關(guān)于河流治理的建議精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于河流治理的建議范文

然而，之美，尚有“美中”。水濁，水濁是因最近污染，河水質(zhì)大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)的帶領(lǐng)下，源頭，實(shí)地，多方檢查，尋求良方，在各的聯(lián)動(dòng)下，意圖分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。

一、河水環(huán)境現(xiàn)狀

河流經(jīng)貴陽市區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在水庫河段，人口、工業(yè)均很少分布，水質(zhì)，屬于清潔。在水庫下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，段主要為生活污水的典型的有機(jī)（生活）污染，為DO（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

為保護(hù)河，近年來，各級(jí)多次投資，共計(jì)1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，污水工程被建設(shè)部和環(huán)保總局評(píng)為全國優(yōu)秀項(xiàng)目，“十大成就”。該工程采用土地系統(tǒng)工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產(chǎn)養(yǎng)殖，最后農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。后的污水，其水質(zhì)日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

二、河環(huán)境治理對(duì)策

（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為河環(huán)境治理總。河安河防洪設(shè)施要五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，防洪安全；水清要河溪水清澈、水質(zhì)；景美要抓好河沿岸景觀工程建設(shè)，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環(huán)境，使市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程，工程與非工程措施，治標(biāo)與治本方略兼顧，各和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，綜合措施，長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃3年努力使文溪水環(huán)境有，5年整治治理。

（三）對(duì)策。

1、健全管理機(jī)制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控日常管理等方面，需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的與支持。的整治工作主要在水利主管，難免勢(shì)孤力單。為此建議，，成了文溪水環(huán)境綜合治理，由各和新城區(qū)管委會(huì)、安文深澤等組成，各自職責(zé)，工作計(jì)劃和任務(wù)，，齊抓共管。的措施，解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé)，建議成立河環(huán)境管理機(jī)構(gòu)（如河道管理站），編制和人員，管理的內(nèi)容和職責(zé)，縣財(cái)政安排的專項(xiàng)資金，使管理工作長(zhǎng)效有序。健全的可行的責(zé)任考核與激勵(lì)機(jī)制，水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé)，整治工作，管理工作落到實(shí)處。

2、盡快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治。以生態(tài)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合率為，河上游規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治。國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》（〔2010〕63號(hào)）和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》（環(huán)辦〔2010〕41號(hào)）要求，省《811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》中農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署，對(duì)河上游規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)檢查和整治?？偟恼嗡悸肥恰瓣P(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。

3、污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有四點(diǎn)建議，考慮到河水質(zhì)生活污染比重的情況，建議加大生活用水是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價(jià)中的比重，使用成本，提倡節(jié)約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。建議老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃，健全污水截流管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道，污水廠，努力城市污水率。建議深澤和新城區(qū)污水污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水廠?？紤]到縣城污水廠的日能力、新城區(qū)新建污水廠的成本等因素，今后磐安至深澤段公路的改造，建議深澤和新城區(qū)污水污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水廠。

4、污水排放監(jiān)控。要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)策略，對(duì)列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對(duì)違規(guī)建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定發(fā)展，實(shí)施水環(huán)境保護(hù)一票否決。要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污。污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度，檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限，加大對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。

5、穩(wěn)步文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。城區(qū)堤防建設(shè)需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩(wěn)步解決防洪安全問題；盡早實(shí)施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區(qū)河道得以綠水環(huán)繞；好文溪安保設(shè)施，警示提示標(biāo)語，補(bǔ)充沿溪救生設(shè)備，打造好人水環(huán)境。

三、總結(jié)

很難設(shè)想，西子湖，有人間天堂之譽(yù)的杭州還會(huì)那么旖旎多姿；同樣難以想象，河，被贊為高原明珠的貴陽還會(huì)嫵媚動(dòng)人。

河的現(xiàn)狀雖令人擔(dān)憂，但前景仍看好，該河上下落差大，流域降水量大，河流徑流量大，每年的山水足以對(duì)河流清洗，是夏天有很強(qiáng)的自凈能力。

第2篇：關(guān)于河流治理的建議范文

關(guān)鍵詞：水利工程 生態(tài)化 規(guī)劃

水利工程生態(tài)化建設(shè)，是一個(gè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國發(fā)展生態(tài)水工學(xué)及開發(fā)生態(tài)水工技術(shù)，應(yīng)該在借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體的實(shí)際情況，因地制宜地解決生態(tài)建設(shè)技術(shù)問題。從工程規(guī)射角度看，在開發(fā)利用水流時(shí)，應(yīng)明確河流與其上下游、左右岸的生物群落交織在一起共生共存，處于一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)中。生態(tài)水利工程的規(guī)劃既要符合水利工程學(xué)原理，也要符合生態(tài)學(xué)原理，體現(xiàn)生態(tài)水利工程學(xué)——人水和諧的設(shè)計(jì)理念。本文就生態(tài)水利工程規(guī)劃的規(guī)劃進(jìn)行探討。

1、水利工程生態(tài)技術(shù)必要性

隨著科學(xué)進(jìn)步，人們認(rèn)識(shí)到水利工程對(duì)于河流生態(tài)系統(tǒng)可能造成不同程度的負(fù)面影響。近年來，各地在進(jìn)行防洪工程建設(shè)和河流整治工程中，已經(jīng)采取了一些新技術(shù)和新材料加強(qiáng)河流的生態(tài)建設(shè)。比如生態(tài)型護(hù)坡技術(shù)，堤防綠化措施等。但是這些技術(shù)經(jīng)驗(yàn)還缺乏系統(tǒng)的總結(jié)，也迫切需要有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則的指導(dǎo)，使之更具科學(xué)性和規(guī)范化。

2、生態(tài)化規(guī)劃的建議

2．1有關(guān)防洪工程規(guī)劃的原則

工程經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益分析方面應(yīng)加強(qiáng)，權(quán)衡滿足人的需求的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益之間的關(guān)系，即進(jìn)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)及生態(tài)環(huán)境效益評(píng)估，改變現(xiàn)行的單一經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)估指標(biāo)體系。

以往的治河工程著眼于河流本身，往往忽略了河流湖泊與岸上 生態(tài) 系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系，忽視了河流周圍的生物群落的存在，也常常忽視了整治后原有生物群落的恢復(fù)。因此，在進(jìn)行防洪工程的規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確河流與其上下游、左右岸的生物群落處于一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)中。建議按照“河流生態(tài)廊道”的范 圍，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。在平時(shí)的設(shè)計(jì)當(dāng)中除說明需進(jìn)行常規(guī)的水文、地質(zhì)的測(cè)量勘察外，還要補(bǔ)充加強(qiáng)相關(guān)范圍的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查的要求，重點(diǎn)是生物群落 (動(dòng)物、植物)的歷史與現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)特定的生物群落與水體的相互依存的關(guān)系有明確的認(rèn)識(shí)。

2．2化樣化布置

堤線布置及堤型選擇河流形態(tài)的多樣化是生物物種多樣化的前提之一，河流形態(tài)的規(guī)則化、均一化，會(huì)在不同程度上對(duì)生物多樣性造成影響。因此，針對(duì)有關(guān)條款，建議補(bǔ)充或強(qiáng)調(diào)以下要點(diǎn)：

在堤線布置原則中，補(bǔ)充說明應(yīng)盡可能保留江河湖泊的自然形態(tài)，保留或恢復(fù)其蜿蜒性或分汊散亂狀態(tài)，即保留或恢復(fù)濕地、河灣、急流和淺灘。

在確定堤防間距時(shí)，遵循宜寬則寬的原則，要處理好行洪和生態(tài)保護(hù)要求與土地開發(fā)利用之間的矛盾，河槽和河漫灘不僅要能滿足設(shè)計(jì)洪水行洪要求，還要保持一定的淺灘寬度和植被空間，為生物的生長(zhǎng)發(fā)育提供棲息地，發(fā)揮河流的 自凈化功能。

堤型的選擇原則除滿足工程滲透穩(wěn)定和滑動(dòng)穩(wěn)定等安全條件外，還應(yīng)結(jié)合生態(tài)保護(hù)或恢復(fù)技術(shù)要求，盡量采用 當(dāng)?shù)夭牧虾途徠?，為植被生長(zhǎng)創(chuàng)造條件，保持河流的側(cè)向聯(lián)通性。

2．3河流斷面設(shè)計(jì)

自然河流的縱、橫斷面也顯示出多樣性的變化，淺灘與深潭相間。因此設(shè)計(jì)規(guī)范中應(yīng)提出河道盡量要做到河床的非平坦化，采用非規(guī)則斷面。避免因規(guī)則斷面而導(dǎo)致流場(chǎng)的均一化，增加與生物的親和力，并有助于與 自然風(fēng)景相協(xié)調(diào)。

與上述設(shè)計(jì)相對(duì)應(yīng)，需要推廣使用一些與非規(guī)則斷面有關(guān)的水力學(xué)計(jì)算方法和配套的實(shí)用工具或計(jì)算機(jī)軟件包。

2. 4岸坡防護(hù)

在河流整治工程中，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)沖擊最大的因素是水陸交錯(cuò)帶的岸坡防護(hù)結(jié)構(gòu)。水陸交錯(cuò)帶是水域中植物繁茂發(fā)育地，為動(dòng)物的覓食、棲息、產(chǎn)卵、避難所，也是陸生、水生動(dòng)植物的生活遷移區(qū)，至關(guān)重要。因此，岸坡防護(hù)工程的設(shè)計(jì)應(yīng)從強(qiáng)調(diào)人與自然和諧的生態(tài)建設(shè)要求出發(fā)，采用與周圍自然景觀協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)形式，在滿足工程安全的前提下，確保生態(tài)和景觀的護(hù)岸形式多種多樣。

在典型的岸坡防護(hù)結(jié)構(gòu)中，可盡量使用具有良好反濾和墊層結(jié)構(gòu)的堆石，多孔混凝土構(gòu)件和自然材質(zhì)制成的柔性結(jié)構(gòu)，盡可能避免使用硬質(zhì)不透水材料，如混凝土、漿砌塊石等，為植物生長(zhǎng)，及魚類、兩棲類動(dòng)物和昆蟲的棲息與繁殖創(chuàng)造條件。

2．5景觀建設(shè)

城市水域整治的景觀建設(shè)中，可以強(qiáng)調(diào)注意保留江河湖泊天然的美學(xué)價(jià)值，避免將水流置于過多的亭臺(tái)樓閣等混凝土與砌石形成的人工環(huán)境之中。水利工程設(shè)施要造成一種人與自然親近的環(huán)境，現(xiàn)代的城市景觀設(shè)計(jì)，應(yīng)更多注重生物棲息地建設(shè)。水利工程還應(yīng)為公眾廣泛參與和對(duì)兒童進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)教育創(chuàng)造良好條件。如水生態(tài)公園、河流小型博物館等。

2．6工程施工

在工程施工中，建議強(qiáng)調(diào)施工期對(duì)生物棲息地進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)，避開動(dòng)植物發(fā)育期進(jìn)行施工。對(duì)特殊區(qū)域的物種，在施工期要采取其它輔助保護(hù)措施，如它處養(yǎng)育等。取料場(chǎng)開挖后應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)處理，以滿足美觀和環(huán)境 方面的要 求，要求合理設(shè)置排水、平整地形和改善有利于植被生長(zhǎng)的條件。料場(chǎng)區(qū)應(yīng)進(jìn)行植被恢復(fù)，與周圍景觀相一致。

2．7工程管理

為降低施工環(huán)境對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的沖擊，保障工程效果的實(shí)現(xiàn)，并延長(zhǎng)生態(tài)工程的壽命，宜強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)前期的養(yǎng)護(hù)和后期的管理，包括維護(hù)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，并積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)。

生態(tài)化建設(shè)走入水利工程當(dāng)中來，無疑是將水利工程簡(jiǎn)單的“防洪減災(zāi)”的功能拓展至既防洪又與城市的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃在了一起，這也是現(xiàn)在水利工程的一個(gè)新特點(diǎn)。隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，隨著城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，市直工業(yè)逐年增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，城郊保護(hù)地規(guī)模迅速增長(zhǎng)，防洪問題與城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾也日益突出。河道規(guī)劃治理后，對(duì)保護(hù)城市城區(qū)的人民生命和財(cái)產(chǎn)安全、減少洪澇災(zāi)害以及為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用，使治理段成為城市的一道靚麗的風(fēng)景線，以致于更好地發(fā)揮工程的社會(huì)效益和環(huán)境效益，能夠更好地造福于人民。

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第3篇：關(guān)于河流治理的建議范文

田疇交錯(cuò)，有名的風(fēng)景區(qū)。山水交融。山與水都各具特色。山，小而玲瓏，秀麗而多姿。景區(qū)內(nèi)有著名的麟”鳳”龜”蛇”四山。因此被賦予了更多秀色和靈氣。更因水而興，因水而盛，因水而美。

幾步花圃幾農(nóng)田。當(dāng)年副總理為題詠的瑰麗詩篇，真山真水到處是布局更天然；十里河灘明如鏡。已勾畫出山水美的倩影。

送下游一江清水”實(shí)踐中，環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下。當(dāng)前各地城市河流“有河皆濁，有水皆污”大背景下，河也遭受到污染，俗話說：水是城市的眼睛和靈魂。確實(shí)．一座城市有了水，才充滿生機(jī)和靈性，缺少水，便顯得單調(diào)和乏味，所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會(huì)的重要舉措，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程，關(guān)系群眾的安全和健康，關(guān)系本地城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力。

一、河水環(huán)境現(xiàn)狀

近年來，為保護(hù)河。各級(jí)政府先后多次投資，共計(jì)1200多萬元，建設(shè)了貴州省首家生活污水處理廠，使城市污水處理率達(dá)到92％。為此，污水處理工程被建設(shè)部和國家環(huán)?？偩衷u(píng)為全國優(yōu)秀項(xiàng)目，區(qū)的十大成就”之一。該工程采用土地處理系統(tǒng)工藝，處理的主要工藝為通過截流將污水通過集中沉砂池，機(jī)械輸入9.5公里的灌渠中進(jìn)入不同的沉淀池，分別進(jìn)行厭氧和氧化，經(jīng)過水產(chǎn)養(yǎng)殖利用，最后作為農(nóng)灌水排入農(nóng)作土地。經(jīng)過處理后的污水，其水質(zhì)達(dá)到日本農(nóng)灌水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

由于人口、工業(yè)均很少分布，河流經(jīng)市區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。水庫以上河段。水質(zhì)良好，屬于清潔水平。水庫下游，由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū)，因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)（生活）污染，表現(xiàn)為DO溶解氧）總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染，水質(zhì)屬于輕度污染。

二、河環(huán)境治理對(duì)策

（一）治理目標(biāo)。以“河安、水清、景美、人歡”為河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn)，確保防洪安全；水清就是要達(dá)到河溪水清澈、水質(zhì)良好；景美就是要進(jìn)一步抓好河沿岸景觀工程建設(shè)，做好綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境，使市民傍水而歡、親水而樂。

（二）治理思路。河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程，必須通過工程與非工程措施結(jié)合，治標(biāo)與治本方略兼顧，各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng)，采取綜合措施，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃通過3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善，通過5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。

（三）具體對(duì)策。

1、建立健全管理協(xié)調(diào)機(jī)制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面，需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門，難免勢(shì)孤力單。為此建議，一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由各相關(guān)部門和新城區(qū)管委會(huì)、安文深澤等單位組成，明確各自職責(zé)，明確工作計(jì)劃和任務(wù)，相互配合，齊抓共管。二是采取切實(shí)有效的措施，解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重，既有堤防、橡膠壩等工程管理，又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé)，因此建議成立河環(huán)境管理機(jī)構(gòu)（如河道管理站），確定編制和人員，明確管理的內(nèi)容和職責(zé)，同時(shí)縣財(cái)政安排一定的專項(xiàng)資金，使管理工作長(zhǎng)效有序。三是健全相應(yīng)的切實(shí)可行的責(zé)任考核與激勵(lì)機(jī)制，明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé)，確保整治工作協(xié)調(diào)有力，確保管理工作落到實(shí)處。

2、盡快開展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。以推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標(biāo)，集中開展河上游規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》（〔2007〕63號(hào)）和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》（環(huán)辦〔2008〕41號(hào)）要求，按照省政府《811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署，對(duì)河上游規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治?？偟恼嗡悸肥恰瓣P(guān)停一批、搬遷一批、整治一批”。

3、切實(shí)加快污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有以下四點(diǎn)建議，一是考慮到河水質(zhì)生活污染比重較大的實(shí)際情況，建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價(jià)中的比重，通過提高使用成本，提倡節(jié)約用水，控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃，逐步健全污水截流管網(wǎng)，實(shí)施雨污分流，確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道，全部進(jìn)入污水處理廠，努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處理?？紤]到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素，結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造，因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處理。

4、重點(diǎn)加強(qiáng)污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略，加強(qiáng)對(duì)列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目，及時(shí)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定發(fā)展，實(shí)施水環(huán)境保護(hù)一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴(yán)格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度，定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限，加大對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。

5、穩(wěn)步推進(jìn)文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。一是針對(duì)城區(qū)堤防建設(shè)需求，分清輕重緩急，量力而行，建一段成一段，穩(wěn)步解決防洪安全問題；二是盡早實(shí)施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程，使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞；三是進(jìn)一步落實(shí)好文溪安保設(shè)施，完善警示提示標(biāo)語，及時(shí)補(bǔ)充沿溪救生設(shè)備，打造好人水和諧環(huán)境。

三、總結(jié)

但該區(qū)域根據(jù)發(fā)展規(guī)劃下一步還將以發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)、旅游、會(huì)議展覽等產(chǎn)生生活污染的第三產(chǎn)業(yè)為主，盡管河下游（主要指水庫以下）目前已經(jīng)呈現(xiàn)生活型的有機(jī)污染。因此對(duì)河流域?qū)嵤┮陨钗鬯卫頌橹鞯木C合治理應(yīng)是今后重點(diǎn)要考慮的問題。政府應(yīng)該大力加強(qiáng)河流域的功能定位及環(huán)境建設(shè)問題，同時(shí)市民也要深刻意識(shí)到環(huán)境的重要性，一起綜合治理好環(huán)境污染，來確保市民都有個(gè)良好的生活環(huán)境。

如果沒有西子湖，很難設(shè)想。有人間天堂之譽(yù)的杭州還會(huì)那么旖旎多姿；同樣難以想象，如果沒有河，被贊為高原明珠的還會(huì)這樣?jì)趁膭?dòng)人。

第4篇：關(guān)于河流治理的建議范文

[關(guān)鍵詞]新藏公路 水毀 泥石流 崩塌 翻漿

[中圖分類號(hào)]P694 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-12-190-2

1沿線自然環(huán)境概述

新藏公路（新疆境內(nèi)）沿線最低點(diǎn)海拔為1347.3m的葉城縣城，最高點(diǎn)為海拔5343.5m的界山達(dá)坂，高差達(dá)3996.2m，而水平距離僅430km，其地形梯度達(dá)9.3m/km[1]。公路由塔里木盆地邊緣的葉城開始，經(jīng)過昆侖山山前沖、洪積平原，進(jìn)入昆侖山，先后跨越阿卡子達(dá)坂、賽里亞克達(dá)坂、柯克阿特達(dá)坂、康西瓦達(dá)坂、奇臺(tái)達(dá)坂和界山達(dá)坂等六座高山，穿過柯克亞河、哈拉斯坦河、賽拉克河、麻扎溝、葉爾羌河、黑黑孜江干溝、賽圖拉河、喀拉喀什河及阿克賽欽湖等9條河、湖及溪溝。沿線經(jīng)過西昆侖山山前沖、洪積平原、西昆侖山區(qū)、中昆侖山區(qū)及中昆侖山山原盆地區(qū)四大地貌單元區(qū)，地貌類型復(fù)雜多樣。依據(jù)沿線的地形地貌特征，結(jié)合公路工程地質(zhì)特征，將新藏公路的地形地貌劃分為以下幾個(gè)類型：山原盆地區(qū)、山原河谷區(qū)、山峽谷區(qū)、寬闊河谷區(qū)、山前沖洪積傾斜平原區(qū)。

2工程地質(zhì)分區(qū)及各區(qū)段病害分布

新藏公路新疆段按照地貌單元、地貌類型及地理單元?jiǎng)澐止こ痰刭|(zhì)區(qū)；按照地理、水文及環(huán)境地質(zhì)因素，并結(jié)合公路病害類型、成因、特征、分布等劃分工程地質(zhì)段。全線共劃分為四個(gè)工程地質(zhì)大區(qū)、十六個(gè)工程地質(zhì)段。

2.1西昆侖山北麓沖、洪積傾斜平原工程地質(zhì)區(qū)（Ⅰ區(qū)）

該區(qū)僅一段，全長(zhǎng)73km，屬平原微丘區(qū)。公路沿山前沖、洪積扇邊緣上行，至k020進(jìn)入柯克亞河寬谷區(qū)。沿線發(fā)育有3～4級(jí)階地，河漫灘及Ⅰ、Ⅱ級(jí)階地發(fā)育，公路離山距河較遠(yuǎn)，路線線型舒緩平順，但路基較低，防護(hù)工程不足，部分橋涵須重建。局部路段有路面過水、河流水毀及坡面碎落現(xiàn)象，該段道路病害輕微，屬于工程地質(zhì)條件良好段。

2.2西昆侖山高山深切峽谷工程地質(zhì)區(qū)（Ⅱ區(qū)）

（1）Ⅱ1區(qū)段：普沙k073+000～k105+000

該段為柯克亞河谷沿溪線段，長(zhǎng)32km，屬于山嶺重丘區(qū)。該段河谷大部分寬200～300m，局部?jī)H30～50m寬，山嶺高200～300m，支溝發(fā)育，地形切割較強(qiáng)烈。該段降水量雖不大，但降水歷時(shí)短、雨強(qiáng)大，形成山溝和河流洪水，沖蝕路基及路面。由于路基低，導(dǎo)致水毀嚴(yán)重，局部地段山坡表層黃土滑塌，屬于工程地質(zhì)條件一般地段。

該段有路面水毀5段、河流水毀3段

（2）Ⅱ2區(qū)段：k105+000～k124+800

該段為阿卡子達(dá)坂越嶺線段，全長(zhǎng)19.8km。公路由k105沿柯克亞河右岸山坡展線上山，山谷寬20～50m。該段岸坡陡峻，巖體中等風(fēng)化。受褶皺斷裂活動(dòng)影響，巖體破碎松動(dòng)，加之開挖后未支護(hù)，造成岸坡不穩(wěn)、崩塌、落石、碎落嚴(yán)重；公路至k120哈拉斯坦河一深切峽谷支溝，該溝為一泥石流溝，兩岸岸坡不穩(wěn)，崩塌、碎落嚴(yán)重。該段病害類型多，災(zāi)害嚴(yán)重，屬于工程地質(zhì)條件較差段。

該段地質(zhì)病害主要有積雪1段、涎流冰1段、崩塌1處、碎落2段、泥石流1條、水毀1段。

（3）Ⅱ3區(qū)段：k124+800～k160+800

該段為哈拉斯坦河峽谷沿溪線段，全長(zhǎng)36km，屬于山嶺重丘區(qū)。公路在k134+900及k160+800兩次跨過哈拉斯坦河，利用兩岸有利地形展線。路線多沿巨大冰川泥石流扇、冰水扇地邊緣和河漫灘、河流低階地布線，受兩岸泥石流扇地頂沖擠壓和河流沖刷掏蝕，路基不穩(wěn)。沿途漂礫、巨礫布滿河谷兩岸，公路時(shí)上扇時(shí)下河，處于上有泥石流淤埋、下有河流沖蝕的困境，防災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。該段水毀、泥石流及崩塌災(zāi)害嚴(yán)重，屬于工程地質(zhì)條件極差段。

該段有大型泥石流溝12條、基巖崩塌2段，、河流水毀及路面水毀9段，松散堆積層邊坡碎落、坍塌1段。

（4）Ⅱ4區(qū)段：k160+800～k194+200

該段為哈拉斯坦河右岸支流賽拉克河沿溪線段，全長(zhǎng)33.4km，屬于山嶺重丘區(qū)。公路在庫地橋k160+800跨越哈拉斯坦河主河進(jìn)入賽拉克河河谷，逆流而上，公路利用河流兩岸Ⅰ級(jí)階地、河漫灘及泥石流堆積扇邊緣有利地形布線。河谷較窄，公路臨河靠山，路基較低，坡面泥石流、冰川泥石流、洪水及河流水毀為該段主要病害，除坡面泥石流規(guī)模較小外，冰川泥石流堆積扇巨大，在200～500m之間。該段屬于工程地質(zhì)條件極差段。

該段病害有冰川泥石流溝22條、坡面泥石流19處、路面水毀及河流水毀3段、松散層邊坡坍塌、碎落1段。

（5）Ⅱ5區(qū)段：k194+200～k226+000

該段為賽里亞克達(dá)坂越嶺線段，全長(zhǎng)30.8km，屬于山嶺重丘區(qū)。公路從k194+200上賽拉克河右岸谷坡，經(jīng)過數(shù)個(gè)回頭彎上賽里亞克達(dá)坂。沿途泥石流病害規(guī)模為中、小型，危害較輕；由k212+600展線上坡，岸坡較穩(wěn)，冬季有積雪、涎流冰病害；k217+200至賽里亞克達(dá)坂頂后展線下山至k226到麻扎溝底。該段公路縱坡較大，路基較窄，支擋工程不足，但病害較輕，屬于工程地質(zhì)條件一般地段。

該段主要道路病害有泥石流16條、邊坡崩塌、碎落1段、積雪1段、涎流冰1段。

（6）Ⅱ6區(qū)段：k226+000～k240+800

該段為麻扎溝峽谷沿溪線段，長(zhǎng)14.8km，屬于山嶺重丘區(qū)。公路沿葉爾羌河右岸支流麻扎溝順流而下，山谷狹窄，岸坡高陡，邊坡破碎，河流下切強(qiáng)烈，碎落、坍塌、及水毀嚴(yán)重。該段公路平縱指標(biāo)較低，路基寬度不夠，展線余地不大，整治難度大，屬于工程地質(zhì)條件較差段。

該段主要道路病害有泥石流2條、水毀1段、崩塌、碎落1段。

（7）Ⅱ7區(qū)段：麻扎k240+800～黑黑孜江干k308+900

該段為葉爾羌河寬谷沿溪線段，全長(zhǎng)68.1km，沿線屬于葉爾羌河上游地區(qū)，為平原微丘區(qū)。公路沿河流右岸Ⅰ級(jí)階地、漫灘和巨大的冰川泥石流、冰水扇地展布，線位較低，受葉爾羌河特大冰湖潰決洪水和支溝泥石流嚴(yán)重威脅。該段最大的泥石流沿線長(zhǎng)達(dá)1300m，路面淤積及水毀十分嚴(yán)重，原過水路面及橋涵被破壞無遺。但由于河谷較寬，線位在扇地、灘地、階地上可適當(dāng)調(diào)整。該段泥石流、水毀、碎落病害嚴(yán)重，屬于工程地質(zhì)條件較差段。

該段主要病害有泥石流17條、水毀9段、邊坡碎落、落石6段。

2.3中昆侖山高山寬闊河谷工程地質(zhì)區(qū)（Ⅲ區(qū)）

（1）Ⅲ1區(qū)段：柯克阿特達(dá)坂k308+900～賽圖拉k354+500

該段為和田河上游喀拉喀什河支流賽圖拉河寬窄相間河流沿溪線段，全長(zhǎng)45.6km，屬于山嶺重丘區(qū)。公路從柯克阿特達(dá)坂以一組回頭線下至賽圖拉河谷，河谷以寬谷為主，局部地段較為狹窄。泥石流是該段主要病害。此外，由于路基低，多順地爬，水毀較嚴(yán)重，k342+500～k343+700有坡面碎落、坍塌病害。該段屬于工程地質(zhì)條件較差段。

該段主要病害有泥石流9條、坡面碎落、坍塌1段、水毀8段。

（2）Ⅲ2區(qū)段：賽圖拉k354+500～k411+800

該段為喀拉喀什河寬谷沿溪線段，全長(zhǎng)57.3km，屬于平原微丘區(qū)。公路從賽圖拉向南，再向東沿喀拉喀什河干流逆流而上，河谷寬闊，寬度在500～3000m之間，地勢(shì)平坦，沿河水草豐沛，河流呈辮狀水系，左右游蕩于寬谷之中。該段路線平縱指標(biāo)較高，線型順暢舒展。該段主要病害為泥石流、路面水毀及河流水毀，部分地段有風(fēng)沙災(zāi)害，淤埋涵洞。屬于工程地質(zhì)條件較好地段。

該段主要病害有泥石流溝14條、水毀路段13段、風(fēng)沙災(zāi)害1段（k343+700～k368+000）、邊坡碎落、坍塌2段。

（3）Ⅲ3區(qū)段：k411+800～康西瓦k436+200

該段為康西瓦達(dá)坂越嶺線段，全長(zhǎng)24.4km，屬于山嶺重丘區(qū)。該段為改造線路，原有老線從k415處沿喀拉喀什河寬谷沿溪而上至康西瓦，線路較長(zhǎng)，后經(jīng)改造，截彎取直，直接跨越康西瓦達(dá)坂，路線縮短4～5km?？滴魍哌_(dá)坂山勢(shì)渾圓寬坦，但路基較低，冬季有風(fēng)吹雪病害，部分路段有輕微水毀，屬于工程地質(zhì)條件較好地段。

該段主要病害有水毀8段、風(fēng)吹雪1段。

（4）Ⅲ4區(qū)段：康西瓦k436+200～k509道班k509+300

該段為喀拉喀什河山原河谷沿溪線段，全長(zhǎng)73.1km，屬于平原微丘區(qū)。公路從康西瓦沿河漫灘逆流而上，該段河谷寬100～1000m，河漫灘草叢稀疏，有風(fēng)沙上路，但病害較輕。公路沿右岸階地、河漫灘及泥石流扇、洪水扇展布，有輕微水毀及泥石流；在k456～k461、k473～k474、k479～k482、k484～k486四段的依山線路崩塌、碎落嚴(yán)重；康西瓦、大紅柳灘兩段公路因地下水位高，路基潮濕，有翻漿病害發(fā)生。該段屬于工程地質(zhì)條件一般路段。

該段主要病害有泥石流7條、水毀20段、邊坡崩塌、碎落4段、翻漿2段。

（5）Ⅲ5區(qū)段：509道班k509+300～k550+000

該段為奇臺(tái)達(dá)坂越嶺段，是山原河谷向山原盆地的過渡帶，全線長(zhǎng)40.7km，局部屬于山嶺重丘區(qū)，大部分屬于平原微丘區(qū)。公路在k509+300處跨過一大型冰川泥石流溝后，沿古老冰磧臺(tái)地邊緣，由河谷進(jìn)入山原盆地，地勢(shì)平坦開闊，盆地寬1km左右，冰雪融水由支溝流入盆地中央，地下水位高，路基潮濕，發(fā)育有島狀多年凍土[2]，路基沉陷翻漿嚴(yán)重，冬季有積雪、涎流冰病害。該段屬于工程地質(zhì)條件較差段。

該段主要道路病害有涎流冰5段、翻漿9段、風(fēng)吹雪1段、水毀2段。

2.4中昆侖山山原盆地工程地質(zhì)區(qū)（Ⅳ區(qū)）

（1）Ⅳ1區(qū)段：k550+000～k661+000

該段為阿爾賽欽湖山原盆地沿線段，全長(zhǎng)111km，屬平原微丘區(qū)。公路除從奇臺(tái)達(dá)坂進(jìn)入湖盆段外，其余大部分從湖盆中央最低部位穿過。湖盆寬5～15km，由兩側(cè)山麓地帶向盆地中央傾斜，水位較高，含鹽量大，路基潮濕，島狀多年凍土發(fā)育。該路段主要病害為凍土、沉陷、翻漿、水毀和風(fēng)吹雪、積雪。由于沿途多為粉砂土，且含鹽量高，路基密實(shí)度不夠，受大風(fēng)、地下水、地表水影響，路基穩(wěn)定性極差。該段病害輕微，屬于工程地質(zhì)條件較好段，唯筑路材料較缺。

（2）Ⅳ2區(qū)段：k661～界山達(dá)坂k686

該段為界山達(dá)坂越嶺線路，全長(zhǎng)25km，屬于山嶺重丘區(qū)。公路從k661咸水湖邊上坡，沿線山坡平緩，山嶺渾圓，線型舒展。該段主要病害為冬季積雪、多年凍土和季節(jié)凍土、冰雪消融引起的翻漿。每到春、夏季，運(yùn)輸旺季，受載重貨車、輾車擠壓，路基軟彈，路面坑槽泥濘，行車十分艱難，嚴(yán)重阻車斷道。該段屬工程地質(zhì)條件較差段。

3對(duì)策與建議

3.1關(guān)于開展泥石流、冰川潰決洪水和水毀病害專題研究的建議

（1）在沿線泥石流、洪水、水毀嚴(yán)重的哈拉斯坦河、葉爾羌河及哈拉哈什河選擇3-5條典型泥石流溝以及3段典型水毀路段開展深入的專題研究，在查明病害形成機(jī)制、災(zāi)害現(xiàn)狀、活動(dòng)規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出其相應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理、行之有效的整治方案和防治措施。

（2）在上述研究基礎(chǔ)上，開展典型災(zāi)害試驗(yàn)示范工程防治工作，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便修改完善，形成成熟的防災(zāi)工程模式，在全線推廣普及和應(yīng)用。

3.2關(guān)于雪害整治方案研究建議

（1）開展新藏公路雪害專題研究，通過2-3年定位、半定位和流動(dòng)觀測(cè)研究，查明新藏公路各類雪災(zāi)的成因、分布、特征、性質(zhì)、頻率及成災(zāi)方式，提出各類雪災(zāi)的防治原則和整治方案、措施。

（2）開展不同路基斷面型式、不同坡向、不同地形部位、不同類型雪害的防雪試驗(yàn)工程，以尋求最佳路基斷面型式、路基填土高度和其它防雪方法措施，以便推廣普及。

（3）雪害路段除必要的防雪工程措施外，還應(yīng)加強(qiáng)清雪和養(yǎng)護(hù)工作。建議開展該路段雪災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)快速反應(yīng)系統(tǒng)研究，主要包括雪情災(zāi)害信息的獲取、傳遞、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、機(jī)械的組織和調(diào)配，搶險(xiǎn)救災(zāi)方案的制定和實(shí)施等。

3.3關(guān)于開展柯克阿特達(dá)坂滑坡勘察研究的建議

建議對(duì)該段兩個(gè)滑坡開展專門勘查和研究工作，查明滑坡的滑動(dòng)界線、滑坡厚度、體積、成因、機(jī)制、發(fā)育歷史、活動(dòng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)其穩(wěn)定性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出抗滑設(shè)計(jì)的參數(shù)及工程措施和方案。

3.4關(guān)于開展新藏公路509道班～界山達(dá)坂之間凍土、鹽漬土、翻漿路段試驗(yàn)工程研究的建議

（1）利用各種勘查手段，查明該路段的多年凍土上限及其與地形、地貌、地質(zhì)、氣象、水文、植被、土壤鹽分的關(guān)系，查明凍土的分布范圍、厚度、類型、含水量及結(jié)構(gòu)特征等。

（2）修筑試驗(yàn)路段，結(jié)合青藏公路經(jīng)驗(yàn)，以確定各路段路基穩(wěn)定所需的最小填土高度及路面材料。

第5篇：關(guān)于河流治理的建議范文

關(guān)鍵詞 國務(wù)院八七分水 水權(quán)調(diào)整 優(yōu)化完善 生態(tài)補(bǔ)償 省區(qū)

1. 國務(wù)院批復(fù)八七分水方案

1.1八七分水方案

1987年9月11日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家計(jì)委和水電部“關(guān)于黃河可供水量分配方案報(bào)告的通知”。這是我國首次由中央政府批準(zhǔn)的黃河可供水量分配方案。該水量分配方案由國務(wù)院辦公廳以（1987）61號(hào)文通知各?。ㄊ小^(qū)）作為西線南水北調(diào)工程生效前黃河可供水量的分配方案。分配方案是基于黃河地表水資源量580億m3，可供分配水量為370億m3，輸沙水量210億m3。

1.2分配方案的局限性

現(xiàn)在看來，在那個(gè)時(shí)期已經(jīng)考慮到了黃河水資源承載能力，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水，但并沒有生態(tài)環(huán)境用水，僅協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水。方案經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)段的枯水期和嚴(yán)重?cái)嗔鞯目简?yàn)。

但是25前各省區(qū)對(duì)于水資源需求不像現(xiàn)在一樣嚴(yán)峻，同時(shí)受其局限性不可能分配的十分科學(xué)和完美，比如山西省能源發(fā)展估計(jì)需求相當(dāng)大，文件稱“以山西為中心的能源基地大部分位于黃河流域，工農(nóng)業(yè)需水量較大，水資源的供需矛盾更加突出”。當(dāng)時(shí)分配43.1億 m3，時(shí)至今日該省使用耗水15億 m3，只占其分配指標(biāo)的三分之一，當(dāng)然有其山高水低，利用困難因素，導(dǎo)致山西省大量開采地下水，造成地下水位下降和水污染嚴(yán)重而引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題，可以預(yù)見其未來即使扭轉(zhuǎn)目前用水狀況，其用水量也很難達(dá)到分配指標(biāo)。

2.南水北調(diào)的確定性與不確定性

2.1西線南水北調(diào)工程不確定性

八七分水作為西線南水北調(diào)工程生效前黃河可供水量的分配方案，由于西線的不確定因素，很難說何時(shí)能夠上馬。西線經(jīng)過了幾十年的前期工作，近年國務(wù)院一度暫停了前期工作。西線主要問題在于生態(tài)環(huán)境的要求，以及長(zhǎng)江及西南地區(qū)水資源遭遇枯水期和水利水電工程的大力發(fā)展，特別是我國政府承諾的節(jié)能減排目標(biāo)，促使我國大力發(fā)展綠色水電能源，隨著規(guī)劃和開工建設(shè)大型水電站，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還沒有建立，這都給西線的建設(shè)增加了不確定性因素。

2.2南水北調(diào)工程中東線的確定性

隨著2014年南水北調(diào)中東線的通水，我國海河和淮河流域各省區(qū)水資源短缺得到局部緩解，受水區(qū)局部地區(qū)地下水嚴(yán)重超采得到遏制，生態(tài)恢復(fù)有了可能。原來黃河受水區(qū)缺水狀況將有所變化。

因?yàn)辄S河流域自身的水資源供需矛盾問題一直很突出，特別是西北干旱荒漠地區(qū)的治理更是需要安排一定水量來保證，黃河的水資源應(yīng)該首先滿足本流域生產(chǎn)生活和西北荒漠治理的需要為前提。基于上述南水北調(diào)西線引水工程不確定性和中東線引水工程的通水，要必要對(duì)黃河“八七分水方案”進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其逐步趨于合理和完善。

3.各省區(qū)政府相繼批復(fù)了取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案

黃河水量分配方案是我國大江大河中首次制定的分水方案，作用明顯，在很大程度上促進(jìn)了黃河流域各省區(qū)的計(jì)劃用水和節(jié)約用水。

國務(wù)院八七分水方案是省區(qū)總量，沒有劃分干流、主要支流，需要細(xì)化到干支流以及地市。黃河取水總量控制指標(biāo)細(xì)化體系是精細(xì)調(diào)度的基礎(chǔ)。因此，各省區(qū)政府在流域機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下相繼批復(fù)了取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案。

取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案的頒布實(shí)施，將有利于加強(qiáng)分級(jí)總量控制，在有效遏制引黃用水需求的快速增長(zhǎng)之時(shí)，有利于避免區(qū)域水資源配置格局的失衡和協(xié)調(diào)?。▍^(qū)）內(nèi)部用水矛盾；有利于水權(quán)轉(zhuǎn)讓；有利于流域與區(qū)域的統(tǒng)一管理；有利于黃河水資源的統(tǒng)一配置和調(diào)度管理。各省區(qū)取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案的實(shí)施，將更易顯現(xiàn)干支流、各省區(qū)內(nèi)部各市、各省區(qū)間實(shí)際用水與方案的不協(xié)調(diào)性及不合理性，將有助于“八七分水方案”的調(diào)整與完善。

4. 國務(wù)院批復(fù)第二次水資源綜合規(guī)劃

2010年國務(wù)院批復(fù)全國水資源綜合規(guī)劃，到2020年，全國用水總量力爭(zhēng)控制在6700億m3以內(nèi)，到2030年，全國用水總量力爭(zhēng)控制在7000億m3以內(nèi)；在該規(guī)劃里涉及到黃河總水量由國務(wù)院八七批復(fù)的580億m3減少到現(xiàn)在的535億 m3，也就是說現(xiàn)狀黃河來水量比國務(wù)院批復(fù)“八七分水方案”時(shí)減少了45億m3，即處于逐步減少趨勢(shì)，而流域各省區(qū)用水量卻趨于增加，這其中尚未考慮流域生態(tài)環(huán)境用水量及其趨勢(shì)。

各省區(qū)政府在流域機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下相繼批復(fù)了取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案仍然是按八七分水指標(biāo)進(jìn)行的，以后如何協(xié)調(diào)或調(diào)整需要進(jìn)一步的探討和研究，使其適合流域和各支流水量的變化。

5.對(duì)八七分水中優(yōu)化、完善與調(diào)整

結(jié)合國務(wù)院分水的背景與現(xiàn)狀的黃河水量變化、流域各省區(qū)用水量增加以及荒漠治理和生態(tài)環(huán)境需水，在南水北調(diào)西線生效前和東中線2015年前通水后，有必要對(duì)八七分水中370億m3做必要的完善與調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化。

5.1青海省增加生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償水量

“三江源”地區(qū)號(hào)稱“中華水塔”，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江三大江河發(fā)源地，是我國最重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，不但對(duì)維護(hù)西北地區(qū)的生態(tài)安全十分重要，也是遏制西部荒漠化向東侵襲的天然屏障，三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)長(zhǎng)效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。青海省提供了黃河水量的一半以上，當(dāng)年僅分配14.1 億m3，建議給予生態(tài)環(huán)境用水2~3億m3或更多。

5.2寧夏、內(nèi)蒙古適當(dāng)增加水量

八七分水方案已經(jīng)考慮了黃河最大可能的供水量，特別指出：山西省因能源基地發(fā)展的需要，增加用水量50%以上；寧夏、當(dāng)前農(nóng)業(yè)用水較多（但有效利用率不高，今后主要應(yīng)在節(jié)水中求發(fā)展）增加用水量10%左右；河北省、天津市今后一個(gè)時(shí)期需從黃河引水接濟(jì)，分配用水量20億m3。其它沿黃各?。▍^(qū)）一般增加用水量約30~40%。

寧夏、內(nèi)蒙古屬于少數(shù)民族地區(qū)也是國家發(fā)展側(cè)重地區(qū)，其用水量早已超指標(biāo)，并大幅度地實(shí)施了水權(quán)轉(zhuǎn)換措施解決工農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村用水矛盾，而當(dāng)時(shí)并沒有考慮生態(tài)環(huán)境治理用水量，為了持續(xù)發(fā)展和荒漠治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建議給予兩自治區(qū)區(qū)各5億m3，重點(diǎn)解決荒漠治理用水。

5.3河北、天津隨著南水北調(diào)中東線的通水減少依賴黃河水量

八七分水方案中河北省、天津市今后一個(gè)時(shí)期需從黃河引水接濟(jì)，分配用水量20億m3。隨著南水北調(diào)中東線的通水減少依賴黃河水量，建議核減河北天津的水量，以解決黃河自身生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)所需要增加水量。當(dāng)然，隨著“引黃入邯（邯鄲）”2010年11月開始引黃河水，規(guī)劃中河北省將來達(dá)到15億m3。同時(shí)，北京有可能利用黃河水。

5.4山東省的用水指標(biāo)水權(quán)置換方式

山東省也已超過了國務(wù)院分水指標(biāo)，雖然有東線南水北調(diào)的補(bǔ)給，但由于山東省經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，用水仍依賴黃河水。建議山東省的用水需要增加指標(biāo)可通過水權(quán)置換方式獲取，以解決超指標(biāo)用水問題，比如給予用水指標(biāo)富余的陜西省、山西省初始水權(quán)不同方式的補(bǔ)償機(jī)制。采用什么方式可以探索，如通過援建對(duì)口支援等方式，主要還是針對(duì)解決兩省水資源利用存在問題，是否可以探索把省區(qū)內(nèi)部采用水權(quán)轉(zhuǎn)換解決工農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)和區(qū)域用水矛盾問題，引用到流域各省區(qū)件，以解決流域內(nèi)各省區(qū)存在用水指標(biāo)余缺問題，或者采用遞進(jìn)收取水資源費(fèi)，至少要對(duì)超指標(biāo)用水部分加倍收取水資源費(fèi)，從經(jīng)濟(jì)上給予制約。

5.5甘肅省用水

甘肅省也面臨荒漠化治理需要更多水資源，特別是石羊河流域用水除了“引硫濟(jì)金”，以及通過甘肅“景電”向民勤供水，將來黃河黑山峽河段開發(fā)如大柳樹水利工程的建設(shè)“引黃濟(jì)民”工程，將極大改善石羊河流域的生態(tài)。

5.6充分利用水資源使其發(fā)揮最大效益

在我國水資源短缺的情況下，需要進(jìn)一步高效利用水資源，但是節(jié)約用水畢竟是有限度的，要認(rèn)識(shí)到水資源年年更新的大背景，如何減少入海出境水量，是最根本的出路。

其實(shí)，水資源是天然可再生資源，每年都在不斷更新。從年內(nèi)角度看，我國大部分地區(qū)降水主要集中在汛期，其降水量占全年降水量的60％以上，經(jīng)對(duì)汛期和冬季降水統(tǒng)計(jì)，扣除雪山冰川融水外，中國水資源每年更新來源于海洋季風(fēng)大氣降水超過90%以上。根據(jù)中國水資源公報(bào)，我國每年超過2.2萬億m3河川徑流水資源沒有被利用入?；虺鼍沉?，而這些水量主要集中在南方，特別是西南。

我國水資源開發(fā)利用程度20%，但流域之間差異很大。特別是南方河流水能資源豐富而開發(fā)利用程度低，華北地區(qū)接近100%，海河和淮河每年大約引黃河水100億m3，而長(zhǎng)江流域只有18%，潛力巨大。

作者通過對(duì)黃河流域預(yù)測(cè)2013年將結(jié)束自1986年以來較長(zhǎng)時(shí)段的枯水少水年，有可能出現(xiàn)一個(gè)平水年較豐的時(shí)期，隨著污水資源化的全面使用，結(jié)合跨流域調(diào)水以及“洪水資源化”，，2015年將是北方環(huán)境修復(fù)成為一個(gè)“拐點(diǎn)”。

5.7建議調(diào)整的水量首先用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)

在我國大江大河中，我們母親河黃河是生態(tài)環(huán)境最為脆弱、大面積環(huán)境惡化，急需治理的河流，黃河流域還是水資源時(shí)空分布差別極大、人均占有量和耕地占有量較少的河流，同時(shí)還是水資源利用千差萬別的流域，怎樣合理把有限的黃河水用好，在解決好流域自身發(fā)展需要同時(shí)，把流域生態(tài)環(huán)境治理好。

黃河流域西北寧夏、內(nèi)蒙一帶生態(tài)環(huán)境惡化，不但影響下游，而且對(duì)我國華北地區(qū)也帶來不利影響，所以兩自治區(qū)生態(tài)環(huán)境治理事關(guān)重大。

建議調(diào)整的水量首先用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改造荒漠化地區(qū)如河套地區(qū)相鄰的毛烏素沙漠、庫布其、烏蘭布和沙漠和騰格里沙漠南緣。

把少量黃河水留到生態(tài)脆弱區(qū)改善生態(tài)環(huán)境，充分利用有限水量進(jìn)行生態(tài)工程建設(shè)，再造“河套”和沙漠變綠洲將成為可能。 參考文獻(xiàn)

[1]李東.淺析水資源開發(fā)利用率與水電開發(fā)率(J).中國水能及電氣化，2010(5)：31~35

[2] 中國水資源公報(bào)[R].水利部，2008

[3] 李東.高壩大庫是我國大江大河長(zhǎng)治久安的工程性保障措施. 2010-11-20

[4] 李東.地下水利用與保護(hù)規(guī)劃技術(shù)分析.水信息網(wǎng)2009.12.28

第6篇：關(guān)于河流治理的建議范文

1.使學(xué)生了解長(zhǎng)江的源流概況，清楚長(zhǎng)江的源地、入?？凇⒛陱搅髁亢土饔蛎娣e，知道長(zhǎng)江是我國長(zhǎng)度最長(zhǎng)、流量最大、流域面積最廣的河流，是我國的第一大河。

2.使學(xué)生知道長(zhǎng)江的主要支流及長(zhǎng)江流經(jīng)的省、直轄市、自治區(qū)；明確長(zhǎng)江上、中、下游的劃分。

3.使學(xué)生了解長(zhǎng)江在水能、灌溉及航運(yùn)方面的巨大作用，認(rèn)識(shí)到這條“黃金水道”在我國國民經(jīng)濟(jì)中所起的重要作用。

4.使學(xué)生認(rèn)識(shí)長(zhǎng)江洪澇災(zāi)害發(fā)生的危害性，分析長(zhǎng)江洪澇災(zāi)害的成因，并提出治理措施。

5.通過分析長(zhǎng)江洪澇災(zāi)害的成因及其治理，培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題的能力；在介紹“三峽水利工程”時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生辯證分析問題的能力，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。

知識(shí)結(jié)構(gòu)：

本節(jié)教材分為四部分，包括“中國第一大河”、“巨大的水能”、“防洪與灌溉”和“黃金水道”。其中“中國第一大河”這一框題介紹長(zhǎng)江的長(zhǎng)度、年徑流量及流域面積，通過詳實(shí)的數(shù)據(jù)證實(shí)長(zhǎng)江不愧是我國第一大河，也是世界上一條重要河流?！熬薮蟮乃堋币粯?biāo)題分析了長(zhǎng)江水能豐富的重要原因之一落差巨大，并明確了長(zhǎng)江水能最豐富的地段以及在長(zhǎng)江干流上重要的兩座水電站“葛洲壩水利樞紐”與“三峽工程”?！胺篮榕c灌溉”一標(biāo)題分析了長(zhǎng)江洪澇災(zāi)害的發(fā)生、形成的原因及治理的辦法?！包S金水道”一標(biāo)題分析了長(zhǎng)江在航運(yùn)方面的優(yōu)越自然條件，介紹了長(zhǎng)江在我國內(nèi)河航運(yùn)方面所發(fā)揮的重要作用。

重點(diǎn)和難點(diǎn)：

重點(diǎn)：長(zhǎng)江的源流狀況；流經(jīng)的省、直轄市、自治區(qū)；上中下游的劃分；長(zhǎng)江在水能、灌溉和航運(yùn)方面的作用。

難點(diǎn)：長(zhǎng)江水能巨大的原因；長(zhǎng)江洪澇災(zāi)害的成因。

教法建議

長(zhǎng)江是我國最重要的河流，是我國第一大河。在介紹河流概況時(shí)可以借助影像資料，豐富課堂內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)。

例如新課的引入，可以結(jié)合本節(jié)最開始摘錄的《長(zhǎng)江之歌》，配上音樂和長(zhǎng)江的錄像，展現(xiàn)長(zhǎng)江雄渾、波濤洶涌、奔流入海、一瀉千里的氣勢(shì)，給學(xué)生最直觀的印象。在介紹長(zhǎng)江水能資源時(shí)，可以播放長(zhǎng)江主要峽谷地段水流湍急的影片，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)江水能資源豐富的主要地區(qū)。關(guān)于長(zhǎng)江洪澇災(zāi)害給當(dāng)?shù)貛淼膰?yán)重影響，可以讓學(xué)生觀看1998年抗洪的記錄片，認(rèn)識(shí)到洪災(zāi)給人民帶來得災(zāi)難和損失。在其他的內(nèi)容的講解上還可適當(dāng)插入影像資料。

在介紹長(zhǎng)江流域概況時(shí)一定要充分利用《長(zhǎng)江流域水系圖》，加強(qiáng)讀圖識(shí)圖，讓學(xué)生學(xué)會(huì)閱讀水系圖的方法，找源頭及入?？?、流經(jīng)的省區(qū)、主要支流、河流分段的界限等等；學(xué)會(huì)閱讀長(zhǎng)江干流剖面圖，明確長(zhǎng)江從源頭到入?？诼洳罹薮?，能分析出巨大的落差蘊(yùn)藏著豐富的水能資源。

教學(xué)過程

[導(dǎo)入]前面我們了解了我國河流和湖泊的基本情況，今天我們就來學(xué)國的第一大河——長(zhǎng)江。

[提問]學(xué)習(xí)一條河流，應(yīng)該知道它的哪些情況呢？

[學(xué)生回答]略

[講解]學(xué)習(xí)一條河流的一般思路，包括三個(gè)部分：

1、河流概況：發(fā)源地、流經(jīng)地、注入地、長(zhǎng)度、流域面積、流量的大小與變化情況、主要支流及分段

2、各河流的主要特征

3、人河關(guān)系：河流對(duì)人類產(chǎn)生的有利和不利影響以及人類開發(fā)利用和治理保護(hù)具體措施

[轉(zhuǎn)折]下邊我們就按照這種思路，來了解一下長(zhǎng)江的概況。

[板書]一、長(zhǎng)江概況

[活動(dòng)]請(qǐng)同學(xué)們讀“長(zhǎng)江流域水系圖”，完成以下要求：

① 結(jié)合中國政區(qū)圖，找出長(zhǎng)江的發(fā)源地、流經(jīng)的省、自治區(qū)和直轄市，以及注入的海洋。

② 找出長(zhǎng)江的主要支流（分為北部支流和南部支流），并畫出長(zhǎng)江干支流的示意圖。

③ 找出長(zhǎng)江各河段的分界點(diǎn)（宜昌和湖口），看看它們?cè)谀膫€(gè)省（湖北和江西）。

[教師小結(jié)]

發(fā)源地：青海的唐古拉山

第7篇：關(guān)于河流治理的建議范文

關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理 困局及對(duì)策 北京西南部

中圖分類號(hào)：TV21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）08（c）-0242-01

1 北京西南水環(huán)境治理方面的政策缺失

（1）沒有統(tǒng)一的流域治理部門。眾所周知，絕大多數(shù)水系乃自然天成，跨越一個(gè)以上的區(qū)域是非常正常的現(xiàn)象，比如北京的五大水系之二永定河水系、拒馬河水系流經(jīng)北京西南地區(qū)，永定河甚至跨越五省市，在北京流經(jīng)門頭溝、石景山、豐臺(tái)、房山、大興五個(gè)區(qū)；涼水河源于豐臺(tái)區(qū)后泥洼村，流經(jīng)豐臺(tái)、大興、通州，等等。可見，河流治理是全流域的治理。而現(xiàn)行政策框架內(nèi)，區(qū)縣水務(wù)局的職能權(quán)限基本只能在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)。如果水源和某一上游河段在外區(qū)遭受污染，下游即使花費(fèi)多大力氣也不能達(dá)到預(yù)期的治理效果。（2）沒有對(duì)水資源統(tǒng)轄管理的職能機(jī)構(gòu)。治水須治源，本乃常識(shí)。所以，對(duì)高污染企業(yè)的入駐一票否決制；對(duì)城市垃圾和污水排放人群的管理、對(duì)垃圾堆放點(diǎn)的監(jiān)管等，是治理水環(huán)境的必然前提。現(xiàn)實(shí)情況卻是，上述各方面的管理權(quán)分別屬于工商、環(huán)保、城管等各部門，水務(wù)局無法管理和無權(quán)管理成為必然之事。尤其是長(zhǎng)期以來“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的口號(hào)被錯(cuò)誤演變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)指標(biāo)為中心”的短視行為，其結(jié)果最終是經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙重?fù)p失。（3）缺乏治水的市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)政策。水資源是商品，毫無疑問，市場(chǎng)手段和經(jīng)濟(jì)政策，是治水和治好水的必備前提。然而在現(xiàn)行體制下，把治水和分配水資源的工作分派給政府機(jī)構(gòu)水務(wù)局，導(dǎo)致水權(quán)不明確，水務(wù)局是政府機(jī)構(gòu)，所以沒有或缺乏以經(jīng)濟(jì)手段治水養(yǎng)水保護(hù)水。具體而言：沒有明確水權(quán)、水的使用權(quán)、可交易的排污許可證、建立市場(chǎng)即可交易的資源配額；也沒有稅收手段如污染稅；法規(guī)方面，沒有環(huán)境、資源損害賠償責(zé)任及保險(xiǎn)賠償?shù)??？傊?，水?wù)局這樣的機(jī)構(gòu)不能直接用政府撥款運(yùn)作于市場(chǎng)，也不能從已經(jīng)得到治理的水域收益中得到實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益，不利于促進(jìn)治水單位和工作人員的治水積極性，限制了治水工作的良好發(fā)展。

2 對(duì)區(qū)域水環(huán)境治理的政策建議

（1）建立水流域的跨區(qū)縣聯(lián)合治理機(jī)制

聯(lián)合治水，已是各方共識(shí)，早在2003年11月，中國海河流域8個(gè)水利廳（局）就在天津共同簽訂發(fā)表了《海河流域水協(xié)作宣言》，這是中國第一部大流域聯(lián)合治水《宣言》①。在北京西南，從2007年豐臺(tái)區(qū)承辦第一屆首都西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇開始，五區(qū)縣每年輪流主辦，聯(lián)合治理區(qū)域水環(huán)境的問題每年都有所提及。在學(xué)術(shù)界，清華大學(xué)教授王光謙在第一屆論壇上指出：“永定河流經(jīng)我市五個(gè)區(qū)縣，流域面積占到北京市總面積的20%，且處于北京市的上風(fēng)上水，對(duì)她的治理和開發(fā)不是一個(gè)區(qū)縣能獨(dú)立完成的，這是全局性的大問題，治理開發(fā)規(guī)劃要有統(tǒng)一性，要站在全市的高度，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的角度，制定治理開發(fā)規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，在可能的情況下，經(jīng)過全市層面的協(xié)調(diào)，達(dá)到區(qū)縣和沿河單位多贏發(fā)展的局面。”②在實(shí)踐層面，聯(lián)合治水也有了一定進(jìn)展，如2012年6月北京市水務(wù)局建管處、郊區(qū)水務(wù)處、安監(jiān)處、城市河湖管理處、東水西調(diào)管理處、宣傳中心及市排水集團(tuán)等多處室、多部門第一次直接參與業(yè)務(wù)會(huì)商，研討區(qū)域水利業(yè)務(wù)③，這些都是良好的開端。但從中也可以看出，區(qū)域聯(lián)動(dòng)治水尚處于倡議、嘗試階段，而且缺乏明確具體的思路和切實(shí)可行的措施。應(yīng)當(dāng)加快研討，得出明確結(jié)論，通過跨區(qū)域協(xié)調(diào)，標(biāo)本兼治，從根本上全局性改善水環(huán)境狀況。

（2）加快管理部門整合，建立有效的治水機(jī)構(gòu)。

如前所述，治水方面最大的困難來自政策的缺陷和市區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃不健全，管理體制存在缺陷，政策不配套，動(dòng)作難協(xié)調(diào)。如果繼續(xù)這樣條塊分割，水環(huán)境治理的前途就令人擔(dān)憂。實(shí)行機(jī)構(gòu)改革，治水權(quán)和管水權(quán)的分散，是水環(huán)境得不到有效保護(hù)和治理的重要原因，將市政、環(huán)保、公安等各部門與水資源有關(guān)的部分切割出來，與現(xiàn)有水務(wù)部門整合成一個(gè)部門，有對(duì)河流沿岸水污染形成嚴(yán)重后果的外來人口居住和生活方式的管理權(quán)；對(duì)進(jìn)駐企業(yè)是否對(duì)水資源構(gòu)成危害有過問和表決權(quán)；對(duì)污染水的生活垃圾場(chǎng)有管理權(quán)。只有這樣，才能有效地保護(hù)區(qū)域水環(huán)境。

（3）建立和完善水資源治理與利用的市場(chǎng)機(jī)制。

現(xiàn)代社會(huì)，水資源實(shí)際上是商品。這方面可以借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)。在它們那里，水費(fèi)的收取和支出往往是同一部門，比如瑞士，30多年前工業(yè)對(duì)水資源的污染嚴(yán)重，其治污的重要的措施就是以水養(yǎng)水。如今每立方米水費(fèi)為6瑞士法郎（約33元人民幣），其中4瑞郎用來治水。20世紀(jì)初，針對(duì)泰晤士河的嚴(yán)重污染，英國政府對(duì)水的供給和管理實(shí)行了私有化，治理效果良好。中國在這方面存在著比較明顯的缺陷，收取、使用和決定水費(fèi)高低者是一方，治水者卻是另一方，治水者自然沒有積極性。脫離了經(jīng)濟(jì)手段的制約和市場(chǎng)調(diào)控能力，水務(wù)部門單靠現(xiàn)有人力物力財(cái)力治水，勢(shì)必遇到嚴(yán)重困難。廣泛吸取更多企業(yè)參與治水事業(yè)，應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)于緩解水壓力、改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)都具有重要意義，在這方面上海等地已有些成功經(jīng)驗(yàn)。又如，治理好水，往往可以增加商品房?jī)r(jià)格，完全可以通過竟標(biāo)方式，吸收房地產(chǎn)商投資治水，最終也使社會(huì)受益。

（4）統(tǒng)籌宣傳。

跨區(qū)治水，包含跨區(qū)宣傳、即全市統(tǒng)一宣傳。但當(dāng)下的區(qū)縣水務(wù)局沒有或缺乏可以自由支配的公共媒體平臺(tái)，無法廣泛宣傳保護(hù)水環(huán)境、節(jié)約水資源的工作。老百姓最關(guān)注的是與自己利益密切相關(guān)的事，這是一個(gè)常識(shí)，關(guān)于水的宣傳教育，應(yīng)當(dāng)回到常識(shí)中來，形象具體，市里應(yīng)加大這方面的公益性支持。尤其要將具體的水資源數(shù)據(jù)通過各種手段直接傳遞給他們，使其親眼看見如果不改變自己的不良行為和習(xí)慣，健康和生活質(zhì)量都將惡化。

參考文獻(xiàn)

[1] 潘濤，劉桂中，張楠，等.完善北京市地方水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的總體思路[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2010（1）.

[2] 廖日紅，許志蘭，吳曉輝，等.新形勢(shì)下北京城市水環(huán)境建設(shè)的策略探討[J].城市管理與科技，2010（3）.

[3] 許繼軍，桑連海.流域水環(huán)境保護(hù)政策與法規(guī)探討[J].中國水利，2010（11）.

注釋

① 中國8區(qū)域聯(lián)合治水宣言誕生，2003-11-28.

第8篇：關(guān)于河流治理的建議范文

關(guān)鍵詞：堤防工程 防洪 生態(tài) 景觀

近年來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日新月異，人們?cè)诓粩嗵岣呱钏降耐瑫r(shí)越來越追求更加文明和諧的人與自然相處狀態(tài)。在過去的一段時(shí)間里，極端惡劣天氣與各種自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，環(huán)境污染、資源枯竭越來越成為社會(huì)問題的焦點(diǎn)，人類意識(shí)到環(huán)境問題關(guān)乎未來的生存與發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧相處的生態(tài)環(huán)境成為人類的共識(shí)。堤防工程是人類改造自然并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基建設(shè)施，具有重要的防洪減排效能，是保證人類生存環(huán)境穩(wěn)定的重要設(shè)施，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)堤防工程的生態(tài)化建設(shè)是現(xiàn)階段和諧社會(huì)的必然要求，逐漸成為未來堤防工程建設(shè)的重要設(shè)計(jì)思想。

1、堤防工程簡(jiǎn)述

人類社會(huì)在發(fā)展的過程中，需要與自然環(huán)境和諧相處，人與自然界是一種友善共存的相依關(guān)系，人類社會(huì)謀求良好的可持續(xù)發(fā)展必須要在發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好自然環(huán)境，如果破壞自然則即使在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了豐碩的成果也是不可持續(xù)的，因此構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境是當(dāng)今時(shí)展的題中應(yīng)有之義。所以，在當(dāng)今時(shí)期，堤防工程是人類大規(guī)模興建的水利工程中的一類，其對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展具有重要的功能性作用，堤防工程應(yīng)從構(gòu)建生態(tài)環(huán)境的的角度加以設(shè)計(jì)施工，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水利工程與自然的和諧相處。

在1998年特大洪水發(fā)生以后，國家加強(qiáng)了對(duì)堤防工程的管理，通過研究并實(shí)施了相關(guān)規(guī)范用以指導(dǎo)堤防工程的設(shè)計(jì)與施工，其中《堤防工程施工規(guī)范》與《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》作為規(guī)范中較為突出的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，其針對(duì)堤防工程的設(shè)計(jì)與施工進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，堤防工程是一種有效的擋水建筑物，主要興建在各類水域周邊。堤防工程由來已久，在近現(xiàn)代以前久已經(jīng)是人類用以有效防范洪水侵襲的基建工程之一，至今仍在防洪排澇領(lǐng)域被廣泛的運(yùn)用，其對(duì)河流治理與防范暴雨侵襲的功能性現(xiàn)如今仍無可替代，因此是一種被普遍興建的水利設(shè)施。

2、堤防工程進(jìn)行生態(tài)化建設(shè)的要點(diǎn)

河流是大自然中常見的地貌特征，也是大自然生態(tài)系統(tǒng)十分重要的組成部分，河流生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣影響著流域內(nèi)良好生態(tài)環(huán)境的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也影響著人類正常的生產(chǎn)生活，因此在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展下逐漸受到人們的關(guān)注，實(shí)現(xiàn)河流生態(tài)健康發(fā)展是人類社會(huì)在當(dāng)前所關(guān)注的主要問題之一?，F(xiàn)如今堤防工程的設(shè)計(jì)與施工過程中，對(duì)于傳統(tǒng)防洪排澇的功能指標(biāo)必須得到保障的同時(shí)，也要兼顧好生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化與改善。

在現(xiàn)階段，環(huán)境問題凸顯，河流湖泊等水域?qū)τ谏鷳B(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)與改善的作用逐漸被人類所認(rèn)識(shí)到，許多觸目驚心的河流污染實(shí)例對(duì)生態(tài)系統(tǒng)所造成的嚴(yán)重破壞同時(shí)也警醒了人類，這些問題主要可歸類于以下兩點(diǎn)：一是堤防工程的興建改變了河流原有的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成，以往存在與流域兩側(cè)的植被、地貌被人工去除，而統(tǒng)一興建成標(biāo)準(zhǔn)化的堤防建筑物，進(jìn)而導(dǎo)致河流呈現(xiàn)出規(guī)整的狀態(tài)，失去了生態(tài)的多樣性，并且也導(dǎo)致了河流的硬質(zhì)化；二是自然河流出現(xiàn)非連續(xù)化，在修建堤防工程的過程中不可避免的會(huì)對(duì)河流造成非連續(xù)化破壞的后果。因此，對(duì)于上述問題，必須充分考慮環(huán)保因素，對(duì)所建堤防工程是否符合生態(tài)學(xué)的理論進(jìn)行深入的分析與論證，力求給出在實(shí)現(xiàn)功能性的同時(shí)兼顧好環(huán)保因素的方案。在另一方面，我們?cè)谠O(shè)計(jì)與施工的過程中，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的必要性有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)于構(gòu)建堤防工程所導(dǎo)致的生態(tài)破壞可能了然于心，進(jìn)而能夠在設(shè)計(jì)施工時(shí)采取規(guī)避措施，改善破壞環(huán)境的情況，這是當(dāng)今河流生態(tài)化建設(shè)的中心任務(wù)，也是社會(huì)發(fā)展的必然要求。

3、現(xiàn)代化堤防工程簡(jiǎn)述

水利工程行業(yè)在經(jīng)過多年的發(fā)展與革新日趨完善，業(yè)內(nèi)對(duì)水利設(shè)施興的建設(shè)提出了許多具有時(shí)代性的新要求，在水利工程施工之時(shí)安全問題一直是重中之重，而今在確保安全的情況下，對(duì)水利設(shè)施的建設(shè)也要求更加符合環(huán)保性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)化建設(shè)，使水利設(shè)施更好的融入當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，對(duì)于堤防工程在興建的過程中，防洪排澇功能和生態(tài)營(yíng)造功能必須有機(jī)的進(jìn)行融合，確保必要功能實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)多考慮在生態(tài)構(gòu)建、景觀綠化上進(jìn)行營(yíng)造，能夠?yàn)槿藗兲峁┮惶幾匀弧L(fēng)景優(yōu)美的公共場(chǎng)所，為城市生態(tài)景觀的打造添磚添瓦。

3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則

3.1.1 堤防工程在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，首先要對(duì)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益進(jìn)行研究與取舍，確保在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，充分考慮環(huán)境保護(hù)與生態(tài)構(gòu)建的因素，進(jìn)而形成一份堤防項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益研究報(bào)告，給出相應(yīng)的評(píng)估。

3.1.2堤防工程在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分考察流域內(nèi)生態(tài)構(gòu)成情況，在設(shè)計(jì)時(shí)將全流域的生物群落安置進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，力求構(gòu)建一個(gè)完整的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，打造全流域生態(tài)鏈。

3.1.3 岸坡防護(hù)工程在設(shè)計(jì)過程中必須充分考慮生態(tài)環(huán)保效應(yīng)，把生態(tài)的構(gòu)建與人的休閑需求有機(jī)結(jié)合，充分融入周邊的自然環(huán)境，在確保必要功能性之時(shí)，利用生態(tài)學(xué)與景觀學(xué)的相關(guān)原理創(chuàng)新護(hù)岸構(gòu)建形式，打造人與自然和諧共贏的綠色岸坡。

3.1.4 城市在進(jìn)行水域修整的過程中，應(yīng)重點(diǎn)利用原有江河湖泊的形態(tài)進(jìn)行城市景觀創(chuàng)建，充分考慮多種生物的宜居性，在構(gòu)建時(shí)材料的選擇盡量使用天然材料，減少避混凝土、砌石等人工材料的使用，利于各種生物進(jìn)行棲息。使城市內(nèi)水利工程設(shè)施不僅僅是實(shí)現(xiàn)原本功能性，更應(yīng)當(dāng)成為城市獨(dú)特景觀。

4、結(jié)論

當(dāng)今對(duì)于堤防工程的要求不僅僅確保實(shí)現(xiàn)防洪指標(biāo)，構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境也尤為重要，而我國由于各方面的歷史原因，大部分的堤防工程尚未實(shí)現(xiàn)生態(tài)化。近年來隨著國家實(shí)力的增加，我國也不再片面的追求經(jīng)濟(jì)上高速的發(fā)展，因此越來越重視人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境的構(gòu)建，符合生態(tài)環(huán)保理念的現(xiàn)代化堤防工程應(yīng)運(yùn)而生?，F(xiàn)代化堤防工程強(qiáng)調(diào)了自然生態(tài)的重要性，是未來堤防工程功能的重要組成部分，將會(huì)對(duì)人類的生態(tài)環(huán)境帶來新的改善。

參考文獻(xiàn)：

[1]李冬梅.論堤防工程與生態(tài)環(huán)境保護(hù)[J].科技與企業(yè).2014（07）

第9篇：關(guān)于河流治理的建議范文

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        卷首語

        (1)水利普查摸清國情規(guī)劃未來 無

        特稿

        (4)高好淮河水利普查服務(wù)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 劉玉年

        (6)嚴(yán)格把關(guān)突出重點(diǎn)確保流域水利普查數(shù)據(jù)質(zhì)量 顧洪

        (7)安徽省水利普查工作成效與經(jīng)驗(yàn) 蔡建平

        經(jīng)驗(yàn)交流

        (10)淮河流域水利普查匯總審核工作思路與成效 王九大

        (11)河南省水利普查質(zhì)量控制探討 岳利軍 趙彥增

        (13)淺談河南省水利普查培訓(xùn)工作特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn) 吳奕

        (15)安徽省水利普查工作初步探析 吳福清

        (17)山東省水利普查工作實(shí)踐與探索 趙紅兵 許春萌 董睿 潘麗媛

        (19)青島市水利普查工作實(shí)踐與思考 李忠輝 張玉珍 姚磊

        (21)淺談河南省水利普查檔案質(zhì)量控制管理措施 羅曉丹

        (23)沂沭河直管水利工程基本情況普查工作探索與思考 張劍峰 李風(fēng)雷 王偉濤

        (25)淺談韓莊水利樞紐管理局水利普查工作經(jīng)驗(yàn)與啟示 袁輝磊 姜洪杰 卞文飛

        (26)淺談夏邑縣水利普查工作經(jīng)驗(yàn) 任舉善 張?chǎng)?/p>

        (28)淺談水利普查工作的難點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn) 郜業(yè)勇 周祥

        (30)淮安市淮安區(qū)水利普查工作紀(jì)實(shí) 孫小軍 江鳳玉

        (32)洪澤縣灌區(qū)專項(xiàng)普查實(shí)踐與思考 潘鑫

        (33)射陽縣水利普查工作紀(jì)實(shí) 郭漢偉 陸俊華

        (34)淺談威海市水利普查檔案管理工作 朱永琪 韓學(xué)洋 朱言超

        流域匯總審核

        (36)淮河流域水剃普查數(shù)據(jù)成果提取的方法研究 倪大銀 李鳳生 賴曉珍

        (38)淮河流域水利普查數(shù)據(jù)審核辦法和成果實(shí)現(xiàn)途徑 王浩 倪大銀

        (40)淮河流域灌區(qū)專項(xiàng)普查匯總審核重點(diǎn)與難點(diǎn)分析 陳劍霄 胡星 郝曉杰

        (42)淮河區(qū)入河湖排污口普查匯總審核存在問題與建議 劉耀賓 周濤 陳劍霄

        (43)淺談淮河流域地下水取水井普查審核工作的重點(diǎn)和難點(diǎn) 陳竹青 趙瑾

        (45)流域地下水取水井普查成果匯總與分析 倪琳 扶清成 王慧玲

        (47)淺談淮河流域水庫工程普查數(shù)據(jù)審核方法和經(jīng)驗(yàn) 殷衛(wèi)國 郭興 杜紅磊 陶大偉

        (49)淮河流域河湖取水口區(qū)域分布輔點(diǎn)分析 胡星 陳劍霄 陶大偉

        (50)淮河流域河流治理保護(hù)普查成果分布特點(diǎn) 楊安邦 王浩 杜紅磊

        研究與探討

        (52)常規(guī)水利統(tǒng)計(jì)與水利普查數(shù)據(jù)銜接研究 石京華 劉軍淇

        (53)淮河流域水土保持措施普查工作探討 吳迪 姚孝友

        (55)河南省

利普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)建設(shè)探討 宋博 石菡

        (56)淺析水利普查臺(tái)賬建設(shè) 彭博 連明濤

        (58)河南省河湖普查中河流干支流關(guān)系修改的探討 韓潮 余玉敏

        (60)關(guān)于灌區(qū)普查成果應(yīng)用開發(fā)的思考 王召勝 許春萌

        (61)淮河流域基礎(chǔ)水信息平臺(tái)建設(shè)初步探索 李鳳生 彭順風(fēng) 馬澤生

        (63)淺析治淮工程建設(shè)發(fā)展趨勢(shì) 陶大偉 殷衛(wèi)國 胡星

        (65)縣級(jí)水利普查檔案資料整編的幾點(diǎn)思考 王西海

        (66)淮河流域水利行業(yè)科研水平現(xiàn)狀分析 方曉琳 陸文濤 胡海鴻

        (67)安徽省水利普查培訓(xùn)工作的思考 李金冰 陳志好

        (69)excel在地下水取水井專項(xiàng)普查數(shù)據(jù)審核匯總中的應(yīng)用 王慧玲 扶清成

        (71)漣水縣灌區(qū)專項(xiàng)普查工作實(shí)踐與體會(huì) 卜楊 曹娟

        (72)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查與常規(guī)統(tǒng)計(jì)的簡(jiǎn)要對(duì)比分析 隨香靈

        成果應(yīng)用與展望

        (74)商丘市水利普查空間數(shù)據(jù)標(biāo)繪上圖要點(diǎn)解析 任舉善 李海俠

        (75)水利普查成果應(yīng)用于水利信息化建設(shè)展望 劉懷利

        水普人物

        (77)參與就要負(fù)責(zé)任——記淮安區(qū)水利普查員劉劍剛 江鳳玉 趙延泉

        (79)水利普查新兵老徐——記漣水縣水利普查員徐保環(huán) 曹娟 井愛林

        2012年總目錄

        (80)2012年總目錄 無

        無

        (f0002)領(lǐng)導(dǎo)重視精心謀劃 無