農(nóng)田水利報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)田水利報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田；水利工程；建設(shè)情況；調(diào)研報(bào)告

一、引言

所謂小型農(nóng)田水利工程，指的就是那些為了灌溉農(nóng)田以及提供農(nóng)村人畜飲水等目的而建設(shè)的灌排工程、塘壩工程、水庫(kù)水井以及泵站等水利工程。隨著近年來(lái)我國(guó)各省市地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的蓬勃發(fā)展，總的來(lái)說(shuō)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)和一定的效果，然而，其中也仍然存在著許多的問(wèn)題和不足之處。值得注意的是，小型農(nóng)田水利工程集社會(huì)公益、基礎(chǔ)建設(shè)以及戰(zhàn)略發(fā)展于一身，其不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵前提，而且也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步過(guò)程中無(wú)可取代的奠基條件，還是保護(hù)環(huán)境和改善生態(tài)這個(gè)重要體系中的主要部分之一。小型農(nóng)田水利工程在當(dāng)前以及可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，都將在抵抗自然災(zāi)害、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及提高農(nóng)民生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。本文簡(jiǎn)要地闡述了我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并討論了我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方向，提出了幾點(diǎn)中肯的建議。

二、我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1、缺乏合理規(guī)劃，盲目決策，隨意拍板。

在當(dāng)前某些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中，具有明顯的盲目性、隨意性的特征，由于缺乏科學(xué)的項(xiàng)目建設(shè)論證和項(xiàng)目建設(shè)方案，一些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中在工程技術(shù)、合理開(kāi)發(fā)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面不能做好相互兼顧。如有的地區(qū)出現(xiàn)了小型水庫(kù)灌溉涵管漏水的問(wèn)題，這一問(wèn)題的解決需要充分的專家論證，采取一些切實(shí)可行的修補(bǔ)方法，但是各地在這一方面普遍的并未經(jīng)過(guò)專家論證，而只是拿出資金對(duì)破損的部位進(jìn)行修補(bǔ)，這種缺乏科學(xué)性的修補(bǔ)實(shí)際上很難發(fā)揮作用，灌溉涵管漏水根本得不到徹底的解決。

2、缺乏有效監(jiān)管，建設(shè)緩慢，維修缺失。

由于在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中監(jiān)督和管理機(jī)制不健全，加上建設(shè)過(guò)程中的糾紛、資金等問(wèn)題，現(xiàn)在很多小型農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)度非常緩慢，一項(xiàng)工程進(jìn)行幾年而沒(méi)有完成的現(xiàn)象比較普遍，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民的日常生活造成了嚴(yán)重的影響。此外，一些已經(jīng)建成的小型農(nóng)田水利工程當(dāng)中，年久失修的問(wèn)題日益突出，有些小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)失去了作用，但是很多地方在這一問(wèn)題上缺乏足夠的重視，沒(méi)有安排專項(xiàng)資金維修，導(dǎo)致一些小型農(nóng)田水利工程維修問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。

3、缺乏可靠機(jī)制，重復(fù)建設(shè)，資產(chǎn)流失。

由于地方水利工程管理單位的領(lǐng)導(dǎo)崗位更換頻繁，加上在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)上沒(méi)有指定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致現(xiàn)在很多地方小型農(nóng)田水利工程建設(shè)出現(xiàn)了規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)質(zhì)、管理無(wú)度、科技含量低。不僅如此，在小型農(nóng)田水利建設(shè)的管理、責(zé)任主題上，由于職權(quán)不分、責(zé)任不明，主管單位不明確導(dǎo)致很多工程進(jìn)行了一半不知道如何進(jìn)行了，爛尾的小型農(nóng)田水利工程是層出不窮。一些小型農(nóng)田水利工程當(dāng)中，雖然有著明確的主管單位，但是沒(méi)有配備相應(yīng)的專職管理人員，導(dǎo)致一些項(xiàng)目建設(shè)資金很難保證，加上粗放式管理模式的影響，國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題因破壞而流失的問(wèn)題也日益嚴(yán)重。

三、我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的發(fā)展方向及幾點(diǎn)建議

1、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)合理的規(guī)劃

系統(tǒng)合理的規(guī)劃，不僅是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本前提,而且也是優(yōu)化資源配置、確保工程質(zhì)量和效益的重要依據(jù)。有鑒于此，在我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃中，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)以及投資計(jì)劃等情況進(jìn)行申報(bào),并經(jīng)由有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格審批之后，才能投入施工建設(shè)，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)竣工驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入制度和招投標(biāo)制度

在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立一套健全有效的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制和制度,從而確保工程經(jīng)由具備相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)以及水利工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì),以此來(lái)杜絕那些無(wú)相關(guān)設(shè)計(jì)資質(zhì)和設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的單位或個(gè)人從事工程設(shè)計(jì)的行為。此外，那些由政府投資興建的小型農(nóng)田水利工程,對(duì)必須通過(guò)有關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行正式招標(biāo)，從而確保工程經(jīng)由具備相關(guān)施工資質(zhì)的施工單位來(lái)進(jìn)行建設(shè)施工，并在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格把控施工質(zhì)量、施工安全和施工造價(jià),杜絕工程建設(shè)中當(dāng)中的偷工減料和腐敗等問(wèn)題。

3、重視工程資料的編制和管理

在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)逐步重視工程質(zhì)量的編制和管理。諸如與工程建設(shè)有關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)等資料應(yīng)當(dāng)整理齊全；施工圖等設(shè)計(jì)文件、施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄、施工原材料及試件檢測(cè)記錄、單位工程及竣工驗(yàn)收報(bào)告等資料均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定歸檔妥善保存。一旦小型農(nóng)田水利工程建設(shè)完成之后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的造冊(cè)管理,并建立一套健全的管理目標(biāo)責(zé)任制,明確各方權(quán)責(zé)，以此來(lái)確保工程設(shè)施投入生產(chǎn)之后的管理質(zhì)量和安全。

4、積極推動(dòng)新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用

在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)當(dāng)中，還應(yīng)當(dāng)采用分層次組織培訓(xùn)教育等方式，來(lái)著力提高工程建設(shè)當(dāng)中各單位一線人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平，并加強(qiáng)工程建設(shè)管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平，從而為工程建設(shè)的良性發(fā)展儲(chǔ)備并提供高素質(zhì)和高水平人才。此外，還須積極推廣可操作性強(qiáng)的新技術(shù)和價(jià)廉物美的新設(shè)備，大力支持各項(xiàng)實(shí)用且效益好的新技術(shù)和新設(shè)備的引進(jìn)及推廣工作。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的事業(yè)，因此，我們應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)和發(fā)展這項(xiàng)事業(yè),使得小型農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠緊跟時(shí)代的步伐，始終適應(yīng)飛速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民生活水平的需要,并使之更好地發(fā)揮出各種經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而要想著力加強(qiáng)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量、安全和效益，就必須在全國(guó)范圍內(nèi)建立一套行之有效的管理機(jī)制和制度，從而進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)范化和現(xiàn)代化，繼續(xù)加強(qiáng)其綜合管理水平，并使之走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：農(nóng)田水利報(bào)告范文

__縣20__年中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程實(shí)施方案項(xiàng)目區(qū)位于維登鄉(xiāng)的小甸村委會(huì)，處于傈僳族為主居住的瀾滄江邊高寒貧困山區(qū)。農(nóng)田灌溉基本靠天自然降雨，由于逐年雨水下降，加之當(dāng)?shù)厮Y源也特別缺少，農(nóng)戶基本無(wú)法種水稻，部分水田改種其它旱地農(nóng)作物；用水情況屬特別嚴(yán)重區(qū)。工程建設(shè)完成后可改善灌溉面積170畝，新增灌溉面積3774畝；灌溉保證率提高到75%，灌溉水利用系數(shù)提高到0.65；年節(jié)水量87m3，項(xiàng)目受益人口2100人。

我縣嚴(yán)格按《實(shí)施方案》組織實(shí)施，成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施小組,項(xiàng)目啟動(dòng)后，嚴(yán)格對(duì)項(xiàng)目資金的管理，在鄉(xiāng)、村的積極配合支持下，目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

經(jīng)過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，維登鄉(xiāng)小甸托扒大溝于20__年10月25日正式破土動(dòng)工，完成石方開(kāi)挖2016立方米，土方開(kāi)挖1478.2立方米；回填土石方3026.52立方米；埋設(shè)pe管及鋼管共計(jì)11285米，c15埋石砼262.93立方米；m7.5漿砌塊石35.48立方米；c20素砼40.68立方米。但因雨雪天氣未組織工程驗(yàn)收，無(wú)法進(jìn)行工程結(jié)算。

二、資金到位及使用情況

工程概算投資594.97萬(wàn)元。資金來(lái)源：中央補(bǔ)助300萬(wàn)元，地方財(cái)政補(bǔ)助及受益群眾自籌（包括投工投勞折資）294.97萬(wàn)元。目前中央財(cái)政補(bǔ)助資金300萬(wàn)元已全部到位,我縣在項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求，做到專帳管理，專款專用，并根據(jù)工程進(jìn)度分次預(yù)付項(xiàng)目資金。至目前已預(yù)付項(xiàng)目資金155.31萬(wàn)元，其中35.31萬(wàn)元用于拖枝大溝。

三、組織管理

為了使__縣中央小型農(nóng)田水利項(xiàng)目順利實(shí)施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把小型農(nóng)田水利建設(shè)作為發(fā)展__縣農(nóng)田水利的頭等大事抓緊抓好，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施小組，使項(xiàng)目建設(shè)有條不紊地開(kāi)展。對(duì)項(xiàng)目采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織和管理，層層簽訂責(zé)任狀到鄉(xiāng)、到基地。制定嚴(yán)格的項(xiàng)目管理辦法和獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，把項(xiàng)目建設(shè)落到實(shí)處。

項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“四制”，即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同制。招標(biāo)管理實(shí)行招標(biāo)前備案。

四、項(xiàng)目資金調(diào)整說(shuō)明

我縣的重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目——拖枝大溝經(jīng)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收后在結(jié)算中出現(xiàn)資金缺口，經(jīng)研究以《__縣水利水電局關(guān)于要求調(diào)整水利項(xiàng)目資金的請(qǐng)示》（維水電請(qǐng)[20__]71號(hào)）報(bào)縣政府，縣人民政府分管水利張麗軍副縣長(zhǎng)同意批示，報(bào)請(qǐng)迪慶州水利水電局備案后，調(diào)整托扒大溝資金353124.16元用于彌補(bǔ)拖枝大溝缺口資金。

五、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題

1、項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)力量薄弱，給工程設(shè)計(jì)及施工帶來(lái)較大困難。

第3篇：農(nóng)田水利報(bào)告范文

《農(nóng)田水利條例》的主要內(nèi)容有七項(xiàng)：

一是明確了農(nóng)田水利工作的基本原則。規(guī)定發(fā)展農(nóng)田水利堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重。

二是建立了農(nóng)田水利規(guī)劃制度。規(guī)定編制農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、水土資源供需平衡等因素，廣泛征求基層組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。

三是強(qiáng)化了農(nóng)田水利工程建設(shè)管理。規(guī)定縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排農(nóng)田水利工程建設(shè)，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)和基層組織對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。

四是完善了農(nóng)田水利工程運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。區(qū)分不同情況規(guī)定了工程運(yùn)行維護(hù)主體和維護(hù)責(zé)任，建立了運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)合理負(fù)擔(dān)機(jī)制，規(guī)定占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、農(nóng)田水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。

五是規(guī)范了農(nóng)田灌溉與排水管理。規(guī)定農(nóng)田灌溉用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，合理確定水價(jià)，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)、控制農(nóng)業(yè)面源污染，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)和措施。

六是規(guī)定了保障扶持措施。規(guī)定農(nóng)田水利工程建設(shè)實(shí)行政府投入和社會(huì)力量投入相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)農(nóng)田水利工程，國(guó)家從金融信貸、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、技能培訓(xùn)等方面對(duì)農(nóng)田水利發(fā)展給予扶持。

七是針對(duì)有關(guān)違法行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

相關(guān)鏈接

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。國(guó)務(wù)院2日公布《農(nóng)田水利條例》，明確發(fā)展農(nóng)田水利，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、節(jié)水高效、建管并重的原則。專家們認(rèn)為，條例的出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)田水利規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理，有助于建立健全農(nóng)田水利基本制度和長(zhǎng)效機(jī)制，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

規(guī)劃引領(lǐng) 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

條例明確，經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)田水利規(guī)劃是農(nóng)田水利建設(shè)和管理的依據(jù)。

水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院教授級(jí)高工李原園表示，近年來(lái)，水利部門(mén)牽頭編制了一系列農(nóng)田水利綜合規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，全國(guó)96%有農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)的縣編制完成了縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。這些規(guī)劃在協(xié)調(diào)上下游、左右岸、現(xiàn)在和未來(lái)等關(guān)系，整合支農(nóng)涉水項(xiàng)目，加快建設(shè)和管理方面發(fā)揮了積極作用。但由于規(guī)劃的法律地位不明、一些地方存在無(wú)序建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，也存在該建未建的現(xiàn)象，影響了農(nóng)田水利整體協(xié)調(diào)推進(jìn)和預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

“條例的出臺(tái)確立了農(nóng)田水利規(guī)劃的法律地位和作用?！崩钤瓐@表示，根據(jù)條例，各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)該編制農(nóng)田水利規(guī)劃;開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)和管理，必須以經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù);縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)田水利規(guī)劃。

李原園表示，此前由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)田水利存在多頭管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠、資金使用效率低、工程重復(fù)建設(shè)等問(wèn)題，必須以農(nóng)田水利規(guī)劃為統(tǒng)籌，整合利用好各類涉水項(xiàng)目和資金。根據(jù)條例，編制土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等規(guī)劃涉及農(nóng)田水利，應(yīng)當(dāng)與農(nóng)田水利規(guī)劃相銜接，并征求本級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)的意見(jiàn);各級(jí)水行政主管部門(mén)在編制農(nóng)田水利規(guī)劃時(shí)，要征求同級(jí)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，保證了各規(guī)劃間的協(xié)調(diào)一致;下級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃編制，并向上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)備案。

建管并重 確保效益

農(nóng)田水利工程“三分建，七分管”。然而，由于農(nóng)田水利工程量大面廣，運(yùn)行維護(hù)一直是個(gè)難題。

中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心主任李仰斌表示，條例就有效動(dòng)員組織各種資源，通過(guò)一定的投入保障，使工程得到良好的維護(hù)，保障良性運(yùn)行作出了規(guī)定。明確了不同類型工程運(yùn)行維護(hù)的主體，大中型農(nóng)田水利工程由政府確定的單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式引進(jìn)社會(huì)力量參與運(yùn)行維護(hù);政府投資建設(shè)或者財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)的小型農(nóng)田水利工程，交由受益農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民等使用和管理的，由受益者或者其委托的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。

同時(shí)，規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府要建立工程運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)合理負(fù)擔(dān)機(jī)制，并且規(guī)定了各級(jí)水行政主管部門(mén)和工程所有權(quán)人對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督責(zé)任。受益者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有權(quán)向監(jiān)督主體報(bào)告，監(jiān)督主體接到報(bào)告后必須督促負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)的單位和個(gè)人及時(shí)處理，解決工程損壞沒(méi)人管、沒(méi)人修的問(wèn)題。

“條例還對(duì)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、農(nóng)田水利工程設(shè)施進(jìn)行了規(guī)定?！崩钛霰笳f(shuō)，有助于解決城市和工業(yè)發(fā)展無(wú)序、無(wú)償占用農(nóng)業(yè)水源和工程設(shè)施的問(wèn)題，更有利于保護(hù)農(nóng)田水利工程和農(nóng)民的合法用水權(quán)利。

節(jié)水優(yōu)先 提高效率

條例明確，國(guó)家鼓勵(lì)推廣應(yīng)用噴灌、微灌、管道輸水灌溉、渠道防滲輸水灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)，以及先進(jìn)的農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝和生物技術(shù)等，提高灌溉用水效率。

“節(jié)水高效是新時(shí)期農(nóng)田水利工作的根本指針?！焙雍４髮W(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)邢鴻飛表示，我國(guó)水資源嚴(yán)重緊缺，農(nóng)業(yè)用水矛盾日漸凸顯。條例一方面規(guī)定了農(nóng)田灌溉用水實(shí)行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度，并鼓勵(lì)推廣節(jié)水灌溉技術(shù);另一方面，強(qiáng)調(diào)農(nóng)田水利工程建設(shè)與管護(hù)要充分考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件，明確指出水資源短缺地區(qū)要限制發(fā)展高耗水作物，地下水超采區(qū)要禁止農(nóng)田灌溉新增取用地下水。

第4篇：農(nóng)田水利報(bào)告范文

同志們：

市委、市政府召開(kāi)這次農(nóng)田水利基本建設(shè)再推進(jìn)會(huì)，目的是為了檢查各地貫徹落實(shí)11月23日全市農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)行動(dòng)情況，通報(bào)我市農(nóng)田水利基本建設(shè)第二次督查的成果，總結(jié)前一階段農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的基本情況，認(rèn)真分析存在的問(wèn)題，對(duì)下一步農(nóng)田水利基本建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再鼓勁，搶抓12月底僅一周的時(shí)間，開(kāi)展突擊會(huì)戰(zhàn)，全面完成今冬明春水利興修各項(xiàng)任務(wù)，以扎實(shí)過(guò)硬的實(shí)際成效迎接***市的年度考核檢查評(píng)比。參加今天會(huì)議的有：各鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人、水利員，水利局及農(nóng)建辦有關(guān)人員?，F(xiàn)在召開(kāi)會(huì)議，今天會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)：

一是市農(nóng)建指副指揮長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)、農(nóng)建辦主任*通報(bào)全市水利興修再次督查及當(dāng)前進(jìn)展主要情況；

二是宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任*安排全市下一階段水利興修再推進(jìn)宣傳工作方案；

三是副市長(zhǎng)*作全市農(nóng)田水利基本建設(shè)再推進(jìn)工作報(bào)告。

下面進(jìn)行會(huì)議第一項(xiàng)議程，請(qǐng)市農(nóng)建指副指揮長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)、農(nóng)建辦主任*通報(bào)全市水利興修再次督查及當(dāng)前進(jìn)展主要情況；

…………………………………………………………………

下面進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程，請(qǐng)宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任*安排全市下一階段水利興修再推進(jìn)宣傳工作方案；

…………………………………………………………………

下面進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)議程，請(qǐng)副市長(zhǎng)*作全市農(nóng)田水利基本建設(shè)再推進(jìn)工作報(bào)告；

…………………………………………………………………

同志們，剛才*同志通報(bào)了全市農(nóng)田水利基本建設(shè)再次督查及當(dāng)前進(jìn)展主要情況，總結(jié)了督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了下一步工作要求；宣傳部副部長(zhǎng)、文明辦主任*對(duì)下一階段推進(jìn)全市水利興修宣傳工作，作了很好的安排；*作了推進(jìn)全市農(nóng)田水利基本建設(shè)工作報(bào)告，就全面完成今年全市水利興修工作任務(wù)和迎接***市水利興修年度檢查評(píng)比作了具體工作部署。當(dāng)前正值農(nóng)田水利建設(shè)年度收官的關(guān)鍵時(shí)期，各地要深入貫徹此次會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)吳市長(zhǎng)對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的統(tǒng)一部署，繼續(xù)精心組織，切實(shí)采取措施，鼓足干勁，抓緊大干實(shí)干，確保及時(shí)全面超額完成今年的水利興修任務(wù)和充分扎實(shí)做好迎接***市水利興修檢查評(píng)比準(zhǔn)備工作。

一要倒排工期，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。各鎮(zhèn)（街道）必須抓緊當(dāng)前天氣晴好的有利時(shí)機(jī)，對(duì)每處未完工重點(diǎn)工程充實(shí)施工力量，增加施工機(jī)械，加班加點(diǎn)施工，確保在12月底前完成各項(xiàng)工程任務(wù)。

二要狠抓質(zhì)量，全力打造精品和亮點(diǎn)工程。堤防加固、溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖等各類工程要按照《***市水利興修工程質(zhì)量控制辦法》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，全面進(jìn)行整修出細(xì)，盡快完成工程配套，重點(diǎn)工程要栽植規(guī)格化草皮，做到“坡光、面平、線直”。同時(shí)做到進(jìn)出工地道路暢通，環(huán)境優(yōu)美，氛圍濃厚熱烈。

三要嚴(yán)格考核，盡快開(kāi)展工程預(yù)驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)（街道）、各片指揮部要在12月底前完成對(duì)工程的自驗(yàn)和預(yù)驗(yàn)收，特別是堤防加固、河溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程要有施工合同，施工前、施工中、竣工后圖片，驗(yàn)收匯總表，相關(guān)人員要簽字，做到完工驗(yàn)收手續(xù)健全完備。各鎮(zhèn)（街道）自驗(yàn)、各片指揮部初驗(yàn)完成后，市指揮部將及時(shí)組織檢查驗(yàn)收，各地要按照《***市2011年度農(nóng)田水利基本建設(shè)考核辦法》要求，認(rèn)真做好水利興修工程硬件和軟件檢查驗(yàn)收工作。

第5篇：農(nóng)田水利報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利 工程建設(shè) 管理措施

前言

農(nóng)田水利工程指的是能夠解決農(nóng)田的灌溉以及村民和牲畜的飲水問(wèn)題而修建的。主要包括灌排工程、節(jié)水抗旱以及小型水庫(kù)、中小泵站等。農(nóng)田水利工程是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，具有極其重要的地位。因此，我國(guó)近幾年來(lái)加大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了農(nóng)村的水利工程設(shè)施。完善的水利工程建設(shè)及管理措施有效地減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的破壞，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，有了顯著的成效?？墒怯捎谵r(nóng)田水利工程具有范圍廣和形式多等特點(diǎn)，因此，健全工程的管理措施是當(dāng)今農(nóng)業(yè)最為重要的課題。

1當(dāng)前農(nóng)田水利工程的建設(shè)與管理存在的主要問(wèn)題

1.1農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的主要問(wèn)題

(1)我國(guó)的農(nóng)田水利工程建設(shè)存在著極大的盲目性以及隨意性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃在落實(shí)過(guò)程中受種種因素的影響，加上地方小團(tuán)體利益的作用，其預(yù)設(shè)意圖受到扭曲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)盲目性和隨意性加大。水利工程建設(shè)技術(shù)、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和社會(huì)效益等諸多方面不能相互兼顧，造成工程效益銳減。

(2)農(nóng)田水利工程重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目多、半成品工程頻繁出現(xiàn)。目前我國(guó)的農(nóng)田水利工程規(guī)劃的秩序混亂、施工沒(méi)有質(zhì)量保證、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益低下，從而引發(fā)了許多的遺留問(wèn)題。

(3)農(nóng)田水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。我國(guó)的農(nóng)田水利工程是一項(xiàng)差補(bǔ)的工程，其中建設(shè)的資金將近一半以上是由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村莊和群眾自籌的，但是這一部分的資金到位情況艱難。從而導(dǎo)致有些水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，建設(shè)完成后，管理模式粗放，使其失去了原有的使用價(jià)值，從而造成了國(guó)有資產(chǎn)的白白流失。

1.2農(nóng)田水利工程管理存在的主要問(wèn)題

(1)資金到位困難，管理難度大。有關(guān)資料表明，財(cái)政預(yù)算安排遠(yuǎn)趕不上原來(lái)的投入額度。又因?yàn)檗r(nóng)田水利設(shè)施按分級(jí)管理原則，實(shí)行“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”，而地方各級(jí)財(cái)力緊，籌資能力差，重點(diǎn)水利工程和小型水利工程的配套與補(bǔ)助受到嚴(yán)重制約，現(xiàn)行投資機(jī)制已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(2)水利工程的項(xiàng)目招標(biāo)工作以及竣工決算存在難度大問(wèn)題。因?yàn)檗r(nóng)田水利工程項(xiàng)目采取的是國(guó)家投資、地方政府配套和群眾籌備資金相結(jié)合的投資模式。該模式在實(shí)施黨的過(guò)程當(dāng)中，除了國(guó)家投入到位比較準(zhǔn)時(shí)外，地方政府的資金到位難度較大，群眾資金籌備部分多以工程完成后的工資抵算，從而造成資金流通困難。

(3)農(nóng)田水利工程施工階段弱化了有關(guān)政府部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)。政府的水利行政部門(mén)在水利工程建設(shè)過(guò)程當(dāng)中的主要職責(zé)是用法律法規(guī)以及國(guó)家強(qiáng)制性的水利過(guò)程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以水利工程的質(zhì)量為主要內(nèi)容，進(jìn)行監(jiān)督管理農(nóng)田水利建設(shè)。而水利行政部門(mén)直接參加水利工程項(xiàng)目的實(shí)施，在一定程度上削弱了其監(jiān)督管理的力度，從而無(wú)法很好地保證水利工程的質(zhì)量。

2農(nóng)田水利工程的建設(shè)及管理措施

2.1加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的監(jiān)管工作

(1)健全其管理體系，使得工程的管理水平有質(zhì)的飛躍。為達(dá)到農(nóng)田水利工程建設(shè)的規(guī)劃具有合理性、施工質(zhì)量具有優(yōu)質(zhì)性、工程管理具有科學(xué)性，應(yīng)當(dāng)具備一整套健全的水利工程建設(shè)管理體系。同時(shí)還必須有一個(gè)完整的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，從上到下，齊抓共管，以保證農(nóng)田水利的質(zhì)量合格優(yōu)秀，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(2)建立并且健全水利工程的規(guī)劃、審批制度。規(guī)劃是農(nóng)田水利工程建設(shè)得以實(shí)施的基本前提，是保證水利工程建設(shè)完滿完工、資源得到充分利用的基礎(chǔ)依據(jù)。因此，需要一整套健全的規(guī)劃、審批制度，嚴(yán)格按照調(diào)查分析、規(guī)劃申請(qǐng)、審核實(shí)施的工作程序，經(jīng)過(guò)縣級(jí)、市級(jí)到省級(jí)的層層把關(guān)，努力做到工程的規(guī)劃合理科學(xué)。

(3)是嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度,依據(jù)審批工程的規(guī)模, 建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度,確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì), 所有審批的中小型水利工程,必須經(jīng)行政主管部門(mén)招標(biāo)辦招標(biāo)。

(4)是建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。施工準(zhǔn)入證是指具有一定的水利施工技術(shù)和條件, 達(dá)到一定的施工管理水平的施工企業(yè), 才能準(zhǔn)許其進(jìn)行水利工程施工的一種制度。已取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè),必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員為標(biāo)準(zhǔn)確定, 施工準(zhǔn)入證由省水行政主管部門(mén)發(fā)放并檢審; 在工程進(jìn)入施工階段, 質(zhì)監(jiān)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員,施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè),填寫(xiě)檢測(cè)記錄,特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料, 雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門(mén)做鑒定,才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案, 為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供真實(shí)可靠的依據(jù)。

(5)是建立竣工驗(yàn)收備案制度和實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。在工程竣工后, 建設(shè)單位要以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)水行政主管部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。同時(shí),施工單位也要報(bào)經(jīng)甲乙雙方共同簽字蓋章的施工保證資料和必備資料, 匯總成一套真實(shí)完整的資料備案。加強(qiáng)農(nóng)田水利工程建設(shè)管理,嚴(yán)格按建設(shè)程序施工,提高工程質(zhì)量,對(duì)年內(nèi)新建工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)優(yōu), 對(duì)被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗(yàn)收證明兌現(xiàn)一定的獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)加強(qiáng)宣傳, 形成狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)氣,對(duì)未按建設(shè)程序施工的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)報(bào)相關(guān)智能部門(mén)進(jìn)行處罰, 并通報(bào)批評(píng)和備案, 特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程,要嚴(yán)厲打擊。

2.2加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程的使用管理和維護(hù)

合格、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田水利工程建設(shè)的完成，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了幾處?？墒?，農(nóng)田水利工程應(yīng)當(dāng)做到長(zhǎng)期充分地發(fā)揮其客觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，所以對(duì)已有水利工程的使用管理與維護(hù)顯得極其重要。

(1)工程的安全管理。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳《水法》當(dāng)中的相關(guān)內(nèi)容，以能夠做到在防止自然災(zāi)害沖擊的同時(shí)，也能做到水利工程不受極小部分唯利是圖的人為破壞。

(2)水利工程的設(shè)施管理。對(duì)農(nóng)田水利工程的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行等級(jí)造冊(cè)，將其繪制成工程分布圖，分類排列。對(duì)于重點(diǎn)的水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行掛牌、由專人進(jìn)行重點(diǎn)的管理。

(3)是內(nèi)業(yè)資料管理。關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔; 工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。

(4)是經(jīng)費(fèi)管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 根據(jù)受益面積和各地的具體情況, 向受益者和收益單位征收一定的費(fèi)用, 用于工程維護(hù); 利用水利發(fā)展基金等形式對(duì)工程進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù);推行義務(wù)工制,接受受益人或者單位的義務(wù)工。

(5)先進(jìn)技術(shù)的推廣以及先進(jìn)人才的培養(yǎng)。農(nóng)田水利工程的建設(shè)是效益長(zhǎng)期化的工程，因此要求工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備發(fā)展的目光。地方水利行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高其管理水平。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作，使得現(xiàn)有的、正在施工的農(nóng)田水利項(xiàng)目都可以充分地發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3加強(qiáng)農(nóng)田水利工程基本建設(shè)的措施

3.1加大各級(jí)政府的投入力度

首先,農(nóng)田水利工程建設(shè)只是手段,直接的目標(biāo)是著眼于解決“三農(nóng)”問(wèn)題,根本目標(biāo)是為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。其次,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)已為我國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲,在“三農(nóng)”問(wèn)題成為突出問(wèn)題時(shí),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村有困難時(shí),即便是為了自身的利益, 工業(yè)和城市也應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,國(guó)家財(cái)政應(yīng)該向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜;第三,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民尚不是土地的所有者,要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利工程基建設(shè)是不現(xiàn)實(shí)的。因此,國(guó)家和各級(jí)財(cái)政理應(yīng)加大對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。

3.2重視農(nóng)田水利工程科學(xué)研究

現(xiàn)代農(nóng)田水利工程建設(shè)所要解決的問(wèn)題和面對(duì)的挑戰(zhàn), 無(wú)論從技術(shù)的廣度或深度,都是前所未有的, 國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)田水利工程科學(xué)研究、示范與技術(shù)推廣的資金投入。

第6篇：農(nóng)田水利報(bào)告范文

在農(nóng)田水利工程施工中，存在著許多難點(diǎn)。施工人員的綜合素質(zhì)以及施工的水平，都會(huì)使農(nóng)田水利工程產(chǎn)生重要的影響。農(nóng)田水利工程的施工有其特有之處，例如施工環(huán)境比較復(fù)雜，在工程施工過(guò)程中還需要對(duì)很多情況進(jìn)行處理。政府對(duì)農(nóng)田水利工程非常重視，越來(lái)越多的研究人員對(duì)農(nóng)田水利工程施工技術(shù)進(jìn)行了研究，所以解決農(nóng)田水利工程中的施工難點(diǎn)成為了重中之重。很多研究人員都積極將精力和時(shí)間都投入到農(nóng)田水利工程研究中，在相關(guān)的研究以及實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而來(lái)解決施工技術(shù)的難點(diǎn)，這樣才能更好地提高施工的質(zhì)量，施工人員的人身安全也能得到更好的保障。

1.1地質(zhì)條件

農(nóng)田水利工程通常都是在軟土地基上建造的，在施工質(zhì)量中地質(zhì)條件是非常重要的條件。農(nóng)田水利工程的軟土地基通常都很潮濕，這就要求地基結(jié)構(gòu)的滲透性達(dá)到要求，在施工中或者土方開(kāi)挖的時(shí)候，如果地基的滲透性不夠好就會(huì)出現(xiàn)地基變形甚至沉降的問(wèn)題。自然環(huán)境以及地質(zhì)條件的勘察都非常重要，在施工前技術(shù)人員一定要做好前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)而使施工人員的安全得到保障，施工的進(jìn)度也能得到保障。

1.2基坑施工中的難點(diǎn)

整個(gè)工程的基礎(chǔ)就是基坑施工，基坑施工也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基坑施工質(zhì)量是后期工作能否順利開(kāi)展的關(guān)鍵。在農(nóng)田水利工程的施工中，最常見(jiàn)的問(wèn)題就是積水以及基坑變形等，出現(xiàn)這種情況就使質(zhì)量得到嚴(yán)重的影響，甚至?xí)a(chǎn)生大面積塌落。作為工程的基礎(chǔ)，基坑施工在施工中對(duì)技術(shù)人員的要求很高。施工技術(shù)人員必須按照施工標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行工作，使基礎(chǔ)加固施工工作更加完善。農(nóng)田水利工程施工的難度很大，相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)管單位以及施工單位必須對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量控制。

2影響農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的因素

我國(guó)的農(nóng)田水利工程可以促進(jìn)農(nóng)民增收、抵御自然災(zāi)害以及加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是還存在著很多限制因素，以下是影響農(nóng)田水利工程施工質(zhì)量的因素：

2.1自然環(huán)境因素

在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境會(huì)對(duì)農(nóng)田水利工程施工產(chǎn)生限制，包括地質(zhì)條件、水文、植被、氣候條件等各種因素的影響。由于這些因素具有不確定性和可變性的特點(diǎn)，所以，在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過(guò)程中，以及工程結(jié)束并投入使用后，將在很大程度上影響到水利工程的質(zhì)量。

2.2人為因素

在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，人為因素有2方面，當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活，這會(huì)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)產(chǎn)生影響；施工人員的質(zhì)量控制意識(shí)、技術(shù)能力、管理能力、工作水平以及管理經(jīng)驗(yàn)等。

2.3施工材料因素

在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，材料是整個(gè)工程質(zhì)量得到保障的關(guān)鍵。建筑材料是構(gòu)成農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)，會(huì)對(duì)整個(gè)農(nóng)田水利工程產(chǎn)生直接的影響。在整個(gè)施工過(guò)程中，必須對(duì)材料的選擇進(jìn)行把握，是施工的重中之重。

2.4施工設(shè)備因素

在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，施工設(shè)備也會(huì)對(duì)工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。施工設(shè)備的效率以及性能都會(huì)對(duì)農(nóng)田水利工程的成本、質(zhì)量以及工程等方面產(chǎn)生不同程度的影響。

2.5施工方法因素

在農(nóng)田水利工程的建設(shè)中，施工方法也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。施工方法包括對(duì)施工組織的科學(xué)性、施工方案的設(shè)計(jì)以及施工的工藝技術(shù)等很多方面。

3農(nóng)田水利工程質(zhì)量問(wèn)題的防范措施

3.1加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的選拔與培訓(xùn)

要對(duì)水利行業(yè)的人力資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行高度重視，按步驟有計(jì)劃的對(duì)人才進(jìn)行選拔，選的人才定期深造，這樣才能使其在自己的工作崗位上更符合市場(chǎng)的需求。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)人員的培訓(xùn)力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，使他們真正可以獨(dú)當(dāng)一面，對(duì)農(nóng)田水利工程的運(yùn)作方法以及建設(shè)程度掌握的更全面。

3.2水利建設(shè)程序需要嚴(yán)格執(zhí)行

國(guó)家、水利部和相關(guān)主管部分所制定的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)必須嚴(yán)格執(zhí)行，把好項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)建、施工以及竣工驗(yàn)收等重要的關(guān)口。工程的設(shè)計(jì)審批制度需要嚴(yán)格執(zhí)行，沒(méi)有獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目絕對(duì)不可以開(kāi)工，“三邊”工程要堅(jiān)決杜絕。嚴(yán)格按照分步、單元以及單位工程進(jìn)行質(zhì)量的評(píng)定，在工程驗(yàn)收時(shí)需要帶有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)意見(jiàn)的實(shí)踐證明。

3.3提高檢測(cè)水平、改進(jìn)監(jiān)控方法

購(gòu)置設(shè)備和檢測(cè)儀器對(duì)于提升質(zhì)量的檢測(cè)水平是非常必要的。在施工過(guò)程中需要進(jìn)行全方位的監(jiān)控，通過(guò)很多檢測(cè)方法可以獲得可觀、準(zhǔn)確和工程的數(shù)據(jù)，這樣質(zhì)量的監(jiān)控更具有說(shuō)服力，可以更好避免和減少工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的糾紛、錯(cuò)誤以及矛盾。

3.4嚴(yán)格對(duì)機(jī)械質(zhì)量和施工材料進(jìn)行控制

材料的管理需要從采購(gòu)、使用以及保管等方面來(lái)著手，檢驗(yàn)制度必須嚴(yán)格，機(jī)械質(zhì)量和材料的質(zhì)量都要嚴(yán)格把關(guān)，剩余材料也需要進(jìn)行合理的處理。在施工設(shè)備的選型中，需要在經(jīng)濟(jì)上的合理性方面進(jìn)行注意，也要注意技術(shù)上的先進(jìn)性、維護(hù)和操作的方便性等。

3.5采用合理的施工方案以及施工工藝

制定施工方案、施工工藝的時(shí)候，需要結(jié)合組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及管理等多方面因素進(jìn)行綜合的分析，進(jìn)而確定施工工藝和施工方案在經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，還滿足工期的要求，這樣才能提高農(nóng)田水利工程的質(zhì)量。

4加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收

4.1隱蔽的工程驗(yàn)收

被施工所隱蔽的分部、分項(xiàng)工程在隱蔽之前進(jìn)行的檢查驗(yàn)收就是隱蔽工程驗(yàn)收。檢查對(duì)象可能會(huì)被其他的工程所覆蓋，這就給后期的檢查整改造成了障礙，隱蔽工程驗(yàn)收是質(zhì)量控制的一個(gè)非常關(guān)鍵的過(guò)程，在驗(yàn)收結(jié)束之后必須要出具隱蔽工程的驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告。

4.2單元(分項(xiàng)、分部)工程的驗(yàn)收

單元工程應(yīng)按保證項(xiàng)目、基本項(xiàng)目和允許偏差項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。單元(分項(xiàng)、分部)工程完成后，承包單位應(yīng)自行檢查驗(yàn)收，確認(rèn)符合設(shè)計(jì)文件，相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定后，再向監(jiān)理工程師提交申請(qǐng)，由監(jiān)理工程師予以檢查、確認(rèn)。如確認(rèn)其質(zhì)量符合要求，即可確認(rèn)驗(yàn)收；如果有質(zhì)量問(wèn)題，需要指令承包單位進(jìn)行處理，等到質(zhì)量合乎標(biāo)準(zhǔn)之后再進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

4.3單位工程的竣工驗(yàn)收

單位工程完工后，施工承包單位應(yīng)先進(jìn)行竣工自檢，自檢合格后，再向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行竣工初驗(yàn)，包括審查施工承包單位提交竣工驗(yàn)收所需的文件資料：產(chǎn)品合格證、材料供應(yīng)商發(fā)票、試驗(yàn)報(bào)告以及各種相關(guān)的技術(shù)性文件等。施工承包單位必須提交竣工圖，并與已完成工程、有關(guān)的技術(shù)文件進(jìn)行對(duì)照核查。

5結(jié)束語(yǔ)

第7篇：農(nóng)田水利報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；農(nóng)業(yè)；問(wèn)題；策略

中圖分類號(hào)：F323.213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)和服務(wù)的好壞直接影響著農(nóng)業(yè)的順利生產(chǎn)和農(nóng)民的生活[1]。農(nóng)田水利工程建設(shè)的開(kāi)展對(duì)于穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國(guó)家糧食安全具有雙重意義[2]。應(yīng)對(duì)惡劣的氣候條件，健全的農(nóng)田水利設(shè)施在很大程度上能緩解自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來(lái)的損失。

1 存在問(wèn)題

為解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程，謂之小型農(nóng)田水利工程。當(dāng)前，小型水利工程建設(shè)盡管逐步趨于正規(guī)，但卻常易出現(xiàn)以下問(wèn)題：

1.1存在隨意和盲目性

小型農(nóng)田水利工程資金投入有限，多為農(nóng)民投工投勞，在工程設(shè)計(jì)等諸多方面僅能片面考慮其實(shí)用價(jià)值，部分小型工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后，得不到及時(shí)認(rèn)證，當(dāng)?shù)卣坏貌粨芨缎☆~款項(xiàng)對(duì)其進(jìn)行維修，未能從根本上解決質(zhì)量問(wèn)題，易造成枯水期缺水灌溉、豐水期水泛成災(zāi)；

1.2規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)質(zhì)、管理無(wú)度等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生

工程職能重復(fù)、爛尾工程多。有些農(nóng)田灌溉工程屬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)管理，卻未有專職技術(shù)人員管理，常造成工程未竣工而被擱置不管或疏于管理。

1.3標(biāo)準(zhǔn)偏低，管理粗放

資金短缺致使部分小型水利設(shè)施配套不全、質(zhì)量差、設(shè)備及技術(shù)落后，且后期管理粗放致使其過(guò)早失去使用價(jià)值。

1.4工程進(jìn)度過(guò)緩，舊項(xiàng)目年久失修

工程監(jiān)管機(jī)制不健全致使建設(shè)進(jìn)度過(guò)緩，施工前期設(shè)計(jì)不足、規(guī)劃不全面也是致使建設(shè)進(jìn)度緩慢的重要原因。

2 應(yīng)對(duì)策略

2.1加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有水利工程的管理和維護(hù)

2.1.1細(xì)化安全管理

加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，在增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力的同時(shí)，也要防止人為因素對(duì)工程的破壞；將工程建設(shè)“無(wú)小事”的理念深入到每個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，特別是與工程相關(guān)配套設(shè)施（如泄洪口等）的建設(shè)質(zhì)量一定要嚴(yán)格過(guò)關(guān)，避免出現(xiàn)潰壩的危險(xiǎn)；

2.1.2加強(qiáng)工程的管理力度

對(duì)小型水利工程實(shí)施逐一登記，通過(guò)繪制相關(guān)工程分布圖分類對(duì)其進(jìn)行管理，重點(diǎn)工程要實(shí)施掛牌并設(shè)專人管理，確保已建成工程項(xiàng)目的安全管理；

2.1.3內(nèi)業(yè)資料要齊備、完整

包括工程管理標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等材料要認(rèn)真整理、核實(shí)、歸檔，此外，工程中所出現(xiàn)的問(wèn)題及解決方案以及工程管理各項(xiàng)檢查記錄也應(yīng)妥善保管，便于查詢；

2.1.4合理制定工程維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依法管理設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)

結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)地情況，可向收益單位及相關(guān)受益者征繳若干費(fèi)用以用于工程后續(xù)維護(hù)，確保工程的使用壽命。

2.1.5培養(yǎng)技術(shù)人才、積極推廣新技術(shù)

水利設(shè)施是惠民持久的工程，長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展的眼光是我們規(guī)劃建設(shè)必備的原則。要與時(shí)俱進(jìn)、結(jié)合時(shí)代需求抓好技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)要抓好工程建設(shè)中新技術(shù)的推廣應(yīng)用，確保農(nóng)田水利設(shè)施與日益發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)，使已有、在建和規(guī)劃中的水利項(xiàng)目都能充分發(fā)揮其獨(dú)到的作用和效益。

2.2加大對(duì)建設(shè)中農(nóng)村水利設(shè)施的監(jiān)管力度

2.2.1完善農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度

農(nóng)業(yè)的興旺發(fā)展離不開(kāi)水利工程，其建設(shè)的前提在于合乎審批制度的合理規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、合理規(guī)劃工程建設(shè)內(nèi)容，對(duì)于促使工程發(fā)揮最大效益具有前瞻的指導(dǎo)意義。

2.2.2嚴(yán)格遵守工程招投標(biāo)和資質(zhì)證制度，切實(shí)履行相關(guān)程序

明確工程投資、規(guī)范施工管理的重要手段和必經(jīng)之路就是依法審批建設(shè)規(guī)模、健全資質(zhì)認(rèn)證制度。

2.2.3完善管理機(jī)制，提升科學(xué)管理水平

通常，小型農(nóng)田水利工程因地勢(shì)、地理和自然條件不一致使其建設(shè)內(nèi)容寬泛，不易統(tǒng)一管理，因此完善建設(shè)程序，合理規(guī)劃布局是有必要的。凡農(nóng)村水利工程建設(shè)必須按照“申請(qǐng)-審批-施工-驗(yàn)收-交付使用”的程序順序進(jìn)行，最終使各地農(nóng)村小型水利工程建設(shè)不斷向規(guī)范有序、標(biāo)準(zhǔn)一致的方面發(fā)展。

2.2.4對(duì)施工準(zhǔn)入和工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅把關(guān)

凡施工單位必須達(dá)到符合要求的施工管理水平，方可準(zhǔn)許進(jìn)行水利工程施工，待工程完工后，施工單位技術(shù)人員有責(zé)任、有義務(wù)隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)人員對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測(cè)，尤以建筑材料為主，雙方需攜帶建筑材料樣本到相關(guān)權(quán)威部門(mén)鑒定，鑒定結(jié)果可作為資料存檔，為后續(xù)管理和竣工驗(yàn)收提供有效依據(jù)。

2.2.5開(kāi)展獎(jiǎng)懲制度并對(duì)竣工驗(yàn)收實(shí)行合理備案

工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收、審核，同時(shí)需提供施工保證等必備材料。依據(jù)施工資料和竣工報(bào)告，主管部門(mén)立即組織相關(guān)設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)單位人員協(xié)同建設(shè)、施工單位，共同對(duì)工程進(jìn)行全面驗(yàn)收，通過(guò)一系列程序（聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)體檢測(cè)等）對(duì)所建工程進(jìn)行驗(yàn)收并做出綜合評(píng)定，堅(jiān)決不準(zhǔn)許未經(jīng)驗(yàn)收的工程投入使用或結(jié)算工程款項(xiàng)；另外，對(duì)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、嚴(yán)格按照建設(shè)程序施工的新建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)優(yōu)公示，被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)工程”的施工單位憑借驗(yàn)收證明可兌現(xiàn)一定的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)大宣傳，形成一種狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)未按建設(shè)程序施工、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究其刑事責(zé)任并報(bào)相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行處罰，廢除其承辦水利工程的職能。

綜上，質(zhì)量是小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的基本要求，優(yōu)質(zhì)工程的建造必須擁有一套健全合理的監(jiān)督管理體制。規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)管理程序，確保施工過(guò)程合理，項(xiàng)目管理嚴(yán)格，經(jīng)費(fèi)使用透明是成就優(yōu)質(zhì)惠民工程的好做法。工程建設(shè)項(xiàng)目的后續(xù)管理要做到不出紕漏和事故，使工程項(xiàng)目能夠持久發(fā)揮效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 周曉平，陳巖. 小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中參與主體的博弈分析[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，34（20）：5447-5448.

第8篇：農(nóng)田水利報(bào)告范文

1.1所處地位重要，需要高度重視 “無(wú)農(nóng)則不穩(wěn)”，“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，精辟地表述出農(nóng)田水利在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活中的重要地位和作用。但是，作為基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)田水利，投入多，見(jiàn)效慢，管理難，直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，多表現(xiàn)為間接的社會(huì)效益，很容易被一些地方的部門(mén)或人員忽視。對(duì)農(nóng)田水利的重要性，需要不斷加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，加大投入。

1.2具有較強(qiáng)的事業(yè)性，需要群眾通力合作 農(nóng)田水利遍及全國(guó)各地，與農(nóng)民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，是一項(xiàng)群眾性很強(qiáng)的事業(yè)，每年都要發(fā)動(dòng)近億勞動(dòng)力從事已建成工程的清淤維護(hù)、水毀工程修復(fù)和新工程的建設(shè)。群眾性、互助合作性是農(nóng)田水利的重要特點(diǎn)之一。

1.3有較強(qiáng)的公益性，需要政府部門(mén)牽頭、扶持 農(nóng)田水利既有農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖和生活供水等興利功能，也有防洪、防旱、降漬、治堿等除害減災(zāi)功能；既可以為花卉、蔬菜、果園、養(yǎng)魚(yú)等高附加值產(chǎn)業(yè)服務(wù)，又承擔(dān)著農(nóng)田耕地灌排，保證國(guó)家糧食安全的任務(wù)。

1.4具有較強(qiáng)壟斷性，需要政府加強(qiáng)宏觀管理 按受益人口多少區(qū)分，小型農(nóng)田水利可分為兩大類：一類是面向個(gè)體或少數(shù)人的微型工程，如水窖、水池、淺井等；另一類規(guī)模相對(duì)較大、具有農(nóng)村公共工程性質(zhì)的泵站、水庫(kù)、引水渠等。受地形、水資源等條件限制，多數(shù)公共工程具有天然壟斷性，不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)那樣搞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，但用水權(quán)是農(nóng)民生存權(quán)的組成部分，為農(nóng)民生存條件服務(wù)的公用水源和公用設(shè)施不能讓私人壟斷。

2.農(nóng)田水利的特點(diǎn)

農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境條件的基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的先決條件。農(nóng)民是農(nóng)田水利事業(yè)的主體，尊重農(nóng)民意愿，依靠農(nóng)民的力量，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投工投勞開(kāi)展直接受益的小型水利設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展農(nóng)田水利事業(yè)的基本原則。以興利為主的工程，既要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，有償服務(wù)，核算成本，降低費(fèi)用，促使工程良性運(yùn)行，又要尊重其公益性的特點(diǎn)，不能以營(yíng)利為目的。

3.農(nóng)田水利建設(shè)的戰(zhàn)略地位

3.1加快農(nóng)田水利建設(shè)是我國(guó)基本國(guó)情發(fā)展的必然趨勢(shì) 盡管我國(guó)耕地面積從上世紀(jì)70年代后期開(kāi)始持續(xù)減少，但灌溉面積總體上穩(wěn)定增加、灌溉水平也不斷提高，保證了我國(guó)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。改革開(kāi)放后，一方面農(nóng)村體制改革極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，另一方面，也使過(guò)去在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和農(nóng)田水利科學(xué)研究等方面積累的能量得以集中釋放，徹底扭轉(zhuǎn)了中國(guó)糧食供給長(zhǎng)期嚴(yán)重短缺的局面。

3.2農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)是國(guó)家糧食安全的保證 我國(guó)目前的農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)于灌溉耕地，加快現(xiàn)有灌區(qū)的水利設(shè)施配套和更新改造，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的戰(zhàn)略舉措。由于農(nóng)業(yè)用水總量不可能大幅度增加，擴(kuò)大生產(chǎn)種植面積，提高灌溉保證率，均只能依靠提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率。除此之外，高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)灌溉保證率、灌溉用水量，灌水方法與技術(shù)提出了更高要求，對(duì)灌溉的依賴性更強(qiáng)，農(nóng)田水利基本建設(shè)必須與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求同步。

3.3農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 如果我國(guó)農(nóng)業(yè)不能解決未來(lái)16億人口的吃飯問(wèn)題，不能成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，那么農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就失去了意義。因此，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是“基礎(chǔ)的基礎(chǔ)”。農(nóng)業(yè)能否得到可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然還取決于其自身的綜合實(shí)力，而具備良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，才能保證大幅度降低農(nóng)業(yè)成本、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

4.加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的措施

4.1加大各級(jí)政府的投入力度 首先，農(nóng)田水利基本建設(shè)只是手段，直接的目標(biāo)是著眼于解決“三農(nóng)問(wèn)題”，無(wú)論是為了保障國(guó)家食物安全、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，還是為了提高農(nóng)業(yè)用水效率，以支持水資源向生態(tài)環(huán)境、城市和工業(yè)轉(zhuǎn)移，最大受益者都是國(guó)家；其次，農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、農(nóng)民不是土地所有者，要求農(nóng)民投入太多的資金用于農(nóng)田水利基本建設(shè)是不現(xiàn)實(shí)的。因此，國(guó)家和各級(jí)財(cái)政理應(yīng)加大對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入力度。

第9篇：農(nóng)田水利報(bào)告范文

由于小型農(nóng)田水利工程大多是“惠民、利民”的農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施，其工程總體投資一部分是由鄉(xiāng)、村(組)進(jìn)行集體投資投勞組成;另外一部分則是由貸款、國(guó)家投資、以及相關(guān)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目資金組成，也就是說(shuō)小型農(nóng)村水利工程是以農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為目的的國(guó)家公益性水利設(shè)施，其在農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起到非常大的推動(dòng)作用，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障基礎(chǔ)。但由于該類水利工程建設(shè)施工和后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)過(guò)程中存在很大盲目性和隨意性，從而導(dǎo)致工程在建設(shè)技術(shù)水平、開(kāi)發(fā)利用、以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等方面均存在很多問(wèn)題。

配套設(shè)施不完善、工程老化失修嚴(yán)重由于受到傳統(tǒng)引水灌溉工程建設(shè)理念和投資資金等因素的影響，加上農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展步伐的不斷加快，已修的很多小型農(nóng)田水利工程在供水量、調(diào)節(jié)性等方面很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展需求。同時(shí)受當(dāng)?shù)乜陀^氣象條件、地質(zhì)條件等影響，季節(jié)周期性、工程滲漏性缺水等問(wèn)題隨小型農(nóng)田水利工程運(yùn)營(yíng)時(shí)間的加長(zhǎng)日益明顯，如:某縣其多年平均降雨量在550mm左右，在雨季(7—9月份)，其降雨總量大約占該地區(qū)全年降雨量的75%，而該地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水高峰處于4—5月份，此階段多年平均降雨量還不足全年降雨量的20%，由于季節(jié)周期性缺水問(wèn)題大大降低了小型農(nóng)田水利工程的綜合社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。另外，由于小型農(nóng)田水平工程普遍存在后期運(yùn)營(yíng)管理水平較低、工程老化失修嚴(yán)重等問(wèn)題，很多水利設(shè)施失去了其應(yīng)有的功能效果。據(jù)一些統(tǒng)計(jì)文獻(xiàn)資料表明，我國(guó)小型農(nóng)田水利工程完好率還不到15%，也就是說(shuō)很多基礎(chǔ)水利工程遭到了嚴(yán)重破壞，使水資源的攔蓄能力大大降低，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效灌溉面積相比規(guī)劃灌溉總面積大減，造成大量能源資源浪費(fèi)。

工程技術(shù)性能較低、水能利用效率較低由于小型農(nóng)田水利工程沒(méi)有得到相關(guān)技術(shù)管理人員的重視，在設(shè)計(jì)、施工、以及后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行充分統(tǒng)籌考慮，就盲目進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。相當(dāng)一部分工程出現(xiàn)邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊施工的不合理建設(shè)現(xiàn)象，有的甚至未經(jīng)設(shè)計(jì)院進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，而是由靠施工人員個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，從而降低了工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而且大部分小型農(nóng)田水利工程已經(jīng)運(yùn)營(yíng)了20～50a，先天技術(shù)水平不高加上后天運(yùn)營(yíng)維護(hù)配套措施的不到位，致使很多工程出現(xiàn)老化、退化、失修等嚴(yán)重問(wèn)題，水資源綜合利用效率銳減。據(jù)一些統(tǒng)計(jì)資料表明，我國(guó)絕大部分小型農(nóng)田水利工程的水資源綜合利用系數(shù)只有30%左右［2］。

工程自動(dòng)化水平較低、工程建設(shè)質(zhì)量較差小型農(nóng)田水利工程由于沒(méi)有進(jìn)行完善系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，其普遍存在自動(dòng)化基礎(chǔ)設(shè)施落后或甚至無(wú)任何自動(dòng)化設(shè)施等問(wèn)題。受諸多因素影響，農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程普遍缺少需水用水量監(jiān)測(cè)、供水控制、以及水能資源調(diào)度安排等自動(dòng)化設(shè)施，系統(tǒng)監(jiān)控檢測(cè)技術(shù)手段十分落后，大多靠用水用戶根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行開(kāi)閘放水的靜態(tài)灌溉模式，這樣一方面會(huì)由于灌水量的不匹配，降低了農(nóng)作物水能資源的轉(zhuǎn)換效率;另一方面用水用戶靠目測(cè)、靠經(jīng)驗(yàn)憑直觀印象進(jìn)行水能資源控制，會(huì)造成大量水能資源浪費(fèi)，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)渠道首端無(wú)限制灌溉引水過(guò)量，而導(dǎo)致渠道某段水量不足或根本無(wú)水灌溉情況發(fā)生，大大降低了小型農(nóng)田水利工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

工程運(yùn)營(yíng)管理權(quán)責(zé)混亂、工程社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益衰減農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程在后期運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，由于因產(chǎn)權(quán)制度改革不規(guī)范等帶來(lái)的權(quán)責(zé)問(wèn)題日趨嚴(yán)重，對(duì)小型農(nóng)田水利工程高效穩(wěn)定維護(hù)管理等造成了很大影響。據(jù)一些調(diào)查文獻(xiàn)表明，一些小型農(nóng)田水利工程由于缺乏有效的維護(hù)資金投入，很多采取租賃、承包、拍賣(mài)等措施，以期提高工程整體運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益，但由于合同規(guī)定事項(xiàng)不周全，經(jīng)營(yíng)人員基本上都是以個(gè)人利益為主，造成這些水利工程得不到有效維護(hù)維修，只管最大數(shù)量的收錢(qián)，根本不管工程運(yùn)營(yíng)特性好壞，以及水能資源的綜合利用效率。甚至有的工程由于經(jīng)營(yíng)人員受利益誘惑，引入很多污染源，造成嚴(yán)重的水質(zhì)污染，嚴(yán)重影響了小型農(nóng)田水利工程高效穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。

改善小型農(nóng)田水利工程運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀的應(yīng)對(duì)措施主要包括4個(gè)方面:

1加強(qiáng)宣傳管理小型農(nóng)田水利工程在在工程建設(shè)過(guò)程中要建設(shè)完善系統(tǒng)的配套設(shè)施，以提高工程建設(shè)的整體技術(shù)質(zhì)量水平。在日常運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，由于其是典型的公益性基礎(chǔ)水利設(shè)施，在后期運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中，其資金投入普遍較低。因此，要加大小型農(nóng)田水利工程公益性宣傳，通過(guò)用水用戶自發(fā)維護(hù)管理，提高小型農(nóng)田水利工程的綜合維護(hù)管理水平，防止因利益熏陶或個(gè)人利益而出現(xiàn)人為破壞現(xiàn)象。其次是工程建設(shè)工程沒(méi)有主次，每個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量一定要保證。

2工程資料綜合管理工程在竣工后，相關(guān)管理人員應(yīng)該收集完善的設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文獻(xiàn)資料，并對(duì)各種資料進(jìn)行分項(xiàng)立項(xiàng)建檔，為后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)提供重要參考資料，提高工程維護(hù)管理整體水平。