企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例范文

1.失業(yè)保險基金的籌集

失業(yè)保險作為現(xiàn)代社會保障的一項重要內容,不再是單純的社會救濟行為,而是促進市場競爭順利進行,保證市場經濟體制正常運行的必要社會條件.市場經濟,遵循權利與義務相統(tǒng)一,失業(yè)保險同樣要堅持這一原則.失業(yè)保險的受益者,在享受權利的前提是為社會作出貢獻和繳納保險費.因而,失業(yè)保險的各個主體應當承擔相應的義務與責任.失業(yè)保險的主體有國家、集體和個人.就企業(yè)而言,有了失業(yè)保險,職工失業(yè)時能獲得物質幫助,后顧之憂解除了,更能發(fā)揮其生產和創(chuàng)造能力,為企業(yè)帶來更多、更好的效益.企業(yè)從失業(yè)保險中獲得了收益,應當承擔相應的義務,向失業(yè)保險機構繳納一定的費用.就政府而言,政府對參加失業(yè)保險的勞動者在失業(yè)時給予一定的補貼,等于是再生產勞動力的投資,為他們的生活、再就業(yè)作出貢獻,緩和了社會矛盾,有利于整個社會秩序的穩(wěn)定,為經濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件.就個人而言,他們失業(yè)時,能得到社會的幫助與補償,從社會保障中得到了好處,也要承擔相應的義務與責任,向社會保障繳納一定的費用.

我國現(xiàn)行的失業(yè)保險基金主要來源于兩個方面:政府的財政補貼與企業(yè)繳納的保險費,各地在實際執(zhí)行過程中也有少數(shù)從勞動者(尤其是職工)個人身上籌措的.目前,部分國有企業(yè)處于明虧和潛虧狀態(tài),只能以當?shù)刈畹蜕钏交蚵毠すべY的30%左右發(fā)放救濟金,職工難以維持基本生活,不可能再拿出一筆錢來繳納失業(yè)保險費.但效益好的企業(yè)往往又不愿參加失業(yè)保險.這就造成企業(yè)失業(yè)保險金的收繳困難.就政府而言,對失業(yè)保險的財政補貼無論是按國際慣例,還是從建立市場經濟體制的必要性和重要性來看都是必須的.但是,由于我國目前正處于社會主義初級階段,人口多、底子薄,國家財政積累有限,而且,社會主義市場經濟體制的建立和健全,需要一系列配套措施的實施和開展,這往往需要相當大的資金投入.因此,政府還不可能拿出太多的資金用于失業(yè)保險.改革開放以來,隨著經濟的發(fā)展和國民收入的增長,個人收入也逐步增加,個人繳納一定的失業(yè)保險費不僅是必要的,也是可行的.個人繳納一定的失業(yè)保險費,具有下列好處:首先,能開辟失業(yè)保險費的征集渠道,增強社會保障基金的儲備和承受能力,適當減輕國家財政和企業(yè)的負擔;其次,有利于打破失業(yè)保險金完全由國家、企業(yè)包下來的舊觀念,增強職工參與失業(yè)保險的意識和自我保障意識,從根本上改變職工因國家、企業(yè)包得過多、統(tǒng)得過死而形成的依賴思想;第三,能引導職工關心失業(yè)保險事業(yè),促進更廣泛地實行失業(yè)保險的群眾監(jiān)督機制;第四,有利于增加職工的就業(yè)危機感,更加珍惜就業(yè)機會,增強其工作熱情和責任感,有利于提高企業(yè)勞動效率.

由于部分企業(yè)缺乏足夠的失業(yè)保障意識,借故各種理由拒交失業(yè)保險金,增加了資金籌措的難度.為了保證失業(yè)保險基金的籌集,可以從法律角度考慮建立一個新稅種:失業(yè)保險稅,通過稅收方式對失業(yè)保險金進行籌集.與我國現(xiàn)行的統(tǒng)籌繳費模式相比,失業(yè)保險稅模式的優(yōu)勢在于:(1)更符合效率原則.稅務部門負責失業(yè)保險稅的征收,財政部門負責編制失業(yè)保險預算,失業(yè)保險管理部門負責失業(yè)保險金的日常發(fā)放,為失業(yè)者提供就業(yè)培訓和就業(yè)指導.這樣,機構精簡,權現(xiàn)分明,任務明確,便于操作和節(jié)約征管費用,提高工作效率.(2)具有更強的約束機制.失業(yè)保險稅的征收、管理和支付都有嚴格的法律規(guī)定,具有較強的法律約束力.(3)更能體現(xiàn)國家、企業(yè)、個人共同負擔的原則,有利于實現(xiàn)社會公平目標.失業(yè)保險的納稅主體包括各類企事業(yè)單位及其勞動者,他們分別按照工資總額的一定比例繳納失業(yè)保險稅,其稅收收入由國家專設機構安排使用,并且國家有責任對失業(yè)保險提供最后保證.這樣,使得三方共同負擔原則落在實處.同時,失業(yè)保險稅還可通過起征點、稅率等的科學設計,均衡不同納稅主體的經濟負擔,創(chuàng)造企業(yè)公平競爭的前提條件.

2失業(yè)保險基金的運用

市場經濟存在通貨膨脹,這就使失業(yè)保險基金存在貶值的危險,如果這部分資金不進行自我增值,單依靠國家財政補貼或提高儲畜率,不僅增加國家的財政負擔,也抵消不了通貨膨脹給資金造成貶值的負作用,而且國家的補貼也是很有限的.

失業(yè)保險經濟活動具有其特殊性,失業(yè)保險基金收取在先,支付在后,而且收入不可能在短時間內全部支付,總是要形成一部分的“閑置”資金.失業(yè)保險基金作為社會總資金的一部分,它的閑置就不利于社會總資金的周轉,無法從資金周轉中獲得收益,不利于增加失業(yè)保險的后備力量,不利于增強其經濟補償能力.因此,失業(yè)保險基金只有進行投資使用,才能提高其經濟效益和社會效益.

如何進行失業(yè)保險的投資運用,關系到失業(yè)保險基金保值、增值,加速周轉的關鍵也是我國失業(yè)保險制度改革成敗的一個重要環(huán)節(jié).失業(yè)保險基金的投資運用應該遵循安全性原則,有以下幾種途徑:首先,將失業(yè)保險基金存入銀行,以獲得利息收入.這種辦法風險小,收益可靠穩(wěn)定,但存在資金收益低,擺脫不了通貨膨脹帶來的資金貶值的危險.要克服這一缺陷,需要國家政策支持,給予失業(yè)保險基金以優(yōu)惠利率,要超過物價指數(shù),才能保證失業(yè)保險基金的保值增值.其次,購買國庫券或政府債券.可獲得較高的收益,一般都會高于銀行利息.而且國庫券和政府債券不存在什么風險,把失業(yè)保險基金用于這方面的投資應該是非常安全的,符合安全性的原則.第三,成立社會保障銀行,專門進行失業(yè)保險基金的運營與管理,進行投資融資世界各國在社保方面一個比較成功的經驗就是設立社會保障銀行,獨立于各級政府,實行董事會制度,由政府、勞工、社保三方代表組成,并聘請金融專家.同時建立其監(jiān)督審查制度,保證基金運用的安全有效.此外,政府在政策上給予扶持,如將一些有相當收益水平、風險小的項目優(yōu)先照顧社會保障銀行,此外在投資盈利的所得稅方面,政府也要給予優(yōu)惠.

3失業(yè)保險基金的支出

3.1支出內容失業(yè)保險金主要只能用于失業(yè)救濟和失業(yè)培訓,具體說:失業(yè)人員的救濟金及醫(yī)療補助費、失業(yè)人員的轉業(yè)培訓費和扶持失業(yè)人員的生產自救費、失業(yè)保險管理費等.還不夠全面,應增加:(1)女性失業(yè)者的生育補助費和生活困難補助費;(2)專列一項生活困難補助費,讓雙方都失業(yè)的夫妻能夠承擔起法定的贍養(yǎng)責任,并讓有其他特殊困難的失業(yè)者申請使用;(3)為發(fā)揮失業(yè)保險金促進和鼓勵失業(yè)者參加培訓、重就業(yè)的功能,在發(fā)放救濟金時向這部分失業(yè)者實行某些優(yōu)惠,如:對參加指定的轉業(yè)訓練并經考核合格的,給予一定的補貼;為鼓勵失業(yè)者自謀職業(yè),對自謀職業(yè)的,將其應享受的失業(yè)救濟金一次性全部發(fā)放.

3.2支出標準我國現(xiàn)行失業(yè)保險制度中規(guī)定:失業(yè)救濟金發(fā)放標準為相當于當?shù)孛裾块T規(guī)定的社會救濟金額的120—150%.但對工作時間長、家庭負擔重的失業(yè)人員要適當提高,而且失業(yè)救濟金應隨物價上漲而適當調整,具體數(shù)額由各盛自治區(qū)、直轄市人民政府確定.但救濟金的發(fā)放標準也不宜太高,否則不能調動失業(yè)人員的積極性,且加重國家和企業(yè)負擔.現(xiàn)行失業(yè)保險制度還規(guī)定:失業(yè)職工失業(yè)前在企業(yè)連續(xù)工作一年以上不足五年的,領取失業(yè)救濟金的期限最長為十二個月;五年以上的,領取失業(yè)救濟金的期限最長為二十四個月.這種以五年工齡為界的劃分似乎過粗,應當再細分一些.

3.3支出結構失業(yè)保險金在各個項目的支出結構比例是否科學合理,決定著失業(yè)保險制度功能的發(fā)揮及制度的運行.我國推行失業(yè)保險制度以來,失業(yè)保險基金存在著救濟支出比例偏低、管理費支出偏高、生產自救費和轉業(yè)訓練費使用效益差等問題,未能很好地發(fā)揮失業(yè)保險制度應有的功能.我國失業(yè)救濟金支出額占同期基金收入的比例仍然偏低,依照國際慣例,失業(yè)救濟金是失業(yè)保險金支出的大頭,而我國在管理費支出方面卻一直居高不下,連續(xù)幾年管理費占基金總支出的比例高達20%以上.在國外,管理費占總支出的比例一般僅在3—4%.失業(yè)保險制度建立初期管理費提取比例高一些是難免的,但長期居高不下,用大筆基金超標準購建辦公樓、職工宿舍及交通工具,顯然損害了失業(yè)保險制度正常功能的發(fā)揮.

[參考文獻]

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[2]秦憲文,夏江海.我國失業(yè)保險制度存在的問題及對策[J].海南金融,1997,(10):40～42.

第2篇：企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例范文

第一條、為完善社會保險體制，推進企業(yè)改革，促進社會主義市場經濟的發(fā)展，保障職工失業(yè)期間的基本生活和幫助其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《遼寧省城鎮(zhèn)企業(yè)職工待業(yè)保險條例》，結合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條、本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)各類企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工）。

第三條、我市行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)各類企業(yè)和與之形成勞動關系的勞動者都必須參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費。

第四條、本規(guī)定所稱失業(yè)職工是指與企業(yè)解除勞動關系，并在勞動行政部門所屬的失業(yè)保險機構辦理失業(yè)登記的職工。

第五條、市勞動行政部門是失業(yè)保險工作的主管部門，負責全市失業(yè)保險的組織管理工作。勞動行政部門所屬的各級失業(yè)保險機構按其分工具體經辦失業(yè)保險事務。

財政、審計、工商、稅務、銀行等部門，應積極配合勞動行政部門，做好實施監(jiān)督工作。

第六條、各級勞動行政部門應將失業(yè)保險工作與職業(yè)介紹，就業(yè)訓練和生產自救等就業(yè)服務工作緊密結合，統(tǒng)籌安排。

第二章、失業(yè)保險基金的籌集和管理

第七條、失業(yè)保險基金的來源：

（一）企業(yè)繳納的失業(yè)保險費；

（二）職工個人繳納的失業(yè)保險費；

（三）失業(yè)保險基金存入銀行的利息收入；

（四）失業(yè)保險基金的增值收入；

（五）財政補貼；

（六）其他收入。

第八條、失業(yè)保險費的繳納標準和辦法：

（一）失業(yè)保險費繳納的標準按我市（新民市、遼中縣、法庫縣、康平縣按當?shù)兀┥夏甓嚷毠て骄べY的3%乘以職工總人數(shù)計算。

企業(yè)應繳納的失業(yè)保險費，由企業(yè)和職工個人共同負擔，3%的繳納比例中，企業(yè)繳納2%，個人繳納1%.（二）企業(yè)及職工繳納的失業(yè)保險費，由企業(yè)每月十日前持《失業(yè)保險基金年審手冊》到失業(yè)保險機構繳納；失業(yè)保險機構也可以通過企業(yè)開戶銀行代為扣繳。

職工個人繳納的部分由企業(yè)按月從職工工資中代扣，并登記造冊，但不設個人帳戶，不返還職工本人。

（三）私營企業(yè)失業(yè)保險費由失業(yè)保險機構會同工商行政管理部門于每年進行年審時，實行一次性代為扣繳，轉入市失業(yè)保險機構的“失業(yè)保險基金”收入過渡專戶。

企業(yè)繳納的失業(yè)保險費，在繳納所得稅前列支。

第九條、失業(yè)保險機構應每年開展一次失業(yè)保險費的年審核定工作，所有企業(yè)都應在規(guī)定的時間內，攜帶有關資料到失業(yè)保險機構指定地點辦理年審核定手續(xù)。

第十條、失業(yè)保險基金應按規(guī)定實行財政專戶管理，做到?？顚Ｓ茫坏糜糜谄胶庳斦罩?。任何部門、單位和個人不得截留、侵占、挪用。

失業(yè)保險基金存入銀行后，按照城鄉(xiāng)居民同期儲蓄存款利率計息，利息納入失業(yè)保險基金。

第十一條、企業(yè)應按時繳納失業(yè)保險費，失業(yè)保險費不得減免，企業(yè)確有困難暫無能力繳納的，經市勞動行政部門批準，可以緩繳。

第十二條、破產、兼并、減人增效、出售、轉制（含托管、解散、分立等）的企業(yè)，所欠繳的失業(yè)保險費都應從企業(yè)資產變現(xiàn)中優(yōu)先清償。對支付確有困難的，經市勞動行政部門批準，按還款計劃分期償還。

第十三條、失業(yè)保險基金實行市級統(tǒng)籌。失業(yè)保險機構應加強對失業(yè)保險基金的財務管理，建立健全規(guī)章制度。失業(yè)保險基金及其管理費收支預、決算，由失業(yè)保險機構負責編制，并報經勞動行政部門審查，經市財政部門審核后，納入市政府預、決算。

第三章、失業(yè)保險基金的使用

第十四條、失業(yè)保險基金用于下列支出：

（一）失業(yè)救濟金；

（二）領取救濟金期間的醫(yī)療補助費；

（三）領取救濟金期間的婦女生育補助費；

（四）領取救濟金期間死亡的喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬撫恤金；

（五）領取救濟金期間的生活困難補助金；

（六）為促進失業(yè)職工再就業(yè)的職業(yè)介紹、轉業(yè)訓練、生產自救費用（以下簡稱為促進再就業(yè)費用）；

（七）經市政府批準的其它與失業(yè)保險有關的必需開支。

第十五條、失業(yè)職工的救濟金，按我市（新民市、遼中縣、法庫縣、康平縣按當?shù)兀┰诼毬毠がF(xiàn)行最低工資標準的70%計發(fā)。

第十六條、失業(yè)職工領取失業(yè)救濟金的期限，根據(jù)其失業(yè)前在單位連續(xù)工作時間確定。連續(xù)工作時間滿一年的，發(fā)給三個月的救濟金，以后每增加一年工作時間，增發(fā)三個月的救濟金，但最長不超過二十四個月。

私營企業(yè)失業(yè)的職工領取失業(yè)救濟金的期限，由其繳納失業(yè)保險費的時間確定。連續(xù)繳費時間滿一年的，發(fā)給三個月的救濟金，以后每增加一年繳費，增發(fā)三個月的救濟金，但最長不超過二十四個月。

因轉制變?yōu)樗綘I企業(yè)的，原企業(yè)已按規(guī)定繳納失業(yè)保險費，其職工在原企業(yè)的連續(xù)工作時間，視為繳納失業(yè)保險費的期限。

第十七條、被企業(yè)辭退、除名、開除的職工，其領取救濟金的期限最長不超過十二個月。刑滿釋放、解除勞教的職工領取救濟金的期限最長不超過六個月。

第十八條、失業(yè)職工重新就業(yè)后再失業(yè)的，領取救濟金的期限，按重新就業(yè)后參加工作時間計算。

第十九條、失業(yè)職工在領取救濟金期間，每人每月發(fā)給五元醫(yī)療費。因病到市失業(yè)保險機構指定醫(yī)院住院治療的，由本人提出申請，經失業(yè)保險機構批準，可按醫(yī)療費的70%給予補助，但累計補助限額最多不超過1萬元。

第二十條、失業(yè)職工在領取救濟金期間死亡的，其死亡喪葬補助費為三個月的失業(yè)救濟金，供養(yǎng)直系親屬撫恤金為十個月的失業(yè)救濟金。

第二十一條、女失業(yè)職工在領取救濟金期間符合計劃生育政策而生育的，給予一次性生育補助費200元。

第二十二條、失業(yè)職工在領取救濟金期間生活特殊困難的，由本人申請，經失業(yè)保險機構審批，可給予生活困難補助，其發(fā)放標準不超過本人領取救濟金的40%.第二十三條、失業(yè)職工領取失業(yè)救濟金期限屆滿未能重新就業(yè)，并且年齡距法定退休年齡不足一年的，可繼續(xù)享受失業(yè)保險待遇。達到法定退休年齡后，由區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機構出具證明，同級勞動部門辦理退休手續(xù)，到區(qū)、縣（市）社會保險機構按規(guī)定領取養(yǎng)老保險金。

第二十四條、失業(yè)職工享受失業(yè)保險待遇期滿仍未重新就業(yè)而又符合社會救濟條件的，按照有關規(guī)定享受社會救濟。

第二十五條、企業(yè)招用的簽定短期勞動合同的本地從業(yè)人員，因使用期限屆滿或非本人原因而中止使用，只要失業(yè)前兩年內累計工齡達到一年，按本規(guī)定第十五條規(guī)定的標準，每滿一年發(fā)給三個月的救濟金（不享受其它失業(yè)保險待遇），由失業(yè)職工所在地失業(yè)保險機構一次性支付給本人，同時終止失業(yè)保險責任。

第二十六條、促進再就業(yè)費用按上年失業(yè)保險基金總額的20%提取，主要用于職業(yè)介紹費、轉業(yè)訓練費和生產自救費等項目的開支。

第四章、失業(yè)職工管理

第二十七條、職工失業(yè)后，企業(yè)應在確定職工失業(yè)之日起十五日內，將其檔案移交給職工戶口所在區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機構，并通知本人按時辦理失業(yè)登記。逾期移交的，或未按時通知失業(yè)職工本人的，由企業(yè)承擔失業(yè)職工的失業(yè)保險待遇。

失業(yè)職工應從被確定失業(yè)之日起三十日內，持戶口簿、身份證及有關證明材料到本人戶口所在區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機構報到，辦理失業(yè)登記手續(xù)，領取《失業(yè)證》，申請領取失業(yè)救濟金。

失業(yè)保險機構應從失業(yè)職工登記的次月起按規(guī)定計發(fā)失業(yè)保險待遇，逾期登記的，超期部分不予補發(fā)。90日內未登記的，視為放棄享受失業(yè)保險待遇的權利。

第二十八條、各級勞動部門應組織失業(yè)職工參加轉業(yè)訓練、職業(yè)介紹和生產自救，促進其實現(xiàn)再就業(yè)。

第二十九條、企業(yè)招用失業(yè)職工并簽定二年以上勞動合同的，失業(yè)保險機構可將其應享受的失業(yè)救濟金余額一次性撥給企業(yè)；失業(yè)職工組織起來就業(yè)和自謀職業(yè)的，并在區(qū)、縣（市）以上工商行政管理部門領取營業(yè)執(zhí)照且已開業(yè)經營的，失業(yè)保險機構可將其應領的失業(yè)救濟金一次性發(fā)給本人，作為謀業(yè)的扶持資金。

第三十條、失業(yè)職工在領取失業(yè)救濟金期間轉移戶口，應辦理失業(yè)救濟金轉移手續(xù)，跨區(qū)、縣（市）轉移由區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機構辦理；跨市轉移由市失業(yè)保險機構辦理。

第三十一條、凡有下列情況之一的，不享受或終止享受失業(yè)保險待遇：

（一）工作時間不滿一年的；

（二）企業(yè)、個人不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費或累計繳費時間不滿一年的；

（三）領取失業(yè)救濟金期滿的；

（四）在領取失業(yè)救濟金期間升學、參軍、死亡、出境定居的；

（五）已重新就業(yè)的；

（六）在失業(yè)期間被勞動教養(yǎng)或判刑的；

（七）無正當理由，兩次不接受勞動就業(yè)服務機構介紹就業(yè)的；

（八）已辦理退休手續(xù)的。

第五章、法律責任

第三十二條、企業(yè)違反本規(guī)定，拒絕繳納失業(yè)保險費的，由勞動行政部門責令其限期繳納；逾期不繳的，按日加收欠繳額0.2%的滯納金，由企業(yè)開戶銀行代為扣繳，并入失業(yè)保險基金。對拒絕繳納失業(yè)保險費三個月以上的，失業(yè)保險機構或勞動監(jiān)察機構可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十三條、按規(guī)定有償使用失業(yè)保險基金的，應依據(jù)合同按期歸還本息；不能按期還款的，從逾期之日起按日加收欠款額0.5%的滯納金，由銀行代為扣繳。

第三十四條、企業(yè)和失業(yè)職工認為其合法權益受到失業(yè)保險機構侵犯的，可依法申請行政復議，或直接向人民法院起訴。

第三十五條、失業(yè)保險機構違反規(guī)定拖欠支付失業(yè)救濟金和其它失業(yè)保險費用的，由勞動行政主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第三十六條、對截留、侵占、挪用失業(yè)保險基金的，除追回本金及其非法所得外，由主管部門對主管人員和直接責任人員，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條、失業(yè)職工違反本規(guī)定，以非法手段領取失業(yè)救濟金和其它失業(yè)保險費用的，由區(qū)、縣（市）失業(yè)保險機構追回全部非法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章、附則

第三十八條、事業(yè)單位的全部職工失業(yè)保險，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第3篇：企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例范文

關鍵詞: 失業(yè)保險; 覆蓋面; 繳費比例；給付標準; 就業(yè)保險

中圖分類號：G353文獻標識碼： A

失業(yè)保險既是社會保障體系的重要組成部分，又是形成市場就業(yè)機制的必要條件。為充分發(fā)揮失業(yè)保險的作用，進一步改革和完善失業(yè)保險制度，勞動和社會保障部成立后，經過廣泛征求意見、反復研究論證，向國務院上報了《失業(yè)保險條例》（草案）。于1999年1月22日，了國務院第258號令，頒布了《失業(yè)保險條例》。該條例的實施對于預防失業(yè)風險，保障失業(yè)人員的生存，以及促進就業(yè)都發(fā)揮了積極的作用。但在適用過程中，亦暴露出一些問題，部分條款仍值得商榷。

一、失業(yè)保險存在的問題

1. 失業(yè)保險的覆蓋范圍過窄

《條例》第 2 條明確規(guī)定了我國失業(yè)保險的適用范圍，即適用于：城鎮(zhèn)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、私營企業(yè)等各類企業(yè)，以及事業(yè)單位及其職工，包括上述用人單位招用的農民合同制工人，而將下列人員排除: 國家機關、社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)中有雇工的個體工商戶及其雇工是。為了適應現(xiàn)實需求，《社會保險征繳暫行條例》授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況擴大失業(yè)保險的適用范圍，將社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工，以及有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工納入失業(yè)保險的范圍。各地也紛紛據(jù)此出臺相應的規(guī)范性文件，擴大失業(yè)保險的適用范圍。但是，部分主體如非全日制勞動者等靈活就業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工等，仍未納入適用范圍。雖將進城務工人員納入適用范圍，但其無需自己繳納保費，且失業(yè)保險待遇采取一次性給付，這與失業(yè)保險的社會性和保險性相違背。

2.失業(yè)保險繳費標準不合理

失業(yè)保險費包括單位繳費和個人繳費。個人繳費以職工上年度申報個人所得稅的工資、薪金稅項的月平均數(shù)為基數(shù)，低于上年度職工月平均工資60%的，按60%計繳（私營企業(yè)、個體工商戶的雇工及非本市戶籍勞動者的繳費基數(shù)低于上年度職工的月平均工資的50%的，按50%計繳，以后有新規(guī)定從其規(guī)定）；高于上年度職工月平均工資300%的，按實際計繳。單位繳費比例為2%，城鎮(zhèn)戶口的職工個人繳費比例為1％，農民合同制職工個人不繳費。這里存在兩個問題；其一，超過上年度職工月平均工資300%的，不實行封頂，造成這部分人員繳納失業(yè)金金額較高；其二，單位繳費比例按照每月各單位的工資總額來繳納，不利于繳費基數(shù)的統(tǒng)計和對比。

3.失業(yè)保險待遇的給付標準不合理

失業(yè)保險金的標準由省級人民政府確定，原則是低于當?shù)刈畹凸べY標準，高于城市居民最低生活保障標準。但各地的最低工資本身就較低，以此為基礎計發(fā)的失業(yè)保險待遇的數(shù)額就更低。

4.失業(yè)保險待遇給付條件不完善

失業(yè)人員同時符合下列條件的，可從失業(yè)保險基金中領取失業(yè)保險金：（一）失業(yè)前用人單位和本人已經繳納失業(yè)保險費滿一年的；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；（三）已經進行失業(yè)登記，并有求職要求的。但上述條件存在以下問題：第一，缺乏 “失業(yè)者需有勞動能力” 的規(guī)定。即失業(yè)人員應為達到法定的勞動年齡，且未超過法定退休年齡。第二，“辦理失業(yè)登記，并有求職要求”不能與“主觀就業(yè)意愿”等同。失業(yè)保險的被保險人――失業(yè)人員，應客觀上有就業(yè)能力，主觀上有就業(yè)意愿，而客觀上未獲得就業(yè)機會。《條例》將 “辦理失業(yè)登記，有求職要求”等同于 “主觀就業(yè)意愿”，這將導致實踐中失業(yè)保險待遇給付的審核不嚴，使得失業(yè)保險基金因不合格的申領人而流失。第三，未明確失業(yè)保險的等待期。等待期是指從被保險人辦理失業(yè)登記到核準領到失業(yè)保險金為止的期限。僅規(guī)定失業(yè)保險經辦機構自受理失業(yè)人員領取失業(yè)保險金申請之日起10日內，對申領者的資格進行審核認定。該10日期限僅為失業(yè)保險經辦機構的審核期，并非是完全意義的等待期。第四，《條例》中對 “非因本人意愿中斷就業(yè)” 的解釋不明確。 “非因本人意愿中斷就業(yè)”應包括:①客觀上中斷就業(yè);②主觀上非因本人意愿?！妒I(yè)保險金申領發(fā)放辦法》規(guī)定，“非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員:①終止勞動合同的人員;②被用人單位解除勞動合同的人員;③被用人單位開除、除名和辭退的人員; ④根據(jù) 《中華人民共和國勞動法》 第 32 條第二、三項與用人單位解除勞動合同的人員;⑤法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的人員”。該規(guī)定僅是明確了“中斷就業(yè)”的判斷標準，而未明確 “非因本人意愿”的判斷標準。因此，我國除了勞動者主動辭職的情形下不屬于 “非本人意愿”中斷就業(yè)，不能申領失業(yè)保險待遇外，似乎其他情形下都屬于 “非本人意愿中斷就業(yè)”，哪怕是勞動者因自己的過錯導致用人單位解除勞動合同的，即《勞動合同法》第 39 條所規(guī)定的情形，因勞動者的違法或違約行為，導致用人單位單方解除勞動合同的情形。

5.失業(yè)保險金和經濟補償金的關系未理順

失業(yè)保險金和經濟補償金從形式上看似乎并無必然聯(lián)系，但二者的功能具有實質的一致性，即都具有保障勞動者離職后的經濟安全和失業(yè)補償?shù)墓δ?。因此，目前各國關于二者關系的立法有以下兩種模式。

一是兼得模式，即勞動合同終止或者解除的情形下，用人單位需要向勞動者支付經濟補償金; 而當勞動者符合失業(yè)保險給付條件時，還可申領失業(yè)保險金。我國即是采取此種立法模式。

二是抵償模式，即若勞動者在勞動關系解除或終止時，已依法獲得經濟補償金的，則失業(yè)保險金會相應的減額給付。

筆者認為，“抵償模式”具有一定的合理性。首先，避免了失業(yè)勞動者因獲得雙重保障而可能削弱了其再就業(yè)欲望的消極影響; 其次，可以節(jié)省失業(yè)保險金的開支，增強失業(yè)保險金的給付能力; 最后，可減輕雇主的負擔，因為無論是經濟補償金還是失業(yè)保險費都是或主要是由雇主承擔的。

二、完善我國失業(yè)保險制度的建議

1. 逐步擴大失業(yè)保險的適用范圍

從適用對象來看，應該將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農民合同制工人、非全日制勞動者等靈活就業(yè)人員、國家機關公務人員乃至未能及時就業(yè)的高校畢業(yè)生等納入失業(yè)保險的適用范圍。

從立法技術來看，我國失業(yè)保險適用范圍的擴大，首先應該與 《勞動法》 以及 《勞動合同法》第2條適用范圍的規(guī)定相協(xié)調，將屬于勞動法調整范圍內的用人單位及其職工都納入到失業(yè)保險的適用范圍。

2. 重新設計失業(yè)保險費率

目前我國采取單一的比例費率制，完全忽視了行業(yè)之間、企業(yè)之間的差異，這對于較穩(wěn)定的行業(yè)來說是不公平的?？梢栽囆行袠I(yè)差別費率制和分段費率制。行業(yè)差別費率在各行業(yè)不同失業(yè)率的基礎上，將對各行業(yè)失業(yè)保險費用征繳的比率與該行業(yè)的失業(yè)風險程度結合起來，失業(yè)風險越高的行業(yè)，繳納失業(yè)保險金的比率相應越高。分段費率制以宏觀經濟的不同景氣階段來決定失業(yè)保險的費率，經濟景氣時，就業(yè)率高，雇員的工資標準也可能較高，經濟不景氣時，就業(yè)率低而失業(yè)率高，雇員的工資水平也相應較低。這樣，既突出失業(yè)保險的激勵功能，同時又能降低勞動力成本，使失業(yè)保險費的收繳更具有合理性。對于個人繳費基數(shù)超過上年度職工月平均工資300%的，按照300%的上限作為其繳費基數(shù)。

3. 改變失業(yè)保險待遇的給付標準，提高給付水平

失業(yè)保險金的給付具有所得替代的功能，且基于失業(yè)保險待遇給付的權利義務相一致原則。應該改變我國現(xiàn)有的失業(yè)保險金給付參照的方式，而采取工資比例制，但不得低于最低工資標準。這不僅有助于強化失業(yè)人員的生存保障，而且有助于促進失業(yè)者積極就業(yè)。

4. 完善失業(yè)保險待遇的給付條件

應該在相關的法律規(guī)定中明確界定 “等待期”以及“非本人意愿中斷就業(yè)”等概念和條件。并且在失業(yè)保險待遇的給付方面確立 “過錯相抵” 的原則，即如果勞動者是由于自身的過錯行為導致被解雇的，則應該不給付或者少給付失業(yè)保險金。

5. 將失業(yè)保險逐步轉變?yōu)榫蜆I(yè)保險

從各國失業(yè)保險制度的發(fā)展來看，失業(yè)保險制度已從單一的失業(yè)救濟向就業(yè)促進轉變，我國也應突出失業(yè)保險的就業(yè)促進功能，逐步將失業(yè)保險轉變?yōu)榫蜆I(yè)保險。

一是通過失業(yè)保險基金以及政府的財政支出，強化對于失業(yè)人員的職業(yè)介紹和職業(yè)培訓工作，建立健全就業(yè)服務體系，大力發(fā)展公共就業(yè)服務機構，加快建設勞動力市場信息網絡，推動勞動力供求信息的交流。

二是強化就 (失) 業(yè)登記與失業(yè)保險待遇給付的關聯(lián)性。

三是建立失業(yè)人員提前實現(xiàn)再就業(yè)的激勵機制。對于符合失業(yè)給付申領條件，但在失業(yè)給付期限屆滿前就業(yè)的失業(yè)人員，可以提供諸如就業(yè)獎助津貼等形式的激勵。

第4篇：企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例范文

關鍵詞：失業(yè)保險資格條件基金來源待遇給付

一、失業(yè)保險的涵義

失業(yè)是與就業(yè)相對應而存在的概念。就業(yè)是指在某一特定年齡上的，有勞動能力的社會成員與生產資料相結合進行有報酬的勞動。相應地，具有勞動能力并有勞動愿望的人未能在勞動力市場上找到工作，這一現(xiàn)象即為失業(yè)。失業(yè)保險是指國家通過立法強制實行的，由社會集中建立基金，對勞動年齡人口中有勞動能力并有就業(yè)意愿的成員，因非自身原因暫時失去勞動機會、無法獲得維持生活所必需的工資收入時，由國家或社會為其提供基本生活保障并促進其重新就業(yè)的制度。失業(yè)保險制度是由國家法律確定的一種社會保險制度，其目的是通過建立社會保險基金的方法，使勞動者在失業(yè)期間獲得必要的經濟幫助，保證其基本生活，并通過轉業(yè)訓練、職業(yè)介紹等手段為其重新就業(yè)創(chuàng)造條件。由于就業(yè)的目標是多方面的，故失業(yè)保險制度追求的目標也是多方面的?？傮w上講，失業(yè)保險制度的目標包括社會和經濟目標兩類。社會目標就是縮小勞動者之間的收入差距，維持失業(yè)人員及其家庭成員的基本生活，從而維持社會安定；經濟目標是保護勞動力資源，保證勞動力的合理流動，促進經濟發(fā)展。從經濟學的意義上看，失業(yè)是由社會發(fā)展的矛盾所決定的，勞動者的就業(yè)或失業(yè)狀況，是由社會對勞動力的需求及勞動力的供給狀況的平衡關系所決定的。由于多種原因所致，勞動力供求會暫時地發(fā)生矛盾，失去平衡，從而導致一部分勞動者被排除在勞動隊伍之外，使勞動者及其家庭面臨經濟困難。失業(yè)保險的根本任務就是解決這一困難。失業(yè)保險能促進失業(yè)人員再就業(yè)，對失業(yè)人員開展培訓，提高他們的再就業(yè)能力；通過職業(yè)介紹推薦失業(yè)人員重新就業(yè)。

二、失業(yè)保險的資格條件

失業(yè)者要能夠取得享受失業(yè)保險待遇的權利，必須具備一定的資格和條件。各個國家的失業(yè)保險制度對此都有具體而嚴格的規(guī)定，其目的在于避免逆選擇行為，并促進失業(yè)者重新就業(yè)。

（一）年齡條件

失業(yè)保險的享受對象必須是處于法定勞動年齡段的人口。換言之，只有在規(guī)定年齡范圍內，即處于法定最低勞動年齡與退休年齡之間的勞動者，才能享受失業(yè)保險待遇。因此，各國的失業(yè)保險保障對象均不包括未成年人和超過法定退休年齡的人。未成年人和老年人均不負有法定的社會勞動義務，不屬于國家安置就業(yè)的責任范圍，自然也就不是失業(yè)保險的對象。至于勞動年齡的界限，各國的規(guī)定略有差異，而世界銀行將這個界限統(tǒng)一規(guī)定為15~60歲。我國為18~60周歲。

（二）身份條件

失業(yè)保險的享受對象必須具有曾經就業(yè)及繳納失業(yè)保險費的身份條件等的相關性、二者收入水準的差異大小等。

三、失業(yè)保險基金的來源與分擔方式

失業(yè)保險資金的來源主要有三個渠道：企業(yè)、個人和政府。對企業(yè)來說，它們要能夠正常地使用員工，本來就應該使工資等于維持勞動者本人及其家屬所需生活費用即勞動力價值或價格，這種生活費用中自然應當包括勞動者生、老、病、死以及失業(yè)時保障基本生活所需的費用。因此，企業(yè)負擔的那一部分社會保險（包括失業(yè)保險）費用其實是勞動力價值的一部分，是為了保證勞動力再生產所必需負擔的費用，有了這種保險企業(yè)主才能源源不斷地得到勞動力的正常供給。勞動者本人是失業(yè)保險的直接受益人，因此其在職期間亦應定期繳納失業(yè)保險費。對政府來說，負擔部分失業(yè)保險費用或在失業(yè)保險基金入不敷出時給予補貼，可以保證失業(yè)保險政策的實施，有助于維持社會安定和經濟的正常發(fā)展。失業(yè)保險基金的分擔方式：失業(yè)保險基金的征集由于不同來源或來源的組合不同而形成不同的分擔方式。世界各國由于社會保險制度的指導思想和制度的不同，在失業(yè)保險基金的分擔方式上有很大的區(qū)別，主要有以下幾種情況：第一，全部由企業(yè)和被保險人雙方負擔。雙方分擔的比例根據(jù)本國的具體政策而定。希臘、法國、日本等國實行這種分擔方式。第二，由企業(yè)和被保險人雙方負擔，政府進行適當?shù)摹百Y助”，實行這種辦法的有德國、瑞典、荷蘭、丹麥等許多國家，至于雙方分擔和資助的比例，也是根據(jù)本國的具體政策而定。第三，全部由企業(yè)承擔。如美國的大多數(shù)州均采取征收失業(yè)保險稅的辦法，失業(yè)保險基金全部由企業(yè)承擔。第四，全部由政府一方負擔，實行這種制度的國家有匈牙利、智利、澳大利亞、新西蘭等少數(shù)幾個國家。各方負擔失業(yè)保險費用的具體辦法一般為：政府彌補資金收繳額與支出額之間的差額，或負擔一部分失業(yè)保險金的開支；企業(yè)按其工資總額、勞動者按其收入的一定百分比繳納失業(yè)保險費。許多國家對勞動者繳納失業(yè)保險費的基數(shù)，有些國家的這一最高限額還隨物價等因素的變動而進行調整。

四、失業(yè)保險的待遇給付

（一）失業(yè)保險待遇的給付項目

世界各國失業(yè)保險待遇給付項目的規(guī)定比較一致，主要包括：失業(yè)保險金，即按期發(fā)給失業(yè)者的基本生活保障費用；供養(yǎng)家屬補助；附加補助金，例如向失業(yè)者提供培訓費用以創(chuàng)造重新就業(yè)條件。失業(yè)保險金是失業(yè)保險待遇中最主要的項目，是失業(yè)人員在失業(yè)期間維持基本生活的主要經濟來源。供養(yǎng)家屬補助是為了保證失業(yè)者所贍養(yǎng)的家庭成員的基本生活而給予的補助費用。奧地利、希臘、愛爾蘭、意大利、瑞士、美國等國對失業(yè)者供養(yǎng)家屬的補助有明確規(guī)定。實際上，其他國家盡管沒有規(guī)定“供養(yǎng)家屬補助”項目，但在確定失業(yè)保險待遇項目標準時，也大都考慮了失業(yè)者供養(yǎng)家屬所需最低生活費用的因素。失業(yè)保險補償家庭負擔僅僅是失業(yè)者的社會權益的一個方面，此外，享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員還有權享受醫(yī)療補助，以對失業(yè)期間可能發(fā)生的意外事故給予補償；或者對為重新就業(yè)所開支的費用進行補償。澳大利亞即對失業(yè)者實行醫(yī)療證制度，對失業(yè)者醫(yī)療費開支給予一定補助。

（二）失業(yè)保險待遇給付的確定

失業(yè)保險待遇給付的高低取決于保障失業(yè)者及其家庭基本生活的需要，有利于促進失業(yè)者重新就業(yè)，權利與義務基本對等這三種主要因素。因此，在確定失業(yè)保險待遇時，應注意以下幾個方面的問題：

1.失業(yè)保險待遇應能保證基本生活需要。

失業(yè)保險金的給付數(shù)額應能確保失業(yè)者及其供養(yǎng)的直系親屬（按平均贍養(yǎng)系數(shù)計算）的基本生活需要，使其能夠維持正常生存。這樣才能起到保護勞動力的作用，使之維持再就業(yè)的基本身體條件。

2.失業(yè)保險待遇必須低于失業(yè)者在職時的收入。

享受失業(yè)保險的失業(yè)者雖然是由于各種客觀原因所造成的非自愿性失業(yè)，但是，由于失業(yè)，不能參加勞動，不能為社會創(chuàng)造財富，其享受的失業(yè)保險待遇屬于救濟性質。因此，待遇給付必須低于在職勞動時的收入，以體現(xiàn)不勞動和勞動的差別。此外，從有利于促進失業(yè)者盡快重新就業(yè)和避免出現(xiàn)失業(yè)保險中的逆選擇行為目的出發(fā)，失業(yè)保險待遇的水平除了必須低于在職時的收入（包括個人收入和平均收入）水平外，還必須只在一定期限內維持，超出一定期限者，則進一步降低到按社會救濟的水平給付待遇。

3.失業(yè)保險待遇給付要與工齡、原工資掛鉤。

失業(yè)保險基金一般是由企業(yè)按在職勞動者工資額的一定比例向社會保險機構繳納的，或者直接由被保險人繳納。這也就是說，失業(yè)保險基金是在職勞動者創(chuàng)造的價值的一部分。勞動者的工齡長、工資高，向社會繳納的失業(yè)保險基金也就多，領取的失業(yè)保險待遇相應地高一些，領取時間也應長一些；反之，工齡短、工資低，繳納的失業(yè)保險基金就少，因而失業(yè)保險待遇應低一些，領取時間也應短一些。因此，從體現(xiàn)社會權利與義務基本對等的原則出發(fā)，失業(yè)保險待遇應與被保險人的工齡、繳費年限和原工資收入相聯(lián)系，在確保待遇水平時，應該使工齡長、繳費年限長、原工資收入較高的人獲得相對較高水平的待遇給付。

4.2014—2015年蒼南縣失業(yè)保險待遇給付完成情況。

（1）2014年工作情況。

A、失業(yè)保險參保工作順利開展。2014年以來，失業(yè)保險參保人數(shù)穩(wěn)步提升，截至2015年12月份，全縣失業(yè)保險參保人員總數(shù)達83875人，新增參保人數(shù)共計5556人，完成目標任務的136%。收繳失業(yè)保險費5390.28萬元，比去年同期增長552.8萬元，失業(yè)保險基金總支出1759.20萬元，比去年同期增長570.19萬元。B、失業(yè)保險各項待遇按時足額發(fā)放。2014年以來我科室按時足額發(fā)放失業(yè)救濟金，截至12月底，新接收符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員1394人，為1959名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1035.98萬元，為失業(yè)人員繳納醫(yī)療保險費383.21萬元。C、失業(yè)保險基金擴大支出范圍試點工作逐步開展。自2014年3月份《關于擴大蒼南縣失業(yè)保險基金支出范圍試點工作的實施意見》文件實施后，我科室先后開展了困難企業(yè)社會保險補助和失業(yè)職工職業(yè)培訓補助工作。不定期對全縣25家民政福利企業(yè)進行走訪，認真核實企業(yè)安置殘疾人數(shù)、社會繳費情況和勞動合同簽訂情況，確保擴大基金發(fā)揮最大效益，充分發(fā)揮了失業(yè)保險促進就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的功能。同時從當年9月份開始針對下崗職工文化程度、年齡層次等分批次組織再就業(yè)培訓，共為222名下崗職工進行再就業(yè)培訓，支付培訓補助49000元。使這部分弱勢群體了解當前是就業(yè)形勢，學習求職技能和相關的勞動法規(guī)，提高了就業(yè)與維權意識。

（2）2015年工作目標完成情況

A、失業(yè)保險參保：2015年全縣失業(yè)保險參?？側藬?shù)達85377人，較之2014年新增參保人數(shù)共計1502人，完成目標任務數(shù)100%。收繳失業(yè)保險基金4947.54萬元，失業(yè)保險基金總支出2115.86萬元，社會化發(fā)放率達100%。B、失業(yè)保險各項待遇的發(fā)放：2015年新接收符合享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員1148人，為1429名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1309.23萬元，為失業(yè)人員繳納醫(yī)療保險費439.58萬元；為全縣195家企業(yè)提供失業(yè)保險補貼，補助金額達367.03萬元，惠及企業(yè)職工15217人。C、失業(yè)職工人事檔案的接收：截至2015年底共接收并整理失業(yè)職工檔案10942例，其中2015年度新增1148例。D、失業(yè)保險各項待遇標準和年度繳費基數(shù)調整工作。根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省財政廳、浙江省地方稅務局關于調整失業(yè)保險費率有關問題的通知》和《失業(yè)保險金發(fā)放標準》有關規(guī)定，我們及時將全縣失業(yè)保險費率從原來的3%調整到2%，月失業(yè)保險金的發(fā)放標準由原來的945元調整到1071元。

參考文獻：

[1]編寫組.中國保險百科全書[M].北京：中國發(fā)展出版社，1992

[2]孫祁詳.保險學[M].北京：北京大學出版社，1996

第5篇：企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例范文

新《企業(yè)財務通則》規(guī)定企業(yè)應依法為職工支付基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險費，所需費用直接作為成本(費用)列支?！镀髽I(yè)會計準則第9號――職工薪酬》規(guī)定，企業(yè)按照國務院、各地方政府或企業(yè)年金計劃規(guī)定的基準和比例1計算，向社會保險經辦機構繳納的醫(yī)療保險費、養(yǎng)老保險費(包括向社會保險經辦機構繳納的基本養(yǎng)老保險費和向企業(yè)年金基金相關管理人繳納的補充養(yǎng)老保險費)、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費。企業(yè)以購買商業(yè)保險形式提供給職工的各種保險待遇屬于企業(yè)提供的職工薪酬，應當按照職工薪酬的原則進行確認、計量和披露。新準則明確了職工薪酬的概念，融合了所有與報酬相關的項目，據(jù)此設置“應付職工薪酬”一級科目，在其下根據(jù)薪酬類別如工資薪酬、福利費、各類社會保險費用、辭退補償、帶薪休假費用等，設置二級科目，如“應付工資”、“應付辭退補償”、“應付社會保險費”、“應付住房公積金”、“應付福利費”等。具體處理如下：(1)會計期末計提企業(yè)承擔的社會保險費用時，借記有關成本費用科目，貸記“應付職工薪酬――應付社會保險費(基本養(yǎng)老保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(失業(yè)保險費)”、“應付職工薪酬――直付社會保險費(基本醫(yī)療保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(工傷保險費)”。(2)從職工的工資中扣除應由職工繳納部分時，借記“應付職工薪酬――應付工資”，貸記“其他應付款――職工個人保險費”。(3)申報繳納社會保險費用時。借記“應付職工薪酬――應付社會保險費(基本養(yǎng)老保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(失業(yè)保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(基本醫(yī)療保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(工傷保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(生育保險費)”、“其他應付款一職工個人保險費”，貸記“銀行存款”。

[例]華宇公司2008年2月按照規(guī)定比例在社保機構核定的月繳費工資中計提基本社?；?，核定的月繳費工資為214580元，其中基本生產車間生產甲產品發(fā)生薪酬費用124500元，車間管理人員薪酬費用35080元，為在建工程發(fā)生職工薪酬費用27000元，行政管理部門人員職工薪酬費用28000元。(基本養(yǎng)老保險基金比例為單位20％，個人8％；基本醫(yī)療保險比例為單位6％，個人2％；失業(yè)保險比例為單位2％，個人1％)。則企業(yè)計提、代扣和繳納社保費用的會計處理如下：

(1)計提企業(yè)承擔的社保費用

借：生產成本――甲產品 34860

制造費用 9822．40

在建工程 7560

管理費用 7840

貸：應付職工薪酬――應付社會保險費(基本養(yǎng)老保險費)

42916

――應付社會保險費(失業(yè)保險費)　4291．60

――應付社會保險費(基本醫(yī)療保險費)　12874．80

(2)企業(yè)在職工工資中代扣

借：應付職工薪酬――應付工資 23603．80

貸：其他應付款――職工個人保險費(基本養(yǎng)老保險)

17166．40

――職工個人保險費(失業(yè)保險)

2145．80

――職工個人保險費(基本醫(yī)療保險費)　4291．60

(3)企業(yè)繳納社保費用

借：應付職工薪酬――應付社會保險費(基本養(yǎng)老保險費)

42916

――應付社會保險費(失業(yè)保險費)　4291．60

――應付社會保險費(基本醫(yī)療保險費)　12874．80

其他應付款――職工個人保險費(基本養(yǎng)老保險)

17 166．40

――職工個人保險費(失業(yè)保險) 2145．80

――職工個人保險費(基本醫(yī)療保險費)　4291．60

貸：銀行存款83686．20

二、企業(yè)社會保險費用所得稅稅前列支規(guī)定

國家稅務總局《關于印發(fā)(企業(yè)所得稅稅前扣除辦法)的通知》(國稅發(fā)[2000]084號)規(guī)定，納稅人為全體雇員按國家規(guī)定向稅務機關、勞動社會保障部門或其指定機構繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、基本失業(yè)保險費，按經省級稅務機關確認的標準交納的殘疾人就業(yè)保障金，按國家規(guī)定為特殊工種職工支付的法定人身安全保險，可以扣除。《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，企業(yè)依照國務院有關主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等基本社會保險費和住房公積金，準予扣除。企業(yè)為投資者或者職工支付的補充養(yǎng)老保險費、補充醫(yī)療保險費，在國務院財政、稅務主管部門規(guī)定的范圍和標準內，準予扣除。同時，該條例還規(guī)定除企業(yè)依照國家有關規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務院財政、稅務主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險費外，企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險費，不得扣除。

稅收法規(guī)對符合條件的社保費用是當期發(fā)生當期扣除，新會計準則和財務通則的相關規(guī)定加大了所得稅差異，使得部分跨期和資本化的社保費用難以在當期收入中得到補償，導致遞延所得稅資產，在所得稅匯算時應進行納稅調減處理。相應增加了涉稅核算的復雜程度。

三、企業(yè)社會保險費用會計處理思考

社保費用是企業(yè)特定用途的支出。社會保險基金的籌集采取統(tǒng)籌方式，是按照《勞動法》在社會范圍內對社會保險基金的來源和用途做出統(tǒng)一的規(guī)定、計劃和安排，以發(fā)揮社會保險的功能，促進保險基金的保值和增值的一種基金管理制度或基金管理方式，使企業(yè)職工等勞動者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補償。可以確定社保費用是企業(yè)特定用途的支出，是按國家《勞動法》和社會保障制度統(tǒng)一上繳的一項非稅支出，不構成工資總額的組成部分，只是以工資總額作為計算依據(jù)，將其界定為企業(yè)的職工薪酬過于簡單和籠統(tǒng)。社保費用計提的繳費基數(shù)和企業(yè)當期實際應付職工工資不同，計算繳納具有特殊性。稅法體系中對符合規(guī)定的社保費用免征個人所得稅，不納人工資薪金的應稅所得。如《財政部國家稅務總局關于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金有關個人所得稅政策的通知》財稅【2006】10號文明確規(guī)定：企事業(yè)單位按照國家或省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，免征個人所得稅；個人按照國家或省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的繳費比例或辦法實際繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費，允許在個人應納稅所得額中扣除。個人實際領(支)取原提存的基本養(yǎng)老保險金、基本醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金和住房公積金時，免征個人所得稅。

為了明確會計核算，尊重稅法精神，同時簡化涉稅處理，社保費用仍應參考財企[2003]61號文和企業(yè)會計準則確定基本會計核算模式。(1)會計期末計提企業(yè)承擔的社會保險費用時，借記“管理費用”，貸記“應付職工薪酬――應付社會保險費(基本養(yǎng)老保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(失業(yè)保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(生育保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(工傷保險費)”；同時，借記“應付職工薪酬――應付福利費”，貸記“應付職工薪酬――應付社會保險費(基本醫(yī)療保險費)”，若年度應付福利費超過稅務扣除標準，則將企業(yè)承擔的基本醫(yī)療保險費調出在稅前列支。(2)從職工的工資中扣除應由職工繳納部分時，借記“應付職工薪酬――應付工資”，貸記“其他應付款一職工個人保險費”。(3)申報繳納社會保險費用時，借記“應付職工薪酬――應付社會保險費(基本養(yǎng)老保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(失業(yè)保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(基本醫(yī)療保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(工傷保險費)”、“應付職工薪酬――應付社會保險費(生育保險費)”、“其他應付款――職工個人保險費”，貸記“銀行存款”。

第6篇：企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例范文

    第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和國務院《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

    第二條 本省行政區(qū)域內的下列單位（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關系的勞動者（以下簡稱職工）依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費，其失業(yè)人員按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇：

    （一）國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、股份制企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工；

    （二）事業(yè)單位及其職工；

    （三）社會團體及其專職人員；

    （四）國家機關中的工勤人員；

    （五）民辦非企業(yè)單位及其職工。

    第三條 本條例所稱失業(yè)人員，是指在法定勞動年齡之內，具有勞動能力，與用人單位依法終止或者解除勞動關系，并已參加失業(yè)保險的人員。

    第四條 省、省轄市、縣（市、區(qū)）勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內的失業(yè)保險工作。

    勞動保障行政部門按照國家和省規(guī)定設立的經辦失業(yè)保險業(yè)務的社會保險經辦機構（以下簡稱失業(yè)保險經辦機構）依照本條例規(guī)定，具體承辦失業(yè)保險工作。

    第五條 縣級以上人民政府應當加強對失業(yè)保險工作的領導，做好組織協(xié)調工作。

    各級財政、審計、工商、稅務、統(tǒng)計、民政等行政部門和金融機構應當協(xié)同勞動保障行政部門做好失業(yè)保險工作。

    第二章 失業(yè)保險費征繳

    第六條 失業(yè)保險登記實行屬地管理。用人單位應按規(guī)定向當?shù)厥I(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)保險登記手續(xù)，繳納失業(yè)保險費。

    跨統(tǒng)籌地區(qū)用人單位的失業(yè)保險登記地，由相關地區(qū)協(xié)商確定，意見不一致時，由其共同的上一級失業(yè)保險經辦機構確定。

    失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位繳費義務依法終止的，應在變更或者終止之日起三十日內向當?shù)厥I(yè)保險經辦機構辦理變更或者注銷失業(yè)保險登記手續(xù)。用人單位在辦理注銷失業(yè)保險登記前，應按規(guī)定結清應繳納的失業(yè)保險費、滯納金、罰款。

    第七條 用人單位按照本單位應參保職工上年度月均工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。職工按照本人上年度月均工資的百分之一繳納失業(yè)保險費，農民合同制工人本人不繳納失業(yè)保險費。

    繳費工資基數(shù)無法核定的，按照當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY計算。職工繳費工資低于當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY百分之六十的，按照當?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY的百分之六十計算。

    第八條 企業(yè)和民辦非企業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費在管理費用或成本中列支；國家機關、社會團體、事業(yè)單位繳納的失業(yè)保險費納入本單位支出預算，在社會保障費中列支。職工個人繳納的失業(yè)保險費從本人工資中扣除，不計征個人所得稅。

    第九條 用人單位應于每月十五日前向失業(yè)保險經辦機構申報應繳納的失業(yè)保險費數(shù)額（包括職工個人應繳部分），經失業(yè)保險經辦機構核準后，在規(guī)定的期限內，按下列方式之一繳納：

    （一）銀行根據(jù)失業(yè)保險經辦機構開具的特約委托收款憑證，從用人單位基本賬戶中劃繳失業(yè)保險費。特約委托收款憑證由省勞動保障行政部門會同人民銀行統(tǒng)一印制；

    （二）支票或者現(xiàn)金繳納；

    （三）國家規(guī)定的其他方式。

    職工個人應當繳納的失業(yè)保險費，由所在單位代扣代繳。

    第十條 用人單位和職工個人應當以貨幣形式全額繳納失業(yè)保險費。

    第十一條 失業(yè)保險費不得減免。用人單位由于停產、開工不足等原因，暫時無力繳納的，應向當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T申請辦理緩繳審批手續(xù)，核定緩繳期限。緩繳期限自核準之日起最長不超過六個月，緩繳期限內免收滯納金。

    緩繳期滿，用人單位應當足額補繳失業(yè)保險費。用人單位緩繳期滿無正當理由仍不繳納的，自緩繳期滿之日起按日加收千分之二的滯納金，由勞動保障行政部門申請人民法院強制征繳。

    第十二條 失業(yè)保險經辦機構應當建立繳費記錄，連續(xù)記載用人單位和職工個人的繳費情況，并負責其安全完整的保存。

    用人單位和職工有權按照規(guī)定查詢繳費記錄。

    第三章 失業(yè)保險基金管理

    第十三條 失業(yè)保險基金由下列各項構成：

    （一）用人單位和職工個人繳納的失業(yè)保險費；

    （二）失業(yè)保險基金的利息；

    （三）失業(yè)保險費的滯納金；

    （四）財政補貼；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定納入失業(yè)保險基金的其他資金。

    第十四條 失業(yè)保險基金按照屬地管理原則，實行省轄市統(tǒng)籌管理，所屬縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經辦機構為其失業(yè)保險基金的報賬單位。

    縣（市、區(qū)）失業(yè)保險經辦機構設立失業(yè)保險周轉金基本賬戶，并留足一定數(shù)額的周轉金。失業(yè)保險周轉金按照失業(yè)保險基金的開支項目和標準使用。

    第十五條 建立省級失業(yè)保險調劑金。省級調劑金按照統(tǒng)籌地區(qū)征繳的失業(yè)保險基金總額的百分之五計算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經辦機構按季度上繳。

    省級調劑金應當按照失業(yè)保險基金的開支項目和標準，在全省范圍內調劑使用。

    統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金入不敷出時，可動用歷年滾存結余；動用歷年滾存結余仍不敷使用的，可申請省級調劑金調劑，但累計調劑數(shù)額不超過統(tǒng)籌地區(qū)上繳數(shù)額的百分之二百；調劑后仍有缺口的，由同級財政予以補貼。

    第十六條 失業(yè)保險基金用于下列支出：

    （一）失業(yè)保險金；

    （二）領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；

    （三）領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

    （四）領取失業(yè)保險金期間的職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼；

    （五）國務院規(guī)定或者批準的與失業(yè)保險有關的其他費用。

    第十七條 失業(yè)保險基金由失業(yè)保險經辦機構負責管理。征收的失業(yè)保險基金依照國家規(guī)定存入失業(yè)保險經辦機構開設的失業(yè)保險基金收入專戶，并定期轉入財政部門和勞動保障部門共同認定的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經辦機構依照國家規(guī)定開設失業(yè)保險基金支出專戶，并留存一定數(shù)額的周轉金。

    財政部門應當根據(jù)勞動保障部門提出的意見，在雙方共同協(xié)商的基礎上，及時將失業(yè)保險基金按規(guī)定用于購買國家債券或者轉存定期存款。

    第十八條  失業(yè)保險基金收支的預算、決算，由統(tǒng)籌地區(qū)失業(yè)保險經辦機構編制，經同級勞動保障行政部門復核、同級財政部門審核，報同級人民政府審批。

    失業(yè)保險基金必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，不得用于平衡財政收支。

    各級審計機關應依法加強對失業(yè)保險基金的審計監(jiān)督。

    第十九條 失業(yè)保險基金按照國家規(guī)定不計征稅、費，當年結余可轉入下年使用。

    失業(yè)保險基金的財務制度、會計制度按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

    第四章 失業(yè)保險待遇

    第二十條 具備下列條件的失業(yè)人員，可以領取失業(yè)保險金：

    （一）所在用人單位和本人按照規(guī)定參加失業(yè)保險，繳納失業(yè)保險費滿一年的；

    （二）非因本人意愿中斷就業(yè)的；

    （三）按照本條例規(guī)定已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。

    失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，按照本條例規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。

    第二十一條 失業(yè)人員失業(yè)前所在用人單位和本人按規(guī)定累計繳費時間滿一年不足五年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為十二個月；累計繳費時間滿五年不足十年的，領取失業(yè)保險金的期限最長為十八個月；累計繳費時間十年以上的，領取失業(yè)保險金的期限最長為二十四個月。重新就業(yè)后再次失業(yè)的，繳費時間重新計算，領取失業(yè)保險金的期限可以與前次失業(yè)應領取而尚未領取的失業(yè)保險金的期限合并計算，但是最長不得超過二十四個月。

    第二十二條 用人單位按照規(guī)定應當參加失業(yè)保險之前的時間，視同單位繳費時間，與參保后的實際繳費時間合并計算；按照規(guī)定實行失業(yè)保險個人繳費制度之前的職工個人連續(xù)工齡（扣除已享受失業(yè)保險待遇的工齡），視同個人繳費時間，計發(fā)失業(yè)保險金時與實行個人繳費制度之后的實際繳費時間合并計算；合并計算的職工個人累計繳費時間與其失業(yè)前所在單位的累計繳費時間不一致時，以職工個人累計繳費時間為準。

    第二十三條 失業(yè)保險金按照當?shù)刈畹凸べY標準的百分之八十確定，并自失業(yè)人員辦理失業(yè)登記的次月起按月發(fā)放。

    第二十四條　失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間有下列情形之一的，停止領取失業(yè)保險金，并同時停止享受其他失業(yè)保險待遇：

    （一）重新就業(yè)的；

    （二）應征服兵役的；

    （三）移居境外的；

    （四）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

    （五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；

    （六）無正當理由，連續(xù)兩次拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構介紹的工作的；

    （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第二十五條　失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，可按其享受失業(yè)保險金百分之十的標準發(fā)放醫(yī)療補助金?；加袊乐丶膊〈_需住院治療的，經當?shù)厥I(yè)保險經辦機構批準，可以報銷醫(yī)療費的百分之七十，但累計補助金額不超過本人十個月的失業(yè)保險金標準。獲得省級以上榮譽稱號或者因社會公益事業(yè)致傷、病的，可以享受不超過本人十八個月失業(yè)保險金標準的醫(yī)療補助金。

    第二十六條　失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬憑失業(yè)人員死亡證明等有關材料，可以向失業(yè)保險經辦機構申領一次性的喪葬補助金和撫恤金。失業(yè)人員死亡當月尚未領取的失業(yè)保險金，可由其家屬一并領取。

    喪葬補助金按照失業(yè)人員本人生前七個月的失業(yè)保險金標準發(fā)放。有供養(yǎng)配偶、直系親屬的，按每供養(yǎng)一人發(fā)給五個月，最多發(fā)給不超過失業(yè)人員本人生前十五個月失業(yè)保險金標準的撫恤金。因社會公益事業(yè)死亡的，其喪葬補助金和撫恤金可按此款標準提高百分之八十執(zhí)行。

    第二十七條　失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，可以免費享受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹服務，其補貼費用由失業(yè)保險經辦機構從失業(yè)保險基金中列支。

    職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用占失業(yè)保險基金的比例，不得超過統(tǒng)籌地區(qū)上年度失業(yè)保險基金收入總額的百分之十。

    第二十八條　用人單位招用的農民合同制工人連續(xù)工作滿一年，所在單位已繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，可以向其單位所在地的失業(yè)保險經辦機構申領一次性生活補助金。補助金按其工作時間每滿一年發(fā)給一個月、最多不超過十二個月的失業(yè)保險金標準計發(fā)。

    第五章  失業(yè)人員管理與再就業(yè)

    第二十九條　用人單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利，并于終止或者解除職工的勞動關系之日起七日內，將失業(yè)人員的名單、檔案和終止或者解除勞動關系的證明、參加失業(yè)保險及繳費情況的證明等有關手續(xù)報送當?shù)厥I(yè)保險經辦機構。

    用人單位依法破產、撤銷、解散的，由其清算組織或者主管部門向當?shù)厥I(yè)保險經辦機構及時提交有關材料，并幫助失業(yè)人員辦理失業(yè)登記。

    第三十條　失業(yè)人員應當自用人單位終止或者解除勞動關系的證明送達之日（發(fā)生勞動爭議的，可延長到仲裁或判決生效之日）起六十日內，到當?shù)厥I(yè)保險經辦機構辦理失業(yè)登記，申領失業(yè)證。失業(yè)證由省勞動保障行政部門統(tǒng)一印制。

    第三十一條　失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，應憑居民身份證和失業(yè)證及時到當?shù)芈殬I(yè)介紹機構辦理求職登記。

    第三十二條　失業(yè)保險經辦機構應當自受理失業(yè)人員失業(yè)登記手續(xù)之日起十日內對其失業(yè)情況進行審核確認，對符合條件的，核定其領取失業(yè)保險金的期限和標準，并開具失業(yè)人員領取失業(yè)保險金的單證。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。失業(yè)人員憑單證到指定的銀行領取失業(yè)保險金。

    第三十三條　用人單位整建制或者職工跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險關系隨之轉遷，并到遷入地重新辦理失業(yè)保險登記手續(xù)，繼續(xù)繳納失業(yè)保險費。其轉遷前后的繳費時間合并計算。

    失業(yè)人員跨統(tǒng)籌地區(qū)遷移的，失業(yè)保險關系及其應享受的失業(yè)保險待遇按規(guī)定一并劃轉，并自轉遷的次月起，由遷入地失業(yè)保險經辦機構負責發(fā)放和管理。

    第三十四條　鼓勵用人單位招用失業(yè)人員再就業(yè)。用人單位安置失業(yè)人員達到規(guī)定比例的，可以按照有關規(guī)定享受勞動就業(yè)服務企業(yè)減免稅的優(yōu)惠政策。

    第三十五條　鼓勵失業(yè)人員組織起來就業(yè)或者自謀職業(yè)。開辦私營企業(yè)、從事個體經營或者社區(qū)居民服務業(yè)的，憑營業(yè)執(zhí)照及其他有效證明，可以一次性領取剩余期限的失業(yè)保險金；憑失業(yè)證可以享受國家、省有關再就業(yè)的優(yōu)惠政策。

    第三十六條　失業(yè)人員領取失業(yè)保險金期間，由其戶籍所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府進行管理。

    第三十七條　失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，符合退休條件的，由失業(yè)保險經辦機構向養(yǎng)老保險經辦機構移交有關手續(xù)，按照規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇。

    失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，符合城市居民最低生活保障條件的，按照規(guī)定享受城市居民最低生活保障待遇。失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇期滿仍未實現(xiàn)再就業(yè)，需要申請城市居民最低生活保障金的，由失業(yè)保險經辦機構提供有關證明，并將享受失業(yè)保險待遇期滿人員名單提前一個月抄送民政部門，由民政部門對符合條件者及時給予救濟。

    第六章  組織管理與監(jiān)督檢查

    第三十八條　勞動保障行政部門管理失業(yè)保險工作，履行下列職責：

    （一）貫徹實施失業(yè)保險法律、法規(guī)；

    （二）制定失業(yè)保險工作的發(fā)展規(guī)劃；

    （三）制定促進就業(yè)措施；

    （四）指導失業(yè)保險經辦機構的工作；

    （五）對失業(yè)保險費的征收和失業(yè)保險待遇的落實進行監(jiān)督檢查。

    第三十九條　失業(yè)保險經辦機構具體承辦失業(yè)保險工作，履行下列職責：

    （一）負責失業(yè)保險登記和失業(yè)保險費征收；

    （二）負責失業(yè)人員的登記、調查、統(tǒng)計和就業(yè)服務；

    （三）按照規(guī)定負責失業(yè)保險基金的管理；

    （四）按照規(guī)定核定、發(fā)放失業(yè)保險金，落實其他失業(yè)保險待遇；

    （五）撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼費用；

    （六）為失業(yè)人員、用人單位和職工提供免費咨詢服務；

    （七）國家和省規(guī)定由其履行的其他職責。

    第四十條　失業(yè)保險經辦機構應當根據(jù)工作實際需要，配備必要的工作人員。

    失業(yè)保險經辦機構所需經費，包括人員經費、公用經費和專項經費，列入財政預算，由財政撥付。

    第四十一條　勞動保障行政部門依法對繳納失業(yè)保險費情況進行檢查時，被檢查的用人單位應當提供與繳費有關的資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。

    第四十二條　各級勞動保障行政部門及其所屬的失業(yè)保險經辦機構應當建立、健全內部審計制度。失業(yè)保險經辦機構主要負責人實行離任審計制度。

    第四十三條　用人單位應當每年向職工公布本單位全年失業(yè)保險費繳納情況，接受職工監(jiān)督。

    失業(yè)保險經辦機構應當公開失業(yè)保險辦事制度，定期向社會公告失業(yè)保險費征收情況，接受社會監(jiān)督。

    第四十四條　縣級以上人民政府的社會保險基金監(jiān)督機構，依法對失業(yè)保險基金的收支、管理和運營情況實施監(jiān)督。其辦事機構設在同級勞動保障行政部門。

    第七章  法律責任

    第四十五條　違反本條例的行為，法律、法規(guī)對處罰機關、處罰種類、處罰幅度有規(guī)定的，從其規(guī)定。未作規(guī)定的，依照本條例規(guī)定執(zhí)行。

    第四十六條　用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險費或者不按規(guī)定及時為失業(yè)人員轉移檔案關系，致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險待遇或者影響其重新就業(yè)的，用人單位應當賠償由此給失業(yè)人員造成的經濟損失。

    第四十七條　用人單位有下列行為之一的，勞動保障行政部門應當給予警告，并可視情節(jié)輕重處二千元以上一萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

    （一）偽造、變造失業(yè)保險登記證或繳費證明的；

第7篇：企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例范文

改革開放以來，黨和國家采取了一系列政策、措施，大力發(fā)展社會保險事業(yè)，積極推進社會保障制度的改革、健全和完善工作。黨的十五大明確提出，建立社會保障體系，實行社會統(tǒng)籌和個人相結合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度，完善失業(yè)保障和社會救濟制度，提供最基本的社會保障。為此，國務院先后頒布了《關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》、《關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》以及《失業(yè)保險條例》。同時，為了加強和規(guī)范社會保險費的征繳工作，國務院了《社會保險費征繳暫行條例》，勞動和社會保障部依據(jù)該條例，制定了《社會保險登記管理暫行辦法》等部門規(guī)章，使我國社會保障的法制建設日趨完善，社會保險覆蓋的范圍逐步擴大。

根據(jù)以上規(guī)定，國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，都應當參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險，依法繳納社會保險費。即各類城鎮(zhèn)企業(yè)，不分所有制性質，不分組織形式，都應當參加社會保險，繳納社會保險費。企業(yè)所有職工，不論性別、民族、國籍，也不分用工形式，都應當參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險；繳納社會保險費。

具體來講，職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險費用由用人單位和職工共同繳納，職工失業(yè)保險費用由用人單位、職工和國家共同負擔。征繳的社會保險費納入社會保險基金，?？顚Ｓ?。這樣有利于拓寬社會保險費的籌資渠道，使資金來源更加廣泛，更加穩(wěn)定，職工的社會保險待遇更加有保證。社會保險費實行三項社會保險費集中、統(tǒng)一征收。社會保險費的征收機構由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務機關征收，也可以由勞動保障行政部門按照國務院規(guī)定設立的社會保險經辦機構征收。個人獨資企業(yè)屬于以上規(guī)定列舉的必須參加社會保險的范圍，當然適用以上規(guī)定，負有依照國家規(guī)定參加社會保險，為職工繳納社會保險費的義務。

個人獨資企業(yè)參加社會保險，為職工繳納社會保險費的義

務是：

（1）參加社會保險的范圍

個人獨資企業(yè)應當參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險。這三項保險是最基本的社會保險。

（2）進行社會保險登記

在1999年1月22日《社會保險費征繳暫行條例》施行后成立的個人獨資企業(yè)，應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內，向當?shù)厣鐣ｋU經辦機構申請辦理社會保險登記；在1999年l月22日《社會保險費征繳暫行條例》施行前尚未參加社會保險的個人獨資企業(yè)，應當自條例施行之日起三十日內，向當?shù)厣鐣ｋU經辦機構申請辦理社會保險登記；在1999年1月22日《社會保險費征繳暫行條例》施行前已經參加社會保險的個人獨資企業(yè)，應當自條例施行之日起六個月內向當?shù)厣鐣ｋU經辦機構申請辦理社會保險登記。由社會保險經辦機構發(fā)給社會保險登記證件。參加社會保險的個人獨資企業(yè)應當向其職工告知本單位已參加社會保險。在辦理招聘職工和辭退職工手續(xù)時，也應當向應聘、被辭退人員出示本單位的社會保險登記證。個人獨資企業(yè)應當每年向職工公布社會保險費繳納情況，接受職工

監(jiān)督。

（3）進行保險費繳費申報

個人獨資企業(yè)必須按月向社會保險經辦機構申報其應繳納的社會保險費數(shù)額，經社會保險經辦機構核定后，在規(guī)定的期限內繳納社會保險費。

（4）具體繳納社會保險費的數(shù)額

職工基本養(yǎng)老保險費的費率不得超過企業(yè)職工工資總額的20%，具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。職工基本醫(yī)療保險費的費率是職工工資總額的6%左右，隨著經濟的發(fā)展，繳費率可作相應調整。失業(yè)保險費的費率是企業(yè)職工工資總額的2%。社會保險費不得減免。

職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險是最基本的社會保險，為此，國務院頒布了決定和條例。此外，為了更具體地保護職工的權益，勞動和社會保障部還頒布了《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》，自1996年10月1日起試行。目前，我國已有一些地區(qū)按照試行辦法進行了工傷保險制度改革，計劃到本世紀末，要有90%的市縣實現(xiàn)改革。該試行辦法規(guī)定工傷保險實行社會統(tǒng)籌，設立工傷保險基金，對工傷職工提供經濟補償和實行社會化管理服務。企業(yè)必須按照國家和當?shù)厝嗣裾囊?guī)定參加工傷保險，按時足額繳納工傷保險費，按照本辦法和當?shù)厝嗣裾?guī)定的標準保障職工的工傷保險待遇。工傷保險費由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納，職工個人不繳納工傷保險費。工傷保險費根據(jù)各行業(yè)的傷亡事故風險和職業(yè)危害程度的類別實行差別費率，由當?shù)貏趧有姓块T提出辦法，經同級人民政府批準執(zhí)行。

因此，如果個人獨資企業(yè)所在地屬于工傷保險制度改革地區(qū)，就應當按照本辦法和當?shù)厝嗣裾囊?guī)定為職工繳納工傷保險費。勞動和社會保障部還制定了《企業(yè)職工生育保險試行辦法》，自1995年l月1日起試行。該辦法適用于城鎮(zhèn)企業(yè)，生育保險費實行社會統(tǒng)籌，建立生育保險基金。生育保險費由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納，具體比例由當?shù)厝嗣裾_定，并可根據(jù)情況適時調整，但最高不得超過職工工資總額的l%。職工個人不繳納生育保險費。

第8篇：企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例范文

    第一條 為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進其再就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《失業(yè)保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

    第二條 在本省行政區(qū)域內的所有企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及與其形成勞動關系的職工、雇工，應當依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險。

    國家機關及與其形成勞動關系的合同制職工依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險。

    第三條 縣級以上地方各級人民政府應當加強對失業(yè)保險工作的領導，保證失業(yè)保險基金的征集和失業(yè)保險待遇的給付，把失業(yè)保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經濟與社會發(fā)展計劃。

    第四條 縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門（以下稱勞動保障行政部門）主管本行政區(qū)域內的失業(yè)保險工作。勞動保障行政部門按照國家規(guī)定設立的失業(yè)保險經辦機構（以下稱經辦機構）具體承辦失業(yè)保險工作。

    政府其他有關職能部門和工會等組織應當按照各自職責，共同做好失業(yè)保險工作。

    第五條 失業(yè)保險費由地方稅務部門依法征繳。

    第二章 失業(yè)保險基金

    第六條 失業(yè)保險基金由下列各項組成：

    （一）企業(yè)、國家機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）和職工、雇工（以統(tǒng)稱職工）繳納的失業(yè)保險費；

    （二）失業(yè)保險基金的利息等增值收入；

    （三）財政補貼；

    （四）失業(yè)保險費的滯納金；

    （五）社會捐贈；

    （六）依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。

    第七條 失業(yè)保險基金由設區(qū)的市本級、縣（市）分別統(tǒng)籌。

    設區(qū)的市人民政府可以決定實行全市一級統(tǒng)籌。

    第八條 建立省級失業(yè)保險調劑金制度。省級失業(yè)保險調劑金按照統(tǒng)籌地區(qū)依法應當征收的失業(yè)保險費為基數(shù)，按照規(guī)定比例籌集，由各級國庫劃解省級失業(yè)保險調劑金財政專戶。

    統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險基金收不抵支時，收不抵支的差額部分由省級失業(yè)保險調劑金和統(tǒng)籌地區(qū)財政按照規(guī)定比例予以調劑和補貼。

    省級失業(yè)保險調劑金籌集、管理和使用的具體辦法，由省人民政府規(guī)定。

    第九條 失業(yè)保險基金用于下列支出：

    （一）失業(yè)保險金；

    （二）領取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金；

    （三）領取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和由其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金；

    （四）職業(yè)培訓、職業(yè)介紹等促進再就業(yè)的補貼；

    （五）國家規(guī)定可以開支的其他費用。

    用于前款第（四）項促進再就業(yè)補貼的經費不超過當年籌集的失業(yè)保險基金總額的百分之二十，具體使用辦法由省人民政府規(guī)定。

    第十條 失業(yè)保險基金必須存入財政部門開設的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，由財政部門依法進行監(jiān)督。

    存入銀行和按國家規(guī)定購買國債的失業(yè)保險基金，分別按照不低于城鄉(xiāng)居民同期存款利率和國債利息計息，利息并入失業(yè)保險基金。

    失業(yè)保險基金?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用，不得用于平衡財政收支。

    第十一條 失業(yè)保險基金免征稅、費。

    第三章 失業(yè)保險費征繳

    第十二條 用人單位應當按照《社會保險費征繳暫行條例》的規(guī)定，向經辦機構辦理失業(yè)保險登記。

    用人單位在辦理稅務登記的同時，向地方稅務部門辦理失業(yè)保險繳費登記手續(xù)。

    用人單位的失業(yè)保險登記事項發(fā)生變更或者用人單位依法終止的，應當按照規(guī)定到經辦機構辦理變更或者注銷登記。

    經辦機構應當將登記、變更、注銷登記的情況及時告知地方稅務部門。

    第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、城鎮(zhèn)個體工商戶，按照本單位全部職工工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費；國家機關按照本單位勞動合同制職工工資總額的百分之二繳納失業(yè)保險費。

    職工個人按照本人工資的百分之一繳納失業(yè)保險費，其中農民合同制職工本人不繳納失業(yè)保險費。

    省人民政府根據(jù)本省失業(yè)保險基金收支情況及社會基本生活費用水平等因素，經國務院批準，可以適當調整失業(yè)保險費的費率。

    第十四條 用人單位必須按月向經辦機構和地方稅務部門申報應繳納的失業(yè)保險費數(shù)額，經經辦機構會同地方稅務部門核定后，在規(guī)定的期限內向地方稅務部門繳納失業(yè)保險費。

    職工個人繳納的失業(yè)保險費，由用人單位從職工工資中代為扣繳。

    第十五條 用人單位繳納的失業(yè)保險費，列入管理費用。

    職工個人繳納的失業(yè)保險費不計入個人所得稅的應納稅所得額。

    第十六條 用人單位偽造、變造、故意毀滅帳冊、材料，或者不設帳冊，致使應當繳納的失業(yè)保險費無法確定的，地方稅務部門按照該單位上月繳費數(shù)額的百分之一百一十確定。沒有上月繳費數(shù)額的，根據(jù)該單位的相應行業(yè)、職工人數(shù)等有關情況，按照規(guī)定確定應繳數(shù)額。

    第十七條 失業(yè)保險費應當以貨幣形式全額繳納，不得減免，不得以實物或者其他形式抵繳。

    第十八條 用人單位分立、合并的，由分立、合并后的用人單位繼續(xù)繳納失業(yè)保險費。

    第十九條 用人單位依法破產、解散或者被撤銷的，清算組織或者主管機關應當通知用人單位所在地經辦機構和地方稅務部門。用人單位欠繳的失業(yè)保險費及其利息、滯納金，按照第一順序清償。

    第二十條 用人單位應當每年向職工公布本單位及職工個人失業(yè)保險費繳納情況，并向職工本人出具繳費證明，接受職工查詢和監(jiān)督。

    職工與用人單位解除或者終止勞動關系的，用人單位應當同時向職工出具單位及本人繳費證明。

    職工有權到經辦機構查詢用人單位及本人失業(yè)保險費繳納情況，經辦機構應當及時提供。

    第四章 失業(yè)保險待遇

    第二十一條 同時具備下列條件的失業(yè)人員，按照本條例規(guī)定領取失業(yè)保險金，并享受其他失業(yè)保險待遇：

    （一）用人單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務滿一年的；

    （二）非因本人意愿中斷就業(yè)的 ；

    （三）已依法定程序辦理失業(yè)登記的；

    （四）有求職要求，愿意接受職業(yè)培訓、職業(yè)介紹的。

    第二十二條 失業(yè)人員每月領取失業(yè)保險金的標準，由設區(qū)的市根據(jù)省人民政府確定的企業(yè)最低工資的百分之七十至百分之八十確定。

    第二十三條 失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的期限（以下稱享受待遇期限），根據(jù)本人及其失業(yè)前所在單位累計繳納失業(yè)保險費的時間（以下稱繳費時間）確定：

    （一）繳費時間不滿一年的，不領取失業(yè)保險金；

    （二）繳費時間滿一年的，領取二個月失業(yè)保險金；

    （三）繳費時間一年以上的，一年以上的部分，每滿八個月增發(fā)一個月失業(yè)保險金，余數(shù)超過四個月不滿八個月的，按照八個月計算，但享受待遇期限最長不超過二十四個月。

    第二十四條 失業(yè)人員在享受待遇期限內，參加基本醫(yī)療保險或者大病醫(yī)療保險的，可以向經辦機構提出補助申請，經核實，按照其每個月失業(yè)保險金的百分之十享受失業(yè)人員醫(yī)療補助金，補助金隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。

    失業(yè)人員在享受待遇期限內，未參加基本醫(yī)療保險或者大病醫(yī)療保險的，按照本人每個月失業(yè)保險金的百分之五享受失業(yè)人員醫(yī)療補助金，補助金隨失業(yè)保險金按月發(fā)放。失業(yè)人員因患病住院，負擔醫(yī)療費確有困難的，本人或者其親屬可以向經辦機構提出補助申請，經核實，給予一次性的醫(yī)療費補助，補助的最高限額不超過其醫(yī)療費的百分之五十，具體標準由當?shù)厝嗣裾?guī)定。

    符合計劃生育規(guī)定，在享受待遇期限內或者享受待遇期滿后的失業(yè)期間生育子女的，可以一次性領取相當于本人三個月失業(yè)保險金的補助，在醫(yī)療補助金中列支。

    第二十五條 失業(yè)人員在享受待遇期限內死亡的，參照當?shù)卦诼毬毠试嵫a助撫恤標準，對其家屬一次性發(fā)給喪葬補助金和撫恤金，其當月未領取的失業(yè)保險金由其家屬領取。

    第二十六條 失業(yè)人員在享受待遇期限內，免費享受公益性職業(yè)介紹機構、人才交流服務機構提供的求職登記、職業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、檔案保管等服務，并可以按規(guī)定參加減免費的職業(yè)培訓。

    職業(yè)介紹或者培訓機構、人才市場中介組織為失業(yè)人員免費提供服務的，經辦機構給予適當補貼。具體補貼辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。

    第二十七條 農民合同制職工連續(xù)工作滿一年，其用人單位已按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由經辦機構對其支付一次性生活補助。一次性生活補助按照不低于相同繳費時間的城鎮(zhèn)職工可以享受失業(yè)保險金總額的百分之四十確定。補助的具體辦法和標準，由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。

    第二十八條 失業(yè)保險金計入失業(yè)人員的家庭收入。失業(yè)人員的家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，可以申請享受最低生活保障待遇?/p>

    第五章 申領和發(fā)放

    第二十九條 用人單位應當及時為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動關系的證明，告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險待遇的權利，并將失業(yè)人員的名單、檔案等資料自終止或者解除勞動關系之日起七日內報送當?shù)亟涋k機構。

    失業(yè)人員檔案由公益性職業(yè)介紹機構、人才交流服務機構代管的，代管機構應當自收到用人單位出具的終止或者解除勞動關系證明之日起七日內，將失業(yè)人員的有關證明材料報送當?shù)亟涋k機構。

    第三十條 失業(yè)人員應當自終止或者解除勞動關系之日起六十日內，持用人單位出具的終止或者解除勞動關系的證明，到當?shù)亟涋k機構辦理失業(yè)登記，經辦機構應當在七日內予以審核，并從核準的次月起開始發(fā)放失業(yè)保險金。

    失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，應當參加職業(yè)培訓，開展求職活動，并按月到經辦機構接受失業(yè)狀態(tài)確認和就業(yè)指導。

    第三十一條 失業(yè)人員領取失業(yè)保險金，須憑經辦機構開具的單證，到指定銀行按月領取，但其享受待遇期限不超過二個月的，可以一次性領取。

    第三十二條 失業(yè)人員原用人單位與戶籍不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，可以選擇在原用人單位所在地或者戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇。選擇在戶籍所在地享受失業(yè)保險待遇的，經辦機構應當按照規(guī)定辦理失業(yè)保險關系轉移手續(xù)。失業(yè)保險待遇按照戶籍所在地的標準執(zhí)行，由戶籍所在地經辦機構按照規(guī)定發(fā)放。

    第三十三條 失業(yè)人員再次就業(yè)后，繳費時間重新計算。失業(yè)人員前次失業(yè)的享受待遇期限有剩余的，應當與重新就業(yè)、繳費后的享受待遇期限合并計算。合并后的享受待遇期限不得超過二十四個月。

    失業(yè)人員在享受待遇期限內重新就業(yè)的，應當在就業(yè)之日起十五日內，到原經辦機構辦理停止享受失業(yè)保險待遇手續(xù)。

    第三十四條 失業(yè)人員失業(yè)前三年內，在同一統(tǒng)籌地區(qū)有二次以上短期就業(yè)，每次就業(yè)繳費時間不滿一年，但累計后滿一年的，應當予以累計，并根據(jù)累計后的繳費時間按照本條例第二十三條規(guī)定確定其享受待遇期限。

    第三十五條 失業(yè)人員在享受待遇期限內，有下列情形之一的，停止享受失業(yè)保險待遇：

    （一）享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

    （二）重新就業(yè)的；

    （三）應征服兵役的；

    （四）移居境外的；

    （五）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)的；

    （六）有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

    前款規(guī)定的有關情形消除后，本人處于失業(yè)狀態(tài)，且符合本條例規(guī)定條件的，可以申請享受失業(yè)保險待遇，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

    第三十六條 失業(yè)人員在享受待遇期限內，無正當理由，累計三次拒不接受經辦機構或者公益性職業(yè)介紹機構介紹工作的，停止享受失業(yè)保險待遇。其剩余的享受待遇期限應當按照本條例第三十三條規(guī)定與重新就業(yè)、繳費后的享受待遇期限合并計算。

    第六章 管理和監(jiān)督

    第三十七條 勞動保障行政部門履行下列職責：

    （一）貫徹實施有關失業(yè)保險的法律、法規(guī)和政策；

    （二）擬定失業(yè)保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

    （三）擬定失業(yè)保險基金預算、決算草案；

    （四）指導經辦機構開展失業(yè)保險業(yè)務；

    （五）對失業(yè)保險基金的籌集、使用和管理依法進行監(jiān)督檢查；

    （六）對失業(yè)保險基金承受能力進行風險預測；

    （七）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他職責。

    第三十八條 經辦機構具體辦理失業(yè)保險事務，履行下列職責：

    （一）負責辦理失業(yè)保險登記；

    （二）會同地方稅務部門核定用人單位和職工應繳納的失業(yè)保險費；

    （三）負責用人單位和職工個人繳費檔案的建立、管理和繳費記錄工作；

    （四）審核參保人員享受失業(yè)保險待遇的資格，審定并支付失業(yè)保險待遇；

    （五）開展對失業(yè)人員的求職指導、職業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹等促進再就業(yè)工作；

    （六）開展失業(yè)保險調查、宣傳和咨詢服務工作；

    （七）法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他職責。

    第三十九條 地方稅務部門依法對用人單位繳費情況進行檢查。被檢查單位應當如實提供職工名冊、工資發(fā)放表、財務會計賬冊等有關資料，不得拒絕、隱瞞。

    第四十條 縣級以上審計部門依法對失業(yè)保險基金的籌集、管理和使用情況進行審計監(jiān)督。

    第四十一條 各級工會組織有權監(jiān)督用人單位按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費，對失業(yè)保險基金的收支、管理、使用情況提出意見和建議。

    第四十二條 區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，受經辦機構委托，可以按照本條例的規(guī)定辦理有關失業(yè)保險事務。

    第四十三條 經辦機構開展失業(yè)保險和促進就業(yè)工作所需經費及地方稅務部門征收失業(yè)保險費所需經費列入預算，由同級財政撥付。

    第七章 法律責任

    第四十四條 違反本條例規(guī)定，用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期未改正的，處一千元以下的罰款：

    （一）未按照規(guī)定向職工出具單位及本人繳費證明的；

    （二）未按照規(guī)定出具解除、終止勞動關系證明的；

    （三）拒絕職工查詢失業(yè)保險費繳納情況的。

    用人單位因前款規(guī)定情形，造成失業(yè)人員失業(yè)保險待遇損失的，應當承擔賠償責任。

    第四十五條 違反本條例規(guī)定，用人單位未依法辦理失業(yè)保險登記、變更登記或者注銷登記的，或者未按照規(guī)定期限申報應繳納的失業(yè)保險費的，由地方稅務部門或者勞動保障行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一千元以上五千元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處五千元以上一萬元以下的罰款。

    第四十六條 用人單位遲延繳納失業(yè)保險費的，由地方稅務部門或者勞動保障行政部門責令限期繳納，按日加收欠繳費額千分之二的滯納金，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期拒不繳納的，地方稅務部門可以依法采取保全措施或者強制征收措施，對用人單位處不繳或者欠繳費額百分之五十以上二倍以下的罰款。

第9篇：企業(yè)繳納失業(yè)保險的比例范文

一、失業(yè)保險的功能定位：從失業(yè)保障轉向促進就業(yè)

失業(yè)保險在產生之初的定位是失業(yè)者的生活保障功能。但是，20世紀70年代，席卷西方世界的經濟危機使得西方各國失業(yè)率急劇上升，高標準的失業(yè)保險金支付日益膨脹，成為政府財政的巨大包袱。迫于此，各國開始反思高福利的失業(yè)保險制度，并著力推動由失業(yè)保障向就業(yè)促進轉向。[1]另外，國際勞工組織制定的《促進就業(yè)與失業(yè)保護公約》以及《建議書》，大力倡導要把失業(yè)保護措施與就業(yè)促進等相互結合起來。[2]因為，保障型的失業(yè)保險僅是“治標”，而要“治本”就須從根本上解決失業(yè)問題，實現(xiàn)再就業(yè)。

促進就業(yè)從廣義上來說，不僅包括促進失業(yè)人員的再就業(yè)，還包括穩(wěn)定就業(yè)，更早一步地預防失業(yè)的發(fā)生。本文中“促進就業(yè)”包括“穩(wěn)定就業(yè)”和“促進再就業(yè)”。

二、失業(yè)保險在穩(wěn)定就業(yè)中的作用

1、差別費率與浮動費率相結合

穩(wěn)定就業(yè)的實質就是引導企業(yè)減少裁員。借鑒國外的做法，主要是通過“差別費率”或“浮動費率”的方式進行失業(yè)調控?！安顒e費率”，是指將失業(yè)保險費率與各行業(yè)（或各企業(yè)）失業(yè)的風險程度掛鉤。[3]“浮動費率”，是指根據(jù)企業(yè)解雇員工的數(shù)量決定其繳納失業(yè)保險費的比例。如美國企業(yè)在上一時期解雇員工越多，企業(yè)繳納的失業(yè)保險稅率就越高，最高可達職工工資總額的10.5%。[4]

因此，我國有學者提出將“差別費率”和“浮動費率”結合起來，調節(jié)失業(yè)保險費率以達到穩(wěn)定就業(yè)的目的。筆者也贊同這種做法。其一，二者能夠在一定程度上互補。“差別費率”主要是以“行業(yè)”為劃分標準，而“浮動費率”根據(jù)各企業(yè)上一時期的失業(yè)人數(shù)決定企業(yè)的費率，二者結合易實現(xiàn)實質公平。其二，該措施已在我國工傷保險中實行，具有可借鑒性和可操作性。

2、將企業(yè)納入失業(yè)保險政策

在金融危機時期，許多地方政府通過給予企業(yè)補貼的方式，減少企業(yè)的用工成本以穩(wěn)定就業(yè)。然而這僅是在特殊時期的政府政策，而要長期有效地對企業(yè)進行補貼，就需要將企業(yè)納入失業(yè)保險政策中。某些省市已經進行了探索，如云南省已將失業(yè)保險的對象擴展到用人單位，主要政策包括：一是給予轉崗培訓補貼。二是給予技能培訓補貼。[5]通過國家政府的補貼，彌補了企業(yè)的損失，同時也穩(wěn)定了就業(yè)。

三、失業(yè)保險在促進再就業(yè)中的作用

這主要是針對已經失業(yè)的人員，如何通過失業(yè)保險的制度安排實現(xiàn)再就業(yè)的問題。主要包括以下幾個方面：

1、 加大基金在促進再就業(yè)中的投入

2006年，全國失業(yè)保險基金當年結余192.5億元，與當年支出（192.9億元）相當，加上歷年滾存結余，累計達708億元。到了2009年，我國失業(yè)保險基金滾存結余已達1514.5億元。[6]

但從失業(yè)保險基金的支出結構來看，我國用于促進再就業(yè)的基金比例在2004―2007年間僅為20%左右[7]，因此我國“一方面存在就業(yè)專項資金不足，另一方面存在基金結余過多”[8]現(xiàn)象。因此，對失業(yè)保險進行促進就業(yè)的功能定位后，有必要加大對促進再就業(yè)的資金投入。

2、失業(yè)待遇的發(fā)放

我國就失業(yè)待遇發(fā)放最長為24個月，而世界上其他國家限定的最長領取時間一般為8～36周。我國較長的待遇發(fā)放時間，更加容易產生諸如“養(yǎng)懶漢”的困境。2年時間內失業(yè)者都不必為基本生活發(fā)愁，在一定程度上降低了其尋找新工作的壓力。另外，兩年內都未找到工作的失業(yè)者會逐漸產生社會疏離感，滋生惰性，面對激烈的就業(yè)競爭更加束手無策。這對于失業(yè)者來說也是極其不利的。

3、放寬基金支出方向

我國失業(yè)保險基金結余過多的一個重要原因是：基金支出方向限定過窄。[9]我國現(xiàn)行制度下失業(yè)保險基金中用于幫助失業(yè)人員再就業(yè)的費用支出僅包括“職業(yè)培訓”、“職業(yè)介紹”的相關費用，但還遠遠不夠。而日本除了培訓津貼外，還有專門促進再就業(yè)的給付，如再就業(yè)補助金、就業(yè)準備金等促進失業(yè)者重新就業(yè)的項目。并且，日本的失業(yè)保險還有另一類的促進就業(yè)支出：預防失業(yè)基金，以補貼的方式支付給企業(yè)，促使企業(yè)及時采取轉產、內部培訓等方式來抑制解雇行為，減少失業(yè)。