企業(yè)安全應急預案精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)安全應急預案范文

關鍵詞：建筑施工，突發(fā)安全事件，應急預案管理

 

1 建筑施工危險源的識別、評價

1.1建筑施工危險源的識別

建筑施工危險源識別與風險評價是建立應急體系和編制應急預案所必需的基礎信息，通過對建筑施工危險源進行識別，力爭從小的危險源中發(fā)現(xiàn)大的危機，避免其發(fā)展演化為突發(fā)安全事件，并對識別出的危險源進行評價，對有可能演化為大的突發(fā)安全事件的危險源采取針對性的預防措施，加強重點檢測，并制定應急預案。建筑施工危險源識別是指從施工生產活動中，識別出可能導致人員傷亡、財產物質損失、施工作業(yè)環(huán)境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素，并判定其可能導致的事故類別，事故直接原因及其過程。在危險源識別過程中要借助于一些技術和工具，這不但會提高識別效率，而且可以規(guī)范操作、不易產生遺漏。危險源識別技術和工具主要有Delphi法、情景預測法、頭腦風暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險源識別過程中，可結合工程項目的具體情況，綜合運用這些技術和工具[1]。

1.2 建筑施工危險源的評價

建筑施工風險源被識別后，要進行脆弱性分析，以確定一旦發(fā)生安全事故，哪些地方容易受到破壞，最終提供這些信息:受事故嚴重影響的區(qū)域;預計位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況，如居民等;可能遭受的財產破壞，包括基礎設施，如供水、供電等:可能造成的環(huán)境影響。在進行脆弱性分析的基礎上，必須進一步評價事故發(fā)生時，對施工現(xiàn)場及周邊造成破壞或傷害的可能性，以及可能導致的實際破壞或傷害程度，以確定風險源的嚴重性，否則無法為安全風險管理以及應急管理提供決策依據(jù)。決策層要高度重視建筑施工危險源的分級評價。為了使分值盡量客觀，減少主觀方面的影響，參加評價的人員除項目決策人員、現(xiàn)場施工安全管理人員、技術人員、現(xiàn)場操作人員，還應請項目外部人員參加，如建設單位管理人員、監(jiān)理人員以及相關專家等。

1.3建筑施工重大危險源信息庫的建立

建立建筑施工重大危險源信息庫不僅有利于企業(yè)應用和分析信息，而且為今后的應急管理設立了良好的信息平臺，使企業(yè)對項目的進展作出正確的預見。重大危險源信息庫也是一種應急防范的良好方式，建筑施工企業(yè)可以對項目的內外環(huán)境有比較清晰的認識，便于從危險源識別和評估分析的結果中發(fā)現(xiàn)問題，及時調整組織的機制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業(yè)自身的能力來消除突發(fā)安全事件生長的土壤，這也正是應急管理所要實現(xiàn)的最根本目標[2]。

2 建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應急預案

應急預案，又稱應急計劃，是政府和企業(yè)針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或方案。它是在辨識和評估潛在重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性及事故后果及影響嚴重程度的基礎上，對應急機構職責、人員、技術、裝備、設施、物質、救援行動及其指揮與協(xié)調等方面預先做出的具體安排。應急預案是突發(fā)事件的應急基礎，開展應急救援的“底線”。它明確了應急救援的范圍和體系，使應急準備和應急管理不再無據(jù)可依、無章可循，有利于培訓和演習工作的開展，有利于做出及時的應急響應，降低事故后果[3]。

建筑施工企業(yè)應急預案的編制必須基于工程項目風險分析的結果、企業(yè)應急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關的法律法規(guī)要求。此外，預案編制時應充分收集和參閱己有的應急預案，以減少工作量和避免應急預案的重復和交叉，并確保與其他相關應急預案的協(xié)調和一致。通常，應急預案的編制過程主要包括以下步驟：第一，成立預案編制小組。施工現(xiàn)場重大安全事件的應急救援行動涉及不同部門、不同專業(yè)領域的應急各方，因此需要建筑施工企業(yè)組織一個專門的預案編制小組，統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場有關部門和企業(yè)有關部門制定應急預案。。第二，進行風險識別與風險評估。風險識別應分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件，施工對象、施工方法等的具體情況，總結本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經發(fā)生的重大事故，將其分門別類，每種類型分成不同級別，分析這些事故災難的機理，明確影響這些事故災難的因素有哪些，最終識別出可能發(fā)生的重大事故災難。施工現(xiàn)場風險評估的目的就是通過分析重大事故災難發(fā)生的可能性及其發(fā)生時對施工現(xiàn)場及周邊可能導致的實際破壞或傷害程度，來確定是否要進行相應的應急準備。第三，具體措施的制定根據(jù)前面分析的結果，針對突發(fā)事件涉及具體的應對措施，這些措施可以采用標準操作，也可以采用建議形式。第四，應急機構及其人員職責的確定預案編制過程中，人員職責的確定是一個重要的環(huán)節(jié)。啟動預案時，不同的環(huán)節(jié)或方面需要不同的人員去執(zhí)行和實施。明確人員職責是成功實行應急救援活動的重要保證。第五，應急能力評估依據(jù)危險分析的結果，對己有的應急資源和應急能力進行評估，包括企業(yè)及施工現(xiàn)場應急資源的評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施和設備、裝備和物資等;應急能力包括人員的技術、經驗和接受的培訓等。應急資源和應急能力將直接影響應急行動的快速有效性。。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急能力的基礎上，選擇最現(xiàn)實、最有效的應急策略。第六，評審與為保證應急預案的科學性、合理性以及與實際情況相符合，施工現(xiàn)場重大事故應急預案必須經過評審，可以由項目部及施工企業(yè)組織進行內部評審，專業(yè)性較強的應急預案還應組織有關專家評審，必要時請地方政府有關應急機構進行評審。應急預案經評審通過后，要履行批準手續(xù)，按有關程序進行正式和備案。第七，演練與調整應急預案經批準后，應急機構應開展宣傳、教育培訓工作，開展應急演習和訓練，從中查找問題并加以改進，提高預案的合理性、有效性和可操作性。演習應急預案是企業(yè)應急管理工作的重要環(huán)節(jié)。在應急預案的演習或實施過程中，通過參與者的信息反饋，及時對預案進行調整與修改是非常重要的，對演習過程中發(fā)現(xiàn)的任何一個小環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題都要認真對待，因為小的失誤也可能導致整個應急預案在實際運用中失敗。施工現(xiàn)場在各個時期都在不斷地發(fā)生著變化，危險源的狀況會有所改變，人員也經常調整，因此也需要及時對應急預案進行評定與修改[4]。

參考文獻

[1]王蘭宇.常見建筑風險的防范[J].科技資訊,2006,14

[2]王紅星.建設工程風險管理[J].安徽建筑,2007,6

[3]李樂.建筑企業(yè)安全事故應急管理體系的探討[J].知識經濟,2010,4

[4]姜國慶.淺談建筑工程安全生產管理[J].科技創(chuàng)新導報,2009,11

第2篇：企業(yè)安全應急預案范文

編制日期：年月日

為保證公司、社會及職工生命財產安全，在事故、事件發(fā)生時，能迅速做出響應，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理，最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制訂本預案。

一、應急組織機構

公司成立應急救援指揮中心，負責公司應急救援工作的組織和指揮。

總指揮：

副總指揮：

成員：

指揮中心下設辦公室，辦公室設在總經辦。

二、職責分工

1、總指揮職責：發(fā)生重大事故時，和解除應急救援指令；組織指揮應急隊伍實施救援行動；向上級匯報和友臨單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓等。

2、副總指揮職責：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。

3、現(xiàn)場指揮組負責：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；負責協(xié)助搶險機械設備的調轉；負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作，負責搶險救援物資的供應和運輸工作。負責事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系；負責與有關單位人員的緊急聯(lián)絡，在最短的時間內，傳達領導小組的搶險指令，做好與“110”、“120”等單位的聯(lián)系。

4、技術保障組職責：協(xié)組總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮；負責搶險方案的制定，組織指導方案實施。

5、人力機械保障組職責：負責救援物資的供應和運輸工作；負責搶險所需要的人力、機械的落實，保證人力、機械的優(yōu)化配置。

6、物資供應組職責：負責救援物資的的儲備和供應。

7、善后處理組職責：負責搶險結束后現(xiàn)場及人員傷亡的善后處理工作。

三、有關單位人員緊急聯(lián)系電話一覽表：

姓名職務辦公電話手機

備注

四、應急準備

1、事故易發(fā)生單位應成立應急隊伍并落實應急措施。

2、辦公室負責健全包括有市消防部門、防汛指揮部、安全生產監(jiān)督局等單位的應急電話聯(lián)絡表。

3、各車間在識別和評價進行危害畢辯識的過程中，確定車間的事故狀態(tài)和緊急情況，提出預防重大環(huán)境安全事故的組織措施、技術措施和必要的物質準備。

五、日常工作

1、辦公室：負責督促檢查、落實應急計劃；負責與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療等單位進行聯(lián)系；負責潛在的事故或緊急情況發(fā)生后所采取糾正預防措施的處理及監(jiān)督檢查；定期對義務消防組織進行防火技能檢查和指導消防演習；負責應急設備的保障；協(xié)助遭受臺風襲擊或發(fā)生洪水災害時的搶救工作。負責應急信息的傳達及應急指揮車輛的保證。

2、勞知科：負責應急救援物質的保障。

3、各車間：負責應急現(xiàn)場人力資源及搶險工具的保障。

六、應急預案的實施

1、火災應急預案

（1）初起火災，現(xiàn)場人員應就近取材，進行現(xiàn)場自救、撲救；控制火勢蔓延。必要時，應切斷電源，防止觸電。

（2）自救、撲救火災時，應區(qū)別不同情況、場所，使用不同的滅火器材。

①撲滅電器火災時，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，嚴禁用水或泡沫滅火器，防止觸電。

②撲滅油類火災時，應使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器，或泡沫滅火器

③遇有火勢較大或人員受傷時，現(xiàn)場人員在組織自救的同時，應及時拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支援；求援時必須講明地點、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細情況，并派人到路上接警。

④火災的自救與逃生；火災最初五分鐘是最佳逃生時機，首先應躲避濃煙，能向下跑的決不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打開安全門，要用手背試一試門面的溫度不高時再打開門。然后撤離到安全地帶。

⑤將受傷人員及時轉送醫(yī)院進行緊急救護。

⑥將信息迅速傳遞給辦公室；傳遞的內容包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。

⑦辦公室接到應急信息后應立即核實現(xiàn)場的處置情況，組織有關人員或應急隊伍趕赴現(xiàn)場。

⑧應急隊伍到達現(xiàn)場后，應服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮，按分工要求進行疏散人員，搶救物質，盡可能減少生命財產損失，防止事故蔓延；可能對區(qū)域內外人群安全構成威脅時，必須對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。

⑨火災撲滅后，起火單位應保護好現(xiàn)場，接受事故調查并如實提供火災事故的情況。協(xié)助消防部門認定火災原因，核定火災損失，查明火災直接責任。

⑩應急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。

2、觸電傷亡事故應急預案

（1）當發(fā)生人員觸電事故時，現(xiàn)場人員應立即對觸電人按下列要求進行緊急挽救。

①首先切斷電源開關或用電工鉗子、木把斧子將電線截斷以斷開電源；

②距電源開關較近或斷開電源有困難時，可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。

③可用幾層干燥的衣服將手裹住，或站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。

（2）當觸電者脫離電源后，應根據(jù)觸電的輕重程度，采取不同的急救措施。

①如果觸電者受的傷害不嚴重，神志還清醒，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，要使之就地休息1-2小時，并嚴密注意觀察；

②如果觸電者受的傷害較嚴重，無知覺，無呼吸，但心臟停止跳動時，應立急進行人工呼吸。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應采用胸外心臟擠壓法。

③如果觸電者的傷害很嚴重，心臟和呼吸都已停止跳動，瞳孔放大，失去知覺，則必須同時采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。

（3）做人工

呼吸要有耐心，并堅持搶救6小時以上，直到把人救活，或者確診已經死亡為止。（4）如果需要送醫(yī)院搶救，在途中不能中斷急救工作。

（5）對于與觸電同時發(fā)生的外傷，應分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷，可以放在觸電急救之后處理。對于嚴重的外傷，應于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時處理。如傷口出血，應與止血。為了防止傷口感染，應當與以包扎。

（6）可能對區(qū)域內外人群安全構成威脅時，必須對與事故救援無關的人員進行疏散。

（7）事故發(fā)生后，應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經過、傷亡人數(shù)和已采取的應急措施等。

（8）應急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。

3、機械人員傷亡事故預案

（1）發(fā)生機械人員傷亡時，現(xiàn)場人員應立即對人員進行固定、包扎、止血、緊急救護等。

（2）必要時，應立即同急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援。

（3）事故發(fā)生后，應立即上報辦公室。事故報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、部位（單位）、簡要經過、傷亡人數(shù)和以采取的應急措施等。

（4）應急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序”執(zhí)行。

4、食物中毒事故應急預案

（1）當發(fā)生食物中毒事故時，現(xiàn)場人員應立即向辦公室報告，并同市急救中心取得聯(lián)系，求得外部支援

（2）盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關情況，確?？赡苤卸救藛T處于嚴密監(jiān)控中。

（3）應急信息的對外傳遞由辦公室按照規(guī)定的上報程序執(zhí)行。

5、突發(fā)傳染性疾病應急預案

（1）為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會和施工秩序，制定本預案。

（2）傳染性疾病發(fā)生時，各車間應立即采取措施對傳染源進行隔離，同時逐級上報到公司應急救援指揮中心，公司根據(jù)情況成立應急指揮部，全面負責突文秘站:發(fā)傳染性疾病的應急工作。

（3）應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關人員就地實施隔離，確?？赡芨腥救藛T處于嚴密監(jiān)控中。

（4）應急指揮部應根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的有關規(guī)定及時上報衛(wèi)生行政部門，并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導下進行工作。

七、處理與改進

辦公室在事故或事件發(fā)生后，應對發(fā)生的原因進行調查分析，針對事故或事件發(fā)生的原因，責成責任部門采取糾正措施，并組織對應急預案和相關程序進行評審及修訂，使其不斷完善，提高應急應變能力。

八、應急預案的演練

第3篇：企業(yè)安全應急預案范文

北京辰安科技股份有限公司（下稱“公司”，300523.SZ）主要從事公共安全應急平臺軟件、應急平臺裝備的研發(fā)、制造、銷售及相關服務。

公司公共安全應急平臺軟件產品包括省級應急平臺綜合應用系統(tǒng)等。

公司公共安全應急平臺裝備產品包括：現(xiàn)場應急平臺等。

快速增長的朝陽產業(yè)

中國是世界上主要的“氣候脆弱區(qū)”之一，自然災害頻發(fā)、分布廣、損失大，是世界上自然災害最嚴重的國家之一。據(jù)統(tǒng)計，中國每年因各種天氣氣候災害使農田受災面積達3400萬公頃，受干旱、暴雨、洪澇和熱帶風暴等重大災害影響的人口約到6億人次，平均每年因受天氣氣候災害造成的經濟損失約占 GDP 的3%-6%。

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的歷年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2008年-2011年，全國各類自然災害造成直接經濟損失分別為11752.4億元、2523.7億元、5339.9億元、3096.4億元。

為有效應對突發(fā)公共事件，減少災害損失，中國目前迫切需要提高社會防災減災能力和政府應急管理能力，應急平臺的建設日益受到重視。

2009年應急平臺建設開始在全國快速展開，到2014年，市場規(guī)模達到19.53億元。2009-2014年的年復合增長率達68.68%?！笆濉逼陂g，中國將建成“縱向到底，橫向到邊”的應急管理體系。根據(jù)建設需求，應急平臺市場前景非常廣闊，將持續(xù)保持高速增長。

其中，應急平臺軟件在應急平臺中所占投資比重約在16%左右，在應急平臺的建設過程中，政府對軟件的重視程度不斷增加，軟件投資額有顯著提升， 預計市場規(guī)模將快速發(fā)展，未來應急平臺軟件加上相關服務的比重將增加至20%以上。

隨著應急平臺的建設，相關裝備市場也開始興起。當前，應急平臺裝備在應急平臺中所占投資比重約在25%左右，2014年應急平臺裝備市場規(guī)模達到4.97億元。

技術優(yōu)勢確立市場領先地位

2006年，“十一五”國家科技支撐計劃重大項目“國家應急平臺體系關鍵技術研究與應用示范”研發(fā)啟動后，公司全面參與國家應急平臺體系的規(guī)劃設計與關鍵技術研發(fā)工作，完成了國家級、省級、地市級和相關部門的應急平臺綜合應用系統(tǒng)軟件與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的需求分析、系統(tǒng)設計和產品開發(fā)，并規(guī)劃研發(fā)與之相應的成套化應急平臺裝備。

隨著國家應急平臺體系互聯(lián)互通工作全面展開，公司承擔了國家級和20余個省部級、200余個地市區(qū)縣級應急平臺的建設，推動了國內第一輪應急平臺的建設。

基于技術上的優(yōu)勢以及對公共安全應急領域長期深入的研究，2010年11月，公司參與的“國家應急平臺體系關鍵技術系統(tǒng)與裝備的研究、集成和應用”項目獲得國家科學技術進步一等獎，是國家在應急領域頒發(fā)的最高獎項，奠定了公司在應急平臺市場的領先地位。

公司的應急平臺裝備產品通過軟件的“硬件化”，大大提高了產品的核心競爭力，且公司的應急平臺裝備產品具備與應急平臺軟件互聯(lián)互通的優(yōu)勢，在市場中也處于領先地位。

由于在應急平臺領域的領先地位，2013年，公司被認定為北京市物聯(lián)網(wǎng)應急平臺工程技術研究中心、北京市企業(yè)技術中心、公共安全物聯(lián)網(wǎng)應急技術北京市工程實驗室。

公司應急平臺綜合應用系統(tǒng)和應急平臺裝備產品的預測預警、風險分析、多方協(xié)同、數(shù)字預案方面的技術已經達到國際先進水平。

第4篇：企業(yè)安全應急預案范文

關鍵詞：網(wǎng)絡 安全 防火墻 VPN IDS

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416(2012)07-0174-01

1、某金融企業(yè)計算機網(wǎng)絡使用現(xiàn)狀

某金融企業(yè)的計算機網(wǎng)絡被劃分成兩個個部分：一個是內部網(wǎng)絡，即在某企業(yè)系統(tǒng)中進行內部網(wǎng)絡互聯(lián)的廣域網(wǎng)；一個是外部網(wǎng)絡，即與國際互聯(lián)網(wǎng)相連接的www網(wǎng)絡。

內部網(wǎng)絡采用星型的拓撲結構，以企業(yè)本部為中心，上連總公司，下轄數(shù)十個營業(yè)網(wǎng)點，共有信息點近千個。主干網(wǎng)采用光纖傳輸，網(wǎng)絡地址使用的是A類地址，C類掩碼。公司本部和總公司以及所轄營業(yè)網(wǎng)點之間采用雙線路備份，主線路使用cisco路由器和電信公司光纖線路，使用ATM相連接，備份線路也是使用cisco服務器和電信公司光纖線路，使用MPLS方式連接。公司本部和其他合作往來的相關企業(yè)比如銀行、郵政等通過cisco路由器和電信公司光纖線路相連。

外部網(wǎng)絡與內部網(wǎng)絡采用了物理隔離的方式，審批通過獲準上網(wǎng)的客戶終端通過切換信息點的方式將網(wǎng)絡從內網(wǎng)斷開，接入互聯(lián)網(wǎng)獲取web服務和Email服務。

2、目前該金融企業(yè)網(wǎng)主要存在的安全威脅

該金融企業(yè)內外網(wǎng)物理隔離的策略基本避免了來自互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡攻擊，是一種相對安全的防范措施，此外，物理隔離也為內部網(wǎng)劃定了明確的安全邊界，使得網(wǎng)絡的可控性增強，便于內部管理。

雖然物理隔離有效杜絕了外來入侵，但網(wǎng)絡內部依然存在很多安全隱患。

2.1 物理安全問題

物理安全產生的原因有：空氣的溫度和濕度等造成的系統(tǒng)故障、設備故障、電磁干擾、線路截獲等。物理安全比較少見，但問題出現(xiàn)后，解決的速度比較慢，造成的損失大而持久。

2.2 病毒入侵

從廣義上來講，凡是能引起計算機故障的程序統(tǒng)稱為病毒，傳播快、種類多、范圍廣、破壞性大、變化快是是病毒的主要特點，即使最先進的防病毒軟件也總是落后于新病毒。而且不管功能多么強大的防護技術也無法獨立有效地完成安全防護任務。企業(yè)內部網(wǎng)絡用戶的一些行為也致使計算機容易感染病毒：不安裝殺毒軟件、安裝了殺毒軟件不及時升級、桌面用戶在終端使用各種不可靠的移動介質等。

一旦感染病毒，輕則電腦系統(tǒng)變慢，重則導致用戶電腦癱瘓，某些蠕蟲病毒還會導致整個部門網(wǎng)絡癱瘓，業(yè)務中斷。

2.3 內部惡意攻擊

在內部網(wǎng)絡中，任意一臺計算機都可以訪問其他連接在網(wǎng)絡中的計算機，互聯(lián)網(wǎng)上的黑客手段在局域網(wǎng)內部同樣有效，這些條件讓內部人員非法獲取重要信息、信息變得輕松方便，內部網(wǎng)絡的安全性受到極大威脅。

2.4 非授權網(wǎng)絡接入

企業(yè)內部人員的一些違規(guī)行為使物理隔離失去意義，比如內網(wǎng)主機擅自更換隔離卡的內外網(wǎng)口、網(wǎng)絡的合法移動用戶在安全防護較差的外網(wǎng)環(huán)境中使用VPN連接、無線AP、以太網(wǎng)接入等，給整個企業(yè)內網(wǎng)帶來嚴重的安全威脅。

3、網(wǎng)絡安全策略

3.1 虛擬局域網(wǎng)技術

在公司網(wǎng)絡核心交換機-cisco 6509交換機上劃分多個VLAN ，VLAN的劃分可以隔離廣播域，提高網(wǎng)絡性能，同時，還可以對機要部門進行隔離，比如公司業(yè)務部門用戶不能訪問數(shù)據(jù)中心服務器資源。提高了安全性。VLAN使網(wǎng)絡的拓撲結構變得非常靈活機動，它可在諸如IP地址、端口、mac地址等不同形式上產生。VLAN對每個子網(wǎng)間的非授權訪問有限制作用，并能設置MAC/IP地址綁定。VLAN工作在OSI參考模型的數(shù)據(jù)鏈路層和網(wǎng)絡層上，VLAN子網(wǎng)間的通信通過網(wǎng)絡層的路由器或者三層交換機來轉發(fā)，運行不同地理位置的用戶加入一個邏輯子網(wǎng)中。

3.2 防火墻技術

防火墻是不同網(wǎng)絡或網(wǎng)絡安全域之間信息的唯一出入口，能根據(jù)安全策略對出入網(wǎng)絡的信息流進行有效的控制，防火墻的組成可以理解為網(wǎng)絡過濾器和安全策略的組合，在安全策略中，主要包括網(wǎng)絡訪問、服務訪問、用戶認證、數(shù)據(jù)加密、病毒防御等，僅利用防護墻設備，不設置合理的安全策略，防火墻將形同虛設。公司的核心交換設備cisco 6509中有FWSM防火墻模塊，安全管理人員可以設置安全策略實現(xiàn)對中心服務器群的保護和VLAN間訪問控制。另外，公司所轄營業(yè)網(wǎng)點接入本部網(wǎng)絡之前要經過天融信硬件防火墻。

3.3 入侵檢測系統(tǒng)

入侵檢測系統(tǒng)，英文名稱Intrusion Detection System，即IDS，作為防火墻功能不足的補充，檢測并報告系統(tǒng)中沒有授權或異常狀況的一種計算機系統(tǒng)安全技術，通過預先設置安全策略，從網(wǎng)絡中的若干關鍵點收集信息、分析信息，檢測網(wǎng)絡中是否有違反安全策略的行為，分析是否有遭受攻擊的跡象。IDS被認為是防火墻之后的第二道安全閘門，能幫助系統(tǒng)對付網(wǎng)絡攻擊。

3.4 其他措施

公司構建了整體病毒防范體系，網(wǎng)絡中的每臺工作站、服務器及網(wǎng)關處全部部署相應的網(wǎng)絡防病毒產品，對每一層進行分別控制和管理，在病毒可能利用的各個傳播渠道對病毒進行攔截和查殺，從而達到病毒整體防護的功效。病毒碼的更新及操作系統(tǒng)、軟件補丁的更新服務器端統(tǒng)一設置，客戶端自動更新。

公司還采取了一些措施保證網(wǎng)絡安全，比如主機系統(tǒng)雙擊冗余備份、嚴格的主機用戶和密碼的權限管理、自動化集中數(shù)據(jù)備份及異地備份、數(shù)據(jù)鏡像、容錯、數(shù)據(jù)審計，利用Ciscoworks網(wǎng)管軟件進行網(wǎng)絡安全監(jiān)視等。

參考文獻

[1]于承斌.基于防火墻的雙出口路由策略的設計與實現(xiàn)[J].計算機系統(tǒng)應用,2010,(06):131-134.

[2]矯健,韓芳溪,毛忠東.網(wǎng)絡攻擊手段及防御系統(tǒng)設計[J].計算機工程與應用,2003,(33):168-170.

第5篇：企業(yè)安全應急預案范文

企業(yè)的信息與數(shù)據(jù)多種多樣，無論企業(yè)大小每天都會產生很多的信息和數(shù)據(jù)，如果這些信息泄露，可能會對企業(yè)帶來不可估量的損失。作為以工業(yè)設計為主要業(yè)務知識密集型企業(yè)，各專業(yè)設計的大量電子圖紙作為企業(yè)的知識產權以及經濟效益的主要來源，毫無疑問的成為信息安全與數(shù)據(jù)安全的重點保護對象。對企業(yè)來說，只有保護本企業(yè)的知識產權專利，加強數(shù)據(jù)安全保護，倡導技術創(chuàng)新，從而逐步構建起自主技術優(yōu)勢，方能增強自身競爭力，在激烈的市場競爭中占有一席之地。

2信息安全技術在企業(yè)中的應用

近日，有媒體報道每年有數(shù)萬個境外IP地址作為木馬，參與控制了我國境內近千萬臺主機，如此龐大的數(shù)據(jù)讓我們觸目驚心。而最近眾多“泄密門”“后門”事件的發(fā)生，更讓我們看到企業(yè)的信息安全狀況不容樂觀。很多企業(yè)都意識到解決企業(yè)信息安全問題迫在眉睫，有的企業(yè)在大力加強企業(yè)信息安全體系的建設，針對信息安全設備進行全面檢查，并且做出了相應的措施。2005年中國昆侖工程公司信息管理部為保障數(shù)據(jù)安全曾對某重點專業(yè)部門的臺式電腦進行改造，全部升級為無盤工作站，拆除了所有個人用戶電腦中的硬盤，電腦系統(tǒng)以及所有數(shù)據(jù)都在數(shù)據(jù)中心的服務器中運行和存儲，從而保證數(shù)據(jù)的安全性，獲得較好效果，并且獲得省部級獎項。

無盤工作站的工作方式就是在數(shù)據(jù)中心部署一臺服務器，這臺服務器作為系統(tǒng)搭建的平臺，個人終端通過網(wǎng)絡連接到服務器上。個人終端只有如主板、內存、電源等必備硬件卻沒有硬盤，網(wǎng)卡必須帶有可引導芯片。在無盤工作站啟動時網(wǎng)卡上的可引導芯片從系統(tǒng)服務器中取回所需數(shù)據(jù)供用戶使用。所以，無盤工作站其實就是把硬盤和主機分離，無盤工作站只執(zhí)行操作不執(zhí)行存儲，故不會對文件造成竊取或者遺失。由于無盤工作站不需要硬盤等存儲設備，減少了硬件的投入與維護，啟動和運行速度快，系統(tǒng)不被破壞、能自動還原、無需重裝系統(tǒng)。但是無盤工作站則完全依賴網(wǎng)絡和服務器的支持，一旦網(wǎng)絡或服務器中毒或因為某些原因無法運行，將會導致全網(wǎng)癱瘓。并且存在個人隱私得不到保障、服務器成本投入過高、對網(wǎng)絡質量要求高、占用過多網(wǎng)絡帶寬等缺點。

3文件加密技術在企業(yè)中的應用

為了避免企業(yè)局域網(wǎng)出現(xiàn)信息泄密，造成嚴重的損失。很多企業(yè)都對文件做出了嚴格的管理制度以及多種監(jiān)控手段，其中對數(shù)據(jù)傳輸與載體的管控成為最廣泛最簡單的措施。近年來一直使用的包括無盤工作站，封鎖USB口，封鎖光驅，網(wǎng)絡控制等等方式都是以切斷數(shù)據(jù)傳輸以及管控數(shù)據(jù)載體為手段的技術辦法，但是這種物理隔絕的信息保護機制非常落后，“一刀切”的方式不僅改變了用戶操作習慣，還嚴重影響了非機密數(shù)據(jù)的傳輸，導致工作流程繁瑣。在這種情況下我們決定嘗試采取特定文件全自動加密技術，這種加密方式不會改變用戶的操作習慣，并且能夠做到強制性加密。當用戶打開或編輯指定文件時，系統(tǒng)將自動對未加密的文件進行加密，對已加密的文件自動解密。不需要對文件的傳輸做任何限制，也不用擔心文件通過任何方式被復制到別的地方。因為文件在任何載體上都是以密文的形式存在，只有在加密系統(tǒng)的硬件內存中是明文形式，所以一旦離開終端用戶的電腦系統(tǒng)，加密文件無法得到自動解密的服務而無法打開，起到保護文件的效果。

全自動文件加密系統(tǒng)主要分為服務器端和客戶端，服務器端主要是記錄用戶資料、給用戶分配權限以及管理用戶文件的密鑰信息等?？蛻舳酥饕撠熍c服務器進行交互，對登錄系統(tǒng)的用戶進行身份認證、獲取文件加/解密密鑰及生成控制文件等，同時將客戶端處理的信息交給服務器。全自動文件加密系統(tǒng)能夠自動識別每一個登錄到局域網(wǎng)內部的用戶并進行身份驗證，只有具有權限的用戶才能操作文件。因為機密文件在電腦的硬盤上是以密文形式存在的，只有用戶擁有操作文件的權限才可以看到明文信息，否則將會是亂碼。該系統(tǒng)具有加密制定程序生成的文件、泄密控制、審批管理、離線文檔管理、外發(fā)文檔管理、用戶/鑒權管理、審計管理、自我保護等功能。2013年10月已在某專業(yè)設計部小網(wǎng)中部署了該文件加密系統(tǒng)并已使用，今年計劃在全網(wǎng)部署該系統(tǒng)。目前的加密策略為自動加密+全盤掃描，加密的文件類型為CAD，Word，PDF，Excel。即后臺掃描該電腦部署文檔機密系統(tǒng)前的所有歷史相關類型文件并進行強制自動加密，對于新文件，打開相關類型的文件也會自動加密，有效實現(xiàn)了公司數(shù)據(jù)的保密，增強了信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性。

4結語

信息安全和知識產權專利技術保密對企業(yè)發(fā)展具有重要的激勵作用，有助于減少經營風險，增強企業(yè)競爭力。而企業(yè)也需認識到信息安全在當今社會發(fā)展中的重要作用，在謀求企業(yè)全面發(fā)展的同時重視知識產權保護，運用新技術保護企業(yè)的數(shù)據(jù)，減少信息系統(tǒng)的安全漏洞和隱患，加大對知識產權專利的保護力度，推動技術進步和企業(yè)的又好又快發(fā)展。

主要參考文獻

[1]梅凱珍.企業(yè)局域網(wǎng)加密技術研究與設計[D].鎮(zhèn)江：江蘇科技大學，2012.

第6篇：企業(yè)安全應急預案范文

【關鍵詞】安全生產事故；應急預案；編制；應急管理

古語曰：“凡事預則立，不預則廢。”針對有可能出現(xiàn)的事故，為了能夠迅速和有效的去開展應急措施，需要在預先就去制定一個切實有效的行動方案，事故應急預案有著非常重要的現(xiàn)實的意義。生產安全事故應急預案是企事業(yè)單位應急管理的一個重要組成部分，是一個企業(yè)能夠進行安全生產的重要保證。編制科學、有效的生產安全事故的應急預案，不僅能夠有助于貫徹“安全第一，預防為主”的方針，同時也具體的體現(xiàn)了“關口前移，重心下移”事故預防措施。而且能夠進一步去規(guī)范和指導企業(yè)的應急管理，提高企業(yè)應對可能出現(xiàn)的各種風險的能力。因此，應急預案編制的好壞，直接關系到生產安全事故搶險工作的順利開展，應當予以高度重視。

一、生產安全事故應急預案編制工作的現(xiàn)狀

早在2006年，我國國家安監(jiān)總局就已經頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》。在2009年4月，又頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。利用法律法規(guī)是辦法來促使企業(yè)建立安全事故應急預案，這能夠有效的去指導企業(yè)編制和評審安全事故應急預案。

很多企業(yè)隨后就開始大力的進行應急預案的編制與實施，取得了明顯的成果，但是總體上來看效果還是不夠理想。受到技術力量等方面條件的限制，目前各行各業(yè)的生產安全事故應急預案編制都比較滯后，而且在應急預案的編制的時候會出現(xiàn)很多的問題與不足，導使得評審比較困難、報備率比較低、預案落實存在很多的疑問。當前各級政府的相關部門和企業(yè)要去正視目前在生產安全事故應急預案編制里面出現(xiàn)的問題，并且采取有效的方式去改善這種狀況。

二、生產安全事故應急預案編制中存在問題及原因分析

（一）當前存在的主要問題和不足

1、內容不完整

當前有很多企業(yè)的安全生產應急預案還只是停留在一份文件與一個規(guī)定上面，應急預案的內容非常不完整，只是去簡單地說明了應急的報告程序和對象，以及如何根據(jù)損失大小來對發(fā)生的事故進行分級，而核心內容并沒有進行詳細的說明。而且《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》把應急預案分成了綜合應急預案和專項應急預案以及現(xiàn)場處置方案三種。很多企業(yè)只是對綜合應急預案與專項應急預案進行了編制，而沒有去編制現(xiàn)場處置方案。

2、可操作性差

安全事故應急預案的核心需要包含企業(yè)日常應急管理和應急救援等一系列關鍵的部分，例如對危險源的辨識以及風險分析、組織機構極其相對應的職責、信息的提取和處置以及應急響應程序等要素。但是企業(yè)在實際編制安全事故應急預案的時候，這些非常關鍵的要素往往會存在一些缺陷，使得預案的可操作性不是很強。有的職責表達不是非常明確，容易產生歧義，使得在緊急的時候不能做到各司其職。一些應對措施描述太簡單，不能做到具體問題去進行具體分析，沒有針對性，在遇到實際問題的時候很難做到快速操作。

3、預案銜接不暢

如果要是按照行政級別來對應急預案進行劃分的話，應急預案可以分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等多個級別。而在這些級別里面企業(yè)級的應急預案是最為基本的，企業(yè)如何能夠和上級單位以及其他的相關部門的應急預案相互銜接是非常重要的，這樣才能夠讓企業(yè)的預案發(fā)揮作用。但是很多企業(yè)的應急預案，并沒有對與其他部門的銜接有詳細的描述。另外，因為受到危險源與風險分析能力的限制，一些企業(yè)的應急預案的行動與應急聯(lián)系也沒有必要的銜接，甚至還會出現(xiàn)前后矛盾的現(xiàn)象。

4、缺乏演練

通過應急演練檢驗企業(yè)編制應急預案是否可行，同時也能夠很好的去檢驗應急隊伍的反應速度和處理問題的能力。最為重要的是可以利用演練來發(fā)現(xiàn)制定的應急預案里面的問題和不足，從而可以針對性的對應急預案進行優(yōu)化和完善。因此為了達到上述的目的，生產經營單位應該要定時對應急預案進行演練。但是一部分的企業(yè)并沒有這種意識，他們的應急預案鎖進了辦公室的抽屜，并沒有按照實際的需要去進行必要的演練。

5、缺乏動態(tài)管理

應急預案是企業(yè)在萬一出現(xiàn)緊急情況的時候應該采取的行動綱領，所以并不是編制完了就不用管了，而是要針對企業(yè)的發(fā)展和變化不斷的去完善。因為企業(yè)的工藝流程、企業(yè)的設備以及工作人員等都是在不斷發(fā)生變化的，如果這些因素有變動，就需要針對變化去及時的調整和修改應急預案。但是，不很多企業(yè)應急預案沒有進行動態(tài)管理，編制完以后就不再去改進了。

（二）導致上述問題的原因分析

1、重視不夠，認識有偏差

從《辦法》頒布和實施以來，各級政府對此都很重視，各個地區(qū)對為了能夠加強生產安全事故應急預案的管理專門進行了部署，對應急預案的編制和評審以及報備程序都進行了進一步的規(guī)范，從而更好地去推動產安全事故應急預案的管理工作的貫徹和落實。但是到目前為止各個地區(qū)的應急預案備案率是非常低的。出現(xiàn)這種問題的原因主要是有一部分的領導沒有對此有足夠的重視，在認識上存在偏差。首先是有的人覺得《辦法》屬于部門規(guī)章，在預案管理問題上不一定要采取這種方式。其次是一些企業(yè)管理者認為這樣會大大增加企業(yè)的管理成本。他們覺得如果要去編制一套比較完善的應急預案需要不少的投入，這會增加企業(yè)的管理成本。還有就是普遍有著僥幸心理。認為自己的企業(yè)不會發(fā)生事故，所以編制應急預案對企業(yè)沒有什么幫助。

2、培訓不到位，預案質量低

目前編制生產安全事故應急預案很難去順利的落實，而且編制的質量也不是讓人很滿意，因此監(jiān)管部門有更大的責任去改變這種情況?！掇k法》是部門規(guī)章，在具體落實的時候會出現(xiàn)很多的困難，但是相對應的培訓沒有能夠跟上，使得預案的編制不能很決進行。一些地方雖然也組織了相關的培訓，但是具體的培訓到哪一級別，以及參加培訓的企業(yè)都沒有進行明確。而且培訓還沒有強制性，使得隨意性非常大，這就給企業(yè)的預案編制與管理帶來很大的隱患。而且目前的應急預案編制培訓質量比較低，參加培訓的單位也比較少，使得一些單位編制的預案的時候普遍存在著操作性和針對性不強的問題，還有的就是盲目的去照搬，從而使得預案的編制質量不高。

三、改善生產安全事故應急預案編制的措施建議

（一）落實責任，切實增強工作的有效性

各級政府和相關的部門，要不斷加強對《辦法》的學習和教育，提高有關部門的思想，確立一個有效的管理措施，把應急預案的編制和完成情況作為對有關部門進行考核的一項重要指標。嚴格實施“分級負責和屬地管理”的辦法，不斷明確其管理職責。將責任進行細分，實施橫向到邊，縱向到底的方法。只有落實了每一個單位的責任，才去能增強同煤的責任意識，進而去積極調動各級與各部門開展工作，達到預案管理高效的目的。

（二）強化培訓，提高各級預案編制水平

首先需要去組建一支素質比較高的安全生產工作隊伍。要去努力提高安監(jiān)管理的素質，能夠精通業(yè)務，這樣才能為指導應急管理工作打下堅實的基礎。不斷的去提高監(jiān)管工作人員管理應急預案的能力，更好的去發(fā)挖掘部門的管理具有的潛能。要能夠實施企業(yè)主體責任，把好安全生產的每一道防線。其次企業(yè)要去積極的組織開展和應急預案的編制有關的培訓。在進行應急預案編制培訓的時候最好能夠全面覆蓋，不僅要對管理人員進行培訓，還要對重點行業(yè)的相關人員進行培訓，例如煤礦和化工等等。關于培訓必須要有一定的針對性，對不同的行業(yè)和不同的領域要能夠進行有針對性的培訓。具有了針對性，應急預案編制才能符合實際晴況，容易被企業(yè)接受，而且預案的實施起來才能發(fā)揮預想的效果。

（三）把握應急預案編制的要素

按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：

1、危險源與風險分析

關于對危險源和風險分析是編制應急預案編制的一個非常關鍵的環(huán)節(jié)。對危險源和風險進行分析可以采用兩種方法，也就是直接經驗分析法和系統(tǒng)安全分析法。編制人員要能夠熟練的掌握系統(tǒng)安全分析方法，對應急預案編制工作進行指導，并且要充分的去結合直接經驗分析法，全面的對危險源和風險進行分析。

2、應急組織機構與職責

在很多的應急預案中都詳細的介紹各部門和工作人員的職責，但是并沒有去明確相關人員指揮鏈條。如果相關指揮人員不能及時開展工作的狀況下，那么應該由誰來進行指揮，缺乏明確的說明。因此可以利用網(wǎng)絡管理圖，不斷的去明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條關系，并說明如果第一指揮不在現(xiàn)場的時候誰有權利進行指揮。

3、監(jiān)測與預警

在企業(yè)的應急預案里面必須要十分明確采用什么樣的方式對危險源進行監(jiān)測和監(jiān)控，以及采用什么樣的預防措施等。要能夠明確事故預警的條件和方法以及信息程序。監(jiān)測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監(jiān)測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。

4、信息報告與處置

在發(fā)生突發(fā)狀況的時候，及時和準確的信息報告對后面實施應急處置有著非常大作用。所以應急預案需要明確事故和未遂傷亡事故如何去進行信息報告以及采取什么樣的處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5、分級響應

應急預案進行分級響應管理是非常重要的，如果沒有對應急預案進行分級的話，那么很可能一次范圍比較小的事故就會動用了所有的人力和物力，不僅造成對資源的浪費，還使得處理起來沒有主次之分。

6、保障措施

保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。

7、應急恢復

應急恢復主要包括了對污染物的處理，消除事故帶來的影響，恢復生產的秩序，事故造成的損失賠償，在搶險的時候對應急救援能力進行評估以及修改和優(yōu)化應急預案等等。

8、培訓與演練

應急預案中要十分明確對人員進行應急培訓的計劃和方式。為了讓應急預案能夠發(fā)揮更大的作用，要定時的進行演練，在演練的過程中檢驗反應能力，并且發(fā)現(xiàn)其中存在的不足。應急演練必須要進行評估總結，從演練的過程中發(fā)現(xiàn)問題，提高應急預案的實用性。

第7篇：企業(yè)安全應急預案范文

一、進一步提高對做好應急預案管理工作重要性的認識。

安全生產應急預案管理工作是安全生產應急管理工作的重要組成部分，是開展應急救援的一項基礎性工作。做好應急預案管理工作是降低事故風險，及時有效地開展應急救援工作的重要保障，是促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉的重要措施。

近年來我市在預案管理方面做了大量工作，安全生產事故應急預案編制工作取得了很大進展，管理水平不斷提高。但從整體上看，安全生產事故應急預案管理工作仍有很大差距，主要問題是：預案要素不全、可操作性不強；企業(yè)內部上下以及企業(yè)預案與政府及相關部門預案相互銜接不夠；部分生產經營單位還沒有編制安全生產事故應急預案；預案演練工作開展不夠，等等。各旅游經營單位，要以提高安全監(jiān)管水平、完善安全生產應急管理機制、提高應對事故災難的能力、預防和控制重特大事故發(fā)生為目標，采取有力措施，把安全生產事故應急預案管理工作真正落到實處，切實抓緊、抓細、抓實、抓好。

二、切實做好安全生產事故應急預案編制工作。

根據(jù)省安監(jiān)局的統(tǒng)一部署，到20*年底各旅游經營單位都要應急預案編制工作，形成較為完善的應急預案體系。

各經營單位要針對重大危險源狀況、可能發(fā)生的事故類別、關鍵工作崗位和重點工程制定符合相關法規(guī)和標準要求，簡潔易懂、功能齊全的應急處置程序和方案；要簡化現(xiàn)場處置方案，做到分工明確、應對有效。

三、加強預案演練，及時完善議案，提高預案的實用性。

我局將督促各旅游經營單位積極開展應急預案演練工作。通過各種演練解決企業(yè)內部門之間以及企業(yè)同地方政府有關部門的協(xié)同配合等問題，增強預案的科學性、可行性和針對性，提高快速反應能力、應急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

第8篇：企業(yè)安全應急預案范文

[關鍵詞]安奎生產　應急預案　編制

一、前言

制定安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，規(guī)范企業(yè)應急管理工作，提高應對風險和各類突發(fā)事故能力，保障職工安全健康和人民群眾生命安全，最大限度減少企業(yè)財產損失，環(huán)境破壞和社會影響的重要舉措。

二、當前應急預案存在問題

應急預案又稱事故應急計劃，針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案，是應急體系的重要組成部分。應急預案是在對危險源辨識與風險分析的基礎上，對應急機構、應急人員職責、應急程序、保障措施等預先做出的安排。

2006年9月20日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ／T9002-2006)，2009年4月1日，國家安監(jiān)總局頒布了《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)，對我國生產安全事故應急預案的編制、評審和備案工作形成有效的指導作用。為此，許多企業(yè)積極開展了應急預案的編制和實施工作，但是由于技術力量的局限性，不少企業(yè)在應急預案的編制過程中存在一些問題和不足。具體有以下幾個方面：

1、　內容不完整

目前，有相當一部分生產經營單位安全生產應急預案只是一份文件或一個規(guī)定，簡單地羅列出應急的報告程序、報告對象，以及根據(jù)損失大小，對事故的分級，應急預案中應該包括的核心內容卻未能反映。另外，《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》將應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。不少企業(yè)只編制了綜合應急預案或者專項應急預案，而應急預案體系中的現(xiàn)場處置方案幾乎沒有編制。

2、　可操作性差

應急預案的核心要素涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環(huán)節(jié)，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。而企業(yè)在實際編制過程中，這些關鍵內容往往存在很多漏洞和缺陷，導致預案的可操作性差。比如職責描述不具體，似是而非，容易產生誤解，在緊急狀況下無法各司其職，出現(xiàn)崗位缺員狀態(tài)。再如，由于危險源和風險分析不到位，編寫人員在編寫應急處理措施時，難于把握適度的原則，有的應對措施描述過于簡單，沒有具體問題具體分析，缺乏針對性，有的應對措施描述過于具體，不利于緊急情況下的快速操作。

3、　預案銜接不暢

按照行政級別，應急預案分為國家、省、地市、區(qū)縣、企業(yè)等級別。而作為整個應急體系中的基石的企業(yè)級應急預案，如何與上級主管單位以及相關部門的應急預案相互銜接尤為重要。在不少企業(yè)的應急預案中，這些內容基本沒有。此外，由于危險源和風險分析能力的局限，不少企業(yè)應急預案的行動重點、應急聯(lián)系也缺乏相應的銜接，甚至前后矛盾。

4、　缺乏演練

應急演練是應急預案培訓的重要方式之一。通過應急演練可以驗證應急預案的可行性以及檢驗應急隊伍應對各種緊急情況的反應能力和協(xié)調程度。尤其是通過演練及時能發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題，進而對應急預案進行修改完善。因此，生產經營單位每年要對應急預案進行一次演練。而不少企業(yè)的應急預案被束之高閣，鎖進抽屜，或成為應付各級安全生產檢查的“擋箭牌”，缺乏組織演練，有的甚至自應急預案編制以來就沒有進行過任何演練。

5、　缺乏動態(tài)管理

應急預案作為生產經營單位在緊急情況下的行動綱領，不是編制完成以后就萬事大吉了。生產經營單位的工藝流程、設施設備、人員配備等都不是一成不變的，當這些因素發(fā)生變化，就要及時對應急預案進行修訂和完善。同時，作為安全生產管理體系的重要組成部分，應急預案同樣也要遵守PDCA螺旋循環(huán)模式，通過策劃(P)、實施(D)、檢查(C)、處置(A]對應急預案進行不斷的改進和完善，使應急預案能夠隨著生產的發(fā)展和技術的進步而逐步完善。但實際情況是，不少企業(yè)應急預案未能做到動態(tài)管理。

三、把握應急預案編制的要素

應急預案的編制一般分為六個步驟：①成立預案編制工作組，②資料收集，⑨危險源與風險分析，④應急能力評估，⑤編制應急預案，⑥應急預案的評審與。具體如下圖所示：

按照編制應急預案的步驟，編制應急預案應該把握好以下要素：

1、危險源與風險分析。危險源與風險分析是應急預案編制的關鍵過程。危險源與風險分析的方法有兩大類。第一大類是直接經驗分析法，主要有詢問法、交談法、現(xiàn)場觀察法、查閱文件記錄法、對外交流法、工作任務分析法、對比法等。第二大類是系統(tǒng)安全分析法，主要有工作危害分析(JHA)、安全檢查表(SCL)、預先危險分析法(PHA)、危險與可操作性研究(HA－ZOP)、實效模式與影響分析(FMEA)、故障樹分析(FTA)、事件樹分析(ETA)等。這兩大類方法必須綜合運用，危險源與風險分析才能全面，應急能力評估才具有科學性。而負責危險源和風險分析的人員，應該橫向到底、縱向到邊涵蓋生產、工程、維修、設備、安全、環(huán)保，甚至行政后勤、財務各部門，從總經理、部門經理、班組長、基層員工代表，全方位參與。參與的方式可以有會議、討論、調查、內部評審等。應急預案的編制人員應掌握相關的系統(tǒng)安全分析方法，引導應急預寨編制小組成員，結合直接經驗分析法，系統(tǒng)地進行危險源與風險分析。

2、應急組織機構與職責。在眾多的應急預案中都長篇累牘地說明各部門和各類人員的職責，但未明確相關人員指揮鏈條關系，特別是在相關指揮人員無法及時到位的情況下，誰接替指揮，沒有明確的描述。最好能通過網(wǎng)絡管理圖，明確指揮鏈條和信息傳遞鏈條，并明確緊急情況下第一指揮不在現(xiàn)場，誰來接替指揮權。

3、監(jiān)測與預瞽。在應急預案中必須明確本單位對危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預防措施。明確事故預警的條件、方式、方法和信息的程序。監(jiān)測與預警包括軟件和硬件方面，軟件主要是風險管理、風險預報機制，硬件如應急監(jiān)測儀器、設備、防護裝備、應急通訊設備，交通工具等。

4、信息報告與處置。緊急情況下，信息的及時準確報告對后期進行應急處置決策起著至關重要的作用。應急預案必須明確事故及未遂傷亡事故信息報告與處置辦法。首先，要明確24小時應急值守電話、事故信息接收和通報程序，其次，要明確事故發(fā)生后向上級主管部門和地方人民政府報告事故信息的流程、內容和時限，最后要明確事故發(fā)生后向有關部門或單位通報事故信息的方法和程序。

5、分級響應。對應急預案進行分級響應管理是應急預案的重要體現(xiàn)。如果沒有進行分級，一次小范圍的事故就要動用全部的人力、物力，必將造成資源的極大浪費。

以下是某企業(yè)的分級響應。

6、保障措施。保障措施是應急預案在緊急情況下能否保證正常運轉的根本保證之一，包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、應急物資裝備保障、經費保障等保障，要注意克服應急人員通訊方式少、沒有明確專兼職應急隊伍、裝備的底數(shù)不清等問題。

7、應急恢復。主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、善后賠償、搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂等內容。如：①現(xiàn)場保護。應急終止后，現(xiàn)場應急組應對事故現(xiàn)場進行保護，等待事故調查小組的調查取證。②污染物的處理。包括事故發(fā)生及處理過程中產生的事故性廢水、消防水的污水應急處理。③現(xiàn)場洗消。應急終止后，在不影響事故調查取證的前提下，及時采取稀釋、處理、中和、吸附、隔離等措施對事故現(xiàn)場進行洗消。④善后處理。事故應急處理結束后，應立即開展的有關善后工作，包括：受傷人員的救治，傷亡及受影響人員的賠付，污染物的處置、環(huán)境治理恢復，生產恢復，消除事故后果和影響。

第9篇：企業(yè)安全應急預案范文

【關鍵詞】應急預案，編制步驟，編制內容

供電企業(yè)作為國有企業(yè)，擔負著為社會提供安全、可靠、優(yōu)質的電力服務的重任，因此電力應急保障的重要性日益增加，電力應急預案的編制步驟一般有如下幾方面：

一、成立編制小組

應急預案的成功編制需要供電企業(yè)各個有關職能部門的大力參與，尤其是應尋求與危險直接相關部門進行合作，如安全、生產、設備等相關部門的技術人員，還要請地方政府應急管理部門的代表，以保證企業(yè)應急預案與政府應急預案的一致性和有效銜接。成立預案編制小組將各有關職能部門、各類專業(yè)技術有效結合起來，可以有效地保證應急預案的準確性和完整性。

二、搜集各項資料

搜集各項資料主要任務是為供電企業(yè)應急救援預案的編制提供法律依據(jù)和技術支持。需要搜集的資料包括：國家有關法律、法規(guī)、規(guī)范、標準及其他要求，地方政府部門應急管理信息。國內外、企業(yè)內外的典型事故案例以及同類或類似事故應急救援的成功案例，應急經驗和教訓等。企業(yè)各方面應急資源收集、其中包括人力、設備和供應等方面的應急資源，如專職和兼職的應急消防供水系統(tǒng)、個人防護設備、毒物檢測設備、醫(yī)療救生設備、交通設備、通訊設備等。還包括當?shù)氐臍庀?、地理、環(huán)境、周邊人口分布情況以及當?shù)乜蓜佑玫纳鐣辟Y源。資料的搜集應盡可能全面具體。

三、危險源與應急能力分析

危險源分析是編制應急預案的重要基礎。一般包括危險源辨識、風險分析和風險評估等，其結果為供電企業(yè)編制相應的應急預案體系提供依據(jù)，同時也有助于確定應急工作重點，為劃分應急響應級別提供必要的信息和資料。由于每個供電企業(yè)的地理位置、生產規(guī)模、管理模式不同，其面臨的主要風險和后果也大不同。因此，各供電企業(yè)應在充分開展風險分析的基礎上，根據(jù)自身實際情況，有針對性、有重點地編制相關應急預案。

應急能力分析依據(jù)危險分析的結果，對已有的應急資源和應急能力進行評估，包括應急資源的評估，明確應急救援的需求和不足。應急資源包括應急人員、應急設施、裝備和物資等；應急能力包括人員的技術、經驗和培訓等。應急資源和能力將直接影響應急行動的快速有效性。預案制定時應當在評價與潛在危險相適應的應急資源和能力的基礎上，選擇最現(xiàn)實、最有效地應急策略。

四、預案編制

應急預案編制是電力應急管理、預防和控制突發(fā)事件發(fā)生的一項基礎性工作。目前預案編制存在的一些問題：編制的應急預案普遍要素不全、針對性不強、可操作性差；預案之間相互不銜接，難以發(fā)揮應有的作用。應急預案的編制必須基于事故風險的分析結果，應急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關的法律法規(guī)要求。

在設計應急預案編制格式時則應考慮以下幾個方面：1)嚴格按照《電力企業(yè)綜合應急預案編制導測》具體要求，并根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》精神，將突發(fā)事件分為自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等4大類，結合電力行業(yè)的具體特點列舉典型專項應急預案和現(xiàn)場處置方案目錄來編制。2)要體現(xiàn)一個完整的應急預案應當充分體現(xiàn)應對突發(fā)事件各環(huán)節(jié)的工作，這不僅要求預案內容完整，而且更講求可操作性。每個預案應當明確體現(xiàn)突發(fā)事件應對處置的各環(huán)節(jié)工作，一目了然。編制預案就是要實際管用，這是預案編制的基本原則。編制預案在文字要求應內容詳實、表達準確、文字簡練。3）連續(xù)性、一致性，保證應急預案各個章節(jié)及其組成部分，在內容上的相互銜接，避免內容出現(xiàn)明顯的位置不當。保證應急預案的每個部分都采用相似的邏輯結構來組織內容。4）各類應急預案的功能和作用不同?？傮w應急預案是各級部門應急預案體系建設的總綱和依據(jù)。因此，編制時只能做出原則規(guī)定，不可能提出處置的具體辦法；專項應急預案是部門為應對具體突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個部門職責的應急預案。編制時，必須對突發(fā)事件的具體類型級別、專門應急處置機構、應對方式及政策措施、具體處置等內容做出明確規(guī)定，而不能含糊籠統(tǒng)。現(xiàn)場處置方案更是針對具體場所和裝置、崗位來制定的。5）重大活動應急預案應體現(xiàn)在“預防措施”上。在編制時，要認真分析重大活動基本情況及活動中可能出現(xiàn)的風險情況，預先對相關應急機構的職責、任務和預防性措施做出安排，防患于未然。

五、預案評審和

對應急預案組織評審，供電企業(yè)應急管理部門是本單位應急預案評審的管理部門，負責組織本單位總體和專項應急預案評審，指導、監(jiān)督工作。需評審的現(xiàn)場應急處置方案由該方案的編制部門負責組織。開展應急預案評審前，由預案編制部門填寫《應急預案評審申請表》經批準后，提交相應資料，應急管理部門組織召開預案評審會。

應急預案評審通常采取會議評審形式。參加應急預案評審的人員應當包括應急預案涉及的部門（單位）人員和有關應急管理方面的專家。涉及網(wǎng)廠協(xié)調和社會聯(lián)動的應急預案，應邀請政府有關部門、電力監(jiān)管機構和相關專家參加評審。應急預案評審包括形式評審和要素評審，采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。

應急預案的工作由該預案的評審組織部門負責。總體預案經評審合格后，由單位主要負責人簽署印發(fā)。專項預案經評審合格后，由單位分管負責人簽署印發(fā)?，F(xiàn)場處置方案經評審合格后，由編制部門負責人簽署印發(fā)。應急預案印發(fā)文件或單位負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批準頁的主要內容。

六、預案備案

應急預案自之日起一般15個工作日內進行備案。應急管理部負責本單位應急預案向上級主管單位、電力監(jiān)管部門和政府相關部門備案工作，報備應急預案時，應提交相關報備材料:即應急預案備案申請表、應急預案評審意見和應急預案文本目錄、應急預案電子文檔遙

參考文獻：