世界各國經(jīng)濟(jì)形勢精選(九篇)

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第1篇：世界各國經(jīng)濟(jì)形勢范文

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；民營企業(yè)；創(chuàng)新模式；對策建議

中圖分類號：F271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-4428（2016）08-35 -03

一 引言

改革開放至今，我國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨大改變，人口老齡化趨勢嚴(yán)重，人口紅利下降，產(chǎn)能過剩，整體債務(wù)不斷上升，經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡，拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”開始顯得力不從心。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，新思路，是刺激我國經(jīng)濟(jì)增長的重要戰(zhàn)略舉措。民營企業(yè)作為市場供給的主體，其未來的發(fā)展是決定我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成敗的決定性因素。與傳統(tǒng)的需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對民營企業(yè)的整體創(chuàng)新體系提出了新的要求。

二、中國民營企業(yè)現(xiàn)狀及其存在的主要問題

（一）現(xiàn)狀

截止到目前，中國中小企業(yè)數(shù)量已突破千萬，占中國企業(yè)總數(shù)的99%以上，對GDP的貢獻(xiàn)超過60%，對稅收的貢獻(xiàn)超過50%，提供了近70%的進(jìn)出口貿(mào)易額，創(chuàng)造了80%左右的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。民營企業(yè)的數(shù)量已大大超過了國有企業(yè)，它們滲透到了國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)，它們形成的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸成為中國經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，民營企業(yè)發(fā)展的好壞將會對中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的影響。

（二）存在問題

盡管中國民營企業(yè)的發(fā)展十分迅速，然而，在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，大多數(shù)傳統(tǒng)民營企業(yè)在發(fā)展過程中也暴露出了諸多問題，這將會直接影響到民營企業(yè)的健康發(fā)展甚至生死存亡。這些因素既有外部因素，又有內(nèi)部因素。本文將對其內(nèi)部因素進(jìn)行分析：

1.管理體系落后

（1）人力資源管理體系落后。大多數(shù)民營企業(yè)對待人才的觀念不正確，沒有建立健全的薪酬管理和績效考核，內(nèi)部的培訓(xùn)很少，員工之間的隔閡比較嚴(yán)重，員工的滿意度不高，這將會影響其效率。（2）財務(wù)管理體系落后。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下，大多數(shù)民營企業(yè)依舊按照傳統(tǒng)的財務(wù)管理體系模式管理企業(yè)資金，對風(fēng)險管理沒有長遠(yuǎn)的目標(biāo)。（3）經(jīng)營管理體系落后。許多企業(yè)依舊是家族式經(jīng)營管理模式，以家庭為核心的管理分配方式，實行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制化決策，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，通常以倫理規(guī)范代替行業(yè)規(guī)范。

2.缺乏企業(yè)文化，觀念傳統(tǒng)

企業(yè)文化是一種客觀存在，是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)步的內(nèi)在精神動力的重要源泉。許多民營企業(yè)不注意企業(yè)形象，缺乏自律性，也不注重培養(yǎng)企業(yè)的文化建設(shè)，觀念十分傳統(tǒng)，不愿進(jìn)行主動革新，注重眼前利益。有不少的民營企業(yè)忽略自身的文化培養(yǎng)，只是注重于企業(yè)表面的包裝，缺乏長遠(yuǎn)的考慮。

3.盲目擴(kuò)張，市場定位不精準(zhǔn)，營銷體系不健全

缺乏整體化結(jié)構(gòu)化的戰(zhàn)略指導(dǎo)，市場定位模糊，不能及時發(fā)現(xiàn)高端需求，盲目產(chǎn)出。市場營銷觀念落后，不重視選擇目標(biāo)市場，不重視產(chǎn)品的市場定位，促銷方式運(yùn)用存在偏差。我國中小民營企業(yè)促銷方式普遍存在著不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 不能正確地確定廣告訴求點(diǎn)；不能很好地選擇和運(yùn)用營銷推廣的工具；不能夠調(diào)查和糾正推銷人員的觀念；沒有有效使用公共傳播手段進(jìn)行關(guān)系營銷。

4.產(chǎn)品核心競爭力不強(qiáng)，社會信譽(yù)不高；不注重產(chǎn)品質(zhì)量，缺乏服務(wù)意識

民營企業(yè)對自身產(chǎn)品的市場定位不準(zhǔn)確，沒有明確的方向。從而導(dǎo)致企業(yè)在定位方面目標(biāo)不明確、戰(zhàn)略不清晰，廣泛地存在著隨波逐流、盲目發(fā)展等經(jīng)營管理現(xiàn)象。企業(yè)核心競爭力的提升來自于對自身品牌的建設(shè)。品牌的建設(shè)與企業(yè)核心競爭力的提升存在高度正相關(guān)的趨勢。目前，我國民營企業(yè)的品牌建設(shè)存在很多誤區(qū)，這將影響到企業(yè)核心競爭力的健康發(fā)展。首先，缺乏對品牌建設(shè)的全面認(rèn)知。許多民營企業(yè)將自身的品牌建設(shè)誤解為是創(chuàng)造名牌，因此在品牌建設(shè)方面一味地使用廣告效應(yīng)來提高自身產(chǎn)品的知名度，他們認(rèn)為只要企業(yè)的產(chǎn)品有了知名度，自身的品牌便會自然產(chǎn)生。有的甚至進(jìn)行盲目的品牌攀比，用盡手段地提高產(chǎn)品的知名度，而不去想提高產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量，這與品牌建設(shè)的本質(zhì)要求是嚴(yán)重相違背的。還有的企業(yè)在努力“創(chuàng)名牌”的同時，卻不進(jìn)行高質(zhì)量產(chǎn)品的創(chuàng)新與研發(fā)，導(dǎo)致所謂的“創(chuàng)名牌”只是空有其表，在市場上的生命周期自然不會太長。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下我國民營企業(yè)創(chuàng)新模式探究

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，民營企業(yè)要健康發(fā)展，不斷開創(chuàng)新的模式才是最為重要的。隨著中國政府積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，民營企業(yè)創(chuàng)新面臨前所未有的契機(jī)與優(yōu)勢。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，民營企業(yè)應(yīng)該主動去探索適應(yīng)時代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新道路，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的舊思維，積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，把握好時代的脈搏，成為新常態(tài)的重要力量支柱。

觀念和文化創(chuàng)新是民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力的前提，加大創(chuàng)新投入和創(chuàng)新激勵是民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力的保障，合理運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新戰(zhàn)略是民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，選擇適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新模式是民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力的捷徑，不同發(fā)展階段和規(guī)模的民營企業(yè)在提升其創(chuàng)新能力時應(yīng)采取不同策略。民營企業(yè)想要在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下做大做強(qiáng)，創(chuàng)新的意識必不可少，只有重視資源的整合與創(chuàng)新機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，才能在時代背景下立于不敗之地?！靶鲁B(tài)”背景下，民營企業(yè)需要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，看清經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，主動去適應(yīng)市場新要求，把握好時展的新機(jī)遇，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中尋找發(fā)展機(jī)會、迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)穩(wěn)健的發(fā)展。民營企業(yè)的創(chuàng)新模式，可以從以下幾個方面去考慮。

（一）態(tài)度創(chuàng)新

首先從觀念上改變對員工上下級關(guān)系的看法。將員工看成是自己的合作伙伴，每個人都是自己的動態(tài)合伙人。鼓勵企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)業(yè)，員工在價值鏈上進(jìn)行相關(guān)創(chuàng)業(yè)，對外部創(chuàng)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略投資。對待消費(fèi)者的態(tài)度創(chuàng)新，將消費(fèi)者從傳統(tǒng)的一次性顧客的劃分，轉(zhuǎn)變?yōu)橛谰眯杂脩魟澐帧Ｗ層脩裟軌虿粩鄥⑴c企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計與研發(fā)。將用戶的個性化需求放在首位，由顧客能在企業(yè)買到什么轉(zhuǎn)向我們能夠為用戶解決什么上去。從而增加用戶滿意度及用戶粘性。

（二）組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

大多數(shù)民營企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)都是傳統(tǒng)金字塔型的科層制組織模式。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時代，這種傳統(tǒng)的組織形式已無法滿足市場需求了。民營企業(yè)應(yīng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的潮流，將傳統(tǒng)的組織形式向網(wǎng)絡(luò)化的平臺型組織形式轉(zhuǎn)變。打破層級間的枷鎖，讓員工與用戶自己來決定產(chǎn)品的價值，管理人員發(fā)揮的是激勵的作用，考核的權(quán)力給用戶。

（三）互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新

“互聯(lián)網(wǎng)+”作為中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的“新引擎”。需要以“開源、開放、共創(chuàng)、共享”的互聯(lián)網(wǎng)思維來驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并進(jìn)行有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。創(chuàng)新是企業(yè)構(gòu)筑競爭力、獲取可持續(xù)超額利潤的源泉所在。“互聯(lián)網(wǎng)+”是一種創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)將自身的特色與“互聯(lián)網(wǎng)+”有機(jī)地結(jié)合起來，汲取互聯(lián)網(wǎng)協(xié)作共享精神，打造互聯(lián)網(wǎng)虛實互聯(lián)互通的理念，實現(xiàn)有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)、產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營、企業(yè)內(nèi)部與企業(yè)外部、線上與線下的交融發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)+時代的企業(yè)需要樹立開放性思維，重心放到外部。究其原因，采用更多的資源來自外部，實現(xiàn)更低的成本來自外部，獲取更高的利潤來自外部。因此，整合是需要企業(yè)發(fā)揮開創(chuàng)精神協(xié)同世界范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)思想資源、富余資本資源和高效業(yè)務(wù)資源，構(gòu)筑眾智思想、眾籌資本、眾包業(yè)務(wù)的世界價值網(wǎng)絡(luò)。

（四）文化創(chuàng)新

企業(yè)文化在當(dāng)今越來越重要，國際上許多發(fā)展成功的優(yōu)秀企業(yè)都將企業(yè)文化作為自己企業(yè)的戰(zhàn)略高度，企業(yè)文化的培養(yǎng)是企業(yè)價值實現(xiàn)的重要途徑，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者精神也極大程度地影響著企業(yè)的價值實現(xiàn)。要把握兩點(diǎn)：一是致力于企業(yè)價值觀的創(chuàng)新。二是要確立企業(yè)文化創(chuàng)新的機(jī)制。創(chuàng)新機(jī)制主要有企業(yè)文化的目標(biāo)機(jī)制、激勵機(jī)制和傳播機(jī)制，并以企業(yè)精神為統(tǒng)帥，指導(dǎo)企業(yè)的不斷創(chuàng)新。

（五）服務(wù)創(chuàng)新

傳統(tǒng)意義上，服務(wù)，很大程度是關(guān)注產(chǎn)品的售后服務(wù)，在側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下服務(wù)應(yīng)該貫穿于整個產(chǎn)品的生命周期，應(yīng)該是全程式的服務(wù)。從設(shè)計開始到最后的銷售，用戶都能參與進(jìn)來，是體驗性的，滿足用戶新的需求。在任何時期都能夠與用戶有良好的交流，滿足消費(fèi)者個性化的需求。

（六）創(chuàng)新聯(lián)盟

積極參加或者組織創(chuàng)新聯(lián)盟，進(jìn)行跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的創(chuàng)新合作，努力建立校企、院企的合作平臺。努力達(dá)到競合戰(zhàn)略。互聯(lián)網(wǎng)+提供了無邊界存在的可能性，企業(yè)需要進(jìn)行跨界合作?？缃缡峭ㄟ^虛擬手段整合跨越傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)邊界。資源是企業(yè)維持競爭優(yōu)勢的主要源動力?；ヂ?lián)網(wǎng)+提供了資源整合和利用資源的聚合平臺，通過綜合性的創(chuàng)造性的信息處理過程，促進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計的發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)把大企業(yè)和中小企業(yè)結(jié)合起來，借助全社會乃至全世界的外力來匯集眾智，全面改造傳統(tǒng)工業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)的“脫媒”促成供需雙方在沒有渠道的幫助下進(jìn)行互動與交易，重構(gòu)了價值創(chuàng)造的邏輯，促進(jìn)了商業(yè)資源的有效協(xié)調(diào)。

（七）營銷體系與銷售渠道創(chuàng)新

對市場進(jìn)行精準(zhǔn)定位，區(qū)分有效供給和無效供給，有選擇性地投放市場。1.采用先進(jìn)的市場營銷觀念，用正確的市場導(dǎo)向觀念來指導(dǎo)營銷行為，并樹立正確的社會導(dǎo)向觀念。2.在市場細(xì)分的基礎(chǔ)上選擇目標(biāo)市場。面對市場細(xì)分這樣一個復(fù)雜的過程，我國的中小民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確了解每一步驟的具體要求，同時按照具體的要求完成相對應(yīng)的工作任務(wù)。3.適當(dāng)?shù)夭扇”軓?qiáng)定位策略。由于我國民營企業(yè)數(shù)量多，質(zhì)量參差不齊，一些中小民營企業(yè)在其目標(biāo)市場上會面臨不同的競爭對手，這些對手不僅有小企業(yè)還存在大企業(yè)。當(dāng)存在這種情況時，作為弱勢的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取避強(qiáng)定位的策略，避免直接與強(qiáng)大的競爭對手競技，將目標(biāo)鎖定為規(guī)模相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)。4.正確運(yùn)用促銷方式。正確定位廣告的訴求點(diǎn)；靈活運(yùn)用營銷推廣工具；樹立正確的推銷觀念；推銷觀念主要包括產(chǎn)品導(dǎo)向觀念、技巧導(dǎo)向觀念、顧客導(dǎo)向觀念三種；正確運(yùn)用良好的公關(guān)傳播手段，使企業(yè)在社會公眾的心目中樹立良好的企業(yè)形象。

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第2篇：世界各國經(jīng)濟(jì)形勢范文

“我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已從過去的數(shù)量矛盾轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)矛盾?！标愬a文指出，過去12年，國內(nèi)糧食產(chǎn)量持續(xù)增長，從2003年的8654億斤增長到2015年的12429億斤，年均增長300多億斤。即便如此，和13.7億人相比，還有不足?，F(xiàn)在國內(nèi)糧食大概還有500多億斤的缺口，所以必須要進(jìn)口。

缺口有500億斤，但是去年的進(jìn)口量接近2500億斤，為什么呢？陳錫文認(rèn)為有兩個原因。一是國內(nèi)供給結(jié)構(gòu)不能滿足市場的需求，其中最突出的品種就是大豆。中國是大豆的故鄉(xiāng)，但是中國已經(jīng)成為全球大豆進(jìn)口量第一的國家。國內(nèi)去年只生產(chǎn)了240億斤的大豆，但是進(jìn)口量超過了1600億斤，大豆嚴(yán)重供不應(yīng)求。

小麥、玉米和稻谷等品種國內(nèi)基本能自給，但是也進(jìn)口了1000億斤左右。原因在于國內(nèi)生產(chǎn)成本高，價格也高，在國際市場上沒有競爭力。

這幾年，我們在糧食生產(chǎn)上出現(xiàn)了“三量齊增”的復(fù)雜局面，即國內(nèi)的產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫存量均增加。這就是品種結(jié)構(gòu)的矛盾和缺乏國際競爭力所導(dǎo)致的。陳錫文指出，所謂農(nóng)業(yè)供給不足，不是短期內(nèi)根據(jù)市場需求，在品種和數(shù)量上做一些生產(chǎn)方面的調(diào)整，根本問題在于提高農(nóng)業(yè)的綜合競爭力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。解決好這兩個問題，重點(diǎn)在于調(diào)結(jié)構(gòu)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是加快體制創(chuàng)新。

四大原因?qū)е挛覈r(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降

當(dāng)前國內(nèi)糧食和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降，有復(fù)雜的原因。

第一，價格管控不到位。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，土地、資金、勞動力成本都在上漲，農(nóng)產(chǎn)品價格水漲船高。尤其在糧食產(chǎn)業(yè)上，過去幾年，小麥價格上漲了66.6%，水稻價格上漲了119%，國內(nèi)糧價比國際市場價格高出40-50%。

第二，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，消費(fèi)品、工業(yè)品的價格越降越低，引起國際糧價下跌。

第三，能源價格下降使得糧食貿(mào)易中的海運(yùn)價格明顯下降。

第四，人民幣持續(xù)貶值。國際市場的糧食價格都是按美元結(jié)算，人民幣持續(xù)貶值不利于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口。

總體來看，當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品和糧食價格明顯高于國際市場價格是由多種多樣的因素造成的。在這種情況下，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革勢在必行。

陳錫文對當(dāng)前一些坊間的認(rèn)識提出了自己的看法。“去年有人提出中國生產(chǎn)糧食經(jīng)濟(jì)上不劃算，財政上要補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧入不敷出。國際市場上糧食價格低，不如從國際進(jìn)口。從經(jīng)濟(jì)上分析似乎有道理，實際上并非如此?！标愬a文算了一筆賬，到目前為止，全球每年生產(chǎn)的小麥、大米和玉米這三大谷物最高產(chǎn)量是7000億斤左右，而國內(nèi)的糧食總需求大概接近13000億斤。從國外進(jìn)口，不現(xiàn)實、不可靠、不安全，不能滿足國內(nèi)需求。

中國人的飯碗要牢牢端在自己手里。依靠國外的話，中國的農(nóng)業(yè)不會安全，中國農(nóng)民的就業(yè)和生計不會穩(wěn)定。中國作為一個人口大國，要確保糧食安全，就要按照中央的要求，努力實現(xiàn)谷物基本自給。

多方發(fā)力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

陳錫文認(rèn)為，改革是多方面的，但核心在于科技創(chuàng)新。下一步我們要從以下幾個方面推進(jìn)改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革才能真正見效、真正落地。

第一，要使市場在價格形成機(jī)制中發(fā)揮決定性作用。中央已經(jīng)明確提出，對東北玉米實行市場定價、價補(bǔ)分離的改革機(jī)制。今年東北三省和內(nèi)蒙古的玉米播種面積減少了2300萬畝，比去年減少了4.5%?，F(xiàn)在新玉米已經(jīng)上市，遼寧的玉米收購價大概在0.75元，黑龍江最低價大概是0.6元，農(nóng)民遭受很大損失。但還有價補(bǔ)分離，價格定下去了，政府會給農(nóng)民補(bǔ)貼。當(dāng)然，農(nóng)民實際交售的價格加上政府補(bǔ)貼，也不可能超過過去的收購價格。但從長遠(yuǎn)來看，如果東北玉米臨儲制度改革成功，對其他糧食品種將會有很好的引導(dǎo)作用。很多地方鼓勵農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，成效明顯。要通過有效的改革和有序的市場價格來引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)。

第二，要加大風(fēng)險管控。國內(nèi)去年的風(fēng)險率超過了56%，問題很嚴(yán)重。以大豆為例，大豆產(chǎn)量低，其根本原因在于對大豆的科技投入太少。所以必須要加快推進(jìn)科技進(jìn)步，才能提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

第三，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新。過去認(rèn)為，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最重要的前提就是土地的規(guī)?；?jīng)營?，F(xiàn)在在糧食價格下降的背景下，規(guī)模經(jīng)營的效果受到了很大損害。因為很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，用這么高的價格租來的地種出來的農(nóng)產(chǎn)品，沒有多少利潤。但是規(guī)模經(jīng)營畢竟是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

很多地方的農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，用自己的土地承包經(jīng)營權(quán)入股去成立當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村土地股份合作社，避開了土地租金問題。這樣統(tǒng)一起來，更重要的是推出了土地托管和社會化服務(wù)。

第3篇：世界各國經(jīng)濟(jì)形勢范文

全球金融危機(jī)使世界各國清醒地認(rèn)識到,只有立足全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定的大局、切實加強(qiáng)貨幣政策國際的協(xié)調(diào)、共同承擔(dān)風(fēng)險,才有可能度過難關(guān),實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和恢復(fù)國際金融秩序的穩(wěn)定,這是世界各國共同利益的根本所在。但全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界各國在貨幣政策協(xié)調(diào)上存在著巨大的分歧,應(yīng)對金融危機(jī)的協(xié)調(diào)與人們的期望值相差甚遠(yuǎn),國際協(xié)調(diào)與國家利益獨(dú)立的矛盾也進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。在當(dāng)前國際金融危機(jī)仍未緩解和全球經(jīng)濟(jì)形勢變數(shù)增多的情況下,如何處理好國際協(xié)調(diào)與國家利益的關(guān)系、把握貨幣政策的導(dǎo)向和推動國際金融體系改革依然是世界各國面臨的問題。

一、國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈

全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,世界各國為應(yīng)對金融危機(jī)的持續(xù)蔓延和深化,加大了經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域國際協(xié)調(diào)的力度,拓寬了協(xié)調(diào)與合作的范圍。然而,在經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)面前,國際協(xié)調(diào)與國家利益博弈相碰撞現(xiàn)象的存在,是客觀現(xiàn)實的反映。

2008年11月和今年4月的G20倫敦峰會上,國際社會就加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)共同應(yīng)對金融危機(jī)、反對貿(mào)易保護(hù)主義、進(jìn)一步提高中國等發(fā)展中國家在國際貨幣基金組織的投票權(quán)和發(fā)言權(quán)達(dá)成共識。同時,中國提出的各國共同承擔(dān)責(zé)任應(yīng)對金融危機(jī),以及解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的失衡問題,保證發(fā)展中國家充分享受全球化帶來的機(jī)遇得到普遍認(rèn)同。因此,從世界各國共同利益層面看,在應(yīng)對國際金融危機(jī)和推動國際金融體系改革過程中,各國利益與權(quán)益的平衡,需要通過國際協(xié)調(diào)來實現(xiàn)。然而,在現(xiàn)實國際經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境下,由于西方一些國家的國家利益被無限“放大”,各種關(guān)乎國家利益的重大分歧難以調(diào)和時,國際協(xié)調(diào)的難度進(jìn)一步加大,在一定程度上限制了國際協(xié)調(diào)的有效性,形成了國際協(xié)調(diào)同國家利益博弈的碰撞。不可否認(rèn),全球金融危機(jī)的蔓延,在客觀上給世界各國經(jīng)濟(jì)與金融帶來了嚴(yán)重的沖擊,每一個國家的國家利益都受到傷害。在金融危機(jī)加劇和經(jīng)濟(jì)衰退預(yù)期加重背景下,采取適度的措施和手段應(yīng)對并不為“過”,也十分必要。但另一方面,如果是在國家利益對抗性競爭中運(yùn)用轉(zhuǎn)移危機(jī)的政策手段,在損害他國的前提下推行具有強(qiáng)烈保護(hù)主義色彩的金融貨幣政策,就另當(dāng)別論了。

按照博弈論(GameTheory)理論的核心內(nèi)容,在當(dāng)前國際金融危機(jī)環(huán)境下各國貨幣政策的選擇是各國不同利益的博弈,同時也是在國際協(xié)調(diào)與合作下參與國際事務(wù)中各國共同利益的博弈行為。國際協(xié)調(diào)與合作是為了實現(xiàn)世界各國共同利益,而國家利益的博弈反映的是國家核心利益不受到傷害。從當(dāng)前不同貨幣政策取向和摩擦引發(fā)的國家間利益博弈現(xiàn)象看,如果不同貨幣政策博弈波動面擴(kuò)大,只顧及國家利益至上而不考慮世界各國共同利益,國際協(xié)調(diào)的難度就會越來越大,國際社會非均衡局面也會進(jìn)一步擴(kuò)大。由此,當(dāng)前有關(guān)國家貨幣政策的主流導(dǎo)向引發(fā)的一些問題值得認(rèn)真思考。

當(dāng)然,從博弈論的觀點(diǎn)出發(fā),在金融危機(jī)情形下的國際協(xié)調(diào)與國家利益博弈的碰撞,并非金融危機(jī)特定的產(chǎn)物,其發(fā)軔的內(nèi)在根源在于世界各國在通過相互協(xié)調(diào)與合作過程中為國家利益的實現(xiàn)而產(chǎn)生的普遍現(xiàn)象,體現(xiàn)的是國家利益與世界各國共同利益的深層次關(guān)系。因此,在國際社會中國際協(xié)調(diào)與國家利益博弈的碰撞不僅由來已久,而且將永遠(yuǎn)存下去。

自2007年美國次貸危機(jī)全面爆發(fā)后,美聯(lián)儲便開始了直接購買商業(yè)票據(jù)的貨幣政策操作,并將其債權(quán)轉(zhuǎn)給美國財政部,再由財政部以減免企業(yè)債務(wù)的形式,向這些企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)注資入股。由此可見,美國“救市”計劃的部分是依靠貨幣和財政政策的聯(lián)合行動,在很大程度上是以減免票據(jù)、券債等債務(wù)的形式推行“救市”計劃。特別是繼2009年3月18日美聯(lián)儲宣布購買3000億美元的長期國債和1.25萬億美元的抵押貸款證券后,3月23日美國又推出銀行“解毒”計劃,以處理金融機(jī)構(gòu)的“有毒資產(chǎn)”問題,其目的均是為了進(jìn)一步釋放流動性,貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜。美聯(lián)儲陸續(xù)出臺回購國債和回購“有毒資產(chǎn)”的非常規(guī)貨幣政策的同時,歐洲央行、英國央行、日本央行等西方央行自行實施的購買公司債貨幣政策也已相繼出臺,由此美國等西方國家貨幣政策的重心向“定量寬松”政策傾斜更加明顯。美國等西方國家“定量寬松”貨幣政策,是通過擴(kuò)大貨幣的發(fā)行量大規(guī)模增加對資本市場貨幣的供應(yīng),以及維持金融業(yè)表面的穩(wěn)定和流動性,是典型的“定量寬松”貨幣政策的體現(xiàn)。這一貨幣政策的核心——即為緩解貨幣市場流動性緊縮“有限度”地對貨幣的發(fā)行“松綁”,增加貨幣市場上的貨幣供應(yīng)量,擴(kuò)充資本市場規(guī)模,加大流動性;政策的導(dǎo)向是在金融與經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)情況下,通過貨幣政策手段“激活”資本市場,并以此帶動實體經(jīng)濟(jì)的恢復(fù);政策的實質(zhì)是所謂“定量寬松”,就是貨幣當(dāng)局“開閘放水”,開動印鈔機(jī)大量發(fā)行貨幣的一種借口,2009年以來美國等西方國家借用“定量寬松”貨幣政策的說辭來印鈔票購買國債行為的實質(zhì),正是這一貨幣政策最核心內(nèi)容的體現(xiàn)。因此,“定量寬松”貨幣政策被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為是貨幣當(dāng)局采取的一種“保護(hù)主義”政策,與貿(mào)易保護(hù)主義的性質(zhì)有相近之處,同屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“保護(hù)主義”,體現(xiàn)的是國家核心利益,而不是世界經(jīng)濟(jì)與國際金融全局理念。

“定量寬松”貨幣政策,通常是在經(jīng)濟(jì)和金融狀況惡化、降息空間沒有余地的情況下,利率調(diào)節(jié)難以發(fā)揮顯著作用時推行的一種政策。今年以來,西方各國通過購買各種債券,向貨幣市場注入大量流動性的干預(yù)方式與前期利率杠桿的“傳統(tǒng)手段”不同,是貨幣政策的“非傳統(tǒng)手段”。經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍認(rèn)為,當(dāng)前西方國家的“定量寬松”政策是在前期“傳統(tǒng)手段”效果不顯著,甚至“失靈”的特殊條件下“極端”的選擇。全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,美國、歐洲、日本等西方國家陷入了實質(zhì)性的全面危機(jī),連續(xù)降息的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控“傳統(tǒng)手段”一度被西方各國頻繁使用,但不僅至今效果仍不顯著,而且降息的空間已經(jīng)微乎其微了,降息這一宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控“傳統(tǒng)手段”已然使用殆盡。因此,利率杠桿的“傳統(tǒng)手段”在用盡后,西方各國政策的選擇余地越來越少,在極度困難的情況下西方推行的“定量寬松”貨幣政策自然浮出“水面”,被多數(shù)專家和學(xué)者定論為當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境的產(chǎn)物。由此,一方面表明不僅當(dāng)前西方經(jīng)濟(jì)與金融惡化狀況仍未改善,而且目前可選擇的刺激經(jīng)濟(jì)和活躍市場的“良藥”已經(jīng)不多,一旦連“定量寬松”政策都難以奏效,達(dá)不到政策目標(biāo),西方國家經(jīng)濟(jì)與金融形勢將何去何從令人擔(dān)憂;另一方面表明當(dāng)前西方國家經(jīng)濟(jì)與金融政策并非協(xié)調(diào)一致,“定量寬松”政策只是西方各國根據(jù)各自的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)與金融狀況采取的中短期行為,一旦形勢發(fā)生新的變化西方各國經(jīng)濟(jì)與金融政策上的“搖擺性”將進(jìn)一步體現(xiàn),經(jīng)濟(jì)與金融政策的導(dǎo)向?qū)⒂锌赡堋懊允Х较颉?西方國家將如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與金融政策,能否在政策上達(dá)成共識令人懷疑。

在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)尚未見底的情況下,西方國家經(jīng)濟(jì)刺激計劃中的金融政策以及“定量寬松”貨幣政策的出臺,內(nèi)容和性質(zhì)具有一定的針對性和較強(qiáng)的保護(hù)行為的操作性,最為核心和耐人尋味的是國家利益博弈的政策取向。另外,如果美國等西方國家不適度掌握貨幣的投放量,極有可能會“培育”出新的資產(chǎn)“泡沫”,并引發(fā)新的類似于通脹、貨幣和信貸危機(jī)。事實上,美國等西方國家金融危機(jī)的蔓延過程更像是不斷“轉(zhuǎn)嫁”危機(jī)的過程。相繼出臺的一系列救市方案和政策手段,既有“轉(zhuǎn)嫁”危機(jī)的貿(mào)易保護(hù)主義色彩,又有貨幣政策上不負(fù)責(zé)任的放任貨幣貶值的嫌疑,是國家利益至上理念的充分體現(xiàn),與世界各國不斷開展的國際合作背道而馳。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的博弈論(也稱為對策論)含義看,不同政策的出臺是帶有一定的對抗性,在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活不同政策的博弈無處不在。因此,在某種意義上,應(yīng)對金融危機(jī)不同貨幣政策的博弈,在當(dāng)前金融危機(jī)的環(huán)境下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的博弈更為盛行,其中西方“定量寬松”貨幣政策傾向,就是經(jīng)濟(jì)學(xué)博弈論的典型理念,在國際社會引起強(qiáng)烈反響。由此可見,盡管全球性金融危機(jī)超越了國家范疇,國際協(xié)調(diào)的加強(qiáng)顯得更加必要,但在共同應(yīng)對金融危機(jī)的國際協(xié)調(diào)中,由于牽扯到各方利益問題以及錯綜復(fù)雜的國際關(guān)系,貨幣政策的國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞在現(xiàn)實國際社會中表現(xiàn)得更為突出。貨幣政策的國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞,在當(dāng)前的國際環(huán)境下將如何演變和發(fā)展,在一定程度上取決于國際金融與經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化。如果國際金融與經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)惡化,特別是如果西方國家遲遲不能從危機(jī)中擺脫出來,西方國家將有可能進(jìn)一步擴(kuò)大金融與貨幣政策保護(hù)主義的范疇,加大國家利益博弈的政策力度,由此在全球范圍的國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞將更加激烈,甚至有可能在國際金融危機(jī)進(jìn)一步深化的情況下“升級”。

國際協(xié)調(diào)與國家利益的博弈和碰撞,是貫穿于國際社會各個領(lǐng)域的普遍性和綜合性現(xiàn)象,是較為隱性和富有彈性的范疇,需要從國際協(xié)調(diào)與國家利益的各個角度去加以思考,對錯綜復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行更深層次的揭示。因此,既要反對國家利益的無限“膨脹”和利益上的患得患失,實現(xiàn)世界各國共同利益,又要最大限度地維護(hù)本國利益,這是當(dāng)下世界各國不可回避的重要選擇。

二、不同貨幣政策下國家利益的博弈

與此同時,同樣是應(yīng)對金融危機(jī)和刺激經(jīng)濟(jì)的貨幣政策,卻有著截然不同的性質(zhì),當(dāng)前西方“定量寬松”貨幣政策與中國“適度寬松”貨幣政策,不僅在實質(zhì)上有著本質(zhì)的區(qū)別,而且也是國家利益博弈戰(zhàn)略不同貨幣政策的選擇和取向。

“定量寬松”貨幣政策與“適度寬松”貨幣政策最大的區(qū)別在于四個方面的不同。一是實質(zhì)上的不同?！岸繉捤伞必泿耪呤秦泿女?dāng)局針對市場流動性萎縮注入的一劑“強(qiáng)心劑”,是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)過程中任何舉措都難以發(fā)揮作用的無奈之舉,所謂的“定量”是發(fā)行貨幣的“定量”,貨幣發(fā)行的變量是依據(jù)貨幣的發(fā)行能否緩解危機(jī)的惡化,而不考慮潛在通脹的風(fēng)險;而“適度寬松”貨幣政策是從宏觀調(diào)控的貨幣政策角度適度增加貨幣供應(yīng)量,是擴(kuò)大消費(fèi),為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇注入活力,力度的調(diào)整是可控的,貨幣供應(yīng)的變量是依據(jù)市場的發(fā)展變化而定的,適時把握潛在通脹風(fēng)險的因素。二是政策導(dǎo)向的不同。“定量寬松”政策是貨幣當(dāng)局通過印鈔票擴(kuò)大市場投放量,政策的導(dǎo)向是加速貨幣貶值,貨幣的發(fā)行量如果大幅度高于商品流通所需要的數(shù)量,貨幣的貶值在一定的期間內(nèi)將難以控制;而“適度寬松”貨幣政策的導(dǎo)向是,推動貨幣信貸的積極性和消除貨幣投放存在的障礙,從而促使加快貨幣投放的規(guī)模和速度,并從銀行自有資金或財政收入中拿出適量的資金有計劃地向市場注入資金。三是最終效果的不同?！岸繉捤伞闭咦罱K效果的側(cè)重點(diǎn)往往體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的“虛擬”擴(kuò)展,對實體經(jīng)濟(jì)的作用并不大,缺乏持久性;而“適度寬松”貨幣政策最終效果的側(cè)重點(diǎn)是體現(xiàn)在實體經(jīng)濟(jì),具有較強(qiáng)大長期性和穩(wěn)定性。四是潛在風(fēng)險程度的不同?！岸繉捤伞闭邼撛诘娘L(fēng)險體現(xiàn)在貨幣市場貨幣供給大于貨幣實際需求,必然導(dǎo)致貨幣市值或購買力下降,風(fēng)險的性質(zhì)是社會總需求大于社會總供給的通脹風(fēng)險,其潛在的風(fēng)險有可能在全球范圍擴(kuò)散;而“適度寬松”貨幣政策雖然也存在著潛在的通脹風(fēng)險,在財政方面通常表現(xiàn)為財政收入下降和財政支出上升同時出現(xiàn),在銀行方面通常表現(xiàn)為信貸投放增長過快,但在通脹下行趨勢已經(jīng)確立和財政積累充分的情況下,只要政策力度適當(dāng)和靈活調(diào)控其通脹風(fēng)險相對較小。因此,當(dāng)前西方國家盛行的“定量寬松”政策是一種不負(fù)責(zé)任的短期行為,而現(xiàn)階段,中國采取的“適度寬松”政策與“定量寬松”政策有著實質(zhì)性的區(qū)別,這種不同性質(zhì)貨幣政策的博弈將有可能延續(xù)一段時間。

由此可見,在全球金融危機(jī)和西方經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化的環(huán)境下,不同貨幣政策的博弈關(guān),最大限度地維護(hù)國家利益和實現(xiàn)國家利益的最大化,是當(dāng)前各國面臨的、不可回避的新問題。因此,處理好國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益的關(guān)系,維護(hù)本國利益的同時加強(qiáng)必要的國際協(xié)調(diào),不僅是國際社會和世界各國利益的訴求,也各國利益的所在。從國際關(guān)系的角度看,國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益存在著相同的利益對立與依存關(guān)系,國際社會中的每個國家利益主體與共同利益都離不開雙方的存在與合作,共同利益是通過國際協(xié)調(diào)與合作實現(xiàn)的,也是通過博弈來完成的。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,各國之間的經(jīng)濟(jì)、金融相互依賴程度進(jìn)一步深化的情況下,經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域相互協(xié)調(diào)、合作與日俱增。人們不得不接受這樣一個事實,沒有廣泛的國際協(xié)調(diào)與合作就不可能創(chuàng)造出最大限度的價值,世界各國在追求和實現(xiàn)國家利益的同時,必須學(xué)會從全球整體角度審視國際協(xié)調(diào)與合作同國家利益的關(guān)系問題,維護(hù)國家與人類的共同利益。

三、國際金融體系改革的博弈

兩次G20倫敦峰會提出,改革國際貨幣基金組織(IMF)等國際金融機(jī)構(gòu)體制,使它們符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀并加大新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)。這一觀點(diǎn)的提出,使改革當(dāng)前國際金融機(jī)構(gòu)體制的呼聲再次高漲。而回顧以往的歷史,每次重大的國際經(jīng)濟(jì)、金融危機(jī)的發(fā)生,必然醞釀著國際經(jīng)濟(jì)、金融的重大變革,導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)、金融體系和格局發(fā)生重大變化,甚至是重組。

2009年4月初召開的G20倫敦峰會上,各國承諾向國際貨幣基金組織IMF增加5000億美元的“可貸資金”,這一方面是為共同應(yīng)對金融危機(jī)采取的舉措,另一方面是為今后推動IMF特別提款權(quán)(SDR)構(gòu)成進(jìn)行改造的重要步驟。G20倫敦峰會前夕,中國人民銀行行長周小川提出的在IMF現(xiàn)有的SDR基礎(chǔ)上構(gòu)建“超國際儲備貨幣”的建議,一方面是針對西方“定量寬松”貨幣政策的回應(yīng),另一方面也包括了對IMF現(xiàn)有SDR改造的構(gòu)想。與此同時,G20倫敦峰會上中國承諾向IMF增資,這是中國為實現(xiàn)與國際金融機(jī)構(gòu)建立良性互動的體現(xiàn),也是國際金融體系改革博弈的體現(xiàn)。

當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)、金融正經(jīng)歷著全面危機(jī),對于國際金融體系的改革,國際社會普遍給予了極大的關(guān)注,而提高新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位成為改革的焦點(diǎn)。但美國、歐元區(qū)與新興市場國家也必將在救市的風(fēng)險和成本分擔(dān),刺激經(jīng)濟(jì)增長的貨幣政策,以及國際金融機(jī)構(gòu)體制變革等方面展開激烈的博弈。

國際金融體系的改革,必然要涉及各方利益,并觸動美國等西方發(fā)達(dá)國家在國際金融領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。因此,國際金融體系改革的爭論也逐漸演化成國際間的博弈。另外,從當(dāng)代國際金融體系的建立及其演變過程看,國際金融體系改革的內(nèi)容和方向在很大程度上仍然依賴經(jīng)濟(jì)和金融的實力,換句話說,誰擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和金融實力,誰就擁有更多的發(fā)言權(quán),甚至左右改革的方向,并主宰國際金融體系。正是基于上述的現(xiàn)實情況,當(dāng)前國際金融體系改革的博弈主要體現(xiàn)在三種力量和三個方面的較量:一是長期主導(dǎo)國際金融體系的美歐發(fā)達(dá)國家內(nèi)部的權(quán)利和利益分配的博弈;二是已經(jīng)崛起的新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國家與發(fā)達(dá)國家之間,要求改變現(xiàn)狀和維持原有秩序不變的博弈;三是在國際協(xié)調(diào)中各種力量平分秋色的博弈。事實上,由于各國國情有所不同,金融危機(jī)帶來沖擊也各不相同,因此,對國際金融體系改革的關(guān)注點(diǎn)也不盡相同。如美國就對現(xiàn)行國際金融體系的改革相對“冷漠”,美國最關(guān)注的是如何推動各國進(jìn)一步聯(lián)手?jǐn)U大市場資金投入以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而并非金融體系的改革;德、法等歐洲各國與美國不同的是,他們較為熱心于國際金融體系和全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)金融監(jiān)管,對國際金融體系中美國方式的自由資本主義模式進(jìn)行全面改革;中國、巴西、印度、俄羅斯等新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體國家,則對提高新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在國際金融體系中的發(fā)言權(quán)和地位、改善國際金融和經(jīng)濟(jì)環(huán)境、反對貿(mào)易保護(hù)主義、刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等現(xiàn)實問題更為關(guān)注。

國際金融體制改革取決于主要大國相對實力的變化。而在現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)、金融格局沒有發(fā)生根本性變化的前提下,特別是美國經(jīng)濟(jì)及其對金融市場的影響力沒有失去的情況下,國際金融體系的改革仍將面臨重重困難。回顧歷史,自二戰(zhàn)后“布雷頓森林體系”建立以來,國際金融領(lǐng)域也曾有過多次改革,但都是修修補(bǔ)補(bǔ)或是改良,并未觸動體系的根基。與此同時,國際金融領(lǐng)域不止一次因各種原因爆發(fā)金融危機(jī),令世界各國都深受其害——西方國家并沒有因資本主義優(yōu)越性而擺脫繁榮與衰退輪回的“宿命”,也沒有因主導(dǎo)國際金融體系而避免金融動蕩,相反,金融領(lǐng)域卻問題成堆,甚至到了難以維持的境地。而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家也沒有因西方體制下的金融秩序而置身度外免于沖擊,相反卻一次次受到傷害。其實,國際金融體系中的問題很早就曾引起了國際社會的關(guān)注,尤其是1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,更是引起了有關(guān)國家和地區(qū)以及國際金融機(jī)構(gòu)的重視,并多次呼吁對現(xiàn)有國際金融體系進(jìn)行全面的改革,但西方國家卻反應(yīng)冷漠,直到此次全球金融危機(jī),西方國家受到重創(chuàng),才真正感受到現(xiàn)有國際金融體系弊端的嚴(yán)重性和改革的迫切性,改革也終于被提上議事日程。但是,要進(jìn)行國際金融體系的改革,就離不開對國際金融權(quán)利機(jī)構(gòu)——國際貨幣基金組織和世界銀行中發(fā)言權(quán)和地位的調(diào)整和整合,就必然要改變維持了半個多世紀(jì)的不合理與不協(xié)調(diào)狀況,這無疑會觸及到各方的實際利益,困難可想而知。正因如此,盡管目前有關(guān)國際金融會議和有關(guān)國家對國際貨幣基金組織和世界銀行的發(fā)言權(quán)和地位需要進(jìn)行調(diào)整已達(dá)成共識,但可以預(yù)見,未來一旦改革進(jìn)入實際性的操作階段,各種力量在權(quán)利和利益分配上的博弈將會更加激烈。

目前,國際金融體系改革遇到的難點(diǎn)依然是解決失衡問題,其中包括兩個重要方面。

一是全球經(jīng)濟(jì)、金融失衡。全球經(jīng)濟(jì)、金融失衡是一種常態(tài),這種失衡的主要表現(xiàn)就是各國國際收支出現(xiàn)不平衡。一個有效的國際金融體系必須解決的問題就是,當(dāng)國際收支出現(xiàn)根本性不平衡時,調(diào)整責(zé)任的認(rèn)定及調(diào)整責(zé)任的分配。在“布雷頓森林體系”乃至“牙買加體系”之下,調(diào)整責(zé)任都是由不平衡的雙方國家共同承擔(dān)的。不同之處在于,在“布雷頓森林體系”下,美國作為不平衡的一方,經(jīng)常實質(zhì)性地承擔(dān)了部分調(diào)整責(zé)任,到了“牙買加體系”時,美國就從來沒有承擔(dān)過這種責(zé)任。

二是國際金融體系中發(fā)言權(quán)與地位分配失衡。在現(xiàn)有的全球經(jīng)濟(jì)、金融管理機(jī)構(gòu)中,特別是作為國際金融體系重要管理機(jī)構(gòu)的國際貨幣基金組織和世界銀行里,新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的意見始終得不到尊重,利益也未能得到公平的體現(xiàn),導(dǎo)致新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在歷次金融危機(jī)中處于極為被動的境地,甚至不得不任由發(fā)達(dá)國家“擺布”,或者在國際金融機(jī)構(gòu)“援助”條款中接受苛刻的附加條件。因此,目前國際金融體系改革中,新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體希望建立一個以民主原則為基礎(chǔ)的金融體系,通過增加發(fā)展中國家在國際金融體系中的分量,改善國際金融體系中發(fā)言權(quán)與地位分配長期失衡狀況。

另外,還需要注意的是,由于當(dāng)前金融自由化和金融產(chǎn)品過度創(chuàng)新增大了金融風(fēng)險,使金融體系出現(xiàn)了更多新的不穩(wěn)定因素。各國政府在進(jìn)一步完善本國金融管制、維持金融秩序穩(wěn)定的同時,也必須加強(qiáng)國際合作與協(xié)調(diào)調(diào)整,推動國際金融體系的改革。因此,國際金融體系的改革應(yīng)該是一個循序漸進(jìn)的過程,各國的協(xié)調(diào)與合作需要找到一個各國利益的平衡點(diǎn),使國際金融體系的重新構(gòu)成相對合理,而不是一味強(qiáng)調(diào)誰來主宰國際金融體系。

四、我國貨幣政策的導(dǎo)向與責(zé)任

在國際經(jīng)濟(jì)與金融關(guān)系領(lǐng)域中,國家利益博弈戰(zhàn)略的選擇成為當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要特征之一,需要有清醒的認(rèn)識和積極應(yīng)對的能力,否則就有可能成為國家利益博弈競爭中的犧牲品。當(dāng)前金融危機(jī)的不斷蔓延和對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊,既有全球性危機(jī)的性質(zhì)也有國家安全與利益范疇的現(xiàn)實,應(yīng)對金融危機(jī)政策選擇上的國家利益博弈在國際間已然浮出“水面”。

對擁有超過2萬億美元外匯儲備的中國來說,由于外匯資產(chǎn)儲備幾乎都是西方主要貨幣為單位的債券和資金,甚至還在繼續(xù)增加,風(fēng)險自然大于其他經(jīng)濟(jì)體。目前,中國僅持有美國證券類資產(chǎn)金額就已然超過1.2萬億美元,其他西方國家的證券類資產(chǎn)金額也有一定的規(guī)模。中國龐大的外匯儲備是客觀現(xiàn)實,但并不等于沒有回旋的余地,中國將如何應(yīng)對西方風(fēng)險“轉(zhuǎn)嫁”帶來的沖擊,適時選擇中國長遠(yuǎn)國際金融戰(zhàn)略,無疑是最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。鑒于當(dāng)前西方“定量寬松”貨幣政策的推行與西方貨幣的泛濫,中國貨幣當(dāng)局正處于安全與收益之間權(quán)衡的兩難選擇。如何從外匯儲備的存量、流量管理和構(gòu)成三個層面擺脫困境,既保證外匯資產(chǎn)儲備的安全,又可通過購買西方國家債券獲得較好的收益,需要從存量、流量管理和構(gòu)成三個方面入手。其一,在外匯資產(chǎn)的存量上采取靈活的調(diào)整,保持存量的合理與適度;其二,由于我國金融市場的投機(jī)性“熱錢”具有一定的隱蔽性,“熱錢“的載體既多樣化又很難監(jiān)測,其規(guī)模和走向不明難以判斷,增大了我國資本市場的不確定性,因此對外匯資產(chǎn)流量管理的力度亟待加強(qiáng);其三,外匯資產(chǎn)儲備構(gòu)成的多樣性、穩(wěn)定性與靈活性之間的權(quán)衡選擇需要多方論證。同時,我國的外匯儲備戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)實的國際經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境相適應(yīng),政策導(dǎo)向應(yīng)主要體現(xiàn)在國家經(jīng)濟(jì)與金融安全領(lǐng)域,加強(qiáng)對西方國家經(jīng)濟(jì)與金融政策變化的評估和論證,最大限度地保障國家現(xiàn)實和長遠(yuǎn)利益。受西方“定量寬松”貨幣政策帶來的輸入性貨幣擴(kuò)張和通脹的影響,以及我國現(xiàn)行的“適度寬松”貨幣政策和積極財政政策已在國內(nèi)貨幣市場發(fā)揮作用,在目前國內(nèi)市場上貨幣供應(yīng)量相對充足的情況下,需要加強(qiáng)對輸入性貨幣擴(kuò)張和通脹以及自身潛在貨幣擴(kuò)張和通脹風(fēng)險的防范。因此,在現(xiàn)階段需要適時調(diào)整“適度寬松”貨幣政策和積極財政政策的力度。

第4篇：世界各國經(jīng)濟(jì)形勢范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化 宏觀經(jīng)濟(jì)政策 國際協(xié)調(diào)

Abstract: With the globalization of the world economy， one nation's macroeconomic policies affect others' more easily. So it is necessary to coordinate their macroeconomic policies. In the 1990s， China had some instructive experiences about it. After entering the WTO， China should emphasize the policies， such as exchange and trade policies， to coordinate others' in the world so as to adapt the globalization.

Key Words: Economic globalization Macroeconomic policies Coordination

20世紀(jì)80年代以來，世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，生產(chǎn)和交換等經(jīng)濟(jì)活動呈現(xiàn)國際化趨勢，資本流動和其他生產(chǎn)要素均在全球范圍內(nèi)進(jìn)行，國際市場進(jìn)一步擴(kuò)大，人們稱之經(jīng)濟(jì)全球化。在此背景下，各國政府所運(yùn)用的宏觀經(jīng)濟(jì)政策更容易通過國際貿(mào)易渠道和國際金融渠道相互傳遞、相互影響；因此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的國際協(xié)調(diào)問題成為經(jīng)濟(jì)全球化中的重要課題。我國在加入WTO后，與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步加深，宏觀經(jīng)濟(jì)政策也受到外部經(jīng)濟(jì)的影響。原來主要運(yùn)用的財政政策和貨幣政策將不得不考慮外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，匯率政策、貿(mào)易政策、外資政策將扮演重要角色；這些宏觀經(jīng)濟(jì)政策既要注意內(nèi)部的協(xié)調(diào)，更要兼顧與世界各國特別是經(jīng)濟(jì)大國的政策協(xié)調(diào)。本文就是通過對20世紀(jì)90年代以來我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策在國際協(xié)調(diào)方面的考察，提出加入WTO后宏觀經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用時需要注意的幾個方面。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)的理論分析

自從20世紀(jì)50年代世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者就注意到宏觀經(jīng)濟(jì)政策在國際間協(xié)調(diào)的重要性。他們認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)政策要兼顧國內(nèi)國際兩個市場同時均衡，就需要這些政策工具相互協(xié)調(diào)配合。在論述內(nèi)外均衡時，產(chǎn)生了有名的"米德沖突"思想、"丁伯根法則"、斯旺內(nèi)外均衡模型、蒙代爾-弗萊明模型。特別是蒙代爾-弗萊明模型（MF模型），將體現(xiàn)財政政策和貨幣政策的IS、LM曲線和體現(xiàn)匯率政策的BP曲線聯(lián)系起來，集中分析了不同匯率制度和資本流動下財政政策和貨幣政策在內(nèi)外市場均衡中的協(xié)調(diào)配合。他們得出一個重要的結(jié)論：固定匯率制和資本完全流動下，財政政策比貨幣政策更有效；在浮動匯率和資本完全流動下，貨幣政策非常有效。1962年，蒙代爾提出"政策配合說"（Policy Mix Theory），強(qiáng)調(diào)以貨幣政策促進(jìn)外部均衡，以財政政策促進(jìn)內(nèi)部均衡。這些理論，已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化形勢下世界各國進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)的理論基礎(chǔ)。

我國經(jīng)濟(jì)學(xué)者對"經(jīng)濟(jì)全球化"的深入研究是在20世紀(jì)90年代，他們針對我國特殊經(jīng)濟(jì)環(huán)境提出了相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)模型。其中，姜波克教授認(rèn)為，在我國國際資本流動管制不對稱情況下， IS-LM-BP模型中BP曲線是折線而不是直線，并提出適合我國國情的經(jīng)濟(jì)政策搭配理論。今天，在我國已加入WTO、經(jīng)濟(jì)全球化形勢更為明朗的時候，我們一方面要借鑒西方成熟的經(jīng)濟(jì)理論，另一方面還要探究新的符合我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的政策協(xié)調(diào)理論。

二、我國90s以來宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)的實踐

20世紀(jì)90年代，經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)和社會生活產(chǎn)生了深刻的影響，這一是因為經(jīng)濟(jì)全球化的互動效應(yīng)加大，二是我國的改革開放程度加深。在此之中，政府運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面受經(jīng)濟(jì)全球化影響最深，它往往被不自覺地要求與外部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)配合。

1、90s上半期，主要宏觀經(jīng)濟(jì)政策利用世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定形勢，專注于國內(nèi)均衡，在內(nèi)部協(xié)調(diào)方面取得長足進(jìn)步。

在20世紀(jì)90s上半期，世界主要經(jīng)濟(jì)實體美國、西歐經(jīng)濟(jì)相對平穩(wěn)，它們所執(zhí)行的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也比較穩(wěn)健，這給我國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供了良好的運(yùn)行環(huán)境。這一階段，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)主要集中于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長和通貨膨脹，1993年下半年-1996年，通過緊縮性的財政政策和貨幣政策"雙緊"搭配，成功地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的"軟著陸"。同時，我國政府還對匯率制度進(jìn)行了改革，實行有管理的浮動匯率制度，這為日益開放的經(jīng)濟(jì)提供了又一政策平臺。但是，有管理的浮動匯率制和"雙緊"政策同時運(yùn)用，使國際收支出現(xiàn)較大順差，人民幣匯率升值壓力增大。

2、1997年東南亞金融危機(jī)沖擊我國經(jīng)濟(jì)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策不得不與之協(xié)調(diào)配合。

1997年東南亞金融危機(jī)對我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響首先在于形成了巨大的匯率壓力和外貿(mào)壓力。由于周邊國家的貨幣都大幅貶值，人民幣匯率升值形成了對出口部門沉重的壓力；而且，這些國家自我保護(hù)的外貿(mào)政策也直接影響到我國的出口貿(mào)易。進(jìn)一步地，東南亞危機(jī)對我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策更深遠(yuǎn)的影響是外資政策。國際投資者出于對投資風(fēng)險的考慮而減少對外投資，使外資政策效應(yīng)減弱。據(jù)國家有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1997年下半年，我國出口增長逐步放緩，貿(mào)易順差減少，貿(mào)易部門效益惡化，外國資本流入減少，國內(nèi)資本因降息而外逃。外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的負(fù)面影響，最終減緩了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，也導(dǎo)致1998年"通貨緊縮"現(xiàn)象出現(xiàn)。

這一時期，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策處于兩難境地：一方面需要與外部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，實行人民幣匯率貶值，外貿(mào)政策更為寬松，貨幣政策需要擴(kuò)張；另一方面，為防范通貨膨脹和金融風(fēng)險，人民幣匯率政策不便使用，貨幣政策也不能過于擴(kuò)張。在此情況下，我國政府堅持穩(wěn)定的匯率政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時運(yùn)用積極的財政政策來調(diào)控經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。政府也運(yùn)用外貿(mào)政策與國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，增加出口補(bǔ)貼和出口退稅力度、減免部分出口商品稅收，鼓勵出口。但是，世界經(jīng)濟(jì)特別是亞洲經(jīng)濟(jì)的衰退，以及亞洲諸國采用"以鄰為壑"的貨幣貶值政策，使我國外貿(mào)出口更為困難。1998年，我國商品出口總額1836億美元，增速僅為0．5%。對于外貿(mào)依存度較高的發(fā)展中國家而言，外需的減少就加劇了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的緊縮。這也就是為什么1997-1998年我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果不是十分明顯的重要原因之一。1999年，我國政府繼續(xù)為解決"通貨緊縮"而努力，大力執(zhí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣金融政策，側(cè)重于內(nèi)部政策的協(xié)調(diào)配合，取得了一定的效果。1999年，經(jīng)濟(jì)增速為 7.1%，物價則持續(xù)走低，CPI下降1.4%，PPI下降3%。眾多的經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)要盡快走出"通貨緊縮"陰影，外部政策如匯率政策、外資政策、外貿(mào)政策必須同時加大調(diào)控力度，才能與世界經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)配合。

3、2000年下半年開始，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度整體放緩，影響到我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果；特別是美國、西歐、日本三大經(jīng)濟(jì)實體出現(xiàn)衰退，它們所執(zhí)行的宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響到我國經(jīng)濟(jì)，要求我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策注重國際協(xié)調(diào)。

面對經(jīng)濟(jì)的衰退，美國實施了擴(kuò)張性的財政政策和貨幣政策，并動用行政手段推行貿(mào)易擴(kuò)張和保護(hù)政策。這種政策的實施，雖然一定程度上鼓舞了世界經(jīng)濟(jì)各國的經(jīng)濟(jì)信心，有助于我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一貫性，便于治理"通貨緊縮"；但是，它使我國外貿(mào)出口形勢更為嚴(yán)峻，外貿(mào)政策效應(yīng)更小，匯率政策又面臨協(xié)調(diào)變動的情形。出于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)考慮和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢，2000年以來，我國的匯率政策并未改變，只是強(qiáng)調(diào)了外貿(mào)政策、外資政策與外部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)，鼓勵出口，同時利用穩(wěn)健的貨幣政策對外國資本進(jìn)行協(xié)調(diào)，引進(jìn)外資。宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)依舊側(cè)重在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)部分，這也制約了我國經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)。

三、加入wto后，宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須兼顧國際協(xié)調(diào)

從20世紀(jì)90年代我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策國際協(xié)調(diào)的實踐看出，政府出于各種經(jīng)濟(jì)的和非經(jīng)濟(jì)因素的考慮，以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)均衡為主要目標(biāo)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策側(cè)重財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，而對于匯率政策、貿(mào)易政策和外資政策的協(xié)調(diào)使用則比較慎重。隨著中國加入wto，經(jīng)濟(jì)全球化程度進(jìn)一步加深，客觀上要求我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須兼顧國際協(xié)調(diào)。

第5篇：世界各國經(jīng)濟(jì)形勢范文

摘 要 統(tǒng)計工作是一個國家經(jīng)濟(jì)社會管理的基礎(chǔ)性工作，是國家制定宏觀政策的重要依據(jù)。我國的統(tǒng)計工作經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的重大變革。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，我國的統(tǒng)計工作也暴露出了一些問題，統(tǒng)計工作如何適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，如何滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，成為了我們共同探討的問題。

關(guān)鍵詞 統(tǒng)計工作 解決 重要問題

一、統(tǒng)計的重要性

統(tǒng)計是人類社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，統(tǒng)計隨著人類文明的誕生而產(chǎn)生，在遠(yuǎn)古時代就有結(jié)繩計數(shù)的雛形。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步統(tǒng)計變的愈加重要，它已成為國家經(jīng)濟(jì)社會管理不可或缺的基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級各部門了解國情國力的重要途徑，是國家制定宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和政策的重要參考依據(jù)。

二、面臨的問題與挑戰(zhàn)

國內(nèi)方面，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前的統(tǒng)計體系已有許多方面不再適應(yīng)新的發(fā)展需求。統(tǒng)計體系大而不強(qiáng)、統(tǒng)計機(jī)構(gòu)大而不精的弊端日益顯露，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的虛報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生，統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容還不能很好地反映科學(xué)發(fā)展的需要，統(tǒng)計調(diào)查工作還過多依賴于全面報表，統(tǒng)計調(diào)查管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全等。

國際方面，世界經(jīng)濟(jì)目前正面臨著就業(yè)、環(huán)境、金融危機(jī)等諸多方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為幫助各國盡快走出金融危機(jī)，促進(jìn)本國的充分就業(yè)，實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)共享式發(fā)展，各國統(tǒng)計扮演著重要角色，發(fā)揮著重要作用。各國政府只有全面掌握世界經(jīng)濟(jì)動態(tài)，才能科學(xué)地制定本國的發(fā)展政策。建立規(guī)范統(tǒng)一、科學(xué)高效的共享式統(tǒng)計體系成為了當(dāng)今世界統(tǒng)計發(fā)展的迫切需求。

三、需要解決的重要問題

1．建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系，改變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集方式

統(tǒng)計數(shù)據(jù)的最終目的是要服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)，只有各部門的統(tǒng)計口徑一致統(tǒng)計數(shù)據(jù)才能夠比較分析。規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，科學(xué)有效的數(shù)據(jù)采集方式是實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確的客觀保障。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集過程中，要努力實現(xiàn)各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)特別是中央統(tǒng)計機(jī)構(gòu)直接獲取數(shù)據(jù)，要充分利用企業(yè)財務(wù)會計資料和經(jīng)營記錄資料來獲取統(tǒng)計信息，要充分利用各行業(yè)部門的行政記錄資料來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的統(tǒng)計報表。

2．以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)，加快統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)

統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵是統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)?，F(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展為統(tǒng)計工作現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅實的技術(shù)支撐。把現(xiàn)代信息技術(shù)有效地運(yùn)用到統(tǒng)計工作當(dāng)中，實現(xiàn)統(tǒng)計工作從調(diào)查方案設(shè)計、任務(wù)布置到數(shù)據(jù)的采集、傳輸、加工、匯總、存儲、的全流程網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化是統(tǒng)計現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。

（1）物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展起來的現(xiàn)代新型信息技術(shù)，是通過各種信息傳感設(shè)備，采集其聲、光、熱、電等各種需要的信息的系統(tǒng)。在統(tǒng)計調(diào)查、數(shù)據(jù)處理過程中，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)可以有效提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠性。

（2）云計算技術(shù)是通過網(wǎng)絡(luò)把多個成本相對較低的計算實體整合成一個具有強(qiáng)大計算能力的完整系統(tǒng)，對大量通過網(wǎng)絡(luò)連接的計算資源統(tǒng)一管理調(diào)度。在統(tǒng)計工作中云計算技術(shù)的有效運(yùn)用，可以解決單機(jī)運(yùn)行效率不高、數(shù)據(jù)資源存儲有限的局限性，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的完整高效。

（3）以遙感（RS）、地理信息技術(shù)（GIS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）為代表的空間信息（3S）技術(shù)，可以有效把握特定領(lǐng)域調(diào)查對象的物理變化，在數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、采集、監(jiān)測領(lǐng)域運(yùn)用空間信息技術(shù)可以有效實現(xiàn)獲取調(diào)查對象信息的科學(xué)性。

3．加強(qiáng)理論創(chuàng)新，培育高素質(zhì)人才

加強(qiáng)統(tǒng)計科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)管理，統(tǒng)計科研機(jī)構(gòu)要著眼于更好地服務(wù)于政府統(tǒng)計的中心工作和重點(diǎn)工作，針對當(dāng)前社會對統(tǒng)計的新需求，注重統(tǒng)計理論和方法的創(chuàng)新，推動統(tǒng)計科學(xué)研究與統(tǒng)計工作更好的結(jié)合轉(zhuǎn)化。在做好對統(tǒng)計工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮大專院校的教育基地作用，把統(tǒng)計學(xué)納入專業(yè)課程，積極探索實踐統(tǒng)計學(xué)碩士、博士的培育工作，培育出適應(yīng)當(dāng)代社會發(fā)展需要的高素質(zhì)統(tǒng)計人才。

4．以核心價值觀為指導(dǎo)，積極推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)

“真實可信、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”是統(tǒng)計的核心價值觀，是全體統(tǒng)計人對統(tǒng)計事業(yè)的共同價值取向，是統(tǒng)計工作者的精神追求。價值觀決定了一個人的精神追求，只有把統(tǒng)計核心價值觀融入統(tǒng)計人的精神世界當(dāng)中，統(tǒng)計人才能夠在工作中自覺抵制各種腐蝕誘惑，才能夠自覺實現(xiàn)統(tǒng)計工作的客觀真實。

5．加強(qiáng)國際間的交流與合作，推動統(tǒng)計事業(yè)的全面發(fā)展

世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對各國統(tǒng)計工作提出了新的要求。中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)是世界獨(dú)一無二的，我國的統(tǒng)計工作要與世界接軌，就要在結(jié)合我國國情的情況下，積極借鑒國外先進(jìn)的統(tǒng)計管理方法、管理體制和調(diào)查方法，采用統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)開展統(tǒng)計工作。加強(qiáng)世界各國間的交流合作，加強(qiáng)國際比較項目的交流工作，加強(qiáng)聯(lián)合國提出的千年發(fā)展目標(biāo)的監(jiān)測和社會、環(huán)境核算，不斷提高各國官方統(tǒng)計的質(zhì)量，更好地實現(xiàn)各國的統(tǒng)計資源共享，成為了世界各國統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的共同使命和重要職責(zé)。統(tǒng)計信息的資源共享，可以為世界各國準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢和走勢、科學(xué)制定政策提供依據(jù)，有利于推動各國政策協(xié)調(diào)，有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇。

四、結(jié)束語

展望中國統(tǒng)計未來發(fā)展的美好前景，我們的統(tǒng)計工作必將在適應(yīng)中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下與時具進(jìn)、科學(xué)發(fā)展，在滿足我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的同時，也會積極融入到世界統(tǒng)計大舞臺當(dāng)中，積極發(fā)揮我國統(tǒng)計在世界統(tǒng)計中的重要作用，與其他國家一起共同推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：世界各國經(jīng)濟(jì)形勢范文

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⑤匡佩遠(yuǎn)：《移動運(yùn)營商3G商業(yè)模式研究》，《通信世界》，2005年第33期，第20頁

⑥呂廷杰：《手機(jī)視頻很可能成為移動增值服務(wù)的下一個贏利點(diǎn)》，《世界電信》，2005年第8期，第7頁

⑦《2008年度手機(jī)媒體研究報告》，新浪網(wǎng)，.cn/z/WAP2009

⑧《2008年度手機(jī)媒體研究報告》，新浪網(wǎng)，.cn/z/WAP2009

第7篇：世界各國經(jīng)濟(jì)形勢范文

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是不平衡的發(fā)展。首先是發(fā)達(dá)國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，以美國經(jīng)濟(jì)在平衡中強(qiáng)勁發(fā)展，與日本和以德國為例的歐洲國家經(jīng)濟(jì)低迷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成對照；其次是發(fā)展中國家之間的不平衡，中國、印度等國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，而拉美、非洲等大多數(shù)國家的發(fā)展卻極為緩慢；最后則是美國經(jīng)常財政赤字龐大、債務(wù)增長迅速，而日本、中國和亞洲其他主要新興市場國家對美國持有大量貿(mào)易盈余，與此同時，這些國家的順差多以國債方式資本輸出到美國，由此形成世界經(jīng)濟(jì)的“雙循環(huán)”。然而，全球經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整過程相對很緩慢，我國也將面臨風(fēng)險。全球經(jīng)濟(jì)失衡已成為當(dāng)今世界日益嚴(yán)峻的問題。

1.對世界經(jīng)濟(jì)與發(fā)展的影響

這一輪開始于20世紀(jì)90年代中期的經(jīng)濟(jì)失衡，不同于第一次全球經(jīng)濟(jì)失衡，匯率作為調(diào)節(jié)國際收支差額的主要手段失靈了，美國一邊擴(kuò)大貿(mào)易逆差，一邊讓美元貶值，造成全球的“流動性過?！?。雖然不平衡下的2007年全球經(jīng)濟(jì)形勢并沒有如人們預(yù)計的那樣悲觀，前三季度美、日、歐投資消費(fèi)形勢樂觀，發(fā)展中國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展迅速，全球貿(mào)易，尤其是服務(wù)貿(mào)易和并購?fù)顿Y也有所增長。但這輪全球經(jīng)濟(jì)失衡的領(lǐng)域很廣，原因多樣，時間和空間上具有不定性，復(fù)雜性超乎想象，其對未來世界經(jīng)濟(jì)的影響將長期存在。

2.對中國經(jīng)濟(jì)的影響

雖然目前全球失衡對我國經(jīng)濟(jì)的影響還是不明顯的，但也給中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來相當(dāng)嚴(yán)峻的考驗，尤其是在資源、能源、市場、技術(shù)和人才及世界現(xiàn)有的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事格局的約束下，失衡給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很高的不確定性風(fēng)險。

二、全球經(jīng)濟(jì)失衡的成因分析

1.全球性原因

從全球范圍看，全球經(jīng)濟(jì)失衡主要來自現(xiàn)有的世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、貨幣金融等格局的失衡。首先，全球經(jīng)濟(jì)的非均衡性發(fā)展是根本性原因。一方面，美國經(jīng)濟(jì)出乎意料地增長強(qiáng)勁，而日歐近年一直處于經(jīng)濟(jì)緩慢增長期；另一方面，發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)增長率超過西方國家的同時，兩者總體經(jīng)濟(jì)的差距仍然在不斷擴(kuò)大。其次，近年來國際分工和貿(mào)易格局的變化是不平衡產(chǎn)生的重要原因。一方面，發(fā)達(dá)國家把勞動密集型的生產(chǎn)和服務(wù)轉(zhuǎn)移或外包到發(fā)展中國家，其國內(nèi)轉(zhuǎn)而生產(chǎn)更高檔次的產(chǎn)品或服務(wù)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提升并創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會，而這一過程往往滯后一段時間，加上發(fā)達(dá)國家特別是美國往往不愿意向發(fā)展中國家輸出高新產(chǎn)品，為此貿(mào)易不平衡日益擴(kuò)大，而各國的貿(mào)易、匯率政策等多種因素往往助長了這種趨勢。最后，全球性的儲蓄投資失衡是全球經(jīng)濟(jì)失衡的另一內(nèi)在根源，中國及亞洲一些國家由于經(jīng)濟(jì)體制、消費(fèi)習(xí)慣、人口結(jié)構(gòu)及社會文化傳統(tǒng)等原因有著非常高的儲蓄率，加上國內(nèi)投資途徑少、效率低，過多的儲蓄沒有全部轉(zhuǎn)化為投資，對應(yīng)為貿(mào)易順差；而美國等發(fā)達(dá)國家在其擴(kuò)張性政策下消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的趨向不斷加強(qiáng)，使得逆差不斷擴(kuò)大。

2.美國方面的原因

美國經(jīng)常項目巨額逆差的根本原因在于美國的國內(nèi)政策。首先是擴(kuò)張性財政政策。當(dāng)前美國經(jīng)濟(jì)主要依靠消費(fèi)拉動，近年政府大規(guī)模減稅、勞動生產(chǎn)率大幅提高以及個人收入和資產(chǎn)價值快速增長等因素都極大地刺激了個人消費(fèi)增長；而美國為了實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事霸權(quán)，其公共開支一直是天文數(shù)字，而且不斷擴(kuò)大。其次是儲蓄不足。在消費(fèi)不斷擴(kuò)大的同時，美國個人儲蓄率即儲蓄占實際可支配收入的比例卻不斷下降。1995年美國的個人儲蓄率大約在4%～5%，而從2005年開始降至負(fù)數(shù)，這表明消費(fèi)者不僅將全部可支配收入用于開支，而且還動用了儲蓄或進(jìn)行貸款消費(fèi)。最后，為自身利益對國際分工和貿(mào)易格局施加影響。一方面，把勞動密集型及環(huán)境破壞型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家，再把產(chǎn)品由這些國家出口到世界各地；另一方面，美國大量進(jìn)口消費(fèi)品以滿足本國市場巨大需求的同時，卻對出口設(shè)置各種障礙，阻止本國高新技術(shù)產(chǎn)品出口到發(fā)展中國家，從而導(dǎo)致美國巨額的商品貿(mào)易逆差。

三、全球經(jīng)濟(jì)失衡的對策建議

1.全球性對策建議

全球失衡的調(diào)整，需要各國加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同努力。為此世界各國應(yīng)對促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)失衡的有序調(diào)整進(jìn)行積極的對話和磋商，并加強(qiáng)相互間的政策協(xié)調(diào)。第一，通過更多的戰(zhàn)略合作加強(qiáng)南北合作。工業(yè)化國家應(yīng)利用其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力和對世界經(jīng)濟(jì)的影響力為消除失衡負(fù)起主要責(zé)任，按照“新千年發(fā)展目標(biāo)”，切實履行在消除貧困、資金援助、債務(wù)減免等方面的承諾，同時按照蒙特雷共識，努力實現(xiàn)發(fā)達(dá)國家把國民收入的0.7%用于官方發(fā)展援助的目標(biāo)。第二，加強(qiáng)南南合作，加快發(fā)展中國家自身發(fā)展。發(fā)展中國家只有從本質(zhì)上提升各方面的實力才能實現(xiàn)對全球經(jīng)濟(jì)不平衡及現(xiàn)有的各種全球性問題和矛盾的根本性解決。而先進(jìn)的發(fā)展中國家應(yīng)在分享發(fā)展經(jīng)驗、貿(mào)易、投資和援助等方面幫助落后的發(fā)展中國家，并立場一致地爭取平等有利的發(fā)展環(huán)境，以實現(xiàn)共同發(fā)展和繁榮。第三，世界各國特別是資本輸入國和資本輸出國雙方應(yīng)該加強(qiáng)緊密合作，各自加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)各國貨幣政策彈性，在調(diào)整中維持全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，在穩(wěn)定發(fā)展中逐步消除全球經(jīng)濟(jì)的明顯失衡狀態(tài)。第四，努力建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，加強(qiáng)各國在一些涉及世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和各國共同利益的重大問題上的協(xié)調(diào)，采取集體政策行動，進(jìn)一步完善國際經(jīng)濟(jì)和金融體制，增加發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)，改善多邊貿(mào)易體制，切實防止貿(mào)易保護(hù)主義。第五，主要大國進(jìn)行匯率合作型調(diào)整，即主要大國之間重新簽訂一個“新廣場協(xié)議”，根據(jù)不同國家貨幣對美元的最優(yōu)升值幅度分類，合作調(diào)整匯率，或者是美國削減財政赤字，以避免匯率調(diào)整中的“囚徒困境”。

第8篇：世界各國經(jīng)濟(jì)形勢范文

一、正確研判國際經(jīng)濟(jì)形勢，做好長期應(yīng)對的準(zhǔn)備

2008年始于美國的國際金融危機(jī)，近年來發(fā)展成歐洲的債務(wù)危機(jī)。危機(jī)發(fā)生至今，已經(jīng)四年過去了，國際經(jīng)濟(jì)時好時壞，波動起伏，總體低迷。去年，據(jù)世界貨幣基金組織統(tǒng)計，全球經(jīng)濟(jì)增長3.8%，比上年下降1.4%。世界貿(mào)易增長6.9%，比上年下降5.8%，世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易出現(xiàn)雙降。

美歐日都采取了多種方式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，但實際效果甚微。即使重新重視實體經(jīng)濟(jì)，培育新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)金融監(jiān)管、實施自救與互助，短期內(nèi)都難以根本好轉(zhuǎn)。

擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的戰(zhàn)略方針。擴(kuò)內(nèi)需，必須穩(wěn)外需。以出口為例，我國目前雖已成為出口額第一的國家，但我國人均出口僅是原來出口第一大國德國的十六分之一，我國外向型經(jīng)濟(jì)的潛力與差距仍然很大。目前，我國對外經(jīng)濟(jì)中，出口受阻，利用外資下降，但是對外投資增長強(qiáng)勁，去年達(dá)到601億美元，成為世界投資增長最快的國家之一。

鑒于國際經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢，盡管各國都在采取措施力挽危局，但復(fù)蘇之路將會曲折而漫長，我們必須做好長期應(yīng)對的準(zhǔn)備。復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢告訴我們，把中國自己的事情做好，不僅十分重要，而且更加緊迫。

二、堅持轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的方向不動搖

國際金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)已經(jīng)影響到世界新興經(jīng)濟(jì)體，包括中國在內(nèi)的金磚國家也難以獨(dú)善其身。經(jīng)過30多年的改革開放，我們走過了國外發(fā)達(dá)國家一、二百年的歷程，成就巨大，舉世矚目。但是別人一、二百年曾經(jīng)遇到的困難和問題，也會在我們今天集中表現(xiàn)出來，改革、開放、發(fā)展的道路任重道遠(yuǎn)。我們目前的發(fā)展方式代價高昂。以2009年中國、日本的主要能耗與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比，日本消耗了世界3.3%的煤炭和5.1%的石油，創(chuàng)造了占世界8.7%的GDP。同年，我國消耗了世界46.9%的煤炭和10.4%的石油，創(chuàng)造了占世界8.6%的GDP。中、日當(dāng)年實現(xiàn)的增加值差不多，我們卻消耗了相當(dāng)于日本14倍的煤和2倍的石油。長期依靠資源低價、環(huán)境無價發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式已經(jīng)難以為繼，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)具有十分的緊迫性。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)也是艱巨的。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)涉及原有利益格局的調(diào)整和一些制度的變革，改革已進(jìn)入“趟深水、啃骨頭、打攻堅戰(zhàn)”的關(guān)鍵時期，每一項改革都是“牽一發(fā)而動全身”的改革。此外，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，一路“高歌猛進(jìn)”，雖有調(diào)整的要求，卻無調(diào)整的壓力和動力；現(xiàn)在增速下滑，各方面的關(guān)系又開始“繃緊”，雖有改革調(diào)整的緊迫感和壓力，卻缺少財力等有利條件的支撐。近期，穩(wěn)增長的壓力增加，使轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的工作更覺困難。

科學(xué)發(fā)展是“十二五”的主題，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是“十二五”的主線，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是“繞不過、推不開、拖不起”的時代課題?！笆袌鼋?jīng)濟(jì)不相信眼淚”。舒舒服服轉(zhuǎn)不了方式，輕輕松松調(diào)不了結(jié)構(gòu)。繼續(xù)沿著資源低價、環(huán)境無價、勞動力廉價的發(fā)展方向走下去，會出現(xiàn)發(fā)展的成本越來越高，代價越來越大，空間越來越小，路子越走越窄。我們必須正視矛盾，迎難而上，沿著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的方向，堅定不移地走下去。

三、認(rèn)清形勢，苦練內(nèi)功，努力實現(xiàn)我國餐飲業(yè)的科學(xué)發(fā)展

2011年，我國餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20635億元，同比增長16.9%，占社會消費(fèi)品零售總額的11.2%，拉動社會消費(fèi)品零售總額增長1.9個百分點(diǎn)。餐飲業(yè)營業(yè)收入從1萬億元到2萬億元，用了五年時間，這個歷史性的新突破，離不開包括在坐的全體代表在內(nèi)的全行業(yè)職工的辛勤勞動和長期貢獻(xiàn)。

但是，去年我國餐飲業(yè)的增幅已呈現(xiàn)下行趨勢，近兩年還略低于社會消費(fèi)品總額的增幅。原材料成本、人工成本、房租成本上升和利潤率下滑，這個“三高一低”的狀況使餐飲業(yè)面臨著前所未有的壓力。餐飲業(yè)“用工荒”、“用工貴”、漸成常態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，實現(xiàn)經(jīng)營模式創(chuàng)新、企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正順應(yīng)歷史的潮流，催生我國餐飲業(yè)發(fā)生著深刻的變革。我們要認(rèn)清形勢，苦練“內(nèi)功”把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為我們行業(yè)的緊迫任務(wù)認(rèn)真付諸實踐，努力實現(xiàn)我國餐飲業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

苦練“內(nèi)功”，首先要認(rèn)清形勢，胸有全局，腹有良謀，樹立起積極進(jìn)取的精神狀態(tài)。當(dāng)世界各國、各個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都出現(xiàn)困難的時候，創(chuàng)業(yè)者的機(jī)會來到了。我們的經(jīng)濟(jì)包括餐飲業(yè)在內(nèi)，增幅仍居各國之先，我們巨大的市場潛力和仍然較低的人均消費(fèi)，使我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)有更大的回旋余地和發(fā)展空間。

其次，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對餐飲業(yè)而言，要始終把廣大消費(fèi)者的利益放在第一位。遵守法紀(jì)，樹立誠信。餐飲行業(yè)是廣大消費(fèi)者在第一線的生產(chǎn)者和服務(wù)員，也應(yīng)該是他們在第一線的安全衛(wèi)士。要堅決執(zhí)行食品安全的所有法規(guī)，拒絕一切“地溝油”、“瘦肉精”、不合規(guī)的“添加劑”等等，真正使“民以食為天，食以安為先；安以誠為本，誠以質(zhì)為根”的理念成為每一個餐飲工作者的“經(jīng)營基因”和工作信條。

此外，日益激烈的市場競爭使任何企業(yè)都處在“逆水行舟，不進(jìn)則退”的境地，加強(qiáng)企業(yè)管理尤其是統(tǒng)計分析、市場開拓、用工管理、標(biāo)準(zhǔn)化等基礎(chǔ)工作當(dāng)然是最基本的“內(nèi)功”。但是，在找準(zhǔn)自己的市場定位之后，企業(yè)規(guī)模、改組改制、業(yè)態(tài)選擇、發(fā)展方式、人才組織、模式創(chuàng)新、提高信息化水平，等等影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的內(nèi)容常常是破解“三高一低”“魔咒”的有效手段，也是企業(yè)必須苦練并帶有戰(zhàn)略性的“內(nèi)功”。

第9篇：世界各國經(jīng)濟(jì)形勢范文

女士們、先生們、朋友們:

金秋十月,清風(fēng)送爽。來自海內(nèi)外的各界有識之士,相聚在美麗的渤海之濱,共同舉辦首屆曹妃甸論壇。首先,我對論壇的召開表示熱烈的祝賀!對各位嘉賓的到來表示誠摯的歡迎!

我們今天所在的曹妃甸,是中國的國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),也是中國推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有代表性的地區(qū)。在這里舉辦以可持續(xù)發(fā)展為永久主題的國際性論壇,打造一個探討可持續(xù)發(fā)展問題、展示中國可持續(xù)發(fā)展成果的高層互動平臺,對于匯集全球智慧、促進(jìn)務(wù)實合作、共同推動可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。首屆曹妃甸論壇以“金融危機(jī)背景下的可持續(xù)發(fā)展與新型工業(yè)化”為主題,抓住了當(dāng)前國際社會普遍關(guān)注的問題,順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。我相信,論壇圍繞這一主題深入探討、廣泛交流、凝聚共識,對于堅持走新型工業(yè)化道路、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,對于應(yīng)對國際金融危機(jī)、推動世界經(jīng)濟(jì)健康復(fù)蘇,必將發(fā)揮積極的作用。

去年爆發(fā)的國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響。國際金融危機(jī)爆發(fā)后,國際社會加強(qiáng)合作,同舟共濟(jì),積極應(yīng)對,世界經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了一些積極變化,開始緩慢曲折的復(fù)蘇。國際金融危機(jī)給中國經(jīng)濟(jì)也帶來了巨大沖擊。我們堅定信心,迎難而上,從容應(yīng)對。既強(qiáng)調(diào)國際金融危機(jī)帶來了前所未有的挑戰(zhàn),也注重把握國際金融危機(jī)蘊(yùn)含的發(fā)展機(jī)遇,堅持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,實施了總額4萬億元人民幣的兩年投資計劃,實行結(jié)構(gòu)性減稅政策,多次降息和增加銀行體系流動性,大范圍實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,加大改善民生力度。經(jīng)過努力,基本扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑趨勢,經(jīng)濟(jì)形勢總體呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭。今年上半年中國經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到7.1%,其中二季度增幅回升到7.9%;1―8月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長33%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長15.1%。實踐證明,中國政府應(yīng)對國際金融危機(jī)所采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和一攬子計劃是符合中國實際的,也是及時的、正確的、有效的。但我們也清醒地看到,中國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。我們將繼續(xù)保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全面落實和充實完善應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃和政策措施,提高針對性、有效性、可持續(xù)性,切實做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作,實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,也為推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

女士們、先生們、朋友們!

我們剛剛隆重慶祝了60周年。60年來特別是改革開放以來,中國取得了巨大發(fā)展成就,綜合國力顯著增強(qiáng),人民生活總體上達(dá)到小康水平。但中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家,要全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,進(jìn)而基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)全體人民共同富裕,還有很長的路要走。我們必須深入貫徹落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅持走中國特色新型工業(yè)化道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,更好地造福廣大人民。為此,我們將在以下幾個方面作出不懈努力。

一是大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。積極擴(kuò)大國內(nèi)需求,不斷增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的拉動作用;堅持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),精心培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大先進(jìn)裝備制造業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

二是著力提高自主創(chuàng)新能力。堅持把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個環(huán)節(jié),加大對自主創(chuàng)新投入,著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù);加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系;支持新能源、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技支撐;進(jìn)一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境,努力造就世界一流科學(xué)家和科技領(lǐng)軍人才。

三是狠抓節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)。大力實施重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程,加強(qiáng)節(jié)能和資源綜合利用,推進(jìn)高效節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);把應(yīng)對氣候變化納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,全面落實《應(yīng)對氣候變化國家方案》,加快開發(fā)低碳技術(shù),大力發(fā)展可再生能源尤其是新能源,研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù),不斷增加森林碳匯,推動綠色經(jīng)濟(jì)增長。在前不久召開的聯(lián)合國氣候變化峰會上,中國政府鄭重承諾,爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右,森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。這些都充分表明中國政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對全球氣候變化的誠意和努力。

四是切實保障和改善民生。堅持以人為本,保障人民各項權(quán)益,走共同富裕的道路,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;積極實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,全面發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè),促進(jìn)公共服務(wù)逐步均等化,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

五是繼續(xù)深化改革開放。完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,全面提高開放水平,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制;加快資源和要素價格形成機(jī)制改革,健全資本市場和銀行體系,完善人民幣匯率形成機(jī)制;毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅持平等保護(hù)物權(quán),形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。

女士們、先生們、朋友們!

堅持走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是世界各國人民的共同利益所在。在國際金融危機(jī)影響仍在持續(xù)的大背景下,我們更應(yīng)攜起手來,進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作,以更大的決心、更堅實的步伐,推進(jìn)新型工業(yè)化,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮。借此機(jī)會,我愿提出以下主張。

第一,把綠色增長作為我們共同的追求。綠色增長既是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)的重要途徑,也是今后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確道路。世界各個國家和地區(qū)應(yīng)把綠色增長作為共同的目標(biāo)和追求,積極制定全球綠色發(fā)展路線圖以及符合本地區(qū)實際的發(fā)展規(guī)劃,有效協(xié)調(diào)政策和行動,切實履行各自的責(zé)任和義務(wù)。世界各國應(yīng)把推進(jìn)綠色增長作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的基本取向,通過各種可行的調(diào)控手段,加快技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,大力推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)綠色城市建設(shè),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步引向綠色增長的發(fā)展道路,使世界經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的生機(jī)。

第二,把節(jié)能減排作為我們共同的責(zé)任。氣候變化是世界各國共同面臨的重大挑戰(zhàn)。節(jié)能減排是主動應(yīng)對氣候變化、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。每個國家、城市、企業(yè)和個人都應(yīng)以對人類長遠(yuǎn)利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。世界各國應(yīng)積極制定應(yīng)對氣候變化的國家方案,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推動節(jié)能減排,努力減緩溫室氣體排放。要根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的要求,同時考慮各國基本國情、發(fā)展階段、歷史責(zé)任、人均排放等諸多因素,堅持可持續(xù)發(fā)展的框架,切實落實共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。發(fā)達(dá)國家應(yīng)帶頭大幅度降低溫室氣體排放,并為發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化提供資金、技術(shù)和能力建設(shè)支持。發(fā)展中國家也應(yīng)盡最大努力,為應(yīng)對氣候變化作出積極貢獻(xiàn)。

第三,把科技交流作為我們共同的抓手。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,已經(jīng)成為人類社會進(jìn)步的強(qiáng)大動力。世界各國應(yīng)把科學(xué)技術(shù)特別是節(jié)能減排、環(huán)保、新能源等高技術(shù)領(lǐng)域的成果,廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐,充分依靠科技進(jìn)步增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力?？茖W(xué)技術(shù)的傳播不應(yīng)以國劃界。國際社會和各國政府應(yīng)采取新的政策和機(jī)制,既有效保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),又加強(qiáng)國際間技術(shù)交流與合作,強(qiáng)化科技創(chuàng)新對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展的支撐作用。發(fā)達(dá)國家應(yīng)在可持續(xù)發(fā)展核心技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用等方面開放市場,降低人為的技術(shù)轉(zhuǎn)讓壁壘,尤其要加強(qiáng)綠色技術(shù)領(lǐng)域交流與合作,確保發(fā)展中國家用得上、用得起綠色技術(shù),避免形成新的“綠色鴻溝”。

第四,把對話合作作為我們共同的行動。實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前一項緊迫而長期的任務(wù)。世界各國應(yīng)展開交流、增進(jìn)理解、加強(qiáng)合作,共同探索可持續(xù)發(fā)展之路。政治上相互尊重、平等協(xié)商,共同推進(jìn)國際關(guān)系民主化;經(jīng)濟(jì)上相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ),共同推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展;文化上相互借鑒、,尊重世界多樣性,共同促進(jìn)人類文明繁榮進(jìn)步;生態(tài)建設(shè)上相互幫助、協(xié)力推進(jìn),共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園。發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任和義務(wù),在科技成果轉(zhuǎn)化、資金援助、減免債務(wù)等重點(diǎn)問題上切實采取措施,幫助發(fā)展中國家加快實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展中國家應(yīng)積極參與國際合作與競爭,不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。

女士們、先生們、朋友們!

曹妃甸是中國環(huán)渤海地區(qū)的一顆耀眼明珠。這里擁有港口、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等得天獨(dú)厚的集成優(yōu)勢,是中國能源、礦石等大宗原燃料集疏港,是環(huán)渤海地區(qū)崛起的重要引擎,也是輻射京津冀區(qū)域、溝通“三北”(華北、東北、西北)、聯(lián)接?xùn)|北亞、走向世界的重要樞紐和對外通道。近年來,曹妃甸開發(fā)建設(shè)取得可喜進(jìn)展,基礎(chǔ)設(shè)施配套更趨完善,產(chǎn)業(yè)集聚步伐明顯加快,國內(nèi)外對曹妃甸的關(guān)注度明顯提高,項目投資明顯提速,目前已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚、逐步產(chǎn)生效益的關(guān)鍵時期。首鋼京唐鋼鐵廠等一大批產(chǎn)業(yè)項目已投產(chǎn),一個以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色增長為特征的中國特色新型工業(yè)化基地正在快速崛起。隨著開發(fā)建設(shè)的推進(jìn),未來的曹妃甸將形成綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市協(xié)調(diào)發(fā)展的三大空間布局。中國政府將按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平使用的要求,進(jìn)一步加大對曹妃甸發(fā)展的支持力度。圍繞建設(shè)綠色港口,支持曹妃甸建設(shè)年吞吐量超過5億噸的世界一流國際大港。圍繞發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),支持曹妃甸發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)成為中國可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。圍繞打造綠色城市,支持曹妃甸打造一座“世界一流、中國氣派、唐山特色”的國際示范城市,建成一座未來之城、創(chuàng)新之城、生態(tài)之城、幸福之城。

女士們、先生們、朋友們!

發(fā)展可持續(xù),世界更美好?？沙掷m(xù)發(fā)展的世界必將成為全人類更加美好的家園。讓我們勇敢應(yīng)對各方面的困難和挑戰(zhàn),堅定不移地走新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的光明之路,創(chuàng)造人類社會可持續(xù)發(fā)展的美好未來!