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浪費(fèi)糧食的好處精選(九篇)

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浪費(fèi)糧食的好處

第1篇:浪費(fèi)糧食的好處范文

在我們所生活的這個(gè)環(huán)境里,有許許多多的污染和浪費(fèi)。我家里小區(qū)外面就是河溝,而河邊向南望去,一望無際的穢物和白色垃圾,出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象是我們?nèi)祟惖倪^錯(cuò),所以我們要好好的反省反省。

這本是汾河的一條支流,這里的水是流向汾河,由汾河再流向大海,想一想,最后會(huì)是什么后果。倒那些剩菜剩飯的人不知道他們知道不知道,他們所倒的飯菜,足夠全國(guó)5%的人一個(gè)月的飯菜,國(guó)家就是因?yàn)橛辛诉@些人而使得國(guó)家資源短缺。

那些河溝的水可能是流入黃河的,也可能流入長(zhǎng)江。電視上有一個(gè)公益廣告,是說由于人們污染河流,有些地方的水里面游著的魚、蝦等全部死在水面上,這些將垃圾倒入河溝的人知不知道,他們犯下了嚴(yán)重的罪行。他們?nèi)永娜耸峭纯炝?,而那些小魚小蝦們會(huì)怎樣啊,他們將面臨的是死亡,而人類面臨的則是垃圾的覆蓋,這對(duì)人類也沒有也沒有好處。他們是在嚴(yán)厲的破壞著未來子孫后代所生存的環(huán)境啊。現(xiàn)在有一個(gè)以數(shù)字看變化的公益廣告,它告訴人們?nèi)珖?guó)人口所浪費(fèi)的剩菜剩飯達(dá)70%,全國(guó)人口所浪費(fèi)的糧食達(dá)50%,而一個(gè)泔水桶中,除了人們?nèi)拥睦?,其?0%全是人們所浪費(fèi)的食物。這些倒掉飯菜的人,良心會(huì)受到譴責(zé)的。他們知不知道農(nóng)民伯伯種地是多么辛苦,起早貪黑,而這些人卻不以為然;他們知不知道,他們是在浪費(fèi)他們未來后代的食物。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),糧食短缺本身就受不起人們的浪費(fèi),而這些人卻不知什么是可恥,他們是在“好逸惡勞”,只顧及自己吃喝玩樂,不顧別人的感受。

“摒除穢物潔凈污流教河水永碧,逐去煙塵濾清空氣讓日月更明”。我們要清楚地知道,浪費(fèi)糧食與污染我們所生活的環(huán)境是可恥的行為,我們一定要杜絕這種行為。

六年級(jí):劉兆基

第2篇:浪費(fèi)糧食的好處范文

2015年12月12日,在法國(guó)巴黎舉行的全球氣候大會(huì)上,196個(gè)國(guó)家和聯(lián)盟達(dá)成了一項(xiàng)里程碑似的協(xié)議,這也是第一次幾乎全球每個(gè)國(guó)家都承諾降低讓全球氣候變暖的溫室氣體排放,以避免出現(xiàn)空氣污染嚴(yán)重和氣候異常帶來的惡果。

這個(gè)協(xié)議是聯(lián)合國(guó)官員歷時(shí)9年竭力促成的,期間經(jīng)歷了無數(shù)政客間的扯皮、協(xié)商、交易,當(dāng)然成果令人期待,然而就像某位環(huán)境專家所說,與其全部寄希望于龐大的國(guó)家政體逐層制定改善計(jì)劃,公民在日常生活中一些習(xí)慣和方式的改變,或許更能夠?yàn)闅夂蚋纳频玫缴羁痰暮锰?。比如少吃肉,多乘坐公共交通?/p>

少吃肉

世界觀察研究所曾做過一項(xiàng)調(diào)查指出,牲畜及其副產(chǎn)品的溫室氣體排放至少占全球總排放的51%,根據(jù)他們的研究,生產(chǎn)一公斤牛肉,相當(dāng)于一輛汽車行駛250公里的碳排放,足夠一個(gè)100瓦的燈泡點(diǎn)亮 20天。每吃掉一個(gè)漢堡,也就等于吃掉了一個(gè)廚房大小的熱帶雨林。

其實(shí),早在2010年英國(guó)的衛(wèi)生大臣迪?伯納姆在他的一個(gè)旨在警告全球變暖對(duì)上百萬人的健康造成“現(xiàn)實(shí)的真實(shí)的威脅”的報(bào)告中,他就建議應(yīng)該將生產(chǎn)肉類的動(dòng)物農(nóng)場(chǎng)削減三分之一,他認(rèn)為這樣做的好處,至少在英國(guó)能夠至少拯救1.8萬心臟病患者。

該報(bào)告的支持者――倫敦衛(wèi)生和熱帶醫(yī)學(xué)學(xué)院的高級(jí)講師艾倫?丹格爾進(jìn)一步解釋說:“我們不是讓大家都變成素食主義者,而是讓大家減少肉和肉制品的食用量,即使是我們建議的減少三分之一,平均每個(gè)成人每天還是能吃一頓以肉為主的飯?!奔词共煌耆艞壋匀猓兓彩秋@著的。以一家生活在美國(guó)匹斯堡的三口之家為例,如果他們把紅肉和奶制品提供的卡路里的30%替代為魚、雞或者雞蛋,那么他們一天節(jié)省的碳排放相當(dāng)于一架從匹斯堡到阿根廷的飛機(jī)排放量。

不要浪費(fèi) 仔細(xì)規(guī)劃

不要浪費(fèi)食物也是公民改變自身習(xí)慣就能夠很大減低溫室氣體排放的一大選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)每年浪費(fèi)食物總量折合糧食約500億公斤,相當(dāng)于2億人一年的口糧。美國(guó)人浪費(fèi)食物同樣驚人,可達(dá)每人每天1400卡路里。在垃圾填埋場(chǎng)里,浪費(fèi)的食物所占比例相當(dāng)高,它們分解后產(chǎn)生的甲烷會(huì)排放到大氣中,甲烷據(jù)稱是比二氧化碳的危害性還要嚴(yán)重至少20倍的溫室氣體。而更重要的是,食物浪費(fèi)增加了需要生產(chǎn)的食品量,而它本來就已經(jīng)是我們碳負(fù)擔(dān)的一個(gè)重要組成部分了。

英國(guó)養(yǎng)分學(xué)家帕特里克.霍爾福德建議人們,在購(gòu)買食物之前,應(yīng)該規(guī)劃好家庭的用餐量,如果平時(shí)你經(jīng)常倒掉熟食,那么就意味著你需要重新計(jì)算需要的食材量了;不要沖動(dòng)購(gòu)物,而且最好在食物壞掉以前放到冰箱儲(chǔ)存。

曾經(jīng)有中國(guó)的環(huán)境保護(hù)人員強(qiáng)烈建議要嚴(yán)格禁止超市對(duì)食物買一贈(zèng)一的促銷,他們稱這是為了引誘購(gòu)買者大量地采購(gòu)食品,這往往使得食物在被食用之前就變質(zhì)了。而且政府衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該要求食物生產(chǎn)商應(yīng)該將保質(zhì)期明確標(biāo)明到具體某一天,而非某一時(shí)期,讓消費(fèi)者更明白的購(gòu)買。

不光是避免浪費(fèi)糧食,實(shí)際上,在生產(chǎn)任何產(chǎn)品周期的另一端,減少浪費(fèi)都有助于減少碳排放。每循環(huán)利用一樣?xùn)|西,就可以幫助減少生產(chǎn)一樣新東西,同時(shí)還減少了垃圾填埋的量。曾有研究估計(jì),每人每年少買一件不必要的衣服,就可相應(yīng)減排二氧化碳6.4千克。

隨手關(guān)閉電源也是一個(gè)很好的習(xí)慣,因?yàn)殡娖魈幱诖龣C(jī)狀態(tài)時(shí)仍然在耗電,而且一般為開機(jī)功率的10%,據(jù)統(tǒng)計(jì),隨手關(guān)閉這些不用的電源能夠使每戶每月節(jié)省40度電。

盡量選擇公共交通工具

科學(xué)家們已經(jīng)確定,要想盡量避免一些重大問題的出現(xiàn),比如沿海城市洪水泛濫,或者霧霾污染嚴(yán)重,我們排放的二氧化碳有一個(gè)安全總量,把這個(gè)全球碳排放量分配給世界人口,就得出了每人每年可以燃燒的平均量――年度“碳預(yù)算”。

以2014年全球化石燃料及工業(yè)二氧化碳排放量達(dá)98億噸碳計(jì)算,美國(guó)2015年每人的碳排放量已經(jīng)超過“人均碳預(yù)算”10倍以上,這也就意味著,僅僅是開車上班一項(xiàng),已經(jīng)將他們的人均碳預(yù)算消耗完了。

如果人們能夠減少開車次數(shù),盡量選擇公共交通工具(公交車、地鐵、飛機(jī))那么節(jié)省的碳排放將十分驚人。而乘坐這些公共交通工具時(shí)也有措施來減少自己的碳消耗,比如做飛機(jī)時(shí)可以選擇經(jīng)濟(jì)艙,因?yàn)橐坏扰撜加每臻g多,這意味著運(yùn)輸同樣多的人需要更多的航班,平均到每個(gè)座位,一等艙對(duì)環(huán)境的危害是經(jīng)濟(jì)艙的兩倍半。

當(dāng)然騎車出現(xiàn)也是很好的選擇,韓國(guó)政府為了“減少?gòu)U氣,節(jié)約能源”投入巨資,修建單獨(dú)的自行車道,擬定10個(gè)中小城市為自行車示范城市。甚至還對(duì)每月騎車上下班累計(jì)超過15天者,提供3萬韓元的補(bǔ)貼。在韓國(guó)一些百貨商店、購(gòu)物中心等商業(yè)場(chǎng)所,都開辟專門的自行車停車場(chǎng),經(jīng)常能夠看到韓國(guó)人騎著自行車坐地鐵。出地鐵后,再騎車回家。

而即使選擇自己開車也可以選擇油耗小排污量小的汽車型號(hào)。

其他一些措施

英國(guó)的斯特恩議員曾經(jīng)建議民眾在建造或者裝修房屋的時(shí)候應(yīng)該重視保暖、隔熱,比如加裝隔熱層和使用效率更高的供暖、空調(diào)設(shè)施,這樣可以減少熱量損耗,從而減少供暖和空調(diào)的溫室氣體排放。他宣稱,如果在英國(guó)全國(guó)范圍的房屋充分隔熱的話,每年將有5000個(gè)死于肺癌和其他疾病的人是可以拯救的。

第3篇:浪費(fèi)糧食的好處范文

我們每個(gè)人繳了多少稅?

中國(guó)人對(duì)繳稅沒有什么概念,上班族也就對(duì)個(gè)人所得稅比較有認(rèn)識(shí),因?yàn)榇蠖鄶?shù)人都繳過此種稅,而其他哪種情況繳了什么稅多少稅,我們并不是很清楚。其實(shí)我們的任何一樣消費(fèi),不管是超級(jí)市場(chǎng)買東西,還是用電交電費(fèi),打電話交話費(fèi),里面統(tǒng)統(tǒng)都有稅。

外國(guó)人把價(jià)和稅分得很清楚。消費(fèi)者花的錢里多少是價(jià),多少是稅,都一清二楚的告訴你。而在我國(guó),有意無意的把價(jià)和稅混在一起,大家都搞不清楚自己繳了多少稅。假定因?yàn)橛秒?,交?00元電費(fèi),這100元扣除17%的增值稅,其余83元成為電力公司的收入,用于支付各種成本,如開工資,買原料等。其中開工資這部分又變成了別人的收入,又拿去交電費(fèi),到超市買東西等等。他所交的電費(fèi)又有17%成為政府的稅收。如此循環(huán),我們個(gè)人到底繳了多少稅是很難說得清的。除非能夠把個(gè)人的消費(fèi)都加以追蹤,但這幾乎是不可能。

但是從總體來看,稅收是和全國(guó)人民所生產(chǎn)的價(jià)值總量相關(guān)的,也就是和國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)總值相關(guān)。目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中有20%的價(jià)值被政府征稅走了,剩下的才是我們的可支配收入。所以,征收的稅率不是20%,而是25%。假如價(jià)值量是100,征稅20%即20,剩下的80是大家的收入,20是80的25%,就是說征稅是收入的25%。如果老百姓一年的收入是40000元,上繳稅收25%,也就是10000元,這里面也包含了個(gè)人所得稅??偨Y(jié)一下,我們所繳的稅就是我們所有收入的25%。

對(duì)于政府而言,增加就業(yè)增加老百姓的收入就是增加稅收。政府幫助大家賺錢是有利于百姓,又有利于政府的大好事。

糧食危機(jī)和住房?jī)r(jià)格

目前,我國(guó)的住房?jī)r(jià)格上漲是由多方面的因素造成的,大家很容易就會(huì)找出好多原因,比如政府調(diào)控不力,開發(fā)商捂盤漲價(jià),囤地漲價(jià)等等,但很少有人把糧食危機(jī)和住房?jī)r(jià)格聯(lián)系起來的。茅老把這兩者看似風(fēng)牛馬不相干的兩件事聯(lián)系起來道出了住房?jī)r(jià)格持續(xù)上漲的又一個(gè)重要原因。

現(xiàn)在的住房?jī)r(jià)格上漲部分是擔(dān)心糧食有危機(jī),需要保護(hù)耕地造成的。目前,我國(guó)根本不存在任何性質(zhì)的糧食危機(jī),也沒有必要限制農(nóng)用地改變成為非農(nóng)用地。如果放寬對(duì)土地的控制,增加住房用地的供應(yīng),房?jī)r(jià)能夠大大下降。

因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,糧食供應(yīng)是不成問題的,那么保護(hù)耕地也就沒有必要了。我國(guó)的非農(nóng)用地非常緊張,而農(nóng)用地卻是浪費(fèi)嚴(yán)重。從價(jià)格來看農(nóng)用地的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他用地,低價(jià)導(dǎo)致了浪費(fèi),所以農(nóng)用地的使用遠(yuǎn)不及其他用地精打細(xì)算。只保護(hù)耕地而不保護(hù)其他用地是片面的。土地到底要做什么用,要看這塊地的位置和周圍環(huán)境,不能永遠(yuǎn)做耕地用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好處就是資源可以自由流動(dòng),做到物盡其用。凍結(jié)資源流動(dòng)必須慎而又慎。我國(guó)土地稀缺,而且土地?zé)o法進(jìn)口,但是糧食可以進(jìn)口,進(jìn)口糧食就等于進(jìn)口了土地。我國(guó)近年來大多數(shù)年頭是出口糧食,等于出口土地。這是我國(guó)房?jī)r(jià)高的原因之一。

如果沒有保護(hù)耕地一說,城市的發(fā)展就不受限制,開發(fā)商用地就可以大大增加,批地的黑幕也能夠減少,房?jī)r(jià)一定能夠較大地降低。所以說,糾正沒有根據(jù)的糧食危機(jī)論和緩和房?jī)r(jià)上漲有著密切的關(guān)系。

社?;鸬膶?shí)質(zhì)問題

2006年,上海的社?;鸪隽藛栴},引起了全國(guó)各地的關(guān)注,這也引起了茅老的關(guān)注。大家在年輕的時(shí)候存錢,這錢就成為社?;穑嚼狭四贸鰜眇B(yǎng)老,社?;鹨浅隽藛栴},就會(huì)影響幾億人口的未來養(yǎng)老,所以,一旦出了問題,非同小可。但茅老并不覺得社保基金問題是最讓人擔(dān)心的,而最讓人擔(dān)心的是社會(huì)公平問題。

第4篇:浪費(fèi)糧食的好處范文

中國(guó)糧油學(xué)會(huì)油脂分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)植物油協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

解決三農(nóng)問題的核心是讓農(nóng)民先富起來。而現(xiàn)在的現(xiàn)狀是農(nóng)民非但沒有富起來,城鄉(xiāng)的收入差距反而進(jìn)一步拉大。目前城市房?jī)r(jià)飛漲,而與此同時(shí),農(nóng)民的房屋產(chǎn)權(quán)又不能進(jìn)入市場(chǎng)交易,這些非市場(chǎng)手段限制了農(nóng)民收入的增加。不允許城市人到農(nóng)村買房的現(xiàn)狀直接造成農(nóng)村資源的浪費(fèi),使得農(nóng)民的房屋沒有升值潛力?,F(xiàn)在城市是一個(gè)圈子,農(nóng)村又是另一個(gè)圈子,農(nóng)村的資源如果只能在農(nóng)民自己的群體里循環(huán)是永遠(yuǎn)沒有升值潛力的?,F(xiàn)在城市民已經(jīng)享受到了改革發(fā)展的巨大成果,而這些改革的成果卻沒有能夠讓農(nóng)村居民得以享受。這就造成了某種程度的不公平?,F(xiàn)在,應(yīng)該讓城市的購(gòu)買力釋放出來,允許城市居民去農(nóng)村投資房產(chǎn),城市這么多人口如果到農(nóng)村去,不但豐富了城市人自己的生活,還提高了農(nóng)民的收入。十八屆三中全會(huì)已經(jīng)提出讓市場(chǎng)成為調(diào)配資源的決定性手段,如果市場(chǎng)的資源調(diào)配還像過去一樣將城市與農(nóng)村割裂開來是違背這一文件精神的。

解決農(nóng)村等三農(nóng)問題必須要首先解決農(nóng)民的收入問題,目前留在農(nóng)村從事生產(chǎn)勞動(dòng)的主要是“3861部隊(duì)”(留守婦女、兒童、老人),如果這些群體的醫(yī)療保障、養(yǎng)老問題不能得以解決,留守大軍如果還需要土地來生存,收入上不去,他們不可能放棄土地,土地的規(guī)?;?、土地的流轉(zhuǎn)也都解決不了。只有農(nóng)民的溫飽、生計(jì)問題解決了,土地不再是農(nóng)民唯一的生存來源與途徑,土地規(guī)?;⑼恋亓鬓D(zhuǎn)自然水到渠成。增加農(nóng)民的收入不能簡(jiǎn)單靠增加糧食價(jià)格,目前中國(guó)的糧食價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)際價(jià)格。增加農(nóng)民收入一定要靠直補(bǔ)(直接補(bǔ)貼農(nóng)民),不要擾亂市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

中國(guó)三農(nóng)問題的解決一定還要有國(guó)際視野,站在國(guó)際的角度看問題,把世界資源、市場(chǎng)看作中國(guó)自己的資源、市場(chǎng)。中國(guó)的耕地有限,僅有18億畝耕地,如果不進(jìn)口油脂全靠自給自足,僅僅油脂一塊就要占用7億畝土地,中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀又是高耗水、大量使用化肥農(nóng)藥不計(jì)后果的掠奪式、毀滅式耕作經(jīng)營(yíng)方式。

因此,中國(guó)的土地也需要休養(yǎng)生息,中國(guó)只要保住口糧,工業(yè)用糧等其他可以大量靠進(jìn)口,目前南美洲巴西有8億多公頃(120億畝)土地可供開發(fā),由于鐵路不行,全部靠汽運(yùn),巴西的核心問題是一半成本用在運(yùn)輸上。美國(guó)人現(xiàn)在很擔(dān)心,巴西人歡迎中國(guó)去搞倉(cāng)儲(chǔ)、搞運(yùn)輸,這些障礙一旦解決,美國(guó)大豆哪里還是巴西的對(duì)手。此外,阿根廷、俄羅斯東部地區(qū)有的是土地,根本不用擔(dān)心國(guó)際資源。

中國(guó)國(guó)內(nèi)的糧食生產(chǎn)則一定要搞優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。中國(guó)目前缺少蛋糕粉、面包粉、餃子粉、面條粉、餅干粉等專用面粉,每年都需要從國(guó)外大量進(jìn)口,問題就出在國(guó)內(nèi)沒有公司化的方式從麥種到餐桌的生產(chǎn)推廣。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)必須要靠企業(yè)推廣、品牌推廣。

目前,中國(guó)單一、浪費(fèi)的糧食油料儲(chǔ)備方式亟待改變,這一種單一低效的方式完全不適合市場(chǎng)需要,成本最高,浪費(fèi)最多。很多大型的國(guó)有、外資、民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)在全國(guó)主要的產(chǎn)區(qū)、銷區(qū),都有很好的倉(cāng)儲(chǔ)、物流和加工設(shè)施,應(yīng)該把這些設(shè)施納入國(guó)家儲(chǔ)備體系,減輕國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)。但是這需要?jiǎng)?chuàng)新思路,一種可行的操作方式是,國(guó)家采購(gòu)的糧油原料,通過競(jìng)標(biāo)的方式,可以免費(fèi)儲(chǔ)存到社會(huì)企業(yè)。企業(yè)有權(quán)使用這些原料,但是又要嚴(yán)格約定,一旦國(guó)家需要,企業(yè)必須在一定周期內(nèi)提交足額的糧油產(chǎn)品,可以是原料,也可以是成品。這樣的好處是,政府省去了大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資、儲(chǔ)備保管、成品糧加工費(fèi)用,而且儲(chǔ)備糧油流動(dòng)起來之后,不但質(zhì)量可以得到保障,而且可以把原糧加工成成品,減少了調(diào)撥、加工和流通環(huán)節(jié),提高了調(diào)控效率,還可以有效抑制腐敗現(xiàn)象。

第5篇:浪費(fèi)糧食的好處范文

關(guān)鍵詞:中原經(jīng)濟(jì)區(qū) 土地利用 “三化”協(xié)調(diào)

一、 前言

《意見》指出,建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的主要任務(wù)是在不影響農(nóng)業(yè)發(fā)展、不威脅糧食安全、不損害生態(tài)和環(huán)境的前提下,探索出一條工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(以下簡(jiǎn)稱“三化”)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。但是,作為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)主體的河南省有著特殊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景。一方面,河南省是農(nóng)業(yè)大省,以占全國(guó)6.49%的耕地,生產(chǎn)占全國(guó)9.47%的糧食,并且每年還為國(guó)家輸送近300億斤的糧食;另一方面,河南省還是人口大省,以占全國(guó)1.74%的土地,容納著占全國(guó)7.47%的人口;土地資源緊缺一直是困擾著河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道難題。因此,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)要想實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展這樣的宏偉目標(biāo),就必須找到解決土地供求矛盾的辦法。從目前的狀況看,河南省的耕地所占比重還是比較大的(如圖1),但是作為農(nóng)業(yè)大省,保護(hù)耕地的政策仍然不能放松。如何在不過分減少耕地的前提下,保證城市化、工業(yè)化的土地供給,將是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨的第一個(gè)難題。

二、目前土地利用存在的兩大矛盾

(一) 建設(shè)用地指標(biāo)少,滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求

圖1 河南省土地利用情況

圖2 2011年全國(guó)產(chǎn)糧前4位

河南自古就有“天下糧倉(cāng)”的美譽(yù),不僅能滿足自身的糧食需求,每年還能向省外輸送300多億斤糧食,解決近億人的糧食供應(yīng)??梢院敛豢鋸埖恼f,河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的好壞,直接影響到我國(guó)的糧食安全(圖2為河南省糧食產(chǎn)量全國(guó)排名情況)。國(guó)務(wù)院下發(fā)的《意見》明確指出,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的首要戰(zhàn)略定位為:國(guó)家重要的糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。正因?yàn)楹幽鲜∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)在全國(guó)占有舉足輕重的地位,所以中央對(duì)于河南耕地的保護(hù)尤為重視,對(duì)河南建設(shè)用地指標(biāo)的控制亦十分嚴(yán)格。據(jù)統(tǒng)計(jì),河南省平均每年僅能獲得二十萬畝左右的建設(shè)用地指標(biāo),但河南省每年推動(dòng)城市化、工業(yè)化進(jìn)程所需要的實(shí)際建設(shè)用地量約為八十萬畝。從某種程度上說,嚴(yán)格的建設(shè)用地審批限制了河南省城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展。目前,河南的城鎮(zhèn)化水平僅為36%,遠(yuǎn)低于全國(guó)的平均水平。

(二) 土地利用效率低,農(nóng)村居民點(diǎn)占地相對(duì)過多

雖然土地資源十分稀缺,但是河南省許多縣市的土地利用效率卻很低,土地資源大量浪費(fèi)。在城鎮(zhèn),部分市縣城市化發(fā)展采取“攤大餅”的做法,在城市化建設(shè)過程中一味的追求大、廣、寬,修建許多大廣場(chǎng)、大別墅群、大風(fēng)光帶,大搞所謂的開發(fā)區(qū)、科技園等“形象工程”,這不僅而忽略了城市服務(wù)功能方面的建設(shè),還浪費(fèi)了大量的土地資源。在農(nóng)村,土地的利用效率也是非常的低。從圖1可以了解到,河南農(nóng)村居民點(diǎn)及工礦用地占全省比例高達(dá)11.08%,遠(yuǎn)高于北方各省,這主要是由于農(nóng)村居民點(diǎn)的占地面積較多所造成的。

三、解決土地供給矛盾的對(duì)策建議

(一) 突破用地政策限制,省域內(nèi)統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)

國(guó)務(wù)院下發(fā)的《意見》指出,作為探索“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū),凡涉及到“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域的問題,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)可以先行先試。在這個(gè)大的前提下,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)完全可以向國(guó)家申請(qǐng)統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo),來緩解建設(shè)用地供給嚴(yán)重不足的局面。一旦這個(gè)辦法通過國(guó)家審批,河南省建設(shè)用地指標(biāo)就能在省域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)流通,建設(shè)用地的分配會(huì)變的合理有序,從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地指標(biāo)的優(yōu)化配置。統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)的好處主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,對(duì)建設(shè)用地需求強(qiáng)烈的市縣可以通過分配和交易獲得更多的建設(shè)用地指標(biāo),以滿足自身發(fā)展需要;另一方面,對(duì)于建議用地需求較弱的市縣可以通過轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地指標(biāo),獲取一定的經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二) 完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),大幅提高農(nóng)村土地生產(chǎn)效率

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是解決目前農(nóng)村土地生產(chǎn)率低的一劑良藥。目前,我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)成本高、收益低已成為通病,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也要求實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。通過把單個(gè)農(nóng)戶的土地集中使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、專業(yè)化、現(xiàn)代化,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出。農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收,進(jìn)而從根本上提高了農(nóng)民的生活水平。值得一提的是,河南省平原面積相對(duì)較多,土地流轉(zhuǎn)的自然條件優(yōu)越。因此,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)河南農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)效果會(huì)更加明顯,這也將有利于把中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成糧食生產(chǎn)核心區(qū),鞏固提升河南省在保障國(guó)家糧食安全中的重要地位。

(三) 巧用集體建設(shè)用地,適當(dāng)推動(dòng)農(nóng)村宅基地的置換

農(nóng)村的集體建設(shè)用地(包括宅基地)一直是土地利用中被忽視的一塊。其實(shí),隨著“三化”的不斷發(fā)展,農(nóng)村集體建設(shè)用地將會(huì)受到越來越多的關(guān)注,宅基地的置換就是一個(gè)很好的例子。嚴(yán)格說來,宅基地的置換可以歸結(jié)到土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中一并分析。但是,宅基地置換對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)有著十分特殊的意義。一方面,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)有著巨大的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)用地缺口,建設(shè)用地需求異常強(qiáng)烈;另一方面,河南省農(nóng)村居民多,農(nóng)村范圍廣,宅基地置換所能獲得的建設(shè)用地量將會(huì)非常的大,宅基地流轉(zhuǎn)所獲得的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益也必然是十分可觀的。

四、結(jié)語(yǔ)

總之,能否解決好土地供給問題直接關(guān)系到中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的成敗,我們必須敢于探索,敢于創(chuàng)新,敢于打破常規(guī),通過不斷的創(chuàng)新和實(shí)踐,探究出一條具有中原特色的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,解決中原經(jīng)濟(jì)區(qū)土地供給的問題,一定要保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益,一定要維護(hù)好農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定,一定要保證好農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,這是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一切建設(shè)的首要前提。

(作者單位:河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

參考文獻(xiàn):

[1]蔡世忠.中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展問題研究.河南農(nóng)業(yè)科學(xué).2011(6).

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[3]楊強(qiáng).中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與糧食安全研究.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與科技.2011(1).

第6篇:浪費(fèi)糧食的好處范文

關(guān)鍵詞:東部盟市 化肥施用 環(huán)境影響

一、引言

(一)問題的提出

近些年來,化肥施用對(duì)農(nóng)民高產(chǎn)量、穩(wěn)產(chǎn)量有著積極作用,是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和提高糧食產(chǎn)量以及糧食安全的重要保障,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要的地位。但是,化肥的不合理以及過度施用,會(huì)給人類生活帶來各種的疾病和環(huán)境污染問題。但是,化肥的合理使用已經(jīng)成為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境發(fā)展當(dāng)中必須改善的一個(gè)重大問題。

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)化肥的施用量也在不斷增加。環(huán)境污染問題日益突出。雖然人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到化肥的不合理施用情況對(duì)土壤和環(huán)境造成的不良影響以及對(duì)人體健康的損害,但還沒有有效的措施解決這樣的損害。因此,必須引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),有效地降低并且解決化肥過量和不合理施用所帶來的環(huán)境、大氣、人體等問題,最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化以及提高種植效率。

(二)研究目的與意義

農(nóng)民必須在固定的耕地面積上合理施肥,同時(shí)要提高糧食產(chǎn)量,還要保護(hù)和改善環(huán)境,提高自己的生活水平以及質(zhì)量。如何用好化肥,充分發(fā)揮化肥的作用,一來能降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本,二來也能提高農(nóng)民的生活水平。

本研究主要是以農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益為目標(biāo),在糧食產(chǎn)量中化肥起著重要作用的基礎(chǔ)上,根據(jù)呼倫貝爾盟、通遼市的化肥施用情況,對(duì)化肥施用現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和分析,并提出相應(yīng)的建議。通過本次調(diào)查,減輕因不合理施肥而造成的不利影響,同時(shí)降低化肥成本,促進(jìn)農(nóng)民的增收。

二、東部盟市化肥施用現(xiàn)狀分析

(一)陳巴爾虎旗

1.糧食作物播種面積與化肥施用量的關(guān)系

本文以東部盟的若干盟市一切入點(diǎn),運(yùn)用1995-2010年內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)來分析化肥施用與糧食產(chǎn)量關(guān)系。結(jié)果表明,化肥施用量與糧食產(chǎn)量之間存在較強(qiáng)的正比關(guān)系?;适┯檬怯绊懠Z食產(chǎn)量增長(zhǎng)的重要因素之一。首先,以呼倫貝爾盟陳巴爾虎旗的數(shù)據(jù)來分析。

圖1 反映的是呼倫貝爾盟陳巴爾虎旗的糧食作物播種面積與化肥施用量的關(guān)系。從圖1可以看出,糧食作物播種面積逐年較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì),同時(shí)化肥施用量也具有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。糧食作物播種面積由1999年的24658公頃增加到2010年的39613公頃?;适┯昧坑?995年的2601噸增加到2010年的6266噸。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,該旗的化肥施用量隨著耕地面積的增加而增加。

2.糧食產(chǎn)量與化肥施用量的關(guān)系

人類的生存離不開糧食,化肥又是糧食的糧食,2010年全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到1416805噸,2010年化肥累計(jì)施用(折純)為73310噸,看看糧食與化肥的產(chǎn)量比例,這表明兩大問題:化肥為糧食的增產(chǎn)作出巨大的貢獻(xiàn),同時(shí)人們每年不得不被動(dòng)地間接吃掉大量的化肥,這也危害著人類的健康。

糧食是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)。從糧食產(chǎn)量的角度來看,化肥施用量與糧食產(chǎn)量之間存在著明顯的相關(guān)關(guān)系。圖2給出陳巴爾虎旗1995-2010年糧食產(chǎn)量與化肥施用量之間的關(guān)系。從圖中可以看出,化肥施用量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì),相應(yīng)的糧食產(chǎn)量也保持了較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。1995-2003年陳巴爾虎旗的糧食產(chǎn)量逐年下降,化肥施用量比較穩(wěn)定。2004年開始糧食產(chǎn)量都保持了較快的增長(zhǎng)速度,化肥施用量也由2004年的4850噸增加到2010年6266噸,年均增長(zhǎng)率為29.2%。糧食產(chǎn)量由2003年的7086噸增加到2009年的165178噸。隨著農(nóng)民種糧積極性的持續(xù)提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入逐年增加,每年每畝農(nóng)作物的化肥折純用量將繼續(xù)上升,但增長(zhǎng)趨于穩(wěn)定。這說明,化肥施用量與糧食產(chǎn)量之間有著較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,化肥施用量越多,糧食產(chǎn)量也越高。

(二)阿魯科爾沁旗

1.阿魯科爾沁旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

⑴ 農(nóng)民人均收入動(dòng)態(tài)分析

阿魯科爾沁旗也是一個(gè)以牧業(yè)為主型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)。而如今收入來源為多樣化的阿魯科爾沁旗的大多部分蘇木、嘎查的農(nóng)村以種植業(yè)為主。所謂的農(nóng)民人均收入是指在農(nóng)村常住的農(nóng)民在一定時(shí)期內(nèi)的總收入當(dāng)中,扣除在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中所使用的全部支出費(fèi)用之后剩余的一部分收入。阿魯科爾沁旗的農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)情況如圖:

從圖3可見,阿魯科爾沁旗的農(nóng)民人均收入可分為兩個(gè)階段。

第一階段:1995-1999年間農(nóng)民平均收入不穩(wěn)定,在此有種種原因:受自然條件的影響、灌溉問題、化肥施用問題等等。

第二階段:2000-2010年間農(nóng)民收入呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)得趨勢(shì)。平均收入從1995年的975元猛增到2010年的4251元。

⑵ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況

① 糧食作物播種面積與化肥施用量的關(guān)系

化肥不僅保證糧食產(chǎn)量的增加,也能保證農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)水平大幅度提高。下面用阿魯科爾沁旗1995-2010年內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)來分析化肥施用與糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)。結(jié)果表明,化肥施用量與糧食產(chǎn)量之間存在較強(qiáng)的正比關(guān)系。

圖4 反映的是赤峰市阿魯科爾沁旗的糧食作物播種面積與化肥施用量的關(guān)系。從圖中可以看出,從1999年開始糧食作物播種面積逐年較強(qiáng)的增長(zhǎng)趨勢(shì),但2006年明顯下降,2007年又迅速增加直到2010年。2007年的糧食作物播種面積由97165公頃增加到2010年的110737公頃?;收奂兞靠梢苑譃閮蓚€(gè)階段:第一階段,1995-2000年之間逐漸減少,1995年的2361噸減少到2000年的1020噸;第二階段,2000年開始迅速增加?;适┯昧坑?000年的1020噸增加到2010年的19989噸。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,該旗的化肥施用量隨著耕地面積的增加而增加。同時(shí)化肥施用量也具有增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

② 糧食產(chǎn)量與化肥施用量的關(guān)系

化肥施用對(duì)我國(guó)糧食安全起到著不可代替的保障作用。本文以赤峰市阿魯科爾沁旗來分析化肥施用與糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)之間的關(guān)系,運(yùn)用1995-2010年內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)來測(cè)算化肥施用與糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)。在糧食產(chǎn)量的進(jìn)程中,很多因素都發(fā)揮著非常重要的作用,其中最直接影響糧食的播種面積、單位產(chǎn)量的是化肥施用、農(nóng)業(yè)技巧農(nóng)業(yè)機(jī)械化等。其中,化肥的功勞作用非常明顯。糧食總產(chǎn)量由1995-2010年的49372噸增加到286600噸,增長(zhǎng)480%,同期化肥施用量從2361噸增加到19989噸,增長(zhǎng)747%。

圖5給出阿魯科爾沁旗1995-2010年糧食產(chǎn)量與化肥

施用量之間的關(guān)系。從圖中可以看出,1995-2010年化肥施用量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì),相應(yīng)的糧食產(chǎn)量也保持了增長(zhǎng)趨勢(shì)。最明顯的是,在2000年由于化肥施用折純量突然地減少,導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的遞減。雖然糧食產(chǎn)量的波動(dòng)較大,但是最終糧食產(chǎn)量也達(dá)到了高點(diǎn),2010年增加到286600噸。這說明,化肥施用量與糧食產(chǎn)量之間有著較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系,化肥施用量越多,糧食產(chǎn)量也越高,所以化肥的作用很明顯影響著糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)。

結(jié)合陳巴爾虎旗和阿魯科爾沁旗的化肥施用量情況,可以看出,化肥在農(nóng)戶的糧食產(chǎn)量增加的過程中起到了不可替代的巨大作用?;适┯昧恐鹉暧兴仙?,糧食產(chǎn)量也逐漸上升,兩者之間形成了正比關(guān)系。

三、化肥施用對(duì)環(huán)境影響分析

(一)化肥施用和環(huán)境污染

從上述的結(jié)果可以看出,近些年來,化肥施用量的增長(zhǎng)速度非常快,呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì),從而不斷增加了糧食高產(chǎn)量,逐漸提高了農(nóng)民生活水平。對(duì)土壤來說,施用化肥不僅能提高土壤的肥力和土壤的性狀,而且還能對(duì)植物創(chuàng)造生長(zhǎng)的環(huán)境,從而提高農(nóng)產(chǎn)品的高產(chǎn),這是化肥所帶來的好處。但是,化肥也有它的不足,化肥施用量并不是越多越好。一般來說,各種作物對(duì)化肥的平均利用率,氮為40-50%、磷為10-20%、鉀為30-40%。任何事物必須要適度?;适┯昧窟^高,不僅對(duì)種植沒有好處,而且對(duì)環(huán)境的影像也很大,從而對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染程度越來越嚴(yán)重?;?、重用輕養(yǎng),會(huì)導(dǎo)致耕地質(zhì)量、農(nóng)作物的抵抗能力下降和環(huán)境污染等不良后果。必須讓農(nóng)民了解現(xiàn)有的施肥結(jié)果不合理、肥料利用率低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生產(chǎn)成本較高的現(xiàn)狀;改變傳統(tǒng)的觀念,提高生態(tài)意識(shí),增強(qiáng)環(huán)保觀念,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。

(二)化肥對(duì)人體的影響

現(xiàn)代社會(huì),一邊是高速運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)藥市場(chǎng),幾乎不用農(nóng)藥,化肥就無法運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)藥的毒素在人體內(nèi)流入后,各種各樣的怪病就會(huì)普遍爆發(fā),高血壓、心臟病、糖尿病、癌癥等疾病幾乎成為常見??;而另一邊是化肥、農(nóng)藥會(huì)給人類帶來困境是必然的。

(三)施用與土壤生態(tài)環(huán)境

長(zhǎng)期施用化肥對(duì)土壤的酸度有較大的影響,會(huì)導(dǎo)致土壤肥力下降,使土壤的膠體分散,土壤結(jié)構(gòu)被破壞,最終導(dǎo)致土壤板結(jié)。直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本以及農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,生產(chǎn)力也慢慢降低。由各種不同鹽類組成的尿素、二銨、復(fù)合肥等肥料,進(jìn)入土壤之后,就會(huì)使土壤溶液的濃度越來越增加,從而產(chǎn)生土壤形狀的破壞,土壤肥力下降。農(nóng)作物的根從土壤溶液中不能吸收水源的,將細(xì)胞質(zhì)中的水分倒流入土壤溶液中,直接導(dǎo)致農(nóng)作物的 “燒苗”, 從而影響作物生長(zhǎng)。

(四)化肥施用與大氣環(huán)境

化肥對(duì)大氣環(huán)境的影響主要集中在氮肥上。隨著化肥的大量施用,大氣中氮氧化物含量不斷增加。在種植農(nóng)作物上施用氮肥之后,一部分的氮肥直接從土壤表面上揮發(fā)成氣體,進(jìn)入大氣。另一部分氮肥以無機(jī)或有機(jī)氮肥形態(tài)進(jìn)入土壤,在土壤的微生物作用下會(huì)從難溶態(tài)、吸附態(tài)和水溶態(tài)的氮化合物轉(zhuǎn)化成氮和氮氧化物,進(jìn)入大氣,使空氣質(zhì)量惡化。

四、結(jié)論

本文主要是以1995-2010年的內(nèi)蒙古呼倫貝爾盟的陳巴爾虎旗以及赤峰市阿魯科爾沁旗為例分析了化肥施用現(xiàn)狀以及化肥施用量與糧食產(chǎn)量之間的關(guān)系。調(diào)查結(jié)果表明:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)耕地面積持續(xù)加大,糧食作物播種面積也迅速上升。同時(shí),化肥使用量慢慢增加。直到現(xiàn)在,化肥在農(nóng)戶的糧食產(chǎn)量增加的過程中起到了積極的巨大作用?;适┯昧恐鹉暧兴仙?,從而糧食產(chǎn)量也逐漸上升?;蕦?duì)農(nóng)作物、糧食產(chǎn)量的作用特別明顯,兩者之間成了正比關(guān)系

總得來說,雖然化肥對(duì)糧食生產(chǎn)、糧食增收發(fā)揮了重要的作用,但是對(duì)環(huán)境、人體造成了極大的危害。隨著化肥施用量的增加,流失到環(huán)境中數(shù)量也就越來越多,環(huán)境的污染程度越來越高。對(duì)人體來說,跟環(huán)境的遭遇其實(shí)一樣的。如果想改變這種現(xiàn)狀,必須從價(jià)值觀做起,正確全面地認(rèn)識(shí)化肥。

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第7篇:浪費(fèi)糧食的好處范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境;教育;三結(jié)合

一、環(huán)境教育與生活習(xí)慣緊密結(jié)合

良好的習(xí)慣將會(huì)影響孩子的一生。培養(yǎng)孩子良好的生活習(xí)慣,是幼兒園教育的目標(biāo)之一,將環(huán)境教育與生活習(xí)慣的培養(yǎng)緊密結(jié)合,讓環(huán)境教育落實(shí)到生活中的每個(gè)細(xì)節(jié)。因此我們結(jié)合幼兒的實(shí)際進(jìn)行有關(guān)教育。如“節(jié)約用水”“愛惜糧食不浪費(fèi)”“小手帕”等等。我們針對(duì)有的孩子不能吃完自己飯菜的情況,開展一系列的“愛糧食”教育活動(dòng),在室內(nèi)用圖片展示農(nóng)民伯伯辛勤耕種的情境,讓孩子們知道“糧食來之不易”“粒粒皆辛苦”的淺顯道理。在組織教育活動(dòng)中我們從孩子的生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā),引導(dǎo)他們圍繞生活實(shí)際問題積極思考。如,在認(rèn)識(shí)“小手帕”的活動(dòng)中,我們著重讓幼兒了解使用手帕對(duì)環(huán)境保護(hù)的好處,引導(dǎo)他們思考“紙巾和手帕哪一個(gè)對(duì)清潔衛(wèi)生更有好處?為什么?”在老師的啟發(fā)引導(dǎo)下孩子們紛紛結(jié)合自己的生活經(jīng)驗(yàn)講出了自己的想法,最后認(rèn)識(shí)到“紙巾會(huì)制造許多的垃圾,而小手帕用后可以清洗,可以重復(fù)使用”的道理。水在日常生活中是常見但也離不開的,水資源有限,因此“節(jié)約用水”更顯重要。在活動(dòng)中讓孩子們懂得萬事萬物都離不開水,水是我們的生命之源,但水資源是有限的,所以我們必須節(jié)約用水,怎么做呢?洗手時(shí)不玩水、關(guān)緊水龍頭,不讓水白白流走,并學(xué)著一水多用,洗臉的水可以洗腳、洗襪子……這些“小事”背后潛藏著環(huán)保的價(jià)值,因此收到了較好的教育效果。

二、環(huán)境教育要與家長(zhǎng)的互動(dòng)合作結(jié)合

我們以幼兒的生理、心理發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)為依據(jù),根據(jù)互動(dòng)的原理,讓幼兒在直觀有趣、積極愉快的活動(dòng)中主動(dòng)活潑地接受教育。如,活動(dòng)“廢品變?yōu)閷殹敝?,讓家長(zhǎng)與幼兒一起利用家中的廢舊材料制作小玩具;活動(dòng)“我和小樹交朋友”中,讓家長(zhǎng)和幼兒一起制心卡,請(qǐng)家長(zhǎng)記錄幼兒說的關(guān)于愛護(hù)小樹的話語(yǔ),并填寫在愛心卡上,然后同幼兒一起把愛心卡掛在樹上以警示他人;活動(dòng)“美麗的家”中,讓幼兒和家長(zhǎng)一起設(shè)計(jì)美好的家園,然后畫下來等等,這些滲透著環(huán)保教育內(nèi)容的活動(dòng)絲毫找不到說教的痕跡,幼兒在愉快寬松的環(huán)境里既獲得了知識(shí),愉悅了身心,又積累了真切的情感體驗(yàn),大大提高了參加環(huán)?;顒?dòng)的積極性。

三、環(huán)境教育要讓孩子與大自然親密接觸

第8篇:浪費(fèi)糧食的好處范文

XX年上半年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市食安委、省糧食局的具體指導(dǎo)下,我局大力開展糧油食品安全日常和專項(xiàng)整治工作,促進(jìn)全市糧油食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序不斷好轉(zhuǎn),有效地保證了“從田頭到餐桌”的糧油食品安全?,F(xiàn)將XX年上半年工作情況總結(jié)如下:

一、高度重視,明確責(zé)任

市糧食局牢固樹立“以人為本、安全第一、健康至上”的理念,站在保穩(wěn)定、促發(fā)展,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的政治高度,進(jìn)一步提高了對(duì)加強(qiáng)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)蔣顯超為組長(zhǎng),相關(guān)科室人員為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于食品安全工作指示精神,制定了食品安全監(jiān)督檢查工作目標(biāo)計(jì)劃。二是明確目標(biāo)任務(wù)。印發(fā)了全市糧食行業(yè)《食品安全監(jiān)督工作實(shí)施意見》,與各縣(市、區(qū))糧食局簽訂了糧油食品安全責(zé)任書,將糧油食品安全工作納入全年績(jī)效目標(biāo)考核。三是強(qiáng)化值班制度。按照“一崗雙責(zé)”要求,進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)值班工作,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保信息暢通,履職到位。

二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)

市糧食局認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督職責(zé)。一是組織開展了“兩節(jié)、兩會(huì)”期間糧油專項(xiàng)整治活動(dòng)。全市糧食系統(tǒng)重點(diǎn)加大了對(duì)糧油加工、銷售企業(yè)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,確保節(jié)假日期間的食品質(zhì)量安全。二是加強(qiáng)調(diào)入糧油質(zhì)量安全監(jiān)管。各級(jí)糧食行政主管部門,嚴(yán)格按照糧油質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)調(diào)入轄區(qū)內(nèi)糧食的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。對(duì)調(diào)運(yùn)、銷售和競(jìng)價(jià)拍賣入市或本地的糧油核實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,對(duì)調(diào)出、調(diào)入方均出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。今年2月,利用10天時(shí)間,組織協(xié)調(diào)并配合完成好了省糧食局派出的重金屬檢測(cè)扦樣組對(duì)我市轄區(qū)XX年所有最低收購(gòu)價(jià)稻谷逐倉(cāng)近400個(gè)樣品的扦樣工作。三是強(qiáng)化糧油收購(gòu)質(zhì)量安全整治。各級(jí)糧食行政管理部門,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收購(gòu)、入庫(kù)的糧食質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真檢驗(yàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化了糧食收購(gòu)許可準(zhǔn)入制度,加大了對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策的查處力度。上半年全市查處糧食行政違法案件10件,共處罰金xxxx余元。四是強(qiáng)化大宗商品監(jiān)管。我局XX年對(duì)各縣市區(qū)下達(dá)了136個(gè)糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù),同時(shí)安排好檢測(cè)資金15萬元,為開展好大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管檢測(cè)工作提供支持。五是開展產(chǎn)新質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。根據(jù)省糧食局5月初工作部署,我市XX年收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量會(huì)檢工作,按照收獲季節(jié)和各地糧食播種面積積極開展。安全監(jiān)測(cè)和質(zhì)量會(huì)檢采樣點(diǎn)覆蓋了4個(gè)縣(市、區(qū))所有糧食主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采樣品種包括稻谷、小麥、玉米等我市主產(chǎn)品種。其中的32個(gè)樣品送往四川省國(guó)家糧食質(zhì)量檢測(cè)中心進(jìn)行安全監(jiān)測(cè),其余樣品作為質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)委托各縣(市)糧油質(zhì)檢站檢測(cè)。此次安全監(jiān)測(cè),我局高度重視,制定了詳細(xì)的工作實(shí)施方案,要求各縣(市、區(qū))糧食行政管理部門要站在維護(hù)人民群眾根本利益,確保消費(fèi)者吃上“放心糧”的高度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,要對(duì)本行政區(qū)域糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)樣品的真實(shí)性、代表性負(fù)責(zé),確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠和可追溯,確保任務(wù)圓滿完成。六是建立巡查制度,確保托市稻谷儲(chǔ)存安全。為確保全市XX年入庫(kù)的11.4萬噸最低收購(gòu)價(jià)稻谷儲(chǔ)存安全,今年2月,xx市糧食局、農(nóng)發(fā)行xx市分行、中儲(chǔ)糧xx直屬庫(kù)三家聯(lián)合,對(duì)轄區(qū)最低收購(gòu)價(jià)稻谷庫(kù)存建立定期與不定期巡查制度。突擊巡查內(nèi)容包括入庫(kù)稻谷質(zhì)量是否逐倉(cāng)檢驗(yàn)合格,省級(jí)復(fù)查檢驗(yàn)是否達(dá)標(biāo);是否存在“倉(cāng)房帶病”儲(chǔ)糧、違規(guī)存糧、超裝儲(chǔ)糧;儲(chǔ)糧安全責(zé)任是否落實(shí),糧情檢查是否規(guī)范,記錄是否完整;責(zé)任保管員和駐庫(kù)監(jiān)管員是否落實(shí)到位。儲(chǔ)糧安全管理制度是否落實(shí),人員及消防、防汛設(shè)施、物資、器材是否到位等,確保儲(chǔ)存的稻谷不出現(xiàn)霉?fàn)€、變質(zhì)、受潮、發(fā)燒等質(zhì)量問題。從近期幾次巡查情況看,未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題。

三、落實(shí)措施,強(qiáng)力推進(jìn)

“放心糧油”工程既是一項(xiàng)利民惠民的民生工程,更是一項(xiàng)確保糧油食品安全的“放心工程”。近年來,市政府高度重視“放心糧油”工程建設(shè),將“全面實(shí)施‘放心糧油’工程”寫入了年度《政府工作報(bào)告》,并納入了市政府政務(wù)目標(biāo)考核。為進(jìn)一步推進(jìn)“放心糧油”工程建設(shè),市糧食局落實(shí)四項(xiàng)措施強(qiáng)力推進(jìn)“放心糧油”工程,確保市民吃上“放心糧油”。一是分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。市糧食局將推進(jìn)“放心糧油”工程建設(shè)作為今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作來抓,分解下達(dá)任務(wù)目標(biāo)至各縣(市、區(qū)),落實(shí)工作措施,倒排建設(shè)工期,加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)全年建成標(biāo)準(zhǔn)化配送中心4個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化示范店20個(gè)。二是加大爭(zhēng)取支持力度。認(rèn)真編制“放心糧油”工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持,同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取本地財(cái)政資金或產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金支持“放心糧油”工程建設(shè)。三是嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《四川省糧食局關(guān)于啟用放心糧油工程標(biāo)識(shí)及相關(guān)標(biāo)志的通知》、《市級(jí)放心糧油示范企業(yè)(店)評(píng)審實(shí)施辦法》等文件要求,積極打造“放心糧油”標(biāo)準(zhǔn)化配送中心和示范店,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“放心糧油”全覆蓋。四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理。按照統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方式、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一店名標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一服務(wù)承諾、統(tǒng)一報(bào)表臺(tái)賬的“六統(tǒng)一”管理要求,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行糧油產(chǎn)品質(zhì)量管理、衛(wèi)生管理、服務(wù)承諾、購(gòu)銷臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)送、不合格糧油退換貨等制度,確保糧油產(chǎn)品質(zhì)量安全。

四、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍

為進(jìn)一步提高廣大人民群眾糧油識(shí)別能力,普及糧油安全科學(xué)知識(shí),市糧食局加大了糧油安全宣傳力度。按照國(guó)家、省糧食局安排,市、縣(市、區(qū))糧食行政管理部門及相關(guān)單位認(rèn)真組織開展了“食品安全宣傳周”活動(dòng)。一是集中開展街頭宣傳活動(dòng)。5月21日,市糧食局和市教育局、市婦聯(lián)聯(lián)合組織雁江區(qū)糧食局、力源糧油、東旭糧油、家樂福超市等20多家知名企業(yè)和單位,在xx市人員活動(dòng)最密集的好萊塢會(huì)演中心廣場(chǎng),集中開展了以“科學(xué)食糧,健康圓夢(mèng)——糧食科普進(jìn)社區(qū)進(jìn)家庭”為主題的糧食科技宣傳活動(dòng)。市政府副市長(zhǎng)何正月同志蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)進(jìn)行了宣傳報(bào)道。6月10日,按照市食安委安排,我局同雁江區(qū)糧食局組隊(duì),,在雁江區(qū)和平路,參加了 “尚德守法,提升食品安全治理能力” 為主題街頭宣傳活動(dòng)。兩次大型活動(dòng)共制作展板8塊,懸掛標(biāo)語(yǔ)3副,發(fā)放宣傳資料xxxx余份,發(fā)放活動(dòng)紀(jì)念品300份,回答群眾咨詢700余人次。二是開展宣傳活動(dòng) “進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村” 。 5月29日,由市糧食局食品安全活動(dòng)周領(lǐng)導(dǎo)小組成員、直屬企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員參加的宣傳組一行15人,在市糧食局紀(jì)檢組長(zhǎng)王申偉的帶領(lǐng)下,赴樂至縣土橋九義校和安岳縣馴龍鎮(zhèn)棚安村開展了宣傳活動(dòng)。在樂至土橋九義校,發(fā)放了“愛糧節(jié)糧”、“科學(xué)食糧”活動(dòng)相關(guān)資料,向該校捐贈(zèng)了價(jià)值xx余元的圖書和體育用品,向?qū)W生發(fā)放愛糧節(jié)糧營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)手冊(cè)等宣傳資料xx余份。在安岳縣棚安村,接受村民咨詢250人次,免費(fèi)發(fā)放農(nóng)戶科學(xué)種糧、儲(chǔ)糧及食品安全資料共計(jì)500余份。三是開展食品安全宣傳周系列宣傳活動(dòng)。各縣(市、區(qū))糧食行政管理部門和教育、婦聯(lián)等單位共同組織,在人員集中區(qū)域、重點(diǎn)糧食企業(yè)、餐飲場(chǎng)所及學(xué)校,通過現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,大力宣傳糧食行業(yè)“寧流千滴汗,不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng)及“愛糧節(jié)糧反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)道德理念。邀請(qǐng)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、糧油質(zhì)檢站科技人員進(jìn)行科普知識(shí)試驗(yàn)演示,圍繞糧食文化、糧食流通環(huán)節(jié)損失情況、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)、規(guī)范化管理和綠色儲(chǔ)糧等方面開展了宣傳和咨詢服務(wù),展示了農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧成果,介紹“放心糧油”知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾的咨詢,為群眾解答了大量關(guān)于在種糧和儲(chǔ)糧方面的疑問,并發(fā)放了有關(guān)儲(chǔ)糧技術(shù)、糧油食品安全、怎樣使用綠色環(huán)保儲(chǔ)糧藥劑等多方面的知識(shí)宣傳單xx余份,接待咨詢?nèi)罕妜x余人次。本次食品安全宣傳周活動(dòng),讓群眾更直接的感受到了食品安全宣傳周活動(dòng)給他們帶來的好處和實(shí)惠,讓群眾更方便、更詳細(xì)的了解到節(jié)糧減損、科學(xué)食糧和糧油食品安全知識(shí),增強(qiáng)了公眾愛糧節(jié)糧意識(shí),引導(dǎo)廣大群眾樹立“節(jié)糧愛糧反對(duì)浪費(fèi)”的社會(huì)道德理念,形成“節(jié)糧愛糧,從我做起”的良好社會(huì)氛圍。

五、存在的問題及解決措施

一是我市糧油質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)還未建立,與我市食品安全工作要求不相適應(yīng)。目前我局正在積極于市委、市政府及市委編辦等部門匯報(bào)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)今年完成市糧油質(zhì)檢站的組建工作。

二是因待遇等問題,縣級(jí)糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)站專業(yè)技術(shù)人員配備不足,不能保證應(yīng)急需要。各縣正在想辦法,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,同時(shí)向社會(huì)招聘專業(yè)人才。

六、下半年工作打算

(一)建全管理機(jī)制。我局將進(jìn)一步完善糧食行業(yè)的食品安全責(zé)任體系;進(jìn)一步完善糧油的進(jìn)貨、出廠登記和索證、索票等制度,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品及產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的可追溯;進(jìn)一步完善糧油企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè);進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立和完善對(duì)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等工作機(jī)制,逐步建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析、預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制,健全完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)制度,提高應(yīng)急處理能力,使食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生在事前、事發(fā)、事中、事后等各環(huán)節(jié)得到及時(shí)有效監(jiān)控和處理。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法整治。我局將進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建立糧油質(zhì)量“黑名單”;規(guī)范整治潛在的企業(yè)質(zhì)量安全隱患;規(guī)范整治濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品的違法行為;提高糧油安全保障水平,確保人民群眾生命安全。

(三)加強(qiáng)宣傳普及。我局將采取多種形式,大力宣傳糧油安全相關(guān)法律法規(guī)制度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高法制意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和食品安全意識(shí),依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;大力宣傳食品安全科普知識(shí),使廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)食源性疾病的意識(shí),獲得基本的食品安全知識(shí)和依法維權(quán)的法律知識(shí),提高防范能力。

第9篇:浪費(fèi)糧食的好處范文

“要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,必須在經(jīng)濟(jì)上調(diào)動(dòng)農(nóng)民利益,并在政治上保障農(nóng)民的民益。”

農(nóng)民收入增長(zhǎng)問題

1997年-2003年,7年中,農(nóng)民人均收入年增長(zhǎng)為4%,從全球指標(biāo)來看,4%增長(zhǎng)很不錯(cuò),但從中國(guó)具體國(guó)情來看,情況不是很好。首先,4%增長(zhǎng)沒有實(shí)現(xiàn)十五綱要規(guī)定每年增速達(dá)到5%的目標(biāo);過去6-7年中,城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)7%-8%,城鄉(xiāng)收入差距在不斷擴(kuò)大,從1998年到現(xiàn)在,6年來農(nóng)民總收入增長(zhǎng)了532元,城鎮(zhèn)人均可支配總收入增加3312元,平均每年增加552元,可見,農(nóng)民六年增加的總額比城鎮(zhèn)居民一年增加的還要少。

農(nóng)民增收的困難在于,農(nóng)業(yè)沒有讓農(nóng)民增收、反而減收。目前,中國(guó)農(nóng)民人均收入大概有45%來自農(nóng)業(yè),比8年前下降了18個(gè)百分點(diǎn),而且連續(xù)7年來,絕對(duì)額也在下降,農(nóng)民收入來自農(nóng)業(yè)比重最高在1997年,是1270元,但1998年至2003,再?zèng)]有一年達(dá)到這個(gè)水平。

在農(nóng)民收入增長(zhǎng)中,農(nóng)業(yè)收入比重很大,而制約農(nóng)業(yè)增收主要因素中,很關(guān)鍵的就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,比如:糧食價(jià)格持續(xù)8個(gè)月低迷,其他農(nóng)產(chǎn)品也有類似問題。曾經(jīng)有一個(gè)分析,1996-2001年,城鎮(zhèn)居民人均可支配增收達(dá)到2020元了,但人均用于糧油肉蔬的支出減少了132.1元,如此情況下,農(nóng)民從農(nóng)業(yè)增收是很困難的,所以一定要考慮農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

然而,在過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量在增長(zhǎng),但是就業(yè)吸納能力在降低,1996年吸納就業(yè)為1.508億人,到2002年為止就業(yè)水平一直沒有達(dá)到1996年的指標(biāo),直到2003年,比1996年增加了63萬人,于是就看到了大量流動(dòng)人口進(jìn)城,因?yàn)?003年農(nóng)村1.1396億人外出就業(yè)。

現(xiàn)實(shí)的情況是,城鎮(zhèn)也有就業(yè)矛盾,一個(gè)原因是由于高新技術(shù)浪潮,二三產(chǎn)業(yè)中,明顯出現(xiàn)了資本和技術(shù)大規(guī)模替代勞動(dòng)的現(xiàn)象。

從農(nóng)民收入角度看,制約農(nóng)民收入的主要問題是,如何擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),使農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上有一個(gè)合理價(jià)格;如何轉(zhuǎn)移就業(yè),從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民從城鎮(zhèn)中獲得收益。目前來看,解決的難度很大,不可能指望短期內(nèi)農(nóng)民收入增長(zhǎng)會(huì)突飛猛進(jìn),農(nóng)民增收是一個(gè)艱巨的任務(wù)。

糧食問題

1990年代后半期以來,中國(guó)經(jīng)過了5年糧食豐收的可喜局面,1990年代末出現(xiàn)了糧食總量明顯增加,但由于有了巨大的庫(kù)存,使得過去持續(xù)4年的糧食減產(chǎn)并沒有影響市場(chǎng)供給和價(jià)格。

在這個(gè)背景下,很多人認(rèn)為中國(guó)沒有糧食問題,但是我覺得自去年年底糧食價(jià)格上漲,中國(guó)長(zhǎng)期存在的糧食問題又引起注意,去年糧食總產(chǎn)量約為8613億斤,去年預(yù)測(cè)總需求為8760斤,產(chǎn)需缺口比較大,經(jīng)濟(jì)學(xué)界認(rèn)為,糧食短缺會(huì)導(dǎo)致價(jià)格上漲,農(nóng)民就會(huì)多種糧食,矛盾自然解決,但這不是現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)中還有很多實(shí)際問題。

這個(gè)結(jié)論建立在有足夠的生產(chǎn)能力基礎(chǔ)之上,過去曾經(jīng)有三年超過1萬億斤的生產(chǎn)能力,現(xiàn)在沒有這么多了,一些基本資料顯示,中國(guó)實(shí)際上有的耕地面積188.51億畝,和1996年相比減少了1億畝,但實(shí)際狀況減少更多,僅退耕還林一項(xiàng)就退了1.08億畝。

2003年糧食播種面積4.9億畝,比1998年的7.06億畝少了2.08億畝,糧食總產(chǎn)量2003年為8613億斤,而最高峰的1998年產(chǎn)量是10264億斤,近年持續(xù)下降,到2003才略有回升;而單位面積產(chǎn)量播種面積最高為600斤,去年是578斤,每畝減少了22斤;人均擁有量1996年最高824斤,去年667斤;庫(kù)存2003年國(guó)家沒有公布,毫無疑問,進(jìn)入21世紀(jì),糧食產(chǎn)量沒有超過1萬億斤,這些年來庫(kù)存只出不進(jìn)。

不促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展,過些年問題會(huì)嚴(yán)重。問題在于沿海8個(gè)省更愿意花錢購(gòu)買糧食,而13個(gè)主要產(chǎn)糧區(qū),糧食多了,占了資金、積壓,并且由于種糧附加值低,所以不愿意多產(chǎn);而產(chǎn)銷平衡區(qū),基本保持自給。沒有一個(gè)地方愿意多產(chǎn)糧食,有人會(huì)提到進(jìn)口,但如果依賴進(jìn)口,中國(guó)人口多,如果中國(guó)大量進(jìn)口糧食,則國(guó)際糧食價(jià)格上升,很多國(guó)家買不起糧食,政權(quán)穩(wěn)定就會(huì)成為問題。

總之,糧食問題現(xiàn)在的最大癥結(jié)就在于種糧不賺錢。

土地問題

這里主要談兩個(gè)方面。一是農(nóng)地制度,即農(nóng)村自身土地問題。這是與農(nóng)村基本制度聯(lián)系在一起,憲法規(guī)定,土地制度與農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層營(yíng)機(jī)制聯(lián)系在一起,但是實(shí)踐中很少有干部記住這一點(diǎn),因而土地承包糾紛層出不窮。去年《農(nóng)村土地承包法》頒布,規(guī)定承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回、調(diào)整土地。

既然土地問題老搞不好,有人主張干脆私有化,但這并不能解決農(nóng)民貧困問題;另外有人主張,干脆國(guó)有制。比較現(xiàn)實(shí)的做法是通過一系列制度創(chuàng)新,通過一些管理和監(jiān)督,把現(xiàn)有的法律和制度執(zhí)行好。

二是土地的農(nóng)轉(zhuǎn)非問題。在中國(guó),土地要農(nóng)轉(zhuǎn)非,就是要改變用途。過去中國(guó)城市化進(jìn)展比較慢,因而問題不突出,而且過去計(jì)劃時(shí)代,要農(nóng)轉(zhuǎn)非,就要給農(nóng)民商品糧和工作,農(nóng)民的權(quán)益還有一定的保障;但現(xiàn)在情況變化了,農(nóng)轉(zhuǎn)非,商品糧沒有了,工作也難解決或者不解決,但農(nóng)民的權(quán)益還需要維護(hù)。十六屆三中全會(huì)確立了一系列原則,即:中國(guó)土地制度改革的前提是實(shí)行世界上最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;保障農(nóng)民權(quán)益;嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營(yíng)性用地。

但實(shí)際上要解決這個(gè)問題困難較大,因?yàn)檫@涉及很多實(shí)實(shí)在在的利益,國(guó)務(wù)院暫時(shí)停止半年農(nóng)轉(zhuǎn)非,各地大多反對(duì),意見很大。

但資料顯示,現(xiàn)在各地土地儲(chǔ)備中心仍有2000多萬畝,地產(chǎn)商手里40%土地沒有用。問題實(shí)際在于每批一批土地,政府官員就得到好處,半年停止,就沒有好處。

我國(guó)憲法規(guī)定,城市土地歸國(guó)家所有,農(nóng)村土地,屬于集體所有。地方政府討論征地的時(shí)候,需要考慮法律規(guī)定,政府官員是在討論別人的財(cái)產(chǎn)。中國(guó)土地被占了這么多,投資強(qiáng)度不斷下降,比如:1990年代末,本世紀(jì)初,浙江每畝投資強(qiáng)度80萬元,現(xiàn)在降到40萬元。

每年征了這么多土地,很多農(nóng)民離開了土地,失去了工作,照此發(fā)展下去,隱患很大。

農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)發(fā)展

這是一個(gè)直接影響到農(nóng)民素質(zhì)的提高、更影響下一代農(nóng)民擺脫貧困的問題。相比其他問題,城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展的矛盾會(huì)更加突出。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料公布,2002年教育開支全社會(huì)開支為5480億元,其中76.9%用于城市,但1.6億接受義務(wù)教育的孩子主要在農(nóng)村。

2000年,每年各級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi),一個(gè)城市的小學(xué)生96元,而農(nóng)村為28元;一個(gè)城市初中生享受146元,農(nóng)村孩子才45元。城鄉(xiāng)居民收入差距超過3:1,從義務(wù)教育享受的財(cái)政經(jīng)費(fèi)差距非常巨大。自去年開始,雖然各級(jí)財(cái)政新增加的教育文化,衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,但是實(shí)際執(zhí)行比較差,能夠參與教育資源分配的大都是城市。

我們有《中華人民共和國(guó)教育法》,可以告訴農(nóng)民,不接受義務(wù)教育是違法的,但看病沒辦法,沒有辦法跟農(nóng)民說不看病是犯法的。2002年,各級(jí)財(cái)政用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接近60億元,占全國(guó)各級(jí)財(cái)政衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的15.5%,農(nóng)村人口占了大量,但享受的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)很少。而城里大量醫(yī)療資源則被浪費(fèi)。

農(nóng)民的權(quán)益問題