城市總體規(guī)劃的概念精選(九篇)

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第1篇：城市總體規(guī)劃的概念范文

關(guān)鍵詞：下行剛性；層次彈性；動(dòng)態(tài)區(qū)域；分區(qū)規(guī)劃

Abstract: in the process of urban development, the traditional rigid urban planning already can not adapt to the demand of the urban construction, should be in urban planning of using the elastic planning methods of work. In the modern market economy development background, should be using the elastic city planning methods of work, to adapt to the city existing in the construction of the uncertainty and flexibility, and finally achieve the stability of the overall city planning and local can accommodative. This paper urban planning flexible working characteristics and connotation of the method were discussed.

Keywords: downside rigid; Level of flexibility; Dynamic area; Zoning planning

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

彈性是物理學(xué)中的概念，指的是物體在保持本質(zhì)不變的前提下具有的可變性。在城市規(guī)劃的過程中使用彈性的概念，有助于城市規(guī)劃體系具有可變因素的包容性。在傳統(tǒng)城市規(guī)劃的實(shí)踐過程中，因?yàn)闆]有完善的彈性規(guī)劃工作方法，無法避免在實(shí)施過程中產(chǎn)生的問題。

1、彈性工作方法是城市規(guī)劃發(fā)展必然方向

彈性工作方法指的是提高某些具有靈活性和不確定性環(huán)節(jié)的穩(wěn)定性。在城市發(fā)展的過程中，如果遇到了合理性變化，應(yīng)該在保持規(guī)劃整體穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上給予一定的彈性。其中，剛性因素對城市的發(fā)展具有重要的影響，在保證城市整體穩(wěn)定性的前提下，能夠彈性的使城市規(guī)劃靈活的編制和實(shí)施，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，將剛性因素的要求靈活的、充分的發(fā)揮出來，便達(dá)到了城市規(guī)劃的最終目的。

在我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度得到了前所未有的提升，并且隨著區(qū)域生產(chǎn)專業(yè)化水平的提高，規(guī)模效應(yīng)的增加，區(qū)域生產(chǎn)不斷發(fā)展變化，城市建設(shè)也應(yīng)隨之適應(yīng)其變化。區(qū)域生產(chǎn)的發(fā)展具有先導(dǎo)性和不可控性。在以往的城市規(guī)劃之中，往往通過采集已有信息和建立數(shù)學(xué)模型的方法，對城市的未來進(jìn)行預(yù)測，之后提出相關(guān)的對策。因此，已有信息的采集和數(shù)學(xué)模型的建立本身就具有一定的剛性，很多偶然的、變化的、科技的因素?zé)o法被規(guī)劃預(yù)見和預(yù)測，無法對市場經(jīng)濟(jì)中的各種變化進(jìn)行實(shí)時(shí)的反應(yīng)。

在以往城市規(guī)劃的實(shí)施過程中很容易出現(xiàn)以下問題，例如：城市規(guī)劃和實(shí)際建設(shè)存在著很大的差異，隨意突破規(guī)劃指標(biāo)屢見不鮮等，這些問題大大減少了城市規(guī)劃在城市建設(shè)過程中的指導(dǎo)作用和法定效力。目前，我國城市規(guī)劃的編制基本覆蓋了城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的范圍，在耗費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力的同時(shí)，無法解決城市規(guī)劃過程中面臨的動(dòng)態(tài)性問題，更無法和現(xiàn)代市場高效、快速的發(fā)展水平相適應(yīng)。使用彈性規(guī)劃的工作方法是滿足城市規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性的必然需求，是城市規(guī)劃發(fā)展的必然方向。

2、城市規(guī)劃彈性工作方法的思路

本次彈性城市規(guī)劃工作方法針對現(xiàn)行城市規(guī)劃編制體系提出“下行剛性，層次彈性”的編制思路。具體釋義為：從城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃到詳細(xì)規(guī)劃，上位規(guī)劃對下位規(guī)劃提出必要的剛性要求，下位規(guī)劃則在滿足上位規(guī)劃剛性要求的前提下，在該規(guī)劃層面做出彈性要求，并對下位規(guī)劃提出剛性要求。

在城市總體規(guī)劃編制工作中，城市化水平和人口規(guī)模預(yù)測是制定方案的依據(jù)和前提?，F(xiàn)代城市規(guī)劃在傳統(tǒng)預(yù)測方法的基礎(chǔ)上，應(yīng)適當(dāng)考慮因政策推動(dòng)、開發(fā)建設(shè)態(tài)勢對城市活性區(qū)域城鎮(zhèn)化和人口規(guī)模的影響?？稍趥鹘y(tǒng)的城市化水平和人口規(guī)模預(yù)測的基礎(chǔ)上，確定合理的主動(dòng)性城市化因素對該指標(biāo)的影響。但是從總體上來說，城市總體規(guī)劃階段仍然以剛性為主。

規(guī)劃師應(yīng)在充分調(diào)研當(dāng)前我國城市化政策方向、市場開發(fā)潛力等的基礎(chǔ)上確定城鎮(zhèn)化水平和人口規(guī)模。并依據(jù)可持續(xù)發(fā)展及動(dòng)態(tài)發(fā)展的需求，結(jié)合現(xiàn)狀城市建設(shè)發(fā)展水平，分析城市靜態(tài)發(fā)展區(qū)域和動(dòng)態(tài)發(fā)展區(qū)域，對不同區(qū)域發(fā)展態(tài)勢提出針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)發(fā)展要求。城市靜態(tài)發(fā)展區(qū)域是指城市建設(shè)受到一定條件影響，在特定時(shí)期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，以現(xiàn)狀改造和基礎(chǔ)條件改善為主的“微創(chuàng)式”城市建設(shè)區(qū)域。城市動(dòng)態(tài)發(fā)展區(qū)域則是指現(xiàn)狀發(fā)展條件較好，城市建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)，是城市建設(shè)最具活力的區(qū)域。該區(qū)域受政策推動(dòng)、開發(fā)建設(shè)態(tài)勢影響較大，是彈性城市規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域。

3、城市動(dòng)態(tài)發(fā)展區(qū)域――分區(qū)規(guī)劃在彈性工作方法中的作用

城市動(dòng)態(tài)發(fā)展區(qū)域主要涉及城市規(guī)劃編制體系中的分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃層面。

分區(qū)規(guī)劃層面：城市分區(qū)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的延伸，城市動(dòng)態(tài)發(fā)展區(qū)域則是城市總體規(guī)劃中最具活力的分區(qū)，是彈性城市規(guī)劃實(shí)踐的最佳區(qū)域。相對于城市靜態(tài)發(fā)展區(qū)域來說，該分區(qū)的城市規(guī)劃更具有彈性規(guī)劃需求。

分區(qū)規(guī)劃是本次彈性城市規(guī)劃研究的重要組成部分，分區(qū)規(guī)劃向上落實(shí)城市總體規(guī)劃的剛性要求，向下指導(dǎo)詳細(xì)規(guī)劃，尤其是控制性詳細(xì)規(guī)劃。分區(qū)規(guī)劃在遵守城市總體規(guī)劃確定的道路骨架、功能分區(qū)的基礎(chǔ)上，對區(qū)域內(nèi)用地布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，完善和優(yōu)化城市總體規(guī)劃。并重點(diǎn)對用地功能進(jìn)行彈性分析，確定彈性用地功能及其兼容性，彈性劃分總體規(guī)劃階段地塊用地邊界。以往城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃在用地功能、地塊劃分上較多的體現(xiàn)為剛性要求，因?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃規(guī)劃期限相對較長，一般為20年，較多的體現(xiàn)城市發(fā)展戰(zhàn)略，無法過于詳細(xì)的研究各區(qū)域發(fā)展態(tài)勢，無法適應(yīng)不可預(yù)知因素對規(guī)劃用地布局的影響。傳統(tǒng)的城市分區(qū)規(guī)劃則在規(guī)劃期限上基本與城市總體規(guī)劃期限保持一致，并在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對分區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步的研究，深化細(xì)化城市總體規(guī)劃階段的內(nèi)容。而分區(qū)規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃的下層次規(guī)劃，其研究區(qū)域和內(nèi)容更加具體。該階段有條件進(jìn)一步縮短規(guī)劃期限，確定區(qū)域開發(fā)活性，進(jìn)一步研究城市近10年左右的城市發(fā)展態(tài)勢等影響因素。

彈性城市規(guī)劃工作方法不僅應(yīng)強(qiáng)化分區(qū)規(guī)劃在城市規(guī)劃編制體系中的作用，而且更應(yīng)該強(qiáng)化其與國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、城市土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)。以往城市規(guī)劃編制體系中以城市總體規(guī)劃作為與國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、城市土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)階段。特別是與城市土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)過程中往往出現(xiàn)時(shí)間、進(jìn)度趕不上城市發(fā)展變化步伐的情況，致使城市總體規(guī)劃難以及時(shí)指導(dǎo)城市建設(shè)，致使城市總體規(guī)劃處于相對尷尬的境地。本次彈性城市規(guī)劃工作方法強(qiáng)調(diào)城市總體規(guī)劃與城市土地利用總體規(guī)劃在建設(shè)用地總量平衡的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)分區(qū)規(guī)劃在具體建設(shè)用地平衡、核算，以及彈性用地、彈性地塊劃分中的重要作用。通過此種方法，即可使城市總體規(guī)劃在一定時(shí)間維度上保持整體穩(wěn)定行，亦可使分區(qū)規(guī)劃在適當(dāng)縮短規(guī)劃期限之后，能夠充分靈活的協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢等動(dòng)態(tài)因素，使城市建設(shè)能夠適應(yīng)現(xiàn)代市場高效、快速的發(fā)展水平，使城市建設(shè)積極向高效集約的方向發(fā)展。

城市控制性詳細(xì)規(guī)劃在城市分區(qū)規(guī)劃確定的剛性要求前提下，則是指導(dǎo)具體建設(shè)開發(fā)的重要過程。應(yīng)在該階段加強(qiáng)規(guī)劃師的主導(dǎo)地位，以便較好的落實(shí)上位規(guī)劃彈性部分的剛性要求，具體指導(dǎo)城市建設(shè)。目前城市控制性詳細(xì)規(guī)劃彈性方法已經(jīng)在城市規(guī)劃編制過程中有了一定的實(shí)踐，特別是在城市用地指標(biāo)體系，指導(dǎo)性規(guī)定等部分，本文不再贅述。

4、結(jié)語

總之，彈性工作方法是城市規(guī)劃發(fā)展過程中的必然需求，使用彈性城市規(guī)劃方法將使城市規(guī)劃更具有法定效力和指導(dǎo)意義，是現(xiàn)代城市規(guī)劃體系發(fā)展的必經(jīng)之路。

參考文獻(xiàn)：

[1]李小建，李慶春．克魯格曼的主要經(jīng)濟(jì)地理學(xué)觀點(diǎn)分析[J]．地理科學(xué)進(jìn)展，2009，18(2)：97―102．

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第2篇：城市總體規(guī)劃的概念范文

Abstract:urban construction government policymakers will and developers of interests, urban construction show some unsoundness, blindness and arbitrary. This paper tries to summarize the Singapore experience in Nanchang city based on the construction of Suggestions to mention.

關(guān)鍵詞:新加坡經(jīng)驗(yàn) 城市建設(shè) 南昌市

Key words:Singapore experience, urban construction, Nanchang

作者簡介:許瑋(1982-)男,江西臨川人,助教,南昌大學(xué)在讀工程碩士,研究方向建筑與土木工程;王義林(1963-)男,江西瑞昌人,副教授,研究方向?yàn)槌鞘协h(huán)境建設(shè)。

【中圖分類號(hào)】TU98 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1004-7069(2009)-09-0111-01

南昌市城市規(guī)劃修編工作一直在進(jìn)行著,但規(guī)劃的理念和方法都比較滯后,大區(qū)域的視野和發(fā)展思路欠缺,無法靈活應(yīng)對城市建設(shè)中出現(xiàn)的新問題與新挑戰(zhàn),也無法指導(dǎo)和控制城市的建設(shè),近幾年來城市建設(shè)存在政府決策者意志與開發(fā)商們利益驅(qū)使的因素,城市建設(shè)表現(xiàn)出些許無序性、盲目性與隨意性。因此,反思南昌市已走過的城市建設(shè)與管理之路,整理思路,調(diào)整步伐已到了刻不容緩的地步了。本文就目前南昌市城市規(guī)劃和管理中急需解決的問題提幾點(diǎn)建議。

一、新加坡經(jīng)驗(yàn)

新加坡經(jīng)驗(yàn)是筆者對新加坡城市建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)統(tǒng)稱,概括起來主要有以下幾點(diǎn)。

1、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為核心的發(fā)展模式。新加坡在20世紀(jì)60年代編制概念規(guī)劃時(shí),就充分吸取了當(dāng)時(shí)剛剛萌芽的生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行概念規(guī)劃,確立了狹小國土的合理容量與終極布局模式,使新加坡生態(tài)建設(shè)超越了單純美化的范疇而具有關(guān)注人本身的目的論價(jià)值。

2、科學(xué)而嚴(yán)格的城市規(guī)劃編制體系。新加坡立國初期,就歷時(shí)四年,高起點(diǎn)、高質(zhì)量地編制概念性發(fā)展規(guī)劃,并以此為總綱,制定城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)。新加坡的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃也貫穿了先進(jìn)的城市規(guī)劃理念,新加坡注重用發(fā)展的眼光謀劃城市未來,努力使規(guī)劃滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求。不論是城市概念規(guī)劃,還是城市總體規(guī)劃都具有一定的剛性,一旦經(jīng)過法定程序批準(zhǔn),都不得隨意修改。在規(guī)劃的調(diào)整上,新加坡采用穩(wěn)定概念規(guī)劃,適時(shí)調(diào)整總體規(guī)劃的策略,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。根據(jù)規(guī)定,新加坡概念性規(guī)劃期限為45年,每10年調(diào)整一次,城市總體規(guī)劃期限為20年,每5年調(diào)整一次。新加坡政府認(rèn)為,城市規(guī)劃應(yīng)鼓勵(lì)公眾參與規(guī)劃進(jìn)程和提供反饋意見。在制定“開發(fā)指導(dǎo)計(jì)劃”時(shí),公開向公眾征求意見,對合理的意見予以采納吸收。此外,政府對有關(guān)規(guī)劃文本也是及時(shí)公開的。

3、優(yōu)秀的建筑群體設(shè)計(jì)。新加坡的城市形象因?qū)θ说男睦砀兄哂猩疃榷o人以整體和諧美感。新加坡較為完美地演繹了城市意象理論,在城市設(shè)計(jì)方面特別注重人們的心理感受?？v觀整個(gè)城市,沒有太多的宏大豪華建筑,但萊佛士大廈(貝聿明設(shè)計(jì))、金融大廈(丹下健三設(shè)計(jì))等少數(shù)標(biāo)志性建筑起到重音和強(qiáng)烈符作用,仿佛獨(dú)唱演員領(lǐng)銜合唱團(tuán),使整個(gè)城市建筑群形成有機(jī)整體,通過豐富的天際線和豎向輪廓線給人錯(cuò)落有致的感覺。

4、以人為本為理論的城市管理體系,新加坡市容整潔、交通暢通,整座城市日常運(yùn)行十分規(guī)范有序。在新加坡的街道上看不到亂停放和擺攤設(shè)點(diǎn)的,幾乎沒有亂丟垃圾的現(xiàn)象,城市非常整潔。在大街上過馬路,綠燈不亮,是沒有人走的。開汽車即使是夜深人靜,紅燈亮了,也絕對沒有闖紅燈的現(xiàn)象。新加坡城市管理成效的取得,一方面得益于其先進(jìn)的管理理念及科學(xué)的管理體制,另一方面也離不開一些合理有效的管理方法。在城市管理理念上,強(qiáng)調(diào)以人為本,服務(wù)為先,法治保障,倡導(dǎo)在滿足人的合理需求的同時(shí),主要用制度、法規(guī)管人。長期行之有效的管理,使新加坡人養(yǎng)成了很強(qiáng)的法治意識(shí)。在城市管理體制構(gòu)建上,突出城市管理的組織協(xié)調(diào)機(jī)制和考評監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)。

二、對南昌城市建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

1.做足具有個(gè)性化的“山水”文章。南昌水好,有內(nèi)外八湖之多。我們應(yīng)切實(shí)做好這些天然湖泊的保護(hù)與開發(fā)工作,把南昌“城在湖中,湖在城中”的特色風(fēng)貌打造得更為精彩。昌北地區(qū)山體生態(tài)環(huán)境良好,是一塊緊鄰都市的生態(tài)寶地,是未來南昌最為珍貴、最富吸引力的后花園。昌北要發(fā)展、要建設(shè),應(yīng)當(dāng)正確處理好資源的合理開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與保護(hù)的關(guān)系,做到因地制宜,大力發(fā)展旅游休閑業(yè)。要全面提升綠色山水的整體優(yōu)勢,以一流的自然風(fēng)光、一流的生態(tài)環(huán)境、一流的旅游度假風(fēng)景區(qū)呈現(xiàn)在世人面前。

2.高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平統(tǒng)一開發(fā)。一座城市的整體規(guī)劃應(yīng)該要制造一個(gè)比較濃厚的城市氛圍。應(yīng)該是從歷史的角度去了解城市的發(fā)展傾向,要在充分挖掘城市的地理和歷史的潛在優(yōu)勢的同時(shí),著力體現(xiàn)城市的地域性和個(gè)性特征。應(yīng)聘請各國規(guī)劃專家,高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制整個(gè)南昌市范圍概念性發(fā)展規(guī)劃,并以此為總綱,制定城市總體規(guī)劃、城市分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī),為未來30―50年城市空間布局、交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。

3.注重城市的人性化設(shè)計(jì)和建筑群體設(shè)計(jì)。城市應(yīng)該是個(gè)有機(jī)的整體,應(yīng)該把她塑造成一個(gè)非常完善的生活區(qū)。同時(shí),城市也是一個(gè)商品,要把這個(gè)商品做得好,就必須引進(jìn)外來人口。因此,在南昌市建筑群體的設(shè)計(jì)中,應(yīng)該是一種全盤的整體設(shè)計(jì),在這個(gè)整體的背景下應(yīng)當(dāng)避免一些城市不注重建筑物背面效果的做法,高度重視行人與城市的緊湊感,充分利用建筑物的后向空間,統(tǒng)一協(xié)調(diào)建筑物前后的景觀效果,并沿路、沿房規(guī)劃設(shè)計(jì)休閑活動(dòng)中心,讓人在步行中所看到的城市景象更加豐富。

4.以人為本的城市管理理念,建設(shè)和諧新南昌。城市規(guī)劃做得好不好,主要靠政府和人民的默契配合。一座城市前期的規(guī)劃,城市設(shè)計(jì)的工作應(yīng)該以政府為主,后期的建筑設(shè)計(jì)和城市的裝飾,則應(yīng)該以企業(yè)和人民為主。應(yīng)提高規(guī)劃編制實(shí)施的公眾參與度、專家參與度借以緩解規(guī)劃實(shí)施過程中面臨的諸如市民暴力抗法,“釘子戶”之類危害和諧社會(huì)建設(shè)的問題。

參考文獻(xiàn):

第3篇：城市總體規(guī)劃的概念范文

關(guān)鍵詞宜居；宜業(yè)；宜游；城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

中圖分類號(hào)：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

Urban green space system planning based on the "Three Suitable"

Abstract――Nowadays, the study city location, the intensified urban development trends, people increasingly high requirements of urban development, "livable", " industrial ", " tourist " the " Three Suitable " new town development concept is came into being in such a background. Of urban green space system planning in this mode, help to improve the urban ecological environment, highlighting the geographical characteristics, enhance competitiveness, to lay a good foundation for the green " Three Suitable" ideal city goals.

Key words ――livable; industrial; tourist; urban green space system planning;

1.“三宜型”城市提出的背景和意義

當(dāng)今社會(huì)，關(guān)于城市定位、城市發(fā)展動(dòng)向的研究日趨深入，各高校、研究機(jī)構(gòu)都對城市發(fā)展的方向提出了建設(shè)性意見，涵蓋了城市發(fā)展的各個(gè)方面，人們對城市發(fā)展有著更為迫切需求，“宜居”、“宜業(yè)”、“宜游”的“三宜型”新型城鎮(zhèn)發(fā)展理念就是在這樣的時(shí)代背景下應(yīng)運(yùn)而生?！耙司印?、“宜業(yè)”、“宜游”三者既互相依存，又互相促進(jìn)。近年來，越來越多的城鎮(zhèn)把建設(shè)“三宜型”城鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)發(fā)展的首要發(fā)展目標(biāo)。

2.“三宜型”城市的內(nèi)涵和特征

2.1“三宜型”城市內(nèi)涵

從“宜居”城市研究來看，其中心思想是打造穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展與良好人居環(huán)境的新型城市。 “宜居”作為一個(gè)傳統(tǒng)城市規(guī)劃概念，既包含舒適的人居自然環(huán)境，也包含特色的人文社會(huì)環(huán)境。如今，建設(shè)“宜居”城市已成為我國新的城市理念。

從“宜業(yè)”城市研究來看，該城市具有適宜的崗位就業(yè)或者更好的機(jī)會(huì)去創(chuàng)業(yè)，也包括人們不會(huì)感受到沉重工作壓力，體會(huì)工作的快樂?！耙擞巍背鞘幸话闩c“城市”相輔相成的，因?yàn)槎咴诔鞘薪ㄔO(shè)的一定程度上并駕齊驅(qū)。

從“宜游”城市研究來看，“宜游”城市的概念起源于旅游型城鎮(zhèn)，字面意思是適宜旅游的城市，更深層次的是指自然風(fēng)光優(yōu)美，旅游設(shè)施完備，道路交通便利，旅游產(chǎn)品豐富的城市。“宜游”城市的發(fā)展必定與“宜居”“宜業(yè)”一脈相承。

2.2“三宜型”城市特征

“宜業(yè)”、“宜居”、“宜游”本身是一種良性互動(dòng)的關(guān)系，沒有“宜業(yè)”就不會(huì)有“宜居”，“宜居”必然“宜游”，而“宜游”也是“宜業(yè)”的重要組成部分?！叭诵汀背鞘斜仨殱M足舒適的人居環(huán)境，特色的人文環(huán)境，充足的就業(yè)崗位，優(yōu)美的自然環(huán)境，完備的旅游設(shè)施等，綜合多方面發(fā)展的新型城市。

3. “三宜型”城市模式下的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃

3.1“三宜型”城市綠地系統(tǒng)的含義

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是對各種城市綠地進(jìn)行定性、定位、定量的統(tǒng)籌安排，形成具有合理結(jié)構(gòu)的綠地空間系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)綠地所具有的生態(tài)保護(hù)、游憩休閑和社會(huì)文化等功能的活動(dòng)?！叭诵汀背鞘心Ｊ较碌某鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)立足于“宜居”“宜業(yè)”“宜游”的城市發(fā)展理念?！叭诵汀背鞘惺浅鞘邪l(fā)展的理想目標(biāo)，此模式下的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)更具有針對性和科學(xué)性。

3.2規(guī)劃基本原則

（1）生態(tài)優(yōu)先原則。景觀生態(tài)建設(shè)括對景觀“斑塊”“基質(zhì)”“廊道”的建設(shè)，規(guī)劃時(shí)應(yīng)給與優(yōu)先考慮。

（2）整體性原則。城市景觀是一系列相關(guān)生態(tài)結(jié)構(gòu)與功能的整體，規(guī)劃中應(yīng)考慮城市綠地系統(tǒng)的“點(diǎn)”“線”“面”相結(jié)合原則，優(yōu)化統(tǒng)籌，達(dá)到整體最佳狀態(tài)。

（3）時(shí)序性原則。城市綠地系統(tǒng)應(yīng)分期建設(shè)，系統(tǒng)管理，遵循時(shí)序性原則。依據(jù)時(shí)令變化，做到季季有景，完善綠地系統(tǒng)的季相性。

（4）合理布局原則。城市綠地系統(tǒng)作為一個(gè)城市重要的景觀復(fù)合系統(tǒng)，應(yīng)布局均衡，比例得當(dāng)。做到景觀斑塊（街間綠地、公園綠地等）、景觀廊道（城市綠道、水道、道路沿線綠地等）合理布局，形成整體統(tǒng)一的城市綠地系統(tǒng)。

4.城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中存在的問題

4.1綠地布局不均衡空間格局不合理

城市綠地在不斷的發(fā)展中已初步形成綠色網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但很不完善。綠地斑塊之間缺乏聯(lián)系，空間格局結(jié)合不緊密，綠地配置沒有很好的從各類城市用地的特點(diǎn)出發(fā)，導(dǎo)致綠地系統(tǒng)功能和效益較低。

4.2綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃不協(xié)調(diào)

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃之一, “三宜型”城市的建設(shè)必然需要城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的配合來提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。但目前有些城市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作滯后于城市總體規(guī)劃，造成綠地景觀資源的浪費(fèi)。

4.3城市綠地景觀缺少人文地方特色

城市綠地規(guī)劃中，在充分運(yùn)用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源基礎(chǔ)上，對人文資源挖掘不夠，使城市特色不能充分表達(dá)，各個(gè)城市景觀相似、風(fēng)貌雷同 。

4.4 城市綠地功能不夠完善

在現(xiàn)實(shí)的城市綠地建設(shè)中，為追求形象工程而大建草坪、廣場，盲目引進(jìn)外來樹種等行為限制了空間生態(tài)、美化、防護(hù)等其他功能，不能很好的實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和環(huán)境效益。

4.5 資金投入不足執(zhí)行力度不夠

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)是一項(xiàng)面很廣的工作，從最初方案形成到建設(shè)都需要資金投入和有力的監(jiān)管執(zhí)行，但資金不到位、執(zhí)行力度不夠都或多或少影響到城市綠化工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，容易浪費(fèi)規(guī)劃成果和綠地資源。

5．對“三宜型”城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的建議

5.1 確定良好的規(guī)劃思路

將“三宜型”城市的指導(dǎo)理念運(yùn)用到城市綠地系統(tǒng)的規(guī)劃中，在實(shí)際操作中要堅(jiān)持以建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市、彰顯城市特色、提升城市競爭力為目的。運(yùn)用城市生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論，提高綠地利用率，營造具有地方特色的綠化環(huán)境。

5.2 協(xié)調(diào)綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃作為城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)，應(yīng)與城市總體規(guī)劃同步進(jìn)行，其規(guī)劃成果應(yīng)納入城市總體規(guī)劃并加以落實(shí)。我們要重視城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制，要具有長遠(yuǎn)可持續(xù)的發(fā)展眼光，重視發(fā)展的宜居宜業(yè)宜游性，提升規(guī)劃的科學(xué)性合理性。

5.3加強(qiáng)規(guī)劃的地方特色

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃在保證基本功能的滿足外，要融合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、人文資源，利用景觀來傳達(dá)每個(gè)城市特有的地域文化，但要做到主次分明、脈絡(luò)清晰、不冗雜，從而更好的提升城市特色和競爭力。

5.4延伸城市綠地功能

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃中要注重綠地功能與形態(tài)、格局的有機(jī)融合，使有限的綠地面積滿足更多功能的需要，從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提高綠地的使用效率。

5.5加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和公眾參與力度

城市綠地系統(tǒng)的運(yùn)行龐大復(fù)雜，包含多個(gè)環(huán)節(jié)，需要大量的人力物力，所以需要社會(huì)公眾多方面的參與，共同參與建設(shè)。監(jiān)管部門也要加強(qiáng)管理力度，通過宣傳、教育等增加社會(huì)共識(shí)，全民參與創(chuàng)建“三宜型”城市。

6.小結(jié)

“三宜型”城市理念的提出需要城市綠地系統(tǒng)的相應(yīng)完善，將城市的各項(xiàng)資源高效分配利用，在各類綠地之間進(jìn)行優(yōu)化，對城市未來的發(fā)展格局將起到重要的引導(dǎo)作用。綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作任重道遠(yuǎn)，仍有待于探索研究，相信我國“三宜型”城市的發(fā)展會(huì)越來越好。

參考文獻(xiàn)

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[4] 李崇富，張文.城市綠地景觀體系規(guī)劃初探[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2003.

第4篇：城市總體規(guī)劃的概念范文

關(guān)鍵詞：停車場；停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)；交通規(guī)劃；規(guī)劃設(shè)計(jì)流程

Abstract: with the gradual development of China's urban transportation and people's living level unceasing enhancement, the rapid increase of the number of private cars on the road, parking has become a hot issue of common concern to the whole society and the national common pressing problem faced by big cities. Based on parking lot basic concept, this paper points out that the parking planning is the important content of urban transportation planning, discusses the planning and design the content and principle in detail, put forward the parking planning and design of key issues, and puts forward relevant Suggestions aiming at car park planning and design and matters needing attention.

Key words: parking lot; Car park planning and design; Transportation planning; Planning and design process.

中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，機(jī)動(dòng)車持有量的迅速增加，然而有限的停車空間資源使得城市的停車供給能力相對道路交通需求嚴(yán)重不足，隨意停車問題日趨嚴(yán)重，對正常交通流造成極大的干擾。近年來我國機(jī)動(dòng)車保有量平均每年增長30%，未來城市交通只能會(huì)越來越擁擠，停車問題也將會(huì)日趨嚴(yán)峻。停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市交通規(guī)劃的重要組成部分, 對保證城市交通有序運(yùn)轉(zhuǎn)的作用不容忽視。車輛有行即有停,合理安排停車場, 能夠很大程度上緩解交通壓力, 減少交通事故, 提高運(yùn)輸效率, 從而提高整個(gè)交通系統(tǒng)的服務(wù)水平。然而我國各城市都不同程度地面臨“行有路, 停無場”的交通困境。如果不能妥善解決城市停車的問題，就無法從根本上改善交通擁堵狀況。

1停車場的分類

現(xiàn)行停車分類頗為混亂，尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前，將停車場分為三類得到了廣泛認(rèn)同：公路邊停車點(diǎn)、配建停車場和共停車場。路邊停車點(diǎn)，是指由交通管理部門為方便短時(shí)間停車在部分路段劃定的停車區(qū)域；配建停車場，是指按國家和各城市的配建指標(biāo)確定其定額，與主體建筑物同時(shí)建設(shè)，并附屬于主體建筑的停車場所；公共停車場，顧名思義是指為公眾提供停車服務(wù)的停車場所。

2停車場的規(guī)劃與設(shè)計(jì)

2.1 停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容

按城市規(guī)劃步驟，停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：停車的行為特征及其基本概念、停車需求及其預(yù)測分析、停車供給分布理論、停車場及停車設(shè)備分類、停車場規(guī)劃及換乘系統(tǒng)、停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、建筑物停車配建系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、停車管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)研究。

2.2 停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

停車場應(yīng)與所在城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、客運(yùn)交通方式、機(jī)動(dòng)車擁有水平、城市土地利用等方面相匹配。停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)便于實(shí)施建設(shè)和管理：1）停車問題現(xiàn)狀和遠(yuǎn)期需求量同時(shí)考慮, 考慮白天和夜間的不同需求；2）綜合考慮其周圍停車設(shè)施供需關(guān)系和道路交通狀況；3）以各種形式充分利用城市中閑置的邊角地帶；4）停車場的形式應(yīng)因地制宜，盡可能的節(jié)約用地；5）停車場的設(shè)置需配合公共交通站點(diǎn)的分布。

2.3 停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵性問題

2.3.1 停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)

作為城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要組成部分，停車場的規(guī)劃設(shè)計(jì)不可一步到位，因此在城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，都必然包括停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)。停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)的目標(biāo)分兩個(gè)層次：一是近期目標(biāo)，改善停車問題現(xiàn)狀，二是遠(yuǎn)期目標(biāo)，滿足城市未來的停車需求。規(guī)劃設(shè)計(jì)目標(biāo)涉及資源合理配置與利用，必須綜合考慮近、遠(yuǎn)期目標(biāo)。

2.3.2 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)中的停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)

城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)通常將“公共停車場”以詳細(xì)規(guī)模落實(shí)到位，畫到規(guī)劃設(shè)計(jì)圖中，然而，這是毫無依據(jù)和意義可言的。城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的用地布局相當(dāng)概括，且無法確定某一地區(qū)的配建指標(biāo)是否足夠修建“公共停車場”。因此，在城市的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要任務(wù)是：確定全市停車總需求和停車發(fā)展政策、確定各建筑物配建停車指標(biāo)。停車場的健康發(fā)展應(yīng)基本滿足城市停車需求，否定非法停車，傳統(tǒng)的“公共停車場”只能是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施過程中對停車設(shè)施不足部分的補(bǔ)充，合法的路邊停車設(shè)施以及配建停車設(shè)施理應(yīng)滿足城市的停車總需求。

2.3.3 停車發(fā)展政策與配建停車指標(biāo)

停車發(fā)展政策和各類建筑物配建停車指標(biāo)是城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)階段最應(yīng)有所作為的方面，也是對停車進(jìn)行總體控制與把握的兩個(gè)主要方面。停車發(fā)展政策是停車場發(fā)展的總體策略，應(yīng)從出行方式、機(jī)動(dòng)車發(fā)展水平、土地資源等方面綜合論證停車場的發(fā)展策略，并從政策上調(diào)控機(jī)動(dòng)車的快速增長。配建停車指標(biāo)是實(shí)施規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)管理的依據(jù)。城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)或城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)加深對配建停車指標(biāo)的研究，制定切合實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.4 公共停車場與非配建停車場

由于配建停車場與公共停車場二者的概念不嚴(yán)密，導(dǎo)致許多規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)生混淆，因此，應(yīng)以非配建停車場代替公共停車場。每一次停車即對應(yīng)一次交通出行以及一個(gè)出行目的地建筑，理論上應(yīng)由此建筑物提供停車設(shè)施，即該建筑的配建停車場。然而，現(xiàn)實(shí)并非如此，由此產(chǎn)生非配建停車場，其實(shí)質(zhì)是對配建停車場不足的補(bǔ)充。

3城市停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)建議

停車場總體規(guī)劃布局系統(tǒng)與城市形態(tài)、路網(wǎng)形態(tài)布局系統(tǒng)有著十分密切的相互依賴關(guān)系, 它們均是開放性的復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。因此，必須按照系統(tǒng)分析的邏輯步驟，以問題為向?qū)?，以方案的生成為過程，以方案的尋優(yōu)和決策為目的。采用上述方法構(gòu)思停車場的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)布局：首先，通過實(shí)地調(diào)查得到城市停車特性實(shí)際情況，掌握停車場規(guī)劃布局的基本參數(shù),深人研究所積累的資料。其次，在宏觀上應(yīng)根據(jù)城市機(jī)動(dòng)車出行的分布規(guī)律來探討城市停車需求量的預(yù)測工作，定性的把握停車場布局的整體形態(tài)圖式, 然后逐層的將城市形態(tài)單元進(jìn)行分解，并把停車的需求量分配到各個(gè)形態(tài)單元上。進(jìn)而在微觀上以區(qū)位分析理論為基礎(chǔ), 綜合考慮停車場的可達(dá)性、功能屬性、投資可能性、區(qū)位生態(tài)特性等, 應(yīng)用動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)技術(shù)對不同形態(tài)單元中的單體停車場的優(yōu)化選址與合理規(guī)模進(jìn)行研究，然后再從總體布局的層次進(jìn)行整體集成和協(xié)調(diào)平衡。通過以上的逐層解析并整體集成，使停車場的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)布局與單體停車場區(qū)位的優(yōu)化選址以及規(guī)模的確定有機(jī)地結(jié)合在一起，并取得協(xié)調(diào)。第三，探討規(guī)劃的實(shí)施措施。依次在下一規(guī)劃階段中重新辨識(shí)規(guī)劃的環(huán)境、目標(biāo)與布局參數(shù)，在前一輪布局的基礎(chǔ)之上，對新一輪的布局形態(tài)進(jìn)行宏觀把握，依次逐層分解形態(tài)單元，并重復(fù)上一輪的相應(yīng)步驟，據(jù)此不斷滾動(dòng)下去，從而得出停車場總體規(guī)劃設(shè)計(jì)布局在空間形態(tài)上有機(jī)生長, 在等級規(guī)模上依序更新，在時(shí)間向度上持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)軌跡。

此外，在用地方面，城市總體規(guī)劃布局應(yīng)給停車場預(yù)留用地；在建設(shè)和管理方面，將城市停車設(shè)施的建設(shè)和管理納入城市公益事業(yè)體系，享受相應(yīng)優(yōu)惠政策，盡可能多的吸引社會(huì)投資。將城市停車場的開發(fā)和建設(shè)按照城市基礎(chǔ)設(shè)施政策來對待，在相關(guān)方面給予鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策，比如享受在市政配套費(fèi)、土地出讓金等方面的適當(dāng)減免優(yōu)惠；同時(shí)，適當(dāng)放寬城市規(guī)劃、土地使用等方面的限制。制定合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源的合理利用，合理引導(dǎo)出行。

4結(jié)束語

總之，隨著城市機(jī)動(dòng)化水平逐步提高，停車難的問題將會(huì)變得日益嚴(yán)重，由此給城市交通帶來了更大的壓力。道路交通的信息化、智能化是城市交通發(fā)展的總體趨勢。在解決停車場的規(guī)劃設(shè)計(jì)問題的過程中，既要結(jié)合國內(nèi)外已有的研究，更要充分考慮各城市道路交通的現(xiàn)實(shí)情況，針對各地不同路段、不同區(qū)域的實(shí)際情況做出合理規(guī)劃。

城市停車場是具有公益性質(zhì)的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施，為適應(yīng)汽車進(jìn)入千家萬戶的發(fā)展趨勢，保證城市交通的健康發(fā)展，解決未來城市停車存在的各種問題，應(yīng)積極鼓勵(lì)停車場的建設(shè)和發(fā)展，盡早地對城市停車現(xiàn)狀進(jìn)行全面且綜合地研究，從而不斷的完善停車場的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。

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第5篇：城市總體規(guī)劃的概念范文

關(guān)鍵詞： 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)， 設(shè)計(jì)策略， 公共利益

Abstract: As urban planning, urban design also belongs to an important part of public intervention and management,whose concern is the public value field of urban form and landscape. In some developed countries in Europe and America, urban design control has a long history. The most famous modern successful examples are the city designs in the New York and Philadelphia city in the 1960s and in San Francisco in 1970s. The city design should according to the natural conditions and the built environment characteristics of the city. As the strategy fields of urban form pattern, natural and historical protection, large development projects and neighborhood environment, there should separately formulate urban design goal and basic principle and the necessary implementation. Later, these urban design results according to law, and translating by the local government, became the rules of zoning regulations, and the implementation tools of urban design.

Keywords: the city planning and design, design strategy, public interests

中圖分類號(hào): TU984.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

在全世界范圍內(nèi)的第三次產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的背景下，我國迎來了城市化進(jìn)程的高峰時(shí)期， 現(xiàn)代城市建筑的新概念、 交通方式及生活理念的變化， 造成傳統(tǒng)城市空間的消失， 原有維持建筑在城市中角色的有機(jī)制約力在城市化過程中逐漸消失，規(guī)劃師不能用傳統(tǒng)的手法對待新形勢下的城市規(guī)劃， 必須尋找一種具有操作性和指導(dǎo)性、能夠適應(yīng)各個(gè)階段和層面規(guī)劃的設(shè)計(jì)方法， “城市設(shè)計(jì)”就是一種有效的設(shè)計(jì)工具。

城市設(shè)計(jì)與城市總體規(guī)劃的關(guān)系

在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐上，城市總體規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)都能夠處理城市空間等問題， 兩者關(guān)聯(lián)較高， 但兩個(gè)領(lǐng)域在實(shí)踐中所產(chǎn)生的效能也有一定的差異。

當(dāng)代城市設(shè)計(jì)的主要處理對象是 “城市”或是 “城市” 的一部分。通常情形， 城市設(shè)計(jì)工作可以鑲嵌在更大范圍、 更長期的城市規(guī)劃工作之中。當(dāng)城市總體規(guī)劃將城市區(qū)域中的各種主要功能區(qū)域 （商業(yè)區(qū)、 住宅區(qū)、 文教區(qū)、自然或歷史保存區(qū)...等） 以及其它問題予以確定之時(shí)， 城市設(shè)計(jì)便已在各個(gè)特定模塊之間建立其空間屬性， 合理深入組織其相關(guān)的特性， 并隨之考慮與其所屬物質(zhì)群體的整體和空間形構(gòu)。

舉例而言，在處理城市交通系統(tǒng)時(shí)， 城市總體規(guī)劃不僅考慮大眾運(yùn)輸路線所延伸服務(wù)的周邊其他城市、 郊區(qū)或鄉(xiāng)村， 以及這些地區(qū)透過大眾運(yùn)輸路線與城市所串連而產(chǎn)生的整體社會(huì)現(xiàn)象，還要考慮城市內(nèi)部的公共交通等問題。同時(shí)， 城市設(shè)計(jì)需要考慮： 公交車站或軌道與社區(qū)的關(guān)系，例如社區(qū)居民如何便利安全地往返于住家與公交車站、 公交車站在社區(qū)生活中的服務(wù)功能與其他社會(huì)意涵，軌道、公交車輛行駛與社區(qū)景觀如何和諧共構(gòu)、對社區(qū)生活的妨礙與防范...等等。此時(shí)，城市總體規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)相互交融。另外，兩者的差異在于： 市總體規(guī)劃所處理的空間范圍較城市設(shè)計(jì)為大。城市總體規(guī)劃工作的空間尺度， 不僅超越城市中的分區(qū)，還涉及整個(gè)城市的整體構(gòu)成、 城市與周邊其他城市、 鎮(zhèn)、 鄉(xiāng)村的關(guān)聯(lián)。城市總體規(guī)劃工作經(jīng)常需要考慮城市在更大范圍中的定位，此處所指更大范圍，可以指涉及都市群、 “區(qū)域”（以區(qū)域規(guī)劃專業(yè)角度所認(rèn)定的區(qū)域） 、 省， 甚至經(jīng)濟(jì)協(xié)作發(fā)展網(wǎng)絡(luò)等， 而這些往往是城市設(shè)計(jì)較少著墨的問題。

城市設(shè)計(jì)與城市總體規(guī)劃還在其他幾個(gè)方面有所差異計(jì)不需要在互為關(guān)聯(lián)的城市機(jī)能之間決定城市內(nèi)各分區(qū)的土地使用問題， 這是城市規(guī)劃的核心工作。其次， 最主要的差別在于城市設(shè)計(jì)比城市總體規(guī)劃較少涉入城市政策制定的政治過程。

凡從事規(guī)劃工作的都很清楚, 法定的城市總體規(guī)劃所包括的內(nèi)容主要是確定城市發(fā)展的重大原則和目標(biāo),城市性質(zhì)、 規(guī)模、 發(fā)展方向、 總體布局等;分區(qū)規(guī)劃主要編制分區(qū)土地使用性質(zhì)、人口分布、建筑開發(fā)強(qiáng)度等級控制, 目前嘉興市在制定分區(qū)規(guī)劃時(shí)按照六級控制

開發(fā)強(qiáng)度,并建立強(qiáng)度開發(fā)控制預(yù)測模型,綜合各地塊的開發(fā)條件,對全市可開發(fā)土地進(jìn)行強(qiáng)度控制;而到控制性編制單元這一層面,只是進(jìn)一步細(xì)化各地塊的控制強(qiáng)度,將強(qiáng)度等級分配到各個(gè)地塊,并結(jié)合各種專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整; 而具有指導(dǎo)意義的最后一個(gè)規(guī)劃控制層面為各社區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃, 在這個(gè)層面著重制定控制每個(gè)開發(fā)地塊的使用性質(zhì)、 建筑容量、 建筑密度、 高度、 退界等一系列的強(qiáng)制性控制指標(biāo),即通常我們所說的 “項(xiàng)” 硬指標(biāo)。按照嘉興市目前的規(guī)劃審批程序要求,到這一層面就直接指導(dǎo)項(xiàng)目審批和管理了,控制

性詳細(xì)規(guī)劃一經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)生效后就作為項(xiàng)目審批的法定依據(jù)。很顯然, “項(xiàng)”指標(biāo)僅僅是在符合法定規(guī)劃管理?xiàng)l例下開展城市建設(shè)項(xiàng)目最基本的要求,除去這些硬性指標(biāo),還有很多包括建筑風(fēng)格、色彩、 體量、 公共開放空間等方面的內(nèi)容根本沒有指導(dǎo)性的依據(jù),僅

僅根據(jù)這些強(qiáng)制性控制指標(biāo)來管理城市建設(shè),明顯是有缺陷的,因?yàn)橐粋€(gè)城市的良好形象,優(yōu)美的城市景觀,舒適的公共空間,優(yōu)秀的建筑品味,良好的文化氛圍,具有活力的社區(qū)在城市發(fā)展建設(shè)過程中至關(guān)重要。但是按照嘉興目前的規(guī)劃管理控制層面來看,缺少了這一環(huán)節(jié)的控制和引導(dǎo), 沒有指導(dǎo)具體的城市形態(tài)和空間景觀等領(lǐng)域的并具有法定效力的有力依據(jù)。從文章一開始談到的國外的城市設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)告訴我們, 城市設(shè)計(jì)可以彌補(bǔ)目前規(guī)劃建設(shè)管理過程中的這一不足,城市設(shè)計(jì)也就在指導(dǎo)城市建設(shè)過程中起著非常重要的意義和作用。

城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容非常廣闊,涵蓋了城市建設(shè)過程中形態(tài)、空間、景觀、環(huán)境、人文、社會(huì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活力策劃等等的方方面面的內(nèi)容,具體如形象品位的打造,區(qū)域名片的塑造;建筑形態(tài)、風(fēng)格、色彩、天際輪廓線;街道空間、家具小品;綠化景觀;夜景、燈光照明;文化氛圍塑

造、 場景活動(dòng)營造、活力策劃等等。一個(gè)好的城市設(shè)計(jì)不一定面面俱到,而是重點(diǎn)突出,個(gè)性鮮明,有著明確的主體和自身的特色,這也是城市設(shè)計(jì)在城市建設(shè)開發(fā)過程中產(chǎn)生的不同于控制性規(guī)劃層面的另一個(gè)不可替代的重要作用。一個(gè)城市之所以有魅力是因?yàn)樗陨碛袆e于其它城市的鮮明特征和歷史文化底蘊(yùn)。而對于一個(gè)城市中不同的特定的區(qū)域和地段也是有自身的特色和發(fā)展軌跡的, 因此“因地制宜”, “量體裁衣”的開發(fā)建設(shè)和控制引導(dǎo)是非常重要的也是很有必要的,而城市設(shè)計(jì)也正是由于自身這方面的優(yōu)勢,根據(jù)不同的地區(qū)制定符合其自身發(fā)展的設(shè)計(jì)要求和控制引導(dǎo)方向, 由此可見城市設(shè)計(jì)也就在指導(dǎo)城市建設(shè)過程中起著非常重要的意義和作用。

綜合目前所作的城市設(shè)計(jì)成果來看, 任何一個(gè)充滿活力的優(yōu)秀城市在城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則總體的指導(dǎo)原則上基本都應(yīng)該符合以下幾點(diǎn)要求:

1、活力。一個(gè)好的城市環(huán)境的空間形態(tài)所能提供的保持群體、 個(gè)體以及其他物體具有非凡活力的存在的能力,包括三個(gè)特性:可持續(xù)性;安全性;和諧性。

2、可識(shí)別性。感知城市環(huán)境的空間形態(tài)要通過人與場所的相互活動(dòng)獲得, 是人的主動(dòng)行為。對于空間形態(tài)中構(gòu)成元素組合方式即“空間結(jié)構(gòu)” 的認(rèn)知是把握環(huán)境的基礎(chǔ);同時(shí),對時(shí)間和空間的精神感受與對物質(zhì)形態(tài)的感知是交融在一起的。“一個(gè)地方的場所感和歸屬感” 是良好城市空間形態(tài)被感知后所留下的獨(dú)特印象,是 “獨(dú)此一家,別無它有” 的可識(shí)別特性。

3、適宜性。 指空間形態(tài)與人的活動(dòng)相符,它不僅包括物質(zhì)功能,還更多地涉及文化習(xí)慣。由于城市人群背景、 習(xí)慣的復(fù)雜性,單一功能的城市空間或者設(shè)施在飛速發(fā)展的城市中越來越不能滿足人民的活動(dòng)要求。因此,為各種潛在的城市行為提供彈性的甚至偶然的使用功能是設(shè)計(jì)者的應(yīng)有的策略。

4、可達(dá)性。 一個(gè)城市居民接觸他人、 各種活動(dòng)以及資源、 信息、 服務(wù)和到達(dá)其他地方的能力非常重要,這是活動(dòng)發(fā)生的前提。

5、控制管理。城市環(huán)境的空間和其中人的行為是要進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)控制的,對空間的占有和使用必須經(jīng)過有效管理才能達(dá)到高效。

6、 社會(huì)公平。 應(yīng)盡可能地依據(jù)需求、 平等、 權(quán)利和能力等原則和實(shí)際情況將環(huán)境益處和城市公共資源分配到每個(gè)可能使用的群體或個(gè)人。

7、可持續(xù)發(fā)展。城市的可持續(xù)發(fā)展不僅是自然生態(tài)環(huán)境的,還包括城市的文化、 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)進(jìn)步。

第6篇：城市總體規(guī)劃的概念范文

關(guān)鍵詞：飽和負(fù)荷；預(yù)測方法；電網(wǎng)規(guī)模

Abstract: this paper theoretically on the basic concept of the urban saturated load, the basic features, and the influential factors were analyzed, and based on this, combined with actual situation in China put forward the city of saturated load forecast method and macro micro forecast method, and through the different way to predict the results of mutual calibration form the city saturated load forecasting closed-loop work process, effectively enhance the prediction results of the rationality and reliability.

Keywords: saturated load; Forecasting method; Scale of power grid

中圖分類號(hào)： U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言

城市飽和負(fù)荷是近年來城市電網(wǎng)規(guī)劃中提出的新概念。與傳統(tǒng)的針對具體年限的負(fù)荷預(yù)測方法不同，城市飽和負(fù)荷預(yù)測的時(shí)間跨度往往較大，且涉及面較為廣泛，包括城市的功能定位、能源資源條件等多個(gè)方面。從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家城市的發(fā)展軌跡來看，一個(gè)城市在建設(shè)的初期，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，負(fù)荷增長一般都很快。但當(dāng)城市發(fā)展到一定階段后，受城市人口、土地、環(huán)境等資源條件的影響，城市負(fù)荷的增長速度放緩甚至停止增長。此時(shí)，習(xí)慣上稱負(fù)荷達(dá)到了飽和狀態(tài)。

1 城市飽和負(fù)荷預(yù)測的原則和方法

1.1 城市飽和負(fù)荷預(yù)測的基本原則

一個(gè)城市的飽和負(fù)荷水平需要在對飽和負(fù)荷的影響因素，特別是其中關(guān)鍵性的主導(dǎo)因素正確分析的基礎(chǔ)上，以城市總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃為依托，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及國內(nèi)外同類型城市的相關(guān)資料，研究揭示城市負(fù)荷的增長規(guī)律和趨勢，通過多方案、多方法的比較論證后得到。由于城市規(guī)劃是城市飽和負(fù)荷預(yù)測的重要依據(jù)，飽和負(fù)荷預(yù)測的準(zhǔn)確性和合理性與此密切相關(guān)，因此城市規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整也必將會(huì)引起對城市飽和負(fù)荷預(yù)測結(jié)果的不斷修正。從這個(gè)意義上講，飽和負(fù)荷預(yù)測工作也是一個(gè)長期的、不斷優(yōu)化調(diào)整的過程。

1.2 飽和負(fù)荷預(yù)測方法

1.2.1 飽和負(fù)荷預(yù)測方法的分類

根據(jù)預(yù)測分析對象的不同，飽和負(fù)荷預(yù)測方法大體上可分為宏觀預(yù)測方法和微觀預(yù)測方法兩大類。宏觀預(yù)測方法側(cè)重于對負(fù)荷總量的預(yù)測，根據(jù)飽和負(fù)荷的特點(diǎn)和負(fù)荷預(yù)測的基本方法，結(jié)合預(yù)測資料收集的難易程度，對城市飽和負(fù)荷總量的預(yù)測一般可采用基于人均用電量和基于城市負(fù)荷密度的預(yù)測方法。微觀預(yù)測方法主要用于對負(fù)荷空間分布的預(yù)測，也稱為空間飽和負(fù)荷分布預(yù)測方法。

1.2.2 飽和負(fù)荷宏觀預(yù)測方法

（1） 基于人均用電量的預(yù)測方法

該方法根據(jù)城市總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，首先研究與環(huán)境、資源相適應(yīng)的最大人口規(guī)模，并參考國外主要發(fā)達(dá)國家人均用電量情況，確定城市的人均飽和用電量，在此基礎(chǔ)上計(jì)算城市飽和負(fù)荷規(guī)模，推測城市飽和負(fù)荷大致到達(dá)的時(shí)間。計(jì)算公式為：

（1）

式中：為城市飽和負(fù)荷的大小；為城市所能容納的最大人口容量，可根據(jù)城市總體規(guī)劃和人口增長規(guī)律分析確定其值；為人均用電量，可參考國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市情況確定；T為最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)，可通過對歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析并結(jié)合專家經(jīng)驗(yàn)來確定。

（2） 基于城市負(fù)荷密度的預(yù)測方法

該方法根據(jù)對城市發(fā)展定位的分析，通過參考國外主要發(fā)達(dá)國家城市的負(fù)荷密度情況，推導(dǎo)出本地區(qū)負(fù)荷增長表現(xiàn)飽和態(tài)勢時(shí)的負(fù)荷密度，結(jié)合城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃用地面積，計(jì)算得到城市飽和負(fù)荷的規(guī)模。計(jì)算公式為：

（2）

式中：D為城市飽和負(fù)荷密度，可通過參考國內(nèi)外同類型城市情況結(jié)合城市自身功能定位、資源條件綜合比較后確定；S為城市規(guī)劃建設(shè)用地面積，由城市總體規(guī)劃確定；ΔP為預(yù)測修正量，是指由城市范圍內(nèi)除建設(shè)用地以外的其他用地 （例如水域） 所產(chǎn)生的用電負(fù)荷，該參數(shù)的引入是為了進(jìn)一步提高飽和負(fù)荷預(yù)測的準(zhǔn)確性。通過對比不難發(fā)現(xiàn)，上述 2 種飽和負(fù)荷預(yù)測方法各有特點(diǎn)。基于人均用電量的預(yù)測方法是通過對城市飽和用電量的預(yù)測間接得到城市飽和負(fù)荷的規(guī)模，預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性依賴于人均飽和用電量、城市最大人口規(guī)模以及最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)等參數(shù)，參數(shù)的目標(biāo)數(shù)值相對容易確定；基于城市負(fù)荷密度的預(yù)測方法是通過對城市飽和負(fù)荷密度的分析直接得到城市飽和負(fù)荷的總量，參數(shù)相對較少，但預(yù)測過程中對城市飽和負(fù)荷密度和城市用地面積等參數(shù)的準(zhǔn)確度要求較高。在城市飽和負(fù)荷預(yù)測過程中，這 2 種方法可根據(jù)預(yù)測條件和預(yù)測對象的不同加以選擇或同時(shí)使用。

1.2.3 飽和負(fù)荷微觀預(yù)測方法

飽和負(fù)荷微觀預(yù)測主要是針對飽和負(fù)荷空間分布情況而言的，預(yù)測的關(guān)鍵是根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各塊用地性質(zhì)確定單位用地面積的飽和負(fù)荷密度指標(biāo)。在二者已知的條件下，由公式 （3） 計(jì)算得到相應(yīng)用地飽和負(fù)荷的數(shù)值：

（3）

式中：和分別為第i塊規(guī)劃用地的飽和負(fù)荷預(yù)測值、規(guī)劃用地面積和飽和負(fù)荷密度。于是，根據(jù)公式 （4） 可得到同一性質(zhì)用地或者同一地區(qū)飽和負(fù)荷規(guī)模。

（4）

式中：R表示不同用地負(fù)荷的同時(shí)率。目前，飽和負(fù)荷空間分布預(yù)測方法主要有用地仿真法和趨勢法兩大類。國外尤其是美國應(yīng)用的較為成熟的是用地仿真法，該方法通過預(yù)測規(guī)劃年城市土地利用的情況來進(jìn)行相應(yīng)的空間負(fù)荷預(yù)測，特點(diǎn)是負(fù)荷的分布直接取決于土地的使用情況。對于市場發(fā)展比較成熟、規(guī)律性比較強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家，基于用地仿真的預(yù)測方法能較好地考慮負(fù)荷轉(zhuǎn)移特性，對空地的負(fù)荷預(yù)測相關(guān)性較好，對短、中和長期預(yù)測都較適合。但對于我國這樣的發(fā)展中國家，預(yù)測未來的土地利用情況是十分困難的，就我國目前的土地管理體制而言，用地仿真法很難直接在空間負(fù)荷預(yù)測中發(fā)揮作用。同時(shí)，空間負(fù)荷歷史數(shù)據(jù)缺乏也是預(yù)測工作中面臨的一個(gè)重要現(xiàn)實(shí)問題。針對當(dāng)前空間負(fù)荷預(yù)測工作中存在的困難，需要在盡可能加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集整理的條件下，發(fā)展適合我國國情的空間飽和負(fù)荷分布的預(yù)測方法。

結(jié)語

城市飽和負(fù)荷是城市發(fā)展過程中多種影響因素綜合作用的結(jié)果，研究城市飽和負(fù)荷對于確定電網(wǎng)的最終建設(shè)規(guī)模具有重要意義。根據(jù)預(yù)測分析對象的不同，文章提出了飽和負(fù)荷預(yù)測的宏觀預(yù)測方法和微觀預(yù)測方法，考慮到飽和負(fù)荷預(yù)測過程中時(shí)間跨度較大、不確定因素較多，通過上述 2 類方法對飽和負(fù)荷預(yù)測結(jié)果進(jìn)行相互校核可以進(jìn)一步確保預(yù)測結(jié)果的合理性和可靠性。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 中華人民共和國建設(shè)部. GB 50293-1999, 城市電力規(guī)劃規(guī)范[S].

第7篇：城市總體規(guī)劃的概念范文

Abstract： China's social economy has developed rapidly in recent years. Some areas blindly pursue economic benefits and ignore the rational planning and utilization of land. Reasonable use of land is an important and practical matter. In this paper， the problems existing in the process of land use planning are studied， and corresponding suggestions are put forward.

關(guān)鍵詞： 土地；利用；規(guī)劃；建議

Key words： land；use；plan；suggestion

中圖分類號(hào)：F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2014）08-0316-02

0 引言

土地是人類社會(huì)發(fā)展的根本，對土地資源合理規(guī)劃和利用，是人類社會(huì)必須履行的職責(zé)。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對土地進(jìn)行了掠奪式的開發(fā)和利用，土地受到破壞的面積越來越大，人口與資源之間的矛盾也越來越突出，所以，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在土地使用過程中所存在的問題，找到有效的解決措施，從而對土地進(jìn)行合理的開發(fā)利用。

1 土地規(guī)劃的概念和意義

土地利用規(guī)劃亦稱土地規(guī)劃。是指在土地利用的過程中，為達(dá)到一定的目標(biāo)，對各類用地的結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)整或配置的長期計(jì)劃。是根據(jù)土地開發(fā)利用的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)狀特點(diǎn)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等，對一定地區(qū)范圍內(nèi)的土地資源進(jìn)行合理的組織利用和經(jīng)營管理的一項(xiàng)綜合性的技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施。

土地利用規(guī)劃不僅是政府調(diào)節(jié)土地資源配置的重要手段，而且能夠有效的解決土地利用中的問題，另外，土地利用規(guī)劃是土地利用管理的重要依據(jù)。主要有綜合性、戰(zhàn)略性、長期性、控制性和權(quán)威性五個(gè)特點(diǎn)。

2 我國土地利用規(guī)劃存在的問題

2.1 土地退化問題嚴(yán)重，治理措施薄弱

長期以來，人們只顧從自然生態(tài)系統(tǒng)中不斷地掠奪索取資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，卻忽視了經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，導(dǎo)致水土流失不斷加劇，生態(tài)環(huán)境逐步退化，我國現(xiàn)在水土流失嚴(yán)重，得不到有效及時(shí)的治理，導(dǎo)致耕地肥力下降，甚至喪失耕種能力。一些河流因?yàn)樗亮魇?dǎo)致水質(zhì)污染，從而影響生態(tài)平衡。另外，由于水土流失也導(dǎo)致一些河道，湖泊淤積。以浙江省為例，雖然相對別的省市浙江水土流失現(xiàn)象不太嚴(yán)重，但是省內(nèi)仍有八條水系的河床普遍增高了0.1至0.2米，內(nèi)河的航行里程相對60年代也減少了1000公里。雖然，近些年，在水土流失方面政府做了很多工作，也取得了一定的成效，但是在治理的過程中，盲目重視工程質(zhì)量而忽略了生物的維護(hù)措施，對過去已經(jīng)成熟的林地和人工草地，亂墾亂伐的現(xiàn)象沒有得到遏制，從而致使水土流失的現(xiàn)象未能從根本上得到治理。

2.2 土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃之間的沖突

土地利用總體規(guī)劃是指在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求和當(dāng)?shù)刈匀?、?jīng)濟(jì)、社會(huì)條件對土地的開發(fā)利用保護(hù)在時(shí)間上所做的總體安排和布局，是國家實(shí)行土地用途管制的基礎(chǔ)；城市總體規(guī)劃是指城市人民政府依據(jù)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)及當(dāng)?shù)氐恼w狀況，為確定城市的發(fā)展方向和規(guī)模，協(xié)調(diào)城市空間布局，合理利用城市土地，在一定期限內(nèi)作出的具體安排和綜合部署。土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃之間是相互利用和相互制約的關(guān)系，城市總體規(guī)劃是土地規(guī)劃的一部分，土地利用總體規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的核心，他們都使為了能夠使土地資源能夠得到合理利用，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

兩者的規(guī)劃思路不同，土地規(guī)劃屬于有控制規(guī)劃，城市規(guī)劃則屬于無控制規(guī)劃，我國地方政府普遍都熱衷于城市總體規(guī)劃，希望把自己的城市規(guī)模做的越來越大，規(guī)劃部門為了迎合上級政府的旨意，和自己的私利，也總是把城市做成大規(guī)劃，大規(guī)模，從而導(dǎo)致和土地利用總體規(guī)劃銜接困難。另外，兩種規(guī)劃參數(shù)的統(tǒng)計(jì)口徑、土地分類體系，法律地位以及政府的行政態(tài)度均不一樣。

2.3 土地使用管理制度存在弊端

我國的土地使用管理制度的土地預(yù)審制度不完善，批后建設(shè)監(jiān)管制度不健全，缺乏有效的手段和措施，另外驗(yàn)收監(jiān)管欠缺，執(zhí)行不嚴(yán)，驗(yàn)收制度存在漏洞，對建設(shè)用地有些地方?jīng)]有進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并且擅自改變土地的用途。禁止農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)，為了擴(kuò)大征地范圍，低價(jià)征收農(nóng)民的土地，現(xiàn)如今強(qiáng)拆事件不斷出現(xiàn)，最根本的原因就是政府征收農(nóng)民的土地價(jià)格過低，造成農(nóng)民財(cái)產(chǎn)的流失，圈地，賣地現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)在各地城市邊界都在不斷擴(kuò)張，大造新城現(xiàn)象屢屢不斷，最后導(dǎo)致的結(jié)果就是政府有錢了，開發(fā)商富了，貧富差距越來越嚴(yán)重了。政府壟斷建設(shè)用地供給，導(dǎo)致很多違法用地的事情出現(xiàn)。我們可以看到很多政府大樓壯觀豪華，禁而不絕，因?yàn)橐恍┙ㄔO(shè)用地是無償劃撥的，所以導(dǎo)致用地的粗放利用，大大降低了土地的利用率。

2.4 土地利用總體規(guī)劃法律制度不健全

土地規(guī)劃法律法規(guī)不夠完善，雖然我國的《土地管理法》清晰的明確了土地利用規(guī)劃的法律地位，但是國家并沒有針對土地利用規(guī)劃管理制定出相關(guān)的法律政策，如何對土地利用進(jìn)行宏觀控制尚不明確，土地利用活動(dòng)中的違反規(guī)劃的現(xiàn)象也無法進(jìn)行及時(shí)有效的管理。

3 對策分析

3.1 做好水土保持，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán) 首先要減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力，并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面；其次要進(jìn)行強(qiáng)化造林治理，針對造林不易成功的陡坡地，要輔以培地埂，挖水平溝，修水平臺(tái)地等工程強(qiáng)化措施；加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督職能的發(fā)揮，依法防治水土流失；處理好生態(tài)效益與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系；加強(qiáng)水土保持的科技投入，提高科學(xué)治理水平。做好水土保持，可以涵養(yǎng)水土，保護(hù)植被、調(diào)節(jié)氣候、凈化環(huán)境、美化景觀，保證生態(tài)系統(tǒng)各種生物鏈條的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

3.2 提高規(guī)劃質(zhì)量，注重規(guī)劃間的協(xié)調(diào)與銜接 依據(jù)我國目前的國情，將各種規(guī)劃整合為一個(gè)整體是不太可能的，所以我們能做的就是盡量做好各種規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)與銜接的工作，尤其是土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)，這兩者之間協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是圖件的比例尺，在條件允許的情況下，城市規(guī)劃可以使用較大的比例尺進(jìn)行實(shí)測，以便保持現(xiàn)狀圖的真實(shí)性，這樣地界線和用地范圍才能有一個(gè)較好的協(xié)調(diào)。另外要針對土地利用規(guī)劃和城市規(guī)劃的不同點(diǎn)進(jìn)行修正，同時(shí)，還要注重總歸內(nèi)部的自我協(xié)調(diào)，做好總體規(guī)劃與其他專項(xiàng)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)，當(dāng)前重點(diǎn)是做好總體規(guī)劃與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)則及土地開發(fā)整理規(guī)劃的協(xié)調(diào)。

3.3 深化土地使用管理制度 明晰土地產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)對土地產(chǎn)權(quán)的管理，在法律上對土地所有權(quán)進(jìn)行明確界定，理清中央與地方政府在土地權(quán)利中的地位，使土地配置能夠真正反映國家與地方利益的協(xié)調(diào)；細(xì)化土地權(quán)能，建立如空間使用權(quán)、地役權(quán)、土地發(fā)展權(quán)等權(quán)能，有效的促進(jìn)城市土地使用管理；建立土地價(jià)格機(jī)制，規(guī)范土地市場行為，加強(qiáng)土地市場制度建設(shè)和監(jiān)管力度，避免地方政府在土地一級市場亂用權(quán)利，對土地價(jià)格進(jìn)行操縱；完善城市土地儲(chǔ)備制度，建立政府授權(quán)委托下的土地儲(chǔ)備市場運(yùn)營機(jī)制，理順土地收購儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的角色和定位；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場，從根本上打斷政府壟斷征地特權(quán)的局面；對原劃撥用地采取靈活的政策，將其納入合法的運(yùn)營軌道，以適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市土地市場有序發(fā)展的需要。

3.4 加快規(guī)劃法規(guī)建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī) 根據(jù)《土地管理法》進(jìn)行修編，是保障土地利用規(guī)劃落實(shí)的重要依據(jù)，只有建立完善的法律機(jī)制，才能使土地用途管制制度和耕地制度得到全面落實(shí)，才能對違反規(guī)劃的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅查處，從而維護(hù)法規(guī)的權(quán)威性，也有助于土地利用規(guī)劃管理與城市規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)。另外，要對公民進(jìn)行對規(guī)劃法規(guī)的教育學(xué)習(xí)，提高依法用地的意識(shí)。完善相關(guān)制度和配套政策，推動(dòng)依法行政。完善規(guī)劃管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、規(guī)劃公示制度、土地利用年度計(jì)劃管理制度、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度、農(nóng)用地專用和土地征用審批會(huì)審制度、規(guī)劃審查制度、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督檢查制度。適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，不斷完善各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，提高各項(xiàng)制度的科學(xué)性、適應(yīng)性和可操作性。

4 小結(jié)

土地是生態(tài)系統(tǒng)存在的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最重要的生產(chǎn)要素。合理利用土地資源關(guān)系著生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定，關(guān)系著人類基本需求的供給保障，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。土地利用總體規(guī)劃是國家從長遠(yuǎn)利益及全局出發(fā)，對我國土地的開發(fā)、利用、整治和保護(hù)等方面做出的長遠(yuǎn)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。因?yàn)橥恋乩每傮w規(guī)劃意義重大，因此，十分有必要加強(qiáng)對其進(jìn)行深入研究。

參考文獻(xiàn)：

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[4]安萍莉，張鳳榮.土地和總體規(guī)劃的理論體系研究[J].資源科學(xué)，2000（3）.

第8篇：城市總體規(guī)劃的概念范文

摘要：園林城市綠色空間系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

創(chuàng)建“園林城市”要求城市生態(tài)環(huán)境、景觀風(fēng)貌、城市文化等方面的綜合改善和提高?！皥@林城市”建設(shè)是一個(gè)寵大的系統(tǒng)工程，需要先行制定科學(xué)有效的規(guī)劃設(shè)計(jì)。

一、創(chuàng)建“園林城市”需要切實(shí)有效的規(guī)劃理論和方法

現(xiàn)行城市規(guī)劃理論、方法在指導(dǎo)“園林城市”創(chuàng)建中具有局限性。

（一）“園林城市”建設(shè)規(guī)劃非城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃所能替代。

首先，當(dāng)前城市總體規(guī)劃對綠化環(huán)境探究局限在綠化用地系統(tǒng)，易忽視其它用地綠化環(huán)境。我國城市園林綠地相關(guān)指標(biāo)均遠(yuǎn)低于世界有關(guān)組織推薦的合理指標(biāo)。鑒于我國城市用地緊張，城市內(nèi)增避大片綠地是不可行的，為創(chuàng)建“園林城市”而占用郊區(qū)耕地的作法也得不償失。因此，必須挖掘城市綠化空間潛力和提高綠地綜合效益。其次，城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃理論對城市綠地作為居民主要游憩空間功能的熟悉不足。城區(qū)綠地的主要功能是調(diào)解城市生態(tài)環(huán)境和作為居民接觸自然的游憩空間功能。我國絕大部分城市由于人口稠密，單純生態(tài)意義的綠地幾乎沒有。防護(hù)綠地在現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常成為四周大量居民散步游憩區(qū)。

（二）園林綠化、城市規(guī)劃、環(huán)境工程等專業(yè)應(yīng)加強(qiáng)相互滲透、協(xié)調(diào)。城市空間規(guī)劃時(shí)常出現(xiàn)以下現(xiàn)象摘要：（1）綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)缺乏藝術(shù)文化特色和供居民游憩利用價(jià)值的植被空間；（2）囿于場地鋪裝圖案、雕塑小品造型和建筑立面裝飾設(shè)計(jì)，而缺乏環(huán)境保護(hù)規(guī)劃缺少對空間機(jī)能和綠化調(diào)節(jié)效益的考慮。

（三）現(xiàn)有城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理論對城市居民室外休閑生活內(nèi)容、規(guī)律和活動(dòng)空間的探究不夠。當(dāng)前，人們發(fā)展已改變原有單純的“家庭——工作單位”式空間流動(dòng)模式，并熱切于走出居室、走向布滿綠色和陽光的大自然——游憩、娛樂、運(yùn)動(dòng)和交流。加強(qiáng)對人類活動(dòng)和城市環(huán)境相互影響機(jī)制的了解，加強(qiáng)對社會(huì)休閑生活和社會(huì)文化建設(shè)相互影響機(jī)制的熟悉，城市由物質(zhì)文明觀念向生態(tài)環(huán)境、精神文明觀念轉(zhuǎn)變的人文主義思想。

（四）城市生態(tài)理論指導(dǎo)城市建設(shè)的可操作性較弱。城市（市區(qū)）是物質(zhì)、能量、信息交流最活躍和最開放的空間系統(tǒng)，人類現(xiàn)有的知識(shí)水平難以對其進(jìn)行定量的探究把握（例如美國“第二生物圈”試驗(yàn)失敗的結(jié)果，表明人類對生態(tài)的熟悉還很膚淺）

綜上所述，城市環(huán)境綜合建設(shè)需要探索和運(yùn)用具有操作性的理論和方法，對城市園林綠化、城市環(huán)境衛(wèi)生、居民活動(dòng)、景觀風(fēng)貌、城市文化等各方面進(jìn)行系統(tǒng)探究。

二、城市綠色空間系統(tǒng)概念的建立

我們認(rèn)為城市綠色空間系統(tǒng)是以綠色植被為特征，要求環(huán)境美麗、空氣清新、陽光充沛、人和自和諧相處的人工自然環(huán)境，是城市居民進(jìn)行室外游憩、交往和交通集散的城市空間系統(tǒng)。它具有以下涵義摘要：

（1）可持續(xù)發(fā)展觀念摘要：“綠色”作為環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的概念詞、被國內(nèi)外普遍認(rèn)可，相對于“森林”、“田園”等提法，確切地表明了現(xiàn)代城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的城市理念。

（2）是城市工業(yè)、商業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、倉儲(chǔ)等城市設(shè)施集中的用地空間以外的開放型用地空間。

（3）人文主義思想；綠色空間系統(tǒng)包括綠化、自然環(huán)境和空間內(nèi)人群行為的雙重意義。

（4）整體環(huán)境觀念摘要：對城市環(huán)境各種要素（物質(zhì)、形式、精神）的整體綜合探究。

a.物質(zhì)要素——植物、陽光、空氣、水、設(shè)施、人；

b.形式特征——外形、大小、規(guī)模、質(zhì)量、功能；

c.精神風(fēng)貌——藝術(shù)、氣質(zhì)、文化意韻。

（5）系統(tǒng)觀念摘要：相對于現(xiàn)行城市綠地規(guī)劃理論中的“點(diǎn)、線、面”用地概念，針對城市空間不斷立體豎向發(fā)展的態(tài)勢，提出“點(diǎn)型、帶型、場型”空間概念。并將各種類型空間作為有機(jī)聯(lián)系的大系統(tǒng)，綜合運(yùn)作規(guī)劃學(xué)、園林學(xué)、環(huán)境學(xué)、建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)、行為學(xué)、社會(huì)學(xué)、美學(xué)、工程技術(shù)等學(xué)科理論知識(shí)，對城市空間進(jìn)行系統(tǒng)探究和規(guī)劃設(shè)計(jì)。

城市綠色空間系統(tǒng)規(guī)劃是在城市發(fā)展戰(zhàn)略或城市總體規(guī)劃綱要指導(dǎo)下相對獨(dú)立的規(guī)劃體系，和城市總體規(guī)劃同步進(jìn)行，和園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃、風(fēng)貌特色規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)構(gòu)成互補(bǔ)關(guān)系。從宏觀到微觀可分為城市綠色空間系統(tǒng)規(guī)劃、綠色空間系列規(guī)劃和環(huán)境環(huán)境設(shè)計(jì)三個(gè)層次。每一層次含空間性質(zhì)、功能、生態(tài)質(zhì)量、綠化、環(huán)保環(huán)衛(wèi)、人群行為、藝術(shù)特色、景觀風(fēng)貌等探究。其規(guī)劃內(nèi)容包括以下八個(gè)方面主要內(nèi)容摘要：

（一）制定城市綠色空間系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)。在調(diào)查探究基礎(chǔ)上，制定城市空間系統(tǒng)在不同發(fā)展時(shí)期的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、綠化水平、社會(huì)服務(wù)、特色風(fēng)貌等目標(biāo)。借助“3S”等新技術(shù)，在定性基礎(chǔ)上逐步高度定量化，使目標(biāo)體系具有可操作性。

（二）城市人群休閑行為的探究和猜測。對城市居民和外來旅游者，進(jìn)行調(diào)研和趨向猜測摘要：

（1）價(jià)值觀、心理需求、文化取向；

（2）人口規(guī)模、人口特征（年齡、職業(yè)、性別、消費(fèi)等）；

（3）人群在城市綠色空間系統(tǒng)中流動(dòng)、集散、停留時(shí)間等規(guī)律；

（4）休閑方式選擇和休閑文化取向。

（三）綠色空間序列規(guī)劃。對城市空間進(jìn)行調(diào)整，形成“點(diǎn)型、帶型、場型空間”相結(jié)合的空間系統(tǒng)。綠色空間包括；公共綠地、城市濱水地帶、運(yùn)動(dòng)場、游樂園、城市廣場、主要街道、大型建筑庭院、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地等。規(guī)劃要從用地規(guī)模、空間規(guī)模、空間序列組織、空間視線、環(huán)境效益等方面綜合探究，做出定性、定量規(guī)劃。

（四）綠色空間功能規(guī)劃。綠色空間功能規(guī)劃包括生態(tài)效益功能、活動(dòng)利用類型（游憩、娛樂、運(yùn)動(dòng)、集散、停留、展示、分隔、交通）、和人通、文化藝術(shù)表述等各項(xiàng)功能。規(guī)劃要對城市各主要空間作出系統(tǒng)的主次功能認(rèn)定。

（五）綠色空間系統(tǒng)特色風(fēng)貌規(guī)劃。在總體特色風(fēng)貌目標(biāo)控制下充分考慮綠色主要空間進(jìn)行藝術(shù)風(fēng)格、文化主題等方面規(guī)劃。

（六）綠化規(guī)劃對“點(diǎn)、帶、場”空間進(jìn)行全面的綠化指標(biāo)控制?；诟骺臻g功能、生態(tài)指標(biāo)、建設(shè)條件確定各空間綠化指標(biāo)時(shí)效要求。綠化指標(biāo)包括綠化覆蓋率、綠地率、綠視率、郁閉度、葉面積系數(shù)等。綠化規(guī)劃要對各主要空間植被特征加以規(guī)劃定。

第9篇：城市總體規(guī)劃的概念范文

關(guān)鍵詞：景觀設(shè)計(jì)城市規(guī)劃

城市夜景觀是城市景觀在夜間的再次表現(xiàn)。廣義城市景觀與城市夜景觀的概念是包容與被包容的關(guān)系，城市夜景觀概念是對城市景觀概念的補(bǔ)充，它使城市景觀的含義更加明確。但是，長期以來由于對城市夜景觀重視不夠，一到夜晚城市環(huán)境或一片漆黑或一片雜亂，這正是忽視了它們在夜間的表現(xiàn)效果造成的，所以有必要對城市夜景觀進(jìn)行單獨(dú)的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究。

1城市夜景觀與夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)

1.1城市夜景觀是城市自然科學(xué)文化與社會(huì)科學(xué)文化的集中體現(xiàn)

夜晚的城市為夜空間環(huán)境提供所需的必備機(jī)能，如：商業(yè)機(jī)能、娛樂機(jī)能、休閑機(jī)能、交通機(jī)能，并通過各種高科技演光手段對城市夜間景觀環(huán)境進(jìn)行二次審美創(chuàng)造，為市民夜生活提供必要、舒適的休閑、娛樂、購物及交往的人工照明環(huán)境。城市夜景觀可以表現(xiàn)自我，也可以通過城市夜間的各種物質(zhì)組成要素間接展現(xiàn)出來，如：燈光、建筑、廣告、櫥窗、小品、綠化……一個(gè)城市夜景觀的自然科學(xué)文化表現(xiàn)反映了這個(gè)城市的科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和整體審美層次。

如果說城市夜景觀的自然科學(xué)文化表現(xiàn)是舞臺(tái)背景，那么社會(huì)科學(xué)文化表現(xiàn)則是夜景觀的主題，背景始終是為了主題的展現(xiàn)而烘托氣氛，并隨著主題的展開而不斷變換。它通過人的各種夜生活行為來展現(xiàn)，如：商業(yè)活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、交通活動(dòng)、節(jié)日活動(dòng)……同時(shí)它還決定著自然科學(xué)文化的表現(xiàn)形式。高質(zhì)量的城市夜景觀環(huán)境可以通過它的夜間照明水平來體現(xiàn)，但現(xiàn)代城市夜景觀環(huán)境不僅僅包括高質(zhì)量的城市照明體系，它更與城市居民的活動(dòng)體系交融在一起。

1.2對城市夜景觀認(rèn)識(shí)的兩種誤區(qū)

誤區(qū)1：城市夜景觀＝城市夜景觀照明

城市夜景觀很大程度上依賴于并反映為城市夜景觀照明，但照明在意義上僅屬于科學(xué)文化的一種表現(xiàn)手法。舞臺(tái)背景表現(xiàn)得再好，但如果主題的展開卻不能令人滿意，那么其總體效果也不算是成功的。城市夜景觀與城市的交通體系、文化背景、市民的消費(fèi)及價(jià)值觀念密不可分。

誤區(qū)2：城市夜景觀會(huì)造成經(jīng)濟(jì)與能源的浪費(fèi)

在能源緊缺的今天，節(jié)約能源已成為國際社會(huì)的主題，而城市夜景觀照明需要大量的電力能源無疑是與這一主題相悖的。過去的教訓(xùn)告訴我們，事故率和犯罪率的高低與之有著相當(dāng)?shù)年P(guān)系，現(xiàn)代城市生活不可缺少夜景觀照明。另外，創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代燈光照明技術(shù)來改善城市夜景觀會(huì)對發(fā)展城市的旅游觀光業(yè)、改善居住環(huán)境等產(chǎn)生積極影響，會(huì)給城市帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益。所以，提高城市夜景觀環(huán)境質(zhì)量是我們必須要做的。

1.3城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市設(shè)計(jì)的重要組成部分，是城市規(guī)劃思想的具體貫徹

城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是規(guī)劃師在綜合考慮城市的自然經(jīng)濟(jì)歷史社會(huì)和區(qū)域發(fā)展的前提下，對城市夜環(huán)境提出總體的及分區(qū)的宏觀意向構(gòu)思，并提出詳細(xì)要求和限定條件。

在實(shí)際操作過程中，針對城市建設(shè)的不同情況，有兩種操作系統(tǒng)：一種是城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的獨(dú)立操作系統(tǒng)；一種是貫穿于城市規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)中的城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)。對于歷史文化名城或已建成的城市和城市中的傳統(tǒng)街區(qū)或城市已建成區(qū)域的夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)采用第一種操作系統(tǒng)較直接一些，而且見效快；而對于新興城市或城市某一區(qū)域的重新改造，采用第二種操作系統(tǒng)會(huì)使城市夜景觀特色更加統(tǒng)一、完善。由于長期以來對城市夜景觀缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，第一種操作系統(tǒng)實(shí)際上是對城市規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)工作的進(jìn)一步補(bǔ)充完善。

城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是對城市夜間環(huán)境形態(tài)作出的合理組織，是城市美學(xué)在夜晚中的體現(xiàn)。之所以把城市夜景觀從城市景觀中提取出來單獨(dú)加以研究，是因?yàn)槌鞘幸雇淼木坝^與白天的大不相同，規(guī)劃設(shè)計(jì)者必須熟知這些變化，哪怕是極微妙的一點(diǎn)，如果運(yùn)用得當(dāng)，也會(huì)創(chuàng)造出令人感動(dòng)的城市夜空間效果。城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅要從城市空間在白天的特征這一角度來考慮，還要通過各種方法手段來改變?nèi)展庀滦螒B(tài)很差的空間及相互間沒有關(guān)聯(lián)的存在形式。

城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)跨越多門學(xué)科，最成功城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)作品其最突出的特點(diǎn)是技術(shù)與藝術(shù)的完美結(jié)合。在美國，主要通過完善的教學(xué)體制、法律制度、雄厚的財(cái)力與激烈的市場競爭體制來使其夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案付注于實(shí)踐。在我國，不同的政治、經(jīng)濟(jì)、法律制度與城市不同的建設(shè)發(fā)展歷史給夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐帶來不同程度的困難。將城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)成果納入城市規(guī)劃（主要是城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃）便使其具有了一定的實(shí)踐性、可依據(jù)性和政策性。此外，在進(jìn)行夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要依據(jù)城市規(guī)劃的指導(dǎo)思想來進(jìn)行，所以說城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)本身也是城市規(guī)劃思想的具體貫徹。

2我國城市夜空間環(huán)境的現(xiàn)存問題

2.1內(nèi)容單一、缺乏特色

白天由于繁忙的工作，人們的活動(dòng)勢必延至夜晚。因此，城市夜晚應(yīng)為市民提供更多方面的服務(wù)機(jī)能，如：旅游、購物、散步、娛樂、休閑……有活力的城市夜景觀必具備豐富的功能區(qū)域，以滿足不同層次、不同文化、不同職業(yè)、不同年齡的人對夜生活的心理需求。但是我國目前大多數(shù)城市的夜空間環(huán)境往往圍繞著商業(yè)機(jī)能展開，其中又以購物為主，這樣勢必造成了城市商業(yè)中心明亮一片，而在多數(shù)居住區(qū)、文教區(qū)或其他無明顯經(jīng)濟(jì)效益的城市片段卻漆黑一片?？删褪悄切┮咕坝^環(huán)境較為豐富的城市街道、商業(yè)地段，也存在著盲目西化、千城一面的傾向，這些應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。我認(rèn)為在城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，可以通過突出表現(xiàn)城市的以下六點(diǎn)來形成特色：

（1）自然景觀特色

城市自然形體是城市夜景觀形成的基礎(chǔ)；是背景；是活躍城市夜景觀氣氛的要素之一，更是表現(xiàn)力極強(qiáng)的夜間標(biāo)志點(diǎn)，最能增強(qiáng)城市在夜間的可識(shí)別性。但在景觀利用的同時(shí)，還要綜合考慮生態(tài)保護(hù)。

（2）季節(jié)特色

季節(jié)的變化對北方城市街道結(jié)點(diǎn)處的水池最有影響，這些水池在冬天大都放空停用，從而改變了該點(diǎn)的夜景觀特征，所以在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮到這一點(diǎn)，做出相應(yīng)的冬季夜景觀變化措施。例如，哈爾濱城市街道充分利用冬季積雪，制作成冰雪雕塑，把雪作為突出街道夜景觀個(gè)性的背景，來形成具有寒冷地區(qū)城市特色的夜間景觀。其實(shí)對于大自然中的季節(jié)變化、氣候、晴雨天等天賦的因素，只要認(rèn)真加以研究利用，都會(huì)成為豐富城市夜間景觀的不可缺少的因素。

（3）建筑特色

建筑是城市空間最主要的決定因素，即使到了夜晚也是如此。夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)可以通過光對城市空間進(jìn)行二次設(shè)計(jì)，考慮到建筑的文脈，從彈性駕駛城市夜空間的管理法規(guī)和藝術(shù)入手，包括對建成建筑的高度、體量、外觀、材料質(zhì)感、風(fēng)格及色彩的二次表現(xiàn)。這種駕駛并非是硬性、僵死的，而是彈性、動(dòng)態(tài)、階段性的，這正是“規(guī)劃”概念的體現(xiàn)?，F(xiàn)代城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)與以往的城市夜景觀照明規(guī)劃相比，在處理夜間建筑物形態(tài)及其組合方式方面最根本的差別就在于前者更注重物質(zhì)形態(tài)背后隱含的深層文化底蘊(yùn)。

（4）科技特色

利用高科技演光手段美化城市夜空間。即便在沒有藝術(shù)品點(diǎn)綴的情況下，也能達(dá)到美化市容的效果，甚至建立獨(dú)特的空間個(gè)性，如各種激光燈的靈活使用等。

（5）節(jié)日特色

中國傳統(tǒng)節(jié)日的確定和節(jié)日娛樂的安排經(jīng)歷了漫長的歷史時(shí)期才逐步臻于定型，成為人們樂于接受的習(xí)俗。每個(gè)節(jié)日都具有豐富的文化內(nèi)涵與歷史淵源，而這些節(jié)日的游戲娛樂活動(dòng)又各自具有不同的內(nèi)容與特色，如舞龍燈、除夕夜、元宵觀燈、中秋賞月……這些活動(dòng)均需要有一定的設(shè)施與場所來支持。

（6）人文特色

我國幅員遼闊，東西南北差異很大，幾乎每個(gè)城市都有自己的民間活動(dòng)特色，所以在城市夜景觀規(guī)劃組織人文景觀時(shí)，可與當(dāng)?shù)氐拿耖g習(xí)俗聯(lián)系起來，形成有中國特色的“夜生活”場所。

2.2缺乏尺度感

主要反映在夜間硬質(zhì)景觀的表現(xiàn)上，普遍的問題是宏觀有余而細(xì)部不足。許多在白天為行人設(shè)置的小尺度設(shè)施到了夜間反而成為路障，而且燈具無論在造型還是尺度上均缺乏細(xì)致的考慮。事實(shí)上，城市空間中的各種燈具是聯(lián)系白天與夜晚景觀的紐帶：白天可以點(diǎn)綴空間特色；入夜則是人類的“第二只眼睛”，能充分發(fā)揮其指示和引導(dǎo)作用，而且其本身的造型也是夜間標(biāo)志城市尺度與特色的活躍因子。

2.3缺乏整體性

受經(jīng)濟(jì)觀念的影響，許多行業(yè)在夜間不同程度的利用各種燈光技術(shù)樹立自身形象，這樣就會(huì)給城市帶來一系列的景觀問題。德國哲學(xué)家謝林在他的《藝術(shù)哲學(xué)》中指出：“……個(gè)別的美是不存在的，唯有整體才是美的。”整體概念是審美的基礎(chǔ)。目前我國多數(shù)城市不令人滿意的夜景效果主要是由于缺乏城市整體觀念造成的。

2.4缺少規(guī)劃

在許多大城市，單體建筑照明百花齊放，但缺乏統(tǒng)一，具體表現(xiàn)在：色彩雜亂；照明燈具、廣告燈箱隨意擺放，影響行人的心理舒適度與人身安全；缺少發(fā)展眼光，照明技術(shù)落后，以至于經(jīng)常性地進(jìn)行更換，造成了一定的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。雖然從另一角度來說，大大小小、色彩紛雜的照明廣告（尤其是霓虹燈招牌）也算是一種特殊的景觀，但如果在毫無規(guī)劃的情況下，并不會(huì)令人引以為豪。針對這種現(xiàn)象，我認(rèn)為城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)面臨的任務(wù)是如何把無序的混亂變?yōu)橛行虻呢S富。

2.5交通不便

城市多數(shù)居民的交通工具以自行車和公交車為主。停車場、步行者安全性與夜生活時(shí)間成為影響市民夜生活心理與行為的主要因素。

3城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的體系構(gòu)想

如何將城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理論與實(shí)踐相結(jié)合？我認(rèn)為，可以把全過程分為三個(gè)步驟，即：城市夜景觀總體規(guī)劃、城市夜景觀詳細(xì)規(guī)劃、城市夜景觀景點(diǎn)設(shè)計(jì)，其中每一步又均可與城市規(guī)劃各階段相融。

3.1城市夜景觀總體規(guī)劃

城市夜景觀總體規(guī)劃從宏觀上解決城市夜間景點(diǎn)的分布，景點(diǎn)之間的聯(lián)系，主次的確立，性質(zhì)特征及照明技術(shù)上的和人文活動(dòng)的宏觀問題，以及節(jié)假日夜景觀系統(tǒng)問題，即在宏觀上對藝術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素進(jìn)行限定。

城市夜景觀總體規(guī)劃直接根據(jù)城市總體規(guī)劃所確定的以下內(nèi)容進(jìn)行：

（1）城市人口、用地規(guī)模、規(guī)劃區(qū)范圍；

（2）城市用地發(fā)展方向、布局結(jié)構(gòu)、市中心區(qū)位置；

（3）城市道路系統(tǒng)、道路等級和干道系統(tǒng)、廣場及主要交叉路口形式；

（4）城市河湖水系和綠化系統(tǒng)的治理、發(fā)展目標(biāo)、總體布局；

（5）需要保護(hù)的自然地帶、傳統(tǒng)街區(qū)等的有關(guān)保護(hù)措施；

（6）舊城改造、用地調(diào)整的原則、方法和步驟。

城市夜景觀總體規(guī)劃成果應(yīng)納入城市總體規(guī)劃成果中，包括總體規(guī)劃文本和圖紙。在進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證時(shí)，應(yīng)對城市夜景觀實(shí)現(xiàn)所帶來的一系列技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問題也有所涉及，并提出其實(shí)施步驟和方法建議。

當(dāng)總體規(guī)劃的某些基本原則與框架不能適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的要求，需要調(diào)整或修改時(shí)，對有關(guān)的夜景觀總體規(guī)劃內(nèi)容也要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與修改，因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展是城市夜景觀規(guī)劃實(shí)施與實(shí)踐的直接影響因素。

城市夜景觀總體規(guī)劃還有一部分內(nèi)容反映在城市分區(qū)規(guī)劃中。當(dāng)分區(qū)規(guī)劃在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上確定了城市公共設(shè)施的分布；城市主、次干道形式；綠化系統(tǒng)、河湖水面、風(fēng)景名勝的用地界限和文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護(hù)范圍后，要對城市夜景觀做出進(jìn)一步的規(guī)劃安排，為城市夜景觀詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃管理提供依據(jù)，這一部分成果也應(yīng)納入分區(qū)規(guī)劃文件和圖紙中。

城市夜景觀總體布局是城市夜景觀總體規(guī)劃的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，它是在城市空間結(jié)構(gòu)基本形成的情況下，在市民夜生活的基礎(chǔ)上對城市夜間各景區(qū)、景點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一安排、合理布局，使其各得其所、有機(jī)聯(lián)系。城市夜景觀總體布局是城市一定歷史時(shí)期、自然條件、一定的經(jīng)濟(jì)、生活要求下的產(chǎn)物，通過城市夜景觀建設(shè)的實(shí)踐得到檢驗(yàn)，不斷發(fā)現(xiàn)問題，修改完善。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，規(guī)劃布局所表現(xiàn)的形式是不斷發(fā)展、變化的。

3.2城市夜景觀詳細(xì)規(guī)劃

城市夜景觀詳細(xì)規(guī)劃是在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，對某一景區(qū)（商業(yè)街、校園、居住區(qū)……）進(jìn)行進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃，充分考慮到景區(qū)的屬性、特征、重點(diǎn)和元素（建筑、設(shè)施、環(huán)境及人文因素）的相互關(guān)系，根據(jù)屬性確立要?jiǎng)?chuàng)造的氣氛，根據(jù)特征創(chuàng)造特色，根據(jù)重點(diǎn)確定主景，根據(jù)元素之間的關(guān)系確定配景、底景等創(chuàng)造整體效果。

在城市夜景觀總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃的過程中，有一條貫穿始終的線，就是：結(jié)合城市的經(jīng)濟(jì)狀況、自然條件及歷史背景，充分考慮到人對夜生活的生理及心理需求。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，城市夜景觀詳細(xì)規(guī)劃成果相應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃文件和圖紙中；在當(dāng)前開發(fā)修建地區(qū)，則是修建性詳細(xì)規(guī)劃成果的一部分。

3.3城市夜景觀景點(diǎn)設(shè)計(jì)

城市夜景觀景點(diǎn)設(shè)計(jì)是在城市規(guī)劃指導(dǎo)下進(jìn)行的，（包括城市總體規(guī)劃、城市夜景觀總體規(guī)劃、城市夜景觀詳細(xì)規(guī)劃）對景區(qū)景點(diǎn)的夜景觀元素進(jìn)行具體的設(shè)計(jì)。景點(diǎn)設(shè)計(jì)要以造型、美學(xué)等為出發(fā)點(diǎn)，但與前兩部分內(nèi)容相比較，它更需要與電氣工程師的緊密配合。

城市夜景觀景點(diǎn)設(shè)計(jì)成果可以作為城市詳細(xì)規(guī)劃成果的一部分。

城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)每一步工作應(yīng)在充分尊重以下五點(diǎn)原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行：

（1）符合城市總體規(guī)劃的要求，即城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)受：

城市性質(zhì)的制約；

城市規(guī)模的制約；

城市社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)能力的制約；

城市發(fā)展要求的制約。

（2）城市整體美的原則；

（3）以人為本的原則；

（4）經(jīng)濟(jì)性原則；

（5）環(huán)境建設(shè)與保護(hù)相結(jié)合的原則。

4高質(zhì)量的城市夜空間環(huán)境是城市設(shè)計(jì)理論與照明技術(shù)完美結(jié)合的產(chǎn)物

城市夜景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)不同于城市景觀照明設(shè)計(jì)。雖然夜景觀離不開光，需要通過合理的照明來表現(xiàn)，但光的因素只是景觀空間特性中的一種，而且單從光的特性來講，它又包含了美學(xué)與技術(shù)兩方面的內(nèi)容。傳統(tǒng)城市夜景觀照明往往會(huì)由于景觀設(shè)計(jì)師與照明工程師之間的互不理解與讓步而帶有令人遺憾之處。