農(nóng)村生活垃圾的分類精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村生活垃圾的分類范文

1.生態(tài)文明的含義

綜合十七大和十的成果，生態(tài)文明是指為了保護和建設(shè)美好的生態(tài)環(huán)境，人類在物質(zhì)、精神和制度方面取得的成果總和。在尊重自然的前提下，生態(tài)文明建設(shè)通過可持續(xù)生產(chǎn)和可持續(xù)消費，引導人類走可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)人和自然的和諧統(tǒng)一。生態(tài)文明的重點是尊重和保護生態(tài)環(huán)境，強調(diào)在認識自然、改造自然的同時，人類必須尊重自然規(guī)律，自覺、自律地樹立生態(tài)觀念，約束自己的開發(fā)行為。

2.農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀和存在問題

農(nóng)村生活垃圾是指村民在日常生活服務(wù)過程中產(chǎn)生的固體廢物，在農(nóng)村垃圾中所占的比重居于首位，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。自2012年以來，邢臺市借鑒多地經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)貙嶋H，開展農(nóng)村環(huán)境整治，使得農(nóng)村的人居環(huán)境有了很大的改善，但在農(nóng)村生活垃圾處理方面仍存在較多的問題。

2.1生活垃圾產(chǎn)生量龐大

據(jù)有關(guān)資料顯示，在我國農(nóng)村地區(qū)，生活垃圾日均產(chǎn)生量為0.86kg/人，其中隨意堆放量為0.32kg/人[1，2]。按照邢臺市農(nóng)村人口654萬人計算，一年內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾200多萬t，其中約80萬t垃圾屬于隨意堆放。生活垃圾的產(chǎn)生量、堆放方式成為影響農(nóng)村人居環(huán)境的直接因素，可見，如果沒有合適規(guī)范的堆放場所，農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量越大，其隨意堆放量所占的比例越大，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成的影響越嚴重。

2.2農(nóng)村生活垃圾分類和回收利用系統(tǒng)不完善

目前農(nóng)村生活垃圾的分類回收尚處于分類收集的初級階段，村民只是把能變賣的廢棄物收集起來。據(jù)調(diào)查，邢臺市農(nóng)村有65.3%的村民能把生活垃圾堆放到固定垃圾池，17.1%的村民選擇隨意丟棄，而進行分類集中后處理的只占到17.6%。可見，農(nóng)村生活垃圾分類、回收系統(tǒng)不完善，生活垃圾綜合利用率較低，導致資源浪費。

2.3農(nóng)村生活垃圾處理能力不足

農(nóng)村生活垃圾的年增長率日趨升高，但生活垃圾的處理能力卻不及增長速度，目前城市生活垃圾的主要處理方法為焚燒、高溫堆肥和衛(wèi)生填埋，農(nóng)村生活垃圾還沒有達到城市規(guī)范處理生活垃圾的能力。邢臺市處理農(nóng)村垃圾的主要形式是填埋和焚燒，垃圾的貯存場或填埋場大部分選用村莊廢棄的坑塘或洼地，不符合垃圾填埋場科學設(shè)計要求和技術(shù)標準，屬于簡單填埋。垃圾焚燒也只是采取簡單的方式，易造成二次污染。

2.4農(nóng)村生活垃圾的成分日趨復雜，造成新的污染

隨著居民生活水平的提高和消費方式的改變，農(nóng)村的生活垃圾的成分日趨多樣化，其特性也發(fā)生了較大的變化。據(jù)調(diào)查，同以前的以廚余垃圾為主相比，邢臺市農(nóng)村生活垃圾的成分中具有毒害性的垃圾比例在增大，比如金屬、電子廢物、塑料等廢棄物的產(chǎn)生量約占生活垃圾產(chǎn)生量的30%。

3.農(nóng)村生活垃圾問題的根源分析

生態(tài)文明的指導思想是可持續(xù)發(fā)展，是生活垃圾處理設(shè)施處于良性循環(huán)狀態(tài)，對生活垃圾的處理能力大大超過產(chǎn)生量，此文明狀態(tài)下，村民人人樹立節(jié)能環(huán)保意識和綠色消費觀念，顯然目前農(nóng)村生活垃圾的現(xiàn)狀不能滿足生態(tài)文明建設(shè)的需要，其根源主要是：

3.1農(nóng)村居住方式分散，垃圾集中處理的成本高

農(nóng)村地區(qū)的人口居住較分散，尤其是在偏遠的山區(qū)，這種分散居住的方式?jīng)Q定生活垃圾設(shè)施購置和系統(tǒng)運行的成本高。垃圾桶、中轉(zhuǎn)站、運輸車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的人員配置數(shù)量大，垃圾收集、運輸路程遠，交通成本高，環(huán)衛(wèi)人員數(shù)量多，勞動力成本也高。多方面的因素限制了農(nóng)村生活垃圾的集中處理。

3.2村鎮(zhèn)經(jīng)濟承受能力弱，垃圾處理缺乏資金投入

生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)與正常運行取決于經(jīng)濟承受能力的高低。雖然農(nóng)村經(jīng)濟水平有了極大的提高，但大部分農(nóng)村沒有專門治理生活垃圾的資金和上級政府的財政扶持。近3年來，邢臺市加大投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金，但無法全面、徹底解決農(nóng)村生活垃圾污染問題。農(nóng)村生活垃圾集中處理的成本要遠遠高于城市，隨著生活垃圾產(chǎn)生量持續(xù)增長，治理負擔加重。

3.3缺少成熟有效的生活垃圾處理技術(shù)

目前，成熟且常用的生活垃圾處理技術(shù)主要用于城市生活垃圾的處理，且利弊各異。衛(wèi)生填埋法雖部分地解決了簡單填埋法造成的二次污染，但存在投資大、占地多的缺點。高溫堆肥法需要有完整的處理設(shè)施，規(guī)模大，建設(shè)和運行的成本也高。焚燒技術(shù)要求垃圾的平均低位熱值不小于5000KJ/kg，因投資建造的費用很大，目前只在極少數(shù)城市規(guī)范采用。因此，在現(xiàn)有經(jīng)濟技術(shù)條件下，沒有有效、適用的生活垃圾處理技術(shù)供農(nóng)村地區(qū)選擇。

3.4環(huán)境教育缺失，村民環(huán)保和消費知識欠缺

近年來，雖然農(nóng)民的素質(zhì)有了較大的提升，但環(huán)境教育的相對缺失和受傳統(tǒng)習慣的影響，農(nóng)民在環(huán)境保護和綠色消費方面的意識仍相對淡薄，同時思想觀念的更新也難以追趕生活質(zhì)量水平的提升程度，農(nóng)村居民為了方便，追求眼前利益和自身利益，有許多做法造成了環(huán)境污染和破壞。同時，村民并不理解消費領(lǐng)域的“意義”消費，在認識上帶有很大的主觀性和多變性，很大程度上導致了一次性生活用品的增加，造成資源的極大浪費。

4.生態(tài)文明背景下農(nóng)村生活垃圾處理的途徑探討

農(nóng)村生活垃圾造成的困局有其產(chǎn)生的根源，生活垃圾的現(xiàn)狀不符合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求，要徹底解決這些問題，就需要從管理、技術(shù)、經(jīng)濟手段等方面多層次尋找出一條科學發(fā)展的道路。

4.1完善法規(guī)和技術(shù)標準，保障生態(tài)文明建設(shè)

因地制宜，制定技術(shù)標準，完善相關(guān)的法規(guī)體系，建立健全農(nóng)村生活垃圾處理的長效機制，是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。首先，建立完善的農(nóng)村生活垃圾管理法規(guī)體系，依據(jù)地方需要，豐富細化國家有關(guān)防治固體廢物污染的實施細則，加強在農(nóng)村的可操作性和實用性；其次，針對農(nóng)村小型的垃圾貯存場和填埋場，完善相關(guān)的技術(shù)標準，滿足農(nóng)村生活垃圾處理處置的需要；最后，注重長遠和實效，建立農(nóng)村生活垃圾處理的長效機制。成立專業(yè)化環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，強化生活垃圾的監(jiān)督管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行公開考核，采取多元化投資方式，多渠道籌集環(huán)保資金，保障農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運行。

4.2樹立節(jié)能環(huán)保意識，倡導生態(tài)文明理念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部和村民作為農(nóng)村生活垃圾處理的主體，其生態(tài)文明理念和環(huán)保意識的強弱是農(nóng)村生活垃圾處理管理體系成敗的關(guān)鍵所在。生態(tài)文明目標是構(gòu)建環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益三者的和諧統(tǒng)一，而和諧統(tǒng)一的關(guān)鍵在于人類環(huán)境意識的主動性。這就需要堅持從農(nóng)村的實際出發(fā)，有關(guān)環(huán)保機構(gòu)和新聞媒體等單位下基層，運用多種形式開展環(huán)保知識和生態(tài)文明觀念的宣傳工作，與此同時，政府機構(gòu)需要積極組織多種環(huán)保知識培訓班，不斷提升干部、群眾的環(huán)境資源保護意識和能力，提高全民生態(tài)意識。

4.3推行農(nóng)村生活垃圾分類，踐行生態(tài)文明理念

生活垃圾的分類收集是垃圾資源化的關(guān)鍵，是農(nóng)村生活垃圾資源化的重點，也是難點。建議根據(jù)當?shù)貤l件，在農(nóng)村配備能對生活垃圾進行分類收集的設(shè)施，并進行嚴格的監(jiān)督和管理，對垃圾分類不到位的村民進行教育和引導。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保機構(gòu)要進一步宣傳綠色生態(tài)環(huán)保的理念，引導村民從自身的垃圾分類做起，積極投身農(nóng)村環(huán)境的提升和生態(tài)文明的建設(shè)，可以通過農(nóng)村的告示欄、櫥窗、與村民面對面溝通等形式向村民傳播有關(guān)垃圾分類的知識，推廣有毒有害垃圾回收的活動信息，促使生態(tài)文明理念付諸日常生活實踐。

4.4轉(zhuǎn)變消費方式，適應(yīng)生態(tài)文明的發(fā)展要求

農(nóng)民生活的方式和消費的價值觀直接影響著生活垃圾的產(chǎn)生量。在生態(tài)文明的背景下，生活垃圾問題的徹底解決需要村民節(jié)約保護資源、環(huán)境友好地消費。首先樹立村民的節(jié)約意識。在農(nóng)村中，采取各種有效措施進行廣泛動員和宣傳，開展節(jié)能減排等農(nóng)民實用技術(shù)培訓，全面提高農(nóng)民的節(jié)能減排意識，保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。其次要樹立可持續(xù)消費觀念。為保證居民的身心健康，保持農(nóng)村環(huán)境的整潔，需要農(nóng)村居民必須樹立環(huán)境保護意識，形成健康的生活消費方式，追求消費品的高效用和高質(zhì)量，自覺注重消費品的環(huán)保性能，同時還要通過政府的宣傳和引導，農(nóng)民對可持續(xù)消費方式的良好互動，培養(yǎng)可持續(xù)消費的市場。

第2篇：農(nóng)村生活垃圾的分類范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；生活垃圾；處理模式；配套措施

文／馬力 景長勇

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中，“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。近幾年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展及其生活水平的提高、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢，已凸顯為新農(nóng)村建設(shè)的軟肋。據(jù)國家環(huán)保部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量約為1.2億噸／年，當垃圾產(chǎn)量超過本地區(qū)的環(huán)境容量，不僅將造成環(huán)境污染與生態(tài)破壞，還將對農(nóng)民的身體健康產(chǎn)生嚴重威脅。目前，我國農(nóng)村垃圾處理還處于起步階段，仍面臨諸多問題。基于此，本文實地調(diào)研了河北省涿鹿縣農(nóng)村生活垃圾處理情況，提出了農(nóng)村生活垃圾處理模式，為解決我國農(nóng)村生活垃圾處理問題提供對策建議。

農(nóng)村生活垃圾處理困境及原因分析

涿鹿縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及問題

涿鹿縣隸屬于河北省張家口市，地處中國河北省西北部、桑干河下游，與張家口市下花園區(qū)和北京市郊區(qū)相接?？h城距張家口市區(qū)75公里，距北京市區(qū)130公里，總面積2802平方公里，總?cè)丝?52061人，農(nóng)業(yè)人口占80%以上。涿鹿縣農(nóng)村居民生活方式與我國北方廣大農(nóng)村類同，農(nóng)業(yè)人口多日出而耕，日落而息。

涿鹿縣日常生活所產(chǎn)生的垃圾包括以下四大類：一是可回收垃圾；二是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾；三是不可回收垃圾及建筑垃圾；四是有毒有害垃圾。其中主要是玻璃瓶，無論是重量比和體積比均在50%左右；塑料袋、飲料瓶等可回收垃圾占垃圾整體體積的30%；瓜果、皮屑等廚余垃圾占垃圾體積的約20%。在垃圾的產(chǎn)量上，據(jù)調(diào)查村內(nèi)人均每日產(chǎn)生垃圾約0.86千克。

目前農(nóng)村垃圾的處置方式主要有以下幾種途徑：首先，對于菜葉這類的廚余垃圾，拿來喂家禽：其次，可回收并有益的垃圾一般都會“打包”起來，賣給廢品回收站；再次，由于農(nóng)民對垃圾危害缺乏足夠的了解，對于不可回收垃圾以及建筑垃圾在處理生活生產(chǎn)垃圾時顯得極為隨意，村民習慣性將生活垃圾隨意丟棄至林間、道路旁、房屋前后，有些地方的溝渠甚至已經(jīng)被垃圾堵塞，在池塘水面上，漂浮著許多諸如塑料口袋、發(fā)泡塑料、農(nóng)藥瓶等垃圾。根據(jù)2013年4-7月對涿鹿縣泥海子村內(nèi)10戶居民不定時抽查結(jié)果顯示，該村村民每戶每周的垃圾中，除可回收的部分由村民整理后賣給廢品回收人員外，其余不可回收垃圾產(chǎn)生量約為2.5千克／周，全村65戶，每周產(chǎn)生的垃圾總量為160千克左右，每月產(chǎn)生700千克左右，而要處理農(nóng)村垃圾必定需要大量的資金，可是農(nóng)村自身并沒有辦法拿出大量的資金，而上級部門也沒有專項資金用來處理垃圾，因此造成了農(nóng)村垃圾得不到及時有效處理的局面：同時，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)起碼應(yīng)具備的戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，垃圾已產(chǎn)生堆存現(xiàn)象，不僅影響農(nóng)村環(huán)境，村容村貌，更對村民的生活質(zhì)量造成威脅。

原因分析

垃圾的產(chǎn)生與居民的生活方式密切相關(guān)，一般而言，農(nóng)村生活垃圾大致可以分成可回收垃圾、可堆肥垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾及建筑垃圾等五類。

造成農(nóng)村地區(qū)垃圾處理困境的原因主要有以下幾方面：第一，農(nóng)村生活垃圾處理法律、法規(guī)不完善?！吨腥A人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》中沒有針對與農(nóng)村生活垃圾處理的具體實施細則，基層環(huán)境執(zhí)法人員在遇到具體問題時，不知該如何處理，處罰的力度不好把握。涿鹿縣絕大部分農(nóng)村地區(qū)沒有制定專門性的法律、法規(guī)對垃圾清理與環(huán)衛(wèi)工作進行管理，垃圾處理工作缺少支持。第二，資金投入不足。由于歷史上重工輕農(nóng)的影響，國家對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境保護的投資力度較低，尤其在垃圾處理領(lǐng)域，農(nóng)村地區(qū)沒有充足資金引入垃圾分選、沼氣發(fā)酵、高溫堆肥、衛(wèi)生填埋等處理技術(shù)。由于無法引入先進處理技術(shù)，涿鹿縣農(nóng)村地區(qū)主要采取了填埋、自然堆放的垃圾處理方法，導致越來越多的土地被侵占，不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，妨礙環(huán)境衛(wèi)生，也破壞了大量地表植被。第三，垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)滯后。許多農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)起碼應(yīng)具備戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點，但目前很大一部分農(nóng)村沒有形成完備的垃圾收集、清運、填埋、資源化處理網(wǎng)絡(luò)，造成了生活垃圾隨處丟棄的混亂局面。涿鹿縣雖然在一些交通便利的位置配備了一定數(shù)量的垃圾桶和果皮箱，但是仍無法滿足需求，村里也沒有指派專門人員對垃圾進行及時收集和清運，造成垃圾成災(zāi)的尷尬局面。第四，農(nóng)戶自身環(huán)境保護意識薄弱。當前農(nóng)民的收入與教育水平不高，農(nóng)戶主要關(guān)心如何提高經(jīng)濟收入，并沒有認識到垃圾圍村問題的危害，再加上政府宣傳教育力度不夠，當?shù)卦S多農(nóng)戶認為垃圾處理與自身并無關(guān)系，習慣性將生活垃圾傾倒入河道、水塘中或者隨意焚燒。第五，農(nóng)村垃圾處理量大、處理成本過高。涿鹿縣村與村之間分布較為分散，許多農(nóng)村離最近的垃圾處理站也需要經(jīng)過較長時間的長途跋涉，收集運輸過程的成本過高，無法將產(chǎn)生的垃圾及時進行運輸，導致垃圾就在本地丟棄。

農(nóng)村生活垃圾處理模式

法律、法規(guī)不完善、資金投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、環(huán)境保護意識淡薄是農(nóng)村生活垃圾處理工作中存在的典型問題。針對涿鹿縣垃圾處理實地調(diào)研情況，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟3R理念“Reduce（減少垃圾）、Reuse（重復利用）、Recycle（循環(huán)使用）”，建立了兩種農(nóng)村生活垃圾處理模式：對于交通便利地區(qū)，建議采用“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，對于交通不便地區(qū)，建議采用“戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查”模式。

戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理

對于交通便利通水泥路、柏油路的村莊，生活垃圾采用“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式進行處理。第一，每戶村民將各自產(chǎn)生的生活垃圾先進行粗分類，將堆肥垃圾采取生物堆肥或生態(tài)循環(huán)方式進行處理，將建筑垃圾采取填埋方式處理，將不可回收垃圾轉(zhuǎn)送到垃圾收集池進行集中處置，把可回收的垃圾統(tǒng)一收集后進行變賣。第二，每個行政村成立保潔小組，專門負責生活垃圾的細分和收集。保潔小組成員負責將垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運至垃圾生態(tài)處理池進行細分類，通過生態(tài)化處理后達到再次減量的目的。第三，在行政鎮(zhèn)修建垃圾中轉(zhuǎn)站，將各行政村垃圾生態(tài)處理池無法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)上的垃圾中轉(zhuǎn)站。第四，行政鎮(zhèn)將垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)生活垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運至縣上的垃圾填埋場。第五，縣上實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一監(jiān)管，確保垃圾按無害化標準，規(guī)范化填埋處理。

戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查

對于交通不便、位置偏遠的村組，生活垃圾采用“戶定點、組分類、村處理、鎮(zhèn)監(jiān)管、縣檢查”的方式進行處理。第一，戶粗分并進行初次處理。第二，組細分并收集。第三，以行政村為單位，因地制宜，在不污染飲用水源、不影響村民生產(chǎn)生活的地方，建設(shè)簡易垃圾填埋坑，對村保潔人員收集轉(zhuǎn)運的垃圾進行集中填埋處理。第四，行政鎮(zhèn)負責監(jiān)管自行處理的村莊是否結(jié)合堆肥、生態(tài)循環(huán)處理等方式對生活垃圾進行減量處理，同時加強對各行政村垃圾填埋工作的指導，確保生活垃圾按無害化處理的要求進行填埋處理。第五，縣環(huán)保局、縣城管辦不定期對自行處理的村莊開展檢查，確保生活垃圾按減量化、資源化、無害化填埋處理。

農(nóng)村生活垃圾處理對策

實踐證明，對于交通較為便利的農(nóng)村地區(qū)，“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處置模式更具可操作性，能夠有效減少地區(qū)可降解垃圾的定期分埋和堆肥總量。在處理中，還應(yīng)進一步加強垃圾處理配套措施建設(shè)，健全環(huán)保隊伍，并做好垃圾處理宣傳教育工作。

加強集中收集處置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

按照新型農(nóng)村生活垃圾處理模式，根據(jù)布局合理、方便群眾、便于轉(zhuǎn)運的原則，分別建設(shè)分類、收集、處理的配套基礎(chǔ)設(shè)施。第一，建設(shè)垃圾收集池。改變以往農(nóng)戶垃圾各自焚燒的方式，在5～10戶農(nóng)戶集中居住區(qū)域建設(shè)固定的垃圾池，原則上每個集中居住區(qū)域或院落建設(shè)1個垃圾收集池，要求方便群眾、堅固耐用。第二，建設(shè)垃圾生態(tài)處理池。在交通方便的地區(qū)修建封閉的垃圾生態(tài)處理池，原則上1個村民小組建設(shè)1個垃圾生態(tài)處理池，要求布局合理，轉(zhuǎn)運方便，垃圾能分類堆放，同時防止因堆肥產(chǎn)生的氣味影響周邊居民。第三，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。在行政鎮(zhèn)上選擇合適位置建設(shè)1個垃圾中轉(zhuǎn)站，將無法生態(tài)處理的垃圾收集轉(zhuǎn)運至縣垃圾填埋場集中處理，中轉(zhuǎn)站要求布局合理、方便轉(zhuǎn)運，同時考慮衛(wèi)生防護距離和污水排放的問題。第四，建設(shè)垃圾池（庫）。鎮(zhèn)政府負責對已修建的垃圾池（庫）進行改造，對公路沿線已修建但有破損的垃圾池（庫）進行維修加固處理，對主要交通干線的垃圾池（庫）進行貼磚美化，以達到垃圾分類收集處理的目標。

健全環(huán)保隊伍

根據(jù)垃圾收集、分類、處理方式、作業(yè)時間等因素，配置相應(yīng)人員和運載工具，有序開展垃圾分類收集和生態(tài)處置工作。第一，組建環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理隊伍，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門主要負責全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生檢查，監(jiān)督相關(guān)人員落實保潔工作；第二，配齊村組保潔人員，充分遵循村民自治原則，由村民小組聘請保潔員（優(yōu)先考慮村干部、村民代表和農(nóng)村低保等責任心強的人員），原則上1個組設(shè)置1名保潔人員，負責將垃圾收集池垃圾轉(zhuǎn)運到組上垃圾生態(tài)處理池分類處理，每月清運5次以上，同時負責村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。原則上1個村設(shè)2名保潔員，負責將組上垃圾生態(tài)處理池中不可回收垃圾轉(zhuǎn)運到鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對村、組保潔人員實行月督查、月考核制度。

強化宣傳教育

通過環(huán)保下鄉(xiāng)、科普宣傳等形式，引導農(nóng)民改變生活陋習，樹立文明生活意識，充分調(diào)動農(nóng)村居民參與環(huán)境治理和保護的積極性，切實做好群眾組織動員工作，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村居民在垃圾處理、保護環(huán)境中的主體作用和主人翁精神，使綠色農(nóng)業(yè)、綠色消費、綠色文化的思想融人農(nóng)民的生產(chǎn)生活，滲透到村民的衣食住行，進而使農(nóng)民的環(huán)境保護意識和生態(tài)文明程度得到進一步增強。

主要

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[8]呂國榮．農(nóng)村生活垃圾處理問題的思考[J]．市場經(jīng)濟與價格，2012（11）：59-60．

第3篇：農(nóng)村生活垃圾的分類范文

關(guān)鍵詞：生活垃圾；去向； 組成； 處理方式

中圖分類號：X799.3文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）18011702

1農(nóng)村生活垃圾的現(xiàn)狀

目前中國農(nóng)村約有常住人口6.5億人。近年來隨著人們生活水平提高，生活垃圾隨之增多。僅生活垃圾部分，若按每人每日產(chǎn)生0.5 kg計算，一年就可產(chǎn)生約1.1億t垃圾，這還不包含農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾、農(nóng)村工業(yè)廢料。農(nóng)村垃圾生產(chǎn)規(guī)模大，且處理能力嚴重不足，城鄉(xiāng)二元在環(huán)境治理上差距明顯。由于對農(nóng)村垃圾治理問題長期忽視，已經(jīng)造成了嚴重的污染問題。鄉(xiāng)村垃圾治理，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。

2農(nóng)村生活垃圾處理存在的問題

2.1垃圾來源

農(nóng)村生活垃圾以有機垃圾為主（果蔬皮、糞便、木板、紙屑），還有一部分可回收垃圾如塑料袋和廢舊窗紗、廢舊塑料瓶等廢棄的生活物品。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村生活垃圾也逐漸城市化。不光村里的生活垃圾，游人肆意拋擲遺留的垃圾，也給農(nóng)村環(huán)境帶來不小的壓力。

2.2農(nóng)村生活垃圾處置現(xiàn)狀

目前農(nóng)村對垃圾的處理方式，常見的一種是隨意傾倒，通常是沿溝、河、渠傾倒[2]。更嚴重的是，農(nóng)村自來水使用率偏低，飲用水多數(shù)來自水井，由于農(nóng)村生活垃圾得不到及時處理，極易產(chǎn)生對土壤、水源地造成二次污染。此外，外來污染也在加劇農(nóng)村環(huán)保所面臨的嚴峻處境，如一些城市將生活垃圾、建筑垃圾運至城郊鄉(xiāng)村地區(qū)，使得很多農(nóng)村成了城市的“垃圾處理場”，將以往的“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。還有一種簡單的方式是就地燃燒，不進行任何處理，造成了二次污染。農(nóng)村垃圾處理不當，影響的已經(jīng)不僅是農(nóng)村的生活環(huán)境，還有對農(nóng)村土壤和水體的嚴重污染，威脅著健康。如果沒有進行垃圾分類，不僅加大了真正需要進行焚燒、填埋的垃圾數(shù)量，也極大地降低了資源回收率。

2.3農(nóng)民衛(wèi)生意識不高

當?shù)剞r(nóng)民對垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象習以為常。由于衛(wèi)生意識落后、環(huán)保意識比較淡薄，需要上級部門不斷進行宣傳教育，如采取發(fā)傳單，辦講座等方式，來提高當?shù)剞r(nóng)民的環(huán)保意識。

3農(nóng)村生活垃圾治理對策和建議

3.1配合相關(guān)法規(guī)進行宣傳教育，營造氛圍

通過召開各種會議，結(jié)合開展創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動，編寫宣傳材料，刷寫固定標語等大力宣傳，努力營造全民動手，人人參與的良好風氣，利用廣播、墻報、電視、標語等形式進行宣傳發(fā)動，教育農(nóng)村居民樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，提高他們的環(huán)保意識，遵守衛(wèi)生管理、自覺做好生活垃圾分類和房前屋后的環(huán)境清潔。及時宣傳、推廣一批好的典型，對工作不力的要進行曝光批評。

3.2保障經(jīng)費，建立機制

一是各縣（區(qū)）要將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費納入財政預(yù)算，確保農(nóng)村垃圾收運、處理的日常運行經(jīng)費和相應(yīng)設(shè)施的運行、維護和修繕經(jīng)費；整合資源支持農(nóng)村垃圾治理工作，多渠道籌措資金，鼓勵社會資本參與農(nóng)村垃圾治理，并逐步將農(nóng)村保潔、垃圾處理設(shè)施的運營管理委托給企業(yè)運行管理。二是堅持把農(nóng)村垃圾治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要內(nèi)容，全面、持續(xù)推進農(nóng)村垃圾治理工作，還要積極創(chuàng)新、建立確實可行的長效工作機制。

3.3因地制宜，實行垃圾分類，強化回收和利用，從源頭上減少垃圾宣傳垃圾分類的好處，引導村民有垃圾分類的意識，可家里放兩只垃圾桶，分別標上“可腐爛”和“不可腐爛”的字樣，便于農(nóng)民對垃圾進行分類。立起垃圾分類的標志，村干部帶頭在村里設(shè)立垃圾站。對農(nóng)村人口密集、居住集中的村莊污水要進行集中處理，對人口較少、居住分散的村莊要結(jié)合農(nóng)村改廁，建設(shè)戶用污水處理設(shè)施，對農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖（場）點污水要集中規(guī)范處理，解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖（場）點的污水處理問題[3]。要進行生活垃圾回收和資源化，選擇焚燒、堆肥與填埋等處理處置方法就必須要實行生活垃圾科學分類。大量的農(nóng)村生活垃圾如果未分類就處理，是對資源的浪費，也會造成環(huán)境污染。 “零排放”[4]，即農(nóng)村居民自發(fā)的垃圾“減量化”和“資源化”，包括有機生活垃圾的堆肥、生活垃圾分檢、有害有毒垃圾專門集中、家中不可處置垃圾定點的投放等。而促成農(nóng)民自發(fā)“零排放”的關(guān)鍵在于社區(qū)形成“內(nèi)化”的“零排放”強制，比如建立村子里的“垃圾分揀”約定。通過垃圾的分門別類，一部分垃圾能夠“資源化”回收利用，從而變廢為寶，例如通過堆肥變成有機肥料。如此，能夠大大減少真正需要進行焚燒、填埋處理的垃圾。

3.4嚴格控制城市垃圾侵蝕

隨著城市規(guī)模的膨脹和工業(yè)的發(fā)展，城市垃圾正向農(nóng)村蔓延，城市周圍的郊區(qū)或農(nóng)村到處是垃圾。經(jīng)過風吹日曬，這些垃圾被刮得到處都是，并且散發(fā)出很大的異味，以致周圍環(huán)境被弄得污濁不堪。因此，推進農(nóng)村垃圾治理必須重視城市垃圾污染農(nóng)村這一問題，并采取有力措施防止城市垃圾向周邊的村莊蔓延。

4錦州市現(xiàn)狀及目標

為切實加強農(nóng)村生活垃圾治理，錦州市按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、設(shè)施共享、經(jīng)濟適用”的原則，緊密結(jié)合全省農(nóng)村生活垃圾治理3年行動方案，積極推進農(nóng)村垃圾就地源頭分類減量和資源回收利用，采取“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”模式。預(yù)計到2017年底，全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達到100%。推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化等綜合利用，在2015年全市秸稈綜合利用率達到80%的基礎(chǔ)上，到2017年基本實現(xiàn)全市秸稈的有效利用。合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，加快廢棄物回收設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村改水、改廚、改廁、改圈力度，全面完成無害化衛(wèi)生廁所改造任務(wù)，2017年底前農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率力爭達到80%。這樣錦州地區(qū)的農(nóng)民健康將得到進一步保障，人們的生活環(huán)境會更加美好。

參考文獻：

[1]邊炳鑫，趙由才. 農(nóng)業(yè)固體廢物的處理與綜合利用[M]. 北京：化學工業(yè)出版社， 2005.

[2]武攀峰，崔春紅，周立祥，等. 農(nóng)村經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)生活垃圾的產(chǎn)生特征與管理模式初探――以太湖地區(qū)農(nóng)村為例[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學學報， 2006， 25 （1） ： 237～243.

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第4篇：農(nóng)村生活垃圾的分類范文

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村生活垃圾，常態(tài)治理，技術(shù)路線，治理模式

改善農(nóng)村人居環(huán)境是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，近年來，國家對改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作相當重視，制定了多項政策方針，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也作了大量投入。但是，目前我國農(nóng)村人居環(huán)境總體水平仍然較低，尤其是我省廣大農(nóng)村社會經(jīng)濟水平發(fā)展緩慢，在居住環(huán)境、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面均與小康社會和社會主義新農(nóng)村的目標要求有著較大差距，當前農(nóng)村生活垃圾的亂堆亂放更是突出了農(nóng)村人居環(huán)境臟、亂、差的局面，因此，全面治理農(nóng)村生活垃圾，是目前一項重要的任務(wù)，是環(huán)境保護的基本要求。然而，由于我國農(nóng)村的地理環(huán)境及生活習慣等差異較大，垃圾的收集處理方式也會有所差異。為能使貴州省農(nóng)村生活垃圾得到全面有效的常態(tài)治理，還得根據(jù)貴州省省情及農(nóng)村的特點尋求適宜的治理路徑，使得我省農(nóng)村生活垃圾的治理工作高效進行。

1 國內(nèi)農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)狀

1.1 我國生活垃圾治理模式

相對于水處理和大氣污染治理行業(yè)，我國生活垃圾處理行業(yè)起步晚，20世紀90年代后期開始起步，2000年以后發(fā)展速度加快，2007年后進入快速發(fā)展期。至2013年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到83%。

目前我國垃圾治理已延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是農(nóng)村仍然沒有完善的處理和清運設(shè)施。近年來我國相繼出臺垃圾處理的相關(guān)政策，均旨城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)生活垃圾收運和處理設(shè)施，把農(nóng)村生活垃圾治理作為重點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化。

從目前我國對農(nóng)村垃圾治理工作開展較為先進的省份來看，基本都推行農(nóng)村垃圾就地分類減量和資源回收利用以提高垃圾處理的效率，對于剩余垃圾主要遵循“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的基本模式，交通便利且轉(zhuǎn)運距離較近的村莊，可按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式，交通不便利或者轉(zhuǎn)運距離較遠的村莊通過收集后采取適當方式就近處理。

1.2 我國城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀

目前我國城鎮(zhèn)垃圾約80%采取了處理措施，處理方式以衛(wèi)生填埋為主，有少部分采取焚燒或其他技術(shù)，其中發(fā)達地區(qū)垃圾焚燒處理占比較大。

全國約有4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60萬個行政村，大部分垃圾為隨意丟棄，堆放；少部分被扔到指定地點統(tǒng)一清運至簡易堆放場；僅有極少部分得到了有效治理。

四川省2009年以來大力推進農(nóng)村生活垃圾治理，全省85%的行政村生活垃圾得到處理；山東省2011年全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，70%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；浙江、江蘇、廣西、安徽等地的農(nóng)村生活垃圾治理也取得了很好的成效。

比如四川省在農(nóng)村生活垃圾治理工作中就投入了大量的人力物力，首先成立領(lǐng)導小組，成員包含省直38個部門，并定期開會總結(jié)及時提出新的需求和方案；其次制定城鄉(xiāng)垃圾治理管理條例、農(nóng)村垃圾治理標準等相關(guān)規(guī)定，各村莊還有村規(guī)民約，指導垃圾治理工作有序進行。在治理標準中對處理模式、處理工藝、設(shè)施配套等方面均作了相關(guān)規(guī)定；最后，積極探索切實可行的投資模式，鼓勵村民繳納部分費用，不足部分由省、市、縣級各級財政成立專項資金支持。

1.3 貴州省城鄉(xiāng)生活垃圾處理現(xiàn)狀及存在的問題

貴州省已建成和在建的生活垃圾無害化處理設(shè)施共計88座，建設(shè)總規(guī)模約為1.4萬噸/日；已建成和在建的生活垃圾轉(zhuǎn)運站約440座，建設(shè)總規(guī)模約為1.1萬噸/日。但是其處理及收運范圍基本為城市和小城鎮(zhèn)，農(nóng)村垃圾還處于任意堆放，田邊、溝邊、河邊等垃圾隨處可見，農(nóng)村垃圾的治理基本處于空白狀態(tài)，只有小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的垃圾是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾一并運至指點地點進行簡易堆放或者露天焚燒，但堆放點基本在農(nóng)村范圍內(nèi)；少量的城市范圍內(nèi)的農(nóng)村垃圾是納入城市生活垃圾處理系統(tǒng)一并處理；只有極少部分的農(nóng)村建有垃圾收集箱、垃圾收集池等，制定了保潔制度，但是終端處理還是簡易堆放，形成集中污染。

我省農(nóng)村生活垃圾占比較大，約占全省垃圾量的50%，經(jīng)估算，農(nóng)村垃圾產(chǎn)量約為1.3萬噸/日，全省城鄉(xiāng)生活垃圾總產(chǎn)量約為2.6萬噸/日，而我省現(xiàn)有生活垃圾無害化處理設(shè)施的處理能力僅為1.4萬噸/日，轉(zhuǎn)運能力僅為1.1萬噸/日，轉(zhuǎn)運設(shè)施和處理設(shè)施的能力遠遠不能滿足需求。

此外，由于缺乏有效的環(huán)衛(wèi)機制，農(nóng)村上一級政府基本沒有健全的環(huán)衛(wèi)機構(gòu)，有的部門雖然意識到垃圾的危害性，但是均停留在設(shè)想上、形式上，投入力度及執(zhí)行力度遠遠不夠。

因此，要使農(nóng)村垃圾得到有效治理，不僅要有匹配的垃圾收集處理設(shè)施，還要因地制宜的制定收運模式及技術(shù)路線，同時要制定標準，建立管理機制，保證資金渠道，才能使農(nóng)村垃圾治理工作有效進行。

2 貴州省農(nóng)村垃圾治理方案的設(shè)置

2.1 貴州省村莊分類及治理模式的確定

貴州省地處中國西南部高原山地，全省地貌分為高原、山地、丘陵、盆地四種基本類型，以高原山地居多，92.5%的面積為山地和丘陵，平均海拔1100米左右，是全國唯一沒有平原支撐的省份。大部分農(nóng)村只通三級及以下公路，山路崎嶇，小型運輸車輛時速一般僅為20-30公里/小時，而且人口居住分散，人口密度較低。

根據(jù)我省村莊的特點，可以制定不同的治理技術(shù)路線，具體可以分為四類：

第一類：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊。這類村莊的垃圾可納入城市生活垃圾收運體系與城市生活垃圾一并處理；

第二類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村莊。這類村莊的垃圾可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集體系進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站后一并運往垃圾處理設(shè)施；

第三類：近城鎮(zhèn)村莊。這類村莊本文定義為交通條件較好且距離城鎮(zhèn)20公里范圍內(nèi)的村莊，可采取“戶定點――村收集――鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運――縣處理”的模式；

第四類：遠城鎮(zhèn)村莊。這類村莊本文定義為交通不便利或距城鎮(zhèn)20公里范圍外的村莊，主要采取“戶定點――村收集――村處理”的模式。

從以上四類分類不難看出，開展農(nóng)村生活垃圾整治的難點在于近城鎮(zhèn)村莊和遠城鎮(zhèn)村莊。

2.2 垃圾收運設(shè)施的設(shè)置

不管是哪類農(nóng)村的垃圾收運，均包含有戶定點、村收集，以及村垃圾運輸環(huán)節(jié)，遵循“源頭分類減量、就地消納”的原則，每個村莊均應(yīng)配備標準垃圾收集桶、垃圾收集點、廢物回收站、垃圾收集車輛等。

2.2.1 標準垃圾收集桶

標準垃圾桶的設(shè)置數(shù)量可根據(jù)戶分類收集和戶混合收集來設(shè)置，如果從戶開始分類收集，按5-10戶設(shè)置一組標準垃圾收集桶，分為有毒有害垃圾、可回收垃圾、可利用垃圾、不可回收垃圾等，便于村民在投放時自行分類，垃圾桶要有標志便于識別和分類投放。垃圾桶裝滿后，再用人力車或者與垃圾桶配套的小型運輸車分別運至相應(yīng)的點投放，比如廢物回收站、垃圾收集點等；

如果是在戶內(nèi)粗分類后混合投放由保潔員來進行細分類，按5戶設(shè)置一只標準垃圾收集桶。垃圾收集桶裝滿后，用人力車或者與垃圾桶配套的小型運輸車運至垃圾收集點或者廢物回收站由保潔員進行細分類。

2.2.2 垃圾收集點

垃圾收集點可采用密閉式垃圾收集池、移動式垃圾收集箱，或者是采用垃圾收集房，在收集房內(nèi)設(shè)置盛放垃圾的容器。垃圾收集點可按每200人設(shè)置一座，或者是按照村莊面積每200米服務(wù)半徑下設(shè)置一座。

垃圾收集點的垃圾裝滿后，用人力車或者電動車或者與垃圾收集箱配套的小型運輸車分別運至相應(yīng)的點投放，由保潔員進行分類，按類別分別投放至廢物回收站的分類池；也可以只把有毒有害、可回收、可利用的垃圾暫時投放在廢物回收站，不可回收垃圾直接運輸至附近垃圾轉(zhuǎn)運站或者垃圾處理設(shè)施。

2.2.3 廢物回收站

按每個村莊設(shè)置一座廢物回收站，廢物回收站分為不同類別的單格，可分為可回收垃圾、可利用垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾、不可回收垃圾等，各種類別的垃圾裝滿后再用小型垃圾運輸車外運至相應(yīng)的處理地點。

2.2.4 垃圾收集車輛

農(nóng)村垃圾收集過程中的收集車輛，一是用于將公用垃圾桶內(nèi)垃圾收集至各收集點的垃圾收集車，其以人力車為主，經(jīng)濟條件較好的村莊可配電動三輪車，每輛收集車服務(wù)人口為500人左右，原則上一個村莊至少要配一輛垃圾收集車，每輛垃圾收集車配置一套垃圾清掃工具（掃把、鐵鏟、勞保用品等）；另一是與垃圾收集點配套的垃圾收集車，其以勾臂式收集車為主，用于將各收集點的垃圾運至垃圾轉(zhuǎn)運站或者垃圾處理設(shè)施，每輛車的經(jīng)濟服務(wù)半徑在20km以內(nèi)，服務(wù)人口為3000人左右，每天工作時間為8個小時，噸位以0.8噸左右。

2.3 垃圾處理設(shè)施的設(shè)置

生活垃圾處理設(shè)施的設(shè)置需要從經(jīng)濟效益和社會環(huán)境綜合效益等多方來考慮，并且實際的調(diào)查表明并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都有必要單獨建設(shè)垃圾處理場。目前，垃圾處理場的布點方式主要有“一鎮(zhèn)（村）一處理設(shè)施”（即單獨處理），區(qū)域性聯(lián)合集中處理以及并入城市垃圾處理系統(tǒng)等方式。由于并入大城市處理系統(tǒng)的方式的限制條件明顯，僅限于城市周邊地區(qū)采用，而對于大多數(shù)遠離大城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，前兩種處理方式比較適用。

按照目前我國對生活垃圾治理的指導意見，結(jié)合貴州省省情，以上三種處理模式的適用范圍主要如下：

1、并入城市垃圾處理系統(tǒng)模式的服務(wù)范圍界定：以城市垃圾衛(wèi)生填埋場為中心，運輸距離（轉(zhuǎn)運站至無害化處理場的距離）在30公里以內(nèi)的區(qū)域，垃圾統(tǒng)一運到城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理；以水泥窯協(xié)同處置場或者垃圾焚燒廠為中心，運輸距離（轉(zhuǎn)運站至無害化處理場的距離）在50公里以內(nèi)的區(qū)域，垃圾統(tǒng)一運到區(qū)域生活垃圾無害化處理處置場處理。

2、區(qū)域性聯(lián)合集中處理模式的服務(wù)范圍界定：不能納入城市垃圾處理系統(tǒng)，地域上相鄰距離不超過30公里的兩個或以上個數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在區(qū)域組團的核心位置集中建設(shè)一座生活垃圾無害化處理場，區(qū)域性聯(lián)合集中處理場建設(shè)規(guī)模不宜小于40t/d。

3、“一鎮(zhèn)（村）一設(shè)施”模式的服務(wù)范圍界定：不能納入以上兩種模式范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊，可單獨建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，處理設(shè)施的工藝應(yīng)結(jié)合當前政策、經(jīng)濟條件，因地制宜的選擇符合環(huán)保要求的適用于小規(guī)模的生活垃圾處理工藝。

3 建設(shè)運作模式

3.1 項目投資模式

縣級人民政府作為項目建設(shè)的實施主體，應(yīng)負擔建設(shè)資金籌措的主要任務(wù)，各級地方政府應(yīng)對農(nóng)村生活垃圾治理給予重點扶持，統(tǒng)籌相關(guān)部門或機構(gòu)組織項目資金。其資金籌措可爭取中央資金、省級補助、政府發(fā)債、市場投資等，運作模式可采取以下幾種：

1、由政府投資建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)的隊伍或者委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗的垃圾處理企業(yè)進行運行管理，政府支付垃圾處理運行費用。其優(yōu)點是可爭取中央預(yù)算內(nèi)資金補助，減輕政府投資壓力，項目建成后僅需支付垃圾處理運行費用。

2、采用PPP模式進行項目運作，采取城鄉(xiāng)收運處理一體化的模式建設(shè)，委托垃圾處理企業(yè)運行管理。其優(yōu)點是政府可爭取中央預(yù)算內(nèi)資金及各級資金補助，不足部分由垃圾處理企業(yè)投資，可在一定程度上緩解政府投資壓力，確保建設(shè)工期。該模式下項目的投入小于傳統(tǒng)模式的投入，消除費用的超支；有利于轉(zhuǎn)換政府職能，減輕財政負擔，平滑政府財政投入；促進了投資主體的多元化，可以取長補短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢；其風險分配合理，應(yīng)用范圍廣泛。

3、對于政府投資建設(shè)的項目，還可以以村為單位委托保潔維護，由村民通過村內(nèi)公開競爭的方式承包。其優(yōu)點是實現(xiàn)管干分離，有利于提高服務(wù)質(zhì)量和運行效率。

3.2 管理體系

完善垃圾治理的管理體系，制定相應(yīng)的管理機制和組織機構(gòu)，是落實垃圾有效收集和處理的重要保障措施。

3.2.1 管理機制

落實責任主體，以縣主管指導、鎮(zhèn)參與執(zhí)行、村落實到位為基本原則，進行層層責任考核，各層主要領(lǐng)導親自推動，將目標完成情況作為考核依據(jù)，對工作不力的嚴肅問責，充分發(fā)揮基層政府的監(jiān)督管理職能，加強村、鎮(zhèn)等基層政府對垃圾治理的管理力度。必須派專人對運營單位進行監(jiān)督管理，還要引導村名參與配合。

3.2.2 組織機構(gòu)

不僅政府相關(guān)部門要制定組織機構(gòu)，落實責任，運營單位也要制定企業(yè)機構(gòu)設(shè)施，由政府進行監(jiān)督。

3.2.3 宣傳引導

農(nóng)村垃圾得到有效治理，重點還在村民，需體現(xiàn)其主體責任，明確其義務(wù)，可從以下幾點著手：

1、以村民組為單位召開戶主大會，全民動員，全名參與，共同搞好農(nóng)村垃圾治理；

2、印發(fā)宣傳資料，增強農(nóng)村居民的環(huán)保意識，倡導綠色消費，喚醒繳費意識；

3、聘請專業(yè)人員進行培訓，使村民在戶內(nèi)就能做到垃圾分類減量，大力推進農(nóng)村垃圾分類，加強垃圾回收，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，支持廢品回收企業(yè)發(fā)展。

3.3 運行費用保障

要確保設(shè)施建成后能夠正常運行，必須保證其運行費用的穩(wěn)定投入。各級地方政府應(yīng)將垃圾收運處理費用納入地方財政預(yù)算，建議按照“政府承擔大頭，村民分擔小頭”的模式來統(tǒng)籌解決垃圾治理的運行費用。

垃圾處理收費要加強監(jiān)管，垃圾處理費實行專戶存儲，收費收入要全部用于垃圾收集、運輸和處理，不得擅自截留、挪用，否則依法予以查處。

4 貴州省農(nóng)村垃圾治理的發(fā)展路徑

綜上所述，要做好貴州省農(nóng)村垃圾治理工作，要把握好其發(fā)展路徑。首先，要有指導依據(jù)，統(tǒng)一的標準和規(guī)范，這就要求要編制全省農(nóng)村生活垃圾治理的專項規(guī)劃，或者是行動計劃、或者實施方案等，制定統(tǒng)一的指標，再由各縣級因地制宜的編制適合于自身發(fā)展的規(guī)劃或者計劃或者方案，并把農(nóng)村生活垃圾治理的內(nèi)容納入村莊規(guī)劃；其次，要保障穩(wěn)定的資金渠道和構(gòu)建嚴格的管理體制，以保障垃圾治理工作有序的進行；再次，要制定實施計劃，分時序、分批次的制定目標，逐步完成，最后形成常態(tài)的治理。

參考文獻

[1] 貴州省農(nóng)村生活垃圾五年專項治理行動計劃（征求意見稿），黔建村字[2015]84號；

[2] 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運處理技術(shù)指南；

[3] 四川省農(nóng)村垃圾治理工作的經(jīng)驗借鑒；

[4] 生活垃圾收集運輸技術(shù)規(guī)程，CJJ205-2013；

第5篇：農(nóng)村生活垃圾的分類范文

為全面落實《省農(nóng)村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求，進一步改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境，增強農(nóng)民的環(huán)保和垃圾處理意識，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，從根本上解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題，提高農(nóng)民的生活水平，實現(xiàn)“山清水秀地干凈”目標，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣關(guān)于推進農(nóng)村清潔工程建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定如下實施方案：

一、總體要求

（一）目標任務(wù)。

以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化為目標，堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則，開展農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)集中處理”的鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系，完成農(nóng)村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間，使全鄉(xiāng)90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理，并健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，提升鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)一體化管理水平和運行質(zhì)量，農(nóng)村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。

（二）基本原則。

1.政府主導，公眾參與。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、公共財政扶持、專業(yè)服務(wù)與市場化運作相結(jié)合的推進體制，實行鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，分級負責，協(xié)同推進。建立完善公眾參與機制，鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村垃圾處理工作。

2.科學治理，合理利用。注重對鄉(xiāng)、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施，保持農(nóng)村的良好環(huán)境衛(wèi)生，重視垃圾分類，按照資源化利用的原則，對可回田復土、堆肥利用、能源轉(zhuǎn)換的垃圾盡可能回收利用。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導。既著眼當前，又兼顧長遠，科學規(guī)劃布局垃圾處理設(shè)施。充分利用現(xiàn)有垃圾填埋場的處理能力，因地制宜，選擇經(jīng)濟適用、安全無害的處理方式和技術(shù)；建立和健全農(nóng)村垃圾收集處理長效機制，降低垃圾處理成本，提高垃圾處理率。

二、主要任務(wù)

按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求，明確年度工作任務(wù)。

（一）工作任務(wù)

農(nóng)村生活垃圾處理方面：（1）以村為單位，在全鄉(xiāng)所有村組開展存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。（2）在各行政村實施農(nóng)村生活垃圾治理工程，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生保潔長效管理機制，實現(xiàn)道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，村莊干凈整潔、井然有序。

農(nóng)村生活污水處理方面：（1）鄉(xiāng)啟動集鎮(zhèn)污水處理建設(shè)規(guī)劃。（2）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中心村點全面實施農(nóng)村污水處理工程，積極探索節(jié)約有效的技術(shù)和途徑，因地制宜選擇簡便易行、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)村污水處理工藝，嚴禁生活污水直排直放。（3）水庫水質(zhì)治理方面實行“一票否決”，全面取締或補簽水庫承包合同，全面實行“人放天養(yǎng)”，堅決打擊畜禽養(yǎng)殖污水直排、施肥養(yǎng)魚等行為，確保水庫水質(zhì)全部達到III類以上。

（二）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)村組推進農(nóng)村清潔工程，形成農(nóng)村生活垃圾治理新常態(tài)，實現(xiàn)“六個有”和“六個基本沒有”。“六個有”即：有機構(gòu)隊伍，有垃圾收集和處理設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)，有生態(tài)高效的污水收集處理系統(tǒng)，有穩(wěn)定來源的工作經(jīng)費，有保潔、管護機制，有考核評比具體措施；“六個基本沒有”即：集鎮(zhèn)內(nèi)外基本沒有垃圾，村莊內(nèi)基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾，水面基本沒有漂浮的垃圾，岸邊基本沒有亂倒的垃圾，公路、通道沿線可視范圍內(nèi)基本沒有垃圾，農(nóng)村生活污水基本沒有亂排亂流。

（三）工作任務(wù)

在全鄉(xiāng)所有區(qū)域形成科學治理農(nóng)村生活垃圾和污水的長效機制，使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣，營造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

三、運作模式

結(jié)合__鄉(xiāng)具體實際，采取以下兩種方式，對農(nóng)村垃圾實行統(tǒng)一收集和集中處置，嚴格末端控制，嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體，有效改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。

（一）垃圾處理模式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理模式。鄉(xiāng)政府興建1座（或多座）垃圾填埋場，集鎮(zhèn)附近的村負責在轄區(qū)各個組內(nèi)設(shè)立垃圾收集點，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)處理”的方式，其中：“戶保潔”即各村民小組由農(nóng)戶負責自家房前屋后的衛(wèi)生保潔，并將垃圾初步分類后投放到指定地點，小組聘請保潔員（一般一個村民小組聘請一人）負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所，同時負責本組公共場所的清潔衛(wèi)生；“村收集”即由各村聘請的環(huán)衛(wèi)專干負責村莊道路和公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作，并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉(xiāng)的垃圾填埋場。

2.村組處理模式。偏遠（離集鎮(zhèn)遠）的村莊以行政村或自然村為單位，利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設(shè)小型垃圾填埋場（沒有的就在山場上選址新建），通過“戶保潔、村收集處理”方式，進行填埋或焚燒，解決近期山村生活垃圾末端處理問題，零星散落農(nóng)戶以戶為單位處理為最佳方式。同時，垃圾填埋或焚燒前，也要從源頭上進行分類減量化處理。

（二）污水處理模式

各村應(yīng)根據(jù)農(nóng)村具體現(xiàn)狀、特點、風俗習慣以及自然、經(jīng)濟與社會條件，因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

1.分散處理模式?？稍诖迩f布局分散、規(guī)模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進行收集，以稍大的村莊或鄰近村莊的聯(lián)合為宜，每個區(qū)域污水單獨處理。污水分片收集后，采用中小型污水處理設(shè)備或自然處理等形式處理村莊污水。

2.集中處理模式?？稍诖迩f布局相對密集、規(guī)模較大、經(jīng)濟條件好、處于水源保護區(qū)內(nèi)的村莊推開。將所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規(guī)生物處理等工藝形式。

四、實施內(nèi)容

（一）宣傳動員，教育引導。

堅持以人為本，尊重群眾意愿，鼓勵、引導群眾積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。開展以改善農(nóng)村環(huán)境、轉(zhuǎn)變生活方式為主要內(nèi)容的“新農(nóng)村新生活”宣傳活動，開好鄉(xiāng)、村農(nóng)村清潔工程動員大會，組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式，引導農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識，教育宣傳農(nóng)民將生活垃圾簡單分類，養(yǎng)成定點投放的良好衛(wèi)生習慣，積極參與農(nóng)村垃圾集中治理工作。

（二）迅速啟動，集中清除。

從8月底開始，利用2個月時間，在全鄉(xiāng)組織開展全方位、大規(guī)模的農(nóng)村陳年存量垃圾集中整治活動，徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角。存放多年、對周邊環(huán)境影響小的存量垃圾，可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量垃圾，要進行徹底清理，轉(zhuǎn)運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區(qū)域及時硬化、綠化，及時配套生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。

（三）完善機構(gòu)，定崗定人。

按照“管干分離，養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則，鄉(xiāng)政府安排專人負責鄉(xiāng)域內(nèi)生活垃圾治理的指導、督查、服務(wù)和具體操作；各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員，每個村至少配備1名環(huán)衛(wèi)專干、每個自然村至少配備1名保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊伍。

（四）摸查情況，合理布局。

各村需摸清本村各自然村基本情況，包括戶數(shù)、人口數(shù)、日產(chǎn)生活垃圾量等情況，做好自然村的垃圾收集點選點工作，利用現(xiàn)有的處理垃圾手段，對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網(wǎng)的布局做好梳理，規(guī)劃一條合理的垃圾清運路網(wǎng)，為實施垃圾長期處理工作打好基礎(chǔ)。

（五）配置設(shè)施，嘗試運行。

鄉(xiāng)政府建設(shè)好垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設(shè)施，集鎮(zhèn)和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉(zhuǎn)站到生活垃圾填埋場應(yīng)當使用密閉式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉(zhuǎn)站可使用密閉式簡易車輛運輸。環(huán)衛(wèi)保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導。

按照“統(tǒng)分結(jié)合、分工負責”的推進機制，鄉(xiāng)成立由黨委副書記、鄉(xiāng)長__擔任組長，黨委副書記__、常務(wù)副鄉(xiāng)長__、綜治辦專職副主任__任副組長，中、小學、衛(wèi)生院負責人、鄉(xiāng)干部、各村村主任為成員的__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由__同志任辦公室主任，具體負責農(nóng)村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應(yīng)領(lǐng)導小組，根據(jù)村民小組和人口的多少確定工作人員，村支書和村主任要親自抓，具體劃片分工，將責任落實到人。在鄉(xiāng)駐村干部指導下制定村規(guī)民約和農(nóng)村生活垃圾治理實施細則，層層落實，長抓不懈。

（二）明確分工。

（1）鄉(xiāng)政府職責：負責保潔隊伍、垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾填埋場的管理，建立實施保潔和垃圾收運管理制度。（2）村組和理事會職責：制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理環(huán)衛(wèi)設(shè)施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好對村民的宣傳引導工作。（3）環(huán)衛(wèi)專干職責：負責村主干道的清掃，村主要活動場所的保潔工作，村組范圍內(nèi)固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉(zhuǎn)站或填埋場；協(xié)助村干部負責自然村保潔員選聘、監(jiān)督。（4）保潔員職責：負責自然村公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生打掃清運和農(nóng)戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。（5）農(nóng)戶職責：主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。

（三）落實經(jīng)費保障。

按照“村民自治、鄉(xiāng)村資助”原則，鄉(xiāng)政府承擔農(nóng)村生活垃圾收集、清運、處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環(huán)衛(wèi)專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式，在鄉(xiāng)政府的指導下確定收費標準，主要用于村莊保潔費用，包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。

（四）深化宣傳教育。

鄉(xiāng)、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式，集中宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經(jīng)驗做法和工作要求，大力宣傳農(nóng)村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓，引導農(nóng)民群眾增強環(huán)境意識和責任意識，進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣，形成“政府主導、農(nóng)民參與、社會支持”的良好社會氛圍。

六、督查考核

（一）建立督查機制。

鄉(xiāng)政府將分工作組定期調(diào)度、督查、抽查、通報有關(guān)情況，制定督查考評方案，采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結(jié)合等多種手段，對各村清潔衛(wèi)生和垃圾收集處理工作進行考核，重點督查農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔人員隊伍建設(shè)、衛(wèi)生費收繳、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經(jīng)費收支等情況。同時，要將考核結(jié)果進行排序，納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經(jīng)費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應(yīng)分值；對建設(shè)工作不力給全鄉(xiāng)治理工作帶來被動和負面影響的，將對相關(guān)責任人進行問責。鄉(xiāng)政府將對各村進行評比表彰，各行政村要在農(nóng)戶中開展“衛(wèi)生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動，充分調(diào)動農(nóng)戶參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性。

第6篇：農(nóng)村生活垃圾的分類范文

推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式，明確“一縣一場”、“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點”建設(shè)目標；簽訂《城鄉(xiāng)生活垃圾處理責任書》，實行目標責任制管理；編印《廣東省農(nóng)村生活垃圾收運處理技術(shù)指引》，規(guī)范各地垃圾處理設(shè)施建設(shè)運營要求；開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”、“美麗鄉(xiāng)村，環(huán)衛(wèi)先行”農(nóng)村清潔工程專項活動……

2012年以來，廣東加大農(nóng)村環(huán)境污染治理力度，相繼出臺了一系列規(guī)劃政策，開展了多項整治行動，使農(nóng)村面貌得到改善。

多措并舉見成效

“2012年以前，對農(nóng)村垃圾處理工作，省里應(yīng)該是正常推行。2012年，省里開始重視，力度空前?！睆V東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長王提到。2012年初，南方日報推出廣東農(nóng)村垃圾圍村系列報道，報道中反映的農(nóng)村“垃圾靠風吹、污水靠蒸發(fā)”現(xiàn)象令人觸目驚心。人們驀然發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)如世外桃源般的農(nóng)村，已經(jīng)同城市一樣開始被垃圾所攻陷。此后，一場席卷廣東全省的農(nóng)村垃圾突圍戰(zhàn)開始打響。

2012年，廣東省人民政府（以下簡稱省政府）結(jié)合實際，開始在全省推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式，并且明確了建設(shè)“一縣一場”、“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點”目標任務(wù)，為推動全省農(nóng)村生活垃圾管理工作提出明確要求和行動指南。

7月，廣東首次城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作會議召開，省政府與各地級以上市及順德區(qū)政府簽訂了《城鄉(xiāng)生活垃圾處理責任書》，強調(diào)農(nóng)村生活垃圾管理工作中各地人民政府是責任主體，而且要納入政府責任考核，同時明確了省有關(guān)部門負責政策制定、資金扶持和工作推動等事項。

2013年，建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施被列入十件民生實事，省政府明確提出“各縣（市）全部開工建設(shè)生活垃圾無害化填埋場或焚燒廠，各建制鎮(zhèn)建成一座生活垃圾轉(zhuǎn)運站，各自然村建成一座以上生活垃圾收集點”的目標任務(wù)。

工程建設(shè)需要資金配套。根據(jù)建設(shè)目標，省政府按照地方政府負責、省財政適當補助的原則，安排8.4億元，采取以獎代補的方式，專項補助粵東西北12個欠發(fā)達地級市建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，補助69個縣（市、區(qū)）建設(shè)生活垃圾處理場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站、村垃圾收集點。同時，積極爭取國家資金支持，2008年以來累計爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資9.3億元用于支持城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。資金支持對推進“一縣一場”、“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點”工作發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

為破解工程建設(shè)中的技術(shù)難題，《廣東省農(nóng)村生活垃圾收運處理技術(shù)指引》、《廣東省農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施“一鎮(zhèn)一站，一村一點”建設(shè)要求》、“廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及機械設(shè)備使用技術(shù)交流會”等也應(yīng)運而出，規(guī)范了各地垃圾處理設(shè)施建設(shè)運營要求，有效提高農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)管理水平。

在推進工程建設(shè)的同時，全省還掀起了一股農(nóng)村清潔活動。2012年，“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項活動全面開展，全省共清理路邊、河邊、池邊及公共區(qū)域積存垃圾42.5萬噸。2013年，“美麗鄉(xiāng)村，環(huán)衛(wèi)先行”專項活動推進了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治，形成“一縣一條示范帶”、“一鎮(zhèn)一個示范片”。這一年，全省確定建設(shè)70多個環(huán)衛(wèi)清潔示范帶和1000多個環(huán)衛(wèi)保潔示范片，覆蓋了4000多個行政村，覆蓋率達25%。

為了確保農(nóng)村生活垃圾處理工作的有效落實，廣東省人大環(huán)資委專門對珠海、江門、湛江3市農(nóng)村生活垃圾治理情況進行暗訪，并在廣東衛(wèi)視、南方電視臺分別進行了曝光，同時印發(fā)暗訪督查通報。省政府則召開督辦協(xié)調(diào)會，約談了農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作滯后的17個縣（市、區(qū)）政府主要負責同志。

通過多管齊下，截至2013年9月，全省71個縣（市、區(qū)）中，已建成生活垃圾無害化處理場的有33個縣（市、區(qū)），已開工的18個，“一縣一場”建成及開工率71.8%；全省1049個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已有735個鎮(zhèn)建成轉(zhuǎn)運站，“一鎮(zhèn)一站”建成率70.1%；14萬個自然村已有10萬個村建成收集點，“一村一點”建成率71.4%。農(nóng)村面貌因此得到改善，初步改變了以往“垃圾靠風吹，污水靠蒸發(fā)”的窘?jīng)r。

“農(nóng)村變干凈了，如果再回到以前的‘臟亂差’，群眾也不答應(yīng)。”談起這幾年農(nóng)村的變化，許多村干部有感而發(fā)。

現(xiàn)實難題待破解

“我省農(nóng)村垃圾管理工作雖然取得了初步成效，但農(nóng)村垃圾問題嚴重、農(nóng)村垃圾管理工作明顯落后兄弟省市區(qū)的態(tài)勢仍然未變。全省統(tǒng)一部署的農(nóng)村垃圾管理工作啟動僅兩年多，許多工作還處在起步階段，工作措施的適應(yīng)性和效果有待實踐的檢驗?！睆V東省人大常委會有關(guān)人員指出。

從目前實施的情況來看，經(jīng)費問題是制約農(nóng)村生活垃圾處理工作的重要因素。目前，珠三角以外大部分地區(qū)縣、鎮(zhèn)財政資金緊張，農(nóng)村集體經(jīng)濟比較落后，保證治污工作正常運行的經(jīng)費難以為繼?！拔覀冏鲞^抽樣測算，農(nóng)村生活垃圾收集、運輸、處理費用情況：乳源縣費用缺口為1802萬元/年，興寧市費用缺口為4174萬元/年，德慶縣費用缺口為2899萬元/年，羅定市費用缺口為5711萬元/年?！蓖跆岬健Ｈ樵纯h人民政府黨組副書記黃壽生就坦言，“建垃圾處理設(shè)施相對容易一些，咬咬牙把縣的配套跟進就行了，我們需要面對的最頭疼的問題是怎樣保障運作。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級中轉(zhuǎn)站還沒有找到解決經(jīng)費的辦法，他們沒有什么固定收入，運作經(jīng)費都是靠縣里?！?/p>

配套資金不足，加上受“重城市輕農(nóng)村、重發(fā)展輕保護”等觀念的影響，許多地方都存在“給多少錢，做多少事”的現(xiàn)象，導致農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)進度緩慢。截止2013年7月，全省仍有38個縣（市、區(qū)，占46.5%）未建成生活垃圾無害化處理場，有21.5%鄉(xiāng)鎮(zhèn)未開工建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站，有32.2%自然村未建成生活垃圾收集點。一些已建成的垃圾轉(zhuǎn)運站和收集點，由于未能滿足密閉要求，垃圾運輸車存在跑冒滴漏現(xiàn)象。

法律法規(guī)及工作機制不健全則使農(nóng)村環(huán)境保護面臨尷尬。目前，我國沒有專門針對農(nóng)村環(huán)境保護方面的相關(guān)法律條款，對農(nóng)村生活垃圾收集和處理的立法還是空白。廣東雖然建立了農(nóng)村環(huán)境保護聯(lián)系會議制度，但2011年成立至今，只開過一次會議，還沒有把該項工作擺上議事日程。全省21個地級以上市，只有7個建立了農(nóng)村環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有設(shè)置環(huán)保機構(gòu)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)法隊伍缺失。

“現(xiàn)行農(nóng)村垃圾的管理模式的最大不足，是缺乏對農(nóng)村垃圾的減量化和資源化?！痹跇I(yè)內(nèi)人士看來，農(nóng)村垃圾收運處理現(xiàn)行模式的科學性有待檢驗、完善。由于缺乏減量化和資源化，農(nóng)村垃圾全部集中“鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處理”，工作量大，成本高、長期下去政府資金投入難以承受，垃圾填埋場容量也難以承載。另外，以行政區(qū)域確定的“一縣一場、一鎮(zhèn)一站、一村一點”，在一定條件下不利于農(nóng)村垃圾收運處理設(shè)施的合理布局和規(guī)模處理效益的實現(xiàn)。例如一些山區(qū)縣反映，邊遠山村距離縣、鎮(zhèn)較遠，垃圾鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理不合算，難以實施。

農(nóng)民群眾環(huán)保意識仍然比較薄弱，這是農(nóng)村生活垃圾處理工作面臨的另一個難題。“有些家庭對自己家里很關(guān)注，對外部環(huán)境關(guān)心不夠，有些麻木?！边@就導致了兩種情況的出現(xiàn)，一方面，村民對生活垃圾、建筑垃圾隨意丟棄，造成垃圾圍村、圍路，甚至直接倒入河涌，堵塞排水口，使河床墊高、水位提升，極易造成洪澇災(zāi)害。另一方面，村民又強烈反對在其附近選址建設(shè)垃圾處理設(shè)施，出現(xiàn)“選在哪里，哪里就有農(nóng)民上訪”的問題。

問診把脈破瓶頸

“我覺得錢是一個問題，但是錢不是根本問題，最重要的是機制問題。”對于如何推進農(nóng)村生活垃圾處理工作，王提出了自己的見解。

轉(zhuǎn)變觀念是做好農(nóng)村垃圾管理工作的重要前提。所以必須明確農(nóng)村垃圾管理是各級政府的共同職責，把農(nóng)村垃圾管理作為城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的組成部分，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾處理。要健全和完善農(nóng)村垃圾管理體制，穩(wěn)定農(nóng)村保潔人員隊伍，保障農(nóng)村垃圾清掃保潔和設(shè)施營運經(jīng)費。要加強人大對政府農(nóng)村垃圾管理工作的監(jiān)督，適當時候借助社會力量對農(nóng)村垃圾管理工作成效進行第三方評估，使成效評價更具客觀性、社會性和公信力，更好推動農(nóng)村垃圾管理工作全面、深入、持久開展下去。

探索一條符合實際的農(nóng)村垃圾收運處理路子，是做好農(nóng)村垃圾管理工作的關(guān)鍵。目前，農(nóng)村垃圾存在重未端處理，輕減量化、資源化的傾向，給農(nóng)村垃圾收運和末端處理帶來巨大壓力。事實上，農(nóng)村生活垃圾量較小、種類不多，分類比城市簡單，而且村民比城市居民更有空間和時間進行垃圾分類。所以農(nóng)村生活垃圾處理應(yīng)該走“減量化、資源化、無害化”之路，而且可以走市場化運作路子，不僅能帶來一定的經(jīng)濟效益，且減輕政府資金投入壓力。

農(nóng)村垃圾收運處理設(shè)施建設(shè)則要充分考慮合理布局和規(guī)模處理效益，應(yīng)該考慮地區(qū)差別而不是“一刀切”的分派任務(wù)，可以鼓勵相鄰市、相鄰縣、相鄰鎮(zhèn)突破行政區(qū)域界限，跨區(qū)域共建共享垃圾收運處理設(shè)施，跨區(qū)域處理垃圾的一方向垃圾處理設(shè)施所在地一方交納異地處理經(jīng)濟補償費用，做到資源整合，實現(xiàn)雙贏或多贏。

在運輸方面，鎮(zhèn)域范圍統(tǒng)一鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)標準，合理劃分垃圾收運范圍，確定垃圾運輸路線，統(tǒng)籌調(diào)配垃圾轉(zhuǎn)運車輛，適時高效地將鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站的生活垃圾轉(zhuǎn)運到縣的生活垃圾無害化處理場處理。各鎮(zhèn)結(jié)合實際，統(tǒng)籌制定本鎮(zhèn)范圍村收集點的生活垃圾運輸?shù)芥?zhèn)轉(zhuǎn)運站工作方案，落實工作責任，指導村莊做好保潔工作，進一步完善垃圾收運處理體系。

第7篇：農(nóng)村生活垃圾的分類范文

垃圾分類是指按一定規(guī)定或標準將垃圾分類儲存、分類投放和分類搬運，從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動的總稱。為了讓您在寫的過程中更加簡單方便，一起來參考是怎么寫的吧!下面給大家分享關(guān)于農(nóng)村垃圾分類倡議書，歡迎閱讀!

農(nóng)村垃圾分類倡議書1農(nóng)村生活垃圾分類是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的重要內(nèi)容，是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破點，是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為認真貫徹落實山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《山西省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》，積極響應(yīng)市委、市政府大力推進生活垃圾分類處理的號召，市農(nóng)委決定在省市縣三級美麗宜居示范村率先啟動農(nóng)村生活垃圾分類處理，帶動農(nóng)村人居環(huán)境整治全面展開，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開題破局。為此，我們倡議：

一、人人行動起來，爭做垃圾分類的踐行者。

農(nóng)戶源頭按可爛垃圾(即廚余垃圾，也稱有機垃圾)和不可爛垃圾“兩分法”進行分類。經(jīng)濟條件好的村按可爛垃圾(廚余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進行分類。每戶統(tǒng)一配置兩個垃圾分類桶，實現(xiàn)生活垃圾源頭“分類、減量資源化利用”。嚴格按照分類投放標準對生活垃圾進行合理科學處置，為和諧小家添幸福，為綠色大家增美景。

二、人人行動起來，爭做垃圾分類的擁護者。

每個村莊要合理設(shè)置聯(lián)戶垃圾分類桶、并配置垃圾運輸車輛將垃圾運輸至生活垃圾處理場集中處理。為此，希望廣大農(nóng)民朋友積極配合，主動自覺將分類好的垃圾倒入指定垃圾桶、垃圾點，定期開展大清理大掃除活動，強力清除陳年生活垃圾，確保房前屋后、林地、道路、山體、河道、溝渠等各家各戶負責區(qū)域無任何可見生活垃圾。

三、人人行動起來，爭做環(huán)保建設(shè)的志愿者。

廣大農(nóng)民朋友要自覺增強環(huán)保意識，做到不亂倒垃圾、不亂堆亂放，不亂貼亂涂，不損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不破壞綠化林帶，不露天焚燒垃圾秸稈雜物，做好房前屋后、庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理，克服生活陋習，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。積極參加村集體組織的各項生活垃圾治理活動，用實際行動踴躍參與到垃圾分類治理中來，共同清潔家園、清潔村莊每一個角落，共同營造天更藍、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。

四、人人行動起來，爭做環(huán)境保護的監(jiān)督者。

檢舉揭發(fā)各類垃圾亂堆亂放、亂貼亂涂、損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、破壞綠化帶的不文明行為。針對發(fā)現(xiàn)的問題，積極提出意見和建議。以主人翁的姿態(tài)理解、支持并積極參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來，努力營造農(nóng)村環(huán)境整治的濃厚氛圍。

開展農(nóng)村生活垃圾分類治理，重在實踐、貴在堅持。讓我們立即行動起來，積極履行應(yīng)有責任，助力掀起“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”行動的!相信在市委、市政府強有力的推動下，通過大家共同的努力，長治的天一定會更藍，水一定會更清，地一定會更綠，我們的家園一定會更美好，我們的人民一定會更幸福!

農(nóng)村垃圾分類倡議書2各位村民們：

自全縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動以來，我們的村莊變得整潔美麗了，這是我們共同參與，共同努力的結(jié)果，得之不易啊!我們要倍加珍惜，共同愛護這藍天白云，共同守護我們的家園，共同為我們的子孫創(chuàng)造一個環(huán)境優(yōu)美，社會和諧的生存空間!

可是，我們現(xiàn)在做的還不夠，我們的垃圾是運走了，卻又成為了一個新的污染源，長久下去，終有一天垃圾會運不出去的，我們要對垃圾進行分類處理。

比如，我們的廚余垃圾和其它垃圾混在一起，給垃圾焚燒帶來了很大難度。廢舊電池，電子垃圾富含重金屬，污染我們的土壤、水源，影響我們的身體健康。

如果我們以舉手之勞，進行垃圾分類和回收，就可以讓垃圾減量，減少污染，甚至變廢為寶，利己利人!

為此，我們倡議，垃圾分類，從我做起。

1、對可回收利用垃圾進行回收，變廢為寶。

2、對有毒有害物質(zhì)進行分揀，交保潔員聯(lián)系相關(guān)部門進行處理。

3、建筑垃圾由農(nóng)戶自行集中到建筑垃圾消納地。

4、單獨設(shè)置垃圾桶，專門投放煤灰等無污染的固體廢棄物，由保潔員統(tǒng)一運送到建筑垃圾消納地。

5、剩余飯菜喂禽畜，其余廚余垃圾由保潔員清運到漚肥池。

6、其他垃圾集中到一個桶，由保潔員集中清運到垃圾中轉(zhuǎn)站，進行二次分類。

日常生活中我們倡導：少使用一次性用品、少使用塑料袋、節(jié)約資源，杜絕浪費。請大家積極響應(yīng)我們的倡議，從我做起，從現(xiàn)在做起，垃圾分類，環(huán)保我先行。

農(nóng)村垃圾分類倡議書3廣大村民朋友們：

農(nóng)村生活垃圾治理是一項民心工程，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村人民群眾的切身利益和身心健康。

接受國家農(nóng)村生活垃圾治理驗收，展示全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的良好環(huán)境，做到生活垃圾分類處理，再生資源變廢為寶，是一項長期、艱巨、復雜的工作，需要動員全社會力量，廣泛參與，齊心協(xié)力，共同推動，需要建立持之以恒、常抓不懈的長效機制。為此，我們倡議：

一、人人動手，從我做起，積極參與農(nóng)村環(huán)境治理

廣大人民群眾要把環(huán)境衛(wèi)生意識融入到日常生活中，自覺增強衛(wèi)生意識，踴躍參加農(nóng)村生活垃圾治理行動，自覺做好“門前三包”，提高環(huán)境保護意識，改變陳舊的環(huán)境衛(wèi)生觀念，充分認識到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，堅持從我做起、帶頭示范，推動農(nóng)村環(huán)境面貌不斷改善、人民生活質(zhì)量不斷提高。

二、個個行動起來，爭做環(huán)保的建設(shè)者

全鎮(zhèn)人民要自覺增強環(huán)保意識，養(yǎng)成文明、衛(wèi)生的生活和生產(chǎn)習慣，做到不亂倒垃圾、不隨地吐痰。不亂堆亂放，亂貼亂畫。不亂搭亂建、不露天焚燒垃圾秸稈雜物、不亂擺攤設(shè)點，不損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，不破壞綠化林地，自覺維護清潔，克服生活陋習，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

三、全民參與，立說立行，積極營造村莊優(yōu)美環(huán)境

希望廣大村民能夠積極行動起來，及時清理自家房前屋后道路兩旁河道內(nèi)外的垃圾和亂堆亂放，拆除違章搭建，清理溝渠河塘，共同清潔家園、清潔水源、清潔村里每一個角落，共同營造天更藍、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。

四、齊心協(xié)力，當好農(nóng)村環(huán)境保保護的志愿者

積極加入到農(nóng)村生活垃圾治理中，參加村組開展的各項生活垃圾治理活動。檢舉揭發(fā)各類亂堆亂放、亂貼亂涂、損壞環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、破壞綠化帶的'不文明行為。敢于與一切不文明的行為作斗爭。

五、樹立新風，強化監(jiān)督，積極爭做優(yōu)美環(huán)境維護者

創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、綠色的新農(nóng)村環(huán)境，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同治，改變羊牯村的環(huán)境并非是一朝一夕的事，讓我們一起去關(guān)心環(huán)境，愛護環(huán)境，從今天做起、從小事做起，從我做起，從身邊做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，為美麗農(nóng)村、舒適農(nóng)村而努力奮斗!參與農(nóng)村生活垃圾治理，是講衛(wèi)生、講文明的體現(xiàn)。

相信在大家的共同努力下，我們的家園一定會更美好，我們的社會一定會更文明、更進步。

立即行動起來吧，從自身做起，從每個家庭做起，以良好的生活習慣，愛護我們的家園，保護我們的生存環(huán)境，為創(chuàng)建干凈、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境做出積極貢獻。

農(nóng)村垃圾分類倡議書4各位村民朋友：

在我們的生活中，隨時都會產(chǎn)生垃圾，生活垃圾大量占用土地，污染環(huán)境，危害人們的健康。環(huán)境隨意地堆放，不僅會造成環(huán)境的污染，滋生大量的蚊蠅和細菌，直接危害我們的身體健康，還會造成更大的資源浪費。生活垃圾正是當今世界十大環(huán)境問題之一。

讓我們大家都行動起來，將我們?nèi)粘５纳钌罾诸惙譃閮纱箢愡M行處置。

請將剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、魚類內(nèi)臟、零食碎末、爛葉、各類谷殼、筍殼、殘次水果及飼養(yǎng)動物的糞便放入綠色的可堆肥垃圾桶，村里將集中運至垃圾資源化處理站處理。

請將其他不可腐爛的生活垃圾放入紅色的不可堆肥垃圾桶，村里將運至垃圾中轉(zhuǎn)站進全市統(tǒng)一處理。

垃圾分類要從我做起，從每個家庭做起，倡議大家不亂扔垃圾，學會垃圾分類。這樣做即減少污染，又節(jié)約了資源。讓我們一起努力吧，我們的村莊會變得更加美麗、空氣會更加清新、水源會更加清澈、居住環(huán)境會更加舒適!

讓我們從家庭垃圾分類做起，行動起來!

農(nóng)村垃圾分類倡議書5親愛的村民朋友：

當今社會，節(jié)能減排，低碳生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展已成為主題。隨著近幾年來，科技的日益發(fā)達和人們生活水平的不斷提高，農(nóng)村的垃圾量也在逐年攀升，如何及時有效地處理這些垃圾及提升我們的生活環(huán)境、生活質(zhì)量及身心健康等方面，有著至關(guān)重要的聯(lián)系。

為此，我們積極響應(yīng)上級有關(guān)部門的號召，堅持綠色環(huán)保的理念，以支持社會經(jīng)濟建設(shè)，推動環(huán)保事業(yè)發(fā)展為目標，從今年開始將實行生活垃圾分類處理。當然，此項工作的順利開展離不開您的支持與協(xié)助。我們真誠的邀請您和我們一起來創(chuàng)建一個美好的綠色生態(tài)家園。

實現(xiàn)垃圾分類的主要是請您將剩菜剩飯、骨頭、菜葉果皮、殘次(腐爛)瓜果、禽畜和魚類內(nèi)臟及零食碎末等可腐爛的垃圾與金屬、玻璃、塑料、電池等不可腐爛的垃圾分開裝袋，并準確投入到相應(yīng)的分類垃圾桶里，使可腐爛垃圾回收經(jīng)發(fā)酵處理后成為有機肥，達到資源循環(huán)利用、節(jié)約資源的目的。

通過這樣的方式做到垃圾處理減量化、無害化、資源化。參與垃圾分類收集和處理，是講究公德，講究文明的體現(xiàn);是建設(shè)美麗兩豐、綠色兩豐的具體行動;是功在當代，利在千秋，為子孫后代造福的崇高事業(yè)。相信在大家的共同努力下，我們的家園一定會更美好，社會也一定會更文明、更進步!希望您立即行動起來，從自己做起，從每個家庭做起，以良好的生活習慣，嶄新的生活面貌，愛護我們的家園，保護我們的環(huán)境，為創(chuàng)建美麗兩豐、綠色兩豐做出貢獻。

第8篇：農(nóng)村生活垃圾的分類范文

一、總體要求

（一）改善民生，保護環(huán)境。農(nóng)村生活垃圾分類治理要圍繞改善和提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境、降低生活垃圾污染，有效保護生態(tài)環(huán)境展開，努力構(gòu)建“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)合實際、技術(shù)合理、環(huán)保達標”的生活垃圾治理機制。

（二）統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)村生活垃圾分類治理設(shè)施的設(shè)計和規(guī)劃，要與我鄉(xiāng)各村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、自然地理條件、人口密集度、生活垃圾成分、性質(zhì)和日產(chǎn)量等實際情況緊密結(jié)合，按照方便群眾、宜于清運的原則進行規(guī)劃建設(shè)。

（三）減量化、無害化、資源化。農(nóng)村生活垃圾治理要堅持減量化、無害化、資源化的原則，鼓勵和推廣垃圾分類收集、生態(tài)治理，鼓勵垃圾資源回收再利用。

二、目標任務(wù)

力爭通過垃圾分類治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進垃圾分類治理機制建立，初步形成垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類治理的管理和運行體系，先期以村為試點，在5月1日前完成試點工作，隨后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)展開，5月底全面完成建設(shè)工作。逐步建立起“戶（組）分類、村（組）收集、分類處置，鄉(xiāng)（村）轉(zhuǎn)運、縣集中治理”的長效機制，努力實現(xiàn)“減量化、無害化、資源化”的工作目標。

三、生活垃圾分類治理方式和設(shè)施布局

（一）治理方式

我鄉(xiāng)生活垃圾分類治理的原則是：分類治理和集中清運相結(jié)合，片區(qū)治理與就近簡易治理相結(jié)合。

（1）分類治理：①戶分類：每戶農(nóng)戶配置分類垃圾桶兩個，分別標注可回收垃圾和不可回收垃圾，在垃圾裝桶時進行初分。②分類收集。由群眾自行將初分后的垃圾投放至垃圾生態(tài)治理池中或定時沿線收集的垃圾車。③村（組）分類處置。垃圾生態(tài)治理池中三類垃圾（可降解垃圾、可回收垃圾、不可回收垃圾）由垃圾分類員分類處置：可降解垃圾在堆肥治理后在村組確定的生態(tài)治理區(qū)就地填埋；可回收垃圾交由再生資源公司收購或廢品收購站回收；不可回收垃圾轉(zhuǎn)運至鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運站。④轉(zhuǎn)運。我鄉(xiāng)將垃圾中轉(zhuǎn)站中的不可回收垃圾集中轉(zhuǎn)運至縣垃圾治理廠。⑤集中治理?？h垃圾治理廠對不可回收垃圾進行集中科學治理。

鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和街道醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢棄物處理必須遵守環(huán)保標準要求，并嚴格執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理條例》，盡量減少有害有毒廢棄物和帶傳染性廢棄物的數(shù)重，有利廢棄物的回收利用和處理，生活垃圾按一般生活垃圾處理原則進行處理。

（2）就近簡易治理。在地域偏遠、交通不便的行政村設(shè)置垃圾分類池，垃圾收集分類后就近進行“無害化”治理和填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源（如銅嶺村、桅桿村、斷橋村）。

（二）設(shè)施布局

（1）建立村垃圾分類治理池、收集轉(zhuǎn)運站，配備垃圾清運員、垃圾分類員和垃圾清運車。在各村人口密集處，根據(jù)實際設(shè)置垃圾分類治理池和分類收集轉(zhuǎn)運房。每村至少設(shè)置1個垃圾收集轉(zhuǎn)運站，人口密度較大或行政區(qū)域較大的村，可結(jié)合實際設(shè)置多個垃圾收集轉(zhuǎn)運房。原則上按照不低于每50戶配備1個垃圾分類治理池，不低于每500人配備分類治理員1名，不低于每1000人配備垃圾清運員1名。在平楊公路沿線建立3個垃圾分類收集池，在桅桿村活動室周圍建立垃圾中轉(zhuǎn)站1座，各分類分類垃圾池的垃圾運到中轉(zhuǎn)站后由我鄉(xiāng)垃圾清運車運至縣垃圾治理廠治理。保潔員、分類員、清運員要分工協(xié)作、互為補充、相互聯(lián)動，各村要結(jié)合實際，大力推行保潔員、分類員和清運員“三位一體”的工作模式，實行身兼數(shù)職，兼職兼薪；實行“一崗多責”保潔員、分類員和清運員既要負責自身的環(huán)衛(wèi)保潔工作，同時要承擔環(huán)境監(jiān)督、分類治理知識宣傳和鄉(xiāng)村道路安全監(jiān)管的職責，實現(xiàn)“人員減量化、職責多樣化”的目標。

（2）戶分類垃圾桶。按每戶2個分類垃圾桶的標準配置。

（3）運輸工具配備。結(jié)合實際，在交通方便，地域較小、人口相對較少的村原則上配置機動三輪垃圾收集車，巡回收集、清運；在交通便捷、地域較廣、人口相對較多的村，原則上配置小型垃圾收集車，巡回收集、清運；每個垃圾中轉(zhuǎn)站配置大型垃圾清運收集車，鼓勵采取對外承包、租賃、社會融資等靈活多樣、切合實際的方式解決。

（4）可回收垃圾回收網(wǎng)點布局。全鄉(xiāng)設(shè)置1座農(nóng)村生活可回收垃圾固定回收站；結(jié)合實際，在村布設(shè)固定或流動回收站，流動回收站1周至少進行流動回收1次；建立起分類員—回收站—回收中心的回收治理模式。

四、資金籌集

農(nóng)村生活垃圾分類治理工作是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，涉及千家萬戶，所需資金巨大。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要按照“政府主導、多元投入”的原則，積極拓寬籌資渠道，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資、出資，加快農(nóng)村垃圾分類治理體系建設(shè)；在運行經(jīng)費籌集上，要按照“受益群眾籌一點、垃圾回收換一點、鄉(xiāng)財政補貼一點、縣財政補助一點”的“四個一點”的方式進行籌集。按照村民自治一事一議的原則，農(nóng)戶按照每人每月1元（五保戶、低保戶可免收）的標準繳納保潔費；鄉(xiāng)機關(guān)、街道商戶、鄉(xiāng)級單位的保潔費用標準由鄉(xiāng)參照相關(guān)收費標準確定并收取；財政投入按照“科學測算、以獎代補、包干使用”的原則，將生活垃圾分類治理所需人、財、物進行科學測算后，納入財政預(yù)算，每年初鄉(xiāng)人民政府撥出專項資金，包干使用。農(nóng)村生活垃圾分類治理的所有費用、車輛、人員隊伍由各村統(tǒng)一確定、調(diào)配、安排、使用。

保潔員、分類員的聘用，要盡量向五保戶、低保戶和貧困局傾斜；在垃圾清運車輛對外承包或租賃時，要將垃圾清運員一并納入統(tǒng)籌考慮解決。

五、工作職責

按照“屬地管轄”原則，鄉(xiāng)人民政府全面負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾分類治理機制的建設(shè)、運行工作；各村、社區(qū)負責垃圾保潔員、清運員、分類員的聘用、管理和考核工作鄉(xiāng)政府的指導下做好垃圾分類治理設(shè)施的選點、建設(shè)工作。

垃圾分類員、清運員：垃圾分類員負責對分類治理池的生活垃圾每天進行分類治理；垃圾清運員負責每天定時沿清運線收集農(nóng)戶初分垃圾至垃圾生態(tài)治理池和至少每2天對垃圾生態(tài)池分類后的垃圾進行轉(zhuǎn)運。

垃圾分類員和清運員共同負責將可降解池中堆肥垃圾清運至村組確定的生態(tài)治理區(qū)填埋治理。

六、工作要求

（一）提高認識，高度重視。農(nóng)村生活垃圾分類治理機制的建設(shè)，是從根本上解決農(nóng)村垃圾面源污染，落實“三個延伸”和推動城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善的根本性舉措，是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策，是今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的中心工作。各村、社區(qū)，鄉(xiāng)級各單位要將此項工作列入本單位當前的重要中心工作之一，及早謀劃，認真研究，扎實推進。村、社區(qū)要充分發(fā)揮村（居）民委員會的自治作用，把環(huán)境治理編寫進村規(guī)民約和居民公約里，可通過簽訂門前三包責任書等形式，發(fā)動村（居）民自覺參與生活垃圾治理，引導村（居）民在參與中增強保護環(huán)境衛(wèi)生意識，不斷提升鄉(xiāng)風文明程度和農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果，確保工作得到有效落實，推動我鄉(xiāng)治理工作再上臺階。

（二）科學規(guī)劃，整合資源。各村、社區(qū)，鄉(xiāng)級各單位要結(jié)合自身實際，按照“科學合理，節(jié)約高效”的原則，對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類治理機制基礎(chǔ)設(shè)施進行規(guī)劃和布局，嚴禁出現(xiàn)閑置、浪費；在建設(shè)時，要與前期建設(shè)的各種垃圾房、池結(jié)合考慮、統(tǒng)籌安排，進行升級、改造，節(jié)約建設(shè)成本，提高使用效率，充分發(fā)揮作用。

（三）履職盡責，協(xié)作配合。垃圾分類治理機制建立工作涉及面廣，工作量大。各村、社區(qū)，鄉(xiāng)級各單位要切實按照工作安排，各司其職，各盡其責，嚴禁不作為；要加強溝通銜接，積極對接，強化配合，主動服務(wù)，整合工作力量，形成工作合力，快速、全力推進工作開展，確保在既定的時間節(jié)點內(nèi)全面、圓滿完成下達的工作任務(wù)。

第9篇：農(nóng)村生活垃圾的分類范文

一、我縣農(nóng)村生活垃圾治理的總體情況

我縣自2012年起開始實施農(nóng)村生活垃圾治理，啟動“清白工程”，經(jīng)過6年多的努力，取得了一定成效，全域基本消除白色垃圾，干凈整潔成為xx靚麗的名片。2015年，全省愛國衛(wèi)生運動現(xiàn)場會在我縣召開，同年我縣被評為全省農(nóng)村生活垃圾治理先進縣；2016年，我縣農(nóng)村生活垃圾一體化管理在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部培訓班上做經(jīng)驗推介，同年12月，我縣首批順利通過湖北省農(nóng)村生活垃圾治理示范縣考核驗收。

一是監(jiān)管責任體系全面建立。形成了主要領(lǐng)導親自抓，分管副縣長具體抓，住建、城管、衛(wèi)計、環(huán)保等單位積極參與的管理體系。建立城管局長負責城區(qū)、交通局長負責省縣道公路路面、水電局長負責主干河道、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主任負責本村、社區(qū)主任負責社區(qū)白色垃圾治理責任體系。按照村配保潔員、鎮(zhèn)配清運員和考核員、縣配轉(zhuǎn)運員和監(jiān)管員的要求，建立了縣鎮(zhèn)村三級環(huán)衛(wèi)隊伍。

二是設(shè)施配套覆蓋基本到位。按照保證數(shù)量、方便實用、滿足需求的原則，建設(shè)配套城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立了覆蓋城鄉(xiāng)、與垃圾產(chǎn)量基本匹配的環(huán)衛(wèi)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)?？h城建設(shè)無害化垃圾衛(wèi)生填埋場，保證全縣垃圾歸口無害化處理；在全縣規(guī)劃建設(shè)8座垃圾中轉(zhuǎn)站，并配置相當數(shù)量的中轉(zhuǎn)箱。中轉(zhuǎn)站內(nèi)設(shè)管理房、工具房、綠化等配套設(shè)施，管理人員到位，各項操作規(guī)程、管理制度健全，運行規(guī)范，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾集中歸集，定期轉(zhuǎn)運；按照20戶以上的集中戶建垃圾集并房，距集并房較遠的農(nóng)戶配備垃圾桶的方式，確保垃圾收集設(shè)施覆蓋到所有村居。對垃圾集并房采取“編號管理”和“盯崗放哨”管理，促使環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)揮最大效益。

三是資金保障基本到位。依托“三萬”活動、駐村幫扶、第一書記幫扶以及捆綁環(huán)境整治項目資金等，共籌資3200萬元，建成了覆蓋全縣、與垃圾總量基本匹配的環(huán)衛(wèi)設(shè)施?？h、鄉(xiāng)財政分別按鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口每人每年20元、不低于10元的標準安排農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費，探索、鼓勵村民繳納環(huán)境衛(wèi)生費，確保農(nóng)村生活垃圾治理工作正常運轉(zhuǎn)。

四是保潔長效機制基本建立。縣落實月檢通報、年中交叉檢查、年底綜合考核制度。在縣電視臺開辟環(huán)境衛(wèi)生曝光臺專欄。每年開展“最干凈村”、“文明新村”、“文明衛(wèi)生戶”、“靚家巧婦”等衛(wèi)生評選活動，安排30萬元用于“最干凈村”等村居衛(wèi)生獎勵，并在三級干部會上通報表彰。通過采取“完全公司化”和“半公司化”方式，垃圾清運、管理發(fā)包給保潔公司完成，實行市場化運作管理。引進數(shù)字化監(jiān)管技術(shù)，在縣城建立農(nóng)村生活垃圾智慧化管理平臺，建立農(nóng)村生活垃圾智慧化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對垃圾清掃、清運的全方位、全天候監(jiān)管。

二、我縣農(nóng)村生活垃圾治理存在的問題和不足

按照省、市關(guān)于《城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案》的有關(guān)要求，今后3年到2020年底，要形成從生活垃圾產(chǎn)生到終端處理全過程的城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋的全鏈條管理體系，生活垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提升。農(nóng)村要實現(xiàn)“五有”，即有符合國家標準的處理設(shè)施、有完善的收運體系和裝備、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有持續(xù)的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。全面治理存量垃圾。推進垃圾分類試點建設(shè)、餐廚垃圾和建筑垃圾資源化利用。對照省市要求，我縣農(nóng)村生活垃圾尚有以下差距和不足：

一是垃圾處理的終端設(shè)施，特別是餐廚（有機）垃圾和建筑垃圾處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)滯后，與省市要求差距較大。推進城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化的重點是實現(xiàn)餐廚（有機）垃圾的減量化、資源化、無害化利用，降低建筑垃圾對環(huán)境的影響。

二是城鄉(xiāng)生活垃圾的收集設(shè)施，規(guī)劃、建設(shè)布局不盡合理。主要是全縣尚存在一部分需取締的敞口垃圾池，部分集并房選址、布局不合理，建設(shè)標準低下。根據(jù)餐廚（有機）垃圾的終端建設(shè)情況，需配套前端的廚余垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施等。