投資規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：投資規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：有軌電車；方案；比選；

Abstract: tram as domestic and international traffic of urban renaissance in recent years, in power, economy, security, reliability, and environmental protection has unique advantages. Changchun 54 Road tram example, the study of the terminus of access solutions, mainly from the viewpoint of planning, investment scale, passengers transfer easy comparison and selection the recommended program uses that access Changchun the West Railway comprehensive traffic hub for bus parking program.Keywords: tram; program; comparison and selection

近年來，國外許多城市掀起了有軌電車復(fù)興熱潮，使得我們對(duì)有軌電車有了重新認(rèn)識(shí)，有軌電車以其自身擁有的優(yōu)勢(shì)正在國內(nèi)悄然興起。有軌電車適應(yīng)于大中城市中的稠密地區(qū)，可以作為城市軌道交通系統(tǒng)的一種型式，也可以布置在出行需求相對(duì)較小的交通走廊的沿線，在市區(qū)中的稀疏地區(qū)以及城市副中心區(qū)，可以作為市區(qū)線以及市郊線的補(bǔ)充，同時(shí)為遠(yuǎn)期軌道交通發(fā)展做鋪墊。

1長春54路有軌電車延長線概況

本工程線路從既有54路有軌電車中部南陽站附近引出，沿規(guī)劃南陽路中央隔離帶向西敷設(shè)，線路過丁三十三路后，上跨規(guī)劃站前路，由規(guī)劃南陽路中央綠化帶左轉(zhuǎn)到規(guī)劃南陽路道路紅線外側(cè)。沿南陽路南側(cè)的綠化帶向前敷設(shè)，下穿西客站站前高架橋后，線路左偏沿高架橋北側(cè)向前敷設(shè)，在長春西站綜合交通樞紐公交停車場處設(shè)本線終點(diǎn)站長春西站站。通過站前高架下的地面通道完成西客站客流接駁。線路全長5.092km，共新設(shè)車站8座，改造既有南陽路車站一座。

圖1-1區(qū)間標(biāo)準(zhǔn)橫斷面圖

2終點(diǎn)站接入方案

終點(diǎn)站接入方案主要從規(guī)劃、投資規(guī)模、乘客換乘方便等角度考慮，研究分析了以下三個(gè)方案。

（1）方案一：沿緯一路接入站前廣場過街通道方案，見圖2-1。

線路沿乙三路、飛躍路敷設(shè)，沿緯一路進(jìn)入西客站綜合交通樞紐后，在西客站站前廣場前設(shè)本線終點(diǎn)站西站站，并設(shè)地下通道與西站交通樞紐相連。

圖2-1方案一平面示意圖

方案優(yōu)點(diǎn)：

1.該方案投資規(guī)模較小，施工難度低。

2.線路從緯一路接入站前廣場，并設(shè)過街通道與站前廣場連接，對(duì)規(guī)劃及周邊景觀影響較小。

方案缺點(diǎn)：

1.本線西站站距離國鐵西客站約500m，乘客走行距離較長。

2.緯一路規(guī)劃紅線寬度為9m，本線用地寬度約為8m，需調(diào)整其規(guī)劃紅線寬度。

（2）方案二：接入西客站綜合交通樞紐公交停車場方案，見圖2-2

線路出丁三十三路站后，由地面線改為高架線，沿規(guī)劃南陽路路中向西敷設(shè)，在規(guī)劃南陽路與規(guī)劃站前路交口處以半徑為100m角度為27°13′23″的反向曲線左轉(zhuǎn)并上跨站前路，由規(guī)劃南陽路中央綠化帶中左轉(zhuǎn)到規(guī)劃南陽路道路紅線外側(cè)。上跨站前路后線路由高架線變?yōu)榈孛婢€，沿南陽路南側(cè)的綠化帶向前敷設(shè)。下穿西客站站前高架橋后，線路以50m半徑左偏，在距離高架橋北側(cè)約10m位置處向前敷，在鐵路站房附近設(shè)本次線路的終點(diǎn)站西站站。

圖2-2上跨站前路平面示意圖

方案優(yōu)點(diǎn)：

1.乘客換乘國鐵僅通過樓梯換乘，走行距離最短。

2.對(duì)道路規(guī)劃影響較小。

方案缺點(diǎn)：

1.工程投資較大。

2.線路上跨站前路后采用30‰的大下坡及敷設(shè)一部分路塹段，由于長春地區(qū)冬季氣候嚴(yán)寒，線路在防雪防結(jié)冰等問題存在安全隱患。

（3）方案三：接入站前路與南陽路交口方案，見圖2-3。

線路沿南陽路向西敷設(shè)，過丁三十三路后，繼續(xù)向西敷設(shè)，在南陽路與站前路交口處設(shè)本次研究的終點(diǎn)站站前路站。

圖2-3至站前路方案平面示意圖

方案優(yōu)點(diǎn)：

1.投資規(guī)模較小，施工難度低。

2.本線敷設(shè)至站前路口，對(duì)站前路車流量、西客站規(guī)劃及周邊景觀影響較小。

3.線形平順，線路條件較好。

方案缺點(diǎn)：

1.本線西站站距離國鐵西客站約800m，乘客走行距離較長，不利于高鐵西站客流吸引。

（4）方案比較表

方案二雖然工程投資較大，但乘客換乘國鐵走行距離最短，可通過樓梯直接換乘國鐵，方案一線路長度較長，乘客換乘國鐵走形距離較長（約500m），對(duì)周圍景觀也存在一定的距離，且須調(diào)整緯一路規(guī)劃紅線寬度。方案三線路長度雖然最短，但換乘國鐵走行距離最長（約800m）。綜上所述，本著乘客減少換乘走行距離的角度考慮，并結(jié)合長春市城科會(huì)研究討論的結(jié)果，推薦方案采用方案二即接入長春西客站綜合交通樞紐公交停車場方案。

第2篇：投資規(guī)劃方案范文

制定要點(diǎn)

理財(cái)規(guī)劃建議書的書寫應(yīng)該包含以下要點(diǎn)。

制作封面及前言 理財(cái)規(guī)劃建議書的封面主要包含理財(cái)規(guī)劃建議書的標(biāo)題、執(zhí)行該理財(cái)規(guī)劃建議書的單位、出具理財(cái)規(guī)劃建議書的日期3部分內(nèi)容。前言部分則會(huì)涉及致謝、理財(cái)規(guī)劃建議書的由來、理財(cái)規(guī)劃建議書所用資料的來源、出具理財(cái)規(guī)劃建議書單位的義務(wù)、客戶的義務(wù)、免責(zé)條款及相關(guān)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

提出合理假設(shè)條件 理財(cái)規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是建立在一定基礎(chǔ)之上的，在規(guī)劃理財(cái)方案時(shí)需提出合理的假設(shè)條件。例如，年通脹率、活期存款利率、貨幣市場基金年收益率、客戶及相關(guān)家庭人員的收入增長率，理財(cái)規(guī)劃方案可能涉及投資工具的投資收益率、學(xué)費(fèi)上漲率等。

收集客戶信息 客戶及其家庭相關(guān)信息能否完整收集直接關(guān)系到理財(cái)規(guī)劃方案的真實(shí)合理性。一方面是客戶及其家庭非財(cái)務(wù)信息的收集，包含客戶家庭成員結(jié)構(gòu)、年齡、職業(yè)、性格、投資偏好、理財(cái)習(xí)慣等，非財(cái)務(wù)信息的收集對(duì)制定理財(cái)規(guī)劃方案具有非常大的參考價(jià)值；另一方面是客戶及其家庭財(cái)務(wù)信息的收集，客戶家庭的資產(chǎn)負(fù)債情況、收入支出情況及相關(guān)的財(cái)務(wù)比率分析。這里主要是完整填制客戶家庭的資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表及財(cái)務(wù)比率分析表。

財(cái)務(wù)診斷及評(píng)價(jià) 在結(jié)合客戶非財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行診斷，并指出存在的財(cái)務(wù)問題?，F(xiàn)金準(zhǔn)備是否充足，家庭日常支出是否合理，家庭保障是否充分，家庭是否有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，投資結(jié)構(gòu)是否合理，消費(fèi)支出是否合理，相關(guān)的收入情況等。

確定客戶理財(cái)目標(biāo) 以客戶的理財(cái)需求為導(dǎo)向，參考客戶現(xiàn)有的財(cái)務(wù)問題，經(jīng)過與客戶的充分溝通，確定并總結(jié)歸納客戶的理財(cái)目標(biāo)。不僅要關(guān)注客戶家庭的整體理財(cái)目標(biāo)，也要聚焦每個(gè)家庭成員的特殊理財(cái)需求。

完成分項(xiàng)理財(cái)規(guī)劃 針對(duì)客戶的理財(cái)目標(biāo)及客戶目前的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)狀況，做出分項(xiàng)的理財(cái)規(guī)劃建議。該部分可能會(huì)涉及現(xiàn)金規(guī)劃、消費(fèi)支出規(guī)劃、教育規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)規(guī)劃、投資規(guī)劃、稅收籌劃、退休養(yǎng)老規(guī)劃、財(cái)產(chǎn)分配與傳承規(guī)劃等分類專項(xiàng)理財(cái)規(guī)劃。

分析理財(cái)方案預(yù)期效果 在合理的假設(shè)條件下，結(jié)合客戶的理財(cái)目標(biāo)及給出的理財(cái)建議，預(yù)測(cè)理財(cái)規(guī)劃方案的預(yù)期效果。在此過程中，不僅要給出各種調(diào)整后的財(cái)務(wù)比率分析數(shù)值，同時(shí)還需要列出通用的這些財(cái)務(wù)比率的合理數(shù)值范圍以及調(diào)整之前的相關(guān)數(shù)值，通過比較，可以使客戶簡單明了地看到通過理財(cái)規(guī)劃，其自身財(cái)務(wù)狀況將達(dá)到一個(gè)的水準(zhǔn)，以及是否能實(shí)現(xiàn)相關(guān)理財(cái)目標(biāo)。

理財(cái)規(guī)劃方案的執(zhí)行 理財(cái)規(guī)劃師應(yīng)正確指引客戶執(zhí)行理財(cái)規(guī)劃建議書中的相關(guān)事項(xiàng)，例如分析各個(gè)理財(cái)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的輕重緩急、怎么做更能節(jié)約相關(guān)實(shí)施成本、幫助客戶科學(xué)匹配理財(cái)產(chǎn)品及可能需要配備的行業(yè)指導(dǎo)專家等，以促使客戶相關(guān)理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

理財(cái)規(guī)劃方案的調(diào)整 由于不確定因素的存在，客戶及其家庭的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)狀況可能會(huì)發(fā)生變化，這時(shí)需要理財(cái)規(guī)劃師定期對(duì)既有理財(cái)規(guī)劃方案進(jìn)行評(píng)估并做出相關(guān)的調(diào)整，提供持續(xù)的理財(cái)規(guī)劃服務(wù)。

完備附件及相關(guān)資料 例如，客戶風(fēng)險(xiǎn)偏好調(diào)查問卷、保險(xiǎn)產(chǎn)品的合同、投資工具的合同、遺囑及遺囑公證等相關(guān)資料。

書寫原則

一份規(guī)范的理財(cái)規(guī)劃建議書會(huì)涉及客戶及其家庭的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)狀況。為了更好地幫助客戶實(shí)現(xiàn)理財(cái)目標(biāo)，在書寫理財(cái)規(guī)劃建議書的過程中應(yīng)盡可能要注意遵循以下原則。

通觀全盤、整體規(guī)劃 理財(cái)規(guī)劃建議書應(yīng)是一個(gè)全面綜合的整體性的方案，需統(tǒng)籌規(guī)劃。關(guān)注客戶及其家庭的綜合理財(cái)需求，協(xié)調(diào)各個(gè)分類分項(xiàng)理財(cái)需求之間的關(guān)系，使客戶擁有的各種資源能夠得到合理的優(yōu)化配置，最終達(dá)到效用最優(yōu)。

不同類型家庭不同理財(cái)規(guī)劃核心策略 生命周期理論是整個(gè)理財(cái)規(guī)劃的基礎(chǔ)，做理財(cái)規(guī)劃方案時(shí)要注意到不同的家庭類型其理財(cái)規(guī)劃的核心策略不同。一般來說，青年家庭理財(cái)規(guī)劃的核心策略為進(jìn)攻型，中年家庭理財(cái)規(guī)劃的核心策略為攻守兼?zhèn)湫?，而老年家庭的核心策略為防守型。具體的理財(cái)規(guī)劃核心策略需要結(jié)合不同客戶的實(shí)際情況做出相應(yīng)的調(diào)整。

建立現(xiàn)金保障 現(xiàn)金保障是進(jìn)行任何理財(cái)規(guī)劃前首先考慮和重點(diǎn)規(guī)劃的，每個(gè)家庭都需預(yù)留一定的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物，建立家庭現(xiàn)金保障系統(tǒng)。這不僅是保障客戶及其家庭正常生活的需要，也可以預(yù)防一些因意外事故對(duì)家庭造成沖擊。

風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)先于追求收益。保值是增值的前提，理財(cái)規(guī)劃應(yīng)把風(fēng)險(xiǎn)管理放在優(yōu)先的位置。幫助客戶分析可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，并采取相關(guān)的措施應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，以免不確定因素影響理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

消費(fèi)、投資與收入相匹配 消費(fèi)、投資和收入這3個(gè)方面是每個(gè)人在理財(cái)?shù)倪^程中都會(huì)遇到的常見事情，理財(cái)?shù)淖罱K目的是提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)生命滿足感最大化。正確處理消費(fèi)、投資與收入之間的關(guān)系，預(yù)防“房奴”、“卡奴”，“割肉”、“負(fù)翁”等現(xiàn)象的發(fā)生。

開源與節(jié)流并舉 要實(shí)現(xiàn)財(cái)富的保值增值，既需要堅(jiān)持投資的多元化，又需要堅(jiān)持合理的消費(fèi)方式。幫助客戶樹立正確的投資意識(shí)對(duì)于幫助客戶實(shí)現(xiàn)理財(cái)規(guī)劃方案是至關(guān)重要的一步；另一方面，對(duì)于高凈值客戶，節(jié)稅也需要極力關(guān)注，節(jié)稅可以降低客戶的支出，這樣可以使客戶有更多的資金用于消費(fèi)和投資方面的規(guī)劃。

未雨綢繆、提前規(guī)劃 理財(cái)規(guī)劃是一個(gè)長期的規(guī)劃，可能會(huì)涉及客戶及其家庭成員的一生。同時(shí)理財(cái)規(guī)劃需要注意貨幣的復(fù)利現(xiàn)象，理財(cái)規(guī)劃提早進(jìn)行有利于客戶及其家庭理財(cái)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第3篇：投資規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目前期管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、項(xiàng)目前期管理在工程建設(shè)中的重要性

1、項(xiàng)目前期管理工作決定著工程投資造價(jià)。工程項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但關(guān)鍵在于項(xiàng)目實(shí)施前的投資決策和設(shè)計(jì)階段。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目前期工作對(duì)項(xiàng)目投資的影響程度達(dá)到了60-80%，施工階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響程度還不足40%。由此可見，建設(shè)項(xiàng)目的前期工作對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目投資是何等重要。

2、項(xiàng)目前期管理工作影響后續(xù)施工進(jìn)度和質(zhì)量。前期工作是后續(xù)施工進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和合同管理的基石和保障。前期做的細(xì)，能避免在后期施工過程中出現(xiàn)很多不可預(yù)料的麻煩，也能提高施工過程中的技術(shù)含量。否則一味追求速度，反倒欲速則不達(dá)。

二、工程項(xiàng)目前期管理的主要內(nèi)容

工程項(xiàng)目前期管理是指工程建設(shè)中的項(xiàng)目決策和計(jì)劃階段，包括規(guī)劃編制、項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)階段和工程招標(biāo)等內(nèi)容。

1、規(guī)劃和策劃。規(guī)劃是龍頭，工程未動(dòng)，規(guī)劃先行，規(guī)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、調(diào)整布局、完善城鎮(zhèn)功能、合理利用土地、改善居住環(huán)境和投資環(huán)境、協(xié)調(diào)各項(xiàng)建設(shè)等方面，提綱摯領(lǐng)，至關(guān)重要。因此，既要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好規(guī)劃工作，又要充分結(jié)合實(shí)際政策，確保規(guī)劃可操作可實(shí)施。

2、項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書又叫做預(yù)可行性研究報(bào)告，它是由建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃發(fā)展要求，結(jié)合自身各項(xiàng)資源條件，向上級(jí)主管部門提出的具體項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想和書面文件。項(xiàng)目建議書由上級(jí)主管部門審查、批準(zhǔn)后，即可列入建設(shè)前期工作計(jì)劃。

3、可行性研究報(bào)告。根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書，進(jìn)行進(jìn)一步論證和定位，綜合評(píng)選，確定經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上先進(jìn)，條件上具備，實(shí)施上可行的最佳方案，并形成可行性研究報(bào)告?？尚行匝芯繄?bào)告為投資者和決策者提供可靠的決策依據(jù)，并可作為下一步工作開展的基礎(chǔ)。

4、設(shè)計(jì)階段。通常設(shè)計(jì)階段分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。設(shè)計(jì)階段是根據(jù)可行性研究報(bào)告提供的科學(xué)依據(jù)，擬定修建原則，選定方案；對(duì)重大、復(fù)雜的技術(shù)問題通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)、專題研究，落實(shí)技術(shù)方案和確定工程數(shù)量，提出文字說明和適應(yīng)施工需要的圖表資料。

5、工程招投標(biāo)階段。招投標(biāo)時(shí)工程具備開工的重要條件，招投標(biāo)一般分勘察招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、施工招標(biāo)、附屬材料設(shè)備招標(biāo)等。工程招投標(biāo)包括了工程標(biāo)段劃分、招標(biāo)文件編制、工程量清單編制，以及標(biāo)前會(huì)和開標(biāo)等階段。

三、實(shí)例說明

接下來，我以自己近年來管理的工程實(shí)例，談?wù)剬?duì)工程項(xiàng)目前期管理的理解和運(yùn)用。

1、工程概況。

項(xiàng)目名稱：平陽縣行政、文化中心；建設(shè)地點(diǎn)：位于昆陽鎮(zhèn)城東規(guī)劃新區(qū)中心（見圖1）?？傆玫孛娣e401985m2（約603畝），建筑地上面積210953m2，其中行政中心91218m2、文化中心119735m2，容積率0.50，建筑密度20.7%，綠地率41.5%。

2、前期策劃。

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)步伐和城市化進(jìn)程日益加快。城市功能的復(fù)合性、多元性，使作為城市功能結(jié)構(gòu)重要組成部分的行政、文化中心不再僅僅扮演城市政治、文化職能中心的角色。城市行政、文化中心的選址和建設(shè)問題成為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的一個(gè)極為重要的問題。

（1）項(xiàng)目的選址。2005年我縣開始組織編制縣域總體規(guī)劃，在編制縣域總體規(guī)劃過程中對(duì)平陽縣的行政、文化中心的選址做了專題研究。2007年，通過了四個(gè)月時(shí)間的調(diào)查研究，先后對(duì)我省杭州、溫州、臺(tái)州、德清、蒼南等地各級(jí)行政、文化中心的更新建設(shè)進(jìn)行了觀感考察，參考了省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院關(guān)于平陽行政、文化中心選址方案報(bào)告，召集了昆陽、鰲江、水頭（北港片）三地的座談?dòng)懻摃?huì)，于2007年12月完成了《平陽縣行政、文化中心選址研究課題報(bào)告》（以下簡稱：研究報(bào)告），并于2008年1月完成了成果的專家評(píng)審。該研究報(bào)告就原址拆擴(kuò)建方案、選址在坡南更新方案、選址在城東更新方案、選址在鰲江更新方案做了比較。研究報(bào)告認(rèn)為：縣行政、文化中心選址在昆、鰲兩地條件均已成熟，但考慮社會(huì)和諧和風(fēng)險(xiǎn)的最小化，應(yīng)以選址在昆陽城東更新方案為優(yōu)選方案。

（2）具置的確定。行政中心選址確定在昆陽城東區(qū)片后，根據(jù)《平陽縣縣域總體規(guī)劃》的中心城區(qū)總體規(guī)劃，為了更好的銜接平陽縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，突出城市營造理念，在2010年4月，進(jìn)行了昆陽城東新區(qū)城市設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，由深圳規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院中標(biāo)。該方案對(duì)昆陽城東新區(qū)的建設(shè)進(jìn)行了新的詮釋，并對(duì)行政、文化中心的具置做了選址確定。2010年11月，為將城市設(shè)計(jì)的理念貫徹落實(shí)到建設(shè)中來，委托平陽縣規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《昆陽城東新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。城東新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以行政辦公、文化娛樂、體育休閑、商業(yè)金融、居住等為主要功能，總規(guī)劃面積9.25平方公里；行政中心、文化中心用地分別布置在昆宋大道北側(cè)和南側(cè)。經(jīng)專家論證后認(rèn)為：行政中心、文化中心用地分別布置在昆宋大道北側(cè)和南側(cè)不利于平陽城市空間框架的優(yōu)化和交通的組織。2012年4月形成了城東片控規(guī)的最后方案，行政中心、文化中心用地在第一輪方案的基礎(chǔ)上向北移700米左右，地塊形狀呈長方形，東西長約500米，南北長800米。

3、設(shè)計(jì)工作的開展。

平陽縣行政、文化中心建筑方案設(shè)計(jì)工作于2011年1月份開始招投標(biāo)，為了更好推進(jìn)工作，聯(lián)合縣里幾家技術(shù)單位編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審。考慮到項(xiàng)目較為復(fù)雜、當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)專業(yè)專家短缺，方案評(píng)標(biāo)借用浙江省公共資源交易中心的評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)室。4月確定中標(biāo)單位后，對(duì)中標(biāo)方案進(jìn)行優(yōu)化工作，共聘請(qǐng)了省市規(guī)劃、建筑、景觀等專業(yè)的專家35人次，進(jìn)行了八輪的設(shè)計(jì)方案專家咨詢會(huì)議。咨詢?cè)u(píng)審會(huì)就該項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念的確定，功能分區(qū)、空間布局、水系設(shè)計(jì)、交通組織、景觀綠化、服務(wù)設(shè)施、建筑造型、投資控制等進(jìn)行了詳細(xì)的分析討論，專家們提出了許多寶貴的可行性意見。最終于2013年6月確定了目前的建筑設(shè)計(jì)方案。

四、項(xiàng)目前期管理存在的一些問題分析

工程項(xiàng)目前期是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，涵蓋了投資控制、技術(shù)控制和法律法規(guī)控制，因此要求前期管理人員應(yīng)具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，否則容易出現(xiàn)考慮不周，甚至違背相關(guān)法律法規(guī)，從而給后期施工帶來不可估量的損失。

1、項(xiàng)目建議書及可行性研究階段的投資控制。在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下，投資者不重視項(xiàng)目前期管理工作，缺乏搞好可行性研究、提高投資經(jīng)濟(jì)效益的主動(dòng)性，缺乏周全考慮。可行性研究往往只是為了應(yīng)付審查，使其失去原有的意義，難于達(dá)到投資控制效果。在實(shí)際工作中，由于可行性研究工作時(shí)間較短，往往無真正的替代備選方案，研究工作僅作為惟一方案的“可行”而開展，缺乏深入論證，衡量方案是否可行往往只憑少數(shù)幾個(gè)靜態(tài)指標(biāo),缺乏科學(xué)性,容易出現(xiàn)決策失誤。一個(gè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤，則不管后期建設(shè)實(shí)施階段投資控制管理如何努力，也無法彌補(bǔ)其損失。

2、設(shè)計(jì)階段的技術(shù)和投資控制。

建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)階段的認(rèn)識(shí)不到位，設(shè)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面，缺乏經(jīng)濟(jì)思想造成工程項(xiàng)目投資控制不力，和造價(jià)的失控。

（1）設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)仍需完善?，F(xiàn)行招投標(biāo)中，只注重了設(shè)計(jì)方案招標(biāo)，不重視技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。一旦方案中標(biāo)，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)就成為方案中標(biāo)單位的一攬子工程，由于在后面的設(shè)計(jì)中缺乏競爭機(jī)制，設(shè)計(jì)單位造價(jià)控制的積極性就不高了。在設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)過程中，只注重外觀造型，追求多功能高標(biāo)準(zhǔn)，而忽視了設(shè)計(jì)方案的造價(jià)因素。因此，在設(shè)計(jì)方案招標(biāo)中。除了重視方案總平外，還需綜合考慮造價(jià)的控制能力。

（2）設(shè)計(jì)階段要全方位考慮?，F(xiàn)階段項(xiàng)目種類繁多、功能復(fù)雜，有房建、市政、景觀、水利等各種專業(yè)，業(yè)主單位不可能精通各種專業(yè)，對(duì)自己不熟悉的專業(yè)設(shè)計(jì)，全盤委托設(shè)計(jì)單位。由于現(xiàn)階段我國仍是大規(guī)模政府投資時(shí)代，設(shè)計(jì)單位業(yè)務(wù)繁忙，對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品投入不夠，考慮不深，甚至照抄照搬其他設(shè)計(jì)成果。因此，業(yè)主單位除了盡量配備各個(gè)專業(yè)人才外，更應(yīng)該積極與設(shè)計(jì)單位溝通互動(dòng)，主動(dòng)提供詳盡的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)資料，積極借助社會(huì)專家力量，對(duì)疑難問題進(jìn)行論證。

（3）施工圖審查同樣重要。1998年建設(shè)部頒布的《建筑工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查試行辦法》第五條規(guī)定施工圖設(shè)計(jì)文件審查的主要內(nèi)容政策性和技術(shù)性要求，未把工程造價(jià)是否合理列入審查內(nèi)容。業(yè)主單位將施工圖審查作為應(yīng)付主管單位的一個(gè)例行程序，并沒有予以重視，事實(shí)上很多審查單位也沒有將施工圖審查提到足夠重要的地位。為此，業(yè)主單位應(yīng)將施工圖審查作為工程項(xiàng)目前期管理的最后一道關(guān)卡，對(duì)于審查單位發(fā)現(xiàn)重大設(shè)計(jì)失誤或發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在不必要的工程造價(jià)浪費(fèi)情況的，可酌情予以獎(jiǎng)勵(lì)，一提高審查的效益。

結(jié)束語

工程項(xiàng)目前期管理階段是影響工程項(xiàng)目投資最大的階段，它對(duì)工程總投資有著決定性的影響。應(yīng)注意克服前期管理中客觀性、公正性、科學(xué)性的不足，可行性研究不到位，設(shè)計(jì)階段的不夠重視，通過借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況，建立切實(shí)可行的管理方式。

參考文獻(xiàn)

第4篇：投資規(guī)劃方案范文

這里本文作者結(jié)合自身工作經(jīng)歷和進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制管理的經(jīng)驗(yàn)，著重談?wù)勅绾伍_展工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制管理。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段作為建設(shè)單位考慮應(yīng)包括：方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。要做好設(shè)計(jì)階段的投資控制管理，這三個(gè)階段哪一個(gè)都不能少。從方案設(shè)計(jì)開始到施工圖設(shè)計(jì)完成，是一個(gè)由淺入深、前后呼應(yīng)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程。

項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)成果的簡與繁，裝修標(biāo)準(zhǔn)的高與低等都直接影響著項(xiàng)目投資。項(xiàng)目設(shè)計(jì)完成了，項(xiàng)目投資也就基本確定了。在進(jìn)入項(xiàng)目招投標(biāo)及其之后各施工環(huán)節(jié)，再如何加強(qiáng)投資控制管理也只是杯水車薪。項(xiàng)目投資運(yùn)用是否科學(xué)合理，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與使用需求是否一致，項(xiàng)目建成后是否實(shí)用，這些都取決于對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制管理。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制管理具體操作如下：

一、項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段投資控制管理

1.編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。

依據(jù)發(fā)改委審批的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資限額，建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。建設(shè)單位也可以委托一家有建設(shè)咨詢資質(zhì)的咨詢單位代為編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書式建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出的具體要求，其主要內(nèi)容包括：明確工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、功能需求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑造型、建筑室內(nèi)外裝修要求以及投資限額等。項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書在項(xiàng)目整個(gè)設(shè)計(jì)階段極為重要，因?yàn)樗钦麄€(gè)設(shè)計(jì)過程的依據(jù)和指導(dǎo)原則。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書是方案設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)工作的指令性文件，也是編制方案設(shè)計(jì)文件的主要依據(jù)。

但現(xiàn)在有一些工程建設(shè)單位往往沒有認(rèn)識(shí)到編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的重要性，在沒有項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書的情況下，為趕進(jìn)度，急于進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，自己都不知道想要一個(gè)什么樣的建筑，就開始盲目按照地方政府規(guī)劃的要求，標(biāo)新立異的要做標(biāo)志性建筑（我這里的意思不是說不按照地方規(guī)劃的要求設(shè)計(jì)，當(dāng)然方案不符合地方規(guī)劃也批復(fù)不了，但最起碼是要滿足項(xiàng)目的基本要求，如果實(shí)在不能滿足，就應(yīng)及早放棄，另行選擇土地，否則將會(huì)有無限的問題）。有了方案后再根據(jù)外形來設(shè)計(jì)內(nèi)部分區(qū)和使用功能劃分，對(duì)于功能是否好用，設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)，投資是否合理全然不管，為“三超”（即結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算）埋下隱患。

2.采用邀（招）標(biāo)方式，開展方案設(shè)計(jì)競賽。

有了項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書后，建設(shè)單位可自行或委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)采用邀（招）標(biāo)方式，組織開展方案設(shè)計(jì)競賽。

方案設(shè)計(jì)競賽是建設(shè)單位通過招標(biāo)、對(duì)比、評(píng)選、競爭性談判等方式，選擇工程設(shè)計(jì)單位的做法。由于設(shè)計(jì)單位所提供的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)多數(shù)無法進(jìn)行量化考核，因此我們一般通過兩步招標(biāo)的辦法來選擇設(shè)計(jì)單位。第一步，先進(jìn)行資格預(yù)審，可通過建筑市場項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)競賽招標(biāo)公告形式，公開進(jìn)行較大范圍的競賽征詢，然后對(duì)報(bào)名的設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、技術(shù)力量及是否完成過類似的工程設(shè)計(jì)進(jìn)行資格審查，最終挑選3家以上的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)并到建筑市場登記備案。第二步，方案設(shè)計(jì)階段，要求所設(shè)計(jì)的方案符合現(xiàn)代社會(huì)與時(shí)代的觀念、具有前贍性與原創(chuàng)性、未來幾年內(nèi)具技術(shù)可行性、創(chuàng)造新商機(jī)的有效性與可行性等要求，同時(shí)特別注意的是設(shè)計(jì)方案必須符合項(xiàng)目的投資金額。

3.評(píng)選設(shè)計(jì)方案，確定中標(biāo)設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)單位。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)方案評(píng)選工作。具體可分為：內(nèi)部評(píng)選和外部評(píng)選二種形式。

內(nèi)部評(píng)選主要是由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和職工相結(jié)合，一般采用記名或不記名的投票方式，對(duì)不同的設(shè)計(jì)方案（效果圖）進(jìn)行投票，最后整理方案的得票多少結(jié)果，排出設(shè)計(jì)方案名次順序。

外部評(píng)選主要是由建設(shè)單位出面邀請(qǐng)知名專家、同行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位負(fù)責(zé)人，組成設(shè)計(jì)方案專家評(píng)選小組，針對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)方案（效果圖）及其有關(guān)文件，聽取方案設(shè)計(jì)單位逐一介紹，并解答專家質(zhì)疑。爾后，專家評(píng)選小組分別對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行“打分”（該環(huán)節(jié)中的一項(xiàng)重要分?jǐn)?shù)是要考慮方案設(shè)計(jì)是否符合項(xiàng)目投資要求），并提自己對(duì)打分最高的方案的修改性建議。最后整理“打分”結(jié)果和建議匯總，排設(shè)計(jì)方案名次順序。

將內(nèi)部評(píng)選和外部評(píng)選結(jié)果匯總整理，向建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，最后排出設(shè)計(jì)方案最終排序。隨后建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位洽談合同（在這里本文編者建議關(guān)于設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)按相關(guān)規(guī)定計(jì)取，可做適當(dāng)優(yōu)惠，不建議建設(shè)單位一味壓低設(shè)計(jì)費(fèi)用，否則設(shè)計(jì)單位的各階段作品不細(xì)致、不交圈等都會(huì)給今后的施工階段工作造成不必要的麻煩，特別是對(duì)項(xiàng)目投資造成不必要的浪費(fèi)）。建設(shè)單位確保設(shè)計(jì)費(fèi)用的同時(shí)在合同中除了約定工期、范圍等常規(guī)條款外，要約定建設(shè)過程中的設(shè)計(jì)變更洽商不得超過項(xiàng)目總投資的3～5%（按照項(xiàng)目的投資情況決定），如超過將按比例抵扣設(shè)計(jì)費(fèi)用，用此約定來控制設(shè)計(jì)變更。

對(duì)于參加工程方案設(shè)計(jì)競賽的所有設(shè)計(jì)單位來說，一般建設(shè)單位都會(huì)給未中標(biāo)的設(shè)計(jì)單位支付一定的方案設(shè)計(jì)費(fèi)用，中標(biāo)單位就不再支付方案設(shè)計(jì)費(fèi)了。

4.中標(biāo)方案設(shè)計(jì)單位配合建設(shè)單位辦理規(guī)劃審批手續(xù)。

設(shè)計(jì)方案排序第一為中標(biāo)設(shè)計(jì)方案（最后需以經(jīng)規(guī)劃審批部門審批同意為準(zhǔn)）。中標(biāo)方案設(shè)計(jì)單位應(yīng)按建設(shè)單位和專家評(píng)選組對(duì)方案的建議進(jìn)行完善修改。修改完善后，方案設(shè)計(jì)單位應(yīng)積極主動(dòng)地配合建設(shè)單位到上級(jí)主管單位匯報(bào)中標(biāo)方案并做相應(yīng)調(diào)整、修改；還要配合建設(shè)單位向政府有關(guān)規(guī)劃審批部門申報(bào)并辦理規(guī)劃審批相關(guān)手續(xù)。

這里需特別說明：報(bào)送到規(guī)劃審批部門辦理規(guī)劃審批一般要求報(bào)送三個(gè)方案。審批實(shí)踐告訴我們：審批很難一次通過。有時(shí)往往要反復(fù)修改多次，修改一次報(bào)批一次，時(shí)間跨度拉得很長。建設(shè)單位報(bào)送的三個(gè)方案盡管有先后排序，但一定要都是可實(shí)施的方案。因?yàn)榕判虻谝坏姆桨附ㄔO(shè)單位認(rèn)可，規(guī)劃審批部門從全局考慮，他們認(rèn)為排序第二或第三的方案更為合適。在此，建設(shè)單位和最后確定中標(biāo)的方案設(shè)計(jì)單位都要做好充分的準(zhǔn)備。建設(shè)單位只能在方案設(shè)計(jì)通過審批后，才能進(jìn)入下一階段設(shè)計(jì)工作。

二、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段投資控制管理

1.重申項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資限額。

在初步設(shè)計(jì)階段開始時(shí)，建設(shè)單位要向設(shè)計(jì)單位再次明確項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和投資限額，明確交待國家的投資該如何花，做到精細(xì)化管理。以前的項(xiàng)目經(jīng)常是先立項(xiàng)，到初步設(shè)計(jì)時(shí)再重新考慮項(xiàng)目投資，批復(fù)也是以初步設(shè)計(jì)批復(fù)投資為準(zhǔn)。但隨著現(xiàn)在發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目管理的不斷深入，各部門對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段的投資控制非常之嚴(yán)格，凡是初步設(shè)計(jì)時(shí)建筑面積和投資限額超過立項(xiàng)（估算）批復(fù)5%的項(xiàng)目都不予以批準(zhǔn)，均要求重新進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。所以這一階段必須嚴(yán)格依照立項(xiàng)的批復(fù)再次向設(shè)計(jì)單位重申項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和投資限額。

2.審查設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)原則。認(rèn)真研討“限額設(shè)計(jì)”指標(biāo)分解。

在初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位有責(zé)任有義務(wù)向建設(shè)單位提供本項(xiàng)目各專業(yè)設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)說明和“限額設(shè)計(jì)”指標(biāo)分解。提供兩個(gè)（至少）及以上的設(shè)計(jì)方案和對(duì)應(yīng)報(bào)價(jià)。

建設(shè)單位聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)原則和“限額設(shè)計(jì)”指標(biāo)分解值，進(jìn)行充分論證，并提出指導(dǎo)性修改意見。

在這個(gè)階段，各個(gè)專業(yè)為了達(dá)到“限額設(shè)計(jì)”分解指標(biāo)的要求，同時(shí)能滿足規(guī)范，提出不同的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)于項(xiàng)目投資的差別和影響是相當(dāng)大的。例如，結(jié)構(gòu)專業(yè)，針對(duì)同等地耐力，地上地下樓層數(shù)也同等的條件下，基礎(chǔ)底板選用厚板還是選用梁板型式，兩者結(jié)構(gòu)型式的造價(jià)差別是很大的。但這些建設(shè)單位是無法把控的。所以經(jīng)常是設(shè)計(jì)單位為了趕進(jìn)度，滿足建設(shè)單位的“要求”，多采取設(shè)計(jì)較簡化、較保守的習(xí)慣做法，結(jié)果讓建設(shè)單位不明不白地花了很多“冤枉錢”。

3.審查設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件（含項(xiàng)目概算）。

設(shè)計(jì)單位一般需要2-3個(gè)月的設(shè)計(jì)周期，完成初步設(shè)計(jì)和概算編制。此時(shí)，建設(shè)單位一定要保證時(shí)間并配合設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)工作，不要“老催”和干擾他們的工作（所謂干擾就是指不停的修改方案等做法）。

建設(shè)單位取得初步設(shè)計(jì)文件后，不要急于向主管部門上報(bào)。要精心組織并完成好以下兩項(xiàng)工作：

第一項(xiàng)工作是組織一個(gè)技術(shù)論證會(huì)，聘請(qǐng)有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的專家認(rèn)真審查：初步設(shè)計(jì)文件的深度是否符合規(guī)范要求、初步設(shè)計(jì)文件和初步設(shè)計(jì)原則是否相對(duì)應(yīng)、審查初步設(shè)計(jì)概算和限額設(shè)計(jì)的目標(biāo)分解值是否超過。如發(fā)現(xiàn)有不當(dāng)之處，應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行答疑或修改。

第一項(xiàng)工作如果都對(duì)應(yīng)完成了，第二項(xiàng)工作才能開始，即進(jìn)入規(guī)劃、市政、園林、交通、人防等各部門的申報(bào)程序。

依據(jù)國標(biāo)對(duì)初步設(shè)計(jì)文件深度要求，結(jié)合建筑業(yè)深化改革需要，本文作者建議：建筑專業(yè)的初步設(shè)計(jì)文件深度應(yīng)能達(dá)到可以滿足施工招標(biāo)的要求；結(jié)構(gòu)專業(yè)所有梁、柱、板有斷面尺寸，有配筋；水、暖、電氣專業(yè)均要有系統(tǒng)布置圖。我們目前的初步設(shè)計(jì)文件深度較多數(shù)只能足報(bào)批要求，還達(dá)不到招標(biāo)圖的深度要求，有的相差甚至更大。作為今后的發(fā)展方向，建筑業(yè)對(duì)外開放，同國際接軌的做法---用初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行招標(biāo)，施工圖設(shè)計(jì)由中標(biāo)的施工單位負(fù)責(zé)深化完成。施工圖紙是否符合招標(biāo)用的初步設(shè)計(jì)文件，由承擔(dān)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督審查。建設(shè)單位只負(fù)責(zé)投資控制和協(xié)調(diào)有關(guān)部門間的關(guān)系，以保證工程順利實(shí)施。

4.必須符合發(fā)改委審批的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資限額。

作為國家投資或國家投資占控股的建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件出來后，建設(shè)單位必須重點(diǎn)審查經(jīng)過初步設(shè)計(jì)完成的“項(xiàng)目”是否符合發(fā)改委當(dāng)初立項(xiàng)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和投資限額，如有不符合批復(fù)的建設(shè)規(guī)?；蛲顿Y限額的部分，建設(shè)單位有責(zé)任提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位解答或修改。建設(shè)單位若同意設(shè)計(jì)單位意見，建設(shè)單位則應(yīng)及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目審批部門申請(qǐng)修改建設(shè)規(guī)?；蜃芳咏ㄔO(shè)投資。絕對(duì)不能再做“先斬后奏”的“釣魚工程”。

三、項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段投資控制管理

1.審查設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)原則。

設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)之前，一定要認(rèn)真細(xì)化并完善初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)原則，編寫出項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)原則。（此項(xiàng)工作應(yīng)在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，作為專用條款明確下來）

建設(shè)單位組織有關(guān)專家審查項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)原則。審點(diǎn)：各專業(yè)所述的設(shè)計(jì)原則與經(jīng)建設(shè)單位論證通過的初步設(shè)計(jì)原則是否對(duì)應(yīng)。如有不符，應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位做解答或說明。目前，經(jīng)常發(fā)生項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成并經(jīng)審批通過后，設(shè)計(jì)單位開始進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員往往“隨心所欲”地進(jìn)行工作，把初步設(shè)計(jì)文件丟棄一邊，常出現(xiàn)：各層建筑平面對(duì)不上、軸線對(duì)不上、標(biāo)高對(duì)不上等等怪事，各專業(yè)原確定的初步設(shè)計(jì)原則，在施工圖設(shè)計(jì)階段得不到貫徹。

提醒這一階段注意的問題是：如果施工圖與當(dāng)初規(guī)劃、消防等單位批復(fù)的不一致時(shí)，切記一定要申請(qǐng)變更備案，否則竣工驗(yàn)收時(shí)不予驗(yàn)收，還要重新申報(bào)。

2.審查設(shè)計(jì)單位提供的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件（含項(xiàng)目預(yù)算）。

設(shè)計(jì)單位依照施工圖設(shè)計(jì)原則進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，施工圖的設(shè)計(jì)周期依據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度等不同因素，設(shè)計(jì)周期一般為2-4個(gè)月。建設(shè)單位一定要給足設(shè)計(jì)單位要求的施工圖設(shè)計(jì)時(shí)間，絕不要求設(shè)計(jì)單位突擊趕圖。因?yàn)橐坏┦┕D設(shè)計(jì)周期不足，務(wù)必會(huì)造成設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)計(jì)不交圈等弊端，將會(huì)給今后的施工帶來不可估計(jì)的施工困難、投資浪費(fèi)或工期推延。

建設(shè)單位收到設(shè)計(jì)單位提供的全套施工圖設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)即組織有關(guān)專家審查項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件（含項(xiàng)目預(yù)算）。審點(diǎn)：各專業(yè)施工圖設(shè)計(jì)文件深度是否符合要求，施工圖設(shè)計(jì)原則是否得以貫徹，項(xiàng)目預(yù)算結(jié)果與限額設(shè)計(jì)投資指標(biāo)分解是否得以實(shí)現(xiàn)等。如發(fā)現(xiàn)有不符合的地方，應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位作出解釋或修改。

3.委托第三方對(duì)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行規(guī)范強(qiáng)條符合性審查。

建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件必須進(jìn)行規(guī)范強(qiáng)條符合性審查是2001年9月起開始實(shí)施的，系指建設(shè)行政主管部門委托的審查單位，依據(jù)國家和地方的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。屬于第三方審查，只負(fù)責(zé)強(qiáng)制規(guī)范的審查，不涉及對(duì)項(xiàng)目投資的控制與審查。

4.“限額設(shè)計(jì)”成果驗(yàn)收。必須符合發(fā)改委審批的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及投資限額。

第5篇：投資規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：廣播電視；質(zhì)量；效益

很多時(shí)候，我們主要考慮覆蓋人口與總?cè)丝诘谋壤秃侠硎褂妙l率資源，這當(dāng)然是必要的。但除此之外，還必須考慮其經(jīng)濟(jì)效益。為了準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)效益，可引入“覆蓋效益投資比”（即每一萬元投資可覆蓋多少人口）這一指標(biāo)。一個(gè)覆蓋規(guī)劃相當(dāng)于一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)包括各個(gè)臺(tái)、站以及彼此之間的傳輸網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)臺(tái)、站可視為一子系統(tǒng)，子系統(tǒng)又由各種要素所組成，如信號(hào)源、水、電、路、位置、場地平整度、海拔高度、相對(duì)高度、周圍地形、鐵塔高度、功率等級(jí)、復(fù)用指數(shù)、天饋系統(tǒng)、建筑設(shè)施、通訊工具、人員結(jié)構(gòu)及數(shù)量………等等。這些要素彼此相關(guān)，它們與子系統(tǒng)之間又互為依存、互為條件、相互作用、互相制約。子系統(tǒng)在系統(tǒng)內(nèi)也相當(dāng)于一個(gè)要素，兩者同樣存在上述關(guān)系。我們?cè)诳紤]一個(gè)規(guī)則時(shí)，必須將其看成一個(gè)整體，從全局考慮問題，注意整體的集合性，保持各要素的結(jié)合合理，以系統(tǒng)、要素、環(huán)境的相互關(guān)系中，探求其整體的本質(zhì)和規(guī)律。如果在規(guī)劃時(shí)不注意這一問題，等到實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)問題再修修補(bǔ)補(bǔ)，甚至推倒重來，那必然使投資大大增加，覆蓋效益投資大大增加，覆蓋效益投資大大下降。

我們要準(zhǔn)確計(jì)算一個(gè)規(guī)劃的覆蓋效益投資比，就必須各要素中與覆蓋效益、投資相關(guān)的因素量化。如某臺(tái)的位置這一要素與發(fā)射機(jī)功率等級(jí)、天饋系統(tǒng)等要素一起決定覆蓋人口；位置還確定了水、電、路的端點(diǎn)及基建的難易，這兩工作都直接與投資相關(guān)。位置離城遠(yuǎn)近同樣投資有直接聯(lián)系：離城很近，宿舍、機(jī)房修在一個(gè)點(diǎn)，管理方便，投資較少；離城稍遠(yuǎn)，則至少要增加一輛施行車以解決職工上、下班、生活等方面的各種問題，此外還要增修值班房；同時(shí)因?yàn)殡x城很遠(yuǎn)，還要考慮輪流執(zhí)班、增加職工、修建基地、增加保衛(wèi)設(shè)施……如此等等。由上例可見，各個(gè)要素不僅彼此影響，而且又從不同角度影響覆蓋效益的大小和投資的多少。

所以，我們?cè)诳紤]這一問題時(shí)，一定注意考慮到覆蓋中的四種情況：一是直接覆蓋，也就是指接收達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的人口數(shù)，這部分應(yīng)直接計(jì)入覆蓋效益；二是間接覆蓋，這是指雖然直接接收未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但可給臺(tái)、站提供信號(hào)源后間接覆蓋的人口，這部分應(yīng)計(jì)數(shù)之后再與直接覆蓋相加；三是重復(fù)覆蓋，這是指兩個(gè)子系統(tǒng)之間或規(guī)劃與原已覆蓋人口相重合的部分，顯然重合部分不能計(jì)入覆蓋效益；四是干擾覆蓋，它使原先收得好的地方出現(xiàn)干擾，這應(yīng)以負(fù)值計(jì)入覆蓋效益。如果干擾比較嚴(yán)重，還要采取措施彌補(bǔ)，彌補(bǔ)措施所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入總投資之列。

有了具體規(guī)劃目標(biāo)之后，即可根據(jù)電磁波傳輸理論、實(shí)際測(cè)試和調(diào)查研究的結(jié)果尋求各種方案。由于規(guī)劃具有層次性，首先應(yīng)接規(guī)劃總的要求，將其分為若干個(gè)子系統(tǒng)，規(guī)劃它們的位置和功能。在這一層次的方案選取中，應(yīng)充分考慮信號(hào)傳輸?shù)目煽啃院屠矛F(xiàn)有設(shè)施，然后再按總體對(duì)子系統(tǒng)的要求確定各要素，并根據(jù)各要素之間的相關(guān)性，反復(fù)調(diào)整，以達(dá)到一方面符合總體對(duì)該系統(tǒng)的要求。另一方面投資較少。將各子系統(tǒng)的覆蓋效益和投資綜合到總體，即可得出一個(gè)方案最佳值。然后，比較各個(gè)方案比值及其合理性，還可以得到新的方案，一個(gè)既合理又優(yōu)化的最佳操作方案。

較化的方案為決策提供了基礎(chǔ)，但最后決策還需要注意以下幾個(gè)問題，作以綜合分析和評(píng)估：首先，常年維護(hù)投資問題。我們知道，要覆蓋網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮應(yīng)有效果，還需要常年維護(hù)經(jīng)費(fèi)。如果只注意節(jié)約建設(shè)投資，都不計(jì)維護(hù)經(jīng)費(fèi)的做法是十分有害的。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中，我們常常會(huì)看到這種現(xiàn)象，農(nóng)網(wǎng)建設(shè)由于資金不足，往往采用不合乎規(guī)范、因陋就簡的措施由此來節(jié)約建設(shè)投資。這樣做的結(jié)果只能使維護(hù)經(jīng)費(fèi)大大提高。如常年維護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí)，建設(shè)起來的覆蓋網(wǎng)不久便會(huì)垮掉，建設(shè)投資效益也更是無從說起。

其次是報(bào)廢損耗問題。往往一介規(guī)劃的執(zhí)行，有時(shí)會(huì)使某些已有設(shè)備、設(shè)施報(bào)廢。而這部分固定資產(chǎn)有的可能報(bào)廢。有的雖未報(bào)廢，但只能閑置于倉庫，這樣往往會(huì)使整體經(jīng)濟(jì)效益下降。所以，領(lǐng)導(dǎo)在做計(jì)劃時(shí)一定要引以重視。

第6篇：投資規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵詞：鐵路選線；城市規(guī)劃；方案研究

中圖分類號(hào)：U291.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、項(xiàng)目概述：

揭陽港位于廣東省東南部的揭陽市，是粵東、閩南和贛西南地區(qū)的傳統(tǒng)商貿(mào)集散中心和重要樞紐。揭陽港疏港鐵路是一條以服務(wù)港口集疏運(yùn)和沿線縣市地方貨運(yùn)為主的鐵路貨運(yùn)支線。線路自廣梅汕鐵路新亨站引出經(jīng)揭東區(qū)、藍(lán)城區(qū)、普寧市、惠來縣至前詹作業(yè)區(qū)、大南海作業(yè)區(qū)。揭陽港疏港鐵路主要承擔(dān)港口與腹地間成品油、煤炭、集裝箱、鋼鐵及糧食等品類貨物交流。港口集中在惠來縣，鐵路需兼顧港口個(gè)作業(yè)區(qū)的運(yùn)輸，因此在惠來線的走向方案有多種選擇。

二、線路走向方案控制因素分析

一般來講影響線路走向的控制因素有：城市總體規(guī)劃、工程條件、工程造價(jià)、環(huán)保要求、土地利用等方面。

本線線路走向應(yīng)盡量兼顧沿線經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)，并符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，同時(shí)，本線服務(wù)的港區(qū)為揭陽港，其有若干個(gè)港區(qū)及作業(yè)區(qū)，線路應(yīng)引進(jìn)需鐵路集疏運(yùn)及有大型臨港企業(yè)的港口作業(yè)區(qū)；本線路通過的地震動(dòng)峰值加速度均為0.1~0.15g的地區(qū)，因此，選線時(shí)應(yīng)繞避不良地質(zhì)工程；由于本線是服務(wù)于港口集疏運(yùn)和沿線縣市地方貨運(yùn)為主的鐵路貨運(yùn)支線，投資主體為政府加企業(yè)的模式，推進(jìn)投資的經(jīng)濟(jì)效益也非?？粗?；線路所經(jīng)惠來縣是一個(gè)人口密集區(qū)域，大南海區(qū)臨港工業(yè)也非常發(fā)達(dá)，對(duì)于環(huán)保的要求也很高，同時(shí)由于惠來和大南海港區(qū)海港經(jīng)濟(jì)正在蓬勃發(fā)展，對(duì)于土地的需求很旺盛，因此土地利用方面也是重要的因素。

三、線路走向方案研究

（一）方案概述

線路出仙城站后需要穿越大南山山脈后轉(zhuǎn)向東于惠來縣東側(cè)設(shè)置惠來站，再分向南、向西兩條線分別接入前詹港區(qū)及大南海港區(qū)，結(jié)合地形及地方規(guī)劃，本段研究了三段局部比較方案: 惠來中線方案、經(jīng)惠來西側(cè)取直方案和東側(cè)并行揭惠高速公路方案。

1、惠來中線方案

線路出仙城站后繼續(xù)向南穿越大南山山脈，進(jìn)入惠來境內(nèi)。線路經(jīng)蜈蚣嶺水庫東側(cè)出大南山后轉(zhuǎn)向東，在美園村東側(cè)轉(zhuǎn)向南，上跨深汕高速公路（G15）后并行規(guī)劃揭惠高速公路西側(cè)向南行進(jìn)，在橫嶺農(nóng)場附近設(shè)置惠來站，出站后線路分兩個(gè)方向，一是并行規(guī)劃揭惠高速公路繼續(xù)向南進(jìn)入前詹作業(yè)區(qū)的中電投碼頭后方設(shè)置前詹站，二是折向西南進(jìn)入南海作業(yè)區(qū)的大南海石化區(qū)設(shè)置大南海站。

2、惠來西側(cè)取直方案

線路向南穿越石鳥工山，于惠來中線方案AK64+600處偏出向南，由蜈蚣嶺水庫西側(cè)穿過大南山山脈，跨過S236后轉(zhuǎn)向東南方向進(jìn)入惠來縣東隴鎮(zhèn)境內(nèi)，出大南山山脈后，向南先后跨過深汕高速公路和S337，在埔尾農(nóng)場東側(cè)設(shè)置惠來站。出站后線路分為兩個(gè)方向，一是向東并行沿海一級(jí)公路跨過雷嶺河進(jìn)入神泉鎮(zhèn)境內(nèi)，在溪東村東側(cè)向南跨過沿海一級(jí)公路，直至桃美村南部線路轉(zhuǎn)向東行，在推薦方案AK93+700處接入惠來中線方案，二是出站后折向西南進(jìn)入南海作業(yè)區(qū)設(shè)置 大南海站。

3、并行揭惠高速公路方案

并行揭惠高速公路方案：線路從惠來中線方案AK53+500偏出，轉(zhuǎn)向東南方向，并行規(guī)劃汕頭港疏港鐵路至汕頭仙城鎮(zhèn)利陂村南側(cè)與汕頭港疏港鐵路分開，以隧道穿越獅母山后轉(zhuǎn)向東南進(jìn)入南英鎮(zhèn)，經(jīng)印石村及老虎巖水庫西側(cè)，再以長隧道穿越溪半山、吊簡山，進(jìn)入雷嶺鎮(zhèn)，經(jīng)龜山灣村西側(cè)繼續(xù)向南穿越松柏林、濟(jì)美老村后經(jīng)虎空林場東側(cè)，繼續(xù)向南行進(jìn)，與深汕高速北側(cè)接上惠來中線方案（對(duì)應(yīng)里程AK82+000）。

（二）方案比較和分析

（三）方案綜合評(píng)價(jià)及推薦意見

惠來西側(cè)取直方案、并行揭惠高速公路方案線路長度均較短，但是均有弊端?；輥砦鱾?cè)取直方案與地方規(guī)劃沖突，且遠(yuǎn)期靖海作業(yè)區(qū)藍(lán)海碼頭專用線的接軌條件差；并行揭惠高速公路方案區(qū)間無預(yù)留車站條件，遠(yuǎn)期區(qū)間通過能力可能達(dá)不到要求，且大部分線路都走在了汕頭市境內(nèi)。綜合以上分析本次研究采用惠來中線方案為推薦方案。

四、結(jié)語

鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展賴以存在的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路的選線設(shè)計(jì)中應(yīng)遵循綜合考慮工程造價(jià)、地方規(guī)劃、環(huán)保、工程地質(zhì)、土地利用等，盡可能在工程投資差別不是太大的情況下，盡量選擇符合地方規(guī)劃、占地較少、滿足環(huán)保要求的綠色鐵路線。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國鐵道部. GB50090-2006.鐵路線路設(shè)計(jì)規(guī)范 [S].北京.中國計(jì)劃出版社.2006.

第7篇：投資規(guī)劃方案范文

關(guān)鍵字：集中供熱；經(jīng)濟(jì)效益；環(huán)境效益；層次分析法

1概述

1.1層次分析法

層次分析法，是由美國運(yùn)籌學(xué)家T.L.Saaty上世紀(jì)70年代提出的。是一種多準(zhǔn)則決策方法，它將定量分析和定性分析結(jié)合起來，把人的思維過程數(shù)量化和層次化，在目標(biāo)（因素）結(jié)構(gòu)復(fù)雜且必要數(shù)據(jù)缺乏的情況下最為適用。

1.2園區(qū)概述

園區(qū)規(guī)劃城市建設(shè)用地規(guī)模為13.7平方公里，規(guī)劃期限為近期為2010年～2015年，遠(yuǎn)期為2015年～2020年。

近期規(guī)劃熱負(fù)荷為65.6MW，遠(yuǎn)期規(guī)劃熱負(fù)荷為471.29MW。供熱系統(tǒng)采用閉式雙管制二級(jí)換熱枝狀管網(wǎng)。其中，一級(jí)網(wǎng)系統(tǒng)供熱介質(zhì)為130/70℃高溫?zé)崴?，系統(tǒng)與熱用戶之間采用間接連接的方式。

2集中供熱方案

2.1熱電廠集中供熱

結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況，本方案有如下優(yōu)點(diǎn)：熱源為規(guī)劃擴(kuò)建的熱電廠，不占用園區(qū)地塊；熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)能減排效果和熱效率均優(yōu)于燃煤鍋爐房。

但是，若采用此方案，也將存在以下問題：規(guī)劃擴(kuò)建的熱電廠距離園區(qū)路程遠(yuǎn)，約10公里，管網(wǎng)效率低，且初投資較高。熱源位置絕對(duì)高程374米，系統(tǒng)最高點(diǎn)高程464米，高差90米，管網(wǎng)壓力較大，增加運(yùn)行調(diào)節(jié)難度和初投資。在9594米處回水管設(shè)置揚(yáng)程30m中繼泵站，初投資增大。系統(tǒng)壓力運(yùn)行壓力2.47MPa，系統(tǒng)附件需采用2.5MPa級(jí)，投資較高。

2.2鍋爐房集中供熱方案

園區(qū)采用鍋爐房集中供熱方案有如下優(yōu)點(diǎn)：熱源為新建鍋爐房，距離負(fù)荷中心區(qū)域較近；系統(tǒng)壓力低且管網(wǎng)短，便于調(diào)節(jié)運(yùn)行及節(jié)省初投資；若采用燃?xì)忮仩t房，能耗較小，環(huán)境效益顯著。

但是，也將存在以下問題：燃煤鍋爐房能耗較大，對(duì)環(huán)境污染也較大；燃?xì)忮仩t房運(yùn)行成本過高，主要受燃?xì)鈨r(jià)格影響。

3經(jīng)濟(jì)效益分析

3.1 初投資估算

針對(duì)本方案，對(duì)熱源、熱網(wǎng)、熱力站采用估算的方式進(jìn)行計(jì)算，熱電廠只估算供熱方面的初投資，參考相關(guān)文獻(xiàn)，按87.5萬元/MW熱源造價(jià)估算。燃煤鍋爐房，燃料為Ⅱ類煙煤，熱值約5000大卡/kg，按87.2萬元/MW熱源造價(jià)估算，燃?xì)忮仩t房，以天然氣為燃料，熱值約為8400大卡/m3，按59.6萬元/MW估算。對(duì)于熱力網(wǎng)和熱力站初投資參考《市政工程投資估算指標(biāo)》估算。見表1。

3.2 年運(yùn)行費(fèi)用

年運(yùn)行費(fèi)用主要包括：燃料費(fèi)、電費(fèi)、材料費(fèi)、折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、工資福利以及其他費(fèi)用。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況計(jì)算可得各方案集中供熱年運(yùn)行費(fèi)用，見表2。

4 環(huán)境效益分析

4.1 能耗計(jì)算

參考設(shè)計(jì)手冊(cè)計(jì)算供熱全暖耗熱量為：4.1486×106GJ，熱電廠供熱（方案一）標(biāo)準(zhǔn)煤耗量為17.06萬噸，燃煤鍋爐房供熱（方案二）標(biāo)準(zhǔn)煤耗量為：18.32萬噸，燃?xì)忮仩t房供熱（方案三）天然氣耗量16.53萬噸，1m3天然氣產(chǎn)生熱值為8400大卡，相當(dāng)于1.2kg的標(biāo)準(zhǔn)煤。因此方案三中天然氣的耗量為13775萬m3。

4.2 環(huán)境影響

環(huán)境問題主要是指導(dǎo)致建筑物周圍的污染、燃燒造成當(dāng)?shù)乜諝獾闹苯游廴疽约坝捎谙哪茉磳?dǎo)致的向大氣環(huán)境的污染排放這三方面因素。從各種污染物排放量來評(píng)價(jià)供熱方式對(duì)大氣環(huán)境的影響，主要污染物有CO2、SO2、NOx和煙塵。

各方案年污染排放總量，詳見表3。

5基于AHP法的供熱方案評(píng)價(jià)選擇

對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的權(quán)重，往往由于決策的者的不同，國家政策的變化以及工程實(shí)際情況的不同有所差異。因此，假設(shè)對(duì)于準(zhǔn)則層中環(huán)境效益權(quán)重為X，則經(jīng)濟(jì)效益權(quán)重為（1-X），因此在子準(zhǔn)則層相互關(guān)系不變的情況下，AHP法可以求出不同方案下的綜合效益評(píng)價(jià)值R與環(huán)境效益權(quán)重X之間的變化關(guān)系為：

6結(jié)論

文中采用層次分析法，在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境兩個(gè)不同的指標(biāo)下，對(duì)三種方案進(jìn)行綜合效益評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果與主觀對(duì)與經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益賦予不同的權(quán)重有很大影響。決策者可以根據(jù)綜合主觀要求和國家相關(guān)政策選擇出最滿意的集中供熱方案。在環(huán)境問題日益嚴(yán)重的今天，本文建議采用燃?xì)忮仩t房作為園區(qū)集中供暖熱源。

參考文獻(xiàn)

[1] 胡俊生，孟紅，李真軍.幾種供熱熱源的特點(diǎn)與能耗分析[J].應(yīng)用能源技術(shù)，2010（4）

[2] 王建國，楊宏斌.燃煤供熱與燃?xì)夤岱治霰容^[J].區(qū)域供熱，2010，3

第8篇：投資規(guī)劃方案范文

1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析

1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。

2、資源利用方案。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。

3、資源節(jié)約措施。闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第四章 節(jié)能方案分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

1、項(xiàng)目選址及用地方案。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

2、土地利用合理性分析。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。

第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析

l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。

2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析， 水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。

3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。

4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對(duì)策和措施。

5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析

1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。

3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。

4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第八章 社會(huì)影響分析

1、社會(huì)影響效果分析。闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。

2、社會(huì)適應(yīng)性分析。分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。

3、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。

國家發(fā)展改革委關(guān)于項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

通用文本的通知

附件二

關(guān)于《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本》的說明

一、編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的主要目的

為貫徹落實(shí)投資體制改革精神，進(jìn)一步完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，幫助和指導(dǎo)企業(yè)開展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫工作，規(guī)范項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》和《國際金融組織和外國政府貸款投資項(xiàng)目管理暫行辦法》等規(guī)定，特編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本，供有關(guān)方面借鑒和參考。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本是對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編寫內(nèi)容及深度的一般要求。企業(yè)在編寫具體項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可結(jié)合項(xiàng)目自身的實(shí)際情況，對(duì)通用文本中所要求的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整;如果擬建項(xiàng)目不涉及其中有關(guān)內(nèi)容，可以在說明情況后不再進(jìn)行詳細(xì)論證。為了更好地適應(yīng)不同行業(yè)的具體情況和要求，國家發(fā)展改革委將在通用本的基礎(chǔ)上，逐步制定特定行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告文本。行業(yè)本將充分反映不同行業(yè)的特殊情況，并根據(jù)工作需要對(duì)通用本的內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增減。

二、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的性質(zhì)及研究思路

按照投資體制改革的要求，政府不再審批企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等都由企業(yè)自主決策。盡管不需再報(bào)政府審批，但為了防止和減少投資失誤、保證投資效益，企業(yè)在進(jìn)行自主決策時(shí)，仍應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行分析論證，作為投資決策的重要依據(jù)。因此，投資體制改革之后，可行性研究報(bào)告的主要功能是滿足企業(yè)自主投資決策的需要，其內(nèi)容和深度可由企業(yè)根據(jù)決策需要和項(xiàng)目情況相應(yīng)確定。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。

三、“申報(bào)單位及項(xiàng)目概況”的編寫說明

全面了解和掌握項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目的基本情況，是項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)以決定是否予以核準(zhǔn)的前提和基礎(chǔ)。如果不能充分了解有關(guān)情況，就難以做出正確的核準(zhǔn)決定。因此，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位及擬建項(xiàng)目基本情況的介紹，在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫中占有非常重要的地位。

通過對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目情況和現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容的闡述，為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)分析判斷項(xiàng)目申報(bào)單位是否具備承擔(dān)擬建項(xiàng)目的資格、是否符合有關(guān)的市場準(zhǔn)入條件等提供依據(jù)。

通過對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容的闡述，為項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的相關(guān)核準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)和前提。

四、“發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析”的編寫說明

發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等，是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手段，是核準(zhǔn)企業(yè)投資項(xiàng)目的重要依據(jù)。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入的角度，論證項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)及功能定位是否合理，是否符合與項(xiàng)目相關(guān)的各類規(guī)劃要求，是否符合相關(guān)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化重大布局等要求。

在發(fā)展規(guī)劃方面，應(yīng)闡述國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項(xiàng)目密切相關(guān)的內(nèi)容，對(duì)擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)劃的要求、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)等進(jìn)行分析論證。

在產(chǎn)業(yè)政策方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策等內(nèi)容，分析擬建項(xiàng)目的工程技術(shù)方案、產(chǎn)品方案等是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術(shù)裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。

在行業(yè)準(zhǔn)入方面，闡述與擬建項(xiàng)目相關(guān)的行業(yè)準(zhǔn)入政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)規(guī)定。

五、“資源開發(fā)及綜合利用分析”的編寫說明

合理開發(fā)并有效利用資源，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。對(duì)于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項(xiàng)目，要從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等角度，對(duì)資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進(jìn)行分析論證。

對(duì)于資源開發(fā)類項(xiàng)目，要闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)方案是否符合有關(guān)資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護(hù)資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求。在資源開發(fā)方案的分析評(píng)價(jià)中，應(yīng)重視對(duì)資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費(fèi)現(xiàn)象;分析擬采用的開采設(shè)備和技術(shù)方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求;評(píng)價(jià)資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策要求。

對(duì)于需要占用重要資源的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)闡述項(xiàng)目需要占用的資源品種和數(shù)量，提出資源供應(yīng)方案;涉及多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應(yīng)根據(jù)資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用;通過單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標(biāo)的國內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)比分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目資源利用效率的先進(jìn)性和合理性;分析評(píng)價(jià)資源綜合利用方案是否符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求;分析資源利用是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響，以提高資源利用綜合效率。

在資源利用分析中，應(yīng)對(duì)資源節(jié)約措施進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。本章主要闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對(duì)其進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。有關(guān)節(jié)能的分析評(píng)價(jià)設(shè)專章單獨(dú)闡述。

對(duì)于耗水量大或嚴(yán)重依賴水資源的建設(shè)項(xiàng)目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)節(jié)水措施及相應(yīng)的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進(jìn)行專題論證，分析擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)，闡述工程建設(shè)方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對(duì)策措施。

六、“節(jié)能方案分析”的編寫說明

能源是制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅(jiān)持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經(jīng)濟(jì)安全，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)企業(yè)投資涉及能源消耗的重大項(xiàng)目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)重視從節(jié)能的角度進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括節(jié)能方案分析的相關(guān)內(nèi)容。

用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范，應(yīng)闡述項(xiàng)目所屬行業(yè)及地區(qū)對(duì)節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目方案應(yīng)遵循的國家和地方有關(guān)合理用能標(biāo)準(zhǔn)，以及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。評(píng)價(jià)所采用的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項(xiàng)目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。

能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。應(yīng)闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，項(xiàng)目方案所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案對(duì)各類能源的消耗種類和數(shù)量，是否按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，選擇計(jì)算單位產(chǎn)品產(chǎn)量能耗、萬元產(chǎn)值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標(biāo)，并與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，就是否符合國家規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行闡述。

節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能工程實(shí)施方案及其他相關(guān)政策法規(guī)要求，分析項(xiàng)目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

七、“建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析”的編寫說明

土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項(xiàng)目選址和土地利用應(yīng)嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約用地。因項(xiàng)目建設(shè)而導(dǎo)致的征地拆遷和移民安置人口，是項(xiàng)目建設(shè)中易受損害的社會(huì)群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應(yīng)制定項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目選址和用地方案，應(yīng)闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、場址土地權(quán)屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內(nèi)容，為項(xiàng)目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據(jù)。在選擇項(xiàng)目場址時(shí)，還應(yīng)考慮項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)相關(guān)方面造成不利

影響，對(duì)擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設(shè)施安全等進(jìn)行分析論證，并提出解決方案。

土地利用合理性分析，應(yīng)分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護(hù)耕地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)的要求。

如果因項(xiàng)目建設(shè)用地需要進(jìn)行征地拆遷，則應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案和土地利用方案，進(jìn)行征地拆遷影響的相關(guān)調(diào)查分析，依法制定征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。要簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據(jù)，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據(jù)、原則和標(biāo)準(zhǔn);提出項(xiàng)目影響人口和實(shí)物指標(biāo)的調(diào)查結(jié)果，分析實(shí)物指標(biāo)的合理性;說明移民生產(chǎn)安置、搬遷安置、收入恢復(fù)和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，并對(duì)方案的可行性進(jìn)行分析評(píng)價(jià);說明征地拆遷和移民安置補(bǔ)償費(fèi)用編制的依據(jù)和相關(guān)補(bǔ)償政策;闡述地方政府對(duì)移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見。

八、“環(huán)境和生態(tài)影響分析”的編寫說明

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)，維護(hù)公共利益，對(duì)于可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重要影響的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)從防治污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等角度進(jìn)行環(huán)境和生態(tài)影響的分析評(píng)價(jià)，確保生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)在項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營過程中得到有效保護(hù)，并避免出現(xiàn)由于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害等問題。

環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。應(yīng)通過闡述項(xiàng)目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項(xiàng)目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據(jù)。

擬建項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。應(yīng)分析擬建項(xiàng)目在工程建設(shè)和投入運(yùn)營過程中對(duì)環(huán)境可能產(chǎn)生的破壞因素以及對(duì)環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數(shù)量，水土流失情況，對(duì)地形、地貌、植被及整個(gè)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的分析。應(yīng)從減少污染排放、防止水土流失、強(qiáng)化污染治理、促進(jìn)清潔生產(chǎn)、保持生態(tài)環(huán)境可持續(xù)能力的角度，按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出保護(hù)措施，對(duì)環(huán)境影響治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。治理措施方案的制定，應(yīng)反映不同污染源和污染排放物及其他環(huán)境影響因素的性質(zhì)特點(diǎn)，所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)滿足先進(jìn)性、適用性、可靠性等要求;環(huán)境治理方案應(yīng)符合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物等，提出回收處理和再利用方案;污染治理效果應(yīng)能滿足達(dá)標(biāo)排放的有關(guān)要求。涉及水土保持的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。

對(duì)于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對(duì)策。通過工程實(shí)施可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施可能導(dǎo)致的公共安全問題，是否會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。對(duì)依照國家有關(guān)規(guī)定需要編制的建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害及地震安全評(píng)價(jià)文件的主要內(nèi)容，進(jìn)行簡要描述。

對(duì)于歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境，應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的影響，研究論證影響因素、影響程度，提出保護(hù)措施，并論證保護(hù)措施的可行性。

九、“經(jīng)濟(jì)影響分析”的編寫說明

企業(yè)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)盈利能力和債務(wù)清償能力分析。而經(jīng)濟(jì)影響分析，則是對(duì)投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行論證，分析項(xiàng)目對(duì)行業(yè)發(fā)展、區(qū)域和宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，從而判斷擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。

對(duì)于產(chǎn)出物不具備實(shí)物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項(xiàng)目，如水利水電、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項(xiàng)目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，對(duì)社會(huì)為項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營所付出的各類費(fèi)用以及項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種效益，進(jìn)行全面地識(shí)別和評(píng)價(jià)如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣量化，應(yīng)編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率ElRR等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)于產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨幣量化的項(xiàng)目，應(yīng)盡可能地采用非貨幣的量綱進(jìn)行量化，采用費(fèi)用效果分析的方法分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性。難以進(jìn)行量化分析的，應(yīng)進(jìn)行定性分析描述。

對(duì)于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來發(fā)展的重大投資項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、行業(yè)競爭格局等主要內(nèi)容，特別要對(duì)是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析，重點(diǎn)分析項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響，為分析投資項(xiàng)目與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性及融合程度提供依據(jù)。

對(duì)于投資規(guī)模巨大、可能對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性資源開發(fā)等項(xiàng)目，應(yīng)從國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展角度，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析，如對(duì)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)、重大產(chǎn)業(yè)布局、重要產(chǎn)業(yè)的國際競爭力以及區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的影響分析等。

對(duì)于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的重大項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進(jìn)行投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)安全分析。內(nèi)容包括：⑴產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全，分析項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)是否受制于人，是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在技術(shù)壁壘方面的風(fēng)險(xiǎn)等;⑵資源供應(yīng)安全，闡述項(xiàng)目所需要的重要資源來源，分析該資源受國際市場供求格局和價(jià)格變化的影響情況，以及現(xiàn)有壟斷格局、運(yùn)輸線路安全保障等問題;⑶資本控制安全，分析項(xiàng)目的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)，中方資本對(duì)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的資本控制能力，是否存在外資的不適當(dāng)進(jìn)入可能造成的壟斷、不正當(dāng)競爭等風(fēng)險(xiǎn);⑷產(chǎn)業(yè)成長安全，結(jié)合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析擬建項(xiàng)目是否有利于推動(dòng)國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)成長、提升國際競爭力、規(guī)避產(chǎn)業(yè)成長風(fēng)險(xiǎn);⑸市場環(huán)境安全，分析國外為了保護(hù)本地市場，采用反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)措施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等手段，對(duì)擬建項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置障礙的情況;分析國際市場對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)生存環(huán)境的影響。

十、“社會(huì)影響分析”的編寫說明

對(duì)于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會(huì)影響的項(xiàng)目，以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度，進(jìn)行社會(huì)影響分析評(píng)價(jià)。

社會(huì)影響效果分析，應(yīng)闡述與項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容及主要結(jié)論，分析項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)影響效果的種類、范圍、涉及的主要社會(huì)組織和群體等。重點(diǎn)闡述：⑴社會(huì)影響區(qū)域范圍的界定。社會(huì)評(píng)價(jià)的區(qū)域范圍應(yīng)能涵蓋所有潛在影響的社會(huì)因素，不應(yīng)受行政區(qū)劃等因素的限制;⑵影響區(qū)域內(nèi)受項(xiàng)目影響的機(jī)構(gòu)和人群的識(shí)別，包括各類直接或間接受益群體，也包括可能受到潛在負(fù)面影響的群體;⑶分析項(xiàng)目可能導(dǎo)致的各種社會(huì)影響效果，包括直接影響效果和間接影響效果，如增加就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)力培訓(xùn)、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務(wù)等，并分析哪些是主要影響效果，哪些是次要影響效果。

社會(huì)適應(yīng)性分析，應(yīng)確定項(xiàng)目的主要利益相關(guān)者，分析利益相關(guān)者的需求，研究目標(biāo)人群對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的認(rèn)可和接受程度，評(píng)價(jià)各利益相關(guān)者的重要性和影響力，闡述各利益相關(guān)者參與項(xiàng)目方案確定、實(shí)施管理和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的措施方案，以提高當(dāng)?shù)鼐用竦壤嫦嚓P(guān)者對(duì)項(xiàng)目的支持程度，確保擬建項(xiàng)目能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，提高擬建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析，應(yīng)在確認(rèn)項(xiàng)目有負(fù)面社會(huì)影響的情況下，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)關(guān)系，避免項(xiàng)目投資建設(shè)或運(yùn)營管理過程中可能存在的沖突和各種潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，解決相關(guān)社會(huì)問題，減輕負(fù)面社會(huì)影響的措施方案。

十一、關(guān)于利用外資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫

外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫，按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的規(guī)定，除遵循項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的一般要求外，在項(xiàng)目概況介紹中還應(yīng)包括經(jīng)營期限、產(chǎn)品目標(biāo)市場、計(jì)劃用工人數(shù)、涉及的公共產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、出資方式、需要進(jìn)口的設(shè)備及金額等內(nèi)容，以滿足項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)市場準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等事項(xiàng)進(jìn)行核準(zhǔn)的需要。

第9篇：投資規(guī)劃方案范文

一、項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項(xiàng)目的主管部門

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

建設(shè)背景

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)《國家“xx”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》

(二)《XX產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》

(三)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

二、項(xiàng)目建設(shè)必要性

(一)國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

(二)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響

(三)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析

(四)市場分析

三、項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

項(xiàng)目優(yōu)勢(shì)

一、組織優(yōu)勢(shì)

二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)

涉及成果來源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場優(yōu)勢(shì)

四、模式優(yōu)勢(shì)

五、其他優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)品規(guī)劃

一、項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進(jìn)性說明

(三)工藝流程

三、項(xiàng)目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

(三)促銷策略

……

建設(shè)規(guī)劃

一、項(xiàng)目建設(shè)地

(一)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場內(nèi)外運(yùn)輸

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

三、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、項(xiàng)目建設(shè)消防方案

六、項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案

七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。

實(shí)施情況

一、項(xiàng)目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動(dòng)定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

三、項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

評(píng)價(jià)分析

一、項(xiàng)目總投資估算

二、項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&;財(cái)務(wù)測(cè)算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

五、項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

財(cái)務(wù)社會(huì)

一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)

二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)

(一)社會(huì)影響效果分析

(二)社會(huì)適應(yīng)性分析

(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

申請(qǐng)報(bào)告

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;