減少碳排放精選(九篇)

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第1篇：減少碳排放范文

[關(guān)鍵詞]道路交通 環(huán)境保護(hù)

中圖分類號：U491.9+1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）01-0324-01

交通領(lǐng)域碳排放雖然占總碳排放量的比例不大，但是對城市空氣污染的影響卻不容小覷。目前，我國大城市的60%的CO、50%的氮氧化物、30%的碳?xì)浠镂廴緛碓从跈C(jī)動車的尾氣排放，城市污染已經(jīng)從“煙囪型”向“尾氣型”轉(zhuǎn)變[1]。本文以道路交通碳排放為例，分析減少道路交通碳排放的政策和措施在環(huán)境保護(hù)方面的作用。

1.國外減少道路交通碳排放的相關(guān)政策和措施

歐盟在2009年，通過了新車的二氧化碳排放量必須低于120CO2/Km的政策[2]。這一政策限制了上路汽車的尾氣排放量的最高標(biāo)準(zhǔn)，對于汽車企業(yè)來說也是一個挑戰(zhàn)。在消費者選購汽車的時候，操控性是選擇的一個重要決定性因素，大排量往往意味著更好的操控性，例如提速更快等，但是，大排量同時也意味著更多的尾氣排放，為了能夠同時保證汽車的操控性和尾氣的排放，這就要求汽車企業(yè)需要對汽車的技術(shù)進(jìn)行調(diào)整，增加燃料的利用率，或者是用其他的能源來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的汽柴油等。據(jù)報道，寶馬公司正在研發(fā)電動汽車，他的工程師稱，用可再生能源去填充電動汽車，將不會產(chǎn)生任何的尾氣，也就是所謂的零排放?？梢姡谡叩淖饔弥?，汽車企業(yè)也開始提升技術(shù)，降低汽車尾氣的排放。

在英國，車輛所有者每年需要根據(jù)車輛的二氧化碳排放量繳納稅費。表1.1是2011年英國的公路稅級。從這個表格可以看出，二氧化碳的排放量越高，每年所需繳納的稅費也就越高，政府希望用這一措施，讓消費者在購買汽車時，把二氧化碳的排放量考慮在內(nèi)。

據(jù)報道，歐盟計劃在未來40年，減少60%的二氧化碳的排放，在這一嚴(yán)苛的計劃下，英國甚至考慮將在倫敦和其他大城市，禁止汽車的使用。雖然這一做法略顯苛刻，但是足以看出，英國甚至整個歐盟，對于減少道路交通的碳排放的重視。

除了歐盟以外，美國、日本等國家，也有一系列的減少道路交通碳排放的政策和措施，其中最典型的類型，都是根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，根據(jù)汽車尾氣的排放量，每年向汽車的所有者征稅。

2.國內(nèi)減少道路交通碳排放的政策和措施

近年來，我國加強了在節(jié)能減排考核、監(jiān)測和評估方面的管理體系建設(shè)，并形成了相對比較完善的指標(biāo)體系。例如，2007年，由國家發(fā)展改革委員會、統(tǒng)計局和環(huán)?？偩謺嘘P(guān)部門制定了《單位GDP能耗考核體系實施方案》和《單位GDP能耗監(jiān)測體系實施方案》，以及《主要污染物總量減排考核辦法》和《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》等。但是，行業(yè)性的相關(guān)政策和措施，尤其是道路交通方面，目前還未正式出臺[3]。

在道路交通方面，我國正在醞釀汽車尾氣排放稅。排放稅是環(huán)境稅的一種，它是針對終端消費者征收的，汽車排放的尾氣中含有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等污染物，根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，車主需要為汽車尾氣繳納稅款。它是通過外部激勵，帶動消費者、生產(chǎn)者的環(huán)保熱情。這些征稅，可以減少能源的使用，提高能源的效率，同時可以促進(jìn)新能源技術(shù)的發(fā)展。但是，這一征稅方法，還是存在一些爭議和不足。

2.1用電動汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料的汽車

在對于車輛排放尾氣的限制之下，很多汽車廠商開始對車輛進(jìn)行技術(shù)方面的改進(jìn)。目前，作為一種典型的環(huán)保汽車的電動汽車，已經(jīng)被很多汽車廠商研發(fā)。許多廠商都采用可充電的電池來作為電動汽車的動力。單純的從汽車尾氣排放的角度考慮，例如寶馬公司已經(jīng)提出，電動汽車可以達(dá)到尾氣的零排放，這無疑是汽車廠商對于汽車尾氣污染方面做出的努力。

但是，通過提升技術(shù)來打造電動汽車對于環(huán)境來說，似乎不是完全有益的。電池是一類非常難降解的廢棄物，大量的使用電池作為電動汽車的動力，也就意味著會產(chǎn)生電池這一類的廢棄物，這給環(huán)境留下了潛在的風(fēng)險。有研究表明：一節(jié)已好電池腐爛在地下，能使1m2的土壤永久失去利用價值，一粒紐扣電池可使600噸水受污染，相當(dāng)于一個人一生的飲水量，一節(jié)五號含汞電池會導(dǎo)致60m2大氣的汞含量超標(biāo)。可見，廢棄電池對于環(huán)境的潛在危害是非常大的，很難把電池對環(huán)境的污染和碳排放增加造成的環(huán)境問題進(jìn)行比較，去衡量究竟哪一個問題的風(fēng)險更大，換一句話說，很難在廢電池的污染危害和碳排放增加的環(huán)境問題之間尋找一個平衡點，來使得這兩個問題都可以有比較環(huán)保的解決方法。

所以，用電動汽車來代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料的汽車是不是完全的環(huán)保，還有待商榷。

2.2“誰污染誰治理”

根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，車主在開車的過程中，汽車產(chǎn)生了尾氣，所以產(chǎn)生了碳排放，所以向車主征收尾氣排放稅。可是，換一個角度來看，如果汽車廠商在生產(chǎn)汽車的過程中，能夠提高能源的利用率，降低尾氣的排放，那么車主在開車的過程中，也就必然可以避免過多的尾氣排放。所以，尾氣排放是汽車廠商和車主共同產(chǎn)生的，只是向車主收費，顯得有點不合理，這樣就把汽車廠商對于汽車尾氣排放的責(zé)任忽略了或者說是降低了。

對于車主而言，如果說車主現(xiàn)在放棄購買大排量汽車的原因僅僅只是因為過高的稅費，那么，等到車主可以承擔(dān)這樣高額的稅費的時候，車主依然會選擇尾氣排放量高的汽車。從這一角度來看，征稅可能可以在短期之內(nèi)讓車主在選擇購買車輛的時候多了一個需要考慮的因素，從而影響車主的選擇，但是從長遠(yuǎn)的角度來看，這一政策似乎在降低汽車尾氣排放方面的作用很難保證。

2.3汽車銷量

各個國家制定的關(guān)于汽車尾氣碳排放的稅率，都是希望通過這一政策和措施，能夠促進(jìn)汽車行業(yè)的發(fā)展，使得車輛的尾氣排放降低，同時，能夠通過征稅，降低新車的銷售量，在路上的車輛數(shù)量降低了，車輛尾氣排放也就降低了。但是，根據(jù)Rogan，F(xiàn).（2011）分析了愛爾蘭的數(shù)據(jù)，得到的結(jié)論是稅費本身，不會對新車的銷售量產(chǎn)生影響。如果說稅費不會對汽車的銷量產(chǎn)生影響，那么道路上的車輛數(shù)目依舊在明顯增加，汽車的尾氣排放也就不會降低，那么稅費對于環(huán)境保護(hù)的意義在哪里？

3.結(jié)論

通過分析道路交通碳排放的政策和措施，不難看出，這些政策和措施可以在一定程度上，降低道路交通的碳排放量，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的作用。但是，這些政策和措施依然存在著不足，例如在征收稅費的時候，僅僅只是對車主進(jìn)行收費，而忽略了廠商的責(zé)任；在考慮用電動汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料的汽車的時候，降低了汽車的尾氣排放，但是電池對于環(huán)境依然存在著非常大的潛在威脅。

所以，單純的依靠針對某一方面環(huán)境問題的政策和措施，可能可以改善這一方面的環(huán)境問題，但是，對于環(huán)境保護(hù)來說，力度是有限的，應(yīng)該要結(jié)合各個方面的環(huán)境問題，建立更加完善的機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

1.周新軍，國內(nèi)外碳排放約束機(jī)制及減排政策[J]，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2013（5）：35-39

第2篇：減少碳排放范文

碳排放權(quán)初始分配方式是影響碳排放交易有效運行的重要因素，本文利用局部均衡框架分析了三種不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，在此基礎(chǔ)上，提出了中國在碳排放交易發(fā)展初期采取可升級的免費分配和拍賣分配相結(jié)合的混合分配方式的建議。

關(guān)鍵詞　碳排放交易碳排放配額初始分配

我國“十二五”規(guī)劃綱要明確指出要逐步建立碳排放交易市場，降低能源消耗強度和二氧化碳排放強度。2011年11月，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》進(jìn)一步提出了2015年碳排放交易市場逐步形成的具體要求。構(gòu)建碳排放交易市場已經(jīng)成為未來中國實現(xiàn)減排目標(biāo)的重要工具。因此，分析碳排放權(quán)的初始分配及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對與中國碳排放交易市場的建立，實現(xiàn)“十二五”減排目標(biāo)有重要的現(xiàn)實意義。

一、碳排放權(quán)初始分配的方式及應(yīng)用

碳排放權(quán)的初始分配是指管理機(jī)構(gòu)采用一定的方法來規(guī)定企業(yè)或者個人碳排放數(shù)量。碳排放權(quán)的初始分配方式主要有免費分配、公開拍賣以及兩者結(jié)合的混合分配。由于市場非完全競爭和國際經(jīng)濟(jì)合作2012年第3期存在交易成本，不同的碳排放權(quán)初始分配方式會產(chǎn)生不同的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效果，將影響市場配置的效率。

(一)免費分配

免費分配是指管理機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)將碳排放權(quán)配額免費分配給廠商?？梢砸罁?jù)歷史產(chǎn)量或碳排放量水平，也稱為祖父制分配(grandfather)，也可以以當(dāng)前的產(chǎn)出為基礎(chǔ)或者其他管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，主要是管理機(jī)構(gòu)依據(jù)廠商當(dāng)前產(chǎn)出水平向廠商免費分配配額，管理機(jī)構(gòu)首先計算出單位產(chǎn)出所需配額，然后根據(jù)廠商產(chǎn)出進(jìn)行配額分配，總的配額就等于單位產(chǎn)出配額乘以總產(chǎn)出水平。除此之外，還有學(xué)者提出了可升級的免費分配(updated freeallocation)，即配額分配不僅僅依賴于歷史數(shù)據(jù)，還可以隨著時間依據(jù)一定的規(guī)則不斷升級(Bohringer和Lange，2005；Stern―er和　Muller，2008；　Fowlie，2010)。部分研究發(fā)現(xiàn)免費分配在促進(jìn)創(chuàng)新和促進(jìn)市場有效運行方面有顯著作用。Requate和Unold(2003)和Requate(2005)認(rèn)為免費分配可以激勵企業(yè)環(huán)境友好技術(shù)創(chuàng)新。Cong和Wei(2010)分析了碳排放交易對中國電力部門的潛在影響，發(fā)現(xiàn)基于歷史排放的分配比基于產(chǎn)出的分配會帶來更高的電價和碳價格，在基于產(chǎn)出分配的情況下，生產(chǎn)者會更傾向于環(huán)境友好。因此基于產(chǎn)出的分配對減少中國電力部門的碳排放更有益。

但是大部分研究則認(rèn)為免費分配不能產(chǎn)生正確的價格信號，會導(dǎo)致市場效率損失，甚至在一定程度上妨礙競爭，而實踐中多采用免費分配方式多是因為利益集團(tuán)的壓力及免費分配的政治可控性(Stavins，1997；Kehoane等，1998；Cramton和Kerr，2002；Betz等，2010)。

由于無論采用哪種標(biāo)準(zhǔn)免費分配初始碳排放權(quán)，企業(yè)都不需要付出任何的成本，而且隨著碳排放交易市場的逐步發(fā)展，碳排放權(quán)配額可以在市場上出售，能給企業(yè)帶來一定的利潤，因此實踐中免費分配初始碳排放權(quán)在排放交易市場設(shè)計中運用較多。排放交易發(fā)展的初期多數(shù)采用免費分配方式分配配額，1990年美國“酸雨項目”和2005年開始的歐盟排放交易體系(Eu ETS)第一階段大部分配額均通過免費分配的方式發(fā)放。

(二)拍賣分配

拍賣分配是指管理機(jī)構(gòu)規(guī)定一定的拍賣方式，廠商通過競價的方式來獲取碳排放權(quán)配額。根據(jù)定價方式的不同，拍賣可以分為兩大類：密封競價拍賣(sealed-bid auctions)和上升競價拍賣(ascending-bid auctions)。

密封競價拍賣下，競價者同時提交需求方案，拍賣者將需求加總形成總需求曲線，總供給外生給定，總需求和總供給交點處決定了出清價格。大于該出清價格的需求都可以得到滿足，等于該出清價格的進(jìn)行定量分配，低于這一價格的就被拒絕。根據(jù)競價者對其競價數(shù)量支付價格的不同，密封競價拍賣又可以分為統(tǒng)一定價(uniform pricing)，根據(jù)個人出價定價(pay-your-bid price)和Vickrey定價。

上升競價拍賣下，價格和分配都是通過開放競爭過程決定的，每個競價者有機(jī)會提高其出價，最后，愿意出價最高的獲得配額。多單位的升序拍賣可以分為需求方案(demand schedules)拍賣和上升時鐘(ascending clock)拍賣。

多數(shù)研究認(rèn)為拍賣分配在價格發(fā)現(xiàn)功能、市場運行效率、促進(jìn)創(chuàng)新、提高政府收入以及減少利益集團(tuán)之間的爭議方面要優(yōu)于免費分配(Cramton和Kerr，2002；Boemare和Quirion，2002；Betz等，2010)，但是并不是所有形式的拍賣分配都可以取得有效率的結(jié)果。Ausubel和Cramton(1996)認(rèn)為統(tǒng)一定價和根據(jù)個人出價定價形式的密封競價拍賣分配下，競價者會隱藏其真實出價，會導(dǎo)致低效。從效率角度考慮，Vick―rey定價是最好的密封競價形式。另外，當(dāng)競價者不存在顯著的市場勢力時，統(tǒng)一定價和Vickrey定價的密封競價拍賣效果相同。Ausubel(1997)提出了可選擇的上升時鐘拍賣，在上升拍賣形式下采用Vickrey定價，可以重新實現(xiàn)效率而不喪失上升競價形式的優(yōu)勢。

(三)混合分配

免費與拍賣混合分配是指部分碳排放權(quán)配額免費分配，其余部分進(jìn)行拍賣分配。混合分配對于受影響較大企業(yè)(煤炭發(fā)電、化工、冶金等高耗能產(chǎn)業(yè)企業(yè))來說比完全拍賣更容易接受，受影響較大企業(yè)有較充足的時間來調(diào)整其產(chǎn)出，逐步減少排放。另外混合分配還可以降低碳排放交易體系引入對整個宏觀經(jīng)濟(jì)影響的波動。

即使主張實現(xiàn)完全拍賣的學(xué)者也認(rèn)為，需要逐步實現(xiàn)完全拍賣，碳排放交易初期有一定比例配額通過免費分配來發(fā)放，一部分拍賣分配發(fā)放，逐步降低免費分配比例，直至完全拍賣為止。碳排放交易發(fā)展過程中存在許多混合分配的實踐，歐盟排放交易體系第一階段(2005-2007)，拍賣分配占配額分配總額的5％，其余均采用免費分配(CEC,2003)；美國區(qū)域溫室氣體倡議中拍賣分配占了90％以上，其余也是采用免費分配；澳大利亞的碳污染減少方案也明確指出一些配額采用免費的方式分配給強烈受影響的行業(yè)，比如煤炭發(fā)電行業(yè)，拍賣分配在2012―2013開始實施。

二、碳排放權(quán)初始分配的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

不同碳排放權(quán)初始分配方式，其減排成本和收益也不同。假定碳排放權(quán)配額市場完全競爭，廠商必須提交其需求配額方案。

當(dāng)不存在碳排放交易時，產(chǎn)品供給曲線S。和需求曲線D的交點a決定了初始均衡，均衡價格和產(chǎn)出分別為P。和‰。

碳排放交易體系的引入會增加產(chǎn)品成本，主要體現(xiàn)在兩個方面：生產(chǎn)調(diào)整成本和碳排放成本。引入碳排放交易體系時，無論采用何種形式進(jìn)行碳排放權(quán)的初始分配，當(dāng)企業(yè)碳排放減少，企業(yè)都可以通過出售多余的碳排放權(quán)配額以獲取利潤，因此企業(yè)有減少碳排放的激勵。企業(yè)通?？梢酝ㄟ^改變投入組合(使用碳排放更少的原料)、安裝凈尾裝置或者減低產(chǎn)出水平以減少碳排放。我們僅考慮前兩種情況，假定這兩種調(diào)整企業(yè)需要付出一定的成本，使單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本提高P。另外由于企業(yè)不可能實現(xiàn)零碳排放，所以需要一定的碳排放權(quán)配額，單位產(chǎn)品碳排放成本為P。(等于配額價格乘以單位產(chǎn)出的排放量)。最終導(dǎo)致企業(yè)供給曲線S。左移至S一，假定需求不變，b點為新的均衡點，均衡價格和產(chǎn)出分別為P。和Q。產(chǎn)出為Q，時，初始的邊際供給成本為P。新的均衡價格與初始邊際供給成本之間的差額為碳排放交易體系所引致的企業(yè)成本增加量。不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)如下：

(一)免費分配

如果管理機(jī)構(gòu)免費分配初始碳排放權(quán)配額，同初始均衡相比，生產(chǎn)者剩余減少了陰影面積POPsca，消費者剩余減少了面積PP0ba。因為企業(yè)免費獲得碳排放權(quán)配額，因此企業(yè)獲取了碳排放權(quán)配額的全部租金，即企業(yè)本應(yīng)支付的碳排放成本，為陰影P，edb的面積(等于單位產(chǎn)品碳排放成本P。乘以產(chǎn)出Q。)。對于企業(yè)來說，其總收益就等于陰影P。edb的面積減去陰影PoPsa的面積，如圖示該差額為正值，即企業(yè)在免費分配初始碳排放權(quán)配額下可以獲得正的收益，而消費者則福利受損。

(二)拍賣分配

考慮采用拍賣分配方式，假定不存在市場勢力影響拍賣結(jié)果的有效性。拍賣分配下，同初始均衡比，生產(chǎn)者剩余減少了陰影面積POPsca，消費者剩余減少了面積PP0ba。與免費分配方式最大的區(qū)別在與，企業(yè)必須通過參與競拍才能獲取碳排放配額，企業(yè)生產(chǎn)帶來的碳排放存在成本，即陰影Pedb的面積，管理機(jī)構(gòu)獲得了這部分收入，即碳排放權(quán)配額租金。這部分收入可以降低政府對其他稅收的依賴性，減少扭曲性稅收，同時也可以用于其他政府公共開支，改善公共服務(wù)。

(三)混合分配

混合分配中部分碳排放權(quán)配額免費發(fā)放，部分通過拍賣方式發(fā)放。碳排放配額租金要大于企業(yè)生產(chǎn)者剩余損失，只需通過免費分配部分配額以補償企業(yè)損失即可，其余配額通過拍賣分配。

免費分配用于補償企業(yè)參與碳排放交易的成本損失的配額數(shù)量取決于企業(yè)可以多大程度上將該成本轉(zhuǎn)移到消費者身上，這取決于：第一，供給彈性和需求彈性之比。一個更高的相對供給彈性意味著可以將更多的成本轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)價格上，生產(chǎn)者剩余有較少的損失，較少的免費分配配額就可以使受損企業(yè)保持利潤。第二，要求減排的程度。一方面，要求減排的程度較低時，碳排放配額租金P。edb比生產(chǎn)者剩余損失PDPsa要大得多，較少的免費分配配額就足以維持企業(yè)利潤；另一方面，較低的減排要求通常意味著較低的配額價格，就需要更多的配額免費發(fā)放以提供足夠的價值保持利潤。最終免費分配配額數(shù)量取決于這兩種力量的對比。

綜上，免費分配下，企業(yè)獲取碳排放權(quán)配額全部租金，消費者遭受較多損失；拍賣分配下，管理機(jī)構(gòu)獲得了碳排放配額的全部租金，管理機(jī)構(gòu)可以將這部分租金用于減少扭曲性稅收，改善公共服務(wù)等方面，部分程度上抵消了消費者遭受的損失；混合分配下，碳排放配額租金在企業(yè)和管理機(jī)構(gòu)之間分配。

三、對中國碳排放交易下碳排放權(quán)初始分配的啟示

不同碳排放權(quán)初始分配方式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不同，構(gòu)建碳排放交易體系時需慎重地選擇碳排放權(quán)初始分配方式。

首先，從推行阻力來看，免費分配推行阻力最小，其次為混合分配，最后為拍賣分配。免費分配下，企業(yè)獲取全部配額租金，不僅可以彌補碳排放交易帶來的成本，還可以為企業(yè)帶來更多的利潤；而拍賣分配下，企業(yè)除了承擔(dān)碳排放交易的成本外，還需要支付碳排放成本?；旌戏峙鋭t介于二者之間。因此企業(yè)更加青睞免費分配方式，推行阻力最小。

其次，從分配方式的有效性來看，拍賣分配最具有成本有效性，其次為混合分配，最后為免費分配。拍賣分配的收入可以用于削減現(xiàn)有的扭曲性稅收，這可以避免稅收帶來的過多的負(fù)擔(dān)和效率損失。而免費分配下，管理結(jié)構(gòu)不能獲取該部分收入，必然更加依賴于普通的扭曲性稅收(比如消費稅，工資稅等等)來滿足公共支出，進(jìn)一步提高了政策成本。另外，拍賣分配將配額分發(fā)給其最需要的企業(yè)，能夠推動碳排放交易市場價格機(jī)制的有效運行?；旌戏峙鋭t可以取得部分配額租金，部分抵消碳排放交易給企業(yè)帶來的成本損失。因此從運行效率來看，拍賣分配最優(yōu)。

可以看出，碳排放權(quán)推行阻力大小和有效性之間存在一定的權(quán)衡。目前碳排放交易體系實踐中往往更加關(guān)注推行阻力大小，比如世界上最大的碳排放交易體系，歐盟碳排放交易的第一階段絕大部分碳排放配額通過免費分配的方式發(fā)放，但是已有研究表明歐盟碳排放交易體系的第一階段運行效率相對低下，且存在過度發(fā)放配額的情況(Ellerman和Buchner，2008；Anderson和Mari―a，2011)。因此，中國在構(gòu)建碳排放交易體系時，需結(jié)合實際情況，兼顧考慮初始碳排放權(quán)分配方式的推行阻力及有效性問題。

改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增長質(zhì)量有了一定程度的提高，但目前高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中所占比重仍然較大，完全拍賣分配方式會增加這類產(chǎn)業(yè)成本，造成經(jīng)濟(jì)波動，因此，在碳排放交易發(fā)展初期應(yīng)采用部分免費分配方式發(fā)放碳排放配額，部分拍賣分配。隨著碳排放交易的發(fā)展，要逐步減少免費分配的比例，直至完全拍賣。因為完全拍賣分配是保障碳排放交易市場有效運行最優(yōu)的碳排放權(quán)初始分配方式。

其中，免費分配可以采取可升級的免費分配(updated flee a1一location)，分配配額數(shù)量不僅僅取決于歷史數(shù)據(jù)(歷史產(chǎn)量或者排放)還取決于企業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況，有利于避免過度免費分配配額。拍賣分配可以采用標(biāo)準(zhǔn)升序時鐘拍賣。從較低的配額價格開始拍賣，出價者在每一輪被詢問他們在該價格需求的數(shù)量，價格傳遞到拍賣時鐘上。如果存在超額需求，價格會增加，這一過程會一直持續(xù)到所有超額需求降為零。除此之外配額的二級市場必須是開放的，可以保證許可分配的高度有效。

(作者單位：北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院)

第3篇：減少碳排放范文

    1林業(yè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑

    林業(yè)是減排二氧化碳的重要手段。部分研究認(rèn)為,林業(yè)減排是減排二氧化碳的重要手段。首先,通過抑制毀林、森林退化可以減少碳排放;其次,通過林產(chǎn)品替代其他原材料以及化石能源,可以減少生產(chǎn)其他原材料過程中產(chǎn)生的二氧化碳,可以減少燃燒化石能源過程中釋放的二氧化碳[2]。1.1毀林、森林退化與碳排放近年來,大部分的毀林活動都是由人類直接引發(fā)的,大片的林地轉(zhuǎn)變成非林地,主要活動包括大面積商業(yè)采伐以及擴(kuò)建居住區(qū)、農(nóng)用地開墾、發(fā)展牧業(yè)、砍伐森林開采礦藏、修建水壩、道路、水庫等[3]。在毀林過程中,部分木材被加工成了木制品,由于部分木制品是長期使用的,因此,可以長期保持碳貯存,但是,原本的森林中貯存了大量的森林生物量,由于毀林,這些森林生物量中的碳迅速的排放到大氣中,另外,森林土壤中含有大量的土壤有機(jī)碳,毀林引起的土地利用變化也引起了這部分碳的大量釋放。因此,毀林是二氧化碳排放的重要源頭。毀林已經(jīng)成為能源部門之后的第二大來源,根據(jù)IPCC的估計,從19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初,全世界由于毀林引起的碳排放一直在增加,19世紀(jì)中期,碳排放是年均3億t,在20世紀(jì)50年代初是年均10億t,本世紀(jì)初,則是年均23億t,大概占全球溫室氣體源排放總量的17%。因此,IPCC認(rèn)為,減少毀林是短期內(nèi)減排二氧化碳的重要手段。

    1.2林木產(chǎn)品、林木生物質(zhì)能源與碳減排①大部分研究認(rèn)為,應(yīng)將林產(chǎn)品碳儲量納入國家溫室氣體清單報告,主要理由是林產(chǎn)品是一個碳庫,伐后林產(chǎn)品是其中一個重要構(gòu)成部分[4]。通過以下手段,可以減緩林產(chǎn)品中貯存的碳向大氣中排放:大量使用林產(chǎn)品,提高木材利用率,擴(kuò)大林產(chǎn)品碳儲量,延長木質(zhì)林產(chǎn)品使用壽命等。另外,也可以采用其他有效的手段來減緩碳的排放,降低林產(chǎn)品的碳排放速率,如合理填埋處置廢棄木產(chǎn)品等方式,這樣,甚至可以讓部分廢棄木產(chǎn)品實現(xiàn)長期固碳。在森林生態(tài)系統(tǒng)和大氣之間的碳平衡方面,林產(chǎn)品的異地儲碳發(fā)揮了很大的作用。②賈治邦認(rèn)為,大量使用工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)生了大量的碳排放,如果用林業(yè)產(chǎn)品代替工業(yè)產(chǎn)品,如減少能源密集型材料的使用,大量使用的耐用木質(zhì)林產(chǎn)品就可以減少碳排放。秦建華等也從碳循環(huán)的角度分析了林產(chǎn)品固碳的重要性,林產(chǎn)品減少了因生產(chǎn)鋼材等原材料所產(chǎn)生的二氧化碳排放,又延長了本身所固定的二氧化碳[5]。③以林產(chǎn)品替代化石能源,也可以減少因化石能源的燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放。例如,木材可以作為燃料,木材加工和森林采伐過程中也會有很多的木質(zhì)剩余物,這些都可以收集起來用以替代化石燃料,從而減少碳的排放;另外,林木生物質(zhì)能源也可以替代化石燃料,減少碳的排放。根據(jù)IPCC的預(yù)計,2000—2050年,全球用生物質(zhì)能源代替的化石能源可達(dá)20~73GtC[6]。相震認(rèn)為,雖然通過分解作用,部分林產(chǎn)品中所含的碳最終重新排放到大氣中,但因為林業(yè)資源可以再生,在再生過程中,可以吸收二氧化碳,而生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品時,由于需要燃燒化石燃料,由此排放大量的二氧化碳,所以,使用林產(chǎn)品最終降低了工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中,石化燃料燃燒產(chǎn)生的凈碳排放[7]。林產(chǎn)品通過以下兩個方面降低碳排放量:一是異地碳儲燃料,二是碳替代。這兩方面可以保持、增加林產(chǎn)品碳貯存并可以長期固定二氧化碳,因此,起到了間接減排二氧化碳的作用。從以上分析可知,林業(yè)是碳源,因此在直接減排上將起到重大作用;林業(yè)可以起到碳貯存與碳替代的作用,可以間接減排二氧化碳。因此,林業(yè)是減排二氧化碳的重要手段。有些研究認(rèn)為林業(yè)在直接減排二氧化碳方面的作用不大。這是基于較長的時間跨度來考察的,認(rèn)為林業(yè)并不是二氧化碳減排的最重要手段,工業(yè)減排是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長久之計;但是從短時間尺度來考察,又由于CDM項目的實施,林業(yè)是目前中國碳減排的一個重要的不可或缺的手段。

    2森林碳匯在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用巨大絕大部分的研究認(rèn)為,林業(yè)是增加碳匯的主要手段。

    謝高地認(rèn)為,中國的國民經(jīng)濟(jì)體系和人類生活水平都是以大量化石能源消耗和大量二氧化碳排放為基礎(chǔ)。雖然不同地區(qū)、不同行業(yè)單位GDP碳排放量有所差別,但都必須依賴碳排放以求發(fā)展。這種依賴是長期發(fā)展形成的,是不可避免的,我國現(xiàn)有的技術(shù)體系還沒有突破性的進(jìn)展,在這之前要突破這種高度依賴性非常困難,實行減排政策勢必會影響現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系的正常運行,降低人們的生活水平,也會產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本[8]。謝本山也認(rèn)為,中國還處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)發(fā)展的階段,需要大量的資金和先進(jìn)的技術(shù)才能使這種以化石能源為主要能源的局面有所改變,而且需要很長的周期,目前的條件下,想要實現(xiàn)總體低碳仍然存在較大的困難。與工業(yè)減排相比,通過林業(yè)固碳,成本低、投資少、綜合收益大,在經(jīng)濟(jì)上更具有可行性,在現(xiàn)實上也更具備選擇性[9]。從碳循環(huán)的角度上講,陶波,葛全勝,李克讓,邵雪梅等認(rèn)為,地球上主要有大氣碳庫、海洋碳庫、陸地生態(tài)系統(tǒng)碳庫和巖石圈碳庫四大碳庫,其中,在研究碳循環(huán)時,可以將巖石圈碳庫當(dāng)做靜止不動的,主要原因是,盡管巖石圈碳庫是最大的碳庫,但碳在其中周轉(zhuǎn)一次需要百萬年以上,周轉(zhuǎn)時間極長。海洋碳庫的周轉(zhuǎn)周期也比較長,平均為千年尺度,是除巖石碳庫以外最大的碳庫,因此二者對于大氣碳庫的影響都比較小。陸地生態(tài)系統(tǒng)碳庫主要由植被和土壤兩個分碳庫組成,內(nèi)部組成很復(fù)雜,是受人類活動影響最大的碳庫[10]。從全球不同植被類型的碳蓄積情況來看,森林地區(qū)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的碳蓄積的主要發(fā)生地。森林生態(tài)系統(tǒng)在碳循環(huán)過程中起著十分重要的作用,森林生態(tài)系統(tǒng)蓄積了陸地大概80%的碳,森林土地也貯藏了大概40%的碳,由此可見,林業(yè)是增加碳匯的主要手段。聶道平等在《全球碳循環(huán)與森林關(guān)系的研究》中指明,在自然狀態(tài)下,森林通過光合作用吸收二氧化碳,固定于林木生物量中,同時以根生物量和枯落物碎屑形式補充土壤的碳量[11]。在同化二氧化碳的同時,通過林木呼吸和枯落物分解,又將二氧化碳排放到大氣中,同時,由于木質(zhì)部分也會在一定的時間后腐爛或被燒掉,因此,其中固定的碳最終也會以二氧化碳的形式回到大氣中。所以,從很長的時間尺度(約100年)來看,森林對大氣二氧化碳濃度變化的作用,其影響是很小的。但是由于單位森林面積中的碳儲量很大,林下土壤中的碳儲量更大,所以從短時間尺度來看,主要是由人類干擾產(chǎn)生的森林變化就有可能引起大氣二氧化碳濃度大的波動。根據(jù)國家發(fā)改委2007年的估算,從1980—2005年,中國造林活動累計凈吸收二氧化碳30.6億t,森林管理累計凈吸收二氧化碳16.2億t。李育材研究表明,2004年中國森林凈吸收二氧化碳約5億t,相當(dāng)于當(dāng)年工業(yè)排放的二氧化碳量的8%。還有方精云等專家認(rèn)為,在1981—2000年間,中國的陸地植被主要以森林為主體,森林碳匯大約抵消了中國同期工業(yè)二氧化碳排放量的14.6%~16.1%。由此可見,林業(yè)在吸收二氧化碳方面具有舉足輕重的作用。

第4篇：減少碳排放范文

摘 要：中國是CO2排放大國。內(nèi)蒙古是能源大省，代表城市鄂爾多斯能源礦產(chǎn)資源豐富，高能耗，高碳排放現(xiàn)象突出。未來一段時間碳排放量將持續(xù)增加，煤炭消費是主要碳源。碳排放總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值高度正相關(guān)。煤炭消費比重大，對能源的依賴程度高，能源使用效率低。在此基礎(chǔ)上，提出減排的政策建議。

關(guān)鍵詞：能源經(jīng)濟(jì) 能耗值 碳排放量 碳排放強度

一、引言

在全球氣候變暖的背景下，2006年中國溫室氣體排放已經(jīng)占到全球排放總量的20%，能源消費碳排放占碳排放總量的96%。2008年化石能源燃燒排放的CO2總量達(dá)到65.09億噸，工業(yè)部門的排放占80%以上?；剂系娜紵菍?dǎo)致溫室氣體大幅增加，燃煤產(chǎn)生的CO2占總排放量的比例已超過50%。中國已經(jīng)成為CO2排放大國。為此，中國政府將節(jié)能減排作為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略，事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會生活。政府提出到2020年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降40%—45%的約束性指標(biāo)?！笆濉币?guī)劃提出，5年期間全國碳排放強度要下降17%。強化節(jié)能減排措施，走低碳經(jīng)濟(jì)之路，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，力爭到2020年，天然氣比重由3.6%增至10%-12%，煤炭比重由70.7%減少至57%左右。

內(nèi)蒙古是中國的能源大省，煤炭資源全國第一， 經(jīng)濟(jì)增長速度連續(xù)多年居全國第一。同時能源消費迅速增長，1999-2008年之間能源消費總量從3634.88萬噸標(biāo)煤增長到16268.22萬噸標(biāo)煤， 提高了3.48倍。伴隨著能源消耗增加，碳排放量迅速增加，從1998年的2318.9萬噸增加至2008年的11804.03萬噸，年增長率15.9%。而鄂爾多斯能源礦產(chǎn)資源豐富，煤炭儲量約占全國的1/6，天然氣儲量占1/3；經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，2011年地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元；能源消耗大，碳排放急劇增加，是內(nèi)蒙古典型高能耗、高碳排放的工業(yè)城市。研究碳排放量是研究CO2減排的重中之重，碳排放強度是分析碳排放量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要指標(biāo)，可以為工業(yè)生產(chǎn)提供指導(dǎo)性建議。碳排放的研究是解決能源資源結(jié)構(gòu)性短缺、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的內(nèi)在迫切需要。

二、鄂爾多斯市碳排放現(xiàn)狀與特征

（一）鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟(jì)能耗碳排放估算

根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）2006年版碳排放計算指南，計算公式為：

式中C為碳排放量（萬t）；Ki為第i種能源碳排放系數(shù)；Ei為第i種能源的消費量，按萬t標(biāo)準(zhǔn)煤計；i為能源種類。根據(jù)鄂爾多斯工業(yè)能源消耗特征，選取原煤、洗精煤、天然氣等13種主要消耗能源品種進(jìn)行分析，并以各類能源對標(biāo)準(zhǔn)煤的折算系數(shù)和碳排放系數(shù)進(jìn)行處理，如表1。

碳排放強度是指單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的CO2排放量，單位為t/104元；人均碳排放量=碳排總量/人口總數(shù)，單位為t/a。用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要能源消費來計算鄂爾多斯市工業(yè)經(jīng)濟(jì)碳排放量和碳排放強度，計算結(jié)果如表2。

從表2來看，2011年碳排放量是2000年的12.54倍。各品種能源碳排放量逐年增加（除汽油、煤油、燃料油），碳排量主要以原煤消費產(chǎn)生的碳排量為主，洗精煤次之，第三位的是電力。人均碳排量逐年上升，2011年達(dá)31.8496噸每人，約為2000的10.68倍。隨技術(shù)設(shè)備的改進(jìn)，低碳節(jié)能技術(shù)的引進(jìn)，碳排放強度呈減少趨勢，減少幅度為41.51%。據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線（EKC）基本原理， 長期來看， 環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長之間呈倒U型曲線關(guān)系。內(nèi)蒙古作為中國一個相對落后的少數(shù)民族自治地區(qū)， 其環(huán)境庫茲涅茨曲線處在U型曲線的左端， 因而在目前乃至將來一段時間內(nèi)， 內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長的同時其碳排放量也將有很大的增長。

（二）經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放的特征

鄂爾多斯市的生產(chǎn)總值和碳排放量逐年增加，生產(chǎn)總值的年均增長率為28.78%，碳排放總量年均增長率為35.87%，如圖1中兩條曲線走勢相似。但是隨能耗值的逐年降低，碳排放強度總體呈下降趨勢，能耗值與碳排放強度走勢相似，在2000-2004年較高，2004-2007逐漸降低，2007年后平穩(wěn)波動，且能耗值高于碳排放強度。2000-2011年碳排放強度下降幅度為41.51%，能耗值下降幅度為43.69%。碳排放量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源使用效率、能源結(jié)構(gòu)等因素有關(guān)。鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放呈現(xiàn)出兩個特征：

放強度與生產(chǎn)總值變化

1.“兩個”高相關(guān)。一個是碳排放總量與生產(chǎn)總值高度正相關(guān)，隨生產(chǎn)總值的增長，碳排放總量增加。另一個是能耗值與碳排放強度存在很高的相關(guān)性，曲線走勢相似，這是由于碳源的主要來源是化石燃料的燃燒。

2.“此消彼長”現(xiàn)象。生產(chǎn)總值與碳排放總量不斷增加。增速呈“M”型，生產(chǎn)總值2004年和2008年較大，2005-2006年較??；碳排放總量2005年和2008年最大，2006年較小。但碳排放強度持續(xù)下降，從2000年的2.6噸/萬元下降到了2011年的1.5噸/萬元，降幅達(dá)41.51%。主要原因是：第一，技術(shù)設(shè)備改進(jìn)，低碳技術(shù)的大力投入，減少了碳排放；第二，鄂爾多斯市走節(jié)能減排的可持續(xù)發(fā)展道路，集約化生產(chǎn)減少了能源的消耗。

鄂爾多斯市能源消費存在三條現(xiàn)狀：（1）煤炭消費比重大。能源消費以煤炭為主。（2）工業(yè)耗能比重大，對能源的依賴程度高。在能源消費總量中，鄂爾多斯市工業(yè)消費比重過大，平均為99.6%，與發(fā)達(dá)國家平均30%-40%的比重相比明顯高出很多。（3）能源使用效率低。

三、結(jié)論

近年來，內(nèi)蒙古國內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)生產(chǎn)總值逐年增長，鄂爾多斯市尤為突出，本文通過2006年版的IPCC碳排放計算分析，是現(xiàn)有文獻(xiàn)中涉及中國碳排放估算的一個通行的計算方法。本文得出以下結(jié)論：

（一）內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，碳排放量將持續(xù)增加 鄂爾多斯市2011年的國內(nèi)生產(chǎn)總值約為2000年的21.4倍，年均增長率為28.78%。碳排放總量也逐年增加，年均增長率為35.87%，增速2004年達(dá)到最大，2008年次之。碳排量主要以原煤消費產(chǎn)生的碳排量為主，洗精煤次之，第三位的是電力消費。

（二） 隨技術(shù)設(shè)備改進(jìn)和集約化生產(chǎn)，能耗值和碳排放強度整體呈下降趨勢

鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與碳排放的特征是：碳排放總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值高度正相關(guān)；能耗值與碳排放強度存在很高的相關(guān)性。能耗值降幅為43.69%。碳排放強度降幅達(dá)41.51%。人均碳排量逐年上升。

（三）目前鄂爾多斯的能源使用現(xiàn)狀是：煤炭消費比重大，工業(yè)耗能比重大，對能源的依賴程度高，能源使用效率低

依據(jù)實證結(jié)果及工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，提出如下減排的政策建議：優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；逐步加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力發(fā)展低碳能源和可再生能源；推進(jìn)低碳技術(shù)進(jìn)步，鼓勵自主創(chuàng)新；強化政策扶持力度，加強國際交流合作。

參考文獻(xiàn)：

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[4]鞏芳，王芳.基于LMDI分解模型的內(nèi)蒙古碳排放實證研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境，2013 （2）.

[5]史安娜，李淼.基于LMDI的南京市工業(yè)經(jīng)濟(jì)能源消費碳排放實證分析[J].資源科學(xué)，2011 （10）.

第5篇：減少碳排放范文

關(guān)鍵詞：碳排放；節(jié)能減排；建筑業(yè)；遼寧省

中圖分類號：TK411+.5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-9944（2016）22-0171-02

1引言

作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)在拉動農(nóng)村富余勞動力就業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)增長方面具有舉足輕重的地位。但同時，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，建筑業(yè)引起的能源消耗和溫室氣體排放對全球氣候變暖的影響也不容忽視。根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第四次評估報告（2007年）統(tǒng)計，建筑業(yè)消耗的能源總量占全球40%，排放的CO2占全球36%。在我國，建筑能耗約占全社會能源消費的28%～30%[1]，CO2排放量占社會總排放量的40%左右[2]。因此，建筑業(yè)的節(jié)能減排對我國綠色低碳建筑的發(fā)展及全球氣候變暖的控制具有重要的時代意義。

|寧省是一個建筑業(yè)發(fā)展迅速的工業(yè)大省，“十一五”以來建筑業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由5.8%上升到6.6%，2014年建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)到87萬人，比2011年增加43萬人，成為推動遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是，隨著建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑業(yè)的能源消費量和溫室氣體排放量也在不斷增加，對全社會的節(jié)能減排工作造成了一定影響。由于2009年以來，遼寧省建筑業(yè)能源消費品種增加了煤油和燃料油，因此為了分析過程的一致性，選取2009～2014年遼寧省建筑業(yè)能源消費數(shù)據(jù)，對這一時期遼寧建筑業(yè)碳排放量進(jìn)行計算及趨勢分析，并進(jìn)行建筑業(yè)碳排放量、碳排放強度和建筑業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)系研判，進(jìn)而提出未來遼寧建筑業(yè)碳減排的途徑和策略。

2遼寧省建筑業(yè)碳排放趨勢分析

2.1范圍界定

（1）建筑業(yè)范圍。建筑業(yè)研究范圍依據(jù)我國投入產(chǎn)出表所包含的內(nèi)容，主要指房屋和土木工程建筑業(yè)、建筑安裝業(yè)、建筑裝飾業(yè)和其他建筑業(yè)。

（2）能源種類范圍。根據(jù)遼寧統(tǒng)計年鑒（2010-2015年）中的“分行業(yè)主要能源品種消費量”，建筑業(yè)能源消費種類包括煤炭、汽油、煤油、柴油、燃料油、電力等6種能源。

2.2遼寧省建筑業(yè)能源消費碳排放量測算

根據(jù)IPCC第4次評估報告（2007）中的碳排放計算指南，計算公式如下：

C=∑ni=1Ri+Ti（1）

其中，C為建筑業(yè)碳排放量，單位為萬t；Ri為第i種能源的消費量，單位為萬t標(biāo)準(zhǔn)煤；Ti為第i種能源的碳排放系數(shù)，單位為噸碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，i為能源種類。根據(jù)遼寧統(tǒng)計年鑒建筑業(yè)能源消費種類，選取煤炭、汽油、煤油、柴油、燃料油、電力等6種能源品類進(jìn)行分析。為計算需要，先將各類能源消費量的單位對標(biāo)準(zhǔn)煤進(jìn)行折算處理，根據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T2589―2008綜合能耗計算通則》所列，各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)見表1。各類能源碳排放系數(shù)依照IPCC第4次評估報告（2007）《GuidelinesforNationalGreenhouseGasInventories：volumeⅡ》整理，結(jié)果見表1。計算結(jié)果如表2。

2.3遼寧省建筑業(yè)碳排放特征及趨勢分析

將2009～2014年遼寧省建筑業(yè)總產(chǎn)值、碳排放量和碳排放強度的數(shù)據(jù)無量綱化處理，繪制三者在這一時期的變化趨勢曲線，如圖1。從圖1可以看到，2009年以來遼寧省建筑業(yè)發(fā)展迅速，到2014年建筑業(yè)總產(chǎn)值比2009年增加了1.3倍，但同時建筑業(yè)能源消耗隨之增加，2009～2013年碳排放量的增速達(dá)到了7.4%，2014年稍有回落，而碳排放強度一直呈下降趨勢?？傮w來說，遼寧省建筑業(yè)能源消耗碳排放的特征主要有以下兩個方面。

（1）高度正相關(guān)性。碳排放量的變化趨勢與建筑業(yè)總產(chǎn)值的增長趨勢高度吻合，兩者呈現(xiàn)高度正相關(guān)性。

（2）弱脫鉤狀態(tài)。從遼寧省近幾年建筑業(yè)碳排放強度的變化來看，一直處于持續(xù)下降趨勢，建筑業(yè)總產(chǎn)值和碳排放強度呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài)，表明遼寧省建筑業(yè)節(jié)能減排工作的開展已經(jīng)取得了一定成效，繼續(xù)加大減排力度有望實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值和碳排放的完全脫鉤。

出現(xiàn)這兩個特征的原因有三點：第一，經(jīng)濟(jì)活動頻繁必然導(dǎo)致碳排放量增加，建筑業(yè)產(chǎn)值的增長與碳排放量的增加密切相關(guān)；第二，遼寧省近幾年在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面加大了力度，減少了能源消耗，正在向著綠色、低碳、高效、環(huán)保的集約化道路前進(jìn)；第三，在建筑活動中進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，碳排放強度不斷減少。從長遠(yuǎn)來看，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)增長中仍將占有重要地位，而建筑業(yè)能源消耗的碳排放量也將存在持續(xù)走高的風(fēng)險，因此，制定切實可行的遼寧省建筑業(yè)碳減排策略顯得尤為迫切。

3遼寧省建筑業(yè)碳減排對策

3.1推行綠色建筑發(fā)展

為全面推動綠色建筑發(fā)展，切實轉(zhuǎn)變住房城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，遼寧省于2015年出臺了《遼寧省綠色建筑行動實施方案》，對遼寧省綠色建筑的發(fā)展提出了明確要求。綠色建筑是節(jié)能減排的重要途徑之一，具有“四節(jié)一環(huán)?！保ü?jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材，保護(hù)環(huán)境建設(shè)污染）的特點，因此，綠色建筑的建設(shè)和發(fā)展對建筑業(yè)實現(xiàn)碳減排具有強大的推動作用。綠色建筑應(yīng)涵蓋到城鄉(xiāng)建設(shè)的各個方面，不僅包括大型公用建筑、民用住宅，還要在城郊及農(nóng)村推行綠色保障房及綠色民房建設(shè)等[3]。

3.2優(yōu)化建筑業(yè)能源結(jié)構(gòu)

建筑業(yè)的低碳發(fā)展，不僅需要在建設(shè)階段實行生產(chǎn)方式的調(diào)整來減緩碳排放，還要在使用階段減少能源的消費強度來降低碳排放。因此，需要從能源生產(chǎn)和利用方式兩個方面展開。第一，加大風(fēng)能、核能和可再生能源等清潔能源的利用，進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)能源結(jié)構(gòu)，通過能源利用的多樣化來實現(xiàn)建筑低碳化。第二，結(jié)合遼寧省產(chǎn)業(yè)空間布局和能源平衡，建立科學(xué)合理的能源供應(yīng)和運輸渠道，減少運輸壓力和運輸過程產(chǎn)生的碳排放。

3.3提升建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級

優(yōu)化建筑設(shè)計，加強源頭的材料消耗控制和末端的建筑垃圾處理，降低單位面積的建筑材料消耗量，對廢舊建筑的施工廢棄物進(jìn)行回收利用，減少建筑業(yè)能源結(jié)構(gòu)碳強度[4]。大力發(fā)展裝配式建筑產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化示范城市，推動遼寧省建筑業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

3.4轉(zhuǎn)變居住觀念

居民的居住條件是衡量生活質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一，但在現(xiàn)今低碳社會發(fā)展中，要摒棄追求超大居住空間的觀念，盡量選擇中小戶型的住宅，減少建筑使用階段的住宅能耗碳排放。住宅使用階段要充分利用自然能源，減少煤炭等礦物燃料的使用和依賴，同時降低火力發(fā)電在電力結(jié)構(gòu)中的比例，從而減少電力的碳排放系數(shù)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：減少碳排放范文

【關(guān)鍵詞】鋼鐵業(yè) 隱含碳 減排對策

一、中國鋼鐵業(yè)隱含碳排放現(xiàn)狀

鋼鐵行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是工業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，素來被稱為“工業(yè)的糧食”，但同時它也是我國能源消費和碳排放大戶，它的發(fā)展是建立在巨大的化石能源消耗基礎(chǔ)上的，并且伴隨大量的二氧化碳的排放。自從1996年以來，我國鋼產(chǎn)量已連續(xù)十多年位居世界第一。2010年我國鋼鐵產(chǎn)量首次突破6億噸，約為6.37億噸，2011年約為6.85億噸，約比上年增長了7.5，2012年約為7.23億噸，到2013年我國鋼產(chǎn)量達(dá)到7.79億噸，占全球粗鋼產(chǎn)量的48.5%。2014年我國粗鋼產(chǎn)量82269.8萬噸，占全球粗鋼產(chǎn)量的49.5%，同比增長0.9%，創(chuàng)歷史新高，增幅為2001年以來最低，，比2013年下降0.2個百分點。2015年，全國生產(chǎn)生鐵69141.51萬噸，同比下降3.45%，生產(chǎn)粗鋼80382.26萬噸，同比下降2.33%，生產(chǎn)鋼材112349.52萬噸，同比增長0.56%；平均日產(chǎn)粗鋼220.23萬噸。隨著鋼鐵產(chǎn)量的增加，二氧化碳的排放趨勢也不曾減弱。在我國，鋼鐵行業(yè)二氧化碳的排放量僅次于電力系統(tǒng)和建材行業(yè)，居全國第三位。自改革開放以來，中國每年的二氧化碳排放總量都在增加，其中鋼鐵業(yè)二氧化碳排放所占比重甚高，從2002年開始，每年鋼鐵業(yè)排放的二氧化碳數(shù)量達(dá)5億噸以上，根據(jù)IPCC碳排放系數(shù)估算，2009年二氧化碳排放量約為8.5億噸，2010年碳排放量約為9.01億噸，約占全球的12%左右，2011年約為9.64億噸，而2012年碳排放量達(dá)到了10十億噸以上，約為10.02億噸，2013年約為10.53億噸。從2012年開始，中國已成為全球第一大碳排放國家，碳排放量約占全球的29%。目前全球每年增加碳排放的65%來自中國。從鋼鐵業(yè)最近幾年的碳排放數(shù)據(jù)可以看出，每年的碳排放總量都在增加，且增加幅度相差不大，這說明我國鋼鐵行業(yè)的碳減排措施仍未達(dá)到預(yù)期的功效。降低鋼鐵業(yè)二氧化碳的排放，是中國鋼鐵行業(yè)所面臨的一個重大問題，這也是我國鋼鐵冶金業(yè)的重要目標(biāo)之一，是國民經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)低碳發(fā)展、走可持續(xù)發(fā)展之路的必嚴(yán)要求。

二、中國鋼鐵業(yè)隱含碳排放源頭分析

（一）礦床開采過程中碳排放

我國礦床的開采方式有兩種：露天開采和地下開采。目前主要采用露天開采方式。在露天開采工藝中，主要的碳排放源自采掘和運輸設(shè)備以及爆破技術(shù)器材。露天開采的主要作業(yè)方式有間斷式、連續(xù)式、半連續(xù)式。在這三種作業(yè)方式中，采掘和運輸所用設(shè)備不同，但其在使用過程中或多或少產(chǎn)生碳排放。另外，巖石炸藥、銨油炸藥等也相繼在露天開采爆破技術(shù)上得到應(yīng)用，這些炸藥爆破過程中產(chǎn)生的粉塵、含碳、硫等污染性氣體，使得礦床周圍環(huán)境惡化。在地下開采工藝中，主要的碳排放源自采礦方法、鑿巖裝運兩個方面。在這些地下采礦方法中，大多用到爆破技術(shù)，其可能產(chǎn)生的碳排放不言而喻。而在鑿巖裝運上，設(shè)備的機(jī)械化是其產(chǎn)生碳污染的主要原因。

（二）選別作業(yè)中產(chǎn)生的碳?xì)怏w

開采出來的鐵礦石經(jīng)粉碎后進(jìn)入選別作業(yè)，使其中有用的礦物和脈石分離，或使各種有用礦物彼此分離。在選別方式中，主要有兩大類，即物理選和化學(xué)選。其中物理選包括揀選、重選、電選、浮選、磁選。在物理選方式中，電選、磁選會需要電力支撐，對電的消耗，會間接產(chǎn)生碳排放。而在化學(xué)選中經(jīng)常要用到萃取劑、浸取劑等使之與礦石發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，在反應(yīng)過程中會產(chǎn)生二氧化碳。

（三）產(chǎn)品運輸途中產(chǎn)生的碳

這里所指的產(chǎn)品是指鋼鐵冶煉所需的所有材料以及成型鋼材產(chǎn)品。鋼鐵冶煉不僅需要鐵礦石原料還需要燃料，在鋼鐵廠冶煉之前，這些材料都需要從各地運往冶煉廠，路途有遠(yuǎn)有近，因鋼鐵廠的位置而定。另外，在鋼鐵廠冶煉出各種鋼鐵產(chǎn)品后，會將其運往所需地方，不論運輸工具是汽車或是游輪等等，在運輸過程中交通工具排放的尾氣中含有二氧化碳?xì)怏w，這增加了溫室效應(yīng)。鋼鐵工業(yè)是資源密集型產(chǎn)業(yè)，鋼鐵企業(yè)每生產(chǎn)1噸鋼，廠內(nèi)運輸量將高達(dá)5噸。鋼鐵企業(yè)物流實現(xiàn)方式主要包括鐵路、公路、水路、輥道、行車、臺車和皮帶運輸?shù)?。其中，公路運輸占比通常在20%以上，部分中小企業(yè)公路運輸?shù)恼急瘸^70%。公路運輸產(chǎn)生的揚塵，重載貨運卡車排放的尾氣都會造成污染，一些廠區(qū)內(nèi)，道路路面未硬化處理、散落的物料未及時清理，運輸造成的污染更加嚴(yán)重。對于燃料煤炭來說，隨著我國煤炭產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)區(qū)的西移，商品煤的平均運輸距離已超過580km，并還在逐漸延長，隨著新疆自治區(qū)煤炭的大量外運，商品煤運輸距離還在加大。

（四）進(jìn)入高爐冶煉以前所產(chǎn)生的碳排放

鐵礦石并不是運往鋼鐵冶煉廠后就可直接進(jìn)入高爐冶煉，在此之前還需進(jìn)行兩部分作業(yè)。一是進(jìn)行煉焦煤焦化，二是鐵礦石燒結(jié)球團(tuán)。在對煉焦煤焦化前，要對原煤進(jìn)行清洗，原煤作為燃料，相比較氫氣 、天然氣、 液化石油氣等，污染是最嚴(yán)重的。它含碳、硫、磷等燃燒后生成有污染氣體的元素，直接作為燃料供應(yīng)進(jìn)行燃燒，產(chǎn)生的危害特別大。提前進(jìn)行原煤清洗，可以消除部分污染物，能夠更清潔高效使用。原煤先集中進(jìn)行洗選潔凈化和均質(zhì)化后，留下灰分、硫分等污染物，再分散供應(yīng)市場。此后再進(jìn)行煉焦，而煉焦釋放的污染物也是焦化廠區(qū)污染和大氣污染的重要來源。在焦化過程中產(chǎn)生的碳顆粒、一氧化碳、二氧化碳等擴(kuò)散到周圍環(huán)境中，造成污染。

（五）煉鋼、連鑄、軋鋼過程中碳排放

進(jìn)入高爐流程以后，主要是煉鋼、連鑄、軋鋼過程，在這些過程中產(chǎn)生的碳污染主要是由于電力的使用所間接引起。鋼鐵業(yè)高爐流程以后主要靠火電廠供電來進(jìn)行作業(yè)，而在我國，84%的火力發(fā)電燃燒煤炭，燃煤污染物排放嚴(yán)重，大量粉塵、碳、硫等氣體。

三、中國鋼鐵業(yè)低碳策略

（一）引進(jìn)低碳采礦設(shè)備和技術(shù)

隨著礦業(yè)開采規(guī)模的擴(kuò)大，對采礦設(shè)備的要求也越加嚴(yán)格。然而不管是露天采礦還是地下采礦，其采礦過程中，因其設(shè)備或是技術(shù)因素，二氧化碳的排放不可避免，對周圍環(huán)境造成污染成為慣例。因此，引進(jìn)低碳采礦設(shè)備和技術(shù)成為綠色采礦的一個新途徑。國外露天采礦設(shè)備逐漸大型化、自動化、智能化。我們可以引進(jìn)國外的先進(jìn)設(shè)備，如大噸位礦用電動輪汽車、電鏟斗容、低孔徑牙輪鉆機(jī)鉆孔，露天礦大型設(shè)備單機(jī)載計算機(jī)實時監(jiān)控等等。對于地下采礦設(shè)備，實現(xiàn)裝備的無軌化、液壓化、自動化、微型化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、通用化。

（二）多采用揀選、重選、浮選方式，減少電選、磁選和化學(xué)選使用

為了減少碳排放，在選別作業(yè)中應(yīng)多采用揀選、重選、浮選方式，而相應(yīng)減少電選、磁選和化學(xué)選。揀選方式主要是用于丟除廢石，它包括手選和機(jī)械揀選。手選是人工揀選，消耗勞動量大，效率低。在這里主要建議采用機(jī)械揀選，可以采用光揀選、電性揀選和磁性揀等。重選主要是利用礦石在介質(zhì)中顆粒比重的不同進(jìn)行選別，它可以在其他選別方式使用之前對礦石進(jìn)行預(yù)選。這種選別方式成本低、污染少，適合貧礦、細(xì)礦的揀選。浮選通常指泡沫浮選，它是指利用各種礦物原料顆粒表面對水的潤濕性（疏水性或親水性）的差異進(jìn)行選別。它能用于選別各種礦物原料，適用性強，污染小。對于電選、磁選方式，在處理量小顆粒物時，應(yīng)該盡量少用?；瘜W(xué)選分離效果好，成本高，污染大，應(yīng)努力研制生物化學(xué)法，以降低成本減少污染。

（三）優(yōu)化鋼鐵工業(yè)布局，減少產(chǎn)品運輸量

我國鋼鐵工業(yè)總的布局特點是，大型鋼鐵廠比較接近原料、燃料產(chǎn)地或沿海消費區(qū)，中小型鋼鐵企業(yè)布局比較分散，廣泛分布于全國各地【5】。由于煤炭和鐵礦石是鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)的兩大必備原料，鋼鐵業(yè)冶煉廠的建設(shè)也與這兩種原料的產(chǎn)地息息相關(guān)。我國重點鋼鐵企業(yè)的布局，按其離原料、燃料產(chǎn)地及消費地區(qū)的關(guān)系，大致可分為5種類型：及靠近鐵礦石基地又靠近煤炭基地，如本剛、攀鋼等；靠近鐵礦石基地，如鞍鋼、馬鋼等，靠近煤炭基地，如太鋼、唐鋼、撫鋼等；位于交通樞紐，接近消費中心，如首鋼、武鋼等；遠(yuǎn)離原料產(chǎn)地，位于消費中心，如上海寶鋼、天津各鋼廠等。從這五種類型中可以看出，我國大部分鋼鐵企業(yè)選址存在不足，無法兼顧原料、燃料產(chǎn)地和消費地區(qū)，造成了大量的時間浪費在運輸途中，產(chǎn)生了大量運輸廢氣。又原材料運輸占總運輸量的73～83，故應(yīng)將鋼鐵企業(yè)的地址選在靠近原料產(chǎn)地，減少運輸路程，即可以降低物流成本又可以減少碳排放。

（四）積極研發(fā)“非涉碳”冶金技術(shù)

鐵礦石從開采到最終軋制成各類鋼材產(chǎn)品，需要的不僅僅是原鐵礦石，還需要多種輔助材料，煤、焦、水、電、氣等。例如在燒結(jié)過程中，需要將礦粉、溶劑、燃料按一定比例進(jìn)行燒結(jié)，焦粉、煤粉這些含碳物質(zhì)的使用，經(jīng)過燃燒發(fā)生化學(xué)反應(yīng)會產(chǎn)生碳?xì)怏w污染環(huán)境。因此在冶煉過程中，盡量減少碳材料的使用，可以減少碳排放，積極研發(fā)“非涉碳”冶金技術(shù)也就成了鋼鐵業(yè)冶金技術(shù)發(fā)展的新方向，使用清潔能源冶金可以有效控制碳排放。清潔能源運行可與含碳能源共同運行，也可組成獨立制度運行，獨立運行的清潔能源鋼鐵生產(chǎn)系統(tǒng)一般具有高速反應(yīng)與運行的特征，它可以進(jìn)行多次能源的高效轉(zhuǎn)化和運行，與含碳能源共同運行可減少二氧化碳排放外，基本上無二氧化碳排放。例如利用風(fēng)能冶金、太陽能冶金等，完全不涉及碳材料的使用和產(chǎn)生碳的化學(xué)反應(yīng)，從根本上杜絕了二氧化碳的產(chǎn)生。

（五）積極采用清潔能源發(fā)電，減少煤炭源電的使用

在鋼鐵的整個生產(chǎn)過程中，對電力的使用不可避免，而且耗電量大。一般鋼鐵企業(yè)所使用的電力大多來源煤炭發(fā)電，這從間接上增加了化石能源的消耗，增加了二氧化碳的排放。因此要想減少碳排放，也可以從減少使用煤炭發(fā)電這一點出發(fā)，使用清潔能源發(fā)電，減少碳排放。目前，清潔能源的種類很多，有太陽能、風(fēng)能等。對于鋼鐵企業(yè)來說，使用太陽能、生物質(zhì)能發(fā)電較為有利。太陽能能源豐富，免費試用，不需運輸，無污染。而生物質(zhì)能是化廢為寶，在冶金過程中產(chǎn)生的工業(yè)廢棄物，可以利用其中的有機(jī)廢棄物來發(fā)電反過來供鋼鐵的冶煉。這樣即可以減少煤炭的使用，減少二氧化碳的排放，也可以為鋼鐵業(yè)減少冶煉成本。

在清潔能源研究與應(yīng)用方面，氫還原研究早已開始，如日本焦?fàn)t煤氣重整后制成高氫含量的煤氣輸入高爐，加速還原鐵礦石等；歐洲也開始利用太陽能進(jìn)行高溫爐研究；韓國POSCO研究院還開展核能制氫氫還原的前沿研究等。鞍鋼鲅魚圈從風(fēng)能發(fā)電供生活用電供軋鋼用電供冶煉用電的研究正逐步按計劃進(jìn)行。多家高校、研究院開展氫冶金實驗研究。另外，除了使用清潔能源發(fā)電外，在鋼鐵的生產(chǎn)過程中還可以有效利用轉(zhuǎn)爐蒸汽、軋鋼加熱爐蒸汽和燒結(jié)余熱等進(jìn)行發(fā)電，確保能源高效回收綜合利用。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：減少碳排放范文

一、碳稅與碳排放權(quán)交易兩種政策工具的比較

碳稅和碳排放權(quán)交易同為減少碳排放的有效政策工具。碳排放權(quán)交易是在政府確定碳排放總量的前提下，賦予企業(yè)一定的二氧化碳排放權(quán)利，一些以較低的成本有效降低碳排放量的企業(yè)可以將其剩余的配額轉(zhuǎn)讓給其他需要更多配額的企業(yè)獲取利潤，從而達(dá)到促進(jìn)企業(yè)減排的目的。二者都是基于市場機(jī)制的碳減排政策工具，都能使二氧化碳產(chǎn)生的外部成本內(nèi)在化，并且都已在一些國家的實踐中得以運用，并取得了一定的效果?？梢哉f，這兩種政策工具在很多方面各有優(yōu)劣。

（一）作用機(jī)制碳稅是價格激勵型政策工具，而碳排放權(quán)交易是數(shù)量激勵型政策工具。碳稅的作用機(jī)制是通過對化石燃料征稅，從而引發(fā)化石燃料價格上漲，激勵單位和個人減少對化石能源的依賴和使用，或以其他能源取而代之，或以非能源產(chǎn)品替換能源產(chǎn)品，并最終減少二氧化碳排放總量。碳排放權(quán)交易的作用機(jī)制則是在排放總量控制的前提下，激勵企業(yè)采取節(jié)能減排技術(shù)減少自身的碳排放，以期節(jié)省更多的指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)獲利，進(jìn)而達(dá)到減排的整體效果。后者對能源價格的影響是不確定的。

（二）管理成本碳稅的管理成本明顯低于碳排放權(quán)交易。碳稅的設(shè)計、征收都相對簡單，由于相關(guān)能源產(chǎn)品的含碳量是確定的，其碳排放量直接由含碳量決定，主要將征稅范圍和稅率確定好，其他稅制要素都容易解決。在征收管理上，不需要另設(shè)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的稅務(wù)機(jī)關(guān)就可以承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)，只需花費少量管理成本就可以實施。而碳排放權(quán)交易的管理成本高，管理難度大。如何制定碳排放總量、如何在企業(yè)間分配初始配額、如何有效監(jiān)督碳排放權(quán)交易，這些都會使政府大費周章，而且還需要制定完善的法律體系、建立交易平臺、另設(shè)新的行政機(jī)構(gòu)來執(zhí)行和監(jiān)督碳排放權(quán)交易。對于像我國這樣市場機(jī)制不成熟的國家，建立有效的碳交易市場并非一朝一夕之功。

（三）公平性碳稅比碳排放權(quán)交易更加公平。碳稅的征收符合污染者付費原則，誰排放誰交稅，誰污染誰治理。碳稅收入歸政府所有，可以用于對低收入者發(fā)放補貼，也可以用來減輕其他稅收所造成的扭曲效應(yīng)。而碳排放權(quán)交易所得的收入大多留在某些企業(yè)內(nèi)部，低收入者無法獲得補償。

（四）效果確定性碳排放權(quán)交易由于事先明確了碳排放總量，所以排放結(jié)果是確定的。而碳稅的減排效果是通過價格機(jī)制曲折地發(fā)揮作用，減排總量無法預(yù)估，減排效果確定性差。當(dāng)然，這也不是絕對的，碳排放權(quán)交易也可能存在由于政府迫于各方壓力而改變（尤其是提高）碳排放總量而使環(huán)境保護(hù)效果大打折扣，損害減排效果確定性的問題。碳稅則有可能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而隨時調(diào)整稅率，以增強環(huán)境保護(hù)效果的確定性。

（五）實施阻力碳稅的實施阻力無疑要大于碳排放權(quán)交易。一項新稅種的設(shè)立，勢必會加重納稅人的負(fù)擔(dān)，碳稅的實施會使相關(guān)能源產(chǎn)品價格提高，影響企業(yè)的競爭力，使納稅人的生產(chǎn)和生活受到不同程度的影響，因而容易招致不滿和抵制。而碳排放權(quán)交易雖然有可能是變相地征稅，但是其對能源價格的影響不太明顯，因而在政治上更容易被接受。綜合來看，碳稅和碳排放權(quán)交易各有利弊，分不清孰好孰壞，二者也不是簡單的替代關(guān)系，可以結(jié)合起來使用，相互補充，共同致力于環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)。

二、我國開征碳稅的必要性

碳稅的開征對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會等方方面面都會造成復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響，既有正面效應(yīng)，也有負(fù)面效應(yīng)。它可以推動節(jié)能減排，帶來環(huán)境效益；改善能源消費結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；卻又對經(jīng)濟(jì)帶來雙重影響，短期內(nèi)會對企業(yè)競爭力產(chǎn)生負(fù)面影響，長期內(nèi)會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；還有可能會擴(kuò)大資本與勞動的收入差距等等。因此，理論界對于是否開征碳稅眾說紛紜、莫衷一是。我們認(rèn)為，作為應(yīng)對氣候變化的有效手段，在我國開征碳稅很有必要。

（一）有利于創(chuàng)建環(huán)境友好型社會中國是能源消費大國，改革開放30多年經(jīng)濟(jì)的高速增長，產(chǎn)生了對能源的巨大需求，中國的能源消耗占世界總量的1/4。由于我國的能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，因而化石能源的消費已占到我國能源消費比重的90%。②這使得我國碳排放量逐年增加。由科技部、氣象局和中科院等部門聯(lián)合的《氣候變化國家評估報告》稱，2000年我國化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳排放量約為34億噸，占世界總排放量的12.78%，排放總量已躍居世界第二位，人均碳排放量達(dá)0.65噸，約合世界平均水平的61%。時隔不久，《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》指出，2004年我國二氧化碳排放量已達(dá)50.7億噸，人均二氧化碳排放量也增至3.65噸，相當(dāng)于世界平均水平的87%。③可見增長勢頭之猛。如此之高的碳排放量已引起了國際社會和國內(nèi)各界的廣泛關(guān)注，要求中國政府承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù)限制能耗減少排放的呼聲也越來越高。與此同時，國內(nèi)脆弱的生態(tài)環(huán)境和能源供應(yīng)日益緊張的現(xiàn)狀也使得碳稅的實施越來越有必要。一些主要發(fā)達(dá)國家碳稅的實踐表明，碳稅政策的實施能夠帶來較好的減排效果。較早開征碳稅的芬蘭在1990—1998年間因?qū)嵤┨级愑行б种屏思s7%的二氧化碳排放量。④瑞典自1991年實施碳稅，1995年其二氧化碳排放量減少了15%，其中90%排放量的減少歸功于碳稅。⑤同年開征碳稅的挪威政府估計，若沒有碳稅，1998年挪威的排放量會比1990年增長15%～20%。挪威的碳稅使一些工廠的二氧化碳排放量降低了21%，家庭機(jī)動車的二氧化碳排放量降低了2%～3%。1992年歐洲委員會建議引入碳稅，歐盟1990—2000年溫室氣體排放量減少了3.5%。⑥反觀國內(nèi)，由稅收引起產(chǎn)品價格變化進(jìn)而對生產(chǎn)產(chǎn)生的影響相對較小，碳稅的減排效果沒有發(fā)達(dá)國家顯著。不過根據(jù)學(xué)者們的估算，開征碳稅對二氧化碳的減排效果還是十分明顯的，而且稅率越高，減排效果越好。假定我國從2015年開征碳稅，則2020年、2030年、2040年及2050年二氧化碳減排率如下：當(dāng)稅率為30美元/噸碳時，分別為1.0%、5.0%、10.0%和15.0%；當(dāng)稅率為50美元/噸碳時，分別為2.1%、14.7%、22.7%和24.5%；當(dāng)稅率為80美元/噸碳時，分別為4.9%、20.5%、28.6%和30.1%；當(dāng)稅率為100美元/噸碳時，分別為5.2%、27.6%、31.7%和34.4%。⑦因此，可將碳稅作為緩解我國環(huán)境壓力，加強生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要政策手段之一。

（二）有利于樹立負(fù)責(zé)任大國的國際形象溫室效應(yīng)引發(fā)的氣候變暖是全球性的問題，應(yīng)對氣候變化已成為繼反對核擴(kuò)散及應(yīng)對金融危機(jī)之外的重要議題之一，需要各國的共同參與和積極努力。發(fā)達(dá)國家單邊的碳稅和碳排放權(quán)交易制度會造成“碳泄露”問題，即某些發(fā)達(dá)國家減排而其他國家尤其是發(fā)展中國家不減排的話，能源密集型的企業(yè)便會由環(huán)境規(guī)制較嚴(yán)的國家涌向環(huán)境規(guī)制較寬松的國家，從而使這些國家增加碳排放量，這樣就會使發(fā)達(dá)國家減排的成果付之東流，全球的環(huán)境也不會改善。為防止此類事件發(fā)生，發(fā)達(dá)國家提出了兩個應(yīng)對策略：一是在開征碳稅時，對受影響的產(chǎn)業(yè)通過稅收返還來保障其利益，盡可能減少損失；二是對進(jìn)口的化石燃料征收與國內(nèi)相同的碳稅，對進(jìn)口的其他產(chǎn)品按其碳排放量征收碳稅。中國是出口大國，又是世界第二大碳排放國，與其被動讓發(fā)達(dá)國家對我國出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，還不如我們主動實行碳稅制度，這樣更有利于提升我國的國際地位，樹立負(fù)責(zé)任大國的國際形象。同時，我國作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的締約國之一，按照2007年出臺的“巴厘島路線圖”達(dá)成的協(xié)議，2012年以后發(fā)展中國家有義務(wù)在可持續(xù)發(fā)展的前提下采取對國家合適的減排行動，開征碳稅正是履行承諾積極承擔(dān)責(zé)任的表現(xiàn)。

（三）有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式我國傳統(tǒng)的高耗能、高污染、高排放、低產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)增長方式受到資源和環(huán)境的制約已難以為繼，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是大勢所趨。然而，現(xiàn)實情況卻不盡如人意，高耗能、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)仍然大量存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。實行碳稅制度，有助于這種局面的改觀。對化石燃料征收碳稅，使相關(guān)能源產(chǎn)品價格上漲，這會從幾個方面產(chǎn)生積極影響。首先，由于化石燃料價格上漲，企業(yè)會減少化石能源的消費，提高現(xiàn)有能源的利用效率，從而減少了二氧化碳和伴生的其他污染物的排放。其次，由于化石燃料價格上漲，促使企業(yè)研發(fā)相關(guān)的替代產(chǎn)品，探尋新的可再生能源，以資本和勞動等要素替代能源要素，研究并開發(fā)節(jié)能減排的新技術(shù)，逐步淘汰高耗能、高排放的舊工藝，促進(jìn)能源技術(shù)進(jìn)步。最后，無法有效應(yīng)對化石燃料價格上漲和及時采用新能源、新工藝的落后產(chǎn)業(yè)及落后產(chǎn)能在競爭中被淘汰掉，而潔凈煤技術(shù)行業(yè)、可再生能源行業(yè)、節(jié)能技術(shù)行業(yè)等新興行業(yè)發(fā)展壯大，結(jié)果是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。因此，開征碳稅有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（四）有利于經(jīng)濟(jì)長期健康成長對碳稅的質(zhì)疑主要來自其對企業(yè)競爭力所造成的不利影響上面。征收碳稅容易造成企業(yè)相關(guān)成本的上升，尤以能源密集型企業(yè)為甚，短期內(nèi)可能會降低私人投資的積極性，對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響。這也是碳稅政策難以在一些國家獲得通過的重要原因之一。然而，學(xué)者們通過大量實證研究證明，短期內(nèi)GDP確實會有一定程度的下降，但從中長期來看，征收碳稅對GDP的影響很小，甚至表現(xiàn)為正面作用，而且損失掉的GDP多是“污染”的GDP。⑧美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特（Porter）提出了“波特假說”，他認(rèn)為，嚴(yán)格的環(huán)境政策實際上會激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活動，與環(huán)境政策寬松的國家相比，這些企業(yè)的競爭力將會得到提高，因而嚴(yán)格且有效的環(huán)境政策會因環(huán)境改善而帶來社會福利的提升和企業(yè)自身利益提高的“雙贏”局面。⑨事實上，碳稅的短期成本可以通過一些措施來降低，如在征收碳稅的同時，減少其他稅種如企業(yè)所得稅、增值稅的征收，使總體稅負(fù)保持不變；或通過增加投資提高能源利用效率等手段進(jìn)行彌補。長期來看，碳稅政策促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、推動產(chǎn)業(yè)升級換代、刺激新興行業(yè)發(fā)展壯大、加快新能源開發(fā)利用的政策效果會愈發(fā)顯現(xiàn)，屆時將換來國民經(jīng)濟(jì)的健康成長和綠色GDP的增長。

三、我國開征碳稅的政策建議

（一）開征碳稅前的準(zhǔn)備工作開征碳稅不能一蹴而就，需要進(jìn)行充分論證和完備細(xì)致的準(zhǔn)備工作。在我國還需要對現(xiàn)行的能源價格形成機(jī)制進(jìn)行市場化改革，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)，選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)引入碳稅。1．改革能源價格形成機(jī)制。目前，我國大部分能源的價格仍由政府主導(dǎo)，市場化的定價機(jī)制尚未形成。能源價格不能真實反映供給與需求的變化，價格長期被壓低，與國際價格相背離，這進(jìn)一步引發(fā)了對能源的過度需求，同時，也造成能源利用的粗放和能源的損失浪費現(xiàn)象。如前所述，碳稅制度的設(shè)計是基于價格激勵的減排政策工具，需要在定價機(jī)制完備、經(jīng)濟(jì)主體對市場價格反應(yīng)靈敏的成熟市場經(jīng)濟(jì)條件下運行，而當(dāng)前的能源價格形成機(jī)制顯然不符合碳稅實施的要求，會使政策效果大打折扣。因此，要加快能源價格管理體制的市場化改革步伐，盡快產(chǎn)生能夠充分反映資源稀缺程度和市場供求關(guān)系的價格形成機(jī)制，為未來碳稅制度的實施做好充分的準(zhǔn)備工作。2．調(diào)整現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中功能交叉的稅種。我國現(xiàn)行稅種里面，有些稅種存在與碳稅功能交叉重疊的部分，諸如資源稅、消費稅、燃油稅等。如資源稅中有對原油、天然氣、煤炭等資源按其銷售數(shù)量（銷售額）而進(jìn)行的課征；消費稅中有對生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅汽油、柴油、航空煤油、石腦油、溶劑油、油、燃料油的從量定額課征；燃油稅擬對行駛的汽車購用的汽油、柴油進(jìn)行課征等等；碳稅則是對煤炭、汽油、柴油、航空煤油、天然氣等能源按其含碳量或碳排放量來課征。因此，在實施碳稅之前，要對現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與整合，以避免出現(xiàn)稅種之間的交叉重疊和重復(fù)征稅現(xiàn)象而加重納稅人的負(fù)擔(dān)。3．選擇適當(dāng)時機(jī)開征。碳稅的開征在我國很有必要，但也要選擇適當(dāng)?shù)臅r機(jī)加以引入。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段仍在沿著倒U型“環(huán)境庫茲涅茨”曲線（environmentalKuznetscurve，EKC）爬升，根據(jù)該曲線的分析，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展過程中難免會經(jīng)歷環(huán)境惡化的階段，只有人均收入達(dá)到一定水平之后，經(jīng)濟(jì)增長的收益才能緩解環(huán)境的破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的和諧共贏。我國目前還沒有到達(dá)拐點的階段，碳排放量的快速增長也難以避免，碳稅的過早引入恐怕短期內(nèi)會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。然而，與此同時，國際社會對中國減排的壓力也越來越大，“巴厘島路線圖”已經(jīng)明確提出了發(fā)展中國家在2012年以后要承擔(dān)減排責(zé)任。為此，政府應(yīng)在專家充分論證的基礎(chǔ)上，詳細(xì)征求利益各方的意見和建議，借鑒發(fā)達(dá)國家實施碳稅的成功經(jīng)驗，綜合考量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和能源結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略以及國際貿(mào)易情況，選擇合適的時機(jī)推出碳稅政策。

第8篇：減少碳排放范文

QUESTION

北京市海淀區(qū)給超過700名“兩會”代表發(fā)放筆記本電腦和U盤,總價超過500萬元。此舉的理由是:節(jié)省紙張、開“低碳會議”。你認(rèn)為:

A. 確實低碳。減少了紙張使用就減少了樹木砍伐,還能降低硒鼓的污染。

B. 既環(huán)保(減少紙張的使用和污染)又拉動了內(nèi)需,一舉兩得。

C. 只是看起來低碳。電腦的使用需要電能、電腦運輸過程中也會耗能,電腦以后還會變成電子垃圾……算總賬未必低碳。

D. 節(jié)約用紙是環(huán)保的,但購買多余的電子產(chǎn)品和開會又是不環(huán)保的。

你如何看待全球氣候變暖和極端天氣變化與二氧化碳排放的關(guān)系?

A. 有關(guān)系。我們目前的生活很大程度上受到氣候和環(huán)境的影響。

B. 有關(guān)系但影響不大,我們現(xiàn)在環(huán)保是在為子孫后代解決問題。

C. 有關(guān)系,但對生活沒有影響。

D. 很多科學(xué)家還在就二氧化碳排放和溫度變化之間的關(guān)系進(jìn)行研究。

您認(rèn)為所謂的“低碳”是指?

A. 降低碳的使用和排放。

B. 降低二氧化碳的排放。

C. 降低所有含碳物質(zhì)的使用、排放。

D. 降低以二氧化碳為代表有害的含碳物質(zhì)的使用、排放。

您認(rèn)為減少碳排放與個人的關(guān)系是?

A. 減少二氧化碳排放量與我個人關(guān)系不大。

B. 我覺得有必要為減少碳排放貢獻(xiàn)力量。

C. 碳排放關(guān)系到地球氣候惡化影響,我正在減排中。

D. 對碳排放很關(guān)注,不僅自己努力而且還向他人做宣傳。

E. 沒有做法杜絕碳排放,我們更應(yīng)該注意與自然和社會建立和諧關(guān)系。

下列描述正確的是:

A. 任何一件商品的制造,從原料采集到最終被廢棄,都要排放二氧化碳,并對環(huán)境造成影響。

B. 棉、麻等天然織物比化纖衣服排碳量少;白色、淺色、無印花的服裝更環(huán)保,因為較少使用各種化學(xué)添加劑處理。

C. 飛機(jī)排出二氧化碳是交通工具中最高的,短途(往返3千公里以內(nèi))和長途飛行的排碳量是:0.1753公斤 和0.1106公斤(二氧化碳/乘客/公里)。

D. 減少對物質(zhì)的追求就能大大降低物質(zhì)的消耗和閑置,進(jìn)而減少二氧化碳的排放。

你是否會嘗試下列做法:

A. 使用高效節(jié)能產(chǎn)品,如精密熒光燈,隔熱層來降低家用能源的消耗量。

B. 減少空調(diào)或其他自動溫控設(shè)施,花費高價購買空心墻和屋頂保溫材料。

C. 安裝防風(fēng)條、安裝雙層玻璃窗、調(diào)低室內(nèi)供暖溫度……

D. 以上都不會,新材料和新產(chǎn)品對未來環(huán)境的破壞可能更大。應(yīng)該通過降低對舒適生活的依賴來保護(hù)環(huán)境。

在實施“低碳經(jīng)濟(jì)”方面,最應(yīng)該行動且有實際作用的是?

A. 學(xué)者和科學(xué)家

B. 政府部門

C. 環(huán)保組織、NGO

D. 企業(yè)、生產(chǎn)制造商

E. 個人

F. 聯(lián)合國、政府間組織

節(jié)約用水用電、不用一次性產(chǎn)品、減少使用動物制品、不燃放煙花爆竹、不浪費糧食……即便不考慮二氧化碳的排放,這些也有利于健康。二氧化碳的排放無法消除,但可以做到有原則的降低和避免非必要的增加,并堅持如此。

第9篇：減少碳排放范文

中國于2007年超過美國成為世界第一碳排放大國。2011年全球共排放CO2340億噸，中國占世界總排放量的比重高達(dá)29%。①與此同時，中國從2003年開始，OFDI迅猛增長?！吨袊鴮ν庵苯油顿Y統(tǒng)計公報（2012）》顯示，2011年中國OFDI實現(xiàn)了自2003年以來連續(xù)10年的高速增長，達(dá)到746.5億美元，同比增長8.5%；2003~2011年，中國OFDI年均增長速度為44.6%。中國不斷增加的OFDI是否如“污染天堂假說”所說，轉(zhuǎn)移了高污染及高能耗產(chǎn)業(yè)，有助于減少本國的CO2排放，這是一個值得深思的問題，也是本文的主要議題。

二、計量模型設(shè)定及數(shù)據(jù)來源

（一）計量方程設(shè)定

地區(qū)污染通常受經(jīng)濟(jì)規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響（熊立等，2012；周力和龐辰晨，2013）。本文使用上述變量來分析我國OFDI對CO2排放量的影響，因此本文的基本方程設(shè)定如下：2logCOlogOFDI+LogGDP+logTech+logStruc+LLLLL（1）為了更好地分析影響我國CO2排放量的影響因素，本文同時引入了其他控制變量，即科研經(jīng)費（RD）、地區(qū)受教育程度（Edu）、綠地面積（Green）、環(huán)境治理投資（Environ）和能源消費結(jié)構(gòu)（Coalratio），最終計量方程設(shè)計為：2ititititititititititLlogCOlogOFDI+LogGDP+logRD+logEdu+logStruc+logGreen+logEnviron+logCoalratio+LLLLLLL（2）其中，i代表區(qū)域，t代表時間（年份），采用對數(shù)形式是為了更好地控制異方差。

（二）變量設(shè)定及數(shù)據(jù)來源

本文選取了2003~2011年我國30個省市自治區(qū)（除）的省級面板數(shù)據(jù)，以下進(jìn)行變量說明：1.被解釋變量：CO2排放量。本文通過《中國能源統(tǒng)計年鑒（2012）》獲得各省市自治區(qū)石油、煤、天然氣3種能源的消費量數(shù)據(jù)，并通過《中國可持續(xù)發(fā)展能源暨碳排放情景分析》中給定的排放系數(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，其中：石油的碳排放系數(shù)為0.58噸碳/噸標(biāo)煤、煤炭的碳排放系數(shù)為0.75噸碳/噸標(biāo)煤，天然氣的碳排放系數(shù)為0.44噸碳/噸標(biāo)煤。2.核心解釋變量：對外直接投資（OFDI）。本文參照許和連和鄧玉萍（2012）的做法，選取各省市自治區(qū)OFDI存量進(jìn)行估計。數(shù)據(jù)來源為2005年、2012年兩個年度的《中國對外直接投資統(tǒng)計公報》。3.其他變量：（1）經(jīng)濟(jì)規(guī)模。參照He（2006）的做法，本文用各省市自治區(qū)GDP作為經(jīng)濟(jì)規(guī)模的衡量指標(biāo)。通常情況下，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大意味著更高的工業(yè)化水平，因此也會帶來更多的CO2排放，二者擬呈正相關(guān)關(guān)系。數(shù)據(jù)來源為《中國統(tǒng)計年鑒（2012）》。（2）技術(shù)水平。對于技術(shù)水平的衡量，學(xué)界較多采用單位工業(yè)產(chǎn)出CO2（或SO2）排放量，為避免解釋變量與被解釋變量的多重共線性，本文選用兩個指標(biāo)來共同衡量技術(shù)水平，即各省市自治區(qū)的科研經(jīng)費和地區(qū)受教育程度（高中以上受教育人數(shù)）?？蒲薪?jīng)費投入的增多必然提高節(jié)能減排技術(shù)水平，而教育水平的提高也會增強個人的節(jié)能減排意識，因此上述兩個指標(biāo)的提高都有助于節(jié)能減排，其與碳排放擬呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。數(shù)據(jù)來源為中國科技部網(wǎng)站。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二產(chǎn)業(yè)為高碳排放產(chǎn)業(yè)，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的量化，本文沿用已有的方法，采用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重進(jìn)行量化，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重的上升，必然帶來碳排放量的提高，二者擬為正相關(guān)關(guān)系。數(shù)據(jù)來源為《中國城市統(tǒng)計年鑒（2012）》。（4）綠地面積。綠地面積的增加必然帶來我國碳排放量的減少，其與碳排放擬呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。數(shù)據(jù)來源為《中國城市統(tǒng)計年鑒（2012）》。（5）環(huán)境治理投資。近年來，我國加大了對環(huán)境治理的投資，2010年與2011年我國的環(huán)境治理投資分別為6,554億元和7,114億元。環(huán)境治理投資的增加必然有利于我國CO2排放量的減少，二者擬呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。數(shù)據(jù)來源為《中國城市統(tǒng)計年鑒（2012）》。（6）能源結(jié)構(gòu)。我國的能源消費以煤炭為主，占總能源消費量的70%以上。因此，本文選用煤炭消費量占總能源消費量的比重作為能源結(jié)構(gòu)的量化指標(biāo)。煤炭消費比例的上升必然導(dǎo)致碳排放量的增多，二者擬呈正相關(guān)關(guān)系。數(shù)據(jù)來源為《中國能源統(tǒng)計年鑒（2012）》。

（三）數(shù)據(jù)相關(guān)特征分析

加入對數(shù)后，數(shù)據(jù)整體變小，但仍可看到OFDI的對數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到2.16，說明了2003~2011年我國OFDI的巨大變化，而本文選擇在此階段研究OFDI的碳排放效應(yīng)，也使得結(jié)果更有可信度。由表2的相關(guān)性分析可知，經(jīng)濟(jì)規(guī)模（LogGDP）與許多變量的相關(guān)系數(shù)都超過了0.7，疑存在多重共線性，因此對模型進(jìn)行多重共線性檢驗，檢驗結(jié)果如表3所示。由表3可知，經(jīng)濟(jì)規(guī)模（LogGDP）的方差膨脹因子（VIF）大大超過了10，模型存在嚴(yán)重的多重共線性，因此，以下進(jìn)行回歸估計時，需對模型進(jìn)行修正，并剔除具有多重共線性的變量。

三、計量結(jié)果分析

（一）全國層面分析

本文選取2003~2011年中國30個省級面板數(shù)據(jù)對計量方程進(jìn)行回歸。首先對模型進(jìn)行Hausman檢驗，根據(jù)檢驗結(jié)果，采用固定效應(yīng)對模型進(jìn)行回歸估計。此外，由于模型存在多重共線性，因此在回歸估計時采用逐步回歸法，從而剔除不顯著變量。如表4所示，隨著變量的加入，R2不斷增大，且模型1~6所有變量均十分顯著，但隨著綠地面積與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加入，R2開始減小，且二者的估計值均不顯著，因此將上述兩個變量予以剔除。模型1~6均通過Wald檢驗，模型估計效果良好，選擇模型6進(jìn)行最終結(jié)果分析。數(shù)據(jù)顯示：1.我國OFDI對國內(nèi)碳排放呈顯著正效應(yīng)，OFDI每增加1%，國內(nèi)CO2排放量將增加0.0914%。這說明，我國OFDI的增多顯著提高了我國的CO2排放量。從全國層面來看，“污染天堂假說”不適用于中國。我國的對外直接投資并沒有轉(zhuǎn)移國內(nèi)高能耗產(chǎn)業(yè)，將高碳排放轉(zhuǎn)移至東道國。筆者認(rèn)為，中國OFDI的增多通常會給本國帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)，增加第二產(chǎn)業(yè)的比重，而第二產(chǎn)業(yè)為高碳排放產(chǎn)業(yè)，這也是OFDI使得我國CO2排放量增多的原因所在。2.經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大是我國碳排放增多的主要原因。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)規(guī)模每擴(kuò)大1%，我國的碳排放會顯著增加1.2541%。長期以來，我國第二產(chǎn)業(yè)的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于第一、三產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大意味著工業(yè)化程度的提高，碳排放量必然顯著增多。3.能源結(jié)構(gòu)是增加國內(nèi)碳排放的重要原因。結(jié)果顯示，我國煤炭消費的比率每上升1%，我國的碳排放將增加0.5728%。這說明，如果增加其他化石能源的消費以替代煤炭消費，會有助于減少我國的碳排放，調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)是節(jié)能減排的重要一環(huán)。4.我國的技術(shù)研發(fā)和受教育水平的提高均有助于減少國內(nèi)碳排放。如果我國的技術(shù)研發(fā)經(jīng)費與受教育水平分別增加1%，國內(nèi)CO2排放量將分別顯著減少0.1944%和0.4740%。5.我國的環(huán)境治理投資增加了國內(nèi)的CO2排放量。數(shù)據(jù)顯示，我國的環(huán)境治理投資每增加1%，國內(nèi)碳排放量將顯著增加0.0828%。這是由于我國的環(huán)境治理投資主要用于減少“三廢”，對廢氣、廢渣的處理采用“催化燃燒”等方法時將會增加CO2排放量，這就是加大環(huán)境治理投資反而提高國內(nèi)碳排放的原因所在。

（二）地區(qū)層面分析

由于我國幅員遼闊，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣，更為重要的是，我國的OFDI數(shù)量在區(qū)域分布上極不均衡（如表5所示），因此有必要分區(qū)域研究我國OFDI對不同地區(qū)CO2排放的影響。本文將沿用剔除了多重共線性變量的模型進(jìn)行估計，分析區(qū)域間的差異。本文對地區(qū)層面的分析沿用前面的分析方法，首先通過Hausman檢驗選擇固定效應(yīng)模型，結(jié)果如表6所示，其中：東中西部3個模型均通過Wald檢驗，且較高的R2也顯示，模型的解釋度較高。以下對回歸結(jié)果進(jìn)行簡要分析。1.OFDI對CO2排放量的影響呈正效應(yīng)，這與全國層面的分析保持了一致。然而，在東部地區(qū)，OFDI對CO2排放量的影響并不顯著，而二者的關(guān)系在中西部地區(qū)卻十分顯著。由表5可知，東部地區(qū)的OFDI遠(yuǎn)高于中西部地區(qū)，其與當(dāng)?shù)谻O2排放量的關(guān)系卻不成比例。筆者認(rèn)為，我國正在將高污染和高能耗產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，龐大的對外投資代表著高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平，而這種經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展卻未帶來相應(yīng)比例的碳排放，這便是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的直接效應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，在我國中西部地區(qū)，OFDI的增加均提高了上述地區(qū)的碳排放量：OFDI每增加1%，中部地區(qū)和西部地區(qū)的CO2排放量將分別增加0.1277%和0.1044%。2.經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然是我國高碳排放的主要原因。在地區(qū)分析中，經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然與我國的碳排放呈正相關(guān)關(guān)系，且在3個地區(qū)均十分顯著，這與全國層面分析保持一致，且經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大所帶來的碳排放正效應(yīng)按東中西部依次遞減。3.科研投入與受教育水平仍然是影響我國CO2排放的主要因素。二者在地區(qū)回歸分析中均與我國碳排放呈負(fù)相關(guān)關(guān)系?？蒲型度朐谥形鞑康貐^(qū)的減排效應(yīng)并不顯著，這是由于我國的科研投入極不平衡，主要集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，中西部則較少；受教育水平在我國東西部地區(qū)顯示為顯著的負(fù)效應(yīng)，而在中部地區(qū)對碳排放的影響則不顯著。4.能源結(jié)構(gòu)依然是我國高碳排放的重要原因。在地區(qū)分析中，能源結(jié)構(gòu)仍然顯示為正效應(yīng)，但在東部地區(qū)，能源結(jié)構(gòu)的正效應(yīng)并不如中西部地區(qū)顯著，這再次說明了我國東部地區(qū)存在高能耗企業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。5.環(huán)境治理投資被再次證明并不能減少反而會增加我國的碳排放量。在地區(qū)層面分析中，環(huán)境治理投資仍然對我國的碳排放呈正效應(yīng)，由此進(jìn)一步說明，我國對“三廢”的處理反而增加了我國的CO2排放量，其處理方法有待改善。

四、結(jié)論與政策建議

本文選用2003~2011年中國30個省市自治區(qū)的省級面板數(shù)據(jù)研究分析了我國OFDI對本國CO2排放量的影響。實證結(jié)果表明，我國的OFDI每增加1%，國內(nèi)CO2排放量將增加0.0914%，這說明我國的OFDI并沒有減少國內(nèi)碳排放，反而是增加本國碳排放的重要原因之一。作為碳排放大國，中國的節(jié)能減排工作刻不容緩，根據(jù)研究結(jié)果，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個方面加以應(yīng)對：

（一）調(diào)整對外直接投資流向，加強國際能源開發(fā)

研究結(jié)果顯示，我國OFDI的增多會導(dǎo)致我國CO2排放量的增多，這說明我國并沒有將高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至國外，因為我國OFDI主要流向了租賃服務(wù)業(yè)，①并不能減少國內(nèi)的碳排放。筆者認(rèn)為，我國的OFDI應(yīng)加強對能源行業(yè)的投資比重，加強與他國在能源開發(fā)方面的合作，研究新能源，共同降低能耗和排放強度，從而一方面解決我國的能源安全問題，另一方面促進(jìn)我國節(jié)能減排工作的開展。

（二）調(diào)整區(qū)域?qū)ν庵苯油顿Y比重，促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在區(qū)域研究中，東部OFDI比重最大，中西部的投資比重則相差甚遠(yuǎn)，然而東部OFDI對CO2排放量的影響卻不顯著，而且不成比例，這再次證明了東部正在將高污染高能耗產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，中西部OFDI帶來的正碳排放效應(yīng)很可能是由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的，而造成上述現(xiàn)象的原因依然是經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的不平衡。因此，帶動中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展是解決問題的關(guān)鍵，而加強OFDI則是促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。對外直接投資的增多可能會增加我國的碳排放量，但會逐漸平衡我國區(qū)域的碳排放量，減少我國中西部的碳排放量。

（三）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

本文雖然主要探討OFDI與我國CO2排放量的關(guān)系，但是回歸結(jié)果顯示，能源消耗才是我國碳排放量增加的直接原因之一。這是由于我國的能源消費主要以煤炭為主，而煤炭的碳排放系數(shù)最高，也就造成了我國較高的碳排放量。目前，我國應(yīng)加大清潔新能源的開發(fā)力度。與此同時，還要逐漸采用“以氣代煤”和“以油代煤”的手段，調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)，降低我國的CO2排放量。

（四）加大技術(shù)研發(fā)和教育力度

技術(shù)投入和教育水平與我國的CO2排放量呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。這說明上述兩個要素是降低我國碳排放的重要手段。因此，加大研發(fā)力度、提高個人教育水平和素質(zhì)、強調(diào)節(jié)能減排從個人做起，將有利于降低我國的碳排放。

（五）調(diào)整環(huán)境治理手段，逐步改變使用高碳排換取低“三廢”的治理手段