文藝活動(dòng)安全預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：文藝活動(dòng)安全預(yù)案范文

組織學(xué)生校外集體活動(dòng)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)備程序，報(bào)備時(shí)須交驗(yàn)以下材料：

一、《淮陰區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生校外集體活動(dòng)報(bào)備表》（見附件2）。

二、組織學(xué)生外出參加競賽或文藝活動(dòng)的，提交有關(guān)文件、活動(dòng)函件等。

三、車輛提供方運(yùn)營許可證及與車輛提供方簽訂的有關(guān)協(xié)議書。

所有材料均一式兩份，一份報(bào)上級(jí)主管部門備案，一份學(xué)校留存。

淮陰區(qū)教體系統(tǒng)學(xué)生校外集體活動(dòng)報(bào)備表

報(bào)告單位（蓋章）：淮安市徐溜鎮(zhèn)韓莊九年制學(xué)校 填表時(shí)間： 2019年 4月 2  日

活動(dòng)名稱

 “春季踏青”研學(xué)活動(dòng)

活動(dòng)地點(diǎn)

淮安動(dòng)物園、桃花塢公園

活動(dòng)路線

韓莊九年制學(xué)校------研學(xué)地點(diǎn)------韓莊九年制學(xué)校

活動(dòng)時(shí)間

從2019年4 月4日 8時(shí) 起至2019年 4 月 4日16 時(shí)止

參加人數(shù)

共 742  人

教師：  56   人

各組帶隊(duì)教師名單：（全體班主任）

學(xué)生：  686  人

活動(dòng)負(fù)責(zé)人

王建嵐

聯(lián)系電話

 

車輛提供方

淮安公交公司

車輛數(shù)

12輛

車輛提供方是否具有運(yùn)營資質(zhì)

是

是否與車輛提供方簽訂有關(guān)協(xié)議

    是

活動(dòng)內(nèi)容

 

韓莊九年制學(xué)校學(xué)生“春季踏青”研學(xué)活動(dòng)

安全措施

活動(dòng)前踩點(diǎn)情況（包括路線、場地、食宿等）

韓莊九年制學(xué)校--淮安動(dòng)物園--桃花塢公園--韓莊九年制學(xué)校

活動(dòng)方案制定、行前安全教育等情況

 告家長書、統(tǒng)一講安全注意事項(xiàng)、

班會(huì)、安全預(yù)案、方案

其它措施

    班主任及任課老師跟蹤教育

學(xué)校意見

 

                     

 

                     主要負(fù)責(zé)人簽字：

                                   年   月   日

上級(jí)主管部門

意見

         

第2篇：文藝活動(dòng)安全預(yù)案范文

一、指導(dǎo)思想

在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理的方針，圍繞“抓住發(fā)展機(jī)遇、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提高發(fā)展水平”的主題。在對(duì)我局全面工作合理評(píng)估的基礎(chǔ)上，與全市、全省乃至全國先進(jìn)安監(jiān)工作的縣局對(duì)標(biāo)定位，查找不足，明確方向，提出我縣安監(jiān)工作爭先創(chuàng)優(yōu)的工作目標(biāo)：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，健全安全監(jiān)管制度，完善責(zé)任體系，強(qiáng)化綜合監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、基層基礎(chǔ)、隱患排查治理，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。全面完成市下達(dá)的2010年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)；在2010年度全市安全生產(chǎn)綜合考核中確保優(yōu)秀等次，爭取進(jìn)入前三名；力爭2010年進(jìn)入全省安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)名次，兩項(xiàng)工作得到省局肯定；招商引資工作力爭進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。

（一）四項(xiàng)工作保持全市一流水平。

安全生產(chǎn)隱患排查治理工作、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作和安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）兩項(xiàng)工作力爭加入全省的先進(jìn)行列。

全縣非煤礦整合重組工作和安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。

（三）一項(xiàng)工作力爭進(jìn)入全縣先進(jìn)行列。

招商引資工作。

二、爭創(chuàng)目標(biāo)

團(tuán)結(jié)全局干部職工，群策群力，拼搏奮進(jìn)，解放思想，改革創(chuàng)新，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任和機(jī)關(guān)工作制度，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動(dòng)性，實(shí)行分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)、重點(diǎn)突破，努力提升機(jī)關(guān)整體工作水平，實(shí)現(xiàn)“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”。

（一）強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度。強(qiáng)化安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職能，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，形成職責(zé)明確，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的工作機(jī)制。逐步建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、約見談話制度。健全完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機(jī)制，健全落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度。認(rèn)真執(zhí)行《事故隱患管理責(zé)任追究辦法》和《重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施分級(jí)分類管理意見》。

（二）深化執(zhí)法行動(dòng)，確?！按蚍侵芜`”取得實(shí)效。

6月份和第四季度開展2次安全生產(chǎn)集中執(zhí)法行動(dòng)。以尾礦庫專項(xiàng)治理、?；髽I(yè)安全生產(chǎn)治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、冶金企業(yè)治理為重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，確保重要時(shí)期全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

全面治理違規(guī)違章行為。組織開展針對(duì)隱患排查治理、建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”、危化品治理、尾礦庫治理、建筑施工現(xiàn)場安全管理、特種設(shè)備安全、企業(yè)規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程落實(shí)、勞動(dòng)保護(hù)和安全教育等方面的日常執(zhí)法監(jiān)察。推動(dòng)行政執(zhí)法日?；?、常態(tài)化，確保各類違規(guī)違章行為得到有效治理。

嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，超層越界開采，尾礦庫違規(guī)排放，停產(chǎn)整頓和資源整合礦井違規(guī)生產(chǎn)，違法違規(guī)進(jìn)行建設(shè)，重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治等非法違法行為，依法嚴(yán)厲打擊。

深化聯(lián)合執(zhí)法工作。做好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金建材、職業(yè)危害等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法工作的同時(shí)，組織相關(guān)部門共同參與對(duì)建筑施工、特種設(shè)備、民爆器材、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、人員密集場所、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法處罰安全生產(chǎn)違法行為，推動(dòng)各領(lǐng)域執(zhí)法工作的開展。

落實(shí)“黑名單”制度。對(duì)阻撓抗拒執(zhí)法、拒不執(zhí)行監(jiān)察指令和行政處罰決定、不整改或不按要求整改重大安全隱患、非法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或有其他嚴(yán)重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，加大檢查執(zhí)法頻次，依法暫扣有關(guān)證照，并公開曝光。

（三）深化治理行動(dòng)，確保專項(xiàng)整治成效顯著。

深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑施工、道路交通、消防安全、冶金建材、機(jī)械、輕工、商貿(mào)、民爆、特種設(shè)備、供水、供氣、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)，有效防范和堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故。

抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照國家頒布的安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造，配備使用安全性能可靠的新技術(shù)、新裝備、新工藝和新材料，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。6月底前，每個(gè)行業(yè)確定2家優(yōu)秀企業(yè)開展“樣板工廠”、“樣板礦井”、“樣板站段”、“樣板學(xué)?！焙汀皹影鍗徫弧钡仁痉豆こ袒顒?dòng)，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。11月底前，所有資源整合礦井投產(chǎn)前必須達(dá)標(biāo)；

（四）深化宣傳教育，促進(jìn)安全發(fā)展理念深入人心。

深入開展宣傳教育活動(dòng)。6月份組織以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，安排開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、?yīng)急預(yù)案演練周、安全示范崗等活動(dòng)。使“以人為本、安全發(fā)展”的思想觀念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加廣泛深入人心。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)發(fā)展理念和法治宣傳。充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒體，戶外電子顯示屏、電子顯示屏和板報(bào)、宣傳欄、公告欄等社會(huì)宣傳資源，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)宣傳教育。做好以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省人民政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動(dòng)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息工作，做好突發(fā)事故報(bào)道及工作預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)重大安全隱患治理、典型安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為等方面監(jiān)督，強(qiáng)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

推進(jìn)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)安全誠信建設(shè)，推進(jìn)安全文藝創(chuàng)作、文藝演出與群眾性文藝活動(dòng)，運(yùn)用多種形式積極宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的模范人物，傳播安全生產(chǎn)知識(shí)?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，促進(jìn)安全文化建設(shè)有組織、有計(jì)劃、保質(zhì)量地進(jìn)行。同時(shí)，督促企業(yè)制定兌現(xiàn)承諾，保障安全生產(chǎn)，履行社會(huì)責(zé)任。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》的要求，落實(shí)以員工“三級(jí)培訓(xùn)”為重點(diǎn)的企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)以及農(nóng)民工、臨時(shí)工、外包工、派遣工的上崗、轉(zhuǎn)崗安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，持證上崗率和復(fù)訓(xùn)率達(dá)到100%。

（五）加強(qiáng)保障能力建設(shè)，確保監(jiān)管水平全面提高。

加強(qiáng)基層安全監(jiān)管體系建設(shè)。按照省市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。

加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)力度，實(shí)行定期交流輪崗、企業(yè)掛職鍛煉制度，提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)和監(jiān)管水平。逐步建立礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)專家人才庫，建立起專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府抓督查的隱患排查治理新模式。

加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。逐步建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升高層建筑、地下場所、地震災(zāi)害等搶險(xiǎn)救援水平。整合社會(huì)應(yīng)急救援力量，抓好全縣應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案和應(yīng)急演練工作，加大應(yīng)急預(yù)案管理執(zhí)法檢查力度。

（六）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，推動(dòng)本質(zhì)安全水平不斷提升。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。非煤礦山安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專職人員不得少于5人；從業(yè)人員在30人以上的非煤礦山、冶金、建筑施工單位和?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得少于3人；從業(yè)人員少于上述標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不得少于2人。

加大安全資金投入。嚴(yán)格落實(shí)安全費(fèi)用提取制度和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，建立隱患排查治理專項(xiàng)資金制度，依法落實(shí)安全保障投入。按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，高危企業(yè)加大監(jiān)測監(jiān)控等技防投入，裝備配置必須的監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備，保證設(shè)備完好使用率100%。

扎實(shí)開展事故隱患排查治理工作。建立從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制、分級(jí)分類隱患排查整改制度、隱患整改資金使用專項(xiàng)制度、事故隱患信息檔案（登記）制度、隱患信息定期報(bào)告制度、隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等六項(xiàng)制度，并開展經(jīng)常性的隱患排查治理，積極推廣“三級(jí)隱患排查治理”經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重大隱患實(shí)行分級(jí)管理、掛牌跟蹤督辦，確保整改到位。同時(shí)，開展隱患排查治理專項(xiàng)檢查，對(duì)未建立事故隱患排查治理制度、未按規(guī)定上報(bào)事故隱患、存在事故隱患擅自生產(chǎn)經(jīng)營等違法違規(guī)行為，依法懲處。

認(rèn)真抓好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。認(rèn)真落實(shí)《省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》，生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定對(duì)10類重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、登記建檔、建章立制，完善監(jiān)察設(shè)施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，制訂相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)處置能力。督促企業(yè)落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，制定重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、備案等具體辦法，建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，隨時(shí)掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源信息，加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)企業(yè)不按規(guī)定辨識(shí)、登記、監(jiān)控重大危險(xiǎn)源的，依法進(jìn)行處罰。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。督促企業(yè)深入開展安全設(shè)施、現(xiàn)場管理、要害部位管理、安全標(biāo)志和安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動(dòng)，及時(shí)消除設(shè)備、操作、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患。全面開展“零事故活動(dòng)”，促進(jìn)全體員工積極、主動(dòng)參與安全預(yù)知和預(yù)防行動(dòng)。同時(shí)，實(shí)行安全監(jiān)督員制度，各生產(chǎn)經(jīng)營單位每個(gè)班組、區(qū)隊(duì)、工段、車間至少配備一名安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)一線的現(xiàn)場安全管理。

第3篇：文藝活動(dòng)安全預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】健康校園 環(huán)境 促進(jìn) 建設(shè)

打造健康校園環(huán)境，促進(jìn)健康校園建設(shè)，是營造學(xué)生健康成長環(huán)境的重要舉措，是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。那么如何打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)呢？筆者結(jié)合所在學(xué)院實(shí)際，談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、思想上高度重視，建全各種制度

（一）提高認(rèn)識(shí)。打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，首先是要提高認(rèn)識(shí)，把全院上下的思想統(tǒng)一到打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)上來，充分認(rèn)識(shí)到打造健康校園環(huán)境，促進(jìn)健康校園建設(shè)的重要性和緊迫性。打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)的指導(dǎo)思想，就是要深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立學(xué)校教育“健康第一”的指導(dǎo)思想，把打造健康校園環(huán)境工作作為全面貫徹黨的教育方針的重要內(nèi)容，作為全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要突破口。具體做法：一是要加強(qiáng)宣傳力度，通過廣播、標(biāo)語、召開動(dòng)員會(huì)等形式，充分發(fā)動(dòng)全校師生積極參與打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)院每位員工的主人翁意識(shí)，認(rèn)識(shí)到打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)人人有責(zé)，每個(gè)人都是打造健康校園環(huán)境不可缺少的一員，這樣才能促進(jìn)建康校園建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，學(xué)院還應(yīng)成立打造健康校園環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)制訂工作計(jì)劃、健全規(guī)章制度、檢查實(shí)施情況等各項(xiàng)工作，促進(jìn)健康校園建設(shè)。學(xué)院應(yīng)逐步建立起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，共同打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，為保證此項(xiàng)工作的順利開展，肯定要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。學(xué)院可以專門設(shè)立打造健康校園環(huán)境的專項(xiàng)資金，將打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)納入公用經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排，確保專款專用。

（四）建全制度。學(xué)院應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)和上級(jí)文件精神，結(jié)合實(shí)際，健立健全和完善一系列的有關(guān)打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)的規(guī)章制度。如學(xué)生健康檔案管理制度、醫(yī)務(wù)室工作制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比制度、食堂衛(wèi)生管理制度等。這些制度的內(nèi)容要具體明確，可操作性要強(qiáng)。為積極應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件，確保學(xué)院師生的人身安全，還應(yīng)建立建全應(yīng)急機(jī)制，建立建全應(yīng)急工作預(yù)案，如學(xué)院傳染病預(yù)防方案、群體性中毒事件預(yù)案、意外傷亡事件應(yīng)急預(yù)案等。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化育人環(huán)境

打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，還應(yīng)改善學(xué)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于學(xué)院整體基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，教學(xué)硬件環(huán)境差，辦學(xué)條件相對(duì)滯后，為打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，當(dāng)務(wù)之際，是學(xué)院要切實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。另外還應(yīng)該添置和改善校園文化設(shè)施，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整布局，增加景點(diǎn)，如增加名人雕塑，名人警句等，積極營造人文校園，讓老師和學(xué)生感覺一花一木能說話，一景一地能傳情，努力創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境育人的隱性教育功能。

三、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。教師的職責(zé)是教書育人，教育者首先受教育。因此，打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，教師必須要有健康的教育方法，要有健康的心態(tài)，要有健康的體魄。面對(duì)社會(huì)方方面面的要求，教師的工作壓力非常大，如何保持一個(gè)健康的心理至關(guān)重要。學(xué)院可邀請(qǐng)相關(guān)的心理健康教育專家為全體教師作心理健康知識(shí)講座，提升教師的心理素質(zhì)水平。每年可安排教職工進(jìn)行身體健康普查，切實(shí)做到溫暖教師的心，健康教師的身。開展豐富多彩的工會(huì)活動(dòng)，可選一個(gè)時(shí)間作為教職工固定的活動(dòng)時(shí)間，開展如籃球、排球、乒乓球、羽毛球、圍棋、象棋等活動(dòng)。針對(duì)教師的職業(yè)病，可在課外活動(dòng)時(shí)，由值周教師督促教師做廣播操、頸椎操、肩周操等。

四、積極開展各類健康教育活動(dòng)

（一）加強(qiáng)心理健康教育

打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，心理健康不容忽視。學(xué)院要重視心理健康教育，在開設(shè)心理教育課程、設(shè)立心理咨詢信箱等的基礎(chǔ)上，建好心理咨詢室和心理放松室，心理輔導(dǎo)老師對(duì)有心理障礙的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)，幫助學(xué)生早日走出心理誤區(qū)。

（二）加強(qiáng)法制道德教育

打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)院的法制教育工作。采取生動(dòng)、直觀的宣傳方式和豐富多彩的文藝活動(dòng)，寓教于樂，教育學(xué)生自覺抵制、拒絕，防止他們誤入歧途。認(rèn)真開展法制教育，做到有教學(xué)計(jì)劃、有法制教材、有專門老師上課，使學(xué)院法制教育工作形成系統(tǒng)化。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想道德建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生積極形成健康、奮發(fā)向上的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。實(shí)行“多幫一”、“優(yōu)幫差”等多種方法，使“品德、行為不良”學(xué)生向好的方面轉(zhuǎn)化，努力降低學(xué)生的違法犯罪率。

（三）拓寬教育教學(xué)渠道

打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，學(xué)院還可以利用學(xué)院網(wǎng)站、櫥窗、黑板報(bào)、廣播站等宣傳陣地，通過開展健康教育專項(xiàng)活動(dòng)、發(fā)放健康宣傳資料、進(jìn)行健康知識(shí)測試等活動(dòng)，進(jìn)行健康知識(shí)的宣傳和教育。

五、預(yù)防為主，定期組織安全檢查和健康服務(wù)

打造健康校園環(huán)境促進(jìn)健康校園建設(shè)，學(xué)院要把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，實(shí)行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。對(duì)學(xué)院每個(gè)角落進(jìn)行大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，特別是教室的門窗、學(xué)院圍墻、電路的布置等。結(jié)合社會(huì)實(shí)踐及各種活動(dòng)，有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、校內(nèi)外活動(dòng)安全等方面的安全知識(shí)的教育，增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力和自我救助能力。

課題項(xiàng)目：重慶市教委人文社科項(xiàng)目《高職院校健康校園建設(shè)的實(shí)踐與探索（11SKO08）》

參考文獻(xiàn)：

［1］重慶市“健康校園”建設(shè)實(shí)施方案，重慶市學(xué)校體衛(wèi)藝國防教育網(wǎng)，2010-1-5 19:28:02

［2］汪滿昌；大學(xué)生心理健康與構(gòu)建和諧校園；《科技信息》[J]. 2007.14

第4篇：文藝活動(dòng)安全預(yù)案范文

1.1編制目的

建立健全大型群眾性文體活動(dòng)事故的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急管理工作秩序，正確、快速和有效處置大型群眾性文化體育活動(dòng)中發(fā)生的事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《麗水市大型群眾性文體活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》和《景寧畬族自治縣人民政府突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于景寧畬族自治縣全縣范圍內(nèi)因以下原因造成大型群眾性文體活動(dòng)事故的應(yīng)急處置行動(dòng)：

（1）因人群過分擁擠，通道嚴(yán)重堵塞等原因，發(fā)生人員擠壓、踩踏、墜落、溺水等人員傷亡的事故。

（2）場館舞臺(tái)、看臺(tái)、欄桿等建筑物或臨時(shí)搭建設(shè)施發(fā)生倒塌，造成人員傷亡的事故。

（3）燃放煙花、禮炮或釋放氫氣球遇明火發(fā)生爆炸等造成人員傷亡的事故。

（4）其他非人為故意損害、破壞而引發(fā)的人員傷亡事故。

大型群眾性文體活動(dòng)因火災(zāi)造成人員傷亡的事故按《浙江省重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》和《景寧畬族自治縣重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》處置；其他大型群眾性活動(dòng)事故應(yīng)急處置參照本預(yù)案實(shí)施。

1.4工作原則

（1）以人為本，科學(xué)決策。把保障人民群眾的生命安全、最大程度地減少事故災(zāi)難造成的損失放在應(yīng)急處置行動(dòng)的首位。運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)部門、武警景寧支隊(duì)按照各自的職責(zé)分工和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)大型群眾性文體活動(dòng)事故的應(yīng)急管理和處置行動(dòng)。

（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置。大型群眾性文體活動(dòng)事故發(fā)生后，各相關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的大型群眾性文體活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置行動(dòng)責(zé)任制?？h級(jí)有關(guān)部門及時(shí)給予配合和支持。相關(guān)部門相互協(xié)作、相互配合，保證事故信息的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和事故災(zāi)難的快速有效處置。

2組織指揮體系及職責(zé)

景寧縣大型群眾性文體活動(dòng)應(yīng)急組織指揮系統(tǒng)由組織指揮機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)組成。

2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

對(duì)全縣內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大群眾性文體活動(dòng)事故，涉及跨縣或超出事發(fā)地縣政府應(yīng)急處置能力的較大群眾性文體活動(dòng)事故，縣政府根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，成立縣大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)大型群眾性文體活動(dòng)事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。有關(guān)部門在縣指揮部的統(tǒng)一指揮下，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，快速、高效處置大型群眾性文體活動(dòng)事故。

2.1.1縣指揮部組成

總指揮：縣政府副縣長

副總指揮：縣政府辦公室副主任

縣公安局副局長

縣文化廣電新聞出版局（體育局）副局長

事發(fā)地縣政府主要負(fù)責(zé)人

成員：縣政府辦、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣文化廣電新聞出版局（體育局）、縣衛(wèi)生局、景寧電信公司和縣武警支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人。

2.1.2縣指揮部職責(zé)

（1）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)特別重大的群眾性文體活動(dòng)事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

（2）及時(shí)掌握現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的嚴(yán)重程度，指揮協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資趕赴事發(fā)地投入應(yīng)急救援行動(dòng)。

（3）必要時(shí)派出工作組，赴事發(fā)地指導(dǎo)事故處置和善后工作。

（4）組織有關(guān)部門對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。

（5）全面掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（6）研究解決事故處置過程中的其他重大事項(xiàng)。

2.1.3成員單位職責(zé)

（1）縣公安局：負(fù)責(zé)指揮事發(fā)地公安機(jī)關(guān)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施必要的管制和秩序維護(hù)，負(fù)責(zé)社情信息的收集掌握，確保事發(fā)地社會(huì)穩(wěn)定，會(huì)同交通部門確保搶險(xiǎn)救援人員和物資安全暢通地運(yùn)往事發(fā)地，協(xié)助配合安全監(jiān)管部門開展事故原因的調(diào)查取證工作。

（2）縣安監(jiān)局：牽頭組織對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，確定事故責(zé)任。

（3）縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)或直接參與事故死亡人員處理，傷者和傷、亡家屬安撫、救濟(jì)工作、收集、上報(bào)相關(guān)群體的動(dòng)態(tài)情況。

（4）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，為應(yīng)急處置行動(dòng)提供必要的資金保障，具體按《景寧縣突發(fā)公共時(shí)間財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》組織實(shí)施。

（5）縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)提供事發(fā)活動(dòng)場館的建筑設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)設(shè)施的資料，參與縣安監(jiān)局對(duì)事故發(fā)生原因的調(diào)查和處理工作。

（6）縣文化廣電新聞出版局（體育局）：負(fù)責(zé)向縣指揮部提供大型群眾性文藝活動(dòng)組織實(shí)施的具體情況，協(xié)助、配合對(duì)事故發(fā)生原因開展調(diào)查。負(fù)責(zé)向市指揮部提供大型群眾性體育活動(dòng)組織實(shí)施的具體情況，協(xié)助、配合市安監(jiān)局對(duì)事故發(fā)生原因開展調(diào)查。

（7）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷人員實(shí)施緊急救治，根據(jù)應(yīng)急救援需要，組織醫(yī)療專家組赴事發(fā)地提供醫(yī)療救治，具體按《景寧縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動(dòng)方案》組織實(shí)施。

（8）縣新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置的新聞報(bào)道工作，具體按照《景寧縣突發(fā)性公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。

（9）景寧電信公司：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)電信運(yùn)營切做好應(yīng)急過程中的通信指揮保障工作。

（10）武警景寧支隊(duì)：指揮所屬部隊(duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)，參與維護(hù)現(xiàn)場治安秩序。

2.2綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

縣指揮部下設(shè)辦公室，為綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在縣公安局，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作，辦公室主任由縣公安局分管副局長擔(dān)任。辦公室職責(zé)為：

（1）貫徹執(zhí)行縣指揮部決定事項(xiàng)，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

（2）組織擬定和完善本預(yù)案，并負(fù)責(zé)預(yù)案的管理。

（3）負(fù)責(zé)與縣指揮部各成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

（4）指導(dǎo)各有關(guān)部門做好大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急處置工作。

（5）及時(shí)收集大型群眾性文體活動(dòng)事故相關(guān)信息，匯總分析并向縣指揮部提出處置建議。

（6）及時(shí)向縣指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

（7）完成縣指揮部交辦的其他事宜。

2.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

事故發(fā)生后，縣指揮部根據(jù)大型群眾性文體活動(dòng)事故的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和處置行動(dòng)的需要，派出縣指揮部部分領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和單位，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

2.3.1現(xiàn)場指揮部組成

發(fā)生特別重大群眾性文體活動(dòng)事故，縣指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)、成員單位領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)等組成，指揮長由縣指揮部總指揮指派。

2.3.2現(xiàn)場指揮部職責(zé)

（1）迅速組織開展事故的先期處置。

（2）具體組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動(dòng)，依據(jù)現(xiàn)場情況，正確指揮有關(guān)部門和各類救援隊(duì)伍、保障力量進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)和落實(shí)現(xiàn)場處置中的具體事項(xiàng)。

（3）開展事故原因調(diào)查的和等級(jí)評(píng)估。

（4）全面掌握事故發(fā)生、發(fā)展的全過程及相關(guān)情況，及時(shí)向本級(jí)和上級(jí)大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（5）提出請(qǐng)求人員、物質(zhì)、設(shè)備支援的建議，落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指示。

3事故分級(jí)

根據(jù)事故的性質(zhì)、損失、危害程度和涉及范圍，將群眾性文體活動(dòng)事故劃分為特別重大群眾性文體活動(dòng)事故（I級(jí)）、重大群眾性文體活動(dòng)事故（Ⅱ級(jí)）、較大群眾性文體活動(dòng)事故（Ⅲ級(jí)）、一般群眾性文體活動(dòng)事故（IV級(jí)）四級(jí)。

4預(yù)測預(yù)防

各級(jí)政府要高度重視大型群眾性文體活動(dòng)的安全防范工作，按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)安全防范措施，消除安全隱患。凡組織大型群眾性文體活動(dòng)，必須向職能部門申報(bào)、審批，組織活動(dòng)的牽頭部門和主辦單位必須制定安全保衛(wèi)工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并按方案、預(yù)案開展相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練。在積極落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作基礎(chǔ)上，要充分預(yù)測可能出現(xiàn)的各種事故，克服麻痹松懈思想，增強(qiáng)憂患意識(shí)，從思想上、物資上、人力上做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性事故的準(zhǔn)備工作。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1先期處置

先期處置按照屬地為主的原則，主要依靠事發(fā)地的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后，事發(fā)地政府和有關(guān)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展。在現(xiàn)場指揮部成立之前，各應(yīng)急救援隊(duì)伍和職能部門、活動(dòng)主辦單位，在事發(fā)地政府的指揮、協(xié)調(diào)下，先期進(jìn)行處置。有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案，及時(shí)組織應(yīng)急救援行動(dòng)，同時(shí)迅速向上級(jí)政府報(bào)告基本情況和先期處置情況，以及請(qǐng)求事項(xiàng)，全力控制事態(tài)擴(kuò)大，嚴(yán)防次生事故發(fā)生。

5.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大型群眾性文體活動(dòng)事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。

5.3信息報(bào)送與處理

大型群眾性文體活動(dòng)事故發(fā)生后，事發(fā)地政府，活動(dòng)主辦部門，立即如實(shí)向縣政府、縣指揮部報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)，同時(shí)通報(bào)縣主管部門。報(bào)告內(nèi)容主要包括：活動(dòng)主辦單位，活動(dòng)規(guī)模，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況，事故發(fā)生的原因分析，事故造成傷亡狀況，事故的影響范圍，事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施。

5.4醫(yī)療衛(wèi)生救援

事發(fā)地醫(yī)療衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型，及時(shí)開展現(xiàn)場醫(yī)療救援和疾病預(yù)防。

5.5群眾安全防護(hù)

現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故災(zāi)難的特點(diǎn)和嚴(yán)重程度，確定保護(hù)群眾安全需要應(yīng)采取的防護(hù)措施；及時(shí)啟用應(yīng)急避難場所，迅速有序地轉(zhuǎn)移、疏散、撤離現(xiàn)場人群；采取有效措施控制事故源頭，防止事態(tài)擴(kuò)大、人員傷亡增加；對(duì)受傷群眾及時(shí)組織運(yùn)送和救治。

5.6應(yīng)急人員安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)現(xiàn)場處置行動(dòng)需要，攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

5.7現(xiàn)場檢測與評(píng)估

根據(jù)應(yīng)急處置行動(dòng)需要，現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測與評(píng)估小組，負(fù)責(zé)檢測、分析和評(píng)估工作，查找事故的原因和評(píng)估事態(tài)的發(fā)展趨勢，預(yù)測事故的后果，為現(xiàn)場指揮部決策提供參考。檢測與評(píng)估報(bào)告及時(shí)上報(bào)縣指揮部。

5.8新聞

新聞按照應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別，分別由縣指揮部或事發(fā)地政府組織實(shí)施。特別重大、重大、較大群眾性文體活動(dòng)事故的新聞工作，由縣府辦具體負(fù)責(zé)，或由縣府辦協(xié)調(diào)有關(guān)單位共同實(shí)施。

5.9應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

特別重大、重大群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急處置行動(dòng)結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素已消除，由現(xiàn)場指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束建議，經(jīng)縣指揮部批準(zhǔn)，解除應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并通知縣級(jí)有關(guān)部門和事發(fā)地政府。

6后期處置

6.1善后處理

事發(fā)地市政府或縣級(jí)民政、衛(wèi)生、文化、體育部門積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致做好善后處理工作。對(duì)事件中的傷亡人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、個(gè)人的物質(zhì)等，要按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或者償還、補(bǔ)償。

6.2事故調(diào)查

重大事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；特別重大事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，縣有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)大型群體性文體活動(dòng)事故的原因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行綜合調(diào)查評(píng)估，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理建議。

7應(yīng)急保障

7.1經(jīng)費(fèi)保障

縣大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金由縣公安局提出預(yù)算，經(jīng)縣財(cái)政廳審核后列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。

7.2物資、裝備保障

各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急處置的物資、裝備儲(chǔ)備，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。

7.3通信保障

大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急處置工作所需的通信保障體系，由縣通信管理局等部門負(fù)責(zé)建立，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各單位的聯(lián)絡(luò)暢通，以及應(yīng)急處置行動(dòng)的指揮暢通。

7.4組織紀(jì)律保障

嚴(yán)格工作紀(jì)律，形成快速高效的部門協(xié)作機(jī)制。參與應(yīng)急處置的各部門在接到行動(dòng)指令后，要迅速組織或指派相關(guān)人員、裝備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)預(yù)案中明確的職責(zé)快速投入事故應(yīng)急處置。各部門要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，互相配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。工作中要嚴(yán)格做到服從命令，聽從指揮，恪盡職守，及時(shí)處置。

7.5預(yù)案演練

各級(jí)大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)要按照本級(jí)預(yù)案及相關(guān)行動(dòng)方案，適時(shí)組織大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)演練，磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、完善預(yù)案，切實(shí)提高防范和處置大型群眾性文體活動(dòng)事故的能力。

8附則

8.1管理與更新

本預(yù)案由縣公安局牽頭制訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。隨著形勢發(fā)展，縣公安局應(yīng)會(huì)同成員單位及時(shí)修訂完善本預(yù)案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

各市、縣（市、區(qū)）政府和縣級(jí)有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案，報(bào)縣公安局備案。

8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

8.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

在大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急處置行動(dòng)中，有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）出色完成應(yīng)急任務(wù)，成績顯著的；

（2）防止或挽救事故災(zāi)害有功，使人民群眾的生命和國家、集體財(cái)產(chǎn)免受損失和減少損失的；

（3）對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備或應(yīng)急響應(yīng)提出重要建議，實(shí)施效果顯著的；

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

8.2.2責(zé)任追究

在大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急處置行動(dòng)中，有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)國家公務(wù)人員和國家機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（1）不按照規(guī)定制訂大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

（3）拒不執(zhí)行大型群眾性文體活動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫的；

（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援保障資金和物資的；

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)；

（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的；

（7）有其他危害應(yīng)急處置工作行為的。

第5篇：文藝活動(dòng)安全預(yù)案范文

（一）編制目的

按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)分類救治的原則，積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置，認(rèn)真貫徹落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控等各項(xiàng)防控措施，全力以赴做好國慶節(jié)期間甲型H1N1流感防控工作，最大程度地減少甲型H1N1流感疫情對(duì)公眾健康和社會(huì)造成的危害，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《*市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作方案》等制定本預(yù)案。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市防控甲型H1N1流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市國慶節(jié)期間的甲型H1N1流感（以下簡稱甲流）防控工作。

（二）主要成員單位職責(zé)

1．市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)節(jié)日期間全市甲流疫情監(jiān)測與報(bào)告、疫情處置、病人救治和健康教育工作，承擔(dān)全市甲流疫情防控工作的專業(yè)指導(dǎo)；收集、匯總、上報(bào)甲流疫情防控工作信息；承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)日應(yīng)急值守工作。

2．市應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)節(jié)日期間聯(lián)防聯(lián)控工作。

3．市委宣傳部（新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)節(jié)日期間甲流疫情防控工作新聞報(bào)道和防控知識(shí)宣傳。

4．市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)節(jié)日期間應(yīng)急藥品、疫苗、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資的生產(chǎn)、購置和統(tǒng)一調(diào)配。

5．市教體局：重點(diǎn)做好學(xué)校節(jié)日期間留校學(xué)生的管理和開學(xué)后的防控工作，與衛(wèi)生部門配合共同做好學(xué)校的甲流疫情預(yù)防和處置工作。

6．市公安局：密切關(guān)注節(jié)日期間與甲流疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，協(xié)助市衛(wèi)生局做好疫情相關(guān)信息查詢，保障應(yīng)急車輛的運(yùn)行暢通，必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生部門落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。

7．市財(cái)政局：負(fù)責(zé)節(jié)日期間緊急防控經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保證節(jié)日應(yīng)急處置需要。

8．市交通局：負(fù)責(zé)對(duì)碼頭、車站等公共場所和乘坐車船等交通工具旅客甲流疫情監(jiān)測，及時(shí)報(bào)告流感樣病例，配合做好防治藥品、器械等應(yīng)急物資和有關(guān)人員的運(yùn)送。

9．市外事辦：協(xié)助有關(guān)部門做好節(jié)日期間涉外人員醫(yī)學(xué)觀察、隔離治療等處置工作。

10．市旅游局：負(fù)責(zé)落實(shí)節(jié)日期間旅行社和星級(jí)飯店的甲流疫情防控管理，與衛(wèi)生部門配合共同做好旅行團(tuán)隊(duì)游客和星級(jí)飯店入住客人的甲流疫情應(yīng)急處理工作。根據(jù)疫情趨勢和相關(guān)信息，提出旅游建議。

11．市食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)節(jié)日期間對(duì)甲流疫情應(yīng)急處置藥品、疫苗、醫(yī)療器械生產(chǎn)和流通等質(zhì)量安全的監(jiān)管。

12．移動(dòng)、聯(lián)通、電信*分公司：負(fù)責(zé)保障節(jié)日期間應(yīng)急值班、應(yīng)急處置指揮員和相關(guān)工作人員的通信暢通，承擔(dān)緊急情況下的通信保障任務(wù)。

市領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位節(jié)日期間甲流疫情防控工作職責(zé)分工，按照《*市防控甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案》、《*市應(yīng)對(duì)甲型H1N1流感聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作方案》明確的要求，履行各自職責(zé)。

三、應(yīng)急值守

市政府和市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)節(jié)日期間24小時(shí)應(yīng)急值守，主要成員單位指定一名甲流疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員，保持通訊信息暢通，隨時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的甲流疫情。各部門應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)做好車輛、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，安排好人員輪休，確保24小時(shí)待命。

四、監(jiān)測預(yù)警

（一）全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間甲流監(jiān)測工作。發(fā)熱門診一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校、賓館、景區(qū)、交通工具、養(yǎng)老院、看守所等單位或場所出現(xiàn)可疑聚集性甲流疫情，及時(shí)報(bào)告市疾控中心，市衛(wèi)生局在必要時(shí)建議市政府預(yù)警信息。

（二）各基層單位（包括學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村）依托城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)流感樣病例、聚集性甲流疫情的監(jiān)測與報(bào)告。學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行晨檢制度、因缺病課追查報(bào)告制度和甲流疫情統(tǒng)計(jì)報(bào)告。企業(yè)負(fù)責(zé)本單位員工流感樣病例的監(jiān)測與報(bào)告。要特別關(guān)注有基礎(chǔ)性疾病者、老人、孕婦、兒童等重點(diǎn)人群，及時(shí)發(fā)現(xiàn)流感樣癥狀患者，并立即報(bào)告。

（三）特殊單位（敬老院、看守所等）指定專人負(fù)責(zé)本單位人員流感樣病例與聚集性甲流疫情監(jiān)測與報(bào)告。大型活動(dòng)主辦期間，主辦單位專人負(fù)責(zé)對(duì)參與活動(dòng)人員進(jìn)行健康監(jiān)測。接待賓館和旅行社每天對(duì)入住人員和旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)行流感樣病例的監(jiān)測與報(bào)告。

（四）交通部門分別對(duì)乘坐交通工具人員及車站等場所進(jìn)出人員，實(shí)施發(fā)熱流感樣癥狀監(jiān)測。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱流感樣病例，按照屬地管理的原則，立即通報(bào)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

五、信息報(bào)送

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、各部門和各單位在獲知甲流疫情信息后，必須在2小時(shí)內(nèi)向市疾控制中心報(bào)告。市疾控制中心接到報(bào)告后，立即核實(shí)，并向市衛(wèi)生局及金華市疾控中心報(bào)告。市衛(wèi)生局接到報(bào)告后立即報(bào)告市政府和金華市衛(wèi)生局。

重大敏感事件，如轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)首發(fā)病例、重癥病例、死亡病例或聚集性暴發(fā)病例，尤其是出現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、看守所、敬老院、人口密集企業(yè)等重點(diǎn)場所聚集性甲流疫情時(shí)，市衛(wèi)生局要在接報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向市政府和金華市衛(wèi)生局報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)到金華市政府，其中重癥病例和死亡病例應(yīng)報(bào)告完整個(gè)案。

衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行甲流疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，督促本轄區(qū)傳染病責(zé)任報(bào)告單位（人）做好甲流網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

按照屬地管理、分類響應(yīng)的原則處置國慶期間甲流疫情，主要分大型文藝活動(dòng)、公路和旅游、學(xué)校等四個(gè)甲流防控工作方案進(jìn)行應(yīng)急處置。

七、疫情處置和醫(yī)療救治

（一）疫情處置

市疾控中心接到發(fā)熱流感樣病例報(bào)告后，要及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)基層防控工作指導(dǎo)。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)首發(fā)病例、重癥病例、死亡病例或聚集性暴發(fā)病例，尤其出現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)療、看守所、敬老院、人口密集企業(yè)等重點(diǎn)場所聚集性甲流疫情時(shí)，及時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生局。必要時(shí)可向金華市衛(wèi)生局申請(qǐng)?jiān)?/p>

（二）分級(jí)分類救治

對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的甲型H1N1輕癥病例，在征得患者同意后，可采取居家隔離治療措施，由轄區(qū)責(zé)任醫(yī)生負(fù)責(zé)，每日監(jiān)測體溫和病情變化，一旦發(fā)現(xiàn)病情變化要及時(shí)轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療進(jìn)行治療。旅游團(tuán)隊(duì)可在當(dāng)?shù)刭e館實(shí)行，由旅游部門落實(shí)；需住院治療的甲流病例要在定點(diǎn)醫(yī)院集中收治，必要時(shí)，市衛(wèi)生局可建議市政府征用賓館、學(xué)校等，改善通風(fēng)條件，集中收治甲流病例；甲流重癥病例要在市人民醫(yī)院集中收治，由市衛(wèi)生局組織相關(guān)學(xué)科臨床專家組會(huì)診，制定診療方案。

120急救中心配備專門醫(yī)務(wù)人中、救護(hù)車輛，配置洗消設(shè)施，負(fù)責(zé)甲流病例的轉(zhuǎn)運(yùn)。

（三）醫(yī)療感染控制

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)院感防控措施，規(guī)范發(fā)熱門診，對(duì)有發(fā)熱流感樣癥狀的探視人員應(yīng)當(dāng)限制進(jìn)入病房，接觸發(fā)熱流感樣癥狀患者的醫(yī)務(wù)人員做好個(gè)人防護(hù)，防止院內(nèi)交叉感染。

八、保障措施

（一）應(yīng)急藥品儲(chǔ)備。市府有關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）按照疫情防控需要分別落實(shí)相應(yīng)應(yīng)急藥品、應(yīng)急物資儲(chǔ)備。

（二）通信保障。移動(dòng)、聯(lián)通、電信*分公司負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間應(yīng)急通信保障，特別是應(yīng)急值守、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急救援隊(duì)的重點(diǎn)通信保障。

（三）經(jīng)費(fèi)保障。市財(cái)政局負(fù)責(zé)我市甲流防控經(jīng)費(fèi)的投入，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和甲流疫情處置等經(jīng)費(fèi)。

第6篇：文藝活動(dòng)安全預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：特點(diǎn) 問題 對(duì)策 建議 體系

中圖分類號(hào)：P4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、基本地理狀況及氣象災(zāi)害主要特點(diǎn)

贛州地處北緯24o29’-27o09’，東經(jīng)113o54’-116o38’。全市多年平均降雨量為1601毫米。境內(nèi)有各類水庫980多座，山塘8萬多座。地形以丘陵為主，面積占總面積的61.1%。土壤的成土母質(zhì)為花崗巖、紫色頁巖、沖積土、紅砂巖及第四紀(jì)紅色粘土，土壤保水能力差。復(fù)雜的地理?xiàng)l件，使贛州成為典型的氣象災(zāi)害特別是暴雨型山洪災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)且危害嚴(yán)重的地區(qū)。

縱觀多年來災(zāi)害發(fā)生狀況，主要有以下特點(diǎn):

一是臺(tái)風(fēng)帶來降雨強(qiáng)度大，導(dǎo)致災(zāi)害嚴(yán)重。7-9月受福建、廣東沿海登陸的臺(tái)風(fēng)影響多，特別是強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響，容易帶來突發(fā)性洪災(zāi)。如在2006年受“格美”臺(tái)風(fēng)影響而發(fā)生的“7.26”洪災(zāi)，上猶縣五指峰鄉(xiāng)黃沙坑村過程降雨量達(dá)386.6毫米（其中3小時(shí)降雨量179.3毫米，6小時(shí)降雨量224.8毫米），從暴雨出現(xiàn)到洪峰發(fā)生，其間隔時(shí)間僅約1個(gè)小時(shí)。山洪來勢兇猛，造成了極大損失。

二是山洪發(fā)生季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)段較分明。災(zāi)害主要發(fā)生在汛期，特別是在4-6月主汛期，降雨量占全年的50%，期間發(fā)生的災(zāi)害占全年的80%以上，7-9月降雨量占全年不足20%。

三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，呈普遍性、分散性。土壤保水能力差，農(nóng)村切坡建房多，一旦遇暴雨山洪，極易發(fā)生災(zāi)害。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，全市共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)約9000多處，點(diǎn)多面廣，大多分布在邊緣山區(qū)及群眾居住分散，交通、通信條件差的地區(qū)。

四是山洪陡漲陡落，突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大。災(zāi)害大多發(fā)生在邊緣山區(qū)，強(qiáng)降雨過后，洪水來得快，走得快，突發(fā)性強(qiáng)，沖擊力大。山體滑坡、泥石流、山溪洪水等發(fā)生突然，具有很強(qiáng)的破壞性。

二、存在的主要問題

一是防汛減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、民間組織等社會(huì)力量參與減災(zāi)的機(jī)制還不夠健全?；鶎訛?zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系尚需進(jìn)一步完善，抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系不夠，應(yīng)急通信、指揮和交通裝備水平落后。

二是災(zāi)害監(jiān)測體系還不夠健全。預(yù)警信息覆蓋面和時(shí)效性尚待提高，災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、防范處置關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用尚待加強(qiáng)，災(zāi)情監(jiān)測、采集和評(píng)估體系建設(shè)滯后。

三是防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市各主要江河防洪工程大部分修建于上世紀(jì)五六十年代，工程老化失修嚴(yán)重，成為防洪的隱患。城鎮(zhèn)防洪除縣城以上城市逐步修建了防洪工程外，大部分圩鎮(zhèn)都是沿江而建，由于地處低洼，易受洪澇侵襲。

四是相關(guān)配套法規(guī)政策不夠完善。依法防災(zāi)減災(zāi)措施力度不夠，探討、推行、落實(shí)災(zāi)害保險(xiǎn)、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建等方面的政策制度建設(shè)滯后。

三、氣象災(zāi)害防御工作對(duì)策及建議

具體抓好“六大體系”建設(shè)和完善：

（一）氣象災(zāi)害防御責(zé)任體系

落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的氣象災(zāi)害防御責(zé)任制，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系。一是進(jìn)一步完善好行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。以地方政府、部門單位、工程管理單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，完善和落實(shí)責(zé)任機(jī)制，并接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。二是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人。對(duì)各類工程設(shè)施全面落實(shí)好防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人。進(jìn)一步明確具體責(zé)任，堅(jiān)持汛期巡查、排查和汛情報(bào)告制度。三是抓好山洪災(zāi)害聯(lián)戶防范責(zé)任制的完善和落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)修建在陡坡下、溪河邊等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)建筑物的全面調(diào)查、排查，完善登記造冊(cè)制。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組，村組干部包農(nóng)戶，把責(zé)任層層分解，使居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的每一戶家庭都落實(shí)有一名鄉(xiāng)、村干部為聯(lián)戶防范行政責(zé)任人。一旦有預(yù)警信息，相關(guān)責(zé)任人及時(shí)通知到戶，及時(shí)采取措施避災(zāi)，必要時(shí)實(shí)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。

（二）氣象災(zāi)害防御預(yù)案體系

有針對(duì)性地做好防御預(yù)案，完善應(yīng)急管理工作。一是科學(xué)制定預(yù)案。根據(jù)自然地理?xiàng)l件，劃分好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，確定不同區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)程度，制定相應(yīng)的管理制度、防災(zāi)減災(zāi)措施、社會(huì)保障和救援對(duì)策等。二是開展應(yīng)急預(yù)案演練。根據(jù)預(yù)警、報(bào)警方式，逃險(xiǎn)路線，躲險(xiǎn)地點(diǎn)，以及災(zāi)民的安置、救護(hù)等具體措施，在日常特別是汛前認(rèn)真開展應(yīng)急演練。三是做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)和防災(zāi)骨干專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高查險(xiǎn)、判險(xiǎn)、處險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)氣象災(zāi)害信息員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員、山洪災(zāi)害監(jiān)測員防汛減災(zāi)知識(shí)的普及和技能培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化各級(jí)防汛指揮部的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)部門配合，在緊急時(shí)期做到反應(yīng)迅速，指揮有力，調(diào)度科學(xué)，措施到位。

（三）氣象災(zāi)害防御工程體系

在統(tǒng)籌考慮流域的自然地理因素和經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素等多方面條件的基礎(chǔ)上，加大工作力度，逐步建設(shè)、修繕好災(zāi)害防御工程體系。一是抓好水庫除險(xiǎn)加固工程。加大資金籌措力度，加快完成對(duì)現(xiàn)有帶病運(yùn)行水庫的除險(xiǎn)加固修復(fù)，使工程盡快恢復(fù)規(guī)定設(shè)計(jì)防洪能力，切實(shí)消除安全隱患。二是抓好城鎮(zhèn)防洪工程。在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和流域防洪規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃確定的方案和標(biāo)準(zhǔn)增建一些防洪減災(zāi)作用明顯的防洪骨干工程，建成完整的城鎮(zhèn)防洪體系。三是抓好生態(tài)防護(hù)工程。在河流上中游地區(qū)加強(qiáng)水土保持措施，大力開展植樹造林、封山育林等活動(dòng)，提高森林覆蓋率。加大主要溪河沿岸、在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)域和蓄水工程集雨區(qū)的水土流失治理力度。四是抓好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)遷移工程。結(jié)合移民工程和新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)采取政府補(bǔ)助、群眾自籌的方式，分期分批將居住在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾搬遷安置到安全區(qū)域居住。五是抓好防雷電工程建設(shè)。據(jù)調(diào)查，全市平均80%以上的中小學(xué)校沒有安裝防雷設(shè)施或防雷設(shè)施不完備。當(dāng)前，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校要進(jìn)行全面勘察、分析、設(shè)計(jì)，科學(xué)評(píng)估分類，編制好本地中小學(xué)校防雷減災(zāi)工程建設(shè)規(guī)劃，在教育、氣象部門的指導(dǎo)下抓好規(guī)劃的落實(shí)。

（四）氣象災(zāi)害防御監(jiān)測預(yù)警體系

堅(jiān)持科技減災(zāi)，充分發(fā)揮科技在減災(zāi)工作中的作用，著力完善三套監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。1、氣象系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。完善縣、鄉(xiāng)系統(tǒng)建設(shè)，在重點(diǎn)區(qū)域適時(shí)增設(shè)自動(dòng)觀測站點(diǎn)，形成立體的、完備的監(jiān)測體系。建立各種氣象要素資料的收集、加工處理、分析系統(tǒng)，提高對(duì)天氣的預(yù)報(bào)能力特別是對(duì)短期天氣和氣候以及災(zāi)害性、關(guān)鍵性、突變性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和對(duì)重大災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力。加強(qiáng)各類建筑場所尤其是中小學(xué)校防雷設(shè)施的安全檢測和工程驗(yàn)收工作，建立健全雷電災(zāi)害防御減災(zāi)配套服務(wù)體系。2、山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加大資金投入，努力建成較完備的山洪監(jiān)測點(diǎn)。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、組、戶的預(yù)警信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)測預(yù)警信息在基層縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間及時(shí)傳遞。3、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建成以市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站為管理中心，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、組多級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

（五）氣象災(zāi)害防御宣傳培訓(xùn)體系

以基層為工作重心，放手發(fā)動(dòng)、教育、動(dòng)員、組織群眾，形成氣象災(zāi)害防御群防群治的局面。一是加大各級(jí)政府職能部門宣傳。將減災(zāi)知識(shí)普及納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力開展對(duì)廣大群眾的氣象災(zāi)害防御宣傳。將減災(zāi)知識(shí)普及納入學(xué)校教育內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)生的宣傳培訓(xùn)。組織部門專家和技術(shù)人員編制減災(zāi)科普讀物、掛圖或音像制品，推廣地方減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)、宣傳成功減災(zāi)案例和減災(zāi)知識(shí)。二是加大媒體的宣傳力度。通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、板報(bào)、宣傳欄、宣傳單等多種形式，大力宣傳法律、法規(guī)，宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾躲災(zāi)避災(zāi)和自我保護(hù)的意識(shí)。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)宣傳減災(zāi)知識(shí)。支持、引導(dǎo)地方文化宣傳隊(duì)伍及其他群眾團(tuán)體、民間組織和基層自治組織在開展文化宣傳活動(dòng)過程中，積極開展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，豐富文藝活動(dòng)內(nèi)容。

（六）氣象災(zāi)害防御法規(guī)政策體系

第7篇：文藝活動(dòng)安全預(yù)案范文

一、學(xué)校危機(jī)事件的頻發(fā)急需加強(qiáng)危機(jī)管理

所謂學(xué)校危機(jī)事件，是指由學(xué)校內(nèi)外因素引起的、干擾學(xué)校正常運(yùn)行的、嚴(yán)重?fù)p害或可能嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校組織功能及成員利益的突發(fā)事件、意外事故或演變趨向。當(dāng)今社會(huì)，是一個(gè)充滿矛盾與困惑的時(shí)代，是一個(gè)多事之秋。一方面，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治得到了突出的發(fā)展，呈現(xiàn)出一派繁榮景象：另一方面，各種災(zāi)難和危機(jī)事件又頻頻發(fā)生，給人們帶來深重苦難。人們己經(jīng)感受到學(xué)校并不永遠(yuǎn)是一塊平靜的港灣，而更像是社會(huì)海洋中一葉扁平的小舟，其命運(yùn)與整個(gè)社會(huì)緊緊相連。尋常時(shí)看似安寧和平的校園，在災(zāi)難襲來時(shí)也難于平靜，甚至也無法幸免。同時(shí)，近幾年一些學(xué)校內(nèi)部發(fā)生的事故也不少見，如校舍倒塌、踩踏事件、食品中毒、校園暴力、學(xué)生自殺、交通事故、疾病傳染等。這些危機(jī)事件主要包括兩個(gè)方面：

（一）突發(fā)性傷害事件近年來學(xué)生意外傷害事故頻發(fā)，給一些活潑天真的孩子帶來了肉體和精神傷害，也給一些家庭帶來無盡的痛苦。教育部《2006年全國中小學(xué)安全事故總體形勢分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示：2006年，全國各地上報(bào)的各類安全事故中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71，校園傷害占14.29%，中毒占2.68%，學(xué)生踩踏事故占1.79%.[1]另據(jù)有關(guān)資料顯示，在我國，兒童意外傷害每年導(dǎo)致9萬人死亡、75萬人傷殘。更令人心驚的是，我國中小學(xué)在校生意外傷害的發(fā)生率正以每年14％的速度遞增。

（二）師生心理危機(jī)

2007年5月23日某報(bào)報(bào)道：2002年大學(xué)生自殺案是27起，2004年是68起，2005年是116起，2006年是130起，大學(xué)生自殺事件有逐年增多的趨勢。有數(shù)據(jù)顯示，自殺己成為中國全國人口第5位、15至34歲青少年人口中第一位的死因。[2]濟(jì)南某高校一名大四學(xué)生半年內(nèi)應(yīng)聘52次未果，患上了精神分裂癥，三次試圖自殺?！痆3]，前不久，研究生楊元元自殺事件引起國人的普遍關(guān)注。中小學(xué)生自殺的事件也時(shí)有發(fā)生。在南京，因老師生氣地批評(píng)了在課堂上開手機(jī)的一男生，并找來家長，家長暴怒之下，對(duì)孩子拳腳相加，這孩子便從四樓一頭跳下；在上海，一初二女生被老師嚴(yán)厲批評(píng)之后，回家從11樓一躍而下，瞬間便天人永隔，[4]青春期是人生的十字路口，處于人生的迷惘期，是心理危機(jī)的高發(fā)期。心理問題導(dǎo)致學(xué)生中自殘、自殺、殺他與其他攻擊行為的人數(shù)日漸增多，令人擔(dān)憂。教師心理危機(jī)也時(shí)有發(fā)生。高考?jí)毫?、教學(xué)失敗、智能不足、職稱難評(píng)、婚姻解體、家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、子女教育極端不良等對(duì)教師的心理都有重大影響，都可能成為危機(jī)源。特別是每年中學(xué)的高考，每次高考變化都讓教師恐慌?！耙?yàn)椴恢罆?huì)怎么考，因?yàn)楹茈y在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)新的高考模式，想到學(xué)生的期待和自己對(duì)高考模式的迷惘，教師的心理壓力實(shí)在難以言表，有時(shí)甚至夜半難寐。[5]而教師心理問題又總會(huì)給學(xué)生帶來影響。鑒于學(xué)校內(nèi)外危機(jī)事件頻發(fā)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，我們深感加強(qiáng)學(xué)校危機(jī)管理的重要性、緊迫性。并認(rèn)為加強(qiáng)危機(jī)管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的一項(xiàng)重要職能。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該把關(guān)注生命、保障師生的安全作為自己的第一要?jiǎng)?wù)而常抓不懈，應(yīng)該高度重視對(duì)各種可能發(fā)生或己經(jīng)發(fā)生的危機(jī)事件的管理。如果不進(jìn)行危機(jī)管理或者放松對(duì)危機(jī)的管理，這是一種嚴(yán)重的不作為或失職。需要指出的是，在此我們所說的學(xué)校危機(jī)管理是一種全員參與的，基于對(duì)學(xué)校內(nèi)外環(huán)境以及相關(guān)因素的認(rèn)識(shí)而進(jìn)行的危機(jī)防范和應(yīng)對(duì)活動(dòng)，它并非等同于危機(jī)干預(yù)。危機(jī)干預(yù)的主要職能在于對(duì)危機(jī)現(xiàn)場的應(yīng)對(duì)與排除，而危機(jī)管理不僅指對(duì)危機(jī)現(xiàn)場的對(duì)付，還包括危機(jī)未發(fā)時(shí)在日常生活中對(duì)危機(jī)的防范及對(duì)危機(jī)現(xiàn)場處理后對(duì)有關(guān)人員的持續(xù)關(guān)心和幫助，并且著重于日常對(duì)可能引起危機(jī)發(fā)生的各種因素的防微杜漸。因此，學(xué)校危機(jī)管理具有全程性、全員性和全面性的特點(diǎn)。

二、學(xué)校危機(jī)管理應(yīng)凸顯生命教育的特色

生命教育是學(xué)校危機(jī)管理的重要內(nèi)容，開展生命教育是學(xué)校危機(jī)管理的內(nèi)在要求。學(xué)校危機(jī)管理應(yīng)該把生命教育作為一項(xiàng)重要的工作來抓。所謂生命教育，是指有目的、有計(jì)劃地促進(jìn)人們認(rèn)識(shí)、理解生命，關(guān)心、熱愛生命，注重生命質(zhì)量與發(fā)展生命價(jià)值的教育。因生命教育有其獨(dú)特的價(jià)值、深邃的涵義、豐富的內(nèi)容與重要的目的，我校歷來重視對(duì)全校師生的生命教育，并力圖使生命教育成為我校的一種特色教育。同時(shí)我們也認(rèn)為，在廣大師生員工中積極地開展生命教育，也應(yīng)該成為所有學(xué)校不同于其他非教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行危機(jī)管理的一種特色。

（一）生命教育能更好地體現(xiàn)學(xué)校危機(jī)管理的本質(zhì)特征

學(xué)校危機(jī)管理的根本目的是培養(yǎng)人、教育人，是保障學(xué)生健康成長，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。顯然，這與整個(gè)學(xué)校教育的基本任務(wù)是一致的，與生命教育主要在于使人們認(rèn)識(shí)生命現(xiàn)象，感悟生命境界，提升生命質(zhì)量，凸現(xiàn)生命價(jià)值的理念是相通的。確保學(xué)生的生命安全是學(xué)校一切工作中最重要的，生命不存或生命安全不能得到保障，無論是知識(shí)的傳授，還是能力的培養(yǎng)，一切都將喪失意義。而要保障學(xué)生的生命安全，就必須形成良好的保障機(jī)制。一般來說，這種機(jī)制的建立必須從兩個(gè)方面著手：一是建立科學(xué)、完善的外部環(huán)境保障體系，二是培養(yǎng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力。在這里，人是第一位的因素，因?yàn)槊恳粋€(gè)人都是具有自我意識(shí)與主觀能動(dòng)性的個(gè)體。在應(yīng)對(duì)危機(jī)的挑戰(zhàn)中，學(xué)生是自我保護(hù)、自我與危機(jī)與災(zāi)難抗?fàn)幍闹黧w。只有通過生命教育，充分發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的自身力量，培養(yǎng)起他們自我保護(hù)的意識(shí)與自我保護(hù)的技能，并充分調(diào)動(dòng)他們對(duì)危機(jī)防范的積極性與主動(dòng)性，才能從根本上扭轉(zhuǎn)危機(jī)事件頻發(fā)的狀況，并減少那些可能使我們?cè)馐艿木薮鬄?zāi)難與痛苦。同時(shí)，生命教育也不是教學(xué)生一味地求生避死甚至貪生怕死，而是讓學(xué)生理解與洞悉生與死的真義與價(jià)值，讓他們懂得既要熱愛和保護(hù)自己的生命，又能在祖國面臨危險(xiǎn)的關(guān)頭，在人民需要的時(shí)候挺身而出、不畏艱險(xiǎn)、勇于犧牲。生命教育與學(xué)校安全教育、價(jià)值觀教育、心理健康教育、人格教育等有著內(nèi)在的緊密聯(lián)系。通過生命教育，使學(xué)生人格健康、意志堅(jiān)強(qiáng)、自身強(qiáng)大起來，使他們具備防范與應(yīng)對(duì)危機(jī)與災(zāi)難的知識(shí)、技能、智慧與力量，才能在危機(jī)發(fā)生時(shí)化危險(xiǎn)為機(jī)遇，在災(zāi)難中獲得重生與發(fā)展。更何況，學(xué)校本身就是教育人、培養(yǎng)人的專門機(jī)構(gòu)，是造就那些勇于與自己的不幸命運(yùn)抗?fàn)?，善于操握自己的生命之舵的具有健全人格者的地方，是師生追尋人生意義和幸福生活的精神家園。加之一般學(xué)校都有著較其他機(jī)構(gòu)更為豐富的教育資源與施教條件，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生的生命教育，是學(xué)校的優(yōu)勢與強(qiáng)項(xiàng)，能收到更好的教育與管理效果。因此，開展生命教育既是學(xué)校的本職工作，也能更好地體現(xiàn)學(xué)校危機(jī)管理的本質(zhì)特征。

（二）生命教育的要義、內(nèi)容與目的

1、生命教育的要義

我們認(rèn)為，人的生命包括兩部分內(nèi)容：生理生命與精神生命。生理生命是精神生命的基礎(chǔ)，而精神生命是生理生命的靈魂。人的生理生命消亡了，他的精神生命還可能長存于世；人的生理生命還存在，他的精神生命也可能早已消亡。這正如著名詩人減克家所說“有的人活著，他己經(jīng)死了；有的人死了，他還活著?！憋@然，這里的生理生命與精神生命之說，是賦予了生命更多的哲學(xué)睿思與倫理學(xué)道義，其“生命教育”的內(nèi)涵也因此更為豐富與深邃，它不僅包括對(duì)人的身體安全教育，而且包括對(duì)人的精神生長的促進(jìn)。因此，生命教育的第一要義是保障師生的生命安全、身體健康，使其免遭各種不良因素對(duì)身體的器質(zhì)性傷害。第二要義是促進(jìn)學(xué)生人格健全發(fā)展。生命教育可以而且必須幫助學(xué)生確立正確的自我意識(shí)，形成正確的人生觀，價(jià)值觀、幸福觀，使他們對(duì)生與死、利與義、是與非、榮與辱、真善美與假惡丑有正確的認(rèn)知，這也有利于他們健康的情感與良好的意志品質(zhì)的形成，以及樹立起堅(jiān)定的信念與遠(yuǎn)大的理想，從而促進(jìn)其人格的健全發(fā)展。因此，學(xué)校教師在傳授知識(shí)與技能的同時(shí)，也應(yīng)參與學(xué)生生命的成長。然而，目前許多學(xué)校和教師較少開展生命教育的教學(xué)與研究活動(dòng)，學(xué)生對(duì)于生命的價(jià)值意識(shí)多半處于沉睡狀態(tài)。

2、生命教育的主要內(nèi)容與目的

“在新形勢下，青少年在成長過程中遇到很多煩惱，迫切需要通過生命教育予以引導(dǎo)，幫助他們正確處理‘生命與自我、生命與他人、生命與社會(huì)、生命與自然’的關(guān)系，形成健康人格”，[6]這可謂生命教育的主要內(nèi)容。根據(jù)這些內(nèi)容，學(xué)校應(yīng)開展系列生命教育活動(dòng)，讓學(xué)生從中體驗(yàn)生與死的意義，從而理解生命、尊重生命、熱愛生命、珍惜生命，這可謂生命教育的基本目的。生命教育不僅要培養(yǎng)人們積極的生命價(jià)值觀、人生觀、世界觀，還要培養(yǎng)人的生存意識(shí)與生存能力，這對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)、自我防范．與自我發(fā)展能力，以及培養(yǎng)他們關(guān)愛他人、關(guān)注社會(huì)、關(guān)心自然等的品格，無疑是非常重要的。可見生命教育的基本要求在于使學(xué)生珍惜自己和他人生命，避免個(gè)體作出危害自己和他人、社會(huì)的行為，而最終目的是使生命價(jià)值得到充分的展現(xiàn)。開展生命教育，不僅對(duì)學(xué)生是適應(yīng)的，對(duì)教師來說也是必要的，事實(shí)上，對(duì)于生命的認(rèn)知、理解和如何正確對(duì)待，不少教師也是一個(gè)盲點(diǎn)。在參與活動(dòng)的過程中，教師自身也會(huì)受到熏陶和教育。這與學(xué)校危機(jī)管理的目的在于防范危機(jī)發(fā)生和可能造成的危害、確保師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全并提升人的生命品質(zhì)等是息息相通的。

三、學(xué)校危機(jī)管理及生命教育的實(shí)施

學(xué)校危機(jī)管理一定要以預(yù)防為主，以教育為重。近幾年，我校在探索危機(jī)管理的工作中取得了一定的成績。在達(dá)州特大洪災(zāi)抗洪搶險(xiǎn)、緩解學(xué)生心理危機(jī)、"5.12”災(zāi)后重建與創(chuàng)傷醫(yī)治、甲型HIM防治等方面受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)的好評(píng)。特別是在甲型HIN1的防治中我們做了大量工作，并多次受到市領(lǐng)導(dǎo)的表彰。對(duì)此我們有以下一些認(rèn)識(shí)：

（一）要重視學(xué)校危機(jī)管理的思想建設(shè)與組織建設(shè)

1、在思想建設(shè)方面，我們首先要消除幾種錯(cuò)誤觀念：第一，在管理時(shí)空上，危機(jī)管理僅是一種短期對(duì)危機(jī)現(xiàn)場的干預(yù)，‘在平常無須杞人憂天；第二，在管理對(duì)象上，危機(jī)管理僅是對(duì)涉及嚴(yán)重危機(jī)事件的事或人進(jìn)行管理，對(duì)一般有問題的情況不予干預(yù)；第三，在管理人員上，危機(jī)管理僅是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與少數(shù)專業(yè)人員的工作職責(zé)而與己無關(guān)；第四，在管理系統(tǒng)中，學(xué)校危機(jī)管理僅是學(xué)校內(nèi)部的事，與學(xué)生家庭和社會(huì)的關(guān)系不大。事實(shí)上，這些傳統(tǒng)的管理理念與模式，與新時(shí)期危機(jī)發(fā)生的普通性、復(fù)雜性、嚴(yán)重性的特點(diǎn)是不相適應(yīng)的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)幫助學(xué)校全體人員樹立危機(jī)意識(shí)，除對(duì)已發(fā)生的危機(jī)要將其危害程度控制在最低限度，在平時(shí)還要防患未然，加強(qiáng)對(duì)危機(jī)苗頭的及時(shí)排查及有關(guān)情報(bào)的收集與處理工作；在危機(jī)后要對(duì)相關(guān)人員持續(xù)關(guān)注。

2、在組織建設(shè)方面，一是要高度重視專業(yè)人員的配備與作用。在構(gòu)成立體化的管理體系中應(yīng)以專業(yè)人員為核心，以他們科學(xué)、規(guī)范的管理為重點(diǎn)，并采取措施充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。二是要構(gòu)建危機(jī)管理體系，以形成高效的管理機(jī)制。這個(gè)體系應(yīng)包括危機(jī)管理工作系統(tǒng)、危機(jī)管理制度系統(tǒng)、危機(jī)管理宣教系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)。危機(jī)管理工作系統(tǒng)又由危機(jī)管理行政系統(tǒng)及相關(guān)支持系統(tǒng)（由校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校中層干部等組成）、危機(jī)信號(hào)發(fā)現(xiàn)與預(yù)防系統(tǒng)（由專職人員、學(xué)校其他教師、心理委員、班級(jí)與宿舍的同學(xué)等組成）、危機(jī)后修復(fù)與支持系統(tǒng)（包括家庭的監(jiān)護(hù)、班主任與學(xué)生及其家長的交流、專家對(duì)危機(jī)學(xué)生的輔導(dǎo)和治療等）三個(gè)部分組成。危機(jī)管理制度系統(tǒng)主要為危機(jī)管理提供制度保障。如實(shí)施“周末晚點(diǎn)名制度”“、學(xué)生問題報(bào)告制度”、"24小時(shí)危機(jī)值班制度”、“危機(jī)管理責(zé)任簽訂制度”、“學(xué)生信息檔案及危機(jī)管理跟蹤日志的建制”等。危機(jī)管理宣教系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)學(xué)校危機(jī)的宣傳教育工作。預(yù)防是最有效的危機(jī)管理。這種預(yù)防性的管理應(yīng)包括培養(yǎng)人們的危機(jī)意識(shí)、擬定危機(jī)預(yù)案、構(gòu)筑危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。危機(jī)預(yù)案應(yīng)包括危機(jī)事件預(yù)案（如自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、食品應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、傳染病應(yīng)急預(yù)案等）與心理危機(jī)預(yù)案兩部分。

（二）創(chuàng)設(shè)安全的校園環(huán)境

1、創(chuàng)設(shè)安全的校園物理環(huán)境

學(xué)校人口密度很大，一旦遭受突發(fā)性自然災(zāi)害的侵襲，往往會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果。但是如果能從已有案例中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并積極研究對(duì)策，通過安全教育、生命教育，制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案以及注重防災(zāi)設(shè)施的修繕等措施，仍然可以在一定程度上減少自然災(zāi)害造成的損失。例如，在“5.12”地震發(fā)生后，同樣在強(qiáng)震沖擊下的安縣桑棗中學(xué)的教學(xué)樓卻依然矗立、庇護(hù)學(xué)生安全地逃離險(xiǎn)境，這是因?yàn)檫@些教學(xué)樓并非“豆腐渣”工程。設(shè)計(jì)者、建設(shè)者除了有灼見之外，歸根到底是心中有“以人為本”的理念。所以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者在負(fù)責(zé)修建校舍樓房時(shí)，一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。事實(shí)上，學(xué)校物理環(huán)境安全的保障，需要非常細(xì)致的工作，學(xué)校管理要居安思危，未雨綢繆。如在用電防火方面，為防止電線的老化和短路，要使用高質(zhì)量的器材，依托專業(yè)人員進(jìn)行安裝、檢修；教室和辦公室的電腦、充電器和其他電器用品不能長時(shí)間持續(xù)通電，使用后要隨時(shí)切斷電源。學(xué)校對(duì)煤氣、天然氣的使用同樣要異常小心，一定要讓工作人員受到專業(yè)的培訓(xùn)，科學(xué)正確地使用各種灶具和廚具。抽煙也可能是火災(zāi)的巨大隱患，校車使用時(shí)間過長而未檢修也存在危險(xiǎn)，當(dāng)雨季到來，房屋倒塌、洪澇、山泥傾瀉等危害學(xué)生安全的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這都應(yīng)引起我們的高度注意。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，要定期、不定期地對(duì)校舍、教學(xué)設(shè)備進(jìn)行排查，如查看學(xué)校陽臺(tái)防護(hù)欄的焊接處是否松動(dòng)，電線是否有的地方，體育器材是否存在安全隱患，下水道井蓋是否破損，樓梯扶手是否光滑，學(xué)生上下樓是否排了隊(duì)，教室內(nèi)電器是否結(jié)實(shí)，戶外活動(dòng)的防護(hù)措施是否到位，學(xué)生飲用水和牛奶是否無毒、清潔或衛(wèi)生等，這些都是可以做到的。只有這樣逐一排查，才能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2、創(chuàng)設(shè)安全的校園心理環(huán)境

學(xué)校危機(jī)管理除了對(duì)學(xué)校物理環(huán)境的管理外，還包括對(duì)人的心理衛(wèi)生的管理。因此，在保證物理環(huán)境安全的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)良好心理環(huán)境的構(gòu)建，其中包括對(duì)師生的生命教育、安全教育、心理健康教育等．通過教育提高人的素質(zhì)，使每一個(gè)學(xué)校成員在危機(jī)管理中都能成為防微杜漸的主體。對(duì)此，管理者首先要有正確的管理觀念，要尊重、關(guān)心、理解與信任學(xué)生及學(xué)校其他成員。每個(gè)人都渴求肯定和贊揚(yáng)，渴望鑄就一生自信、自尊的基石。尊重師生是學(xué)校管理者的必修課，即使對(duì)他們的懲戒也需要愛心與技巧。

（三）開設(shè)專門的生命教育課或生命教育活動(dòng)

有必要開設(shè)專門的生命教育課或生命教育活動(dòng)，或?qū)⑦@些課或活動(dòng)納入心理健康教育的程序中。通過專門的教學(xué)活動(dòng)，幫助學(xué)生體驗(yàn)生命的價(jià)值與意義。具體地說，一是引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)生命的神圣，讓他們深刻思考“我們從哪里來？到哪里去？”的關(guān)于生命的哲學(xué)追問，了解生命的歷程，認(rèn)識(shí)生命的獨(dú)特性、有限性、不可再生性、豐富性、創(chuàng)造性等基本特征：二是幫助學(xué)生有一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛，學(xué)會(huì)欣賞生命的美麗與可貴；三是激勵(lì)學(xué)生學(xué)會(huì)在挫折中選擇堅(jiān)強(qiáng)，立足現(xiàn)實(shí)，做最好的自己：四是教導(dǎo)學(xué)生牢記祖國人民的恩情與囑托，高揚(yáng)生命的風(fēng)帆，讓生命放射光芒。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要和教師一起解決青少年成長中可能遇到的具體問題。這些問題主要有：學(xué)生身心發(fā)展不平衡，大部分青少年學(xué)生營養(yǎng)攝入過度、生理成熟度明顯提高、心理成熟度相對(duì)滯后的問題：對(duì)生命現(xiàn)象和生命價(jià)值認(rèn)識(shí)模糊的問題；面對(duì)競爭壓力心理素質(zhì)不強(qiáng)的問題；代際差異日益加大，學(xué)生對(duì)理解與尊重的需要得不到滿足的問題；消極亞文化和網(wǎng)絡(luò)虛擬生活的負(fù)面影響，使學(xué)生不能正確地認(rèn)識(shí)生命和現(xiàn)實(shí)世界的問題。[7]學(xué)校特別要對(duì)那些高危人群，如對(duì)勸其退學(xué)的學(xué)生、家庭特困生、就業(yè)特困生、在“5.12”大地震中親人傷亡的學(xué)生、考試多科不及格的學(xué)生、身心有較為嚴(yán)重疾病或障礙的學(xué)生、情緒與行為異常改變的學(xué)生等進(jìn)行持續(xù)關(guān)心與幫助。需要強(qiáng)調(diào)的是，在專門的生命教育課或生命教育活動(dòng)中，要讓學(xué)生掌握危機(jī)發(fā)生時(shí)求生的基本技能，不要形成純粹的知識(shí)教育和“應(yīng)試教育”。在危機(jī)發(fā)生后如何自我拯救和助人自助，學(xué)校有必要組織師生開展一些情境模擬演練。如演練火災(zāi)發(fā)生時(shí)如何靈巧地使用身邊的消火栓，地震發(fā)生時(shí)如何在強(qiáng)震的短時(shí)間里進(jìn)行有效的自我防護(hù)，從高樓逃生時(shí)怎樣扎出結(jié)實(shí)的逃生結(jié)，洪水暴發(fā)時(shí)怎樣選擇安全的路線逃跑，校園暴力發(fā)生時(shí)如何應(yīng)對(duì)，在重大傳染病和食物中毒、生活水污染發(fā)生時(shí)怎樣急救和處理。同時(shí)還應(yīng)幫助學(xué)生掌握一些應(yīng)對(duì)心理危機(jī)的方法和救助渠道。如在高恐怖、高焦慮時(shí)怎樣進(jìn)行自我放松或脫敏訓(xùn)練，在遭遇重大挫折或失敗時(shí)怎樣正確審視自我，舒解情緒或?qū)で笊鐣?huì)支持。心理學(xué)家經(jīng)過測試證明，一個(gè)沒有經(jīng)過專門訓(xùn)練的人，面對(duì)突如其來的災(zāi)難必然產(chǎn)生恐懼和．驚慌，是很難逃過一劫的。

（四）把生命教育滲透于各科教學(xué)活動(dòng)中

第8篇：文藝活動(dòng)安全預(yù)案范文

一、規(guī)范管理，提升德育水平

良好思想品德的形成是由學(xué)生親身感受，身臨其境以后經(jīng)覺悟產(chǎn)生的內(nèi)心需求，而達(dá)到這個(gè)目標(biāo)則需要用紀(jì)律約束，規(guī)范學(xué)生的行為，在規(guī)范的過程中實(shí)現(xiàn)領(lǐng)悟、覺醒、滋生需要，基于這種認(rèn)識(shí)，本學(xué)期主要抓了以下幾件事情。

（一）加強(qiáng)文明禮儀教育

以學(xué)校常規(guī)工作為抓手，以文明禮儀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)全校學(xué)生的文明禮儀教育。一學(xué)期來，我們對(duì)班級(jí)衛(wèi)生、紀(jì)律、出操、學(xué)生的紅領(lǐng)巾（團(tuán)徽）地佩戴、儀容儀表、個(gè)人衛(wèi)生等方面進(jìn)行全面的檢查，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的文明行為和生活習(xí)慣。根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，將常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，利用晨會(huì)、學(xué)生干部例會(huì)等形式對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)公布，有效地控制了不講衛(wèi)生、不佩戴紅領(lǐng)巾（團(tuán)徽）、亂拋亂扔、講臟話等不文明現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）加強(qiáng)養(yǎng)成教育

養(yǎng)成教育是學(xué)校德育工作的重要組成部分。我校爭創(chuàng)“自信”特色校，我們把它作為一個(gè)新的激勵(lì)，使常規(guī)教育再向縱深發(fā)展。為了將常規(guī)教育落實(shí)到學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活各細(xì)節(jié)中，政教處、團(tuán)委、少先隊(duì)通過學(xué)生會(huì)干部、大隊(duì)干部等對(duì)全校學(xué)生行為規(guī)范進(jìn)行定期或不定期的檢查，檢查的內(nèi)容涉及個(gè)人衛(wèi)生、儀表儀容、文明進(jìn)出學(xué)校、班容班貌、班級(jí)衛(wèi)生、違規(guī)違紀(jì)等情況。通過常規(guī)檢查，使學(xué)生進(jìn)一步養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。將條條框框內(nèi)化為自覺行動(dòng)。

（三）安全工作常抓不懈

一學(xué)期來，政教處、團(tuán)少先隊(duì)嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門對(duì)安全工作的要求和部署，針對(duì)學(xué)校實(shí)際開展行之有效的安全教育活動(dòng)，特別是建設(shè)“平安法制校園”，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我們政教處也是把該項(xiàng)工作放在重中之重。在預(yù)防甲流的工作上，分發(fā)學(xué)生《預(yù)防甲流知識(shí)》、《給學(xué)生家長一封信》等，強(qiáng)化學(xué)生安全自護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)安全自護(hù)的案例分析。為了能把疫情阻攔在學(xué)校之外，早在開學(xué)初，政教處結(jié)合我校實(shí)際，學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全校進(jìn)行了廣泛宣傳和動(dòng)員，以“全員參與”為主，加大管理力度，建立學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組制度和晨檢報(bào)告制度，健全傳染病預(yù)防和控制工作的管理制度，掌握、檢查學(xué)校疾病預(yù)防控制措施的落實(shí)情況，利用國旗下講話、黑板報(bào)、班會(huì)、書信等形式多樣的宣傳方式，使學(xué)生和家長了解到甲型H1N1流感的危害，增強(qiáng)防范意識(shí)，積極預(yù)防和有效控制甲型H1N1流感的發(fā)病和傳染。組織各班級(jí)開展安全應(yīng)急演練。與各科室負(fù)責(zé)人、班主任簽定安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任，提高全體師生的安全意識(shí)。建立問題學(xué)生檔案和學(xué)校突發(fā)事件處理預(yù)案，增強(qiáng)學(xué)校對(duì)突發(fā)事件反應(yīng)處理能力。每逢節(jié)假日和交通安全宣傳周，政教處分發(fā)《告家長書》，要求家長配合學(xué)校，共同宣傳交通安全知識(shí)，督促教育子女注意交通安全，讓學(xué)生形象地認(rèn)識(shí)到安全的重要性。

為增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，使學(xué)生從小知法、懂法、守法，政教處開展了豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)法制教育和公民道德教育。通過主題班會(huì)，升旗儀式，專題法制講座等各種途徑讓學(xué)生分析案例，學(xué)習(xí)有關(guān)的法律知識(shí)，使他們學(xué)法，知法，守法。我們聘請(qǐng)錢倉派出所周月國警官為我校法制副校長，程城光警官為學(xué)生作法制知識(shí)講座，要求4—9年級(jí)學(xué)生寫聽后感。

通過以上安全教育，學(xué)生基本做到：走路乘車注意交通安全，上體育課、課外活動(dòng)注意活動(dòng)安全，集會(huì)與集體活動(dòng)注意集會(huì)安全，校內(nèi)值日打掃工作注意衛(wèi)生安全，教學(xué)、實(shí)驗(yàn)注意學(xué)習(xí)安全，餐飲注意飲食安全，用電、用火注意生活安全等等。多種形式、虛實(shí)結(jié)合的安全教育，使廣大師生自我安全防范意識(shí)得到了很大的提高。

（四）強(qiáng)化心理健康教育

作好青少年心理教育工作，堅(jiān)持個(gè)別心理輔導(dǎo)與集體教育相結(jié)合的方式，培養(yǎng)學(xué)生樂觀向上，團(tuán)結(jié)協(xié)作、公平競爭意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生身心和諧健康發(fā)展。政教處對(duì)有違紀(jì)行為的學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，進(jìn)行耐心教育。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，注重隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)

在當(dāng)前形勢下，建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍依然是學(xué)校德育工作的重心。因此，一年來，我們繼續(xù)推行班主任崗位責(zé)任制，通過班主任例會(huì)等形式要求班主任研究新形勢下適應(yīng)學(xué)生的德育方法，開展德育新途徑，對(duì)共性與傾向性問題進(jìn)行專題研究。

此外，政教處實(shí)行全員班主任制度，人人是德育工作者，課堂教學(xué)有機(jī)滲透思想教育，做到既教書又育人。每個(gè)學(xué)期由校長室、政教處部署德育工作計(jì)劃，團(tuán)委、少先隊(duì)負(fù)責(zé)具體工作，實(shí)施過程由各班主任負(fù)責(zé)，真正做到德育工作貫穿于各項(xiàng)工作中，使德育工作制度化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。同時(shí)，我們強(qiáng)化班主任考核制度，提高班主任的工作水平，促進(jìn)班主任的專業(yè)成長。

（二）加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)學(xué)生干部都要明確自己的職責(zé)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，按職責(zé)行使職權(quán)，按職責(zé)開展工作，按職責(zé)承擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生干部的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)學(xué)生干部獨(dú)立果斷地處理各種問題，根據(jù)各自的職責(zé)協(xié)調(diào)解決學(xué)習(xí)、生活中的各種矛盾。做到目標(biāo)到人、任務(wù)到人、責(zé)任到人、工作到人，工作有布置、有檢查、有落實(shí)。盡力發(fā)揮每個(gè)學(xué)生干部的自身優(yōu)勢和特長，揚(yáng)長避短，為學(xué)生干部提供展示才能，提高綜合素質(zhì)的最佳環(huán)境和條件。

三、增強(qiáng)實(shí)效，開展德育系列活動(dòng)

（一）弘揚(yáng)民族精神活動(dòng)

一學(xué)期來，我們結(jié)合平陽縣教育局工作部署積極開展弘揚(yáng)和培育民族精神，民族精神代代傳系列活動(dòng)。我們組織學(xué)生開展“稚手描祖國，快樂迎國慶”系列活動(dòng)，開展“我和紅書的故事”征文比賽；開展了“我給祖國母親寫封信”活動(dòng)；開展了“我和我的祖國”詩歌朗誦比賽等，使學(xué)生深受愛國主義、革命傳統(tǒng)主義的教育，激發(fā)他們向烈士學(xué)習(xí)的決心。同時(shí)，寓愛國主義教育于課堂教學(xué)、校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)之中。一學(xué)期來，我們結(jié)合重大節(jié)日、紀(jì)念日，開展系列教育活動(dòng)，把愛國主義教育引向深入。

（二）四大節(jié)活動(dòng)與素質(zhì)教育

一學(xué)期來，政教處以學(xué)?！白孕拧睘槠鯔C(jī)開展各項(xiàng)藝術(shù)、體育活動(dòng)，要求各班主任在校級(jí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上開展符合本班學(xué)生實(shí)際的、參與面廣的班級(jí)文藝活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)設(shè)計(jì)盡量符合時(shí)代特色和學(xué)校學(xué)生實(shí)際，盡量擴(kuò)大參與面與影響力，體現(xiàn)新時(shí)代中小學(xué)生積極向上、文明健康的精神風(fēng)貌。趙世平、魏婷婷老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)的藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)作品，參加縣里比賽，有22人次獲獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)人次比去年有所增加，且獲獎(jiǎng)名次有所提高。本學(xué)期，我校的體育工作有條不紊，體育組教師團(tuán)結(jié)協(xié)作，對(duì)教學(xué)認(rèn)真負(fù)責(zé)，抓好學(xué)生出操、做操工作，把好一年級(jí)、七年級(jí)學(xué)生做操質(zhì)量關(guān)等學(xué)校體育常規(guī)工作，還舉行我校第三屆趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、初中男子籃球比賽，豐富了學(xué)生的課余生活。

素質(zhì)教育活動(dòng)可謂豐富多彩，美術(shù)興趣小組、腰鼓隊(duì)、鼓隊(duì)、科技興趣小組……陽光體育、原汁原味的“課外活動(dòng)”……無不增加學(xué)生能力，陶冶學(xué)生情操。

四、豐富內(nèi)涵，濃郁校園文化

（一）環(huán)境教育

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)保教育越來越引起人們重視。我們大力開展多種形式的教育活動(dòng)。為了提高廣大師生的環(huán)保意識(shí)，我們利用晨會(huì)、主題隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、宣傳窗、學(xué)校網(wǎng)站等方式向全體師生宣傳環(huán)保知識(shí)和理念。

（二）優(yōu)化校園的物質(zhì)文化氛圍

本學(xué)期，政教處、團(tuán)委、少先隊(duì)積極向?qū)W校進(jìn)言獻(xiàn)策，有規(guī)劃地搞好綠化，美化，凈化工作，注重校園環(huán)境的教育性和藝術(shù)性，保證師生在干凈整潔、賞心悅目的環(huán)境里工作學(xué)習(xí)。倡導(dǎo)校園管理民主化，人文化。請(qǐng)專家設(shè)計(jì)建興廣播室，對(duì)廣播室進(jìn)行“人文化”布置，豐富校園文化，真正發(fā)揮廣播室的育人功能，使學(xué)生從中汲取營養(yǎng)，接受鞭策，促進(jìn)良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。

本學(xué)期先后組織開展了“走近師恩”慶祝教師節(jié)系列活動(dòng)，開展“我給祖國母親寫封信”、“稚手描祖國，快樂迎國慶”慶國慶系列活動(dòng)，開展創(chuàng)建文明單位系列活動(dòng)，開展“我和我的祖國”慶元旦詩歌朗誦活動(dòng)，和教務(wù)處合作開展“后20%幫扶”活動(dòng)。

存在問題：

1、常規(guī)管理還有松懈的時(shí)候，個(gè)別時(shí)候個(gè)別班級(jí)對(duì)常規(guī)工作意識(shí)有所淡薄，不能始終如一。

2、安全工作有待加強(qiáng)，每個(gè)人的安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。力爭真正做到防患于未然，杜絕發(fā)生安全事故。

3、由于時(shí)間、空間、以及經(jīng)濟(jì)條件限制，一些活動(dòng)不能真正開展起來。

今后工作思路：

1、德育創(chuàng)新：積極探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下德育工作的新渠道、新途徑、新方法；

第9篇：文藝活動(dòng)安全預(yù)案范文

一、充分肯定全市食品藥品監(jiān)管工作成效

(一)食品藥品監(jiān)管組織領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。

市政府于20*年建立市食品安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市食品安全工作，下設(shè)辦公室，辦公室放在新成立的食品藥品監(jiān)督管理局；各縣區(qū)政府也相應(yīng)建立了工作機(jī)構(gòu)。去年，按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，建立了市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室放在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并下設(shè)農(nóng)產(chǎn)品、食品和消費(fèi)品、流通領(lǐng)域商品、餐飲業(yè)、藥品、肉品、進(jìn)出口產(chǎn)品和新聞信息、公安等九個(gè)工作組；各縣區(qū)政府和市級(jí)有關(guān)部門也都成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

制定了《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)施意見》，在市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公共安全監(jiān)管“一中心六站”，其中包括“食品藥品安全監(jiān)督管理站”，在行政村聘請(qǐng)“多元合一”信息監(jiān)督員，整合資源，理順體制，明確職責(zé)，就加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品等公共安全監(jiān)管工作進(jìn)行了積極的創(chuàng)新探索。

將食品藥品安全工作列入各級(jí)政府年度考核；將農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理列入市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目；將加強(qiáng)農(nóng)村公共安全監(jiān)管、食品小作坊違規(guī)生產(chǎn)和社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥規(guī)范化管理列入市領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)矛盾，破解難題”專項(xiàng)活動(dòng)，有力地推動(dòng)和加強(qiáng)了全市食品藥品安全監(jiān)管工作。。

(二)食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”不斷深化。

食品安全“三網(wǎng)”基本覆蓋。各級(jí)各有關(guān)部門層層簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，建立了覆蓋全市、落實(shí)到行政村(居委會(huì))和企業(yè)的食品安全“監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)”；“現(xiàn)代流通網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量不斷提升，“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“放心店”平均食品品種配送率達(dá)到80.58%；“群眾監(jiān)督網(wǎng)”不斷拓展深化，共建立消保分會(huì)20個(gè)、消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站49個(gè)、監(jiān)督點(diǎn)1*5個(gè)。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站建立后，吳興、南潯兩區(qū)依托監(jiān)管站對(duì)各村的信息員進(jìn)行了整合，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”深入推進(jìn)。在鞏固農(nóng)村藥品“監(jiān)管網(wǎng)”與“供應(yīng)網(wǎng)”覆蓋率均達(dá)到100%的基礎(chǔ)上，農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(衛(wèi)生服務(wù)站)藥品配送率達(dá)到100%，農(nóng)村連鎖超市、放心店設(shè)立乙類非處方藥柜，提高藥品供應(yīng)集中度和效率。把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范管理全面納入新型農(nóng)村衛(wèi)生合作體系，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中心和衛(wèi)生服務(wù)站全部達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求。同時(shí)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理的意見》，較好地解決了社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的長效管理問題。

(三)食品藥品放心工程深入實(shí)施。

深入實(shí)施《湖州市食品放心工程20*—20*實(shí)施規(guī)劃》，前年開始開展市整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，去年開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題的監(jiān)管整治，取得預(yù)期成效?！妒挟a(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》確定的3個(gè)重點(diǎn)、8項(xiàng)整治任務(wù)、12個(gè)100%量化指標(biāo)和24個(gè)工作目標(biāo)全面完成，通過了省政府的檢查驗(yàn)收。據(jù)市城調(diào)隊(duì)調(diào)查，去年85%的城鎮(zhèn)居民對(duì)食品安全工作表示滿意。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和綠色食品生產(chǎn)基地面積達(dá)到185萬畝，占全市可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積50%以上；市對(duì)基地抽樣檢測，蔬菜合格率為99.8%，省兩次例行檢測，蔬菜、生豬合格率均達(dá)到100%。

生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全。去年，全市359家食品生產(chǎn)加工企業(yè)全部取得食品生產(chǎn)許可證、8家食品用塑料包裝容器生產(chǎn)加工企業(yè)中4家取得生產(chǎn)許可證；193家食品加工小作坊落實(shí)了目錄監(jiān)管、申報(bào)登記、限區(qū)域銷售等制度，并全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；133家縣城以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)加工白酒、大米等16類食品全部持證生產(chǎn)；對(duì)不符合要求的食品企業(yè)實(shí)施分類監(jiān)管，基本解決了食品生產(chǎn)加工的“三無”問題；食品行業(yè)14種產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率為87%。

流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全。去年，全市流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測合格率為90.9%，批發(fā)市場和200個(gè)固定攤位以上農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)藥殘留平均抽檢合格率達(dá)到98.5%；試行重點(diǎn)食品定點(diǎn)分類監(jiān)測和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)新機(jī)制，加強(qiáng)食品安全預(yù)警防范；所有大型商場超市和主要食品、副食品批發(fā)市場的食品進(jìn)貨實(shí)行了索票索證制度；有8403家農(nóng)村食品小商店實(shí)施了商品準(zhǔn)入備案制度。

餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全。去年，全市食品量化分級(jí)管理單位達(dá)到5130戶，集中式供水單位量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到100%，并創(chuàng)新建立“1+1”長效監(jiān)管模式；建立鄉(xiāng)村廚師檔案，對(duì)百人以上就餐申報(bào)的家庭宴席進(jìn)行上門指導(dǎo)；建筑工地食品安全納入建筑安全文明施工優(yōu)勝標(biāo)化工地評(píng)審，實(shí)行食品安全一票否決制；完成對(duì)城區(qū)現(xiàn)有流動(dòng)食品小攤販的登記造冊(cè)，各縣區(qū)中心城區(qū)都實(shí)施了放心早餐工程。

豬肉質(zhì)量安全。去年，全市縣城以上城市生豬定點(diǎn)屠宰率為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為97%；縣城以上城市所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉全部來自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，肉類定點(diǎn)屠宰加工廠生豬尿樣檢測合格率為99.7%；實(shí)行屠宰生豬和肉品臺(tái)賬管理和可追溯制度，嚴(yán)把生豬進(jìn)場關(guān)、屠宰關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)和出場關(guān)；湖州中心城區(qū)14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場全面實(shí)施家禽集中屠宰，各縣區(qū)首位鎮(zhèn)50%的農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施家禽集中屠宰。

藥品質(zhì)量安全。去年，全市藥品品種現(xiàn)場核查、藥品文號(hào)清查、藥品生產(chǎn)企業(yè)檢查、高風(fēng)險(xiǎn)藥品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查、注射劑類藥品生產(chǎn)企業(yè)駐廠監(jiān)督、大容量注射類生產(chǎn)企業(yè)工藝及處方核查、二類醫(yī)療器械注冊(cè)核查清理、重點(diǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)突擊檢查等八項(xiàng)均達(dá)到100%；91.5%的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到藥品規(guī)范化管理要求；建成了特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，基本解決了掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題，禁止并取締了以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。

進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市出口食品原料基地全部進(jìn)行了清查，出口食品、出口玩具、出口全地形車等生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行了整治清查，出口食品運(yùn)輸包裝全部加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志，未發(fā)現(xiàn)非法進(jìn)口的肉類、水果、廢物。

涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量安全。去年，全市348家涉及人身健康和安全產(chǎn)品質(zhì)量的10類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案和分布圖，并建立了原料進(jìn)廠檢驗(yàn)、驗(yàn)收、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品銷售記錄；制定實(shí)施人造板、食品、電線電纜、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品等四個(gè)行業(yè)的長效監(jiān)管辦法；完成國家質(zhì)檢總局掛牌督辦的南潯區(qū)電線電纜專項(xiàng)整治和省質(zhì)監(jiān)局掛牌督辦的吳興區(qū)織里童裝專項(xiàng)整治，織里童裝和南潯電線電纜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量提升效果明顯。

(四)食品藥品安全示范創(chuàng)建有效推進(jìn)。

圍繞省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃，積極創(chuàng)建食品藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。去年，全市有36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含2個(gè)開發(fā)區(qū))被列為食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)(含4個(gè)開發(fā)區(qū))的58%，其中德清、吳興和南潯在全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)中推進(jìn)。德清縣作為省食品安全示范縣試點(diǎn)，實(shí)施“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指導(dǎo)工作日”制度，由縣食安辦組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)；長興縣把“食品藥品安全示范”建設(shè)列為縣委、縣政府十大“民心工程”；安吉縣以啟動(dòng)省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范區(qū)衛(wèi)生項(xiàng)目—“農(nóng)家樂”規(guī)范化管理試點(diǎn)為突破口，全面推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(五)食品藥品安全信用信息和應(yīng)急體系初步建立。

制定實(shí)施《湖州市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，選取了飲用水、糧油、肉類、水產(chǎn)品4個(gè)行業(yè)和36家單位進(jìn)行試點(diǎn)。德清縣完成試點(diǎn)企業(yè)評(píng)價(jià)和試點(diǎn)工作總結(jié)，并探索制定水產(chǎn)品、鹵制品、肉制品、豆制品“四品”長效整治方案；安吉縣對(duì)3個(gè)行業(yè)的8家企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)估，加強(qiáng)糧油、水產(chǎn)品等行業(yè)信用體系建設(shè)，有力地推動(dòng)地方特色產(chǎn)品的升級(jí)換代和企業(yè)整合。同時(shí)，在藥品企業(yè)推行誠信體系建設(shè)，按品種質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別與23家藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了質(zhì)量承諾書，對(duì)藥械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。

全市食品藥品信息體系建設(shè)取得初步進(jìn)展，出臺(tái)了信息管理制度，市、縣區(qū)相繼開通了食品安全信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息網(wǎng)上、網(wǎng)上查詢；特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)正常運(yùn)行，對(duì)全市所有特殊藥品批發(fā)企業(yè)藥品經(jīng)營實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

全市制定了食品藥品安全事故處理應(yīng)急預(yù)案、簡本、操作手冊(cè)，開展了Ⅲ級(jí)食品安全事故演練；10家藥品生產(chǎn)企業(yè)完成了本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制，食品藥品安全應(yīng)急處理能力不斷增強(qiáng)。去年7月份，藥品“甲氨蝶呤”不良事件發(fā)生后，我市迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在最短時(shí)間內(nèi)查明該企業(yè)生產(chǎn)的原料藥無質(zhì)量問題。全市藥品日常監(jiān)管狀況良好，藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報(bào)數(shù)列全省第一。各縣區(qū)根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于基層應(yīng)急管理工作的意見》，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織和單位是隱患排查監(jiān)控工作的責(zé)任主體，開展應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，確保在重大食品藥品安全事故發(fā)生時(shí)能迅速反應(yīng)、正確決策、妥善處理。

(六)食品藥品安全宣傳教育廣泛深入。

以培育負(fù)責(zé)的管理者、誠信的經(jīng)營者和成熟的消費(fèi)者為目標(biāo)，大力普及食品藥品安全常識(shí)和法規(guī)知識(shí)。出臺(tái)了信息宣傳教育制度，提出了食品藥品安全宣傳教育“三貼近”原則和“五進(jìn)”工作要求，明確了宣傳的主體、宣傳的內(nèi)容，并強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核。整合各部門的宣傳教育資源，突出主題，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化重要時(shí)段和專項(xiàng)整治成果的宣傳。

去年，各級(jí)各有關(guān)部門圍繞產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，大力宣傳《特別規(guī)定》等產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，加大對(duì)偽劣產(chǎn)品和違法行為的曝光力度，形成正確的輿論導(dǎo)向，提高公眾的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，努力營造良好的工作環(huán)境和社會(huì)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)報(bào)刊和電視新聞媒體相關(guān)新聞報(bào)道和專題428篇(次)，發(fā)放宣傳資料9600余份；市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室累計(jì)編發(fā)專項(xiàng)整治工作簡報(bào)14期、1750余份；市政府舉行了新聞會(huì)，并在《湖州政報(bào)》上刊發(fā)專輯。

市食品藥品監(jiān)管局以“關(guān)注食品藥品安全，共創(chuàng)健康美好生活”為主題，開展食品藥品安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，啟動(dòng)食品藥品安全知識(shí)“進(jìn)萬家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動(dòng)，組織“食品安全宣傳系列行”大學(xué)生志愿者暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；市工商局以“倡導(dǎo)新消費(fèi)，共謀新發(fā)展，構(gòu)建新和諧”為主題，開展“新消費(fèi)運(yùn)動(dòng)”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；市衛(wèi)生局以“關(guān)注餐飲衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒”為主題，開展了廣泛的宣傳活動(dòng)；市質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)、教育、貿(mào)糧、建設(shè)等部門充分利用廣告、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信、文藝活動(dòng)、圖板展等形式進(jìn)行食品安全宣傳報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市共發(fā)放各類食品安全宣傳資料80000余冊(cè)(份)，光盤400余張，在各類報(bào)刊開設(shè)食品藥品安全專刊30期。

(七)食品藥品安全督查考評(píng)落實(shí)到位。

積極開展食品藥品安全工作目標(biāo)完成情況和責(zé)任機(jī)制落實(shí)情況的綜合評(píng)價(jià)，并以綜合評(píng)價(jià)為載體，采取定期與不定期相結(jié)合、年終綜合評(píng)價(jià)與平時(shí)督導(dǎo)檢查相結(jié)合、綜合考核與部門自查相結(jié)合的方式，不斷完善督察、督導(dǎo)、督辦和跟蹤問效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“以評(píng)促管”的預(yù)期目標(biāo)，保證了各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)，組織成立食品藥品安全暗查暗訪組，建立暗察暗訪工作機(jī)制，落實(shí)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)保障，常年開展工作，直接了解市場食品藥品安全狀況，跟蹤檢查各地重點(diǎn)工作實(shí)施和重大事件查處整治情況，督促相關(guān)工作落到實(shí)處。

二、不斷提升全市食品藥品安全保障水平

(一)鞏固深化食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，不斷改善農(nóng)村食品藥品安全狀況。

食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。一是完善各級(jí)政府和監(jiān)管部門責(zé)任制，建立基層組織食品安全責(zé)任制。通過行業(yè)自律和信用體系建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)，努力構(gòu)建政府、部門、企業(yè)三位一體的責(zé)任體系。特別是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)列入縣區(qū)考核內(nèi)容，在吳興、南潯兩區(qū)有效運(yùn)作、取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全市推廣。二是加大農(nóng)村“放心店”增量提質(zhì)擴(kuò)面力度。擴(kuò)大流通龍頭企業(yè)的農(nóng)村連鎖便利店的覆蓋面，不斷提高“放心店”的統(tǒng)一配送面和商品配送比例，大的行政村放心店實(shí)現(xiàn)超市化。同時(shí)加快學(xué)校、景區(qū)、社區(qū)“放心店”的擴(kuò)面步伐，學(xué)?！胺判牡辍备采w面達(dá)到100%；提高農(nóng)村非“放心店”的規(guī)范化程度，使25%的農(nóng)村商店達(dá)到“放心店”標(biāo)準(zhǔn)。三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全監(jiān)管中心的統(tǒng)一安排下，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管站的組織和服務(wù)作用，抓好村(居)食品藥品安全信息員的教育培訓(xùn)和整合工作，探索建立統(tǒng)一的舉報(bào)平臺(tái)和獎(jiǎng)懲辦法。

藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)。結(jié)合新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理。加大農(nóng)村藥品協(xié)管員、信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核力度，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站的工作能力。建設(shè)藥品連鎖配送網(wǎng)絡(luò)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的用藥，要實(shí)行統(tǒng)一配送。繼續(xù)鼓勵(lì)在農(nóng)村食品“放心店”中新增乙類非處方藥柜。把農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品規(guī)范化管理全面納入農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站建設(shè)中，統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化監(jiān)督管理。切實(shí)加強(qiáng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體診所、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站和廠礦、學(xué)校醫(yī)務(wù)室等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的規(guī)范化管理，到年底全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理達(dá)到95%以上。

食品藥品安全示范創(chuàng)建工作。一是爭創(chuàng)食品安全示范縣，再新增2個(gè)以上縣區(qū)新進(jìn)入省級(jí)食品安全示范縣行列。二是在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)食品藥品安全示范村(社區(qū))和示范街道的創(chuàng)建工作。四是在全市全面推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范縣建設(shè)，到年底各個(gè)縣區(qū)都要努力達(dá)到示范縣標(biāo)準(zhǔn)。

(二)深入實(shí)施食品藥品放心工程，不斷提高食品藥品安全專項(xiàng)整治成效。

深入實(shí)施食品藥品放心工程，細(xì)化食品藥品安全工作目標(biāo)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種并重，規(guī)范與整治相結(jié)合，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的食品藥品安全熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成“一鎮(zhèn)一品”、“一鄉(xiāng)一特”，大力推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主的食品安全責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。三是開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管及消費(fèi)警示工作，全面實(shí)施重點(diǎn)商品準(zhǔn)入制度，推行食品定點(diǎn)分類監(jiān)測和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)機(jī)制。四是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企業(yè)、建筑工地食堂和“農(nóng)家樂”等休閑觀光用餐場所的監(jiān)管，落實(shí)家庭宴席申報(bào)制度，嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證從事餐飲服務(wù)的違法行為。五是以農(nóng)村、校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部“十小”整治為重點(diǎn)，集中時(shí)間和精力，深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大明查暗訪頻次和力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)落實(shí)整改、及時(shí)消除隱患。六是按照藥品安全監(jiān)管“四不放過”要求，開展“藥品生產(chǎn)工藝和處方核查、醫(yī)療器械注冊(cè)清查、興奮劑市場整頓、藥品流通票據(jù)管理、藥品冒充非藥品”等專項(xiàng)整治，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處大案要案，有效遏制制假售劣違法行為。七是強(qiáng)化藥品和保健食品違法廣告整治，堅(jiān)決取締以公眾人物、專家名人證明療效等違法藥品廣告，對(duì)嚴(yán)重違法廣告的藥品堅(jiān)決采取行政措施予以下架。

(三)建立健全食品藥品安全保障體系，不斷完善食品藥品安全長效監(jiān)管機(jī)制。

制定實(shí)施湖州市食品藥品安全規(guī)劃(20*－2010)，不斷建立健全食品藥品安全保障體系，完善長效監(jiān)管機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)食品藥品安全的長效監(jiān)管。一是健全綜合評(píng)價(jià)體系，完善市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全綜合評(píng)價(jià)工作。二是全面推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)，健全企業(yè)信用檔案和職能部門監(jiān)管檔案，建立食品藥品召回和企業(yè)紅黑榜制度，完善食品藥品安全誠信體系和鼓勵(lì)誠信、嚴(yán)懲失信的信用機(jī)制。三是建立食品安全例行監(jiān)測體系，把食品安全納入全市公共安全信息的總體規(guī)劃之中，構(gòu)建部門間食品安全信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，并定期向社會(huì)食品安全綜合監(jiān)管信息；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的監(jiān)測，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)食品企業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是加強(qiáng)食品藥品安全檢測體系建設(shè)，整合資源，集中投入，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測資源的有效整合與綜合利用。五是健全重大食品藥品安全事故應(yīng)急處置機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急能力，嚴(yán)格重大食品安全事故報(bào)告程序，防止瞞報(bào)、濫報(bào)。六是完善藥品市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序、嚴(yán)肅責(zé)任追究，從制度上切實(shí)把好第一道關(guān)口；同時(shí)，研究對(duì)嚴(yán)重違法企業(yè)主“資格罰”措施，對(duì)提供虛假資料騙取注冊(cè)文號(hào)或許可證的，要依法嚴(yán)肅處理，加大違法者的違法成本。七是完善食品藥品監(jiān)管分工負(fù)責(zé)、分口把關(guān)和市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面有效的監(jiān)管。八是完善食品藥品安全宣傳教育工作機(jī)制，努力形成政府、企業(yè)、行業(yè)組織、科研教育機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者共同參與的多方位的宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，廣泛深入開展面向社會(huì)、貼近公眾的食品藥品安全宣傳教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育常態(tài)化、陣地化和工作化，增強(qiáng)群眾的食品藥品安全意識(shí)和消費(fèi)信心，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

三、努力確保全市食品藥品監(jiān)管工作取得實(shí)效

一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各級(jí)各有關(guān)部門要按照今年工作目標(biāo)責(zé)任書確定的的工作目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分解，強(qiáng)化督查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全工作責(zé)任制，明確直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。要制定細(xì)化實(shí)施方案，定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施，按計(jì)劃、有步驟、扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)整治監(jiān)管工作逐級(jí)部署落實(shí)到位。要加強(qiáng)督查考核，確保有效推進(jìn)、取得實(shí)效。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力、消極應(yīng)付、失職瀆職人要嚴(yán)肅追究行政責(zé)任和監(jiān)管失職責(zé)任，造成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。