歷史文化資源保護(hù)精選(九篇)

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第1篇：歷史文化資源保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：歷史文化資源；保護(hù)；開(kāi)發(fā)；措施

馬山要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建設(shè)具有鮮明特色的國(guó)際旅游度假勝地，必須以歷史文化資源作為支撐，而馬山就具有豐富的歷史文化資源?？茖W(xué)保護(hù)、合理可持續(xù)利用這些歷史文化資源，推進(jìn)度假勝地建設(shè)，是彰顯馬山特色的有效途徑。

一、馬山歷史文化資源保護(hù)和利用現(xiàn)狀

馬山又名馬跡山，擁有4億年的地理歷史和5000年的人文歷史，是一塊自然山水和人文資源十分豐富的寶地。改革開(kāi)放前，全國(guó)各地各有關(guān)單位和部門都看好了這里的風(fēng)水寶地，并在這里建了許多休（療）養(yǎng)院。改革開(kāi)放以后，以靈山大佛景區(qū)的成功開(kāi)發(fā)建設(shè)為標(biāo)志，馬山的歷史文化資源得到了一定程度的開(kāi)發(fā)，這里也成為世界佛教論壇的永久會(huì)址，引起世界的矚目，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)了馬山的旅游事業(yè)發(fā)展。為了讓游客的腳步慢下來(lái)，細(xì)細(xì)地品味馬山豐富歷史人文的韻味，2015年靈山勝境又成功地開(kāi)發(fā)了拈花灣小鎮(zhèn)，豐富了勝境的活動(dòng)范圍。本世紀(jì)初，在當(dāng)?shù)卣墓膭?lì)和引導(dǎo)下，沿湖以休閑拓展和果實(shí)采摘為主要活動(dòng)內(nèi)容的農(nóng)莊開(kāi)辦了近10家；從前年開(kāi)始，各種農(nóng)家樂(lè)旅游休閑點(diǎn)的建設(shè)正方興未艾。

二、馬山歷史文化資源保護(hù)和利用存在的問(wèn)題

多年來(lái)，馬山街道圍繞歷史文化資源保護(hù)做了大量的工作，也取得了矚目的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。

（一）歷史文化資源保護(hù)的氛圍不濃厚。由于宣傳的影響力小，人民群眾對(duì)文物保護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差，有些群眾會(huì)認(rèn)為文物保護(hù)是文保部門的事，于己無(wú)關(guān)。文物保護(hù)的法律意識(shí)淡薄，缺乏積極主動(dòng)性，因此，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)文保點(diǎn)周圍環(huán)境臟亂、得不到保護(hù)的現(xiàn)象。

（二）自然或人為因素破壞歷史文化資源。馬山雖有眾多歷史文化留存資源，但其中有不少歷史資源因年代久遠(yuǎn)、歷經(jīng)時(shí)代變遷和風(fēng)化侵蝕、水土流失，有些文物本體已經(jīng)不完整，這也是一大遺憾。由于前一時(shí)期的征地、拆遷和開(kāi)發(fā)建設(shè)和自然災(zāi)害的影響，馬山的一些自然歷史文化資源遭到嚴(yán)重的損失、破壞，一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也因傳承人的去世而面臨失傳。如檀溪灣的一些名泉、石碑坊、古樹(shù)名木、許叔微墓；耿灣的盤龍灣、伴奴灣；古竹水平的水王平墓；萬(wàn)豐的竹塢等等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，如馬山的山歌、民間舞蹈，民間手工藝等等都因老一輩人的故去，將面臨失傳，保護(hù)、搶救這些物質(zhì)的和非物質(zhì)的文化遺產(chǎn)是我們這一代人義不容辭的責(zé)任。

（三）歷史文化資源保護(hù)資金匱乏。文保資金的缺乏成為制約文物保護(hù)和發(fā)展工作的一大難題。就常態(tài)性文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)而言，長(zhǎng)期處于空白狀態(tài)，也就根本無(wú)法及時(shí)開(kāi)展正常的文物保護(hù)與維修。由于經(jīng)費(fèi)的短缺，許多文物保護(hù)單位不能進(jìn)行有效管理、保護(hù)措施不能落實(shí)，有的只能任其損壞，甚至無(wú)存。由于文保人員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，挫傷了業(yè)余保護(hù)人員的積極性，不利于文物的有效保護(hù)。由于經(jīng)費(fèi)的短缺，交通工具難以保障，馬山文物保護(hù)單位點(diǎn)多、面廣，管理工作難以到位。

（四）缺乏保護(hù)歷史文化資源的人才。文保單位看護(hù)員建制不齊全，也缺少必要的工作裝備和防護(hù)用具。而這直接影響文保工作的開(kāi)展。由于缺乏專業(yè)人員和維修保護(hù)單位，容易出現(xiàn)文物本體損毀的現(xiàn)象。至今尚未研究制定出較完善的保護(hù)措施，易長(zhǎng)期遭受暴曬和風(fēng)雨侵蝕。

三、加強(qiáng)馬山歷史文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的建議

歷史文化資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)能夠促進(jìn)馬山地區(qū)的發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)該抓住有利時(shí)機(jī)，采取有力措施，加大歷史文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的力度。

（一）科學(xué)合理規(guī)劃，讓文化資源盤活起來(lái)。組織專家和學(xué)者對(duì)馬山歷史文化資源進(jìn)行深入研究和探索，在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)保護(hù)方案，對(duì)文化內(nèi)涵相同或相近的資源歸類，找出具有代表性的資源作為品牌，帶動(dòng)其他歷史文化資源的開(kāi)發(fā)。例如，利用名人效應(yīng)，可以把許叔微的“梅梁小隱”和趙翼墓歸為一類；為弘揚(yáng)宗教文化，可以以靈山大佛為依托，開(kāi)發(fā)利用葛洪的 “云居道院”，可改變目前馬山單一的佛教景區(qū)的狀況；也可以利用闔閭城遺址開(kāi)發(fā)建設(shè)的契機(jī)，結(jié)合山上的吳王避暑遺址、戰(zhàn)鼓墩等吳越文化遺跡一起開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成一個(gè)吳文化游覽群；同時(shí)還可以打造以“馬燈舞”為品牌的一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以此推進(jìn)馬山文化旅游建設(shè)。

（二）加大宣傳力度，讓文保氛圍濃厚起來(lái)。一要進(jìn)一步宣傳《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)，宣傳“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，提高人民群眾對(duì)保護(hù)文物重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。二要深入宣傳有關(guān)文物保護(hù)的法規(guī)和政策，增強(qiáng)群眾的文物保護(hù)法制觀念。三要積極宣傳文物的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高群眾保護(hù)文物的積極性和主動(dòng)性，充分利用《文物保護(hù)法》頒布紀(jì)念日、國(guó)際博物館日、“文化遺產(chǎn)日”等重大時(shí)機(jī)，集中開(kāi)展文物保護(hù)意義、目的和要求的宣傳，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、行之有效的形式，如舉辦知識(shí)競(jìng)賽、街頭咨詢、印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、新聞媒體報(bào)道、專題講座、互聯(lián)網(wǎng)甚至手機(jī)短信等。同時(shí)，要堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，正面宣傳與反面“曝光”相結(jié)合，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，促進(jìn)全馬山人民文物保護(hù)意識(shí)的提高，使文物保護(hù)及其相關(guān)法律法規(guī)深入人心，形成人人關(guān)心愛(ài)護(hù)文物、自覺(jué)遵守文物法規(guī)的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化業(yè)余文保員培訓(xùn)，讓文物保護(hù)專業(yè)起來(lái)。業(yè)余文保員是基層文物保護(hù)的第一道防火墻，被譽(yù)為歷史文化資源的守護(hù)者。為充分調(diào)動(dòng)文保管理員的工作積極性，加強(qiáng)基層文物保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)積極采取措施加強(qiáng)文保隊(duì)伍的管理。一是開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)文物法律法規(guī)和相關(guān)的政策，了解本區(qū)域內(nèi)文物史跡的基本情況，明確文保單位的保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶，明確文物保護(hù)的基本要求等，開(kāi)展消防安全演練、實(shí)地參觀等，提高業(yè)余文保員的文物保護(hù)知識(shí)和管理水平。二是落實(shí)責(zé)任，簽訂責(zé)任書。要求文保員加強(qiáng)本區(qū)域范圍內(nèi)的日常巡查。定期進(jìn)行防火安全檢查，加強(qiáng)對(duì)火源、電源和易燃、易爆物品的管理，對(duì)住戶等相關(guān)人員宣傳消防意識(shí)，發(fā)現(xiàn)隱患督促使用人或所有人及時(shí)整改，確保文保單位無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。三是實(shí)行月報(bào)告制度。預(yù)防文物破壞和文物失竊，嚴(yán)防文物損毀、改建、添建或拆除構(gòu)件。在文物面臨破壞時(shí)，應(yīng)立即制止并及時(shí)報(bào)告，使文物免遭破壞或減少損失。正常情況下，實(shí)行月電話、季度書面報(bào)告制度。

（四）加強(qiáng)人才建設(shè)，讓文化資源傳承起來(lái)。人才是最活躍的生產(chǎn)力，專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)也可為馬山歷史文化資源的保護(hù)與傳承工作解決不少難題。近幾年來(lái)，馬山在文物保護(hù)方面取得了一些進(jìn)步，加強(qiáng)了文保單位的修繕和管理，但在專業(yè)人才梯隊(duì)建設(shè)方面還存在空缺。若可以引進(jìn)或培養(yǎng)專業(yè)對(duì)口的高素質(zhì)人才，便能將他們所掌握的理論知識(shí)和馬山的風(fēng)俗習(xí)慣、歷史文化、地貌狀況、氣候條件等結(jié)合起來(lái)，有望能更專業(yè)、有效地修護(hù)馬山文物遺跡，同時(shí)也能夠更加有效地利用好馬山文化遺產(chǎn)資源，將馬山文化遺產(chǎn)引向一個(gè)更具深度的、全新的發(fā)展方向。

（五）依托非遺文化，讓文化資源豐富起來(lái)。散落在馬山的眾多非遺文化如何盡快融入文化旅游，也已經(jīng)成為當(dāng)下文化旅游中的一項(xiàng)關(guān)注課題。太湖水的滋養(yǎng)，培育出了吳文化朵朵璀璨文明，映射出吳地文明中的“崇文”精神。多年來(lái)，馬山依靠靈山勝境，引來(lái)每年百萬(wàn)游客，以至于時(shí)日一長(zhǎng)，天下只知靈山，而不知馬山。翻閱馬山史書，一頁(yè)頁(yè)跳過(guò)的人文歷史儼然還只是沉睡在故紙中，未來(lái)要做成高品質(zhì)文化旅游度假區(qū)，必須弘揚(yáng)吳文化，到史料記載中細(xì)致抽取諸如吳越經(jīng)典、吳歌俚曲，梅梁小隱，文化交融等馬山特色文化因子，讓游客漫步在太湖山色、投入在佛音禪語(yǔ)中的同時(shí)，深深體悟到江南吳越文化的“崇文”古風(fēng)猶存，今天實(shí)現(xiàn)了更好、更高的傳承與創(chuàng)新。如梅梁小隱，可建成以靈山為依托的新旅游景點(diǎn)，以百草園為名，其中以中醫(yī)草藥為主，以中醫(yī)養(yǎng)生，禪修，休閑為主的結(jié)合旅游和文物保護(hù)發(fā)揚(yáng)光大中醫(yī)文化。同時(shí)也要對(duì)歷史文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用加強(qiáng)保護(hù)，如可以把馬山和平社區(qū)的牛塘龍窯遺址和旅游文化相結(jié)合，在保護(hù)原有遺址的基礎(chǔ)上，在附近重新建個(gè)龍窯，結(jié)合學(xué)生基地，加強(qiáng)保護(hù)和傳承，以最美鄉(xiāng)村的內(nèi)涵作為景點(diǎn)對(duì)外開(kāi)放。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，除了要對(duì)馬山歷史文化資源加強(qiáng)切實(shí)可行的管理措施之外，著手研究如何有效地開(kāi)發(fā)和利用馬山歷史文化資源，這也是對(duì)馬山歷史文化資源的一種更好的傳承與保護(hù)。盤活、做實(shí)馬山特有的非遺傳統(tǒng)文化，八方來(lái)客的文化太湖之旅才不僅僅是言必稱靈山勝境，而更厚重的是千年歷史人文的“尚武、崇文、務(wù)實(shí)”的文采風(fēng)流與開(kāi)放進(jìn)取的吳文化精神，帶給天下人以高品質(zhì)心靈體驗(yàn)與精神洗禮。這樣，馬山歷史文化方可越走越遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：歷史文化資源保護(hù)范文

論文摘要：北京歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史文化資源利用方面屬于薄弱環(huán)節(jié)，分析了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游利用的可能性及旅游資源的分類，在調(diào)研的基拙上探討了歷史文化保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃的原則、方法、配套環(huán)節(jié)及注意的問(wèn)題。

近年來(lái)，北京市歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)展，包括制定了33片歷史文化保護(hù)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，建立了保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)，完成了南池子保護(hù)區(qū)危改試點(diǎn)工程等等。總體上說(shuō)，保護(hù)區(qū)的工作主要涉及到三個(gè)環(huán)節(jié)，即保護(hù)、更新、利用。目前保護(hù)區(qū)的保護(hù)、更新工作已經(jīng)步入正軌，而利用方面則屬于薄弱環(huán)節(jié)。因此，合理利用保護(hù)區(qū)旅游資源，處理好保護(hù)與利用的關(guān)系值得深入研究。

1保護(hù)區(qū)定性分類及旅游利用的可能性

通過(guò)對(duì)北京33片歷史文化保護(hù)區(qū)的歷史風(fēng)貌、建筑特色、人文環(huán)境等進(jìn)行綜合分析，可把這些保護(hù)區(qū)劃分為傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)、近代建筑保護(hù)區(qū)、皇城保護(hù)區(qū)、寺廟建筑保護(hù)區(qū)，以及風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)等六種類型。

傳統(tǒng)商業(yè)保護(hù)區(qū)可考慮與旅游民俗購(gòu)物相結(jié)合，突出老字號(hào)商店的傳統(tǒng)風(fēng)貌，形成各具特色的北京傳統(tǒng)商業(yè)街。傳統(tǒng)胡同住宅保護(hù)區(qū)可限時(shí)、限量地開(kāi)展“胡同游”等旅游項(xiàng)目。近代建筑保護(hù)區(qū)可考慮部分建筑作為博物館對(duì)外開(kāi)放?；食潜Ｗo(hù)區(qū)可作為一個(gè)完整的瀏覽地區(qū)，開(kāi)展綜合旅游項(xiàng)目。寺廟建筑保護(hù)區(qū)可開(kāi)展再現(xiàn)老北京寺廟區(qū)的傳統(tǒng)歷史風(fēng)貌及民俗風(fēng)情旅游活動(dòng)。風(fēng)景名勝綜合保護(hù)區(qū)為什剎海地區(qū)，開(kāi)展胡同游、水上游等項(xiàng)目，遠(yuǎn)期可在此基礎(chǔ)上形成以民俗游覽為主題的綜合旅游。

對(duì)北京歷史文化保護(hù)區(qū)定性分類，研究其利用的可能性，具有重大意義。

其一，確定各保護(hù)區(qū)在城區(qū)中的功能、定位，以協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū)與城市其他地區(qū)、保護(hù)區(qū)與保護(hù)區(qū)之間的關(guān)系，并根據(jù)各保護(hù)區(qū)的特色，進(jìn)行針對(duì)性的分類保護(hù)，力爭(zhēng)達(dá)到保護(hù)、利用及城市功能改善的共贏格局。

其二，通過(guò)對(duì)保護(hù)區(qū)的分類，可發(fā)掘各保護(hù)區(qū)的資源潛力，以帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

其三，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)確定各保護(hù)區(qū)旅游的定位、功能、項(xiàng)目策劃、瀏覽主題、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)以及各保護(hù)區(qū)之間旅游特色的協(xié)調(diào)均具有現(xiàn)實(shí)意義。

2歷史文化保護(hù)區(qū)旅游策劃的方法與原則

旅游是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。就世界范圍而言，旅游已成為繼金融業(yè)、汽車制造業(yè)之后的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。旅游被譽(yù)為“無(wú)煙的黃金工業(yè)”，其低成本、高產(chǎn)值、無(wú)污染、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)被當(dāng)今世界各國(guó)政府所重視。

自改革開(kāi)放以來(lái)，北京的旅游業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2002年全市接待國(guó)內(nèi)外游客約8000萬(wàn)人次，人民幣收入700億元，占全市社會(huì)總產(chǎn)值的1 0}v，占全市GDP的2C} 0Io。其中，以保護(hù)區(qū)為主體的民俗風(fēng)情游占有相當(dāng)?shù)谋壤?/p>

針對(duì)什剎海護(hù)國(guó)寺地區(qū)、鮮魚口地區(qū)、南池子地區(qū)和琉璃廠文化園區(qū)等不同類型的歷史文化保護(hù)區(qū)，在進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，可以分析開(kāi)發(fā)歷史文化保護(hù)旅游資源的可行性，提出具體操作的方式及建議。旅游策劃涉及現(xiàn)狀調(diào)研、資源評(píng)估、前景預(yù)測(cè)、旅游規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)估算配套環(huán)節(jié)等諸多內(nèi)容，對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)的利用有重要參考價(jià)值。保護(hù)區(qū)的旅游策劃不同于一般旅游區(qū)的策劃，應(yīng)有其特定的原則及模式:

1)有形資產(chǎn)“保護(hù)為主，合理利用”的原則;

2)多元化的融資渠道，“政府引導(dǎo)，各方參與”的原則;

3)旅游區(qū)各文物單位、景點(diǎn)要統(tǒng)一管理、規(guī)劃的原則;

4)對(duì)歷史文化保護(hù)區(qū)制定較完善的旅游規(guī)劃;

5)“突出特色和品牌，走文商旅并舉之路”的經(jīng)營(yíng)模式;

6）以旅游帶動(dòng)保護(hù)區(qū)土地使用性質(zhì)的調(diào)整，使城市功能趨于合理，原住居民生活有所改善。

3完善旅游資源利用的配套環(huán)節(jié)

為了合理地利用保護(hù)區(qū)旅游資源，應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)的配套環(huán)節(jié)。

1)調(diào)查環(huán)節(jié)

在調(diào)查環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)的文字資料，如歷史沿革、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、城市旅游發(fā)展政策、相關(guān)的規(guī)劃與法規(guī)等等，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，如街區(qū)格局、建筑形態(tài)、文物古跡等。重點(diǎn)對(duì)旅游資源進(jìn)行調(diào)查，包括歷史價(jià)值、文物價(jià)值、旅游價(jià)值、發(fā)掘現(xiàn)狀可利用性等，最后由專家組根據(jù)調(diào)研情況進(jìn)行綜合評(píng)定，可采用加權(quán)評(píng)分法定出可利用資源的等級(jí)，制定評(píng)估報(bào)告。

2)規(guī)劃環(huán)節(jié)

目前，北京歷史文化保護(hù)區(qū)沒(méi)有關(guān)于旅游方面的規(guī)劃。為了合理利用保護(hù)區(qū)的資源，適度、規(guī)范地開(kāi)展旅游活動(dòng)，制定保護(hù)區(qū)旅游規(guī)劃具有現(xiàn)實(shí)意義。旅游規(guī)劃應(yīng)包括文本、規(guī)劃圖紙、基礎(chǔ)資料匯編三部分內(nèi)容，并以國(guó)家相關(guān)法規(guī)及現(xiàn)行保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。

3)資金籌措與項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)

保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游項(xiàng)目建設(shè)的資金可由政府、企業(yè)、個(gè)人多方面籌措。市政設(shè)施應(yīng)由政府實(shí)施，單體項(xiàng)目可由社會(huì)建設(shè)，新建項(xiàng)目應(yīng)符合保護(hù)區(qū)相關(guān)法規(guī)的要求，與保護(hù)區(qū)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。

4)管理與立法環(huán)節(jié)

對(duì)較大的旅游開(kāi)發(fā)區(qū)(如什剎海等)，應(yīng)依照國(guó)際通行做法，建立保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)。管理委員會(huì)具有對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游開(kāi)發(fā)及再建項(xiàng)目的初審權(quán)，并承擔(dān)保護(hù)、監(jiān)督、行政、日常管理和執(zhí)法工作，使保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)工作步入正軌。此外應(yīng)制定相應(yīng)的法規(guī)以保證保護(hù)區(qū)旅游活動(dòng)的健康發(fā)展。

5)相關(guān)配套環(huán)節(jié)

①根據(jù)對(duì)什剎海多年的調(diào)研，建立保護(hù)區(qū)內(nèi)的旅游行會(huì)可以協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)作，避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造互惠互利的局面。旅游行業(yè)協(xié)會(huì)屬群眾性社團(tuán)組織，接受旅游行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于政府和會(huì)員單位。②對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā):對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的包裝，包括游覽項(xiàng)目、住宿設(shè)施、交通方式、飲食內(nèi)容、表演特色、購(gòu)物商品、環(huán)境氛圍等;對(duì)附帶產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，包括服飾、旅游紀(jì)念品、票證等;確立標(biāo)識(shí)、申請(qǐng)專利，打造旅游項(xiàng)目的品牌特色。③樹(shù)立良好的旅游形象是旅游興旺發(fā)達(dá)的重要保障。從景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量方面來(lái)建立良好的旅游形象。

4幾個(gè)值得注意的問(wèn)題

4.1人口問(wèn)題　與保護(hù)區(qū)改造類似，保護(hù)區(qū)旅游發(fā)展也涉及到人口外遷的問(wèn)題。自1997年以來(lái)，什剎海地區(qū)“胡同游”規(guī)模逐漸擴(kuò)大，酒吧街的興起對(duì)外遷人口形成了新的壓力。疏散人口應(yīng)采取漸進(jìn)的方式，并應(yīng)保留相當(dāng)數(shù)量的原住居民。從保護(hù)和旅游的角度看，保留了原住居民就是保留了北京的傳統(tǒng)民俗文化，老北京人同樣是保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的寶貴資源。

4.2資源利用問(wèn)題 保護(hù)區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)建筑利用應(yīng)本著“保護(hù)為主，合理利用”的原則進(jìn)行，旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)有利于文物的保護(hù)，有利于傳統(tǒng)風(fēng)貌的延續(xù)。總體上說(shuō)，文物建筑應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)，室內(nèi)外均應(yīng)保持歷史原貌，游覽方式以參觀為主;風(fēng)貌及質(zhì)量較好的建筑應(yīng)保持建筑自身的傳統(tǒng)風(fēng)貌，內(nèi)部可以改造，利用方式以不破壞外觀風(fēng)貌為原則，經(jīng)營(yíng)形式可多種多樣;對(duì)于一般性建筑可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)的需要進(jìn)行改造，但改造后的建筑形象應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，對(duì)于特殊需要的地段可拆除原建筑，但必須報(bào)規(guī)劃部門予以審批。

4.3適度開(kāi)發(fā)問(wèn)題　保護(hù)區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)注意協(xié)調(diào)如下幾方面的關(guān)系:①核心保護(hù)區(qū)適度，協(xié)調(diào)區(qū)放寬;②居民密集區(qū)適度，商業(yè)、風(fēng)貌區(qū)放寬;③可達(dá)性差的地區(qū)適度，交通方便地區(qū)放寬。

第3篇：歷史文化資源保護(hù)范文

關(guān)鍵詞：歷史文化街區(qū)；文化資源；生態(tài)型開(kāi)發(fā)

一、歷史文化街區(qū)保護(hù)與發(fā)展問(wèn)題

歷史文化街區(qū)不同于一般的文物，在博物館中展示的文物能夠通過(guò)科學(xué)、有效的方法使之得到可靠的保護(hù)而保留下來(lái)。歷史文化街區(qū)作為城市歷史發(fā)展進(jìn)程中反映某個(gè)歷史時(shí)段到現(xiàn)時(shí)段保有的城市歷史地段形態(tài)的活化石(圖1)，它是在使用中，在不斷的修復(fù)與更新的平衡中得以保護(hù)下來(lái)的形態(tài)。歷史文化街區(qū)的保護(hù)和有效利用的難度較之博物館中的文物要困難得多。本文將歷史文化街區(qū)視為文化資源，從生態(tài)學(xué)的視野，思考?xì)v史文化街區(qū)保護(hù)與利用的形態(tài)。

二、資源的生態(tài)型開(kāi)發(fā)與利用的概念

根據(jù)生態(tài)學(xué)原理的描述，生態(tài)型資源開(kāi)發(fā)與利用體系是綜合應(yīng)用其他相關(guān)學(xué)科技術(shù)成果，建立起來(lái)的一種在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量和信息高效利用的生態(tài)良性循環(huán)的資源開(kāi)發(fā)與利用體系和形態(tài)，這種體系與形態(tài)具有高效、和諧和可持續(xù)發(fā)展的特征。

資源具有多重性。如：礦產(chǎn)、食物、物種和土地等屬于物質(zhì)資源，而社會(huì)(結(jié)構(gòu)、習(xí)俗)、歷史、地域特征和傳統(tǒng)文化等則可以列入文化資源的范疇。當(dāng)物質(zhì)資源賦予其精神和文化的特征后，便具有多重性的特點(diǎn)。比如歷史文化街區(qū)，通常其主要功能是提供某個(gè)社會(huì)群體居住生活的空間環(huán)境，具有物質(zhì)的表象；另一方面，由于人們?cè)谄渲羞M(jìn)行居住生活、交流、繁衍生息等行為活動(dòng)便賦予其文化的屬性。因此，歷史文化街區(qū)的價(jià)值取向和重要之處，正是在于人們認(rèn)識(shí)到歷史文化街區(qū)作為城市發(fā)展歷史進(jìn)程的社會(huì)生活、文化的活化石和見(jiàn)證，同時(shí)對(duì)于現(xiàn)時(shí)段的社會(huì)來(lái)說(shuō)，這樣的街區(qū)又具有被人們繼續(xù)開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值。歷史文化街區(qū)，就是在不斷發(fā)展演變的城市與社會(huì)歷史進(jìn)程中記載一段被前人延續(xù)下來(lái)的歷史，并經(jīng)由我們使現(xiàn)時(shí)段發(fā)展成為后人值得記載和保留的歷史，從而在生態(tài)型保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用中實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)的價(jià)值。

三、“三坊七巷”歷史文化街區(qū)的資源特點(diǎn)

調(diào)查和分析一個(gè)歷史文化街區(qū)的資源特點(diǎn)，有助于對(duì)現(xiàn)時(shí)段歷史文化街區(qū)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用定位?！叭黄呦铩笔歉Ｖ菔鞋F(xiàn)存相對(duì)完整，被學(xué)術(shù)界譽(yù)為“明清古建筑博物館”和“中國(guó)古代都市里坊制度活化石”，具有作為類文物保護(hù)價(jià)值的歷史文化街區(qū)。作為記載著某一歷史時(shí)段建筑空間及其建構(gòu)技術(shù)的歷史文化街區(qū)和歷史建筑，其物質(zhì)和空間形態(tài)為我們提供了分析和研究其地域性、氣候適應(yīng)性和可利用性等可能；作為中國(guó)近代一大批歷史文化名人的聚居地和反映一定歷史時(shí)段居民的生活形態(tài)和習(xí)俗的物質(zhì)和空間形態(tài)的表征，因此，對(duì)它的研究和保護(hù)有助于我們分析和研究其歷史性、社會(huì)性、紀(jì)念性、象征性和展示性等問(wèn)題?！叭黄呦铩睔v史文化街區(qū)是兼有物質(zhì)和文化雙重屬性的資源?！叭黄呦铩睔v史文化街區(qū)的物質(zhì)資源是文化資源的載體，文化資源呈顯性特征，居主要地位。因此，我們可以將“三坊七巷”歷史文化街區(qū)之文化資源的主導(dǎo)性確立下來(lái)。

四、“三坊七巷”文化資源的產(chǎn)業(yè)特性

基于“三坊七巷”歷史文化街區(qū)作為文化資源的顯性和主導(dǎo)性特征，我們?cè)诳紤]保護(hù)該歷史文化街區(qū)時(shí)必須思考其可經(jīng)營(yíng)性(運(yùn)營(yíng))問(wèn)題。如：如何賦予歷史文化街區(qū)以教育、展示、旅游、服務(wù)以及文化型居住社區(qū)[注1]等功能。為此，可以認(rèn)為歷史文化街區(qū)文化資源具有提供人們進(jìn)行一系列“生產(chǎn)與生活經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)，從事文化型產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的可能性。

五、生態(tài)開(kāi)發(fā)的基本模式

(一)基本原則

在保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持歷史文化街區(qū)的歷史傳承的延續(xù)性、原真性、整體格局、環(huán)境的協(xié)調(diào)性以及更新改造的可還原性等原則，其中保持歷史文化街區(qū)的歷史延續(xù)性是關(guān)鍵所在，也是保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的第一原則。

注重歷史文化街區(qū)的歷史延續(xù)性。它表現(xiàn)在尊重各個(gè)歷史時(shí)段合理的營(yíng)建與改造的實(shí)際。對(duì)于打著保護(hù)原真性、修舊如故的旗號(hào)，成片拆除歷史街區(qū)將其做成仿古代某一時(shí)期的所謂的仿古建筑和街區(qū)的做法應(yīng)該加以杜絕。這無(wú)疑是用現(xiàn)代粗制、簡(jiǎn)單的工藝和材料仿造古代某一時(shí)段的“粗仿品”，它抹殺了一個(gè)歷史時(shí)段的街區(qū)的歷史發(fā)展進(jìn)程，應(yīng)視為一種“建設(shè)性破壞”的行為。

古建筑修復(fù)的構(gòu)造可還原性。在進(jìn)行歷史文化街區(qū)古建筑的修舊如故等保護(hù)與改造技法上，應(yīng)該是構(gòu)造性的，而不應(yīng)該是結(jié)構(gòu)性、不可逆的改造。要盡可能考慮在技術(shù)上對(duì)于古建筑的構(gòu)件、空間和環(huán)境的變更在今后必要時(shí)有可能進(jìn)行構(gòu)造性復(fù)原，即古建筑修復(fù)與保護(hù)的構(gòu)造可還原性原則。因?yàn)椋谌祟悮v史發(fā)展進(jìn)程中，我們?cè)诂F(xiàn)時(shí)段對(duì)歷史街區(qū)和建筑進(jìn)行的任何變更，應(yīng)該使得后人能夠根據(jù)未來(lái)他們對(duì)歷史史料保護(hù)的科學(xué)理解進(jìn)行還原和重現(xiàn)。

(二)文化資源型產(chǎn)業(yè)的生態(tài)開(kāi)發(fā)運(yùn)作體系的建構(gòu)

為了保護(hù)歷史文化街區(qū)，更重要的是要讓歷史文化街區(qū)在有效利用中延續(xù)下去。需要根據(jù)國(guó)家對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)的法規(guī)制度，結(jié)合各歷史文化街區(qū)自身實(shí)際，建立和制訂出一整套完整的、有深度的歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新改造的法規(guī)措施。

1　“三坊七巷”歷史文化街區(qū)有其自身獨(dú)特的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的原則

(1)保護(hù)街區(qū)的歷史延續(xù)性、原真性，能夠建立起固有居住街區(qū)(社區(qū))的社會(huì)生活環(huán)境。

(2)考慮歷史文化街區(qū)保護(hù)的可持續(xù)性，促進(jìn)歷史文化街區(qū)房產(chǎn)權(quán)屬的明晰化，考慮到歷史文化街區(qū)內(nèi)大量的古建筑的修復(fù)問(wèn)題，應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)街區(qū)內(nèi)房產(chǎn)權(quán)屬的私有化，以利于加大保護(hù)建筑修復(fù)資金的比例，減少政府的補(bǔ)貼，從根本上解決歷史建筑日常維護(hù)的可持續(xù)能力的問(wèn)題。

(3)“舊瓶裝新酒”，“三坊七巷”歷史文化街區(qū)應(yīng)作為現(xiàn)代名人文化街區(qū)和社區(qū)進(jìn)行重構(gòu)。

(4)在傳統(tǒng)文化形態(tài)和體系上振興城市第三產(chǎn)業(yè)。

2　對(duì)文化資源型產(chǎn)業(yè)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)與特征的把握

(1)把握歷史文化街區(qū)與古建筑群落的建筑文化形態(tài)、結(jié)構(gòu)與內(nèi)涵。作為物質(zhì)形態(tài)的居住街區(qū)，它代表了該地區(qū)一定歷史時(shí)段適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和建造技術(shù)條件的街區(qū)與建筑形態(tài)特征與功能。

(2)名人文化效應(yīng)的提升。歷代生活在“三坊七巷”的對(duì)中國(guó)歷史產(chǎn)生過(guò)重大影響的歷史名人的名人效應(yīng)，是我們?cè)诒Ｗo(hù)與開(kāi)發(fā)利用時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮的關(guān)鍵點(diǎn)，也是區(qū)別其他歷史文化街區(qū)的根本所在。

(3)歷史文化街區(qū)向文化資源產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)型的基本形式，如：教育、展示、旅游、文化型服務(wù)、文化型居住社區(qū)開(kāi)發(fā)等。

(4)運(yùn)作主體的確立。筆者在《基于愈合理論的“三坊七巷”保護(hù)研究》一文中建立了“歷史文化街區(qū)保護(hù)綜合管理職能體系”。(圖2)

(5)運(yùn)作的載體。賦予“三坊七巷”歷史文化街區(qū)以“歷史文化名人聚居地”(或稱為“現(xiàn)代文化名人居住社區(qū)”)的特殊功能，以逐步、漸進(jìn)修繕“三坊七巷”歷史文化街區(qū)為載體，根據(jù)“文化型社區(qū)”的模式[注1]重塑該歷史文化街區(qū)的歷史。

(6)生態(tài)開(kāi)發(fā)運(yùn)作的保障機(jī)制。從生態(tài)開(kāi)發(fā)運(yùn)作的層面思考?xì)v史文化街區(qū)保護(hù)與利用問(wèn)題，必須建立起一整套行之有效的保障機(jī)制。保障機(jī)制主要是建立起一個(gè)完整保護(hù)與利用“三坊七巷”的條例和措施。其中包括：古建筑的產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)制度(拍賣制度)、修繕改造法式、利用方式制度、開(kāi)放展示制度、社區(qū)維護(hù)管理制度、保護(hù)基金(資金)募集及使用制度以及激勵(lì)機(jī)制等。

從操作層面看，以歷史文化街區(qū)保護(hù)綜合管理職能體系為運(yùn)作主體，對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行生態(tài)開(kāi)發(fā)運(yùn)作。其基本運(yùn)作程序如表1。

(三)生態(tài)開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式的若干模塊與問(wèn)題

1　歷史文化街區(qū)文化資源平臺(tái)的修復(fù)與文化資源定位。對(duì)歷史文化街區(qū)文化資源的物質(zhì)平臺(tái)進(jìn)行整體環(huán)境保護(hù)與修復(fù)工作，目前正在進(jìn)行中，但切忌大拆大建做“假古董”，應(yīng)以保持歷史文化街區(qū)的歷史風(fēng)貌不變?yōu)榭傇瓌t，根據(jù)“三坊七巷”傳統(tǒng)建筑、街巷空間特色和布局特點(diǎn)，進(jìn)行逐點(diǎn)、逐棟修復(fù)。其次，將歷史文化街區(qū)文化資源的功能定位為：名人文化、歷史、居住、文化型商業(yè)、歷史建筑及人物展示等。

2　行之有效而細(xì)致的法規(guī)、政策、技術(shù)措施的制定。

3　管理、監(jiān)督與執(zhí)行機(jī)制的建立。

4　“無(wú)能力的弱勢(shì)群體”遷出和“有能力的社會(huì)人士”引入機(jī)制的建立。遷出：不是將所有現(xiàn)居民全部遷出，而是將歷史文化街區(qū)中沒(méi)有建筑產(chǎn)權(quán)的暫居者、在經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有自行修復(fù)維護(hù)能力和無(wú)保護(hù)意識(shí)的居住者遷出“三坊七巷”歷史文化街區(qū)，并對(duì)他們進(jìn)行妥善安置。引入：是有條件的引入對(duì)“三坊七巷”歷史文化街區(qū)具有保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力，并且具有一定社會(huì)文化地位和身份的人士，恢復(fù)“三坊七巷”作為歷史名人聚居地的文化環(huán)境。在引入機(jī)制的建構(gòu)上，應(yīng)該摒棄一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的售地做法，政府不應(yīng)該僅僅考慮經(jīng)濟(jì)上盈利的做法，而要兼顧文化資源保護(hù)的社會(huì)效益和歷史效益。

5　歷史文化街區(qū)、古建筑的維護(hù)資金的籌集問(wèn)題。保護(hù)基金的籌集也應(yīng)該是可持續(xù)的。除了加大政府在此方面一定的財(cái)政預(yù)算投入外，還可以通過(guò)拓展如下渠道，如：入住“三坊七巷”的“有能力的社會(huì)人士”和社會(huì)捐資，“三坊七巷”文化資源的生態(tài)型經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作等。

6　歷史文化街區(qū)、古建筑修復(fù)技術(shù)隊(duì)伍的組建、經(jīng)營(yíng)和經(jīng)費(fèi)支持。

7　古建筑的權(quán)屬問(wèn)題。

縱觀國(guó)內(nèi)外歷史文化街區(qū)、古建筑保護(hù)工作，但凡做得較好的地區(qū)，除了有一整套完整的保護(hù)政策、資金和具體措施外，最根本的問(wèn)題還在于古建筑的使用權(quán)或所有權(quán)多數(shù)歸個(gè)人，而非國(guó)家或政府。根據(jù)日本文化廳有關(guān)國(guó)寶及重要文化遺產(chǎn)(建造物)的統(tǒng)計(jì)資料顯示(1988年)，在2007件(目前最新統(tǒng)計(jì)數(shù)量為2298件)中，屬于神社寺院所有的有1472件，占總數(shù)的70％以上；屬于國(guó)有、公有的231件，占總數(shù)的11.5％；個(gè)人所有的224件，占總數(shù)的11.2％；法人所有及其他的80件，占總數(shù)的4％。由數(shù)據(jù)可知，日本有關(guān)國(guó)寶及重要文化遺產(chǎn)(建造物)的管理及所有權(quán)主要屬于個(gè)人或寺廟，屬于國(guó)有或公有的份額很少。只有讓個(gè)人擁有古建筑的使用權(quán)或所有權(quán)，它才有可能在利用中被持續(xù)地維護(hù)和保護(hù)下來(lái)。若非如此，僅靠政府部門出資修繕維護(hù)，如此大規(guī)模、數(shù)量巨大的歷史文化街區(qū)、古建筑根本不可能實(shí)現(xiàn)永久、持續(xù)的保護(hù)。

通過(guò)以上對(duì)古建筑的權(quán)屬問(wèn)題背景資料的分析可知，解決“三坊七巷”歷史文化街區(qū)保護(hù)與生態(tài)型開(kāi)發(fā)的根本問(wèn)題是，解決“三坊七巷”歷史文化街區(qū)古建筑的權(quán)屬問(wèn)題。對(duì)于“三坊七巷”歷史文化街區(qū)中的古建筑的修復(fù)應(yīng)該在確定古建筑權(quán)屬問(wèn)題之后，由入住者(權(quán)屬人)進(jìn)行出資，政府適當(dāng)補(bǔ)助后，根據(jù)修復(fù)導(dǎo)則和條例進(jìn)行逐棟修復(fù)，從而避免大規(guī)模的大拆大建的做法。

(四)歷史文化街區(qū)文化資源的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式

1　生態(tài)開(kāi)發(fā)的原則

(1)不破壞資源的完整性和原真性原則：

(2)具有“生態(tài)修復(fù)”功能的開(kāi)發(fā)業(yè)態(tài)的選擇與確定原則。

2　基于歷史文化街區(qū)“文化社區(qū)”建構(gòu)的運(yùn)作模式

(1)名人文化環(huán)境的營(yíng)造：

(2)古建、歷史文化街區(qū)作為“現(xiàn)代名人居住環(huán)境”的生態(tài)運(yùn)作和文化性居住社區(qū)的運(yùn)營(yíng)。它涉及教育、展示、旅游觀光、文化商業(yè)服務(wù)等資源的整合與開(kāi)發(fā)利用等：

第4篇：歷史文化資源保護(hù)范文

［關(guān)鍵詞］歷史文化名城；保護(hù)；可持續(xù)發(fā)展

作者簡(jiǎn)介：張 煒(1959―)，男，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)西部經(jīng)濟(jì)研究中心(成都，610074)，教授。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)與旅游經(jīng)濟(jì)。

我國(guó)歷史文化名城是指保存文物特別豐富，具有重大歷史價(jià)值和革命意義并經(jīng)法定程序獲得政權(quán)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)公布的城市。［1］這些名城一般具有文化底蘊(yùn)厚重、文明傳承久遠(yuǎn)，歷史意義重大，經(jīng)濟(jì)根基深、風(fēng)貌獨(dú)特等基本特征。我國(guó)現(xiàn)有古都類、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌類、風(fēng)景名勝類、民族及地方特色類，近代史跡類、特殊職能類、一般古跡類等國(guó)家級(jí)歷史文化名城一百余座，并且，還有一大批省級(jí)歷史文化名城，有些名城還是世界文化遺產(chǎn)。它們像燦爛的群星分布在廣闊的國(guó)土空間上，是我國(guó)五千多年文明發(fā)展史的成就結(jié)晶和標(biāo)志。在我國(guó)社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展中，歷史文化名城是社會(huì)生產(chǎn)力和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的載體。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)歷史文化名城在形成和演變過(guò)程中，蘊(yùn)涵著自然、民族、經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展等因素的歷史積淀，有豐富和不可替代的歷史和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。在推動(dòng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展中，歷史文化名城一直具有特殊的地位和作用。今天，怎樣加強(qiáng)歷史文化名城的保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)利用名城資源，促進(jìn)名城可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須要研究的重要理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)歷史文化名城建設(shè)取得了重大成績(jī)，但仍然存在許多問(wèn)題，正制約著名城可持續(xù)發(fā)展。隨著對(duì)外開(kāi)放，名城的重要價(jià)值和特殊作用受到廣泛關(guān)注，城市政府普遍增強(qiáng)了名城意識(shí)，重視利用名城資源和品牌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放和發(fā)展；加大了名城的基礎(chǔ)設(shè)施和舊城改造、環(huán)境改造、提高了城市現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)了名城保護(hù)規(guī)劃和名城的文物、歷史建筑、傳統(tǒng)文化保護(hù)與管理工作。名城的發(fā)展煥發(fā)了青春和活力，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化對(duì)外交流和發(fā)展，提高了城市經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了城市競(jìng)爭(zhēng)力。由于我國(guó)正處于城市化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化快速發(fā)展時(shí)期，名城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和名城歷史文化保護(hù)之間，仍然存在各種矛盾和問(wèn)題。［2］

(1)一些城市管理者只重視名城自然、歷史、文化等資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，急功近利地追求狹義的經(jīng)濟(jì)效益。致使只重視名城的經(jīng)濟(jì)功能打造，強(qiáng)化名城資源的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，無(wú)視名城的社會(huì)文化等功能的重要性，破壞了名城歷史文化遺產(chǎn)。

(2)一些地方由于片面追求城市化發(fā)展速度，重視名城的經(jīng)營(yíng)，忽視名城歷史文化持續(xù)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施投資和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，工業(yè)、商業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)，名目繁多的各種項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致名城土地利用結(jié)構(gòu)、城市空間結(jié)構(gòu)、城市形態(tài)、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和景觀發(fā)生了空前劇變，城市環(huán)境惡化。

(3)一些歷史文化名城的城市戰(zhàn)略、城市規(guī)劃設(shè)計(jì)脫離實(shí)際。城市定位不準(zhǔn)、發(fā)展方向不明，建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)容盲目攀高求洋。同時(shí)規(guī)劃控制缺乏力度，土地利用和建設(shè)規(guī)模一再擴(kuò)張，隨意拆遷，在歷史文化街區(qū)上拆除傳統(tǒng)建筑和真文物，大造人造景觀和假文物；投資巨量卻缺乏歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。

(4)名城保護(hù)資金短缺，投資體制僵化、投資渠道單一。名城歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展資金、技術(shù)、人力投入不夠。致使一些文物瀕臨毀滅，“古城風(fēng)貌”所剩無(wú)幾，歷史神韻蕩然無(wú)存。

我國(guó)歷史文化名城發(fā)展中存在的各種矛盾的和問(wèn)題，有多樣而復(fù)雜的主客觀原因。而名城保護(hù)與建設(shè)中過(guò)程中，沒(méi)有貫穿可持續(xù)發(fā)展的思想，或者名城可持續(xù)發(fā)展理念的缺失，不能不講是一個(gè)深層次的根源。傳統(tǒng)的名城保護(hù)理念，主要是一種靜態(tài)的觀念，重點(diǎn)是加強(qiáng)名城的歷史遺存、歷史文化區(qū)、歷史文化傳統(tǒng)、城市環(huán)境等方面的保護(hù)。無(wú)疑，名城歷史文化層面的保護(hù)是重要的。問(wèn)題是，在現(xiàn)實(shí)中，單純的保護(hù)措施常常由于文化保護(hù)與名城資源開(kāi)發(fā)利用存在矛盾，而難以有效實(shí)施，更無(wú)法從根本上解決市場(chǎng)條件下，大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)對(duì)名城資源環(huán)境的破壞。事實(shí)證明，單一的名城歷史文化保護(hù)理念是一種被動(dòng)，消極的靜態(tài)保護(hù)理念，難以徹底遏制種種不合理的名城資源利用行為。名城的形成是歷史、自然、經(jīng)濟(jì)文化等多種因素作用的結(jié)果。在空間上是一個(gè)自然、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)文化相互關(guān)聯(lián)的整體開(kāi)放性系統(tǒng)，歷史文化只是城市系統(tǒng)構(gòu)成的一部分。將歷史文化從名城整體演變和運(yùn)動(dòng)中，獨(dú)立出來(lái)孤立地進(jìn)行保護(hù)，事實(shí)上是很困難的。歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)的是名城資源開(kāi)發(fā)需要，應(yīng)不危及子孫后代的利益，名城開(kāi)發(fā)與保護(hù)應(yīng)在名城發(fā)展過(guò)程中去實(shí)現(xiàn)，只有構(gòu)筑起名城的資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，才能增強(qiáng)名城的可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)其可持續(xù)發(fā)展。為此，歷史文化名城的可持續(xù)發(fā)展途徑和措施應(yīng)考慮以下幾方面：

(一)加強(qiáng)歷史文化名城社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化、生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)名城整體協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展

1.名城建設(shè)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。城市管理和建設(shè)者要克服單純的經(jīng)濟(jì)人理性，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)理性與人文、生態(tài)理性結(jié)合起來(lái)。可持續(xù)發(fā)展的主體是人，本質(zhì)是人類社會(huì)的永續(xù)發(fā)展。這就需要堅(jiān)持以人為本，城市建設(shè)要有利于人的發(fā)展、應(yīng)滿足人的發(fā)展需要，特別是人對(duì)物質(zhì)和精神文化、生態(tài)環(huán)境的需要。構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧，經(jīng)濟(jì)與文化、生態(tài)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)把握名城的特征和發(fā)展規(guī)律，建設(shè)優(yōu)美和適合人的生產(chǎn)、生活、交往、居住的城市環(huán)境，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和提供公園綠地、休閑等空間產(chǎn)品；建設(shè)和提供城市公共服務(wù)產(chǎn)品；合理利用歷史文化資源發(fā)展具有名城特色的科技、經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)；將歷史文化和環(huán)境保護(hù)融入城市發(fā)展過(guò)程中，獲得名城在“提高人的生活品質(zhì)意義”上的城市宜人化發(fā)展，即名城整體協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。

2.推動(dòng)名城經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我國(guó)許多名城經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)越，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心，市場(chǎng)中心，輻射面廣，經(jīng)濟(jì)根基深遠(yuǎn)。優(yōu)化名城經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理發(fā)展名城的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)、住宅經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)等，建立起名城持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。名城經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化等發(fā)展，有利于增強(qiáng)名城經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加大名城歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)投入，進(jìn)而提高名城可持續(xù)發(fā)展的能力。

3.推動(dòng)名城文化持續(xù)發(fā)展。名城歷史文化傳承久遠(yuǎn)，積淀深厚，是名城獨(dú)具特色的根源和優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，應(yīng)在對(duì)外開(kāi)放中加強(qiáng)文化交流推動(dòng)名城文化積累和發(fā)展。在城市開(kāi)發(fā)中，準(zhǔn)確的城市定位是保持名城個(gè)性特色，持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。城市定位主要決定于城市文化，深入研究名城文化，合理確定城市定位，明確名城特色和發(fā)展方向，延續(xù)城市文化特征，吸收新的現(xiàn)代文化發(fā)展內(nèi)容，不斷豐富名城文化內(nèi)涵，才能強(qiáng)化名城發(fā)展能力，增強(qiáng)城市發(fā)展的文化力是名城可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。

4.推動(dòng)名城生態(tài)持續(xù)發(fā)展。歷史文化名城一般具有獨(dú)特的自然和人文生態(tài)環(huán)境。城市環(huán)境是名城可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和空間條件，加強(qiáng)名城環(huán)境治理、保護(hù)自然生態(tài)、文化生態(tài)資源，促進(jìn)名城資源持續(xù)發(fā)展，是名城可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)名城發(fā)展生態(tài)條件，應(yīng)加強(qiáng)名城生態(tài)文明建設(shè)，城市建設(shè)應(yīng)尊重城市生態(tài)平衡規(guī)律，優(yōu)化城市空間布局和空間結(jié)構(gòu)、治理城市污染，建筑物、構(gòu)筑物、市政工程、公共工程、生產(chǎn)項(xiàng)目等應(yīng)按城市規(guī)劃和功能分區(qū)要求合理分布；形成名城良好的生態(tài)循環(huán)關(guān)系和生態(tài)環(huán)境景觀。［3］

(二)深化歷史文化名城城市規(guī)劃研究，促進(jìn)名城可持續(xù)發(fā)展

1.城市總體規(guī)劃和建設(shè)。應(yīng)堅(jiān)持以城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一為基本原則。通過(guò)城市規(guī)劃應(yīng)形成城市特色和發(fā)展方向，優(yōu)化城市功能；優(yōu)化調(diào)整城市結(jié)構(gòu)和空間布局，調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌安排城市的經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目。提升城市綜合發(fā)展效益，應(yīng)將名城可持發(fā)展貫穿在規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中。

2.科學(xué)編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。名城保護(hù)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的深化。主要是對(duì)城市歷史文化保護(hù)內(nèi)容，特別是歷史文化遺產(chǎn)，重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)和文物保護(hù)內(nèi)容的具體化。［4］保護(hù)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持歷史文化的可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)，應(yīng)深入分析城市演變過(guò)程和發(fā)展特點(diǎn)。把握名城歷史文化遺存的內(nèi)容，分布等特點(diǎn)，因地制宜地確定保護(hù)原則和重點(diǎn)。應(yīng)該按名城持續(xù)發(fā)展的要求，注意對(duì)城市傳統(tǒng)文化發(fā)掘與繼承，將文化保護(hù)列入城市發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行研究，名城歷史文化保護(hù)措施要與城市持續(xù)發(fā)展措施相結(jié)合，保護(hù)歷史文化遺存對(duì)城市建設(shè)應(yīng)有明確控制要求，同時(shí)又要同城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，保護(hù)與發(fā)展相結(jié)合，有利于促進(jìn)名城物質(zhì)文明、精神文明，生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.強(qiáng)化名城城市規(guī)劃編制的實(shí)施和管理，名城保護(hù)規(guī)劃應(yīng)有公眾參與過(guò)程。名城管理保護(hù)部門應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃控制和管理，履行管理職能，同時(shí)在名城保護(hù)中應(yīng)發(fā)揮城市居民、公眾參與作用，將政府和公眾的力量結(jié)合起來(lái)，共同參與到名城保護(hù)規(guī)劃編制、實(shí)施過(guò)程中去。

(三)創(chuàng)新名城歷史文化保護(hù)和發(fā)展投資機(jī)制，促進(jìn)名城可持續(xù)發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，名城的歷史文化保護(hù)、歷史遺跡、實(shí)物遺存的搶救；各種歷史地段、傳統(tǒng)文化風(fēng)貌的街區(qū)、住宅維護(hù)；在城市發(fā)展史上有歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的建筑，獨(dú)特的城市景觀、民間藝術(shù)、文化等的保護(hù)與發(fā)展皆需要大量的投入。資金缺乏和來(lái)源渠道單一，已成為名城文化保護(hù)發(fā)展的瓶頸制約的因素。致使由于資金、技術(shù)、人力等投入的短缺，影響到可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)創(chuàng)新名城投資體制、構(gòu)造新的歷史文化保護(hù)發(fā)展的投資機(jī)制，應(yīng)發(fā)揮政府、銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、金融集團(tuán)、私人等投資主體的作用。在名城歷史文化、環(huán)境保護(hù)發(fā)展中，應(yīng)形成多元化的投資主體格局。各投資主體，投資于名城保護(hù)的行為，只要符合國(guó)家法規(guī)和政策，符合城市保護(hù)規(guī)劃要求，自身能形成風(fēng)險(xiǎn)―收益均衡機(jī)制，政府有關(guān)方面應(yīng)該給予補(bǔ)貼，稅收優(yōu)惠等政策扶持，應(yīng)盡快建立政府財(cái)政“名城保護(hù)基金”，采用資本市場(chǎng)直接融資和項(xiàng)目融資、吸收社會(huì)捐款等方式。擴(kuò)大資金來(lái)源，加大對(duì)名城保護(hù)投入，推動(dòng)歷史文化名城的可持續(xù)發(fā)展。

（四）制定和健全法律、法規(guī)，保障歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展

歷史文化名城可持續(xù)發(fā)展應(yīng)通過(guò)立法及其執(zhí)行作為保障，我國(guó)目前還沒(méi)有關(guān)于歷史文化名城保護(hù)的具體法規(guī)。《文物保護(hù)法》中有關(guān)文物、建筑古跡等的保護(hù)條款，多是博物館式保存的要求，歷史文化名城保護(hù)要求缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)范，《城市規(guī)劃法》中也僅有：編制城市規(guī)劃應(yīng)注意“保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色和自然景觀”???的字樣。目前，在城市開(kāi)發(fā)和建設(shè)中，特別是在舊城改造中，各種城市歷史文化遺址、建筑街區(qū)、文物等的破壞得不到遏制，一個(gè)重要原因就是缺乏法律依據(jù)。

1.要根據(jù)我國(guó)歷史文化名城的總體特征與主要問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，加強(qiáng)保護(hù)歷史文化名城的立法工作?？裳芯亢椭贫ㄎ覈?guó)《歷史文化名城保護(hù)條例》，各省市（區(qū)）相應(yīng)制定和出臺(tái)地方性的歷史文化名城保護(hù)法規(guī)，確立我國(guó)歷史文化名城依法保護(hù)的法律基礎(chǔ)。

2.應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)的歷史文化名城保護(hù)和發(fā)展的立法研究。歷史文化名城的保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單一的法規(guī)對(duì)歷史文化名城保護(hù)目的的實(shí)現(xiàn)不能提供足夠的保障，而需要從城市土地開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面來(lái)規(guī)范歷史文化名城保護(hù)和發(fā)展的行為，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。

3.要根據(jù)歷史文化名城保護(hù)內(nèi)容的深度和廣度以及建設(shè)發(fā)展的變化，及時(shí)地調(diào)整和增加相應(yīng)的法律保護(hù)條款，保證有關(guān)法律有合理的框架和足夠的覆蓋面。

4.加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)的執(zhí)法工作。嚴(yán)格執(zhí)法、依法保護(hù)、依法規(guī)劃和建設(shè)，是歷史文化名城保護(hù)與建設(shè)的基本原則。在歷史文化名城建設(shè)發(fā)展中，只有違法必究，才能有效保障其可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］木基元．歷史文化名城保護(hù)與發(fā)展研究［J］．云南社會(huì)科學(xué)，2003（5）．

［2］汪洪濤．略論歷史文化名城的保護(hù)管理［J］．東南大學(xué)學(xué)報(bào)，2002（3）．

第5篇：歷史文化資源保護(hù)范文

內(nèi)容摘要:歷史文化名城的保護(hù)與開(kāi)發(fā)中普遍存在古城保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)和城市發(fā)展的矛盾,本文從歷史文化名城的共有屬性――功能屬性、文化屬性、經(jīng)濟(jì)屬性的角度解析矛盾的表現(xiàn)形式,為歷史文化名城的保護(hù)與開(kāi)發(fā)提出建議,以協(xié)調(diào)三方矛盾,促進(jìn)歷史文化名城的和諧可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:歷史文化名城 屬性錯(cuò)位 矛盾

歷史文化名城概念及其屬性界定

(一) 歷史文化名城概念

我國(guó)1982年11月公布的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》中明確了歷史文化名城的概念是“保存文物特別豐富,具有重大歷史價(jià)值和革命意義的城市”,在1986年國(guó)務(wù)院公布第二批國(guó)家級(jí)歷史文化名城時(shí)正式確定。我國(guó)于1982年2月公布第一批國(guó)家歷史文化名城之后,分別于1986年12月、1994年1月公布了第二批名城38座、第三批名城37座,之后不斷增補(bǔ),目前我國(guó)總計(jì)110座國(guó)家級(jí)歷史文化名城。

(二)歷史文化名城屬性

歷史文化名城具有多維屬性特征,它首先是城市,是人類聚居的一種場(chǎng)所,因此,城市屬性是其本質(zhì)屬性。其次,由于歷史文化名城內(nèi)保存有特別豐富的文物,具有重大歷史價(jià)值或革命紀(jì)念意義,能較完整地反映一些歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色,因此,歷史文化名城是文化遺產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分,具有文化屬性。而且,歷史文化名城以其悠久的歷史、豐富的內(nèi)涵、優(yōu)美的景色吸引了各地的旅游者,因而又具有旅游資源屬性。

功能屬性:城市屬性。城市是人類各種形式的聚居場(chǎng)所之一,是在一定地域內(nèi),由特定人群發(fā)生的社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)關(guān)系以及生活方式,由共同人員組成的地域社會(huì),是人類活動(dòng)的場(chǎng)所和聚集中心。歷史文化名城是城市的重要組成部分,目前仍然是部分居民日常生活、工作及旅游的載體。文化屬性:遺產(chǎn)屬性。歷史文化名城具有較高的歷史文化價(jià)值,因其不可替代性、不可恢復(fù)性、共享性和非贏利性,具備遺產(chǎn)保護(hù)的典型意義。我國(guó)所評(píng)選出的國(guó)家級(jí)歷史文化名城具有獨(dú)特的景色風(fēng)貌和深厚的歷史文化積淀,符合《世界文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)公約》中的某一或幾項(xiàng)條件,可作為文化遺產(chǎn)加以保護(hù)和利用。因此,遺產(chǎn)屬性也是歷史文化名城的屬性之一。經(jīng)濟(jì)屬性:旅游資源屬性。歷史文化名城作為一個(gè)特殊的旅游客體,其旅游資源是以古城的各種建筑實(shí)體為載體,包括存在于歷史文化名城這種空間內(nèi)的能夠吸引旅游者的一切人類物質(zhì)和精神文化的成果。歷史文化名城特別強(qiáng)調(diào)營(yíng)造“宜居宜游”的理想生活環(huán)境,風(fēng)格獨(dú)特的人文景觀,為旅游發(fā)展提供基礎(chǔ),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

歷史文化名城保護(hù)與開(kāi)發(fā)過(guò)程中的屬性錯(cuò)位

(一)功能屬性為重,“城市化”破壞古城“原真性”

片面追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活條件的改善,過(guò)分強(qiáng)調(diào)城市屬性優(yōu)先,忽視遺產(chǎn)屬性的保護(hù),也不談旅游資源屬性的合理利用,會(huì)對(duì)歷史文化名城造成很大的破壞。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,歷史文化名城“城市化”速度加快,古城風(fēng)貌面臨建設(shè)性的破壞。

(二)文化屬性優(yōu)先,“標(biāo)本式”保護(hù)禁絕開(kāi)發(fā)

文化屬性優(yōu)先是指忽視歷史文化名城所處的時(shí)代背景,過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)歷史文化名城的“真空保護(hù)”,是一種“專家保護(hù)”和“政府保護(hù)”,是一種限制性保護(hù)模式。將歷史文化名城的保護(hù)工作停留在標(biāo)本式保護(hù)階段,甚至否定重視遺產(chǎn)安全前提下進(jìn)行的開(kāi)發(fā)與利用,忽視城市屬性和旅游資源屬性的存在。這必然導(dǎo)致遺產(chǎn)屬性保護(hù)動(dòng)力不足,效率低下,以至影響古城的修繕、保護(hù)等。

(三)經(jīng)濟(jì)屬性為主,重視旅游開(kāi)發(fā)忽視資源保護(hù)

有些地方熱衷于歷史文化名城旅游資源帶來(lái)的短期經(jīng)濟(jì)價(jià)值,把開(kāi)發(fā)利用古城旅游資源作為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有效、最直接的途徑,忽視旅游發(fā)展帶來(lái)的過(guò)量游客和大量旅游設(shè)施建設(shè)給歷史文化名城脆弱的生態(tài)環(huán)境和居民獨(dú)特的生活觀念造成的沖擊。使得歷史文化名城出現(xiàn)了不同程度的人工化、商業(yè)化傾向。最終以生態(tài)失衡、歷史真實(shí)性與風(fēng)貌完整性消失等為代價(jià),換取地方經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展和繁榮。

歷史文化名城保護(hù)與開(kāi)發(fā)屬性錯(cuò)位引發(fā)矛盾的表現(xiàn)形式

(一)古城保護(hù)與城市發(fā)展之間的矛盾

靜態(tài)保持限制城市發(fā)展?！霸嫘浴笔冀K是歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn),但它在實(shí)踐中經(jīng)常被曲解為以保護(hù)為終級(jí)目標(biāo),為保護(hù)而保護(hù)。歷史文化名城需要從各個(gè)方面展開(kāi)多目標(biāo)的保護(hù),但在現(xiàn)實(shí)中常常表現(xiàn)在只“?！辈弧白o(hù)”,強(qiáng)調(diào)“還原”地保持本來(lái)面貌,這不僅限制了城市的發(fā)展,而且引起居民的反感?；A(chǔ)設(shè)施的缺乏和道路的不暢給居民生活帶來(lái)極大的不便,很多人搬離了舊宅,致使古城“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。城市發(fā)展導(dǎo)致傳統(tǒng)文化衰落與環(huán)境危機(jī)。歷史文化名城是中國(guó)傳統(tǒng)文化的載體。隨著城市的發(fā)展、知名度的提升,居民與外界的接觸機(jī)會(huì)增加,當(dāng)?shù)匚幕谂c各種外來(lái)文化的反復(fù)接觸、碰撞中,發(fā)生了潛移默化的質(zhì)變。當(dāng)?shù)鼐用竦纳畈粩嘭S富,眼界不斷開(kāi)闊,思維方式、價(jià)值觀念、生活消費(fèi)方式等逐漸向現(xiàn)代化發(fā)展。但同時(shí)也淡化了原有寧?kù)o、古樸、雅致的生活氛圍,甚至導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚幕饾u消失。另外,居民自發(fā)的建設(shè)活動(dòng)破壞了許多傳統(tǒng)建筑,這種人為的建設(shè)性破壞對(duì)古城格局的破壞極大,許多傳統(tǒng)的古建筑精華因此不復(fù)存在。

(二)城市發(fā)展與旅游發(fā)展之間的矛盾

1.社區(qū)居民獲益少,態(tài)度消極影響旅游發(fā)展。由于民主意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、知識(shí)水平有限和參與意識(shí)不足等多方面原因,我國(guó)社區(qū)居民除通過(guò)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)獲取收入以外,幾乎是被動(dòng)參與旅游開(kāi)發(fā)的。旅游開(kāi)發(fā)中的旅游規(guī)劃、旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)文化維護(hù)等各項(xiàng)活動(dòng)基本由政府和開(kāi)發(fā)商包辦,尤其在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),社區(qū)居民在旅游參與過(guò)程中大多處于被決定、被包裝、被表達(dá)、被展示的狀態(tài)。

2.游客超容,影響城市環(huán)境。旅游容量是指一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)對(duì)旅游目的地的環(huán)境、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)以及旅游者的旅游感受質(zhì)量等方面帶來(lái)無(wú)法接受的不利影響的旅游業(yè)規(guī)模最高限度,一般量化為旅游地接待的游客人數(shù)最大值。當(dāng)前歷史文化名城普遍將旅游視為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段,積極打造城市旅游,以提高旅游收入,卻忽略了旅游收入的激增即游客人數(shù)的激增,這會(huì)給古城環(huán)境帶來(lái)的各種消極影響。特別是黃金周和雙休日旅游熱帶來(lái)的巨大的游客流,大部分已經(jīng)超過(guò)了目前歷史文化名城旅游容量允許的限度。游客超容量帶來(lái)一系列的連鎖問(wèn)題,如旅游地環(huán)境惡化,服務(wù)質(zhì)量下降,游客滿意度降低等。對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)說(shuō),旅游地是生活和工作的場(chǎng)所,過(guò)多的游客對(duì)環(huán)境的破壞和污染將嚴(yán)重影響居民的正常生活秩序。

(三)旅游發(fā)展與古城保護(hù)之間的矛盾

1.旅游產(chǎn)品表象化,掩蓋古城文化內(nèi)涵。旅游作為一項(xiàng)給人輕松、愉悅感受的大眾休閑活動(dòng),其本身就是為了給游客提供區(qū)別于常態(tài)生活的體驗(yàn),所以旅游經(jīng)營(yíng)者在設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品,展示古城文化內(nèi)涵以吸引游客時(shí),更傾向于提供通俗性、娛樂(lè)性、游戲性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,從而順應(yīng)大眾旅游者的心理,符合旅游者的消費(fèi)偏好。而保持文化原生態(tài)的旅游產(chǎn)品如同陽(yáng)春白雪既高雅又嚴(yán)肅,經(jīng)營(yíng)成本較高且風(fēng)險(xiǎn)大,曲高和寡。兩相比較,旅游經(jīng)營(yíng)者較容易選擇大眾文化性質(zhì)的展示方式,利用古城文化某些外在、表層的東西,以商業(yè)化、娛樂(lè)化的表現(xiàn)形式使游客獲得審美體驗(yàn),但這難免會(huì)帶來(lái)文化展現(xiàn)的膚淺和庸俗。

2.旅游地商業(yè)化經(jīng)營(yíng),古城形象失真。旅游開(kāi)發(fā)商關(guān)心的是經(jīng)濟(jì)效益,他們熱衷于將資源商品化。目前古城的商業(yè)化經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)為:利用古城實(shí)體資源引導(dǎo)視覺(jué)消費(fèi)、店鋪和院落商業(yè)化經(jīng)營(yíng)、景區(qū)周邊進(jìn)行房地產(chǎn)投資;利用地方文化和生活習(xí)俗經(jīng)營(yíng)餐廳飯店、打造賓館客棧、設(shè)計(jì)旅游紀(jì)念品、提供歌舞表演等活動(dòng)。這些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)造成古城商業(yè)氛圍濃厚、文化氛圍消弭、空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、古城形象失真等。

3.古城保護(hù)不力,阻礙旅游發(fā)展。由于歷史原因和近年來(lái)“發(fā)展”思潮的影響,目前歷史文化名城的面貌大多已經(jīng)發(fā)生很大變化,古城風(fēng)貌無(wú)法真實(shí)再現(xiàn),與旅游者對(duì)古城的心理期待存在差距,導(dǎo)致旅游者游后評(píng)價(jià)不高,重游率低,阻礙當(dāng)?shù)芈糜芜M(jìn)一步發(fā)展。

相關(guān)政策建議

(一)努力協(xié)調(diào)有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)

保護(hù)和開(kāi)發(fā)并不是絕對(duì)對(duì)立排斥的,它們有共同的利益趨向和價(jià)值取向。保護(hù)是絕對(duì)的,需要較大投入,但并不是毫無(wú)效益。歷史文化名城不同于山水城市,它的經(jīng)典內(nèi)涵是歷史和文化。在歷史文化名城開(kāi)發(fā)中,應(yīng)將古城的歷史文化旅游資源置于一個(gè)核心的位置,保護(hù)文物古跡的真實(shí)性、完整性和相關(guān)歷史環(huán)境。從古建筑的設(shè)計(jì)、構(gòu)造、材料、樣式、色彩、體量及空間位置等方面入手,從影響古城整體格局、氛圍、環(huán)境等方面進(jìn)行考慮,多層次多手段來(lái)保存古城歷史文化遺存。

歷史文化旅游資源是古城旅游發(fā)展的源泉和基礎(chǔ),對(duì)其保護(hù)的不利,將使古城旅游開(kāi)發(fā)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。正確處理有效保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)之間的關(guān)系,在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中創(chuàng)新,才能全面提升歷史文化名城的旅游吸引力和潛力,從而實(shí)現(xiàn)歷史文化名城保護(hù)與旅游的雙贏。

(二)實(shí)現(xiàn)“游客-居民”雙向滿足

古城文化是當(dāng)?shù)鼐用裾鎸?shí)的生活再現(xiàn),只有當(dāng)?shù)鼐用窈途用竦恼鎸?shí)生活才能給古城賦予無(wú)限活力。所以開(kāi)發(fā)部門應(yīng)該致力于古城原真性的保護(hù),讓游客體驗(yàn)真實(shí)的地方風(fēng)情和歷史文化。另外,改變將歷史文化名城視為單純的旅游觀光地的做法,切實(shí)考慮生活在歷史文化名城內(nèi)居民的社會(huì)地位、生活方式、價(jià)值取向,改善他們的生活環(huán)境,提高他們的生活水平,這樣不僅能調(diào)動(dòng)居民的積極性和創(chuàng)造性,還有利于古城的保護(hù)。

(三)走差異化發(fā)展路線

目前大多數(shù)歷史文化名城的旅游仍然以觀賞游覽為主,這種經(jīng)營(yíng)方式雖然容易操作,便于招攬各類游客,但是旅游過(guò)程短暫,游客體驗(yàn)有限,游客的消費(fèi)層次不高,重游率低,古城居民的旅游收入也就得不到提高。歷史文化名城旅游開(kāi)發(fā)必須要突出其文化內(nèi)涵,把當(dāng)?shù)靥厣幕故窘o游客,使游客充分體會(huì)歷史文化名城文化的博大精深。這就要求對(duì)當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源深入挖掘,除了對(duì)建筑藝術(shù)進(jìn)行詳盡的介紹和擴(kuò)展,還要收集歷史文化資料,重點(diǎn)展示當(dāng)?shù)孛恕⒚?繼而進(jìn)行周密細(xì)致的策劃,推出不可模仿的精品產(chǎn)品。

(四)積極申報(bào)“世界文化遺產(chǎn)”

首先,申報(bào)世界文化遺產(chǎn)在更大范圍、更深層次起到了《文物保護(hù)法》的宣傳作用。申報(bào)政府投入大量的人力物力,大規(guī)模地拆遷違章建筑,整治周圍環(huán)境。而成為世界文化遺產(chǎn),歷史文化名城的保護(hù)必須接受世界文化遺產(chǎn)委員會(huì)的監(jiān)督,古城能得到更高層面的保護(hù)和監(jiān)督。其次,世界文化遺產(chǎn)是一個(gè)地區(qū)的品牌,是該地區(qū)人文價(jià)值的亮點(diǎn),對(duì)當(dāng)?shù)匚幕糜纹鸬教嵘瓌?dòng)作用,從而能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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第6篇：歷史文化資源保護(hù)范文

承德地域旅游文化資源內(nèi)涵豐富，基礎(chǔ)雄厚?？梢杂谩吧詈瘛ⅹ?dú)特、豐富”加以概括。

1.承德地域歷史文化底蘊(yùn)深厚。承德是河北省北部獨(dú)具風(fēng)格的歷史文化名城，延續(xù)五千年的紅山文化，開(kāi)創(chuàng)300年的山莊文化，縱貫古今，昭育后人。

2.承德地域文化留存豐富。承德地區(qū)有著悠久的文明，各個(gè)時(shí)期積淀下來(lái)的文物古跡非常可觀，初步統(tǒng)計(jì)現(xiàn)存國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位9處，而省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位47處，縣級(jí)文物保護(hù)單位多達(dá)473處?？傆?jì)館藏文物8萬(wàn)余件。豐寧、平泉和興隆等縣留存有遼代的梵文、契丹文石刻，平泉縣有元代的蒙文石刻;圍場(chǎng)、豐寧、承德等縣至今還有秦漢時(shí)期的古長(zhǎng)城、古城遺址。清代文物古跡在承德地域不僅豐富，而且品質(zhì)極高、馳名中外。世界園林精品避暑山莊始建于1703年，是我國(guó)現(xiàn)存最大的皇家園林，建筑形式融會(huì)了漢、蒙、藏等民族的造型藝術(shù)的外八廟環(huán)列在避暑山莊周圍的皇家寺廟群，二者是中國(guó)統(tǒng)一多民族國(guó)家和發(fā)展歷史的見(jiàn)證，是不可多得的歷史、文化、藝術(shù)之瑰寶。

3.承德地域歷史文化資源獨(dú)特。承德從史前起就是中華北方游牧文化與黃河流域農(nóng)耕文化交錯(cuò)區(qū)域、多民族聚居的格局形成了活躍的民族大舞臺(tái)。承德地區(qū)漢、蒙、滿、回等13個(gè)民族在這里生息繁衍。千百年承德各族人民在這廣闊的土地上和睦相處、辛勤勞動(dòng)，用自己的雙手和聰明才智創(chuàng)造著獨(dú)特的民族文化。承德世居的各民族都有特定的民族個(gè)性，例如滿族則以牧獵和農(nóng)耕文化并舉，回族以飲食文化為特色，蒙古族文化以游牧文化為主、各民族都有獨(dú)特的宗教文化等等。這里的各民族長(zhǎng)期雜居相處，多元文化相互交流，相互影響，各民族從不同地區(qū)、不同文化環(huán)境多角度、多方位地吸收其他民族的文化精華，使少數(shù)民族文化中有漢族文化的成分，漢族文化中也有少數(shù)民族文化成分。因而具有多樣融匯吸收兼容性的文化特異性。特別是清代文化遺產(chǎn)避暑山莊及周圍寺廟、還有木蘭圍場(chǎng)、喀喇河屯等一系列塞外行宮等在內(nèi)，又是獨(dú)特的皇家文化的代表作和載體?？傊?，皇家文化、宗教文化、多民族文化構(gòu)成承德地域文化總的基調(diào)，成為承德歷史文化特色的主要組成部分。

二、承德地域旅游文化資源保護(hù)與發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題

1.資金嚴(yán)重不足。旅游文化資源保護(hù)與發(fā)展的必要條件，需要大量資金支持，否則就無(wú)法加大資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的步伐。雖然承德市政府下了很大力量，但由于承德經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，受承德市整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的限制，資金短缺成為困擾我市文化資源開(kāi)發(fā)和利用的一大難題。突出的問(wèn)題是目前只有單一的政府投資，同時(shí)投融資體制和政策尚不完善，多元化投資主體不到位，沒(méi)有形成社會(huì)化、多元化、市場(chǎng)化的文化資源開(kāi)發(fā)和利用的的投融資渠道。而政府對(duì)遺產(chǎn)地保護(hù)和研究利用的資金投入相對(duì)來(lái)講嚴(yán)重不足，致使市內(nèi)熱河文廟、凌霄觀、書院、考棚等古跡無(wú)法得到重建和修葺。

2.專業(yè)人才匱乏。繼承和弘揚(yáng)承德歷史文化，專業(yè)人才是關(guān)鍵?，F(xiàn)承德少數(shù)民族文化人才稀缺，尤其是奇缺高素質(zhì)的少數(shù)民族文化專業(yè)人才。因文物資源開(kāi)發(fā)方面的復(fù)合型高級(jí)管理人才以及少數(shù)民族文藝人才、古籍整理人才、圖書館專業(yè)人員的長(zhǎng)期缺乏，嚴(yán)重制約著對(duì)承德歷史文化資源的深入發(fā)掘、整理、利用以及促進(jìn)承德由文化資源大市向文化發(fā)展大市的轉(zhuǎn)變。

3.民族文化資源開(kāi)發(fā)不足。承德的歷代少數(shù)民族古籍種類多、數(shù)量大，有書籍、碑刻、家譜等，這些文物古籍是研究承德歷史和文化的見(jiàn)證，是了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展寶貴的第一手資料，具有較高的歷史文物價(jià)值和學(xué)術(shù)價(jià)值。許多極有科研和應(yīng)用價(jià)值的古籍、碑刻不能及時(shí)搶救、整理出來(lái)，僅碑刻而言，全市有遼金元明清時(shí)期古石碑近百通，有相當(dāng)部分的碑文模糊不清，現(xiàn)已知的就有十幾通石碑散落各地缺乏維護(hù)和搶救。此外珍貴的滿蒙回等族家譜、數(shù)量不詳?shù)恼a命、敕命、部分契約散于民間。承德市歷史文化資源的大量閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象原因是多方面的，比如思想陳舊、觀念滯后、資金投入不足、專業(yè)人才流動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新不夠，但最終導(dǎo)致民族文化資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)不足。

三、承德地域旅游文化資源開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持的原則

只有在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，才能達(dá)到歷史文化資源開(kāi)發(fā)利用的最佳效果。承德歷史文化資源開(kāi)發(fā)的原則是承德歷史文化資源開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中所應(yīng)該堅(jiān)持的指導(dǎo)思想以及行為準(zhǔn)則。

1.堅(jiān)持歷史文化資源開(kāi)發(fā)的可持續(xù)發(fā)展原則。歷史文化資源是人類文化的歷史遺存，是不可再生的珍貴的文化資源，歷史文化資源的開(kāi)發(fā)必須做到開(kāi)發(fā)與保護(hù)并舉。對(duì)那些不易破壞歷史文物資源和環(huán)境的項(xiàng)目，可以開(kāi)發(fā)建設(shè)、充分利用;對(duì)于不可再生的歷史文物資源以保護(hù)為主，在不破壞文物資源的前提下，實(shí)施科學(xué)的有限開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。盡量協(xié)調(diào)好局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的有機(jī)統(tǒng)一，合理安排資源開(kāi)發(fā)的次序，使開(kāi)發(fā)利用與永續(xù)保護(hù)達(dá)到完美兼顧，實(shí)現(xiàn)歷史文物資源的可持續(xù)利用。

2.堅(jiān)持歷史文化資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃的科學(xué)性原則。歷史文化資源的開(kāi)發(fā)利用，要始終堅(jiān)持保護(hù)和搶救第一和有效利用的原則。開(kāi)發(fā)利用必須有序、科學(xué)和節(jié)制。承德歷史文化資源的開(kāi)發(fā)必須按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《承德避暑山莊及周圍寺廟保護(hù)管理?xiàng)l例》和《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定，首先，要制定開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃在制定、論證過(guò)程中，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，必須有環(huán)保、旅游、城建、文物、園林等有關(guān)行業(yè)主管部門的專業(yè)人事充分參與其中。科學(xué)的規(guī)劃一旦實(shí)施，相關(guān)的各級(jí)政府部門有責(zé)任保持規(guī)劃的權(quán)威性、連續(xù)性。其次，文物資源、民俗文化資源的開(kāi)發(fā)，要力避盲目的人工化、商業(yè)化、城市化等急功近利的破壞，嚴(yán)格控制文物保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化設(shè)施的建筑比例，最大可能地保持歷史文化古跡的完整性和真實(shí)性。

3.堅(jiān)持歷史文化資源開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制創(chuàng)新原則。文物和旅游以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)行政管理部門，應(yīng)本著有利于資源統(tǒng)一有效的保護(hù)、管理和協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于施展各相關(guān)行業(yè)職能部門執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)效力，有利于形成大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)原則，加快文化旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的創(chuàng)新。研究使文物景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)分離的可行性機(jī)制完善文化旅游產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)文物資源有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利，用良性循環(huán)來(lái)協(xié)調(diào)資源保護(hù)、利用二者關(guān)系。要建立健全一套行之有效的監(jiān)管體系和運(yùn)用市場(chǎng)化手段，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理體制，廣開(kāi)籌資渠道，加大文物資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的資金投入。

四、承德地域旅游文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)對(duì)策

歷史文化資源開(kāi)發(fā)是涉及社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、資金、技術(shù)、人才等多部門和領(lǐng)域的系統(tǒng)工程。承德旅游文化資源開(kāi)發(fā)這個(gè)系統(tǒng)工程應(yīng)該以保護(hù)與合理利用本市豐富文化資源為出發(fā)點(diǎn)，以傳承與發(fā)展承德歷史文化為核心，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，以獲得最大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為目的，對(duì)承德市歷史文化資源價(jià)值進(jìn)行科學(xué)衡量及對(duì)外部開(kāi)發(fā)條件等進(jìn)行綜合評(píng)判為指導(dǎo)思想。有組織有計(jì)劃地做好歷史文化資源的開(kāi)發(fā)工作，具體對(duì)策有以下幾個(gè)方面:

1.建立健全多元化的投融資機(jī)制。首先，政府每年應(yīng)從財(cái)政預(yù)算中留出歷史文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的資金，并逐年增加投入。地方政府設(shè)立歷史文化資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)扶持資金以及相應(yīng)的配套資金。該專項(xiàng)扶持資金可采取獎(jiǎng)勵(lì)、配套資助、補(bǔ)貼銀行貸款、貼息等多種資助形式，重點(diǎn)扶持獨(dú)具地域特色的歷史文化資源開(kāi)發(fā)，如承德城市之所以聞名于世，主要是因?yàn)橛斜苁钌角f和外八廟。它是承德城市獨(dú)具魅力的“名片”，也是承德社會(huì)發(fā)展的重要?dú)v史動(dòng)力，因此應(yīng)為避暑山莊和外八廟的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用設(shè)立專項(xiàng)扶持資金。其次，進(jìn)一步明確文化企業(yè)的投資主體地位。按照中央鼓勵(lì)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策，制定和完善我市鼓勵(lì)社會(huì)投資文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，借助資本市場(chǎng)發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，吸引各類投資主體投資打造體現(xiàn)區(qū)域民族特點(diǎn)，突出承德民俗風(fēng)情的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。此外，利用政府資金引導(dǎo)兼顧銀行貸款籌資、上市融資、民間資本投資等多元化投資拓寬投融資渠道。

2.實(shí)施民族文化專業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)工程，建設(shè)高素質(zhì)民族文化專業(yè)人才隊(duì)伍。首先，鼓勵(lì)承德地方高等院校開(kāi)設(shè)民族語(yǔ)言學(xué)、考古學(xué)、民族藝術(shù)學(xué)、古籍整理等專業(yè)，設(shè)置民族班，大力培養(yǎng)民族文化藝術(shù)人才。其次，要把有培養(yǎng)前途的少數(shù)民族子女送到國(guó)內(nèi)的文化藝術(shù)大專院校深造，培養(yǎng)定向?qū)I(yè)人才。同時(shí)還要根據(jù)民族地區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要，不斷提高他們的專業(yè)水平，不定期開(kāi)辦專業(yè)培訓(xùn)班，并對(duì)在職少數(shù)民族文藝人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和輪訓(xùn)。再次，要積極培養(yǎng)少數(shù)民族文化急需經(jīng)紀(jì)、策劃、實(shí)業(yè)方面的骨干人才，要在人事、待遇等多方面出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，多渠道引進(jìn)國(guó)內(nèi)高層次專業(yè)人才。

3.加強(qiáng)少數(shù)民族古籍的搜集和整理工作。承德少數(shù)民族古籍文物種類多、內(nèi)容豐富，涉及文學(xué)藝術(shù)、政治、宗教、軍事、經(jīng)濟(jì)、語(yǔ)言文學(xué)等諸多方面。各縣、區(qū)文物管理部門應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)搜集和整理散于民間的瀕臨失傳的古籍，在搜集和整理的基礎(chǔ)上，組織專家學(xué)者研究、編纂和出版各類少數(shù)民族文化古書籍，使少數(shù)民族文化得以傳承和發(fā)展。

4.加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)的搶救、維修和保護(hù)工作。要嚴(yán)格遵循《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》的要求，加快編制文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)規(guī)劃，使歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)走向規(guī)范化、法制化，要對(duì)古建筑的基址采取有針對(duì)性的保護(hù)措施，主要是防止和延緩其繼續(xù)風(fēng)化、腐蝕的速度，及時(shí)清理、修整，爭(zhēng)取資金對(duì)基址復(fù)原。要不斷提高對(duì)文化遺產(chǎn)的管理水平，應(yīng)采取技術(shù)手段和科學(xué)措施延緩多種自然力的破壞和最大限度減少開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中人為的損傷，使文化遺產(chǎn)保護(hù)落到實(shí)處。

第7篇：歷史文化資源保護(hù)范文

歷史文化遺產(chǎn)

利用

論文摘要：歷史文化遺產(chǎn)是一種具有重要價(jià)值的文化資源，保護(hù)與利用得好，可以為本地區(qū)帶來(lái)源源不斷的旅游收入．并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文從遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了利用歷史文化遺產(chǎn)的原則。并在此基礎(chǔ)上，闡述了如何利用好遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)。

對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)來(lái)說(shuō)，合理的利用既是保護(hù)，也是促進(jìn)傳承。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多歷史文化遺產(chǎn)在大力開(kāi)發(fā)旅游的浪潮中被摧毀，利用和保護(hù)的矛盾日益突出。如何在發(fā)展中保存歷史成為矛盾的焦點(diǎn)，如何對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用，使保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)形成一種共生共存的關(guān)系，成為一個(gè)巫待解決的問(wèn)題。對(duì)于遼西地區(qū)(指位于遼寧遼河平原以西與內(nèi)蒙古河北接壤的遼寧西部地區(qū)。在行政區(qū)劃上包含了錦州、朝陽(yáng)、葫蘆島、阜新、盤錦五座城市)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)比較落后，更應(yīng)該加大對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的研究，使其作為重要的資源，這對(duì)加速當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷玻岣弋?dāng)?shù)厝嗣裆钏?，擴(kuò)大遼西地區(qū)知名度，實(shí)現(xiàn)遼西地區(qū)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)利用的原則

1.保護(hù)與利用相結(jié)合的原則。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)是相互依存的，保護(hù)也是發(fā)展。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)是旅游開(kāi)發(fā)的物質(zhì)前提，脫離歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，旅游開(kāi)發(fā)只能是“無(wú)源之水，無(wú)本之木”。而保護(hù)的目的并非單純只是為了保護(hù)，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，歸根結(jié)底是為了更好地開(kāi)發(fā)利用。旅游開(kāi)發(fā)則可以促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與恢復(fù)，為歷史文化遺產(chǎn)的發(fā)展贏得資金，形成保護(hù)、發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)在遵循嚴(yán)格保護(hù)原則的前提下，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理論，進(jìn)行科學(xué)合理的旅游開(kāi)發(fā)，可根據(jù)遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的類型特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)遼西走廊游，以遼塔為地理坐標(biāo)，以聞名的古建筑為旅游吸引物，讓歷史文化遺產(chǎn)貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。

2.文化性原則。歷史文化遺產(chǎn)的利用不能脫離文化這個(gè)主題，每項(xiàng)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)都要注重深層次文化內(nèi)涵的挖掘。經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人們生活水平持續(xù)提高，對(duì)文化服務(wù)的要求隨之提高，要重現(xiàn)遼西地區(qū)的歷史風(fēng)貌，要重點(diǎn)突出其歷史文脈，保持其文化特色，發(fā)展與遼西地區(qū)文化特征緊密聯(lián)系的旅游產(chǎn)品。特色是旅游業(yè)發(fā)展的靈魂，失去了特色也就失去了其吸引力的源泉。

3.政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與原則。對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)的旅游開(kāi)發(fā)，應(yīng)堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、公眾參與”之路。在遼西歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)方面，政府已經(jīng)在資金、法規(guī)、制度上采取了一系列措施，發(fā)揮了積極的主導(dǎo)作用。今后，政府還要根據(jù)歷史文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)所處的環(huán)境加以改善。在對(duì)遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)中，政府應(yīng)注重市場(chǎng)化運(yùn)作并采取措施調(diào)動(dòng)群眾參一與的積極性。

4.區(qū)域利益原則。區(qū)域利益原則強(qiáng)調(diào)在遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用中，要首先給本區(qū)域和區(qū)域內(nèi)居民帶來(lái)實(shí)際的利益，并且把他們的利益放在首要的位置來(lái)考慮。這也是“以人為本”理念的體現(xiàn)。因此，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)必須充分考慮區(qū)域內(nèi)居民的利益，把居民的意愿和建議納人旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政府決策中，使之制度化和法律化，并以區(qū)域的整體利益作為衡量和評(píng)估旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和發(fā)展決策的重要標(biāo)準(zhǔn)。歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)與本區(qū)域內(nèi)的居民的利益息息相關(guān)，只有在居民的理解、支持和參與下，歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)才能順利成功地進(jìn)行。

二、如何利用好遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)

1.對(duì)遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行規(guī)劃，在保護(hù)的前提下，發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)正處于保護(hù)開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段，需要大量的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)工作，需要各部門的協(xié)調(diào)和配合。因此遼西地區(qū)應(yīng)在各市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立適合各市開(kāi)發(fā)與管理的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)、管理各市所有的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，對(duì)各市歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。

(1)朝陽(yáng)遺產(chǎn)資源豐富，應(yīng)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。朝陽(yáng)共有旅游資源7個(gè)主類，15個(gè)亞類，34個(gè)基本類型，70多個(gè)單體資源，以品種多、種類全、品位高、特色強(qiáng)而成為國(guó)內(nèi)同類城市中旅游資源相對(duì)豐富的城市。其中牛河梁紅山文化遺址，釋迎牟尼、錠光佛舍利，古生物化石，是帶有壟斷性的旅游資源。朝陽(yáng)可以圍繞牛河梁紅山文化、古生物化石文化、佛教文化和三燕文化進(jìn)行建設(shè)，叫響“東方佛都”、“化石王國(guó)”、“文明圣地”、“三燕古都”四大文化品牌，促進(jìn)旅游業(yè)的大發(fā)展。朝陽(yáng)地區(qū)史前人類遺址較多，可將牛河梁遺址、東山嘴遺址、鴿子洞遺址、敖包山遺址、安杖子城址、北洞等遺址連成一線，帶領(lǐng)今人去感受古人的文明。另外，在前面所列的遼西地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)構(gòu)成分類中，朝陽(yáng)的每一處古建筑都具有重要的歷史文化價(jià)值，都可作為旅游景點(diǎn)，為人們所觀賞、所感悟。

目前，《牛河梁紅山文化遺址旅游景區(qū)規(guī)劃建議書》已出爐，規(guī)劃中指出，在保護(hù)遺址的前提下，充分利用牛河梁遺址廟、壇、家、陶、石、玉等文物古跡資源和自然資源，規(guī)劃科學(xué)考察園區(qū)、中華母祖祭拜圣地園區(qū)、紅山文化村落園區(qū)、綠色生態(tài)園區(qū)、休閑娛樂(lè)園區(qū)，將其建設(shè)成為全國(guó)唯一的中華母祖祭拜圣地和中華文明起源遺址公園。《建議書》的出爐，標(biāo)志著牛河梁紅山文化遺址將迎來(lái)大力挖掘、保護(hù)、發(fā)展的新時(shí)期，它將成為朝陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的品牌和亮點(diǎn)。

(2)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)好“錦繡之州”。錦州有著悠久的歷史文化，人杰地靈，且有多處獨(dú)具特色的景觀，錦州應(yīng)把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，把錦州建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、設(shè)施齊全、服務(wù)一流的旅游集散地，并成為旅游產(chǎn)品特色強(qiáng)、品位高、遼西地區(qū)旅游中心城市和全國(guó)旅游強(qiáng)市。錦州可以重點(diǎn)建立旅游度假區(qū):以渤海灣、筆架山為依托，建立濱海旅游度假區(qū);以醫(yī)巫間山為依托，在北鎮(zhèn)建立休閑度假村，讓游人回歸 自然。另外，紅色之旅也是錦州發(fā)展旅游的重要項(xiàng)目，可以進(jìn)一步整合錦州紅色旅游資源，努力建設(shè)成為全國(guó)紅色旅游的精品工程。

(3)將葫蘆島打造成國(guó)家級(jí)旅游文化名城。葫蘆島市擁有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，豐富的文化積淀，完全可以打造成國(guó)家級(jí)旅游文化名城。葫蘆島可以開(kāi)展海濱休閑游，依托“海”資源，抓住海濱特色，把市場(chǎng)定位在休閑度假游上;還可以開(kāi)展以興城古城、文廟、祖氏牌坊等古建筑，以袁崇煥、洪承疇、吳三桂、祖大壽等歷史人物為依托的歷史觀光游、科普教育游，以便切實(shí)做好古城、沿海景觀帶的旅游開(kāi)發(fā)工作。

第8篇：歷史文化資源保護(hù)范文

建設(shè)現(xiàn)代化城市是當(dāng)今城市發(fā)展的普遍追求目標(biāo)，城市現(xiàn)代化離不開(kāi)文化，城市文化是現(xiàn)代化的根基，是城市的氣質(zhì)。保護(hù)歷史的連續(xù)性，保留城市的記憶，保留可貴的歷史文化遺產(chǎn)是人類現(xiàn)代文明發(fā)展的必然要求，具有重大的歷史意義和戰(zhàn)略意義。

歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

應(yīng)該叫歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)讓步呢，還是應(yīng)該犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益？這一直備受爭(zhēng)論。一種開(kāi)發(fā)者的觀點(diǎn)認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中，城市要發(fā)展，人們要生存，就必須要革舊迎新。他們?cè)趶?qiáng)大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不甚重視；另一種學(xué)者們的觀點(diǎn)則認(rèn)為，城市歷史文化遺產(chǎn)是祖先留給我們的寶貴財(cái)富，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地保護(hù)。對(duì)此，我們首先應(yīng)該弄清為什么要保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)，在歷史文化遺產(chǎn)豐富的國(guó)家，政府非常重視歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，因?yàn)樗歇?dú)特的價(jià)值。歷史文化遺產(chǎn)的價(jià)值主要表現(xiàn)在三個(gè)方面，即歷史文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。首先，城市歷史文化遺產(chǎn)是一個(gè)民族、一個(gè)地區(qū)文明發(fā)展的見(jiàn)證，是城市歷史研究的重要依據(jù)，是過(guò)去的象征和記憶符號(hào)，它強(qiáng)有力而不可代替，這是其歷史價(jià)值最主要的體現(xiàn)。同時(shí)，歷史文化遺產(chǎn)凝聚著古代工匠的創(chuàng)造智慧，能帶給人美的享受，這是其文化藝術(shù)價(jià)值的體現(xiàn)。其次，人們?cè)跉v史研究中發(fā)現(xiàn)，歷史古城、建筑、構(gòu)筑物（如中國(guó)的趙州橋、都江堰，埃及的金字塔）等有很深?yuàn)W的科學(xué)道理，凝聚了古代人民的智慧結(jié)晶，對(duì)科學(xué)研究有著重要的意義。再次，如果利用得當(dāng)，歷史文化遺產(chǎn)能給社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。中國(guó)5000多年的歷史文化遺產(chǎn)豐富而迷人，它吸引著無(wú)數(shù)的海內(nèi)外人士觀摩學(xué)習(xí)，這些都是發(fā)展城市旅游業(yè)的重要資源，也是人們游憩、觀光、獲得美的享受的重要場(chǎng)所

城市歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)可促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)不僅包括物質(zhì)結(jié)構(gòu)的保護(hù)，還涉及到它們的再利用問(wèn)題。雖然物質(zhì)結(jié)構(gòu)方面的保護(hù)能讓歷史文化遺產(chǎn)保存更長(zhǎng)的時(shí)間，但從長(zhǎng)久來(lái)看，經(jīng)濟(jì)振興是必需的，因?yàn)檫z產(chǎn)的長(zhǎng)久保存需要持續(xù)的經(jīng)濟(jì)投入，如果只依靠政府的投入，它將很難持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

在開(kāi)辟城市的新功能方面，其中一項(xiàng)重要的措施就是發(fā)展旅游業(yè)以及與之相關(guān)的各種文化活動(dòng)。旅游或以文化為先導(dǎo)的振興策略鼓勵(lì)將城市中的歷史遺產(chǎn)用于發(fā)展旅游業(yè)，倡導(dǎo)旅游業(yè)的原因主要有三個(gè)方面：其一，這些城市都經(jīng)歷過(guò)反工業(yè)化過(guò)程，具體表現(xiàn)為就業(yè)機(jī)會(huì)減少，導(dǎo)致高失業(yè)率和許多內(nèi)城用地被荒廢。自然地，城市就開(kāi)始尋求能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)和重新利用廢棄土地與建筑的替代產(chǎn)業(yè)。其二，二戰(zhàn)之后，歐美各國(guó)普遍經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的階段，經(jīng)濟(jì)水平有了很大的提高，人們有充足的時(shí)間和金錢來(lái)從事工作以外的活動(dòng)；同時(shí)，汽車的普及也使得外出旅游十分方便。這些都為旅游業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。其三，旅游業(yè)之所以被看作是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，重要的一點(diǎn)是它有助于改善城市形象，提高城市的品牌知名度，從而提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，這在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷世界的今天顯得格外重要。

城市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)

我們?cè)诎l(fā)展與城市歷史文化遺產(chǎn)相關(guān)的旅游業(yè)的時(shí)候，必須把握一定的原則。歷史遺跡是一種稀缺性資源，也是不可再生資源，因此在開(kāi)發(fā)強(qiáng)度上一定要控制好。旅游及相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)對(duì)城市歷史遺產(chǎn)保護(hù)的影響主要有兩個(gè)方面。第一， 它促使政府部門意識(shí)到保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的重要性，從而加大在遺產(chǎn)保護(hù)方面資金和政策的投入，使得遺產(chǎn)在物質(zhì)形態(tài)上能夠保存更久

結(jié)論

綜上所述，城市歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾并不是絕對(duì)的、不可調(diào)和的。針對(duì)城市歷史文化遺產(chǎn)，一方面我們應(yīng)當(dāng)盡量保護(hù)，因?yàn)樗亲嫦攘艚o我們的珍貴財(cái)富。另一方面，我們要在保護(hù)的前提下，盡力挖掘遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、文化等價(jià)值，這樣保護(hù)才是有意義的和可持續(xù)的。發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)相關(guān)的文化旅游產(chǎn)業(yè)是賦予它生命力的有效手段之一，我們應(yīng)尋求更多的方法來(lái)平衡保護(hù)與發(fā)展之間的矛盾。

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第9篇：歷史文化資源保護(hù)范文

【關(guān)鍵字】城市建設(shè)；歷史文化保護(hù)；誤區(qū)

一個(gè)地區(qū)的歷史文化是歷經(jīng)了時(shí)代的變遷和歲月的滄桑逐步積累而形成的。然而近年來(lái)，在工業(yè)化和城市化浪潮的沖擊下，在局部利益與眼前利益的驅(qū)使下，在保護(hù)與發(fā)展的對(duì)話中，很多城市建設(shè)中都出現(xiàn)了傳統(tǒng)風(fēng)貌特色消失、歷史文脈中斷的現(xiàn)象，并造成“千城一面”的后果。對(duì)地區(qū)歷史文化的保護(hù)工作往往處于弱勢(shì)地位，對(duì)歷史文化的保護(hù)工作舉步維艱、困難重重。

1 歷史文化保護(hù)的內(nèi)容

我國(guó)現(xiàn)行的歷史文化保護(hù)工作有文物古跡保護(hù)、歷史街區(qū)保護(hù)、歷史文化名城保護(hù)3個(gè)層次，它們構(gòu)成了一個(gè)從點(diǎn)到面的保護(hù)體系，以保護(hù)真實(shí)的歷史原物及遺存的歷史信息。保護(hù)對(duì)象應(yīng)該是各個(gè)歷史時(shí)期遺留下來(lái)的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值的文物、歷史遺跡和風(fēng)景名勝。包括：國(guó)家、省、市、縣各級(jí)文物部門已定的歷史文物和名勝點(diǎn)；尚未列入文物保護(hù)單位，但具有較高歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物古跡；業(yè)已損毀但具有重修、重建價(jià)值的文物古跡等。

但在城市改建中，有時(shí)會(huì)對(duì)古舊建筑是否是歷史文物古跡、是否保留等問(wèn)題提出質(zhì)疑。我們可以參考英國(guó)“公民信托社”提出的5條標(biāo)準(zhǔn)：是一件藝術(shù)品，能豐富環(huán)境，是某一特殊建筑風(fēng)格或某一時(shí)期的建筑代表；在社會(huì)上占有一定的歷史地位；與重大事件或重要人物在歷史上有聯(lián)系；能使周圍環(huán)境具有一種時(shí)間上的延續(xù)感。

2 當(dāng)下歷史文化保護(hù)的存在的問(wèn)題和誤區(qū)

2.1 當(dāng)下歷史文化保護(hù)存在的問(wèn)題

2.1.1 歷史遺留問(wèn)題

由于歷史的遺留原因造成的文物建筑產(chǎn)權(quán)不明晰，一棟建筑往往為幾家單位所共有，各自為政，大家都在無(wú)償?shù)厥褂茫ǔＷ鳛樽≌騻}(cāng)庫(kù)等），沒(méi)有人愿意出資維修保護(hù)，造成這些文物建筑長(zhǎng)期處于自生自滅的狀態(tài)而破爛不堪。

2.1.2 體制不健全，缺乏專項(xiàng)保護(hù)資金

對(duì)城市歷史文化資源的保護(hù)往往由文化部門和旅游部門主管，但文化部門的監(jiān)管缺乏力度。經(jīng)?？吹竭@樣的現(xiàn)象，在文保單位的墻上畫了一個(gè)大大的拆字，盡管文物部門為之奔走，向上級(jí)部門反映，但由于部門間的相互推諉和行政不作為，導(dǎo)致文物建筑最終仍避免不了被拆除的厄運(yùn)。我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，多數(shù)城市的財(cái)政收入較為緊張，用于保護(hù)和修繕的資金更是少之又少。再加上由于諸多原因，用于保護(hù)文化古跡的專項(xiàng)資金常被挪作它用，造成文物保護(hù)工作捉襟見(jiàn)肘的局面。

2.1.3 保護(hù)方式片面單一

消極被動(dòng)片面單一的保護(hù)：保護(hù)中重“古”輕“今”，重文物輕歷史地段，重物質(zhì)實(shí)體環(huán)境輕人文環(huán)境。缺乏對(duì)歷史建筑群、歷史環(huán)境整體保護(hù)的觀念，傳統(tǒng)建筑與歷史環(huán)境相割裂，城市的環(huán)境意象、景觀特征遭到破壞。

消極被動(dòng)的保護(hù)：歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃以一種靜態(tài)的、消極的方式為主，僅僅作為一項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，并沒(méi)有將保護(hù)規(guī)劃作為總體規(guī)劃的有機(jī)組成部分，在總體規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)中充分注意保護(hù)歷史文化傳統(tǒng)，維護(hù)并發(fā)揚(yáng)城市的格局特色、街巷空間和場(chǎng)所精神。

2.1.4 重發(fā)展，輕保護(hù)

由于受眼前利益的蒙蔽或出于樹(shù)立政績(jī)的需要，一些城市的保護(hù)工作往往讓步于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，從表面看城市的面貌得到改善，城市的經(jīng)濟(jì)得到繁榮，而透過(guò)這種浮華的背后是城市歷史文化的喪失，城市文脈的粗暴割斷，不可再生的歷史文化資源的破壞，造成了不可彌補(bǔ)的損失。

2.2 當(dāng)下歷史文化保護(hù)的誤區(qū)

第一種是往往在想毀掉先人的東西時(shí)，就有人打出“歷史是人民創(chuàng)造的，我們可以創(chuàng)造新的歷史”的招牌。歷史是大家創(chuàng)造的，既不能妄自菲薄，也不能枉自獨(dú)尊，筆者贊成“讓每個(gè)人都占有歷史一頁(yè)”的提法。據(jù)說(shuō)在英國(guó)古城墻要修復(fù)，磚可以不用古磚，就是基于這種理論的做法之一。有的城市在舊城墻遺址處修的街道廣場(chǎng)上還特意標(biāo)明原城墻的位置走向。歷史不能像割韭菜，長(zhǎng)一茬割一茬，城市建筑更不能幾年就拆一茬。

第二種是“保護(hù)歷史文化妨礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀點(diǎn)。持這種觀點(diǎn)的人往往一方面在破壞歷史文化，一方面又在大談自己城市的歷史；在舊城拆了古建筑，又到新區(qū)去搞明清一條街。這種做法既破壞了很好的旅游資源，又不能形成新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。

第三種是“舊的建筑不適用，需要改造”的說(shuō)法。這一改就是大拆大建，面目全非。倘若西安也把城墻拆掉修成環(huán)路，其古都風(fēng)貌及旅游價(jià)值就要遜色不知多少。還有的地方為了突出自己的城市特點(diǎn)，在任何價(jià)值上都搞上地區(qū)、民族、歷史的特征，以示“文脈”的延續(xù)。在一個(gè)城市里應(yīng)有不同歷史時(shí)期的建筑及風(fēng)貌區(qū)，但絕沒(méi)必要在每個(gè)建筑上看其上下五千年。只要對(duì)歷史做了大膽的保護(hù)，就可毫無(wú)顧忌地作對(duì)現(xiàn)代化的追求。這樣，文脈就自然延續(xù)且通暢。

第四種是“要用一種統(tǒng)一的理論指導(dǎo)全盤”。我國(guó)幅員遼闊，地理特征千姿百態(tài)，文化底蘊(yùn)各不相同，需要也不同。用一種理論指導(dǎo)全盤，顯然不切實(shí)際。中國(guó)有自己的城市文化傳統(tǒng)，盲目套用西方理論，只會(huì)犧牲自己的城市特色。作為中國(guó)文化代表的北京城借用功能主義系統(tǒng)的大拆大建、內(nèi)外環(huán)道路、超尺度街使北京傳統(tǒng)城市特色幾近滅絕，便是前車之鑒。

3 歷史文化保護(hù)的思想方法

對(duì)城市歷史文化的保護(hù)，應(yīng)在解讀城市文脈的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)狀條件，進(jìn)行不同類型的保護(hù)。

3.1 原真型保護(hù)

對(duì)各級(jí)文物古跡、歷史街區(qū)應(yīng)根據(jù)其歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，遵循“維修保養(yǎng)，不改變文物原狀”的原則進(jìn)行保護(hù)，保存“原址、原狀、原物”。這類保護(hù)是目前城市歷史文化保護(hù)的主要方式，如北京故宮、上海豫園、麗江萬(wàn)壽塔等等。

3.2 風(fēng)貌型保護(hù)

對(duì)舊城中有一定傳統(tǒng)特色基礎(chǔ)，但被嚴(yán)重破壞已無(wú)完貌的地區(qū)，可結(jié)合傳統(tǒng)建筑特色，發(fā)掘地方傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，尋找空間形態(tài)的“歷史原型”，修補(bǔ)業(yè)已破損的街巷肌理，強(qiáng)化地方特色與歷史風(fēng)貌。

3.3 再現(xiàn)型保護(hù)

在城市的一些特殊地段，曾經(jīng)有過(guò)輝煌的歷史，但由于社會(huì)的變遷、戰(zhàn)火的沖擊和城市發(fā)展的影響，現(xiàn)存風(fēng)貌與歷史上的興旺景象已截然不同。對(duì)于這類地區(qū)，可以在充分發(fā)掘歷史沿革、分析內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)上加以復(fù)建，帶動(dòng)老城的振興。

3.4 創(chuàng)新型保護(hù)

在結(jié)合歷史原型的前提下，面向未來(lái)，大膽創(chuàng)新，探索歷史文化表現(xiàn)的新形式、物化環(huán)境的再生和歷史文化的傳承、并重與互動(dòng)，通過(guò)新的物質(zhì)形式給歷史文化內(nèi)涵注入新的活力。在這里，創(chuàng)新的是建筑，保護(hù)的是文脈。上海新天地街區(qū)是典型的傳統(tǒng)里弄式街坊，帶有濃郁的地方特色，也體現(xiàn)著老街坊普遍存在的結(jié)構(gòu)老化、風(fēng)貌破舊等問(wèn)題。上海新天地街區(qū)設(shè)計(jì)借鑒了國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，采用保留建筑外皮、改造內(nèi)部，加固結(jié)構(gòu)、更新基礎(chǔ)設(shè)施的手法，引入新的城市功能，使精心處理的舊建筑重新煥發(fā)光彩，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新與保護(hù)。

4 結(jié)語(yǔ)

歷史是凝固的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是流動(dòng)的歷史。

我們今天對(duì)城市歷史文化的保護(hù)不僅僅是留住過(guò)去的時(shí)光，而是為了今天美好的生活和明天持續(xù)的發(fā)展。只有認(rèn)清歷史文化保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系．以發(fā)展的眼光來(lái)平衡二者的矛盾．才能使保護(hù)真正地適應(yīng)發(fā)展。

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