野生動物保護的重點精選(九篇)
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第1篇：野生動物保護的重點范文
第一條為了保護、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》(以下簡稱《野生動物保護法》)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)定保護的野生動物，是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的陸生野生動物。
珍貴、瀕危的水生野生動物以外的水生野生動物的保護，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》的規(guī)定。
第三條野生動物資源屬國家所有。
國家保護依法開發(fā)利用野生動物資源的單位和個人的合法權(quán)益。
第四條凡在本市從事野生動物的保護管理、馴養(yǎng)繁殖、教學(xué)、科研、資源開發(fā)、經(jīng)營利用的單位和個人，必須遵守本辦法。
第五條任何單位和個人都有保護野生動物資源的義務(wù)，對侵占或者破壞野生動物資源的行為有權(quán)檢舉和控告。
第六條本市各級人民政府的主管農(nóng)(林)業(yè)、漁業(yè)行政部門(以下統(tǒng)稱為野生動物行政主管部門)，負(fù)責(zé)國家野生動物保護法律、法規(guī)及本辦法的實施，分別主管轄區(qū)內(nèi)陸生、水生野生動物的保護工作。制定保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施。
市、區(qū)、縣野生動物保護管理站、漁政管理檢查站(以下統(tǒng)稱為野生動物保護機構(gòu))，在野生動物行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常管理工作。野生動物保護管理站依據(jù)行政主管部門的委托，依法處理違法行為。漁政管理檢查站依照《中華人民共和國漁業(yè)法》規(guī)定的職權(quán)，依法處理違法行為。
公安、工商、海關(guān)、動植物檢疫、商品進出口檢驗、環(huán)保、畜牧、園林、交通運輸、郵政、商業(yè)、外貿(mào)、旅游、教育、科研、醫(yī)藥、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合野生動物行政主管部門做好野生動物保護工作。
第七條野生動物保護機構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
市設(shè)立野生動物保護基金?；饋碓窗ㄘ斦ｍ棑芸?、野生動物保護機構(gòu)自行籌集、國內(nèi)外單位或者個人捐贈。野生動物保護基金由市野生動物行政主管部門管理，應(yīng)當(dāng)全部用于本市的野生動物保護事業(yè)。
第二章野生動物的保護和管理
第八條本市重點保護的野生動物名錄，由市人民政府制定并頒布。
第九條本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)開展保護野生動物的宣傳教育，可以確定適當(dāng)時間為保護野生動物宣傳月、愛鳥周等，提高公民保護野生動物的意識。
第十條保護野生動物生存環(huán)境，不允許污染破壞，在重點保護野生動物主要生息、繁衍場所，禁止堆積、傾倒污染物。經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項目，其污染排放量不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
在本市野生動物的主要生息、繁衍、索餌地區(qū)或者水域，可以劃定野生動物自然保護區(qū)或者禁獵區(qū)、禁漁區(qū)。
本市野生動物自然保護區(qū)的劃定，由市野生動物行政主管部門提出，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布；禁獵區(qū)的劃定，由區(qū)、縣野生動物保護機構(gòu)提出，經(jīng)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十一條禁止任何單位和個人非法獵捕國家和本市重點保護的野生動物。本市有關(guān)部門或者單位因教學(xué)、科研、養(yǎng)殖、展覽、交換、贈與、藥用和其他特殊情況，需要獵捕國家重點保護野生動物的，依照《野生動物保護法》第十六條規(guī)定辦理；需要獵捕本市重點保護野生動物的，必須經(jīng)市野生動物保護機構(gòu)審核，報市野生動物行政主管部門批準(zhǔn)并領(lǐng)取特許獵捕證、狩獵證或者捕撈證等許可證件。
第十二條取得許可證件的單位和個人，必須依照許可證件規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進行作業(yè)，防止誤獵、誤捕、誤傷野生動物或者破壞其生存環(huán)境。
對誤傷的野生動物應(yīng)當(dāng)立即采取搶救措施；對誤捕的野生動物必須立即放生；對已死亡的國家重點保護野生動物，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)匾吧鷦游锉Ｗo機構(gòu)處理。
第十三條禁止使用軍用武器、汽槍、炸藥、毒藥、獵套、地弓等工具，或者采用火攻、電擊等方法獵捕野生動物。
第十四條確需進入本市野生動物自然保護區(qū)或者禁獵區(qū)內(nèi)，對野生動物進行考察、教學(xué)實習(xí)、采集標(biāo)本或者攝影、錄像的單位和個人必須分別向市或者區(qū)、縣野生動物保護機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后予以安排。
第十五條國家鼓勵馴養(yǎng)繁殖野生動物。
馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定辦理手續(xù)：
(一)馴養(yǎng)繁殖國家一級保護野生動物的，必須向市野生動物行政主管部門提出申請，經(jīng)審核并報請國務(wù)院野生動物行政主管部門批準(zhǔn)后，由市野生動物行政主管部門發(fā)給馴養(yǎng)繁殖許可證。
(二)馴養(yǎng)繁殖國家二級保護野生動物或者本市重點保護野生動物的，由市野生動物行政主管部門審核批準(zhǔn)并發(fā)給馴養(yǎng)繁殖許可證。
以生產(chǎn)經(jīng)營為目的馴養(yǎng)繁殖野生動物的，應(yīng)當(dāng)憑馴養(yǎng)繁殖許可證向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記注冊。
第十六條取得馴養(yǎng)繁殖許可證的單位和個人，必須按許可證核定的野生動物種類進行馴養(yǎng)繁殖并認(rèn)真管理；終止馴養(yǎng)繁殖野生動物時，必須辦理注銷馴養(yǎng)繁殖許可證手續(xù)，并依照有關(guān)規(guī)定妥善處理好馴養(yǎng)繁殖的野生動物。
不允許任何單位和個人傷害和虐待馴養(yǎng)的野生動物。馴養(yǎng)繁殖單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法制定具體的管理規(guī)則。
第十七條經(jīng)營本市重點保護野生動物及其產(chǎn)品，必須向市野生動物行政主管部門提出申請。經(jīng)市野生動物行政主管部門批準(zhǔn)并發(fā)給經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品許可證后，憑許可證向工商行政管理部門申請登記注冊。
第十八條獵捕本市少數(shù)有益的或者有重要經(jīng)濟、科學(xué)研究價值的非重點保護野生動物，必須取得狩獵證，服從獵捕量限額管理。
經(jīng)批準(zhǔn)，獵捕、經(jīng)營、利用野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人，必須向市野生動物保護機構(gòu)繳納野生動物資源保護管理費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)和收費方法依照國家規(guī)定執(zhí)行。
野生動物資源保護管理費應(yīng)當(dāng)全部用于野生動物保護工作。
第十九條因教學(xué)、科研、養(yǎng)殖、展覽、藥用和其他特殊情況，需要出售、收購、交換、贈與國家一級保護野生動物及其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國務(wù)院野生動物行政主管部門或者授權(quán)的單位批準(zhǔn)；需要出售、收購、交換、贈與國家二級保護野生動物及其產(chǎn)品以及本市重點保護野生動物及其產(chǎn)品的，必須經(jīng)市野生動物行政主管部門審核批準(zhǔn)。
第二十條運輸、郵寄、攜帶國家和本市重點保護野生動物及其產(chǎn)品出市境的，必須憑有關(guān)許可證件，向市野生動物保護機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)給野生動物準(zhǔn)運證。交通運輸、郵政等部門憑野生動物準(zhǔn)運證準(zhǔn)予運輸、郵寄、攜帶。
運輸、郵寄、攜帶國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品進入*市境內(nèi)的單位和個人，必須持有外省、自治區(qū)、直轄市野生動物行政主管部門出具的有關(guān)證件。
第二十一條進口、出口野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人，必須依照《野生動物保護法》第二十四條規(guī)定和中華人民共和國瀕危物種進出口管理機關(guān)的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第二十二條野生動物保護機構(gòu)設(shè)檢查員，對野生動物的保護、獵捕、馴養(yǎng)繁殖等活動進行檢查和監(jiān)督管理。被檢查的單位或者個人必須服從野生動物保護檢查員的檢查和監(jiān)督管理。
檢查員執(zhí)行野生動物保護檢查任務(wù)時，必須出示野生動物保護管理檢查證。
第二十三條工商行政管理部門對經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品的活動，應(yīng)當(dāng)進行監(jiān)督管理。
第三章獎勵和懲罰
第二十四條有下列事跡之一的單位和個人，由區(qū)、縣以上野生動物行政主管部門給予獎勵：
(一)在野生動物保護管理、宣傳教育、資源調(diào)查、科學(xué)研究、開發(fā)利用方面有突出貢獻或者顯著成效的；
(二)嚴(yán)格執(zhí)行野生動物保護法律、法規(guī)，在拯救、保護和馴養(yǎng)繁殖國家和本市重點保護野生動物方面取得顯著成效的；
(三)發(fā)現(xiàn)違反野生動物保護法律、法規(guī)行為，及時制止或者檢舉有功的；
(四)在查處破壞野生動物資源案件中有重要貢獻的；
(五)在基層從事野生動物保護管理工作五年以上并取得顯著成績的。
第二十五條非法捕殺國家重點保護野生動物的，依照《中華人民共和國陸生野生動物保護條例》第三十三條執(zhí)行。
非法捕殺本市重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門處以相當(dāng)于獵獲物價值五倍以下的罰款。
第二十六條在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁止使用的工具和方法獵捕非國家或者本市重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得，并處以相當(dāng)于獵獲物價值八倍以下的罰款。
第二十七條破壞野生動物生息、繁衍場所的，由市野生動物行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為，賠償損失，限期恢復(fù)原狀，并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費用三倍以下的罰款。
第二十八條未經(jīng)許可，擅自馴養(yǎng)繁殖國家或者本市重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收其馴養(yǎng)繁殖的野生動物和違法所得，并處以三千元以下的罰款。
第二十九條超越馴養(yǎng)繁殖許可證規(guī)定范圍馴養(yǎng)繁殖國家或者本市重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門沒收違法所得，處三千元以下罰款，并沒收其超越馴養(yǎng)繁殖的野生動物，吊銷馴養(yǎng)繁殖許可證。
第三十條未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自經(jīng)營、運輸、攜帶國家重點保護野生動物及其產(chǎn)品的，由工商行政管理部門會同野生動物行政主管部門沒收實物和違法所得，并處以相當(dāng)于實物價值十倍以下的罰款；擅自經(jīng)營、運輸、攜帶市重點保護野生動物的，沒收實物和違法所得，處以相當(dāng)于實物價值五倍以下的罰款。
超過限額獵捕非重點保護野生動物的，由野生動物行政主管部門處以超額部分價值五倍以下的罰款。
第三十一條偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓有關(guān)許可證件的，由野生動物行政主管部門會同工商行政管理部門吊銷證件、沒收違法所得，并處以五千元以下罰款。
偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證或者野生動物進出口證明書的，由野生動物行政主管部門會同工商行政管理部門沒收違法所得，并處以五萬元以下的罰款。
第三十二條凡有下列行為、尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰：
(一)拒絕、阻礙保護野生動物的執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的；
(二)哄搶、盜竊或者破壞野生動物保護管理設(shè)備或者設(shè)施的；
(三)哄搶、盜竊國家和本市重點保護的野生動物及其產(chǎn)品的；
(四)未取得持槍證持槍獵捕野生動物的。
第三十三條違反野生動物保護規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條野生動物行政主管部門或者工商行政管理部門在作出行政處罰決定時，必須出具行政處罰決定書，在收繳罰款、沒收違法所得時，必須出具財政部門制定的罰沒款統(tǒng)一收據(jù)。罰沒款全部上繳國庫。
工商行政管理部門等有關(guān)部門沒收的實物，交野生動物行政主管部門一并處理。
第三十五條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對上一級機關(guān)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定通知書之日起十五日內(nèi)，向人民法院。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第三十六條野生動物行政主管部門及野生動物保護機構(gòu)的工作人員、、的，由其所在單位或者上一級行政主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第2篇：野生動物保護的重點范文
事實上，在中國候鳥遷徙“中轉(zhuǎn)站”天津，大量候鳥一邊遷徙，一邊消亡。10月1日下午，環(huán)保組織的志愿者與天津濱海新區(qū)漢沽林業(yè)站工作人員一起巡視時，在天津漢沽中新生態(tài)城濕地中發(fā)現(xiàn)大面積鳥網(wǎng)，鳥網(wǎng)之多，堪稱“網(wǎng)?！保酥?，根據(jù)護鳥志愿者的反映：有兩處布網(wǎng)的規(guī)模是其工作三年來見過的規(guī)模最大的，其布置水平出自專業(yè)獵捕團隊。
又據(jù)報道，對于這起案件的處理，天津林業(yè)局中打擊亂捕濫獵野生動物和鳥類非法專項整治行動的工作人員表示并不知情。至于對盜獵分子的查處和處罰，有關(guān)人員表示，此種情形應(yīng)由屬地派出所直接進行處罰管理。看來，上述林業(yè)和鳥類管理部門試圖撇開與此大規(guī)模捕鳥案的關(guān)系，姑且不說他們平日的管理是否存在問題，僅看他們?nèi)狈ψ晕曳词〉难哉摽峙戮筒煌桩?dāng)。
如此大規(guī)模的捕鳥案不能不令人想到之前關(guān)注度極高的河南大學(xué)生掏鳥窩案件。2014年7月河南在校大學(xué)生閆某，放暑假和朋友王某掏鳥窩抓了十幾只鳥出售，后因涉嫌犯非法收購、獵捕珍貴、瀕危野生動物罪，二人分別被判十年半和十年有期徒刑，并處罰金。暫且不論此案中存在的爭議問題，如果說，根據(jù)最高法院的司法解釋，非法收購、運輸、出售國家二級保護動物隼（所有類），6只到9只就是情節(jié)嚴(yán)重的，須處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；10只以上的，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。而閆某和王某一共抓捕和出售了16只燕隼，屬于情節(jié)特別嚴(yán)重。因此，對他們判處十年半和十年有期徒刑，并處罰金，確是在法律規(guī)定的幅度內(nèi)作出的判決。而從本案中的犯罪情節(jié)以及專業(yè)手法來看，其主觀惡性程度，還有造成多鳥死亡的嚴(yán)重后果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過河南大學(xué)生捕鳥案件，但如果只是交由當(dāng)?shù)嘏沙鏊幜P了事，這是一種何等輕描淡寫的保護理念和執(zhí)法方式？如此執(zhí)法和管理，難怪會發(fā)生這么嚴(yán)重的捕殺鳥類案件。
事實說明，在我國，對野生動物保護做得還相當(dāng)不夠，特別是公眾對于野生動物保護的法律認(rèn)知，均需要司法者以及相關(guān)的行政管理人員做出正確的引導(dǎo)，以及平時的嚴(yán)格執(zhí)法。其實，在立法方面，我國已有《野生動物保護法》及《陸生野生動物保護實施條例》等，并且，今年7月新修訂的《野生動物保護法》也加大了保護力度，其中規(guī)定了禁止網(wǎng)捕等方法進行獵捕野生動物；禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺、商品交易市場等交易場所，為違法出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)。我國《刑法》關(guān)于野生動物保護的規(guī)定亦涉及多個罪名，如非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物罪，非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物、珍貴、瀕危野生動物制品罪，以及非法狩獵罪。其最高刑罰是處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)，這不可謂不嚴(yán)厲。但用刑法懲戒，哪怕再大的打擊力度，雖然可以威懾、抑制非法亂捕濫獵行為，但并不能徹底解決珍貴、瀕危野生動物的保護問題。
就本案而言，犯罪嫌疑人以專業(yè)的手法制作如此大面積的鳥網(wǎng)，客觀上說明當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)行政管理部門有所失職，甚至存在不作為。根據(jù)《野生動物保護》法，關(guān)于野生動物案件的查處，往往涉及多種渠道、多個部門的管理和執(zhí)法，執(zhí)法主體需要多方的配合，但發(fā)生本案后，有關(guān)部門卻對此一無所知。這說明犯罪分子容易鉆空子，尋找到作案的空間，以至于發(fā)生了如此大面積捕鳥案。所以，要解決珍貴、瀕危野生動物的保護問題，必須進行綜合治理，多方配合不能夠成為各自逃避，都不管理。另外，加強公眾對于野生動物的保護意識，提高他們對于法律的認(rèn)知，也亟待林業(yè)等執(zhí)法部門開展新形式、多元化的宣傳和引導(dǎo)工作。
第3篇：野生動物保護的重點范文
[關(guān)鍵詞] 野生動物 野生植物 保護 建議
[中圖分類號] S27 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）05-0104-02
野生動植物是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是大自然賦予人類的寶貴財富。人和動物都是大自然之子，都有同等的生存權(quán)利。保護野生動植物，維護自然生態(tài)平衡，增加生物多樣性，不僅關(guān)系到人類的生存與發(fā)展，也是衡量當(dāng)?shù)匚拿鬟M步的重要標(biāo)志。作為一名從事野生動植物資源保護工作的人員，對安陽野生動植物資源保護在促進生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義有更深刻的認(rèn)識，通過多年的實際工作，筆者對安陽市野生動植物資源保護工作的現(xiàn)狀進行了認(rèn)真的思考，并提出了幾點建議。
1 野生動植物資源保護的現(xiàn)狀。
1.1 特殊的地理位置，成就了野生動植物種類多樣。西部太行山區(qū)東部平原，中間地帶為丘陵，地形地貌復(fù)雜，且湯河、洹河、衛(wèi)河、漳河、淇河流經(jīng)我市，水域豐富，特別是漳河濕地和湯河濕地形成了濕潤的氣候，使我市的野生動植物非常豐富，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：境內(nèi)有國家、省重點保護的野生動植物91種，其中國家重點保護的43種，河南省重點保護的48種。國家一級保護的有白鸛、玉帶海雕、白鶴等13種，二級保護的有雕^、大天鵝等32種。陸生脊椎動物占全省39.6%、兩棲類占全省的25%、爬行類占31.6%、鳥類占全省41.6%、獸類占全省的38%。豐富的野生動植物資源，為安陽的生態(tài)平衡打下了堅實的基礎(chǔ)。
1.2 野生動植物資源保護工作任重道遠(yuǎn)。雖然安陽境內(nèi)的野生動物種類較多，但種群數(shù)量相對稀少，特別是近年來生態(tài)環(huán)境影響和人們對食用野味趨之若鶩，造成野生動動植物逐年減少，野生動物賴以生存的家園縮小、亂捕亂獵行為猖獗以及遭受自然災(zāi)害、疫情、依法保護野生動植物力量的薄弱，原來人們所熟知的狼、豹、豺等較大動物，如今數(shù)量已顯著下降，幾乎達到滅絕的邊緣。面對這種情況，安陽市采取了一系列措施，保護野生動植物資源。近年來實施了“天然林保護”工程、“退耕還林”工程、“封山育林”工程，同時政府采取禁伐、禁獵、沒收槍支、打擊盜獵等行動，境內(nèi)野生動物種群數(shù)量有一定程度恢復(fù)，但野生動物保護工作仍有很長的路要走。
2 存在的主要問題
2.1 保護野生動植物的重要性認(rèn)識不足。安陽市根據(jù)野生動植物分布情況每年結(jié)合“愛鳥周”、“濕地日”、“野生動物保護宣傳月”等主題活動，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，也無數(shù)次地救護野生動物，但相對于保護野生動植物的重要性仍顯薄弱，大多數(shù)群眾對保護野生動植物的重要性認(rèn)識不到位，獵捕、販賣、消費野生動物的事件仍頻繁發(fā)生，作為林業(yè)部門宣傳力度感覺很大，但相對于整個社會來說還很弱小，因此提高全社會對野生動植物保護的重要性認(rèn)識仍是當(dāng)前的重要任務(wù)。
2.2 依法保護野生動植物難度大。一是現(xiàn)行法律法規(guī)不完善。二是多頭立法現(xiàn)象嚴(yán)重；三是沒有一部完整的野生動植物法律法規(guī)，現(xiàn)行法律法規(guī)出現(xiàn)重野生動保護輕野生植物保護之現(xiàn)象； 四是執(zhí)法主體不明確，執(zhí)法力度小。野生動植物保護站沒有執(zhí)法職能，而森林公安機關(guān)只能管轄野生動物刑事案件，但在破壞野生動物資源類型的違法案件中，絕大部分野生動物行政處罰案件至今沒有明確的法規(guī)授權(quán)，給執(zhí)法活動帶來極大不便，對違法缺乏震懾力。
2.3 缺乏野生動物損傷（害）保護賠償及野生動植物利用機制。野生動植物中的動物種群數(shù)量較大時，會出現(xiàn)損害家養(yǎng)牲畜或者糧食作物、甚至傷人的現(xiàn)象，目前欠缺完善的機制，應(yīng)對野生動植物保護中出現(xiàn)的損失賠償機制。
2.4 獵捕工具管理收繳難度較大。由于獵捕工具多為私人訂制或者收藏，雖然經(jīng)過多次收繳，但仍有個別人制作或者擁有獵捕工具。
3 建議
3.1 建立健全法律法規(guī)體系，構(gòu)筑保護野生動植物的堅固長城。首先建議制定或修改現(xiàn)有“野生動植物”的法律法規(guī)，避免野生動物和野生植物分別立法造成野生動植物平衡保護脫節(jié)，且有重野生動物輕野生植物保護的現(xiàn)象，同時在法律法規(guī)中對野生動植物生境的保護要納入其中；其次嚴(yán)禁多頭立法。避免各部門、地方立法機關(guān)在立法執(zhí)法過程中存在想死爭權(quán)和推諉責(zé)任現(xiàn)象；再次立法的內(nèi)容要一致，避免造成執(zhí)法難。如《中華人民共和國野生動物保護法》第三十五條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，出售、收購、運輸、攜帶國家或地方重點保護野生動物或者產(chǎn)品的，由工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處罰款”。上述條款中出售、收購、運輸、攜帶國家重點保護的野生動物及其制品的，也有且只能由工商行政管理部門管轄，而《刑法》第三百四十一條第一款獵捕一只國家重點保護野生動物就應(yīng)予立案追訴，《野生動物保護法》與《刑法》存在明顯的沖突。由此可見，只有健全法律法規(guī)體系才能做到有法可依，才能構(gòu)筑保護野生動植物的堅強壁壘。
3.2 強化宣傳力度，使全社會都認(rèn)識到野生動植物保護的重要性。一是野生動植物保護部門要以“愛鳥周”、“野生動植物保護宣傳月”、“濕地日”等為主題活動為契機，制作宣傳版面、趕廟會、科技下鄉(xiāng)等形式宣傳外，重點要利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳野生動植物保護的重要意義和保護野生動物的法律法規(guī)，使人們充分認(rèn)識到保護野生動植物就是保護我們的家園。二是要調(diào)動社會各方面的力量，宣傳野生動植物保護的重要性，特別是不消費野生動物制品，使野生動植物產(chǎn)品沒有市場，增強全民全社會的法律意識和保護意識，改變?nèi)藗兪秤靡吧鷦游锏牟晃拿鞯牟惋嬄?xí)，倡導(dǎo)健康文明的飲食習(xí)慣，自覺同各種破壞野生動物的行為作斗爭。
3.3 加強相關(guān)部門協(xié)作，嚴(yán)格獵捕工具管理。工商、公安與野生動植物保護部門要密切合作，工商行政管理部門要強化市場管理力度，嚴(yán)厲查處出售獵捕野生動物的繩套、鐵夾子、捕鳥網(wǎng)、媒鳥機、升壓泵等獵捕工具；公安機關(guān)要嚴(yán)厲打擊非法買賣槍支及非法持有、私藏、制造槍支的違法犯罪行為。公安、工商、林業(yè)部門及森林公安要互通信息，形成打擊野生動物違法犯罪的合力。
3.4 建立健全野生動物損傷（害）保護賠償及野生動植物利用機制。根據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》第十四條規(guī)定的“野生動物造成農(nóng)作物或者其他損失的據(jù)實給予補償”。由于實施野生動植物保護的措施，有些野生動物種群數(shù)量有所增加，出現(xiàn)糟蹋農(nóng)作物甚至傷害家畜、人員的事件，各級政府要把賠償資金納入政府預(yù)算，作為專項資金，同時要建立健全野生動物損害賠償機制，確保野生動植物保護工作能落到實處。
4 小結(jié)
野生動植物資源保護就是保護我們的家園，生物多樣性才是自然的本來面目，全社會達成這樣的共識。野生動植物資源保護工作經(jīng)歷了多年的不懈努力，從法律制度到保護野生動植物意識等都有不同程度的增強，但相對生態(tài)環(huán)境的脆弱、法律法規(guī)的急需完善及野生動植物的迅速減少等諸多威脅，野生動植物保護工作顯得尤其重要和迫切，從完善法律體系入手、強化部門協(xié)作、依法懲處破壞野生動植物的行為，建立起野生動植物資源保護牢固屏障，才能實現(xiàn)建設(shè)美麗中國的夢想。
參考文獻
第4篇：野生動物保護的重點范文
關(guān)鍵詞：我國；野生動物保護法；完善
中圖分類號：D90文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-01-49-2
1野生動物保護具有重大意義
保護野生動物對于人類健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展有很重要的意義。野生動物與礦物質(zhì)、林木、風(fēng)力、水力等一樣，同樣是自然資源的關(guān)鍵組成部分，野生動物有十分重大的經(jīng)濟、科學(xué)研究價值。我們要保護野生動物，保護好生態(tài)、保護好人類自己，我們要使保護野生動物法制化，要著力逐步修改完善《野生動物保護法》，使《野生動物保護法》能夠與時俱進，成為大家自覺的行為準(zhǔn)則。
2目前我國野生動物保護法面臨的嚴(yán)峻形勢
2.1人類對野生動物不當(dāng)食用及藥用泛濫
我國在藥用野生動物上也存在過多過濫的現(xiàn)象。由于虎、豹、麝、熊等許多傳統(tǒng)藥源都已進入國家一級保護動物名錄，因此我國近年來通過各種途徑從國外進口了大量野生動物及其器官，還建設(shè)了數(shù)以百計的以龜蛇類加工、活熊取膽、活麝取香等為經(jīng)營內(nèi)容的藥用養(yǎng)殖場，配方中含有野生動物成分的保健品日愈增多。
2.2目前野生動物保護法的立法主旨偏離重心
《野生動物保護法》第1條規(guī)定了其立法目的為：為保護、拯救珍貴、瀕危野生動物，保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源，維護生態(tài)平衡，制定本法。由此條規(guī)定我們得知，發(fā)展、合理利用野生動物資源，是我國《野生動物保護法》的立法目的之一，保護野生動物只是手段，利用野生動物才是目的。有學(xué)者指出：“該法過度強調(diào)野生動物作為資源的一面，這種‘資源性’實際上以社會經(jīng)濟價值為重點的論調(diào)，是‘傳統(tǒng)的以人類為中心’的理念的體現(xiàn)。”應(yīng)該說，正是這種立法宗旨上的偏差導(dǎo)致了我國野生動物保護出現(xiàn)較多問題。
2.3目前野生動物保護法缺乏關(guān)于外來物種入侵的相關(guān)規(guī)定
2005年以來，入侵我國的外來物種已達到400多種，其中，有50多種是國際自然保護聯(lián)盟所公布的世界最具有威脅的外來生物。但是我國沒有專門對外來物種入侵進行限制和規(guī)范的法律，《野生動物保護法》中也沒有有關(guān)限制和規(guī)范外來動物物種入侵的內(nèi)容，這給物種多樣的保護帶來了困難。
2.4野生動物保護法關(guān)于狩獵的規(guī)定不完善，缺乏禁食野生動物的規(guī)定
在我國被列入瀕危野生動物物種數(shù)量日益增多，呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。原因是過度開發(fā)利用，特別是捕食過度，難以遏制。在我國，關(guān)于破獲濫捕濫殺濫食野生動物案件的新聞經(jīng)常見諸報端。正是人類無節(jié)制的口欲，推動了販賣野生動物的暴利，才導(dǎo)致了這一屢禁不止的現(xiàn)象。
2.5目前野生動物保護法生境保護制度不完善
所謂的“生境”，是指生物體或生物種群自然分布的地方或地點，就是生物體或生物種群的生存環(huán)境。野生動物的生境就是野生動物賴以生存的棲息地。我國近年來大力發(fā)展經(jīng)濟，而環(huán)境保護制度不夠完善，執(zhí)法力度欠缺，于是出現(xiàn)了大量的濫墾、濫伐和圍湖造田等不良行為，使野生動物的棲息地日益遭到破壞。
2.6商業(yè)渠道利用野生動物的政策漏洞多
除了食用及藥用野生動物，在野生動物的其他經(jīng)營方式上門檻也較低且監(jiān)管不嚴(yán)。近年來，各地大肆興建各種野生動物園和海洋館，不僅為盜獵野生動物尤其是國家級保護動物打開了一個新的出貨渠道，通過野生動物園的名義進行大宗保護動物交易等已成為新的違法動向，甚至一些自然保護區(qū)在“經(jīng)濟自養(yǎng)”的壓力下也參與其中。
2.7對違法行為的懲戒措施力度欠缺
我國的《野生動物保護法》，對于限制、制止虐待野生動物等不良行為，欠缺明確規(guī)定。在我國，幾乎所有動物園里的野生動物只是被當(dāng)成旅游資源或觀賞物而關(guān)在籠子里，備受虐待，有關(guān)虐待野生動物的報道并不少見。消費野生動物行為在我國也是非常普遍，食用、藥用野生動物已然是一種習(xí)慣，嚴(yán)重地破壞了野生動物資源，但是，對于這些不良行為我國卻缺乏相應(yīng)的法律約束。
3修改完善《野生動物保護法》，深入推進野生動物保護工作的若干建議
3.1堅持“保護第一”，遵循四項原則
在擬定野生動物保護法規(guī)的修訂原則時應(yīng)將野生動物保護用公益事業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來對待，法規(guī)的出發(fā)點應(yīng)該有利于杜絕少數(shù)消費者和某些行業(yè)濫用野生動物的陋習(xí)，養(yǎng)成與時俱進的健康的飲食文化。綜合以上幾點，建議《野生動物保護法》修訂時應(yīng)堅持“保護第一”的理念，并遵循以下四項基本原則：一是有利于生態(tài)保護，即保護野生動物主要是考慮生態(tài)效益、考慮生態(tài)平衡的需要；二是有利健康共處，即有利于人類和野生動物在生態(tài)系統(tǒng)中的和諧、健康共處；三是有利于科技進步，即對野生動物的利用應(yīng)該集中于對其生物多樣性效益的科研開發(fā)上；四是有利于移風(fēng)易俗，即應(yīng)該強調(diào)養(yǎng)成科學(xué)、健康的野生動物利用觀念。
3.2完善保護內(nèi)容，增加外來物種入侵條款
我國對于外來物種入侵沒有進行立法限制和完善，而不少外來物種的強勢生命力一直在威脅著我過土生土長的野生動物的生存，這對我國野生動物物種多樣性的保護是非常不利的，我們必須要立法應(yīng)對，可以在《野生動物保護法》中增加規(guī)定：對于非本地產(chǎn)動物的野生動物，如果它有可能危害到本地野生動物的生存，或者有可能破壞本地野生動物生存環(huán)境的，應(yīng)由有關(guān)機關(guān)實施嚴(yán)格限制，對于違反規(guī)定的不法行為要嚴(yán)厲給予處罰。
3.3嚴(yán)格規(guī)范利用行為，杜絕狩獵和食用
由于我國濫捕、濫殺、濫用野生動物現(xiàn)象非常嚴(yán)重，須對我國《野生動物保護法》中關(guān)于狩獵和食用藥用野生動物的規(guī)定進行更加細(xì)致更加規(guī)范更加嚴(yán)格的修改和完善。經(jīng)過筆者調(diào)查研究，整理提煉出如下建議：一是明文禁止消費野生動物，明確規(guī)定消費、食用野生動物及其制品應(yīng)負(fù)法律責(zé)任；二是規(guī)范狩獵制度，明確規(guī)定除了用于研究或教育目的外，嚴(yán)禁獵捕瀕危珍稀野生動物，而且進行獵捕也必須對獵捕的種類、獵捕地點、范圍、數(shù)量、方式與時間進行嚴(yán)格限制；對于一般的野生動物，也不提倡獵捕，若要獵捕，也必須在野生動物資源豐富，種群數(shù)量穩(wěn)定的情況下才行；三是嚴(yán)禁虐待野生動物，不得以爆炸物、毒藥、電、麻痹、架設(shè)網(wǎng)具、陷阱、獸夾等方式獵捕。
3.4加強生境保護力度
野生動物生存地保護問題可分為自然保護區(qū)、一般野外生存地區(qū)、非自然生活區(qū)三種類型生存地的保護問題。自然保護區(qū)的建設(shè)要規(guī)范化、科學(xué)化、無害化，對野生動物棲息地的建設(shè)和開發(fā)利用行為進行充分的調(diào)查研究，科學(xué)評估，做到事前評估、事后改正。在野生動物重要棲息地進行項目建設(shè)和開發(fā)利用行為時應(yīng)先向有關(guān)部門申報，經(jīng)有關(guān)部門評估后認(rèn)為不會嚴(yán)重影響野生動物生存的，方允許動工；對于已經(jīng)存在的項目，如果對野生動物生存環(huán)境造成重大影響的，由有關(guān)部門限期提出改善辦法。
3.5填補控制監(jiān)管漏洞，強化違法行為懲戒力度
造成我國不當(dāng)使用野生動物的情況嚴(yán)重的一個重要原因是對違法野生動物產(chǎn)品的消費者缺少法律制裁?！兑吧鷦游锉Ｗo法》及實施條例對不當(dāng)使用野生動物這條產(chǎn)業(yè)鏈的所有參與者都應(yīng)明確法律責(zé)任，對野生動物產(chǎn)品的消費者也應(yīng)明確為違法行為并給予必要的懲罰措施，對其它違法行為應(yīng)加大懲戒力度。
填補野生動物保護控制和監(jiān)管漏洞，全面提高商業(yè)渠道利用野生動物的政策門檻，嚴(yán)格限制動物的人工馴養(yǎng)，限制野生動物園建設(shè)。對這類項目要嚴(yán)格審查，在環(huán)境影響評價中增加環(huán)境安全和人體健康影響的風(fēng)險評估。
參考文獻
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第5篇：野生動物保護的重點范文
關(guān)鍵詞：《雷斯法案》；野生植物保護；統(tǒng)一立法
中圖分類號：D92 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）21-0263-03
一、2008年《雷斯法案》修訂的背景及主要內(nèi)容
美國的野生動植物保護法——《雷斯法案》（lacey act）獲得美國國會通過，其主旨是通過立法保護野生動植物，禁止非法獲得、加工、運輸和買賣野生動物、魚類和植物貿(mào)易，禁止對野生動植物貨運文件作假。該法案在經(jīng)過1969年、1981年、1988年的三次修改后，2008年5月22日美國農(nóng)業(yè)部動植物檢疫局根據(jù)國際林產(chǎn)品貿(mào)易形勢所需對《雷斯法案》進行了新的修訂。它的主要內(nèi)容有以下幾點：
（一）重新修訂了“植物”的概念
2008 年之前的《雷斯法案》主要保護對象為魚類和野生動物，有關(guān)植物的條款規(guī)定很窄，僅限于美國本土、并列入《瀕危物種國際貿(mào)易公約》（CITES）或者任何州法律的物種，這是該法案的一個不足之處。新《雷斯法案》重新修訂了“植物”的概念，將植物的范圍由“瀕臨滅絕的動植物”擴展到“瀕臨滅絕的動物和整個野生植物及其產(chǎn)品”。
關(guān)于植物范圍的規(guī)定主要在新法案第1條第（f）項中：第（1）小項規(guī)定，植物或者植物種群包括植物界所有野生組成部分，包括根莖、種子、組織部分和相應(yīng)制品，以及所有不管是天然起源還是人工起源的林木；第（2）小項規(guī)定，“植物”概念不包括普通培育植物（除了林木）和農(nóng)作物，不包括用于實驗室或田間研究的基因種質(zhì)資源的科學(xué)標(biāo)本，不包括用于移植或者更新的植物；第（3）小項規(guī)定，如果這些植物屬于《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》的名錄，或者屬于《瀕危物種法》所規(guī)定的瀕?；蛘呤艿酵{的物種，或者依據(jù)任何一州法律屬于受保護且瀕臨滅絕的本土物種第（2）小項不適用。
（二）擴充了“取得”的概念
1981年雷斯法案將“取得”（taken）一詞定義為“捕捉、殺害、或采集”。① 因此，關(guān)于植物的取得就只包括“采集”。新《雷斯法案》第一條第（j）項中規(guī)定，取得（taken和taking）是指捕獵，捕殺，或采集，針對植物而言，還包括收割、采摘、采伐、搬運等。此外還規(guī)定了“取得行為”——“取得”魚類、野生動物或者植物的所有行為?！叭〉谩币辉~概念的擴張意味著該法案除了對植物采集行為進行約束外，也對其他的行為進行了約束，同時將取得野生植物的所有行為也納入了該法案規(guī)定，擴大了植物保護的范圍。
（三）增設(shè)了植物報關(guān)制度
2008年修正案在院法案第3372條中增設(shè)了植物報關(guān)制度。該制度分為進口植物申報、相關(guān)植物制品申報、例外條款、審核、報告和法規(guī)的頒布。法案要求2008年12月15日之后進口到美國的野生植物及其產(chǎn)品，進口商在每次船運進口植物或林產(chǎn)品時都要提供基本申報，填寫“植物及產(chǎn)品申報單”。
（四）增設(shè)了涉及植物的違犯犯罪類型
除了持有、運輸或出售等違反各州法律或者規(guī)章，或者外國保護植物法律的行為之外，另外規(guī)定：任何盜伐、盜挖植物行為；任何從公園、森林保護區(qū)或其他官方保護區(qū)取得（“taking”）植物行為；任何從官方指定地區(qū)取得植物行為；任何沒有獲得官方許可或者與官方許可相背而取得植物行為都是被禁止的。
（五）增設(shè)了處罰類型
該法案對“不知情”而從事被禁止行為，且履行了“應(yīng)有的主義責(zé)任”的進口商，規(guī)定了罰金、沒收貨物等民事處罰；對“不知情”而從事被禁止行為，而沒有履行“應(yīng)有的注意責(zé)任”的進口商，規(guī)定了刑事輕罪罰款或監(jiān)禁、沒收貨物；對于“故意”從事被禁止行為的進口商，規(guī)定了刑事重罪罰款或監(jiān)禁、沒收貨物。
二、從美國修訂的《雷斯法案》看中國《野生植物保護條例》中的問題
（一）法律對野生植物與野生動物的保護不均衡
導(dǎo)致野生植物與野生動物保護力度不均衡的主要原因有兩個：
1.《野生植物保護條例》的層級較低
從下圖中可見，中國野生植物保護的立法主要集中于野生植物保護行政法規(guī)和地方法規(guī)，還未通過關(guān)于野生植物保護的法律。而《野生植物保護條例》作為野生植物保護的一般立法，是一部由國務(wù)院頒布的行政法規(guī)。在中國的法律體系中，行政法規(guī)的效力處于法律之下，國家沒有將《野生植物保護條例》上升為法律，使其相對于《野生動物保護法》來說降低了一個層次。《野生植物保護條例》立法級別低，必然影響其的執(zhí)行，這樣很容易在執(zhí)法者以及普通民眾中產(chǎn)生重視野生動物保護，而輕視野生植物保護的意識，從而導(dǎo)致對野生植物與野生動物保護力度的不均衡。
2.野生動植物保護的分開立法模式導(dǎo)致野生動植物保護的失衡。美國《雷斯法案》主要針對鳥類和野生動物進行立法，后來又將植物納入到其調(diào)整范圍內(nèi)，而且逐步擴展植物的范圍，保護力度高度集中且越來越嚴(yán)格。中國采用分開立法模式的目的是有針對性的對野生動物和野生植物進行保護，但是，在實踐中對野生動植物的保護存在很多的相似性，比如自然保護區(qū)制度，分級保護制度等。因此，我們沒有必要將二者分開立法，因為它們本就是密切聯(lián)系的兩類野生生物。
（二）《條例》規(guī)定的野生植物范圍狹窄
第6篇：野生動物保護的重點范文
大家好!
在這春回大地，鳥語花香的時節(jié)，我們迎來了以“關(guān)注鳥類，保護自然”為主題的安徽省第30個“愛鳥周”，首先，我代表安徽省林業(yè)廳、安徽省野生動植物保護協(xié)會向承辦這次“愛鳥周”活動的、安慶市林業(yè)局、安慶師范學(xué)院、安慶市野生動植物保護協(xié)會、安慶市動物園、安慶市雙蓮寺小學(xué)表示誠摯的感謝!向所有熱愛自然、關(guān)愛鳥類的朋友們，向出席“愛鳥周”活動啟動儀式的各界領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體師生表示熱烈的歡迎!
“愛鳥周”活動是我們集中向全社會宣傳普及鳥類知識，宣傳法律法規(guī)，開展鳥類保護的重要活動。這次由安徽省林業(yè)廳、安慶市人民政府主辦，由安徽省野生動植物保護協(xié)會、安慶市林業(yè)局、安慶師范學(xué)院、安慶市野生動植物保護協(xié)會、安慶市動物園、安慶市雙蓮寺小學(xué)承辦的“愛鳥周”活動得到了社會各界的大力支持，并得到了中國青年報等中央駐皖媒體、安徽日報、江淮晨報、新安晚報、安徽商報、安徽市場報、安徽電視臺、安慶電視臺、安慶日報社、安慶人民廣播電臺等新聞媒體的高度關(guān)注，可以相信，通過豐富多彩的系列宣傳活動，一定會在全省再次掀起一次愛鳥護鳥的熱潮。
地球是人類的家園，鳥是人類的朋友。我省山地、湖泊、平原兼而有之，自然地理獨特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，適宜多種鳥類棲息繁衍。據(jù)統(tǒng)計，我省現(xiàn)有鳥類17目55科354種，約占全國鳥類種數(shù)的29％，其中屬國家一級重點保護的有白鶴、黑鸛、白頸長尾雉等11種，屬國家二級重點保護的有天鵝、白琵鷺、白額雁、白枕鶴等53種。豐富的鳥類資源是我們共有的寶貴財富，在我們社會生產(chǎn)和生活，促進生態(tài)安徽建設(shè)中發(fā)揮著重要的積極作用。但是，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人類給鳥類等野生動物和生存造成了極大的壓力，因此加強鳥類和自然生態(tài)環(huán)境的保護，促進全社會保護鳥類的科學(xué)意識意義重大而深遠(yuǎn)。二十多年來堅持不懈的“愛鳥周”活動在社會上引起了廣泛的關(guān)注，取得了較好的成效?，F(xiàn)在，全省愛鳥護鳥蔚然成風(fēng)。近年來，我省宿州、阜陽、黃山、巢湖等地涌現(xiàn)出了許多愛鳥護鳥的先進事跡。XX年，合肥市林業(yè)局、市野生動物保護協(xié)會在合肥晚報社的鼎力協(xié)助下，積極開展合肥市鳥評選活動，選定喜鵲為合肥市鳥并獲得市政府同意，誕生了我省第一個市鳥，為我省普及愛鳥護鳥和推廣野生動物保護開了個好頭，具有十分重要的意義。
第7篇：野生動物保護的重點范文
海龜是保護動物。
國際上，海龜被列入《世界自然保護聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》和《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》；在中國，海龜被列入《中國國家重點保護野生動物名錄》和《中國生物多樣性紅色名錄——脊椎動物卷》，因此海龜是保護動物。
因為海龜?shù)娜?、甲還有卵具有藥用還有食用價值，所以長期以來都遭到濫捕濫殺，致使海龜?shù)臄?shù)量急劇下降，再加上各地海域環(huán)境質(zhì)量呈下降趨勢，海龜?shù)纳姝h(huán)境也衰退了，所以海龜才會變成保護動物。
為了保護海龜，要在各地加強野生動物保護的宣傳教育，讓人們認(rèn)識到保護海龜資源的重要性，也要加強漁政管理，禁止捕殺海龜跟挖掘龜卵，還要加強環(huán)境保護，為保護野生動物出一份力。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第8篇：野生動物保護的重點范文
關(guān)鍵詞：任務(wù)教學(xué)；設(shè)計
項目教學(xué)是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學(xué)活動，它是以工作任務(wù)為中心選擇，組織教學(xué)內(nèi)容，并以完成工作任務(wù)為主要學(xué)習(xí)方式和最終目標(biāo)。工作任務(wù)教學(xué)設(shè)計就成為項目教學(xué)首要任務(wù)。本文以林業(yè)行政執(zhí)法課程中捕殺野生動物的行政執(zhí)法為例，從以下5個方面談?wù)務(wù)n程改革中任務(wù)設(shè)計思路。
1 任務(wù)定位
林業(yè)行政執(zhí)法是林業(yè)技術(shù)專業(yè)和森林資源保護專業(yè)的主干核心課程，開設(shè)的目的主要是為林業(yè)基層單位輸送高素質(zhì)高技能的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和行政執(zhí)法工作人員。針對本課程涉及面廣、綜合性強，在鉆研教材的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系林業(yè)生產(chǎn)實踐，對教學(xué)項目任務(wù)進行設(shè)計，其中，捕殺野生動物的行政執(zhí)法是野生動物保護行政執(zhí)法項目中的一個重要任務(wù)，是野生動物保護措施之一，主要內(nèi)容包括特許獵捕證制度、狩獵證制度、獵捕工具及獵捕方法管理制度、違反捕殺野生動物法規(guī)的法律責(zé)任等。在學(xué)習(xí)本任務(wù)之前，學(xué)生已經(jīng)掌握了野生動物及其生存環(huán)境保護制度、野生動物受到自然災(zāi)害威脅時保護制度2項法律規(guī)定，為全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)捕殺野生動物的行政執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。同時，為學(xué)習(xí)野生動物馴養(yǎng)繁殖的行政執(zhí)法后續(xù)任務(wù)作好準(zhǔn)備。本任務(wù)的主要特點是引用典型案例，理論以必須、夠用為宗旨，從法律角度思考問題和分析問題。
2 學(xué)情分析
本任務(wù)一般針對的是高職二年級學(xué)生，除普高生和三校生的差別、班級間差別外，學(xué)生的基本情況是具備一定的法律基礎(chǔ)，掌握了與任務(wù)相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課程知識，需要進一步提高理解能力和分析問題能力，繼續(xù)培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力。
3 教學(xué)目標(biāo)制定
在充分分析本任務(wù)內(nèi)容，全面把握學(xué)生現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，為本任務(wù)設(shè)定了能力目標(biāo)、知識目標(biāo)、方法目標(biāo)和社會目標(biāo)。本任務(wù)的能力目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生會從林業(yè)法律角度發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，合理應(yīng)用捕殺野生動物行政執(zhí)法法規(guī)；知識目標(biāo)是了解捕殺野生動物行政執(zhí)法的基本知識，掌握特許獵捕證制度、狩獵證制度、獵捕工具及獵捕方法管理制度，熟悉違反捕殺野生動物法規(guī)的法律責(zé)任；方法目標(biāo)是具有較好的理解能力，具有查閱資料和自主學(xué)習(xí)能力；社會目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具有依法治林觀念。
4 重點難點確定
為了達到教學(xué)目標(biāo)，分析設(shè)計任務(wù)的重點和難點，重點是關(guān)于特許獵捕證制度、狩獵證制度、獵捕工具及獵捕方法管理制度、違反捕殺野生動物法規(guī)的法律責(zé)任的規(guī)定；難點是捕殺野生動物行政執(zhí)法法規(guī)的合理應(yīng)用。
5 教學(xué)過程設(shè)計
為了實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，體現(xiàn)以教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體的教學(xué)理念，采用多種多樣的教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生對捕殺野生動物的行政執(zhí)法能力。以捕殺野生動物的行政執(zhí)法任務(wù)完成的過程為主線，將教學(xué)過程設(shè)計為5個步驟。
5.1 導(dǎo)入任務(wù)
教師引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)與本任務(wù)相關(guān)的舊課，如：確定法律責(zé)任的邏輯方法，林業(yè)犯罪的四大構(gòu)成要素，創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情景，充分利用多媒體，展示給學(xué)生國家重點保護野生動物、獵捕野生動物、獵捕野生動物使用的工具等相關(guān)圖片，引導(dǎo)學(xué)生回顧學(xué)過的《野生動植物保護技術(shù)》課程中野生動物知識點，學(xué)生自主思考問題，違反獵捕野生動物法規(guī)的違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，處罰種類等。教師將任務(wù)呈現(xiàn)給學(xué)生，分析獵捕野生動物種類不同、數(shù)量不同的典型案例，并制作《林業(yè)行政處罰決定書》。這個過程需要3分鐘，通過情景嵌入法、任務(wù)驅(qū)動法，使學(xué)生在學(xué)習(xí)本任務(wù)時達到自愿學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)、獨立學(xué)習(xí)3個層次。
5.2 基本能力訓(xùn)練
教師選取當(dāng)?shù)赜绊懥^大，獵捕1只地方重點保護野生動物的典型案例，以多媒體課件、視頻資料方式展示給學(xué)生，學(xué)生會根據(jù)案例從思想道德方面發(fā)現(xiàn)案件中不道德行為，提出自己的觀點：如野生動物都可否獵捕？獵捕工具哪種最好？動物也是生命，殺害它們是不是太殘忍了等。教師引導(dǎo)學(xué)生從法律角度發(fā)現(xiàn)案件中規(guī)范行為和違法行為，某種動物是否屬于野生動物保護對象？獵捕這種動物是否違法？如果違法，違反哪些法律規(guī)定？獵捕工具及獵捕方法有何規(guī)定？本案應(yīng)如何處理？導(dǎo)出任務(wù)所涉及到的知識點，也就是任務(wù)的重點。根據(jù)課前回顧的確定法律責(zé)任的邏輯方法，教師引導(dǎo)講授，學(xué)生思考參與，共同分析解決選取的獵捕野生動物行政案件。若典型案例中獵捕的1只地方重點保護野生動物是另一只地方重點保護野生動物，本案將如何處罰？循環(huán)訓(xùn)練，教師指導(dǎo)，學(xué)生2人或3人一組，先獨立思考，后集中討論，小組選出代表發(fā)言，分析解決獵捕野生動物行政案件。時間需要20分鐘，采取案例教學(xué)法、課前學(xué)生自學(xué)與課上教師引導(dǎo)相結(jié)合、學(xué)生獨立學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合方法，引起學(xué)生集中注意捕殺同一種類同一數(shù)量野生動物行政案件的分析方法，掌握任務(wù)重點知識。
5.3 能力引伸訓(xùn)練
教師引深案例，若典型案例中獵捕的1只地方重點保護野生動物是另1只非國家重點保護野生動物，本案將如何處罰？若獵捕的1只非國家重點保護野生動物是1只國家重點保護野生動物，本案將如何處罰？若獵捕的1只國家重點保護野生動物是3只國家重點保護野生動物，本案將如何處罰？若獵捕的3只國家重點保護野生動物是5只某種國家重點保護野生動物和5只另一種國家重點保護野生動物，本案將如何處罰？若獵捕的5只某種國家重點保護野生動物和5只另一種國家重點保護野生動物是12只某種國家重點保護野生動物和18只另一種國家重點保護野生動物，本案將如何處罰？這個過程需要30分鐘，教師充分利用多媒體課件，轉(zhuǎn)換案件，循環(huán)指導(dǎo)，學(xué)生獨立或分組討論，采用案例教學(xué)法、訓(xùn)練探究法、分組學(xué)習(xí)法、自學(xué)引導(dǎo)法完成任務(wù)，學(xué)生能夠較好地掌握捕殺不同種類同一數(shù)量、同一種類不同數(shù)量、不同種類不同數(shù)量野生動物行政案件的分析方法，能夠從法律角度發(fā)現(xiàn)問題和分析問題，依法解決問題，突破任務(wù)難點。
5.4 能力強化訓(xùn)練
教師以選取的典型行政案例示范講授《林業(yè)行政處罰決定書》規(guī)范填寫規(guī)定，學(xué)生以小組為單位任選能力引深訓(xùn)練中案例之一，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條、第三十九條，《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》第三十二條，《林業(yè)行政處罰文書制作填寫規(guī)范》，制作《林業(yè)行政處罰決定書》，先獨立制作，后小組集中討論，獨立與集中相結(jié)合，小組個別代表發(fā)言，教師引導(dǎo)，學(xué)生之間、小組之間交流，完善《林業(yè)行政處罰決定書》制作，最后以小組為單位上交任務(wù)。這個過程需要20分鐘，教師充分利用多媒體課件，學(xué)生轉(zhuǎn)換角色，采用案例教學(xué)法、訓(xùn)練探究法、分組學(xué)習(xí)法、自學(xué)引導(dǎo)法，學(xué)生能夠規(guī)范制作《林業(yè)行政處罰決定書》，為頂崗實習(xí)和將來作為一名林業(yè)工作人員奠定了良好的基礎(chǔ)。
5.5 能力拓展訓(xùn)練
為使學(xué)生知識面得到拓展，教師設(shè)計非法捕殺野生動物行為的典型刑事案件，學(xué)生根據(jù)《野生動物保護法》第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十七條，《關(guān)于審理破壞野生動物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條、第六條，《刑法》第三百四十一條等法律法規(guī)，認(rèn)定行政案件與刑事案件、罪與非罪。學(xué)生會應(yīng)用林業(yè)犯罪四大構(gòu)成要素分析案件，這個過程需要10分鐘，教師充分利用多媒體課件，學(xué)生轉(zhuǎn)換角色，采用案例教學(xué)法、自學(xué)引導(dǎo)法，對案件是否情節(jié)嚴(yán)重能作出準(zhǔn)確判定。
5.6 綜合評價及小結(jié)
為檢查學(xué)生任務(wù)完成情況如何，從5個方面設(shè)計評價內(nèi)容，分別是學(xué)習(xí)態(tài)度，占10%；學(xué)生發(fā)言的主動性、語言表達，占30%；在規(guī)定時間內(nèi)能否正確完成、完成質(zhì)量，占20%；證書填寫內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，填寫字跡清楚、文字規(guī)范、文面清潔，占30%；課前收集與任務(wù)相關(guān)新知識新內(nèi)容能力，占10%。
任務(wù)實行綜合評價，評價方式包括檢查評價、討論評價和總結(jié)評價。檢查評價指學(xué)生在學(xué)習(xí)訓(xùn)練中表現(xiàn)，小組內(nèi)自評，小組間互評，占30%；討論評價指從法律角度發(fā)現(xiàn)問題和分析問題，依法解決問題，占50%；總結(jié)評價是指重點掌握情況，難點突破程度，占20%。教師啟發(fā)、提示學(xué)生評價，學(xué)生代表評價，教師對學(xué)生的評價作點評，綜合評價學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)效果。學(xué)生評價占50%，教師評價占50%。
教師小結(jié)本任務(wù)，對任務(wù)重點和難點歸納總結(jié)，時間是5分鐘。
5.7 作業(yè)布置
教師利用2分鐘時間，給學(xué)生布置作業(yè)。作業(yè)分任務(wù)作業(yè)、拓展作業(yè)和預(yù)備作業(yè)3部分。任務(wù)作業(yè)是每人選取課上訓(xùn)練之外案例之一，自主訓(xùn)練，提交《林業(yè)行政處罰決定書》1份；拓展作業(yè)是查閱資料，談?wù)勀闼诘貐^(qū)在野生動物保護中采取了哪些保護措施？預(yù)備作業(yè)是預(yù)習(xí)野生動物馴養(yǎng)繁殖的行政執(zhí)法，收集與預(yù)習(xí)任務(wù)相關(guān)新知識新內(nèi)容。通過e_mail、班級QQ群等方式，學(xué)生可以在完成作業(yè)時咨詢教師作業(yè)中出現(xiàn)的問題，教師及時解答，保證作業(yè)完成質(zhì)量。
第9篇：野生動物保護的重點范文
一、教學(xué)內(nèi)容
人教版必修2 Unit 4 Wildlife Protection
二、教學(xué)課型
新授閱讀課，是本單元的第一課時。
三、教學(xué)內(nèi)容分析及教材處理
本單元的中心話題是“野生動物保護”。涉及的內(nèi)容包括瀕臨滅絕的野生動物的生存現(xiàn)狀；我們要學(xué)會如何保護野生動物以及要從已經(jīng)滅絕的動物中吸取哪些經(jīng)驗教訓(xùn)從而促進我們保護野生動物的意識?！伴喿x”（reading）部分描述了Daisy 在夢中經(jīng)歷的一次奇妙的飛毯旅行。通過女孩和藏羚羊，非洲象和猴子的對話，學(xué)生進一步意識到野生動物的生存環(huán)境日益惡化以及保護野生動物的行動刻不容緩。通過各種閱讀能力的訓(xùn)練讓學(xué)生達到理解課文內(nèi)容，了解保護野生動物的重要性，同時提高學(xué)生的閱讀能力以及自主學(xué)習(xí)和小組合作學(xué)習(xí)的能力。
四、教學(xué)過程
整個過程以“預(yù)習(xí)及展示——質(zhì)疑兼探究——引導(dǎo)并練習(xí)——總結(jié)再提升”為設(shè)計線索
五、教學(xué)目標(biāo)
（1）Get students to read the passage How Daisy Learned to Help Wildlife.
（2）Let students learn about the importance of wildlife protection.
（3）Develop students’ reading ability and let them learn different reading skills.
（4）Develop students’ sense of cooperative learning.
六、教學(xué)重點
（1）Let students read the passage How Daisy Learned to Help Wildlife and learn some thing about wildlife protection.
（2）Get students to learn different reading skills.
七、教學(xué)難點
（1）Develop students’ reading ability.
（2）Enable students to learn to talk about wildlife protection.
八、教學(xué)過程
Step1：Greetings:
Listen to the song“jingle bells, jingle bells,jingle all the way 叮叮當(dāng)叮叮當(dāng)鈴兒響叮當(dāng), 我們滑雪多快樂我們坐在雪橇上......”
【設(shè)計意圖】本節(jié)課上課時間正好是圣誕節(jié)當(dāng)天，利用圣誕節(jié)的歌曲進行問候，談?wù)搶W(xué)生熟悉的圣誕節(jié)話題，不但利用時機滲透了西方文化，也引導(dǎo)學(xué)生很快進入了學(xué)習(xí)英語的氛圍。
Step2. Lead-in
Show some pictures of some endangered species and let students name them and talk about them in English，and then watch a video about how to protect wildlife.
【設(shè)計意圖】利用課件展示了諸多珍稀動物的圖片，同時利用明星成龍的公益短片展示了一段有關(guān)野生動物保護的視頻來導(dǎo)入新課。圖片直觀，錄像生動，學(xué)生很容易猜測到今天的學(xué)習(xí)主題，也很快激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的熱情。
【設(shè)計意圖】這是預(yù)習(xí)作業(yè)。高中的詞匯明顯增多，難度明顯增大，通過每節(jié)課對單詞和短語的教與學(xué)，不僅僅為課文閱讀活動做好語言基本元素的準(zhǔn)備，而且讓學(xué)生在潤物細(xì)無聲的環(huán)境里潛移默化的把詞匯學(xué)習(xí)落實到隨時隨處，為學(xué)好英語鋪墊基石。
Step4：Reading
A.Fast-reading
Where did Daisy go? Who took her there?
【設(shè)計意圖】本環(huán)節(jié)的設(shè)空式學(xué)案不僅可以讓學(xué)生的閱讀具有目的性，而且能降低閱讀的難度。在大班教學(xué)中，讓學(xué)生多進行小組活動，教師及時點撥、指導(dǎo)、激活學(xué)生的思維，這樣既有利于學(xué)生互幫互學(xué)，也能使他們敢于開口，最大程度的為他們聽和說的機會。
Step5. Listening and retell
Listen to the tape carefully and retell the text with your words.
