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全球經(jīng)濟(jì)趨勢

第1篇：全球經(jīng)濟(jì)趨勢范文

論文摘要：過去二十多年來，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界秩序發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)了所謂的“全球化”時(shí)期。在這種形勢下，文化也會隨著跨國公司的發(fā)展和資本的全球擴(kuò)張而進(jìn)行世界范圍的重構(gòu)，無意識地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的意識形態(tài)范疇和話語，接受資本主義制度觀念的影響，甚至?xí)ピ械奈幕恍院兔褡逍?。因此，在國際化的過程中如何不失去本來文化的同一性和民族性，越來越成為經(jīng)濟(jì)文化全球化話語下備受關(guān)注和探究的問題。

一

過去二十多年來，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，世界秩序發(fā)生了巨大的變化，出現(xiàn)了所謂的“全球化”時(shí)期。在西方，出現(xiàn)了所謂從福特主義到后福特主義的轉(zhuǎn)變，也稱作后期資本主義，后工業(yè)資本主義或跨國資本主義。高科技的迅速發(fā)展，交通和通訊的日益快捷，這些必將進(jìn)一步促進(jìn)各國間的經(jīng)濟(jì)文化交流，形成一個(gè)“經(jīng)濟(jì)文化全球化”的時(shí)代。在這種形勢下，文化也會隨著跨國公司的發(fā)展和資本的全球擴(kuò)張而進(jìn)行世界范圍的重構(gòu)，無意識地進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化的意識形態(tài)范疇和話語，接受資本主義制度觀念的影響和全球資本主義意識形態(tài)的入侵和破壞，甚至?xí)ピ械奈幕恍院兔褡逍?。因此，一個(gè)民族和個(gè)人，在國際化的過程中如何不失去本來文化的同一性和民族性，越來越成為經(jīng)濟(jì)文化全球化話語下備受關(guān)注和探究的問題。

“全球化進(jìn)程中強(qiáng)勢文化形成的超時(shí)空、跨地域的浪潮，正在有力地沖擊著以民族國家為基礎(chǔ)的世界文化存在的全部合法性和合理性，這就是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下的文化全球化危機(jī)?！盵1] 由于現(xiàn)在所指的西方文化往往是美國文化的代名詞，全球化很大程度上就是美國化在全球規(guī)模的普及。美國文化正在侵襲著許多發(fā)展中國家的傳統(tǒng)文化。美國為了推行自己的強(qiáng)勢文化，正在利用自己的科技優(yōu)勢和對信息技術(shù)的壟斷，有意識有目的地為其全球霸權(quán)主義利益服務(wù)。在當(dāng)今世界，好萊塢，麥當(dāng)勞，迪斯尼，美國電視節(jié)目，美國通俗音樂等美國大眾文化形式深深吸引和影響著全世界的青年，甚至越來越深入到新一代的青少年之中，進(jìn)而影響他們的價(jià)值觀和世界觀。美國的中產(chǎn)階級的生活方式，消費(fèi)趣味，及其資本主義消費(fèi)主義文化成為全球時(shí)尚風(fēng)向標(biāo)，人們在日常消費(fèi)和吃喝玩樂中接受著美國的文明，并在無意識中受到美國文化潛移默化的熏陶和影響?！爱?dāng)對美國方式的模仿逐漸遍及全世界時(shí)，它為美國發(fā)揮行使間接的和似乎是經(jīng)雙方同意的霸權(quán)創(chuàng)造了一個(gè)更加適宜的環(huán)境?！盵2]

對中國國家文化安全環(huán)境的考察，對中國國家文化戰(zhàn)略政策的分析和定位，還有對文化安全戰(zhàn)略走向的正確把握和預(yù)測都要求我們重視和合理分析中美兩國之間的文化關(guān)系和文化戰(zhàn)略。對華和平演變戰(zhàn)略，通過文化意識形態(tài)產(chǎn)業(yè)，諸如電影、唱片、軟件、光碟、電視等，對中國的大量輸出，通過文化問題干涉中國內(nèi)政，并通過文化影響來改變中國政治制度，長期以來一直是美國政府對華的一貫文化戰(zhàn)略。這種支配性的文化滲透是美國輸出其資本主義意識形態(tài)的工具，以此來達(dá)成其全球文化霸權(quán)的目的。如何警惕美國的和平演變的同時(shí)，“清醒地認(rèn)識和分析開放條件下中國面臨的國家文化安全問題，制訂科學(xué)的國家文化安全戰(zhàn)略”[3]，加強(qiáng)我國自身綜合文化國力的建設(shè)將是今后相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中國國家戰(zhàn)略和中國國家文化安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

二

即使在商業(yè)時(shí)代，電影仍然是文化和意識形態(tài)的重要載體。電影中所蘊(yùn)涵、傳播的意識形態(tài)往往是在不知不覺中完成的。例如，電影所帶來的視覺效果，常常會被人無意識地接受，形成某種內(nèi)在的文化邏輯，很難先行通過批判再來吸收，即使邊看邊批判的人，也會無意識地受到某種影響，因?yàn)樗鼈兯憩F(xiàn)的內(nèi)容和它們的色彩、聲音、圖像，以及周圍的環(huán)境會同時(shí)對人腦發(fā)生作用?！爸袊幕坎块L孫家正曾給出這樣一組數(shù)字: 2000年至2004年間，中國從各個(gè)渠道進(jìn)口的影片4332部，其中，美國影片占40％到50％，其中，在電影院放映的211部進(jìn)口影片，53％是美國影片?！盵4]

由以上數(shù)據(jù)可以看出，美國影視產(chǎn)品在我國文化產(chǎn)品消費(fèi)市場中占據(jù)半數(shù)以上的市場份額。其中美國好萊塢電影更是深得中國年輕一代的青睞。風(fēng)靡全球的好萊塢大片成為美國文化和意識形態(tài)向全球傳播和擴(kuò)張的重要渠道之一。好萊塢在獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)還把美國的意識形態(tài)、價(jià)值觀和文化理念通過電影的傳播，深刻地影響和改變了其他國家的傳統(tǒng)文化價(jià)值觀，把美國的價(jià)值認(rèn)同強(qiáng)行輸?shù)礁鲊?，從而使美國文化風(fēng)靡全世界，推動(dòng)其文化霸權(quán)主義理念繼續(xù)向前邁進(jìn)。“《蜘蛛俠3》于2007年5月2日登陸中國影院，在黃金周里一共收獲了7410萬的票房。”[5] “然而，‘蜘蛛俠’熱潮蔓延的另一面，則是我國本土影片的尷尬，五一期間，《蜘蛛俠3》等幾部進(jìn)口大片就卷走了總票房的90%，《紅美麗》、《明明》、《功夫無敵》等多部華語片只能分點(diǎn)殘羹冷炙?！盵6] 承載著濃厚的意識形態(tài)內(nèi)容的《蜘蛛俠3》在中國國內(nèi)各大中小城市的傳播，是通過通俗文化形式構(gòu)建的文化霸權(quán)和文化侵略。自從首部《蜘蛛俠》在中國上映，到如今《蜘蛛俠》的大熱，中國的“蜘蛛俠”“粉絲”們，尤其是兒童小“粉絲”對《蜘蛛俠》電影的附屬產(chǎn)品的消費(fèi)和追捧達(dá)到近似瘋狂的狀態(tài)。蜘蛛俠服裝，蜘蛛俠飾品，蜘蛛俠玩具等占據(jù)著中國文化產(chǎn)品市場的很大份額。人們在消費(fèi)美國文化附屬產(chǎn)品的同時(shí)，也在不知不覺地消費(fèi)美國文化和美國方式。逐漸地，美國大片里承載的意識形態(tài)，文化觀念，價(jià)值理念慢慢地以不被覺察的方式植入我國青少年和兒童的思想里，融進(jìn)他們本土價(jià)值觀世界觀之中，伴隨他們的成長，并逐步取代他們原有的幼年時(shí)期形成的不穩(wěn)定的傳統(tǒng)的中國價(jià)值觀。從這個(gè)方面看來，美國大片在中國的大肆傳播不僅阻礙了我們本土電影的發(fā)展，還在很大程度上可能造成對我國本土傳統(tǒng)文化和價(jià)值觀念的動(dòng)搖。

因此，在反思好萊塢大片對我國未來一代意識形態(tài)觀念的不樂觀影響的同時(shí)，我們更應(yīng)反觀我國現(xiàn)行文化戰(zhàn)略政策的合理性和完善度，在加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力建設(shè)的同時(shí)，加大力度提高我國的綜合文化國力，以應(yīng)對美國霸權(quán)主義對我國文化事業(yè)的干涉。

三

從電影市場來看，我國的電影要致力站穩(wěn)本國市場，發(fā)展本土電影、弘揚(yáng)民族文化，制作更多反映我們自己的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和意識形態(tài)的文化產(chǎn)品，以抵制外來意識形態(tài)的大肆入侵。而上升到國家文化安全戰(zhàn)略的把握和定位上，對本國國情的正確分析，對外國文化意識形態(tài)侵略的清醒認(rèn)識成為我國文化戰(zhàn)略所要把握的中心問題。在全球化的大環(huán)境下，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)交流必然會引起文化交流的日益增加，民族文化形式似乎正被美國的大眾文化模式—電視、電影、服裝、音樂等逐步取而代之。對這樣一些文化的交流究竟采取什么態(tài)度，在國際化的過程中如何保持我國民族傳統(tǒng)文化的同一性，無疑是一個(gè)需要認(rèn)真思考和研究的問題。

強(qiáng)壯我國的文化實(shí)力，反抗美國資本主義意識形態(tài)的入侵和美國文化霸權(quán)主義在中國的擴(kuò)張，要求我們不能實(shí)行一味的強(qiáng)行抵制政策，我們應(yīng)該在文化產(chǎn)業(yè)上與美國文化產(chǎn)品競爭的過程中，吸取其先進(jìn)因素，為發(fā)展和強(qiáng)壯我國本土文化產(chǎn)業(yè)之用。從我國政府堅(jiān)決加入WTO所作的努力來看，我們一貫的政策是看到挑戰(zhàn)的同時(shí)也要看到機(jī)遇。我們不能因?yàn)榇嬖谑袌龈偁幘头艞壈盐諜C(jī)遇的機(jī)會。因此，在面對美國文化的滲透時(shí)，我們既要警惕又要在積極參與競爭，謀求進(jìn)步。

中國要實(shí)現(xiàn)和平崛起的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)，必須依賴于中國文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性崛起。通過文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造力和影響力，促進(jìn)中國國力在全球范圍的影響，提升中國的國際地位。因此，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新，堅(jiān)持中國文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的世界目光，將有助于我國文化戰(zhàn)略策略路徑的選擇和目標(biāo)定位的正確判斷。最后，實(shí)現(xiàn)既保證我國傳統(tǒng)文化的統(tǒng)一性和同一性，又實(shí)現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)的國際接軌。

注釋：

[1].胡惠林:《中國國家文化安全論》，上海人民出版社2005年版，第117頁。

[2].轉(zhuǎn)引自張?bào)K，劉中民：《文化與當(dāng)代國際政治》，人民出版社2003年版，第330頁。

[3]. 胡惠林:《中國國家文化安全論》，上海人民出版社2005年版，第164頁。

[4]. news.xinhuanet.com/ent/2005-12/08/content_3891648.htm

第2篇：全球經(jīng)濟(jì)趨勢范文

當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速創(chuàng)新，以數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，成為“后國際金融危機(jī)”時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎。各主要國家紛紛將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、重塑核心競爭力的重要舉措，并進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)取得的創(chuàng)新成果融合于實(shí)體經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，圍繞新一輪科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)展開積極競合。

基于此，中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)百人會依托中國電子學(xué)會的專業(yè)研究團(tuán)隊(duì)，深入分析全球各國數(shù)字經(jīng)濟(jì)主要戰(zhàn)略，調(diào)研走訪在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具備領(lǐng)先水平和突出能力的典型企業(yè)，系統(tǒng)梳理了國內(nèi)外頂尖學(xué)者的最新觀點(diǎn)，以及權(quán)威智庫和知名戰(zhàn)略咨詢公司的公開成果，對全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢做出十點(diǎn)研判，具體如下：

一、數(shù)字化的知識和信息成為新的關(guān)鍵生產(chǎn)要素

人類生產(chǎn)、生活及治理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和信息環(huán)境正在得到大幅加強(qiáng)和顯著改善，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)持續(xù)普及部署，智能終端和傳感器加速應(yīng)用滲透，人、機(jī)、物逐步交互融合，與經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)已啟動(dòng)全面數(shù)字化進(jìn)程，呈現(xiàn)出從被動(dòng)到主動(dòng)、從碎片到連續(xù)、從單一分離到綜合協(xié)同的三大轉(zhuǎn)變，源源不斷地產(chǎn)生著呈現(xiàn)爆炸式增長態(tài)勢的海量數(shù)據(jù)，蘊(yùn)含著巨大的價(jià)值和潛力。數(shù)據(jù)已成為與資本和土地相并列的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，被不斷地分析、挖掘、加工和運(yùn)用，價(jià)值持續(xù)得到提升、疊加和倍增，有效促進(jìn)全要素生產(chǎn)率優(yōu)化提升，為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充足新動(dòng)能。

圖1 新摩爾定律主導(dǎo)下2015-2035年全球數(shù)據(jù)總量增長態(tài)勢

數(shù)據(jù)來源：IDC，中國電子學(xué)會整理

二、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展是首要戰(zhàn)略任務(wù)

全球經(jīng)濟(jì)仍處于相對穩(wěn)定的復(fù)蘇階段，以先進(jìn)制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)作為主要增長點(diǎn)，在與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合中不斷煥發(fā)新的動(dòng)力。下一階段，各主要國家和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)戰(zhàn)略會陸續(xù)深入實(shí)施，普遍將運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)賦能先進(jìn)制造業(yè)作為重要舉措，積極推進(jìn)從生產(chǎn)要素到創(chuàng)新體系，從業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)到組織形態(tài)，從發(fā)展理念到商業(yè)模式的全方位變革突破，持續(xù)催生個(gè)性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造等新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)形成數(shù)字與實(shí)體深度交融、物質(zhì)與信息耦合驅(qū)動(dòng)的新型發(fā)展模式，大幅提升全要素生產(chǎn)率，有效推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

圖2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展

資料來源：中國電子學(xué)會

三、平臺化、共享化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征、新趨勢

企業(yè)之間的競爭重心正從技術(shù)競爭、產(chǎn)品競爭、供應(yīng)鏈競爭逐步演進(jìn)為平臺化的生態(tài)體系競爭，一批用戶基數(shù)龐大、技術(shù)積累豐富、資金實(shí)力雄厚的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)已率先啟動(dòng)，通過提供開源系統(tǒng)、營造開放環(huán)境、促進(jìn)跨界融合、變革組織架構(gòu)、重塑商業(yè)模式、孵化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等多種方式，持續(xù)構(gòu)建完善資源集聚、合作共贏的生態(tài)格局。同時(shí)，飛速發(fā)展的新一代信息科技，高頻泛在的在線社交，以及漸趨完善的信用評價(jià)體系，為大量未能得到完全有效配置的資源提供了成本趨近于零的共享平臺和渠道，吸引了共享者數(shù)量的指數(shù)級集聚，弱化了生產(chǎn)生活資料的“所有權(quán)”而強(qiáng)調(diào)“使用權(quán)”，逐步創(chuàng)造出新的供給和需求，促使共享經(jīng)濟(jì)快速興起。

圖3 共享經(jīng)濟(jì)行業(yè)滲透趨勢

數(shù)據(jù)來源：羅蘭貝格，中國電子學(xué)會整理

四、全球創(chuàng)新體系以開放協(xié)同為導(dǎo)向加快重塑

創(chuàng)新仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展的源動(dòng)力，受技術(shù)開源化和組織方式去中心化的雙重作用，知識傳播壁壘開始顯著消除，創(chuàng)新研發(fā)成本持續(xù)大幅降低，創(chuàng)造發(fā)明速度明顯加快，群體性、鏈條化、跨領(lǐng)域創(chuàng)新成果屢見不鮮，顛覆性、革命性創(chuàng)新與迭代式、漸進(jìn)式創(chuàng)新相并行。創(chuàng)新主體、機(jī)制、流程和模式發(fā)生重大變革，不再受到既定的組織邊界束縛，資源運(yùn)作方式和成果轉(zhuǎn)化方式更多地依托互聯(lián)網(wǎng)展開，跨地域、多元化、高效率的眾籌、眾包、眾創(chuàng)、眾智平臺不斷涌現(xiàn)，凸顯出全球開放、高度協(xié)同的創(chuàng)新特質(zhì)，支撐構(gòu)造以數(shù)據(jù)增值為核心競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

圖4 具有典型意義的開放式協(xié)同化創(chuàng)新平臺

資料來源：中國電子學(xué)會

五、基礎(chǔ)設(shè)施加速實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級

持續(xù)提升數(shù)據(jù)獲取的量級和頻率，不斷豐富數(shù)據(jù)傳輸?shù)那篮头绞剑约皵U(kuò)大數(shù)據(jù)存儲空間，強(qiáng)化數(shù)據(jù)加工能力，創(chuàng)新數(shù)據(jù)使用能力，都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠得以蓬勃發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件。萬物互聯(lián)和人機(jī)物共融將會成為網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的基本形態(tài)，各國信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與部署都面臨著擴(kuò)域增量、共享協(xié)作、智能升級的迫切需求。同時(shí)，電網(wǎng)、水利、公路、鐵路、港口等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施也正在逐步開展與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的深度融合，向著智能電網(wǎng)、智能水務(wù)、智能交通、智能港口轉(zhuǎn)型升級，顯著提升能源利用效率和資源調(diào)度能力，支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

圖5 基礎(chǔ)設(shè)施加速轉(zhuǎn)型升級

資料來源：中國電子學(xué)會

六、國家和地區(qū)的核心競爭力延伸至信息空間

全球各個(gè)國家和地區(qū)的核心競爭力構(gòu)成要素呈現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展趨勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紛紛面向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合日益廣泛深入。人類社會、物理世界的二元結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)變?yōu)槿祟惿鐣⑽锢硎澜?、信息空間的三元結(jié)構(gòu)，國家和地區(qū)之間競爭和博弈的重心逐步從土地、人力、機(jī)器的數(shù)量質(zhì)量轉(zhuǎn)移至數(shù)字化發(fā)展水平，從物理空間延展到信息空間，并將很快呈現(xiàn)出以信息空間的競爭和博弈為主導(dǎo)與引領(lǐng)，強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的格局。掌握信息空間核心競爭優(yōu)勢的國家和地區(qū)，將在圍繞新一輪國際分工態(tài)勢展開的博弈中搶先占據(jù)價(jià)值鏈制高點(diǎn)。

圖6 2016年主要國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模

資料來源：《數(shù)字經(jīng)濟(jì) 邁向從量變到質(zhì)變的新階段》

七、數(shù)字技能和素養(yǎng)推動(dòng)消費(fèi)者能力升級

新興的數(shù)字化產(chǎn)品、應(yīng)用和服務(wù)大量涌現(xiàn)，已形成規(guī)模巨大的消費(fèi)市場，不啻于是對消費(fèi)者提出了新的能力要求，需具備一定的數(shù)字化技能和素養(yǎng)，才能更好地發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值、使用數(shù)字化產(chǎn)品和享受數(shù)字化服務(wù)。消費(fèi)者所具有的對數(shù)字化資源的獲取、理解、處理和利用能力，將成為影響數(shù)字消費(fèi)增長速率和水平的重要因素，直接關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展質(zhì)量與效益。全球各主要發(fā)達(dá)國家將會愈益重視對公民數(shù)字素養(yǎng)的挖潛和培養(yǎng)，并將持續(xù)提升公民數(shù)字素養(yǎng)上升到構(gòu)建國家新興戰(zhàn)略競爭力的高度，作為推動(dòng)數(shù)字消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需市場、強(qiáng)化內(nèi)生動(dòng)能的重要舉措。

圖7 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代對公民素養(yǎng)提出新要求

資料來源：中國電子學(xué)會

八、社會福利水平依托數(shù)字化手段得到有效改善

滿足人類對美好生活的向往和追求，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)孕育、誕生、發(fā)展的重要?jiǎng)恿澳繕?biāo)。大幅提升公共資源供給效率，顯著增強(qiáng)公共服務(wù)效用，進(jìn)一步推動(dòng)教育、醫(yī)療、慈善等公共事業(yè)的便捷化、普惠化、均等化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新變革生產(chǎn)方式、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效之外的關(guān)鍵著力點(diǎn)和突破口。多種類型、多個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)化、智能化的教育資源公共服務(wù)平臺將被搭建，面向公眾持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面?；ヂ?lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程診療將成為高頻次、低門檻、易得可選的常規(guī)醫(yī)療方式，并引入人工智能助手有效提升診療精準(zhǔn)度，緩解全球性的醫(yī)療資源緊張難題。區(qū)塊鏈技術(shù)將在慈善資金募集和捐贈過程中得到大規(guī)模應(yīng)用，強(qiáng)化互信關(guān)系，減少交易成本，溯源資金去向，保障慈善事業(yè)的公正、透明、有效。

圖8 數(shù)字化手段提升社會福利水平

資料來源：中國電子學(xué)會

九、數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步啟動(dòng)規(guī)劃、建設(shè)和管理

隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模擴(kuò)張、功能升級和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，以及新一代信息技術(shù)在城市運(yùn)行管理過程中廣泛深入地推廣應(yīng)用，大量完整、連續(xù)、系統(tǒng)，具備一致性、關(guān)聯(lián)性、價(jià)值性的城市數(shù)據(jù)將被持續(xù)獲得，為構(gòu)建與現(xiàn)實(shí)物理城市精準(zhǔn)映射、智能交互、虛實(shí)融合的數(shù)字孿生城市提供了可行基礎(chǔ)。全球一批形成技術(shù)、人才集聚發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新能力較為突出，具備主動(dòng)比特化條件的現(xiàn)代化城市將率先嘗試數(shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市的同步規(guī)劃，并逐漸上升為兩者的同步建設(shè)和同步管理。為匹配真正海量數(shù)據(jù)的采取、傳輸、存儲和計(jì)算，專門用于數(shù)字城市運(yùn)行管理決策的系統(tǒng)級平臺將得到持續(xù)的開發(fā)與完善，并逐漸形成可推廣復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)體系。

圖9 數(shù)字孿生城市功能日趨完善

資料來源：中國電子學(xué)會

第3篇：全球經(jīng)濟(jì)趨勢范文

>> 世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和影響試論世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和影響對世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和影響的探討低碳產(chǎn)業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑關(guān)于林業(yè)在低碳經(jīng)濟(jì)中的地位與工程發(fā)展趨勢研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究現(xiàn)狀與趨勢展望低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究低碳經(jīng)濟(jì)視野下旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策低碳經(jīng)濟(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較淺談低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究低碳經(jīng)濟(jì)與甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變試論低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對林業(yè)的影響我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策山東省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究榆林市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策研究淺談低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建筑設(shè)計(jì) 低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域生態(tài)文明建設(shè) 淺析低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與方法林業(yè)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系探析常見問題解答當(dāng)前所在位置：.

[2]何建坤，周劍，劉濱，孫振清.全球低碳經(jīng)濟(jì)潮流與中國的響應(yīng)政策[J]，世界經(jīng)濟(jì)與政治，2010（04）：18-35.

[3]周杰，李金葉.發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與中國的策略選擇[J]，世界農(nóng)業(yè)，2015（02）：1-4.

[4]周杰，李金葉.英國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路的探討[J]，世界農(nóng)業(yè)，2015（06）：155-159.

[5]紀(jì)玉山，紀(jì)明.李金葉.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢及中國的對策研究[J]，社會科學(xué)輯刊，2010（02）：83-89.

第4篇：全球經(jīng)濟(jì)趨勢范文

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距；脈沖響應(yīng)

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.036

1變量的選取與數(shù)據(jù)來源

以下對各個(gè)變量進(jìn)行簡要的說明。

城鄉(xiāng)收入相對差距（gap）。城鄉(xiāng)收入相對差距就是兩者收入增長率的比值，這個(gè)指標(biāo)是相對于人均可支配收入絕對差距來說的，是城鎮(zhèn)居民收入增長率與農(nóng)村居民收入增長率的比值。

修正的貿(mào)易依存度（open1）。一般來說，貿(mào)易依存度（TI）等于一個(gè)國家對外貿(mào)易額占一國GDP的比重。Patrick（1998）PatrickLow，MarceloOlarreaga，JavierSuarez.Doesglobalizationcauseahigherconcentrationofinternationaltradeandinvestmentflows？[A].WTOworkingpapers，1998（8）.在充分考慮經(jīng)濟(jì)和人口這兩大因素對貿(mào)易開放程度影響的基礎(chǔ)上，修正了貿(mào)易依存度指標(biāo)。

對于以上變量所需要的數(shù)據(jù)，本文所取數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度為1978―2015年，數(shù)據(jù)來源于中國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫。

2相對收入差距指標(biāo)的實(shí)證分析

2.1協(xié)整分析

本文采用特征根跡檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果見表1。

從協(xié)整方程可以看出，兩個(gè)變量之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。同時(shí)，也可以看出代表經(jīng)濟(jì)全球化的變量open1t與相對收入差距gapt之間正向關(guān)系，也就是說經(jīng)濟(jì)全球化會加大我國的收入不平等性。

2.2脈沖響應(yīng)函數(shù)分析

首先，應(yīng)確定VAR模型的滯后階數(shù)，數(shù)據(jù)見表2。

由表2可以看出，根據(jù)AIC和SC準(zhǔn)則，應(yīng)選擇建立VAR（2）模型。經(jīng)檢驗(yàn)，該模型滿足平穩(wěn)性條件。然后，以該模型為基礎(chǔ)建立脈沖響應(yīng)函數(shù)，結(jié)果如下圖所示。

3實(shí)證結(jié)論

本文通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，在1978―2015年，經(jīng)濟(jì)全球化使得我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距逐漸增大。由協(xié)整方程可以看出，變量之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，代表經(jīng)濟(jì)全球化的變量open1t與絕對收入差距指標(biāo)和相對收入差距指標(biāo)之間都呈正向關(guān)系。由脈沖響應(yīng)函數(shù)可以看出，經(jīng)濟(jì)全球化沖擊引起的收入差距的脈沖響應(yīng)在各期內(nèi)均為正，這表明經(jīng)濟(jì)全球化有拉大收入差距的作用。

本文的實(shí)證研究結(jié)果與新貿(mào)易理論和區(qū)域極化理論的預(yù)測更吻合一些，但同樣也不能因此而做出最后的定，還需要在更大的范圍內(nèi)對更多的影響因素進(jìn)行更全面的分析。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝嫻.經(jīng)濟(jì)全球化對我國收入分配差距的影響研究[D].長沙：湖南大學(xué)，2007.

[2]PatrickLow，MarceloOlarreaga，JavierSuarez.DoesGlobalizationCauseaHigherConcentrationofInternationalTradeandInvestmentFlows？[A].WTOWorkingPapers，1998（8）.

第5篇：全球經(jīng)濟(jì)趨勢范文

19世紀(jì)末,隨著資本輸出的不斷擴(kuò)大,貨物、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力等經(jīng)濟(jì)要素的跨國流動(dòng)日趨頻繁,從事跨國投資和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人的收入和財(cái)產(chǎn)日益國際化。與此同時(shí),所得稅制度和一般財(cái)產(chǎn)稅制度在各國相繼確立。在此背景下,各國為了避免對納稅人跨國收入和財(cái)產(chǎn)的征稅所產(chǎn)生的國際重復(fù)征稅問題而采取適當(dāng)措施協(xié)調(diào)彼此之間的稅收利益分配關(guān)系,國際稅法因此逐漸形成和發(fā)展。顯然,國際稅法是國際經(jīng)濟(jì)交往發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,是調(diào)整國際稅收關(guān)系的一個(gè)新的法律部門。國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展變化所引起的國際稅收關(guān)系的發(fā)展變化,必然導(dǎo)致國際稅法的發(fā)展變化。20世紀(jì)90年代,人們習(xí)慣于使用“經(jīng)濟(jì)全球化”這一概念來描述由于資本擴(kuò)張和科技進(jìn)步所引起的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,國家、國界等關(guān)系到國家的因素相對減弱,由此產(chǎn)生了一系列的國際稅收新問題,相應(yīng)地,對由國內(nèi)法和國際條約和習(xí)慣構(gòu)成的國際稅收法律體系的未來發(fā)展也必將產(chǎn)生一系列的影響。

經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的國際稅收新問題

(一)各國的稅收受到侵蝕

是國家具有的獨(dú)立自主地處理自己的對內(nèi)和對外事務(wù)的最高權(quán)力。稅收是國家在稅收領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn)。稅收可直接表現(xiàn)為國家有權(quán)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)制定其稅收政策,對國家的稅收活動(dòng)進(jìn)行有效的管理,以及自主、獨(dú)立地參與國際稅收利益分配關(guān)系,以增加自己的財(cái)政收入,維護(hù)自己的稅收權(quán)益。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢之下,上還的國家稅收受到一定程度的侵蝕,其主要來自以下三個(gè)方面:

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對國家稅收的侵蝕

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的結(jié)果之一是產(chǎn)生各種形式不一、程度不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織。這些一體化組織通常設(shè)有統(tǒng)一機(jī)構(gòu),調(diào)節(jié)或者管理一體化組織范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng),各成員國必須服從和遵守統(tǒng)一機(jī)構(gòu)的調(diào)節(jié)和管理。這意味著一個(gè)超國家的權(quán)力主體產(chǎn)生,成員國以承認(rèn)該主體并向其讓渡部分(包括部分稅收)為條件,以被管理者而非管理者的身份參與該一體化組織。由于該一體化組織所追求的是體現(xiàn)各成員國全體利益的整體性目標(biāo),與各成員國的直接利益目標(biāo)是有距離的,因此國家向其轉(zhuǎn)讓部分,將直接導(dǎo)致自己原有權(quán)力的減少和削弱。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對國家稅收的侵蝕,歐盟是最好的例證。歐盟成員國雖然是國家,但是在處理包括稅收領(lǐng)域的國外各個(gè)領(lǐng)域的問題時(shí),必須遵守建立歐盟的各項(xiàng)條約,并且服從理事會所的各項(xiàng)指令。

2.國際稅收協(xié)調(diào)對國家稅收的侵蝕

經(jīng)濟(jì)全球化造成各國經(jīng)濟(jì)關(guān)系日漸形成一種“你中有我,我中有你”的相互交織、彼此影響的關(guān)系,導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)合作和協(xié)調(diào)關(guān)系的加強(qiáng),其中當(dāng)然也包括國際稅收關(guān)系的合作與協(xié)調(diào)。與參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織相同,各國通過簽訂多邊性或雙邊性的國際條約參與國際稅收的合作與協(xié)調(diào),意味著在締結(jié)條約后必須受條約的約束,再行使稅收時(shí)必須以國際法為依據(jù)。在協(xié)調(diào)的范圍內(nèi),國家的稅收政策已不再完全僅僅由本國政府管理和制定,而必須遵從相關(guān)的協(xié)調(diào)組織的協(xié)議、國際條約和國際法的約束,這意味著國家單獨(dú)制定稅收政策的權(quán)力受到一定程度的削弱。

3.跨國公司的活動(dòng)對國家稅收的侵蝕

跨國公司進(jìn)行跨越國界和地區(qū)界限的生產(chǎn)和經(jīng)營,對經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程起著重要的推動(dòng)作用。在國際直接投資領(lǐng)域,跨國公司在東道國進(jìn)行大規(guī)模的直接投資活動(dòng),通過兼并和收購以及建立新廠等方式控制東道國某些重要的經(jīng)濟(jì)部門,壟斷了東道國某些產(chǎn)品和市場,在一定程度上左右了東道國國家經(jīng)濟(jì)政策包括稅收政策的制定。同時(shí)跨國公司從其整體性的發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),進(jìn)行大量的“公司內(nèi)部交易”和轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為。在稅收領(lǐng)域,這些活動(dòng)構(gòu)成了國際逃避稅的主要部分,對有關(guān)國家的稅收收入造成了極大的侵蝕。此外,掌握著大量國際金融資本的跨國金融機(jī)構(gòu),在全球資本市場和貨幣市場進(jìn)行巨額瞬間貨幣交易,使得一國政府難以有效監(jiān)控這部分資本,更無法對之合理課稅。它們提供的層出不窮的金融衍生產(chǎn)品和交易形式也給使得一國對之難以進(jìn)行有效的稅收管理,也就是說,對一國的稅收管理權(quán)力提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

由此可見,在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,國際稅收原則受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。如何在彼此合作中堅(jiān)持稅收,以及如何在維護(hù)稅收中進(jìn)行彼此合作,是各國必須予以解決的問題。這一問題對廣大發(fā)展中國家而言,尤為重要。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,起主導(dǎo)作用的并非是發(fā)展中國家,而是發(fā)達(dá)國家,取得經(jīng)濟(jì)全球化所帶來利益的大部分是發(fā)達(dá)國家,而非發(fā)展中國家。正因?yàn)槿绱?有人稱全球化為“少數(shù)人主導(dǎo)的全球化”、“資本主義的全球化”。

(二)各國的稅收競爭加劇

隨著各國在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中相繼采取市場化的經(jīng)濟(jì)體制,對資本等經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)放松管制,加之現(xiàn)代科技的發(fā)展,各國對外國直接投資的管制大大放松,而且金融資本也基本上已經(jīng)可以在各國尤其是工業(yè)化國家之間完全自由流動(dòng)。覓利是資本的本性,國際資本在全球范圍內(nèi)的流動(dòng)也總是遵循利潤最大化的原則,而流向那些能夠產(chǎn)生豐厚利潤的國家和地區(qū)。在影響國際資本利潤最大化的因素中,稅收因素是其中的重要因素之一,減免稅等稅收優(yōu)惠政策不可避免地對國際資本的流向產(chǎn)生影響。

另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的普遍確立,并不能緩解和消除包括資本在內(nèi)的資源的“稀缺性”問題,相反,在各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,資源供給的有限性將進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。因此各國為了本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而展開的資源爭奪也將隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快而進(jìn)一步加劇。

由于上述兩方面的因素,在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中,各國為了吸引外國資本幫助本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,難免將采取各種低稅政策,給予外資免稅或減稅等諸種稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)外資尤其是外國生產(chǎn)資本投入本國的落后地區(qū)或者相關(guān)產(chǎn)業(yè),以符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。如果各國競相采取上述稅收優(yōu)惠政策,將不可避免地引起各國稅收競爭的加劇。就發(fā)展中國家而言,由于歷史原因,加之舊的國際經(jīng)濟(jì)秩序所形成的不平等的國際經(jīng)濟(jì)格局,它們所面臨的共同問題是資金奇缺、外匯短少、技術(shù)落后、基礎(chǔ)設(shè)施差。投資環(huán)境的缺陷使得它們在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)仍然需要通過稅收優(yōu)惠政策來吸引外資。近年來,包括中國在內(nèi)的諸多發(fā)展中國家均制定各種吸引外資的稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有差異,彼此之間也同樣存在著為吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金、技術(shù)等經(jīng)濟(jì)要素而展開的激烈稅收競爭。

對于稅收競爭問題的認(rèn)識,應(yīng)當(dāng)采取辯證的觀點(diǎn)。適度的稅收競爭使得參與稅收競爭的國家擴(kuò)大稅基、降低稅率。這不僅有利于吸引外來的資金、技術(shù),從而促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且使得從事跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的納稅人的稅負(fù)減輕,一定程度上削弱了稅收對國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的扭曲作用,有利于稅收中性原則的貫徹,從而有利于促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展。因此,適度的稅收競爭是有益的、良性的,應(yīng)

當(dāng)加以促進(jìn)和引導(dǎo)。相反,如果參與稅收競爭的國家僅僅從本國的國內(nèi)利益出發(fā),競相從事過度的稅收競爭,采取與鄰為壑的政策,那么這不僅使得參與稅收競爭的

國家的國內(nèi)稅基受到嚴(yán)重侵蝕,財(cái)政利益受到嚴(yán)重?fù)p害,而且也使得吸引外來資金和技術(shù)以促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),同時(shí)也扭曲了國際貿(mào)易和投資活動(dòng)的發(fā)展。因此,過度的稅收競爭是有害的、惡性的,應(yīng)當(dāng)加以抑制和禁止。無論是促進(jìn)和引導(dǎo)良性稅收競爭,還是抑制和禁止惡性稅收競爭,均需各國之間的國際稅務(wù)合作,需要確立新的國際稅法規(guī)則。

(三)跨國納稅人的逃避稅活動(dòng)更加活躍

經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程使得各國對商品、資本、技術(shù)和勞動(dòng)力等經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)放松管制,公司設(shè)立更加自由,跨國納稅人本身可以在各國自由流動(dòng),跨國納稅人的各種所得和財(cái)產(chǎn)的跨國流動(dòng)也相對便利。與此同時(shí),各國稅制仍然存在著差異,各國為了吸引外資而采取的稅收優(yōu)惠政策依然存在。這些因素為跨國納稅人進(jìn)行逃避稅活動(dòng)更加提供了可乘之機(jī),在尋求收益最大化的主觀動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下,跨國納稅人的逃避稅活動(dòng)將更加活躍。近年來,跨國納稅人采用改變居所、縮短居留時(shí)間、在聯(lián)屬企業(yè)內(nèi)部實(shí)行轉(zhuǎn)移定價(jià)、在避稅港設(shè)立基地公司、弱化投資和濫用稅收協(xié)定等諸多方法進(jìn)行國際逃避稅活動(dòng),以致于在國際稅收關(guān)系中,如何防止國際逃避稅問題已經(jīng)成為避免和消除雙重征稅問題之外的最主要問題。

從當(dāng)前現(xiàn)狀看,各國管制國際逃避稅的措施,主要是各國國內(nèi)法所規(guī)定的反逃避稅措施,即主要依靠國內(nèi)稅法中所確立的單邊規(guī)范。除此之外,各國通過稅收協(xié)定所確立的國際法規(guī)范十分有限,主要是避免雙重征稅協(xié)定中的稅收情報(bào)交換條款,以及近年來關(guān)于國家之間簽訂的稅收協(xié)定中逐漸增加的一些反國際逃避稅的特別條款,例如反濫用稅收協(xié)定條款等。從現(xiàn)有的稅務(wù)情報(bào)交換條款的規(guī)定看,各國通過雙邊稅收協(xié)定進(jìn)行的稅務(wù)情報(bào)交換的內(nèi)容受到諸多限制,交換稅收情報(bào)的方法也十分有限。目前,除了在稅務(wù)情報(bào)交換領(lǐng)域,或者稅務(wù)行政協(xié)助領(lǐng)域出現(xiàn)專門的雙邊或多邊稅收協(xié)定外,還沒有出現(xiàn)專門反國際逃避稅的雙邊或多邊稅收協(xié)定。在此背景下,各國國內(nèi)的反逃避稅立法仍然發(fā)揮主要作用。顯然,這種過度依賴國內(nèi)法管制國際逃避稅的做法,是經(jīng)濟(jì)全球化之前的產(chǎn)物,它以充分尊重國家的絕對稅收國家以及國家可以對國際稅收活動(dòng)實(shí)行有效控制的理念為前提。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,這種僅僅依靠單邊性的或者雙邊性的反逃避稅措施,以及受限制的稅務(wù)情報(bào)交換合作方法,難以打擊方式越來越復(fù)雜和精巧的國際逃避稅安排。

(四)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對稅收管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

促使當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要因素之一是科技的發(fā)展。可以說,科技的進(jìn)步和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展引起人類生活的各個(gè)方面的革新,并對傳統(tǒng)的社會行為規(guī)范和社會管理模式提出種種挑戰(zhàn)。就稅收管理活動(dòng)而言,受到的挑戰(zhàn)主要來自以下兩個(gè)方面:

1.對收入來源地稅收管轄權(quán)確定規(guī)則的挑戰(zhàn)

現(xiàn)代各國基本上都是基于的屬地原則而主張來源地稅收管轄權(quán)。行使來源地稅收管轄權(quán)的前提是納稅人的有關(guān)所得和財(cái)產(chǎn)來源于或者位于征稅國境內(nèi)的事實(shí)。既有國際稅法規(guī)則包含一系定有關(guān)納稅人所得來源地的規(guī)則。但這些規(guī)則是為了調(diào)整傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)方式下國際稅收利益分配關(guān)系的產(chǎn)物,它們難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中跨國電子商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展需要,難以繼續(xù)調(diào)整在跨國電子商務(wù)活動(dòng)中所產(chǎn)生的國際稅收利益分配關(guān)系。因?yàn)樵诳鐕娮由虅?wù)活動(dòng)中,跨國納稅人在收入來源地國除了設(shè)置一個(gè)網(wǎng)址或者服務(wù)器之外,并不需要另行設(shè)立任何的“有形存在”(physical presence)。從而根據(jù)既有國際稅法規(guī)則難以確定該筆收入的來源地,此其一。其二,在跨國電子商務(wù)活動(dòng)中,納稅人所從事的商務(wù)活動(dòng)所涉及的大多數(shù)是無形的數(shù)字化產(chǎn)品交易,因此根據(jù)既有的國際稅法規(guī)則亦難以確定該所得究竟屬于何種所得。其三,在網(wǎng)絡(luò)空間,跨國納稅人可以從事各種數(shù)字化產(chǎn)品等無形資產(chǎn)的商務(wù)活動(dòng),也可以通過加密等手段保護(hù)和隱瞞收入和財(cái)產(chǎn),以及征稅國據(jù)以征稅的相關(guān)會計(jì)資料。這將使得國際逃避稅更加容易,跨國納稅人可以充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶來的便利,在來源國逃避根據(jù)現(xiàn)有的稅法規(guī)則所承擔(dān)的納稅義務(wù)。正如有的學(xué)者所言,就像各國政府永遠(yuǎn)不能控制公海一樣,它們也無法控制網(wǎng)絡(luò)空間,因此網(wǎng)絡(luò)空間將成為謀求避開政府控制者的避難所。

2.對征稅權(quán)劃分規(guī)則的挑戰(zhàn)

根據(jù)既有的國際稅法規(guī)則,各國在協(xié)調(diào)對跨國營業(yè)所得和跨國勞務(wù)所得征稅權(quán)沖突中,普遍承認(rèn)來源地國的來源地稅收管轄權(quán)居于優(yōu)先地位,在此基礎(chǔ)上,通過常設(shè)機(jī)構(gòu)原則和固定基地原則限制來源地國的征稅權(quán);在協(xié)調(diào)對跨國股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)等消極投資所得征稅權(quán)沖突中,各國普遍采用的是征稅權(quán)的分享原則。顯然,上述的征稅權(quán)劃分原則是建立在行使有效的來源地稅收管轄權(quán)基礎(chǔ)上的。然而,在跨國電子商務(wù)活動(dòng)中,來源地稅收管轄權(quán)受到嚴(yán)重的;沖擊和挑戰(zhàn),各國基于來源地稅收管轄權(quán)難以對從事跨國電子商務(wù)活動(dòng)的納稅人行使有效的征稅權(quán),取得相應(yīng)的稅收收入。因此以有效行使來源地稅收管轄權(quán)為前提的征稅權(quán)劃分原則,不可避免的受到挑戰(zhàn)和沖擊。

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中國際稅法的發(fā)展趨勢

面臨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來的一系列國際稅收新問題,以及既有國際稅法規(guī)則所受到挑戰(zhàn),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,今后國際稅法發(fā)展將出現(xiàn)如下的趨勢:

(一)國家稅收將在相對弱化和不斷強(qiáng)化中交織發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,雖然網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及跨國公司的挑戰(zhàn)而使得國家管理和控制國際稅收活動(dòng)的能力受到削弱,國家參與經(jīng)濟(jì)一體化組織和稅收協(xié)調(diào)組織而使得國家稅收受到限制,從而使得國家稅收受到侵蝕、限制,但是,在今后的國際稅法發(fā)展中,國家稅收將在相對弱化和不斷強(qiáng)化中交織發(fā)展。這是因?yàn)?

1.國家管理稅收活動(dòng)能力的弱化并不必然導(dǎo)致稅收的弱化。傳統(tǒng)的稅收管理手段、模式的失靈只能說明國家必須轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)稅收管理方式和手段,并不能說明國家徹底喪失了對經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的國際稅收新問題的管理能力。相反,新問題的產(chǎn)生與國家的稅收利益息息相關(guān),因此國家會不斷地采取措施加強(qiáng)國際稅收活動(dòng)的管理,以強(qiáng)化自己的稅收。

2.國家稅收受到限制并不必然表明稅收的弱化。國家稅收是國家在稅收領(lǐng)域享有的全面的。國家稅收受到限制的結(jié)果只能是使得受到限制的稅收范圍擴(kuò)大,國家排他性稅收范圍縮小。但是影響國家稅收的不是法律限制的數(shù)量,而是它的性質(zhì)。因此國家限制自己在稅收領(lǐng)域內(nèi)行動(dòng)自由的法律數(shù)量并不影響其稅收,并不影響它作為稅收領(lǐng)域內(nèi)立法和執(zhí)法的最高權(quán)威性質(zhì)。對稅收的限制只能是局部的、相對的,而非對稅收整體的削弱。在處理經(jīng)濟(jì)全球化所引起的國際稅收新問題的過程中,以國家的稅收利益為核心的國家在稅收的國際協(xié)調(diào)和合作過程中總是強(qiáng)調(diào)自己的國際身份,保持自己的權(quán)威,從而出現(xiàn)超越與國家同時(shí)加強(qiáng)的趨勢。

3.就發(fā)達(dá)國家而言,由于它們主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,加之它們自身強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,可以說它們在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,地位十分鞏固,相應(yīng)地其稅收受到的威脅最小。在稅收的國際協(xié)調(diào)和合作中,發(fā)達(dá)國家從未放棄自己的主張,也不放棄自己的壟斷權(quán),而且還進(jìn)一步挑戰(zhàn)發(fā)展中國家的稅收。例如在雙邊性的稅收國際協(xié)調(diào)中,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織頒布的稅收協(xié)定范本總是強(qiáng)調(diào)居民稅收管轄權(quán),保護(hù)發(fā)達(dá)國家的稅收利益,即使在聯(lián)合國頒布的稅收協(xié)定范本中,居民稅收管轄權(quán)并未受到削弱,只是在一定程度上擴(kuò)大了來源地稅收管轄權(quán)。結(jié)合當(dāng)今國際資本主要流向發(fā)達(dá)國家的事實(shí),聯(lián)合國范本中對來源地稅收管轄權(quán)的擴(kuò)大,也并非一定有利于保護(hù)發(fā)展中國家的稅收利益。此外,在多邊性的稅收國際協(xié)調(diào)和合作中,例如在WTO中,發(fā)達(dá)國家總是在決策機(jī)制上占據(jù)主導(dǎo)地位,對于發(fā)展中國家的要求通常是給予一定期限的、有條件的差別待遇,但仍然是要求發(fā)展中國家在一定期限內(nèi)完全達(dá)到多邊協(xié)調(diào)組織的總體目標(biāo)。相反,就發(fā)展中國家而言,由于它們在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中多居于從屬地位,以及它們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,在稅收的國際協(xié)調(diào)和合作過程中,為維護(hù)自己的稅收,也將不斷努力實(shí)現(xiàn)自己的稅收。

(二)稅收的國際協(xié)調(diào)和合作進(jìn)一步向縱深發(fā)展

這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一、各國稅收制度的趨同化。國際稅法是各國國內(nèi)稅法在國際范圍內(nèi)的延伸,它既影響一國的稅收和稅收利益,又影響到經(jīng)濟(jì)要素的國際流動(dòng)和國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此規(guī)范各異的國內(nèi)稅收制度,以消除可能存在的國際重復(fù)征稅、制止?jié)撛趪H逃避稅、防止亞性稅收競爭,是未來稅收的國際協(xié)調(diào)與合作的目標(biāo)。當(dāng)前,眾多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,以及國際稅收協(xié)調(diào)和合作組織,力達(dá)到其組織目標(biāo)和原則,均制定各種指令和建議,要求參加該組織的成員國的國內(nèi)立法,包括稅收立法,進(jìn)行修改和協(xié)調(diào),在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到該組織的指令或建議所規(guī)定的目標(biāo),由此引起各國稅收制度的趨同化。例如,在新近出現(xiàn)的稅收競爭問題上,歐盟于1997年12月旨在消除有害稅收競爭的《行為法典》,要求其成員國對國內(nèi)的現(xiàn)有法律進(jìn)行審查,廢除現(xiàn)行稅法及稅收實(shí)踐中認(rèn)為可導(dǎo)致有害稅收競爭的規(guī)定或措施。根據(jù)該行為法典的規(guī)定,歐盟成員國民遲應(yīng)當(dāng)在2003年1月根據(jù)該法典的要求完成國內(nèi)稅法的修訂和調(diào)整。

第二、雙邊稅收協(xié)定的內(nèi)容進(jìn)一步擴(kuò)大。自從20世紀(jì)經(jīng)濟(jì)臺作與發(fā)展組織稅收協(xié)定范本和聯(lián)合國稅收協(xié)定范本誕生以來,雙邊稅收協(xié)定在稅收的國際協(xié)調(diào)與合作過程中發(fā)揮了重要作用。各國之間締結(jié)稅收協(xié)定十分活躍。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各國為了解決由經(jīng)濟(jì)全球化帶來的國際稅收新問題,將更加重視利用這一既有的雙邊性的稅收協(xié)調(diào)與合作模式。這不僅僅表現(xiàn)在簽訂稅收協(xié)定的國家不斷增多、協(xié)定網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大,而且表現(xiàn)在協(xié)定的內(nèi)容日漸豐富。今后稅收協(xié)定的內(nèi)容將會有以下的增加:1.增加協(xié)定適用新稅種(如社會保障稅);2.將稅收協(xié)定適用于新的商務(wù)活動(dòng)方式(例如電子商務(wù)活動(dòng));3.廣泛制定新的防止國際逃避稅措施(如資本弱化、套用稅收協(xié)定);4.增加稅務(wù)行政協(xié)助(稅款征收、稅務(wù)文書的傳遞)以及稅務(wù)爭議解決新方法(如國際稅收仲裁)等方面的規(guī)定。此外,就某一專門問題而簽訂的雙邊稅收協(xié)定,如有關(guān)稅務(wù)情報(bào)交換的協(xié)定、有關(guān)稅務(wù)行政互助協(xié)定等,將進(jìn)一步發(fā)展。

第三、制定新的建立在國際合作基礎(chǔ)之上的反國際逃避稅新措施。經(jīng)濟(jì)全球化尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展給跨國納稅人逃避稅提供了新的便利。因此各國將進(jìn)一步加大打擊國際逃避稅的力度。這將表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:一是各國改進(jìn)既有的國內(nèi)反國際逃避稅的單方面措施,制定國內(nèi)反逃避稅專項(xiàng)立法,并在稅法中采用更加有效的反逃避稅措施。例如轉(zhuǎn)讓定價(jià)法規(guī)從制約跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)擴(kuò)大到制約按照“事實(shí)推定”的“受控實(shí)體”;從制裁商品、勞務(wù)和無形資產(chǎn)交易擴(kuò)大到制裁物物交換和債權(quán)債務(wù)相互抵沖等各種隱易;確定是否存在轉(zhuǎn)讓定價(jià)的方法從傳統(tǒng)的非受控價(jià)格法、再銷售價(jià)格法和成本加成法擴(kuò)大到還可采用利潤分割法、可比利潤法和交易凈利潤法等。二是制定建立在國際合作基礎(chǔ)之上的新措施。主要有:第一,突破現(xiàn)有的雙邊情報(bào)交換制度中對所交換情報(bào)的種類和范圍的限制,以及交換方法的限制,擴(kuò)大所交換情報(bào)的內(nèi)容和范圍,同時(shí)采用同時(shí)審計(jì)或共同審計(jì)等新的情報(bào)交換方法等;第二,制定新的反國際逃避稅規(guī)則。例如,隨著跨國獨(dú)資電子商務(wù)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展,在可預(yù)計(jì)的將來,各國將會結(jié)合電子商務(wù)活動(dòng)自身的特點(diǎn),制定專門用于防止電子商務(wù)活動(dòng)領(lǐng)域逃避稅的新規(guī)則;第三,針對單邊和雙邊反國際逃避稅措施的不足,制定多邊性的反國際逃避稅規(guī)則、建立多邊性的反國際逃避稅機(jī)制。

(三)多邊性稅收協(xié)定的進(jìn)一步發(fā)展

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各國經(jīng)濟(jì)相互滲透、互相依存,在國際稅收關(guān)系上則表現(xiàn)為一系列新的國際稅收新問題呈現(xiàn)多邊化趨勢,因此,各國難以單純依靠既有的單邊性的國內(nèi)法規(guī)則和雙邊性的國際法規(guī)則,解決此類新問題,而必須制訂新的建立在多邊性基礎(chǔ)之上的國際稅法規(guī)則。當(dāng)前,已有諸如歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東亞聯(lián)盟等眾多的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織存在。在這些區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織中,多邊稅收國際協(xié)調(diào)與合作措施和規(guī)則已有相當(dāng)程度的發(fā)展。例如,歐盟即訂有《稅務(wù)相互協(xié)助公約》,丹麥、荷蘭、挪威、冰島和瑞典訂有《北歐條約》,獨(dú)聯(lián)體國家也于1999年6月簽訂了多邊性稅收互助協(xié)定。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,今后將會產(chǎn)生更多的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,甚至產(chǎn)生全球性的經(jīng)濟(jì)一體化組織。相應(yīng)地,多邊性的國際稅法規(guī)則也將進(jìn)一步發(fā)展。

第6篇：全球經(jīng)濟(jì)趨勢范文

［關(guān)鍵詞］經(jīng)濟(jì)全球化；國際貿(mào)易；發(fā)展趨勢

［中圖分類號］F834 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-6432（2010）52-0014-02

1 國際貿(mào)易的現(xiàn)狀

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,由于世界格局發(fā)生了巨大變化,西方國家受周期性和結(jié)構(gòu)性因素的影響而先后陷入衰退,再加上美元匯率的變化、國際債務(wù)、戰(zhàn)爭等因素的嚴(yán)重制約,國際貿(mào)易的增長速度連年下降,而且波動(dòng)較大?？偟目?整個(gè)20世紀(jì)90年代國際貿(mào)易將處于一個(gè)新的增長期,其發(fā)展速度可達(dá)5％左右,不僅超過世界經(jīng)濟(jì)增長速度還將明顯高于20世紀(jì)80年代的發(fā)展水平。國際商品市場對機(jī)電產(chǎn)品、運(yùn)輸設(shè)備、計(jì)算機(jī)、有色金屬、石油、石化產(chǎn)品等的需求大幅度增長,價(jià)格上揚(yáng),其中制成品貿(mào)易將進(jìn)一步擴(kuò)大。初級產(chǎn)品貿(mào)易亦有明顯好轉(zhuǎn),其絕對貿(mào)易額將不斷增長,但在國際貿(mào)易中所占的比重卻呈下降的趨勢,下降幅度將小于20世紀(jì)80年代同類產(chǎn)品的水平,這種態(tài)勢在今后幾年內(nèi)還將繼續(xù)發(fā)展。20世紀(jì)90年代,國際貿(mào)易的基本走勢是初期緩慢增長,中后期增速加快,其推動(dòng)力主要來自西方國家的宏觀調(diào)控措施。但是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)直接關(guān)聯(lián)的技術(shù)大周期正處在上升階段,還沒有重大突破,貿(mào)易保護(hù)主義的新發(fā)展以及發(fā)展中國家沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)等因素的制約,國際貿(mào)易出現(xiàn)大幅度增長的可能性不大。

2 新經(jīng)濟(jì)時(shí)代國際貿(mào)易新趨勢

第一,國際貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)軟化趨勢。首先,高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易比重越來越大。新經(jīng)濟(jì)的直接后果是導(dǎo)致世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的智能化、高技術(shù)化。知識含量高的高技術(shù)產(chǎn)品必將成為世界產(chǎn)品市場的主體,傳統(tǒng)的初級產(chǎn)品以及一般技術(shù)的制成品將讓位于高技術(shù)產(chǎn)品。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國際貿(mào)易中高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的比重將越來越高,增長速度大大超過其他產(chǎn)品。其次,知識密集型服務(wù)貿(mào)易崛起。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,服務(wù)貿(mào)易異軍突起,成為國際貿(mào)易中的一支重要的生力軍。據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),1970―1980年,世界服務(wù)貿(mào)易年均增長率為18.7%,與同期貨物貿(mào)易年平均增長速度大體持平；在20世紀(jì)80年代,國際服務(wù)貿(mào)易以年均11%的速度增長,超過貨物貿(mào)易8%的平均增長率；在人類漸入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的同時(shí),服務(wù)貿(mào)易仍然以異常迅猛的速度發(fā)展,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的“引擎”。

第二,國際貿(mào)易在交易方式上出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化趨勢。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來對國際貿(mào)易方式和手段也帶來了巨大的影響。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和普及、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的逐漸形成,使國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化趨勢越來越明顯。

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是指在網(wǎng)絡(luò)平臺基礎(chǔ)上直接進(jìn)行在線交易,利用數(shù)字化技術(shù)將企業(yè)、海關(guān)、運(yùn)輸、金融、商檢和稅務(wù)等有關(guān)部門有機(jī)連接起來,實(shí)現(xiàn)從瀏覽、洽談、簽約、貨到付款等全部或部分業(yè)務(wù)自動(dòng)化處理。簡而言之,即交易各方借助互聯(lián)網(wǎng)完成商品訂購和銷售。

網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是國際貿(mào)易手段的創(chuàng)新,代表著國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢。它一經(jīng)產(chǎn)生,就成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易如此迅猛發(fā)展是因其具有傳統(tǒng)貿(mào)易無法比擬的優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易活動(dòng)中的交換信息、磋商交易、訂立合同、轉(zhuǎn)讓貨物、報(bào)送商檢、進(jìn)出口、付款交付等綜合貿(mào)易及服務(wù)功能都能通過電子商務(wù)系統(tǒng)傳輸和處理,通過遍布世界各地的銷售網(wǎng)絡(luò)和用戶資源,為貿(mào)易商尋找買主,得到訂單,銷售產(chǎn)品,從而降低成本。

第三,國際貿(mào)易在貿(mào)易規(guī)則上出現(xiàn)規(guī)范化趨勢。國際貿(mào)易自從產(chǎn)生就不斷朝著規(guī)范化方向發(fā)展。隨著全球化和新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,知識型服務(wù)貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和網(wǎng)絡(luò)稅收等新事物不斷涌現(xiàn),一國對外貿(mào)易的發(fā)展更需要協(xié)調(diào)一致的貿(mào)易規(guī)范,各國對國際貿(mào)易規(guī)范化的呼聲也越來越強(qiáng)烈,這就使得國際貿(mào)易規(guī)范化向著更全面、更完善的方向邁進(jìn)。一方面,新經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易的流通主體的影響已經(jīng)突破了傳統(tǒng)國際貿(mào)易以貨物貿(mào)易為主的局限,信息技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識型服務(wù)貿(mào)易日益成為國際貿(mào)易活動(dòng)的主要內(nèi)容。為了適應(yīng)這一要求,烏拉圭回合中加入了有關(guān)服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)的談判,并在歷時(shí)8年后達(dá)成《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》和《與貿(mào)易有關(guān)的投資協(xié)議》,奠定了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代國際貿(mào)易法規(guī)的基本框架。另一方面,WTO的成立更加有利于確定和監(jiān)督各國的貿(mào)易行為是否規(guī)范化。目前,WTO正在就環(huán)境問題、勞工問題和網(wǎng)上稅收問題進(jìn)行新一輪的磋商談判。可以肯定,國際貿(mào)易規(guī)范化的發(fā)展將越來越有利于世界貿(mào)易的發(fā)展,世界貿(mào)易的發(fā)展也必將越來越規(guī)范化。

3 國際貿(mào)易具有不同于國內(nèi)貿(mào)易的特點(diǎn)

第一,交易雙方處在不同國家和地區(qū),在洽商交易和履約的過程中,涉及各自不同的制度、政策措施、法律、慣例和習(xí)慣做法,情況錯(cuò)綜復(fù)雜。稍有疏忽,就可能影響經(jīng)濟(jì)利益的順利實(shí)現(xiàn)。

第二,國際貿(mào)易的中間環(huán)節(jié)多,涉及面廣,除交易雙方當(dāng)事人外,還涉及商檢、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融、車站、港口和海關(guān)等部門以及各種中間商和商。如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,就會影響整筆交易的正常進(jìn)行,并有可能引起法律上的糾紛。另外,在國際貿(mào)易中,交易雙方的成交量通常都比較大,而且交易的商品在運(yùn)輸過程中可能遭到各種自然災(zāi)害、意外事故和其他外來風(fēng)險(xiǎn)。所以通常還需要辦理各種保險(xiǎn),以避免或減少經(jīng)濟(jì)損失。

第三,國際市場廣闊,交易雙方相距遙遠(yuǎn),加之國際貿(mào)易界的從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員情況復(fù)雜,故易產(chǎn)生欺詐活動(dòng),稍有不慎,就可能受騙上當(dāng),貨款兩空,蒙受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

第四,國際貿(mào)易易受政策、經(jīng)濟(jì)形勢和其他客觀條件變化的影響,尤其在當(dāng)前國際局勢動(dòng)蕩不定、國際市場競爭和貿(mào)易摩擦愈演愈烈以及國際市場匯率經(jīng)常浮動(dòng)和貨價(jià)瞬息萬變的情況下,國際貿(mào)易的不穩(wěn)定性更為明顯,從事國際貿(mào)易的難度也更大。

可見,國際貿(mào)易具有線長、面廣、環(huán)節(jié)多、難度大、變化快的特點(diǎn)。因此,凡從事國際貿(mào)易的人員,不僅必須掌握國際貿(mào)易的基本原理、知識和技能與方法,而且還應(yīng)學(xué)會分析和處理實(shí)際業(yè)務(wù)問題的能力,以確保社會經(jīng)濟(jì)效益的順利實(shí)現(xiàn)。這樣就要求任課教師必須采用合理的教學(xué)方法講授專業(yè)知識,培養(yǎng)合格、優(yōu)秀的外貿(mào)專業(yè)人才。

4 我國應(yīng)采取的對策

第一,加大科技投入,鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新。知識經(jīng)濟(jì)的核心是知識的生產(chǎn)與創(chuàng)造,而知識的生產(chǎn)與創(chuàng)造又離不開科技的進(jìn)步與創(chuàng)新。因此,科技進(jìn)步與創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定競爭能力高低的根本性因素,這也是我國面對知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)發(fā)展國際貿(mào)易的關(guān)鍵。第二,進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的吸收和應(yīng)用,加快我國產(chǎn)業(yè)的升級換代。第三,推行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,開拓國際市場。第四,政府給予適當(dāng)支持,培養(yǎng)我國的跨國公司。第五,與國際貿(mào)易關(guān)系協(xié)調(diào),維護(hù)我國外貿(mào)利益。

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)的變化日新月異,企業(yè)因技術(shù)的改變和創(chuàng)新所導(dǎo)致的無形風(fēng)險(xiǎn)日益增加,國際貿(mào)易的競爭將更加激烈,會產(chǎn)生一系列的國際貿(mào)易矛盾與糾紛。因此,我國在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國際經(jīng)貿(mào)大趨勢的同時(shí),一定要樹立良好的國際形象,要積極參與國際貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào),這是我國在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)行國際貿(mào)易和維護(hù)自身利益的必要保證。

第7篇：全球經(jīng)濟(jì)趨勢范文

關(guān)鍵詞:服務(wù)外包;新趨勢;制約因素;發(fā)展路徑

中圖分類號:F740.4

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A　文章編號:1002-0594(2010)11-0044-05　收稿日期:2010-08-28

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的推動(dòng)和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,服務(wù)外包已成為當(dāng)今全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命和轉(zhuǎn)移中不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢。服務(wù)外包是指作為生產(chǎn)經(jīng)營者的業(yè)主將服務(wù)流程以商業(yè)形式發(fā)包給本企業(yè)以外的服務(wù)提供者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而以信息技術(shù)外包(ITO)、業(yè)務(wù)流程外包(BPO)等軟件和信息技術(shù)服務(wù)為主的服務(wù)外包是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)(特別是大學(xué)生就業(yè))能力強(qiáng)等特點(diǎn)。前者主要包括系統(tǒng)操作服務(wù)、系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)、基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù);后者主要包括:企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)作服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)(見表1)。

目前全球服務(wù)外包的市場分布按發(fā)包國(地區(qū))和接包國(地區(qū))來看,發(fā)包方主要集中在北美洲、歐洲和亞太地區(qū),主要是美國、西歐國家和日本。在發(fā)展最為成熟的外包市場中,印度最具競爭力,其份額占全球ITO與BPO市場40%以上。雖然中國承接ITO與BPO的規(guī)模仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于印度,但根據(jù)Diamond Cluste的報(bào)告,有意向中國采購ITO外包服務(wù)的海外采購商數(shù)量上升48%,在產(chǎn)品開發(fā)及采購服務(wù)等對英語水平要求較低的領(lǐng)域,中國作為服務(wù)供應(yīng)地的地位持續(xù)迅速上升。

二、全球服務(wù)外包發(fā)展的新趨勢與特征

經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展、信息通信技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新興市場國家基礎(chǔ)設(shè)施的改善和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,為全球服務(wù)外包創(chuàng)造了有利條件。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的預(yù)測,未來幾年全球的服務(wù)外包市場每年將以30%～40%的速度增長,并且類型將不斷細(xì)化。而美國信息產(chǎn)業(yè)咨詢公司加特納Gartner的相關(guān)預(yù)測,2010年全球的服務(wù)外包市場將有20萬億美元的規(guī)模,顯示了全球服務(wù)外包市場的巨大潛力。分析全球服務(wù)外包發(fā)展的相關(guān)因素,未來全球服務(wù)外包市場將出現(xiàn)以下幾種新趨勢與特征。

(一)全球服務(wù)外包市場前景廣闊當(dāng)前國際服務(wù)外包正從美歐日等發(fā)達(dá)國家向印度、中國和俄羅斯等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。隨著全球科技競爭的加劇,產(chǎn)品技術(shù)更新速度加快,在普通的服務(wù)進(jìn)行外包的同時(shí),屬于跨國公司總部服務(wù)功能的研發(fā)服務(wù)外包的趨勢正在增強(qiáng),服務(wù)外包正向縱深產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,全球服務(wù)外包市場的長期潛力較大。據(jù)美國信息產(chǎn)業(yè)咨詢公司加特納(Gartner)的預(yù)測,20lO年,發(fā)達(dá)國家中25%的傳統(tǒng)工作將轉(zhuǎn)向印度、中國和俄羅斯(崔立勇,2009)。另據(jù)統(tǒng)計(jì),在全球1000強(qiáng)企業(yè)中,僅有1/3企業(yè)參與了離岸服務(wù)外包,還有2/3的企業(yè)尚未參加到服務(wù)外包的浪潮中,可以看出未來全球服務(wù)外包市場前景廣闊。

(二)服務(wù)外包承接群體增多,離岸方式強(qiáng)化服務(wù)外包不局限于發(fā)達(dá)國家和一些大公司,而許多發(fā)展中國家和一些中小企業(yè)甚至個(gè)人,為了降低成本也將部分業(yè)務(wù)外包出去;外包客戶也不僅僅將業(yè)務(wù)流程一攬子托管給某個(gè)單一的供應(yīng)商,而是有選擇地將它們分別外包給特定的承接商,使外包的客戶范圍不斷延伸。至于承接外包的國家也越來越多,除發(fā)達(dá)國家外,一些發(fā)展中國家也紛紛參與進(jìn)來,而且各國均具備獨(dú)特的價(jià)值定位和優(yōu)勢:愛爾蘭、東歐與發(fā)包方具有地域接近性;印度、中國、非律賓擁有大量低成本人才庫;澳大利亞等擁有與發(fā)包方的語言文化聯(lián)系以及大規(guī)?？衫玫幕A(chǔ)設(shè)施等。印度在承接發(fā)達(dá)國家服務(wù)外包領(lǐng)域遙遙領(lǐng)先,已形成年銷售收入300億美元、其中出口230億美元的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),承接全球65%的軟件外包市場業(yè)務(wù)和46%的其他服務(wù)外包市場業(yè)務(wù),成為全球最大的提供服務(wù)外包的國家。其他一些國家如中國、俄羅斯、韓國、新加坡、泰國等國家也將服務(wù)外包業(yè)確定為國家發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),并積極承接全球服務(wù)外包。因此,隨著眾多的外包群體出現(xiàn),全球服務(wù)外包市場競爭將越來越激烈。

(三)業(yè)務(wù)流程和IT技術(shù)相結(jié)合是服務(wù)外包發(fā)展的新趨勢目前全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)正逐漸從最基礎(chǔ)的技術(shù)層面的外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向高層次的服務(wù)流程外包業(yè)務(wù),BPO將繼續(xù)保持高于ITO的增長速度。隨著業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)展,發(fā)包商逐漸傾向于將ITO和BPO業(yè)務(wù)捆綁,以滿足企業(yè)自身技術(shù)和業(yè)務(wù)的需求。也就是說,發(fā)包商不僅僅提供單純的技術(shù)性外包服務(wù),也提供一些服務(wù)性外包,因?yàn)樵谀承┓?wù)領(lǐng)域,企業(yè)的服務(wù)流程與技術(shù)結(jié)合得越來越緊密,如果沒有一個(gè)好的技術(shù)平臺,企業(yè)就無法完成高效率的業(yè)務(wù)流程(吳潔,2007)。如金融業(yè)的國際外包包括銀行數(shù)據(jù)中心、保險(xiǎn)核保理賠、股票交易和金融分析等業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)都可以在亞洲或歐洲的一些具備相應(yīng)條件的低成本中心進(jìn)行。通過外包給專業(yè)服務(wù)商,金融機(jī)構(gòu)可以更專注于自身核心業(yè)務(wù),提升競爭優(yōu)勢。隨著IT業(yè)與金融業(yè)的交叉和融合,兩者以相互結(jié)合的方式進(jìn)一步強(qiáng)化了服務(wù)外包的離岸趨勢(朱乾龍,等2007)。

(四)中國和印度已成為全球服務(wù)外包的最大基地就承接服務(wù)業(yè)外包而言,目前中國、印度、澳大利亞和俄羅斯等20多個(gè)國家是全球外包市場的主要競爭者。而中國和印度更是吸引發(fā)達(dá)國家制造業(yè)和服務(wù)業(yè)外包的兩個(gè)最大基地。印度憑借語言、電子信息領(lǐng)域的專業(yè)人才規(guī)模、產(chǎn)業(yè)政策以及服務(wù)質(zhì)量等優(yōu)勢,最具競爭力,其份額占全球ITO與BPO市場40%以上,已經(jīng)躋身全球離岸服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的前列,并且占據(jù)了80%的離岸外包市場。根據(jù)麥肯利和印度軟件協(xié)會(Mckinley-NASSCOM)聯(lián)合發(fā)表的報(bào)告,2010年,印度BPO總值將由目前的116億美元增加到1500億美元,ITO,總值由184億美元增加到1500億美元(對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)課題組,2007)。雖然中國承接ITO與BPO的規(guī)模仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于印度,但根據(jù)Diamond Cluste的報(bào)告,有意向向中國采購ITO外包服務(wù)的海外采購商數(shù)量已上升至48%;而在產(chǎn)品開發(fā)及采購服務(wù)等對英語水平要求較低的領(lǐng)域,中國作為服務(wù)供應(yīng)地的地位持續(xù)迅速上升,近年來,跨國公司已把1/3以上的制造業(yè)務(wù)外包到中國。此外,中國在地理上與韓國及日本接近,在歷史文化方面有長久深入的聯(lián)系,有利于中國在亞洲開展ITO和BPO業(yè)務(wù),中國的軟件公司已成為日本軟件業(yè)外包的主要合作對象。

三、我國服務(wù)外包發(fā)展的制約因素

國際服務(wù)外包迅速發(fā)展是服務(wù)業(yè)全球化蓬勃興起的重要標(biāo)志,也是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)。我國政府高度重視,在2009年3月5日召開的十一屆全周人大二次會議開幕會中,總理在政府工作報(bào)告做出了加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息咨詢、軟件和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展新興服務(wù)領(lǐng)域的重要指示。大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是我國優(yōu)化外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)方向,不僅是新形勢下全面推進(jìn)新一輪對外開放的戰(zhàn)略選擇,也是加快我國服務(wù)業(yè)發(fā)展和升級的客觀要求。目前,我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體形成了“三大集群”(環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)集群、長三角產(chǎn)業(yè)集群、珠三角產(chǎn)業(yè)集群)、“東西映射”(中西部地區(qū)與東部三大集群發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展合作)的格局。近年來我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍然保持了較快的發(fā)展,但相對于全球其他更知名的服務(wù)外包目的地,我國在全球服務(wù)外包業(yè)所占比例還較低。尤其在國際金融危機(jī)的背景下,我國作為全球服務(wù)外包市場上的參與者,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也受到較大影響,究其原因主要受以下因素制約。

(一)服務(wù)外包相關(guān)的政策和制度相對滯后隨著中國服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展,越來越多的發(fā)達(dá)國家企業(yè)開始選擇將服務(wù)外包轉(zhuǎn)到中國,但我國現(xiàn)行的許多政策與國際服務(wù)外包的發(fā)展并不配套,不能滿足服務(wù)外包發(fā)展的需要,從而嚴(yán)重地制約了我國服務(wù)業(yè)外包發(fā)展的開展。另外,服務(wù)外包的發(fā)展涉及到寬領(lǐng)域、多部門,需要完善的配套措施進(jìn)行產(chǎn)業(yè)支持,從外包企業(yè)的工商登記政策、人才政策到稅收政策、財(cái)政政策等,均需要有一整套的優(yōu)惠政策對服務(wù)外包進(jìn)行扶持。然而,目前我國還沒有相關(guān)配套的扶持政策,雖說我國都有政策支持服務(wù)外包的發(fā)展,但是這些政策僅涉及某一領(lǐng)域,加之有些政策(如稅收)又無法落到實(shí)處,政策效應(yīng)很難體現(xiàn)。同時(shí),政府政策的地域性和不透明性也增加了跨地區(qū)和跨國企業(yè)的交易成本,阻礙了大型綜合的服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展。

(二)服務(wù)外包型企業(yè)競爭力不足與印度、愛爾蘭等承接服務(wù)外包的強(qiáng)勢國家相比,我國服務(wù)外包企業(yè)缺乏權(quán)威性的行業(yè)組織,加上企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)聚集度低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,未形成具有“中國服務(wù)”品牌的國際影響和競爭力的大型外包服務(wù)企業(yè)。國際上軟件外包最高等級的公司是IBM和EDS,他們所接業(yè)務(wù)金額最大能過一億美元。印度的四大巨頭,如TATA、Infosys和Wipro等,他們的平均業(yè)務(wù)額在500萬美元,最高能做到上千萬美元,最大的軟件外包公司人數(shù)達(dá)五六萬人,而我國最大的軟件外包公司只有幾千人。我國外包企業(yè)不僅在總體規(guī)模上與國際企業(yè)差距很大,管理方面也過于粗放,開發(fā)流程有待細(xì)分,技術(shù)人員不成規(guī)模。在服務(wù)質(zhì)量與資格認(rèn)證方面,差距更為明顯,印度的大多數(shù)軟件公司通過了IS09000國際質(zhì)量認(rèn)證與CMM質(zhì)量體系認(rèn)證,如全球每四家拿到SEI-CMM5級認(rèn)證的企業(yè)就有3家是印度企業(yè)。雖然最近一兩年我國的服務(wù)外包企業(yè)也開始重視質(zhì)量認(rèn)證,但仍有較大差距。因此,服務(wù)外包企業(yè)競爭力不足制約了我國服務(wù)外包的發(fā)展。

(三)服務(wù)外包市場不夠規(guī)范首先,服務(wù)業(yè)相關(guān)的法律體系還有待健全,這主要表現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,而這正是發(fā)包方所十分看重的軟環(huán)境。我國所承接的國際服務(wù)外包中大多都是低端業(yè)務(wù),技術(shù)含量高的服務(wù)業(yè)務(wù)所占比例很小,這一方面是因?yàn)橥鈬髽I(yè)想要保持技術(shù)壟斷以獲取更大的利益,另一方面則是由于我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力比較弱,為避免技術(shù)泄露,外國企業(yè)考慮到安全因素最終會將服務(wù)外包到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善的國家。其次,服務(wù)外包行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)提供的服務(wù)質(zhì)量差異較大,中國服務(wù)外包企業(yè)與外國公司之間缺少可供參考的質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)外包行業(yè)內(nèi)沒有相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)或協(xié)會,使中國的服務(wù)外包企業(yè)與外國公司合作過程中缺少有力的聯(lián)盟支持。因此,服務(wù)外包企業(yè)這種單一的操作不利于企業(yè)自身以及整個(gè)行業(yè)的發(fā)展,嚴(yán)重影響了我國服務(wù)外包的發(fā)展。

(四)人才資源結(jié)構(gòu)不盡合理我國擁有多所高校,人才儲備比較豐富,也具有人力成本優(yōu)勢,但這種優(yōu)勢僅僅是基礎(chǔ)資源優(yōu)勢,而人才結(jié)構(gòu)則不合理。我國每年畢業(yè)的大學(xué)生人數(shù)雖然多,但大多知識結(jié)構(gòu)單一、專門技能差,大約只有10%的工科大學(xué)畢業(yè)生能夠勝任服務(wù)外包企業(yè)的工作。對于國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)而言,需要懂技術(shù)、精外語、善管理的高端復(fù)合型、國際化外包項(xiàng)目管理等方面的人才。如英語應(yīng)用的熟練程度在服務(wù)外包中的作用非常關(guān)鍵,這是因?yàn)樵诤献鳌⒔灰椎倪^程中雙方通暢的交流非常重要。而我國的專業(yè)技術(shù)人才在英語聽說方面的能力卻相對較弱。即使中國的技術(shù)人員可能有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和項(xiàng)目開發(fā)能力,但語言交流能力上的不足和缺乏西方文化意識將嚴(yán)重影響其理解客戶要求的能力,從而無法和客戶正常交流,嚴(yán)重地阻礙了我國國際服務(wù)外包的發(fā)展。

四、我國服務(wù)業(yè)外包的發(fā)展路徑

(一)制定發(fā)展服務(wù)業(yè)外包的鼓勵(lì)政策措施面對以服務(wù)產(chǎn)業(yè)為特征的第二輪經(jīng)濟(jì)全球化新浪潮,我國應(yīng)進(jìn)一步研究制定有利于全面參與服務(wù)業(yè)全球化和承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措施,盡快建立有關(guān)部門協(xié)調(diào)管理機(jī)制,以便對承接服務(wù)外包予以統(tǒng)籌并實(shí)施宏觀指導(dǎo)和有效監(jiān)管(王子先,2008)。在財(cái)政稅收、投融資、進(jìn)出口、出口信貸和信用保險(xiǎn)、設(shè)立境外研發(fā)和營銷機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面加大支持力度,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的“三來一補(bǔ)”,拓展國際服務(wù)外包市場。加大招商引資力度,大力引進(jìn)國外先進(jìn)的服務(wù)外包提供商,重點(diǎn)吸引歐、美、日等國家來中國設(shè)立服務(wù)外包企業(yè),帶動(dòng)提高地區(qū)服務(wù)外包層次。完善招商引資機(jī)制,創(chuàng)新招商方式,推進(jìn)集聚區(qū)招商、網(wǎng)上招商、招商,舉辦形式多樣的服務(wù)外包專題招商會、研討會。積極培育服務(wù)外包企業(yè)及品牌,通過發(fā)展信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、支持服務(wù)外包企業(yè)直接融資,扶持其做大做強(qiáng),參照國際通行做法完善我國服務(wù)業(yè)的監(jiān)管體系,更好地維護(hù)國家安全和利益。

(二)以發(fā)展日韓服務(wù)外包市場為突破口,逐步開拓歐美市場

日本和韓國都是國際上服務(wù)發(fā)包較多的國家,在我國的制造業(yè)投資也較多,在國際服務(wù)業(yè)離岸外包日趨“近岸化”的今天,我國不僅具有進(jìn)入日韓服務(wù)業(yè)外包市場的地理優(yōu)勢,還具有與委托商相似的文化背景,大量熟練運(yùn)用日語和韓語的高素質(zhì)服務(wù)人才,這些天然的優(yōu)勢使我國在與印度、愛爾蘭等國在日韓服務(wù)業(yè)外包市場上的競爭中占盡先機(jī),我國政府應(yīng)積極推動(dòng)中日、中韓軟件企業(yè)繼續(xù)合作,并以此為契機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大對日韓服務(wù)出口。當(dāng)然,日韓市場在我國服務(wù)外包中占據(jù)重要位置,但日韓市場在全球服務(wù)外包市場中所占份額較小,只有10%左右,而更大的市場在美國和歐洲,隨著我國促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的“千百十工程”①的實(shí)施,對外承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)必將不斷擴(kuò)大。因此,我國在穩(wěn)步發(fā)展日韓服務(wù)外包市場的同時(shí),政府部門要及時(shí)為企業(yè)提供發(fā)包國方面的有效信息

服務(wù),引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)與歐美一些大型外包公司進(jìn)行分包合作,幫助國內(nèi)企業(yè)在歐美建立自己的營銷隊(duì)伍,積極開拓歐美服務(wù)外包市場,分散風(fēng)險(xiǎn),不斷擴(kuò)展市場空間。

(三)加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)外包人才的培養(yǎng)和引進(jìn)國際服務(wù)外包業(yè)不同于一般服務(wù)業(yè),是知識密集型產(chǎn)業(yè),其從業(yè)人員需要較高綜合素質(zhì)。國際服務(wù)外包的主要接包國印度、菲律賓等國的經(jīng)驗(yàn)表明,合理的人才結(jié)構(gòu)是服務(wù)外包發(fā)展的關(guān)鍵之一。如菲律賓為了大力開拓美國外包市場,在教育體系上采用美國模式,并分派專業(yè)人員到美國接受培訓(xùn),這使得菲律賓擁有一批精通英語、熟悉美國客戶要求的專業(yè)人員。因此,我國政府應(yīng)采取綜合措施加快這一進(jìn)程:一是加強(qiáng)教育體制改革,抓緊培養(yǎng)大批適用的軟件和服務(wù)外包人才,重視雙語人才、軟件出口人才的培養(yǎng),使人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)梯次狀態(tài)。二是搞好專門人才培訓(xùn)工作,繼續(xù)在商務(wù)領(lǐng)域人才培訓(xùn)資金中,安排服務(wù)外包公共培訓(xùn)專項(xiàng)資金,實(shí)施“千百十工程”人才培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)培訓(xùn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,以及服務(wù)外包企業(yè)新員工,力爭在幾年內(nèi)培訓(xùn)30～40萬承接服務(wù)外包所需的實(shí)用人才,有效解決服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)人才短缺問題。同時(shí),服務(wù)外包重點(diǎn)城市要制定吸引服務(wù)外包高級人才集聚的政策措施,在居住和其他生活方面給予更大便利,設(shè)立專門人才引進(jìn)資金,加大對高級人才的引進(jìn)力度,引進(jìn)具有服務(wù)外包專業(yè)和語言優(yōu)勢的海外留學(xué)生來本地工作。

(四)進(jìn)一步辦好服務(wù)外包示范城市

國務(wù)院于2009年1月15日批準(zhǔn)了北京、天津、上海、廣州、成都、南京等20個(gè)城市為中國服務(wù)外包示范城市,深入開展了承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)。各個(gè)示范城市也日益看重服務(wù)外包的美好前景,已經(jīng)全面進(jìn)行對當(dāng)?shù)胤?wù)外包產(chǎn)業(yè)的大力扶持,但各地相互間如何發(fā)掘自身優(yōu)勢,如何在競爭中始終處于領(lǐng)先、形成核心競爭力是各地需要優(yōu)先考慮的問題。為此,各地應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征,確定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)承接國家和地區(qū),實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。一是根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)型服務(wù)外包的需要,積極引進(jìn)技術(shù)和培養(yǎng)人才,打造核心競爭力;二是對于新型服務(wù)外包,要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包集聚區(qū),努力通過區(qū)域性的合作形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,打造區(qū)域品牌。此外,各地要加強(qiáng)基地城市公共信息平臺建設(shè)、基地內(nèi)人力資源培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè),為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行的服務(wù)外包技術(shù)支撐公共服務(wù)平臺建設(shè)、公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)提供政策性貸款等。

(五)營造好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境

知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境、個(gè)人信息安全保護(hù)機(jī)制的建立與企業(yè)的誠信是影響服務(wù)外包發(fā)展的關(guān)鍵因素。發(fā)包企業(yè)和跨國公司把自己業(yè)務(wù)發(fā)包給服務(wù)提供商,就會把大量的商業(yè)信息,甚至體現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的商業(yè)秘密交給服務(wù)提供者。知識產(chǎn)權(quán)得到保護(hù)相互信任是外包服務(wù)合作關(guān)系的基礎(chǔ),這是印度的服務(wù)外包業(yè)發(fā)展得好的重要因素。因此,要大力發(fā)展服務(wù)外包企業(yè),就必須高度重視營造好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境,按照國際通行的信息保密規(guī)則,以嚴(yán)格履行合同、保守客戶商業(yè)機(jī)密為主要內(nèi)容,要根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊需要完善有關(guān)法律法規(guī),不斷完善地方保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和個(gè)人信息安全方面的政策法規(guī),并進(jìn)一步完善保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)體系;建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫,為服務(wù)外包企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理和運(yùn)用提供信息服務(wù);充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)各職能部門的作用,依法打擊知識產(chǎn)權(quán)各種違法行為,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,形成尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。

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第8篇：全球經(jīng)濟(jì)趨勢范文

[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)放緩主要行業(yè)對外貿(mào)易

受全球性經(jīng)濟(jì)放緩影響,我國的紡織、鋼鐵、農(nóng)業(yè)等主要行業(yè)的對外貿(mào)易都相繼遭受嚴(yán)重沖擊。從2007年12月到2008年7月起以上主要行業(yè)的對外貿(mào)易基本保持上升趨勢,但在2008年7月之后,發(fā)生很大變化。

一、對紡織業(yè)影響及趨勢分析

1.紡織服裝業(yè)進(jìn)出口值減增幅度大。如圖1所示,全球經(jīng)濟(jì)放緩以來(即2008年7月份以來),我國紡織品服裝月度進(jìn)出口值由2008年7月的202.6億美元下降到2009年2月的76.8億美元。月增長率從2008年7月的19.2%大幅度下降到2009年2月的-52.1%。2月份進(jìn)出口值比2008年同期下降了31.6%。2009年3月份其進(jìn)出口值回升至133.4億美元,月增長率也由2009年2月的-52.1%大幅回升至2009年3月的73.7%,3月份進(jìn)出口值比2008年同期也上漲了1.3%。