加強(qiáng)民辦學(xué)校管理精選(九篇)

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第1篇：加強(qiáng)民辦學(xué)校管理范文

關(guān)鍵詞：民辦學(xué)校；財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：F23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2014）05012301

20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)的民辦教育進(jìn)入快速發(fā)展軌道。《中華人民共和國(guó)憲法》明確提出：“我國(guó)鼓勵(lì)非公社會(huì)力量依法舉辦各種教育事業(yè)”。隨后，國(guó)務(wù)院也先后頒布了《社會(huì)力量辦學(xué)條例》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，更為我國(guó)的民辦教育高速發(fā)展創(chuàng)造了條件。財(cái)務(wù)管理作為民辦學(xué)校管理不可或缺的組成部分，在學(xué)校的生存發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。因?yàn)槊褶k學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和管理模式等方面與公辦學(xué)校有著明顯的不同，所以，它的財(cái)務(wù)管理難度更高，程序更復(fù)雜，財(cái)務(wù)人員面臨的各方壓力也更大。下面，我結(jié)合自己的工作經(jīng)歷，就加強(qiáng)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)：

1建立完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制

在一些規(guī)模較小的民辦學(xué)校里，董事長(zhǎng)（投資人）一言堂的管理方式仍很突出。在現(xiàn)實(shí)工作中，少數(shù)投資人只考慮眼前利益，而校內(nèi)又缺乏必要的權(quán)力制衡，往往造成財(cái)務(wù)人員迫于壓力違反財(cái)務(wù)制度，產(chǎn)生大量的違規(guī)現(xiàn)象。為杜絕此類情況，各級(jí)教育行政主管部門(mén)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，責(zé)成校方按照《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)要求設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)民辦學(xué)校管理章程和《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，建立完善財(cái)會(huì)制度，健全會(huì)計(jì)帳簿，實(shí)施會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

2制定財(cái)務(wù)管理計(jì)劃和年度預(yù)決算管理制度

我們發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校的規(guī)模越大，投資方的構(gòu)成就越復(fù)雜。但在實(shí)現(xiàn)管理中，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理很難實(shí)現(xiàn)所有出資人共同參與。因此，學(xué)校的實(shí)際管理層應(yīng)該進(jìn)行財(cái)務(wù)計(jì)劃控制，健全完善預(yù)算決算制度。從學(xué)校的教學(xué)需要和財(cái)務(wù)狀況出發(fā)，用最少的經(jīng)費(fèi)投入爭(zhēng)取最大的社會(huì)效益。年度預(yù)算必須報(bào)請(qǐng)學(xué)校董事會(huì)和股東會(huì)通過(guò)。預(yù)算開(kāi)始執(zhí)行后，財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)定期將經(jīng)費(fèi)使用情況定期小結(jié)，上報(bào)學(xué)校董事會(huì)和股東會(huì)，并根據(jù)要求及時(shí)調(diào)整；在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如果遇到事先無(wú)法預(yù)測(cè)的特殊情況，還應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)、股東會(huì)匯報(bào)，并及時(shí)制訂調(diào)整方案。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，財(cái)務(wù)決算要制定學(xué)期和年度決算，較大規(guī)模的民辦學(xué)校還要制定季度決算。財(cái)務(wù)管理人員要對(duì)決算與預(yù)算進(jìn)行比較，查找偏差，分析原因，并向?qū)W校董事會(huì)和管理層匯報(bào)。學(xué)校也應(yīng)該定期召開(kāi)董事會(huì)，以對(duì)學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。

3嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核審批制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理

近年來(lái)，民辦學(xué)校管理層抽逃資金導(dǎo)致學(xué)校突然倒閉，學(xué)員失學(xué)的事件屢屢發(fā)生，造成很壞的社會(huì)影響?！睹褶k教育促進(jìn)法》中明確提出：“民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)主要用于教育教學(xué)和改善辦學(xué)條件”，因此，教育主管部門(mén)在每年的年審中應(yīng)以法為據(jù)，對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕抽逃或挪用辦學(xué)資金。另一方面，民辦學(xué)校的財(cái)管管理人員也必須堅(jiān)決依法依規(guī)辦事，嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)審核審批制度，所有收支單據(jù)必須由經(jīng)辦人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人，財(cái)務(wù)主管人員，和學(xué)校法人代表共同簽字把關(guān)。即使規(guī)模較小的民辦學(xué)校也應(yīng)該保證收支單據(jù)上有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人和審批人的簽字。

4嚴(yán)格資產(chǎn)管理制度，防止重財(cái)輕物

資產(chǎn)管理制度是指民辦學(xué)校物資資產(chǎn)的保管、配置、使用等方面的規(guī)定。主要指：財(cái)產(chǎn)分類賬，物品采購(gòu)登記損壞報(bào)廢，辦公用品發(fā)放等制度。我國(guó)《民辦教育促進(jìn)法》第35條規(guī)定：“民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。”由此可見(jiàn)，民辦學(xué)校資產(chǎn)所有權(quán)歸投資人，而資產(chǎn)使用權(quán)則屬于學(xué)校的教職員工。因此，民辦學(xué)校的資產(chǎn)管理，既是對(duì)學(xué)校全體股東負(fù)責(zé)，也是對(duì)學(xué)校的教職員工負(fù)責(zé)。學(xué)校管理層要克服管理中重財(cái)輕物的傾向，按規(guī)定建立資產(chǎn)賬簿報(bào)表，防止因管理不善造成浪費(fèi)、破損和丟失，建立固定資產(chǎn)定期清查和不定期抽查制度，定期組織核對(duì)檢查，做到賬表相符、賬物（錢(qián)）相符；并定期向批準(zhǔn)辦學(xué)的行政機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，接受有關(guān)部門(mén)的檢查、監(jiān)督。對(duì)人為原因造成資產(chǎn)損失的要建立責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處損公肥私，侵占學(xué)校資產(chǎn)的行為。

5完善內(nèi)外監(jiān)督，鼓勵(lì)民主理財(cái)

一方面，教育主管部門(mén)要切實(shí)履責(zé)。民辦學(xué)校雖然與公辦學(xué)校不同，和教育主管部門(mén)之間沒(méi)有經(jīng)費(fèi)往來(lái)，管理也相對(duì)松散，但各級(jí)教育行政主管部門(mén)仍負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任。一是常態(tài)監(jiān)督。即：通過(guò)不定期上門(mén)抽查賬目，約談學(xué)校財(cái)務(wù)人員，收集在校師生和學(xué)生家長(zhǎng)意見(jiàn)等方式，確保民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理始終在監(jiān)管視線內(nèi)。二是重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。抓住每年對(duì)民辦學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)年審的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要求民辦學(xué)校提供專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告，借第三方力量開(kāi)展監(jiān)督。另一方面，民辦學(xué)校的投資方雖是學(xué)校的產(chǎn)權(quán)人，但學(xué)校的日常教學(xué)管理、內(nèi)部建設(shè)等均離不開(kāi)教職員工的參與，同時(shí)，學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理也與教職員工的個(gè)人發(fā)展和福利待遇密切相關(guān)，因此，調(diào)動(dòng)教職員工參與學(xué)校財(cái)務(wù)管理既有必要性，也具可行性。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)成立工會(huì)，召開(kāi)教職員工代表民主議事會(huì)或重大事項(xiàng)討論會(huì)等形式，組織職工代表對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督，提出合理化建議。

參考文獻(xiàn)

第2篇：加強(qiáng)民辦學(xué)校管理范文

1、保健需要的強(qiáng)化

民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師的最大區(qū)別是收入的不穩(wěn)定性，工作生活條件的傭工性和病有無(wú)所醫(yī)、老有無(wú)所養(yǎng)的不確定性。盡管在法律上賦予二者同等的地位，但客觀現(xiàn)實(shí)上在一段時(shí)間內(nèi)是難以平等的。民辦學(xué)校要發(fā)展，先要穩(wěn)定師資，發(fā)展教師，要做到這一點(diǎn)，首先要滿足教師的保健需要，而且要強(qiáng)化這種需要。目前一些民辦學(xué)校給教師以高工資，但勞動(dòng)量很大，有的教師一周要上30多節(jié)課，其生活工作條件也艱苦，更多的情況是生老病死等后顧之憂得不到解決。因此要讓教師動(dòng)心先要讓教師安心?！鞍残墓こ獭敝饕侵阜€(wěn)定教師的三個(gè)物質(zhì)條件即提薪、安居、養(yǎng)老。民辦學(xué)校要讓教師獲得的保健需要比公辦學(xué)校教師獲得的保健需要更豐富、更滿足，一句話就是要讓民辦學(xué)校教師在待遇上真正優(yōu)越于公辦學(xué)校教師。

2、期望因素的設(shè)置

公辦學(xué)校教師在“大鍋飯”體制下，完成了本職工作，拿到當(dāng)月的財(cái)政工資已經(jīng)高興了，沒(méi)有更多的人去理會(huì)他的效價(jià)和期望值，更沒(méi)有多少管理者去經(jīng)營(yíng)激勵(lì)機(jī)制。民辦學(xué)校則不同，他是有企業(yè)管理性質(zhì)的，應(yīng)采用期望理論去激勵(lì)教師，使教師的精神需要和物質(zhì)需要都必須得到最大的滿足。弗魯姆的期望理論可以用下列公式表示：

激勵(lì)力量(M)=效價(jià)(V)×期望值(E)

效價(jià)是指?jìng)€(gè)人對(duì)他所要達(dá)到目標(biāo)的估價(jià)，有正值、零值、負(fù)值之分，但其含意僅指大小、高低的不同。期望值是指一個(gè)人對(duì)某個(gè)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)的概率的估價(jià)，期望值在0（最?。?（最大）之間。

效價(jià)和期望值的不同結(jié)合，便會(huì)產(chǎn)生不同的激勵(lì)力量。其情況大致如下：

M高=V高×E高M(jìn)中=V中×E中

M低=V低×E低

M低=V低×E高

M低=V高×E低

從上可見(jiàn)，只有當(dāng)效價(jià)和期望值均高時(shí)，產(chǎn)生的激勵(lì)力量會(huì)最大。給民辦學(xué)校管理者的啟示是：第一、制定適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)給人以期望，使人產(chǎn)生心理動(dòng)力。如學(xué)生綜合素質(zhì)提高率、升學(xué)率、就業(yè)率、招生數(shù)量等目標(biāo)的確定與獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，這樣給人以成就期望和物質(zhì)的期望；第二、提高目的的效價(jià)，如對(duì)教師進(jìn)行能崗合理匹對(duì)，不讓效價(jià)錯(cuò)位，對(duì)教師進(jìn)行資源分享，提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力；第三、采取措施創(chuàng)造條件增強(qiáng)教師信心、提高期望值。

3、不可忽視的公平公正因素

美國(guó)的亞當(dāng)斯早在20世紀(jì)60年代就提出了“公平理論”，它主要研究工資報(bào)酬分配的合理性，公平性對(duì)職工積極性影響。公平理論認(rèn)為職工們的工作動(dòng)機(jī)，不僅受絕對(duì)工資報(bào)酬影響，而且也受相對(duì)工資報(bào)酬影響。也就是說(shuō)，一個(gè)人不僅關(guān)心自己收入的絕對(duì)值，而且關(guān)心自己收入的期望值。每個(gè)人會(huì)把自己付出的勞動(dòng)和所得的報(bào)酬與他人付出的勞動(dòng)和所得的報(bào)酬進(jìn)行社會(huì)比較，把自己現(xiàn)在所付出的勞動(dòng)和所得的報(bào)酬進(jìn)行歷史比較，認(rèn)為人們需要保持一種分配上的公正感。

公平理論可用以下公式表示：

Op/Ip=Oo/Io

Op代表一個(gè)人對(duì)所得報(bào)酬的感覺(jué)

Ip代表一個(gè)人所付出勞動(dòng)的感覺(jué)

Oo代表這個(gè)人對(duì)比較對(duì)象所得報(bào)酬的感覺(jué)

Io代表這個(gè)人對(duì)比較對(duì)象所付出勞動(dòng)的感覺(jué)

這個(gè)等式表明：當(dāng)感到比值相等時(shí)，就有了公平公正感，產(chǎn)生激勵(lì)作用，如果二者比值不等時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生不對(duì)稱的感覺(jué)，失去公平感，降低積極性。

公平理論對(duì)加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教師積極性有一定的作用。在公辦學(xué)校里往往忽視了公平公正的分配理念，如在同等條件下，一個(gè)中級(jí)教師的教學(xué)效果比一個(gè)高級(jí)教師的教學(xué)效果要好得多，結(jié)果這個(gè)中級(jí)教師的工資待遇卻比這個(gè)高級(jí)教師要低得多，這就是不公平。民辦學(xué)校的管理體制為公平理論的應(yīng)用創(chuàng)造了條件。因此民辦學(xué)校管理者在經(jīng)營(yíng)激勵(lì)藝術(shù)時(shí)一定做到能者多勞，多勞多得，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。

4、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

激勵(lì)機(jī)制的長(zhǎng)效性還需建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系予以保證。民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師在心理傾向上有很大的區(qū)別，他們的心理需求是爭(zhēng)取物質(zhì)利益的最大化、人格與自尊的最優(yōu)化。但由于民辦學(xué)校與教師存在“雇傭性”、生源不足與質(zhì)量差的劣根性、教師教學(xué)的成功感的弱化性以及人事關(guān)系的松散性等因素制約了激勵(lì)作用的長(zhǎng)效發(fā)揮。因此建立一套適合民辦學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系既是現(xiàn)代學(xué)校管理的特征也是民辦學(xué)校求發(fā)展的需求所決定的。

建立民辦學(xué)校教師管理中的評(píng)價(jià)體系要注意以下幾個(gè)方面：

(1)、評(píng)價(jià)的內(nèi)容上要講究全面性。通過(guò)對(duì)教師的全面評(píng)價(jià)來(lái)體現(xiàn)學(xué)校工作的全面性、全員性和全程性，使教師們感受到教師在學(xué)校工作中的主體性。對(duì)教師的評(píng)價(jià)要體現(xiàn)在教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人、實(shí)踐育人等方面的內(nèi)容，在教師的職業(yè)道德、思想追求、教學(xué)能力、德育方法、科研水平、協(xié)作精神、工作成效等方面確定合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)權(quán)重。

(2)、評(píng)價(jià)方法上要講究藝術(shù)性。在評(píng)價(jià)方法上要充分考慮到教師的個(gè)性與共性和教師職業(yè)的特點(diǎn)，要體現(xiàn)人本性、民主性、客觀性和公開(kāi)性。將“必行性”評(píng)價(jià)和“可行性”評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，將“硬性”評(píng)價(jià)和“軟性”評(píng)價(jià)結(jié)合起來(lái)，比如對(duì)教師的教學(xué)能力的評(píng)價(jià)，不但要看教師所教的學(xué)生考試成績(jī)、升學(xué)率等顯性指標(biāo)，也要通過(guò)每堂課學(xué)生對(duì)該教師的認(rèn)可程度和考察該教師平時(shí)精神投入的多少等隱性指標(biāo)。

(3)、評(píng)價(jià)結(jié)果上要有發(fā)展性。民辦學(xué)校評(píng)價(jià)結(jié)果往往注重與教師的工資、獎(jiǎng)金、福利等物質(zhì)利益掛鉤，這本無(wú)可非議，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，評(píng)價(jià)的結(jié)果還要體現(xiàn)對(duì)教師的再激勵(lì)作用以及評(píng)價(jià)結(jié)果的導(dǎo)向性和規(guī)范性，特別是評(píng)價(jià)結(jié)果是否有利于教師的發(fā)展。比如有的民辦學(xué)校將優(yōu)秀教師送到名牌大學(xué)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，實(shí)行學(xué)校資源分享制，為優(yōu)秀教師構(gòu)建自我實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)，這些做法都不失為有利于教師發(fā)展的好方法。

(4)、考核指標(biāo)要做到精確性。任何評(píng)價(jià)都必須以準(zhǔn)確的考核為前提。因此，考核要準(zhǔn)要細(xì)?？己瞬粶?zhǔn)不細(xì)，獎(jiǎng)懲就難以公平，管理者就難下決心。若主觀臆斷進(jìn)行獎(jiǎng)懲，必然挫傷教師的積極性，因此要讓每個(gè)教師明確考核標(biāo)準(zhǔn)，職能部門(mén)做好日常原始記錄、計(jì)量和檔案管理，同時(shí)應(yīng)將評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)需要通知本人或公諸于眾。

5、情感激勵(lì)是激勵(lì)藝術(shù)的最高境界

與公辦學(xué)校相比，民辦學(xué)校教師更需要情感激勵(lì)。第一，民辦學(xué)校的管理體制中的等級(jí)壁壘與舉辦者主觀要求教師發(fā)揮主觀能動(dòng)性相矛盾，解決矛盾的主要方式是打破壁壘，實(shí)現(xiàn)與教師的情感溝通；第二，民辦學(xué)校要增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的愿望與競(jìng)爭(zhēng)力的主體—教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定性之間的矛盾決定了管理要加大對(duì)教師的情感投入；第三，民辦學(xué)校教師隊(duì)伍構(gòu)成的成份特殊，他們既自卑又自矜，他們內(nèi)心深處有這樣或那樣的“傷口”，他們更需要情感關(guān)懷，更需要尊重和信任。情感激勵(lì)的主要途徑是溝通。一般來(lái)說(shuō)，公辦學(xué)校管理者與教師之間的經(jīng)濟(jì)地位平等，學(xué)校體制決定著他們之間的人格也趨向平等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行溝通就較為容易。民辦學(xué)校則不同，從事的事業(yè)是公益的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是“民”有的，民辦學(xué)校教師的生活依靠不再是人民政府，他們與董事長(zhǎng)、校長(zhǎng)簽協(xié)約，然后就憑一紙協(xié)約與“民”有者建立了“雇傭關(guān)系”，且不說(shuō)經(jīng)濟(jì)地位不可能平等，就人格來(lái)說(shuō)就造成客觀上的很多不平等。人除了滿足基本的生活需要外，最重要的就是贏得自尊和人格的平等了。因此，情感的溝通也就非常必要了。

正因?yàn)檫@樣，民辦學(xué)校管理者在運(yùn)用情感激勵(lì)時(shí)要把握下面幾種藝術(shù)方式：

(1)在人格平等的基礎(chǔ)上溝通。尊重人格是民辦學(xué)?，F(xiàn)代管理中極為寶貴、極為豐富、急需高度重視、亟待強(qiáng)化開(kāi)發(fā)的情感“資源”，國(guó)務(wù)委員吳儀說(shuō)：“協(xié)調(diào)、融合的人際關(guān)系也是生產(chǎn)力”真是一語(yǔ)中的。就民辦學(xué)校而言，管理者與教師如果情感融合，則可以提升學(xué)校發(fā)展力。民辦學(xué)校尊重教師的人格具體表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者始終尊重、信任、關(guān)心、愛(ài)護(hù)每一位教師，達(dá)到“相識(shí)滿天下，到處是知已”的境界，這也是激勵(lì)藝術(shù)的最高境界。

(2)溝通方式的垂直性。一些民辦學(xué)校實(shí)行企業(yè)化管理，在溝通上最常見(jiàn)的是書(shū)面報(bào)告及口頭傳達(dá)，但前者最容易掉進(jìn)層層報(bào)表、文山文海，層級(jí)壁壘里而失去溝通的時(shí)效性；后者則易為個(gè)人主觀意識(shí)所左右或是信息失真，無(wú)法客觀地傳達(dá)溝通內(nèi)容。這樣很難將領(lǐng)導(dǎo)者的決策轉(zhuǎn)化為教師的行動(dòng)。溝通方式應(yīng)是垂直的，領(lǐng)導(dǎo)者盡可能直接與教師溝通，比如茶余飯后、家庭探訪、同室辦公、共同教研、假日郊游、個(gè)別交流、圓桌座談會(huì)等等都是垂直溝通的方式。

(3)變單向溝通為雙向溝通。學(xué)校與教師的諸方面存在認(rèn)同感的差異，只有善于運(yùn)用溝通的力量，及時(shí)調(diào)整雙方利益，才能夠使雙方更好地發(fā)展，互為推動(dòng)。如果溝通只是單向的，即只是領(lǐng)導(dǎo)者向教師傳達(dá)要求和指令，教師只是象征性地反饋意見(jiàn)，或領(lǐng)導(dǎo)者只是垂直詢問(wèn)，教師只是一問(wèn)一答，這樣的溝通不僅無(wú)助于決策層的監(jiān)督與管理，也無(wú)助于領(lǐng)導(dǎo)者與教師們的情感融合，時(shí)間長(zhǎng)了，必然挫傷教師們的積極性及歸屬感。所以單向的溝通必須變?yōu)殡p向溝通。雙向溝通的方式有許多種，其中關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)者要尊重教師的意見(jiàn)表達(dá)，無(wú)論是正確的還是錯(cuò)誤的，切忌公開(kāi)批評(píng)，即使不能采納甚至要糾正錯(cuò)誤，也要肯定其主動(dòng)性，如果建議是正確的，可行的，則要公開(kāi)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)以示鼓勁。

6、反激勵(lì)藝術(shù)的探究

第3篇：加強(qiáng)民辦學(xué)校管理范文

龐大需求是土壤

如果把東莞一所民辦學(xué)校比喻為一棵樹(shù)，那么新莞人龐大的教育需求就是它生根發(fā)芽的土壤；在這片肥沃的土地上，一棵棵民校之樹(shù)茁壯成長(zhǎng)，蔚然成林。

東莞是一個(gè)新型的移民城市，人口構(gòu)成與其它城市相比具有特殊性――外來(lái)人口遠(yuǎn)多于本地戶籍人口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1985年到2005年期間，東莞外來(lái)人口從13.5萬(wàn)人增加到了584.98萬(wàn)人，20年間增長(zhǎng)了43.3倍。其中，2000年至2002年是外來(lái)人口大量涌入的高峰期，外來(lái)人口數(shù)量從244.84萬(wàn)猛增至426.01萬(wàn)，增長(zhǎng)幅度達(dá)74%。到2005年，東莞1000多萬(wàn)的常住人口中，就有800多萬(wàn)外來(lái)人口，4倍于本地戶籍人口。

在這一群體中，需要接受教育的青少年也以每年5-6萬(wàn)的速度增長(zhǎng)，到2006年，東莞非戶籍中小學(xué)生已達(dá)到38.7萬(wàn)人，占全市普通中小學(xué)生比例的54.4%。面對(duì)此問(wèn)題，東莞市通過(guò)公辦學(xué)校挖潛、拓展學(xué)位的方式安排非戶籍常住人口子女在公辦學(xué)校借讀，這在2000年之前基本可以解決問(wèn)題。但到了新世紀(jì)，大量的非戶籍人口子女進(jìn)入東莞，有限的教育資源與非戶籍人口快速增長(zhǎng)的矛盾日益突出，而公辦學(xué)校的接收能力已接近飽和。于是，東莞市大膽探索辦學(xué)體制改革，積極鼓勵(lì)和扶持社會(huì)團(tuán)體及公民個(gè)人舉辦專門(mén)招收非戶籍常住人口子女的民辦學(xué)校。這為民辦學(xué)校的創(chuàng)辦提供了契機(jī)。

經(jīng)過(guò)幾年的努力，東莞市民辦教育得到蓬勃發(fā)展，有效地滿足了新莞人子女接受義務(wù)教育的迫切需求，成為東莞市解決非戶籍常住人口子女教育問(wèn)題的一個(gè)重要渠道。東莞市的“十一五”規(guī)劃也提出要進(jìn)一步“鼓勵(lì)社會(huì)多渠道、多元化辦學(xué)，支持發(fā)展以外來(lái)工子女為服務(wù)對(duì)象的民辦學(xué)校，解決非戶籍常住人口子女義務(wù)教育問(wèn)題”。

據(jù)介紹，到2006年底，東莞市批準(zhǔn)開(kāi)辦的民辦中小學(xué)已達(dá)194所，民辦幼兒園332所，共接納新莞人子女27.64萬(wàn)人。由于一些民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高，不少東莞戶籍學(xué)生也選擇到民辦學(xué)校就讀。

政府支持助促進(jìn)

一棵樹(shù)要茁壯成長(zhǎng)，除了肥沃的土壤，一個(gè)適宜的生長(zhǎng)環(huán)境也是必不可少的。東莞民辦學(xué)校的發(fā)展同樣離不開(kāi)政策的扶持和政府的支持。近幾年來(lái)，東莞市對(duì)民辦教育采取了鼓勵(lì)扶持、規(guī)范管理的政策，積極為民辦教育的發(fā)展創(chuàng)造有利的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

2002年，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》公布。在當(dāng)年召開(kāi)的第一屆東莞市民辦教育工作會(huì)議上，時(shí)任東莞市委書(shū)記佟星表示，教育部門(mén)一定要改變觀念，對(duì)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校，要一視同仁，要為民辦教育提供寬松的發(fā)展環(huán)境。這一年，大量的民間資金涌向教育，東莞的民辦學(xué)校一下子猛增30多所。一直到2006年，民辦學(xué)校以每年33所的速度增長(zhǎng)，進(jìn)入了高速發(fā)展階段。東莞市區(qū)以得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，先后誕生了東華高級(jí)中學(xué)、東華初級(jí)中學(xué)、東華小學(xué)、宏遠(yuǎn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、光明中學(xué)和光明小學(xué)；部分鎮(zhèn)區(qū)的一些機(jī)構(gòu)也紛紛引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)教育資源，催生了一大批新學(xué)校，如北京師范大學(xué)東莞石竹附屬學(xué)校、華南師范大學(xué)嘉瑪學(xué)校、北京師范大學(xué)翰林實(shí)驗(yàn)學(xué)校等。

東莞市各級(jí)財(cái)政也不斷加大投入，每年用于解決新莞人子女接受義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)達(dá)2億多元。市政府還將民辦學(xué)校的發(fā)展納入市教育發(fā)展規(guī)劃，只要符合條件的民辦學(xué)校都鼓勵(lì)開(kāi)辦。同時(shí)，教育局設(shè)置了民辦學(xué)校管理科，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的管理和引導(dǎo)。

在教師招聘和學(xué)生招錄上，東莞市政府對(duì)部分民辦學(xué)校給予了政策支持。以東華高級(jí)中學(xué)為例，教師面向全國(guó)招聘，由市教育局給政策，符合條件的教師可調(diào)入東莞市，人事關(guān)系由教育局統(tǒng)一管理，教師的職稱評(píng)定、晉級(jí)、子女入學(xué)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等均享受市直屬學(xué)校教師同等待遇，工資標(biāo)準(zhǔn)甚至高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類教師10%以上。校區(qū)有教師村，購(gòu)買(mǎi)校區(qū)住房的，可提供成本價(jià)住房一套；選擇在校外購(gòu)房的則按東莞市公立學(xué)校教師購(gòu)房津貼標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)房津貼。這種機(jī)制吸引了大批內(nèi)地優(yōu)秀教師涌入，為東華凝聚和穩(wěn)定了一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。一些鎮(zhèn)屬的民辦學(xué)校也擁有一部分教師的調(diào)入名額。

在招生方面，東莞市教育局將部分民辦學(xué)校納入市直屬重點(diǎn)中學(xué)管理，按市教育局的招生計(jì)劃統(tǒng)一招收，從而解決了這個(gè)制約民辦學(xué)校發(fā)展的瓶頸。如2007年?yáng)|莞市中考招生方案進(jìn)行了調(diào)整。按照規(guī)定，在東莞讀滿三年初中的本省非莞籍的新莞人子女可以報(bào)讀東莞中學(xué)、東莞中學(xué)松山湖學(xué)校、東莞市第一中學(xué)、東莞實(shí)驗(yàn)中學(xué)和東莞市高級(jí)中學(xué)這5所公辦高中。錄取時(shí)按其綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等級(jí)、會(huì)考科目成績(jī)和中考成績(jī)從高到低依次選取25名考生，其中考成績(jī)不得低于這5所學(xué)校正取生的最低錄取分?jǐn)?shù)線，然后通過(guò)抽簽分配到上述5所學(xué)校。

質(zhì)量提升成關(guān)鍵

通過(guò)幾年的發(fā)展，東莞民辦教育走過(guò)了一條從小規(guī)模到上規(guī)模，從不夠規(guī)范到逐步規(guī)范，從自發(fā)發(fā)展到有序發(fā)展的道路。龐大的市場(chǎng)需求和寬松的政策環(huán)境是東莞民辦教育迅速發(fā)展的外在因素，要長(zhǎng)高長(zhǎng)大關(guān)鍵還在民辦學(xué)校自身辦學(xué)質(zhì)量的提高。在優(yōu)勝劣汰的生存法則下，有的民校被淘汰出局，有的民校被政府接管或收購(gòu)，轉(zhuǎn)制為公辦學(xué)校，也有部分學(xué)校憑借雄厚的資金支持和良好的辦學(xué)成績(jī)贏得了公眾的高度贊譽(yù)，得到了社會(huì)的充分認(rèn)可，成為東莞的教育品牌。

綜觀東莞脫穎而出的幾所民辦學(xué)校，不難看出他們成功辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)有著共通之處，那就是良好的教育環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量。這些學(xué)校學(xué)習(xí)和借鑒了公辦學(xué)校的長(zhǎng)處：有一套完整的教學(xué)模式和管理體系，對(duì)學(xué)生有一個(gè)客觀選拔標(biāo)準(zhǔn)，為教師提供穩(wěn)定的待遇和發(fā)展空間。如東華“三校一園”、光明中學(xué)和光明小學(xué)，校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)備和運(yùn)動(dòng)設(shè)施按照省一級(jí)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配置和建設(shè)，通過(guò)公辦班的模式吸引成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生報(bào)考，在每年的中考和高考成績(jī)上與公辦學(xué)校平分秋色。針對(duì)處于劣勢(shì)的生源條件，一些學(xué)校提出了“低進(jìn)高出，高進(jìn)高出”的目標(biāo)，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況調(diào)整教學(xué)方法。如東華高級(jí)中學(xué)從德育抓起，解決學(xué)生的動(dòng)力系統(tǒng)問(wèn)題，讓學(xué)生把精力投入到學(xué)習(xí)上，同時(shí)實(shí)行分層教育，因材施教，取得了突出的成效，首屆高考全線告捷，之后年年上臺(tái)階，2006年還摘取了兩個(gè)全省單科“狀元”，三屆的升學(xué)率均在95%以上。

還有一些以特色著稱的民辦學(xué)校，在素質(zhì)教育上進(jìn)行了大膽實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的多元化發(fā)展，這些獨(dú)特的教育理念得到家長(zhǎng)的共鳴。如北京師范大學(xué)東莞石竹附屬學(xué)校，依托了北京師范大學(xué)雄厚的教育資源，同時(shí)尋求與美國(guó)的社區(qū)學(xué)校合作。如合作成功，該校學(xué)生可入讀美國(guó)社區(qū)大學(xué)，其出路將大大拓寬。

第4篇：加強(qiáng)民辦學(xué)校管理范文

【關(guān)鍵詞】辦；人民；滿意；民辦；學(xué)校

北宋學(xué)者、理學(xué)先驅(qū)、思想家、教育家胡璦曾有至理名言“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化，教化之本者在學(xué)?！?。當(dāng)今人們已認(rèn)識(shí)到，教育是國(guó)計(jì)，也是民生；教育是今天，更是明天。一個(gè)民族，一個(gè)國(guó)家的興衰存亡，關(guān)鍵在教育，興國(guó)必興教。黨的十六大，已明確提出優(yōu)先發(fā)展教育。那么，作為教育組成部分的民辦學(xué)校，要怎樣才能辦成讓人民滿意呢？在此，我冒昧談?wù)勛约旱哪w淺看法。

1. 規(guī)范民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子，科學(xué)管理學(xué)校

民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)辦好民辦學(xué)校起著重要作用。我是外地教師，曾受聘于貴州省多所民辦學(xué)校任過(guò)教。親身體會(huì)到有的民辦學(xué)校老板根本不懂教育；他所聘任自己的親戚或曾教過(guò)的學(xué)生，來(lái)校擔(dān)任校長(zhǎng)，也是教育的門(mén)外漢。因此，作為教育行政部門(mén)，應(yīng)對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)“學(xué)校管理學(xué)”、“學(xué)校管理心理學(xué)”、“教育學(xué)”、“心理學(xué)”等課程，然后進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后才能走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。從80年代初起公辦學(xué)校的小學(xué)、中學(xué)校長(zhǎng)，不也是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核后才上崗的嗎？只有讓他們視野開(kāi)闊，明確民辦學(xué)校的辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方向、辦學(xué)的基本任務(wù)，才能科學(xué)管理好學(xué)校。否則，就像有的民辦學(xué)校老板、校長(zhǎng)那樣，自己不懂教育，把管理教師當(dāng)成管理工人、農(nóng)民，不懂教師的工作特點(diǎn)，不懂學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律。只知道把師生束縛得緊緊的，東一個(gè)條條，西一個(gè)框框。如果教師從早到晚的坐班時(shí)間內(nèi)有一點(diǎn)離開(kāi)，就扣月工資的百分之幾到百分之幾；如果學(xué)生有課堂玩手機(jī)、隨意講話等，就給予這樣處分那樣處分，甚至體罰、打罵學(xué)生。蘇霍姆林斯基早就說(shuō)過(guò)“教師沒(méi)有自由支配的時(shí)間，對(duì)于學(xué)校是真正的威脅。應(yīng)當(dāng)盡可能給教師留出時(shí)間用于自學(xué)，讓他們從書(shū)籍這個(gè)重要的文化源泉中盡量地充實(shí)自己。”老教育家夏丐尊也說(shuō)：“沒(méi)有感情，沒(méi)有愛(ài)，也就沒(méi)有教育?！倍械拿褶k學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，之所以這樣管理師生，歸根到底就是不懂教育。所以，非常有必要對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，使之懂教育，科學(xué)管理學(xué)校。

2. 穩(wěn)定教師隊(duì)伍，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，把育人擺在首位

百年大計(jì)，教育為本，教育大計(jì)，教師為本。興教必重師。教師是學(xué)校的第一資源，有了一流的教師，才能辦成一流的學(xué)校。尤其是民辦學(xué)校其屬性是選擇性教育，如果失去群眾的選擇價(jià)值，就難以生存、發(fā)展。學(xué)生是看著老師來(lái)的，有了好的老師，就有了優(yōu)質(zhì)教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，生源才會(huì)不斷涌來(lái)，學(xué)校才會(huì)發(fā)展。因此，教師的重要性，那是不言而明的。所以，要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。而有的民辦學(xué)校，教師素質(zhì)差，有的老師，沒(méi)有教師資格證書(shū)，沒(méi)有合格學(xué)歷的老師，因?yàn)槭抢习逶瓉?lái)教過(guò)的學(xué)生，以前做過(guò)保安，做過(guò)木工活，學(xué)校請(qǐng)他來(lái)?yè)?dān)任高中數(shù)學(xué)教學(xué)，這樣“三證”全無(wú)的人，怎能教好學(xué)生？更有甚者，有所民辦學(xué)校，把遠(yuǎn)在江西的一個(gè)老師的家屬，聘來(lái)上初中的生物、歷史課，這位老師家屬原是一所幼兒園的生活老師，根本沒(méi)上過(guò)講臺(tái)，上課時(shí)，有學(xué)生之間問(wèn)她“你上過(guò)小學(xué)一年級(jí)沒(méi)有？”，學(xué)生雖然調(diào)皮了點(diǎn)，但看出了老師的水平。另外，要極力穩(wěn)定教師隊(duì)伍。有的民辦學(xué)校，高一語(yǔ)文課，第一學(xué)期就換了三個(gè)，第二學(xué)期還不知換否？其他學(xué)科也如此，老師換來(lái)?yè)Q去，怎能育好人？有的民辦學(xué)校，為了節(jié)省支付老師的工資，大量招聘剛畢業(yè)的大學(xué)生。進(jìn)校后，既不幫助培養(yǎng)，也不安排老教師傳幫帶。一旦出了點(diǎn)問(wèn)題，就在教職工會(huì)上嚴(yán)厲批評(píng)。前不久，學(xué)校為了應(yīng)付上級(jí)檢查，大搞年青老師上所謂“優(yōu)質(zhì)示范課”。以為才從大學(xué)畢業(yè)的老師，在課前打印曹操的《短歌行》原詩(shī)發(fā)給聽(tīng)課老師，由于沒(méi)有時(shí)間檢查，出現(xiàn)了錯(cuò)別字。緊接著學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在教職工大學(xué)上公開(kāi)批評(píng)這位老師，并且還說(shuō)全校語(yǔ)文老師都差，真是攻擊一點(diǎn)不及其余，不但潑了年青老師的冷水，而且打擊了全校語(yǔ)文老師。如此說(shuō)法，有一點(diǎn)尊重老師嗎？老師還想留在學(xué)校教好學(xué)生嗎？這何以穩(wěn)定教師，學(xué)校何以發(fā)展？再有，學(xué)校是育人之地，育人第一，是民辦學(xué)校一點(diǎn)不能改變的辦學(xué)基本宗旨。要如此，必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，必須穩(wěn)定教師。有了好的老師，才能育好人，才能實(shí)現(xiàn)育人第一的宗旨。

3. 努力提高質(zhì)量，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)

國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（2012---2020年）中明文寫(xiě)道“樹(shù)立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，鼓勵(lì)學(xué)校辦出特色，辦出水平，出名師育英才”。的確，質(zhì)量是立校之本，尤其是民辦學(xué)校。只有提高了質(zhì)量，學(xué)生、社會(huì)、家長(zhǎng)才能認(rèn)可，學(xué)生才會(huì)不斷涌來(lái)，學(xué)校才能持續(xù)發(fā)展?？捎械拿褶k學(xué)校，根本不抓質(zhì)量，認(rèn)為只要學(xué)生把生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)繳了，就萬(wàn)事大吉。這種作法，純屬盈利性，沒(méi)有社會(huì)的公益性。只強(qiáng)調(diào)學(xué)生基礎(chǔ)差，而不采取任何提高質(zhì)量的措施。有的學(xué)生根本不學(xué)習(xí)，不對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)重要性的教育，不調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)積極性，只要他們到教室就行了。這完全是放任自流，害了學(xué)生。一到考試、（統(tǒng)考除外），領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上反復(fù)要求任課老師把題出簡(jiǎn)單些，甚至課堂上講過(guò)的原題，也可以出在試題里，讓家長(zhǎng)看到子女的分?jǐn)?shù)高而滿意愉快，這樣可減少下期學(xué)生的流失。這樣的學(xué)校，對(duì)學(xué)生哪有一點(diǎn)愛(ài)？沒(méi)有愛(ài)，何談教育？只有對(duì)學(xué)生充滿愛(ài)，學(xué)生才能“親其師而信其道”，信其道，才能提高學(xué)生的德育素質(zhì)，立德樹(shù)人是民辦學(xué)校的基本任務(wù)。做到了這一點(diǎn)，才能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，學(xué)生才能熱愛(ài)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，“熱愛(ài)是最好的老師”，只有熱愛(ài)學(xué)習(xí)，才能提高質(zhì)量。有了優(yōu)質(zhì)教育，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能培養(yǎng)有用之才，才能為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。

4. 加強(qiáng)學(xué)校硬件建設(shè)，切實(shí)為師生服好務(wù)

第5篇：加強(qiáng)民辦學(xué)校管理范文

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民辦教育的重要意義

民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位。大力發(fā)展民辦教育，是滿足社會(huì)多樣化教育需求的客觀要求，是加快富民強(qiáng)縣步伐的現(xiàn)實(shí)需要，是深化教育體制改革、拓寬教育投資渠道、增加新的教育資源、促進(jìn)全縣教育事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，提高對(duì)民辦教育重要性的認(rèn)識(shí)，大力促進(jìn)民辦教育發(fā)展。

二、加大力度扶持民辦教育發(fā)展

根據(jù)全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀，綜合考慮生源、學(xué)校數(shù)量及辦學(xué)效益等實(shí)際情況，今后一個(gè)時(shí)期，我縣將按照“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，完善扶持政策和激勵(lì)機(jī)制，把民辦教育發(fā)展的重心轉(zhuǎn)到規(guī)范管理、提高質(zhì)量上來(lái)，支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，加大力度扶持民辦教育發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校管理，提高辦學(xué)質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，努力打造一批規(guī)模適度、質(zhì)量較高、特色鮮明、社會(huì)聲譽(yù)良好的優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校。

（一）設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。切實(shí)加大對(duì)民辦教育的公共財(cái)政和金融支持力度，縣政府設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，引導(dǎo)民辦學(xué)校健康發(fā)展。從年起，縣財(cái)政每年安排民辦教育發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬(wàn)元，主要用于對(duì)管理好、質(zhì)量高、有特色的民辦學(xué)校以及為民辦教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)。凡被教育行政部門(mén)授予國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)優(yōu)秀民辦學(xué)校稱號(hào)的分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，其中國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。民辦教育發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年增加。民辦教育發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管理，教育部門(mén)報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后使用。鼓勵(lì)社會(huì)通過(guò)向民辦學(xué)校融資、捐資、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)置發(fā)展資金等形式支持民辦教育發(fā)展。

（二）切實(shí)保障民辦學(xué)校教師的合法權(quán)益?？h機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和縣教育行政主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)施基礎(chǔ)教育的民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校辦學(xué)層次合理確定專項(xiàng)教師編制，實(shí)行總量控制。民辦學(xué)校教師應(yīng)根據(jù)教師招聘條件，實(shí)行公開(kāi)招聘，并按有關(guān)規(guī)定辦理人事。公開(kāi)招聘的教師其工資檔案由縣教育行政部門(mén)代為管理，工資標(biāo)準(zhǔn)可參照公辦教師工資制度執(zhí)行。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教師的工資福利待遇，在職期間工資福利由所聘學(xué)校發(fā)給。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省、市、縣有關(guān)政策為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，參照公辦教師同等享受社會(huì)保險(xiǎn)政策，按照公辦教師相同程序辦理社會(huì)保險(xiǎn)，所需費(fèi)用由民辦學(xué)校和教師個(gè)人參照公辦學(xué)校繳納的比例及標(biāo)準(zhǔn)分別承擔(dān)?？h財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式給予一定的資金補(bǔ)助。對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)校繳納部分，縣財(cái)政按民辦學(xué)校實(shí)際繳納數(shù)給予補(bǔ)助，其中高中段學(xué)校補(bǔ)助30%，受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校和符合省定標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園補(bǔ)助50%。民辦學(xué)校教師達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按人事的有關(guān)規(guī)定程序辦理退休審批手續(xù)并核定退休費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核發(fā)養(yǎng)老金，未納入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的地方性津貼，由民辦學(xué)校保障。

（三）建立健全教師合理流動(dòng)機(jī)制。建立健全教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間合理流動(dòng)的保障機(jī)制。根據(jù)民辦學(xué)校要求，縣教育行政主管部門(mén)可以選派公辦學(xué)校教師到民辦學(xué)校支教，公辦學(xué)校在職教師到民辦學(xué)校支教，身份不變，工齡連續(xù)計(jì)算，人事關(guān)系保留在原所在學(xué)校；在民辦學(xué)校服務(wù)期間，其各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)校繳納部分由民辦學(xué)校承擔(dān)，縣財(cái)政按民辦學(xué)校以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策予以補(bǔ)助；工資待遇由民辦學(xué)校按照不低于公辦教師標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其中受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校的支教教師，其基本工資和績(jī)效工資的基礎(chǔ)部分由縣財(cái)政投入并統(tǒng)一發(fā)放。民辦學(xué)校公開(kāi)招聘的教師符合我縣招錄公務(wù)員或事業(yè)人員條件的可以報(bào)考，民辦學(xué)校不得人為設(shè)置障礙，不得收取各種不合理的費(fèi)用，一經(jīng)錄用，工齡（教齡）可連續(xù)計(jì)算。

（四）大力支持民辦學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)。縣教育行政主管部門(mén)應(yīng)把民辦學(xué)校教師的進(jìn)修統(tǒng)一納入全縣師資培訓(xùn)計(jì)劃，在教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)進(jìn)修、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦教師同等對(duì)待、統(tǒng)一管理。對(duì)高中段和受政府委托承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的民辦學(xué)校專項(xiàng)編制內(nèi)骨干教師，可定向擇優(yōu)招聘為公辦教師。錄用后繼續(xù)在原民辦學(xué)校任教的按公辦學(xué)校支教教師同等對(duì)待。

（五）嚴(yán)格落實(shí)民辦學(xué)校優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校用地和建設(shè)等方面享受公辦學(xué)校同等優(yōu)惠政策。新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校應(yīng)按照公益事業(yè)用地的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠，教育用地不得用于其他用途。以民辦學(xué)校名義取得的教育用地改作其他用地的或者不再舉辦民辦學(xué)校，政府土地管理部門(mén)有權(quán)按原價(jià)收回。民辦學(xué)校的校舍建設(shè)享受同級(jí)同類公辦學(xué)校的基本建設(shè)優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校依法享受各種稅收減免政策。民辦學(xué)校在水、電、氣等供給方面享受同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的政策待遇。對(duì)向民辦學(xué)校進(jìn)行捐贈(zèng)的法人或自然人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

（六）實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”投入制度。為激勵(lì)民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，從年起，對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”投入制度。普通高中繼續(xù)實(shí)行招收公費(fèi)生補(bǔ)助政策，職業(yè)高中繼續(xù)實(shí)行國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助政策，義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)分等獎(jiǎng)勵(lì)投入，督導(dǎo)評(píng)估分等獎(jiǎng)勵(lì)按公辦義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)除免學(xué)雜費(fèi)外標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)為優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)80%，良好的獎(jiǎng)勵(lì)60%，合格的獎(jiǎng)勵(lì)40%，不合格不獎(jiǎng)勵(lì)。依法舉辦的幼兒園根據(jù)督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)分等獎(jiǎng)勵(lì)，督導(dǎo)評(píng)估分等獎(jiǎng)勵(lì)按公辦義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)為優(yōu)秀的獎(jiǎng)勵(lì)40%，良好的獎(jiǎng)勵(lì)30%，合格的獎(jiǎng)勵(lì)20%，不合格不獎(jiǎng)勵(lì)。依法舉辦的托兒所繼續(xù)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)基金政策?！耙元?jiǎng)代補(bǔ)”投入的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于改善辦學(xué)條件，學(xué)校要?？顚Ｓ锚?dú)立核算，督導(dǎo)評(píng)估實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)管理一票否決制。

（七）統(tǒng)籌民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的招生管理。高中教育階段的民辦學(xué)校招生納入全縣統(tǒng)一招生計(jì)劃，并與同類型、同層次公辦學(xué)校安排在同一批次招生。承擔(dān)義務(wù)教育和學(xué)前教育的民辦學(xué)校的招生納入當(dāng)?shù)貏澠猩秶?，由教育部門(mén)統(tǒng)一下達(dá)招生計(jì)劃。民辦學(xué)校要嚴(yán)格按教育部門(mén)下達(dá)的招生計(jì)劃招生，嚴(yán)禁超計(jì)劃搶攬生源。非學(xué)歷教育的民辦學(xué)校在國(guó)家教育法律法規(guī)、政策允許范圍內(nèi)自主招生。教育行政部門(mén)要積極支持民辦學(xué)校的招生工作，對(duì)高中段學(xué)校給予一定的公費(fèi)生指標(biāo)。

（八）切實(shí)保障民辦學(xué)校學(xué)生合法利益。民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生依法具有同等的法律地位。民辦學(xué)校學(xué)生在學(xué)籍管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、升學(xué)、畢業(yè)生就業(yè)與戶口辦理等方面享有同級(jí)同類公辦學(xué)校學(xué)生的同等權(quán)利。民辦學(xué)校的學(xué)生資助納入同級(jí)同類公辦普通學(xué)校學(xué)生資助體系，義務(wù)教育階段學(xué)生與同類公辦學(xué)校學(xué)生同等享受有關(guān)減免和補(bǔ)助政策，所需經(jīng)費(fèi)由縣人民政府按規(guī)定納入預(yù)算?？h人民政府安排資助學(xué)生的項(xiàng)目，民辦學(xué)校不得再向?qū)W生收取費(fèi)用。

三、加強(qiáng)對(duì)民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)和管理

（一）落實(shí)民辦教育“分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)”的管理體制。民辦高中階段學(xué)校、義務(wù)階段學(xué)校由縣管理，民辦托幼園所按屬地原則由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)成立民辦教育管理領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行對(duì)民辦學(xué)校的管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校依法規(guī)范管理，重點(diǎn)落實(shí)有關(guān)民辦學(xué)校核定教師編制、實(shí)行人事、落實(shí)工資福利、管理工資檔案、參加社會(huì)保險(xiǎn)、審批辦理退休手續(xù)等依法保障教師合法權(quán)益的政策和規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、教育收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全管理等依法辦學(xué)的規(guī)定。教育、民政部門(mén)要制定和完善各級(jí)各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)修訂民辦托兒所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把好審批、登記關(guān)，鼓勵(lì)社會(huì)力量采取獨(dú)資、股份、合作等形式，舉辦以學(xué)前教育、非學(xué)歷培訓(xùn)為重點(diǎn)的民辦教育機(jī)構(gòu)，原則上不再審批義務(wù)教育階段民辦學(xué)校，嚴(yán)格控制普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的設(shè)立。嚴(yán)格實(shí)行民辦學(xué)校年度檢查制度，在民辦學(xué)校年檢中，審批機(jī)關(guān)要將財(cái)務(wù)檢查作為年檢的重要內(nèi)容，委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)和資產(chǎn)進(jìn)行全面審計(jì)，及時(shí)向社會(huì)公布年檢結(jié)果，接受群眾監(jiān)督。對(duì)年檢不合格的民辦學(xué)校，要限期改正，并限制招生或停止招生，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，由審批和登記機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證，銷毀印章，注銷登記。

（二）進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。民辦學(xué)校要進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，全面貫徹國(guó)家教育方針，全面推行素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。各級(jí)各類民辦學(xué)校都必須依法落實(shí)董事會(huì)（理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，依法落實(shí)董事會(huì)（理事會(huì)）和校長(zhǎng)的職權(quán)。落實(shí)民辦學(xué)校教職工參與民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按辦學(xué)許可證核定的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次組織招生工作，開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，未經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)不得變更。民辦學(xué)校不得在辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)，不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章或招生信息必須載明學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、學(xué)校性質(zhì)、招生類型、學(xué)歷層次、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等，必須到教育主管部門(mén)審核備案，各類媒體不得刊發(fā)未經(jīng)教育行政部門(mén)審核備案的民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)單和招生信息。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，舉辦者投入學(xué)校的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與舉辦者其他資產(chǎn)相分離，并依法辦理驗(yàn)資過(guò)戶手續(xù)。對(duì)舉辦者投入的辦學(xué)資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)、收取的費(fèi)用以及辦學(xué)積累分別登記建帳，并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，接受審批機(jī)關(guān)和其他部門(mén)的監(jiān)督。任何組織和個(gè)人不得侵占資產(chǎn)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政、教育部門(mén)要根據(jù)相關(guān)規(guī)定制定民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)登記制度，建立民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行民辦教育機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保證金管理制度，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的監(jiān)管，督促民辦學(xué)校加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理，合理支配收益，保證辦學(xué)資金安全和教育教學(xué)活動(dòng)的正常開(kāi)展。物價(jià)部門(mén)要依法對(duì)民辦學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批、備案、公示，并加強(qiáng)檢查和管理。審計(jì)部門(mén)要建立民辦學(xué)校財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)制度，依法進(jìn)行審計(jì)并公布審計(jì)結(jié)果。

第6篇：加強(qiáng)民辦學(xué)校管理范文

顯而易見(jiàn)的是民辦學(xué)校的制度有些并不在適用于學(xué)校目前的需求，特別是缺乏真正適合內(nèi)部管理的制度。不久前教育部門(mén)對(duì)民辦教育提出的一系列要求，需要學(xué)校對(duì)自身的管理制度，財(cái)政，等方面有了清晰的要求，并將民辦學(xué)校歸入教育監(jiān)督的范圍之內(nèi)。

一、為何要提出建設(shè)民辦學(xué)校內(nèi)部控制的問(wèn)題

（一）內(nèi)部控制是每個(gè)社會(huì)組成的單位中都不可缺少的重要組成部分

民辦高等學(xué)校也不例外，這對(duì)學(xué)校目前的穩(wěn)定和將來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展都是重中之重。在經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展的環(huán)境下，民辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模越來(lái)越大，辦學(xué)質(zhì)量也在日益上升，不僅僅只是單一的專、本教育，還通過(guò)各種渠道開(kāi)設(shè)多種教育模式，例如：短時(shí)間的教育，與國(guó)外學(xué)校合作，學(xué)校創(chuàng)立公司等等復(fù)合型模式，這些渠道大大拓寬了辦學(xué)的范圍和收入來(lái)源，在新的形勢(shì)下，民辦學(xué)校更加需要建立一個(gè)清晰有效的內(nèi)部控制管理體系，來(lái)保證學(xué)校財(cái)務(wù)，建設(shè)，管理，發(fā)展的有序進(jìn)行，這樣學(xué)校才能在眾多的民辦教育中脫穎而出，提升整體實(shí)力。

（二）內(nèi)部控制管理積極推動(dòng)管理水平的提升

建設(shè)內(nèi)部管理的目的是為了更好地控制學(xué)校內(nèi)部對(duì)外界影響做出的提前布置應(yīng)對(duì)的措施，這項(xiàng)舉措保證學(xué)校財(cái)務(wù)的正常流通運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，各部門(mén)互相交流相通，是學(xué)校提升綜合實(shí)力的有效管理方法。學(xué)校的制度合理明確化有利于學(xué)校高效的教育培育人才。而目前民辦學(xué)校還尚未建立起一套完整的內(nèi)部控制系統(tǒng)的政策措施，這阻礙了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。

二、民辦學(xué)校存在的內(nèi)部控制管理的不足

（一）學(xué)校高層對(duì)內(nèi)部控制管理的不重視

現(xiàn)在，很多民辦高校的高層管理人員對(duì)學(xué)校內(nèi)部控制管理的還不能較強(qiáng)的認(rèn)知，對(duì)這部分的建設(shè)沒(méi)有投入過(guò)多的精力，自身的認(rèn)識(shí)也不深刻，所以導(dǎo)致阻礙了民辦學(xué)校對(duì)內(nèi)部管理的建設(shè)，沒(méi)有形成建設(shè)內(nèi)部控制的精神環(huán)境，僅僅讓財(cái)務(wù)部門(mén)管理學(xué)校的資金管理工作，而不重視內(nèi)部制約，所以，內(nèi)部控制的職能無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的作用，耽誤了建設(shè)的時(shí)機(jī)。

（二）沒(méi)有形成內(nèi)部控制管理的氛圍

內(nèi)部控制管理需要全體員工共同努力建筑，僅靠幾個(gè)人的努力是不夠的。學(xué)校管理對(duì)全體員工的素質(zhì)和精神建設(shè)都很高，如果不形成共同的目標(biāo)，則很難達(dá)成完整的一套體系。各部門(mén)，各個(gè)員工都要進(jìn)行互相的溝通和交流，對(duì)產(chǎn)生的問(wèn)題積極進(jìn)行探討，加強(qiáng)聯(lián)系，這樣有利于營(yíng)造出內(nèi)部控制管理的氛圍。有利于建設(shè)學(xué)校內(nèi)部管理，各司其職。

（三）缺乏建立內(nèi)部控制管理的條約規(guī)定

學(xué)校雖然初具內(nèi)部控制管理的雛形，但是由于多方面的因素，制度的建立也是模糊不清，漏點(diǎn)重重，只為應(yīng)付檢查，空設(shè)虛位。根本沒(méi)有起到促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制管理的作用。

（四）人員職務(wù)不清，技能不達(dá)標(biāo)

目前，很多民辦學(xué)校由于人力資源緊缺，不能滿足職位不相干涉的原則，人情職位等的現(xiàn)象還是頻頻出現(xiàn)，導(dǎo)致職能無(wú)法實(shí)施，責(zé)任不明，嚴(yán)重阻礙了學(xué)校內(nèi)部控制管理的建設(shè)。

三、如何建立完善的學(xué)校內(nèi)部控制管理

究竟怎樣才能建立起完善的學(xué)校內(nèi)部控制管理呢？我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)作為出發(fā)點(diǎn)，以助于對(duì)建設(shè)的有利措施。

（一）加強(qiáng)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理建設(shè)的重視

高層領(lǐng)導(dǎo)是做出重大決定的關(guān)鍵所在，要想順利實(shí)施內(nèi)部控制管理的建設(shè)就需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。高層應(yīng)先認(rèn)識(shí)到內(nèi)控的重要性，從自身的觀念改變，帶動(dòng)中層管理人員的積極投入，這樣各層職員都能夠理解和關(guān)注這方面的實(shí)行，積極的配合內(nèi)部控制管理的建設(shè)。

（二）合理建立內(nèi)控的規(guī)章制度是重要舉措

任何制度的實(shí)行都需要依照相關(guān)的規(guī)定才能進(jìn)行，內(nèi)控更是需要制定一份合理可依照的規(guī)章制度來(lái)支撐起內(nèi)控的建設(shè)。如此一來(lái)，在實(shí)施過(guò)程中如果遇到任何矛盾之處便能依照相關(guān)規(guī)定解決。同時(shí)，制度的制定不僅要吸取其他民辦學(xué)校的好的方面，更要對(duì)本校的情況有清晰的認(rèn)識(shí)，制度的踐行需要符合本校的實(shí)際情況。

（三）相互制約是內(nèi)控的奠基石

內(nèi)控的建設(shè)是為了更好的各部門(mén)之間的相互配合，同時(shí)監(jiān)督學(xué)校職員工作的職能進(jìn)行。對(duì)各部門(mén)進(jìn)行自我監(jiān)督，檢查，管理等等方面的工作，對(duì)不足要整改，對(duì)好的方面也要獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化制度的建設(shè)。

第7篇：加強(qiáng)民辦學(xué)校管理范文

在黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省民辦教育協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，在各常務(wù)理事單位、理事單位的大力支持下，協(xié)會(huì)以“服務(wù)、維權(quán)、管理”為宗旨，以行政方面的工作為主線，緊緊圍繞促進(jìn)民辦教育發(fā)展開(kāi)展工作，按照“年初計(jì)劃、逐項(xiàng)落實(shí)、逐月小結(jié)”方法抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。上半年全市新增各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)48所，達(dá)525所，增加投資額超過(guò)5000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)新增學(xué)校新增學(xué)位20__個(gè)以上。

1、科學(xué)制訂工作計(jì)劃，推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展

協(xié)會(huì)的工作與行政的工作密不可分?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，四次召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，總結(jié)去年工作體會(huì)和不足、認(rèn)真分析民辦教育發(fā)展形勢(shì)，商討06年工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，確定了以“推動(dòng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展、規(guī)范辦學(xué)行為、樹(shù)立民辦教育品牌”為工作重點(diǎn)的年度工作計(jì)劃，確立了“民辦幼兒教育在園生比例達(dá)到90左右，民辦高中階段在校生比例達(dá)15以上，辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，民辦品牌形象進(jìn)一步提升”的總體工作目標(biāo)。分別召開(kāi)了全市民辦教育年度工作會(huì)和協(xié)會(huì)三屆二次常務(wù)理事會(huì)，全面總結(jié)05年工作，周密布置06年工作。會(huì)上進(jìn)一步分析了民辦教育當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，明確了民辦教育發(fā)展的方向和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了規(guī)范辦學(xué)行為的重要性，指明了民辦教育發(fā)展從簡(jiǎn)單的數(shù)量擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的必然性。強(qiáng)調(diào)要依法保障民辦學(xué)校合法權(quán)益，要進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步加大對(duì)民辦教育的扶持力度。通過(guò)學(xué)習(xí)省協(xié)會(huì)二屆二次會(huì)議精神，借鑒臺(tái)灣、寧波、常德等外地市民辦教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步確立了今后一段時(shí)期促進(jìn)發(fā)展的主要方向。召開(kāi)了學(xué)前教育行業(yè)協(xié)會(huì)一屆一次常務(wù)理事會(huì)，部署學(xué)前教育行業(yè)協(xié)會(huì)工作計(jì)劃，討論通過(guò)了學(xué)前教育行業(yè)自律規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)前教育行業(yè)辦學(xué)行為。

在協(xié)會(huì)的全力推動(dòng)下，在市委、政府的大力扶持下，投資者信心不斷增強(qiáng)，在去年基礎(chǔ)上，又有了新的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年增加投資額超過(guò)5000萬(wàn)元。北師大附中上半年各項(xiàng)投資足額到位，工程進(jìn)展順利，辦學(xué)條件按一流標(biāo)準(zhǔn)配備，教師招聘堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，招生工作開(kāi)局良好。長(zhǎng)鴻實(shí)驗(yàn)學(xué)校一期計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，8月份建成招生。在長(zhǎng)鴻學(xué)校建設(shè)過(guò)程中，攸縣縣委、政府給予了大力支持，兩次召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議，專門(mén)研究，所有規(guī)費(fèi)50萬(wàn)元包干。炎陵縣開(kāi)辦了第一所民辦職業(yè)學(xué)校。各縣市區(qū)民辦教育和各學(xué)校都有新的發(fā)展。

2、加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，確保正確辦學(xué)方向

組織綜合調(diào)研組，對(duì)北師大附中招生、建設(shè)、教師招聘等進(jìn)行了具體指導(dǎo)。針對(duì)荷塘區(qū)幼兒教育辦學(xué)問(wèn)題從法律規(guī)定的角度與荷塘區(qū)教育局深入交換了意見(jiàn)。積極配合“名校辦民?！钡膭冸x工作，為剝離工作提供法律服務(wù)，依法辦理“名校辦民?！眲冸x法律變更手續(xù)，工作進(jìn)展順利。針對(duì)學(xué)前教育收費(fèi)管理，召開(kāi)“學(xué)前教育收費(fèi)大家談”座談會(huì)，并邀請(qǐng)新聞媒體參加討論，形成了較好的政策建議，在此基礎(chǔ)上就收費(fèi)管理展開(kāi)調(diào)研，形成了《幼兒教育機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況調(diào)查及管理的思考》的調(diào)研報(bào)告，得到省價(jià)格學(xué)會(huì)好評(píng)，并擬推薦刊登。按計(jì)劃開(kāi)辦了民辦中小學(xué)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)班，聘請(qǐng)湖南師大、南京師大專家教授，教育行政管理和法律專業(yè)人士，以及民辦學(xué)校校長(zhǎng)針對(duì)性講學(xué)，組織學(xué)員赴濟(jì)南、青島參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，組織學(xué)員進(jìn)行在職研修，并要求結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)研修論文，學(xué)員受益匪淺。任職資格培訓(xùn)班的開(kāi)辦，進(jìn)一步提升民辦學(xué)校管理人員的素質(zhì)和水平，為充分發(fā)揮民辦學(xué)校校長(zhǎng)在辦學(xué)中的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持正確的法學(xué)方向起到了重要的導(dǎo)向作用，為民辦學(xué)校校長(zhǎng)職業(yè)化資格制度的建立奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，為民辦教育發(fā)展鼓與呼

協(xié)會(huì)將05年的工作，結(jié)合行政的工作內(nèi)容，以及民辦學(xué)校所反映的實(shí)際問(wèn)題，形成了工作匯報(bào)建議稿，由

會(huì)長(zhǎng)本人親自送呈市委、市政府各主要領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)協(xié)會(huì)的工作給予了充分的肯定，批示相關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究，已將行政和協(xié)會(huì)的政策建議列入市政府常務(wù)會(huì)議計(jì)劃。目前我們已將全省各地市有關(guān)發(fā)展民辦教育的政策原件收集整理，以利更好出臺(tái)發(fā)展我市民辦教育的扶持政策。行政和協(xié)會(huì)都對(duì)此提出了明確態(tài)度，扶持政策一定要有所突破，一定要有可操作性，不寫(xiě)華而不實(shí)的條款。

召開(kāi)民辦學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將不同類型的民辦學(xué)校緊密聯(lián)系在一起，推動(dòng)民辦學(xué)校之間相互交流與合作，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而不斷提高民辦學(xué)校辦學(xué)水平，增強(qiáng)民辦教育整體實(shí)力。在協(xié)會(huì)的聯(lián)絡(luò)與推動(dòng)下，在行政的爭(zhēng)取下，市財(cái)政今年開(kāi)始單列民辦教育發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)，力爭(zhēng)在扶持政策中固定下來(lái)。

4、不斷加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，積極配合省協(xié)會(huì)工作

以學(xué)習(xí)其他市州民辦協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)為主要目的，參加市州民辦協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)誼會(huì)。會(huì)上，全面總結(jié)了我市協(xié)會(huì)工作情況和工作體會(huì)及工作之不足，認(rèn)真聽(tīng)取了其他市州民辦教育協(xié)會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，并就如何更好開(kāi)展協(xié)會(huì)工作，促進(jìn)民辦教育發(fā)展進(jìn)行深入交流，深受啟發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)聯(lián)系制度建設(shè)，有重點(diǎn)的扶持辦學(xué)成績(jī)突出，辦學(xué)行為規(guī)范的民辦學(xué)校。積極配合省協(xié)會(huì)開(kāi)展的“雙十佳”、“好新聞”和“民辦教育優(yōu)秀論文評(píng)選”活動(dòng)，認(rèn)真把握活動(dòng)的主要精神，進(jìn)行了具體的布置。

4、進(jìn)一步加快了審批工作法制化進(jìn)程

經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)研，重新修訂了民辦中小學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，促使設(shè)置民辦中小學(xué)更加規(guī)范化。結(jié)合《民辦教育促進(jìn)法》和《行政許可法》的規(guī)定，在法制科的配合下，制訂了從材料報(bào)批、受理申請(qǐng)、材料初審、材料復(fù)審到審批終結(jié)程序制度，各個(gè)環(huán)節(jié)限時(shí)完成，責(zé)任到人。按法律要求設(shè)計(jì)了整套報(bào)批材料表格，提供網(wǎng)上表格下載，辦事更加方便明了，審批工作更加程序化，行政許可法律文書(shū)制作更加規(guī)范，最大限度減少審批工作人為因素的作用。

二、下半年工作重點(diǎn)和主要措施

民辦教育的發(fā)展已經(jīng)從單純的數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)涵發(fā)展為主，無(wú)論是行政的工作還是協(xié)會(huì)的工作，今后一段時(shí)期的工作重點(diǎn)都將緊緊圍繞“規(guī)范與發(fā)展并重、加強(qiáng)監(jiān)督與管理、突出服務(wù)與指導(dǎo)、促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展”的指導(dǎo)思想開(kāi)展，要進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)；要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)行政審批機(jī)關(guān)監(jiān)督職能，加大監(jiān)督工作力度；要進(jìn)一步突出服務(wù)與指導(dǎo)的重要作用，加強(qiáng)引導(dǎo)民辦學(xué)校正確辦學(xué)方向，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)

民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行崗位資格證制度。校長(zhǎng)必須持任職資格證和教師資格證上崗，確保民辦學(xué)校正確辦學(xué)方向；教師必須持教師資格證上崗，確保教育教學(xué)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校財(cái)務(wù)制度，留足學(xué)校發(fā)展基金，確保學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，避免財(cái)務(wù)混亂帶來(lái)辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行民辦學(xué)校廣告?zhèn)浒钢贫?，確保教師和學(xué)生合法權(quán)益。

2、加強(qiáng)監(jiān)督力度

制度的落實(shí)需要強(qiáng)有力的監(jiān)督。計(jì)劃組織縣、市、區(qū)民辦教育管理人員的執(zhí)法培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)。有計(jì)劃開(kāi)展專項(xiàng)檢查，一是民辦學(xué)校校長(zhǎng)任職資格檢查，二是辦學(xué)資格檢查。修訂民辦學(xué)校年檢標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)辦學(xué)資格和行為規(guī)范進(jìn)行檢查。

3、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通

協(xié)會(huì)是聯(lián)絡(luò)與溝通的紐帶。要把進(jìn)一步加強(qiáng)與各職能部門(mén)的聯(lián)絡(luò)與溝通，促使扶持政策出臺(tái)作為協(xié)會(huì)下半年的工作重點(diǎn)。

4、加強(qiáng)行業(yè)自律

行業(yè)自律工作，已經(jīng)取得了一些試點(diǎn)成果，要進(jìn)一步將成果推廣，形成大家共同遵守的行業(yè)制度，年底形成討論稿交由常務(wù)理事會(huì)討論。在年底三屆三次常務(wù)理事會(huì)上對(duì)部分常務(wù)理事進(jìn)行增補(bǔ)調(diào)整，使協(xié)會(huì)建制更加完善。

5、加強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展

活動(dòng)是增強(qiáng)凝聚力的原動(dòng)力。下半年計(jì)劃開(kāi)展《放飛夢(mèng)想》歌詠比賽（或文藝匯演）活動(dòng)，具體辦法由會(huì)長(zhǎng)會(huì)確定。計(jì)劃組織一次與外地市的交流活動(dòng)。

第8篇：加強(qiáng)民辦學(xué)校管理范文

1996年7月上饒縣教育人士徐子浩率先創(chuàng)辦民辦求實(shí)中學(xué)，建立上饒縣第一所民辦教育學(xué)校，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)投資上饒縣興辦教育的先河。特別是2002年12月之后，國(guó)家先后頒布《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，以法律的形式確立民辦教育學(xué)校的法律地位，確認(rèn)投資者的合法權(quán)益，進(jìn)一步地激發(fā)了社會(huì)力量投資上饒縣興辦民辦學(xué)校的熱情。自1996年以來(lái)，我縣民辦教育學(xué)校已經(jīng)歷了12年的發(fā)展。在這12年的發(fā)展過(guò)程中，縣委、縣政府大力解放思想、落實(shí)政策，統(tǒng)籌安排，為民辦教育學(xué)校的創(chuàng)辦創(chuàng)造條件，培育市場(chǎng)，積極吸引社會(huì)資金投資辦學(xué)?？h教育局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的法律精神，堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，實(shí)行嚴(yán)把辦學(xué)審批，強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)，實(shí)踐教育服務(wù)等一系列服務(wù)型管理措施，有效地促進(jìn)了我縣民辦教育學(xué)校的蓬勃發(fā)展?，F(xiàn)今，社會(huì)力量在我縣辦學(xué)投資共計(jì)11870萬(wàn)元，建立基礎(chǔ)教育民辦學(xué)校14所，擁有從小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)共計(jì)254教學(xué)班，12367名學(xué)生，其中高中學(xué)生3086名，占全縣總數(shù)27%;初中在校生5672名，占全縣中學(xué)生總數(shù)18%;小學(xué)生3609名，占全縣小學(xué)生總數(shù)8%，全縣民辦幼兒園333所，在園學(xué)生8368名。民辦學(xué)校聘用教師1167名。形成我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要力量。社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)群眾對(duì)教育需求的日益增長(zhǎng)，城市日益擴(kuò)大，縣城住戶與外來(lái)務(wù)工人員日益增加，要求在縣城接受教育的學(xué)生日益增多。我縣是個(gè)勞務(wù)輸出大縣，隨著大量外出務(wù)工人員逐年增加，造成了留守兒童的不斷增多，客觀上導(dǎo)致需要接受寄宿制的學(xué)生不斷增加。在我縣教育資源匱乏的條件下，縣城已有的公辦學(xué)校招生已經(jīng)飽和，公辦學(xué)校容納寄宿制學(xué)生的條件不足，縣城新增公辦學(xué)校尚在籌建之中，面對(duì)高中的入學(xué)率與縣城中小學(xué)校的就學(xué)率年年不斷增長(zhǎng)的壓力，直面群眾要求子女接受縣城寄宿制教育的需求，民辦教育學(xué)校的發(fā)展無(wú)疑緩解了窮財(cái)政辦大教育的矛盾，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，彌補(bǔ)了教育投入的不足。隨著教育的不斷發(fā)展，民辦學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量也在不斷的提升，2006年、2007年、2008年民辦學(xué)校高考學(xué)生達(dá)二本以上分?jǐn)?shù)的人數(shù)，分別是140人、135人、183人，民辦學(xué)校連續(xù)三年分別為縣中輸送優(yōu)秀初中畢業(yè)生468名、473名、537名，實(shí)現(xiàn)了民辦學(xué)校的教育持續(xù)發(fā)展，其中私立清林學(xué)校被省、市教育部門(mén)分別授予“江西省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)”、“上饒市重點(diǎn)中學(xué)”、“上饒市重點(diǎn)民辦中學(xué)”。

二、民辦教育發(fā)展存在的問(wèn)題

教育的科學(xué)發(fā)展既是數(shù)量的增加，規(guī)模擴(kuò)大的過(guò)程，也是教育內(nèi)涵提升，社會(huì)效益增長(zhǎng)的進(jìn)程。盡管我縣民辦教育學(xué)校呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)態(tài)，但是民辦學(xué)校的發(fā)展往往只是表現(xiàn)民辦學(xué)校數(shù)量的增多，辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，辦學(xué)條件的改善方面，就教育發(fā)展的本質(zhì)而言，是量的變化，屬于淺層次的教育發(fā)展。立足于我縣打造“教育名縣”，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展需要來(lái)看，更亟待著民辦教育學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展。民辦學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展應(yīng)該是以科學(xué)的辦學(xué)理念，運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)管理，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)創(chuàng)優(yōu)越教育環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，發(fā)揮教育的最大社會(huì)效益。因此，教育的科學(xué)發(fā)展需要我們理性地透視民辦學(xué)校蓬勃的背后所隱藏的制約發(fā)展問(wèn)題。

1、民辦學(xué)校發(fā)展極其不平衡

目前，我縣服務(wù)于基礎(chǔ)教育的民辦學(xué)校共有14所，從辦學(xué)規(guī)模上看，在校學(xué)生人數(shù)達(dá)到1000人以上只有清林學(xué)校、龍翔學(xué)校、求實(shí)學(xué)校、德愛(ài)學(xué)校4所學(xué)校，同時(shí)也存在著一些學(xué)生人數(shù)不足200人的學(xué)校，如：樹(shù)人學(xué)校、天成女子職業(yè)學(xué)校。從各民辦學(xué)校的班級(jí)成班額來(lái)看，規(guī)模大的學(xué)校成班額達(dá)到50人以上，規(guī)模小的學(xué)校成班額25人;從學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看，規(guī)模較大的學(xué)校其基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)完備，教學(xué)實(shí)施、教學(xué)器材配套，完全達(dá)到國(guó)家法律規(guī)定的辦學(xué)條件，具備優(yōu)秀學(xué)校的硬件實(shí)施。但是一些規(guī)模較小的學(xué)校，至今沒(méi)有自己的校舍，只是依靠臨時(shí)租賃房舍作為校舍，教師隊(duì)伍不穩(wěn)、教師不具備教師專業(yè)水平，教學(xué)實(shí)施不全，教學(xué)器材嚴(yán)重不足，其教學(xué)條件難以滿足教學(xué)的需要。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)幼兒園的教學(xué)實(shí)施與師資水平方面存在的問(wèn)題更為突出。形成了我縣民辦學(xué)校的發(fā)展不平衡的格局。在近連續(xù)幾年來(lái)，這種發(fā)展不平衡的格局沒(méi)有得到根本的改善，尤其是一些規(guī)模小、投入不足的學(xué)校降低了辦學(xué)要求，嚴(yán)重制約了民辦教育的可持續(xù)發(fā)展。

2、辦學(xué)思想滯后教育發(fā)展

由于投資主體的盈利性與社會(huì)力量辦學(xué)的公益性之間的內(nèi)在矛盾，導(dǎo)致民辦學(xué)校在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，往往會(huì)落后教育發(fā)展的需要，偏離《民辦教育促進(jìn)法》精神。首先在學(xué)校發(fā)展的指導(dǎo)意識(shí)上，民辦學(xué)校注重?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的發(fā)展，而忽視教育內(nèi)涵的發(fā)展。民辦學(xué)校的教育投入一般只是用在校舍的建設(shè)，滿足于學(xué)?；A(chǔ)實(shí)施建設(shè)，但是對(duì)教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)添置的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)器材、教學(xué)資源等教學(xué)實(shí)施不作發(fā)展性計(jì)劃，對(duì)教育科研需要的投入也不作安排。其次是在辦學(xué)導(dǎo)向上，過(guò)于強(qiáng)調(diào)“優(yōu)生決定論”。民辦學(xué)校普遍存在著“優(yōu)秀學(xué)生決定著優(yōu)秀的學(xué)?！边@樣的潛意識(shí)，因此，民辦學(xué)校招生往往傾向于各中小學(xué)優(yōu)秀的學(xué)生，尤其是成績(jī)較差的學(xué)生則不予接收。這種做法顯然是有悖于學(xué)生享受公平教育的原則，同時(shí)也制約了民辦學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大。另則，在學(xué)校對(duì)外宣傳方面，特別注重宣傳少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的優(yōu)秀學(xué)業(yè)，把少數(shù)優(yōu)秀學(xué)生的發(fā)展簡(jiǎn)單地定位為學(xué)校的整體發(fā)展。其三是在學(xué)生教育發(fā)展觀上，注重精英培養(yǎng)，忽視了全體學(xué)生的發(fā)展。在民辦學(xué)校的發(fā)展意識(shí)里，往往把學(xué)生的分?jǐn)?shù)作為衡量學(xué)生發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，考試為導(dǎo)向，以分?jǐn)?shù)為衡量教師業(yè)績(jī)與學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的標(biāo)強(qiáng)調(diào)，形成考什么就教什么，不考不教的錯(cuò)誤傾向。強(qiáng)化了應(yīng)試教育的精英培養(yǎng)模式，致使關(guān)注全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，注重學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)這一教育宗旨難以在教育實(shí)踐得到有效體現(xiàn)。

3、課程實(shí)施缺乏統(tǒng)籌兼顧

課程是學(xué)校落實(shí)教育目標(biāo)的重要載體，《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》明確地規(guī)定：“實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理，增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性?！边@就意味著學(xué)校在要執(zhí)行國(guó)家課程與地方課程的同時(shí)，還需要加強(qiáng)校本課程的開(kāi)發(fā)與運(yùn)用。但是在課程執(zhí)行過(guò)程中，大多數(shù)民辦學(xué)校受應(yīng)試思維的影響，學(xué)校教學(xué)重視語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理、化學(xué)等一些學(xué)科課程，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的其他課程，如美術(shù)、音樂(lè)等課程學(xué)校大多是被其他課程所占用。而新課程實(shí)驗(yàn)要求學(xué)校開(kāi)設(shè)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課、信息技術(shù)與校本課程則沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行。在學(xué)科課程的教學(xué)上，民辦學(xué)校仍然是注重于教室里進(jìn)行學(xué)科知識(shí)的系統(tǒng)傳授，忽視了學(xué)科課程的實(shí)驗(yàn)操作。形成了重視國(guó)家課程忽視地方、校本課程;重視學(xué)科課程，忽視活動(dòng)課程;重視知識(shí)課堂傳授，忽視操作能力培養(yǎng)的三重視、三忽視的課程實(shí)施現(xiàn)狀。民辦學(xué)校的課程實(shí)施顯然是違背了國(guó)家課程改革的精神，導(dǎo)致課程實(shí)施上的偏廢，不利于學(xué)生綜合素質(zhì)的有效培養(yǎng)，更不符合國(guó)家的教育方針。

4、民辦學(xué)校內(nèi)部管理不規(guī)范。

管理理念決定管理的方式與行為。大多數(shù)民辦學(xué)校的辦學(xué)者對(duì)辦學(xué)有熱情，但缺乏現(xiàn)代教育管理知識(shí)，對(duì)教育的規(guī)律缺乏整體而系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，常常是家族式管理，缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，而聘用的校長(zhǎng)常常只限于一般性事務(wù)管理權(quán)，實(shí)際上，事務(wù)管理權(quán)也僅僅是對(duì)學(xué)校教育教學(xué)執(zhí)行者的監(jiān)督權(quán)而已，對(duì)學(xué)校制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃、確立內(nèi)涵發(fā)展的方向、教育投入的項(xiàng)目等重大決策沒(méi)有有效的建設(shè)權(quán)或決策權(quán)，不利于學(xué)校的規(guī)范管理和學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在管理方式上往往只是注重事務(wù)性管理，而忽略人才資源的培育。在人力資源管理上，一是忽視師資隊(duì)伍建設(shè)。一味強(qiáng)調(diào)教師已有的素質(zhì)，不重視教師專業(yè)發(fā)展的激勵(lì)。因此，大部分的民辦學(xué)校沒(méi)有按照《民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定建立教師培訓(xùn)制度，為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件，導(dǎo)致教育研究荒廢，教師專業(yè)成長(zhǎng)乏力。即便是有些學(xué)校零散地開(kāi)展一些，也大多是以聽(tīng)課、評(píng)課為主，教研形式單一，主題不明，使得教師的教學(xué)觀念陳舊，策略僵化。二是教師崗位聘用低要求。目前，一些民辦學(xué)校在教師聘用上，出于種種原因，聘用一部分不具備教師資格的人員從事教學(xué)崗位工作，造成教育教學(xué)質(zhì)量與效益低下，同時(shí)也違背了《義務(wù)教育法》。

三、民辦教育發(fā)展對(duì)策

民辦教育學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于解決制約民辦教育發(fā)展的內(nèi)在主要矛盾。民辦學(xué)校上述問(wèn)題的產(chǎn)生，主要是民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的集中表現(xiàn)。根據(jù)法律規(guī)定，民辦教育的存在與發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)教育的公益性為宗旨，教育的公益性是首要的，是第一位的，有效地主導(dǎo)著投資主體的投資方向與投資效益。反之亦然，投資主體的行為是為教育的公益的，投資主體的盈利性是第二位。但是，在民辦教育的發(fā)展實(shí)踐中，民辦學(xué)校違背了法律的宗旨，投資主體把投資辦學(xué)的盈利性視為第一性，以投資的盈利性主導(dǎo)教育的公益性，因而形成一切投資以盈利為核心的錯(cuò)誤傾向，導(dǎo)致民辦學(xué)校重視規(guī)模擴(kuò)大，忽視內(nèi)涵發(fā)展;重視有形資產(chǎn)投入，忽視無(wú)形資產(chǎn)投資;重視經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，忽視教育效益產(chǎn)出;重視自由式發(fā)展，忽視規(guī)范化發(fā)展等一系列違背教育法規(guī)及教育發(fā)展規(guī)律現(xiàn)象。因此，認(rèn)真貫徹落實(shí)法律的精神，堅(jiān)守民辦教育的公益性，兼顧投資主體的盈利性，堅(jiān)持在規(guī)范的基礎(chǔ)上發(fā)展，實(shí)行教育行政的有效管理與主動(dòng)服務(wù)，是促進(jìn)民辦教育科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，也是我縣實(shí)現(xiàn)“教育教學(xué)優(yōu)質(zhì)化”工程的現(xiàn)實(shí)要求。用科學(xué)發(fā)展觀的思維正視民辦教育發(fā)展主要矛盾，把握制約民辦教育發(fā)展的主要問(wèn)題現(xiàn)狀，理性分析，務(wù)實(shí)研究，探索、解決民辦教育的公益性與投資主體的盈利性這一主要矛盾的對(duì)策，才能為民辦教育的新發(fā)展注入新的動(dòng)力。

1、完善優(yōu)惠政策，優(yōu)化民辦教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。認(rèn)真貫徹《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的精神，正確認(rèn)識(shí)民辦教育的性質(zhì)。依照《民辦教育促進(jìn)法》確立民辦教育事業(yè)是公益事業(yè)，是社會(huì)主義教育的組成部分，確保民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有的同等法律地位，保障民辦學(xué)校的合法權(quán)益。把民辦教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。計(jì)劃、教育、城建、規(guī)劃、土管、人事、稅務(wù)部門(mén)要共同參加研究制定全縣民辦教育發(fā)展規(guī)劃，成立社會(huì)力量投資辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，由計(jì)劃、人事、規(guī)劃、土管、公安、稅務(wù)、物價(jià)、城建、供電、供水等行政管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)動(dòng)作，合力解決民辦學(xué)校辦學(xué)過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題。對(duì)各類民辦教育的布局規(guī)模、辦學(xué)條件、生源、師資進(jìn)行全面的統(tǒng)籌，制定民辦教育的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民辦教育健康有序的發(fā)展。對(duì)民辦學(xué)校的設(shè)置與審批、管理與監(jiān)督、保障與扶持、法律責(zé)任等作了明確具體的規(guī)定，特別在民辦學(xué)校征用土地、教師管理與職稱評(píng)定、學(xué)生待遇等方面提出了許多優(yōu)惠政策，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。

2、制定民辦學(xué)校發(fā)展性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，促使民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件。結(jié)合我縣民辦學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒先進(jìn)縣、市民辦教育管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展要求制定了民辦學(xué)校的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民辦學(xué)校定期進(jìn)行年檢和評(píng)估。民辦學(xué)校及其舉辦者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不斷增加辦學(xué)投資，積極改善辦學(xué)條件。初步改變民辦學(xué)校校舍靠租賃，教學(xué)無(wú)器材，發(fā)展無(wú)動(dòng)力的現(xiàn)狀，徹底根治只重盈利性，不重公益性的辦學(xué)傾向。

3、加強(qiáng)管理，逐步規(guī)范民辦教育。圍繞實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，制定了一系列加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)的文件。建立了民辦學(xué)校設(shè)置審批制度、辦學(xué)許可證驗(yàn)發(fā)制度、廣告審核備案制度、民辦學(xué)校收費(fèi)、財(cái)務(wù)的管理、學(xué)校年檢和撤銷辦學(xué)資格制度以及規(guī)范學(xué)校名稱、更換辦學(xué)法人等審核審批程序。同時(shí)，在工作指導(dǎo)上，提出了“民辦教育一要發(fā)展，二要規(guī)范，在發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范，在規(guī)范的前提下發(fā)展”的基本思路，重視依法治教。加強(qiáng)對(duì)民辦教育工作的管理，教育局設(shè)立社會(huì)力量辦學(xué)管理股，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生行為、招生信息、財(cái)務(wù)制度、教學(xué)管理、課程實(shí)施等方面的監(jiān)督與指導(dǎo)。保護(hù)合法辦學(xué)，嚴(yán)厲查處違法辦學(xué)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)。

4、注重校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)水平。民辦學(xué)校內(nèi)部逐漸克服了“家族化管理”和決策不科學(xué)、管理不規(guī)范的現(xiàn)象，開(kāi)始嘗試建立現(xiàn)代學(xué)校制度，建立健全董事會(huì)(理事會(huì))領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和教職工民主管理制度。尤其民辦學(xué)校要建立了董事會(huì)和理事會(huì)，完善校內(nèi)規(guī)章制度，完善教育教學(xué)管理，加強(qiáng)教育科研。教育行政主管部門(mén)將民辦學(xué)校納入統(tǒng)一管理，定期組織學(xué)校教育教學(xué)管理者，開(kāi)展管理培訓(xùn)班，強(qiáng)化民辦教育的現(xiàn)代化管理意識(shí)，提高管理水平。對(duì)民辦學(xué)校教師建立教師人才檔案，實(shí)行任職崗位資格準(zhǔn)入制審核，杜絕不具備相應(yīng)教師資格的人員任職不對(duì)應(yīng)的教學(xué)崗位。對(duì)民辦學(xué)校的教師資格認(rèn)定，職稱評(píng)定，業(yè)務(wù)培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)與公辦學(xué)校一視同仁，制定相關(guān)的政策，建立完善的社會(huì)保障體制，吸引了一批專業(yè)技術(shù)人員、高校畢業(yè)生到民辦學(xué)校任教，形成了一支相對(duì)獨(dú)立、學(xué)歷層次較高的專任師資隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍。教育局教研部門(mén)加大對(duì)民辦學(xué)校教育科研幫扶力度，采取靈活有效的方式，定期深入民辦學(xué)校進(jìn)行教學(xué)教研調(diào)研，開(kāi)展教學(xué)研討會(huì)，培訓(xùn)教師的專業(yè)技能。民辦學(xué)校要制定教育科研發(fā)展規(guī)劃，建立教育科研專項(xiàng)基金，完善教育科研制度，定期開(kāi)展校本教研活動(dòng)，大力培養(yǎng)學(xué)校教育名師與教學(xué)能手，引領(lǐng)教學(xué)改革，壯大教研隊(duì)伍，發(fā)展教師專業(yè)能力。

第9篇：加強(qiáng)民辦學(xué)校管理范文

一、堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向是辦好民辦中小學(xué)的前提

民辦教育作為我國(guó)教育事業(yè)的一個(gè)組成部分，必須與公立學(xué)校一樣，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針。辦學(xué)方向不明確，辦學(xué)思想不端正，很難培養(yǎng)出社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)需要的建設(shè)者和接班人。在階級(jí)社會(huì)中，教育具有階級(jí)性并體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志。國(guó)家鼓勵(lì)舉辦民辦學(xué)校，并不是任其自由發(fā)展，而必須按國(guó)家的方針政策的要求，遵循社會(huì)主義的方向發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，民辦中小學(xué)要全面貫徹“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人”的教育方針；執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，使學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)還要遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，自覺(jué)接受教育行政部門(mén)的管理、監(jiān)督和檢查等。

為了確保民辦中小學(xué)的辦學(xué)方向，從教育行政部門(mén)來(lái)說(shuō)，對(duì)舉辦民辦中小學(xué)既要鼓勵(lì)又要嚴(yán)格審批和加強(qiáng)管理，即，既要從政策上加以扶植和提供服務(wù)，又要嚴(yán)格審查其辦學(xué)條件，看它是否達(dá)到設(shè)校的基本標(biāo)準(zhǔn)和是否堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。具體地說(shuō)，當(dāng)前要加強(qiáng)對(duì)招生廣告（簡(jiǎn)章）的審核和管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量的檢查和評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)及財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督。

從民辦學(xué)校舉辦者來(lái)說(shuō)，必須明確堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向是民辦學(xué)校存在的前提。那種把學(xué)校辦成“貴族”學(xué)校的做法，以及以營(yíng)利為目的的做法，都是違背我國(guó)的教育方針和政策的，都是和民辦教育的宗旨相悖的，應(yīng)該自覺(jué)抵制。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是辦好民辦中小學(xué)的關(guān)鍵

民辦中小學(xué)的校長(zhǎng)、教師來(lái)源與公立學(xué)校不同。由于民辦學(xué)校大多實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有的校長(zhǎng)由董事長(zhǎng)兼任，有的校長(zhǎng)由董事會(huì)聘任。其師資來(lái)源則主要靠公開(kāi)向社會(huì)招聘，包括專職和兼職兩類。專職教師的來(lái)源大約有3方面：一是招聘退休教師和校長(zhǎng)。這部分人年齡偏高，但有豐富的教學(xué)、管理經(jīng)驗(yàn)，能為教育事業(yè)繼續(xù)發(fā)揮力量，所占比例也較大。二是青年教師，剛畢業(yè)或畢業(yè)分配不久即來(lái)應(yīng)聘者。他們有熱情、有理想、思想新，也肯干，然而經(jīng)驗(yàn)不足，也不夠穩(wěn)定。三是從公立學(xué)校以高薪和優(yōu)厚待遇“吸引”過(guò)來(lái)的骨干教師。這部分人教學(xué)好，精力充沛，是民辦學(xué)校師資隊(duì)伍中的中堅(jiān)力量。然而這種做法卻對(duì)公立學(xué)校師資力量造成沖擊?？偟恼f(shuō)來(lái)，民辦學(xué)校師資狀況令人堪憂。因?yàn)樵趯?shí)際工作中，招聘制也隱藏著許多問(wèn)題。最關(guān)鍵的是招聘制意味著校方隨時(shí)可將不如意的教師“炒魷魚(yú)”，同時(shí)也意味著教師有權(quán)“選擇”，可以自由“跳槽”。因此，師資隊(duì)伍老化和流動(dòng)性大、不穩(wěn)定成為民辦學(xué)校面臨的主要問(wèn)題之一。而辦好民辦學(xué)校的必需條件就是要有好的校長(zhǎng)和穩(wěn)定的有較高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。校長(zhǎng)是學(xué)校管理的主要領(lǐng)導(dǎo)者，也是學(xué)校活動(dòng)的協(xié)調(diào)者，辦學(xué)特色的形成，很大程度上取決于校長(zhǎng)的素質(zhì)和辦學(xué)自主權(quán)。因此，首先應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具備國(guó)家規(guī)定的校長(zhǎng)任職資格，政治思想水平高，具有現(xiàn)代教育思想，精通教育、教學(xué)和管理規(guī)律的行家來(lái)?yè)?dān)任校長(zhǎng)。同時(shí)，很重要的一點(diǎn)是，學(xué)校內(nèi)部管理方面必須理順董事會(huì)與校長(zhǎng)之間的關(guān)系，董事會(huì)與校長(zhǎng)之間應(yīng)當(dāng)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，校長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)校的行政及教育、教學(xué)工作，董事會(huì)要對(duì)校長(zhǎng)執(zhí)行國(guó)家教育方針政策、依法管理學(xué)校、領(lǐng)導(dǎo)教育教學(xué)工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，但不可任意干涉學(xué)校內(nèi)部事務(wù)和日常工作。只有這樣，才有利于校長(zhǎng)按教育規(guī)律開(kāi)展學(xué)校工作。

有了好校長(zhǎng)，還需要組建穩(wěn)定的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。第一，學(xué)校要運(yùn)用好民辦學(xué)校的用人自主權(quán)，把好聘任師資的質(zhì)量關(guān)。要選聘具備國(guó)家認(rèn)定教師資格，具有敬業(yè)精神，政治、業(yè)務(wù)水平高，懂教育教學(xué)規(guī)律的教師；同時(shí)注意教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理。第二，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的內(nèi)部管理。要建立健全教職工的管理制度，對(duì)教職工聘任、待遇、工作的考核評(píng)估和職稱晉升等都應(yīng)當(dāng)有明確的規(guī)定。除了使用經(jīng)濟(jì)和行政手段之外，在工作中要尊重教師，依靠教師，吸收教師參加民主管理，使其克服“打工仔”的雇傭思想，樹(shù)立主人翁態(tài)度，將培養(yǎng)學(xué)生視為自己神圣的天職。第三，要抓好福利工作，解除教師的后顧之憂。民辦中小學(xué)教師沒(méi)有鐵飯碗，除了離、退休來(lái)工作的教師外，對(duì)于其他教師和工作人員來(lái)說(shuō)，必須設(shè)法解決他們的住房、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題，使其無(wú)后顧之憂，才能提高他們工作的積極性，穩(wěn)定師資隊(duì)伍。第四，民辦中小學(xué)也需要以培訓(xùn)、進(jìn)修的方式繼續(xù)提高教師的文化科學(xué)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)技能；同時(shí)也要對(duì)教師的工作進(jìn)行科學(xué)的考核評(píng)價(jià)，以促使其不斷進(jìn)步。

總之，必須依靠高水平的校長(zhǎng)的教育教學(xué)管理以及廣大具有較高素質(zhì)的教師的教育教學(xué)實(shí)踐，才能辦好民辦學(xué)校，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生。

三、加大改革力度，全面推行素質(zhì)教育，以質(zhì)量求生存，促發(fā)展

要辦好民辦中小學(xué)，最關(guān)鍵的一點(diǎn)是人才培養(yǎng)模式必須由“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。對(duì)于近幾年才剛剛起步的民辦中小學(xué)來(lái)說(shuō)，教育質(zhì)量是其生存和發(fā)展的生命線。在質(zhì)量問(wèn)題上，決不能走“應(yīng)試教育”的老路，而必須按照素質(zhì)教育的要求，面向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、身體心理和勞動(dòng)技能素質(zhì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，民辦中小學(xué)不可避免地面臨著與各個(gè)學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)，只有全面推行素質(zhì)教育，著力提高教育質(zhì)量，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

目前民辦學(xué)校雖然存在不少有待改進(jìn)的問(wèn)題，但它們?cè)趯?shí)施素質(zhì)教育方面卻具有自身的優(yōu)勢(shì)。首先，民辦中小學(xué)在校長(zhǎng)和教師招聘、教育和教學(xué)管理、學(xué)生收費(fèi)、經(jīng)費(fèi)使用、課程改革、教材使用等方面都具有較大的自主權(quán)和靈活性，因而可以為實(shí)施素質(zhì)教育提供較為寬松的教育內(nèi)、外部環(huán)境。其次，它們可以不受現(xiàn)有的辦學(xué)模式、管理體制的約束，有利于使其成為“素質(zhì)教育改革的實(shí)驗(yàn)沃土”。民辦中小學(xué)應(yīng)當(dāng)充分利用這些優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化對(duì)人、財(cái)、物、事的管理，加大力度，深入開(kāi)展素質(zhì)教育改革實(shí)驗(yàn)。在改革過(guò)程中，要廣采博納中、外優(yōu)秀的教育經(jīng)驗(yàn)，借鑒公立學(xué)校已取得成效的素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，從學(xué)制、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容到教育方法與手段等方面進(jìn)行全方位的實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新，探索一條具有民辦學(xué)校自身特色的素質(zhì)教育改革新路子。轉(zhuǎn)貼于

民辦中小學(xué)的上上下下都要轉(zhuǎn)變觀念，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，從本校實(shí)際出發(fā)，精心策劃，大膽進(jìn)行素質(zhì)教育的改革實(shí)驗(yàn)。

其一，要針對(duì)民辦中小學(xué)生源的特殊性，加強(qiáng)德育，提高學(xué)生思想道德素質(zhì)。

民辦中小學(xué)的學(xué)生有許多優(yōu)點(diǎn)，但因不少學(xué)生來(lái)自比較富裕的家庭，生活優(yōu)裕，受到家長(zhǎng)過(guò)分溺愛(ài)等，養(yǎng)成了某些不良行為習(xí)慣。比如，有“驕”“嬌”二氣，優(yōu)越感強(qiáng)，集體觀念薄弱，組織紀(jì)律性較差，生活不能自理，吃穿搞攀比，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等，有的甚至程度不同地沾染了各種惡習(xí)并且不服管教。面對(duì)這些學(xué)習(xí)素質(zhì)差而又參差不齊的教育對(duì)象，思想品德教育的難度相當(dāng)大。加之大多數(shù)民辦中小學(xué)實(shí)行寄宿制，學(xué)校必須對(duì)學(xué)生提供“全天候”服務(wù)，承擔(dān)教育、教養(yǎng)的雙重任務(wù)。因此，民辦中小學(xué)必須加強(qiáng)德育，把育人工作當(dāng)作頭等重要的事情來(lái)抓，將德育貫穿于學(xué)校教育的全過(guò)程，這樣才能使學(xué)生健康成長(zhǎng)。否則，他們?cè)诘赖律?、人格上從小形成的缺陷，將可能危及其一生。加?qiáng)思想品德教育一定要注意突出重點(diǎn)，有的放矢。當(dāng)前要著重抓愛(ài)國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)和法制意識(shí)的培養(yǎng)。要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際和身心特點(diǎn)，開(kāi)展“自學(xué)、自理、自護(hù)、自強(qiáng)、自律”教育，使學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)奮斗和創(chuàng)業(yè)。特別要針對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣上的弱點(diǎn)，加強(qiáng)良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)。尤其要突出“封閉式管理、開(kāi)放式教育”的特色，加強(qiáng)德育的實(shí)踐環(huán)節(jié)，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)在社會(huì)實(shí)踐和活動(dòng)中受到深刻教育，養(yǎng)成良好品德，提高思想覺(jué)悟，成為“四有”新人。

其二，許多民辦學(xué)校設(shè)有從小學(xué)到高中的各個(gè)年級(jí)，這有利于進(jìn)行學(xué)制改革，可以嘗試進(jìn)行“五·四·三制”的改革實(shí)驗(yàn)。

實(shí)驗(yàn)證明，五年能學(xué)完目前六年制小學(xué)的課程。將節(jié)約的一年加到初中階段，可減輕學(xué)生過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，使其更多地參加體育鍛煉；加大選修課程，滿足興趣愛(ài)好；而且還能有時(shí)間接受職業(yè)教育，參加勞動(dòng)技術(shù)實(shí)踐等，為其今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基矗。高中階段則可以實(shí)行“高三分流”，即在高中三年級(jí)根據(jù)學(xué)生志愿，實(shí)行普教與職教分流，分別為升學(xué)和就業(yè)作好準(zhǔn)備。這樣，學(xué)制改革就可以為大面積實(shí)施素質(zhì)教育提供有力的制度保障。

其三，民辦中小學(xué)還應(yīng)當(dāng)利用其自主權(quán)進(jìn)行課程改革的有益嘗試，構(gòu)建諸如“大綱課程＋特色課程＋選修課程”的優(yōu)化課程體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

首先必須圓滿完成教學(xué)大綱規(guī)定課程的教學(xué)任務(wù)，使學(xué)生達(dá)到合格的基本標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)加強(qiáng)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等特色課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生學(xué)有專長(zhǎng)；另外還要增設(shè)豐富多采的選修課程，滿足學(xué)生多方面的興趣愛(ài)好，促進(jìn)特長(zhǎng)發(fā)展。要從優(yōu)化學(xué)科課程，加強(qiáng)活動(dòng)課程，開(kāi)發(fā)隱型課程入手來(lái)造就學(xué)生完整的智能體系和全面和諧發(fā)展的人格。

其四，課堂教學(xué)是提高學(xué)生素質(zhì)的主渠道，民辦中小學(xué)可以采取一些有效措施，向課堂要時(shí)間、要效率。

如可以自主選擇行之有效的實(shí)驗(yàn)教材進(jìn)行教學(xué)，以達(dá)到省時(shí)、省力的效果；創(chuàng)造有利條件，鼓勵(lì)教師以發(fā)揮學(xué)生的主體作用為指導(dǎo)思想，進(jìn)行教學(xué)法的改革實(shí)驗(yàn)；利用經(jīng)費(fèi)的自由支配權(quán)，舍得投資改善教學(xué)設(shè)施，大力開(kāi)展電化教育，通過(guò)現(xiàn)代化教學(xué)手段達(dá)到課堂教學(xué)“高質(zhì)量、輕負(fù)擔(dān)”的最佳效果。