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野生動(dòng)物的保護(hù)措施精選(九篇)

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野生動(dòng)物的保護(hù)措施

第1篇:野生動(dòng)物的保護(hù)措施范文

關(guān)鍵詞:公路施工;自然保護(hù)區(qū);環(huán)境保護(hù);管理措施

引言

道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改善了人類(lèi)的生產(chǎn)生活條件,但同時(shí)也對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生了不利影響,黨的十把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,實(shí)施綠色交通、建設(shè)綠色可持續(xù)發(fā)展的道路基礎(chǔ)設(shè)施是未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間的重要發(fā)展任務(wù)。公路項(xiàng)目建設(shè)期間,施工活動(dòng)可能會(huì)破壞植被,污染環(huán)境,降低生物多樣性等,或多或少會(huì)給周?chē)鷳B(tài)環(huán)境帶來(lái)不利影響,不利于當(dāng)?shù)丨h(huán)境的持續(xù)健康發(fā)展。因此,在公路工程施工過(guò)程中,必須重視環(huán)境保護(hù)工作,從多角度分析施工活動(dòng)帶來(lái)的不利影響,制定出完善的應(yīng)對(duì)措施,從根本上降低生態(tài)環(huán)境破壞程度,實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展。鑒于此,本文主要探討如何減小高速公路工程施工活動(dòng)對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境不利影響的管控措施。

一、工程概況

國(guó)道216線馬克項(xiàng)目路線全長(zhǎng)25km,按照雙向四車(chē)道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)計(jì)速度100km/h,路基寬度26m。其中大橋8座、中橋3座,橋梁總長(zhǎng)1,600.0m,占路線總長(zhǎng)的6.4%,通道44座。U型轉(zhuǎn)彎1處。其中24km位于卡拉麥里山有蹄類(lèi)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)??ɡ溊锷接刑泐?lèi)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)是1982年4月成立的新疆準(zhǔn)噶爾盆地干旱荒漠區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),位于準(zhǔn)噶爾盆地東緣,總面積14,668.22km2,主要是以保護(hù)和發(fā)展普氏野馬、蒙古野驢、鵝喉羚、狼、沙狐等有蹄類(lèi)野生珍貴動(dòng)物及其棲息生存環(huán)境為主的野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)。動(dòng)物種類(lèi)繁多,據(jù)考察及資料記載共有58科288種,其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物13種,國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物36種。區(qū)域環(huán)境的生態(tài)條件較差,植被覆蓋率低,主要植物有梭梭、白梭梭、沙拐棗、駝絨藜、琵琶柴、紅柳、蘆葦及蒿類(lèi)等,植被蓋度約10%~20%。

二、環(huán)境影響分析

1.臨時(shí)設(shè)施建設(shè)的影響性分析本項(xiàng)目設(shè)置的料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、取土場(chǎng)、施工便道、拌合場(chǎng)等臨時(shí)設(shè)施會(huì)破壞該區(qū)域內(nèi)的植被,并影響周?chē)脖缓透餐燎闆r,損失一定的生物量。同時(shí)施工人員踐踏、施工活動(dòng)也會(huì)使臨時(shí)場(chǎng)站及周?chē)值刂脖皇艿讲煌潭鹊钠茐?,修建臨時(shí)便道會(huì)造成沿線地區(qū)地表植被帶狀破壞,降低原有生態(tài)系統(tǒng)的生物量。從沿線植被的分布和工程用地情況分析,工程臨時(shí)用地共占用林地、裸地約600畝,損失的植被主要為梭梭、白梭梭、駝絨藜、琵琶柴、紅柳等。2.施工過(guò)程主要影響性分析(1)對(duì)動(dòng)物棲息地環(huán)境的影響本項(xiàng)目施工工期三年。公路施工期臨時(shí)用地包括施工便道、取土場(chǎng)以及工程人員生活占地等,將臨時(shí)占用動(dòng)物棲息地并改變其內(nèi)的植被和理化環(huán)境。由于荒漠地區(qū)降水和水源稀少,植被恢復(fù)十分困難。(2)對(duì)野生動(dòng)物的影響進(jìn)場(chǎng)施工車(chē)輛和人員使施工便道成為施工區(qū)域內(nèi)受影響最頻繁的地帶。雖然施工便道車(chē)流量有限,但施工車(chē)輛噪音、燈光、震動(dòng)和相關(guān)人類(lèi)活動(dòng)會(huì)造成動(dòng)物回避,阻礙動(dòng)物日?;顒?dòng),形成一種動(dòng)態(tài)屏障。進(jìn)而對(duì)該區(qū)域內(nèi)營(yíng)巢的嚙齒動(dòng)物、爬行動(dòng)物和無(wú)脊椎動(dòng)物的、繁殖及覓食、育幼等日?;顒?dòng)造成干擾;運(yùn)輸和工程車(chē)輛進(jìn)場(chǎng),可能直接造成動(dòng)物生命損傷;夜間施工車(chē)輛照明、場(chǎng)站生活區(qū)照明則可能對(duì)一些野生動(dòng)物造成影響。同時(shí)可能存在部分施工人員缺乏野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí),哄趕、捕捉、傷害野生動(dòng)物,或處于好奇追趕和接近動(dòng)物,對(duì)其造成心理和身體上的損害。(3)對(duì)重點(diǎn)保護(hù)植物的影響根據(jù)沿線調(diào)查結(jié)果,梭梭在沿線戈壁灘內(nèi)均有分布,本段全線永久占地將破壞一定數(shù)量的梭梭等灌木面積,施工過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)加以保護(hù)和恢復(fù)。(4)水環(huán)境影響橋梁基礎(chǔ)施工過(guò)程產(chǎn)生的鉆渣、淤泥,若處理不好,會(huì)污染周邊環(huán)境。施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)及作業(yè)過(guò)程中的滴、漏會(huì)產(chǎn)生含油污水,對(duì)施工周邊環(huán)境造成影響;施工過(guò)程的砂石料沖洗、混凝土拌合、養(yǎng)護(hù)等過(guò)程產(chǎn)生的廢水;生活區(qū)污水一般含有較高濃度的COD、BOD5和SS,由于施工期長(zhǎng)達(dá)36個(gè)月,如果污水未經(jīng)處理直接排入附近水體,將會(huì)導(dǎo)致水體質(zhì)量下降。(5)空氣影響在公路施工期主要空氣污染物是揚(yáng)塵,施工揚(yáng)塵污染主要來(lái)自以下幾個(gè)方面:路塹開(kāi)挖、路基平整、土方運(yùn)輸及填筑等施工作業(yè);碎石加工廠、拌合站的降塵設(shè)施不到位,灑水不及時(shí),生產(chǎn)過(guò)程均會(huì)產(chǎn)生粉塵污染;水泥、砂石料等運(yùn)輸車(chē)輛在施工便道及施工營(yíng)地運(yùn)行過(guò)程中將產(chǎn)生大量塵土。(6)固體廢物影響施工期固體廢物主要包括廢土棄方、瀝青廢料、臨時(shí)設(shè)施拆除、施工人員生活垃圾等固體廢物。(7)施工噪音影響施工噪聲主要來(lái)源為工程機(jī)械,因不同的施工機(jī)械影響的范圍相差很大,晝夜施工場(chǎng)地噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)有所不同,夜間施工噪音的影響范圍比白天大;施工車(chē)輛行駛過(guò)程中鳴笛等噪音影響。

三、環(huán)境影響管理措施

始終堅(jiān)持“最小的破壞就是最大的保護(hù)”原則,堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合”,始終堅(jiān)持“環(huán)保核心理念”,減少場(chǎng)地干擾,尊重自然環(huán)境,實(shí)施科學(xué)管理,保證施工質(zhì)量,即在施工的過(guò)程中采取響應(yīng)措施,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。1.施工準(zhǔn)備階段管理(1)前期策劃及方案管理項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行全方位了解,對(duì)施工內(nèi)容全面熟悉,充分考慮施工內(nèi)容,區(qū)域位置,施工周期等因素影響,對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)策劃管理,做到提前謀劃;選取合理位置作為臨時(shí)設(shè)施建設(shè),盡可能避開(kāi)林地、保護(hù)區(qū)用地;制定有針對(duì)性綠色施工實(shí)施方案,嚴(yán)按照方案進(jìn)行施工管理,同時(shí)針對(duì)施工過(guò)程對(duì)環(huán)境因素的影響制定相應(yīng)的保護(hù)措施。(2)加強(qiáng)人員教育培訓(xùn)聘請(qǐng)熟悉卡山保護(hù)區(qū)動(dòng)植物保護(hù)的有關(guān)專(zhuān)家,給全體參建人員進(jìn)行野生動(dòng)植物保持等專(zhuān)題培訓(xùn),并邀請(qǐng)森林公安局講解保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物保護(hù)辦法,組織相關(guān)施工技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和地方關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定及條例。(3)加強(qiáng)制度落實(shí),合同約束為減小公路工程施工對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的不利影響,在勞務(wù)隊(duì)伍合同簽訂上,勞務(wù)隊(duì)伍需要全面落實(shí)保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,在工程合同之中,明確保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,并遵守安全文明施工原則,采取積極有效的環(huán)境保護(hù)措施,在提升建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),減少生態(tài)環(huán)境破壞。2.施工過(guò)程控制措施(1)植被保護(hù)措施以臨時(shí)用地盡量少占自然保護(hù)區(qū)為原則,項(xiàng)目所有臨時(shí)駐地均設(shè)置在保護(hù)區(qū)外,為減少保護(hù)區(qū)內(nèi)施工便道臨時(shí)用地,只在橋梁及涵洞位置征用了便道,施工便道兩側(cè)必須設(shè)置環(huán)保樁,并加貼醒目的紅黑相間的反光標(biāo)簽;嚴(yán)禁施工車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備駛離施工便道和主線用地范圍,其余便道均設(shè)置在主線范圍內(nèi),合理組織施工工序,左右幅交替施工,交替作為施工便道,有效減少了便道用地;對(duì)建設(shè)中永久占用林地部分的表層土予以收集保存,采用密布網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,待工程結(jié)束后,鋪筑在場(chǎng)站、駐地、便道上,以利于植被恢復(fù)。(2)動(dòng)物保護(hù)措施施工期加強(qiáng)施工人員的教育、管理,嚴(yán)禁捕殺、驚擾野生動(dòng)物;根據(jù)保護(hù)區(qū)提供的遷徙路線,采用糞便、食物設(shè)置誘導(dǎo)標(biāo)志,引導(dǎo)動(dòng)物沿著遷徙路線進(jìn)行通行;在野生動(dòng)物活動(dòng)頻繁的時(shí)間段,禁止施工,確保動(dòng)物遷徙不受影響。施工期間禁止鳴笛,夜間施工采用近光燈,精良避免驚嚇野生動(dòng)物。(3)水環(huán)境保護(hù)措施一是樁基施工采用旋挖鉆干挖法施工,避免了泥漿的污染,同時(shí)鉆渣用于填筑路基,減少固體廢物的排放;二是設(shè)置合理的排水溝、截水溝,將水引至地表水收集池,沉淀后循環(huán)使用,達(dá)到了節(jié)約目標(biāo);三是施工廢水設(shè)置沉淀池,經(jīng)處理后用于便道的灑水降塵;對(duì)施工營(yíng)地設(shè)置化糞池;對(duì)洗滌污水設(shè)置三級(jí)沉淀池集中沉淀處理后排放,沉淀池做防滲處理,沉淀的固體廢物實(shí)行定期清理。(4)大氣環(huán)境保護(hù)措施。在碎石加工場(chǎng)設(shè)置粉塵消減和控制裝置,拌合站設(shè)置除塵器、減少粉塵對(duì)大氣的污染;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,對(duì)拌合站、便道等易起塵區(qū)域采取灑水抑塵,對(duì)易揚(yáng)塵的施工材料進(jìn)行覆蓋;土石方運(yùn)輸車(chē)輛采用篷布覆蓋,防止運(yùn)輸過(guò)程中的散落;在施工區(qū)、駐地、場(chǎng)站內(nèi)嚴(yán)禁焚燒可燃物體,減少對(duì)大氣的污染。(5)固體廢物處理措施。施工期固體廢物采取“集中收集、分類(lèi)處理、盡量回用”的原則,其中可利用的棄石方運(yùn)至碎石加工廠加工成碎石后用于水穩(wěn)施工,不能利用的、多余的廢棄土石方送至棄土場(chǎng)處置,按照先挖后棄的原則進(jìn)行堆放,運(yùn)送過(guò)程中車(chē)頂采用帆布覆蓋。保護(hù)區(qū)外設(shè)置施工營(yíng)地,施工營(yíng)地周?chē)⑿⌒偷睦R時(shí)堆放點(diǎn),堆放點(diǎn)采用帶蓋桶裝形式收集垃圾。設(shè)專(zhuān)人定期清除,可回收的塑料袋、塑料瓶回收使用,不得對(duì)外逸散,不得焚燒,及時(shí)清運(yùn)至垃圾處理站。(6)噪音影響的處理措施。施工期的噪音主要來(lái)源于施工機(jī)械和施工車(chē)輛,設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前對(duì)設(shè)備噪音進(jìn)行檢測(cè),不符合國(guó)家要求設(shè)備禁止進(jìn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的日常維修和保養(yǎng);有野生動(dòng)物出沒(méi)位置禁止鳴笛。3.施工結(jié)束保護(hù)措施施工結(jié)束后,在動(dòng)物通道兩側(cè)設(shè)置野生動(dòng)物飲水點(diǎn),用于收集雨水,供野生動(dòng)物引用;并在兩側(cè)撒布糞便、食物等措施誘導(dǎo),引導(dǎo)動(dòng)物沿著通道通行;拆除所用臨時(shí)設(shè)施,并恢復(fù)原有地貌,對(duì)取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)采用放坡處理,坡度不得大于1:3,場(chǎng)地平整完成后,在上面覆蓋一層清表土,并選用采摘的草籽冬季下雪前及春季融雪后兩次撒播種子。

第2篇:野生動(dòng)物的保護(hù)措施范文

關(guān)鍵詞:路域生態(tài)學(xué) 生態(tài)環(huán)境影響 野生動(dòng)物通道

中圖分類(lèi)號(hào):U418.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-3973(2013)004-130-02

1 引言

近幾年我國(guó)公路里程快速增長(zhǎng),安全設(shè)施逐漸完善,設(shè)計(jì)建造能力不斷提高,道路建設(shè)成果顯著。目前國(guó)內(nèi)對(duì)公路生態(tài)環(huán)境影響研究主要集中在植被影響、噪聲污染、空氣污染等方面,對(duì)外來(lái)物種、景觀破碎化、野生動(dòng)物棲息地等方面研究較少。本文簡(jiǎn)要介紹公路對(duì)自然環(huán)境及野生動(dòng)植物影響,從道路設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)各階段提出相應(yīng)環(huán)保措施,并重點(diǎn)介紹了野生動(dòng)物通道相關(guān)生態(tài)學(xué)原理。

2 公路生態(tài)環(huán)境影響

2.1 自然環(huán)境影響

公路建設(shè)路基填挖會(huì)極大地破壞原有地形地貌,使邊坡且色彩、紋理及外形與周?chē)坝^極不協(xié)調(diào),嚴(yán)重時(shí)還會(huì)誘發(fā)滑坡坍塌等地質(zhì)災(zāi)害。取棄土場(chǎng)設(shè)置不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生植被破壞、水土流失及棲息地喪失等生態(tài)問(wèn)題。公路建設(shè)過(guò)程中由于路基填挖、取土采石、棄土棄渣等建設(shè)活動(dòng),使原有植被受到破壞,水土保持能力降低,造成公路沿線水土流失加劇,河流水庫(kù)泥沙淤積。道路營(yíng)運(yùn)階段產(chǎn)生的污染問(wèn)題持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng),如橡膠、油污、重金屬、融雪劑等對(duì)路側(cè)土壤產(chǎn)生污染,進(jìn)而影響動(dòng)植物生存。

2.2 動(dòng)植物影響

公路對(duì)路域內(nèi)動(dòng)植物的影響包括直接影響和間接影響。直接影響主要發(fā)生在道路建設(shè)時(shí)期,路基開(kāi)挖、取土棄土、臨時(shí)用地等會(huì)對(duì)植被的產(chǎn)生破壞,使動(dòng)物棲息地喪失。公路對(duì)路域內(nèi)動(dòng)植物的間接影響具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及范圍廣、觀測(cè)評(píng)價(jià)難度高等特點(diǎn)。道路對(duì)路域內(nèi)植被的間接影響有外來(lái)物種入侵、道路污染物、水土流失、景觀破碎化、局部小氣候變化等。道路各種污染會(huì)影響動(dòng)物生長(zhǎng)繁殖,多種因素會(huì)造成路側(cè)棲息地品質(zhì)下降甚至消失,最終導(dǎo)致動(dòng)物種群數(shù)量減少,繁殖率降,基因多樣性下降。

2.3 生態(tài)環(huán)境影響特點(diǎn)

由上述分析可知,公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響具有如下特征:全面性、滯后性及擴(kuò)散性。(1)全面性是指路域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)所有組成部分,包括土壤、空氣、水等非生命和動(dòng)物、植物、微生物等生命體,都受到公路直接或者間接影響,其影響是全面性的。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的整體,其能量流或者物質(zhì)流中某一個(gè)或者多個(gè)環(huán)節(jié)受到破壞時(shí),便會(huì)波及到整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。(2)滯后性是指公路對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響一般需要經(jīng)過(guò)幾年甚至幾十年才能表現(xiàn)出來(lái),如重金屬污染、阻隔效應(yīng)、外來(lái)物種入侵、某一物種滅絕等影響后果需要經(jīng)過(guò)若干年才會(huì)顯現(xiàn)。(3)擴(kuò)散性是指公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)影響并非局限在公路兩側(cè),而是會(huì)擴(kuò)散到較大區(qū)域,其范圍隨著影響因素和被影響環(huán)境的不同而不同。

3 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

3.1 公路規(guī)劃設(shè)計(jì)階段

公路網(wǎng)絡(luò)布局嚴(yán)重影響景觀完整性、植被群落完整性、動(dòng)物棲息地安全,因此選擇一套能保持生態(tài)系統(tǒng)最佳狀態(tài)的路網(wǎng)規(guī)劃方案意義重大;原始自然環(huán)境及生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域?qū)Φ缆方ㄔO(shè)十分敏感,路線選擇應(yīng)盡量避讓這些區(qū)域;公路布線前應(yīng)對(duì)路域內(nèi)旅游景點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià),路線選擇可盡量展示路域景觀美,但必須最大限度得保護(hù)景點(diǎn)減少道路建設(shè)運(yùn)營(yíng)影響;公路設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在滿(mǎn)足項(xiàng)目總體定位與功能的同時(shí)考慮生態(tài)環(huán)境影響,因地制宜靈活選擇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);路基設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量減少土石方量,避免高填深挖,可適當(dāng)提高橋隧比。

3.2 公路施工階段

公路建設(shè)施工期是直接破壞自然生態(tài)環(huán)境的時(shí)期,此時(shí)采取適當(dāng)措施可最大限度地減輕生態(tài)環(huán)境影響,因此是環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期。路基開(kāi)挖不可避免地使土壤直接,施工時(shí)間上盡量避免雨季,并及時(shí)綠化邊坡清理?xiàng)壨?,防止水土流失;施工期間應(yīng)注意保護(hù)土壤資源,表層熟土應(yīng)集中堆放以備后用;取棄土場(chǎng)、臨時(shí)用地等選址盡量避開(kāi)耕地、森林、草地及濕地,回填熟土后及時(shí)恢復(fù)綠化,也可改建成耕地、魚(yú)塘或濕地;保護(hù)路域水資源,禁止施工期間產(chǎn)生的各類(lèi)污水直接排入河流;保護(hù)路側(cè)植被,不破壞紅線外一草一木,盡量移植紅線內(nèi)樹(shù)木特別是古樹(shù)名木。野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域盡量降低施工噪聲,減少粉塵污染。

3.3 公路運(yùn)營(yíng)階段

道路運(yùn)營(yíng)階段持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍廣且具有滯后效應(yīng),可采取如下措施緩解對(duì)自然生態(tài)環(huán)境影響。減少道路融冰劑使用,盡量采用物理方法除冰融雪;野生動(dòng)物橫穿道路前后設(shè)置交通標(biāo)志,提醒駕駛員減慢車(chē)速或者停車(chē)等待;野生動(dòng)物棲息地附近設(shè)置交通禁止鳴笛標(biāo)志;采取適當(dāng)措施,預(yù)防和清除外來(lái)物種入侵。

4 野生動(dòng)物通道

野生動(dòng)物通道一般指專(zhuān)為野生動(dòng)物穿越公路而設(shè)計(jì)建造的通道,對(duì)緩解公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)野生動(dòng)物影響意義重大。野生動(dòng)物通道的設(shè)置可增加道路廊道通透度,有效緩解道路的阻隔效應(yīng),降低動(dòng)物道路致死率,降低野生動(dòng)物棲息地破碎度。

公路建設(shè)會(huì)造成野生動(dòng)物道路致死,棲息地喪失或品質(zhì)下降,其根本原因是公路建設(shè)會(huì)占用和分隔棲息地,嚴(yán)重影響野生動(dòng)物捕食、遷徙和繁殖。如圖1左所示,道路建設(shè)后將物種A棲息地①和繁殖地③隔離,同時(shí)過(guò)渡棲息地②完全消失,使物種A在棲息地①與③之間遷徙受阻,可能導(dǎo)致物種A繁殖率及種群數(shù)量下降;棲息地⑤被分割成兩個(gè)區(qū)域,致使道路兩側(cè)物種B基因交流受阻,遺傳多樣性降低,可能形成兩個(gè)亞種B1和B2。

野生動(dòng)物通道的設(shè)置可大大增加動(dòng)物穿越公路的主動(dòng)性與成功率,使道路兩側(cè)棲息地重新連接,降低棲息地破碎度,其生態(tài)學(xué)原理如圖1右所示。在棲息地①與③之間,利用原有棲息地②設(shè)計(jì)一下穿式野生動(dòng)物通道,物種A經(jīng)過(guò)一段時(shí)間適應(yīng)后可利用該通道在繁殖地與棲息地之間遷徙。道路通過(guò)棲息地⑤時(shí)可設(shè)置上穿式野生動(dòng)物通道,使物種B可利用完整的棲息地⑤。

圖1 野生動(dòng)物通道對(duì)棲息地的影響

影響野生動(dòng)物動(dòng)物穿越通道的因素眾多,如道通道位置選擇、通道類(lèi)型、周?chē)坝^特征及人類(lèi)活動(dòng)強(qiáng)度等。所以應(yīng)當(dāng)從交通狀況、周?chē)h(huán)境、野生動(dòng)物習(xí)性等多方面綜合考慮,合理選擇野生動(dòng)物通道位置、類(lèi)型及結(jié)構(gòu),完善交通管理,適當(dāng)引導(dǎo)野生動(dòng)物,才能提高野生動(dòng)物通道使用效果,緩解公路建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響。

5 結(jié)語(yǔ)

(1)公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)會(huì)對(duì)自然環(huán)境及野生動(dòng)植物產(chǎn)生各類(lèi)生態(tài)學(xué)影響,對(duì)路域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生干擾甚至破壞。公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響具全面性、滯后性及擴(kuò)散性特征。

(2)分別針對(duì)公路規(guī)劃設(shè)計(jì)、公路建設(shè)施工及公路運(yùn)營(yíng)三個(gè)階段,提出了相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境影響緩解措施。

(3)野生動(dòng)物通道可增加道路廊道通透度,有效緩解道路的阻隔效應(yīng),介紹了其類(lèi)型、作用、原理及其設(shè)置方法。

參考文獻(xiàn):

[1]Richard T.T. Forman.道路生態(tài)學(xué)――科學(xué)與解決方案[M].李泰安,安黎哲,譯.北京:高等教育出版社,2008.

第3篇:野生動(dòng)物的保護(hù)措施范文

關(guān)鍵詞:野生動(dòng)物;法治體系;保護(hù)理論

中圖分類(lèi)號(hào):D922.68 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333228

近年來(lái),對(duì)外貿(mào)易逐漸頻繁,野生動(dòng)物偷獵、野生動(dòng)物制品走私現(xiàn)象也愈加嚴(yán)重。我國(guó)雖然在野生動(dòng)物保護(hù)方面制定了一系列措施,構(gòu)建了相應(yīng)的野生動(dòng)物保護(hù)法制體系。然而野生動(dòng)物保護(hù)理論仍不健全,實(shí)際野生動(dòng)物保護(hù)過(guò)程中仍存在著一定問(wèn)題,因此對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行深入研究具有一定必要性。

1 野生動(dòng)物概述

所謂野生動(dòng)物,一般指的是野外生存的、珍貴的且瀕臨滅絕的陸生與水生動(dòng)物,說(shuō)是具有重要經(jīng)濟(jì)、科研價(jià)值的野外生存動(dòng)物。野生動(dòng)物的范疇中不應(yīng)當(dāng)包括人工馴養(yǎng)繁殖后出生的野生動(dòng)物,但是我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)卻沒(méi)有對(duì)野生動(dòng)物的準(zhǔn)確范疇進(jìn)行界定,這就導(dǎo)致我國(guó)保護(hù)野生動(dòng)物的執(zhí)法過(guò)程中面臨困境,難以有效地區(qū)分人工飼養(yǎng)的瀕危動(dòng)物與野外生存的瀕危動(dòng)物,導(dǎo)致人工飼養(yǎng)并放生的野生動(dòng)物遭到大肆偷獵。對(duì)野生動(dòng)物概念的不清晰也導(dǎo)致了對(duì)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償?shù)牟幻鞔_,難以對(duì)野生動(dòng)物偷獵現(xiàn)象進(jìn)行有效監(jiān)管[1]。

2 野生動(dòng)物保護(hù)理論

2.1 棲息地保護(hù)理論

我國(guó)政府明確了保護(hù)及改善野生動(dòng)物生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,保障自然資源合理利用,保護(hù)珍貴動(dòng)物植物的原則,同時(shí)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的污染防治工作進(jìn)行了規(guī)定。然而在自然保護(hù)區(qū)實(shí)際法律制度執(zhí)行的過(guò)程中存在法律法規(guī)協(xié)調(diào)性差的問(wèn)題,棲息地保護(hù)法律法規(guī)間存在著執(zhí)法沖突以及執(zhí)法疏漏現(xiàn)象,野生動(dòng)物棲息地保護(hù)理論層級(jí)較低,缺乏一定的可操作性。因此我國(guó)相關(guān)政府部門(mén)著手對(duì)野生動(dòng)物物種棲息地建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)、管理系統(tǒng),盡可能根據(jù)隨季節(jié)遷徙野生動(dòng)物的遷徙路線,構(gòu)建相應(yīng)的野生動(dòng)物棲息地網(wǎng)絡(luò),從而合理地規(guī)劃野生動(dòng)物棲息地的整體布局。在野生動(dòng)物棲息地法律法規(guī)設(shè)置過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)從整體看待野生動(dòng)物的保護(hù)問(wèn)題,將我國(guó)野生動(dòng)物當(dāng)做可持續(xù)發(fā)展資源看待,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作和交流,從而保證野生動(dòng)物棲息地管理的統(tǒng)一性。在保護(hù)野生動(dòng)物棲息地時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能地區(qū)分人為活動(dòng)。

2.2 致害補(bǔ)償理論

野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)不僅僅應(yīng)當(dāng)深入分析野生動(dòng)物的生活習(xí)性,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)充分考慮居民的存在,對(duì)人地關(guān)系進(jìn)行重新定位。在野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)保證人類(lèi)活動(dòng)盡可能不干擾野生動(dòng)物的正常生存,通過(guò)限制社區(qū)居民的主體行為,實(shí)現(xiàn)人與自然的整體和諧。但是在居民日常生活動(dòng),有關(guān)單位與個(gè)人仍是不可避免對(duì)野生動(dòng)物的生存造成一定危害,因此應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范以及處罰措施。并且當(dāng)居民因?yàn)楸Wo(hù)野生動(dòng)物遭受損失時(shí),可以向相關(guān)野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出補(bǔ)償要求[2]。為了實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物致害補(bǔ)償?shù)暮侠硇?,?yīng)當(dāng)明確野生動(dòng)物致害補(bǔ)償?shù)木唧w補(bǔ)償范圍,將補(bǔ)償范圍縮小至國(guó)家與地方規(guī)定的的保護(hù)名錄在冊(cè)的重點(diǎn)野生動(dòng)物,對(duì)保護(hù)了野生動(dòng)物的單位或個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)償,保證其保護(hù)野生動(dòng)物的積極性;還應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償損失的范圍,應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位或個(gè)人的具體損失情況進(jìn)行直接或間接的補(bǔ)償,在補(bǔ)償費(fèi)用上可以通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制籌措資金,也可以最大限度地爭(zhēng)取社會(huì)資金。

2.3 物種保護(hù)理論

在保護(hù)野生動(dòng)物的過(guò)程中,受到不恰當(dāng)人類(lèi)活動(dòng)的影響,會(huì)破壞野生動(dòng)物物種的多樣性,從而破壞野生動(dòng)物生態(tài)保護(hù)區(qū)的穩(wěn)定性,進(jìn)而損害我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的生存與發(fā)展。野生動(dòng)物物種的多樣性可以有效地保證生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,不僅可以滿(mǎn)足我國(guó)居民的生活水平提升需求,還可以有效的推進(jìn)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展?,F(xiàn)階段人們不恰當(dāng)生活活動(dòng)對(duì)生物多樣性的減損的危害一般指向未來(lái),會(huì)影響我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,造成野生動(dòng)物資源的枯竭,因此我國(guó)政府亟需著手加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物物種的保護(hù),這就需要加強(qiáng)對(duì)偷獵問(wèn)題的監(jiān)管與懲罰。我國(guó)現(xiàn)階段出臺(tái)的《野生動(dòng)物保護(hù)法》明確規(guī)定禁止捕獵與殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物以及瀕危野生動(dòng)物[3]。為了實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物資源的持續(xù)性開(kāi)發(fā),應(yīng)當(dāng)對(duì)野生動(dòng)物物種多樣性進(jìn)行保護(hù),通過(guò)制定相應(yīng)的物種保護(hù)法律法規(guī),對(duì)可持續(xù)捕獲水平進(jìn)行準(zhǔn)確估計(jì),對(duì)瀕危野生動(dòng)物進(jìn)行集中保護(hù),保證野生動(dòng)物種群保持在可持續(xù)產(chǎn)出的水平之上。國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳和財(cái)政投入,讓老百姓了解相關(guān)的法律,保護(hù)措施。對(duì)于愛(ài)好野生動(dòng)物保護(hù)的組織和個(gè)人,給予相應(yīng)的政策支持和資金支持,讓一些物種能夠在適當(dāng)?shù)沫h(huán)境中予以生存和得到保護(hù)。讓全社會(huì)能夠關(guān)心野生動(dòng)物的生存環(huán)境,保持人與大自然的和諧統(tǒng)一。

3 結(jié) 論

現(xiàn)階段野生動(dòng)物保護(hù)理論之所以在實(shí)踐領(lǐng)域引發(fā)爭(zhēng)議,根本原因就是人們未能在人與自然的和諧關(guān)系與倫理關(guān)系達(dá)成共識(shí)。我國(guó)現(xiàn)階段在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,堅(jiān)定不移地走著可持續(xù)發(fā)展道路,這就需要相關(guān)政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地以及野生動(dòng)物物種的保護(hù),明確有效的野生動(dòng)物致害補(bǔ)償理論,保證我國(guó)生態(tài)環(huán)境的多樣性。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉欣.基于亞洲象保護(hù)的我國(guó)野生動(dòng)物損害補(bǔ)償機(jī)制研究[D].東北林業(yè)大學(xué),2012.

第4篇:野生動(dòng)物的保護(hù)措施范文

關(guān)鍵詞:任務(wù)教學(xué);設(shè)計(jì)

項(xiàng)目教學(xué)是師生通過(guò)共同實(shí)施一個(gè)完整的項(xiàng)目工作而進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng),它是以工作任務(wù)為中心選擇,組織教學(xué)內(nèi)容,并以完成工作任務(wù)為主要學(xué)習(xí)方式和最終目標(biāo)。工作任務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)就成為項(xiàng)目教學(xué)首要任務(wù)。本文以林業(yè)行政執(zhí)法課程中捕殺野生動(dòng)物的行政執(zhí)法為例,從以下5個(gè)方面談?wù)務(wù)n程改革中任務(wù)設(shè)計(jì)思路。

1 任務(wù)定位

林業(yè)行政執(zhí)法是林業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)和森林資源保護(hù)專(zhuān)業(yè)的主干核心課程,開(kāi)設(shè)的目的主要是為林業(yè)基層單位輸送高素質(zhì)高技能的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和行政執(zhí)法工作人員。針對(duì)本課程涉及面廣、綜合性強(qiáng),在鉆研教材的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系林業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,對(duì)教學(xué)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì),其中,捕殺野生動(dòng)物的行政執(zhí)法是野生動(dòng)物保護(hù)行政執(zhí)法項(xiàng)目中的一個(gè)重要任務(wù),是野生動(dòng)物保護(hù)措施之一,主要內(nèi)容包括特許獵捕證制度、狩獵證制度、獵捕工具及獵捕方法管理制度、違反捕殺野生動(dòng)物法規(guī)的法律責(zé)任等。在學(xué)習(xí)本任務(wù)之前,學(xué)生已經(jīng)掌握了野生動(dòng)物及其生存環(huán)境保護(hù)制度、野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害威脅時(shí)保護(hù)制度2項(xiàng)法律規(guī)定,為全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)捕殺野生動(dòng)物的行政執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。同時(shí),為學(xué)習(xí)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的行政執(zhí)法后續(xù)任務(wù)作好準(zhǔn)備。本任務(wù)的主要特點(diǎn)是引用典型案例,理論以必須、夠用為宗旨,從法律角度思考問(wèn)題和分析問(wèn)題。

2 學(xué)情分析

本任務(wù)一般針對(duì)的是高職二年級(jí)學(xué)生,除普高生和三校生的差別、班級(jí)間差別外,學(xué)生的基本情況是具備一定的法律基礎(chǔ),掌握了與任務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程知識(shí),需要進(jìn)一步提高理解能力和分析問(wèn)題能力,繼續(xù)培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力。

3 教學(xué)目標(biāo)制定

在充分分析本任務(wù)內(nèi)容,全面把握學(xué)生現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,為本任務(wù)設(shè)定了能力目標(biāo)、知識(shí)目標(biāo)、方法目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)。本任務(wù)的能力目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生會(huì)從林業(yè)法律角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,合理應(yīng)用捕殺野生動(dòng)物行政執(zhí)法法規(guī);知識(shí)目標(biāo)是了解捕殺野生動(dòng)物行政執(zhí)法的基本知識(shí),掌握特許獵捕證制度、狩獵證制度、獵捕工具及獵捕方法管理制度,熟悉違反捕殺野生動(dòng)物法規(guī)的法律責(zé)任;方法目標(biāo)是具有較好的理解能力,具有查閱資料和自主學(xué)習(xí)能力;社會(huì)目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具有依法治林觀念。

4 重點(diǎn)難點(diǎn)確定

為了達(dá)到教學(xué)目標(biāo),分析設(shè)計(jì)任務(wù)的重點(diǎn)和難點(diǎn),重點(diǎn)是關(guān)于特許獵捕證制度、狩獵證制度、獵捕工具及獵捕方法管理制度、違反捕殺野生動(dòng)物法規(guī)的法律責(zé)任的規(guī)定;難點(diǎn)是捕殺野生動(dòng)物行政執(zhí)法法規(guī)的合理應(yīng)用。

5 教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)

為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo),體現(xiàn)以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體的教學(xué)理念,采用多種多樣的教學(xué)方法,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)捕殺野生動(dòng)物的行政執(zhí)法能力。以捕殺野生動(dòng)物的行政執(zhí)法任務(wù)完成的過(guò)程為主線,將教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)為5個(gè)步驟。

5.1 導(dǎo)入任務(wù)

教師引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)與本任務(wù)相關(guān)的舊課,如:確定法律責(zé)任的邏輯方法,林業(yè)犯罪的四大構(gòu)成要素,創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情景,充分利用多媒體,展示給學(xué)生國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、獵捕野生動(dòng)物、獵捕野生動(dòng)物使用的工具等相關(guān)圖片,引導(dǎo)學(xué)生回顧學(xué)過(guò)的《野生動(dòng)植物保護(hù)技術(shù)》課程中野生動(dòng)物知識(shí)點(diǎn),學(xué)生自主思考問(wèn)題,違反獵捕野生動(dòng)物法規(guī)的違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,處罰種類(lèi)等。教師將任務(wù)呈現(xiàn)給學(xué)生,分析獵捕野生動(dòng)物種類(lèi)不同、數(shù)量不同的典型案例,并制作《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》。這個(gè)過(guò)程需要3分鐘,通過(guò)情景嵌入法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法,使學(xué)生在學(xué)習(xí)本任務(wù)時(shí)達(dá)到自愿學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)、獨(dú)立學(xué)習(xí)3個(gè)層次。

5.2 基本能力訓(xùn)練

教師選取當(dāng)?shù)赜绊懥^大,獵捕1只地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的典型案例,以多媒體課件、視頻資料方式展示給學(xué)生,學(xué)生會(huì)根據(jù)案例從思想道德方面發(fā)現(xiàn)案件中不道德行為,提出自己的觀點(diǎn):如野生動(dòng)物都可否獵捕?獵捕工具哪種最好?動(dòng)物也是生命,殺害它們是不是太殘忍了等。教師引導(dǎo)學(xué)生從法律角度發(fā)現(xiàn)案件中規(guī)范行為和違法行為,某種動(dòng)物是否屬于野生動(dòng)物保護(hù)對(duì)象?獵捕這種動(dòng)物是否違法?如果違法,違反哪些法律規(guī)定?獵捕工具及獵捕方法有何規(guī)定?本案應(yīng)如何處理?導(dǎo)出任務(wù)所涉及到的知識(shí)點(diǎn),也就是任務(wù)的重點(diǎn)。根據(jù)課前回顧的確定法律責(zé)任的邏輯方法,教師引導(dǎo)講授,學(xué)生思考參與,共同分析解決選取的獵捕野生動(dòng)物行政案件。若典型案例中獵捕的1只地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是另一只地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,本案將如何處罰?循環(huán)訓(xùn)練,教師指導(dǎo),學(xué)生2人或3人一組,先獨(dú)立思考,后集中討論,小組選出代表發(fā)言,分析解決獵捕野生動(dòng)物行政案件。時(shí)間需要20分鐘,采取案例教學(xué)法、課前學(xué)生自學(xué)與課上教師引導(dǎo)相結(jié)合、學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方法,引起學(xué)生集中注意捕殺同一種類(lèi)同一數(shù)量野生動(dòng)物行政案件的分析方法,掌握任務(wù)重點(diǎn)知識(shí)。

5.3 能力引伸訓(xùn)練

教師引深案例,若典型案例中獵捕的1只地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是另1只非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,本案將如何處罰?若獵捕的1只非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是1只國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,本案將如何處罰?若獵捕的1只國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是3只國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,本案將如何處罰?若獵捕的3只國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是5只某種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和5只另一種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,本案將如何處罰?若獵捕的5只某種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和5只另一種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物是12只某種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和18只另一種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,本案將如何處罰?這個(gè)過(guò)程需要30分鐘,教師充分利用多媒體課件,轉(zhuǎn)換案件,循環(huán)指導(dǎo),學(xué)生獨(dú)立或分組討論,采用案例教學(xué)法、訓(xùn)練探究法、分組學(xué)習(xí)法、自學(xué)引導(dǎo)法完成任務(wù),學(xué)生能夠較好地掌握捕殺不同種類(lèi)同一數(shù)量、同一種類(lèi)不同數(shù)量、不同種類(lèi)不同數(shù)量野生動(dòng)物行政案件的分析方法,能夠從法律角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析問(wèn)題,依法解決問(wèn)題,突破任務(wù)難點(diǎn)。

5.4 能力強(qiáng)化訓(xùn)練

教師以選取的典型行政案例示范講授《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》規(guī)范填寫(xiě)規(guī)定,學(xué)生以小組為單位任選能力引深訓(xùn)練中案例之一,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條、第三十九條,《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第三十二條,《林業(yè)行政處罰文書(shū)制作填寫(xiě)規(guī)范》,制作《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》,先獨(dú)立制作,后小組集中討論,獨(dú)立與集中相結(jié)合,小組個(gè)別代表發(fā)言,教師引導(dǎo),學(xué)生之間、小組之間交流,完善《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》制作,最后以小組為單位上交任務(wù)。這個(gè)過(guò)程需要20分鐘,教師充分利用多媒體課件,學(xué)生轉(zhuǎn)換角色,采用案例教學(xué)法、訓(xùn)練探究法、分組學(xué)習(xí)法、自學(xué)引導(dǎo)法,學(xué)生能夠規(guī)范制作《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》,為頂崗實(shí)習(xí)和將來(lái)作為一名林業(yè)工作人員奠定了良好的基礎(chǔ)。

5.5 能力拓展訓(xùn)練

為使學(xué)生知識(shí)面得到拓展,教師設(shè)計(jì)非法捕殺野生動(dòng)物行為的典型刑事案件,學(xué)生根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十七條,《關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條、第六條,《刑法》第三百四十一條等法律法規(guī),認(rèn)定行政案件與刑事案件、罪與非罪。學(xué)生會(huì)應(yīng)用林業(yè)犯罪四大構(gòu)成要素分析案件,這個(gè)過(guò)程需要10分鐘,教師充分利用多媒體課件,學(xué)生轉(zhuǎn)換角色,采用案例教學(xué)法、自學(xué)引導(dǎo)法,對(duì)案件是否情節(jié)嚴(yán)重能作出準(zhǔn)確判定。

5.6 綜合評(píng)價(jià)及小結(jié)

為檢查學(xué)生任務(wù)完成情況如何,從5個(gè)方面設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容,分別是學(xué)習(xí)態(tài)度,占10%;學(xué)生發(fā)言的主動(dòng)性、語(yǔ)言表達(dá),占30%;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能否正確完成、完成質(zhì)量,占20%;證書(shū)填寫(xiě)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確,填寫(xiě)字跡清楚、文字規(guī)范、文面清潔,占30%;課前收集與任務(wù)相關(guān)新知識(shí)新內(nèi)容能力,占10%。

任務(wù)實(shí)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)方式包括檢查評(píng)價(jià)、討論評(píng)價(jià)和總結(jié)評(píng)價(jià)。檢查評(píng)價(jià)指學(xué)生在學(xué)習(xí)訓(xùn)練中表現(xiàn),小組內(nèi)自評(píng),小組間互評(píng),占30%;討論評(píng)價(jià)指從法律角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和分析問(wèn)題,依法解決問(wèn)題,占50%;總結(jié)評(píng)價(jià)是指重點(diǎn)掌握情況,難點(diǎn)突破程度,占20%。教師啟發(fā)、提示學(xué)生評(píng)價(jià),學(xué)生代表評(píng)價(jià),教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)作點(diǎn)評(píng),綜合評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果。學(xué)生評(píng)價(jià)占50%,教師評(píng)價(jià)占50%。

教師小結(jié)本任務(wù),對(duì)任務(wù)重點(diǎn)和難點(diǎn)歸納總結(jié),時(shí)間是5分鐘。

5.7 作業(yè)布置

教師利用2分鐘時(shí)間,給學(xué)生布置作業(yè)。作業(yè)分任務(wù)作業(yè)、拓展作業(yè)和預(yù)備作業(yè)3部分。任務(wù)作業(yè)是每人選取課上訓(xùn)練之外案例之一,自主訓(xùn)練,提交《林業(yè)行政處罰決定書(shū)》1份;拓展作業(yè)是查閱資料,談?wù)勀闼诘貐^(qū)在野生動(dòng)物保護(hù)中采取了哪些保護(hù)措施?預(yù)備作業(yè)是預(yù)習(xí)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的行政執(zhí)法,收集與預(yù)習(xí)任務(wù)相關(guān)新知識(shí)新內(nèi)容。通過(guò)e_mail、班級(jí)QQ群等方式,學(xué)生可以在完成作業(yè)時(shí)咨詢(xún)教師作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,教師及時(shí)解答,保證作業(yè)完成質(zhì)量。

第5篇:野生動(dòng)物的保護(hù)措施范文

今日中國(guó):有觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)今世界正在經(jīng)歷地球42億年歷史中的第六次物種大滅絕,統(tǒng)計(jì)顯示每天有大約4萬(wàn)種生物離我們而去。有專(zhuān)家認(rèn)為,目前物種和物種棲息地的喪失在地球過(guò)去6500萬(wàn)年的歷史上前所未有。您對(duì)此有何看法?

趙樹(shù)叢:根據(jù)科學(xué)家研究,地球生物多樣性在大約3萬(wàn)年前達(dá)到最豐富狀況。從那以后,人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展,特別是工業(yè)革命的興起,對(duì)生物多樣性造成了前所未有的破壞。全世界原有森林76億公頃,現(xiàn)已不足34億公頃,并且以每年1%的速度遞減,其中生物多樣性最豐富的熱帶雨林每年消失18萬(wàn)公頃。全球濕地生態(tài)系統(tǒng)面積也在持續(xù)銳減,功能?chē)?yán)重退化。人類(lèi)生產(chǎn)生活造成的環(huán)境污染不斷加劇。近些年來(lái),全球范圍的非法盜獵和走私販賣(mài)野生動(dòng)物及產(chǎn)品貿(mào)易活動(dòng)日益猖獗,每年非法的野生動(dòng)物貿(mào)易額達(dá)上百億美元,成為排在、軍火交易之后的世界第三大走私活動(dòng)。

以上種種原因,都嚴(yán)重威脅到全球各地野生動(dòng)物種群的生存繁衍和安全。有數(shù)據(jù)表明,僅自1600年以來(lái),就有83種哺乳動(dòng)物及113種鳥(niǎo)滅絕,全世界目前仍近800種野生動(dòng)物瀕臨滅絕,備受關(guān)注的野生虎已由1900年約10萬(wàn)頭急劇下降到目前不足3500頭。

自然法則是客觀、公平的。生物多樣性是地球生命經(jīng)過(guò)億萬(wàn)年進(jìn)化的結(jié)果。一個(gè)物種一旦消失,就不會(huì)再生,同時(shí)還會(huì)通過(guò)生物鏈引起連鎖反應(yīng),影響其他物種的生存,對(duì)整個(gè)生物多樣性帶來(lái)難以估量的損失。作為自然萬(wàn)物的一分子,人類(lèi)必須遵守自然法則。野生動(dòng)物面臨的生存危機(jī),同樣也是人類(lèi)面臨的生存危機(jī)。保護(hù)野生動(dòng)物就是保護(hù)人類(lèi)自己。包括野生動(dòng)物在內(nèi)的自然資源,并非無(wú)窮無(wú)盡、取之不竭,如果再不約束對(duì)自然的無(wú)序破壞和對(duì)自然資源的掠奪性利用,人類(lèi)的子孫后代將只能面對(duì)荒蕪、孤獨(dú)的家園,從而最終失去生存發(fā)展的空間。

正是由于認(rèn)識(shí)到了我們目前所面臨的嚴(yán)峻局面,人類(lèi)才真正開(kāi)始了保護(hù)自然和自然資源的努力,本著加強(qiáng)合作、推進(jìn)共同保護(hù)、實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)共同受益的精神,先后誕生了《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(1973年)、《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》(1975年)、《生物多樣性公約》(1992年)等一系列國(guó)際文件。從此,保護(hù)自然及保護(hù)自然資源上升到國(guó)際重大合作事務(wù)的高度,成為人類(lèi)調(diào)整自身發(fā)展方向的又一歷史性選擇,保護(hù)野生動(dòng)物作為保護(hù)自然及保護(hù)自然資源的核心內(nèi)容之一,也隨之成為全人類(lèi)為實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的共同責(zé)任和義務(wù)。

珍稀野生動(dòng)物種群穩(wěn)中有升

今日中國(guó):中國(guó)目前處于高速發(fā)展階段,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)等方面都十分需要資金,但中國(guó)政府依舊每年撥付大量資金用于野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè),請(qǐng)問(wèn)這樣做的意義何在?請(qǐng)您介紹一下目前中國(guó)野生動(dòng)植物資源的總體情況,以及保護(hù)現(xiàn)狀。

趙樹(shù)叢:生態(tài)無(wú)國(guó)界,雖然中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,但中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),會(huì)認(rèn)真履行相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)方面的國(guó)際義務(wù)。中國(guó)政府十分重視野生動(dòng)物保護(hù)。早在19 50年,中央人民政府就了《稀有生物保護(hù)辦法》。1956年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立中國(guó)第一批自然保護(hù)區(qū)。改革開(kāi)放后,中國(guó)加快了工作步伐,野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)進(jìn)入發(fā)展的快車(chē)道。

長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)人民以極大的熱情和付出投入到野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)。中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)等一大批民間團(tuán)體開(kāi)展各類(lèi)公益活動(dòng),社會(huì)精英、公眾人物發(fā)出合理倡議,各類(lèi)企業(yè)捐款捐物,廣大志愿者積極行動(dòng),新聞媒體大力宣傳科普知識(shí)和法律法規(guī),生活在自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)、野生動(dòng)物分布區(qū)的群眾扮演著守護(hù)者的重要角色。正是這些民間力量的累積,為中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

中國(guó)是世界上野生動(dòng)物種類(lèi)最豐富的國(guó)家之一,已記錄到的脊椎動(dòng)物約6500多種,約占世界脊椎動(dòng)物種類(lèi)總數(shù)的10%。其中,大熊貓、金絲猴、華南虎、朱、揚(yáng)子鱷等470多種陸棲脊椎動(dòng)物是僅分布于中國(guó)的特有物種。

在政府和民眾的共同努力下,中國(guó)珍稀瀕危陸生野生動(dòng)物種群已基本扭轉(zhuǎn)了持續(xù)下降的態(tài)勢(shì),總體上穩(wěn)中有升,并且一批極度瀕危的陸生野生動(dòng)物正逐步擺脫滅絕的風(fēng)險(xiǎn),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,其棲息環(huán)境也不斷優(yōu)化。目前,大熊貓野外種群數(shù)量達(dá)到1596只、人工繁育種群數(shù)量達(dá)到268只;朱從1981年發(fā)現(xiàn)時(shí)僅存7只發(fā)展到野外種群和人工繁育種群總數(shù)超過(guò)1700只;東北虎野外種群從2000年12-16頭增長(zhǎng)到18-22頭;揚(yáng)子鱷從上世紀(jì)80年代約300條發(fā)展到1萬(wàn)多條;藏羚羊從2000年約六七萬(wàn)頭增長(zhǎng)到目前近20萬(wàn)頭;已在野外滅絕的野馬、麋鹿又重新建立起野外種群。

國(guó)內(nèi)重保護(hù) 國(guó)際促合作

今日中國(guó):中國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)方面的成績(jī)也引起了國(guó)外專(zhuān)家和學(xué)者的關(guān)注。有學(xué)者稱(chēng),中國(guó)在野生動(dòng)物保護(hù)方面展現(xiàn)出的巨大的決心和勇氣,使得中國(guó)在全球生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)著越來(lái)越重要的角色。中國(guó)政府主要采取哪些有效措施來(lái)保護(hù)野生動(dòng)物?

趙樹(shù)叢:中國(guó)目前所采取的保護(hù)措施主要有以下幾種:

第一,建立健全法律法規(guī)。形成了以《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林法》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》、《瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口條例》為核心的野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),明確了“加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開(kāi)發(fā)利用”的保護(hù)管理方針。

第二,構(gòu)建中國(guó)特色的行政管理體系。從中央到省、市、縣的四級(jí)政府,都建立了野生動(dòng)物行政主管部門(mén),在大部分野生動(dòng)物重點(diǎn)分布區(qū)還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)野生動(dòng)物保護(hù)管理站。同時(shí),建立了由林業(yè)、公安、海關(guān)、工商等多部門(mén)組成的野生動(dòng)物綜合執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍。

第三,保護(hù)和擴(kuò)大野生動(dòng)物棲息地。加強(qiáng)以自然保護(hù)區(qū)為主體的野外保護(hù),中國(guó)現(xiàn)有林業(yè)自然保護(hù)區(qū)2150處,占國(guó)土面積的13%,同時(shí)建成41處國(guó)際重要濕地、483處濕地公園、2850處森林公園,使85%以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物種群得到有效保護(hù)。投入4000多億資金保護(hù)天然林、退耕還林,促進(jìn)了棲息地的恢復(fù)、擴(kuò)大。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,嚴(yán)格保護(hù)野生動(dòng)物棲息地。比如,青藏鐵路專(zhuān)門(mén)為藏羚羊遷徙開(kāi)辟了33條“通道”,云南思小高速公路西雙版納野象谷段成為全世界“以自然為本”的典范。

第四,實(shí)施野生動(dòng)物拯救繁育和放歸自然。建立包括專(zhuān)門(mén)基地、動(dòng)物園、野生動(dòng)物園等在內(nèi)的拯救、繁育體系,對(duì)230多種珍稀瀕危野生動(dòng)物建立了穩(wěn)定的人工繁育種群,對(duì)朱、野馬、麋鹿、揚(yáng)子鱷等14種人工繁育種群成功放歸自然。每年還救護(hù)三四十萬(wàn)只野生動(dòng)物。

第五,中國(guó)政府認(rèn)真履行野生動(dòng)物保護(hù)國(guó)際義務(wù)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó),中國(guó)先后加入了《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》、《濕地公約》、《生物多樣性公約》,與美國(guó)、日本、澳大利亞、俄羅斯、印度、韓國(guó)等簽署了有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)合作的國(guó)家間協(xié)議。加入了有關(guān)國(guó)際組織并開(kāi)展良好合作。實(shí)施了一系列國(guó)際項(xiàng)目,支持其他國(guó)家保護(hù)活動(dòng)。中國(guó)對(duì)有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)國(guó)際事務(wù)的立場(chǎng)、主張,正贏得越來(lái)越廣泛的關(guān)注和認(rèn)同。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是,中國(guó)政府重視切實(shí)提高野生動(dòng)物福利。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物人工繁育利用的規(guī)范管理,制定嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)用標(biāo)識(shí)管理制度,強(qiáng)化對(duì)資源消耗的總量控制。經(jīng)常性開(kāi)展監(jiān)督檢查和清理整頓,嚴(yán)厲查處和懲治各種惡劣對(duì)待野生動(dòng)物的行為,促使中國(guó)的野生動(dòng)物園、動(dòng)物園、救護(hù)中心、繁育基地的場(chǎng)所條件、技術(shù)手段和野生動(dòng)物生活狀態(tài)得到極大改善,基本達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有的還超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

野生動(dòng)物保護(hù)任重道遠(yuǎn)

今日中國(guó):作為主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),請(qǐng)您介紹下今后中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作的重點(diǎn)是什么?

趙樹(shù)叢:中國(guó)的野生動(dòng)物保護(hù)對(duì)于全球生物多樣性具有著重要影響,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的期望也越來(lái)越高,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀還遠(yuǎn)不能適應(yīng)時(shí)代和形勢(shì)的要求,還有許多野生動(dòng)物仍處于瀕危狀況,部分非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源仍在下降,濫捕濫獵濫食野生動(dòng)物和走私、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物產(chǎn)品的案件時(shí)有發(fā)生,野生動(dòng)物棲息地還面臨著蠶食、污染、割裂等威脅,保護(hù)與利用的矛盾日益尖銳,人與野生動(dòng)物的沖突呈多發(fā)態(tài)勢(shì)。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),解決這些難題,任重而道遠(yuǎn)。

今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)政府將按照建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的要求,堅(jiān)持改善生態(tài)與改善民生并舉,妥善處理好保護(hù)、繁育和合理利用的關(guān)系,不斷開(kāi)創(chuàng)野生動(dòng)物保護(hù)工作新局面。

一是大力搶救并保護(hù)極度瀕危物種。研究制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,將其野外種群及棲息地全面納入保護(hù)范圍,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,消除保護(hù)盲區(qū),嚴(yán)防物種滅絕及其基因資源的流失。加強(qiáng)救護(hù)性繁育,推進(jìn)放歸自然,促進(jìn)其野外種群的逐步擴(kuò)大。

二是強(qiáng)化對(duì)其他物種野外種群的普遍性保護(hù)。將野生動(dòng)物保護(hù)與實(shí)施重大生態(tài)工程有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)格限制和規(guī)范獵捕活動(dòng),堅(jiān)決打擊亂捕濫獵行為,促進(jìn)資源總體增長(zhǎng)和棲息地生境不斷改善。

三是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、合理利用。在不損害野生動(dòng)物種群發(fā)展、確保生態(tài)安全的前提下,從兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)科研文化合理需求出發(fā),鼓勵(lì)和促進(jìn)野生動(dòng)物人工繁育利用,不斷提升規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步提高野生動(dòng)物福利。

四是加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。加強(qiáng)國(guó)家、省、地縣各級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站建設(shè),形成綜合防控體系,完善機(jī)制,充實(shí)隊(duì)伍,提高能力,實(shí)現(xiàn)對(duì)野生動(dòng)物疫情的有效預(yù)防和快速處置。

第6篇:野生動(dòng)物的保護(hù)措施范文

關(guān)鍵詞:森林公園;旅游資源保護(hù);生態(tài)環(huán)境保護(hù)

當(dāng)前人們的生活水平日益提高,有更多的時(shí)間選擇到大自然環(huán)境中釋放壓力和放松心情。因此,森林公園成為人們休閑時(shí)間的主要選擇。但是在大力發(fā)展森林公園旅游的同時(shí),也要注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。沈陽(yáng)國(guó)家森林公園位于沈陽(yáng)市沈北新區(qū),是集觀光、休閑、科普為一體的國(guó)家級(jí)森林公園,森林公園旅游資源開(kāi)發(fā)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展具有積極意義。

1旅游資源保護(hù)

1.1景觀資源保護(hù)

景觀資源是森林公園旅游等生態(tài)旅游資源中的重要組成部分,也是生態(tài)旅游的核心。因此,當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)管理部門(mén)要重視對(duì)森林景觀資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)和保護(hù),將景觀資源保護(hù)的理念貫穿于整個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的活動(dòng)中,促使森林資源開(kāi)發(fā)更具有實(shí)際價(jià)值。森林公園景觀資源可以分為自然景觀和人文景觀資源,其中要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自然景觀資源的保護(hù)和管理,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展現(xiàn)狀和資源開(kāi)況,通過(guò)制定合理的管理措施以保障森林資源自然景觀的原始狀態(tài)和完整性[1]。

1.2生物資源保護(hù)

對(duì)森林公園生物資源的保護(hù)可以從兩方面落實(shí),一是對(duì)植物資源的保護(hù),二是對(duì)野生動(dòng)物資源的保護(hù)。在沈陽(yáng)國(guó)家森林公園建設(shè)開(kāi)發(fā)中,首先要加強(qiáng)對(duì)森林植被的管理和保護(hù),要通過(guò)多種手段和措施強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)警及防范制度,督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)森林防火工作,全面分析和排除火災(zāi)誘因,從而使火災(zāi)發(fā)生率降到最低。同時(shí),相關(guān)人員還要加強(qiáng)防火宣傳教育,從根本上杜絕森林火災(zāi)。此外,還要加強(qiáng)森林巡查,及時(shí)處理火災(zāi)易發(fā)因素,進(jìn)一步保障森林資源的安全性。其次是要提高森林病蟲(chóng)害防治水平,可以通過(guò)定期檢查和消毒防護(hù)等措施,避免病蟲(chóng)害疫情擴(kuò)大,盡可能地保護(hù)森林資源的完整性。另外,對(duì)野生動(dòng)物資源的保護(hù)即是要保障珍稀動(dòng)物能夠保持繁衍生息。因此,首先要落實(shí)相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格貫徹落實(shí)《野生動(dòng)物保護(hù)法》以及《森林法》等,在森林公園內(nèi)禁止一切非法捕殺、誘殺動(dòng)物行為,從而創(chuàng)造安全、良好的野生動(dòng)物棲息環(huán)境,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)多樣性;其次要完善相關(guān)的保護(hù)設(shè)施,即可以調(diào)查野生動(dòng)物的種類(lèi)、數(shù)量、分布等情況,根據(jù)記錄結(jié)果采取有針對(duì)性的保護(hù)措施,比如設(shè)立防護(hù)網(wǎng)等措施,為野生動(dòng)物提供良好的庇護(hù)場(chǎng)所;最后還要控制施工建設(shè)范圍以及強(qiáng)度,要盡量減少對(duì)野生動(dòng)物正常活動(dòng)和休息的影響,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物資源的保護(hù)[2],切實(shí)維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。

2生態(tài)環(huán)境保護(hù)

2.1水體環(huán)境保護(hù)

對(duì)森林公園生態(tài)環(huán)境中的水體環(huán)境進(jìn)行保護(hù)則是要完善相關(guān)的法律、法規(guī)和管理制度,嚴(yán)格保護(hù)和控制森林公園內(nèi)的水域,做好污染防范工作。在沈陽(yáng)國(guó)家森林公園內(nèi)存在的污染源,相關(guān)人員必須及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理;同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育工作,可以通過(guò)標(biāo)識(shí)或者游園守則等方式引導(dǎo)游客以及公園商戶(hù)、管理工作人員等形成良好的水資源保護(hù)意識(shí)。另外,還可以通過(guò)定期組織人員進(jìn)行垃圾巡檢,對(duì)不易發(fā)現(xiàn)的垃圾進(jìn)行清理,防止擴(kuò)大污染范圍,并對(duì)森林公園中的各種用水進(jìn)行凈化和消毒處理,盡可能減少水體環(huán)境的污染[3]。

2.2衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)

森林公園作為一個(gè)旅游區(qū)域,在大批游客參觀游覽的過(guò)程中,可能會(huì)產(chǎn)生大量垃圾和廢棄物。因此,要保護(hù)森林公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境則要做好衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)工作??梢栽趶?qiáng)化宣傳教育以及制定懲罰制度的基礎(chǔ)上采取相應(yīng)的保護(hù)措施,以沈陽(yáng)國(guó)家森林公園為例,可以在游客數(shù)量相對(duì)集中的區(qū)域放置分類(lèi)垃圾桶,同時(shí)工作人員要及時(shí)對(duì)垃圾進(jìn)行清潔和處理,避免發(fā)生二次污染。要安排專(zhuān)門(mén)的清潔人員劃分衛(wèi)生區(qū)域進(jìn)行定期垃圾清理等。

2.3農(nóng)業(yè)污染治理

在沈陽(yáng)國(guó)家森林公園區(qū)域中存在大量的農(nóng)業(yè)生活人口以及耕地等,由此產(chǎn)生的生活廢棄物以及農(nóng)業(yè)種植活動(dòng)中產(chǎn)生的化肥、農(nóng)藥殘留都會(huì)對(duì)森林資源和環(huán)境造成較大的負(fù)面影響。因此,相關(guān)部門(mén)要對(duì)附近農(nóng)村居民的生活垃圾、污水等進(jìn)行集中無(wú)害化處理,還要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)使用清潔無(wú)污染化肥及農(nóng)藥,降低有毒性物質(zhì)或者制品的殘留。同時(shí),對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)污染現(xiàn)象的區(qū)域要采用科學(xué)的防治手段,最大限度地降低森林公園內(nèi)的污染程度,保障其生態(tài)系統(tǒng)處于平衡、穩(wěn)定狀態(tài)[4]。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇:野生動(dòng)物的保護(hù)措施范文

“若象無(wú)牙,虎無(wú)骨,熊無(wú)膽,人?仁?――購(gòu)買(mǎi)等于殺戮,對(duì)野生動(dòng)物制品說(shuō)‘不’。”這則廣為人知的地鐵公益廣告發(fā)人深省,若野生動(dòng)物被人類(lèi)無(wú)情獵殺利用,人則無(wú)仁。

現(xiàn)在,這則廣告里又要多添上一筆了――若穿山甲無(wú)鱗。

在有些人看來(lái),穿山甲肉可啖之,鱗可入藥……不論是傳統(tǒng)文化影響,還是人的虛榮心作祟,這“渾身是寶”的可憐生物都因人類(lèi)的私欲被逼上絕路。

但實(shí)際上,目前穿山甲鱗片的藥用價(jià)值并未被現(xiàn)代醫(yī)學(xué)嚴(yán)格系統(tǒng)地證實(shí)。

即將被吃至絕種的野味

穿山甲,是對(duì)穿山甲科穿山甲屬的統(tǒng)稱(chēng),被稱(chēng)為“森林衛(wèi)士”,因?yàn)樗前紫伒奶鞌常恢淮┥郊酌磕昕梢允秤?千萬(wàn)只對(duì)環(huán)境不利的白蟻。

但是,穿山甲也是世界上受到人類(lèi)威脅最嚴(yán)重的哺乳動(dòng)物之一。據(jù)估計(jì),在過(guò)去30余年間,中國(guó)穿山甲的數(shù)量已經(jīng)減少了90%,而這90%基本上成為了國(guó)人的盤(pán)中餐。

國(guó)人喜歡吃野味,多由人的獵奇心理驅(qū)使。由于生活水平的提高,傳統(tǒng)的食材早已不能滿(mǎn)足其口腹之欲,人們轉(zhuǎn)而向外尋求新鮮事物,甚至只是為了趕時(shí)髦、圖面子。

此外,由于傳統(tǒng)中醫(yī)認(rèn)為穿山甲的鱗片具有較高的藥用價(jià)值,穿山甲用于中藥制備的現(xiàn)象也愈演愈烈。

據(jù)估計(jì),中國(guó)每年對(duì)穿山甲的需求量高達(dá)二十萬(wàn)只,藥用和食用大約各占50%。

藥用加上食用,雙重壓力導(dǎo)致穿山甲不斷被大肆獵殺與非法貿(mào)易,數(shù)量急劇下降,中國(guó)境內(nèi)已難覓其蹤跡。

亞洲善待動(dòng)物組織(PETA)的Hailey告訴《消費(fèi)者報(bào)道》記者,穿山甲被英國(guó)廣播公司(BBC)認(rèn)定為是“全球走私情況最嚴(yán)重”的動(dòng)物,由于它們數(shù)量稀有,成了人們的炫富工具。

2014年7月,世界自然保護(hù)聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱(chēng)IUCN)在其紅名冊(cè)上將中華穿山甲正式定為“極?!保–R),離野外滅絕僅一步之遙,所有的8種穿山甲的保育級(jí)別都被提升到“易?!保╒U)以上。

華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院教授吳詩(shī)寶,專(zhuān)門(mén)研究穿山甲生態(tài)學(xué)及生物學(xué)特性將近20年,他在接受本刊記者采訪時(shí)表示:“2000年,國(guó)家林業(yè)局的通告顯示,中國(guó)境內(nèi)野生中華穿山甲數(shù)量約為5~6萬(wàn),但是十幾年過(guò)去了,現(xiàn)存的穿山甲無(wú)疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)量。如今在野外基本看不到穿山甲了。”

對(duì)于造成穿山甲極度瀕危的原因,吳詩(shī)寶認(rèn)為,“主要是由于人類(lèi)的過(guò)度利用。其次,物種本身的繁殖能力不強(qiáng),每年一胎,每次只產(chǎn)一到兩個(gè)仔。另一方面,偷獵、走私現(xiàn)象太多,管理還存在問(wèn)題?!?/p>

2015年12月,《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法(修訂草案)》對(duì)現(xiàn)行野生動(dòng)物保護(hù)法進(jìn)行了較為全面的修改。對(duì)于目前野外數(shù)量稀少的穿山甲,嚴(yán)禁私人捕殺、非法利用和食用。

吳詩(shī)寶認(rèn)為,如果能做到像熊貓這樣的管理保護(hù)措施,穿山甲是可以被挽救的。

“目前,國(guó)家層面也在委托一些機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行重新評(píng)估,包括穿山甲在內(nèi),對(duì)于將原為二級(jí)保護(hù)動(dòng)物的穿山甲升級(jí)為一級(jí)需要一些程序,但肯定沒(méi)問(wèn)題?!彼a(bǔ)充說(shuō)。

請(qǐng)拒絕食用及藥用穿山甲

據(jù)《本草綱目》記載:“鱗可治惡瘡,瘋瘧、通經(jīng)刷乳?!庇捎诖┥郊作[片被傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)認(rèn)為具有較高的藥用價(jià)值,很多人在寧信其有的心理作用下大量使用。

然而,遭到如此大肆屠殺的穿山甲,真的有這樣神奇的藥效嗎?

據(jù)了解,目前穿山甲鱗片的藥用價(jià)值并未被現(xiàn)代醫(yī)學(xué)嚴(yán)格系統(tǒng)地證實(shí),穿山甲的鱗甲只是角質(zhì)化的皮膚附屬物,其主要成分為β-角蛋白,和毛發(fā)、指甲等成分沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。根據(jù)測(cè)定,穿山甲鱗片中各氨基酸組成和豬蹄甲并無(wú)顯著差異。

在中國(guó),幾乎所有參與野生動(dòng)物保護(hù)的人都明白,食用與藥用,是中國(guó)諸多野生動(dòng)物走向滅絕的主要原因。因此,從公眾消費(fèi)角度出發(fā),不吃、不藥是野生動(dòng)物保護(hù)的重要路徑。

“穿山甲被剝皮、挖出器官,有時(shí)甚至在活著時(shí)被注入空氣增加重量。我們應(yīng)該感到慚愧,由于自身的誤區(qū),而傷害了和我們一樣能夠感受到愛(ài)和痛苦的動(dòng)物。”Hailey告訴記者。

在穿山甲瀕臨滅絕之際,保護(hù)穿山甲的呼聲越來(lái)越高。每年2月的第三個(gè)星期六被定為“世界穿山甲日”。

第8篇:野生動(dòng)物的保護(hù)措施范文

關(guān)鍵詞:天然氣長(zhǎng)輸管道;工程;建設(shè)項(xiàng)目;生態(tài)環(huán)境;影響

0 前言

天然氣長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)中具有地理跨度大的特點(diǎn),將會(huì)對(duì)沿線生態(tài)系統(tǒng)造成一定的影響,致使這些區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降、植物難以正常生長(zhǎng)、水土流失嚴(yán)重等問(wèn)題,而且對(duì)管道長(zhǎng)期使用中的安全性有重大影響。針對(duì)這種不利的發(fā)展現(xiàn)狀,需要對(duì)天熱氣長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境進(jìn)行研究,根據(jù)其對(duì)環(huán)境的相關(guān)影響制定出切實(shí)有效的生態(tài)保護(hù)措施,促使項(xiàng)目施工中能夠加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化管道服務(wù)功能的同時(shí)保持管道周?chē)h(huán)境質(zhì)量可靠性。

1 天然氣長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響要點(diǎn)分析

1.1 項(xiàng)目施工期的影響分析

結(jié)合當(dāng)前天然氣長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際概況,其施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境有著一定的影響。具體表現(xiàn)在以下方面:

(1)土地有效利用方面的影響。天然氣長(zhǎng)輸管道工程項(xiàng)目建設(shè)中包含著施工作業(yè)帶、施工便道等,占用著一定面積大小的土地。同時(shí),由于這些占用土地是臨時(shí)性的,其對(duì)生態(tài)環(huán)境影響相對(duì)較小,對(duì)土地資源高效利用并未造成明顯影響。但是,當(dāng)管道工程建設(shè)項(xiàng)目中的站場(chǎng)及其它部分永久占用土地時(shí),將對(duì)影響土地的有效利用,間接的影響了周?chē)鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量。

(2)土壤環(huán)境有效性方面的影響。結(jié)合天然氣長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)作業(yè)過(guò)程,可知其對(duì)土壤結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、土壤各養(yǎng)分分布狀況等會(huì)造成影響,各種廢棄物會(huì)改變土壤的理化性質(zhì)。長(zhǎng)輸管道對(duì)土壤環(huán)境有效性的影響包括這些方面:項(xiàng)目管溝開(kāi)挖施工中,會(huì)破壞既有的土壤結(jié)構(gòu),降低了土壤耕作層性能可靠性,致使被破壞的土壤環(huán)境難以真正恢復(fù);采用機(jī)械施工方式完成管道建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃時(shí),會(huì)改變既有土壤緊實(shí)度,從而使土壤通氣透水性能下降,對(duì)項(xiàng)目周?chē)鷳B(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性帶來(lái)了潛在威脅;受到長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目施工影響,會(huì)加劇土壤養(yǎng)分流失,致使土壤發(fā)育緩慢,改變了土壤中既有的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)變化規(guī)律,導(dǎo)致亞表層土難以形成良好的保水保肥性,給各種農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)造成了影響,降低了農(nóng)作物產(chǎn)量。當(dāng)項(xiàng)目施工中破壞各種地表植被時(shí),將會(huì)改變地表建筑物對(duì)熱量的吸收率與發(fā)射率,進(jìn)而會(huì)影響管道周?chē)h(huán)境,使其地表平衡狀態(tài)逐漸被改變,影響著土壤環(huán)境良好性。

(3)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行及農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面的影響。在天然氣長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目施工中也會(huì)對(duì)影響林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),打破系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡性。其中,對(duì)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面的影響包括:管道工程建設(shè)項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃實(shí)施時(shí),需要修建便道,并在某些區(qū)域開(kāi)挖管溝,實(shí)際操作中破壞了既有林地;當(dāng)項(xiàng)目施工導(dǎo)致部分林地?zé)o法恢復(fù)時(shí),將會(huì)使其變?yōu)榛牟莸鼗蚱渌玫?,破壞了林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡性;當(dāng)長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目施工破壞林地時(shí),也會(huì)減少其生物數(shù)量,造成其生產(chǎn)力損失,影響著生物多樣性。

(4)野生植物生長(zhǎng)及野生動(dòng)物活動(dòng)方面影響。天然氣長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)野生植物生長(zhǎng)方面的影響包括:施工人員的操作行為、施工機(jī)械設(shè)備使用等,會(huì)碾壓、破壞野生植物,尤其是對(duì)植物根系造成嚴(yán)重破壞,影響著野生植物的正常存活;項(xiàng)目施工對(duì)野生動(dòng)物活動(dòng)方面的影響白哭:站場(chǎng)建設(shè)、管線敷設(shè)等,會(huì)對(duì)野生動(dòng)物造成驚擾,致使野生動(dòng)物難以正?;顒?dòng);在陸生生物影響生物,由于管道敷設(shè)是分段進(jìn)行,實(shí)際造成的影響是暫時(shí)性的;若管道穿越河流,將會(huì)增加河流泥沙量,會(huì)降低魚(yú)類(lèi)存活率,影響其正?;顒?dòng),孵化率下降明顯。

(5)生態(tài)景觀方面的影響。若管道工程建設(shè)項(xiàng)目占用土地面積大,會(huì)影響植物生長(zhǎng),破壞植被,影響生態(tài)景觀效果,致使建設(shè)用地在整個(gè)生態(tài)景觀中所占據(jù)的比重上升;若既有的耕地轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地,會(huì)增加農(nóng)田景觀生態(tài)系統(tǒng)中的斑塊數(shù)量,帶來(lái)一定的負(fù)面效應(yīng)。同時(shí),管道工程建設(shè)項(xiàng)目也可能地質(zhì)災(zāi)害,影響管道的正常使用。

1.2 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的影響分析

一般情況下,當(dāng)天然氣管道處于正常的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)時(shí),不會(huì)影響周?chē)鷳B(tài)環(huán)境。但是,若天然氣管道穿越林地段中出現(xiàn)各類(lèi)事故時(shí),將會(huì)引發(fā)火災(zāi),給生態(tài)系統(tǒng)的帶來(lái)平衡性帶來(lái)了潛在威脅,導(dǎo)致管道附近的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,無(wú)形之中加大了天然氣管道運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。天然氣管道破裂事故后果分析如圖1所示。

2 減少天然氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的相關(guān)措施

(1)制定科學(xué)的預(yù)防措施。長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展中應(yīng)盡量避開(kāi)敏感區(qū),減少穿越林地長(zhǎng)長(zhǎng)度,對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)考慮,運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃方案合理設(shè)置管道走向,并開(kāi)展相關(guān)的論證活動(dòng);、對(duì)項(xiàng)目永久占地及站場(chǎng)面積進(jìn)行嚴(yán)格把控;投入使用后的管道應(yīng)重視林地段巡視,降低火災(zāi)事故發(fā)生率。

(2)運(yùn)用合理的減緩措施。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)時(shí),應(yīng)減少林地占用面積,合理設(shè)置防火距離,縮短新建便道長(zhǎng)度,加強(qiáng)施工場(chǎng)地范圍控制,注重植被恢復(fù)措施運(yùn)用等;保o農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)減少耕地占用面積,注重分層開(kāi)挖方式在熟化土壤中的合理運(yùn)用,保持施工作業(yè)高效性,確保表層土保水保肥性不受影響;加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)時(shí),應(yīng)考慮動(dòng)物生存環(huán)境及植被生長(zhǎng)環(huán)境狀況,制定科學(xué)的保護(hù)措施確保其生存環(huán)境不受影響。

(3)制定切實(shí)有效的植被恢復(fù)措施,用人工修復(fù)及自然修復(fù)相結(jié)合的方式確保植物正常生長(zhǎng),減少管道施工永久性占地面積,加快植物恢復(fù)速度。

(4)制定完善的項(xiàng)目施工管理機(jī)制,強(qiáng)化施工人員環(huán)保意識(shí),充分發(fā)揮林業(yè)部門(mén)及環(huán)保部門(mén)的職能作用,增強(qiáng)管道工程建設(shè)項(xiàng)目施工中生態(tài)環(huán)境保護(hù)效果。

(5)制定科學(xué)的防腐方案,優(yōu)化管道敷設(shè)設(shè)計(jì),選擇性能可靠的管道材料,加大管道安全使用想宣傳力度,促使天然氣管道使用中風(fēng)險(xiǎn)防范工作水平得以提升,降低各類(lèi)事故發(fā)生率。

第9篇:野生動(dòng)物的保護(hù)措施范文

關(guān)鍵詞:生境破碎化;生物多樣性;法律規(guī)制;土地利用規(guī)劃

中圖分類(lèi)號(hào):D922.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-2104(2008)01-0197-05

整片連續(xù)的森林被道路、農(nóng)田、城市化或其他的發(fā)展分割成一塊一塊小的碎片。這個(gè)過(guò)程不僅降低作為植物和動(dòng)物生境的森林功能,同時(shí)也降低森林的其他功能方面的效率,比如,涵養(yǎng)水源和凈化空氣等方面。生境破碎化不僅僅包括森林,同時(shí)包含生物所生存的各種生境,比如草原、森林、河流、湖泊以及天空等等。生境破碎化是指由于人為因素或環(huán)境變化而導(dǎo)致景觀中面積較大的自然棲息地不斷被分割破碎或生態(tài)功能降低而形成的。也有人認(rèn)為生境破碎化是在人為活動(dòng)和自然干擾下,大塊連續(xù)分布的自然生境,被其它非適宜生境分割成許多面積較小生境斑塊(島嶼)的過(guò)程。因此,生境破碎化是一個(gè)過(guò)程,是由人為因素所致,其他自然因素則不構(gòu)成生境破碎化的原因,比如,自然災(zāi)害等。生境破碎化所造成的結(jié)果是一整片連續(xù)的生境被分割為零碎的斑塊?!渡锒鄻有怨s》規(guī)定生境是指生物體或生物群體自然分布的地方或地點(diǎn)。在英文中生境是“habitat”,根據(jù)情況不同翻譯也有所不同,比如棲息地、生長(zhǎng)地、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等,通常譯為生境。我國(guó)《野生動(dòng)物保護(hù)法》第八條提到保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境,這里指的生存環(huán)境可以理解為生境。生境包含生物所需要才能生存的空間,也包括該區(qū)域中的資源(如食物、隱蔽物、水)以及生存條件(溫度、雨量、捕食及競(jìng)爭(zhēng)者等)。因此,生境破碎化對(duì)生物的生存以及發(fā)展影響是非常巨大的。

1 生境破碎化法律規(guī)制的必要性

1971年《關(guān)于特別是水禽生境的國(guó)際重要濕地公約》首次提出對(duì)自然生境的保護(hù),以確保作為眾多水禽繁殖棲息地的濕地得到良好的保護(hù)而不至于喪失。隨后《保護(hù)歐洲野生生物和自然生境公約》、《生物多樣性公約》都全面系統(tǒng)地提出對(duì)自然生境的保護(hù),我國(guó)于1992年簽署《生物多樣性公約》。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的前提就是注重生境的保護(hù),生境破碎化是生物多樣性面臨的最重要的威脅之一。

1.1 生境破碎化的起因

1978年以前,生境破碎化主要因?yàn)檗r(nóng)業(yè)墾殖和森林采伐,公路和鐵路主要修建在生物多樣性比較低的平原和發(fā)達(dá)城市,此類(lèi)活動(dòng)對(duì)生物多樣性的影響相對(duì)較弱。之后,隨著城市化的進(jìn)程,土地利用的改變潛在的造成了生境的破碎化,在最近的幾十年里,一些最嚴(yán)重的破碎化都是因?yàn)槌鞘谢鸬?,隨著城市化的發(fā)展,道路成為了生境破碎化最主要的元兇,阻礙了野生動(dòng)物的遷移,限制了它們?cè)谏忱镒杂傻匾苿?dòng)和遷徙。對(duì)于天空和河流等生境的破壞,主要是人類(lèi)的活動(dòng)范圍在不斷的擴(kuò)展,比如天空中的磁懸浮、高速列車(chē)等,都可能造成鳥(niǎo)類(lèi)相撞事件。修建水電站以及任意改變水流的流向都可能造成魚(yú)類(lèi)生境的破壞,阻隔魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵、覓食等行為。

1.2 生境破碎化的危害

生境的破碎化最直接的危害即造成了野生動(dòng)植物棲息地面積的減少,而伴隨之后的就是增加了動(dòng)物種群的隔離,使得動(dòng)物之間的交流、活動(dòng)范圍以及生物遺傳多樣性等的減少。

1.2.1 面積效應(yīng)

隨著城市化的進(jìn)展,生境已經(jīng)從整塊的區(qū)域變成了越來(lái)越小的斑塊,沒(méi)有足夠大面積的生境確保生物的多樣性。而隨著生境變成越來(lái)越小的斑塊,生物種群的數(shù)量也在逐漸的減小,孤立的生物種群則會(huì)因?yàn)椴豢芍娘L(fēng)險(xiǎn)更易于走向滅絕。生物總是在承受著人類(lèi)的干擾,比如捕食、出生率的任意變動(dòng)、食物供應(yīng)數(shù)量的改變以及自然災(zāi)害。如果生物的數(shù)量足夠的大,那么至少在這些干擾下,該種群的某些生物會(huì)生存下來(lái)。相反,一旦數(shù)量變小了,那么該種群就很有可能因?yàn)檫@些干擾而全部滅絕。

1.2.2 邊緣效應(yīng)

當(dāng)生境破碎化后,整塊的生境區(qū)域被分割為若干個(gè)小的斑塊,內(nèi)部生境變?yōu)檫吘壣?。生境破碎化引起斑塊邊緣的非生物環(huán)境(如光照、溫度和濕度)和生物環(huán)境的劇烈變化,從而導(dǎo)致邊緣效應(yīng)。邊緣效應(yīng)的后果是會(huì)威脅到內(nèi)部生境的生物的生存,因?yàn)檫m應(yīng)內(nèi)部生境的生物在生境斑塊變小后,會(huì)暴露于邊緣生境處,更易于被適應(yīng)外部生境的生物(如食肉動(dòng)物類(lèi)、大型的野生動(dòng)物等)捕食,而導(dǎo)致該物種的滅絕。另外,邊緣效應(yīng)還可能導(dǎo)致外來(lái)物種的入侵,從而對(duì)該生境的生物的生存產(chǎn)生威脅。

1.2.3 生物遺傳多樣性降低

生境破碎化阻礙了野生動(dòng)物的遷移和建群,野生動(dòng)物獲取食物的途徑受到阻隔。同時(shí),破碎化使得野生動(dòng)物種群規(guī)模變小,對(duì)每個(gè)物種來(lái)說(shuō),潛在的配偶數(shù)也在下降,這就導(dǎo)致了近親繁殖。近親繁殖的結(jié)果,即每對(duì)配偶的基因組合的相似性會(huì)比隨機(jī)組成的配偶的基因組合要大的多,而后代則更容易遺傳父母兩者的不利基因。總之,近親繁殖和生物遺傳多樣性的降低會(huì)對(duì)生物的發(fā)展和生存以及生長(zhǎng)率帶來(lái)不利影響。近親繁殖也降低了該種群的繁殖力和生存力。

因此,為了保護(hù)和持續(xù)利用生物資源,維持和提高生物多樣性,履行《生物多樣性公約》和其他相關(guān)國(guó)際條約和協(xié)定,當(dāng)前應(yīng)抓緊進(jìn)行對(duì)生境保護(hù)的立法,形成生境破碎化法律規(guī)制的法規(guī)體系,有效地控制生境破碎化。

2 我國(guó)生境破碎化的現(xiàn)狀

生境破碎化可導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化,在熱帶地區(qū),65%的自然生境已消失,在溫帶地區(qū),原始的自然生境已不存在。大面積的水域已被分割。生境破碎化是許多物種瀕危和絕滅的重要原因。據(jù)估計(jì),在現(xiàn)已確定絕滅原因的64種哺乳動(dòng)物和53種鳥(niǎo)中,由于生境喪失和破碎引起19種和20種絕滅,分別占30%和38%。因生境喪失和破碎化而受到絕滅威脅的物種比例則更高,在哺乳動(dòng)物和鳥(niǎo)中約占48%和49%,在兩棲動(dòng)物中則高達(dá)64%。我國(guó)的森林破碎化所造成的悲劇是毀滅性的,如果我國(guó)還未意識(shí)到生境破碎化的嚴(yán)重性,并轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,從戰(zhàn)略高度提出相應(yīng)對(duì)策且采取立法措施加以保護(hù)生鏡的話,最終,人類(lèi)將孤獨(dú)的生存。

2.1 立法現(xiàn)狀

從我國(guó)目前立法來(lái)看,對(duì)于生境的保護(hù)還處于原則性規(guī)定的階段。《環(huán)境保護(hù)法》第十七條規(guī)定:各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的各種類(lèi)型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),

嚴(yán)禁破壞。在各類(lèi)型自然資源法中,也對(duì)生境的保護(hù)做了原則性的規(guī)定。比如,《草原法》第四十二條規(guī)定,國(guó)家實(shí)行基本草原保護(hù)制度。下列草原應(yīng)當(dāng)劃為基本草原,實(shí)施嚴(yán)格管理:作為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草原。同時(shí),我國(guó)制定自然保護(hù)區(qū)制度,保護(hù)珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)?!兑吧鷦?dòng)物保護(hù)法》第八條規(guī)定,國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境,禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕或者破壞。各級(jí)人民政府應(yīng)依法對(duì)生境加以保護(hù),具體的操作可參照我國(guó)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》?!董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第八條規(guī)定:國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對(duì)其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃),應(yīng)當(dāng)在該專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),并向?qū)徟搶?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是對(duì)生境破壞的預(yù)防性措施,有利于通過(guò)政府機(jī)關(guān)的介入防止生境破碎化。

2.2 我國(guó)立法中的不足

我國(guó)對(duì)生境保護(hù)的立法基本上處于原則性的規(guī)定,而具體保護(hù)的主體、實(shí)施辦法以及責(zé)任的追究都沒(méi)有制定具體的規(guī)范。在各個(gè)法中所涉及的篇幅也只是一兩條,由此可以看出,我國(guó)對(duì)生境保護(hù)的立法存在嚴(yán)重的漏洞和缺陷。

2.2.1 生境保護(hù)的主體寬泛,沒(méi)有明確的保護(hù)主體

從我國(guó)立法中找到的零星的幾條保護(hù)生境的條文來(lái)看,生境保護(hù)的主體是縣級(jí)以上人民政府,而具體由政府下屬的哪個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé),法律沒(méi)有規(guī)定。由此可見(jiàn),負(fù)責(zé)部門(mén)的確定是由人民政府進(jìn)行的,經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的矛盾已是必然,而作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要承擔(dān)者,就有可能舍棄環(huán)境來(lái)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。一些重要的生境大多存在于地處偏遠(yuǎn)、人跡罕至的地區(qū),為了解決人民的溫飽問(wèn)題,地方政府只有大力修路以引進(jìn)資金、人力等,生境遭到破壞則是必然。同時(shí),我國(guó)生鏡保護(hù)的主體過(guò)于單一,公眾參與力度不夠。對(duì)生境破碎化所造成的后果感覺(jué)最強(qiáng)烈的不是政府,而是廣大的人民群眾和對(duì)生境有強(qiáng)烈依賴(lài)感的生物,因此僅僅依靠政府部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題,往往是滯后的。

2.2.2 土地利用規(guī)劃中未考慮到生境的保護(hù)

在我國(guó)《土地管理法》中土地利用總體規(guī)劃規(guī)定,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供給能力以及各項(xiàng)建設(shè)對(duì)土地的要求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。可以看出,在制定土地管理法時(shí),資源環(huán)境的保護(hù)是放進(jìn)了利用規(guī)劃的考慮范疇內(nèi)的。但是,在本法接下來(lái)的具體規(guī)定中,資源環(huán)境的保護(hù)則被忽略了,農(nóng)用地的保護(hù)幾乎是本章的重點(diǎn),而農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,并不包含野生動(dòng)植物生存的生境。從本法中可以看出,對(duì)資源環(huán)境的保護(hù)只是宣言性的,需要進(jìn)一步將生境的保護(hù)考慮到土地利用總體規(guī)劃的具體實(shí)施辦法中。傳統(tǒng)的資源豐富思想導(dǎo)致我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中過(guò)多的忽視資源的重要性,粗放型的生產(chǎn)方式、土地的亂批亂墾已嚴(yán)重影響區(qū)域的整體規(guī)劃,生境破碎化日益嚴(yán)重,由于部門(mén)利益沖突和職能混亂,使得土地利用規(guī)劃部門(mén)只注重眼前利益,而忽視了對(duì)生鏡的保護(hù),更由于生境破碎化對(duì)生物的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的,短期不易顯現(xiàn),也加劇了對(duì)生境保護(hù)的忽視。

2.2.3 對(duì)破碎化后生境的遺留問(wèn)題處理不當(dāng)

由于人口的增多,土地利用率的增大,生境被破壞似乎成為必然,土地利用規(guī)劃階段因忽視對(duì)生境的保護(hù),生境遭到破碎化,法律應(yīng)該提供對(duì)侵害野生動(dòng)植物行為的預(yù)防和補(bǔ)償機(jī)制。而現(xiàn)行立法中,對(duì)生境遭到破壞后野生動(dòng)植物的生存沒(méi)有給予必要的保障。從我國(guó)的立法現(xiàn)狀來(lái)看,在土地利用規(guī)劃的過(guò)程中尚未關(guān)注到生境以及生物多樣性的重要性,忽視了對(duì)生境的保護(hù),加劇了生境破碎化。

3 完善我國(guó)生境破碎化的法律規(guī)制

與國(guó)際公約接軌,保護(hù)和提高生物多樣性,構(gòu)建人與自然和諧社會(huì),需要完善我國(guó)生境破碎化的法律規(guī)制。因此,從可持續(xù)發(fā)展原則出發(fā),當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)是建立完備的法規(guī)體系、明確保護(hù)主體、合理規(guī)劃土地利用、確立責(zé)任承擔(dān)制度以及對(duì)已破碎化的生境采取補(bǔ)救措施。

3.1 建立完備的生境保護(hù)法規(guī)體系

《環(huán)境保護(hù)法》作為我國(guó)環(huán)境法的基本法,應(yīng)規(guī)定生境的定義以及保護(hù)原則,這不僅是社會(huì)的需要,時(shí)展的必然,同時(shí)也是適應(yīng)國(guó)際化的表現(xiàn)。生境的定義應(yīng)與《生物多樣性公約》中生境的定義相一致。為貫徹基本法,在《土地管理法》、《森林法》、《草原法》以及《野生動(dòng)物保護(hù)法》中都應(yīng)明確土地利用規(guī)劃中的生境保護(hù),將生境保護(hù)作為土地利用規(guī)劃必須考慮的因素之一。

對(duì)于生境的保護(hù)還需從程序上進(jìn)行,比如,美國(guó)的《國(guó)家環(huán)境政策法》建立了作為聯(lián)邦政府政策的“一切切實(shí)可行的手段”來(lái)保護(hù)人類(lèi)的環(huán)境。國(guó)家環(huán)境政策法要求聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)在做出對(duì)人類(lèi)環(huán)境質(zhì)量有重大影響的行動(dòng)前,必須準(zhǔn)備環(huán)境影響報(bào)告,在環(huán)境影響報(bào)告中,負(fù)責(zé)官員必須考慮到“所建議行動(dòng)的影響”、“實(shí)施該建議將引起的任何不可避免的不利于環(huán)境的影響”、“對(duì)所建議行動(dòng)的替代方案”。并規(guī)定,當(dāng)有關(guān)機(jī)關(guān)沒(méi)有將可能對(duì)生境造成負(fù)面影響的行為結(jié)果制定環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),《國(guó)家環(huán)境政策法》制定兩個(gè)主要的條款來(lái)糾正該行為:第一,當(dāng)一個(gè)機(jī)關(guān)認(rèn)定該行動(dòng)不會(huì)對(duì)環(huán)境造成實(shí)質(zhì)性的影響,因此不需要制定環(huán)境影響報(bào)告書(shū),公眾就可以該機(jī)關(guān)的決定過(guò)于主觀和任意,即是違法的。第二,當(dāng)機(jī)關(guān)制定了環(huán)境影響報(bào)告書(shū),但卻沒(méi)有充分考慮因該行為對(duì)生境造成的全部影響時(shí),公眾也可以做出同樣的。在任何一種情況下,法院都會(huì)審查機(jī)關(guān)是否對(duì)被建議的行為所造成的環(huán)境影響進(jìn)行嚴(yán)格的審視。當(dāng)法院發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)沒(méi)有符合國(guó)家環(huán)境政策法的規(guī)定,就可以將機(jī)關(guān)所建議的行為擱置一邊直到機(jī)關(guān)遵守了國(guó)家環(huán)境政策法。國(guó)家環(huán)境政策法要求有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)格審視他們行為對(duì)環(huán)境的影響結(jié)果,這樣機(jī)關(guān)就很有可能注意破壞生境影響環(huán)境的行為。事實(shí)上,機(jī)關(guān)通常都意識(shí)到生態(tài)走廊和生境整體的連通性是一個(gè)健全環(huán)境的重要組成部分,他們通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告將行動(dòng)影響環(huán)境的結(jié)果收入進(jìn)來(lái)。盡管?chē)?guó)家環(huán)境政策法只是做出了程序性的規(guī)定,而不是實(shí)質(zhì)性的,因?yàn)橹贫ōh(huán)境影響報(bào)告書(shū)都需要高額的成本和精力,當(dāng)法院發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)違反了國(guó)家環(huán)境政策法時(shí),機(jī)關(guān)就可以重新更換被建議的行為或者徹底舍棄該行為。

我國(guó)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中主要是從程序上對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)防,但對(duì)監(jiān)督機(jī)制規(guī)定不夠詳細(xì),只在第五條和第二十一條規(guī)定了公眾適當(dāng)參與以及舉行聽(tīng)證會(huì),對(duì)如何參與卻沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。因此在《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定公眾在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中所擁有的權(quán)利,參照美國(guó)《國(guó)家環(huán)境政策法》賦予公眾的權(quán)利,這才能充分的監(jiān)督國(guó)家政府機(jī)關(guān)的行政行為。同時(shí)應(yīng)規(guī)定在指定的需要保護(hù)的特定的環(huán)境領(lǐng)域獲得土地利用許可需提交生境破碎的環(huán)境影響評(píng)價(jià),行政機(jī)關(guān)在授予土地利用許可時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審查。

3.2 明確生境保護(hù)的主體

美國(guó)對(duì)生境的保護(hù)是根據(jù)生境的特點(diǎn)分類(lèi)的,比如森林就是森林管理局負(fù)責(zé),而對(duì)土地利用規(guī)劃的制定與執(zhí)行和瀕危物種保護(hù)的行政執(zhí)行都是由內(nèi)政部進(jìn)行的。而我國(guó)的立法中對(duì)生境的保護(hù)都籠統(tǒng)為縣級(jí)以上人民政府,因此有必要在規(guī)定對(duì)生境保護(hù)的同時(shí)明確生境保護(hù)的主體,比如對(duì)森林的管理應(yīng)交由林業(yè)局,野生動(dòng)植物的生境的保護(hù)交由動(dòng)物保護(hù)局,而對(duì)土地利用規(guī)劃過(guò)程中對(duì)生境的保護(hù)應(yīng)與涉及到的所有行政部門(mén)協(xié)商,協(xié)商不成的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)決定。生境破碎化對(duì)野生動(dòng)植物的影響最為直接,因此動(dòng)物保護(hù)局為主導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)在土地利用規(guī)劃的生境保護(hù),加大動(dòng)物保護(hù)局的行政權(quán)力。賦予其監(jiān)督環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)果是否符合生境保護(hù)要求,在土地利用規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)中未考慮生境保護(hù)時(shí),動(dòng)物保護(hù)局有要求有關(guān)機(jī)關(guān)重新制訂土地利用規(guī)劃的權(quán)力。

3.3 合理規(guī)劃土地利用

美國(guó)1982年《國(guó)家森林管理法》對(duì)國(guó)家森林體系中土地的使用限制非常大。它要求農(nóng)業(yè)部對(duì)國(guó)家森林體系中任何一寸土地的使用都要制定計(jì)劃。國(guó)家森林管理法認(rèn)為這些計(jì)劃(土地和資源管理計(jì)劃或者森林計(jì)劃)為動(dòng)植物的多樣性提供了保障,因?yàn)槿魏我粔K特定的土地領(lǐng)域的適應(yīng)性以及接受力都是為了滿(mǎn)足所有生物多樣的需要。任何機(jī)構(gòu)在國(guó)家森林體系里的行為都必須遵守可適用的土地和資源管理計(jì)劃。農(nóng)業(yè)部根據(jù)國(guó)家森林管理法對(duì)動(dòng)植物多樣性的要求公布了法規(guī),要求應(yīng)妥善管理魚(yú)類(lèi)和野生動(dòng)物的生境,以維持現(xiàn)存的本地的和所期望的外地的脊椎動(dòng)物物種可生育的數(shù)量。條款中將可生育的數(shù)量定義為評(píng)估可生育生物的數(shù)量以及分布以保證它的可持續(xù)存在的物種被很好的分布在規(guī)定的區(qū)域中。該法還規(guī)定,為了保證可生育的數(shù)量能夠得到維持,必須提供適宜的生境支持至少小數(shù)量的能生育的生物,同時(shí)這些生物應(yīng)該很好的分布在生境中,這樣這些生物就可以和其他規(guī)定區(qū)域中的生物相互作用,相互影響。

美國(guó)的《聯(lián)邦土地管理法》只有在土地管理局將土地作為生態(tài)走廊的作用考慮到土地利用規(guī)劃中時(shí),對(duì)生境的保護(hù)才是非常有效力的。內(nèi)政部擁有對(duì)其管轄的國(guó)有土地的管理權(quán),而這種管理權(quán)必須受《聯(lián)邦土地管理法》調(diào)整。就類(lèi)似于《國(guó)家森林管理法》與森林管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系,聯(lián)邦土地管理法要求土地管理局在管理土地時(shí)制定計(jì)劃,然后按照計(jì)劃行事,這些計(jì)劃叫做土地利用規(guī)劃。一旦土地管理局制定了土地利用規(guī)劃,法院會(huì)嚴(yán)格要求土地管理局堅(jiān)持該規(guī)劃并能保證實(shí)施它們。因此,如果土地管理局將土地作為生態(tài)走廊的作用考慮到土地利用規(guī)劃中,那么這種保護(hù)對(duì)抵制有關(guān)機(jī)關(guān)試圖排除這些考慮是非常有效力的。土地管理局意識(shí)到生境的重要性,并且能采取措施保護(hù)它們,是非常令人欣慰的。一旦土地管理局這樣做了,那么聯(lián)邦土地管理法通過(guò)執(zhí)行這些保護(hù)土地的規(guī)劃,為生境提供有效的保護(hù)。如果土地管理局在土地利用規(guī)劃選擇排除生境的保護(hù),那么聯(lián)邦土地管理法就沒(méi)有強(qiáng)迫有關(guān)機(jī)關(guān)采取保護(hù)措施的權(quán)力。但在土地利用規(guī)劃未考慮到生境的保護(hù)而又確實(shí)造成了物種資源的生境遭到危險(xiǎn)時(shí),《瀕臨物種法》就發(fā)揮了其保護(hù)物種生境的作用。在1978年,它停止了一個(gè)一億美圓即將完工的大壩,而僅僅是為了保護(hù)才發(fā)現(xiàn)的法律規(guī)定保護(hù)的一種魚(yú)類(lèi)。最高法院明確地做出決定,《瀕臨物種法》有能力保護(hù)物種,不惜任何代價(jià)。因此,毫無(wú)疑問(wèn),《瀕臨物種法》如果被有效執(zhí)行,是有能力保護(hù)生境的。在土地利用規(guī)劃中對(duì)走廊的保護(hù)還有兩個(gè)實(shí)質(zhì)性的要求:一是要求秘書(shū)采用系統(tǒng)的各學(xué)科相融的方法達(dá)到物理、生物、經(jīng)濟(jì)和其他學(xué)科的整體化。二是要求給予指定的需要保護(hù)的特定的環(huán)境領(lǐng)域優(yōu)先考慮。

鑒于美國(guó)森林以及土地管理法為保護(hù)生境而對(duì)土地利用所做的限制,我國(guó)在生物資源多樣性日益喪失的今天,應(yīng)加大對(duì)土地利用的限制,明確要求在制定規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮到生境的重要性。同時(shí),應(yīng)當(dāng)在《野生動(dòng)物保護(hù)法》中附加因生境破碎化而受到威脅的生物的保護(hù),賦予自治組織或者公眾團(tuán)體在建設(shè)項(xiàng)目威脅到保護(hù)動(dòng)物的生存時(shí)提訟的權(quán)利,通過(guò)法院來(lái)審查批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的行政行為是否違反了《野生動(dòng)物保護(hù)法》,如果違反了,應(yīng)當(dāng)權(quán)衡兩者的利益,擱置建設(shè)項(xiàng)目或者尋求可替代的方案,加大《野生動(dòng)物保護(hù)法》的執(zhí)行效力。在《森林法》加入對(duì)生物多樣性保護(hù)的規(guī)定,從而對(duì)生境的保護(hù),嚴(yán)格制定森林土地的利用規(guī)劃,而不僅僅規(guī)定森林林木的砍伐和使用。

3.4 采取補(bǔ)救措施

建立生態(tài)走廊是目前為止對(duì)生境破碎化最好的補(bǔ)救措施。鐵路經(jīng)過(guò)野生動(dòng)物棲息地時(shí),首先考慮選線避開(kāi),或?qū)?dòng)物棲息地人工遷移到其他地方,但費(fèi)用很高。如果鐵路經(jīng)過(guò)的野生動(dòng)物棲息地面積很大,必須穿過(guò),就要在鐵路建設(shè)中把野生動(dòng)物通道考慮進(jìn)去。德國(guó)鐵路不是絕對(duì)不能穿過(guò)自然保護(hù)區(qū),科――法高速鐵路就穿過(guò)了自然保護(hù)區(qū),但必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施。如在建設(shè)前期,鐵路公司專(zhuān)請(qǐng)中介公司研究鐵路對(duì)野生動(dòng)物的影響,野生動(dòng)物的習(xí)性,調(diào)查野生動(dòng)物的活動(dòng)路線和活動(dòng)規(guī)律,據(jù)此設(shè)置動(dòng)物通道。因此,有必要在《野生動(dòng)物保護(hù)法》中規(guī)定對(duì)于生境遭到破碎化,野生動(dòng)物的遷徙遭到阻隔的生境,應(yīng)當(dāng)設(shè)置生態(tài)走廊,生態(tài)走廊的設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)模等應(yīng)由專(zhuān)家調(diào)查研究后確定。在生境破碎化修復(fù)比較困難,設(shè)置生態(tài)走廊成本耗資巨大的時(shí)候,應(yīng)在動(dòng)物頻繁出沒(méi)的地區(qū)設(shè)置標(biāo)志,規(guī)定車(chē)輛減速,減小與野生動(dòng)物發(fā)生交通事故的風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 確立責(zé)任承擔(dān)