人口普查的作用精選(九篇)
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第1篇：人口普查的作用范文
二、把握好人口普查和其他普查的關(guān)系。既要學(xué)習(xí)借鑒其他普查的經(jīng)驗做法，更要重視人口普查的重要性、特殊性和艱巨性，把人口普查放在更加突出的位置，防止把人口普查工作看輕了，看簡單了，甚至等同于一般的普查工作。
三、把握好人口普查全面抓與突出重點抓的關(guān)系。既要全面抓、抓全面，更要突出重點，抓住關(guān)鍵。人口普查的重點就是要把人口總數(shù)搞準(zhǔn)，把人口結(jié)構(gòu)、分布、受教育程度、遷移流動、居住環(huán)境等基本情況搞清楚，真正堅持以人為本。
四、把握好人口普查中繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。既要繼承歷次人口普查成功的經(jīng)驗、做法、好的傳統(tǒng)和作風(fēng)，又要針對新時期、新情況、新特點、新要求，因地制宜，摸索創(chuàng)造新的經(jīng)驗、做法，只要有利于普查數(shù)據(jù)質(zhì)量提高，各地都可從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作。
五、把握好人口普查工作與人口就業(yè)統(tǒng)計工作的關(guān)系。既要以主要精力、主要力量投入到人口普查各項準(zhǔn)備工作，又要認真完成經(jīng)常性的人口就業(yè)統(tǒng)計工作，防止顧此失彼，多在結(jié)合上下功夫。
六、把握好人口普查周期性工作和階段性工作的關(guān)系。既要從長計議，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排。又要考慮階段性工作要求，早部署、早啟動、步步推進，環(huán)環(huán)相扣。既不能因為周期性時間長，工作可以慢慢來，又不能因階段性工作不落實，影響周期性工作效益。當(dāng)前，最突出、最緊迫的工作就是組建機構(gòu)，落實人、財、物的準(zhǔn)備工作。
七、把握好人口普查機構(gòu)規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系。機構(gòu)人員重質(zhì)不重量。既要保證普查機構(gòu)有充足的人員，又要保證機構(gòu)人員質(zhì)量，要挑選精明能干人員，不能搞湊數(shù)，更不能照顧人員安置。各地普查機構(gòu)工作人員可根據(jù)各個階段工作需要逐步到位。
第2篇：人口普查的作用范文
一、普查的目的和要求
人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。對于我縣來說，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動人口問題、農(nóng)民工問題、人口老齡化的進展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
二、普查的對象、范圍和規(guī)模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查范圍：全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域，都屬于此次普查范圍。
普查規(guī)模：22萬左右的家庭戶、集體戶，80萬左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，以及萬人左右的死亡人口。
普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以居民委員會所轄區(qū)域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。全縣15個鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個居委會，都各設(shè)一個普查區(qū)。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量(原則上按300人左右)，劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全縣。
三、普查標(biāo)準(zhǔn)時間、登記原則和方法
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是11月1日零時。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應(yīng)信息。
人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行。
四、普查內(nèi)容和普查組織形式
人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
中國現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)統(tǒng)一進行普查、匯總。
在軍隊各類單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在軍隊營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機構(gòu)負責(zé)普查。
中國人民武裝警察部隊，由武警機關(guān)負責(zé)普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。
在武警部隊各類單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內(nèi)的，由武警機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室;不在武警部隊營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機構(gòu)負責(zé)普查。
其他各駐外機構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費和自費)、實習(xí)生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)(包括強制隔離戒毒)的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據(jù)國務(wù)院及省、市、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員，每個普查村(居委會)平均配備3名工作人員，每個普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上四至五個普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員，另外縣級還需配備一定數(shù)量的對外籍人員調(diào)查的專業(yè)普查員。
六、普查的工作步驟
人口普查分四個主要工作階段進行：
第一階段為準(zhǔn)備階段，從10月至10月底，歷時1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級普查機構(gòu);落實普查經(jīng)費和辦公用房、人員;進行普查綜合試點;開展前期業(yè)務(wù)調(diào)研;制定工作規(guī)劃和流程;召開工作會議全面部署普查工作;籌備普查物資;開展普查宣傳動員;編制審核地址碼本;培訓(xùn)各級業(yè)務(wù)骨干;選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員;會同公安部門進行戶口整頓;繪制普查地圖;進行清查摸底;進行長表的樣本抽取;準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理的設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。
第二階段為普查登記復(fù)查階段，從11月1日至11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記;進行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記;11月11日至25日完成全面復(fù)查、驗收和上報;11月16至30日完成事后質(zhì)量抽查和結(jié)果上報。
第三階段為編碼和數(shù)據(jù)處理階段，從11月至20xx年12月，歷時1年多。主要包括：進行快速匯總;對普查主要數(shù)據(jù)進行評估和上報;普查表編碼;進行普查表光電錄入;數(shù)據(jù)審核;主要數(shù)據(jù)公報;數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。其中：11月16日至30日完成快速匯總并上報;20xx年3月底前完成普查表短表和長表的錄入和主要數(shù)據(jù)的匯總;20xx年5月底前完成對普查主要數(shù)據(jù)的評估，并主要數(shù)據(jù)公報;20xx年12月底前完成普查數(shù)據(jù)的匯總、轉(zhuǎn)換制表、存儲等處理。
第四階段為資料開發(fā)和總結(jié)階段，從12月至20xx年底。主要包括：建立人口數(shù)據(jù)庫;編印和開發(fā)利用普查資料;總結(jié)普查工作。其中：20xx年12月底前完成機器匯總數(shù)據(jù)的編輯、印刷、出版;20xx年12月底前全面完成普查工作總結(jié)、業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)處理總結(jié)、報告書，并進行總結(jié)表彰。
人口普查全部工作大約用時4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面動員，精心組織，狠抓落實，采取有效措施確保這次人口普查的順利進行。
1、提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口普查的關(guān)鍵?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人口普查機構(gòu)，應(yīng)及時向同級政府報告工作情況，主動爭取縣政府和街道加強對人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點工作，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時解決普查中遇到的經(jīng)費、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問題。
2、著眼基層，強化各級普查機構(gòu)。各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，村(居委會)建立人口普查工作小組。村(居委會)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定街道主任擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，分管社會事務(wù)工作的分管主任兼任辦公室主任，選調(diào)積極負責(zé)、工作認真細致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作，組織起一支強有力的工作班子。
3、各方協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用。人口普查工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調(diào)一致，按照各個部門的工作分工，認真落實好各個階段的各項工作任務(wù)，通力合作把人口普查工作做好。
4、廣泛發(fā)動，開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計劃地開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得群眾的支持，推動人口普查工作順利開展。
5、拓寬渠道，做好社會力量的動員工作。人口普查是一項涉及面廣、任務(wù)繁重的社會系統(tǒng)工程，必須動員社會力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，廣泛調(diào)動各種社會資源。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調(diào)政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員參與普查工作。
6、強化責(zé)任，確保人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？h人口普查辦公室要成立質(zhì)量控制組，建立健全規(guī)章制度，強化普查全過程的質(zhì)量控制。各街道也要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度和考核檢查機制，采取各種有效措施，落實各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，千方百計提高人口登記質(zhì)量，確保人口普查工作全面高質(zhì)量的完成。
第3篇：人口普查的作用范文
這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全區(qū)人口普查工作會議精神，通報前期工作情況，并部署近期任務(wù)，推動街道人口普查工作順利進行。一會同志還要對下步的幾項工作作細致安排，希望大家認真貫徹落實。下面，我先就做好下步工作，講幾點意見。
一、深化認識。要深化對“六普”重要生、現(xiàn)實性的認識，增強緊迫感、使命感。認真做好第六次人口普查工作，摸清十年來我街道人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、居住環(huán)境等方面的變化情況，掌握準(zhǔn)確的人口發(fā)展信息，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的具體舉措，更是促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧、加強和改善民生的重要基礎(chǔ)性工作。各居，有關(guān)單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識人口普查的重大意義，進一步增強使命感和責(zé)任感，齊心協(xié)力，攻堅克難，扎實搞好人口普查各項工作，確保人口普查的成果質(zhì)量。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。人口普查工作已納入全區(qū)《年度街道科學(xué)發(fā)展綜合考核辦法》，我們街道也要將此項工作納入對各居的年度考核中，各居要把人口普查工作擺上重要工作日程。各居書記（主任）作為本轄區(qū)的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認真協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題，杜絕各類突發(fā)事件的發(fā)生。節(jié)后，街道還要和各居簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
三、加強協(xié)調(diào)配合。街道人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強與各居、有關(guān)單位的溝通聯(lián)系，搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立健全確保工作順利進展的體制機制。人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要自覺服從人口普查辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各司其職，各負其責(zé)，相互配合，共同做好普查工作。
四、依法普查。必須嚴格按照《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》的要求認真開展普查，堅決杜絕弄虛作假現(xiàn)象，嚴防漏報、瞞報、重報、虛報、亂報情況的發(fā)生，千方百計保證普查數(shù)據(jù)真實可靠。要加強對廣大群眾和普查員的教育，引導(dǎo)他們客觀、真實地上報和登記情況。
五、深化宣傳。要高度重視宣傳工作，努力創(chuàng)新宣傳形式，改進宣傳方法，使人口普查宣傳貼近實際，貼近生活，貼近群眾。既要有集中宣傳，又要有經(jīng)常性宣傳；既要有聲勢浩大的群眾性宣傳，又要有深入細致的針對性宣傳；既要有深度，又要有廣度。通過懸掛標(biāo)語橫幅，設(shè)立宣傳欄，張貼宣傳畫，發(fā)放明白紙等多種形式進行宣傳，使家喻戶曉，人人皆知。
第4篇：人口普查的作用范文
最新優(yōu)選人口普查工作總結(jié)范文 國務(wù)院決定于進行的第六次人口普查，是繼20年第五次人口普查以來又一次重大的國情國力調(diào)查。為了準(zhǔn)確及時地完成這次普查任務(wù)，遵照省、市人民政府的通知精神，結(jié)合本縣的實際情況,制定本工作規(guī)劃，以指導(dǎo)全縣人口普查工作的開展。
一、普查的目的和要求
人口普查是我國最基本的國情國力調(diào)查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清20年第五次全國人口普查以來，我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地縣分布、受教育程度、遷移流動和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。對于我縣來說，通過這次人口普查，還可以查清我縣較為突出的流動人口問題、農(nóng)民工問題、人口老齡化的進展?fàn)顩r等，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略及經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策提供依據(jù)，并為社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
二、普查的對象、范圍和規(guī)模
普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
普查范圍：全縣1762平方公里土地上有人居住的所有縣域，都屬于此次普查范圍。
普查規(guī)模：22萬左右的家庭戶、集體戶，80萬左右的現(xiàn)有人口加戶籍外出人口，以及萬人左右的死亡人口。
普查區(qū)的劃分和設(shè)置：普查區(qū)域的劃分堅持地域的原則。以居民委員會所轄區(qū)域為基礎(chǔ)劃分普查區(qū)。全縣15個鎮(zhèn)鄉(xiāng)下轄的679個居委會，都各設(shè)一個普查區(qū)。每個普查區(qū)按照一個普查員所能承擔(dān)的工作量（原則上按300人左右），劃分成若干個普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完全覆蓋全縣。
三、普查標(biāo)準(zhǔn)時間、登記原則和方法
人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間是11月1日零時。
人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地也要登記相應(yīng)信息。
人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行。
四、普查內(nèi)容和普查組織形式
人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。
中國現(xiàn)役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)統(tǒng)一進行普查、匯總。
在軍隊各類單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內(nèi)的，由軍隊機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在軍隊營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機構(gòu)負責(zé)普查。
中國人民武裝警察部隊，由武警機關(guān)負責(zé)普查登記，普查表移交縣人口普查辦公室。
在武警部隊各類單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內(nèi)的，由武警機關(guān)負責(zé)普查，普查表移交縣人口普查辦公室；不在武警部隊營院內(nèi)居住的，由所在地人口普查機構(gòu)負責(zé)普查。
其他各駐外機構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費和自費）、實習(xí)生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
依法被判處徒刑、勞動教養(yǎng)（包括強制隔離戒毒）的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄、勞教機關(guān)進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。
五、普查需要投入的力量
根據(jù)國務(wù)院及省、市、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查辦平均12名工作人員，每個普查村（居委會）平均配備3名工作人員，每個普查小區(qū)至少配備1名普查員，原則上四至五個普查小區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員，另外縣級還需配備一定數(shù)量的對外籍人員調(diào)查的專業(yè)普查員。
六、普查的工作步驟
人口普查分四個主要工作階段進行：
第一階段為準(zhǔn)備階段，從10月至10月底，歷時1年多。主要包括：建立、健全縣街兩級普查機構(gòu)；落實普查經(jīng)費和辦公用房、人員；進行普查綜合試點；開展前期業(yè)務(wù)調(diào)研；制定工作規(guī)劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；編制審核地址碼本；培訓(xùn)各級業(yè)務(wù)骨干；選調(diào)、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員和普查員；會同公安部門進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底；進行長表的樣本抽??；準(zhǔn)備普查數(shù)據(jù)處理的設(shè)備及安裝，程序調(diào)試，培訓(xùn)技術(shù)人員等。
第二階段為普查登記復(fù)查階段，從11月1日至11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記；進行復(fù)查和事后質(zhì)量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至25日完成全面復(fù)查、驗收和上報；11月16至30日完成事后質(zhì)量抽查和結(jié)果上報。
第三階段為編碼和數(shù)據(jù)處理階段，從11月至20xx年12月，歷時1年多。主要包括：進行快速匯總；對普查主要數(shù)據(jù)進行評估和上報；普查表編碼；進行普查表光電錄入；數(shù)據(jù)審核；主要數(shù)據(jù)公報；數(shù)據(jù)編輯、轉(zhuǎn)換、匯總、制表。其中：11月16日至30日完成快速匯總并上報；20xx年3月底前完成普查表短表和長表的錄入和主要數(shù)據(jù)的匯總；20xx年5月底前完成對普查主要數(shù)據(jù)的評估，并主要數(shù)據(jù)公報；20xx年12月底前完成普查數(shù)據(jù)的匯總、轉(zhuǎn)換制表、存儲等處理。
第四階段為資料開發(fā)和總結(jié)階段，從12月至20xx年底。主要包括：建立人口數(shù)據(jù)庫；編印和開發(fā)利用普查資料；總結(jié)普查工作。其中：20xx年12月底前完成機器匯總數(shù)據(jù)的編輯、印刷、出版；20xx年12月底前全面完成普查工作總結(jié)、業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)、數(shù)據(jù)處理總結(jié)、報告書，并進行總結(jié)表彰。
人口普查全部工作大約用時4年。
七、普查的主要措施
人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面動員，精心組織，狠抓落實，采取有效措施確保這次人口普查的順利進行。
1、提高認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好人口普查的關(guān)鍵?？h、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級人口普查機構(gòu)，應(yīng)及時向同級政府報告工作情況，主動爭取縣政府和街道加強對人口普查工作的具體領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和各街道要把人口普查工作擺在重要位置，列入重點工作，特別是在普查登記階段更應(yīng)突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作，及時解決普查中遇到的經(jīng)費、人員、辦公用房的困難和出現(xiàn)的重大問題。
2、著眼基層，強化各級普查機構(gòu)。各個鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)建立人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，村(居委會)建立人口普查工作小組。村(居委會)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，確定街道主任擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，分管社會事務(wù)工作的分管主任兼任辦公室主任，選調(diào)積極負責(zé)、工作認真細致的同志從事調(diào)查、編碼、宣傳、綜合、數(shù)據(jù)處理等工作，組織起一支強有力的工作班子。
3、各方協(xié)作，充分發(fā)揮相關(guān)部門的作用。人口普查工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要各部門的相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要按照縣人普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，群策群力，步調(diào)一致，按照各個部門的工作分工，認真落實好各個階段的各項工作任務(wù)，通力合作把人口普查工作做好。
4、廣泛發(fā)動，開展形式多樣的宣傳教育。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式，分階段、有計劃地開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是在10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應(yīng)盡義務(wù)，以取得群眾的支持，推動人口普查工作順利開展。
5、拓寬渠道，做好社會力量的動員工作。人口普查是一項涉及面廣、任務(wù)繁重的社會系統(tǒng)工程，必須動員社會力量廣泛參與。要充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢，廣泛調(diào)動各種社會資源。普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)，要更多地發(fā)揮村和社區(qū)居委會的作用，從基層村、社區(qū)工作者和居民骨干中選調(diào)政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強、文化素質(zhì)高、身體健康、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的人員參與普查工作。
6、強化責(zé)任，確保人口普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量?？h人口普查辦公室要成立質(zhì)量控制組，建立健全規(guī)章制度，強化普查全過程的質(zhì)量控制。各街道也要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度和考核檢查機制，采取各種有效措施，落實各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，千方百計提高人口登記質(zhì)量，確保人口普查工作全面高質(zhì)量的完成。
最新優(yōu)選人口普查工作總結(jié)范文 我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作在縣委縣政府的統(tǒng)一布置下，在縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，全鎮(zhèn)高度重視人口普查工作，深入貫徹落實全縣關(guān)于第x次全國人口普查工作的會議精神，圍繞人普試點工作中存在難點問題，結(jié)合人口普查各階段的工作與任務(wù)，統(tǒng)籌安排，精心布置，具體落實，圓滿完成了第x次全國人口普查的階段性工作。全鎮(zhèn)個普查小區(qū)，正式登記戶數(shù)戶，人，其中，常住人口人，戶籍人口人，外來人口人，外出人口人，出生人口人，死亡人口人?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作總結(jié)如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機構(gòu)。
為進一步做好我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作，加強對人普工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，于月初成立了由任組長，任副組長的四街鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任主任，具體負責(zé)人普各項工作事宜。同時，為了加強鎮(zhèn)人普辦的工作，在鎮(zhèn)原統(tǒng)計站人員的基礎(chǔ)上，從村和有關(guān)部門分別抽調(diào)了名工作人員充實到鎮(zhèn)人普工作小組，實行統(tǒng)一集中辦公，提高工作效率，并于月底完成了村人普工作小組的組建，共成立個村人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為人普工作的順利開展提供組織保障。
二、嚴格選調(diào)，確保兩員數(shù)量和質(zhì)量。
為了積極貫徹《關(guān)于認真做好人口普查兩員選聘工作的通知》，以及《通?？h第x次全國人口普查工作考核辦法》，精心組織，認真做好第x次全國人普工作“兩員”選調(diào)，通過村人普工作小組，對各村轄縣內(nèi)的人員進行詳細摸底，選擇文化程度較高，對統(tǒng)計工作有一定認識，年齡適當(dāng)，在村具有一定威信的人員進行篩選和考核，從而擔(dān)任人普工作的指導(dǎo)員與普查員，經(jīng)過為期兩周的人員篩選，根據(jù)每戶一名普查員的原則，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)精心挑選了普查指導(dǎo)員名，普查員名。
整個人口普查工作期間，全鎮(zhèn)共召開工作會議次，參會人員人次，開展人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議批次，參會人員人次。期間，全鎮(zhèn)人普業(yè)務(wù)人員主動放棄休息天，照常上班，積極完成人普各項工作。
三、加強培訓(xùn)，扎實做好戶口整頓工作。
根據(jù)縣人普辦的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)積極組織普查指導(dǎo)員和人普辦的業(yè)務(wù)骨干力量，共名，參加了全縣組織的第x次全國人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，大家認真學(xué)習(xí)了人口普查的小縣地圖繪制，入戶摸底，戶主姓名底冊填寫，長表抽樣，短長表，死亡表，境外表的填寫，普查表的審核，過錄匯總，入戶交談等等一系列業(yè)務(wù)知識，通過做題，討論，深入了對問題的了解，增強了實際操作能力。隨后，鎮(zhèn)人普辦組織了全鎮(zhèn)個普查小區(qū)共計名普查員進行人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。通過鎮(zhèn)人普辦業(yè)務(wù)骨干分片分批次詳細的業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及普查指導(dǎo)員根據(jù)具體普查事務(wù)作更深入的分析指導(dǎo)，肢解了人口普查的難度，使普查指導(dǎo)員對人普工作的具體工作程序和操作有了詳實的了解，保證了普查數(shù)據(jù)的真實性。
xx月x日，我鎮(zhèn)組織召開了全鎮(zhèn)關(guān)于第x次全國人口普查的動員大會，同時由派出所負責(zé)，召開了戶口整頓工作培訓(xùn)布置會議，對10個行政村的人普指導(dǎo)員進行戶口整頓工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對業(yè)務(wù)和入戶方面作了重點指導(dǎo)。于月日在轄縣內(nèi)組織了包括指導(dǎo)員在內(nèi)的人，全面展開戶口整頓工作。按照“縣不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的工作要求，對轄縣內(nèi)10個行政村進行了逐戶逐人逐項的實地調(diào)查，于月日全面完成戶口調(diào)查整頓工作，數(shù)據(jù)全面匯總，共收集常住人口信息余條，暫住人口信息余條，并組織精干力量，于月底圓滿完成戶口整頓數(shù)據(jù)錄入工作，為下一階段人普工作的正式入戶登記打下了扎實的基礎(chǔ)。
四、積極落實，確保工作經(jīng)費足額到位。
根據(jù)縣人普辦關(guān)于人口普查“五落實”的工作要求，我鎮(zhèn)積極組織，全力籌資，抓好經(jīng)費的落實。同時，秉持勤儉節(jié)約、精打細算的原則，已預(yù)撥四街派出所3萬元，購置8臺電腦用于戶口整頓工作的信息輸入，確保戶口整頓工作順利完成。結(jié)合人普工作各階段的工作安排，我鎮(zhèn)預(yù)算人普工作經(jīng)費35萬元（不包括戶口整頓經(jīng)費），另外“兩員”經(jīng)費方面分為兩部分，村“兩員”經(jīng)費預(yù)計16萬左右，由各行政村自行承擔(dān)；社縣經(jīng)費10萬左右，鎮(zhèn)付社縣指導(dǎo)員5萬。
五、加強宣傳，形成良好的輿論氛圍。
在我鎮(zhèn)第x次全國人口普查工作全面展開期間，我鎮(zhèn)人普辦嚴格按照縣人普辦的要求充分做到周報、日常信息等及時上報，并積極組織宣傳發(fā)動，通過發(fā)送宣傳頁、懸掛橫幅，發(fā)送短信等形式進行廣泛宣傳，在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的普查氛圍，共張貼標(biāo)語多條，懸掛橫幅條，出刊墻報期，發(fā)放宣傳信多條，發(fā)放預(yù)約單多張。
六、實地勘察，入戶登記
1、繪制小區(qū)地圖根據(jù)上級部門提供的全鎮(zhèn)各行政村的航拍地圖，鎮(zhèn)人普辦和各村普查指導(dǎo)員實地勘察普查縣邊界，指導(dǎo)普查區(qū)邊界的劃分，其別走訪了居住人少容易遺漏的死角、普查區(qū)和村邊界交叉的地方，讓各普查區(qū)指導(dǎo)員明確各自普查范圍，做到心中有數(shù)，保證普查時不重不漏。各普查區(qū)根據(jù)各自的情況，劃分普查小區(qū)邊界，標(biāo)注工廠、學(xué)校、單位，河流、道路等明顯的地理標(biāo)識，按從西北角順時針方向編制建筑物編號。鎮(zhèn)人普辦也協(xié)同各普查區(qū)“兩員”走訪了普查小區(qū)邊界，讓普查員明確各自普查小區(qū)的范圍。個普查區(qū)共劃分個普查小區(qū)。
2、入戶摸底清查，填報戶主姓名底冊入戶摸底時普查工作各環(huán)節(jié)中相當(dāng)難的一個環(huán)節(jié)，由于社會經(jīng)濟的發(fā)展，人員流動較大，人們對各自的私人空間和隱私比較注重。所以入戶難，臉難看，不配合的情況在所難免。針對這種情況，我們要求普查員要穿戴整齊，佩戴普查員證，拿好《一封信》，請普查小區(qū)的熟人引導(dǎo)入戶。同時，要求，普查員要面帶微笑，注重禮貌用語，對脾氣不好的普查戶要有耐心。根據(jù)普查小區(qū)地圖和建筑物編號，切實做到入戶到位，做到不多登一戶也不漏登一戶。對空掛戶和全戶外出戶的情況要與派出所的戶籍做到一一比對，摸清家庭成員情況，按時上報普查戶的家庭信息。
3、入戶登記，填寫長短表根據(jù)入戶摸底的情況，總結(jié)了高效入戶登記的方法。一是通過入戶登記，留便條登記、晚上登記、休息日登記等方式，提高了登記效率；二是尋求熱心老年群眾的幫助，有助于抵消居民的抵觸情緒，順利完成普查登記工作。
4、過錄匯總、復(fù)查和編碼為了更好的掌握我鎮(zhèn)人口流進、流出、常住人口等情況，充分細化過錄。各普查區(qū)不僅上報總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)，也要分開上報長短表戶數(shù)。同時，由鎮(zhèn)人普辦組織業(yè)務(wù)骨干在每個普查區(qū)隨機抽取一個普查小區(qū)進行入戶走訪的方式進行復(fù)查，充分驗證普查區(qū)信息的真實性，將數(shù)據(jù)誤差基本控制在要求范圍以內(nèi)。并在編碼工作開始之前，由鎮(zhèn)人普辦組織并利用四天時間集中各普查區(qū)的對口檢查，確保編碼工作更加順利進行。之后為了更好的嚴格編碼工作，確保工作落到實處，由鎮(zhèn)人普辦充分組織人員，從各普查區(qū)選調(diào)多名文化水平高，工作責(zé)任心強，做事認真的人員到鎮(zhèn)政府集中辦公，利用七天時間對全鎮(zhèn)個普查小區(qū)，戶普查表進行統(tǒng)一編碼。鎮(zhèn)人普辦人員利用隨機抽查的方式進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保編碼的準(zhǔn)確性和效率，規(guī)范普查表的填寫。
雖然第x次全國人口普查工作已接近尾聲，我們圓滿完成了人普的階段性工作，但是我們?nèi)匀徊荒芊潘?，因為之后就是人普?shù)據(jù)的校對校驗工作。我們將秉承一絲不茍地工作作風(fēng)，腳踏實地，積極完成第x次全國人口普查后續(xù)的各項工作，為國家制定方針政策提供了真實可靠地數(shù)據(jù)依據(jù)而不斷努力。
最新優(yōu)選人口普查工作總結(jié)范文 抱著鍛煉一下自己能力，提升自身的想法，在暑假結(jié)束的時候在輔導(dǎo)員那里報名參加了第六次全國人口普查的工作，真正接觸這個工作應(yīng)該是從開學(xué)開始，經(jīng)過簡單的面試我有幸成為了咱們學(xué)校的一名學(xué)生普查員，想到自己能參加一個全國性的工作，自己難免感到自豪與興奮。
成為普查員后的第一堂課就是接受培訓(xùn)，在季老師一整天悉心的講述下，我們對自己的工作有了一定的認識和了解，也對各個工作環(huán)節(jié)及方法有了了解，感覺這是一項浩大復(fù)雜的工程，需要很大的耐心去完成。而且在工作中要十分細心。
在中秋節(jié)的時候，我們就開始了入戶摸底。本來以為很輕松的，因為覺得在校學(xué)生會比較配合的，不像社會上那么復(fù)雜，但是一進行才發(fā)現(xiàn)并沒有那么簡單，我負責(zé)的宿舍是一個博士生和研究生混合宿舍，他們回來的都比較晚，我只能每天晚上9點到11點在那里挨門挨戶的進行走訪，大部分學(xué)長還是十分配合的，也遇到了一些不配合的，態(tài)度比較差，可能他們不知道這么一回事，出于對自己隱私的保護，不過經(jīng)過耐心的解釋后，他們最終都配合的完成了信息的錄入。
第5篇：人口普查的作用范文
一、基本原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)縣第七次全國人口普查風(fēng)險防控工作。各鄉(xiāng)級人口普查機構(gòu)負責(zé)本地的風(fēng)險防控工作。
（二）預(yù)防為主，防控結(jié)合。增強預(yù)警分析，強化預(yù)研預(yù)判，做好應(yīng)急演練。高度重視風(fēng)險預(yù)防和處置工作，做好風(fēng)險防控的各項準(zhǔn)備，必要時提前啟動預(yù)案，防患于未然。
（三）規(guī)范流程，加強管理。規(guī)范工作流程，嚴肅工作紀律，將風(fēng)險防控工作納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道，提高對突發(fā)事件全過程的綜合管理和緊急處置能力。
二、風(fēng)險的主要種類
（一）統(tǒng)計造假弄虛作假風(fēng)險。主要表現(xiàn)為統(tǒng)計對象未如實提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)，普查人員未入戶調(diào)查，以及普查機構(gòu)虛報不實數(shù)據(jù)，存在人為干擾數(shù)據(jù)報送等，造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)虛報或瞞報。
（二）方案執(zhí)行風(fēng)險。主要表現(xiàn)為人口普查機構(gòu)或普查人員執(zhí)行《第七次全國人口普查方案》不統(tǒng)一、不規(guī)范、不完整，影響普查內(nèi)容的完整性、準(zhǔn)確性。
（三）工作進度風(fēng)險。主要表現(xiàn)為由于公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會安全事件等，導(dǎo)致全縣普查工作進度無法正常推進。
（四）輿論導(dǎo)向風(fēng)險。主要表現(xiàn)為出現(xiàn)不利于普查組織實施、結(jié)果等工作順利開展的社會輿論，導(dǎo)致普查對象不配合普查工作，社會公眾對普查結(jié)果存在質(zhì)疑等情況。
（五）數(shù)據(jù)保密風(fēng)險。主要表現(xiàn)為因管理不善或人為事故，造成涉及國家秘密或普查對象商業(yè)秘密、個人信息的個體資料或匯總資料丟失、泄露。
三、各環(huán)節(jié)主要風(fēng)險的預(yù)防和應(yīng)對措施
對于人口普查工作中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險事件，全縣各級人口普查機構(gòu)要認真梳理，制定預(yù)案，明確分工，嚴格流程，積極應(yīng)對，妥善處置。
（一）嚴格執(zhí)行普查方案。
1、堅持普查方案的統(tǒng)一性。普查方案是組織實施普查工作的總綱和基礎(chǔ)，是對普查各項工作的規(guī)范。各級不得對普查方案進行更改。
2、保證執(zhí)行方案的規(guī)范性。認真學(xué)習(xí)、熟練掌握普查方案和實施細則規(guī)定，在工作中嚴格落實執(zhí)行，確保普查工作規(guī)范統(tǒng)一。
（二）做好普查現(xiàn)場登記。
1、對于采取普查員入戶方式進行登記的戶，必須由普查員入戶采集數(shù)據(jù)并向申報人逐一核實普查項目，決不允許不入戶而編造數(shù)據(jù)；必須由普查員獨立、親自、及時報送數(shù)據(jù)，絕不允許任何人代替普查員報送數(shù)據(jù)。入戶登記要做到不漏一戶、不漏一人，全部入戶。
2、對于采取互聯(lián)網(wǎng)自主填報方式登記的戶，普查員必須根據(jù)摸底情況把控登記質(zhì)量。如果自主填報情況與摸底情況有差異，普查員應(yīng)當(dāng)上門核實，不應(yīng)出現(xiàn)漏人等情況。
（三）確保數(shù)據(jù)采集進度。
在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和社會安全事件等情況發(fā)生，影響到本地的普查數(shù)據(jù)采集進度時，需及時報告上一級人口普查辦公室，并提出解決方案，批準(zhǔn)后認真抓好落實，確保全縣數(shù)據(jù)采集工作按時完成。
（四）做好數(shù)據(jù)審核驗收。
1、按照《第七次全國人口普查方案》及有關(guān)實施細則中數(shù)據(jù)檢查、審核與驗收的規(guī)定，隨報（傳）隨審，分級審核。發(fā)現(xiàn)錯誤及時更改。
2、針對普查登記數(shù)據(jù)中存在的邏輯問題和通過比對部門行政記錄資料發(fā)現(xiàn)的人口漏報問題進行重新核查并上報。重點進行重名重身份號碼審核，核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道間重復(fù)登記的戶或人，確認其信息是否匹配，剔除重復(fù)登記的數(shù)據(jù)。
3、根據(jù)普查方案要求，對普查摸底、登記復(fù)查、編碼等環(huán)節(jié)進行抽查與質(zhì)量驗收。驗收不合格的必須返工，直至達到規(guī)定的質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。對實際登記情況差異或變動較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，要組織核查組進行實地調(diào)查后方能驗收。
（五）確保數(shù)據(jù)處理安全可靠。
1、加強對原始資料數(shù)據(jù)的安全管理，建立數(shù)據(jù)備份、復(fù)制、對外提供審批流程和授權(quán)機制，防范數(shù)據(jù)被擅自復(fù)制、留存或?qū)ν馓峁?/p>
2、加強對部門資料的管理。對獲取的部門資料要專人負責(zé)管理，嚴格資料使用管理，防止部門資料丟失、泄露。
3、對于登錄數(shù)據(jù)采集管理平臺的計算機，必須安裝正規(guī)軟件，每日查殺病毒。發(fā)現(xiàn)染毒計算機，切斷染毒計算機的網(wǎng)絡(luò)連接，停止一切工作操作，保護現(xiàn)場。同時，立即啟動病毒應(yīng)急處理流程，升級防病毒軟件并進行全面殺毒，在最短時間內(nèi)恢復(fù)計算機的正常運行，并在確認沒有病毒和安全漏洞后恢復(fù)計算機網(wǎng)絡(luò)連接。數(shù)據(jù)采集電子設(shè)備，在使用期間，要進行殺毒，不得下載不安全軟件，確保數(shù)據(jù)安全。
4、加強數(shù)據(jù)處理相關(guān)人員安全管理。加強數(shù)據(jù)采集平臺賬號管理，根據(jù)工作需要，合理分配數(shù)據(jù)處理人員權(quán)限。數(shù)據(jù)采集平臺操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn)，離崗、離職時應(yīng)及時取消其賬號和權(quán)限等。對于中途退出調(diào)查的普查指導(dǎo)員和普查員，要及時注銷已分配的普查小區(qū)，并及時更換新的普查指導(dǎo)員和普查員。
（六）規(guī)范普查數(shù)據(jù)。
1、依據(jù)《統(tǒng)計工作國家秘密范圍的規(guī)定》(國統(tǒng)字〔2018〕76號)，對擬的數(shù)據(jù)提早明確密級、保密期限和知悉人員范圍，并報保密部門備案。數(shù)據(jù)前，要認真分析研究數(shù)據(jù)可能產(chǎn)生的社會影響，制定針對性強的輿情問題清單及預(yù)案，按規(guī)定提前公布數(shù)據(jù)時間，做好數(shù)據(jù)的解讀和說明工作。
2、在全縣人口普查主要數(shù)據(jù)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不得提前本地人口普查數(shù)據(jù)；各級人口普查機構(gòu)人口普查公報，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級人口普查機構(gòu)核準(zhǔn)。
3、不得公開、對外提供涉及國家秘密和單個普查對象的數(shù)據(jù)。
4、事先加強普查數(shù)據(jù)匹配性的審核評估，組織公報數(shù)據(jù)解讀，集中解答媒體關(guān)注的熱點、難點和疑點問題。
（七）確保普查數(shù)據(jù)資料管理安全。
1、加強對普查數(shù)據(jù)資料使用的安全管理，對外提供普查資料，公布普查數(shù)據(jù)，應(yīng)以上級人口普查機構(gòu)審核認定的普查資料為準(zhǔn)。
2、實行普查數(shù)據(jù)庫或資料交接制度，如遇機構(gòu)或人員調(diào)整，必須對所建立的普查數(shù)據(jù)庫或數(shù)據(jù)資料辦理交接手續(xù)，確保普查數(shù)據(jù)庫和資料的連續(xù)與完整。
3、各級普查機構(gòu)應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行數(shù)據(jù)導(dǎo)出。
（八）強化普查宣傳動員。
1、按照《國家統(tǒng)計系統(tǒng)重大統(tǒng)計新聞輿論事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，有效應(yīng)對輿情。由縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組牽頭，制定重大輿情應(yīng)對方案，聯(lián)合相關(guān)單位共同開展輿情監(jiān)測和研判工作。
2、發(fā)生普查相關(guān)重大輿情突發(fā)事件時，要及時報告上級第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和當(dāng)?shù)卣?，迅速起草?yīng)答口徑，按程序?qū)徟?，采用適當(dāng)形式和渠道傳播，必要時聯(lián)系相關(guān)部門控制負面輿情和不實報道傳播蔓延。
3、對失實報道，應(yīng)及時與有關(guān)媒體和當(dāng)事人聯(lián)系溝通，責(zé)成其立即采取措施減少不良影響；對媒體曝光的普查數(shù)據(jù)造假問題，組織核查組赴有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)查核實情況；對普查對象不配合登記問題，強化依法普查宣傳，提升普查對象對普查工作認知度和配合度；對電子采集設(shè)備登記、互聯(lián)網(wǎng)自主填報等過程中可能遇到的突發(fā)問題，通過媒體及時通報事故后續(xù)處理情況。
4、加強系統(tǒng)輿情管理的聯(lián)動性，各地應(yīng)建立輿情監(jiān)測、研判和應(yīng)對工作機制，并做好與上級第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的銜接，統(tǒng)一開展輿論引導(dǎo)、應(yīng)對工作。
（九）依法查處違法違紀行為。
1、通過舉報電話、舉報信件、舉報電子郵件、領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體反映、業(yè)務(wù)部門移交等多種渠道，及時掌握人口普查違法線索。
2、認真做好人口普查違法舉報的登記、受理和報告，及時組織普查數(shù)據(jù)的核查及執(zhí)法檢查工作。
3、對人口普查違法責(zé)任單位和個人，特別是干預(yù)人口普查數(shù)據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，依法依紀依規(guī)嚴肅追究法律責(zé)任。加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)的合作，確保責(zé)任追究到位。
4、通過失信人員公示等渠道，對干預(yù)普查、拒絕接受普查、提供不真實普查數(shù)據(jù)，情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的案件，以及對省、市人口普查工作懈怠輕慢、經(jīng)檢查仍屢查屢犯的地方，堅決予以公開通報。
5、妥善處理群體性違法案件。對于大規(guī)模不配合普查事件，當(dāng)?shù)厝丝谄詹檗k公室要充分發(fā)揮行政動員能力，開展針對性的宣傳動員，并迅速依法開展執(zhí)法檢查。必要時，要充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用。對典型案件進行曝光，起到查處一案、警示一片的作用。
（十）嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。
1、對普查中接觸、處理或知悉國家秘密的人員納入人員管理，對人員進行資格審查、保密教育，簽訂保密承諾書。同時，做好數(shù)據(jù)處理場地中包括印有數(shù)據(jù)的廢紙在內(nèi)的各類介質(zhì)保管工作，對數(shù)據(jù)處理場地的廢紙必須經(jīng)碎紙機粉碎。
2、加強普查法律法規(guī)教育，提高保密意識。對于重大失泄密事件，按照《國家統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)計信息重大失泄密事件應(yīng)急處置預(yù)案（試行）》的規(guī)定，依法依紀迅速處置。
3、依法被判處徒刑的人員，由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和監(jiān)獄進行普查，填寫指定格式的電子普查表，并移交所在地縣級普查辦公室?？h級人口普查辦公室指派專人接收，并負責(zé)安全保密。
4、對于部門資料中含有內(nèi)容的資料，要按相關(guān)密級文件的交換方式提供，嚴禁使用非專用的移動存儲設(shè)備拷貝數(shù)據(jù)。
5、未經(jīng)允許，嚴禁非數(shù)據(jù)處理人員進行數(shù)據(jù)處理操作。
6、有關(guān)保密單位的數(shù)據(jù)處理、銷毀等其他事項，參照《國家統(tǒng)計局辦公室關(guān)于保密單位名錄管理及統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集報送處理辦法的通知》（國統(tǒng)辦字〔2014〕23號）執(zhí)行。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣人口普查辦公室成立預(yù)防風(fēng)險辦公室，辦公室主任、副主任分別由縣人口普查小組領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任，成員由辦公室各內(nèi)設(shè)工作組組長和有關(guān)成員擔(dān)任。預(yù)防風(fēng)險辦公室負責(zé)制定預(yù)防風(fēng)險方案，接收突發(fā)事件風(fēng)險報告，組織實施風(fēng)險應(yīng)對工作，協(xié)調(diào)全縣人口普查系統(tǒng)預(yù)防風(fēng)險工作。
預(yù)防風(fēng)險辦公室實行工作組組長負責(zé)制。各工作組職責(zé)分工參照《縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》。
各級人口普查機構(gòu)要根據(jù)本地的特點和實際情況，組建相應(yīng)的預(yù)防風(fēng)險辦公室，根據(jù)本地可能發(fā)生的各種風(fēng)險制定預(yù)案，負責(zé)接收縣人口普查辦公室下達的工作指令。各級人口普查機構(gòu)預(yù)防風(fēng)險辦公室要及時上報本地的預(yù)防風(fēng)險情況，明確職責(zé)與分工，提出切實可行的應(yīng)對措施。
五、工作制度
縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室預(yù)防風(fēng)險辦公室建立聯(lián)絡(luò)員值班制度、報告制度。
（一）聯(lián)絡(luò)員值班制度。
在普查工作期間，縣人口普查辦公室各工作組要明確各個工作項目預(yù)防風(fēng)險工作的聯(lián)絡(luò)員或負責(zé)人，公布其電話、郵箱等聯(lián)系方式。要確保相關(guān)人員在崗和值班電話24小時暢通。值班人員負責(zé)接收風(fēng)險事件的情況匯報，由預(yù)防風(fēng)險辦公室統(tǒng)一處置風(fēng)險事件。遇到特殊問題、不能判定或需要上級協(xié)調(diào)的問題，應(yīng)及時請示、匯報，不得延誤。
對于地方或部門報告的問題，屬于本工作組職責(zé)范圍的，要負責(zé)解決；涉及其他工作組的，要與其他工作組協(xié)調(diào)解決后，將意見反饋地方或部門；屬于其他工作組的工作事項，要完整、準(zhǔn)確填寫值班記錄，及時轉(zhuǎn)交其他工作組處理；對于暫時無法解決的問題，要判斷是否會引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險，并及時上報。
（二）報告制度。
各級人口普查機構(gòu)要建立本級風(fēng)險預(yù)案，并確定各項工作聯(lián)系人。一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件或工作風(fēng)險，各級人口普查辦公室有關(guān)人員必須立即向本級人口普查辦公室領(lǐng)導(dǎo)匯報。各級普查機構(gòu)預(yù)防風(fēng)險辦公室要及時向上一級普查機構(gòu)報告。報告應(yīng)包括時間、地點、原因、事件詳情、損失情況、影響范圍、發(fā)展趨勢、處置措施等內(nèi)容。在接到上級指令前，應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)進行相應(yīng)的應(yīng)急處置。
縣人口普查辦公室預(yù)防風(fēng)險辦公室要立即對接報情況進行研判，根據(jù)突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，決定是否啟動工作預(yù)案。對特別重大的突發(fā)事件，要在啟動應(yīng)急預(yù)案的同時，及時向市第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣政府報告和向有關(guān)部門通報。
第6篇：人口普查的作用范文
一、以往戶口整頓的特點、經(jīng)驗、困難與問題
（一）前幾次戶口整頓工作的情況和特點
調(diào)研結(jié)果顯示，前幾次戶口整頓都由公安部門進行，從業(yè)務(wù)培訓(xùn)到整個整頓工作完成，人普辦都沒有參與，而是在戶口整頓結(jié)束后再進行人普。這樣好處是公安部門承擔(dān)了戶口整頓工作的所有人員力量和工作量，使人普辦對下一步人普工作有時間和精力做進一步的部署。
（二）前幾次戶口整頓工作的經(jīng)驗
由于戶口整頓由公安部門全權(quán)負責(zé)，公安部門屬于比較強勢的部門，從上到下對戶口整頓工作都比較重視，各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都能做到組織機構(gòu)齊全，人員力量到位，準(zhǔn)備工作充分，配合程度較好?？h區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級都成立了戶口整頓工作機構(gòu)，村居、社區(qū)設(shè)立工作小組，有力地保證了戶口整頓工作的順利開展。
（三）前幾次戶口整頓工存在的困難與問題
由于戶口整頓工作是由公安部門負責(zé)，作為公安部門只要組織得當(dāng)應(yīng)該問題不大。但對下一步進行的人普卻有一定的遺留問題。一是戶口整頓由公安部門獨立進行，辦公地點也不在人普辦內(nèi)，造成戶口整頓和人口普查工作在業(yè)務(wù)上不能及時銜接和協(xié)調(diào)。在一定程度上影響了戶口整頓工作的質(zhì)量，從而影響人口普查工作質(zhì)量。二是戶口整頓設(shè)置的指標(biāo)以及解釋口徑與人口普查登記時的指標(biāo)解釋存在不一致，造成普查員登記困難。如，戶口整頓對人戶是否一致的空間標(biāo)準(zhǔn)是以村（居）、社區(qū)為范圍的，而人口普查對人戶是否一致的空間標(biāo)準(zhǔn)是以鎮(zhèn)鄉(xiāng)為范圍的。三是戶口整頓時對暫住人口界定的標(biāo)準(zhǔn)時間是不滿三個月，而人口普查對暫住人口界定的標(biāo)準(zhǔn)時間是不滿六個月等等。這樣部分指標(biāo)設(shè)計在空間、時間上等口徑不統(tǒng)一，容易給普查人員造成概念性錯誤，影響普查質(zhì)量。
二、戶口整頓對人普的作用思考
（一）戶口整頓工作人口普查的主要幫助
戶口整頓是人口普查的一項重要的基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，在人口普查的準(zhǔn)備階段開展戶口整頓工作，被歷次人口普查證明是必要的和有效的。對確保普查工作順利進行、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量有十分重要的作用。通過戶口整頓能基本掌握各普查區(qū)的戶籍人口、外出人口、暫住人口、常住人口、現(xiàn)有人口、出生人口、死亡人口等人口信息情況，以便合理地劃分普查小區(qū)，進行普查登記。同是能為人口普查開展調(diào)查摸底、入戶登記提供參考資料。
（二）存在的困難和難點
如何使戶口整頓工作成為真正意義上的為人口普查服務(wù)，為人口普查打基礎(chǔ)，而不要成為公安部門的部門利益，這是我們認為搞好戶口整頓服務(wù)于人口普查的困難和難點。
（三）解決辦法
一是要加強戶口整頓對人口普查工作的重要作用的宣傳，提高對人口普要性的認識；二是各普查機構(gòu)要積極參與戶口整頓工作，保證戶口整頓和人口普查工作的業(yè)務(wù)銜接。三、改變戶口整頓的組織形式和實施模式。
三、進一步開展戶口整頓的意見和建議
（一）如何開展戶口整頓
普查前的戶口整頓工作是人口普查工作必不可少的重要環(huán)節(jié)，是保證普查質(zhì)量的重要措施。我們認為這項工作人口普查辦公室與公安部門必須共同參與，密切配合。戶口整頓工作是人口普查工作的基礎(chǔ)工作，戶口整頓工作質(zhì)量好壞將直接影響人口普查工作質(zhì)量。戶口整頓工作的主要目的是為人口普查的順利開展提供可靠的基礎(chǔ)資料。這就要求人普辦與公安部門緊密配合，兩者是缺一不可的。如果戶口整頓僅由公安部門搞，可能會造成戶口整頓與人口普查相互脫節(jié)；如果脫離公安部門，戶口整頓則無法開展。在戶口整頓過程中，人普辦與公安部門應(yīng)各自把握工作重點。公安部門的工作重點：一是對戶籍人口、外出人口、暫住人口、出生人口、死亡人口等情況進行全面的調(diào)查核對，查清人口普查所需的各項人口信息指標(biāo)，改正戶籍登記管理中的各種重登漏登等各項差錯，依法落實各項戶口政策，為人口普查掃清障礙，提供保障。人普辦的工作重點是：嚴把質(zhì)量關(guān)，加強監(jiān)督檢查，布置鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織村（居）委會對戶籍資料進行全面核對，對一些空掛戶要逐戶逐人落實，做好人戶分離人員的聯(lián)系定位工作。
（二）辦法和建議
從全局出發(fā)，部門間要加強合作和溝通，明確職責(zé)分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同做好戶口整頓工作；戶口整頓的指標(biāo)設(shè)置要簡單明了，要與人口普查指標(biāo)盡量一致，要充分考慮基層普查人員的理解和接受能力，方便操作；戶口整頓階段，公安部門組織的力量要與人普機構(gòu)集中辦公，并且強化鎮(zhèn)鄉(xiāng)普查機構(gòu)和派出所之間的工作職責(zé)，防止工作中可能發(fā)生互相推諉現(xiàn)象，加強協(xié)調(diào)和溝通，及時解決各種困難和問題的發(fā)生。
（三）戶口整頓工作的組織形式
我們認為，戶口整頓應(yīng)統(tǒng)一于人普辦組織實施。戶口整頓的業(yè)務(wù)工作主要由公安部門負責(zé)，這是無疑義的，但公安部門不能獨立于人普辦進行工作。從人普工作整體來說，戶口整頓工作是人普工作的組成部分，是不能分割的。從業(yè)務(wù)上來說，戶口整頓工作是人普業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)工作，為下一步人普工作奠基的，起著承上啟下的作用，從某種意義上講，戶口整頓工作的成敗決定著人口普查工作的質(zhì)量，必須與下一步的人普業(yè)務(wù)工作銜接。所以在組織形式上，公安部門參與戶口整頓的人員和人普辦的業(yè)務(wù)人員一起組成戶口整頓組，列入人口普查辦，集中辦公，統(tǒng)一安排。這樣人普辦和公安部門的優(yōu)勢才能得到最大化的發(fā)揮。戶口整頓的成果也能得到充分的利用。因為，公安部門掌握著戶籍資料和外來人口、外出人口等基本信息，在戶口整頓中有能發(fā)揮部門優(yōu)勢，有利于工作的開展，還能對戶口整頓中發(fā)現(xiàn)的一些問題，可以按政策作及時的處理。人普辦主要骨干基本上都是統(tǒng)計部門抽選的，這些人員對調(diào)查指標(biāo)理解能力較強，大型普查組織實施經(jīng)驗較為豐富，戶口整頓的業(yè)務(wù)培訓(xùn)可以由人普辦業(yè)務(wù)人員負責(zé)。這也為下一階段的人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)打下基礎(chǔ)，做好銜接。不但如此，我們還認為普查指導(dǎo)員、普查員在戶口整頓階段應(yīng)進入工作，使他們在業(yè)務(wù)上也能銜接。因此在人普的各個階段都要通盤考慮，統(tǒng)一安排，參與人普工作的各部門都要通力協(xié)作，密切配合。戶口整頓工作更不例外。這樣才能按時保質(zhì)完成人普工作。
第7篇：人口普查的作用范文
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照《藏族自治州人民政府關(guān)于做好州第七次全國人口普查工作的通知》（甘府發(fā)〔2020〕2號）文件精神指示，我縣于2020年3月8日下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于做好縣第七次全國人口普查工作的通知》，并成立了以縣人民政府副縣長為組長，政府辦、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、衛(wèi)健、公安等部門負責(zé)人為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的縣第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計局，抽調(diào)公安、衛(wèi)健、教體、自然資源、農(nóng)牧農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、新都鎮(zhèn)7名人員組建到縣第七次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實了具體人員，明確了具體分工。并于3月底前完成16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）第七次人口普查機構(gòu)組建，6月底完成村級普查機構(gòu)組建。二是提前思謀摸底。在州局領(lǐng)導(dǎo)安排下，我縣于4月自制人口摸底表冊，在全縣171個行政村，4個社區(qū)開展了一次全覆蓋式人口摸底工作。在局會議室前后兩次對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計員、社區(qū)網(wǎng)格員進行摸底表培訓(xùn)，確保上報表冊邏輯合理、質(zhì)量過硬。并借助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)在肺炎疫情防控工作中關(guān)于人員流動的統(tǒng)計成果，最終圓滿完成了我縣人口摸底工作，切實有效為下步人口普查工作奠定了基礎(chǔ)。三是迅速安排部署。6月，我縣召開縣第七次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，會議由普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣人民政府副縣長主持。會議首先由我對各部門就人口普查相關(guān)工作安排以及時間節(jié)點作了詳盡介紹，其次由縣政府辦公室副主任通報了各成員單位職責(zé)分工，最后由普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長就如何做好我縣人口普查工作作了重要講話。四是強化工作保障。為有效保障普查工作順利進行，于7月31日向縣人民政府第36次常務(wù)會議提交關(guān)于追加第七次全國人口普查設(shè)備購置費用的請示，并通過會議。截止目前，我縣2020年第七次人口普查工作經(jīng)費預(yù)算總計80萬元（其中：縣級財政已配套到位49萬元；2020年兩員經(jīng)費初步測算需開支31萬元從省級下達的兩員專項補助經(jīng)費指標(biāo)73萬元中開支）。借助縣統(tǒng)計局綜合辦公室，在縣統(tǒng)計局設(shè)立了人普辦公室，并依次配備電腦、打印機、辦公桌椅以及資料柜；統(tǒng)一下發(fā)筆記本、筆等必備的工作物品。完善辦公設(shè)備，為下步工作開展提供有效保障。五是精心做好普查人員選調(diào)工作。按照實際情況，從節(jié)省開支及有利于工作開展出發(fā)，在全縣203個普查小區(qū)內(nèi)抽調(diào)有工作責(zé)任心、有業(yè)務(wù)能力、身體能勝任的指導(dǎo)員151名，普查員298名。始終堅持在普查人員選調(diào)工作中做到心中有數(shù)，絕不因為急時抱佛腳、濫竽充數(shù)，因為普查員的問題影響普查質(zhì)量，切實為搞好我縣人口普查工作夯實基礎(chǔ)。六是扎實開展戶口清理整頓。及時成立戶口清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)戶口清理整頓的組織協(xié)調(diào)工作；制定印發(fā)實施方案，召開專題會議進行安排部署，明確整治目標(biāo)、工作措施和方法步驟；層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，細化分解責(zé)任，確保每項工作、每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)；充分發(fā)揮社區(qū)民警和村（居）委會工作人員的作用，采用懸掛橫幅、張貼通告、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳公安戶籍管理知識和戶口清理整頓工作的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾認識“一人多戶”的危害；以外地遷入戶口、收養(yǎng)戶口、無戶口、補錄戶口等為重點，對轄區(qū)人員逐戶逐人進行梳理、核實、查證，全面排查是否存在重戶及應(yīng)銷未銷戶問題，對清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時登記造冊，并填寫《戶口清理整頓核查情況登記表》，確保人口信息完整準(zhǔn)確；組織人力定期檢查督促戶口清理整頓工作開展情況、臺賬報表、檔案歸檔等，對措施不落實、核查不細致、工作進展緩慢的，嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任，確保工作取得實效。七是扎實做好區(qū)域劃分和繪圖工作。積極組織培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素能?？h人普辦先后多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查業(yè)務(wù)人員收看國家、省局關(guān)于區(qū)劃繪圖的視頻培訓(xùn)會，并及時召開全縣人口普查區(qū)劃繪圖培訓(xùn)及鄉(xiāng)級邊界劃定確認會議。就普查區(qū)劃繪圖、鄉(xiāng)村級邊界標(biāo)繪等進行了詳細培訓(xùn)，指導(dǎo)了15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)劃繪圖人員上機進行區(qū)劃繪圖操作，提高實際操作能力。注重實地勘察，規(guī)范工作流程。縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）繪圖業(yè)務(wù)人員嚴格按照《普查區(qū)域劃分、地址編碼和繪圖工作細則》規(guī)范繪圖流程操作，注重實地勘察，以實際情況為準(zhǔn)進行邊界確定和建筑物標(biāo)繪。結(jié)合細則要求，各級普查機構(gòu)把重點放在提高區(qū)域劃分與建筑物標(biāo)繪的工作質(zhì)效上，確保于高質(zhì)量完成區(qū)域劃分和繪圖工作。做好內(nèi)外協(xié)調(diào)，確保全面規(guī)范。對內(nèi)做好統(tǒng)計系統(tǒng)人口、區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理等多項專業(yè)工作的協(xié)調(diào)，以保證區(qū)劃繪圖結(jié)果符合統(tǒng)計規(guī)范，滿足人口普查需要。對外做好部門及區(qū)間協(xié)調(diào)，獲得各部門在電子、紙質(zhì)地圖、行政資料等方面的支持；做好與相鄰區(qū)域之間邊界、飛地的確認，明確普查區(qū)域界線和任務(wù)分工，確保普查區(qū)域完整覆蓋。截止目前，我縣全面完成區(qū)域劃分和繪圖工作，完成10776個建筑物標(biāo)會和203普查小區(qū)劃分。八是強化宣傳力度。為做好我縣人口普查宣傳工作，營造良好社會環(huán)境和輿論氛圍，使人口普查工作家喻戶曉。結(jié)合社會穩(wěn)定、脫貧攻堅走村入戶之際，通過宣講等其他方式大力宣傳第七次人口普查工作，讓群眾對人口普查不陌生、不抗拒，為下步入戶登記過程中的工作便捷打下基礎(chǔ)。
二、存在問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員，基本多為身兼多職，人普工作時間難以保障。二是外來人員總想憑借人口普查工作在戶口上動心思，打球，“轉(zhuǎn)正”身份，在工作人員宣傳不到位、不全面或者不小心的情況下，會引起一定程度的矛盾糾紛。三是普查總體經(jīng)費較少，更多經(jīng)費落實在一線，但辦公室人員往往加班加點，不能得到加班補助，影響人員工作積極性。
第8篇：人口普查的作用范文
一、前一段工作開展情況
（一）及時組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。去年7月份，以市政府名義下發(fā)了《關(guān)于認真做好第六次全國人口普查的通知》政字［2009］132號文件，成立由常務(wù)副市長Xx任組長，以市統(tǒng)計局局長Xx任副組長的Xx市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)成員26人，分別由26各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。按照文件要求，又建立了Xx市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)主任和常務(wù)副主任各1名，副主任4名，內(nèi)設(shè)普查組、行政文秘組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組、財務(wù)管理組、戶口整頓組，選調(diào)20名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、有責(zé)任心的工作人員和26個部門聯(lián)絡(luò)員組成的辦事機構(gòu)。各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署在2009年9月底前全部組建了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并成立了辦公室，到目前全市鄉(xiāng)級以上已全部組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)個辦事機構(gòu)。各級普查機構(gòu)都實行了集中辦公，市普查辦公室已到位13人；全市縣級普查機構(gòu)人員到位合計337人，最少的也有4人，最多的抽調(diào)30多人。辦公設(shè)備的配備也能按照要求配置，每個縣區(qū)都配置了電腦、打印機、傳真機等設(shè)備，全市縣級共配備電腦253臺，各縣區(qū)都有專門的辦公用房。
（二）積極申請普查經(jīng)費。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于人口普查經(jīng)費“由中央和地方共同負擔(dān)，以地方為主”的原則，我們及時按照工作進度編制了人口普查經(jīng)費預(yù)算申請，上報市政府，得到市領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)同意，并列入市級財政分別納入年度預(yù)算。為了確保各縣區(qū)普查經(jīng)費的落實，根據(jù)各縣區(qū)人口總量和工作任務(wù)的大小，對各縣區(qū)人口普查經(jīng)費進行了測算，核定了最低標(biāo)準(zhǔn)，要求按照核定的最低標(biāo)準(zhǔn)撥付，必須予以保證，有條件的縣區(qū)還可以在這個標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加經(jīng)費，對經(jīng)費不能按時到位的、達不到標(biāo)準(zhǔn)的縣區(qū)將采取市級財政集中轉(zhuǎn)移支付的方式解決。全市20個縣區(qū)都按照不低于市里下發(fā)的最低標(biāo)準(zhǔn)申請了經(jīng)費。最低的也在11萬以上，最多的達到105萬。到6月底20各縣區(qū)共落實經(jīng)費135萬元，最多的是赤誠和懷來都在30萬以上，但仍有4個縣區(qū)經(jīng)費還未到位。
（三）建立健全工作制度和工作責(zé)任。按照全省人普工作進度的要求，為了加強辦公室管理和各項工作的順利開展，我們及時制定起草了《Xx市第六次全國人口普查工作進度》、《Xx市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工》《Xx市第六次全國人口普查工作請示報告制度》《Xx市第六次人口普查通報制度》《Xx市第六次人口普查例會制度》《關(guān)于人口普查辦公室內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)的通知》等工作制度，確保機制規(guī)范、分工明確、責(zé)任落實、運轉(zhuǎn)有序。對各縣區(qū)工作開展情況進行記錄，每項工作進行通報，作為評比依據(jù)。
（四）認真做好前期調(diào)研工作，為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打好基礎(chǔ)。根據(jù)省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展第六次全國人口普查前期調(diào)研活動的通知》和《關(guān)于開展六普調(diào)研活動的通知》精神，為了高質(zhì)量完成調(diào)研任務(wù)。一是成立了Xx市第六次全國人口普查前期調(diào)研活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10名工作人員，組成5個調(diào)研組，分別負責(zé)對公安部門、人口和計劃生育部門、衛(wèi)生部門、民政部門、教育部門和基層單位的調(diào)研活動，各負其責(zé)，各司其職，責(zé)任到人。二是召開了有關(guān)部門聯(lián)席會議，要求被調(diào)研的部門，高度重視，積極配合，對調(diào)研的內(nèi)容，歷年的數(shù)據(jù)、資料、有關(guān)情況，要提前著手準(zhǔn)備，各部門聯(lián)絡(luò)員要負起責(zé)任，認真組織實施。三是下發(fā)了《Xx市關(guān)于組織開展第六次全國人口普查前期調(diào)研活動的通知》，要求各縣區(qū)同時開展人口普查前期調(diào)研活動，要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，市人口普查辦公室統(tǒng)一組織實施，各縣區(qū)按照全省調(diào)研提綱結(jié)合本地實際認真開展調(diào)研。市普查辦公室圍繞普點難點問題，以點面結(jié)合的形式，開展了基層調(diào)研。分別與公安部門深入到Xx區(qū)Xx鄉(xiāng)派出所、Xx區(qū)Xx街派出所、Xx區(qū)Xx路派出所等基層單位進行了調(diào)研，重點了解人戶分離、出生死亡、流出流入、空掛戶等情況，深入到街道社區(qū)和村委會了解如何搞好外出及流入情況的調(diào)研；與計生部門調(diào)研了出生情況；與民政部門深入到市殯儀館，對死亡人口進行調(diào)研，調(diào)研死亡人口的火化情況。通過調(diào)研掌握了人口普查面臨的難度和困難，各組都依據(jù)調(diào)研提綱完成了專題調(diào)研報告。同時各縣區(qū)也按照全市的統(tǒng)一部署開展了調(diào)研，完成了調(diào)研報告。市普查辦公室對各縣區(qū)調(diào)研情況進行了通報，對調(diào)研較好的縣區(qū)進行了表揚，對部分工作不認真的縣區(qū)通報批評，要求各縣區(qū)引以為戒，發(fā)揚成績，做好以后的工作。另外我們還深入縣區(qū)街道就摸底入戶登記以及如何做好資料包裝、運輸和管理兩個方面的問題進行了專題調(diào)研，完成了調(diào)研報告。同時組織開展了市、縣兩級人口預(yù)測，結(jié)合定量分析參考公安、計生、民政等部門資料，對全市各縣區(qū)人口發(fā)展的趨勢和人口總量進行綜合測算和總體把握，按照省給我市測算的定量常住人口2010年11月1日零時為4250427人，對各縣區(qū)進行了測算。增強工作的預(yù)見性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制關(guān)口前移。
（五）強化宣傳力度，營造良好氛圍。一是利用“12.4”法制宣傳日，懸掛橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等各種形式，加大人口普查的宣傳力度，引導(dǎo)社會各界支持配合第六次人口普查工作。二是發(fā)放省人普辦制作的人口普查宣傳明信片，在2010年元旦、春節(jié)兩個節(jié)日時段，下發(fā)全市有關(guān)單位。三是在春節(jié)期間開展“送福進萬家”宣傳活動。組織Xx區(qū)、橋西區(qū)、Xx區(qū)人普辦在人口流動較大的商場、超市、農(nóng)村集市等場所向群眾發(fā)放印有人口普查宣傳口號的精美“?！弊郑瑪U大普查宣傳面，這一活動信息被《中國信息報》采用登載。四是利用全市元宵節(jié)大型燈展，制作了宣傳人口普查的彩燈，為人口普查營造良好氛圍。五是在綜合試點期間印發(fā)了《致調(diào)查戶的一封信》和兩個試點區(qū)懸掛了橫幅標(biāo)語，做到了家喻戶曉，人人皆知。
（六）召開人口普查工作會議。一是3月10日，市政府召開全市統(tǒng)計工作會議暨第六次人口普查工作會議。各縣區(qū)常務(wù)副縣（區(qū)）長、市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員及縣（區(qū)）統(tǒng)計局長參加會議。會上市委常委、常務(wù)副市長、市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長Xx作了重要講話，市統(tǒng)計局長、市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長Xx對前一段人口普查準(zhǔn)備工作進行了總結(jié)，對今后工作進行了安排部署，提出了明確要求。要求全體普查人員要統(tǒng)一思想、提高認識，高質(zhì)量地完成人口普查工作。市人普辦辦公室主任，統(tǒng)計局副局長Xx同志就全年人口普查工作也提出新的要求，要求要認真做好宣傳動員、戶口整頓、普查試點、普查員的選調(diào)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作，要層層落實責(zé)任制。始終把人口普查工作放在工作的第一位。以高度的責(zé)任心和使命感圓滿完成人口普查工作。目前20各縣區(qū)都已召開動員會。二是3月31日，借全省電視電話會議后，召開了領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議，安排部署落實全省會議精神和下一步工作，常務(wù)副市長Xx作了重要講話，要求各部門高度重視，樹立大局意識；明確責(zé)任，強化工作任務(wù)；通力合作，加強協(xié)調(diào)配合。三是5月17日，召開了縣區(qū)辦公室主任會議，聽取各縣區(qū)前一段工作匯報，總結(jié)全市工作開展情況安排部署下階段工作。四是不定期召開業(yè)務(wù)骨干會議，安排部署各項工作。（七）完成了綜合試點工作。于5月16日——25日，組織20個縣區(qū)的業(yè)務(wù)骨干，在Xx區(qū)Xx街辦事處Xx街社區(qū)的4個普查小區(qū)和Xx路辦事處Xx村委會的4個普查小區(qū)開展了人口普查綜合試點工作，經(jīng)過了方案的制定；領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的組建；普查員和指導(dǎo)員的選調(diào)；進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；摸底；長表的抽樣；登記復(fù)查；快速匯總等工作過程。按預(yù)定時間圓滿完成試點工作。這次試點共抽取692戶，總?cè)丝?794人，常住人口1657人；入戶登記的627戶，人戶一致的715人；住在本普查區(qū)，戶口在外普查區(qū)的950人；戶口在本普查區(qū)、住在外普查區(qū)的71人；出生的8人；死亡的6人。綜合試點達到了預(yù)期目的。另外于3月和4月分別參加了全省流出流入試點和全省綜合試點。
（八）認真部署戶口整頓工作。按照省公安廳、省普查辦公室文件精神和試點工作方案，及時與市公安局研究確定，成立了以市公安局副局長Xx為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)10多名工作人員，確定了Xx區(qū)Xx街為我市戶口整頓試點單位，目前戶口整頓試點工作已全面結(jié)束。正在進行全面戶口整頓，預(yù)計7月底前結(jié)束。
（九）按時完成各項報告制度。按照省人口普查辦公室統(tǒng)一要求：一是制定下發(fā)了《關(guān)于對外出和外來人員進行摸底工作的通知》，要求從2009年的11月1日到2010年的10月30日之間，分三次建立市、縣、鄉(xiāng)、村外來外出人員臺帳并按時上報。二是制定下發(fā)了《關(guān)于建立出生和死亡人口統(tǒng)計臺帳的通知》、要求從2009年11月開始，每月上報出生死亡報表，并要求建立臺帳。三是每月5日前上報工作進度情況，包括機構(gòu)組建、經(jīng)費落實、人員到位、辦公設(shè)施配備等項。四是按時上報縣級行政區(qū)劃圖的搜集工作。
（十）按進度正在完成區(qū)劃圖的繪制。這次人口普查區(qū)劃圖要求在第二次土地調(diào)查遙感地圖的基礎(chǔ)上進行繪制，由于我市土地局沒有及時從省設(shè)計院取回地圖，經(jīng)多次與土地部門協(xié)商和聯(lián)合下發(fā)文件，并請示省人普辦與省國土廳協(xié)商，才同意我市取回地圖，拿回地圖后我們立即進行拷制，并分發(fā)各縣區(qū)，目前各縣區(qū)正在繪制，鄉(xiāng)級區(qū)劃要求本月20日前全部完成。
（十一）參加全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)。7月2日到7月9日，全省在Xx進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每縣區(qū)參加4人，市里參加7人，全市共87人，培訓(xùn)期間，各縣區(qū)都能認真聽講，培訓(xùn)達到預(yù)期效果。
（十二）完成的其他工作。一是于去年11月份開通了人口普查網(wǎng)站，為開展業(yè)務(wù)交流和宣傳互動搭建了信息平臺。二是及時編發(fā)人口普查工作簡報，已編發(fā)43期，其中國家網(wǎng)采用二期，省網(wǎng)全部采用。三是迎接全省的督導(dǎo)檢查，6月9日到10日，省普查辦連松和玉濤來我市檢查區(qū)劃圖繪制、出生死亡臺帳、外來人口外出人口臺帳的建立情況。四是參加全省幾次會議。
二、認真做好近期人口普查各項任務(wù)
第六次全國人口普查大體分為三個階段：第一階段為準(zhǔn)備階段，2010年10月底之前結(jié)束，主要包括建立各級普查機構(gòu)、擬定工作計劃、制定普查方案、試點、落實普查經(jīng)費、籌措普查物資、宣傳動員、選調(diào)培訓(xùn)普查員、戶口整頓、普查區(qū)域劃分、地圖收集與繪制、地址碼的編制、摸底等工作；第二階段為普查登記復(fù)查階段，從2010年11月1日至2010年11月30日，主要包括普查員入戶登記、復(fù)查和事后質(zhì)量抽查；第三階段為數(shù)據(jù)整理和階段，從2010年12月至2012年底，主要包括快速匯總、普查表編碼、數(shù)據(jù)錄入、審核匯總、主要數(shù)據(jù)公報、普查資料開發(fā)利用等。目前各項準(zhǔn)備階段已基本就緒，下階段主要工作是普查員的選調(diào)、普查員的培訓(xùn)、普查區(qū)域的劃分、地圖的繪制、宣傳動員、行業(yè)一覽表的編制、摸底、登記等重大工作。
一是是認真抓好宣傳發(fā)動工作。要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)的重要作用，根據(jù)不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，既要調(diào)動各級政府、各級普查人員履職盡責(zé)的積極性和主動性，又要努力消除普查對象的思想顧慮；要全面、深入地宣傳普查的主要內(nèi)容、重要意義和相關(guān)法規(guī)，確保人口普查政策、對象、內(nèi)容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調(diào)查；宣傳工作從現(xiàn)在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。全省將于10月份開展人口普查宣傳月活動，各地要搞好配合，在全省營造一個關(guān)心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。
二是積極抓好普查員隊伍的選調(diào)培訓(xùn)工作。據(jù)測算全市共選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員2萬多，要選調(diào)這么多的隊伍，工作難度非常大，再加上普查員工資難以落實。為此，要求各級普查機構(gòu)要認真按照普查方案和普查人員選任培訓(xùn)工作細則的要求，采取有力措施，強化政府行政推動力度，同時采取抽調(diào)、聘用等方式，嚴格篩選，認真把關(guān)，努力把責(zé)任心強、熱愛普查、富有普查和群眾經(jīng)驗的同志吸收進來，確保普查員的數(shù)量和質(zhì)量；認真做好普查員的培訓(xùn)工作，省要求下培兩級，培訓(xùn)時要采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，切實做好普查人員的培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)“時間、人員、內(nèi)容、經(jīng)費、效果”五落實。省要求“兩員”選調(diào)務(wù)必于8月底之前完成；鄉(xiāng)、村兩級普查員培訓(xùn)工作務(wù)必于9月底之前完成。
三是做好普查區(qū)域劃分和制圖工作。要嚴格執(zhí)行普查區(qū)域劃分和地址編碼工作細則，以現(xiàn)有行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，按照地域原則，自上而下逐級劃分好普查區(qū)域，繪制好普查地圖，做到普查小區(qū)全面覆蓋、無縫連接，地圖上建筑物標(biāo)注不重不漏、清晰準(zhǔn)確。各縣之間、各鄉(xiāng)（街道）之間、各村（社區(qū)）之間有人居住的交接、交叉區(qū)域，對于新建的跨行政區(qū)劃的街道、建筑物，要派人實地勘察，切實查清、劃清、標(biāo)清。普查員在繪制完普查地圖后，要實地核對是否有建筑物遺漏，做好查漏補缺工作。同時做好行業(yè)編碼一覽表的編制工作。小區(qū)普查地圖務(wù)必于9月底前完成；行業(yè)編碼要求8月底完成。
四是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區(qū)地圖，依據(jù)建筑物編號，逐街逐巷、逐樓逐室、逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況，摸清每個普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結(jié)果，確保在2010年10月底之前完成。
五是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執(zhí)行普查方案，加強對一線普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別要加強對普查員和普查指導(dǎo)員工作責(zé)任心的教育和調(diào)查方式、方法的指導(dǎo)；要適時進行督導(dǎo)檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；嚴防“坐登”、“估登”、“抄登”現(xiàn)象發(fā)生，切實做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。整個登記工作只有10天的時間，到11月10日前完成。(六是繼續(xù)做好各項定期報表工作。
第9篇：人口普查的作用范文
筆者認為第六次全國人口普查短表的18個指標(biāo)、長表的45個指標(biāo)系統(tǒng)全面地反映了人口的自然屬性和社會屬性，而對這些項目的分析研究將有助于我們更好地認識人口發(fā)展變化情況，為城市發(fā)展、公共管理等方面提供有益的支持?；蛟S，你還是覺得人普資料開發(fā)“高深莫測”，那么，筆者先和你說說人普資料開發(fā)的作用吧，或許聽完這些，你會發(fā)現(xiàn)它就在你身邊！
透過數(shù)據(jù)看現(xiàn)象
統(tǒng)計是一門專業(yè)性很強的學(xué)科，小小的數(shù)據(jù)卻容納了豐富的萬千世界。因此，想要做好人普資料開發(fā)，必須先用好數(shù)據(jù)。下面，我們就來看一下數(shù)據(jù)在人普資料開發(fā)中的作用吧。
觀往知來：反映現(xiàn)狀、預(yù)知未來。人口普查為我們提供了大量豐富而翔實的人口數(shù)據(jù)。在人口普查的指標(biāo)設(shè)置上，我們可以獲得關(guān)于人口總量、結(jié)構(gòu)、出生、死亡、婚姻家庭、受教育狀況、勞動就業(yè)、民族、人口遷移流動、城鎮(zhèn)化、居住狀況等方面的資料。比如，在普查短表中有關(guān)于人口受教育程度的信息，通過對其進行分析，可以獲得當(dāng)?shù)厝丝谑芙逃幕A(chǔ)信息。在普查長表中有關(guān)于就業(yè)人口行業(yè)以及職業(yè)的數(shù)據(jù)，通過分析不同地區(qū)就業(yè)人口的行業(yè)分布，可以反映這一地區(qū)的就業(yè)狀況。通過對普查短表和普查長表的綜合分析，可以獲得真實全面的人口數(shù)據(jù)，進而客觀反映當(dāng)前人口情況，弄清人口形勢。當(dāng)前，人口發(fā)展變化很快，利用人口普查數(shù)據(jù)對人口未來發(fā)展形勢進行推算，挖掘人口背后的問題，有助于幫助我們認識人口發(fā)展規(guī)律、判斷人口變化趨勢，為政府制定人口發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。此外，通過對人口數(shù)據(jù)的預(yù)測，可以提前了解未來人口的發(fā)展趨勢，以便在社會、經(jīng)濟和環(huán)境等各個領(lǐng)域發(fā)揮人口數(shù)據(jù)的應(yīng)用價值。
按圖索驥：摸清各項指標(biāo)間的關(guān)系。人口普查的各項指標(biāo)是相互聯(lián)系，有機統(tǒng)一的整體。因此，對數(shù)據(jù)進行分析研究時，如果僅僅關(guān)注單個指標(biāo)的話，很可能只反映了人口普查某一時點的現(xiàn)狀，而忽略了相關(guān)指標(biāo)間的聯(lián)系。對此，我們需要探尋各個指標(biāo)間的關(guān)系，才能使數(shù)據(jù)生動起來，變得更有價值。比如，分析就業(yè)人口的行業(yè)時，如果只分析行業(yè)，通常得到的只是各個行業(yè)就業(yè)人口的情況。如果把性別的因素考慮進去，那么將會得到建筑業(yè)、交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)等行業(yè)“男性就業(yè)人口比例明顯高于女性”的結(jié)論。通過上述分析還可以清晰地看到：性別與行業(yè)之間存在著密切的聯(lián)系。從這個角度而言，我們在對人口普查數(shù)據(jù)進行分析時，除了需要考慮自身的各項指標(biāo)外，還應(yīng)該充分利用外部資源，尋找人口和其他指標(biāo)之間的關(guān)系。再如：通過分析不同年齡段人口的分布和幼兒園的分布情況，可以及時了解當(dāng)前“入園”的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，為教育資源的合理規(guī)劃提供重要的依據(jù)。
評估檢驗：有效提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。一般情況下，獲得統(tǒng)計數(shù)據(jù)后，相關(guān)人員都會對數(shù)據(jù)進行評估，人口普查分析研究工作也不例外。表現(xiàn)為：在人口普查項目的設(shè)置上，可以對人口總量進行評估，對人口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)開展檢驗等。目前，人口普查數(shù)據(jù)的評估技術(shù)已較為成熟，在分析研究中，加強對數(shù)據(jù)評估的開發(fā)，可以更好地分析數(shù)據(jù)質(zhì)量，為今后的工作提供經(jīng)驗。例如：在人口普查項目中，性別、年齡是構(gòu)成人口群體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如果這兩個數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，其他數(shù)據(jù)便無從談起。比如，通過比較男女兩性人口的年齡分布曲線，可以檢驗?zāi)挲g申報的準(zhǔn)確性，來提高檢驗人口數(shù)據(jù)的質(zhì)量。值得一提的是，運用人口統(tǒng)計分析技術(shù)對數(shù)據(jù)評估進行分析，將為今后方案的設(shè)計、項目的調(diào)整等提供強有力的支持。
如何讓人普資料開發(fā)大有所為
既然人普資料開發(fā)與我們每個人都息息相關(guān)，那么如何更好地發(fā)揮人普資料開發(fā)的作用呢？根據(jù)《全國人口普查條例》的相關(guān)規(guī)定，筆者認為以下三個方面的內(nèi)容需要引起重視。
針對不同群體，分析研究應(yīng)有側(cè)重。首先，目標(biāo)人群是社會公眾的情況下，人普數(shù)據(jù)分析研究可以以短、平、快的專題分析等形式進行，比如內(nèi)容通俗易懂的簡明資料或者簡明知識讀本等。這種宣傳形式的優(yōu)勢在于可以讓更多的人了解人口普查。其次，目標(biāo)人群是各級政府部門的情況下，人普數(shù)據(jù)分析研究應(yīng)該更加注重研究與實際工作的結(jié)合，需要對黨和政府關(guān)注的重大問題進行研究，比如通過課題的形式進行深入研究。此外，也可以針對當(dāng)前熱點、難點等社會關(guān)注的問題進行研究。
數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析應(yīng)無縫銜接。人口普查資料開發(fā)工作是一個全方位、系統(tǒng)性的工作，因此各個環(huán)節(jié)間的銜接也就變得十分重要。具體而言，進行數(shù)據(jù)分析前需要完成數(shù)據(jù)匯總工作，如果數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)的時間跨度較長，將會影響分析研究的時效性。如果數(shù)據(jù)匯總內(nèi)容較少，將會影響分析研究的深入，進而影響分析研究作用的發(fā)揮。筆者認為做好數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析間的有效銜接需要關(guān)注三方面的工作。一是數(shù)據(jù)匯總前需要全面統(tǒng)籌，設(shè)計好匯總表式，考慮到要從哪些角度進行研究分析，這樣一方面可以避免工作的重復(fù)進行，另一方面還可以提高工作效率。二是在分析研究中，如果發(fā)現(xiàn)匯總的數(shù)據(jù)不能滿足分析研究，就要及時組織人員進行匯總。由于數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)分析是由不同人員完成的，這就需要彼此間加強溝通，確保統(tǒng)計口徑的一致性、數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。三是數(shù)據(jù)匯總、分析結(jié)束后，要及時總結(jié)整理，以確定哪些是基礎(chǔ)項目，哪些是需要關(guān)注的項目，以便于為其他調(diào)查提供參考。
