干部人事制度精選(九篇)

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第1篇：干部人事制度范文

一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部基層經(jīng)驗(yàn)和實(shí)績。在縣鄉(xiāng)換屆和干部選拔任用中，注重向基層一線傾斜；向?qū)嵖兺怀龅母刹績A斜，對同屬差額考察對象的擬提拔任用干部，實(shí)績考核排名靠前的，優(yōu)先提拔或重用；向綜合考核排名在前的單位傾斜；向近幾年來未提拔重用過干部的部門和地處邊遠(yuǎn)、條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。形成了“重視基層一線、尊重工作實(shí)績”的用人導(dǎo)向，提高了選人用人的滿意度和公信度。

二是注重對落選干部實(shí)行“定向競爭性選拔”。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落選的干部，按照人崗相適、人盡其才的原則確定人選的“雙向選拔”方式，在縣直部門安排19個(gè)副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位定向落選干部競爭性選配。有效解決了落選干部問題的同時(shí)，健全了科學(xué)的選人機(jī)制，讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。通過筆試、面試等競爭方式，面向全縣公開選拔了縣督辦督查局、縣房產(chǎn)事業(yè)局等單位的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部9名，進(jìn)一步深化了干部人事制度改革，拓寬了選人用人公開透明度。

三是注重對年輕干部“先鍛煉，再任用”。每年面向社會(huì)公開選拔50名左右的年輕副科級干部擬任人選到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，同時(shí)定向已掛職鍛煉一年以上的擬任人選競爭性選拔25名左右的優(yōu)秀人員任職。2015年，已選拔了42名28歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，有效激發(fā)了年輕干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。

四是注重領(lǐng)導(dǎo)班子配備科學(xué)組合。在配備領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，綜合考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡結(jié)構(gòu)、性格特點(diǎn)、工作能力、工作態(tài)度、特長愛好等情況，堅(jiān)持老中青相結(jié)合的原則，注重女干部、少數(shù)民族干部、專業(yè)人才的配備，充分考慮各單位工作性質(zhì)，科學(xué)合理配備班子成員，努力做到班子結(jié)構(gòu)合理，班子成員優(yōu)勢互補(bǔ)、氣質(zhì)相融，進(jìn)一步增強(qiáng)了班子的整體功能。

五是注重鄉(xiāng)科級后備干部考核管理。完善《____縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔及管理辦法》，對鄉(xiāng)科級干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，全縣有副科級后備干部374名，正科級后備干部259名。今年已抽派215名后備干部掛職鍛煉，其中，掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記25人，掛任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長42人，到農(nóng)村信合聯(lián)社掛職2人，到重大建設(shè)項(xiàng)目鍛煉23人，聯(lián)鄉(xiāng)駐村123人。

第2篇：干部人事制度范文

一、著眼人才培育，突出適配和諧，強(qiáng)化責(zé)任意識引領(lǐng)。

為充分發(fā)揮中層干部在基層工商隊(duì)伍的領(lǐng)軍人才作用，該局緊扣人才適配和崗位責(zé)任的關(guān)鍵點(diǎn)，努力推進(jìn)中層班子和諧建設(shè)。一是推行適崗定人，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性和諧。打破原有人員崗位界定，應(yīng)新“三定”方案后職能轉(zhuǎn)變需要，明確提出中層正職干部上崗?fù)菩小斑m崗定人”。即按編設(shè)定中層正職崗位，通過發(fā)放《中層干部正職適崗意向表》，先由全體中層正職干部根據(jù)其個(gè)人能力專長競選三個(gè)意愿崗位；局黨委再綜合分析干部能力水平、綜合素質(zhì)與意愿崗位是否適配進(jìn)行充分研究，合理布局中層正職崗位人選，努力使中層正職崗位的干部配置實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)性和諧。經(jīng)過調(diào)整，大部份中層正職干部根據(jù)個(gè)性特點(diǎn),如愿輪換到其專長適宜崗位，通過自主擇崗進(jìn)一步強(qiáng)化了崗位責(zé)任意識，切實(shí)解決“有位無為”、人才不能“專用”的問題。二是推行適配定編，實(shí)現(xiàn)功能性和諧。在調(diào)整中，打破以往干部調(diào)整選拔任用時(shí)實(shí)行滿編滿員的慣例，針對個(gè)別雖有定編的崗位但與其他崗位的功能職責(zé)相近可兼顧的崗位，堅(jiān)持由合適干部進(jìn)行兼崗不滿編；對功能職責(zé)比較少的崗位堅(jiān)持能不設(shè)正職的就僅配一副職工作，能不配副職崗位的就僅配一正職開展工作；對人員較少、事務(wù)較少的山區(qū)基層所配一名副職就能開展工作的，就不再設(shè)兩個(gè)副職崗位。通過該次調(diào)整，中層正職崗位配置縮減了_個(gè)；中層副職崗位縮減了_個(gè)，崗位結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步精簡高效。三是推行適者搭配，實(shí)現(xiàn)匹配性和諧。即在組合中層正副職搭檔時(shí)推行“雙向選擇，適者搭配”的理念。即由中層干部正職填寫單位《選副職意向表》，每單位可按編數(shù)_：_比例申請副職對象名單；中層副職填寫個(gè)人《擇崗意向表》，每人可申請_個(gè)崗位，并注明是否服從組織安排；根據(jù)雙向選擇意向，局黨委根據(jù)雙向選擇的結(jié)果從年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平、性格類型等多方面著手，對正副職中層干部進(jìn)行排隊(duì)組合，反復(fù)醞釀各單位中層領(lǐng)導(dǎo)班子搭檔是否合適恰當(dāng)，提前消滅人員搭配出現(xiàn)不匹配的因素，力爭實(shí)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合和合理布局。最后，有__位中層副職干部通過雙向選擇交流到新的崗位，大大增強(qiáng)了中層領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力。

二、實(shí)施開放選才，突出操作公開，強(qiáng)化競爭意識引領(lǐng)。

為了使這次人事改革不走過場，不流于形式，局黨委提出了具體而明確的紀(jì)律要求，無論是崗位推薦或是競爭上崗、雙向選擇，始終堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。一是公開方案，推行競爭上崗。該局精心制定公布了《市工商行政管理系統(tǒng)部分中層干部副職競崗工作實(shí)施方案》、《市工商行政管理局中層正職選拔任用方案》、《市工商行政管理局中層副職干部崗位雙向選擇實(shí)施方案》，并召開動(dòng)員大會(huì)讓全系統(tǒng)干部了解競爭上崗的每一個(gè)程序與步驟，公開表明不搞因人議事，不先定人后定標(biāo)準(zhǔn)，更不提前安排，最大限度地鼓勵(lì)了干部的參與競爭的積極性，在中層副職競爭報(bào)名，系統(tǒng)內(nèi)共有__名干部參與，占符合條件人數(shù)的__%。二是公開操作，實(shí)現(xiàn)公平競爭。該局在中層副職競崗工作中，從競爭上崗資格條件、資格審查、筆試面試、考察考核、黨委研究任用等結(jié)果一律以網(wǎng)上公開張榜的形式公布，廣泛接受群眾監(jiān)督；筆試出題、批卷全部由溫州考試中心負(fù)責(zé)、監(jiān)考則由市紀(jì)委人員負(fù)責(zé)進(jìn)行；面試官由黨委成員_名、市人事局面試官_名組成，監(jiān)督員由市紀(jì)委人員擔(dān)任，面試程序嚴(yán)格按照公務(wù)員面試程序執(zhí)行，面試情況由前一位面試人員現(xiàn)場監(jiān)督，面試成績現(xiàn)場公布。三是公開測評，堅(jiān)持選才公正。民主測評根據(jù)投票人員對被測評人員的情況熟悉程度采用“三票制”，即黨委成員a票、中層干部b票、一般干部c票，a、b、c三類票依次分別占測評分值的__%、__%、__%，合成測評結(jié)果以__%的比例計(jì)入總分；考察對象由黨委成員進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)結(jié)果以__%的比例計(jì)入總分；最后，根據(jù)筆試成績占__%、面試成績占__%、民主測評得分占__%、市局黨委評價(jià)占__%的比例加上加分合成總分，按方案規(guī)定從高分到低分確定干部擬提拔名單。

三、堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)培育，突出核心價(jià)值，強(qiáng)化協(xié)作意識引領(lǐng)。

此次干部人事制度改革，局十分注重團(tuán)隊(duì)精神培育引導(dǎo)，努力構(gòu)建中層干部奮發(fā)進(jìn)取的內(nèi)在核心價(jià)值理念體系。一是培育“用心思考”的事業(yè)心。在干部調(diào)整前，發(fā)動(dòng)全體中層干部開展“發(fā)現(xiàn)問題就是水平，解決問題就是政績”為主題的解放思想大討論；切實(shí)轉(zhuǎn)變中層干部的思想觀念，引導(dǎo)培養(yǎng)中層干部用心思考事業(yè)發(fā)展、用心思考工作方向、用心思考工作方法、用心思考工作重點(diǎn)、用心思考隊(duì)伍建設(shè)。在干部調(diào)整的過程中，始終堅(jiān)持“有想法才有辦法，有思路才有出路”的人才觀，將一批年輕有為事業(yè)心強(qiáng)的干部予以提拔使用并優(yōu)先安排到重要崗位或特殊崗位。二是培育“用力工作”的爭先理念。對不能發(fā)揮崗位作用或作用發(fā)揮不到位的中層個(gè)別干部，進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，形成讓“在野”的人有動(dòng)力、有希望，“在位”的人有壓力、有緊迫感的工作氛圍；該次調(diào)整共有__名中層干部變換了崗位角色，其中__名中層干部進(jìn)行城鄉(xiāng)、局所交流，切實(shí)解決在干部任用上“一勞永逸”的傾向，形成一個(gè)“用力工作才有位”的良性干部競爭機(jī)制。三是培育“鼎力相助”的團(tuán)體精神。主動(dòng)搞好團(tuán)結(jié)是一個(gè)中層干部必備的素質(zhì),更是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。明確提出中層副職的定位為“鼎力相助”，要求做到盡職盡責(zé)而不越權(quán),協(xié)助工作而不添亂,幫忙補(bǔ)臺而不拆臺,擺正位置當(dāng)好配角,顧全大局當(dāng)好參謀,服從領(lǐng)導(dǎo)做好助手；對中層正職的定位要牢記責(zé)任，搞好團(tuán)結(jié)，高屋建瓴，不負(fù)重托，不辱使命；中層領(lǐng)導(dǎo)班子要徹底破除“部門本位主義”的“小我”意識，開展用力服務(wù)大局的同目標(biāo)、同創(chuàng)新、同發(fā)展“三同”教育，實(shí)現(xiàn)打造高績效大團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)。

四、推動(dòng)人事改革，健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化和諧意識引領(lǐng)。

第3篇：干部人事制度范文

[關(guān)鍵詞]干部人事檔案；制度化；規(guī)范化；科學(xué)化

[中圖分類號]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）11 — 0120 — 02

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部工作、人才工作的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)。近年來，隨著我國行政體制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后，盡管我國人事檔案管理也作出了一些調(diào)整，但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中，人事檔案管理仍存在不少問題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對做好這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

一、當(dāng)前國家機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問題

1. 檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境不容樂觀

人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排，但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠信意識的培養(yǎng)。目前我國的檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境并不樂觀，比如一些人在利益的驅(qū)使下弄虛造假，而一些檔案管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)，對人事檔案鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)。我們知道，人事檔案的鑒定工作是國家機(jī)關(guān)人事檔案管理過程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，其主要工作是審查檔案材料，鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚洌耘卸ㄆ浔４鎯r(jià)值。鑒定工作是保證人事檔案真實(shí)性的重要工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。而一些人事檔案管理人員，由于把關(guān)不嚴(yán)或者是受利益的驅(qū)使，沒有嚴(yán)格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟，采取了放任的態(tài)度，也導(dǎo)致了人事檔案中摻入了一些虛假信息，給人事檔案的公信力造成了不利影響。

2.檔案管理工作的規(guī)章制度不夠健全

我國在人事檔案鑒定制度的設(shè)計(jì)上，也缺乏針對檔案造假制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施。在政府信息公開的背景下，人事檔案開放程度不高。在人事檔案的公開方面，我國沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例，采取嚴(yán)格保密的方式。一些人甚至一輩子都沒有見過自己人事檔案的內(nèi)容，對于里面寫了什么，檔案里面對自己反映的情況是否正確屬實(shí)，個(gè)人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，這也對人事檔案的真實(shí)性造成了一定的矛盾。

3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面

傳統(tǒng)意義上，干部人事檔案一般由個(gè)人履歷考核、政審、黨團(tuán)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、工資晉升及出國其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎(chǔ)，然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新，而不能一直沿用過去的一套方式去收集。同時(shí)，傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一空洞、政治歷史材料多、業(yè)績材料少、老材料多、新材料補(bǔ)充不及時(shí)等問題。

其實(shí)，人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性，這也是做好對干部全面考察的基礎(chǔ)和前提。尤其是國家機(jī)關(guān)人事檔案，更是考察一個(gè)官員的重要依據(jù)。目前，我國國家機(jī)關(guān)人事檔案的收集渠道不夠廣泛，收集內(nèi)容不夠全面。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過程中很難以起到應(yīng)有的作用，既不能反應(yīng)他工作的現(xiàn)狀，也不能反應(yīng)出他的個(gè)人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體數(shù)據(jù)信息的支撐，多是一些官話、套話，難以對個(gè)人作出準(zhǔn)確客觀的定性。這也給一些真正在平時(shí)的工作中有能力的人造成了不利，即個(gè)人的綜合情況不能在檔案中反應(yīng)出來。

4.對人事檔案信息資源的開發(fā)不夠深入

人事檔案的信息資源開發(fā)，主要是發(fā)掘人事檔案中蘊(yùn)藏的有利用價(jià)值的信息資源，通過鑒別篩選、加工整序、編目匯纂，尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價(jià)值的檔案信息資源。檔案收藏的目的是為了滿足應(yīng)用的需求，而當(dāng)前我國陷入了一個(gè)誤區(qū)，那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來的人事檔案材料，收藏起來了之。通過人事檔案信息資源的開發(fā)，將一些人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或者獨(dú)特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來，不僅可以很好地體現(xiàn)出個(gè)人的綜合能力和素質(zhì)，也可以為國家機(jī)構(gòu)對于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實(shí)素材。

5.新技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯

當(dāng)前，許多國家開發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng)，為人事檔案電子化提供了便利。但是我國由于受傳統(tǒng)管理理念的影響，限制了新技術(shù)作用的發(fā)揮。開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的，是對人事檔案進(jìn)行電子化的管理，節(jié)省人力物力資源。在這個(gè)過程中，很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理，而在人事檔案的傳遞過程中，管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法，這種新技術(shù)與傳統(tǒng)管理理念的沖突，不僅影響了新技術(shù)作用的發(fā)揮，也對社會(huì)資源造成了浪費(fèi)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的路徑思考

1.提高檔案工作者的思想覺悟和執(zhí)行力

《干部檔案工作條例》指出，干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，能夠遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，同時(shí)具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔(dān)任。當(dāng)前，我國機(jī)關(guān)檔案中出現(xiàn)的很多問題與檔案工作人員責(zé)任意識不強(qiáng)、缺乏思想覺悟有關(guān)。因此，在開展國家機(jī)關(guān)人事檔案管理制度改革的同時(shí)，也要對人事檔案的工作人員進(jìn)行思想上的認(rèn)識教育和培訓(xùn)，使其認(rèn)識到人事檔案工作的重要性。同時(shí)要提高人事檔案鑒別能力，確保檔案材料的真實(shí)性。國家公務(wù)員人事檔案是黨和國家的寶貴財(cái)產(chǎn)，也是國家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此，必須要加強(qiáng)對人事檔案的鑒別，消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。

由于受社會(huì)不正之風(fēng)的影響，個(gè)別人出于個(gè)人私利，弄虛作假，使一些人事檔案材料失去真實(shí)可靠性。針對近年來出現(xiàn)的一些高科技檔案造假，人事檔案工作部門要有相應(yīng)的應(yīng)對手段。對于在干部人事檔案中造假的人員，一定要加大打擊懲處力度，堅(jiān)決杜絕這一現(xiàn)象。同時(shí)，要通過建立國家工作人員人事誠信檔案，對于涉嫌造假的人員，要在人事檔案中如實(shí)記錄下來，并且在人員的升遷和考核中，增加誠信檔案的比重。

2. 加強(qiáng)制度化建設(shè)，管理機(jī)制更加嚴(yán)密

在檔案目標(biāo)管理工作中始終把制度建設(shè)貫穿于檔案管理工作全過程，建立了檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對等八項(xiàng)制度，并分別裝訂上墻。針對我國人事檔案管理制度不健全的問題，應(yīng)對人事檔案管理的三個(gè)基本環(huán)節(jié)，即鑒定、披露和查詢，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要加快對政府監(jiān)管制度的建設(shè)，修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應(yīng)的法律法規(guī)。

適當(dāng)開放與保護(hù)個(gè)人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用，如不積極加以利用，就會(huì)失去其存在的意義與作用。而要對人事檔案進(jìn)行充分利用，對檔案信息內(nèi)容的公開是前提和保障。但是，人事檔案中又包含著很多涉及個(gè)人隱私性質(zhì)的內(nèi)容，如健康狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對社會(huì)公開的內(nèi)容，這就要求檔案公開要適度，保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。

此外，對于上級領(lǐng)導(dǎo)對員工的工作鑒定，本人可以查看鑒定結(jié)果，如本人對鑒定結(jié)果不滿，可向更上一級領(lǐng)導(dǎo)反映，以取得公正的評語，從而保證人事檔案的科學(xué)性。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對于檔案工作者出現(xiàn)的失誤，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任，只有通過制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高，才能最終提高我國國家機(jī)構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，嘗試信息化服務(wù)

全面收集、嚴(yán)審細(xì)甄、規(guī)范管理，促進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè)，嘗試信息化。以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。

人事檔案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事檔案信息資源。在公民的網(wǎng)絡(luò)檔案中包含著公民學(xué)習(xí)、工作的個(gè)人基本信息，以及個(gè)人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過類似于身份證號碼的社會(huì)保險(xiǎn)號碼可以對檔案的內(nèi)容進(jìn)行查詢，比如司法部門可以通過這個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)號碼調(diào)查每個(gè)人的司法記錄，公民個(gè)人也可以通過特定的密碼在網(wǎng)上進(jìn)行查閱。

當(dāng)前，隨著我國國家公務(wù)員隊(duì)伍的擴(kuò)大，人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以積極地開發(fā)國家公務(wù)員人事檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。一方面，可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過國家公務(wù)員人事案信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行公務(wù)員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)分析，并且將個(gè)人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來，在組織人事部門選拔考察干部時(shí)可以以更加的明確和對比的方式呈現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)勢。另一方面，可以開發(fā)人事檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過大型掃描儀將個(gè)人的簡歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進(jìn)行掃描，建立一個(gè)國家公務(wù)員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫，利用者通過網(wǎng)絡(luò)就可以方便地查閱人事檔案信息，不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理，還可以實(shí)現(xiàn)部門單位之間以及上級主管部門對全國公務(wù)員人事檔案信息資源的共享。同時(shí)，以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。以光盤為介質(zhì)對電子檔案材料進(jìn)行存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成干部任免審批表、干部花名冊，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年齡、文化程度等多角度分析，以實(shí)現(xiàn)干部檔案自動(dòng)編號、自動(dòng)查找和表格套打等。

在新的歷史時(shí)期，檔案工作人員一定要不斷革新思想觀念，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極征詢檔案教學(xué)科研單位和專家學(xué)者的意見，組織業(yè)務(wù)能手開展專題討論，在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索解決干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)問題的新途徑、新方法。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 唐高計(jì).揭去人事檔案的神秘面紗，增加檔案的透明度〔J〕.檔案學(xué)研究，2005，（06）.

〔2〕崔晶. 國外人事檔案管理的特點(diǎn)及啟示〔J〕.北京檔案，2006，（01）.

〔3〕方彤. 國外人事檔案管理的經(jīng)驗(yàn)及其啟示〔J〕.教育管理研究，2008，（09）.

第4篇：干部人事制度范文

本次調(diào)研工作分為兩段，第一段時(shí)間，自8月4日——8月8日，歷時(shí)5天，跨越東北三省，歷經(jīng)長春、沈陽、撫順和鞍山四市。調(diào)研了3所高校、1個(gè)科研單位、2個(gè)企業(yè)。高校有東北師范大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)、沈陽航空學(xué)院；科研單位有煤炭研究院撫順分院；企業(yè)有撫順市煤礦電機(jī)廠、鞍鋼建筑安裝集團(tuán)公司。第二段時(shí)間為9月14日——9月19日，歷時(shí)5天，跨越四省四地，西安、武漢、南昌和杭州。走訪的學(xué)校有陜西科技大學(xué)、陜西建筑大學(xué)、華中科技大學(xué)、南昌航空大學(xué)、浙江大學(xué)城市學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)，共6所院校。

本次調(diào)研就大學(xué)制度，干部、人事制度改革，后勤社會(huì)化，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，餃子隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、人才培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)與探討。東北師大副校長柳海明、沈陽工業(yè)大學(xué)副校長李英民、沈陽航空學(xué)院院長兼書記王維等就現(xiàn)代大學(xué)制度、高校干部制度、人事制度改革以及后勤社會(huì)化等方面向調(diào)研組進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹，以及通過改革該校發(fā)生的變化；華中科技大學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人史玉升向我們介紹了重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的情況（產(chǎn)學(xué)研如何結(jié)合，并帶領(lǐng)參觀了其實(shí)驗(yàn)室和國家光電實(shí)驗(yàn)室）；南昌航空大學(xué)發(fā)展規(guī)劃處的陶處長和人事處的鄧處長就二級管理制度、人事制度改革等方面進(jìn)行了詳細(xì)介紹。陜西科技大學(xué)、陜西建筑大學(xué)、華中科技大學(xué)、南昌航空大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等學(xué)校也都分別作了詳細(xì)介紹。

這些學(xué)校經(jīng)過改革極大地促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展，使得學(xué)校在學(xué)科建設(shè)、科研、綜合實(shí)力得到了很大提升。本次調(diào)研還與撫順煤炭研究分院、撫順電機(jī)廠、鞍山建筑安裝集團(tuán)公司共同探討了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的切入點(diǎn)，并達(dá)成了為兩個(gè)企業(yè)定向培養(yǎng)企業(yè)所需人才的意向。

二、調(diào)研的主要內(nèi)容

1、干部制度改革

（1）干部的聘任與要求

部分院校的干部采取聘任制，實(shí)行公開競聘。有的院校已經(jīng)進(jìn)行了兩輪了（3年一輪），干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，認(rèn)可該種形式。每次輪崗都有部分崗位競聘，競聘時(shí)要進(jìn)行競聘演說，由咨詢委員會(huì)投票（咨詢委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各二級學(xué)院的書記和院長、派負(fù)責(zé)人組成，委員會(huì)500多人），產(chǎn)生結(jié)果。選拔干部時(shí)，尊重民意，學(xué)院黨委采取任命與評選相結(jié)合。無嚴(yán)格任期，一般是兩屆，最多不超過三屆（二級學(xué)院院長出于學(xué)科的穩(wěn)定和發(fā)展，有例外的）。

院系干部任命由民主推薦、談話（占20%——50%）、組織部考核、黨委決定的程序組成。學(xué)院黨委換屆，通過院黨員大會(huì)，推選委員——確定委員——選舉書記、副書記——報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。換屆時(shí)黨委成員要作任期工作報(bào)告（每年要作述職報(bào)告）。

二級學(xué)院的黨委書記采取先派再選的方式，提前一、兩年派下去（也有提前半年的），工作一段時(shí)間再選。

許多學(xué)校干部采取任期制（沈陽工業(yè)大學(xué)、沈陽航空學(xué)院）：一屆三年，最多兩屆。并正在與人事部的職員制接軌。干部要求年輕化（東北師范沈陽工業(yè)大學(xué)）：副處的年齡不超過40歲；正處的年齡不超過45歲。有利于干部的年輕化和專業(yè)化。

（2）干部的考核

干部的每年考核與三年的聘期考核相結(jié)合，考核投票結(jié)果向黨委會(huì)公布，不向全體教職工公布，由黨委會(huì)議決。干部競聘不考核，競聘之前進(jìn)行資格審查，各部處負(fù)責(zé)人向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)述職?？己藰?biāo)準(zhǔn)側(cè)重于定性，部分內(nèi)容不易量化。

學(xué)校行政間可以輪崗，二級學(xué)院之間干部只個(gè)別交流，不輪崗（涉及跨行業(yè)跨專業(yè)，不便于交流）。校機(jī)關(guān)行政干部中部分處存在雙肩挑的干部（既是行政領(lǐng)導(dǎo)，又是某學(xué)科的帶頭人或教師），如：研究生院院長、社科院院長、教務(wù)處處長、科技處處長等。對他們有編制規(guī)定，各算0.5，不計(jì)算到學(xué)院頭上。考核則分別考核，行政按行政考核，教學(xué)按教學(xué)考核（不僅要完成行政任務(wù)，還要完成學(xué)科任務(wù)）。但占學(xué)院的職稱崗，聘了他，學(xué)院就要減少一個(gè)高級職稱的名額。學(xué)院的行政必須保證4/5的精力用于教學(xué)。這些任職如是正職，有兼職津貼，但不允許兼薪。校領(lǐng)導(dǎo)只拿領(lǐng)導(dǎo)津貼，沒有其它津貼（如教授崗位等）。干部有不到期滿就下來的，如辭職或調(diào)職。

干部在教學(xué)與行政之間的轉(zhuǎn)換：教學(xué)轉(zhuǎn)行政的較多；行政轉(zhuǎn)教學(xué)較少。

（3）干部的改革：學(xué)校保留處級級別，不設(shè)科級崗位。即只有科員，科員分級別（根據(jù)工作年限及工作表現(xiàn)確定級別）。

2、人事制度改革

（1）定崗定編

學(xué)校根據(jù)教師隊(duì)伍總數(shù)定編，行政人員總數(shù)≤20%，教師教輔≤40%?？蒲芯幹撇灰唬蒲袕?qiáng)的好學(xué)校設(shè)置科研編，一般學(xué)校不設(shè)置。目前高校處于發(fā)展和提高期，對編制大都要求降低師生比例，以利于今后的學(xué)科發(fā)展和建設(shè)。東北師范大學(xué)師生比是1：14，并適當(dāng)增加科研任務(wù)。學(xué)?？刂?%的崗位空缺，以利于人才的流動(dòng)。

各學(xué)院定編不很嚴(yán)格，一般按照學(xué)科專業(yè)進(jìn)行，用學(xué)科來修正，其工作量與學(xué)生數(shù)掛鉤。機(jī)關(guān)行政人員一般不可以聘教師崗位，只有校內(nèi)教師可以聘。有部分后勤工作崗位，同時(shí)聘用外面的物業(yè)公司。

院級領(lǐng)導(dǎo)崗位一般設(shè)4——5個(gè)崗。書記、副書記兼管其他業(yè)務(wù)，如書記抓科研或行政、副書記兼學(xué)生院長。學(xué)院機(jī)構(gòu)由學(xué)校指定方向，學(xué)院自己確定，一般機(jī)構(gòu)有：綜合辦公室（含辦公室和教學(xué)辦）、學(xué)生工作辦。綜合辦公室是一科級機(jī)構(gòu)，設(shè)教學(xué)、人事秘書各1崗，科研研究生秘書1崗，后勤秘書1崗，總共約6崗左右。

隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校、個(gè)人間關(guān)系等。教師攻讀博士學(xué)位，以前報(bào)學(xué)費(fèi)，現(xiàn)在只拿工資、差旅費(fèi)和補(bǔ)助還有。等回來后給與獎(jiǎng)勵(lì)（考外校獎(jiǎng)得多，靠本校獎(jiǎng)得少）。現(xiàn)在博士多了，所以學(xué)校絕不強(qiáng)留人，雙向自由選擇。

輔導(dǎo)員按1：180配置編制，專職輔導(dǎo)員是指副處級以下專做學(xué)生工作的一線人員。有1/3——2/3是兼職的，有研究生或退休的返聘。輔導(dǎo)員實(shí)行“2+3”，即做兩年輔導(dǎo)員，然后讀研究生，保證提高學(xué)歷。輔導(dǎo)員要專業(yè)化，從事法律、就業(yè)、心理咨詢等課程講授及行業(yè)。定位是在35歲時(shí)給與一次選擇，即回到所學(xué)專業(yè)還是繼續(xù)從事行政工作。

（2）社會(huì)用工

后勤工作，學(xué)校人事處統(tǒng)一與勞務(wù)單位簽訂勞務(wù)合同，不直接管理社會(huì)用工。好處是費(fèi)用多一些，但沒有以后的麻煩（三險(xiǎn)及退休等社會(huì)保障問題）。

（3）考核

崗位設(shè)置后，根據(jù)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行年終考核和任期考核。合格保留，不合格處罰（降級或扣發(fā)部分津貼）。

3、二級管理及教授委員會(huì)

（1）二級管理

學(xué)校對學(xué)院實(shí)行目標(biāo)管理，學(xué)校制定規(guī)劃，再把規(guī)劃細(xì)化到每一年，每年給各學(xué)院下達(dá)工作目標(biāo)和任務(wù)，并幫助和監(jiān)督其完成。

學(xué)院有班子會(huì)（院長辦公會(huì)）、黨委會(huì)、教授委員會(huì)三種形式的決策機(jī)構(gòu)。

有的教授委員會(huì)的權(quán)力比較大（東北師范大學(xué)），可以作很多決策，院行政在會(huì)議前準(zhǔn)備好相關(guān)材料及相關(guān)方案，由委員會(huì)決策。決策后由院行政執(zhí)行。

（2）二級單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置

各高校有所不同，有的設(shè)一個(gè)綜合辦公室和學(xué)生辦公室。綜合辦只有主任一名；其它為各類秘書。且采取的是開放式辦公，在一大的辦公室統(tǒng)一辦公（無障礙辦公，便于協(xié)調(diào)，既有分工，又有合作）。此種辦公方式有利于各部門的協(xié)調(diào)，既有分工又有合作。有的主任下僅有辦事員，這樣分工更加粗放，有利于各項(xiàng)工作的開展，但專業(yè)性降低。

（3）教授委員會(huì)

在學(xué)院設(shè)置教授委員會(huì)（學(xué)校沒有，與高等教育法不符）。制定了章程和運(yùn)行辦法及相關(guān)的條件。教授委員會(huì)具有決策權(quán)，這種權(quán)力是會(huì)議權(quán)，不開會(huì)沒有權(quán)力。主要權(quán)利由：人事權(quán)：學(xué)院進(jìn)人、聘職，學(xué)科、職稱評定等。職稱學(xué)院通過了可以報(bào)學(xué)校，每天都可以評職稱。財(cái)權(quán)：課時(shí)費(fèi)、津貼等下放，一年包兩次，按單位的創(chuàng)收水平，教授委員會(huì)決定分配原則。組織機(jī)構(gòu)權(quán)力：打破按專業(yè)劃分的教研室，有利于學(xué)科發(fā)展的成立所、中心、系等單位，科研教務(wù)備案，所無行政級別，校園共管的有6個(gè)。學(xué)術(shù)交流權(quán)力：主任與院長是同一人的占2/3，有跨學(xué)院的教授委員會(huì)，是歷史遺留問題。

委員人選是每個(gè)二級學(xué)科選一位教授代表本學(xué)科行使權(quán)力，該教授應(yīng)是學(xué)科帶頭人。每個(gè)委員必須建設(shè)好自己的學(xué)科，帶好團(tuán)隊(duì)。書記是委員會(huì)的當(dāng)然人選，起到監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用。院長不一定是委員會(huì)主任。委員人選的產(chǎn)生在教師大會(huì)上選舉，三年一屆，到期委員要向教師述職。

4、師資隊(duì)伍建設(shè)

在師資隊(duì)伍建設(shè)方面各高校也獨(dú)有獨(dú)特的做法，西安建筑大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)有：一是選派優(yōu)秀教師到國外做訪問學(xué)者，提高教師的學(xué)術(shù)水平，拓寬其國際視野。二是教師骨干到國內(nèi)最好的學(xué)科、專業(yè)的院校進(jìn)修，實(shí)行盯課制度，參與到其課程的建設(shè)等工作中（相當(dāng)于該院校的一位教師）。三是選派一些博士教授到縣市級等政府掛職鍛煉，既鍛煉了教師的工作能力，同時(shí)又建立了與社會(huì)間的聯(lián)系，有助于提高學(xué)校的知名度和人脈關(guān)系。

5、人才培養(yǎng)

（1）人才培養(yǎng)模式：A、沈航采取“3+1”、“3.5+0.5”的模式培養(yǎng)學(xué)生，與沈陽航空飛行設(shè)計(jì)研究所、沈陽飛機(jī)工業(yè)公司等多個(gè)單位簽訂了產(chǎn)學(xué)研關(guān)系單位。在學(xué)校里培養(yǎng)3年到3.5年，到研究所或企業(yè)里根班實(shí)習(xí)0.5到1年。學(xué)生與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，減少了從學(xué)校到企業(yè)的適應(yīng)過程，增加了學(xué)生的實(shí)踐能力，企業(yè)非常歡迎這樣的學(xué)生。B、沈航的工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)是國家的特色專業(yè)。該專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)完成后必須制做出樣品來，而且樣品與產(chǎn)品必須完全一致。不僅有利于學(xué)生的動(dòng)手能力的培養(yǎng)，設(shè)計(jì)復(fù)雜的東西還需要學(xué)習(xí)其它相關(guān)的專業(yè)知識，有利于開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。C、工程訓(xùn)練中心，在焊接、車、銑等工種中要求學(xué)生自己設(shè)計(jì)東西并做出來，對學(xué)生作品進(jìn)行評比。把優(yōu)秀的作品在陳列柜中展出，供全校學(xué)生參觀，成了一種榮譽(yù)。強(qiáng)化了學(xué)生的競爭意識，同時(shí)也鍛煉了學(xué)生的動(dòng)手能力和創(chuàng)新構(gòu)思能力。

（2）聯(lián)合定向培養(yǎng)：與撫順電機(jī)廠和鞍鋼安裝公司初步達(dá)成了聯(lián)合培養(yǎng)的意向。即學(xué)校根據(jù)企業(yè)的需要，設(shè)置部分課程應(yīng)適應(yīng)企業(yè)的要求，理論科學(xué)完后去企業(yè)實(shí)習(xí)，跟班工作。最后畢業(yè)到企業(yè)工作。

（3）實(shí)踐基地：把撫順煤研院、撫順電機(jī)廠、鞍鋼建筑安裝公司作為實(shí)踐基地，A、新到崗位的相關(guān)專業(yè)的教師到這些企業(yè)實(shí)習(xí)半年到一年，與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，提高實(shí)踐能力，有利于今后的教學(xué)；與企業(yè)建立良好的關(guān)系，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實(shí)際中的問題。B、學(xué)生到這些單位實(shí)習(xí)，跟班組上班，通過真實(shí)的生產(chǎn)過程，提高動(dòng)手能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

6、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與科研合作

產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合華中科技大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)，由科技單位開展研究，研究成果轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，進(jìn)而孵化企業(yè)。材料成型與磨具技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室孵化出濱湖機(jī)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司、奧瑞特軟件公司等3個(gè)公司，僅濱湖機(jī)電公司每年就創(chuàng)造效益1000多萬元以上。這種模式形成了良性循環(huán)，公司投入資金開展新產(chǎn)品的研究，教師們開展研究，研究成果科技申報(bào)項(xiàng)目和申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)，研究產(chǎn)品由公司投向市場。由于有利潤，公司和實(shí)驗(yàn)室可以根據(jù)需要自主聘用一部分人員，不用學(xué)校來聘，機(jī)制比較靈活。

華中科技大學(xué)在科研合作方面有緊迫感，只要跟自身學(xué)科沾邊的項(xiàng)目，就主動(dòng)找相關(guān)人進(jìn)行合作。如把材料成型用在節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目上，就與相關(guān)專家合作申報(bào)項(xiàng)目，并獲得國家科技獎(jiǎng)；與同濟(jì)醫(yī)學(xué)院合作申請到2000多萬元的計(jì)劃生育項(xiàng)目。

7、后勤社會(huì)化

目前高校的發(fā)展趨勢是后勤逐步社會(huì)化。在近年來許多高校都在走用工社會(huì)化的道路，尤其是新《勞動(dòng)法》出臺后，高校更是加快實(shí)行了社會(huì)化用工。目前社會(huì)化用工有三種：一種是完全委托社會(huì)上的保潔公司或保安公司，承擔(dān)學(xué)校的衛(wèi)生和安全方面的工作（廈門的集美大學(xué)）。另一種是部分工作委托社會(huì)上的公司來做，一部分由學(xué)校園職工來做（東北師大、沈陽工業(yè)大學(xué)、沈陽航空學(xué)院）。還有一種是學(xué)校成立后勤集團(tuán)，后勤集團(tuán)社會(huì)化，承擔(dān)學(xué)校全部的用工（北航、北化等），甚至承擔(dān)其它院校的部分后勤工作。從費(fèi)用來看目前委托社會(huì)公司做得比自己做的要高出10%——20%，并且隨著物價(jià)的上漲，費(fèi)用也在上漲。

三、對本校工作的啟示

從上述的調(diào)研內(nèi)容中可看出有許多做法值得我校學(xué)習(xí)，尤其是在制定聘任的標(biāo)準(zhǔn)和工作量的計(jì)算等方面，外校是把這些工作當(dāng)作一項(xiàng)科研任務(wù)來完成，經(jīng)過對多組數(shù)據(jù)的計(jì)算和擬合，最終得到一個(gè)科學(xué)的方案。通過調(diào)研學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，對我校今后工作的啟示有：

1、機(jī)構(gòu)精干、高效、干部任期制和年輕化

目前學(xué)校在機(jī)構(gòu)方面設(shè)置還不完善，存在著部門職能交叉的問題，增加了辦事的環(huán)節(jié)和工作協(xié)調(diào)的程度，降低了工作效率。學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置還存在著與政府部門對口的傾向，造成了機(jī)構(gòu)臃腫，干部多的弊病，既不利于管理也不利于工作。出現(xiàn)了人多事多，內(nèi)耗大，工作效率低等現(xiàn)象。

工作高效即要求各部門人員做到職業(yè)化或?qū)I(yè)化，即干那行的，就應(yīng)該有那行的職業(yè)證書或必須由該行業(yè)的技能才能上崗，這樣才能提高效率工作和質(zhì)量（在崗前培訓(xùn)或在崗培訓(xùn)中應(yīng)增加相關(guān)內(nèi)容，以提高職員的技能）。同時(shí)對職員應(yīng)要求安心于本職工作，專研本職工作。同時(shí)工作應(yīng)該流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，對待任何工作要有科學(xué)的態(tài)度和求真求實(shí)的精神。

干部任期制規(guī)定任職年限和任職屆數(shù)，避免干部終身制的出現(xiàn)。干部年輕化，對處級（<50歲）和副處級（<45歲）干部應(yīng)設(shè)定一定的任職年齡，避免出現(xiàn)任期內(nèi)退休或不夠一屆退休。年輕化有利于調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的工作的積極性和創(chuàng)新性地開展工作。人隨著年齡的提高人的惰性增加，保守性增加，會(huì)變得墨守成規(guī)，工作易程式化。從心理和行為學(xué)的角度來看，20—30歲的人有熱情，但持續(xù)性不強(qiáng)，易變；30—40歲的人有熱情，工作較踏實(shí)，易成為各單位的業(yè)務(wù)骨干；40—50歲的人經(jīng)驗(yàn)豐富，熱情不高，工作有一定的程式，工作主動(dòng)性和創(chuàng)新性下降；50—60歲的人，經(jīng)驗(yàn)很豐富，固守田園，不易接受新事物。所以我們在干部隊(duì)伍的配置上應(yīng)該根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，調(diào)整年齡結(jié)構(gòu)，根據(jù)不同崗位的性質(zhì)和要求，適度安排合適人選到合適的崗位，有利于工作的開展。

2、干部任期制和競聘上崗

首先目前學(xué)校存在類似干部終身制現(xiàn)象，這種體制會(huì)導(dǎo)致官本位，是學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍不強(qiáng)的結(jié)果。一個(gè)人在一個(gè)位置上時(shí)間長了，就會(huì)出現(xiàn)以下幾種情況：1、時(shí)間工作沒有激情，工作程式化現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于創(chuàng)新；2、利益容易向這些干部集中；3、別人沒有升遷的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致工作不積極，不主動(dòng)。不利于全校整體工作的開展；4、不利于民主，容易產(chǎn)生家長制，并易于茲生腐敗現(xiàn)象。所以應(yīng)采用干部任期制，任期制最多任期兩屆，任職時(shí)間短了，就可減少或避免上述現(xiàn)象出現(xiàn)；再者競聘上崗，有利于毛遂的脫穎而出。競聘上崗是一種囊錐現(xiàn)象，有利于一些有能力的人嶄露頭角，加強(qiáng)對資格的審查就可以保證人員的素質(zhì)。各項(xiàng)工作都需要人才，沒有相關(guān)機(jī)制，不利于人才的涌現(xiàn)；最后因?yàn)橛衅钙诘募s束，大家都要考慮今后的退路，多數(shù)人最終的出路終歸是要回歸到學(xué)術(shù)，這樣一來學(xué)術(shù)的氛圍就逐漸形成，有利于引導(dǎo)大家向?qū)W術(shù)方向轉(zhuǎn)變。

3、二級管理中充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用。

在二級管理方面進(jìn)一步理清學(xué)校與二級院的權(quán)限，修改和完善相關(guān)的制度以適應(yīng)二級管理的需要。各二級院要完善各項(xiàng)會(huì)議制度，做到依法行使權(quán)力。

對學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)完善相關(guān)的制度和政策，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，把學(xué)術(shù)委員會(huì)工作做實(shí)。

4、后勤方面逐步實(shí)行社會(huì)化。

后勤社會(huì)化是一種趨勢，所以在這方面我們應(yīng)做一些嘗試。我們可以采取部分工作社會(huì)化，雖然成本增加了，但引入了競爭機(jī)制，對原來的工作會(huì)有促進(jìn)作用。以前雖然叫社會(huì)化，但實(shí)際上沒有太大改變。沒有競爭就沒有比較，導(dǎo)致有些工作開展得不好。如聘請公司，則可追究公司的責(zé)任。

5、關(guān)于人才培養(yǎng)

根據(jù)與撫順電機(jī)廠和鞍鋼安裝公司達(dá)成聯(lián)合培養(yǎng)意向的經(jīng)驗(yàn)可知，目前企業(yè)迫切需要上手快的學(xué)生，可以縮短學(xué)生從學(xué)習(xí)到生產(chǎn)的過渡時(shí)間，節(jié)省企業(yè)的培訓(xùn)費(fèi)用，所以企業(yè)愿意與高校合作培養(yǎng)學(xué)生，但這些學(xué)生必須是企業(yè)馬上能用上的并動(dòng)手能力強(qiáng)，符合生產(chǎn)要求的學(xué)生。這就就要求我們今后加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐，根據(jù)企業(yè)的需要，設(shè)置部分課程應(yīng)適應(yīng)企業(yè)的要求，理論科學(xué)完后去企業(yè)實(shí)習(xí)，跟班工作，最后畢業(yè)到企業(yè)工作。

第5篇：干部人事制度范文

關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；干部人事檔案；管理現(xiàn)狀；管理策略

中職學(xué)校干部人事檔案在干部的任命和選拔上扮演著重要的角色，隨著教育的不斷發(fā)展，國家對中職學(xué)校越來越重視，中職學(xué)校干部人事檔案管理工作作為中職學(xué)校管理的一部分，也得到了人們的廣泛關(guān)注?，F(xiàn)在中職學(xué)校干部人事檔案管理工作中面臨的問題也有很多，例如管理水平比較低下，干部的專業(yè)素質(zhì)比較低下，硬件設(shè)備也極度缺乏，這樣就給中職學(xué)校干部人事檔案管理帶來了極大的難題，因此要改變對干部人事檔案管理的策略，促進(jìn)整個(gè)學(xué)校檔案管理工作的不斷進(jìn)步。

1 中職學(xué)校干部人事檔案管理的基本現(xiàn)狀

中職學(xué)校干部人事檔案管理工作是學(xué)校管理的一部分，也是學(xué)校制定用人計(jì)劃的重要依據(jù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在選拔干部的時(shí)候，一定要綜合的考慮，干部人事檔案記錄了一些人員的日常情況，檔案記錄的內(nèi)容也是其中十分重要的組成部分，在整個(gè)檔案人事選舉中扮演著重要的角。但是從現(xiàn)在中職學(xué)校干部人事檔案管理的現(xiàn)狀來看，依然存在著很多的問題。學(xué)校對干部人事檔案管理的重視程度不夠，有些檔案記錄僅僅是表面現(xiàn)象，這樣就給檔案管理工作帶來了極大的難題。有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為學(xué)校與政府的職能部門存在著顯著的差異，政府對人事檔案的管理比較嚴(yán)格，任何的環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)漏洞，但是學(xué)校并不是政府部門，在干部人事檔案管理上不需要過于嚴(yán)格。學(xué)校的人事檔案管理人員也缺乏相應(yīng)的管理知識，雖然在人員的設(shè)置上比較到位，但是這些工作人員缺乏專業(yè)的知識，這樣就導(dǎo)致了人事檔案管理停滯不前，甚至呈現(xiàn)出了落后的趨勢。

中職學(xué)校人事檔案管理的硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)，在硬件設(shè)備的管理上還存在著一些問題，沒有通風(fēng)、防火、防潮、和防盜的基本措施，這樣就導(dǎo)致了中職學(xué)校人事檔案管理設(shè)備容易受到損害，在使用的過程中極容易出現(xiàn)一系列的問題，例如學(xué)校的檔案保管箱沒有按時(shí)的進(jìn)行更新，有些保管箱的磨損比較嚴(yán)重，但是卻沒有進(jìn)行更換。檔案管理的手段也比較落后，在管理的過程中，沒有使用現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備進(jìn)行人事檔案的管理，有些的中職學(xué)校雖然已經(jīng)設(shè)置了人事檔案管理的設(shè)備，但是檔案管理人員缺乏著創(chuàng)新意識，沒有掌握現(xiàn)代化的檔案管理知識，在檔案的管理上缺乏規(guī)范性和完整性，在管理模式上也是極為簡單的，以上這些問題都是現(xiàn)代中職學(xué)校干部人事檔案管理中面臨的一系列問題，如果這些問題得不到解決，那么中職學(xué)校干部人事檔案管理就無法取得進(jìn)步。

2 中職學(xué)校干部人事檔案管理的策略

2.1 健全檔案管理的制度

檔案管理制度對于中職學(xué)校檔案管理工作是極為重要的，在整個(gè)檔案管理的工作中，一定要結(jié)合中職學(xué)校的具體狀況進(jìn)行人事干部的檔案管理，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，建立起新的學(xué)校干部檔案管理工作，促進(jìn)學(xué)校檔案的不斷發(fā)展。除此之外，還要建立檔案資料的收納和整理工作，做好檔案的轉(zhuǎn)入和準(zhǔn)出工作，要集中統(tǒng)一的進(jìn)行檔案的分配和管理，實(shí)行分級負(fù)責(zé)的管理制度，建立檔隨人走、一生只有一個(gè)檔案的管理制度，這樣在檔案的管理也不會(huì)出現(xiàn)混亂，各個(gè)學(xué)校在進(jìn)行黨政辦公的時(shí)候，一定要將監(jiān)督和檢查工作好，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，提供具體的解決意，進(jìn)一步的規(guī)范學(xué)校干部人事檔案制度，促進(jìn)人事檔案的不斷發(fā)展。

2.2 加大宣傳力度；增強(qiáng)員工的檔案意識

各個(gè)中職學(xué)校都要使用喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳，加大宣傳力度，是每一人都了解職工檔案管理的重要性，加強(qiáng)職工的宣傳教育工作，促進(jìn)檔案資料管理的不斷完善，使每一個(gè)員工都明確人事檔案的重要性。引導(dǎo)教職員工積極主動(dòng)向檔案部門送交歸檔材料，保證人事檔案的完整性、真實(shí)性、可靠性。

2.3 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人事檔案管理人員綜合素質(zhì)

干部人事檔案工作是學(xué)校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也是一項(xiàng)與全體職工切身利益息息相關(guān)的工作。專職檔案管理人員要提高檔案意識和責(zé)任意識，要從過去的重點(diǎn)搞整理裝訂等基礎(chǔ)工作，迅速轉(zhuǎn)到廣泛收集和利用上來，及時(shí)完整收集檔案材料，及時(shí)準(zhǔn)確更新檔案數(shù)據(jù)庫；維護(hù)人事檔案的完整與安全，檔案要完整齊全，實(shí)體不受損害，不丟失，不泄密，不被盜竊。

2.4 搭建中職學(xué)校人事檔案網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

參照黨建E平臺對黨員信息進(jìn)行管理的模式，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)搭建中職學(xué)校人事檔案平臺，各學(xué)校人事專干將在職和離退休兩類人員分別建庫，再分別按崗位、職稱等條件將個(gè)人人事勞資、考核獎(jiǎng)懲等信息錄入人事檔案平臺，建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。爾后，定期維護(hù)，及時(shí)更新相關(guān)檔案信息。這樣，既保證人事檔案信息完整，促進(jìn)人事檔案管理更加規(guī)范，又方便人事統(tǒng)計(jì)，為領(lǐng)導(dǎo)選拔人才提供正確有價(jià)值的參考資料。

3 中職學(xué)校人事檔案管理的發(fā)展趨勢

在人事制度變革的帶動(dòng)下，中職學(xué)校的人事管理工作出現(xiàn)了許多新情況。一是人事管理過渡到崗位管理。隨著全員聘用和崗位設(shè)置等人事制度改革，中職學(xué)校人員管理調(diào)整為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員三大類，改變了傳統(tǒng)的干部制度終身制，實(shí)現(xiàn)了人事管理從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，直接導(dǎo)致人事檔案分類更細(xì)，管理要求更嚴(yán)格。二是用人制度采取聘用制，人事關(guān)系出現(xiàn)新變化。中職學(xué)校教職工與學(xué)校之間的關(guān)系除事業(yè)單位的人事關(guān)系外，又增加了聘用關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系等多種形式，人事檔案管理將逐漸變得錯(cuò)綜復(fù)雜。三是分配制度和退休工資制度出現(xiàn)新突破。各中職學(xué)校都逐漸建立了多種分配方式下的績效工資制度，職工退休養(yǎng)老由退休工資制度向社會(huì)保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)變。這些都無疑給中職學(xué)校的人事管理工作帶來壓力與挑戰(zhàn)。

4 結(jié)論

綜上所述，目前中職學(xué)校人事檔案管理還存在著重視不夠、管理水平低、硬件設(shè)施差、人事專干業(yè)務(wù)素質(zhì)低等問題，而且學(xué)校人事制度改革也給人事檔案管理帶來了一系列新的變化。尤其是在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，對于檔案的管理越來越重視，學(xué)校檔案管理也是如此。隨著我國人事制度改革的逐步深入，我們中職學(xué)校的人事檔案管理工作也要加快改革與發(fā)展的步伐，探索更先進(jìn)的管理模式，提高管理水平，才能更好地提供具有服務(wù)價(jià)值的信息資源，配合學(xué)校的人事制度改革，適應(yīng)中職學(xué)校的改革與發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]蔡晶.淺談中職學(xué)校干部人事檔案管理現(xiàn)狀與管理策略[J].求知導(dǎo)刊，2015（09）.

第6篇：干部人事制度范文

關(guān)鍵詞：干部人事檔案；檔案管理；信息平臺；收集鑒別

中圖分類號：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2009）15-0085-02

一、干部人事檔案管理中存在的問題

隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步健全和完善，以及干部人事制度改革的不斷深化，現(xiàn)行的干部人事檔案管理工作在一定程度上不能適應(yīng)干部人事工作的需要，干部人事檔案管理工作面臨著許多新的問題。

（一）管理體制混亂

近年來，隨著人員流動(dòng)的加速，在干部人事檔案管理體制中出現(xiàn)了一些新問題。一是隸屬關(guān)系不順。主要表現(xiàn)在企業(yè)、事業(yè)單位部分人員的檔案有的在人事部門，有的在人才交流中心，還有的在勞動(dòng)部門，管理的主體不清。二是“人”、“檔”脫節(jié)。少數(shù)職能單位檔案意識談漠，造成“人”、“檔”分離，棄檔、“死”檔和無檔現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，還有的個(gè)人為了外調(diào)，不顧原單位的反對，棄檔私自走人。三是管理出現(xiàn)新盲目區(qū)。部分單位在招聘人員時(shí)，擅自保存所聘人員檔案，少數(shù)柔性流動(dòng)人員和一時(shí)沒有落實(shí)工作的大中專畢業(yè)生和退伍軍人，私自截留檔案的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，成為新的管理盲區(qū)。

（二）檔案信息不全

目前的干部人事檔案材料內(nèi)容沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代對干部的要求。一是檔案材料不能體現(xiàn)干部綜合素質(zhì)。檔案內(nèi)容多體現(xiàn)干部 “德”，側(cè)重反映干部的政治歷史，且主觀定性描述多，客觀定量分析少，對“能”、“勤”、“績”、“廉”卻很少涉及，很難體現(xiàn)干部的時(shí)代特點(diǎn)和個(gè)體特色，不能為干部的正確使用提供詳實(shí)、準(zhǔn)確的信息。二是檔案不能真實(shí)反映干部情況。由于部分干部揣懷著各種心里，干部檔案出現(xiàn)了“失真”，如個(gè)人學(xué)歷、職稱等進(jìn)行偽造、涂改，導(dǎo)致考察部門“霧里看花”，影響了考察部門對干部的正確判斷。三是檔案信息更新慢。近年來，對干部考察上新增的如離任審計(jì)、任前公示、公開選拔、重大業(yè)績等內(nèi)容未能及時(shí)更新，對這些環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的材料應(yīng)如何收集、收集時(shí)應(yīng)注意哪些問題，在制度上沒有明確界定，在實(shí)踐中缺乏可操作性，導(dǎo)致檔案材料缺少新鮮信息。

（三）管理不夠規(guī)范

在檔案管理中，存在著對干部人事檔案管理權(quán)限不清，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位保管著職工檔案，對書寫原料不按指定使用，紙張大小不一，手續(xù)不齊，印章不全，干部人事檔案的收集、查閱、清理登記、接轉(zhuǎn)等制度不健全，不完善，應(yīng)歸檔的材料沒有得到及時(shí)歸檔，少數(shù)單位和個(gè)人自行保留歸檔材料，干部人事檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)不全，有“人”、“檔”脫節(jié)現(xiàn)象，甚至還存在干部檔案涂改現(xiàn)象。一些基層單位的個(gè)別干部，為了滿足自己某方面的需求，在檔案材料一些重要的數(shù)據(jù)上，如學(xué)歷、年齡、職稱、簡歷等地方進(jìn)行涂改。

（四）管理方法落后

干部人事檔案工作是干部工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是做好干部工作的基礎(chǔ)和前提，搞好干部人事檔案管理，對于全面了解、正確選拔使用干部具有重要意義。當(dāng)前，干部人事檔案管理方法較為落后，不能很好的適應(yīng)新形勢需要。首先，大部分的干部人事檔案管理還是停留在傳統(tǒng)手工管理階段，信息化管理水平不高，不能為選用干部工作提供主動(dòng)的、前瞻性的綜合分析，干部檔案在管理上不能主動(dòng)適應(yīng)干部工作的要求，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。其次是管理方法繁瑣，不易操作。檔案方法的繁瑣很大程度上規(guī)格要求、檔案內(nèi)容的分類，管理、服務(wù)環(huán)節(jié)和程序繁瑣等，這就要求必須改進(jìn)檔案管理方法。有的同志常?？床坏竭@項(xiàng)工作的重要性，甚至認(rèn)為現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，干部檔案沒有多大作用；還有的同志認(rèn)為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情，與己無關(guān)；也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但實(shí)際工作中卻不夠重視，許多檔案材料不能做到及時(shí)歸檔，致使檔案材料缺失不完整，給干部管理工作帶來了極大的不便和麻煩。

二、加強(qiáng)干部人事檔案管理工作的幾點(diǎn)建議

針對上述這些問題，我們必須從干部人事檔案管理工作管理職能、服務(wù)方式、工作機(jī)制等方面與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行完善和創(chuàng)新。促進(jìn)其規(guī)范化管理，科學(xué)化應(yīng)用，以適應(yīng)新形勢下的干部人事工作的發(fā)展，使干部檔案更好地為黨的干部工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（一）適應(yīng)新需求，創(chuàng)新干部人事檔案管理

各級干部人事檔案管理部門應(yīng)根據(jù)《干部檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新干部人事檔案管理，進(jìn)一步理順管理體制。一是堅(jiān)持集中統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)的管理體制不動(dòng)搖。集中統(tǒng)一是指干部人事檔案必須集中到組織、人事部門統(tǒng)一管理，其他任何部門或個(gè)人不得私自保存干部人事檔案。分級負(fù)責(zé)是指全國的干部人事檔案工作，由各級組織、人事部門根據(jù)其管理權(quán)限――即管哪一級干部就管那一級人員的檔案材料，并進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，這是我國干部人事檔案工作的管理體制和管理原則必須堅(jiān)持和完善。對于縣級組織人事部門來說，組織部門應(yīng)承擔(dān)對干部人事檔案工作的牽頭抓總工作，負(fù)責(zé)組織人事檔案工作的管理督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)好所管領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員的檔案；縣人才交流中心負(fù)責(zé)事業(yè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作人員及流動(dòng)人員的檔案管理；勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)各類企業(yè)工作人員的檔案管理。二是檔隨人走與“人”、“檔”適度分離并存。在人事管理工作中，干部的任免權(quán)限與主管單位是動(dòng)態(tài)的，人員流動(dòng)是客觀存在的，干部的主管協(xié)管單位經(jīng)常發(fā)生改變。

（二）檔案材料內(nèi)容需充實(shí)與審核

干部人事檔案管理的基本任務(wù)是收集有價(jià)值的材料和信息，只有不斷完善充實(shí)檔案內(nèi)容，才能全面、客觀地反映干部的情況。如：干部履歷和自傳、干部年度考核、學(xué)歷檔案材料和職稱評審表、入黨檔案材料、缺獎(jiǎng)勵(lì)表、干部履歷表、入黨志愿書、工資套改表、學(xué)歷、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、晉升、職稱等，使用率較高的材料應(yīng)該及時(shí)收集歸檔，特別是近年來干部人事制度改革中形成的能夠真實(shí)反映干部德才表現(xiàn)、具有長期查考價(jià)值的材料，如轉(zhuǎn)正定級審批表、聘用合同書、任免考察材料等等都要及時(shí)補(bǔ)充到干部人事檔案中來。嚴(yán)格審核,避免造成一些沒有使用價(jià)值的檔案材料卻歸入到檔案中來，增加了檔案管理工作的復(fù)雜性。

（三）加強(qiáng)干部檔案管理工作中的收集鑒別與整理歸檔

檔案收集和鑒別工作是干部檔案管理的源頭。檔案室收集的歸檔材料必須完整、真實(shí)，文字清楚，對象明確。凡規(guī)定由組織、人事部門審查蓋章的，必須印章齊全；組織鑒定、審查結(jié)論、處分決定、民主評議和組織考核等形成的綜合材料，須經(jīng)本人見面簽字；任免呈報(bào)表和錄用聘用審批表，必須有批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、時(shí)間和文號；檔案材料的進(jìn)入，取出，缺損必須登記在冊，完善包括接收干部人事檔案材料登記簿、轉(zhuǎn)出干部人事檔案材料登記簿、缺少干部人事檔案材料登記簿等信息，以便日后核實(shí)查證；對干部工資改革、職稱評定、干部任免、離退休、干部獎(jiǎng)懲、組織考核、民主評議等工作中形成的材料，收集時(shí)都必須做到全面、具體、及時(shí)、完整無誤。檔案鑒別是一件細(xì)致入微的工作，應(yīng)堅(jiān)決杜絕粗心大意，管檔人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保檔案材料真實(shí)、完整。檔案人員對收集來的材料要認(rèn)真校對、審核，把真實(shí)可靠的材料收入干部檔案。對收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精煉，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，對于不符合要求的及時(shí)退回，限期糾正再歸檔，對于不屬歸檔范圍的材料，及時(shí)退給有關(guān)單位，做到不散失、不積壓。

（四）構(gòu)建信息平臺，加快檔案工作信息化建設(shè)

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為檔案資源的開發(fā)利用創(chuàng)造了前所未有的契機(jī)，我們應(yīng)抓住這一機(jī)遇，努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識與科技手段，加快組織人事檔案的信息化建設(shè)。一是建立干部人事檔案信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)至少要包含檔案檢索管理系統(tǒng)、干部信息查詢系統(tǒng)、信息綜合開發(fā)系統(tǒng)等三大系統(tǒng)功能。其中信息綜合開發(fā)系統(tǒng)要以符合選用干部工作的要求為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，而且對干部信息具有統(tǒng)計(jì)功能、深層次的分析功能、預(yù)測功能。二是建立干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系。按管理權(quán)限，逐層逐級建立干部人事檔案局域網(wǎng)，通過局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)結(jié)，實(shí)行干部檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理。確保干部人事檔案的分級管理的高效性。三是建立干部個(gè)人電子檔案系統(tǒng)。為更好的適應(yīng)人才柔性流動(dòng)的需求，實(shí)現(xiàn)干部人事檔案自動(dòng)化管理。掌握信息化和現(xiàn)代化管理操作技能，為今后逐步實(shí)現(xiàn)干部檔案原件的網(wǎng)上查閱和共享積累經(jīng)驗(yàn)，努力提高新形勢下干部檔案和信息管理工作水平。

參考文獻(xiàn)

[1]榮好，閻蕊．干部人事檔案管理中的問題及對策[J]．中原工學(xué)院學(xué)報(bào)，2002，（S1）.

[2]張B．我國檔案信息化建設(shè)的SWOT分析[J]．湖北檔案，2007，（8）.

第7篇：干部人事制度范文

探索建立能上能下、能進(jìn)能出用人機(jī)制的動(dòng)因

揚(yáng)州大學(xué)是由原揚(yáng)州師范學(xué)院、江蘇農(nóng)學(xué)院、揚(yáng)州工學(xué)院、揚(yáng)州醫(yī)學(xué)院、江蘇水利工程?？茖W(xué)校、江蘇商業(yè)?？茖W(xué)校合并組建而成的省屬重點(diǎn)地方綜合性大學(xué)。合并辦學(xué)，最難解決的是干部問題。經(jīng)過一段時(shí)間的摸索，****年開始實(shí)質(zhì)性合并時(shí)，為保持穩(wěn)定，校黨委采取了“合并同類項(xiàng)、加長板凳”的做法，以一正多副的形式安排領(lǐng)導(dǎo)職位。這種做法在特定的時(shí)期作為過渡是可行的，但如果長期保持這種狀態(tài)，勢必會(huì)產(chǎn)生人浮于事、互相扯皮、效率低下等各種問題，嚴(yán)重阻礙事業(yè)發(fā)展。為此，校黨委于****年初采取果斷措施“鋸板凳”，所有干部都必須重新聘任。首先定編、定崗，然后通過公開選拔、競爭上崗等辦法壓縮了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。但真正“下”來的干部不是明顯犯有錯(cuò)誤的，就是年齡上的“一刀切”。而且，為了穩(wěn)定情緒，化解矛盾，對“下”的干部采取了保留職級、改任調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的做法，雖解了一時(shí)之急，但重職輕崗、調(diào)研員不調(diào)研的問題比較突出，干部“下”的程序難操作，“下”的干部難安排，對疏通干部出口缺乏有效措施和制度保證，治標(biāo)不治本，未能從根本上解決問題。

校黨委認(rèn)為，改革是我們事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，改革過程中存在的問題要在進(jìn)一步深化改革中加以解決。要在改革取得初步成效的基礎(chǔ)上，抓住省委組織部把揚(yáng)州大學(xué)作為干部人事制度改革試點(diǎn)單位的契機(jī)，以推進(jìn)干部能上能下、能進(jìn)能出為重點(diǎn)，以擴(kuò)大干部工作民主為方向，通過制度創(chuàng)新，進(jìn)一步建立和完善干部的選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，并且根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍構(gòu)成的狀況，響亮地提出了干部人事制度改革試點(diǎn)工作要在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部“能管能教”上求突破的目標(biāo)要求，通過創(chuàng)新制度體系，建立起科學(xué)的干部進(jìn)出機(jī)制，以科學(xué)的機(jī)制促進(jìn)干部隊(duì)伍正常的新陳代謝，永葆干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

探索建立能上能下、能進(jìn)能出用人機(jī)制的主要措施

1．完善考核制度，使不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部“必須下”。揚(yáng)州大學(xué)實(shí)行了處級領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制，開發(fā)了干部測評系統(tǒng)，細(xì)化了考評指標(biāo)，運(yùn)用光電讀卡技術(shù)和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理軟件，對干部進(jìn)行柔性指標(biāo)的民主測評，同時(shí)結(jié)合量化指標(biāo)的年度考評，增強(qiáng)了干部考核的科學(xué)性和說服力。在此基礎(chǔ)上，揚(yáng)州大學(xué)制定實(shí)施了《關(guān)于不稱職處級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)定與調(diào)整的暫行辦法》，細(xì)化了不稱職干部的定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)，確定了衡量領(lǐng)導(dǎo)干部“下”的具體尺度。校黨委明確，凡中層干部因主觀原因，任期或年度目標(biāo)任務(wù)完成達(dá)不到60％的；在年度考核、干部考察中，民主測評不稱職票超過1／3或連續(xù)兩次在干部年終考核中排名位列全校處級干部人數(shù)的后1／10、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的；拒不服從組織安排，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不到崗的；6個(gè)月誡勉期滿，經(jīng)組織考察不應(yīng)解除誡勉的；在年度考核或黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，“廉潔自律”或“履行責(zé)任制”的民主測評不滿意票超過1／3、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的干部，堅(jiān)決予以調(diào)整。近3年來，有8名干部被認(rèn)定為不稱職而被免職、降職。

2．實(shí)行干部任期制度，使任職屆滿的領(lǐng)導(dǎo)干部“自然出”。要在干部能進(jìn)能出方面取得根本性突破，就不能把底線僅僅設(shè)定在“不稱職”上，而應(yīng)建立在干部的有限任期制上?！跋隆钡膽?yīng)是不稱職干部，“出”的不一定是不稱職干部，勝任者任期屆滿同樣可以調(diào)整?；诖?，學(xué)校將中層領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度化，明確在同一崗位連續(xù)任職不得超過兩屆。干部任職屆滿，就重新面臨進(jìn)退去留的選擇，使干部職務(wù)成為一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)某一工作目標(biāo)和任務(wù)并相應(yīng)賦予一定責(zé)、權(quán)、利的職務(wù)崗位，而不再是一種長期相伴的社會(huì)地位的標(biāo)志。揚(yáng)州大學(xué)規(guī)定處級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期為每屆3年，任期屆滿如不再聘任，則自動(dòng)轉(zhuǎn)回原來的教學(xué)科研崗位，或應(yīng)聘其他工作。去年有7名處級領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槌^規(guī)定的任職時(shí)間退出原來的領(lǐng)導(dǎo)崗位。與此同時(shí)，所有新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部均有一年的試用期，試用合格正式予以聘任。任期制和試用期制的實(shí)行，使干部合理進(jìn)出成為一種自然現(xiàn)象。

3．建立干部辭職制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)具體情況“自愿出”。大學(xué)之“大”在于“學(xué)”之大，而“學(xué)”之大則在于學(xué)問之大、學(xué)術(shù)之大、學(xué)人影響之大。一個(gè)好的學(xué)術(shù)帶頭人，會(huì)帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科的發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校整體前進(jìn)。因此，在實(shí)現(xiàn)學(xué)?？傮w目標(biāo)的框架下，揚(yáng)州大學(xué)充分注意給予干部以創(chuàng)造力、想象力所需要空間的自由，使其根據(jù)自身的潛能和特質(zhì)，選擇最能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的崗位。在制定出臺的《關(guān)于實(shí)行處級領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度的辦法》中明確規(guī)定，對因?qū)W科建設(shè)、承擔(dān)重大科研項(xiàng)目等業(yè)務(wù)工作需要，或者教學(xué)、科研任務(wù)繁重，難以保證有充足時(shí)間從事管理工作的干部，允許他們辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)專心從事教學(xué)、科研等工作。揚(yáng)州大學(xué)幾名辭職從教的干部，都在教學(xué)科研和學(xué)科建設(shè)上取得了顯著成就，發(fā)揮了重要作用。

4．完備政策措施，引導(dǎo)“下”的領(lǐng)導(dǎo)干部“愉快出”。揚(yáng)州大學(xué)分別不同情況，制定了《揚(yáng)州大學(xué)關(guān)于處級干部轉(zhuǎn)（回）教學(xué)科研崗位的暫行規(guī)定》，鼓勵(lì)離開管理崗位的同志從事教學(xué)科研工作，做到“能管能教”。例如，對脫產(chǎn)攻讀博、碩士學(xué)位的人員，學(xué)校承擔(dān)50％的培養(yǎng)費(fèi)、發(fā)給其原校內(nèi)津貼的50％和固定工資，對學(xué)成回校的人員還予以一定獎(jiǎng)勵(lì)；對任期屆滿回教學(xué)、科研崗位的“雙肩挑”干部，給予每屆半年的“學(xué)術(shù)假”，用于業(yè)務(wù)進(jìn)修，進(jìn)修期間享受原崗位津貼；對于轉(zhuǎn)崗的專職管理干部，由本人提出學(xué)習(xí)進(jìn)修計(jì)劃，給予1年時(shí)間用于脫產(chǎn)學(xué)習(xí)進(jìn)修，以適應(yīng)新的崗位需要；對于因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位而導(dǎo)致崗位津貼受影響的，在一定期限內(nèi)予以補(bǔ)足等等，從而建立起正常的領(lǐng)導(dǎo)職位和教師職位的更新機(jī)制，形成干部“能管能教”的良性循環(huán)。

能上能下、能進(jìn)能出用人機(jī)制效應(yīng)

1．中層領(lǐng)導(dǎo)干部趨向年輕化、知識化，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到改善。與****年干部聘任前相比，截至****年底，揚(yáng)州大學(xué)中層干部的平均年齡下降了2．9歲。中層正職平均年齡下降3．5歲，其中學(xué)院正院長平均年齡下降7．1歲；具有碩士以上學(xué)歷學(xué)位的干部比例由11．6％上升到24．2％，具有大專及以下學(xué)歷的干部比例由21．3％下降到8．5％；具有高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部比例由54．3％上升到74．7％，學(xué)校干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，整體素質(zhì)不斷提高。

2．干部的事業(yè)心和責(zé)任感有很大增強(qiáng)，工作的積極性和主動(dòng)性得到充分調(diào)動(dòng)。去年暑假，學(xué)校結(jié)合干部人事制度改革試點(diǎn)工作，對部分院（系）和機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以學(xué)科群重新組建了8個(gè)新學(xué)院。8月23日學(xué)院黨政正職到位，28日宣布副職。此時(shí)離學(xué)校開學(xué)和新生報(bào)到只有幾天時(shí)間，有些同志擔(dān)心新學(xué)院的開學(xué)工作會(huì)受到影響?？墒切聦W(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，帶頭夜以繼日地工作，使學(xué)院開學(xué)迎新等工作有條不紊地進(jìn)行，受到教職工的一致好評。新機(jī)制使學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部的精神面貌煥然一新，事業(yè)心和責(zé)任感大大增強(qiáng)，工作的積極性和主動(dòng)性得到充分調(diào)動(dòng)。

3．一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展增添了后勁。在解決干部“能下”問題的同時(shí)，校黨委大力選拔優(yōu)秀年輕人才充實(shí)中層領(lǐng)導(dǎo)班子，任用了一批政治素質(zhì)好、管理潛能佳、學(xué)歷層次高的年輕干部。在部分院（系）和機(jī)構(gòu)調(diào)整重組工作中，校黨委在民主推薦、民主測評的基礎(chǔ)上，破格提拔了23名處級干部，平均年齡為42歲。其中具有博士學(xué)歷的18人；具有正高職稱的11人，有副高職稱的11人；女干部5人；黨外干部7人。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為學(xué)校建設(shè)高水平的地方綜合性大學(xué)提供了有力的組織保證。

第8篇：干部人事制度范文

一、 觀點(diǎn)提煉 新穎深刻

作為典型材料之一的經(jīng)驗(yàn)材料，較之典型材料之另一種事跡材料，寫作難度較大，難在哪里？最難之處在于觀點(diǎn)的提煉。觀點(diǎn)是支撐整個(gè)經(jīng)驗(yàn)材料之魂，觀點(diǎn)不僅要正確，而且要新穎、深刻。觀點(diǎn)提煉好了，整個(gè)經(jīng)驗(yàn)材料才能提起精神，也才能把材料統(tǒng)領(lǐng)起來。觀點(diǎn)膚淺，整個(gè)材料就失去了靈魂，勉強(qiáng)堆砌起來，也只能是“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺”；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空”，決然不是一份好材料。所以，寫經(jīng)驗(yàn)材料，頭等重要的就是要下功夫提煉好觀點(diǎn)?！案偽摹钡挠^點(diǎn)提煉可以稱得上新穎、深刻：

第一個(gè)小標(biāo)題“變‘伯樂相馬’為‘賽場選馬’，確保優(yōu)秀人才脫穎而出”即第一個(gè)觀點(diǎn)，否定了人們熟知的古代典故“伯樂相馬”的傳統(tǒng)做法，提出了“賽場選馬”這樣一個(gè)重大的人事制度改革所應(yīng)遵循的原則。該觀點(diǎn)是用“做法+目的”的結(jié)構(gòu)體現(xiàn)的：“變‘伯樂相馬’為‘賽場選馬’”是做法，“確保優(yōu)秀人才脫穎而出”是目的，可以說是出手不凡，一開頭就抓住了聽眾，吊起了人們欲了解內(nèi)容的“胃口”。第二個(gè)小標(biāo)題“變‘獨(dú)角戲’為‘集體舞’”，發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”，即第二個(gè)觀點(diǎn)，也是“做法+目的”的結(jié)構(gòu)。開始的一段話：“群眾中蘊(yùn)藏著極大的聰明才智。群眾是改革取得成功的動(dòng)力和源泉。只有充分發(fā)揮群眾的聰明才智，保證廣大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)充分得到行使，科級干部的競職工作才能真正做到公平、公正、公開、擇優(yōu)，才能達(dá)到預(yù)期目的?！笔窃诨卮馂槭裁匆白儭?dú)角戲’為‘集體舞’，這段話本身也是觀點(diǎn)，是第二個(gè)觀點(diǎn)的展開。它揭示了人事制度改革要順利進(jìn)行和獲得成功*誰這樣一個(gè)歷史唯物主義的根本問題。第三個(gè)觀點(diǎn)即“變‘多面鼓’為‘一面鑼’，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用”，更是一針見血地指出了許多單位領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的致命問題——內(nèi)耗。說明了黨委班子只有統(tǒng)一思想，攥緊拳頭，形成合力，才能解決好干部人事制度改革這樣一個(gè)關(guān)鍵問題。上述三個(gè)觀點(diǎn)，給人一種高屋建瓴、真知灼見的感覺，使得整個(gè)材料有了立足點(diǎn)和精氣神。

二、背景運(yùn)用 恰如其分

對事實(shí)發(fā)生的環(huán)境、條件、狀況、原因等進(jìn)行說明，用來解釋事實(shí)發(fā)生的主客觀條件的文字稱為背景材料。經(jīng)驗(yàn)材料的寫作離不了背景材料。沒有背景材料，經(jīng)驗(yàn)材料就顯得或單薄或唐突甚至是莫名其妙。有了背景材料，就能使人了解你所寫的單位或個(gè)人過去是什么狀況，處在什么樣的環(huán)境，工作中面臨哪些困難和問題，明白現(xiàn)在為什么要這樣做，等等。如此有了對比，你所介紹的經(jīng)驗(yàn)的來龍去脈就清楚了，就能襯托出

你所介紹的經(jīng)驗(yàn)的分量。背景材料的運(yùn)用，大多是在開頭的“概貌”中和各小標(biāo)題后出現(xiàn)?！案偽摹闭侵匾暳吮尘安牧系倪\(yùn)用，才使得做法措施原由清楚，觀點(diǎn)材料相得益彰。如第一個(gè)小標(biāo)題后的開頭是這樣寫的：“以往,干部的選拔任用，大多是由領(lǐng)導(dǎo)班子提名、組織人事部門考核來完成的，雖然在一定程度上保證了干部的選拔任用工作的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，但不可避免地帶有視野窄、渠道單一的缺陷?！比齼删浔尘暗慕淮?，就把為什么要“變‘伯樂相馬’為‘賽場選馬’”的意義說得清清楚楚了；第三個(gè)小標(biāo)題后提到的“以往黨委班子成員

間‘各定各的調(diào)、各吹各的號’的‘單打獨(dú)斗’的局面”，也是形象生動(dòng)的背景材料，一句話就把“變‘多面鼓’為‘一面鑼’”的原由交代了，可謂話不在多而在精。

三、事例充實(shí)，有血有肉

材料干癟、空洞無物，既是各類文章之通病，更是經(jīng)驗(yàn)材料之大忌。經(jīng)驗(yàn)材料強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)的重要性，重視方法和措施的有效性，但并不排斥事例的充實(shí)性和生動(dòng)性，相反，觀點(diǎn)的正確與否，辦法和措施是否管用，都需要很好的效果來證明，而談效果就必須有生動(dòng)的事例。觀點(diǎn)+方法措施+事例，構(gòu)成了經(jīng)驗(yàn)材料的三大要素。而事例作為檢驗(yàn)觀點(diǎn)和方法措施的惟一“評判者”，顯然具有“一錘定音”的功效?！案偽摹钡谝徊糠肿詈螅敖衲?0歲的__，調(diào)來我處工作不到一年，按慣例，他是很難進(jìn)入科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的。但是，公開競職為他提供了一個(gè)施展才華的機(jī)會(huì)和舞臺，他以自己的管理設(shè)想、辦公自動(dòng)化構(gòu)想及新穎的工作思路，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致贊賞，獲得了演講考評最高分。最終，他被任命為副科長。通過這次公開競職，像富有愛崗敬業(yè)精神的__、任勞任怨的__、專業(yè)技術(shù)精湛的__、工作潑辣、敢闖敢干的__、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的__等一大批年輕干部，走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位”。該段點(diǎn)面結(jié)合，說明了“賽場選馬”的效果，證明了觀點(diǎn)的正確。第二部分在采用排比的寫法，并列說明了黨委如何聽取群眾意見后，用“我們提拔任用了10名40歲以下的年輕干部，讓他們挑起了事業(yè)的重?fù)?dān)；14名各方面表現(xiàn)都很不錯(cuò)的老同志，從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退了下來，沒有發(fā)生一處‘鼓包’現(xiàn)象”的事實(shí)，證明了變?yōu)椤凹w舞”的名副其實(shí)；第三部分的“掌握原則關(guān)”、“過好感情關(guān)”、“把好用人關(guān)”三個(gè)層次中，“掌握原則關(guān)”和“把好用人關(guān)”各有一個(gè)事例佐證觀點(diǎn)；“過好感情關(guān)”整個(gè)層次內(nèi)容本身就是事例。“競文”正是重視了事例的運(yùn)用，才使得整個(gè)材料有血有肉，令人信服。

例文：

我們是如何做好科級干部競爭上崗工作的

__局__處

按照局有關(guān)干部人事制度改革工作的總體安排和上級有關(guān)指示精神，從6月20日至11月19日，我處進(jìn)行了科級干部競爭上崗工作，22名同志走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中，新任命的干部最大年齡為48歲，最小年齡29歲，平均年齡為39.8歲，比原科級干部的平均年齡下降了5.33歲。文化層次普遍提高，順利完成了科級干部的新老交替，較好地解決了長期困擾我處的干部年齡結(jié)構(gòu)存在斷層、后繼無人的狀況。機(jī)構(gòu)改革和干部人事制度改革的調(diào)整，使我處的職責(zé)劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備更加科學(xué)合理，有利于干部職工更好地履行職責(zé)，為全面完成中心工作提供了良好的條件。進(jìn)一步在廣大干部職工中樹立了競爭意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識?；旧线_(dá)到了局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)滿意，處黨委、處領(lǐng)導(dǎo)滿意，參加競職人員滿意，干部職工滿意的效果。這次科級干部競職之所以比較成功，是因?yàn)槲覀冎饕亲チ艘韵氯齻€(gè)環(huán)節(jié)：

一、 變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，確保優(yōu)秀人才脫穎而出

以往,干部的選拔任用，大多是由領(lǐng)導(dǎo)班子提名、組織人事部門考核來完成的，雖然在一定程度上保證了干部選拔任用工作的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，但不可避免地帶有視野窄、渠道單一的缺陷。為了改變這種狀況，保證德才兼?zhèn)洹⒛贻p有為、

群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才脫穎而出，我們決定變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，公開選拔科級干部。按照局黨委關(guān)于干部人事制度改革工作的總體部署，結(jié)合我處的實(shí)際情況，研究制定了《科級干部競爭上崗實(shí)施辦法》，編制了科級崗位職位說明書，將我處內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下設(shè)機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以文件的形式予以公布，動(dòng)員廣大職工積極參加。經(jīng)過深入動(dòng)員，全處人員參加競職的熱情高漲，有近50名同志積極報(bào)了名。通過資格審查，10月15日，符合條件的35名競職人員，在有科級干部、高職人員、群眾代表參加的競職演講會(huì)上進(jìn)行了競職演講，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，這些參加競職人員八仙過海，各顯神通，講工作思路，講自身優(yōu)長、講任職目標(biāo)和措施，充分展示了各自的才華：老同志在豐富的工作經(jīng)驗(yàn)方面顯示了優(yōu)勢；年輕同志在意識、觀念上表現(xiàn)出了創(chuàng)新精神；善于管理的同志講得頭頭是道；技術(shù)拔尖的同志說得句句在理。一個(gè)個(gè)平時(shí)不顯山、不露水的同志露出了才華橫溢的 “廬山真面目”。今年30歲的__，調(diào)來我處工作不到一年，按慣例，他是很難進(jìn)入科級領(lǐng)導(dǎo)崗位的。但是，公開競職為他提供了一個(gè)施展才華的機(jī)會(huì)和舞臺，他以自己的管理設(shè)想、辦公自動(dòng)化構(gòu)想及新穎的工作思路，贏得了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致贊賞，獲得了演講考評最高分。最終，他被任命為副科長。通過這次公開競職，像富有愛崗敬業(yè)精神的__、任勞任怨的__、專業(yè)技術(shù)精湛的__、工作潑辣、敢闖敢干的__、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的__等一大批年輕干部，走上了科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，為事業(yè)的發(fā)展注入了新鮮血液。 二、 變“獨(dú)角戲”為“集體舞”，發(fā)動(dòng)群眾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策

群眾中蘊(yùn)藏著極大的聰明才智。群眾是改革取得成功的動(dòng)力和源泉。只有充分發(fā)揮群眾的聰明才智，保證廣大群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)充分得到行使，科級干部的競職工作才能真正做到公平、公正、公開、擇優(yōu)，才能達(dá)到預(yù)期目的。因此，我們在科級干部的競職工作中，改變了過去干部任免工作中只*黨委和組織、人事部門唱“獨(dú)腳戲”的做法，通過深入發(fā)動(dòng)群眾，使群眾認(rèn)清干部人事制度改革的重大意義，明確任務(wù)、目的和要求，消除“與己無關(guān)”的思想，積極參加到這項(xiàng)工作中來，變唱“獨(dú)腳戲”為跳“集體舞”，極大地調(diào)動(dòng)起了群眾參與改革的積極性和創(chuàng)造性，為科級干部的競職工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

群眾的聰明才智，在科級干部競職工作的各個(gè)階段得到了充分體現(xiàn)：在競職人員的資格審查過程中，群眾對每一名競職者的自然條件，包括年齡、學(xué)歷等方面都認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行查詢，其中，一名競職者的年齡僅僅超出文件規(guī)定幾十天，群眾發(fā)現(xiàn)后，就及時(shí)向考核工作組提出，我們馬上予以糾正；在演講程序安排方面，為了充分體現(xiàn)公正、公平的原則，群眾提出了先正科，后副科，先機(jī)關(guān)、后基層的順序，我們予以采納；為了避免干部在同一崗位工作時(shí)間較長，容易造成工作熱情減退、知識結(jié)構(gòu)單一等狀況，群眾對不同崗位的干部輪崗問題，提出了中肯的建議，我們予以充分重視和考慮；特別是在大膽起用年輕干部這個(gè)關(guān)鍵問題上，黨委一直存有顧慮：一方面，從事業(yè)的長遠(yuǎn)建設(shè)考慮，必須果斷地起用年輕干部；另一方面，考慮到許多在群眾中享有盛譽(yù)的老同志，不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，群眾能不能接受；再就是新任的年輕同志能否得到群眾的認(rèn)可，始終是黨委放心不下的一樁心事。但結(jié)果出人意料，在組織考察、逐個(gè)談話過程中，百分之八十的干部群眾都強(qiáng)烈地提出了干部年輕化問題。從而，更加堅(jiān)定了黨委大批起用年輕干部的決心，為黨委的正確決策提供了可*依據(jù)。據(jù)此，在個(gè)人競職、民主評議、組織考核的基礎(chǔ)上，我們提拔任用了10名40歲以下的年輕干部，讓他們挑起了事業(yè)的重?fù)?dān)，14名各方面表現(xiàn)都很不錯(cuò)的老同志，從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退了下來。由于我們嚴(yán)格堅(jiān)持了公平、公正、公開的原則，每一個(gè)步驟，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都是公開的，透明的，從始至終實(shí)行“陽光操作”，所以，群眾非常滿意，沒有發(fā)生一處“鼓包”現(xiàn)象。一位即將退休的老同志動(dòng)情地說：“這么多的年輕同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，咱們的事業(yè)有了接班人，真讓人高興。我工作了這么多年，干部調(diào)整力度這么大，這還是第一次。領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)了真格的，有魄力，有水平。”

三、 變“多面鼓”為“一面鑼”，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用

黨委是“領(lǐng)頭雁”、主心骨。黨委班子能否統(tǒng)一思想，攥緊拳頭，形成合力，是干部人事制度改革成功與否的關(guān)鍵。鑒于以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今年，處黨委狠抓班子的思想統(tǒng)一，變“多面鼓”為“一面鑼”，改變了以往黨委班子成員間“各定各的調(diào)、各吹各的號”的“單打獨(dú)斗”局面。大家心往一處想，勁往一處使，工作扎實(shí)有效，保證了干部人事制度改革工作的順利進(jìn)行。黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在“三關(guān)”上：

第一，掌握原則關(guān)。沒有規(guī)矩不成方圓。在科級干部的競職工作中，黨委嚴(yán)格按照局關(guān)于干部人事制度改革的精神和我處《科級干部競爭上崗實(shí)施辦法》去做，做到不隨意變通，不遷就照顧，始終按原則辦事。對不符合條件的、演講考評得分低的，堅(jiān)決不能作為初步人選，保證了整個(gè)科級干部競爭上崗工作的規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)；在確定科級崗位擬任人選的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，處黨委站在政治的高度，從對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對全處廣大干部職工負(fù)責(zé)的角度認(rèn)真對待，明確提出了堅(jiān)持“年輕化、知識化、專業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。這次參加競職的__同志，多年擔(dān)任正科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，演講考評、民意測評、組織考核等方面都不錯(cuò)，群眾都認(rèn)為他能繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。但就是年齡稍微大了點(diǎn)兒。該同志是上還是下，黨委一度很猶豫。最終，黨委還是嚴(yán)格堅(jiān)持了年輕化這項(xiàng)硬指標(biāo)，讓該同志從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退了下來，讓位于年輕同志。

第二，過好感情關(guān)。我處這次參加競職的14位老同志，他們在各自的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、默默奉獻(xiàn)了許多年，是業(yè)務(wù)工作和行政管理方面的骨干力量，為黨的事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)，黨委一直對他們很賞識，也很有感情。當(dāng)決定讓他們都不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，班子成員都戀戀不舍。但從大局和工作考慮，大家只能忍痛割愛。經(jīng)過耐心細(xì)致的思想政治工作，這些老同志表現(xiàn)出了很高的姿態(tài)和良好的素質(zhì)，他們沒有怨言，沒有向組織提過分要求，愉快地接受了組織的決定。處黨委充分肯定了他們的貢獻(xiàn)，在不違背上級規(guī)定和條件允許的情況下，對他們做了妥善安置。

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第三，把好用人關(guān)。把好用人關(guān)，是整個(gè)科級干部競職上崗的核心問題。用什么樣的人，關(guān)系著黨的事業(yè)的興衰。因此，黨委在選人用人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，做到“專業(yè)技術(shù)不高的不用，年齡偏大的不用，文化層次不符合要求的不用，組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱的不用”， 保證了所選拔任用干部的高質(zhì)量。__×，是原修理部門的一名普通職工，這次是以一名工 人身份參加競職的。論資歷，他不深，論名聲，他不響，但在計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面有較高的造詣，在工作中已經(jīng)顯露出才華。黨委認(rèn)為，用人就要用其所長，不能拘泥于資歷、名聲等而埋沒人才。所以，黨委決定大膽起用，任命他為后勤副主任，為其提供了施展才華的機(jī)會(huì)和條件。

第9篇：干部人事制度范文

根據(jù)昨天下午主任辦公會(huì)議的安排，今天召開辦公室全體會(huì)議，動(dòng)員部署中層干部競爭上崗工作。府辦黨組在去年“一學(xué)雙創(chuàng)”活動(dòng)中就提出了“中層干部競爭上崗、一般同志雙向選擇”的思路，可以說，這項(xiàng)決定是經(jīng)過周密考慮、精心策劃、認(rèn)真討論后作出的。這是加強(qiáng)辦公室干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)干部人事制度改革所采取的一項(xiàng)重大舉措，在政府辦的歷史上是前所未有的，在我縣也是首開先例。這次，我們先對中層正職進(jìn)行競聘，中層副職和一般同志雙向選擇隨后再作安排。剛才，同志宣讀了《府辦中層正職競爭上崗實(shí)施方案》和崗位競聘條件，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，下面我強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識競爭上崗的重要意義，不斷深化干部人事制度改革

首先，實(shí)行競爭上崗和雙向選擇，是新時(shí)期、面對新形勢，深化干部人事制度改革的必然趨勢。同志曾經(jīng)講過“政治路線確定以后，干部就是決定因素”。通過公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式選拔任用好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，使干部的選拔、任用公開化、科學(xué)化、制度化，增加透明度，加強(qiáng)干部監(jiān)督和走群眾路線是我們黨在新時(shí)期深化干部人事制度改革創(chuàng)建的新機(jī)制。我們有理由相信，通過推行競爭上崗和雙向選擇，必將會(huì)優(yōu)化人事結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性，形成一種新的工作局面。

其次，實(shí)行競爭上崗和雙向選擇是辦公室面對新形勢做出的正確抉擇?？h政府辦公室在全縣政務(wù)系統(tǒng)中處于承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐位置，是縣政府的左右手和參謀部，府辦“三個(gè)服務(wù)”水平的高低，直接影響到縣政府工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中層干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，在很大程度上決定和影響著府辦的工作質(zhì)量和水平。因此，如何讓德才兼?zhèn)涞母刹孔呱现袑訊徫?，?dān)負(fù)起重要責(zé)任，始終是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子十分關(guān)注的一個(gè)重大問題。這次競爭上崗，就是府辦領(lǐng)導(dǎo)班子給大家創(chuàng)造的一次機(jī)會(huì)，讓不同崗位上的干部在同一個(gè)起跑線上進(jìn)行公平競爭，為優(yōu)秀人才提供一個(gè)展現(xiàn)才能、發(fā)揮作用的舞臺。

二、積極穩(wěn)妥地推行競爭上崗，把我辦干部隊(duì)伍建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平

實(shí)行競爭上崗，必須以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，堅(jiān)持干部人事工作的基本原則，不斷改進(jìn)工作方法。在實(shí)際工作中，特別需要把握好以下兩點(diǎn)：

一是要在樹立正確的用人導(dǎo)向上下功夫。實(shí)行競爭上崗，必須堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，引入競爭激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道，真正把德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到最合適的崗位上來。群眾是評價(jià)干部的一面鏡子，實(shí)踐是檢驗(yàn)干部的唯一標(biāo)準(zhǔn)。不論擔(dān)任什么職務(wù)，不論職務(wù)有多高，都首先是一種責(zé)任，也可以說職務(wù)就是責(zé)任。作為一名優(yōu)秀干部，必須按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)錘煉自己，做到勤奮學(xué)習(xí)、努力工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。因此，實(shí)行競爭上崗，就是要在府辦形成一種激勵(lì)干部奮發(fā)向上、自覺接受考驗(yàn)的良好風(fēng)氣；就是要引導(dǎo)干部干事，干成事；就是要做到既不讓老實(shí)人吃虧，也不讓投機(jī)鉆營者占便宜。

二是要在建立和完善科學(xué)的選人用人機(jī)制上下功夫。如何把干部選拔好，領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人對干部是否看得準(zhǔn)是一個(gè)重要因素，但更重要、更需要的是建立起一種科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。實(shí)行競爭上崗，不僅把競爭職位、任職條件、競爭辦法、決策過程統(tǒng)統(tǒng)公開，而且對個(gè)人競爭的意愿也予以公開，讓群眾參與選擇和評判，使競爭上崗的全過程置于群眾的監(jiān)督之下。這樣做的目的，就是要建立起一種廣開渠道、擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督的選人用人機(jī)制，切實(shí)落實(shí)群眾在干部選拔任用工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，通過在干部選拔任用方面構(gòu)建一種新的機(jī)制，營造一種鼓勵(lì)大家干事業(yè)的良好氛圍，也就為造就一支優(yōu)秀的符合“四化”標(biāo)準(zhǔn)的干部隊(duì)伍創(chuàng)造了良好條件。版權(quán)所有

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，群策群力，確保競爭上崗工作的順利進(jìn)行

競爭上崗關(guān)系到每一個(gè)干部的切身利益，同時(shí)又是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，在組織上必須做到十分周到、嚴(yán)密。為此，辦公室專門成立了競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨組成員同志任主任。隨著競爭上崗各環(huán)節(jié)工作的推進(jìn)，將要選調(diào)—名作風(fēng)正派、原則性強(qiáng)、不參與競聘的人員配合志強(qiáng)同志做好組織報(bào)名、資格審查、協(xié)調(diào)等工作。被抽調(diào)的同志要服從安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好相關(guān)工作，保證競爭上崗的順利進(jìn)行。

希望全體干部職工都要積極地參與到這次競爭上崗和雙向選擇中來。這次競爭上崗和雙向選擇，是我辦各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一件大事。組織上鼓勵(lì)符合條件的同志積極參與競爭。同志們要敢于展示自己，敢于讓領(lǐng)導(dǎo)和群眾來評判自己。如果這次沒有成功，應(yīng)該看作組織和群眾給了自己一次鍛煉的機(jī)會(huì)，這也是對一個(gè)同志膽識和水平的考驗(yàn)，希望同志們不要放棄這個(gè)權(quán)利和機(jī)會(huì)。

為了保證群眾的意志得以實(shí)現(xiàn)，在這次中層干部競爭上崗中，要進(jìn)行民主測評。希望同志們都要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，要從全局和發(fā)展的高度，珍惜手中的權(quán)利，積極參與，公正客觀地評價(jià)每一個(gè)人，保證這次競爭上崗高質(zhì)量、高水平地完成，真正選出合乎要求的人才。

最后需要強(qiáng)調(diào)是，在此次中層干部競爭上崗和一般工作人員雙向選擇工作中，要嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)反對不正之風(fēng)，對私下搞小動(dòng)作、串通一氣破壞競爭上崗和雙向選擇的人和事，請大家隨時(shí)向府辦黨組舉報(bào)。經(jīng)查實(shí)后，絕不姑息遷就。