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金融機構(gòu)自評估報告精選(九篇)

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金融機構(gòu)自評估報告

第1篇:金融機構(gòu)自評估報告范文

關(guān)鍵詞:上市銀行;內(nèi)部控制;實質(zhì)性漏洞

中圖分類號:F832.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)09-0-01

一、實質(zhì)性漏洞的概念

PCAOB將實質(zhì)性漏洞(Material Weakness)定義為會導致上市公司年度或中期財務(wù)報表出現(xiàn)重大錯報風險,并且這個風險難以被發(fā)覺及有效預防的一個或多個缺陷。Ge和McVay(2005)將實質(zhì)性漏洞分為九類:賬戶式、人員培訓,期末報告與會計政策,收入確認,職責劃分與授權(quán),對賬,子公司式,高管層和技術(shù)方面。以下中信銀行的案例分析參照此分類標準。

二、中信銀行內(nèi)部控制實質(zhì)性漏洞披露狀況

中信銀行于1987年建立,2007年實現(xiàn)A+H同步上市,已成長為一家具強大增長勢頭和競爭力的全國性商業(yè)銀行。

(一)中信銀行內(nèi)部控制信息披露狀況

1.內(nèi)部控制信息披露的分布

通過對中信銀行上市以來的5份年報、內(nèi)控自我評估報告和內(nèi)控審核報告進行整理分析,我們發(fā)現(xiàn)其公開披露的內(nèi)控信息主要集中于年報中的監(jiān)事會報告,公司治理報告、年終審計報告以及內(nèi)控自評報告和內(nèi)控審核報告里。監(jiān)事會報告對內(nèi)控的披露較簡單,主要是對內(nèi)控自評報告的審閱意見,上市五年均無異議。公司治理報告主要是對本年度內(nèi)控的建立健全情況和內(nèi)控的自評情況進行披露,內(nèi)容較詳盡。內(nèi)控自評報告逐年有統(tǒng)一格式,包括本年度內(nèi)控的基本情況,內(nèi)控存在的不足、下年度的改善措施及內(nèi)控自評。董事會報告和重要事項未對內(nèi)控進行披露。

2.內(nèi)部控制信息披露的連續(xù)性

中信銀行2007-2011年內(nèi)控披露的位置是一致的,并且沒有間斷,這得益于我國在上市公司內(nèi)部控制信息披露方面的監(jiān)管制度逐漸完善,2006年頒布了有“中國薩班斯法案”之稱的《上市公司內(nèi)部控制指引》(下稱《指引》),2007年頒布了《商業(yè)銀行信息披露辦法》(下稱《辦法》)。2007年上市的中信銀行,對相關(guān)監(jiān)管制度的把握是較充分的。

(二)中信銀行實質(zhì)性漏洞披露狀況

1.實質(zhì)性漏洞披露的數(shù)量

2007年未披露實質(zhì)性漏洞可能因為上市首年想給各利益相關(guān)者一個好印象,同時《指引》和《辦法》剛頒布不久,中信銀行可能還沒能力馬上建立完善的內(nèi)控體系。如下表所示,中信銀行于2008和2009年各披露了4項和3項實質(zhì)性漏洞,均披露于內(nèi)控自評報告。2010和2011年未披露,這體現(xiàn)了其通過對實質(zhì)性漏洞的識別、分析和彌補,建立起較完善的內(nèi)控體系,相對有效的預防了風險。

中信銀行2007-2011年間披露的實質(zhì)性漏洞

2.實質(zhì)性漏洞披露的類別

中信銀行披露的實質(zhì)性漏洞類別各異,說明其面對的內(nèi)控問題是復雜和嚴峻的。其中出現(xiàn)較多的是高管層和職責劃分與授權(quán)兩類,也表明其管理層的風險控制能力還存在不足,同時操作不規(guī)范的情況還難以杜絕。

三、結(jié)論及建議

分析表明,中信銀行實質(zhì)性漏洞的披露主要集中于內(nèi)控自評報告,內(nèi)控審核報告流于形式,未涉及公司內(nèi)控的具體內(nèi)容。對于實質(zhì)性漏洞的披露,管理層不夠重視,沒有逐年披露也沒有分類別披露。

據(jù)此,本文對我國上市銀行完善其內(nèi)控實質(zhì)性漏洞的披露提出建議:第一,上市銀行董事會提高對實質(zhì)性漏洞披露的重視。實質(zhì)性漏洞的識別和披露不僅涉及上市銀行自身的持續(xù)發(fā)展,也涉及各利益相關(guān)者是否能取得可靠信息作出有效決策;第二,建立統(tǒng)一的實質(zhì)性漏洞評價標準體系。目前我國對實質(zhì)性漏洞的評價還缺乏一致的標準,使實質(zhì)性漏洞的識別較難,建議有關(guān)部門盡快建立統(tǒng)一的評價標準體系。另外董事會在利用評價標準體系時,要與本行的具體控制環(huán)境結(jié)合,更準確的識別本行的實質(zhì)性漏洞;第三,完善內(nèi)控相關(guān)監(jiān)管制度,加強處罰力度。對于內(nèi)控的相關(guān)監(jiān)管制度應增加與實質(zhì)性漏洞披露相關(guān)的要求,對于信息披露方面的強制性要求,有關(guān)部門應加強對不遵循公司的處罰力度,并追究相關(guān)人員責任。

第2篇:金融機構(gòu)自評估報告范文

關(guān)鍵詞:支付體系 監(jiān)督管理 政策建議

一、我國支付體系監(jiān)督管理現(xiàn)狀

近幾年,我國在推進支付體系建設(shè)發(fā)展的同時積極開展監(jiān)督管理并取得階段性成果。一是明確了監(jiān)督管理目標和范圍。中國人民銀行在推進我國支付體系建設(shè)的進程中,確立了安全和高效并重的監(jiān)管目標,堅持在確保支付體系安全穩(wěn)定運行的同時,提高支付體系運行的效率。根據(jù)監(jiān)管目標,監(jiān)督管理范圍應當包括支付系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的穩(wěn)定運行、非現(xiàn)金支付工具的安全使用、支付服務(wù)市場和支付服務(wù)組織的規(guī)范運作。二是建立了監(jiān)督管理的法律基礎(chǔ)。支付體系監(jiān)督管理的法律基礎(chǔ)日趨完善,初步形成了以《中國人民銀行法》、《票據(jù)法》等法律為基礎(chǔ),《票據(jù)管理辦法》、《支付結(jié)算辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》以及支付清算系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理辦法等為支撐的支付體系法規(guī)制度體系。三是確立了監(jiān)督管理體制框架。支付體系建設(shè)發(fā)展過程中,中國人民銀行作為實施支付體系監(jiān)督管理的主要力量,一直積極履行支付體系監(jiān)督管理職責。隨著中國支付清算協(xié)會成立,“政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公司治理、自我約束”的監(jiān)督管理體制機制更加清晰完整。四是形成了監(jiān)督管理的工作機制。定期支付體系季報、年報以及《中國支付體系發(fā)展報告》,公開披露支付體系運行情況及監(jiān)管政策信息,促進了支付體系政策的貫徹落實。根據(jù)世界銀行和國際貨幣基金組織“金融部門評估規(guī)劃(FSAP)”有關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施的評估要求,人民銀行采用《重要支付系統(tǒng)核心原則》,積極開展支付體系自評估工作,推動支付系統(tǒng)不斷完善。組織開展支付結(jié)算執(zhí)法檢查,規(guī)范支付結(jié)算業(yè)務(wù)行為,排查業(yè)務(wù)風險,督促支付體系法規(guī)制度貫徹落實。總體來看,中國人民銀行依法調(diào)整定位,更新監(jiān)管理念,明確監(jiān)管目標,創(chuàng)新監(jiān)管手段,健全工作機制,支付體系監(jiān)督管理體制基本確立。

二、支付體系監(jiān)督管理存在的主要問題

(一)監(jiān)督管理法規(guī)制度有待完善

在立法形式方面,目前的法規(guī)制度普遍存在立法層級偏低、內(nèi)容分散等問題,亟待梳理整合。在法規(guī)內(nèi)容方面,現(xiàn)有支付體系法規(guī)制度主要規(guī)范支付工具和支付系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)行為,并集中體現(xiàn)為業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)操作等內(nèi)容的具體規(guī)定,而關(guān)于新型支付業(yè)務(wù)、結(jié)算最終性的確定、指定重要支付系統(tǒng)等可能引發(fā)各類風險的關(guān)鍵問題尚無明確法律界定。世界銀行和國際貨幣基金組織對我國的FSAP評估報告中已經(jīng)明確指出我國支付體系法律基礎(chǔ)不完善。此外,關(guān)于強化中央銀行支付體系監(jiān)督管理職責的法律制度存在缺失,現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于監(jiān)管職責的界定比較籠統(tǒng),并沒有對監(jiān)管范疇、監(jiān)管程序和監(jiān)管要求進行詳細規(guī)定,實際工作中監(jiān)管主體交叉或重復監(jiān)管的問題也比較突出,導致中央銀行實際履行的支付體系監(jiān)管職責與法律賦予的監(jiān)管權(quán)力嚴重不對等,不利于中央銀行主動、準確、全面地履行職能。

(二)監(jiān)督管理工作重點有待明確

盡管我國已將支付系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施、非現(xiàn)金支付工具、支付服務(wù)市場和支付服務(wù)組織四個重要方面納入中央銀行監(jiān)管范圍,但目前僅對銀行結(jié)算賬戶、部分非現(xiàn)金支付工具和人民銀行運行管理的支付系統(tǒng)等幾個方面實施了相對有效的監(jiān)管,而對新興支付工具、支付機構(gòu)特別是其他可能影響金融體系穩(wěn)定的支付系統(tǒng)的監(jiān)管體系尚不成熟。面對多項監(jiān)管任務(wù),如何有重點、高效率組織實施監(jiān)管范圍內(nèi)的各項監(jiān)管活動是當前亟待解決的問題。

(三)監(jiān)督管理方式有待改進

總的來看,現(xiàn)場檢查方法有待優(yōu)化,非現(xiàn)場監(jiān)管方式運用不足,現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管的結(jié)合互動欠缺?,F(xiàn)場檢查方面,一是檢查實施仍然停留在一事一查階段,制度化常規(guī)化工作機制亟待建立;二是檢查前對有關(guān)支付體系和風險事件數(shù)據(jù)信息的分析、篩選和運用不夠,檢查中對業(yè)務(wù)合規(guī)性與合理性的把握和判斷不夠靈活,缺乏系統(tǒng)科學的檢查方法;三是檢查主要以國內(nèi)法規(guī)制度為依據(jù),對國際監(jiān)管原則和標準的運用不夠。

非現(xiàn)場監(jiān)管方面,一是有關(guān)支付工具和支付服務(wù)主體的非現(xiàn)場監(jiān)管主要依靠案件線索報送,并通過事后調(diào)查研究的方式實現(xiàn),非現(xiàn)場監(jiān)管信息化建設(shè)滯后,非現(xiàn)場監(jiān)管的事前控制功能缺失。二是以市場為導向(如收費政策)的非現(xiàn)場監(jiān)管手段運用不夠。

(四)監(jiān)管工作機制有待優(yōu)化

目前的支付體系監(jiān)督管理主要由人民銀行分支機構(gòu)具體實施,人員不足、資源緊張的情況突出。與此同時,人民銀行和其他金融監(jiān)管部門合作監(jiān)管的工作格局尚未形成。隨著支付清算協(xié)會成立、銀行機構(gòu)協(xié)助監(jiān)管支付機構(gòu)備付金工作思路的確定以及跨部門合作監(jiān)管工作機制的完善,行業(yè)自律組織、銀行機構(gòu)以及其他金融監(jiān)管部門也將成為支付體系監(jiān)督管理的重要力量,各方面監(jiān)管資源需要有效整合配置,監(jiān)管職責邊界需要盡快確定,監(jiān)管合作機制亟待建立和完善。

三、強化監(jiān)督管理的政策建議

國際金融危機后,世界主要經(jīng)濟體對金融體系實施了更加嚴格的監(jiān)管,并特別注重加強支付體系監(jiān)管在防范系統(tǒng)性金融風險方面的重要作用。我國應按照法規(guī)制度與監(jiān)督管理并重的工作思路,以監(jiān)管型服務(wù)向服務(wù)型監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榉较?,通過完善監(jiān)督管理制度,確定監(jiān)督管理重點,提升監(jiān)管工作效率,建立健全有利于規(guī)范管理和風險防范、促進市場競爭和金融創(chuàng)新、維護消費者合法權(quán)益的支付清算結(jié)算法律法規(guī)與監(jiān)督管理體系。

(一)完善支付體系監(jiān)管的法律基礎(chǔ)

支付體系監(jiān)管法規(guī)制度是中央銀行履行監(jiān)管職責的法律基礎(chǔ)。目前來看,實現(xiàn)途徑有兩種方式:一是通過正在制定和計劃修訂的法規(guī)制度明確中央銀行監(jiān)管要求、監(jiān)管職責和監(jiān)管權(quán)力。人民銀行正在制定的《銀行卡條例》作為規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)活動的法規(guī),可以賦予中央銀行監(jiān)管銀行卡清算市場職責;正在制定的《支付機構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法》、《支付機構(gòu)預付卡業(yè)務(wù)管理辦法》和《支付機構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》在規(guī)范支付機構(gòu)業(yè)務(wù)行為的同時,應明確和細化中央銀行具體監(jiān)管職責和權(quán)力;擬制定出臺的《支付系統(tǒng)監(jiān)管條例》應重點解決零點法則、結(jié)算最終性以及中央銀行指定支付系統(tǒng)并納入監(jiān)管的權(quán)力;計劃修訂的《票據(jù)法》、《票據(jù)實施管理辦法》和《支付結(jié)算辦法》可以根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和監(jiān)管工作目標,對不適用的業(yè)務(wù)制度和中央銀行履行監(jiān)管職責的內(nèi)容進行調(diào)整。二是通過修訂《中國人民銀行法》確認中央銀行對支付體系的監(jiān)督管理職責。目前,人民銀行已經(jīng)啟動修訂《中國人民銀行法》,強化支付體系監(jiān)管職責是此次修訂的重要內(nèi)容。人民銀行將根據(jù)多年支付體系履職實踐,結(jié)合中央銀行強化支付體系監(jiān)管,確保金融穩(wěn)定的發(fā)展趨勢,重新確立中央銀行在支付體系發(fā)展中的核心地位,明確統(tǒng)籌支付體系發(fā)展、實施支付體系監(jiān)管的職責,賦予實現(xiàn)監(jiān)管職責所必需的監(jiān)管手段。

(二)明確支付體系監(jiān)督管理的重點

由于監(jiān)管對象與監(jiān)管目標關(guān)聯(lián)程度不一,各國中央銀行監(jiān)督管理范圍不盡一致,但將重要支付系統(tǒng)納入監(jiān)管范圍并作為監(jiān)管重點已達成普遍共識。金融危機后,世界主要經(jīng)濟體對金融體系實施了更加嚴格的監(jiān)管,并特別注重加強支付體系監(jiān)管在防范系統(tǒng)性金融風險方面的重要作用。當前,我國支付體系發(fā)展處于基礎(chǔ)設(shè)施基本健全、非現(xiàn)金支付工具和支付服務(wù)主體迅速發(fā)展不斷豐富的特定階段。總體來說,保障系統(tǒng)穩(wěn)健和規(guī)范市場發(fā)展是安全高效監(jiān)管目標不可或缺的兩個重要方面,但從重要性、可替代性以及風險關(guān)聯(lián)性等方面看,支付體系內(nèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施應該作為中央銀行監(jiān)督管理的重點。依據(jù)國際經(jīng)驗來看,一個支付系統(tǒng)只要符合以下條件之一就被認為是重要支付系統(tǒng):第一,是該國唯一的支付系統(tǒng),或者就支付總額來說,是該國的主要系統(tǒng);第二,該系統(tǒng)主要處理的單筆支付金額很大;第三,該系統(tǒng)為金融市場交易或為其他支付系統(tǒng)提供資金結(jié)算。此外,系統(tǒng)的不可替代性也應成為重要支付系統(tǒng)的判斷標準之一。

(三)強化支付體系監(jiān)督管理措施

為適應監(jiān)管規(guī)模不斷擴大對監(jiān)管工作提出的要求,應分開設(shè)置支付體系監(jiān)管部門和政策部門,不斷充實業(yè)務(wù)、管理等方面的人員,保證監(jiān)管資源充足有效。加快研究PFMI(金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則)等國際監(jiān)管新標準,制訂實施策略和推廣計劃,適時組織開展系統(tǒng)自評估工作。靈活高效應用非現(xiàn)場監(jiān)管與現(xiàn)場檢查等監(jiān)管手段,形成制度建設(shè)與監(jiān)督管理相互支撐的良性機制。

第3篇:金融機構(gòu)自評估報告范文

上海網(wǎng)貸監(jiān)管細則征求意見稿最新版全文第一章總則

第一條為規(guī)范本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動,保護出借人、借款人及相關(guān)當事人合法權(quán)益,促進行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》(銀發(fā)[20xx]221號)、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(中國銀監(jiān)會令20xx年第1號)及相關(guān)政策法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條凡在本市注冊的公司法人從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù),適用本辦法,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)按照依法、誠信、自愿、公平的原則為出借人、借款人提供信息服務(wù),維護出借人與借款人的合法權(quán)益,不得提供增信服務(wù),不得直接或間接歸集客戶資金,不得非法集資,不得損害國家利益和社會公共利益。

借款人與出借人遵循借貸自愿、誠實守信、責任自負、風險自擔的原則承擔借貸風險。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)承擔客觀、真實、全面、及時進行信息披露的責任,不承擔借貸違約風險。

第四條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當依法健全公司治理機制,完善內(nèi)部控制、風險管理、信息安全、客戶保護等方面制度。

鼓勵網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)引進戰(zhàn)略投資者,增強資本實力;支持網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)聘任具有豐富金融從業(yè)經(jīng)驗的人員擔任高級管理人員、加強員工培訓教育,持續(xù)提升從業(yè)人員專業(yè)水平及職業(yè)道德水準。

第五條 在上海市金融綜合監(jiān)管聯(lián)席會議(以下簡稱市聯(lián)席會議)框架下,市金融辦、上海銀監(jiān)局共同牽頭,會同人民銀行上海總部、市通信管理局、市公安局、市工商局、市網(wǎng)信辦等相關(guān)部門,研究制定本市引導網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)規(guī)范發(fā)展的政策措施,指導推進各區(qū)政府開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)規(guī)范發(fā)展與行業(yè)管理相關(guān)工作。

第六條市金融辦負責對本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的機構(gòu)監(jiān)管;上海銀監(jiān)局負責對本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的行為監(jiān)管;市通信管理局負責對本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動涉及的電信業(yè)務(wù)進行監(jiān)管;市公安局負責對本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)進行安全監(jiān)管,依法查處違反網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的違法違規(guī)活動,打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪及相關(guān)犯罪;市網(wǎng)信辦負責對金融信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進行監(jiān)管。

本市各區(qū)政府是轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)管理和風險處置的第一責任人,在市聯(lián)席會議統(tǒng)一領(lǐng)導下,接受市金融辦、上海銀監(jiān)局等相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導,具體承擔對注冊在本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的日常監(jiān)管、風險處置等相關(guān)工作。

第七條市金融辦、上海銀監(jiān)局及各區(qū)政府應當配備專門力量,切實履行網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)監(jiān)管職責。

市金融辦、上海銀監(jiān)局及各區(qū)政府明確承擔監(jiān)管職責的部門(以下簡稱區(qū)監(jiān)管部門)根據(jù)工作需要,可委托外部中介機構(gòu)或聘請外部專業(yè)人員輔助開展部分專業(yè)性工作,并應當將相應費用支出納入年度預算安排。

第二章備案管理

第八條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記按以下程序辦理:

(一)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門提交書面申請材料;

(二)區(qū)監(jiān)管部門通過多方數(shù)據(jù)比對、信用核查、網(wǎng)上核驗、實地認證、現(xiàn)場勘查、高管約談、部門會商等方式對申請材料進行審查后,認為提出申請的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)初步符合備案登記相關(guān)規(guī)定的,應當在指定的媒體(網(wǎng)站)上就有關(guān)事項向社會公示(公示期為1個月),接受社會監(jiān)督及投訴舉報;

(三)公示期滿后,如未發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定的情形,由網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)注冊地所在區(qū)政府出具明確意見,與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)相關(guān)申請材料一并函送市金融辦;

(四)市金融辦收到有關(guān)區(qū)政府出具的書面意見,并經(jīng)征詢上海銀監(jiān)局等市聯(lián)席會議成員單位意見后,認為提出申請的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)符合備案登記相關(guān)規(guī)定,予以辦理備案登記的,應將備案登記情況及網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)相關(guān)信息向社會公示。

第九條監(jiān)管部門同意網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記的行為,不構(gòu)成對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)經(jīng)營能力、合規(guī)程度、資信狀況的認可和評價。

第十條新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)申請辦理備案登記的,應當提交以下申請材料:

(一)備案登記申請書。應當載明公司基本信息,包括名稱、住所、注冊資本、實繳資本、法定代表人、經(jīng)營范圍、官方網(wǎng)站網(wǎng)址及ICP備案號、相關(guān)APP等移動端平臺名稱、服務(wù)器所在地等;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正副本復印件;

(三)公司章程,以及內(nèi)部控制、風險管理、信息安全、客戶保護、財務(wù)管理等相關(guān)制度;

(四)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;

(五)股東資料。包括各股東(股東名冊內(nèi)的股東不得為他人代持股份)名稱(姓名)、出資金額、出資比例等情況,以及企業(yè)股東及個人股東的信用報告,個人股東戶籍地公安機關(guān)出具的無犯罪記錄證明等;

(六)董事、監(jiān)事、高級管理人員(包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理和財務(wù)、風控、法律合規(guī)、稽核審計部門負責人,及實際履行上述職務(wù)的人員;下同)資料。包括基本信息、個人簡歷、學歷及相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證明、信用報告、戶籍地公安機關(guān)出具的無犯罪記錄證明等;

(七)營業(yè)場所證明材料。包括營業(yè)場所產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同等(公司實際經(jīng)營地應當與住所相同);

(八)全部分支機構(gòu)及其所在地、負責人;

(九)合規(guī)經(jīng)營承諾書;

(十)本市公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門出具的信息系統(tǒng)安全審核回執(zhí)(需事前向本市公安機關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全部門提交符合國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定和國家信息安全等級保護制度要求的證明材料);

(十一)與第三方電子數(shù)據(jù)存證平臺簽訂的委托合同存證的協(xié)議復印件;

(十二)律師事務(wù)所出具的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記法律意見書;

(十三)市金融辦、上海銀監(jiān)局根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求提交的其他文件、資料。

區(qū)監(jiān)管部門應當在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)提交的備案登記申請材料齊備時予以受理。

第十一條 在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu),各區(qū)監(jiān)管部門應當依據(jù)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風險專項整治中分類處置有關(guān)工作安排,對合規(guī)類機構(gòu)的備案登記申請予以受理,對整改類機構(gòu)和尚未納入分類處置范圍的機構(gòu),在其完成對照整改并經(jīng)有關(guān)部門認定后受理其備案登記申請。

在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)申請辦理備案登記的,除應當提交本辦法第十條規(guī)定的申請材料外,還應當補充提供以下材料:

(一)在備案登記申請書中說明網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)經(jīng)營總體情況及產(chǎn)品信息、客戶數(shù)量、業(yè)務(wù)規(guī)模、待償還金額,平臺撮合交易的逾期及其處置情況,以及原有不規(guī)范經(jīng)營行為的整改情況等;

(二)公司信用報告:

(三)律師事務(wù)所對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營情況的法律意見(可與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記法律意見書合并出具);

(四)公司上一年度會計報表及會計師事務(wù)所出具的審計報告;

(五)在財務(wù)會計報表附注中按要求披露的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)經(jīng)營信息,以及會計師事務(wù)所出具的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)經(jīng)營情況專項審計報告;

(六)市金融辦要求提交的其他文件、資料。

新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)在取得備案登記前自行開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的,按照本條規(guī)定辦理。

第十二條 對新設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu),區(qū)監(jiān)管部門應當自受理備案登記申請材料之日起40個工作日內(nèi)完成審查工作;市金融辦應當自受理有關(guān)區(qū)政府出具的書面意見及網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)提交的備案登記申請材料之日起40個工作日內(nèi)做出辦理備案登記或不予辦理備案登記的決定。

對在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu),區(qū)監(jiān)管部門、市金融辦應當分別在50個工作日內(nèi)完成審查工作、做出相關(guān)決定。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案信息公示、按要求補正有關(guān)備案登記材料的時間不計算在上述辦理時限內(nèi)。

第十三條合規(guī)經(jīng)營承諾書需對下列事項進行承諾,并由申請備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)、持股5%以上的股東,以及網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級管理人員共同簽章確認:

(一)在經(jīng)營期間嚴格遵守《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》及有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,依法合規(guī)經(jīng)營;

(二)同意根據(jù)監(jiān)管部門要求及時接入有關(guān)監(jiān)管信息系統(tǒng),及時報送、上傳相關(guān)數(shù)據(jù);同意并授權(quán)合作的電子數(shù)據(jù)存證服務(wù)機構(gòu)將相關(guān)存證數(shù)據(jù)按要求報送、上傳監(jiān)管部門;同意并授權(quán)合作的資金存管銀行將資金流數(shù)據(jù)按要求報送、上傳監(jiān)管部門;同意并授權(quán)合作的征信機構(gòu)將交易數(shù)據(jù)按要求報送、上傳監(jiān)管部門;

(三)同意監(jiān)管部門將備案登記、日常監(jiān)管中報送的相關(guān)材料向社會公示;

(四)確保及時按要求向監(jiān)管部門報送真實、準確、完整的數(shù)據(jù)、資料;

(五)接受監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查及非現(xiàn)場監(jiān)管措施,并確保按照監(jiān)管部門要求及時整改存在的問題。

第十四條律師事務(wù)所出具的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記法律意見書,應當對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)提交的備案登記申請材料的真實性,及其工商登記信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)、實際控制人、基本運營設(shè)施、公司章程及相關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)模式合法合規(guī)情況等逐項發(fā)表結(jié)論性意見;為在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)出具的法律意見書,還應當對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的經(jīng)營行為是否符合《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》及有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,以及原有不規(guī)范經(jīng)營行為是否整改到位等逐項發(fā)表結(jié)論性意見。

會計師事務(wù)所為在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)出具的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況專項審計報告,應當包括但不限于對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的客戶資金存管、業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)據(jù)、信息披露、內(nèi)部控制等重點環(huán)節(jié)的審計情況、審計意見。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記法律意見書的出具時間,專項審計報告的報告期截止時間,均應在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)提交備案登記申請的前3個月之內(nèi)。

第十五條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)取得備案登記后,應當在6個月內(nèi)完成以下事項:

(一)涉及經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的,應當按照通信主管部門有關(guān)規(guī)定申請相應的業(yè)務(wù)資質(zhì);

(二)選擇在本市設(shè)有經(jīng)營實體且符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行進行客戶資金存管。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當在上述每一事項辦理完成后5個工作日內(nèi),通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門,向市金融辦書面報備。

第十六條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)發(fā)生下列變更事項之一的,應當在5個工作日內(nèi),通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門,向市金融辦申請備案信息變更登記:

(一) 變更名稱;

(二) 變更住所;

(三)變更組織形式;

(四)變更注冊資本;

(五)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;

(六)變更法定代表人及董事、監(jiān)事、高級管理人員;

(七)分立、合并、重組,或變更持股5%以上的股東;

(八)設(shè)立或者撤并分支機構(gòu);

(九)合作的資金存管銀行變更;

(十)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證變更;

(十一)監(jiān)管部門要求的其他事項。

取得備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)辦理變更登記的,應當提交變更登記申請書,相關(guān)合同、協(xié)議等證明材料;涉及第(六)、(七)項變更的,還應提交律師事務(wù)所出具的法律意見書。

第十七條取得備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)計劃終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的,應當在終止業(yè)務(wù)前至少提前10個工作日,通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門書面告知市金融辦,并注銷備案登記。

取得備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)依法解散或者依法宣告破產(chǎn)的,除依法進行清算外,由注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門提請市金融辦注銷其備案登記。

第三章風險管理與客戶保護

第十八條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當接入本市網(wǎng)絡(luò)金融征信系統(tǒng)(接入時間應當在取得備案登記后3個月內(nèi),條件成熟時應當及時接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫),并依法提供、查詢和使用有關(guān)信用信息。

第十九條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當在其互聯(lián)網(wǎng)平臺及相關(guān)文件、協(xié)議中以醒目方式向出借人提示網(wǎng)絡(luò)借貸風險、禁止性行為,明示出借人風險自擔,并應經(jīng)出借人確認。

第二十條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當建立客戶適當性管理制度。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當對出借人的年齡、財務(wù)狀況、投資經(jīng)驗、風險偏好、風險承受能力等進行盡職評估,不得向未進行風險評估和風險評估不合格的出借人提供交易服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當對借款人的年齡、身份、借款用途、還款能力、資信情況等進行必要審查,避免為不適當?shù)慕杩钊颂峁┙灰追?wù)。

第二十一條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當建立客戶信息安全保護及投訴處理制度,不得不當使用、泄露客戶信息,對客戶投訴應當依法、及時答復處理。

第二十二條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當建立信息披露制度,嚴格按照有關(guān)行業(yè)監(jiān)管制度、自律準則開展信息披露;鼓勵網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)結(jié)合自身實際,更加全面、及時地向社會公眾、平臺客戶進行信息披露。

第四章監(jiān)督管理

第二十三條市金融辦負責本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的機構(gòu)監(jiān)管,上海銀監(jiān)局協(xié)助、配合市金融辦開展相關(guān)工作,包括辦理網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案及變更、注銷登記,組織、指導各區(qū)監(jiān)管部門、相關(guān)行業(yè)自律組織對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)經(jīng)營數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析、做好相關(guān)風險防范處置等。

上海銀監(jiān)局負責本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的日常行為監(jiān)管。市金融辦協(xié)助、配合上海銀監(jiān)局組織開展合規(guī)認定、非現(xiàn)場監(jiān)測與現(xiàn)場檢查、投資者保護等行為監(jiān)管工作。

各區(qū)監(jiān)管部門接受市金融辦、上海銀監(jiān)局的業(yè)務(wù)指導,具體承擔對轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的日常監(jiān)管職責。

國家有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)管理職責分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十四條上海市互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織接受相關(guān)監(jiān)管部門的指導、監(jiān)督,開展本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介行業(yè)自律管理,并履行下列職責:

(一)制定信息披露、產(chǎn)品登記、從業(yè)人員管理等方面的自律規(guī)則,以及有關(guān)行業(yè)標準并組織實施,教育會員遵守法律法規(guī)及有關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定;

(二)依法維護會員的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)會員關(guān)系,組織相關(guān)培訓,向會員提供行業(yè)信息、法律咨詢等服務(wù),調(diào)解會員糾紛;

(三)接受有關(guān)投訴、舉報,開展自律檢查;

(四)法律法規(guī)、有關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定及監(jiān)管部門賦予的其他職責。

第二十五條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當實行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理,并選擇符合條件的商業(yè)銀行作為出借人與借款人的資金存管機構(gòu)。

資金存管機構(gòu)對出借人與借款人開立和使用資金賬戶進行管理和監(jiān)督,并根據(jù)合同約定,對出借人與借款人的資金進行存管、劃付、核算和監(jiān)督。

資金存管機構(gòu)承擔實名開戶、履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的形式審核責任,但不承擔融資項目及借貸交易信息真實性的實質(zhì)審核責任。

資金存管機構(gòu)應當按照有關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定報送數(shù)據(jù)信息并依法接受相關(guān)監(jiān)督管理。

第二十六條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當在下列重大事件發(fā)生后,立即采取應急措施,并通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門向市金融辦、上海銀監(jiān)局報告情況:

(一)因經(jīng)營不善等原因出現(xiàn)重大經(jīng)營風險;

(二)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)或其董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生重大違法違規(guī)行為;

(三)因商業(yè)欺詐行為被起訴,包括違規(guī)擔保、夸大宣傳、虛構(gòu)隱瞞事實、虛假信息、簽訂虛假合同、錯誤處置資金等行為。

各區(qū)監(jiān)管部門應當建立本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)重大事件的發(fā)現(xiàn)、報告和處置制度,制定處置預案,及時、有效地協(xié)調(diào)處置有關(guān)重大事件。

市金融辦應當及時將本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)重大風險及其處置情況報送市政府、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)和中國人民銀行。

第二十七條 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)發(fā)生下列情形的,應當在5個工作日內(nèi)通過注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門向市金融辦、上海銀監(jiān)局報告:

(一)因違規(guī)經(jīng)營行為被查處或被起訴;

(二)董事、監(jiān)事、高級管理人員發(fā)生違反境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)的行為;

(三)監(jiān)管部門要求報告的其他情形。

第二十八條每年度結(jié)束后,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當聘請會計師事務(wù)所對本公司財務(wù)會計報告、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進行審計,聘請律師事務(wù)所對本公司業(yè)務(wù)合規(guī)情況進行評估,聘請具有信息安全等級保護測評資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對本公司信息系統(tǒng)安全等級情況進行測評,并應在上年度結(jié)束后4個月內(nèi)向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門報送相關(guān)審計報告、評估報告及信息安全等級測評報告。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)應當于每月5日前,向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門報送上月經(jīng)營情況統(tǒng)計表、財務(wù)會計報表;于每季度首月10日前,向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門報送合規(guī)經(jīng)營情況自評報告。

各區(qū)監(jiān)管部門應當在每月10日前,向市金融辦、上海銀監(jiān)局報送轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)上月經(jīng)營情況匯總統(tǒng)計表、相關(guān)財務(wù)會計報表;于每季度首月15日前,向市金融辦、上海銀監(jiān)局報送轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營情況分析報告。

第二十九條市金融辦可以根據(jù)本辦法和有關(guān)行業(yè)監(jiān)管規(guī)定,指導各區(qū)監(jiān)管部門對備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)進行評估分類,并可將分類結(jié)果向社會公示。

第三十條市金融辦、上海銀監(jiān)局、各區(qū)監(jiān)管部門應當會同各有關(guān)方面,加強對網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的社會信用聯(lián)合激勵和懲戒,在行業(yè)內(nèi)促進形成守信受益、失信受限的誠信氛圍。

第三十一條市金融辦、上海銀監(jiān)局應當會同相關(guān)部門,共同推動建設(shè)本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)監(jiān)管信息系統(tǒng),逐步將本市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的基本信息、業(yè)務(wù)信息、信用信息、監(jiān)管信息、風險預警信息等納入系統(tǒng)進行動態(tài)管理,促進建立健全監(jiān)管信息共享與工作協(xié)同機制。

第五章法律責任

第三十二條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)違反法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定給予處罰;有關(guān)法律法規(guī)未作處罰規(guī)定的,監(jiān)管部門可以采取監(jiān)管談話、出具警示函、責令改正、通報批評、將其違法違規(guī)和不履行承諾等情況記入誠信檔案并公布等監(jiān)管措施,以及給予警告、人民幣3萬元以下罰款和依法可以采取的其他處罰措施;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)部門依法處理;相關(guān)信息按規(guī)定報送有關(guān)公共信用信息平臺。

網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)違反法律規(guī)定從事非法集資或欺詐活動的,按照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)工作機制處理;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)部門依法處理。

第三十三條 取得備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)有下列情形之一的,上海銀監(jiān)局、注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門可以建議市金融辦注銷其備案登記,市金融辦也可以直接注銷其備案登記:

(一)通過虛假、欺騙手段取得備案登記的;

(二)嚴重違反有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)監(jiān)管規(guī)定的;

(三)監(jiān)管部門通過實地調(diào)查、電話聯(lián)系及其他監(jiān)管手段仍對企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員查無下落;或雖然可以聯(lián)系到企業(yè)一般工作人員,但其并不知悉企業(yè)運營情況也不能聯(lián)系到企業(yè)實際控制人的;

(四)取得備案登記后6個月內(nèi)未開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù),或停止開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)連續(xù)滿6個月的;

(五)拒不落實有關(guān)監(jiān)管工作要求的。

市金融辦應將注銷網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記情況向社會公示,并函告上海銀監(jiān)局、市公安局、市工商局、市通信管理局、市網(wǎng)信辦等相關(guān)部門。

第三十四條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的股東、實際控制人及董事、監(jiān)事、高級管理人員在公司設(shè)立及經(jīng)營過程中弄虛作假,或損害網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)及其他利益相關(guān)方合法權(quán)益的,市金融辦、上海銀監(jiān)局及注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門可將相關(guān)情況通報有關(guān)部門、報送有關(guān)公共信用信息平臺,并按規(guī)定對相關(guān)責任人員實施市場和行業(yè)禁入措施;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)部門依法處理。

第三十五條出借人及借款人違反法律法規(guī)及網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)部門依法處理。

第三十六條在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記、日常監(jiān)管過程中出具審計報告、法律意見書、測評報告等文件的專業(yè)機構(gòu)和人員,應當按照相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)則規(guī)定的工作程序出具相應文件,并應對其所出具文件內(nèi)容的真實性、準確性和完整性進行核查和驗證;市金融辦、上海銀監(jiān)局及各區(qū)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)相關(guān)文件中存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的,可將相關(guān)情況向社會公示,并移送有關(guān)行業(yè)主管部門、相關(guān)行業(yè)自律組織處理。

第六章附則

第三十七條 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則、風險管理、信息披露,以及出借人與借款人保護等相關(guān)事宜,按照《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》及相關(guān)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)設(shè)立的分支機構(gòu)無需辦理備案登記。

各區(qū)監(jiān)管部門應當將本轄區(qū)備案登記的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)情況,及時告知分支機構(gòu)所在地的市(區(qū)、縣)監(jiān)管部門。

第三十九條 在本辦法前已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營活動的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)不符合相關(guān)監(jiān)管規(guī)定的,除違法犯罪行為依法追究刑事責任外,應當根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定或有關(guān)監(jiān)管部門在互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治過程中的監(jiān)管要求及時進行整改;在規(guī)定或要求的整改時限內(nèi)無法完成整改的,應向注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門提交書面報告并說明原因及后續(xù)整改計劃,經(jīng)注冊地所在區(qū)監(jiān)管部門同意后,應在要求的時間內(nèi)完成整改并及時遞交申請材料。

第四十條 未取得備案登記或被注消備案登記,但實際從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的機構(gòu),根據(jù)違法違規(guī)實際情況和情節(jié)輕重,按照《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》等相關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十一條 本辦法自20xx年**月**日起施行,有效期5年。

海網(wǎng)貸監(jiān)管細則征求意見稿解讀值得注意的是,根據(jù)征求意見稿,網(wǎng)貸信息中介機構(gòu)取得備案登記后,應當在6個月內(nèi)完成以下事項:

(一)涉及經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的,應當按照通信主管部門有關(guān)規(guī)定申請相應的業(yè)務(wù)資質(zhì);

(二)選擇在本市設(shè)有經(jīng)營實體且符合相關(guān)條件的商業(yè)銀行進行客戶資金存管。