水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
（一）總體思路
以黨的十、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力健全公共安全應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件的發(fā)生，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，推動“和諧上安鄉(xiāng)”建設(shè)推進(jìn)。
（二）工作措施
1、做好水利工程防災(zāi)減災(zāi)工作。一是對全鄉(xiāng)水庫進(jìn)行調(diào)查摸底，建立工作臺帳，編制好防洪應(yīng)急預(yù)案。二是落實(shí)應(yīng)急預(yù)案管理工作責(zé)任制。防洪應(yīng)急預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)管理，各村(居)水庫的防洪應(yīng)急預(yù)案由所在的村(居)負(fù)責(zé)制定，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)督促落實(shí)。三是及時排查消除水利設(shè)施隱患。立足于“防大汛、抗大洪、搶大險”的原則，認(rèn)真開展水利工程的汛前安全檢查和除險加固工作，認(rèn)真制定年度汛期防洪調(diào)度方案，落實(shí)水庫防汛搶險隊伍和搶險物資。四是提前做好水利應(yīng)急工作。確保在鄉(xiāng)域范圍內(nèi)發(fā)生水利工程突發(fā)事件和自然災(zāi)害時，依預(yù)案高效有序地開展救災(zāi)和做好遇險群眾轉(zhuǎn)移工作，搶險隊伍迅速進(jìn)入搶險現(xiàn)場進(jìn)行搶險，確保水庫、國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查監(jiān)督，定期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是及時做好農(nóng)業(yè)預(yù)防預(yù)警工作。全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報，加大檢疫監(jiān)督力度，預(yù)防疫情擴(kuò)散，防堵不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。建立和健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。三是加強(qiáng)對有害生物專項防控工作。貫徹“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，進(jìn)一步建立和健全動植物防疫長效機(jī)制和疫情監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，樹立“公共植?！焙汀熬G色植?！毙吕砟?，全面落實(shí)有害生物防控措施，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
3、抓好安全生產(chǎn)工作。一是把安全生產(chǎn)工作擺上黨委政府議事日程，并專門召開安全生產(chǎn)工作會議，全面研究部署、精心組織開展工作，與各村、學(xué)校、企業(yè)、等簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真抓好層級責(zé)任落實(shí)，有效督促安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。二是廣泛深入開展安全和平宣傳教育活動，一方面要通過各種形式的宣傳活動進(jìn)行大力宣傳安全生產(chǎn)知識，使廣大群眾不斷提高安全生產(chǎn)知識技能。三是加大監(jiān)督檢查力度、嚴(yán)格執(zhí)法。組織派出所、司法所、國土所等職能部門組成安全檢查小組，開展安全生產(chǎn)大檢查，特別在春節(jié)、國慶等重大節(jié)日期間要加大工作力度，對鄉(xiāng)轄區(qū)的企業(yè)、商店進(jìn)行一次地毯式的全面徹底大檢查，將發(fā)現(xiàn)的隱患勒令有關(guān)單位和部門徹底整改。并落實(shí)具體人員進(jìn)行管理，確保全年里不出現(xiàn)較大的事故和安全隱患，保證國家人民生命和財產(chǎn)安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。進(jìn)入森林防火期，及時召開全鄉(xiāng)森林防火工作會議，部署落實(shí)森林防火各項工作。二是狠抓森林防火基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)。按要求對現(xiàn)有的森防基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行更新、補(bǔ)充、完善，改善辦公條件，提高林火監(jiān)測水平。三是重點(diǎn)抓好野外火源管理。在高火險天氣和重大節(jié)假日期間，加強(qiáng)巡邏值班，組織人員到重點(diǎn)火險地段、山火易發(fā)地段、偏僻邊遠(yuǎn)林區(qū)巡查。四是做好撲救森林火災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。制定并落實(shí)撲火預(yù)案，加強(qiáng)撲火隊伍的建設(shè)，鄉(xiāng)森林撲火隊保持30人以上。五是加強(qiáng)森防信息溝通聯(lián)系。嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)報告制度，在防火期內(nèi)堅持24小時值班，加強(qiáng)值班調(diào)度，及時處置各種森林火險信息。
5、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一是舉辦重大活動時，要制定衛(wèi)生專項預(yù)案，為確保各項重大活動的安全提供保障。二是組織規(guī)模適度的綜合演練。不斷強(qiáng)化衛(wèi)生部門的應(yīng)急意識，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。三是大力加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育。通過拉橫標(biāo)、出墻報發(fā)放小冊子等向公眾介紹突發(fā)公共衛(wèi)生事件的種類、危害以及應(yīng)對措施，增強(qiáng)廣大群眾的危機(jī)防范意識和應(yīng)對能力。及時向群眾公布預(yù)警信息和災(zāi)難發(fā)生實(shí)情，避免和減少社會上的猜測和不良傳聞，維護(hù)社會穩(wěn)定。四是進(jìn)一步加強(qiáng)人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大傳染病監(jiān)測工作。落實(shí)各項防控措施，加強(qiáng)狂犬病防制工作，切實(shí)提高疫情監(jiān)測和報告的敏感度。
6、提高社會公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一是完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案。上安鄉(xiāng)司派出所根據(jù)不同時期、不同形勢、不同任務(wù)，組織制定和完善重大節(jié)假日和各級重大會議各項安全保衛(wèi)工作方案和應(yīng)急處置行動預(yù)案。二是抓好應(yīng)急演練。按要求加強(qiáng)應(yīng)急處置演練，分別舉行處置、治安災(zāi)害事故應(yīng)急演練。
7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病防控工作。一是加強(qiáng)牲畜口蹄疫免疫工作。對全鄉(xiāng)生豬、牛、羊等家畜實(shí)行強(qiáng)制免疫。規(guī)模養(yǎng)殖場按免疫程序進(jìn)行免疫，春、秋兩季對散養(yǎng)家畜實(shí)施集中免疫，對新補(bǔ)欄家畜要及時補(bǔ)針。二是加強(qiáng)禽類、生豬免疫工作。實(shí)行高致病性禽流感常年免疫、月月補(bǔ)針的免疫程序；免疫密度達(dá)到100%，免疫合格率達(dá)到90％以上。
8、進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)消防應(yīng)急管理工作。一是制訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。編制上安鄉(xiāng)重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊，明確應(yīng)急處置流程圖、重大火災(zāi)事故分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容，便于應(yīng)急操作實(shí)施。二是加強(qiáng)模擬訓(xùn)練。充分利用模擬訓(xùn)練設(shè)施開展以火災(zāi)、泄漏、爆炸、交通事故以及其他災(zāi)害為內(nèi)容的模擬訓(xùn)練，加強(qiáng)協(xié)同演習(xí)。
（三）工作要求
按照《上安鄉(xiāng)應(yīng)急管理預(yù)案》的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好應(yīng)急管理體系建設(shè)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把應(yīng)急管理工作擺上重要議事日程，作為一項日常工作來抓。進(jìn)一步充實(shí)應(yīng)急辦的工作人員，確保指揮責(zé)任明確，工作任務(wù)落實(shí)；強(qiáng)化應(yīng)急組織體系建設(shè)，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)。
2、加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急管理預(yù)案，引導(dǎo)和指導(dǎo)單位特別是學(xué)校、供電、衛(wèi)生院、各村(居)委加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，落實(shí)好應(yīng)急管理預(yù)案；要求各村(居)各單位落實(shí)好人員，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作，切實(shí)抓緊抓好。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)應(yīng)急突擊隊力量，確保應(yīng)急突擊隊成為一支應(yīng)急管理工作的生力軍，根據(jù)形勢發(fā)展的需要，開展崗位練兵活動，加強(qiáng)合成演練，確保在處置應(yīng)急事件行動中能互相協(xié)調(diào)配合，迅速高效開展處置行動。
第2篇：水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
一、目的意義
為做好我區(qū)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作，指導(dǎo)應(yīng)急搶險，及時、有序、妥善處理事故，排除隱患并在必要時實(shí)施緊急救援工作，提高應(yīng)對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力，做好應(yīng)急處置工作，最大限度降低事故可能造成的危害程度（包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等），保證水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合我區(qū)水利工程建設(shè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
二、工作原則
（一）以人為本，安全第一。
應(yīng)急處置以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和工程建設(shè)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少或減輕安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。
（二）分級負(fù)責(zé)，屬地管理。
在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下，根據(jù)水利安全事故等級、類型和職責(zé)分工，區(qū)水利局負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的水利安全事故應(yīng)急處置工作。
（三）快速反應(yīng)，科學(xué)處置。
一旦出現(xiàn)較大及以上安全事故，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量，全力救援，最大限度地減少事故災(zāi)害與損失。
（四）信息準(zhǔn)確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
水利工程建設(shè)項目法人和施工單位等工程參建單位要及時報告事故信息。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)下，區(qū)水利局要與地方人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作，快速處置信息。
（五）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報，以及正常情況下的水利建設(shè)工程項目風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與體系
（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
XX區(qū)水利局成立XX區(qū)水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：局主要負(fù)責(zé)人（黨組書記、局長）；
副組長：局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；
成員：局辦公室、水利灌排工程管理中心、建設(shè)管理股、水利和水保股、水政水資源股、水政監(jiān)察大隊、河道管理站、質(zhì)安站負(fù)責(zé)人。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮協(xié)調(diào)組、技術(shù)搶險指導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、信息宣傳組、事故調(diào)查組（附件2）。
指揮協(xié)調(diào)組由局領(lǐng)導(dǎo)組成，局長為指揮協(xié)調(diào)組組長，分管局長及其他局領(lǐng)導(dǎo)為決策組成員。決策組主要職責(zé)為：①指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動；②與應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；③直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；④通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；⑤決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；⑥按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行教育和責(zé)任追究。
技術(shù)搶險指導(dǎo)組由局質(zhì)安站、水利灌排工程管理中心、河道管理站、建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人組成，由局分管安全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。技術(shù)搶險指導(dǎo)組主要職責(zé)為：①根據(jù)各水利工程生產(chǎn)工作場所、內(nèi)容的相關(guān)特點(diǎn)，制定可能出現(xiàn)的需技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服利和技術(shù)儲備；②應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)指導(dǎo)工作；③對各生產(chǎn)工作場所特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估；④制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃；⑤指導(dǎo)和參與各類險情的搶險救災(zāi)工作。
安全保衛(wèi)組由水政監(jiān)察大隊、水政水資源股組成，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。安全保衛(wèi)組主要職責(zé)：①做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動；②保證救援工作不受外部的干擾；③保護(hù)事故現(xiàn)場；④對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、水利和水保股負(fù)責(zé)人組成，由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭。后勤保障組主要職責(zé)：①協(xié)助制訂水利工程應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲備計劃，按已制訂的應(yīng)急反應(yīng)物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲備數(shù)量，完善物資資源收集和儲備的相關(guān)工作；②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，及時調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；③定期收集和整理各生產(chǎn)作業(yè)場所的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、做好檔案的收集和整理，為應(yīng)急反應(yīng)行動的啟動，做好物資源數(shù)據(jù)儲備；④應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到生產(chǎn)作業(yè)場所，并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時提供后勤服利；⑤負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員、車輛的調(diào)集；⑥做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作；⑦慰問有關(guān)傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。
信息宣傳組由局辦公室相關(guān)人員組成，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭。信息宣傳組主要職責(zé):①負(fù)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)的具體聯(lián)絡(luò)，信息收集，各組的協(xié)調(diào)溝通等工作；②積極同媒體等相關(guān)部門銜接，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面事件信息;③事故發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
事故調(diào)查組由局質(zhì)安站、水政監(jiān)察大隊、建設(shè)管理股負(fù)責(zé)人及負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員組成，由局分管紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)牽頭。事故調(diào)查組主要職責(zé)：①查明生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；②初步確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和責(zé)任者；③提出對生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見；④總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；⑤向派出調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組全體成員簽名的生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書。
各在建工程項目法人、施工單位必須建立相應(yīng)救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，下設(shè)巡邏隊、搶險突擊隊、設(shè)備調(diào)備處、物資供應(yīng)處，每小隊設(shè)一人專門負(fù)責(zé)。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
（二）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)電話號碼：
安全應(yīng)急小組電話：XX
附件：1.XX區(qū)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2.XX區(qū)水利局行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組
XX區(qū)水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長：XX局長
副組長：XX副局長
XX副局長
XX局黨委書記
XX水利灌排工程管理中心主任
成員：XX建設(shè)管理股股長
XX水利和水保股股長
XX水政水資源股長
XX區(qū)河道管理站處長
XX水政監(jiān)察大隊大隊長
XX水利灌排工程管理中心副主任
XX水利灌排工程管理中心副主任
XX水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站站長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在質(zhì)安站，由唐勝利具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、安排等相關(guān)工作。
附件
水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作組
一、指揮協(xié)調(diào)組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
二、技術(shù)搶險指導(dǎo)組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
三、安全保衛(wèi)組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
四、后勤保障組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
五、信息宣傳組
組長：XX
成員：XX
保障車輛：XX
六、事故調(diào)查組
組長：組長：XX
第3篇：水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
【關(guān)鍵詞】 水利工程 安全管理 問題 對策
水利工程安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和工程效益的發(fā)揮。加強(qiáng)水利工程安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大人民生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,是當(dāng)今水利人的共識。近年來,靈壽縣在水利工程管理方面堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理條例和上級的一系列安全生產(chǎn)措施。但如今,隨著水利工程建設(shè)任務(wù)日漸繁重,工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨。如何采取有效措施,提高新形勢下水利工程安全管理工作水平,切實(shí)保障工程安全有效運(yùn)行,是每一位水利工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。
1 水利工程安全管理中存在的問題
多年來,我縣水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作,基本平穩(wěn),沒有發(fā)生過安全生產(chǎn)事故,但這不能說明安全管理方面就沒有問題,實(shí)際管理中其實(shí)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是水行政主管部門對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能認(rèn)識不足。二是水利工程參建單位安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)保障體系和機(jī)制不健全;三是開展事故隱患排查活動不夠深入。在日常事故隱患排查活動中,有些基層單位或個人對事故隱患排查的重要性認(rèn)識還不足,隱患整改不到位。四是重特大事故應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善。預(yù)案是一旦發(fā)生事故時執(zhí)行處理程序的工作方案。雖然我縣每年都制定了應(yīng)急預(yù)案,但是,實(shí)際情況總是會發(fā)生變化的,還需要進(jìn)一步深入研究和完善。
2 做好水利工程安全管理工作的幾點(diǎn)淺見
2.1 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好水利工程安全生產(chǎn)工作的前提。各級主管部門思想上要高度重視,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和確保社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的極端重要性,全面提高安全生產(chǎn)意識,增強(qiáng)抓好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)保證每個工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格抓落實(shí),積極協(xié)調(diào)解決安全管理工作中存在的問題,并從人力、物力、財力上充分保證安全生產(chǎn)工作的需要,為全面做好安全管理工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
2.2 遵紀(jì)守規(guī),安全管理規(guī)范化
水利工程建設(shè)項目法人(建設(shè)單位)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等工程建設(shè)主體,要嚴(yán)格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,全面落實(shí)工程各方建設(shè)主體的安全責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全管理人員;建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,包括安全管理、安全檢查、安全教育、安全獎懲、事故報告、應(yīng)急救援和事故責(zé)任追究等安全規(guī)章制度體系;加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格按照水利工程施工安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范的要求,完善并落實(shí)施工防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,切實(shí)做到安全管理規(guī)范化。
2.3 堅持預(yù)防為主,力求防患于未然
以“預(yù)防早、措施實(shí)、落實(shí)快、效果好”的原則來統(tǒng)籌指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,一是要加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)。讓所有員工明白“確保他人的安全是我的職責(zé), 確保自己的安全是我的義務(wù)”, 從根本上消除習(xí)慣性違章, 減少發(fā)生安全事故的概率。二是要制定和落實(shí)安全技術(shù)措施, 從源頭上消除現(xiàn)場的危險源, 安全技術(shù)措施要有針對性、可行性, 并要得到切實(shí)的落實(shí)。 三是要加強(qiáng)防護(hù)用品的采購質(zhì)量和檢驗(yàn), 確保防護(hù)用品的防護(hù)效果。 四是要加強(qiáng)現(xiàn)場的日常安全巡查與檢查, 及時辨識現(xiàn)場的危險源, 并對危險源進(jìn)行評價, 制定有效措施予以控制。
2.4 強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識
高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會、全民族的安全意識,把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。使廣大職工熟悉掌握正常安全運(yùn)行的各類規(guī)章制度,牢固樹立照章辦事、按章操作、確保安全的工作理念。在安全制度、規(guī)定的執(zhí)行中,根據(jù)生產(chǎn)管理實(shí)際,還要十分注重不斷總結(jié)、完善、改進(jìn),使各項制度更趨科學(xué)、合理,更細(xì)化、更規(guī)范。
2.5 明確管理責(zé)任, 形成全員齊抓共管
安全職責(zé)要“橫向到邊、縱向到底”, 從領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人直至項目班組、操作崗位, 都要明確安全職責(zé), 分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo), 避免上緊下松, 層層衰減, 讓每一位員工都能切實(shí)感受到安全生產(chǎn)的壓力, 從而更加關(guān)注自己身邊的安全,形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生產(chǎn), 人人有責(zé); 安全管理, 人人參與”。
2.6 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅持全方位管理
全方位安全管理, 關(guān)鍵在于全方位落實(shí)。事故的發(fā)生本身具有一定的規(guī)律, 可以通過研究其確定性,提前預(yù)防。而事故發(fā)生也有其隨機(jī)性, 這就需要在生產(chǎn)過程中加強(qiáng)監(jiān)督, 切實(shí)做到思想上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)格有效、技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。
第4篇：水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
（一）按照省“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步修訂完善《省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)規(guī)劃》，狠抓工作落實(shí)。
（二）加強(qiáng)與省交通、建設(shè)、國土、水利、環(huán)保、氣象等部門單位的應(yīng)急管理工作機(jī)制，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員會議制度及信息共享機(jī)制。
（三）州（地、市）安全監(jiān)管部門要建立健全與政府部門間的應(yīng)急聯(lián)動、聯(lián)席會議、資源共享等制度規(guī)范，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急救援隊建立健全接警處置等管理制度。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推進(jìn)能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司國家區(qū)域性礦山救援隊伍建設(shè)。結(jié)合我省應(yīng)急救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核，進(jìn)一步加強(qiáng)省區(qū)域性應(yīng)急救援隊伍，加快省區(qū)域性金屬非金屬礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐。
（二）依托能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司礦山救護(hù)隊，加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地建設(shè)步伐，深入開展調(diào)查研究，編制完成項目建設(shè)方案和第一期建設(shè)任務(wù)。
（三）依托中央駐青及省管企業(yè)，加快推進(jìn)礦山、危險化學(xué)品、油氣田等骨干應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)公安消防、公路交通、鐵路運(yùn)輸、民用航空、水力、電力等行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)。礦山及危險化學(xué)品企業(yè)較多的州、縣，要采取政企聯(lián)合等方式建設(shè)區(qū)域性應(yīng)急救援隊。
（四）加強(qiáng)大中型礦山、危險化學(xué)品企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，貫徹落實(shí)好《礦山救護(hù)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等，對尚未建立專職應(yīng)急救援隊的礦山、危險化學(xué)品企業(yè)，監(jiān)督其與鄰近具備相應(yīng)能力的專職應(yīng)急救援隊簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。指導(dǎo)應(yīng)急救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查。
（五）推動工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實(shí)、有條件的工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)整合資源優(yōu)化布局，開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)
（一）加強(qiáng)部門應(yīng)急救援工作機(jī)制，進(jìn)一步密切與公安、地震、氣象、環(huán)保等部門的應(yīng)急聯(lián)動，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合能力，建立完善政府、部門和企業(yè)間協(xié)調(diào)暢通、快速聯(lián)動的應(yīng)急救援機(jī)制。
（二）貫徹省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省“十二五”安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的通知》精神，進(jìn)一步完善省、州（地、市）安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職能，、、等安全監(jiān)管部門要設(shè)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，、、、等安全監(jiān)管部門要設(shè)專職應(yīng)急管理人員。
（三）監(jiān)督指導(dǎo)大中型企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，督促高危行業(yè)企業(yè)設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急工作辦事機(jī)構(gòu)，配備專職應(yīng)急工作人員。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)報預(yù)警機(jī)制，組織開展重大危險源普查登記、分級分類、檢測檢驗(yàn)和安全評估工作，建立省、州（地、市）、縣三級重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫和分級監(jiān)管系統(tǒng)。
四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
（一）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的修訂、、備案、培訓(xùn)和演練情況。加強(qiáng)重大危險源和重點(diǎn)工作崗位專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案的管理。通過落實(shí)預(yù)案審查、備案等制度，促進(jìn)政府、部門、企業(yè)預(yù)案的上下銜接和資源共享。
（二）加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件。礦山、危險化學(xué)品企業(yè)沒有應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未通過專家評審的，或重大危險源沒有檢測、評估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案的，不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
（三）組織省安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援演練。州（地、市）、縣安全監(jiān)管部門至少組織一次應(yīng)急演練，企業(yè)至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練，高危行業(yè)企業(yè)每半年至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ棏?yīng)急演練。要組織開展“應(yīng)急演練周”活動，監(jiān)督指導(dǎo)礦山、危險化學(xué)品、冶金冶煉企業(yè)和交通、建設(shè)、教育、鐵路、民航等行業(yè)（領(lǐng)域）的應(yīng)急演練工作。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)
（一）加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺項目建設(shè)步伐，第一期主要建設(shè)應(yīng)急管理支撐系統(tǒng)、應(yīng)急救援預(yù)案管理子系統(tǒng)、應(yīng)急知識庫及事故案例管理子系統(tǒng)、應(yīng)急救援事故總結(jié)分析子系統(tǒng)等。各級安全監(jiān)管部門和企業(yè)要充分整合現(xiàn)有調(diào)度指揮、監(jiān)測監(jiān)控、辦公自動化等信息系統(tǒng)，建立應(yīng)急救援指揮平臺。
第5篇：水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
關(guān)鍵詞：水庫安全；監(jiān)管；問題；對策
中圖分類號：TV62文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
最近幾年，國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？欤@種速度體現(xiàn)在方方面面的發(fā)展過程中，其中我國的水利事業(yè)的發(fā)展就是十分顯著的一個表現(xiàn)。水利是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保證，其中水庫作為一項非常重要的水利項目為國家的各項建設(shè)活動貢獻(xiàn)了顯著地力量，我國擁有數(shù)量非常龐大的水庫，而且分布范圍非常廣，很多水庫由于受到所處地區(qū)的交通以及其他一些制約條件的限制而沒有受到應(yīng)有的關(guān)注,一旦發(fā)生潰壩事故,人員傷亡和財產(chǎn)損失多,社會影響大,災(zāi)害范圍廣,是安全防范的重點(diǎn)。
一、水庫安全生產(chǎn)中存在的問題
1、監(jiān)測和報警通訊系統(tǒng)建設(shè)不能滿足需要
大部分小型水庫安全監(jiān)測設(shè)備配置不全,部分中型水庫安全監(jiān)測設(shè)備老化,年久失修。部分小型水庫未落實(shí)報警通訊設(shè)施。管理人員只能在需要時使用手機(jī)、對講機(jī),而這種通訊手段受環(huán)境和地理位置的影響教大,在非常情況下,難于及時、準(zhǔn)確傳遞信息和險情。水庫日常管理維護(hù)薄弱,不利于水庫安全生產(chǎn)有些中小型水庫管理不到位,工程記錄資料簡單、隨意,大壩雜草叢生。雖有巡查制度,但巡查力度不夠,人員缺乏管護(hù)知識和搶險知識。大壩一旦發(fā)生險情,難以及時發(fā)現(xiàn)和處理。其主要原因一是管理人員安全意識不強(qiáng),有重汛期,輕非汛期的傾向;二是管理經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏,工程失修等。
2、安全管理責(zé)任制尚未全面到位
有些地方誤將安全責(zé)任人簡單理解為汛期負(fù)責(zé)人， 忽視了非汛期間的安全職責(zé)。 部分小型水庫安全責(zé)任制不落實(shí)，有的委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，沒有按照有關(guān)法律制度簽訂責(zé)任書。 一些地方認(rèn)為病險水庫除險加固任務(wù)基本完成，消除了險情，水庫安全已不成問題，產(chǎn)生“高枕無憂”的麻痹思想。
3、防汛物料準(zhǔn)備不充分
大部分中小型水庫無充分的防汛物料儲備,或者無專門儲備場所。有的地方的水庫現(xiàn)場無任何防汛物料,防汛物料集中在縣城保管,這樣難于及時處理好水庫初期的險情,將造成更大的險情和危害。
4、應(yīng)急預(yù)案不夠完善,針對性不強(qiáng)
各水庫雖然都制訂了應(yīng)急預(yù)案,但總體來說不夠完善。大部分的應(yīng)急預(yù)案就是汛期的應(yīng)急預(yù)案,忽略了非汛期可能出現(xiàn)各種大壩突發(fā)險情等公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案。部分水庫應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng),沒有根據(jù)水庫的具體特點(diǎn)制訂,相應(yīng)的各種制度也流于形式,通訊聯(lián)絡(luò)和預(yù)警手段單一,保障程度低。受實(shí)際多方面因素牽制,應(yīng)急預(yù)案多數(shù)沒進(jìn)行過實(shí)際演練。
二、水庫安全生產(chǎn)中問題的對策
1、嚴(yán)格執(zhí)行水庫防洪調(diào)度指令
水庫調(diào)度是根據(jù)各用水部門的合理需要，參照水庫每年蓄水情況與預(yù)計的可能天然來水及含沙情況，有計劃地合理控制水庫在各個時期的蓄水和放水過程，亦即控制其水位升、降過程。水庫調(diào)度是水庫工程管理的主要環(huán)節(jié)之一，也是水庫安全度汛的重要環(huán)節(jié)。
2、構(gòu)建安全管理責(zé)任體系
按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，各級政府和水利主管部門要全面落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任制，建立以政府行政首長負(fù)責(zé)制為核心的同級政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和水管理單位責(zé)任人，逐庫明確責(zé)任主體，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，并由政府、水行政主管部門（或委托防汛部門）與有關(guān)水庫管理單位層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任追究制度。 特別是對大多數(shù)量管理工作薄弱的小型水庫要加強(qiáng)安全責(zé)任意識，建立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專管負(fù)責(zé)人員，切實(shí)負(fù)起水庫安全管理的責(zé)任。 對責(zé)任人員建立名冊， 每年定期予以公告，接受社會監(jiān)督。
3、 構(gòu)建現(xiàn)代水庫管理信息平臺
加快全省水庫信息化與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐， 重新協(xié)調(diào)、整合相關(guān)水文及水情、防汛災(zāi)害預(yù)警預(yù)報等自動測報系統(tǒng)資源， 統(tǒng)一規(guī)劃和打造我省水庫工程基本情況、 水情測報信息管理、 水庫調(diào)度及防洪控制運(yùn)行、建筑物安全監(jiān)測、水質(zhì)水環(huán)境監(jiān)測等現(xiàn)代水庫管理基礎(chǔ)平臺， 提高科學(xué)化管理水平。 結(jié)合目前我省水庫發(fā)展實(shí)際， 對大中型水庫建設(shè)全方位自動化裝備系統(tǒng)，增強(qiáng)預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報能力；對小型水庫注重專管機(jī)構(gòu)和人員建設(shè)，全部配備基本的觀測、監(jiān)測設(shè)施及技術(shù)人員，保障水庫安全運(yùn)用。
4、認(rèn)真地開展巡檢活動
做好規(guī)章體制建設(shè)工作，認(rèn)真地開展巡查活動，在特殊情況下，比如暴雨天等要加派人手進(jìn)行檢查活動，而且要多次進(jìn)行，當(dāng)問題沒有得到合理的解決以前，要設(shè)立專人全天候的檢查。要落實(shí)查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字畫押，建檔建卡備查。要強(qiáng)化險情搶護(hù)，在水庫發(fā)生險睛時，水庫安全的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人要第一時間趕到現(xiàn)場指揮搶險救災(zāi)工作，認(rèn)真分析事故險情，制定切實(shí)可行方案，采取積極有效的措施消滅或減輕事故險情，以確保人民群眾的生命安全。要完善水庫突發(fā)險情報送制度，各級防汛抗旱指揮部須及時掌握水庫突發(fā)險情，在啟動應(yīng)急搶險措施的同時及時向上一級防汛抗旱指揮部報告，當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)險情和災(zāi)情時，應(yīng)立即上報上級主管部門。對已制定的應(yīng)急預(yù)案要開展必要的演習(xí)和完善,提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性。應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的全面性和針對性。同時,應(yīng)規(guī)范水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制工作。對預(yù)案編制單位的資質(zhì)做出具體要求。簡言之，只有認(rèn)真的按照上述的規(guī)定進(jìn)行活動，才可以及早的發(fā)現(xiàn)對水庫有影響的各種不利現(xiàn)象，進(jìn)而積極的應(yīng)對，把問題控制在發(fā)生以前。
5、加強(qiáng)水庫大壩風(fēng)險管理
大壩安全不僅是工程本身的安全問題,更成為社會公共安全的重要組成部分。規(guī)避潰壩災(zāi)難,不僅需要保障工程安全,而且需要下游人民群眾和社會提高風(fēng)險意識和建立有效的避險減災(zāi)機(jī)制。要研究發(fā)生危害的概率和產(chǎn)生危害后果的關(guān)系,包括產(chǎn)生危害的可能性、抵抗危害能力、發(fā)生危害程度等全面考慮,將危害損失降到最低。
6、著力提高人員素質(zhì)和管理水平
針對目前我省水庫管理人員專業(yè)知識欠缺、運(yùn)行管理水平普遍不高的突出問題，各級水行政主管部門要制定人才培養(yǎng)計劃，加大教育培訓(xùn)力度，根據(jù)水庫特點(diǎn)和管理人員實(shí)際，分批分期組織管理人員、技術(shù)人員、運(yùn)行觀測人員、維修養(yǎng)護(hù)人員等進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，小型水庫管理人員逐步實(shí)行持證上崗制度,小型水庫的專職管理人員須取得《全國小型水庫崗位培訓(xùn)合格證書》后方可上崗。做好管理人員培訓(xùn)工作,提高管理人員素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)現(xiàn)代水庫管理發(fā)展需要的管理人才和隊伍。
7、完善和建立已建水庫工程的安全監(jiān)測設(shè)施
大部分安全事故，多是由于水庫沒有建立安全監(jiān)測系統(tǒng)，對水庫的運(yùn)行狀態(tài)和出現(xiàn)事故的異兆缺乏了解而導(dǎo)致的。因此，對已經(jīng)建成的水庫按照水庫大壩級別和大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求，建立和完善相應(yīng)的安全監(jiān)測設(shè)施和項目，認(rèn)真做好水庫的各項監(jiān)測，并及時對監(jiān)測資料進(jìn)行分析，盡早獲知項目的運(yùn)行情況，盡快的發(fā)現(xiàn)問題，并且積極地額應(yīng)對，將損失控制在最小的范圍之內(nèi)。
8、做好預(yù)警活動
最近幾年，氣候不斷的惡化，許多惡劣的天氣出現(xiàn)，比如常見的暴雨天氣等，因而做好預(yù)警活動就變得非常關(guān)鍵。要想開展好此項活動，需要從以下的層面分析，加快水庫水雨情測報和洪水調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，提高洪水預(yù)報預(yù)警能力，優(yōu)化洪水預(yù)報方案，延長預(yù)見期，提高洪水預(yù)報精度；密切監(jiān)視天氣變化情況，及時掌握汛情、水情、雨情，及時作出預(yù)測預(yù)報預(yù)警，同時加強(qiáng)水庫水雨情、調(diào)度的硬件設(shè)施建設(shè)和系統(tǒng)開發(fā)；加強(qiáng)與水文、氣象等部門的聯(lián)系，保證與防汛指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系暢通；做好人員安全轉(zhuǎn)移和避險工作，把確保人民群眾生命安全貫穿于水庫安全管理工作的各個環(huán)節(jié)。
結(jié)束語
要認(rèn)真地要結(jié)合每個水庫自身的實(shí)際特點(diǎn)，對待水庫安全生產(chǎn)存在的各項問題，盡早的發(fā)現(xiàn)不利現(xiàn)象，而且要針對問題提出合理的應(yīng)對方法
參考文獻(xiàn)
[1] 孫繼昌.中國的水庫大壩安全管理[J].中國水利,2008(20).
第6篇：水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
一、積極開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述主題宣講活動
采取了自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，積極開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述主題宣講活動。全體職工共同學(xué)習(xí)了關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，隨后進(jìn)行了相關(guān)討論。通過學(xué)習(xí)全局干部職工深化了思想認(rèn)識，提升了政治站位，增強(qiáng)了踐行關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的思想自覺和行動自覺。
二、組織開展安全事故警示教育活動
6月19日組織全體干部職工觀看了《2020年“安全生產(chǎn)月”宣傳片》、《堅守的責(zé)任》、《嚴(yán)守紅線生命至上》等安全生產(chǎn)教育視頻，通過視頻的形式開展警示教育和反思討論，用鮮活慘痛的事例推動全局干部職工深刻理解并靈活掌握紅線意識，吸取教事故教訓(xùn)，完善防范措施，消除和防范同類事故發(fā)生。
三、積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作
按照《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)水利行業(yè)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案的通知》要求，為了讓干部職工們看到眼里、聽進(jìn)耳中、記在心上，采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。利用微信群、QQ群及時安全月活動方案、警示標(biāo)語、安全知識等內(nèi)容。同時，積極開展線下宣傳，充分利用宣傳欄，在工程區(qū)、生活區(qū)懸掛橫幅、張貼安全知識掛圖等，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。此次活動共計制作安全宣傳展板3個，懸掛橫幅9條，發(fā)放宣傳資料2000余份，迅速形成強(qiáng)大宣傳聲勢，在全局營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
四、開展防汛應(yīng)急演練
6月9日，區(qū)水務(wù)局組織四龍鎮(zhèn)和水川鎮(zhèn)開展了防汛應(yīng)急演練。演練以黃河上游連續(xù)降雨、黃河水位上漲、河岸護(hù)堤塌方為背景。根據(jù)調(diào)度指令，參加演練相關(guān)人員快速反應(yīng)，密切配合，各搶險小組分工明確、配合默契，迅速攜帶救援工具，按照演練預(yù)案趕赴搶險地點(diǎn)，進(jìn)行裝沙袋、堵漏、事故處理等搶護(hù)工作。同時，第一時間引導(dǎo)群眾有序轉(zhuǎn)移至臨時避難點(diǎn)，開展醫(yī)療救護(hù)工作，確保村民的生命財產(chǎn)安全。整個搶險演練緊張而有序，快速有序的完成了規(guī)定的防汛搶險演練任務(wù)，有效檢驗(yàn)了防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性，積累了防汛搶險工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高了全員防汛搶險應(yīng)急能力。
五、安全生產(chǎn)專項整治三年行動
制定了《全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實(shí)施方案》，全面推動解決相關(guān)突出問題；進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，大力推動科技創(chuàng)新，全面提升本質(zhì)安全水平，持續(xù)提高全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。
第7篇：水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真部署
（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。我局按照“抓好安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全組織是基礎(chǔ)，責(zé)任到位是重點(diǎn)，群防群治是目的”的思路，專門成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、規(guī)劃建設(shè)、防汛抗旱、水政水資源、質(zhì)量監(jiān)督站等科室及部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全州水利安全生產(chǎn)工作的組織、指導(dǎo)和督促檢查。同時，還要求各地水利局及基層單位成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作。為確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，我局按照省水利廳及州安監(jiān)部門要求，制定下發(fā)了《關(guān)于開展年度全州水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”及“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，適時召開專題會議對落實(shí)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體的安排部署，把落實(shí)安全生產(chǎn)作為一項重要工作來抓，并列入局年度工作計劃，做到業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，從而確保了各項工作措施落到實(shí)處。
（二）及時做好各階段安全生產(chǎn)預(yù)警提示工作。為了貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，每逢節(jié)假日、重大活動前和汛期來臨之前，我局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組以各種方式對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)水庫、施工現(xiàn)場等及時發(fā)出安全生產(chǎn)預(yù)警提示。做到有部署、有落實(shí)，并做好記錄備查。
（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。節(jié)假日、重大活動和主汛期間，局機(jī)關(guān)堅持實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班制度，及時處理各種水利安全生產(chǎn)投訴和安全事故。此外，我局今年在汛期還對各水庫值班情況進(jìn)行了明查暗訪，對存在問題及時進(jìn)行了通報、整改，保證了全州各水庫安全度汛。
二、加大監(jiān)管力度，落實(shí)安全責(zé)任制
（一）認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”等一系列專項活動，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識。今年，按照州安委會的通知要求，并結(jié)合水利行業(yè)的實(shí)際情況，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。根據(jù)上級有關(guān)開展安全生產(chǎn)月活動的要求，制定州水利行業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動方案，對安全生產(chǎn)月活動指導(dǎo)思想、目的意義、組織機(jī)構(gòu)、活動內(nèi)容和活動要求提出了具體規(guī)定；積極參加全州組織的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢活動，做到人人講安全，時時講安全，處處講安全。并將活動內(nèi)容作為長效機(jī)制貫穿于年度工作中，組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時排除安全隱患，確保安全生產(chǎn)無事故。另外，我局繼續(xù)按照全省深入開展“安全生產(chǎn)年”、“打非”專項行動及《水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的各項要求結(jié)合全州水利行業(yè)的實(shí)際情況，對每項行動方案進(jìn)行了總結(jié)修正，成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了時間、內(nèi)容和方法，使得水利行業(yè)進(jìn)一步貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，落實(shí)安全監(jiān)管主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全州水利行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）完善制度，落實(shí)責(zé)任。為進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制，防止各種事故發(fā)生，確保完成上級各主管部門下達(dá)的水利安全管理目標(biāo)任務(wù)，我局年初與州內(nèi)各地區(qū)水利主管部門及局屬各單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并要求各相關(guān)部門、單位按照分級管理，各負(fù)其責(zé)的原則，與下層管理部門簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到位。同時嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。今年，我局認(rèn)真開展建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”審查工作。實(shí)施新建、改建、擴(kuò)建項目的安全設(shè)施同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用情況備案制度。加強(qiáng)水利工程重點(diǎn)建設(shè)項目的安全生產(chǎn)服務(wù)、指導(dǎo)，加強(qiáng)安全施工監(jiān)督檢查。確保按國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目設(shè)計、施工，防止建設(shè)工程先天不足而造成新的安全隱患；督促施工隊伍加強(qiáng)現(xiàn)場管理，制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案，確保項目建設(shè)及運(yùn)行安全。
三、組織安全培訓(xùn)教育工作，積極認(rèn)真開展水利行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查
（一）開展水利行業(yè)安全培訓(xùn)教育活動。為增強(qiáng)水利管理人員和從業(yè)人員的安全意識，防范水利安全事故的發(fā)生，按照自上級要求，我局在全州水利行業(yè)中開展水利安全警示教育活動。通過下發(fā)學(xué)習(xí)資料、聘請專家講課、統(tǒng)一開會學(xué)習(xí)、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等形式，提高了安全防范意識和能力。
（二）結(jié)合行業(yè)實(shí)際，落實(shí)防范措施。為確保水利行業(yè)安全，在按照省、州的有關(guān)通知精神多次進(jìn)行水利安全生產(chǎn)的專項檢查外，我局還強(qiáng)化對局機(jī)關(guān)和局屬單位安全生產(chǎn)隱患的整治，及時對用水、用電、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，結(jié)合各類安全生產(chǎn)檢查、督查、整治活動，不斷完善我局系統(tǒng)及全州水利行業(yè)警示標(biāo)志等安全基礎(chǔ)設(shè)施；局系統(tǒng)各單位都結(jié)合自己的實(shí)際情況，加強(qiáng)安全管理，加大安全監(jiān)控力度，制定了切實(shí)可行的安全防范制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項安全措施。同時還根據(jù)我州水利行業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)組織了交叉檢查組，由州內(nèi)水利行業(yè)相關(guān)單位選派人員參與，使得州內(nèi)各地水利行業(yè)人員在通過交叉檢查的同時，也學(xué)習(xí)到其他地方先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，以此來提高地區(qū)行業(yè)安全工作的整體水平。
（三）有序推進(jìn)，重點(diǎn)突出
1、強(qiáng)化科學(xué)管理，保障防洪安全。一是全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。我局始終把以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制的落實(shí)作為防汛工作重點(diǎn)，實(shí)行汛期全程負(fù)責(zé)。州防汛抗旱指揮部與各縣、市、行委簽訂了防洪安全責(zé)任書，與各重點(diǎn)水庫主要負(fù)責(zé)人簽訂了防汛安全責(zé)任書。二是修訂完善預(yù)案，科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。我局把防汛預(yù)案的制定作為安全檢查工作的支撐點(diǎn)來抓，確保預(yù)案制定工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化防汛值班，適時掌握汛情。強(qiáng)化值班制度，規(guī)定在汛期州本級防辦及各地防辦必須有防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班，防辦領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，督促、檢查防汛備汛工作的開展。同時密切注意天氣變化及水庫的蓄水情況，重要?dú)庀笥嵪⒓皶r向下傳達(dá)，出現(xiàn)險情及時向上報告；值班巡查、通信暢通、記錄臺帳、情況反饋落實(shí)到位；依法清障、行動到位；搶險救災(zāi)、準(zhǔn)備到位；會商協(xié)調(diào)、調(diào)度到位。確保汛期雨、水、險情信息暢通，為全州防汛備汛工作提供科學(xué)依據(jù)。
2、以河道采砂為重點(diǎn)，加大涉河工程監(jiān)督力度。一是根據(jù)“安全生產(chǎn)月”活動工作的要求，我局結(jié)合全州水利工程巡查督查制度，對全州范圍內(nèi)的河道采砂場進(jìn)行定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促整改；二是專門下發(fā)通知要求全州各地河道采砂點(diǎn)汛期要切實(shí)加強(qiáng)安全成產(chǎn)工作；對構(gòu)成安全隱患，不符合防洪安全的河道砂石棄碴要及時清除，并安排好人員值班。三是切實(shí)依法履行水行政主管部門職責(zé)，認(rèn)真組織開展河道采砂專項整治行動，堅決查處各類水事違法案件，理順?biāo)姓芾碇刃?；針對各類涉河工程，我局一方面全力支?積極提供相關(guān)服務(wù),另一方面又嚴(yán)格跟蹤監(jiān)管，完善各項程序，督促施工單位按審批要求進(jìn)行施工，做到環(huán)境安全、防洪安全。
3、認(rèn)真開展水利工程安全大檢查。自查與檢查相結(jié)合是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。年內(nèi)我局針對各地在建水利工程的安全管理工作進(jìn)行不定期檢查，落實(shí)項目法人責(zé)任制、工程管理監(jiān)理制、安全工作專人制，查看施工現(xiàn)場的安全措施及設(shè)施的到位情況，發(fā)現(xiàn)問題、隱患及時整改。由于措施得力，確保了施工安全，有效的避免了安全事故和人員傷亡事故的發(fā)生。
全年經(jīng)多次現(xiàn)場檢查，所有已建或在建水利工程均通過公開招投標(biāo)形式確定施工單位，不存在無證無照或證照不全、資質(zhì)不符從事建筑施工的行為；不存在建筑工程違法分包、轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠的行為；不存在不具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不履行法定責(zé)任和施工管理程序，而且逃避或者拒絕安全監(jiān)管執(zhí)法的行為；施工單位不存在不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗的行為；不存在施工總承包單位的施工安全管理對專業(yè)承包和勞務(wù)分包單位以包代管和包而不管的行為；建筑施工現(xiàn)場無“三違”行為，也無重大安全隱患；施工過程中未發(fā)生安全事故，不存在隱瞞不報、遲報、漏報的行為；所建工程項目均嚴(yán)格履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。
四、存在的問題
通過全年各階段的安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)，仍有個別施工單位對安全生產(chǎn)工作重視不夠。一是安全生產(chǎn)人員不到位或到位不及時；二是安全生產(chǎn)工作宣傳教育培訓(xùn)不到位；三是安全生產(chǎn)工作制度未上墻；四是部分施工單位現(xiàn)場管理人員安全生產(chǎn)意識薄弱，大型機(jī)械設(shè)備日常管理不到位，電線亂拉亂接現(xiàn)象較普遍等。另外，施工單位普遍存在各階段、各部位應(yīng)急預(yù)案不全面的情況。期間各參建單位已按要求對以上安全隱患問題進(jìn)行了全面整改。
第8篇：水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
在施工中要提前與設(shè)計單位進(jìn)行溝通，具體了解設(shè)計單位的整體想法。對于項目的規(guī)劃程度，在根據(jù)自身的現(xiàn)場施工情況，進(jìn)行綜合考慮施工，將工程完成的更加完美，不必在最后因與設(shè)計單位要求不符而造成工程重整。這樣做及在工程的整體上減少了的預(yù)算花費(fèi)，很好的控制了成本，又可以在工程結(jié)束階段減少不必要的麻煩。為了達(dá)到這樣的要求，就需要在工程的設(shè)計階段需要明確設(shè)計目標(biāo)，并且在設(shè)計上更加符合實(shí)際施工情況。在圖紙上以實(shí)際情況出發(fā)，避免在施工中圖紙與設(shè)計相沖突，導(dǎo)致圖紙重改。既浪費(fèi)時間，又增加成本。
2加強(qiáng)項目四制建設(shè)
所謂項目建設(shè)四制，是指項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。（1）建立健全項目法人制。項目法人機(jī)構(gòu)人人都要做一個鉆業(yè)務(wù)、懂業(yè)務(wù)，會管理的人。同時，通過項目的建設(shè)管理，又會給我們培養(yǎng)一大批管理人才，可謂相益得彰。（2）通過招投標(biāo)真正選擇一支信譽(yù)良好、技術(shù)過硬、財務(wù)狀況良好、綜合實(shí)力強(qiáng)的施工隊伍，確保工程施工質(zhì)量。
3加強(qiáng)工程質(zhì)量管理
（1）落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工建設(shè)中必須將整體按施工的質(zhì)量放在首位。必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，始終把工程質(zhì)量擺在首位。要建立項目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān)，嚴(yán)把施工過程關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，堅決防止豆腐渣工程。（2）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。項目法人在工程開工前，應(yīng)按照規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；在工程施工過程中，施工單位應(yīng)主動接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。工程竣工驗(yàn)收時，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定。（3）加強(qiáng)質(zhì)量檢測質(zhì)檢單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計及規(guī)程規(guī)范要求對施工質(zhì)量、外觀尺寸及原材料等進(jìn)行檢測，依據(jù)檢測結(jié)果，出具檢測結(jié)論。在檢測過程中，對不符合設(shè)計要求的工序堅決要求施工方返工，待復(fù)檢合格后，方進(jìn)行下道工序的施工。
4加大工程安全管理
（1）明確安全生產(chǎn)責(zé)任。必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，根據(jù)《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，建立并落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項目法人作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，完善各項施工安全技術(shù)措施。要結(jié)合實(shí)際制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)案執(zhí)行的保障措施，提高安全事故應(yīng)急管理和處置能力。要落實(shí)在建工程防汛安全責(zé)任制，度汛方案和各項度汛措施，確保施工度汛安全。（2）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。組織開展在建水利工程安全生產(chǎn)大檢查，將易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的施工環(huán)節(jié)作為專項整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)隱患排查治理，做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案五落實(shí)。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。開展對施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)和考核工作。要特別加強(qiáng)新職工和農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全防范意識和避險技能，不能讓未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)，杜絕違章指揮，違章操作和違反勞動紀(jì)律的行為。
5加強(qiáng)項目資金管理
在對施工中資金的走向問題上一定要嚴(yán)格管理，完善現(xiàn)場會計管理制度，將資產(chǎn)的運(yùn)用做到?？顚Ｓ?。并且加強(qiáng)資金的使用規(guī)范性，費(fèi)用的支付嚴(yán)格的按照合同的內(nèi)容，不拖欠，也絕不能出現(xiàn)走空賬的局面，更加不能有白條賬目的出現(xiàn)。在整個的資金運(yùn)用上一定要不能出現(xiàn)擠占、挪用、載留等違法現(xiàn)象，必須加強(qiáng)約束，這有這樣才能使項目的管理起到應(yīng)有的作用。
6工程驗(yàn)收及后期管護(hù)
建設(shè)資金下達(dá)項目后，加快工程項目建設(shè)進(jìn)度，按中央和省級部門要求全面完成建設(shè)任務(wù)；加強(qiáng)工程建設(shè)檔案資料完整性建設(shè)；單位工程、主體工程完工后應(yīng)及時予以驗(yàn)收，建設(shè)項目竣工后，及時辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)；工程項目通過竣工驗(yàn)收后，及時辦理交接手續(xù)，明確管理主體，建立長效管護(hù)機(jī)制，做好建后管護(hù)準(zhǔn)備工作。
結(jié)束語
第9篇：水利安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案范文
1.1安全施工重視程度不高
自然環(huán)境惡劣一般情況下，水利施工企業(yè)容易忽視工作安全的事項，安全施工重視程度不高，更加側(cè)重對施工品質(zhì)和投入資本的控制和管轄，如：在工作環(huán)境中，沒有依照國家安全施工的有關(guān)司法規(guī)定實(shí)施必要的管制，沒有安全設(shè)備，導(dǎo)致施工環(huán)境惡劣，安全事故頻頻發(fā)生，各種安全危機(jī)潛伏，嚴(yán)重?fù)p害了施工單位的利益，影響了水利工程質(zhì)量，影響了承建單位的形象。并且，水利施工場地周圍環(huán)境、天氣惡劣，會對水利工程施工造成很大的影響，如：一些修建在山區(qū)峽谷地帶中的小型水電站，地理環(huán)境惡劣，經(jīng)常對水利工程和施工人員的人身安全產(chǎn)生很大的威脅。并且河流胡波的潮汐、凌汛等也會對水利施工造成重大影響。
1.2施工單位缺乏有效安全防護(hù)措施
沒有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)實(shí)際工作中，水利施工人員經(jīng)常從事一些高風(fēng)險的工作，勞動強(qiáng)度較高，工作量巨大，如：由于施工工藝落后，缺少有效的安全防護(hù)措施，在進(jìn)行挖掘孔樁工程施工時，會嚴(yán)重威脅到水利施工人員的人參安全，造成土層塌落甚至塌方狀況。因此，為了改善這種現(xiàn)狀，在施工過程中，水利施工單位要保證施工人員的安全，采取有效防護(hù)措施，不斷研究新的施工工藝和技術(shù)。另外，目前，很多水利工程城建公司沒有依照我國安全施工等方面的規(guī)范，只考慮降低資產(chǎn)投入，在工作實(shí)施的時候，水利施工沒有為工作者創(chuàng)造一個優(yōu)越、安全的工作氛圍，沒有配備良好的安全救護(hù)機(jī)械。同時，也沒有水利工程開展所必備的安全配置。并且，很多水利工程施工承建公司把工作實(shí)行轉(zhuǎn)手包工，導(dǎo)致安全管制事務(wù)沒有辦法有效實(shí)行，沒有辦法統(tǒng)一開展，工作現(xiàn)場很多安全危害防不勝防。
1.3施工現(xiàn)場管理工作不到位
施工人員缺乏安全防范意識水利工程施工現(xiàn)場所需材料很多，很多施工現(xiàn)場中的材料堆放雜亂無章，造成了混亂的局面。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想，同時水利施工承建部門對現(xiàn)場細(xì)節(jié)管理不足，沒有配備相應(yīng)的安全標(biāo)識和警示，施工現(xiàn)場秩序混亂，導(dǎo)致安全隱患很大。另外，很多水利工程施工人員沒有接受過專門的水利施工訓(xùn)練，缺乏安全防范意識，對水利施工過程中可能遇到的危險缺少應(yīng)有的認(rèn)知，缺少應(yīng)有的安全意識、應(yīng)急自我保護(hù)能力不強(qiáng)，從而導(dǎo)致危險事故頻頻發(fā)生。
1.4現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)不高
缺乏有效監(jiān)管，容易出現(xiàn)施工操作問題一般情況下，水利工程施工人員多為工程項目場地周邊的農(nóng)民工，不便于管理，施工人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)的技術(shù)和知識，沒有收到專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)能力差對水利工程的施工知之甚少，從而為水利施工帶來了安全隱患。同時，水利工程實(shí)施地點(diǎn)工作條件繁雜，施工現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)管，工程易燃易爆原材料隨意堆放，一些安全管控事項沒有真正的確保水利施工安全有效地開展，常常停留在字面或流程上。另外，水利施工項目中，出于自身利益的考慮，施工單位減少了安全防護(hù)措施和施工設(shè)施的配備，雖然降低了生產(chǎn)成本，但是極易產(chǎn)生安全風(fēng)險，容易出現(xiàn)施工操作等問題。
2消除水利施工中的安全隱患的建議措施
2.1樹立“以人為本”的安全施工意識
加強(qiáng)對水利工程施工的監(jiān)管力度為了真正提升管制能力，增強(qiáng)工作安全的管轄，應(yīng)該將工作安全放在首要位置上，把工作安全當(dāng)做重中之重，落實(shí)水利工作安全的自覺性和職責(zé)感，樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的安全施工意識，確切的將安全工作落實(shí)，確保安全珍愛員工。同時，政府相關(guān)監(jiān)督部門要健全水利施工監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對水利施工的監(jiān)管力度，督促水利施工單位，規(guī)范自己的施工行為，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。目前，我國水利工程監(jiān)管工作還沒有完全到位，制度還沒有健全，因此，政府相關(guān)執(zhí)法和監(jiān)督檢查人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育制度，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督管理。并且有關(guān)部門要對不符合國家和行業(yè)規(guī)范的施工項目進(jìn)行整改，完善水利施工安全保障體系，規(guī)范施工單位的行為，健全安全管理機(jī)制和制度，嚴(yán)肅處理違規(guī)違法操作，從而從根本上消除施工中的安全隱患，使監(jiān)管工作落到實(shí)處。
2.2加強(qiáng)宣傳教育
加強(qiáng)對水利施工現(xiàn)場的管理，提高工作人員的安全施工意識為了讓每一位員工明確自己的安全行為責(zé)任，在工程施工的安全管理中，需要對工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，懂得安全知識，如：凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都要學(xué)習(xí)安全操作技能、安全生產(chǎn)等知識，并要嚴(yán)格考核。而對特種崗位作業(yè)人員要頒發(fā)操作崗位證書，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員要嚴(yán)厲處罰。同時，要加強(qiáng)水利施工現(xiàn)場的管理，規(guī)范施工現(xiàn)場，配備專門管理人員及時清理建筑廢棄物，對現(xiàn)場所需的施工材料進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保施工現(xiàn)場通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現(xiàn)場防火，在重點(diǎn)場所和事故易發(fā)地粘貼安全標(biāo)語警示，為施工現(xiàn)場秩序的規(guī)范提供保證。
2.3發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
提高水利工程施工人員的素質(zhì)為了建立施工安全生產(chǎn)制度，施工單位可以發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，對建設(shè)各方單位的違規(guī)行為，記載建檔、公布，依法對有關(guān)項目經(jīng)理和子個人進(jìn)行審查、審核、處罰。同時，要加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)和安全教育，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和安全操作的培訓(xùn)，對一些專業(yè)要求嚴(yán)格的崗位，需要檢查相關(guān)施工人員的專業(yè)操作證書，提高施工人員安全意識，積極宣傳安全生產(chǎn)的有效方法措施，提高員工的應(yīng)變能力。
2.4制定應(yīng)急預(yù)案
