:可再生能源現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:可再生能源;資源;開(kāi)發(fā)利用

能源是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)革命以來(lái),世界能源消費(fèi)劇增,能源的大量消耗,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,但是同時(shí)也引發(fā)了大量的環(huán)境問(wèn)題,資源遭到嚴(yán)重破壞,生態(tài)環(huán)境不斷惡化,特別是溫室氣體排放導(dǎo)致日益嚴(yán)峻的全球氣候變化,人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。

改善能源結(jié)構(gòu)、增加能源供應(yīng)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

1.全球可再生能源發(fā)展概況

1.1可再生能源資源種類(lèi)

可再生能源包括水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮芎秃Q竽艿取?/p>

1.1.1水能

水能是人類(lèi)最早應(yīng)用于生產(chǎn)生活的能源之一。水利發(fā)電是目前最成熟的可再生能源發(fā)電技術(shù),在世界各地得到廣泛應(yīng)用。到2005年底,全世界水電總裝機(jī)容量約為8.5億kw。目前,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家水能資源已基本開(kāi)發(fā)完畢,水電建設(shè)主要集中在發(fā)展中國(guó)家。

1.1.2生物質(zhì)能

生物質(zhì)能是最原始的能源之一?,F(xiàn)代生物質(zhì)能的發(fā)展方向是高效清潔利用,將生物質(zhì)轉(zhuǎn)換為優(yōu)質(zhì)能源,包括電力、燃?xì)狻⒁后w燃料和固體成型燃料等。生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等,到2005年底,全世界生物質(zhì)發(fā)電總裝機(jī)容量約為5000萬(wàn)kw,主要集中在北歐和美國(guó)。生物燃料乙醇年產(chǎn)量約為3000萬(wàn)噸,主要集中在巴西、美國(guó);生物柴油年產(chǎn)量約為200萬(wàn)噸,主要集中在德國(guó)。沼氣已是成熟的生物質(zhì)能利用技術(shù),在歐洲、中國(guó)和印度等地區(qū)已建設(shè)了大量沼氣工程和分散的戶(hù)用沼氣池。

1.1.3太陽(yáng)能

太陽(yáng)能是利用包括太陽(yáng)能光伏發(fā)電、太陽(yáng)利用方式。光伏發(fā)電最初作為獨(dú)立的分散電源使用,近年來(lái)并網(wǎng)光伏發(fā)電的發(fā)展速度加快,市場(chǎng)容量已超過(guò)獨(dú)立實(shí)用的分散光伏電源。

1.1.能

風(fēng)能利用以風(fēng)電為主,包括離網(wǎng)運(yùn)行的小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組和大型并網(wǎng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,技術(shù)已基本成熟。近年來(lái),并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組的單機(jī)容量不斷增大,隨著風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用規(guī)模的擴(kuò)大,風(fēng)電成本持續(xù)下降,經(jīng)濟(jì)型與常規(guī)能源已十分接近。

1.1.5地?zé)崮?/p>

地?zé)崮芾冒òl(fā)電和熱能利用兩種方式,技術(shù)均已比較成熟。到2005年底,全世界地?zé)岚l(fā)電總裝機(jī)容量約900萬(wàn)kw,主要在美國(guó)、冰島、意大利等國(guó)家地?zé)豳Y源豐富的地區(qū)。

1.1.6海洋能

海洋能潮汐發(fā)電、波浪發(fā)電和洋流發(fā)電等海洋能的開(kāi)發(fā)利用也取得了較大進(jìn)展,初步形成規(guī)模的主要是潮汐發(fā)電,全世界潮汐發(fā)電總裝機(jī)容量約30萬(wàn)kw。

1.2可再生能源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

從目前可再生能源的資源狀況和技術(shù)發(fā)展水平看,今后發(fā)展較快的可再生能源除水能外,主要是生物質(zhì)能、風(fēng)能和太陽(yáng)能。

水能開(kāi)發(fā)的技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟。發(fā)達(dá)國(guó)家的水能開(kāi)發(fā)基本上已經(jīng)完成,發(fā)展中國(guó)家的水能開(kāi)發(fā)是今后較長(zhǎng)時(shí)間的一項(xiàng)重要可再生能源開(kāi)發(fā)任務(wù)。

生物質(zhì)能利用方式包括發(fā)電、制氣、供熱和生產(chǎn)液體、固體燃料,將成為應(yīng)用最廣泛的可再生能源利用技術(shù)。

風(fēng)力發(fā)電技術(shù)已基本成熟,經(jīng)濟(jì)性已接近常規(guī)能源,在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將會(huì)保持較快發(fā)展速度。

太陽(yáng)能發(fā)展的主要方向是光伏發(fā)電和熱利用。近期光伏發(fā)電的主要是市場(chǎng)是發(fā)達(dá)國(guó)家的并網(wǎng)發(fā)電和發(fā)展中國(guó)家偏遠(yuǎn)地區(qū)的獨(dú)立供電;太陽(yáng)能熱利用的發(fā)展方向是太陽(yáng)能一體化建筑,提高太陽(yáng)能供熱的可靠性,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步像太陽(yáng)能供暖和制冷的方向發(fā)展。

制約可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因是可再生能源的生產(chǎn)成本偏高,因此要提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中占有的比例,關(guān)鍵是在可再生能源開(kāi)發(fā)利用中依靠科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步。

2.我國(guó)可再生能源發(fā)展概況

2.1我國(guó)可再生能源資源發(fā)展的政策

可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,對(duì)增加能源供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、確保能源安全、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)具有重要作用,是解決能源供需矛盾和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)擁有較為豐富的可再生能源資源,國(guó)家政策向大力發(fā)展可再生能源傾斜,可再生能源正在成為中國(guó)能源優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。

節(jié)約能源,促進(jìn)能源多元發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)全球能源安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。2005年,我國(guó)政府制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,把能源技術(shù)放在優(yōu)先發(fā)展位置,按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針。加快推進(jìn)能源技術(shù)進(jìn)步,努力為能源的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐,形成先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)推廣體系。

2.2我國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀

從各種能源的實(shí)際出發(fā),我國(guó)在《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出,到2020年可再生能源消費(fèi)量達(dá)到總能源消費(fèi)量15%;到2050年,我國(guó)煤炭、石油與水能的份額大體不變,約占40%、20%和6%;天然氣與核能將會(huì)增加,天然氣由3%增至10%,核能由約1%增至9%,剩余的15%差額要依賴(lài)于風(fēng)能、太陽(yáng)能與生物質(zhì)能等非水的可再生能源來(lái)解決。從電力供需方面看,發(fā)電裝機(jī)容量中煤電份額仍保持39%,氣電份額略有增長(zhǎng),由2%增至5%,水電將由23%降至15%,核電則由增至11%,其余約30%的缺額約7億kw,幾乎要全部依靠非水可再生能源發(fā)電的發(fā)展。降低煤的份額和增大可再生能源及核能的份額,將是我國(guó)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn):

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[2]Wolfgang Palz,周鑫發(fā).新能源與可再生能源在未來(lái)能源系統(tǒng)中的地位[J]. 能源工程. 1997(01)

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第3篇:可再生能源現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】中國(guó) 俄羅斯 可再生能源 能源政策 中俄合作

【中圖分類(lèi)號(hào)】F451 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

中國(guó)和俄羅斯的能源合作是雙方全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。中俄能源合作是長(zhǎng)期的、全面的、戰(zhàn)略性的,雙方在地緣、資源、市場(chǎng)、技術(shù)等方面互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力巨大。未來(lái)的能源合作需要從目前的石油、天然氣,向煤炭、電力、可再生能源及提高能源利用效率等領(lǐng)域進(jìn)一步深入。筆者擬通過(guò)俄羅斯可再生能源發(fā)展的現(xiàn)狀及潛力、俄羅斯在可再生能源領(lǐng)域的政策法規(guī)及國(guó)際投資,探討中俄在可再生能源領(lǐng)域合作的可能性。

中俄兩國(guó)的能源結(jié)構(gòu)都亟需改善

目前,中俄兩國(guó)的能源結(jié)構(gòu)都有亟需改進(jìn)的地方。2013年BP 的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的煤炭在一次能源中所占比例過(guò)高,達(dá)到68.5%,天然氣、核能和可再生能源的比例過(guò)低;俄羅斯則是高度依賴(lài)天然氣,除水電以外的可再生能源比例過(guò)低。水電是俄羅斯主要的可再生能源,但年發(fā)電量只有 85 億千瓦時(shí)(不含裝機(jī)容量25兆瓦以上水電站),占全國(guó)發(fā)電總量不到1%。俄羅斯不包含水電的可再生能源消費(fèi)量只有10萬(wàn)噸油當(dāng)量,作為僅次于中國(guó)和美國(guó)的世界第三大能源消費(fèi)國(guó),與其每年6.94億油當(dāng)量的一次能源消費(fèi)相比,幾乎可以忽略不計(jì)。2012年俄羅斯的發(fā)電量為1066.4太瓦時(shí),列世界第四位,僅次于中國(guó)的4937.8太瓦時(shí)、美國(guó)的4256.1太瓦時(shí)和日本的1101.5太瓦時(shí)。但俄羅斯的太陽(yáng)能和生物能尚無(wú)供電能力,風(fēng)電裝機(jī)容量還不到1萬(wàn)千瓦,地?zé)崮苎b機(jī)總?cè)萘?萬(wàn)千瓦。

實(shí)際上,俄羅斯優(yōu)越的自然資源完全具備發(fā)展可再生能源的條件,且潛力巨大。風(fēng)能和太陽(yáng)能可以增加俄羅斯的能源供給,同時(shí)還可以為那些無(wú)法接入電網(wǎng)的地區(qū)提供電能;茂密的森林和大片耕地可以提供生物質(zhì)能;東部地區(qū)大量的河流、白海和鄂霍茨克海有著巨大的潮汐能潛力;北高加索和堪察加半島可以發(fā)展地?zé)崮堋?/p>

人們通常認(rèn)為俄羅斯發(fā)展可再生能源的動(dòng)力不如美國(guó)和歐盟那么明確:美國(guó)是為了減少對(duì)中東石油的依賴(lài),而歐盟則是為了減少對(duì)俄羅斯天然氣的依賴(lài)。作為一個(gè)能源生產(chǎn)和出口大國(guó),俄羅斯沒(méi)有動(dòng)力去發(fā)展可再生能源。但考慮到俄羅斯能源價(jià)格提升的困難較大,加之未來(lái)天然氣和石油產(chǎn)量減少,IEA判斷俄羅斯目前可能已經(jīng)處于產(chǎn)量高峰期,2020年產(chǎn)量會(huì)逐步下降,到2030年將下降到4.85億噸左右。因此,從長(zhǎng)期看,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,俄羅斯需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其中關(guān)鍵就是能源發(fā)展戰(zhàn)略必須從傳統(tǒng)模式向可再生能源轉(zhuǎn)變,逐步減少對(duì)傳統(tǒng)石油、天然氣的依賴(lài)。

俄羅斯能源政策開(kāi)始向發(fā)展可再生能源轉(zhuǎn)變

在大力發(fā)展可再生能源以替代化石能源已經(jīng)成為全球共識(shí)的大背景下,俄羅斯能源政策也開(kāi)始轉(zhuǎn)變。其實(shí)俄羅斯早在1996年就頒布了第一部《節(jié)能法》,由此開(kāi)啟了其能源利用方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)探索。此后,還通過(guò)了諸多針對(duì)節(jié)能的指令性文件,并指定當(dāng)時(shí)的燃料與能源部作為主管部門(mén),負(fù)責(zé)資源的有效利用事宜。2003年通過(guò)《電力法》,標(biāo)志著俄羅斯電力改革正式啟動(dòng),逐步打破壟斷,按照市場(chǎng)價(jià)格出售電力。盡管尚屬于試驗(yàn)階段,也遇到諸多阻力,但表明俄羅斯在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中已經(jīng)走出了市場(chǎng)化發(fā)展的第一步。俄羅斯于2004年正式簽署《京都議定書(shū)》,同時(shí)承擔(dān)《京都議定書(shū)》所規(guī)定的減排任務(wù)―把俄羅斯溫室氣體排放量維持在1990年的水平。由于當(dāng)時(shí)其溫室氣體排放量遠(yuǎn)低于1990年的水平,俄羅斯認(rèn)為可以較長(zhǎng)時(shí)間輕松完成《京都議定書(shū)》的指標(biāo)。

但隨后俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了強(qiáng)勁復(fù)蘇的態(tài)勢(shì),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然主要依靠化石能源,造成溫室氣體排放的急劇增加。BP的數(shù)據(jù)顯示,2012年,俄羅斯二氧化碳排放量?jī)H次于中國(guó)、美國(guó)和印度,居世界第四,為17.04億噸碳當(dāng)量。盡管目前俄羅斯的溫室氣體排放不會(huì)超過(guò)《京都議定書(shū)》的基準(zhǔn)水平,但已有專(zhuān)家預(yù)測(cè),2020年俄羅斯的溫室氣體排放將達(dá)到1990年的基準(zhǔn)水平,甚至有可能最多超過(guò)基準(zhǔn)水平的14%。因此,進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少溫室氣體排放,保證其經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展也成為當(dāng)前俄羅斯政府必須考慮的問(wèn)題,而發(fā)展可再生能源是一個(gè)必然的選擇。

2008年6月4日,時(shí)任總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署了一項(xiàng)法令,旨在鼓勵(lì)提供環(huán)境友好和資源節(jié)約技術(shù)的應(yīng)用。該法令還呼吁聯(lián)邦政府預(yù)算要對(duì)可再生能源提供資金和補(bǔ)貼。這表明俄羅斯國(guó)內(nèi)能源政策也開(kāi)始關(guān)注石油和天然氣以外的可再生能源領(lǐng)域。綠色和平組織俄羅斯能源小組的專(zhuān)家就認(rèn)為,俄羅斯發(fā)展可再生能源,技術(shù)和資金問(wèn)題不大,唯一限制俄羅斯可再生能源發(fā)展的因素是缺乏相關(guān)法律。俄羅斯亟需克服現(xiàn)有法律薄弱和模糊的弊端,創(chuàng)造一套能夠激發(fā)可再生能源發(fā)展?jié)摿Φ姆煽蚣堋?/p>

2009年通過(guò)的《俄羅斯聯(lián)邦2030年前能源戰(zhàn)略》確立了未來(lái)能源發(fā)展的三大目標(biāo):克服能源危機(jī)、提高能源效率、開(kāi)發(fā)替代能源。同時(shí)制定了具體目標(biāo)和扶持政策:到2030年,天然氣需求在能源結(jié)構(gòu)的比重下降到50%以下,可再生能源需求提升至14%左右,可再生能源發(fā)電達(dá)到1260~1660 億千瓦時(shí),大約占俄羅斯全部電力的7%。2022~2030年,可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到2000萬(wàn)千瓦,核電和可再生能源發(fā)電占全部發(fā)電量的38%以上。為此,俄羅斯政府計(jì)劃于2020年前撥款3萬(wàn)億盧布用于支持可再生能源發(fā)電。俄聯(lián)邦能源署預(yù)計(jì),到 2020年將有大約5170萬(wàn)千瓦的發(fā)電裝機(jī)因設(shè)備老化而報(bào)廢,加之電力需求增加,屆時(shí)俄羅斯需要新增裝機(jī)1.5億千瓦⑤這為可再生能源發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)。

俄羅斯可再生能源領(lǐng)域引起國(guó)際投資的關(guān)注

一般來(lái)講,如果一個(gè)國(guó)家把可再生能源作為能源政策的重點(diǎn),對(duì)可再生能源的需求就會(huì)大幅增長(zhǎng),并促進(jìn)對(duì)可再生能源的投資。目前,許多國(guó)外公司基于俄羅斯能源政策的轉(zhuǎn)型及修改其《可再生能源法》的預(yù)期,已開(kāi)始尋求在可再生能源領(lǐng)域與俄羅斯合作的機(jī)會(huì)。

因?yàn)榭春枚砹_斯發(fā)展可再生能源的巨大潛力,2010年世界銀行國(guó)際金融公司與全球環(huán)境基金提供1.65億美元實(shí)施“俄羅斯可再生能源項(xiàng)目”,與俄官方合作,制定管理框架,幫助俄羅斯的可再生能源項(xiàng)目擴(kuò)大資金來(lái)源。該項(xiàng)目計(jì)劃對(duì)俄羅斯風(fēng)電和生物質(zhì)能發(fā)電領(lǐng)域進(jìn)行投資,五年增加可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到205兆瓦,減少溫室氣體排放500萬(wàn)噸/年,并希望通過(guò)后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè),最終達(dá)到2億噸/年。其實(shí),早在2005年國(guó)際金融公司就開(kāi)始投資俄羅斯的能源效率和可再生能源領(lǐng)域,到2011年,已總計(jì)投入4億美元⑦。其中1000萬(wàn)美元用于建立一套法律框架,刺激在可再生能源領(lǐng)域的投資,有1.5億美元?jiǎng)t直接投資于可再生能源領(lǐng)域。此外,日本、挪威、丹麥、美國(guó)、荷蘭、西班牙等國(guó)已經(jīng)或者計(jì)劃到俄羅斯投資水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物燃料和地?zé)崮艿瓤稍偕茉搭I(lǐng)域。

我們可以看到,能源作為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,如果繼續(xù)重視石油和天然氣,那么對(duì)可再生能源的投資會(huì)相對(duì)變?nèi)?。但是,隨著國(guó)俄羅斯政策的轉(zhuǎn)型及市場(chǎng)化改革使未來(lái)天然氣價(jià)格提升,同時(shí)可再生能源技術(shù)進(jìn)步而造成的成本下降等因素的影響,預(yù)計(jì)在可再生能源領(lǐng)域俄羅斯會(huì)吸引更多的投資。隨著跨國(guó)公司在俄投資的增加,許多俄羅斯公司也開(kāi)始進(jìn)入這一領(lǐng)域,紛紛入股國(guó)外的新能源公司,雙方聯(lián)合開(kāi)發(fā)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

中俄可再生能源合作的條件逐步完善

中國(guó)于2006年正式實(shí)施《可再生能源法》,針對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿刃袠I(yè)了多個(gè)細(xì)化的政策法規(guī)配套措施和相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)。在中國(guó)新能源和可再生能源的規(guī)劃中,加強(qiáng)國(guó)際合作,充分利用國(guó)際市場(chǎng)是非常重要的因素。隨著俄羅斯能源政策的轉(zhuǎn)型,發(fā)展可再生能源條件的不斷改善,中俄在該領(lǐng)域的合作會(huì)逐漸加快。

中俄具有核能和水電合作的成功經(jīng)驗(yàn)。中俄油氣合作已經(jīng)20多年,而中俄的核能和水電的合作幾乎是和油氣合作同時(shí)展開(kāi)的,兩國(guó)也因此增加了合作的經(jīng)驗(yàn)和信任度。福島核事故后,中國(guó)一度終止了新核電項(xiàng)目的審批。2012年底,國(guó)務(wù)院通過(guò)了《核電安全規(guī)劃(2011~2020年)》和《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》,標(biāo)志著暫停一年半的核電建設(shè)重啟。未來(lái)15年中國(guó)至少要修建30座核反應(yīng)堆,這為中俄在核電領(lǐng)域的繼續(xù)合作提供了廣闊空間。

中俄都是水電蘊(yùn)藏量大國(guó),發(fā)展小水電成為兩國(guó)的共識(shí)。由于俄羅斯的水電開(kāi)發(fā)集中于其歐洲部分,遠(yuǎn)東地區(qū)只開(kāi)發(fā)了3%,而在該地區(qū)發(fā)展投資小水電投資回報(bào)期短,具有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力。俄羅斯已經(jīng)開(kāi)始研究制定在聯(lián)邦區(qū)建設(shè)小水電站的規(guī)劃,擬建384個(gè)裝備裝機(jī)容量為2000千瓦的小水電站,每年需要引進(jìn)裝機(jī)容量為50~60兆瓦的新小水電生產(chǎn)能力。考慮到俄羅斯的水電設(shè)備大多老舊,甚至造成了薩揚(yáng)?舒申斯克水電站發(fā)生爆炸的慘劇,這無(wú)疑會(huì)加速俄羅斯水電設(shè)備更新的步伐,為雙方的合作提供契機(jī)。

中俄可再生能源領(lǐng)域的合作已經(jīng)展開(kāi)。中俄在太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域的合作已經(jīng)展開(kāi),前景看好。2009年,中國(guó)科技發(fā)展集團(tuán)有限公司與俄羅斯能源投資集團(tuán)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同開(kāi)發(fā)俄羅斯太陽(yáng)能電站及相關(guān)項(xiàng)目;2011年5月,中俄簽署可再生能源和提高能效的框架協(xié)議,最終目的是建立合資公司,開(kāi)展可再生能源及節(jié)能項(xiàng)目的創(chuàng)新研究;2011年6月,中國(guó)國(guó)能生物清潔能源集團(tuán)公司與俄羅斯國(guó)際統(tǒng)一電力集團(tuán)公司簽署可再生能源和提高能源效率的合作框架協(xié)議,標(biāo)志著中俄兩國(guó)在可再生能源領(lǐng)域合作的新起點(diǎn);2012 年2月28日,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司與俄羅斯聯(lián)邦能源署、俄羅斯燃料公司在俄羅斯能簽署了《成立可再生能源合資企業(yè)總協(xié)議》,這些舉措推動(dòng)了中俄可再生能源領(lǐng)域的合作。

中俄國(guó)可再生能源領(lǐng)域的互補(bǔ)性強(qiáng)。中國(guó)通過(guò)近年的快速發(fā)展,在風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能領(lǐng)域已初步形成具有一定規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。在熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)上也取得了重大突破,太陽(yáng)能光伏電池產(chǎn)量多年穩(wěn)居世界第一,2009年風(fēng)電裝機(jī)容量超過(guò)美國(guó)躍居世界第一,風(fēng)電投資和風(fēng)電機(jī)組裝備技術(shù)也位于世界前列。隨著中國(guó)政府加大對(duì)生物質(zhì)能開(kāi)發(fā)的扶持力度,生物質(zhì)能技術(shù)也在飛速發(fā)展。而俄羅斯則在風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能領(lǐng)域具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力,但技術(shù)裝備水平落后,其太陽(yáng)能、風(fēng)能暫無(wú)發(fā)電能力,生物燃料的生產(chǎn)雖然成本低,但由于稅費(fèi)偏高,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也未啟動(dòng)。從目前來(lái)看,中國(guó)的技術(shù)、資金、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與俄羅斯豐富的資源優(yōu)勢(shì)及巨大的開(kāi)發(fā)潛力可以互補(bǔ),也奠定了可再生能源領(lǐng)域合作的基礎(chǔ)。

中俄可再生能源本身的健康發(fā)展是合作成敗的關(guān)鍵。總體來(lái)看,可再生能源的健康發(fā)展需要四大關(guān)鍵因素:清晰的國(guó)家目標(biāo)、對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼和投資、國(guó)內(nèi)民眾的支持、國(guó)內(nèi)外企業(yè)的合作。從前面的分析可以看出,雙方發(fā)展可再生能源的條件正在逐步完善,比如雙方政府,特別是俄羅斯政府已經(jīng)關(guān)注到可再生能源的重要性,同時(shí)在嘗試制定法律支持其發(fā)展。隨著雙方能源價(jià)格改革的深入使化石能源價(jià)格相對(duì)提高,民眾會(huì)越來(lái)越意識(shí)到可再生能源的意義。隨著中俄在政策、市場(chǎng)、技術(shù)方面不斷推進(jìn)并彌補(bǔ)各自的缺失,雙方通過(guò)合作推動(dòng)可再生能源發(fā)展的需求會(huì)更加迫切。

中俄可再生能源合作的思路

中俄可再生能源合作的長(zhǎng)期性。一是從中俄能源合作的現(xiàn)狀看,石油、天然氣依然是主體;核能和水電,未來(lái)會(huì)在技術(shù)交流和共同建設(shè)方面進(jìn)一步深化;可再生能源合作處于起始階段,有望在2020年之后,逐步成為中俄能源合作的主體之一。這代表著中俄能源合作的未來(lái),其進(jìn)展取決于可再生能源未來(lái)發(fā)展的規(guī)模及普及程度。二是中俄歷次能源合作,都經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的博弈過(guò)程。有些項(xiàng)目比如天然氣價(jià)格及管道建設(shè)談判等至今仍未完成,可見(jiàn)與俄羅斯談判并非易事。這也預(yù)示著中俄在可再生能源方面的合作也不會(huì)輕而易舉,尤其是在俄方對(duì)可再生能源的重視程度遠(yuǎn)不如中國(guó)的情況下,需要雙方共同的智慧,避免過(guò)于強(qiáng)調(diào)本國(guó)利益,才能形達(dá)到雙贏的結(jié)果。

中俄可再生能源合作應(yīng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)并進(jìn)。盡管全球可再生能源發(fā)展方興未艾,中俄兩國(guó)也都制定了發(fā)展規(guī)劃,對(duì)可再生能源大力支持。但兩國(guó)的可再生能源發(fā)展都面臨著相似的問(wèn)題即法律的進(jìn)一步完善和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。兩國(guó)尚未有完善的上網(wǎng)定價(jià)機(jī)制,中國(guó)的風(fēng)電并不能及時(shí)全部上網(wǎng)銷(xiāo)售,太陽(yáng)能也沒(méi)有完全啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。俄羅斯更甚,太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電幾乎沒(méi)有,而生物燃料由于消費(fèi)稅的存在,使得原本較低的成本升高,造成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)無(wú)法開(kāi)啟,只能出口歐洲,一旦歐洲需求變緩,則面臨著巨大的市場(chǎng)問(wèn)題。因此,兩國(guó)急需開(kāi)發(fā)各自國(guó)內(nèi)的可再生能源市場(chǎng),而在開(kāi)發(fā)本國(guó)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合作,將促進(jìn)雙方可再生能源更快的發(fā)展。

中俄可再生能源合作遵循貿(mào)易先導(dǎo)―技術(shù)跟進(jìn)―共同開(kāi)發(fā)的順序。中俄兩國(guó)可再生能源合作剛剛開(kāi)始,相關(guān)政策、技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)及合作機(jī)制等方面都處于摸索階段。因此,在合作中初期應(yīng)該與石油、天然氣的合作相似,即以貿(mào)易為主,推進(jìn)可再生能源如生物燃料、生物燃料顆粒、風(fēng)能和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品,甚至是電力的進(jìn)出口貿(mào)易,以充分利用俄羅斯地大物博的特點(diǎn),這實(shí)際上也相應(yīng)地節(jié)約了中國(guó)的耕地(土地)面積。俄羅斯現(xiàn)有2000萬(wàn)公頃的休閑農(nóng)耕地,中國(guó)甚至可以考慮在俄租地生產(chǎn)生物燃料作物。

在貿(mào)易不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,兩國(guó)政府還要組織相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展合作研究,共同開(kāi)發(fā)新技術(shù),建立聯(lián)合研發(fā)和相關(guān)人才交流與培訓(xùn)的機(jī)制,為可再生能源合作項(xiàng)目提供技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)投融資方面的合作, 建立合資企業(yè)或獨(dú)資企業(yè),共同建設(shè)核電站、小水電站、風(fēng)電場(chǎng)等,不斷拓寬可再生能源合作的模式。

強(qiáng)化以中俄為主的國(guó)際多邊合作。由于資金、技術(shù)、市場(chǎng)等自身發(fā)展的限制,俄羅斯發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)需要得到國(guó)際幫助。隨著俄羅斯相關(guān)法律的逐步完善和市場(chǎng)的開(kāi)拓,吸引了大量的國(guó)外企業(yè)到俄羅斯投資,在太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物燃料、潮汐能、地?zé)崮艿阮I(lǐng)域和俄方展開(kāi)合作。中國(guó)應(yīng)該充分利用這些機(jī)會(huì),積極介入俄方的合作項(xiàng)目,形成多贏的結(jié)果。同時(shí),還可以充分利用俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)的機(jī)遇和同處東北亞的日本、韓國(guó)對(duì)俄方能源的需求,加強(qiáng)對(duì)話(huà),積極探討東北亞可再生能源多邊合作的機(jī)制和模式。

第4篇:可再生能源現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:可再生能源、太陽(yáng)能、建筑應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào):TK511 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一)可再生能源的應(yīng)用

可再生能源目前在我國(guó)的建筑應(yīng)用上并不多,主要還是局限在太陽(yáng)能熱水器的利用上。為了提高可再生能源的利用,可大面積推廣屋頂太陽(yáng)能發(fā)電,目前該項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)比較成熟。

1、屋項(xiàng)太陽(yáng)能發(fā)電介紹及現(xiàn)狀

1.1屋頂太陽(yáng)能發(fā)電應(yīng)用介紹

太陽(yáng)能現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用起步較晚,與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。太陽(yáng)能熱水器的普及率還不算高,每千人太陽(yáng)能熱水器保有量?jī)H為22㎡。目前, 在太陽(yáng)能利用方面較為成熟的兩大產(chǎn)品是太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng);太陽(yáng)能供熱采暖系統(tǒng)和太陽(yáng)能空調(diào)系統(tǒng)還屬空白。太陽(yáng)能建筑一體化工程還處于試驗(yàn)階段,未全面推廣。太陽(yáng)能光伏利用基本以太陽(yáng)能路燈、小區(qū)燈等為主。近幾年 太陽(yáng)能熱水器市場(chǎng)呈總體遞增的趨勢(shì)。隨著國(guó)家節(jié)能政策、節(jié)能法規(guī)的頒布與實(shí)施和 “兩型社會(huì)”建設(shè)的不斷推進(jìn),2008年 的太陽(yáng)能熱水器的銷(xiāo)量與產(chǎn)值突飛猛進(jìn),產(chǎn)量與產(chǎn)值是前兩年的近10倍。太陽(yáng)能利用主要為光熱利用,占太陽(yáng)能總利用的99%,具有主導(dǎo)地位,光伏利用較少僅為1%。其中家庭式太陽(yáng)能熱水器占總太陽(yáng)利用市場(chǎng)的62%,是 太陽(yáng)能熱利用的主要形式。

1.2太陽(yáng)能建筑應(yīng)用工程現(xiàn)狀

對(duì)近三年15個(gè)已經(jīng)建設(shè)竣工的太陽(yáng)能建筑應(yīng)用(太陽(yáng)能熱水系統(tǒng))工程項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。 太陽(yáng)能集中熱水系統(tǒng)主要為醫(yī)院和賓館使用,工程數(shù)量逐年增加,在調(diào)研工程項(xiàng)目中,太陽(yáng)能熱水器主要有平板型和真空管型。平板型和真空型太陽(yáng)能熱水器占有的比例分布為81%和19%,平板型太陽(yáng)能熱水器是目前太陽(yáng)能集中熱水系統(tǒng)工程項(xiàng)目中主要使用形式

二、積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

進(jìn)一步完善支持政策,努力提高可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)水平,并做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)加快新技術(shù)推廣應(yīng)用。在抓好成熟技術(shù)規(guī)?;茝V應(yīng)用的同時(shí),切實(shí)加大對(duì)太陽(yáng)能采暖制冷、城鎮(zhèn)生活垃圾及污泥沼氣利用、工業(yè)余熱及深層地?zé)崮芴菁?jí)利用等新技術(shù)推廣應(yīng)用,以進(jìn)一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域,提升技術(shù)水平??稍偕茉葱录夹g(shù)應(yīng)用,列入各地示范任務(wù),中央財(cái)政將加大補(bǔ)助力度。

(二)加大技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化支持力度。鼓勵(lì)科研單位、企業(yè)聯(lián)合成立可再生能源建筑應(yīng)用工程、技術(shù)中心,加大科技攻關(guān)力度,加快產(chǎn)學(xué)研一體化。中央財(cái)政安排的可再生能源建筑應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金,支持可再生能源建筑應(yīng)用重大共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,中央財(cái)政按研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化實(shí)際投入的一定比例對(duì)相關(guān)企業(yè)及科研單位等予以補(bǔ)助,并支持可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)品、設(shè)備性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建筑應(yīng)用效果檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

(三)逐步提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。為促進(jìn)行業(yè)合理競(jìng)爭(zhēng),提升產(chǎn)業(yè)集中度,更好地體現(xiàn)擇優(yōu)扶強(qiáng),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部將制定可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備推薦目錄,提出相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。各地應(yīng)主要從目錄中選用相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備用于可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,及時(shí)對(duì)目錄進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。

(四)積極培育能源管理公司等新型市場(chǎng)主體??稍偕茉唇ㄖ?yīng)用工程原則上都要實(shí)行建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化模式,并采取合同能源管理、區(qū)域能源系統(tǒng)特許經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)化推廣機(jī)制,為能源管理公司發(fā)展創(chuàng)造條件。對(duì)能源管理公司投資、運(yùn)營(yíng)的可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目,可按推廣應(yīng)用面積等直接對(duì)能源管理公司予以財(cái)政補(bǔ)助。各地要大力培育與可再生能源建筑應(yīng)用直接相關(guān)的資源評(píng)估、專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、工程咨詢(xún)、系統(tǒng)集成等配套產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力,提高應(yīng)用水平。

三、以可再生能源建筑應(yīng)用為抓手,促進(jìn)綠色建筑發(fā)展

各地要充分整合政策資源,發(fā)揮資金整體效益,把可再生能源建筑應(yīng)用與發(fā)展綠色建筑相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)。對(duì)應(yīng)用可再生能源并綜合利用節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)技術(shù),達(dá)到綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)優(yōu)先列入示范任務(wù),中央財(cái)政將加大補(bǔ)助力度。鼓勵(lì)在綠色生態(tài)城區(qū)、綠色重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)中,將可再生能源建筑應(yīng)用比例作為約束指標(biāo),積極制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,集中推廣,并按推廣應(yīng)用量相應(yīng)享受財(cái)政補(bǔ)助。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施與政策支持

(一)加強(qiáng)質(zhì)量控制,建設(shè)精品工程。各地要加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目資源評(píng)估、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收、運(yùn)行管理全過(guò)程質(zhì)量管理,應(yīng)對(duì)可再生能源建筑應(yīng)用部分進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)施工圖審查及竣工驗(yàn)收,并對(duì)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。示范市縣應(yīng)委托專(zhuān)門(mén)的能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)可再生能源應(yīng)用效果進(jìn)行測(cè)評(píng)。應(yīng)切實(shí)采取措施對(duì)可再生能源項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行管理及系統(tǒng)維護(hù),確保項(xiàng)目穩(wěn)定高效運(yùn)行。北方采暖地區(qū)示范項(xiàng)目必須安裝供熱計(jì)量裝置并實(shí)行按用熱量計(jì)量收費(fèi)。加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用關(guān)鍵設(shè)備、產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管及工程準(zhǔn)入管理。各?。▍^(qū)、市、兵團(tuán))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要抓緊制定可再生能源建筑應(yīng)用資源評(píng)價(jià)方法、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工工法、圖集、運(yùn)行操作規(guī)程等,指導(dǎo)和規(guī)范工程建設(shè)運(yùn)行。

第5篇:可再生能源現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:可再生能源 新能源消納 限電原因 對(duì)策建議

人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展呼喚綠色、低碳、可持續(xù)的能源,能源獲取使用方式醞釀著變革,當(dāng)下,可再生能源已成為業(yè)界關(guān)注重點(diǎn)和生產(chǎn)生活方式變革的主要方向。可再生能源的發(fā)展,因其對(duì)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)生活影響的基礎(chǔ)性、廣泛性和持久性,被譽(yù)為是繼蒸汽機(jī)化、電氣化、信息化之后的第四次產(chǎn)業(yè)革命。在本次可再生能源革命的歷史機(jī)遇中,能否跟跑甚至領(lǐng)跑,將影響一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的發(fā)展以及在世界政治經(jīng)濟(jì)新格局中的地位。我國(guó)高度重視可再生能源的發(fā)展,2014年6月,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),面對(duì)能源供需格局新變化、國(guó)際能源發(fā)展新趨勢(shì),必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,大力發(fā)展可再生能源。

一、我國(guó)風(fēng)電光電發(fā)展及“棄風(fēng)棄光”限電問(wèn)題現(xiàn)狀

我國(guó)人均能源資源比較短缺,常規(guī)化石能源可持續(xù)供應(yīng)能力不足。世界已探明煤炭?jī)?chǔ)量可供開(kāi)采113年,中國(guó)只有33年,自1985年以后,中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界上煤炭產(chǎn)量最高的國(guó)家,快速的開(kāi)采,讓煤炭?jī)?chǔ)量急速減少;油氣人均剩余可采儲(chǔ)量?jī)H為世界平均水平的6%,石油年產(chǎn)量?jī)H能維持在2億噸左右,常規(guī)天然氣新增產(chǎn)量?jī)H能滿(mǎn)足新增需求的30%左右;受制于成本和技術(shù)因素,目前大部分國(guó)家非常規(guī)油氣尚未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。與此同時(shí),我國(guó)清潔能源的天然稟賦好,發(fā)展可再生能源的資源基礎(chǔ)非常好。我國(guó)“三北”地區(qū)(西北、東北、華北)、東南沿海及附近島嶼風(fēng)能資源豐富,陸上理論技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約為6―10億千瓦,大陸沿岸0―20公里內(nèi)海上理論技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約為1―2億千瓦。我國(guó)太陽(yáng)能能源資源豐富,全國(guó)2/3的土地面積年日照小時(shí)超過(guò)2200小時(shí),太陽(yáng)輻射總量在5000兆焦/平方米/年以上①?!笆濉币詠?lái),在國(guó)家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略和各項(xiàng)扶持政策的有效實(shí)行下,我國(guó)可再生能源取得長(zhǎng)足發(fā)展,特別是可再生能源電力市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速。風(fēng)電裝機(jī)高速發(fā)展,2012年6月超過(guò)美國(guó)成為世界第一風(fēng)電裝機(jī)大國(guó)。我國(guó)2015年底光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量4318萬(wàn)千瓦,超越德國(guó)成為全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量最大的國(guó)家②。

在可再生能源發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),風(fēng)電、光電消納難、“棄風(fēng)棄光”電量逐年增加的問(wèn)題日益凸顯。2016年一季度全國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電量552億千瓦時(shí),平均利用小時(shí)數(shù)422小時(shí),同比下降61小時(shí),棄風(fēng)電量192億千瓦時(shí),同比增加85億千瓦時(shí);平均棄風(fēng)率26%,同比上升7個(gè)百分點(diǎn)。其中,“三北”地區(qū)平均棄風(fēng)率逼近40%,內(nèi)蒙古棄風(fēng)率為35%,甘肅為48%,吉林為53%,寧夏為35%,新疆為49%。全國(guó)棄光限電約19億千瓦時(shí),主要發(fā)生在甘肅、新疆和寧夏,其中,甘肅棄光限電8.4億千瓦時(shí),棄光率39%;新疆(含兵團(tuán))棄光限電7.6億千瓦時(shí),棄光率52%;寧夏棄光限電2.1億千瓦時(shí),棄光率20%③。如果這種勢(shì)頭不能盡快遏制,今年全年棄風(fēng)、棄光電量很可能分別突破400億千瓦時(shí)和100億千瓦時(shí)。這種情況給可再生能源發(fā)電企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失,打擊了投資者們繼續(xù)投資可再生能源基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的積極性,產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展形勢(shì)堪憂(yōu)。從2020年我國(guó)非化石能源在一次能源中占15%的目標(biāo)來(lái)看,屆時(shí)光伏和風(fēng)力發(fā)電的裝機(jī)需達(dá)1億千瓦和2億千瓦之上。消納和并網(wǎng)問(wèn)題如果不能得到有效解決或者緩解,將成為可再生能源電力發(fā)展的絆腳石。

二、可再生能源棄風(fēng)棄光限電的原因分析

可再生能源消納問(wèn)題的原因是多方面的,不僅有基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)方面的原因,也有政策體制的因素,還有發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、運(yùn)行管理、電力體制、價(jià)格機(jī)制、利益分配等問(wèn)題。主要有如下幾點(diǎn):

(一)可再生能源與傳統(tǒng)常規(guī)能源的發(fā)展規(guī)劃不配套、不銜接,阻礙了可再生能源的消納

從近階段的形勢(shì)可知,可再生能源與其他常規(guī)能源發(fā)展規(guī)劃的數(shù)量控制,以及國(guó)家建設(shè)布局與電網(wǎng)規(guī)劃銜接方面存在問(wèn)題,可再生能源的飛速發(fā)展與電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾是棄風(fēng)棄光問(wèn)題產(chǎn)生的直接原因。雖近年來(lái)我國(guó)可再生能源的發(fā)電量增長(zhǎng)迅速,但是還沒(méi)有做好適應(yīng)可再生能源大規(guī)模、快速度發(fā)展的機(jī)制。在戰(zhàn)略、規(guī)劃統(tǒng)籌方面,沒(méi)有根據(jù)能源發(fā)展遠(yuǎn)景做好各種能源發(fā)電規(guī)模及設(shè)施建設(shè)的速度及時(shí)序,仍按照傳統(tǒng)能源為核心、火電為基點(diǎn)的套路進(jìn)行安排和設(shè)計(jì),造成與可再生能源電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)展思路脫節(jié),導(dǎo)致各跑各的道、各唱各的調(diào)。伴隨著可再生能源電力裝機(jī)及發(fā)電量在電力市場(chǎng)的比例不斷增加,電網(wǎng)與電源之間的沖突日益明顯,變成了不同能源發(fā)電爭(zhēng)相并網(wǎng)的通路之爭(zhēng)。一些地方變相降低風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià),風(fēng)電、光伏企業(yè)要報(bào)零電價(jià)才可獲得上網(wǎng)電量,甚至有的地方政府要求風(fēng)電企業(yè)拿出收入補(bǔ)償當(dāng)?shù)鼗痣娖髽I(yè),侵害可再生能源企業(yè)的合法利益。

(二)電網(wǎng)智能化水平有待提高,風(fēng)光電輸配通道不夠順暢

由于太陽(yáng)能、風(fēng)能發(fā)電具有間歇性和波動(dòng)性,在油、水、氣電力資源比較少的區(qū)域,調(diào)峰調(diào)頻能力整體較差,加上目前儲(chǔ)能材料及技術(shù)跟不上可再生能源的快速發(fā)展,僅僅依靠火電機(jī)組的有功調(diào)節(jié)速度較慢,很難適應(yīng)風(fēng)電、光電出力的瞬間變化,可再生能源電力的大規(guī)模消納需求給電網(wǎng)功率預(yù)測(cè)、運(yùn)行調(diào)配、并網(wǎng)控制等帶來(lái)巨大壓力??稍偕茉窗l(fā)電的功率預(yù)測(cè)難、發(fā)電的計(jì)劃性能較差,也給電網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控和計(jì)劃安排帶來(lái)不利影響。當(dāng)前的電網(wǎng)運(yùn)行控制技術(shù)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足風(fēng)電、光電大量連接入電網(wǎng)的條件,隨著近年風(fēng)電、光電等可再生能源的快速且大規(guī)模發(fā)展,電網(wǎng)安全運(yùn)行的穩(wěn)定性問(wèn)題已逐漸顯露。

第6篇:可再生能源現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:可再生能源 金融成長(zhǎng)

金融危機(jī)過(guò)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持了快速的增長(zhǎng)。據(jù)初步核算,2010中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到38萬(wàn)億,比上年增長(zhǎng)10.3%。而能源消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展貢獻(xiàn)巨大.十二五期間,中國(guó)的電力發(fā)展思路是繼續(xù)優(yōu)化發(fā)展火電、加快開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源。美國(guó)能源基金與中國(guó)發(fā)改委聯(lián)合預(yù)測(cè)2005到2020年,中國(guó)能源投資缺口達(dá)到18萬(wàn)億元,其中節(jié)能環(huán)保與新能源領(lǐng)域需要投資7萬(wàn)億元。巨大的資金需求迫切要求與之對(duì)應(yīng)的資金來(lái)源。

一、中國(guó)可再生能源行業(yè)理想金融成長(zhǎng)模型

20世紀(jì)70年代, Weston and Brigham根據(jù)企業(yè)不同成長(zhǎng)階段融資來(lái)源的變化提出了企業(yè)金融成長(zhǎng)周期理論。已有的金融成長(zhǎng)周期模型著眼于企業(yè),為了研究新能源行業(yè)的金融成長(zhǎng)模型,本文特作如下假設(shè):(圖1所示)

新能源行業(yè)的發(fā)展階段由4部分組成:初創(chuàng)期、發(fā)展期、成熟期、持續(xù)期。由于新能源行業(yè)的基礎(chǔ)是新能源。而水電、風(fēng)電等新能源是可持續(xù)的,因此原則上講新能源行業(yè)是不會(huì)被淘汰的。因此引入“持續(xù)期”表示新能源行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)的發(fā)展與行業(yè)的發(fā)展同步進(jìn)行。由于行業(yè)是由從事相同內(nèi)容的企業(yè)組成的,因此大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r就代表了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。大多數(shù)企業(yè)的金融成長(zhǎng)階段就代表了行業(yè)金融成長(zhǎng)階段。作此假設(shè)后企業(yè)的金融成長(zhǎng)模型就可以引入行業(yè)中,成為行業(yè)金融成長(zhǎng)模型。

新能源生產(chǎn)企業(yè)由于投入巨大,因此創(chuàng)業(yè)者自有資金很難滿(mǎn)足資金需要。理想的情況是,初創(chuàng)時(shí),主要的投資方式是風(fēng)險(xiǎn)投資,資金來(lái)源主要是民間資本和各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。行業(yè)進(jìn)入發(fā)展期獲得利潤(rùn)后,主要通過(guò)信貸和私人股權(quán)投資(PE)進(jìn)行融資,當(dāng)然也包括初創(chuàng)期的風(fēng)險(xiǎn)投資,政策資金,民間資本。中小部分前期風(fēng)險(xiǎn)投資資金可以選擇退出,進(jìn)入新的目標(biāo)企業(yè)中。在行業(yè)進(jìn)入成熟期后,信貸資金仍然可以被企業(yè)利用。隨著行業(yè)中很多企業(yè)達(dá)到上市的要求,企業(yè)通過(guò)IPO就可以充分利用證券市場(chǎng)進(jìn)行直接融資??稍偕茉葱袠I(yè)才能達(dá)到上述理想的金融成長(zhǎng)模型,需要市場(chǎng)化成熟度很高的融資機(jī)制和政策的大力引導(dǎo)。

二、各可再生能源行業(yè)的金融成長(zhǎng)現(xiàn)狀

不同的可再生能源發(fā)展情況大不相同,因而融資現(xiàn)狀也不同。由于地?zé)?、潮汐發(fā)電在我國(guó)仍處于個(gè)別情況,還沒(méi)有進(jìn)入起步階段,因此本文不予研究。下文將對(duì)水電、生物質(zhì)發(fā)電、光伏發(fā)電和風(fēng)電分別進(jìn)行研究。

(一)水電

水電2010發(fā)電裝機(jī)位居世界首位。但是水電工程項(xiàng)目的資金來(lái)源存在著結(jié)構(gòu)不合理的地方。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,水電項(xiàng)目銀行貸款和自籌資金占了近80%,而債券等融資方式則利用很少。當(dāng)前的水電資金結(jié)構(gòu)難以降低融資成本并提供大規(guī)模的資金。(圖2所示)

(二)生物質(zhì)發(fā)電

《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中提出,到2020年,我國(guó)生物質(zhì)發(fā)電的裝機(jī)容量要達(dá)到30000 MW,因此前景廣闊。但是生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)要求高,設(shè)備需要資金量大。目前生物質(zhì)發(fā)電主體企業(yè)仍是國(guó)有大型企業(yè)。在難以看到生物質(zhì)發(fā)電的盈利能力的情況下,銀行信貸資金和資本市場(chǎng)資金等都不愿意涉足生物質(zhì)發(fā)電。(圖3所示)

(三)光伏發(fā)電

我國(guó)光伏發(fā)電市場(chǎng)正在起步, 2010年新增光伏發(fā)電裝機(jī)500MW,累計(jì)達(dá)到900MW,居世界前十。但光伏發(fā)電是技術(shù)資金雙密集型行業(yè)。資金需要量非常大。和生物質(zhì)發(fā)電一樣,銀行對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)也放貸十分謹(jǐn)慎。(圖4所示)

(四)風(fēng)電

在可再生能源中,風(fēng)電的發(fā)展十分迅速。2010 年,中國(guó)全年風(fēng)力發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)1 800 萬(wàn)kW,累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到4 200 萬(wàn)kW,均為世界第一。政策也大力提倡風(fēng)力發(fā)電。目前中國(guó)風(fēng)力發(fā)電公司融資高度依賴(lài)銀行貸款。(圖5所示)

三、中國(guó)可再生能源融資現(xiàn)狀

事實(shí)上,由上文分析可知目前中國(guó)水電發(fā)展歷時(shí)最長(zhǎng),風(fēng)電也發(fā)展較快;而生物質(zhì)發(fā)電和光伏發(fā)電還處于初創(chuàng)期。因此,水電和風(fēng)電的融資結(jié)構(gòu)中銀行信貸占重要的比重,而生物質(zhì)發(fā)電和光伏發(fā)電則更多的依賴(lài)政府資金和風(fēng)險(xiǎn)投資。而股票債券對(duì)可再生能源行業(yè)的支持力度十分不足。政府今后應(yīng)該通過(guò)積極創(chuàng)新?lián)7绞剑O(shè)立新能源基金,鼓勵(lì)民間資本注入,加大證券市場(chǎng)培育等手段為新能源行業(yè)提供全面的資金支持。

參考文獻(xiàn):

[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

第7篇:可再生能源現(xiàn)狀范文

一、韓國(guó)開(kāi)發(fā)利用新能源的基本政策

世界經(jīng)濟(jì)仍在快速發(fā)展,人口不斷增加,環(huán)境逐步惡化,能源問(wèn)題面臨著多重壓力。面對(duì)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),可持續(xù)發(fā)展的理念提出來(lái)了,并且掀起了一股世界范圍的研究、開(kāi)發(fā)與使用可再生能源的熱潮。為了保證能源供應(yīng),韓國(guó)政府在70年代末開(kāi)始尋找可替代能源。20世紀(jì)80年代,韓國(guó)政府開(kāi)始重視新能源開(kāi)發(fā)利用,著手建立一個(gè)穩(wěn)定的能源供求系統(tǒng),包括能源供應(yīng)來(lái)源多樣化和擴(kuò)建能源供應(yīng)的基礎(chǔ)實(shí)施。1987年韓國(guó)國(guó)會(huì)制定了《新能源和可再生能源發(fā)展促進(jìn)法》,接著又制定了《新能源和可再生能源技術(shù)發(fā)展基本綱要》,提出了未來(lái)10年技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)。1992年韓國(guó)政府提出了與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的G.7高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃,G.7指美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大7個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,在G-7計(jì)劃的先導(dǎo)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中,有21項(xiàng)屬于新能源與可再生能源技術(shù)領(lǐng)域。

1997年,韓國(guó)政府制定了為期10年(1997-2006年)的《第一期新能源和可再生能源基本計(jì)劃》,第一期計(jì)劃的重點(diǎn)是跟隨發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行本國(guó)的基礎(chǔ)研究。隨著技術(shù)水平的不斷提高,2003年韓國(guó)提前制定了為期10年(2003―2012年)的《第二期新能源和可再生能源基本計(jì)劃》。第二期基本計(jì)劃的目標(biāo)是提升能源自給率以及構(gòu)建新能源和可再生能源工業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,第二期基本計(jì)劃還提出了2011年前新能源和可再生能源占韓國(guó)能源供應(yīng)5%的具體指標(biāo)(2003年開(kāi)始實(shí)施計(jì)劃時(shí)只占2.06%)。第二期基本計(jì)劃的投資約為118億美元??紤]到未來(lái)的巨大市場(chǎng)潛力,第二期基本計(jì)劃將太陽(yáng)能電池、氫燃料電池、風(fēng)能等列為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。太陽(yáng)能電池的重點(diǎn)是發(fā)展3千瓦的民用系統(tǒng),氫燃料電池的重點(diǎn)是發(fā)展250千瓦商用燃料電池系統(tǒng)和3千瓦民用燃料電池系統(tǒng),風(fēng)能的重點(diǎn)是發(fā)展750千瓦和1兆瓦的風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)。

第二期基本計(jì)劃實(shí)施以來(lái),國(guó)際石油價(jià)格的飛漲使全球能源環(huán)境產(chǎn)生了重大變化,原計(jì)劃設(shè)定的目標(biāo)和實(shí)際出現(xiàn)了較大的差距,于是韓國(guó)政府又開(kāi)始擬定《第三期新能源和可再生能源基本計(jì)劃》。第三期基本計(jì)劃將把某些領(lǐng)域的工業(yè)化作為重點(diǎn),同時(shí),拓展新能源和可再生能源的出口市場(chǎng)。第三期基本計(jì)劃將于2009年推出,延續(xù)到2008年或2030年。除了基本計(jì)劃外,韓國(guó)還制定了專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。如10萬(wàn)戶(hù)太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃,這計(jì)劃提出了2012年前安裝10萬(wàn)套3千瓦民用太陽(yáng)能電池發(fā)電系統(tǒng)。另外,韓國(guó)《國(guó)家能源技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2006―2015年)》也提出了4項(xiàng)指標(biāo):2013年使石油自給率達(dá)到18%;減少1700萬(wàn)噸碳的CO2排放;減少5%的能耗;2011年前使新能源和可再生能源占全國(guó)能源供應(yīng)的5%。

二、韓國(guó)開(kāi)發(fā)利用新能源所面臨的挑戰(zhàn)

新能源在世界范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。尤其是近些年來(lái),隨著國(guó)際石油價(jià)格大幅波動(dòng)以及《京都議定書(shū)》的生效,新能源發(fā)展得到世界許多國(guó)家的廣泛關(guān)注,成為國(guó)際能源領(lǐng)域的熱點(diǎn)。據(jù)了解,近年來(lái),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但能源消費(fèi)也在逐年增長(zhǎng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,能源方面的問(wèn)題與弊端也開(kāi)始在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中埋下伏筆,并在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛階段的后期日漸暴露出來(lái),同時(shí)也阻礙著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1 新能源市場(chǎng)有待進(jìn)一步擴(kuò)大。市場(chǎng)問(wèn)題因韓國(guó)新能源和可再生能源的研究工作起步較晚,因此新能源和可再生能源尚不能與其它常規(guī)能源競(jìng)爭(zhēng)。為了加速新能源和可再生能源產(chǎn)品的商品化,而且在經(jīng)濟(jì)上具有競(jìng)爭(zhēng)能力,政府的支持是十分必要的。當(dāng)前,新能源和可再生能源產(chǎn)品處于初級(jí)階段。成本高,抑制了市場(chǎng)的健康發(fā)展。如果沒(méi)有市場(chǎng)保證,也就不能批量生產(chǎn),成本也難以降下來(lái)。

2 新能源的推廣資金有待加強(qiáng)。影響新能源和可再生能源應(yīng)用的一個(gè)重要因素是政支持減少,特別是推廣基金減少。1988年韓國(guó)政府基金為3500萬(wàn)美元,1991年為1700萬(wàn)美元。相反,研究基金有所增加。很明顯,這是根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃確定的。加之現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利于韓國(guó)新能源和可再生能源工業(yè)的發(fā)展。不像在80年代初期那樣。現(xiàn)在礦物燃料價(jià)格很低,私營(yíng)部門(mén)不愿去開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源。新能源和可再生能源工業(yè)的發(fā)展還受到市場(chǎng)的影響。大多數(shù)人對(duì)新能源和可再生能源不熟悉,更談不上什么興趣。因此,企業(yè)也很難從新能源和可再生能源項(xiàng)目中得到資金。

3 新能源的研發(fā)技術(shù)有待提高。新能源作為一種“綠色”新技術(shù),在減少環(huán)境污染,緩解環(huán)境壓力的同時(shí),也可以緩解能源危機(jī),充分體現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展”、“可持續(xù)發(fā)展”、“和諧發(fā)展”的發(fā)展理念,發(fā)展?jié)摿薮?。發(fā)展新能源需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的密切配合。需要企業(yè)和大學(xué)、科研院所的積極配合,需要“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化,實(shí)現(xiàn)校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合。歸納到一點(diǎn),就是需要加大研發(fā)技術(shù)力度,推進(jìn)新能源發(fā)展。韓國(guó)在這方面有許多成功的經(jīng)驗(yàn),但也有因研發(fā)技術(shù)乏力而放緩了新能源開(kāi)發(fā)利用的腳步。其原因在于韓國(guó)缺乏新能源和可再生能源的核心技術(shù),不可避免地要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。但是過(guò)分依賴(lài)引進(jìn)技術(shù),影響了韓國(guó)新能源和可再生能源工業(yè)的發(fā)展。另一方面,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)技術(shù)力量不能充分利用。

第8篇:可再生能源現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞:建筑 能耗 可再生能源

中圖分類(lèi)號(hào): TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

我國(guó)在“十二五”期間,已經(jīng)明確了可再生能源建筑應(yīng)用推廣目標(biāo),提出要切實(shí)提高太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑用能中的比重,到2020年實(shí)現(xiàn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費(fèi)比例占建筑能耗的15%以上。但如何提高可再生能源在我們今后建筑中的應(yīng)用度,科學(xué)促進(jìn)建筑的節(jié)能減排,需要我們?cè)谝欢ǔ潭壬霞哟髮?duì)可再生能源應(yīng)用的研究。因此,利用太陽(yáng)能、淺層地能等可再生能源解決建筑的采暖空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明等,對(duì)替代常規(guī)能源,促進(jìn)建筑節(jié)能具有重要意義。

1 可再生能源的種類(lèi)及其優(yōu)勢(shì)

1.1可再生能源的含義??稍偕茉丛谖覈?guó)是指除常規(guī)的能源外的小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能、海洋能等。目前我國(guó)應(yīng)用到建筑上的主要可再生能源有:太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能,其中太陽(yáng)能、地?zé)崮芟鄬?duì)應(yīng)用得比較多。

1.2可再生能源的優(yōu)勢(shì)。我國(guó)可再生能源資源豐富。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家預(yù)測(cè)估算,風(fēng)能資源約16億kw,可開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)能資源約2.5億kw;地?zé)崮苜Y源遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為1353.5億t標(biāo)準(zhǔn)煤,在、云南有多處高溫地?zé)豳Y源,可用于發(fā)電的地?zé)豳Y源潛力約600萬(wàn)千瓦;生物質(zhì)能潛力估計(jì)為7億t標(biāo)準(zhǔn)煤當(dāng)量左右,其他太陽(yáng)能、海洋能、水電能等儲(chǔ)量更是居于世界領(lǐng)先地位。

1.3可再生能源的利用。我國(guó)的可再生能源資源還沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)利用,消費(fèi)量還很低。煤炭占整個(gè)能源消費(fèi)構(gòu)成的66%,石油占23%,天然氣占2.7%,而可再生能源只占整個(gè)能源消耗的2.5%,我國(guó)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用潛力很大。

2可再生能源在建筑中的應(yīng)用的意義

2.1替代常規(guī)能源。人類(lèi)社會(huì)目前消費(fèi)的能源,主要是煤炭、石油和天然氣等化石燃料。常規(guī)的化石燃料資源有限,不可再生,終究是要枯竭的。在建筑中積極推廣利用可再生能源對(duì)減少我國(guó)常規(guī)能源消費(fèi)量,優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu),都將具有非常重要的意義。

2.2減少環(huán)境污染??稍偕茉蠢貌粫?huì)排放任何污染大氣和其他類(lèi)型環(huán)境的有害物,是與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的清潔能源、綠色能源。在建筑中積極應(yīng)用可再生能源,可以減少因好用化石燃料而產(chǎn)生的污染物的排放量,對(duì)于減輕我國(guó)大氣污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,都將發(fā)揮十分重要的作用。

2.3提高人民生活質(zhì)量。在建筑中安排可再生能源,省電省氣,使用簡(jiǎn)單,安全可靠,是有效解決城鄉(xiāng)居民生活用能源的好途徑。另外,利用可再生能源解決冬季采暖問(wèn)題,節(jié)省能耗,清潔干凈,居住舒適,也使城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量大為提高。

3 我國(guó)可再生能源在建筑中利用的現(xiàn)狀

3.1太陽(yáng)能。由于我國(guó)太陽(yáng)能現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用起步較晚,與全國(guó)先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。太陽(yáng)能熱水器的普及率還不算高,每千人太陽(yáng)能熱水器保有量?jī)H為22㎡。目前太陽(yáng)能利用主要是供熱(熱水、采暖)、建筑照明和家用電器,太陽(yáng)能供熱空調(diào)系統(tǒng),太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)。太陽(yáng)能光伏利用還基本以太陽(yáng)能路燈、小區(qū)燈等為主。

3.2淺層地?zé)崮苜Y源。我國(guó)淺層地?zé)崮芾脮r(shí)間相對(duì)較晚,最近幾年發(fā)展比較快。目前我國(guó)地源熱泵主要應(yīng)用形式和應(yīng)用技術(shù)有土壤源熱泵技術(shù)、地下淺層水源熱泵技術(shù)、地表淡水源熱泵技術(shù)、地表污水源熱泵技術(shù)及淺層海水源熱泵技術(shù)。近十幾年來(lái),尤其是近五年來(lái),地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)在北美及中、北歐國(guó)家取得了較快的發(fā)展,中國(guó)的地源熱泵市場(chǎng)也日趨活躍,可以預(yù)計(jì),該項(xiàng)技術(shù)將會(huì)成為21世紀(jì)最有效的供熱和供冷空調(diào)技術(shù)。

3.3其他可再生能源。生物質(zhì)能是太陽(yáng)能以化學(xué)能形式貯存在生物中的一種能量形式,在各種可再生能源中,生物質(zhì)能是一種唯一可再生碳源,可轉(zhuǎn)化成常規(guī)的固態(tài)、液態(tài)和氣態(tài)燃料。在水資源、風(fēng)資源較豐富的地區(qū),水能、風(fēng)能發(fā)電用于建筑供電是可再生能源在建筑中應(yīng)用的又一途徑。

4建筑常用的可再生能源技術(shù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

4.1 太陽(yáng)能建筑應(yīng)用。我國(guó)的太陽(yáng)能資源分區(qū)廣泛,在建筑中應(yīng)用已日益廣泛。但由于太陽(yáng)能產(chǎn)品品牌眾多,國(guó)家對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品控制仍不夠規(guī)范,太陽(yáng)能應(yīng)用研究的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)較少,專(zhuān)業(yè)人才缺乏,致使部門(mén)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)良莠不齊現(xiàn)象,對(duì)太陽(yáng)能應(yīng)用技術(shù)研究的嚴(yán)重不足,特別是在集熱效果和鍍膜技術(shù)兩個(gè)方面,有待加強(qiáng)太陽(yáng)能產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、檢測(cè)、檢查和管理,淘汰質(zhì)量低劣的產(chǎn)品。目前市場(chǎng)上90%左右的太陽(yáng)能熱水器產(chǎn)品是在非承壓的狀態(tài)下運(yùn)行,有些非承壓產(chǎn)品質(zhì)量性能不夠穩(wěn)定,返修率高,售后服務(wù)跟不上,在一定程度上影響其推廣使用。

4.2 淺層地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用。地源熱泵通過(guò)輸入少量的高品位能源(如電能),實(shí)現(xiàn)低位能向高位轉(zhuǎn)移。當(dāng)熱泵運(yùn)行時(shí),不但實(shí)現(xiàn)供熱或供冷,還將伴隨冷量或熱量交替地下蓄存,夏蓄熱,冬回取,冬蓄冷,夏回取,將地下分別作為冬季熱庫(kù)和夏季冷庫(kù),實(shí)現(xiàn)可再生能源的循環(huán)再生化利用。從科學(xué)用能的角度看,熱泵是合理利用高、低品位能的最佳技術(shù)路線(xiàn)。但由于我國(guó)目前大部分項(xiàng)目并沒(méi)有進(jìn)行前期的勘察和土壤的熱物性測(cè)試,造成部分項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不能滿(mǎn)足實(shí)際的負(fù)荷需求,運(yùn)行效果上出現(xiàn)問(wèn)題,在一定程度上制約了地源熱泵機(jī)組的推廣使用。而且在特別地區(qū)地質(zhì)條件相對(duì)較為復(fù)雜,地源熱泵對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)要求相對(duì)要高,地質(zhì)結(jié)構(gòu)如出現(xiàn)卵石層、巖石層會(huì)增加投資成本和工期,并對(duì)節(jié)能經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)行效果表示憂(yōu)慮而最終選擇放棄,為地源熱泵的大面積推廣增加了障礙。

4.3其他可再生能源建筑應(yīng)用。風(fēng)作為一種不受人控制的自然資源,它時(shí)有時(shí)無(wú)、忽大忽小。當(dāng)它作為一種電源接入到電力系統(tǒng)當(dāng)中時(shí),它的間歇性和隨機(jī)性增大了電力系統(tǒng)的調(diào)峰難度,也給整個(gè)系統(tǒng)帶來(lái)了新的不穩(wěn)定因素,使得風(fēng)能的大規(guī)模發(fā)展面臨瓶頸。生物能目前主要是對(duì)沼氣的利用比較多,由于生物質(zhì)原料組織較困難,并且堆放存儲(chǔ)場(chǎng)地要求較大,還需進(jìn)行防雨、 防潮濕、防火和防雷設(shè)施建設(shè),故占用土地多,投資建設(shè)費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用大。目前在農(nóng)村運(yùn)用比較廣泛。

5 建筑中可再生能源的應(yīng)用設(shè)計(jì)

5.1太陽(yáng)能的應(yīng)用設(shè)計(jì)。為了讓太陽(yáng)能能夠在建筑中發(fā)揮應(yīng)有的能力,在建筑選址上也應(yīng)該十分注意,比如當(dāng)?shù)氐娜照諘r(shí)間長(zhǎng)短,太陽(yáng)高度角,樓與樓之間的距離,窗戶(hù)開(kāi)口大小和方向等。在利用太陽(yáng)能發(fā)電的時(shí)候,在外觀上要考慮到太陽(yáng)能發(fā)電板與建筑外觀的整體結(jié)合,做到即有功能上的滿(mǎn)足,又有美觀和結(jié)構(gòu)上的適應(yīng)。而利用太陽(yáng)能產(chǎn)熱時(shí)候,要解決好建筑環(huán)境能的給排水的問(wèn)題,同時(shí)也要做好保溫措施。管道的鋪設(shè)也應(yīng)合理,不能因?yàn)樾栎斔退男枰?dú)立與整個(gè)建筑的給排水設(shè)施構(gòu)造。

5.2風(fēng)能的應(yīng)用設(shè)計(jì)??梢岳酶邔踊蛘叱邔咏ㄖM(jìn)行風(fēng)力發(fā)電,但必須根據(jù)當(dāng)?shù)氐钠骄觑L(fēng)速,風(fēng)向,風(fēng)力資源進(jìn)行充分了解。但在設(shè)計(jì)高層建筑時(shí),應(yīng)該把頂部風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的荷載給考慮進(jìn)去,否則會(huì)對(duì)高層建筑造成結(jié)構(gòu)上的損壞,甚至倒塌。另一個(gè)利用風(fēng)能的方式就是自然通風(fēng),建筑設(shè)計(jì)中必須要保證室內(nèi)的空氣流通,自然通風(fēng)比利用電器設(shè)備通風(fēng)產(chǎn)生的效果好,同時(shí)還可以減少電器設(shè)備還會(huì)消耗電能,產(chǎn)生污染。

5.3地?zé)崮艿膽?yīng)用設(shè)計(jì)。地?zé)崮茉诮ㄖ械睦梅绞街饕獮榈叵聹\表層的低溫?zé)崮苣軌虮粺岜贸槿?,供建筑采暖和制備熱水,在利用地?zé)崮軙r(shí),對(duì)建筑選址上有著十分嚴(yán)格的要求,另外在處理建筑地基中要十分謹(jǐn)慎,做好規(guī)劃,事先要對(duì)地質(zhì)進(jìn)行勘探,找到熱源的位置, 以便在施工過(guò)程中要預(yù)留空洞,便于地下熱能的傳輸。同時(shí)還要設(shè)立機(jī)房,防止地?zé)釞C(jī)組。在熱能傳輸過(guò)程中做好保溫措施,管道的埋置也應(yīng)合理,不影響整體的建筑外觀和整個(gè)結(jié)構(gòu)。

6 結(jié)束語(yǔ)

在節(jié)約能源的大背景下,可再生能源的利用技術(shù)得以短期內(nèi)在我國(guó)快速蓬勃發(fā)展起來(lái),如何科學(xué)的實(shí)施可再生能源利用技術(shù),引導(dǎo)可再生能源建筑應(yīng)用產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展,應(yīng)該是今后可再生能源研究的主要方向。

參考文獻(xiàn):

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第9篇:可再生能源現(xiàn)狀范文

內(nèi)容摘要:世界各國(guó)在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面都有各自的優(yōu)勢(shì),本文分析了美國(guó)、德國(guó)等國(guó)的風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀,就法律法規(guī)和政策發(fā)展方面等進(jìn)行了綜述,為我國(guó)風(fēng)能發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞:風(fēng)電產(chǎn)業(yè) 風(fēng)力發(fā)電 可再生能源

1973年發(fā)生石油危機(jī)后,美國(guó)、西歐等發(fā)達(dá)國(guó)家為尋求替代化石燃料的能源投入大量經(jīng)費(fèi),動(dòng)員高科技產(chǎn)業(yè),利用計(jì)算機(jī)、空氣動(dòng)力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)和材料科學(xué)等領(lǐng)域的新技術(shù)研制現(xiàn)代風(fēng)力發(fā)電機(jī)組,開(kāi)創(chuàng)了風(fēng)能利用的新時(shí)期。當(dāng)前,全球約有80個(gè)國(guó)家和地區(qū)都在大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè),世界風(fēng)電發(fā)展的趨勢(shì)是:產(chǎn)業(yè)重組、風(fēng)機(jī)的單機(jī)規(guī)模不斷增大。比較典型的發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)能發(fā)展情況概況如下。

發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)能相關(guān)法律規(guī)定

美國(guó):1978年的《能源稅收法》:該法為風(fēng)能等可再生能源提供了各種各樣的稅收優(yōu)惠政策和5年的加速折舊方案。例如規(guī)定:“風(fēng)力發(fā)電投資總額的25%可以從當(dāng)年的聯(lián)邦所得稅中抵扣”。1990年的《清潔空氣法案修正案》:該法案是鼓勵(lì)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)和工業(yè)增長(zhǎng)過(guò)程中提高人民身體健康和環(huán)境質(zhì)量。規(guī)定為風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展和分配建立一個(gè)激勵(lì)的返還費(fèi)用,該費(fèi)用承擔(dān)風(fēng)能等可再生能源的潛在風(fēng)險(xiǎn)。允許十年到二十年的分期償還期來(lái)回收風(fēng)能等可再生能源技術(shù)的資本成本。1992年的《能源政策法》(EPACT):該法對(duì)風(fēng)能等不同種類(lèi)的可再生能源采取不同的優(yōu)惠扶持政策,例如:生產(chǎn)抵稅、生產(chǎn)補(bǔ)助、開(kāi)放電網(wǎng)等?!?005年國(guó)家能源政策法》:該法通過(guò)減稅等可再生能源經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能等來(lái)促進(jìn)可再生能源,也采取了多種經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段。《2007年能源促進(jìn)和投資法案》:該法對(duì)風(fēng)能的生產(chǎn)稅抵減期延長(zhǎng)至2013年。

丹麥:《21世紀(jì)的能源》:該法是以減少二氧化碳排放量為目標(biāo)進(jìn)行制定的,對(duì)此,丹麥政府在提高能源利用效率的同時(shí),提高風(fēng)能等可再生能源利用的比例。《電力改革方案》:該法目前要求電力公司有義務(wù)以固定的價(jià)格,向小規(guī)模的熱電廠或可再生能源發(fā)電商購(gòu)電。1996年《電力供應(yīng)法》修訂后將可再生能源電力引入富有競(jìng)爭(zhēng)性的電力市場(chǎng),并在電力供應(yīng)方面給予可再生能源和其他無(wú)害環(huán)境的能源優(yōu)先權(quán),使可再生能源的成本能夠在所有用戶(hù)之間平等分配。

西班牙:《54號(hào)電力法》:該法是第一個(gè)政府法律,要求所有電力公司在5年期間保證為綠色環(huán)保電力按補(bǔ)貼價(jià)格支付,其基本宗旨是建立一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng),并通過(guò)電力體制改革使發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)向電力庫(kù)系統(tǒng)售電,所有供電企業(yè)向電力庫(kù)系統(tǒng)購(gòu)電,售電和購(gòu)電價(jià)格根據(jù)電力需求情況競(jìng)爭(zhēng)確定。1998年的法律中訂立了到2010年最少有12%的能源來(lái)自可再生能源的目標(biāo),對(duì)于風(fēng)電的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),生產(chǎn)每千瓦時(shí)電,可以得到相當(dāng)于零售電價(jià)80%-90%的電價(jià)。

發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策

(一)價(jià)格激勵(lì)政策

美國(guó)的一些州采用相對(duì)常規(guī)能源確定的可避免成本的計(jì)算方式,確定風(fēng)能的銷(xiāo)售電價(jià);還有一些州制定了按凈用電量收費(fèi)的方法,相當(dāng)于按照銷(xiāo)售電價(jià)確定風(fēng)能電價(jià),美國(guó)的部分州實(shí)施了風(fēng)能發(fā)電價(jià)格為平均上網(wǎng)電價(jià)與綠色交易證書(shū)的價(jià)格之和。德國(guó)通過(guò)法律的形式,根據(jù)可再生能源技術(shù)類(lèi)型和項(xiàng)目資源條件,制定固定價(jià)格,規(guī)定風(fēng)力發(fā)電的價(jià)格是9-10歐分/(千瓦•時(shí)),十分有利于中小企業(yè)的投資項(xiàng)目融資。西班牙政府規(guī)定風(fēng)能在常規(guī)電力銷(xiāo)售電價(jià)的80%-90%范圍內(nèi)的浮動(dòng)價(jià)格,但每年具體的價(jià)格水平由發(fā)電企業(yè)和輸電企業(yè)在浮動(dòng)范圍協(xié)商確定。

(二)財(cái)政補(bǔ)貼

美國(guó)政府加大科技投入,1999年度財(cái)政年預(yù)算2億美元,用于風(fēng)能等可再生能源的研究和開(kāi)發(fā),2003-2006年間,美國(guó)年預(yù)算投入都在300億美元以上,并逐年遞增;在運(yùn)作方式上,美國(guó)能源部通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)管理公司進(jìn)行管理試行私有化管理模式,管理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和控制,并吸引社會(huì)資金加入,加快研究開(kāi)發(fā)周期。德國(guó)的風(fēng)力發(fā)電價(jià)格與常規(guī)發(fā)電技術(shù)成本的差價(jià)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)承擔(dān),同時(shí),政府還對(duì)風(fēng)力發(fā)電投資進(jìn)行直接補(bǔ)貼,通過(guò)其經(jīng)濟(jì)部對(duì)單機(jī)450千瓦到2兆瓦的風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)提供120美元/(千瓦•時(shí))的補(bǔ)貼,還規(guī)定電力公司必須無(wú)條件地以政府制定的保護(hù)價(jià)購(gòu)買(mǎi)風(fēng)能等可再生能源生產(chǎn)的電力。丹麥的可再生能源資源利用法從一開(kāi)始就含有對(duì)安裝供給建筑物電力或熱量的許多可再生能源設(shè)施和可再生能源實(shí)驗(yàn)站提供補(bǔ)貼的條款。

(三)稅收政策

美國(guó)對(duì)風(fēng)能發(fā)電實(shí)行為期10年的產(chǎn)品減少稅收,即每千瓦•時(shí)減少1.5美分;政府規(guī)定風(fēng)能等可再生能源生產(chǎn)企業(yè)可以獲得發(fā)電設(shè)施5年的加速折舊方案;技術(shù)開(kāi)發(fā)抵稅是開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能的發(fā)電技術(shù),投資總額的25%可以從當(dāng)年的聯(lián)邦所得稅中抵扣,同時(shí)其形成的固定資產(chǎn)免交財(cái)產(chǎn)稅;生產(chǎn)抵稅是風(fēng)能發(fā)電企業(yè)自投產(chǎn)之日起10年內(nèi),每生產(chǎn)1千瓦•時(shí)的電能可享受從當(dāng)年的個(gè)人或企業(yè)所得稅中免交1.8美分的待遇。征收生態(tài)稅是德國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展風(fēng)能的發(fā)電的重要措施,提供額外的6馬克/千瓦時(shí)到16.52馬克/千瓦時(shí)“稅收返還”政策的100及250兆瓦項(xiàng)目,使風(fēng)力機(jī)制造商受益于其它的競(jìng)爭(zhēng)者,2/3以上的總項(xiàng)目基金使用了德國(guó)制造的風(fēng)力機(jī),個(gè)人可以通過(guò)投資免稅風(fēng)電場(chǎng)來(lái)抵消投資成本。丹麥政府對(duì)使用化石燃料的用戶(hù)征收空氣污染稅,而風(fēng)能使用者則享受一定的稅收優(yōu)惠,同時(shí),設(shè)有電力節(jié)約基金,政府對(duì)提高能源效率的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)能源相關(guān)污染行業(yè)征收環(huán)境稅。

(四)國(guó)家產(chǎn)業(yè)化政策

美國(guó)提出了逐步提高綠色電力的發(fā)展計(jì)劃,制定了風(fēng)力發(fā)電的技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖;在一些沒(méi)有政府贈(zèng)款或混合貸款的條件下,利用對(duì)抗性貸款機(jī)制(提出與對(duì)手相同的優(yōu)惠貸款條件)扶持其風(fēng)能設(shè)備企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家出口。丹麥政府要求風(fēng)力設(shè)備制造業(yè)發(fā)展初期的電力公司必須安裝一定數(shù)量的風(fēng)力發(fā)電,支持設(shè)備制造企業(yè)迅速形成規(guī)?;a(chǎn)能力;通過(guò)國(guó)家贈(zèng)款和政府貸款,來(lái)推動(dòng)并加大風(fēng)機(jī)產(chǎn)品的出口規(guī)模。

(五)配額制政策

即可再生能源發(fā)電市場(chǎng)份額制,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政府用法律的形式對(duì)可再生能源發(fā)電的市場(chǎng)份額作出的強(qiáng)制性的規(guī)定,是政府為培育可再生能源市場(chǎng),使可再生能源發(fā)電量達(dá)到一個(gè)由最低保障的最低水平而采用的強(qiáng)制性手段。即要求能源企業(yè)在生產(chǎn)或銷(xiāo)售常規(guī)電力的同時(shí),必須生產(chǎn)或銷(xiāo)售規(guī)定比例的可再生能源電量。它是一種框架性的政策,易于與其他制度相配套實(shí)施。1981-1999年丹麥固定電價(jià)廢止后,推出交易綠色電力證書(shū)制度,即配額制度。美國(guó)雖然沒(méi)有國(guó)家級(jí)的可再生能源配額政策,但是已有大約16個(gè)州實(shí)行了較為成功的配額制,管理模式是州議會(huì)立法,公用事業(yè)委員會(huì)監(jiān)管,電力可靠性委員會(huì)執(zhí)行綠色證書(shū)交易和跟蹤;配額目標(biāo)是不同的年份數(shù)額逐漸增長(zhǎng),差價(jià)處理的結(jié)果是可再生能源的電價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格,這高出的部分由聯(lián)邦政府規(guī)定的生產(chǎn)稅抵扣18美分/(兆瓦•時(shí))來(lái)解決另外一部分強(qiáng)制電力零售商購(gòu)買(mǎi)綠色證書(shū)來(lái)解決;義務(wù)承擔(dān)者是由參加競(jìng)爭(zhēng)的45個(gè)電力零售商,按其售電量的比例承擔(dān)配額義務(wù),建立跟蹤系統(tǒng),對(duì)未完成配額制指標(biāo)以嚴(yán)厲處罰(罰金為50美元/兆瓦•時(shí))。

(六)科技研發(fā)政策

美國(guó)1974年成立的可再生能源實(shí)驗(yàn)室是美國(guó)首要的可再生能源研究發(fā)展中心,也是美國(guó)能源部直屬的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室,重要職能是將其開(kāi)發(fā)的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)換為可再生能源市場(chǎng),它下設(shè)美國(guó)國(guó)家生物質(zhì)能源中心,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)美國(guó)能源部能源效率與可再生能源辦公室的生物量項(xiàng)目計(jì)劃,支持和促進(jìn)以能源為基礎(chǔ)的燃料和電力等的生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展。丹麥政府積極支持風(fēng)電的研究和開(kāi)發(fā),為占領(lǐng)風(fēng)力發(fā)電制造技術(shù)的制高點(diǎn),累計(jì)投入了大約20多億歐元的研發(fā)經(jīng)費(fèi),支持研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展風(fēng)力發(fā)電設(shè)備與零部件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。西班牙在風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的初期,均要求電力公司每年必須安裝一定數(shù)量的風(fēng)力發(fā)電機(jī),支持設(shè)備制造業(yè)迅速形成規(guī)模化生產(chǎn)能力;政府還通過(guò)資助公共風(fēng)能研發(fā)中心組織西班牙能源及技術(shù)研究中心,為風(fēng)電技術(shù)提供研發(fā)支持。

發(fā)達(dá)國(guó)家其它優(yōu)惠措施

凈計(jì)量政策。凈計(jì)量是一種有效的資源使用和支出安排,在這個(gè)過(guò)程中客戶(hù)自己產(chǎn)生能源以在他們的財(cái)政上進(jìn)行一定程度的補(bǔ)償。如果用戶(hù)使用的電能要比他們產(chǎn)生的電能小,電力公司允許用戶(hù)的電表往回轉(zhuǎn)。在付款的時(shí)候用戶(hù)只需要支付其中的凈差額就可以了。美國(guó)已有39個(gè)州適用此政策。

綠色交易證書(shū)制度。綠色證書(shū)是表示一定量的可再生能源電力已被生產(chǎn)出來(lái)的憑證,但它是可以交易的。此證書(shū)政策強(qiáng)制規(guī)定不可再生電力生產(chǎn)商必須承擔(dān)的可再生能源生產(chǎn)義務(wù),該義務(wù)以可再生電力占不可再生電力產(chǎn)量的比例表示,進(jìn)而以電廠必須持有的綠色證書(shū)表示。政府對(duì)企業(yè)的可再生能源發(fā)電核發(fā)綠色交易證書(shū),此證書(shū)可以在能源企業(yè)間買(mǎi)賣(mài),價(jià)格由市場(chǎng)決定。

制定發(fā)展風(fēng)電目標(biāo)。丹麥2004年制定了目標(biāo):即2020年使可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量的20%,能源長(zhǎng)期的目標(biāo)是到2050年一次能源的總消費(fèi)量中可再生能源至少要供應(yīng)50%。西班牙在規(guī)定了不同條件下上網(wǎng)電價(jià)的計(jì)算方式;西班牙也制定目標(biāo):將風(fēng)能和太陽(yáng)能利用作為重點(diǎn),并規(guī)定2010年其可再生能源發(fā)電的比例達(dá)到29%以上;西班牙有專(zhuān)門(mén)的國(guó)家可再生能源機(jī)構(gòu):國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)的監(jiān)管。

宣傳、教育和培訓(xùn)因素。在德國(guó)公民中,風(fēng)能具有很高的環(huán)境公信力,是其他能源的替代選擇,風(fēng)能對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)具有特殊的意義,他們把它看作是通過(guò)出租土地和出售電力獲得額外收入的機(jī)會(huì);許多風(fēng)電場(chǎng)是由地方團(tuán)體的捐獻(xiàn)部分資助的。西班牙風(fēng)能開(kāi)發(fā)商主動(dòng)促進(jìn)風(fēng)能發(fā)展,包括EHN,在建設(shè)新項(xiàng)目前,積極與廣泛的利益主體進(jìn)行協(xié)商;被協(xié)商者各式各樣,包括市政議員、保護(hù)行政論者和登山組織;目前,私人開(kāi)發(fā)商和市政當(dāng)局正在采取行動(dòng),向公眾宣傳風(fēng)能的益處,風(fēng)能在地區(qū)能源計(jì)劃中的地位,保證持續(xù)的公眾知情權(quán)和公眾支持。

結(jié)論

綜上,發(fā)達(dá)國(guó)家為了發(fā)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè),都有相似的政策和措施作為支持?,F(xiàn)概括如下:

財(cái)政補(bǔ)貼政策。財(cái)政補(bǔ)貼政策能夠極大地促進(jìn)投資者的投資熱情,在短期內(nèi)效果較為明顯,是最為常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。不同國(guó)家實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼的經(jīng)驗(yàn)表明:補(bǔ)貼政策作用明顯,可以減輕初期投資較大項(xiàng)目的資金壓力,調(diào)動(dòng)投資者的積極性,增加生產(chǎn)能力,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

研發(fā)資助政策。大多數(shù)國(guó)家都對(duì)本國(guó)的風(fēng)電研發(fā)給予強(qiáng)有力的扶持,發(fā)達(dá)國(guó)家在研發(fā)上的投入更大,如建立國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和研究中心,為企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和研發(fā)資金支持等。美國(guó)、丹麥、德國(guó)、西班牙等國(guó)都有專(zhuān)門(mén)的國(guó)家可再生能源機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)國(guó)家的可再生能源技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。

認(rèn)證制度及政府目標(biāo)規(guī)劃。發(fā)達(dá)國(guó)家通常采用風(fēng)機(jī)認(rèn)證制度,以保證風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量。風(fēng)機(jī)設(shè)備認(rèn)證基于產(chǎn)品類(lèi)型認(rèn)證和質(zhì)量認(rèn)證體系,包括風(fēng)機(jī)的生產(chǎn)和安裝以及基本動(dòng)力曲線(xiàn)檢測(cè)和噪聲檢測(cè)。一些國(guó)家為了使目前尚不具備經(jīng)濟(jì)性?xún)?yōu)勢(shì)的風(fēng)電,在電力市場(chǎng)上盡快占有一定的份額,對(duì)風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量和風(fēng)電所占份額作出最低限定。

強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)政策及國(guó)產(chǎn)化生產(chǎn)政策。西班牙等大多數(shù)歐洲國(guó)家在進(jìn)出口信貸中均要求以購(gòu)買(mǎi)其設(shè)備為前提,幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。部分歐洲國(guó)家先后出臺(tái)了鼓勵(lì)風(fēng)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的相關(guān)政策,促使本國(guó)的風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)及風(fēng)電市場(chǎng)快速發(fā)展。

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