建筑工地規(guī)范管理精選(九篇)

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第1篇：建筑工地規(guī)范管理范文

為加強對專項整治的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立整治規(guī)范城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱“整規(guī)辦”，名單附后），由副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)政府應(yīng)急辦主任、區(qū)建設(shè)局局長、區(qū)城管辦主任、區(qū)城管執(zhí)法分局局長任副組長。市環(huán)衛(wèi)處、區(qū)公安分局、區(qū)交管所、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)和群眾工作局、區(qū)目標(biāo)辦、交警一大隊、交警四大隊、區(qū)新聞辦、市廣電局工作部、街道辦事處等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)城管執(zhí)法分局，由同志兼任辦公室主任，區(qū)城管執(zhí)法分局黨總支副書記張宇同志兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。辦公室工作人員分別從區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法分局、交警一大隊、交警四大隊、區(qū)交管所、市環(huán)衛(wèi)處抽調(diào)人員組成，實行集中辦公。

二、整治活動的范圍、時間、內(nèi)容

整治范圍：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)。

整治期限：年3月1日—6月10日。

整治內(nèi)容：（1）違反《市城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運輸管理辦法》的行為；（2）違反《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)建筑工地管理規(guī)定的行為。

三、整治規(guī)范對象

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、建筑材料和建筑垃圾運輸企業(yè)及其負(fù)責(zé)人和駕駛?cè)藛T、建設(shè)工程從業(yè)人員等。

四、整治步驟及責(zé)任分解

（一）啟動階段（年3月1日—3月31日）

1.開展法規(guī)宣傳。

區(qū)城管執(zhí)法分局：采用設(shè)置流動宣傳點、流動宣傳車、印發(fā)材料等方式，宣傳整治規(guī)范活動。確保每處建筑工地和渣土運輸公司、從業(yè)人員了解整治規(guī)范工作。

區(qū)新聞辦、市廣電局工作部：利用報紙、電視臺、電臺等媒體向廣大市民廣泛宣傳整治規(guī)范活動的目的、意義、步驟、成效、典型案例，形成強大輿論氛圍。

2.統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

區(qū)城管執(zhí)法分局：組織抽調(diào)人員集中培訓(xùn)，提高參與人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

區(qū)建設(shè)局：組織城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工工地管理人員、駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)《市城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運輸管理辦法》及《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》建筑工地管理相關(guān)規(guī)定。

3.開展“兩走進”送法活動。

區(qū)城管執(zhí)法分局：制作相關(guān)法律宣傳手冊，進工地、進企業(yè)進行宣傳，提高從業(yè)人員的法律意識，增強守法自覺性。

（二）集中治理（年4月1日—5月31日）

1.加強建筑工地及運輸管理

區(qū)城管執(zhí)法分局：（1）4月5日前，完成城區(qū)建筑垃圾專業(yè)化運輸、處置公司組建的引導(dǎo)工作。（2）4月5日前，建立建筑工地與建筑垃圾處置公司臺帳。一是建立轄區(qū)建筑工地管理臺帳。主要是掌握建筑工地的地址、建設(shè)工程許可證辦理情況、建設(shè)起止日期、建筑企業(yè)及法人代表（開發(fā)企業(yè)及法人代表）、簽約建筑垃圾運輸處置公司及法人代表、《渣土處置許可證》辦理情況、運輸車輛及運輸線路和垃圾傾倒地點等基本情況。二是建立建筑垃圾運輸、處置公司管理臺帳。主要是掌握各登記注冊的城區(qū)建筑垃圾處置公司住址、法人代表、運輸車輛數(shù)量及硬質(zhì)全封閉情況、駕駛員情況、簽約建筑公司、進場時間、渣土運輸線路和傾倒地點等基本情況。（3）按規(guī)定做好《渣土運輸處置許可證》辦理前置審批。

區(qū)建設(shè)局：（1）嚴(yán)格按《市城區(qū)建筑材料和建筑垃圾運輸管理辦法》規(guī)定審核發(fā)放《渣土運輸處置許可證》。（2）4月5日前，與城區(qū)現(xiàn)有工地建筑方、渣土處置專業(yè)公司簽訂《文明施工運輸責(zé)任書》。（3）全面推廣電子監(jiān)控。4月5日前，根據(jù)轄區(qū)建筑工地分布情況，在城區(qū)重要路段和主要建筑工地進出口通道設(shè)置電子眼，完成電子監(jiān)控平臺建設(shè)并投入使用。

2.加大檢查執(zhí)法力度

區(qū)整規(guī)辦：（1）采取現(xiàn)場抽問、隨機提問的辦法，對建筑工地和渣土運輸、處置公司及從業(yè)人員學(xué)習(xí)《辦法》情況進行檢查。（2）開展拉網(wǎng)式檢查方式，逐一檢查轄區(qū)建筑工地對《辦法》的執(zhí)行情況，建筑工地是否打圍作業(yè)、是否設(shè)置沉砂池、是否硬化工地進出口、是否安排進出口保潔人員、檢查運輸車輛是否硬質(zhì)材料全密閉及證、照辦理情況等。（3）設(shè)置聯(lián)合執(zhí)法檢查站點。4月5日前，在濱江大道故居、北干道市防疫站、市政新區(qū)財政局等處設(shè)置流動檢查站，安排從相關(guān)部門抽調(diào)的執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法小分隊24小時監(jiān)控、查處。同時加大機動巡查力度，及時查處違規(guī)行為。

區(qū)建設(shè)局、區(qū)交管所：對建筑工地和渣土運輸、處置公司實施計分管理，計分辦法另行規(guī)定。

區(qū)和群眾工作局：對專項整治活動中出現(xiàn)的問題及時受理、妥善處理。

區(qū)公安分局：對整治活動中出現(xiàn)的堵橋堵路、沖擊黨委政府或其他暴力抗法行為迅速處置，確保社會穩(wěn)定。

街道辦事處：收集掌握轄區(qū)建筑工地情況，安排人員對轄區(qū)建筑工地蹲點監(jiān)控，對違規(guī)運輸建筑材料和建筑垃圾的行為及時制止并向整規(guī)辦報告。

（三）檢查驗收階段（年6月1日—6月10日）

將此項工作作為相關(guān)部門和各街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理每月評分排位和年終綜合排位的重要內(nèi)容，區(qū)環(huán)治辦負(fù)責(zé)督察考評。

（四）長效治理

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織參與部門認(rèn)真分析總結(jié)整治工作的經(jīng)驗和做法，建立長效管理機制。

五、組織保障措施

（一）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。抽調(diào)人員必須在辦公室領(lǐng)導(dǎo)下集中辦公。原抽調(diào)單位要及時調(diào)整工作安排，確保抽調(diào)人員專職做好整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強日常管理，杜絕執(zhí)法人員遲到、早退、無假外出等情況。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。規(guī)范建筑材料和建筑垃圾運輸秩序工作涉及城管、建設(shè)、交警、街道等多個單位和部門。各級各部門要互通信息、協(xié)調(diào)配合，切實履行自身職能職責(zé)，形成工作合力。

第2篇：建筑工地規(guī)范管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工地；臨時用電；安全隱患；規(guī)范

中圖分類號：TU731 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）2-0150-03

對近年來統(tǒng)計的建筑的資料進行分析和總結(jié)可以看出，以往建筑工地的施工現(xiàn)場發(fā)生的各種事故中，由臨時用電而引發(fā)的觸電事故很多，可以歸為建筑工地的五大事故的類別之一。因此，實際工作中，應(yīng)當(dāng)對建筑工地臨時施工用電的安全管理進行加強，并且對存在的安全隱患進行防范，從而避免和減少建筑工地觸電事故的發(fā)生。

1 建筑工地臨時用電的隱患

1.1 電源進出線不規(guī)范

為了規(guī)范建筑工地臨時用電，有關(guān)部門特地制定了《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。實際情況中，安裝現(xiàn)場檢查情況來看，卻總存在一些施工單位沒有遵循《規(guī)范》的規(guī)則，將電源進出線由電箱下底部引出，卻直接引出于電箱的側(cè)面或頂部，這就加大了引發(fā)短路或觸電事故的概率，同時當(dāng)電箱內(nèi)有灰塵等雜物落入時，電箱內(nèi)漏電開關(guān)以及接觸器等則不能正常運行；另外，施工單位沒有對處理電源線進出電箱口處的絕緣防護，絕緣防護如果直接接觸到于電箱金屬邊，也未設(shè)固定的卡子，則會進而使電源線受到了除自重外的拉力。

1.2 接地保護不規(guī)范

①由于施工現(xiàn)場采用TN-S系統(tǒng)，設(shè)置了一條專用保護零線（PE線），實際在正常情況下，PE線上都不會有電流通過，與其相連接的設(shè)備的外露可導(dǎo)電部分始終可以形成完好的接地保護，此即為TN-S系統(tǒng)的一個突出優(yōu)點。但實際中，一些建筑工地的專用保護零線（PE）引出點的引出方式存在錯誤，沒有按照《規(guī)范》的要求保護接地，其引出點是分配電箱的重復(fù)接地線以及第一級漏電保護的負(fù)荷側(cè)，這種引出方式存在著很嚴(yán)重的安全隱患，使得部分電氣設(shè)備不能得到有效的保護，進而會對整個建筑工地的臨時用電安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

②電箱內(nèi)專用保護零線連接沒有采用螺母壓接。

③埋設(shè)接地體時不規(guī)范，從而造成了接地保護的安全隱患。

1.3 電箱內(nèi)接線不規(guī)范

《規(guī)范》中規(guī)定，總、分配電箱以及開關(guān)箱內(nèi)都應(yīng)設(shè)置電源隔離開關(guān)，總配電箱內(nèi)，要按照“總隔離開關(guān)+分路隔離開關(guān)+分路漏電保護開關(guān)”的規(guī)則設(shè)置，分配電箱內(nèi)，要按照“總隔離開關(guān)+分路漏電保護開關(guān)”設(shè)置，但實際中施工單位在總配電線內(nèi)，經(jīng)常僅裝設(shè)一個總漏電保護開關(guān)，使其具備短路和過負(fù)荷保護功能；而在分配電箱內(nèi)，總裝設(shè)“總漏電保護開關(guān)+ 分路隔離開關(guān)”，這兩種接線方式，如果負(fù)荷分支回路短路時，由于上級漏電開關(guān)的靈敏度較高，或是各線路保護整定時間和動作值不一致的情況，便會引發(fā)開關(guān)的越級跳閘，使總的停電面積擴大，進而對其他用電回路的正常穩(wěn)定運行產(chǎn)生影響。

1.4 臨時電源線搭接混亂

建筑工地實際施工時，往往會有一些施工機具有臨時搭接電源短時工作的需求，而建筑工地的電工卻經(jīng)常會忽視這類臨時負(fù)荷，尋求方便省事，沒有按照規(guī)范的操作接線，進而造成了用電事故。在實際檢查中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)將閘刀開關(guān)的膠木蓋取下之后，將電源線掛在保險絲上這種現(xiàn)象，它一方面會使得閘刀開關(guān)的保險絲于空氣，接觸時容易造成觸電事故；另一方面也使得電源搭接點容易氧化造成導(dǎo)線發(fā)熱等。

2 隱患產(chǎn)生的原因

分析上述施工現(xiàn)場臨時用電的操作和接線存在的常見隱患，能夠得出，引發(fā)安全隱患的問題，一方面決定于施工環(huán)境差、露天施工以及操作人員的技術(shù)素質(zhì)不高等情況；而另一方面，則是由施工單位臨時用電的不正確觀念和隨意性的態(tài)度造成的。實際施工中，由于施工人員不良陋習(xí)的長期存在，根本上決定了隱患不能根治，最終釀成難以彌補的事故。因此?？傮w來講，建筑工地臨時用電的安全隱患是人、料、法、機、環(huán)等五方面在技術(shù)、管理、制度等層面不規(guī)范、不科學(xué)導(dǎo)致，主要原因總結(jié)如下。

2.1 工作隨意湊合

分析建筑工地存在的常見隱患，隨意性和湊合性十分突出。一些電工沒有按照相關(guān)規(guī)定所制定的技術(shù)規(guī)范以及措施去做，只在表面上保證電能使用，而沒有分析內(nèi)在的安全隱患；有些電工沒有很好地掌握施工現(xiàn)場臨時用電的技術(shù)規(guī)范和要求，對《規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)理解和掌握都不夠，導(dǎo)致在具體操作和實施時發(fā)生違規(guī)的現(xiàn)象。

2.2 工作態(tài)度不端正

在以上的安全隱患中，可以發(fā)現(xiàn)實際操作過程，有許多工作人員和電工存在很多圖省事、怕麻煩的心理和不好的習(xí)慣，這使得在具體操作時，會出現(xiàn)該查的不查，該用的不用，大意馬虎，糊弄了事，因此會引發(fā)很多事故。

2.3 施工環(huán)境較差

實際中，施工現(xiàn)場環(huán)境較差，時常會發(fā)生現(xiàn)場臨時用電設(shè)備損壞、電線以及電動工具等失靈或出現(xiàn)故障等的問題，如果施工單位為了貪便宜，沒有及時維修更換，會導(dǎo)致已出現(xiàn)故障的設(shè)備帶病運行對施工造成影響；另外一些施工單位還存在購置時價格便宜，質(zhì)量比較差，運行時的安全得不到保證的產(chǎn)品和材料等。

2.4 制度不完善

建筑工地臨時用電服務(wù)于工程施工，屬于輔的臨時工作，因而往往不被重視。實際中，存在有的建筑工地的技術(shù)管理制度不完善，另一些施工單位也沒有做到真正意義上的落實和執(zhí)行管理制度以及新規(guī)范，這就造成沒有建立有關(guān)責(zé)任制以及對電工檢查、測試、維修、操作等方面的規(guī)定，并且對操作人員沒有進行必要技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí)及考核，使得他們沒能在安全用電方面有足夠的知識儲備。

3 臨時用電隱患的防治措施

隨著建筑施工技術(shù)的快速發(fā)展，設(shè)備的使用增多，再加上用電設(shè)備移動頻繁、工作環(huán)境條件惡劣以及負(fù)荷變動大等的問題，觸電事故時有發(fā)生。自2005年7月1日實行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》以來，制定了相關(guān)規(guī)定和條例，更進一步保障了臨時用電的安全，防止觸電和電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。但是，日常監(jiān)督檢查中，總會發(fā)現(xiàn)部分施工企業(yè)、監(jiān)理單位、以及管理部門等等對新標(biāo)準(zhǔn)還不能熟悉掌握，甚至?xí)霈F(xiàn)違反新標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)條文的規(guī)定的現(xiàn)象，擅自對臨時用電進行違規(guī)使用。

3.1 施工組織設(shè)計方面

按照《規(guī)范》，安裝、巡檢、維修以及拆除等的用電工程，應(yīng)當(dāng)由電工親自完成，臨時用電施工單位的組織，編制內(nèi)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)資質(zhì)的電氣工程技術(shù)人員，現(xiàn)場工作應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，電工應(yīng)持證上崗。建筑工地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“ 編制、審核、批準(zhǔn)”的程序，對現(xiàn)場的臨時施工情況經(jīng)常作以檢查，并且由相關(guān)部門驗收用電內(nèi)容的全面性、數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確性、并核實現(xiàn)場實際情況，督促臨時用電方案落到實處。

3.2 用電管理制度方面

施工單位應(yīng)當(dāng)完善管理制度，電工操作屬于特種作業(yè)，建筑單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真制定管理人員的責(zé)任制，對特種作業(yè)人員進行必要的安全培訓(xùn)，落實到崗位人頭。實際中，施工單位現(xiàn)場電工進行嚴(yán)格的技術(shù)資質(zhì)審查，必須保證每個電工都應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，取得操作證后方準(zhǔn)其獨立作業(yè)，并要考核獲得了《維修安裝電工證》，明確杜絕電工無證上崗操作。施工現(xiàn)場用電設(shè)備數(shù)量較多并且容量較大時，必須經(jīng)過國家規(guī)定的有關(guān)部門的規(guī)定，由編制用電施工組織設(shè)計。

3.3 現(xiàn)場督查制度方面

建筑工地實際工作時，應(yīng)對施工現(xiàn)場督查管理制度進行強化，不要使督查工作只停留于形式。在實施督查過程中，施工項目的安全監(jiān)督部門，應(yīng)對明顯違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為即時制止，尤其是違反《規(guī)范》要求而違章操作的行為，應(yīng)以書面形式責(zé)令其立即改正，必要時暫停其施工作業(yè)，等到所有安全隱患消除改正，并復(fù)查合格后，才可允許復(fù)工。

3.4 按規(guī)范正確使用電氣設(shè)施

現(xiàn)場使用電氣設(shè)施時，應(yīng)嚴(yán)格按照《規(guī)范》操作。例如：總、分配電箱以及開關(guān)箱應(yīng)設(shè)置隔離開關(guān)與電源隔離，電工應(yīng)認(rèn)真熟悉履行本工種的技術(shù)規(guī)范；遵循《規(guī)范》的規(guī)則，將電源進出線由電箱下底部引出，實際應(yīng)杜絕違章操作；安裝板必須采用金屬板，其應(yīng)與箱體作電氣連接，也能使用非木質(zhì)阻燃絕緣電器安裝板；電箱與開關(guān)箱前方不能放置影響操作、維修的物體，應(yīng)有可以保證2人同時工作的通道及空間，工作人員應(yīng)加強值班檢查，認(rèn)真檢查電氣線路以及設(shè)備的運行情況，發(fā)現(xiàn)及故障和隱患時及時予以排除。實際中，用電線路的敷設(shè)必須架空或埋地，禁止私拉亂接導(dǎo)線；架空線路應(yīng)沿電桿，并采用絕緣子固定；移動燈具需采用36 V安全電壓的雙繞組型變壓器行燈；自動斷路器以及熔絲的額定電流要經(jīng)準(zhǔn)確計算后正確選取，與導(dǎo)線的載流量相匹配，防止過重負(fù)荷。

3.5 電焊防火安全管理方面

建筑工地主體結(jié)構(gòu)施工時，電焊操作人員應(yīng)該時刻注意工地上的風(fēng)向，確認(rèn)是否會落下火種的可能性，尤其是高層焊接量大的情況下，如果高層有電焊火花落下，場內(nèi)易燃物多時，應(yīng)增加看火人員，同時在焊火豎直下方，應(yīng)當(dāng)盡量清理易燃物，電焊火花的落點應(yīng)該及時消除火種。電焊時線接頭要緊鎖，焊線保證良好絕緣，當(dāng)其與腳手架或建筑物等接觸時，應(yīng)予以及時保護，以防止漏電引發(fā)的打火。同時還應(yīng)防止現(xiàn)場由靜電起火和工具碰撞引發(fā)的打火，確保用電過程的防火安全。

4 結(jié) 語

保證建筑工地臨時用電安全十分重要，它是高速度、高質(zhì)量施工必不可少的條件。如何采取措施加強臨時用電的安全管理，按照規(guī)定的條款嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，有效杜絕施工用電安全隱患，減少用電事故的發(fā)生，在保證施工安全中已成為了很重要的環(huán)節(jié)。實際工作中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》以及《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)條例，各施工企業(yè)項目經(jīng)理、監(jiān)理單位、安全管理人員、電工及安全監(jiān)督人員都應(yīng)認(rèn)真實踐，掌握并熟悉用電技術(shù)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，避免違章用電現(xiàn)象發(fā)生，加強日常用電管理，真正意義上做到不斷提高建筑工地現(xiàn)場臨時用電的安全控制水平。

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第3篇：建筑工地規(guī)范管理范文

【關(guān)鍵詞】在建工程 消防安全 對策

【中圖分類號】P429【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1672-5158（2013）02-0414-01

現(xiàn)在社會經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，給建筑行業(yè)帶來了勃勃生機，無論是大、中、小城市，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村新建、改建、擴建工程處處可見，一個個高樓大廈拔地而起，展示著城市、鄉(xiāng)村的美好藍(lán)圖，同時給消防工作帶來了一些不容忽視的現(xiàn)實問題。

近年以來，全國接連發(fā)生了上?！?1.5”建筑工地火災(zāi)、悅方商場建筑工地火災(zāi)和華遠(yuǎn)集團建筑工地火災(zāi)。建筑工地火災(zāi)多由工人違規(guī)焊接、亂丟煙頭、施工材料防火性能差等原因造成。日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)很多建筑工地雖然配有滅火設(shè)施，但由于缺乏水源等問題基本成了擺設(shè)。繼“清剿火患”戰(zhàn)役之后，丹江口市消防大隊重點深入施工建筑工地，排查火災(zāi)隱患。下面就丹江口大隊近期對施工工地實監(jiān)督檢查的結(jié)果談幾點心得。

一、當(dāng)前建筑工地普遍存在的火災(zāi)隱患

一是建筑工地大量存放易燃、可燃物質(zhì)。如各種木料、油漆、油料、瀝青、架板、各種裝飾材料、復(fù)合管材、焊接用的氫氣瓶、氧氣瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。這些物質(zhì)的存在，使建筑工地具備了燃燒產(chǎn)生的一個必備條件--可燃物。

二是使火災(zāi)發(fā)生具備的另一個重要條件--引火源。在建筑工地隨處可見，建筑工地做飯、冬季取暖、進行電氣焊切割、防水烤瀝青、明火焰大量存在，加之圖方便，臨時亂接亂拉電氣線路在建筑工地司空見慣，由此產(chǎn)生的線路短路、超負(fù)荷現(xiàn)象一旦遇到合適環(huán)境就會形成火災(zāi)。

三是建筑工地人員混雜，流動性強，人員安全意識淡薄。大多數(shù)建筑工地的人員來自農(nóng)村，年齡大小不一，文化程度低，基本上沒有經(jīng)過消防知識培訓(xùn)，缺乏消防知識，安全意識差，不懂國家法律法規(guī)，技術(shù)單一，顧此失彼現(xiàn)象嚴(yán)重，這都是導(dǎo)致火災(zāi)事故頻發(fā)的重要因素。

四是許多建筑工地由于場地限制，人員住宿、建材存放以及食堂集中在一起，無明顯分隔，甚至一些工地存在“三合一”現(xiàn)象，加之管理跟不上，人員素質(zhì)跟不上，從員工到管理人員大都缺乏最基本的消防安全知識，這就給火災(zāi)的發(fā)生提供了條件。

二、在建工程易引發(fā)火災(zāi)的原因

1、電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人員隨意亂拉臨時用電線路，電器開關(guān)和配電箱電阻過大，電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險絲，電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。

2、電焊違章操作。在在建工程，許多地方都需要電焊作業(yè)，由于大多數(shù)電工沒有專門培訓(xùn)，有的雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但施工中缺乏嚴(yán)格管理，違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍，加之在建工程平面管理混亂，各種可燃物品滿地都是，這些可燃物品遇到灼熱電焊熔渣即易引起火災(zāi)。

3、火種管理不嚴(yán)。工地上吸煙的同志相當(dāng)普遍，這些人的防火意識大多不強，有的在危險氣體場所吸煙，有的在可燃物品堆場吸煙，而且燃著的煙蒂到處亂仍，這些火種一旦遇到可燃物，極易引起火災(zāi)事故。另外，工地職工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善，也是引起工地火災(zāi)的原因之一。

4、生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。包括食堂做飯時，爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi)；做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi)；爐火煙囪長期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)。冬季工棚采暖，火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。

5、照明用電混亂。施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性，電線布置分散，因此電源線敷設(shè)不規(guī)范，隨意性較大，照明燈具的固定也不穩(wěn)定，離易燃可燃物較近，極易引起火災(zāi)事故。

6、可燃、易燃物多。由于施工現(xiàn)場存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料，遇明火及電焊火花極易引起燃燒。

三、做好在建工程消防安全工作的對策

要解決這些問題，減少火災(zāi)事故的發(fā)生和造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，就必須加強管理，平時要多下功夫，做好日常防火安全知識宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的消防安全意識，制定落實切實可行的預(yù)防措施，才能盡可能的降低火災(zāi)事故發(fā)生的概率。

1、認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制。建設(shè)單位、施工單位雙方要簽訂安全責(zé)任合同，建立消防安全組織機構(gòu)，有專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作；

2、施工單位要對員工進行消防安全教育及崗前培訓(xùn)，定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的，有時是臨時召集來的，進出流動性大，他們沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，缺乏防火滅火自救知識，當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作；

3、建立嚴(yán)格的用火用電管理制度。用制度來管理人、規(guī)范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用電關(guān)，是免除基建工地發(fā)生火災(zāi)事故的一個很重要的措施。尤其值得一提的是要對電焊作業(yè)、油漆熬制等危險作業(yè)實行嚴(yán)格的動火審批制度，凡未經(jīng)動火審批和非專業(yè)人員一律不得從事易燃易爆物品作業(yè)。

4、加強施工現(xiàn)場的安全管理。施工現(xiàn)場應(yīng)禁止吸煙，一旦發(fā)現(xiàn)有吸煙者，必須從嚴(yán)處理。并且在建的建筑物房間不準(zhǔn)設(shè)置員工宿舍，施工單位除對施工現(xiàn)場配備安全員每天進行檢查外，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)不定時對施工現(xiàn)場的安全進行檢查督促；

5、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理?？扇嘉锱c明火點要保持一定的分隔距離，尤其是對生石灰用量大，而其火災(zāi)危險性又很容易被忽視，應(yīng)設(shè)立單獨庫房分類存放。對水泥、鋼筋等建筑材料，不準(zhǔn)堆放在消防通道上。為防止火災(zāi)發(fā)生，施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材設(shè)施，并定期對消防器材設(shè)施進行維護保養(yǎng)；

6、各級公安消防部門、公安派出所及安監(jiān)等部門，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對建筑施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違章行為，應(yīng)當(dāng)場或責(zé)令限期改正，經(jīng)復(fù)查后仍未改正的火災(zāi)隱患，對施工單位及其負(fù)責(zé)人，按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。

7、施工單位應(yīng)加強對生產(chǎn)生活用火的消防安全管理。如冬季工程養(yǎng)護及人員取暖使用火爐時，應(yīng)保證火爐及鐵制煙囪與可燃物有效保持足夠間距等問題。

第4篇：建筑工地規(guī)范管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工地；消防安全；對策

在建筑火災(zāi)中，建筑工地火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例，建筑工地的消防管理是一個被人們?nèi)菀走z忘的角落，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會迅速蔓延，形成大面積燃燒，造成巨大的經(jīng)濟損失，往往造成群死群傷的局面。2010年5月3日22時33分，中國鐵路建設(shè)總公司第十九局在建隧道工程民工工棚（位于呼和浩特市賽罕區(qū)榆林鎮(zhèn)二道河村）發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成10人死亡、6人重傷、8人輕傷。11月15日14時許，上海靜安區(qū)一幢高層住宅樓發(fā)生大火，導(dǎo)致58人遇難，70余人受傷。這些火災(zāi)均充分暴露出施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度不落實、從業(yè)人員消防安全意識不強、消防車通道不暢、缺乏消防水源、消防設(shè)施和滅火器材等問題，建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

1 建筑工地消防安全工作現(xiàn)狀分析

1.1 建筑工地建筑物耐火等級低

施工單位為節(jié)約資金，往往搭建一些簡易建筑用于建筑工地工棚、倉庫、食堂、宿舍等場所，建筑構(gòu)件往往為木材、竹子、鐵皮、石棉瓦、油氈等易燃可燃材料，一旦發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)蔓延速度快，毒煙毒氣擴散快，容易導(dǎo)致人員窒息死亡。

1.2 簡易建筑之間防火間距不足，消防車通道被占用

由于受場地面積的限制，建筑工地工棚、倉庫、食堂、宿舍這些臨時性易燃建筑大多毗連布置，連成一片，緊挨施工現(xiàn)場，有的施工單位干脆搭建一個大的臨時建筑，集吃、住、用等功能為一體，造成了建筑物之間無防火間距或是防火間距不足，建筑物內(nèi)可燃易燃物品過多，火災(zāi)負(fù)荷大的局面。有的建設(shè)單位、施工單位一味追求建筑工地的有效利用率，將大量鋼筋、木材、水泥、沙子、石料等建筑原材料堆放在在施工工地，占用消防車通道，給火災(zāi)撲救造成極大不便。

1.3 易燃、可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快

在施工現(xiàn)場內(nèi)，到處可見尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫、油氈、木料、刨花、鋸屑、碎木片、草袋等易燃可燃材料。有的施工現(xiàn)場仍然采用木制、竹制等可燃性的腳手架和易燃材料的安全防護物。特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。

1.4 臨時的電氣線路布線過多、過亂，用電負(fù)荷大

施工現(xiàn)場尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時性，電線布置分散，電線穿過墻壁或其他可燃物時，未套上磁管或PVC阻燃套管加以隔離保護，電源線敷設(shè)不規(guī)范，隨意性較大。加之，電源管理不善，照明燈具的固定也不穩(wěn)定，離易燃可燃物較近，極易引起用電過載或者電線短路，從而引起火災(zāi)事故。

1.5 消防安全管理制度未建立或不落實，消防安全意識差

施工單位未建立施工現(xiàn)場消防安全管理制度，未確定消防安全負(fù)責(zé)人，未對施工人員進行消防教育培訓(xùn)，未落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程，未采取相應(yīng)的防火措施和嚴(yán)格的消防安全管理制度，沒有制定相應(yīng)的滅火、疏散預(yù)案并組織施工人員進行演練，施工人員的消防安全意識淡薄、消防管理混亂。施工單位許多工地電焊、電工等特種工操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，不少人是無證上崗，施工時操作不規(guī)范，用火用電現(xiàn)場不按要求配備消防器材設(shè)施，電焊作業(yè)產(chǎn)生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落。上?！?1.15”火災(zāi)事故就暴露出電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴(yán)重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包；施工作業(yè)管理混亂，安全措施不落實；事故現(xiàn)場使用大量易燃材料；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力等方面的問題。

1.6 火源、電源管理不善

一部分施工人員消防安全意識淡薄，為了方便，往往就在建筑工棚內(nèi)燒火做飯，甚至燒木材取暖，使用大功率的電磁爐、熱水器、電爐等電器用具和設(shè)備，并有酗酒和隨意亂扔煙頭等習(xí)慣，一旦疏忽大意，極易引起可燃物燃燒，釀成火災(zāi)事故。

1.7 未配置必要的消防器材和設(shè)施

由于消防安全意識淡薄，很多建筑工地施工現(xiàn)場消防器材、設(shè)備設(shè)施配置不符合要求，甚至許多工地未配備消防器材設(shè)備設(shè)施。

2 加強和改進建筑工地消防安全工作的措施

2.1 認(rèn)真落實消防安全責(zé)任制

施工單位要建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度，成立消防安全組織機構(gòu)，確定消防安全負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全工作。施工單位應(yīng)使用具有資質(zhì)證書電工、電焊工、氣焊工等特殊工種人員，嚴(yán)禁無證上崗，并應(yīng)經(jīng)常對該類人員進行消防安全培訓(xùn)，落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。同時，保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)識等完好有效。

2.2 要建立聯(lián)合監(jiān)管機制

消防部門要與建設(shè)、安監(jiān)等相關(guān)職能部門建立聯(lián)合監(jiān)管機制，將建筑工地的消防安全作為規(guī)劃、施工許可證下發(fā)等前置審批的一個重要環(huán)節(jié)，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，督促建設(shè)單位、施工單位認(rèn)真履行消防安全職責(zé)。同時，要聯(lián)合建設(shè)、安監(jiān)、勞動部門協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。

2.3 加大對建筑工地的監(jiān)管力度，切實消除火災(zāi)隱患

消防部門在建設(shè)工程消防設(shè)計審核或消防設(shè)計備案檢查結(jié)束后，在抓好建筑消防設(shè)施施工質(zhì)量的同時，要大膽履職，強化對建筑工地的消防安全檢查，重點檢查施工單位是否在建筑工地施工現(xiàn)場配置消防器材設(shè)備設(shè)施，配置是否符合要求，消防設(shè)施是否完好有效，施工工人是否掌握一定的消防安全知識，是否能正確使用滅火器材。對于存在的火災(zāi)隱患要督促建設(shè)單位和施工單位及時進行整改。

2.4 加強電氣設(shè)備管理

建筑工地電氣設(shè)備雖多為臨時性的，也必須由電工進行安裝和修理，經(jīng)專業(yè)人員檢查合格后方可通電使用，嚴(yán)禁將電線敷設(shè)在可燃物上，檢查中發(fā)現(xiàn)可能引起短路打火、發(fā)熱和絕緣損壞等情況，必須立即進行整改維護。建筑工棚內(nèi)應(yīng)禁止使用大功率的電磁爐、熱水器、電爐等電器用具和設(shè)備。1.5合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，減少易燃可燃建筑構(gòu)件的使用

一是留出必要的防火間距，防止火勢蔓延；二是加強現(xiàn)場道路管理，保證發(fā)生火災(zāi)時消防車輛有足夠的消防通道通行；三是易燃、可燃建筑構(gòu)建、裝修裝飾物品倉庫應(yīng)單獨設(shè)置或存放，并遠(yuǎn)離火源和人員住宿區(qū)；四是建筑施工工地應(yīng)配置滅火器、消防水池、手臺機動泵、砂池、火鉤等消防設(shè)施和器材，并布置在明顯和便于取用的地點。

參考文獻

[1]建筑施工現(xiàn)場消防安全管理手冊。

[2]建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50016-2006

第5篇：建筑工地規(guī)范管理范文

一、2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)

1、全年不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故；

2、組織開展好22次檢查：組織開展“月查周檢日巡”，月查12次；半年度、年度大檢查2次；大型施工機具專項檢查2次；項目班子、監(jiān)理班子安全行為專項檢查6次。

二、2012年建筑施工安全生產(chǎn)管理3個方面重點工作措施

（一）二個活動，三個大會推動建筑行業(yè)質(zhì)量安全管理

1、5月“安全生產(chǎn)月”活動。10月份，組織開展建筑工地“百日安全”競賽活動。

2、開展建筑工人職業(yè)技術(shù)比武。

3、開好2012年建筑行業(yè)管理工作大會。

4、開好一個安全生產(chǎn)文明施工暨建筑工地安全生產(chǎn)在線監(jiān)測管理現(xiàn)場會，大力推進建筑工地在線監(jiān)測工作。

5、組織召開農(nóng)村拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量安全管理現(xiàn)場會，抓好農(nóng)村拆遷安置房建設(shè)工程質(zhì)量安全。

（二）5個狠抓為手段，嚴(yán)管建設(shè)工程質(zhì)量安全

1、狠抓好建筑工地安全生產(chǎn)半年、年度檢查及建筑工地安全生產(chǎn)“月查周檢日巡”及政府投資工程質(zhì)量月查工作，做到警鐘長鳴；

2、狠抓建設(shè)工程項目班子（施工、監(jiān)理）到位檢查，并強制推行政府投資項目指紋考勤工作，確保施工現(xiàn)場管理人員到位；

3、狠抓大型施工機具和危險性較大分部分項工程安全專項方案論證及實施檢查，避免群死群傷事故的發(fā)生；

4、狠抓工程監(jiān)理質(zhì)量管理，提高工程監(jiān)理單位質(zhì)量，強化監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理責(zé)任。

5、狠抓建筑工地在線檢測，利用科技手段促安全生產(chǎn)。

（三）加強建筑行業(yè)自身建設(shè)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力

1、每季開好建管線例會，分析問題，查找差距，明確目標(biāo)，積極工作。

2、強化各職能部門的目標(biāo)考核，2012年局里要與局建管科、質(zhì)安監(jiān)站、招標(biāo)辦、檢測中心、執(zhí)法中隊等單位及負(fù)責(zé)人進行績效考核，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。

3、強化作業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量，平時要加強對建筑行業(yè)的職工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高投訴處理、質(zhì)量安全事故處理和監(jiān)督的水平和能力。

三、建立和完善建筑行業(yè)管理四個方面的安全保證體系

1、強化危險性較大分部分項工程及大型施工機具安全專項論證及實施制度。

2、完善民工學(xué)校的規(guī)范管理，通過此手段來努力營造豐富多彩的安全文化教育，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。

第6篇：建筑工地規(guī)范管理范文

一、指導(dǎo)思想

圍繞城鄉(xiāng)建筑工地，集中開展建筑工地環(huán)境衛(wèi)生、施工運輸、噪音擾民等方面集中整治，進一步促進建筑工地文明有序施工，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，努力提升對外形象。

二、整治內(nèi)容

（一）施工現(xiàn)場環(huán)境整治

責(zé)任單位：住建局

1、嚴(yán)格執(zhí)行建筑工地及周圍環(huán)境衛(wèi)生施工單位負(fù)責(zé)制，施工單位的負(fù)責(zé)人是本工地的第一責(zé)任人，對本工地及周圍的環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé)。由質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)與各施工單位簽訂責(zé)任書，同配合單位共同督促落實。

2、施工單位必須按照創(chuàng)建文明工地要求，完成隔離圍墻、道路硬化等設(shè)施建設(shè)。工地臨時圍墻（圍檔）要牢固、安全、整潔，高度不得低于1.8米，并進行裝飾美化。

3、建設(shè)工程施工應(yīng)在批準(zhǔn)范圍內(nèi)進行，不得因施工造成毗鄰單位、居民出入口障礙和交通阻塞。施工過程中要加強施工樓層防護，防止施工粉塵、高空墜落和拋撒物體。

4、施工場地內(nèi)的建筑垃圾（渣土）、生活垃圾、物料等必須進行規(guī)范管理。建筑垃圾、渣土應(yīng)做到及時清運，到指定地點（即建筑垃圾填埋場）進行傾倒，不到指定地點傾倒的，嚴(yán)厲查處相關(guān)施工單位。在施工現(xiàn)場存放的建筑材料，應(yīng)在場內(nèi)選點集中存放，并有效遮蓋，防止污染環(huán)境。生活垃圾要做到日產(chǎn)日清。

5、施工現(xiàn)場進出道路要用三合料夯實鋪面。杜絕出入車輛帶泥行駛；同時要配備專人，對進出車輛封包、衛(wèi)生等問題進行即時清掃和監(jiān)管。

6、工程竣工后，施工單位應(yīng)徹底清理現(xiàn)場，及時平整場地，修復(fù)破損路面，拆除各種臨時設(shè)施，確保環(huán)境干凈整潔。

（二）施工運輸整治

責(zé)任單位：住建局

配合單位：交警大隊

1、施工單位在開工建設(shè)前必須到執(zhí)法大隊辦理建筑材料、建筑垃圾（渣土）等運輸路線、運輸時間、運輸方式、運輸?shù)攸c等審批手續(xù)。未辦理審批手續(xù)的，建管股不得開工放線。

2、由執(zhí)法大隊加強對各房地產(chǎn)開發(fā)公司、項目部、建筑工地、施工單位運輸建筑材料、垃圾、渣土及商砼運輸罐裝水泥車輛的監(jiān)管。督促運輸車輛按核定運力裝載并采取封閉、覆蓋等有效措施，防止建筑材料、垃圾和渣土飛揚、灑落、流溢。

（三）建筑施工噪音整治

責(zé)任單位：環(huán)保局

配合單位：公安局、執(zhí)法大隊、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站

施工單位要從嚴(yán)控制施工噪聲污染，施工場地的強噪聲設(shè)備應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民的一側(cè)，并采取隔離、封閉等措施降低噪聲。中午12:00至14:00，夜間21：00至次日凌晨6：00禁止在醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、居民住宅區(qū)進行施工作業(yè)。確需夜間連續(xù)施工的，施工前必須向環(huán)保部門提出夜間施工申請，批準(zhǔn)后報執(zhí)法大隊備案。

三、實施步驟

城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動分三個階段實施：

（一）宣傳發(fā)動階段（2月25日—3月15日）。組織召開全縣工程建設(shè)質(zhì)量安全暨環(huán)境整治活動動員大會，進行全面安排部署。與各施工單位簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，督促引導(dǎo)施工單位積極參與整治活動，迅速掀起建筑工地環(huán)境整治活動的熱潮。各成員單位要按照實施方案要求明確任務(wù)、靠實責(zé)任、抓緊落實，確?；顒佑行蜷_展。

（二）集中整治階段（3月16日—10月10日）。各成員單位要認(rèn)真查找問題，全面進行整治，對重點難點問題逐一制定整治措施，確定時限，掛號督辦，銷號落實。通過公開舉報電話、設(shè)置意見箱、召開社會各界人士座談會等方式，廣泛聽取社會各界對建筑工地環(huán)境衛(wèi)生的意見、建議，對群眾反映的突出問題，采取跟蹤督辦、限時辦結(jié)等方式，下功夫進行徹底解決。

（三）總結(jié)驗收階段（10月11日—10月31日）。各成員單位對整治活動進行全面總結(jié)，并建立切實可行的長效管理機制。召開城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動總結(jié)會議，聽取各單位工作匯報，對整治情況進行考核驗收、量化排名，迎接檢查驗收。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治活動在縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，成立由住建局副局長王來守任組長，公安局、環(huán)保局、交警大隊、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、監(jiān)管股、執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人以及縣內(nèi)5家建筑公司和13家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)理為成員的城鄉(xiāng)建筑工地環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在住建局，定期召開會議，研究部署工作和協(xié)調(diào)解決問題。

第7篇：建筑工地規(guī)范管理范文

1.1目的

為了保護市區(qū)（以下簡稱本區(qū)）建筑工地從業(yè)人員的身體健康和生命安全，保證在發(fā)生建筑工地安全事故時，能夠及時進行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援，最大限度地減少建筑施工地事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，健全機構(gòu)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。依法規(guī)范，職責(zé)明確。反應(yīng)及時，措施可行。安全第一，預(yù)防為主。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》

《工程建筑重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事房屋建筑工程、建筑裝飾裝修工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等的新建、擴建、改建和拆除施工生產(chǎn)過程中各類突發(fā)建筑工地安全事故。

1.5分類分級

根據(jù)建筑工地安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失，將事故分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）事故等四個級別：

（1）特別重大（Ⅰ級）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

（2）重大（Ⅱ級）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重傷，或者5000萬元～1億元直接經(jīng)濟損失的事故。

（3）較大（Ⅲ級）事故：是指造成3人～10人死亡。或者10～50人重傷，或者1000萬元～5000萬元直接經(jīng)濟損失的事故。

（4）一般（Ⅳ級）事故：是指造成1人～3人死亡?；蛘?0人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

在區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下成立區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，由區(qū)建設(shè)局副局長主持應(yīng)急指揮部辦公室工作。

總指揮：分管副區(qū)長

副總指揮：建設(shè)局局長

應(yīng)急指揮部成員單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)委外宣辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)人事局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)電信局、區(qū)氣象局、公安分局、技監(jiān)分局、質(zhì)監(jiān)分局、環(huán)保分局、藥監(jiān)分局、供電分局等

2.2應(yīng)急職責(zé)

2.2.1應(yīng)急指揮部

制定本區(qū)應(yīng)對建筑工地安全事故的應(yīng)急處置措施和方案并組織實施；負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)與各應(yīng)急搶險救援隊伍的的應(yīng)急聯(lián)動行動；向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)政府和市應(yīng)急辦報告應(yīng)急救援情況。

2.2.2應(yīng)急指揮部辦公室

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，組織開展建筑工地安全事故監(jiān)控和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)與上級政府相關(guān)主管部門的聯(lián)系工作，及時上報現(xiàn)場應(yīng)急處置進展情況；協(xié)調(diào)和調(diào)動相關(guān)成員單位應(yīng)對建筑工地安全事故應(yīng)急工作；按照應(yīng)急指揮部的要求開展相應(yīng)應(yīng)急工作。

2.2.2應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

區(qū)建設(shè)局

負(fù)責(zé)收集分析本區(qū)建筑工地安全事故相關(guān)信息，參與組織本區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急指揮部，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍實施應(yīng)急處置及應(yīng)急救援行動。

區(qū)外宣辦

負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞和新聞報道工作。

區(qū)安監(jiān)局

指導(dǎo)建筑工地安全事故的應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析及處理工作；組織建筑工地的定期檢查；組織開展建筑工地安全施工宣傳教育。

區(qū)交通局

負(fù)責(zé)保障建筑工地安全事故現(xiàn)場區(qū)域交通道路暢通，必要時可實行臨時通管制措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好搶險救援車輛有序通行并協(xié)助組織疏散人員和物資；組織配合建筑工地安全事故搶險物資、器材的運輸。

區(qū)衛(wèi)生局

組織開展建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員的醫(yī)治、救護，及時向應(yīng)急指揮部報告人員搶救情況。

區(qū)財政局

負(fù)責(zé)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置的資金保障及管理，并對使用情況進行監(jiān)督。

區(qū)人事局

做好建筑工地安全生產(chǎn)事故善后處置有關(guān)工作。負(fù)責(zé)處置建筑工地安全生產(chǎn)事故中有關(guān)國家工作人員獎懲工作。

區(qū)發(fā)改委

負(fù)責(zé)重建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急項目計劃的協(xié)調(diào)安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目資金。

區(qū)監(jiān)察局

監(jiān)督檢查處置建筑工地安全生產(chǎn)事故過程中，各單位和有關(guān)部門履行職責(zé)及工作效能等情況，依法追究對事故的防范、發(fā)生、處置有失職、瀆職等情形的單位和個人的行政責(zé)任。

區(qū)民政局

協(xié)調(diào)有關(guān)部門對建筑工地安全生產(chǎn)事故中受災(zāi)施工人員及周圍群眾開展臨時性生活救助，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作。

區(qū)勞動和社會保障局

負(fù)責(zé)組織建筑工地安全生產(chǎn)事故中受傷人員保險理賠相關(guān)工作。

區(qū)電信局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)通信部門保障建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援過程中的通訊暢通；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的通訊設(shè)施，及時恢復(fù)通信暢通。

區(qū)氣象局

提供雨情、水情等災(zāi)情預(yù)報；為建筑工地安全生產(chǎn)事故救援工作的安排提供決策保障。

公安分局

負(fù)責(zé)組織本區(qū)建筑工地突發(fā)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，配合有關(guān)部門做好事故的查處工作；參與本區(qū)建筑工地突發(fā)事故的救援搶險行動。

技監(jiān)分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置建筑工地特種設(shè)備安全事故的突發(fā)事件。

質(zhì)監(jiān)分局

負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建筑工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和事故查處工作；定期檢查建筑工地特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。

環(huán)保分局

負(fù)責(zé)建筑施工工地及周邊環(huán)境污染的監(jiān)測和實時報告；組織污染源的排查，對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢物等有害物質(zhì)的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進行處置。

供電分局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)電力部門保證事故應(yīng)急救援過程中的電力供應(yīng)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速修復(fù)損壞的供、配電設(shè)施，及時恢復(fù)正常供電。

藥監(jiān)分局

組織協(xié)調(diào)建筑工地重大食品、藥品安全事故應(yīng)急處置和救援工作，負(fù)責(zé)收集、處理建筑工地食品、藥品安全事故信息，開展食品、藥品安全應(yīng)急知識的宣傳教育工作。

3預(yù)警和預(yù)防機制

3.1信息監(jiān)測與報告

預(yù)警信息包括建筑工地施工突發(fā)事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機關(guān)等。主要途徑有電視臺、廣播、各類公共顯示屏、短信息、互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部有線和無線通信手段等。

3.2預(yù)警級別

根據(jù)建筑工地施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，將事故預(yù)警信息分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級：依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色來表示。

3.3預(yù)警和解除

預(yù)警信息由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)和解除，并報市應(yīng)急辦備案。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)程序

4.1.1Ⅳ級響應(yīng)行動

一般（Ⅳ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生一般建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局接到報告后，應(yīng)迅速指派相關(guān)管理人員前往事發(fā)現(xiàn)場調(diào)查，并報告區(qū)應(yīng)急辦。建設(shè)局根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況分析研判，認(rèn)為必要時立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議啟動本預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)建設(shè)局報告的事故情況決定是否啟動本預(yù)案，決定啟動本預(yù)案時，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一組織指揮全區(qū)建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動。

4.1.2Ⅲ響應(yīng)行動

較大（Ⅲ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生較大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報市應(yīng)急辦，由市應(yīng)急辦組織應(yīng)急處置工作。與此同時區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部，在市政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動。

4.1.3Ⅱ級響應(yīng)行動

重大（Ⅱ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報市應(yīng)急辦和省應(yīng)急辦，請求啟動省級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動。

4.1.4Ⅰ級響應(yīng)行動

特別重大（Ⅰ級）事故應(yīng)急響應(yīng)：本區(qū)或鄰近區(qū)域發(fā)生特別重大建筑工地安全事故后，事發(fā)單位首先報告建設(shè)局，并按照應(yīng)急處置方案采取先期處置措施。建設(shè)局立即報告區(qū)應(yīng)急辦，由區(qū)應(yīng)急辦上報市應(yīng)急辦、省應(yīng)急辦及國務(wù)院應(yīng)急辦，請求啟動國家級相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動本預(yù)案，由建設(shè)局牽頭，成立區(qū)建筑工地安全事故專項應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，參與建筑工地安全事故的應(yīng)急處置行動。

4.2.3事發(fā)單位

（1）事發(fā)單位要在第一時間采取應(yīng)急處置措施組織搶救受傷或被困的人員。

（2）事發(fā)單位要隨時將事故處置情況報告區(qū)應(yīng)急辦和建設(shè)局。

4.3成立應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故應(yīng)急救援工作的需要，組織成立以下應(yīng)急工作小組：

4.3.1搶險救援組

由事發(fā)單位和建設(shè)局有關(guān)人員組成。依照專家組制定的搶險救援方案，組織搶險力量實施搶險救援。

4.3.2安全警戒組

由公安分局和區(qū)交通局等部門組成。組織人力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制，組織人員有序疏散。

4.3.3專家咨詢組

由建設(shè)局邀請有關(guān)專家根據(jù)建筑工地事故現(xiàn)場情況對事故應(yīng)急救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)措施，制定搶險救援方案，為建筑工地事故搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

4.3.4信息組

由區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)組織收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實事求是、及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則以新聞會和聽證會的形式對外信息。

4.3.5醫(yī)療救護組

由區(qū)衛(wèi)生局和120急救中心有關(guān)人員組成。及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、送入就近醫(yī)院進行治療。

4.3.6事故調(diào)查組

由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時積極配合國家、省市事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

4.3.7善后處理組

由財政局和區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時賠付。協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員及其家屬的安撫等項善后處置工作。

4.4安全防護

（1）搶救方案可根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機、推土機等機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入搶險及搶救傷員行動，并及時調(diào)查現(xiàn)場情況，如有施工人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散圍觀人群，維持現(xiàn)場秩序。

（2）及時與市120急救中心和附近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。

（3）在事故現(xiàn)場應(yīng)急救援行動中，安排專人負(fù)責(zé)及時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。

（4）在本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動中，搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。

4.5擴大應(yīng)急

根據(jù)本區(qū)建筑工地安全事故的事態(tài)發(fā)展，若事故嚴(yán)重程度超出本區(qū)應(yīng)急處置能力，需要區(qū)外專業(yè)應(yīng)急救援隊伍參與應(yīng)急處置時，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)立即向市應(yīng)急辦或鄰近區(qū)縣應(yīng)急主管部門報告請求緊急支援。

4.6新聞

區(qū)委外宣辦負(fù)責(zé)本區(qū)建筑工地安全事故的新聞和新聞報道工作。

4.7應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動業(yè)已完成，傷員已得到妥善救治，事故現(xiàn)場發(fā)生次生災(zāi)害的可能已經(jīng)消除，由應(yīng)急指揮部應(yīng)急結(jié)束的指令。

5后期處置

5.1應(yīng)急恢復(fù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援行動完成后，由應(yīng)急指揮部組織相關(guān)成員單位和事發(fā)單位人員進行建筑工地事故現(xiàn)場清理工作，撤除警戒裝置和人員，為恢復(fù)生產(chǎn)和施工做好準(zhǔn)備。

5.2善后處置

區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)物價局等單位會同事故單位開展事故善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償?shù)仁马棥?yīng)盡快消除事故造成的不良影響，妥善安置和慰問受傷人員及其親屬，維護本區(qū)社會秩序穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常施工。

5.3保險

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急結(jié)束后，區(qū)財政局和區(qū)勞動和社會保障局負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)保險機構(gòu)及時受理受災(zāi)企業(yè)和人員的保險理賠工作。

5.4調(diào)查總結(jié)

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急行動結(jié)束后，由區(qū)安監(jiān)局組織相關(guān)單位和專家顧問成立事故調(diào)查組，調(diào)查和分析事故發(fā)生的原因，對應(yīng)急處置工作進行全面客觀的評估，并將調(diào)查評估報告報送區(qū)應(yīng)急辦。評估報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過；現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析；責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進工作的建議和應(yīng)對措施等內(nèi)容。

6應(yīng)急保障

6.1通信保障

建立健全本區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)，有線和無線相結(jié)合，確保通信暢通。確保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部成員單位及應(yīng)急隊伍成員通訊暢通，確保與省、市應(yīng)急辦及上級主管部門的通訊聯(lián)絡(luò)。

6.2資金保障

所有建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格按國家有關(guān)要求按期足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，專戶存儲；必須按照要求提取安全專項措施費用；必須依法為職工辦理意外傷害保險和工傷保險并支付保險費，保證救援資金和對傷亡人員的經(jīng)濟補償。

6.3醫(yī)療保障

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，本區(qū)各主要醫(yī)院配合，對本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急救援行動提供醫(yī)療救護的相關(guān)醫(yī)療人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品和醫(yī)療設(shè)備等。

6.4交通運輸保障

由公安分局和區(qū)交通局負(fù)責(zé)救援隊伍和疏散人員的運輸工作，確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。

6.5宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局等相關(guān)部門應(yīng)組織加強對建筑工地安全事故應(yīng)急知識宣傳和培訓(xùn)，不斷提高本區(qū)建筑施工人員的應(yīng)急自救、互救能力。

區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。建設(shè)局應(yīng)組織各成員單位通過桌面（模擬）演練、功能演練和全面演練等形式，及時發(fā)現(xiàn)本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作中存在的問題，從而不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

7附則

7.1預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由建設(shè)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。

7.2獎勵與責(zé)任

本區(qū)建筑工地安全事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

第8篇：建筑工地規(guī)范管理范文

[關(guān)鍵詞]物聯(lián)網(wǎng)；智能終端；GIS定位；云平臺

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.095

1 引 言

本文主要研究：一是建設(shè)校園整體改造項目建設(shè)噪聲自動化監(jiān)管應(yīng)用與示范工地；二是建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的噪聲采集智能設(shè)備和大屏展示系統(tǒng)；三是建設(shè)面向公眾和環(huán)保監(jiān)管職能部門的云計算平臺；四是建設(shè)基于GIS的實時展示平臺，可以根據(jù)自動監(jiān)測到的數(shù)據(jù)對建筑工地噪聲監(jiān)測點沒有監(jiān)測到的區(qū)域的聲環(huán)境進行模擬，從而有助于減少設(shè)備數(shù)量。

2 自動化監(jiān)管平臺關(guān)鍵技術(shù)描述

第一，建立覆蓋城區(qū)居民區(qū)建筑工地噪聲自動化監(jiān)管應(yīng)用與示范，示范項目應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)等，完成自動監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)研究，實現(xiàn)環(huán)境噪聲狀態(tài)通過數(shù)據(jù)采樣裝置經(jīng)過數(shù)據(jù)虛擬化管理中心傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計、頻譜分析、存儲、錄音處理、氣象參數(shù)等處理后傳送到建設(shè)工地噪聲自動監(jiān)管指揮中心，并且在建筑工地實現(xiàn)噪聲數(shù)據(jù)實時展示，供周邊居民監(jiān)督。第二，組建物聯(lián)網(wǎng)前端智能設(shè)備是系統(tǒng)的傳感采集器，主要由噪聲數(shù)據(jù)采樣裝置、無線通信傳輸模塊、嵌入式Web接入端口、無線視頻裝置等模塊構(gòu)成。前端智能設(shè)備在嵌入式計算機系統(tǒng)的控制下自動工作。第三，組建環(huán)保職能部門的監(jiān)管云平臺。云平臺主要包括：數(shù)據(jù)通信監(jiān)管系統(tǒng)、核心管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺。核心管理系統(tǒng)主要是由數(shù)據(jù)展示平臺、監(jiān)管平臺、信息公眾服務(wù)平臺、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接入平臺組成。它是連接前端智能設(shè)備和數(shù)據(jù)處理中心的橋梁。數(shù)據(jù)處理中心主要是對前端智能噪聲采集設(shè)備與數(shù)據(jù)處理中心的橋梁。數(shù)據(jù)中心主要具有對前端智能噪聲采集設(shè)備的管理與控制；核心管理系統(tǒng)具有對所有采集到的噪聲數(shù)據(jù)進行虛擬化管理的功能；數(shù)據(jù)交換平臺根據(jù)云計算數(shù)據(jù)存儲平臺需求把數(shù)據(jù)保存到對應(yīng)的數(shù)據(jù)處理中心。第四，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn)，例如，建筑公司噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息除具有時間性和動態(tài)性外，還具有空間屬性。適合采用地理信息系統(tǒng)進行表達(dá)。本系統(tǒng)具有強大的數(shù)據(jù)接口，管理部門指揮中心GIS系統(tǒng)可以通過統(tǒng)一的平臺數(shù)據(jù)接入接口整合建筑工地噪聲數(shù)據(jù)，動態(tài)直觀地顯示每個噪聲監(jiān)測點的數(shù)據(jù)情況。

作為信息公眾服務(wù)系統(tǒng)的對外展示的重要媒體資源，噪聲自動化監(jiān)管平臺采用了Android和HTML5技術(shù)實現(xiàn)，終端用戶可以隨時隨地通過網(wǎng)絡(luò)獲取自己居住區(qū)域的建筑工地噪聲數(shù)據(jù)。

3 自動化監(jiān)管平臺設(shè)計及實現(xiàn)

本文基于成熟的傳感技術(shù)、云計算技術(shù)把工程管理的思想通過軟件技術(shù)不斷凝結(jié)在其應(yīng)用系統(tǒng)中，讓這些技術(shù)在噪聲自動監(jiān)管平臺中得到真正的“落地”實現(xiàn)，從而彌補人力管理的不足，進一步完善管理手段。主要包括以下方面：一是對噪聲實時監(jiān)管，監(jiān)測數(shù)據(jù)具有普遍性；二是節(jié)省人力物力，系統(tǒng)操作具有簡便性；三是噪聲監(jiān)測點通過ZigBee 無線網(wǎng)絡(luò)可以部署多個前端智能設(shè)備、采集到的數(shù)據(jù)通過嵌入式Web接入端口實現(xiàn)與Internet的無縫對接，噪聲數(shù)據(jù)完成從感知層到網(wǎng)絡(luò)層，再從網(wǎng)絡(luò)層接入到互聯(lián)網(wǎng)；四是平臺安裝簡便，全天候工作，通過數(shù)據(jù)通信監(jiān)管系統(tǒng)完成不間斷噪聲數(shù)據(jù)感知；五是結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接入平成與異構(gòu)系統(tǒng)的協(xié)作；六是采用云計算平臺構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用業(yè)務(wù)的高可用性，且能夠提高資源利用率，降低包括服務(wù)器投資、電力、冷卻系統(tǒng)及UPS等基礎(chǔ)架構(gòu)投資。該平臺具有更好的敏捷性和彈性，以適應(yīng)噪聲監(jiān)測點部署數(shù)量高速發(fā)展的需要。系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)如圖1所示。

研究試驗方法采用：一是選擇自主研發(fā)的工地噪聲采集前端智能設(shè)備，連入系統(tǒng)測試平臺先在實驗室調(diào)試，與手持式噪聲測試系統(tǒng)對比調(diào)試，完成后按規(guī)范安裝到工程項目上做現(xiàn)場測試，在系統(tǒng)組成過程中，傳感器、網(wǎng)絡(luò)傳輸單元提供FDK的外購件，而采集主板與內(nèi)部算法是自主設(shè)計完成；二是建筑工地監(jiān)測點的噪聲事件（根據(jù)設(shè)置好的觸發(fā)條件和觸發(fā)時間定義），進行噪聲事件錄音，形成聲音數(shù)據(jù)文件；三是視頻監(jiān)測建筑工地噪聲監(jiān)測情況；四是建立展示大屏，在線顯示建筑工地噪聲情況；五是通過噪聲數(shù)據(jù)虛擬化管理中心進行遠(yuǎn)程設(shè)置、數(shù)據(jù)和系統(tǒng)狀態(tài)查詢、數(shù)據(jù)下載和分析工作。

圖1 系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)

本文將充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)等，完成覆蓋城區(qū)居民區(qū)建筑工地噪聲自動監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)研究，實現(xiàn)環(huán)境噪聲狀態(tài)，通過數(shù)據(jù)采樣裝置經(jīng)過噪聲數(shù)據(jù)虛擬化管理中心傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心。經(jīng)過數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計、頻譜分析、存儲、錄音處理、氣象參數(shù)等處理后傳送到數(shù)據(jù)展示平臺、監(jiān)管平臺、信息公眾服務(wù)平臺。物聯(lián)網(wǎng)前端智能設(shè)備選用性價比合適的噪聲傳感器，通個嵌入式系統(tǒng)對采集數(shù)據(jù)做實時分析，為了方便擴大采集面，噪聲傳感器必須做成無線分布式系統(tǒng)，可以對施工工程現(xiàn)場進行24小時全面監(jiān)測。開發(fā)一套適合建筑工地的噪聲自動監(jiān)管平臺，整個系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)如圖2所示。

圖2 系統(tǒng)物理結(jié)構(gòu)

4 系統(tǒng)效益分析

4.1 社會效益

建筑工地環(huán)境噪聲的監(jiān)管是控制環(huán)境噪聲和改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要工作基礎(chǔ)，是城市考核規(guī)范的一項重要指標(biāo)。為了準(zhǔn)確、科學(xué)地掌握蘇州市城區(qū)建筑工地環(huán)境噪聲的現(xiàn)狀、成因和變化趨勢，根據(jù)《關(guān)于實施“說清環(huán)境質(zhì)量、特殊污染物狀況”行動計劃的通知》（江蘇省環(huán)境保護廳蘇環(huán)監(jiān)〔2006〕4號文），以及《蘇州市“說清環(huán)境質(zhì)量、特殊污染物狀況”行動計劃》（蘇州市環(huán)境保護局蘇環(huán)計字〔2006〕5號文）的要求，蘇州市制訂了《蘇州市環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)代化建設(shè)方案》，明確了環(huán)境建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)。本文的研發(fā)和實施將為環(huán)境監(jiān)管單位提供科學(xué)有效的依據(jù)，采用連續(xù)自動噪聲監(jiān)測儀器，對環(huán)境噪聲的質(zhì)量進行噪聲采集、處理、分析，并產(chǎn)生報告。為建筑工地周邊居民提供了24小時全覆蓋的噪聲監(jiān)管保障。給居民創(chuàng)造一個安靜又有發(fā)展的空間，同時企業(yè)又能對自己的噪聲施工管理有一個科學(xué)的管理手段，增加企業(yè)的環(huán)境競爭力。

4.2 經(jīng)濟效益

噪聲自動化監(jiān)管系統(tǒng)安裝在居民區(qū)建筑工地上對施工噪聲實時監(jiān)測，一旦工地施工過程中噪聲參數(shù)超出監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)置范圍，就會以監(jiān)控預(yù)警的方式發(fā)出實時報警，管理人員可及時督促作業(yè)人員降低施工噪聲，該系統(tǒng)解決了在傳統(tǒng)監(jiān)測方式中人力占用嚴(yán)重、可靠度不夠高、實時性較差等缺點，可有效減少監(jiān)測費用，保證數(shù)據(jù)的實時可靠，具有良好的經(jīng)濟性和實用性。

5 小 結(jié)

本文建立應(yīng)用與示范工地，實現(xiàn)覆蓋城區(qū)居民區(qū)建筑工地噪聲自動化監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù)的研究，實現(xiàn)建筑工地噪聲自動連續(xù)監(jiān)測。旨在通過項目的完成與實施最終實現(xiàn)蘇州市乃至全國范圍內(nèi)環(huán)境噪聲的在線自動監(jiān)測，將噪聲污染源的狀態(tài)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、無線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機結(jié)合而構(gòu)成新型建筑工地環(huán)境噪聲監(jiān)管系統(tǒng)。

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第9篇：建筑工地規(guī)范管理范文

關(guān)鍵詞：建筑施工擾民 控制方法

中圖分類號： TU7 文獻標(biāo)識碼： A

為改善我區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量，減輕建筑施工對百姓的干擾，對建筑施工噪聲要建立起有針對性的執(zhí)法工作機制，保持對建筑工地的持續(xù)監(jiān)管，依法行政，促進區(qū)域經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。

沈陽市和平區(qū)位于城區(qū)市中心地帶，樓宇經(jīng)濟占有很大比重，各大地產(chǎn)開發(fā)商云集。由于城市整體規(guī)劃，“金廊”工程的建設(shè)和長白地區(qū)新城區(qū)的開發(fā)，使得轄區(qū)內(nèi)的建筑工地較為集中?，F(xiàn)根據(jù)工作實際，就建筑工地的環(huán)境管理、執(zhí)法工作進行分析探討。

一、建筑施工噪聲擾民的問題及形成原因

1、晝夜建筑施工噪聲擾民問題

建筑施工在6：00―22：00期間施工本屬正常，但因建筑工地作業(yè)面積小，距離居民區(qū)較近，引起附近居民上訪，這一類性質(zhì)的環(huán)境應(yīng)考慮建筑施工廠界限值與區(qū)城環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位加以限制。

2、夜間建筑施工噪聲擾民問題

不在6：00―22：00期間的建筑施工噪聲引起百姓強烈不滿，導(dǎo)致上訪量過大，居民與施工方發(fā)生沖突現(xiàn)象時有發(fā)生。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生問題有二：一是屬于建筑工藝要求，必需連續(xù)作業(yè)不能停工，但需環(huán)保部門審批允許在連續(xù)澆注時期為期較短的夜間施工；二是未經(jīng)環(huán)保部門審批，施工方擅自進行夜間施工。這兩種夜間施工對影響百姓來講實質(zhì)是一樣，經(jīng)審批建設(shè)項目的有一定時期限制，后者有不確定性。

3、夜間施工的客觀主要原因

通過日常執(zhí)法過程中我們發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)的施工單位有30％沒有開工許可證，因趕工期未經(jīng)許可陸續(xù)開工，一邊開工，一邊補辦手續(xù)。其它夜間施工單位沒有夜間施工許可的，也占80％以上。過去，由于居民的環(huán)境權(quán)益不明顯，對干擾自己生活的污染問題反映的不是很強烈，而現(xiàn)在人們的環(huán)境意識提高了，對生活環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高，噪聲擾民問題成為環(huán)境熱線投訴的一大熱點，特別是進入夏季，這方面的投訴明顯上升。據(jù)我局科統(tǒng)計，噪聲擾民占全年總量的60％左右，全年達(dá)到600余件，600余件中大部分是建筑施工噪聲與三產(chǎn)噪聲。施工單位在面臨著巨大的環(huán)境管理壓力，進行夜間施工主要原因分析如下：

⑴甲方要求乙方工期時限

建設(shè)單位（甲方）在與施工方（乙方）簽定合同時，要求施工方在規(guī)定的時限內(nèi)完成工期，一般時間較短，施工單位為了能夠在合同期內(nèi)保質(zhì)（監(jiān)理）保量（工期）完成任務(wù)，采取了增加工時來完成。

⑵限道限時運輸

交通、環(huán)衛(wèi)等部門對施工單位的道路限制與時間限制是施工方延時施工的又一個原因。白天有的道路是不允許罐車進主要市區(qū)的，只好改在夜間運送混凝土。

⑶北方氣候原因

由于受地理、氣候等因素影響，我市建筑工地最好的施工季節(jié)是每年的5－10月份，共5個月150天左右，除大風(fēng)、揚塵、雨天外所剩最佳施工時間實在有限。

⑷建筑工期要求

遇有特殊工期如混凝土連續(xù)澆注階段是不能停工的，停工將導(dǎo)致混凝土凝固，第二天再接著澆注，混凝土之間將“分層”導(dǎo)致建筑質(zhì)量下降。

4、建筑施工噪聲擾民的主觀原因

一是施工方環(huán)境意識淡，只考慮自己的工期，不管周圍百姓；二是相關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)，特別是建筑部門的主管單位，要求各施工單位不嚴(yán)，造成沒辦手續(xù)、沒有向當(dāng)?shù)鼐用?、公示情況下開工；三是環(huán)保部門雖有在審批過程中要求施工單位控制噪聲污染，但一般情況下辦手續(xù)的單位是甲方，而產(chǎn)生污染的是乙方，甲方對乙方不作太多的要求，如是環(huán)保部門的行政處罰甲方才出面交涉；四是遮擋不夠也是給環(huán)境帶來強噪聲的一個原因。施工方不規(guī)范作業(yè)，對樓群不做遮擋，強發(fā)聲設(shè)備隨意安放也將對環(huán)境帶來污染。

二、建筑施工噪聲的防控

環(huán)保審批部門在建設(shè)項目的審批過程中一定要嚴(yán)把審批關(guān)，與建設(shè)單位簽定除工期需要夜間施工之外的不在夜間施工的承諾書，具體提出建筑工地夜間施工作業(yè)審批和監(jiān)督管理要求：凡涉及鉆孔灌注樁、混凝土澆搗等必須延續(xù)到夜間作業(yè)的，根據(jù)夜間施工審批原則：應(yīng)提早開工時間，壓縮夜間施工時間，審批部門盡可能在審批夜間施工時做到以小時為單位；夜間時段內(nèi)不允許新開樁基；凡影響同一噪聲敏感點的多家工地申報夜間作業(yè)時，應(yīng)協(xié)調(diào)在同一夜間時間段作業(yè)；同一工地不同施工隊必須統(tǒng)一申請夜間作業(yè)時間，避免輪番夜間作業(yè)不間斷擾民。施工單位申請夜間施工時應(yīng)提供科學(xué)合理的施工方案，合理安排施工時間；根據(jù)情況設(shè)立隔聲屏障等降噪措施，將高噪聲設(shè)備與噪聲敏感區(qū)隔開；合理設(shè)置高噪聲施工操作位置，使其遠(yuǎn)離噪聲敏感區(qū)；同時環(huán)保部門應(yīng)主動與所在地的交巡警、渣土、建筑業(yè)管理等部門建立夜間施工管理協(xié)調(diào)機制，加大執(zhí)法力度，以便及時解決因施工造成的矛盾。交通部門在對夜間運混凝土限路的同時要通知環(huán)保部門限路詳情，以便環(huán)保部門掌握各條道路的限路狀況。

建立誠信制度體系，對多次不接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門警告，甚至無視環(huán)保部門處罰的，有關(guān)建設(shè)部門每年對施工單位資質(zhì)評定過程中環(huán)保部門要有發(fā)言權(quán)，對誠信記錄不良者建議對其資質(zhì)進行降級。另一項就是暫停企業(yè)所有建設(shè)項目的環(huán)保審批、驗收，并通知銀行，讓銀行停止該企業(yè)所有銀行信貸業(yè)務(wù)。2007年國家環(huán)?？偩?、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會聯(lián)合出臺了《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》，要求對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)和項目進行信貸控制，綠化信貸機制，遏制高耗能污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張。

建設(shè)單位辦理完環(huán)境影響評價文件后，取得開工許可證，施工單位進入施工現(xiàn)場的同時，要向環(huán)保部門交納可能違反環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)進行夜間強行施工的保證金。建立“保證金”制度后，可根據(jù)交款方的誠信記錄與違法情節(jié)，扣除適當(dāng)比例。對施工方要清除當(dāng)?shù)厥袌觯辉试S其再在本地區(qū)建筑施工作業(yè)。交通警察應(yīng)及時制止夜間罐車駛?cè)胧┕がF(xiàn)場（特殊工期除外）。

為了能更好制約夜間施工問題，應(yīng)該從源頭解決。我們應(yīng)該讓混凝土提供商停止夜間供應(yīng)混凝土。工地夜間噪聲的主要來源就是在澆灌混凝土?xí)r振搗棒和罐車發(fā)生的聲音。如果夜間停止供應(yīng)混凝土，建設(shè)單位自然不能作業(yè)。

三、建筑施工噪聲的日常監(jiān)察及管理

環(huán)保部門依法加強建筑工地的監(jiān)管力度，對于夜間施工單位經(jīng)多次告誡仍不能整改，環(huán)保部門行政處罰要執(zhí)行處罰上限。在對屢教不改的施工單位除清除當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場外，要在新聞媒體上予以曝光，實行公眾參與制度，群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法企業(yè)要及時上報到有關(guān)部門，全面加強夜間建設(shè)施工管理，嚴(yán)防超時施工噪聲擾民。一是下發(fā)通知加強管理。向建筑施工單位下達(dá)加強內(nèi)部管理，嚴(yán)防超時施工噪聲擾民的通知，強調(diào)加強內(nèi)部管理，嚴(yán)防超時施工噪聲擾民的重要性和必要性，強調(diào)噪聲擾民的危害性，從源頭上制止噪聲擾民。二是建立健全值班制度。建立專項整治施工現(xiàn)場監(jiān)督值班制度，對轄區(qū)內(nèi)施工單位實行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，堅持24小時在崗在位；堅持監(jiān)督投訴電話24小時開通；堅持做好記錄，發(fā)現(xiàn)重大問題，及時上報；堅持文明執(zhí)法。三是嚴(yán)格查處機制。及時受理居民群眾的投訴，接到投訴24小時內(nèi)進行查處，并將結(jié)果反饋給投訴人。防止有些施工單位鉆政策空隙，明明可以早結(jié)束夜間施工的，以為只要拿到夜間施工許可證就可以整夜連續(xù)施工，而不顧工藝上是否需要，環(huán)保部門一旦進行夜間審批一定要跟蹤審批時限，防止超時限施工現(xiàn)象發(fā)生。

四、建筑工地的排污費征收

城市建筑工地基本上有四個階段：土石方、打樁、結(jié)構(gòu)、裝修。不同的施工階段有著不同的場界噪聲限值―― ―《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523―90）中有詳細(xì)的規(guī)定，我們在排污核定時需注意執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

國家環(huán)境保護總局《關(guān)于排污費征收核定有關(guān)工作的通知》（環(huán)發(fā)〔2003〕64號）規(guī)定：“新建、擴建、改建項目，應(yīng)當(dāng)在項目試生產(chǎn)前3個月內(nèi)辦理排污申報手續(xù)。在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日前辦理排污申報手續(xù)”。根據(jù)上述規(guī)定，按照“誰污染、誰治理、誰付費”的原則，在建設(shè)項目建設(shè)期間，施工單位作為直接的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)依法履行排污申報和繳納排污費的義務(wù)。而這四個階段（土石方、打樁、結(jié)構(gòu)、裝修）的施工通常不是由同一個施工單位完成的，這就需要我們及時了解轄區(qū)內(nèi)的建筑工地開工情況。如建設(shè)單位未辦理環(huán)境影響評價文件擅自開工建設(shè)的，責(zé)令限期補辦，逾期不補辦的，及時處罰。建設(shè)單位辦理完環(huán)境影響評價文件后，取得開工許可證方可開工，但往往施工單位并不按照環(huán)保法律法規(guī)及時申報。如果我們不及時的掌握情況，就會造成工期短的施工單位完工撤出（如土石方），排污費追繳困難。所以我們在依法征收建筑工地排污費時，如果做到“五及時”，即及時申報、及時核定、及時催繳、及時處罰、及時執(zhí)行，建筑工地排污費的征收工作將很容易開展。

在解決建筑工地的監(jiān)察管理、噪聲擾民、排污費征收等方面都取得了重大的突破，提高了建筑單位和施工單位對環(huán)境保護、創(chuàng)和諧社會的認(rèn)識，同時也規(guī)范了環(huán)境監(jiān)察人員的執(zhí)法程序，提高了自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，近年來使我區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

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