實體經濟的問題精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的實體經濟的問題主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：實體經濟的問題范文

摘 要 本文簡要分析了虛擬經濟與實體經濟之間的關系。文中首先對虛擬經濟對實體經濟的影響進行了剖析，從正面和負面兩個方面分別論述了虛擬經濟對實體經濟的影響，并在此基礎之上，對虛擬經濟和實體經濟的發(fā)展提出了相應的建議。

關鍵詞 虛擬經濟 實體經濟 泡沫經濟

隨著世界經濟的發(fā)展和世界各國經濟的市場化程度不斷深化，虛擬的經濟的出現(xiàn)和不斷發(fā)展已經成為了一個必然。并且隨著金融市場全球化的趨勢，虛擬經濟也逐漸呈現(xiàn)出了全球化的趨勢。但是，從以往虛擬經濟的發(fā)展進程可知，虛擬經濟既能促進實體經濟的發(fā)展，也會因為脫離實體經濟過度膨脹，對實體經濟造成破壞性的影響。鑒于此，本文對虛擬經濟與實體經濟之間的關系問題進行了簡要的探索，希望對分析總結虛擬經濟與實體經濟發(fā)展過程中的經驗與教訓有所幫助。

一、虛擬經濟對實體經濟的影響

（一）虛擬經濟有利于資源的優(yōu)化配置，能有效的提高實體經濟的運行效率

虛擬資本具有非常高的流動性，其可以根據經濟形勢迅速從效益低的產業(yè)撤出，并流向效益高的產業(yè)，從前景不理想的企業(yè)撤出流向更有發(fā)展前景的企業(yè)，從而不斷的按照利潤最大化的原則實現(xiàn)資源重新配置。虛擬資本的這種特性，使得虛擬經濟無形間對產業(yè)和企業(yè)產生一定的壓力，并促使企業(yè)不斷的尋求措施和途徑來增加本耽誤的效益，進而使得企業(yè)的產業(yè)結構不斷調整，有效的提高整個實體經濟的運行效率。

（二）虛擬經濟能夠為實體經濟提供一定的融資支持

虛擬經濟的發(fā)展能夠把社會上的閑散資金通過合適的方式導向需要補充資金的單位，從而使得企業(yè)能夠在較短的時間內聚起起大量的資金，滿足資金缺乏的單位的要求。因此，虛擬資本流動的便利性和迅速性，對提升貨比資金的周轉、轉移以及結算等各個環(huán)節(jié)的速度，提高實體經濟的運行效率均有很大的助益。除此之外，虛擬經濟能夠加速財產和資本的積累，其所具有的多樣性和擴張性等特征，能夠幫助實體經濟超脫實物形態(tài)的約束和限制，實現(xiàn)大規(guī)模的增長和擴展，為實體經濟的發(fā)展提供了一定的融資支持。

（三）虛擬經濟能夠促進實體經濟產業(yè)結構的升級和調整

虛擬經濟的迅速發(fā)展導致資產價格隨之上升的最明顯的表現(xiàn)是在新興產業(yè)上。新興產業(yè)具備良好的發(fā)展前景，而其良好的發(fā)展前景同時也預示著未來收益的大幅提高和增長，由此可知資產價格和投資收益也同樣將迅速增長。而新興產業(yè)資產的價格，尤其是股票的價格超過其實際收益在上升時，就會帶來社會財富的重新分配，從而為傳統(tǒng)產業(yè)的財富向新興產業(yè)流動提供了很好的便利條件，并且與此同時，不僅會帶來社會財富的重新分配，其同時也會促使人才向新興產業(yè)的方向流動，從而帶來產業(yè)的迅速成長，促使實體經濟不斷進行產業(yè)結構升級和調整，因此，虛擬經濟對實體經濟產業(yè)結構的升級和調整具有十分重要的意義。

（四）虛擬經濟的過度膨脹會提高實體經濟的不確定性和投機風險

虛擬經濟的存在肯定離不開虛擬貨幣，通常來說虛擬貨幣包括紙幣、賬面貨幣和電子貨幣等多種形式。而當虛擬貨幣以膨脹的信用化形態(tài)進入生產或者服務系統(tǒng)的循環(huán)時，虛擬經濟就會進入實體經濟，并因雙方之間的互相影響、相互作用，形成兩者之間的互動。這種互動的形成則會大大提升實體經濟運行的不確定性和風險性。因為，其不僅受來自實體經濟和宏觀經濟變化的影響，還會受到更多的來自于金融市場上的與實體經濟并不存在直接聯(lián)系的各種交易和投機活動的變化的影響，從而使得不確定性與風險性成倍的增加。

（五）虛擬經濟的過度膨脹容易引發(fā)泡沫經濟，從而對實體經濟造成破壞性的后果

因為虛擬經濟具有一定的獨立性，并且其與實體經濟的發(fā)展并不是同步的，因此，如果虛擬經濟脫離實體經濟的需要而大幅度的增長和擴張時，就會帶來經濟泡沫，從而引發(fā)泡沫經濟，對實體經濟的健康持續(xù)發(fā)展造成負面的影響。但是泡沫經濟脫離了實體經濟，因此其是不可能長久和持續(xù)的，是早晚要崩潰的，而一旦泡沫經濟崩潰，就會對金融系統(tǒng)造成嚴重的打擊，并會進一步影響整個經濟形勢。金融危機就是泡沫經濟崩潰帶來的產物，因此，一定要避免虛擬經濟的過度膨脹，一旦虛擬經濟過度膨脹，造成泡沫經濟，就會對實體經濟造成破壞性的后果。

二、有關虛擬經濟和實體經濟發(fā)展的幾點建議

（一）正確處理虛擬經濟與實體經濟兩者之間的關系

虛擬經濟是隨著科學技術的不斷發(fā)展和市場經濟的不斷深化而出現(xiàn)的，它是現(xiàn)代經濟發(fā)展的必然產物。虛擬經濟的出現(xiàn)是經濟形態(tài)多樣化和高級化的表征。大力發(fā)展虛擬經濟也是市場經濟的必然要求，因此，虛擬經濟的作用是不容忽視的，要使虛擬經濟和實體經濟兩者健康持續(xù)的共同發(fā)展，必須妥善處理虛擬經濟和實體經濟兩者之間的關系。

在處理虛擬經濟和實體經濟之間的關系時，首先要注意適度的原則。要根據實體經濟發(fā)展的實際需要來適度的發(fā)展虛擬經濟，切忌虛擬經濟的過度膨脹。另外，還要注意控制虛擬經濟的總體規(guī)模，要保證虛擬經濟始終以實體經濟為基礎。如果虛擬經濟膨脹的速度過快、規(guī)模過大時，其就會脫離實體經濟，帶來經濟泡沫。

（二）完善虛擬經濟的監(jiān)管措施和機制

要實現(xiàn)虛擬經濟和實體經濟的健康持續(xù)發(fā)展，還要注意不斷完善虛擬經濟的監(jiān)管措施和監(jiān)管機制。這主要是指，隨著金融業(yè)務的多元化和多樣化發(fā)展，金融機構的不確定性因素和風險來源開始變得越來越復雜。不同的虛擬資產以多種不同的方式在金融行業(yè)中存在，而且相互之間的投資方式、交易方式以及交易期限等諸多方面都存在著很明顯的差異，因此，不斷完善虛擬經濟的監(jiān)管措施和監(jiān)管機制就變得尤為重要。虛擬經濟的監(jiān)管機制和監(jiān)管措施，因虛擬經濟自身的特點也存在一定的特殊之處，首先，虛擬經濟的監(jiān)管應在行業(yè)監(jiān)管的基礎之上盡可能的做到統(tǒng)一監(jiān)管和協(xié)調。其次，要對市場上的金融交易行為和金融機構的業(yè)務狀況進行實時的管理，并應規(guī)范相應的措施以保證信息的透明度。

參考文獻：

[1]劉曉欣.當代經濟全球化的本質——虛擬經濟全球化.南開經濟研究.2002(5).

第2篇：實體經濟的問題范文

關鍵詞：虛擬經濟實體經濟金融市場

十六大報告指出,要正確處理好虛擬經濟和實體經濟的關系,這說明虛擬經濟在我國已經在發(fā)揮著巨大作用,并且在將來一段時期內會成為經濟發(fā)展的一個重要課題。

正確地界定虛擬經濟,研究世界經濟中虛擬經濟的發(fā)展狀況與趨勢,探索虛擬經濟的發(fā)展對經濟的影響以及我國虛擬經濟的發(fā)展方向對我國經濟在加入WTO后盡快融入世界經濟的潮流非常有現(xiàn)實意義。

一、虛擬經濟發(fā)展的深層次分析

虛擬經濟是一個現(xiàn)實,是總體經濟的一個組成部分和一個現(xiàn)象。馬克思關于虛擬經濟的產生和發(fā)展初級階段的論述非常精辟。貨幣的功能主要是價值尺度、流通和支付手段;但在商品經濟社會中,支付環(huán)節(jié)和實物環(huán)節(jié)發(fā)生了分離,貨幣經歷了信用化、資本化的進程。從實質上講,其屬性利功能己發(fā)生了變化,它具有與實物或實體經濟相互聯(lián)系、又相互分離的兩重性。實體經濟突然成了貨幣信用的天然載體。

兩者一旦分離,貨幣在經濟生活中就逐步超越實體經濟的限制形成了全新的狀態(tài)和運作體系。虛擬經濟的發(fā)展便突飛猛進。經濟發(fā)展到規(guī)?；彤a業(yè)化以后,資本積累和生產集中成了生產力的內在需求,資本市場便以資金集中的體系出現(xiàn)了,大量的社會閑散貨幣轉換為股票、債券等各種有價證券。它是貨幣在更高層次、更大范圍的信用化,使以資金利資本流動為代表的金融業(yè)對與實體經濟超越又發(fā)展到了一個新的水平。航運技術和信息技術的發(fā)展,又為國際資本流動和國際化金融市場形成提供了發(fā)展的基本條件。二戰(zhàn)以后,世界貨幣體系幾經變動,使得金融資本市場的影響力日趨擴大。

該體系的發(fā)展源于實體經濟,但己大大地超出了后者,并且,體系的運作規(guī)律也部分地脫離了實體經濟的限制,反過來又在很大程度上操縱了實體經濟的發(fā)展。如何認識這種背離,使之更好地為我所用,也許是我們對虛擬經濟最本質和最具實踐意義的理解。

二、虛擬經濟發(fā)展的階段

人大副委員長成思危在會后提出了虛擬經濟發(fā)展的幾個階段,第一個階段是閑置貨幣的資本化,即人們手中的閑置貨幣變成了可以產生利息的資本。第二個階段則是生息資本的社會化,即由銀行作為中介機構將人們手中閑置的貨幣借入,再轉貸出去生息,人們還可用閑置貨幣購買各種有價證券來生息,這是人們手中的存款憑證有價證券也就是虛擬資本。第四個階段是金融市場的國際化,即虛擬資本可以跨國進行交易。

以上的階段論客觀地描述了虛擬經濟發(fā)展的過程,對人們把握虛擬經濟的運行趨勢有很大的借鑒意義。

三、何為我國所提倡和追求的虛擬經濟

當前,在西方“虛擬經濟”一詞往往是指電子商務等“網上經濟”活動。

國內一些學者也贊同這一概念,以有形、無形來確定和劃分實物和虛擬兩種經濟形態(tài)。電子商務的興起作為一種新的重大的經濟現(xiàn)象,其本質也是經濟活動信用化的表現(xiàn)。

十六大以來,我國學界關于虛擬經濟的爭論很多,大多集中在虛擬經濟的界定上。關于虛擬經濟代表性的論述圍繞著信用制度展開,認為虛擬經濟的內涵是信用制度膨脹下金融活動與實體經濟偏離的那一部分形態(tài),不能將建立在信用化制度下的全部金融活動視為虛擬經濟。有學者認為:虛擬經濟是指信用膨脹形成的金融資產和金融市場中與實體經濟沒有直接聯(lián)系的金融交易活動。上述界定本身并沒有經濟學理論上的含義,僅僅是為了便于對經濟現(xiàn)象的描述,這種觀點比較接近主流觀點。國內還有一種觀點是以馬克思的勞動價值理論來劃分,把非物質生產活動統(tǒng)統(tǒng)視為虛擬經濟。這一劃分引出了關于價值和財富創(chuàng)造的政治經濟學理論問題。

筆者認為,以上觀點在認識虛擬經濟的本質上很有幫助,但是并未結合我國的經濟發(fā)展需要論及虛擬經濟的具體運用。關于虛擬經濟,我國的資本市場運作體系不完善,社會閑散資金投資渠道缺乏,風險投資進入和退出架構尚未具雛形,高新技術產業(yè)發(fā)展缺乏必要和充足的資金支持,中介服務組織極度不發(fā)達。只有以這些事實為基礎出發(fā)點,才能論及虛擬經濟的實質和其重要性。

第3篇：實體經濟的問題范文

關鍵詞：溫州經濟 產業(yè)轉型 對策建議

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）10-214-02

一、產業(yè)模式是溫州問題的癥結所在

產業(yè)是實體經濟的根基，離開一、二、三次產業(yè)，人類無法生存發(fā)展。溫州產業(yè)結構“低小散”，是導致困難產生的結構性和深層次原因。中坤集團董事長黃怒波認為：溫州經濟出現(xiàn)困境同宏觀調控有關，更重要的是同溫州產業(yè)模式有關。溫州產業(yè)結構模式的特征是“低小散”，2009年，溫州企業(yè)有14.7萬家，規(guī)模企業(yè)只有8488家，占企業(yè)總數的5.77%，近95%都是小微企業(yè)，技術含量低，產品附加值低，許多產品處在價值鏈的低端?，F(xiàn)在，我國制造業(yè)平均利潤為5%，溫州制造業(yè)由于技術含量低，平均利潤還不足5%?，F(xiàn)在，低成本發(fā)展時代已經結束，隨之而來的是工資上升，原材料價格上漲、水電和環(huán)境成本提升，升幅較大，在10%左右，溫州90%的微利企業(yè)難以適應當前市場競爭的新形勢，現(xiàn)在企業(yè)的困難面占到40%到60%，企業(yè)的路子越走越窄，傳統(tǒng)經濟模式不堪重負。從去年以來溫州150多位老板“跑路”，除思想、品德問題外，更直接原因是同產業(yè)困境有關，沒有起死回生的希望。這從另一個角度說明產業(yè)轉型提升的重要性和緊迫性。

不同的經濟時代有不同的產業(yè)與之相適應，在工業(yè)化的后期，產業(yè)向高度化方向發(fā)展，產業(yè)具有高技術含量、高附加值，產品智能化，產業(yè)自動化程度高，勞動用工大幅度下降，生產成本隨之下降，利潤率顯著上升。美國的高科技產業(yè)，盈利企業(yè)同虧損、破產企業(yè)相抵之后，投資公司的利潤率為25%到35%。這說明為什么高新技術產業(yè)和新興戰(zhàn)略性產業(yè)是知識經濟時代的主導和支柱產業(yè)的原因和根據。據此，溫州的經濟轉型一定要把產業(yè)提升作為新的方向，不能再回到傳統(tǒng)的“低小散”產業(yè)模式上。實踐證明，溫州的產業(yè)模式和實體經濟沒有改變，溫州發(fā)展經濟的風險不可能消除，這是經濟規(guī)律所決定的，不以人的意志為轉移，不管什么人怎么講也無用。

二、樹立信心，明確方向，實施產業(yè)轉型提升戰(zhàn)略

從國家提出經濟轉型問題以來，溫州的轉型提升方向是不明確的，有固定資產投資論、有半城市化論，有產業(yè)轉業(yè)提升論等等，究竟哪個是主攻方向，實踐是檢驗真理的標準。近三年來，正因為全市上下許多企業(yè)沒有把產業(yè)轉型升級作為主攻方向，使溫州產業(yè)面貌依舊，造成今年上半年溫州GDP大跌。今年上半年，全國GDP為7.6%,浙江省為7.4%，溫州為5.0%，這是改革開放30多年以來第一次出現(xiàn)溫州GDP低于全國平均數2.6個分點，降幅之大，出人意料。GDP是衡量一個國家和地區(qū)經濟實力和經濟發(fā)展趨勢的國際通用的主要指標。GDP的大幅下降，必將削弱溫州的經濟實力，制約溫州經濟的可持續(xù)發(fā)展。

在嚴峻的經濟形勢面前，溫州全市上下要樹立信心，明確方向，自覺實施產業(yè)轉型升級戰(zhàn)略。溫州實施產業(yè)轉型升級具有許多優(yōu)勢和有利條件，有黨和政府的正確領導，企業(yè)的高效運作，溫州經濟一定會再展宏圖。

1.正確認識溫州的經濟實力。溫州經過30多年的改革開放，經濟實力大大加強，積累了豐厚的民間資本，盡管對民間資本的數量有不同看法，但溫州經濟實力的增強是個不爭的事實。溫州人的三個板塊都有較強實力：一是溫州本土的798萬溫州人，這是第一板塊。改革開放30多年來，經濟快速發(fā)展，地方政府經濟實力不斷加強，人民生活顯著提高。1978年與2011年比較：國內生產總值由13.21億元上升到3350.87億元，工業(yè)總產值由11.12億元上升到7073.61億元，社會消費零售總額由6.29億元上升到1767.64億元，財政收入由1.34億元上升到485.62億元，城市居民可支配收入由350元左右上升到31749元，農民人均純收入由113元上升到13243元。溫州本土經濟的快速發(fā)展，得益于改革開放的路線、方針、政策，善經商的溫州人，遇上社會主義市場經濟新時代，是千載難逢的歷史機遇。

溫州人在全國各地的經濟為第二板塊。全國各地都有溫州人，目前在全國各地的溫州人有175萬人，其中從事貿易業(yè)有114萬人，占65.1%；從事服務業(yè)30萬人，占17.1%；從事工業(yè)18萬人，占10.3%，其他行業(yè)13萬人，占7.4%。175萬溫州人在我國東部有92.03萬人，占52.59%；中部有52.98萬人，占33.13%，西部有24.99萬人，占14.28%。

溫州人分布最多是上海市，達20萬人；其次是北京市和武漢市，有17萬人；人數達10萬人的有天津市、石家莊市和新疆自治區(qū)，5萬人的省市有13個。

溫州人在全國各地投資達1764億元，投資100億以上城市有3個，投資50億以上的城市有8個，投資20億以上的城市有22個。溫州人在外創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)18000多家，實現(xiàn)工業(yè)產值超千億。創(chuàng)辦各類市場100多個，擁有市場攤位5萬多個，年實現(xiàn)商業(yè)貿易2880億，年經銷溫州商品800多億。

溫州人的第三個板塊是分布在世界80個國家和地區(qū)的60萬溫州人，其中法國的有10萬人，在美國、意大利各有4萬多人，經營行業(yè)由鞋業(yè)、眼鏡業(yè)、餐飲業(yè)逐步向制造業(yè)、金融業(yè)、珠寶業(yè)、房地產業(yè)、旅游業(yè)、外貿業(yè)、遠洋運輸業(yè)發(fā)展。經濟實力可能超過第二板塊或旗鼓相當。

在現(xiàn)代，一個國家和地區(qū)的發(fā)展，決定兩個實力：一個是經濟實力，一個是科技實力。實事求是地說，溫州有一定的經濟實力，現(xiàn)在擺在溫州人面前的是把經濟實力轉為科技實力，科技實力上去了，反過來進一步促進溫州的經濟實力增長。問題的關鍵是主攻方向要明確，堅持實施產業(yè)轉型提升戰(zhàn)略，把力量用在刀刃上。

2.充分利用溫州金融綜合改革試驗區(qū)的有利條件，促進溫州產業(yè)轉型升級。溫州金融改革的主要任務是實現(xiàn)民間金融的陽光化和規(guī)范化，創(chuàng)新金融產品、機構、平臺和服務，振興溫州實體經濟。溫州民間金融如果能在陽光化、規(guī)范化基礎上再創(chuàng)新資本高回報，這對中國將是重大貢獻。

分散的小資本如何集聚大資本，為高投入創(chuàng)造條件。高科技產業(yè)的特點是高投入，高風險、高回報。溫州幾千億的民間資本分散在幾百萬戶之中，分散的民間資本如何集聚起來，怎樣建立民間資本的進入與退出機制，像拿錢存銀行一樣，不用就存款投資，要用時就能拿出來，有沒有好辦法·

高風險如何規(guī)避·國內外已創(chuàng)立風險投資機制。高科技產業(yè)失敗率達70%，成功率為30%，通過風險投資運作方式，成功與失敗相抵，還能獲得25%～35%利潤，比現(xiàn)在我國制造業(yè)平均5%利潤高出4～6倍。

國務院發(fā)展研究中心巴曙松建議要直接融資，因為銀行貸款具有天然的保守性，不適合高科技產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的風險投資。因此國務院給試驗區(qū)的任務，還有培育發(fā)展地方資本市場，依法開展股權轉讓和股權交易，發(fā)展各類債券產品，開展債券融資。

3.以規(guī)模企業(yè)和國家級高新技術企業(yè)為抓手，積極開展科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新活動，為產業(yè)轉型升級打下堅實基礎。首先抓科技投入，實踐證明科技投入占銷售收入1%，企業(yè)生產經營局面困難；科技投入占銷售收入2%，只能維持簡單再生產；科技投入占銷售3%～5%，企業(yè)才有競爭力。因此，溫州市應以8488家規(guī)模企業(yè)和399家國家級高新技術企業(yè)為抓手，分別實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)3%的科技投入，國家級高新技術企業(yè)5%科技投入，為提高科技水平創(chuàng)造條件。第二，建立研發(fā)機構，積極研發(fā)新產品，為自主創(chuàng)新奠定基礎。創(chuàng)造條件，分別建立國家級、省部級、地市級研發(fā)中心，建立科技人員的激勵機制，實行股權制、期權制、為自主創(chuàng)新創(chuàng)造條件。沒有創(chuàng)意談不上創(chuàng)新；創(chuàng)意是否有價值，還要不斷通過研發(fā)來證實。第三，抓人才，建立“產、學、研”聯(lián)盟。抓產業(yè)轉型升級，人才是關鍵。在當前，實施“產、學、研”聯(lián)盟是解決人才問題的有效途徑。在當前，大專院校和科研院所有人才，有大量科研成果，需要轉變?yōu)楝F(xiàn)實生產力。企業(yè)擁有資金，但缺人才、缺技術，實施“產、學、研”聯(lián)盟，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)“產、學、研”各方的雙贏。

參考文獻：

1.倪鵬飛.中國城市競爭力理論研究與實證分析[M].北京：中國經濟出版社，2001

第4篇：實體經濟的問題范文

一、美國經濟繼續(xù)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，上半年經濟增長繼續(xù)低迷

美國次級住房抵押貸款危機擴散以來，發(fā)達國家流動性出現(xiàn)逆轉，全球金融市場劇烈動蕩，石油價格屢創(chuàng)新高，主要經濟體經濟增長明顯放緩。2007年數據顯示：支撐美國經濟增長的動力發(fā)生了結構性變化，私人消費和投資依然疲軟，政府消費、公共投資、進出口成為支撐經濟增長的主要因素，2008年經濟增長僅有0.6％，雖然好于預期，但經濟繼續(xù)低迷。近期一些經濟指標顯示，2008年美國經濟繼續(xù)面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

首先，美國服務業(yè)1季度出現(xiàn)了2003年3月以來的首次收縮，經濟整體可能出現(xiàn)季度性負增長。據美國供應管理協(xié)會(ISM)的行業(yè)活動指數，美國非制造業(yè)(服務業(yè))活動指數2008年1月份為44.6，58個月來首次低于50，低于50表明收縮。2、3月份數據顯示，美國服務業(yè)仍在收縮。服務業(yè)在美國經濟中的比重超過75％，服務業(yè)連續(xù)收縮表明經濟整體可能收縮。同時，美國制造業(yè)2、3月份連續(xù)明顯收縮，盡管1月份溫和擴張，制造業(yè)1季度也將整體收縮。

其次，美國非農就業(yè)市場1季度也明顯萎縮，3月份失業(yè)率達到5.1％。美國非農就業(yè)市場2003年9月份以來一直保持增長態(tài)勢，2008年1月份減少7.6萬人，初步估計2、3月份分別減少7.6萬人和8萬人。其中，1月份，商品生產和服務部門就業(yè)自去年1月以來首次萎縮。商品生產部門就業(yè)1季度更是逐月萎縮。非農就業(yè)連續(xù)萎縮表現(xiàn)，美國經濟開始收縮。同時，3月份失業(yè)率自2005年10月份以來再次達到5.1％。

再次，企業(yè)財務報告的披露，帶來更多的負面信息。2007年4季度全球金融巨頭花旗、美林、瑞銀、摩根大通、美國國際均報出巨額虧損，很多機構都在罕見地尋求外來資金的幫助，給金融市場帶來全面打擊，造成進一步信貸緊縮，股市震蕩幅度加大。同時，2007年3、4季度，美國企業(yè)利潤、企業(yè)流動資金、公司所得稅和非金融類國內企業(yè)利潤連續(xù)兩個季度下滑，這些指標的下滑充分反映了美國經濟的風險。

最后，經濟先行指數和消費者信心指數帶來更多的悲觀信息。到2月份經濟先行指數連續(xù)5個月下行；同時，1季度消費者信心指數連續(xù)3個月大幅下滑，3月份降至64.5，遠低于預期。目前商業(yè)環(huán)境、就業(yè)市場及工資預期都比較悲觀，而信貸緊縮、物價上漲和就業(yè)市場惡化進一步增加了對美國經濟前景的擔憂。為了應對危機，美聯(lián)儲6次降息將聯(lián)邦基金利率降至2.25％?？紤]到未來的風險，美聯(lián)儲今年仍有進一步降息的可能。同時，去年以來布什政府出臺了一系列應對次級住房抵押貸款的措施，今年2月份進一步啟動了總額為1680億美元的經濟刺激方案。但是，我們認為美聯(lián)儲貨幣政策的急劇調整和華盛頓經濟激勵政策難以從根本上改變美國經濟的周期性特征。

二、次貸危機影響繼續(xù)擴散，大大增加了全球經濟的不確定性

次級債危機反映了本輪經濟周期中美國房貸和金融市場累積的風險。次級債危機嚴重打擊了發(fā)達經濟體，特別是美國消費和投資的信心。次級債危機爆發(fā)、經濟減速則使得這部分家庭雪上加霜，導致消費疲軟，引發(fā)信貸緊縮；2007年美國住宅存貨繼續(xù)大幅上升，價格回落。圖1顯示2008年美國次級房貸還款仍處高峰，房貸市場風險仍未充分釋放，次級房貸危機大大增加了全球經濟的不確定性。

其一，次貸危機有演變?yōu)橐粓鋈嫘刨J危機的可能。應該看到，與次級住房抵押貸款相關的次級債僅是全部次級債的一個部分，與中低收入家庭的支付能力密切相關，因此次級住房抵押貸款危機直接和間接影響到的必然是全部次級債。高盛的一份研究報告顯示，全球次貸相關損失可能超過1萬億美元，其中華爾街的損失接近40％。美國銀行、券商、基金和企業(yè)的損失可能會達到4500億美元。這些機構的次貸損失有50％與次級住房貸款有關，大約15％―20％是次級不良商業(yè)抵押貸款，其他為信用卡、車貸等商業(yè)貸款。

其二，次級債危機引發(fā)信貸緊縮，形成大量流動性陷阱。次級債危機擴散以來，由于投資風險急劇放大，西方金融機構大幅收緊信貸杠桿，出現(xiàn)了大量流動性陷阱，體現(xiàn)為發(fā)達國家流動性短缺，美聯(lián)儲、歐央行、日央行等大量增加了流動性供給。同時，美聯(lián)儲在半年時間里迅速放松銀根，將聯(lián)邦基金利率降低了3個百分點。美國放松銀根和發(fā)達國家流動性大量供給客觀上大大增加了全球通脹壓力。

其三，次級債危機繼續(xù)擴散，美聯(lián)儲下調利率，為美元對部分貨幣貶值提供了更大空間。2002年2月份以來，美元對西方主要貨幣歐元、日元和英鎊大幅貶值，到2007年底分別貶值69.5％，19.7％和40.1％。2007年美元對歐元、日元和英鎊仍分別貶值9.8％，4，4％和2.3％。2008年1季度美元對歐元、日元和英鎊仍分別貶值7.24％、9.8％和0.16％，對人民幣貶值4％。78

其四，美聯(lián)儲不斷提供流動性以及美元的持續(xù)貶值，導致石油、金屬和食品價格攀升。次貸危機擴散以來，國際資本為了回避風險，通過對沖基金大量進入國際石油、金屬和礦產品市場，直接和間接地帶動了主要以美元結算的國際石油和食品價格大幅上升，美國商品期貨委員會2005年7月至2007年11月數據顯示，國際原油市場多頭合同與歐元兌美元匯率呈現(xiàn)明顯的線性關系，回歸分析表明二者之間線性相關系數高達86％。

最后，次級債危機繼續(xù)擴散，美國經濟持續(xù)低迷，會大大增加全球經濟的不確性。應該看到，美國經濟的效率和科技的競爭力使得美國在全球經濟中繼續(xù)保持主導作用，發(fā)達國家的經濟總量和技術管理優(yōu)勢使得發(fā)達國家繼續(xù)左右世界經濟的走勢，中、俄、印、巴等經濟體對全球經濟影響有限，更多受發(fā)達經濟體的影響。2007年美國經濟增速降為2.2％，下滑0.7個百分點，日本、歐元區(qū)和全球增長速度大約下滑0.3個百分點。2008年1季度包括消費者信心指數和經濟先行指標等多數參數顯示，日本和歐元區(qū)經濟下行風險加大。

三、全球金融市場聯(lián)動增強，金融穩(wěn)定風險加大

次債危機的持續(xù)擴散導致信貸質量惡化、結構性信貸產品價格下跌以及金融體系杠桿率下降，使流動性問題更加突出；同時美元貶值在一定程度上提升了歐元的地位。盡管主要央行采取了干預措施，但金融市場的壓力仍然不減。

信貸惡化和被迫出售帶來的損失使銀行和非銀行金融機構的財務狀況表面臨考驗。根據國際貨幣基

金組織2008年4月份《全球金融穩(wěn)定報告》預測，美國房價下跌和抵押貸款拖欠的增加可能導致與住宅抵押貸款市場和相關證券有關的損失總額達到約5650億美元，其中包括優(yōu)質貸款預期出現(xiàn)的惡化。若加上美國發(fā)放的與商業(yè)房地產、消費信貸市場和公司有關的貸款及發(fā)行的相關證券，潛在損失總額將增加到約9450億美元。鑒于金融體系的證券化和杠桿程度，當前的動蕩不僅僅是流動性危機，反映了金融機構資產負債表的內在脆弱性，所以其影響可能更加廣泛、深入和持久。

信貸危機蔓延并影響到實體經濟后，金融市場聯(lián)動性增強，全球股票市場信心均受到打擊。1月22日，道瓊斯指數當月深度下跌11％，創(chuàng)下2002年10月以來的最大跌幅。同期，日本和歐洲股票也分別下跌17％和15％。1月底，受美國降息預期的影響，市場反彈，但2月再次出現(xiàn)劇烈震蕩。1季度，全球股票市場整體表現(xiàn)為震蕩下滑，標準普爾500指數由年初的1447.16下跌到3月末的1322.7，下跌8.6％；納斯達克指數由年初的2609.63下降到3月末的2279.1，下跌13％；道瓊斯工業(yè)指數由13043.96下跌到12216.89，下跌6％；紐約證交所綜合指數由9647.5下跌為8797.29,下跌9％。英國金融時報指數由6479.4下跌到5702.1，下跌12％。近幾個月來，新興市場債務價格與美國融資市場之間的相關性顯著上升，包括中國在內的國家的股票市場也大幅度下挫。

最后，美元持續(xù)貶值在一定程度上提升了歐元的地位。2003年以來，歐元在國際儲備中的份額基本穩(wěn)定在25％左右，2006年為25.8％，2007年4季度升到26.5％；2007年歐元成為最大的發(fā)債貨幣。2007年4季度，美元在國際儲備中的份額由2006年的65.5％下降到63.9％。盡管美元地位短期有所下降，但是美元作為主要國際結算貨幣和儲備貨幣的地位不會改變，國際貨幣體系的基本格局保持穩(wěn)定。四、應充分認識我國經濟面臨的困難

2008年是我國“十一五”規(guī)劃的第三年，本輪經濟擴張中，一些結構性問題日益突出，國際經濟走勢變得更加復雜，宏觀調控的方向和政策選擇將更為困難。因此，今年應盡早充分做好應對各種困難的準備。

一是應重視美國經濟收縮對我國出口的影響。中國海關數據顯示：今年1、2月份我國對美貨物出口增速降為0.4％，2月份出現(xiàn)了負增長。美國經濟分析局數據顯示：2007年美國貨物進口增速從2006年的10.7％回落到5.5％。其中，從加拿大、墨西哥和歐洲進口增速分別下降到3.5％、6_3％和6.2％，從日本進口則減少了1.8％；從中國進口增速仍然高達11.7％。但是2008年1月份美國進口增速回升到10.7％，從中國進口增速卻跌落為2.1％。美國經濟衰退對我國出口的影響非常復雜，應充分準備美國經濟收縮對我國出口的負面影響。

二是應重視國際市場糧食價格上漲給國內通貨膨脹帶來的壓力。去年下半年以來，由于全球糧食價格大幅上漲，導致國內消費價格指數大幅上漲。2008年1、2月份我國進口糧食、石油和礦產品價格大幅攀升，居民消費價格指數漲幅分別達到7.1％和8.7％，面臨1997年以來最為嚴峻的通脹壓力。我國已連續(xù)4年糧食增收，近年來一直是主要糧食產品的凈出口國，但國際市場糧食價格上漲對國內價格仍有很大影響。2007年我國農產品進口價格大約上漲50％，石油和金屬價格大約分別上漲7％和15％，我們運用宏觀經濟模型分析發(fā)現(xiàn)：農產品進口價格上漲導致居民消費價格指數上漲2.6個百分點，而石油和金屬進口價格上漲對居民消費價格指數上漲影響有限。

第5篇：實體經濟的問題范文

關鍵詞：虛擬企業(yè);虛擬經濟

一、虛擬經濟的特點與功能

以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為主要循環(huán)依托的直接以錢生錢的虛擬經濟，其特點可以歸納為以下幾點：復雜性、介穩(wěn)性、高風險性、依附性、周期性、增長性、無形性等。這樣，以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為依托的虛擬經濟，在國民經濟發(fā)展過程中的功能可以歸納為以下五點：

1.聚集資本功能。虛擬經濟通過各種存款憑證和有價證券等虛擬資本形式，經由以銀行為主體的各類金融機構，將分散在個人和單位手中的資金聚集起來，以進行較大規(guī)模、收益較高的經濟活動。據統(tǒng)計，2000年底全球虛擬經濟的總量已達,/.萬億美元，而當年各國國民生產總值的總和只有30萬億美元，即虛擬經濟的規(guī)模已達實體經濟的5倍。

2.循環(huán)流通功能。所謂的虛擬經濟，是指與以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運動有關的經濟活動，總而言之，就是直接以錢生錢的經濟活動。由此可知，虛擬經濟的實質就是循環(huán)流通。倘若一旦停止了其循環(huán)流通活動，就無所謂虛擬經濟了。據統(tǒng)計，全世界虛擬資本日平均流動量高達1.5萬億美元以上，大約是世界日平均實際貿易額的50倍。

3.引導資金功能。從歷史上看，虛擬經濟的前期存在形態(tài)是生息資本，而當生息資本一旦社會化以后，就可以引導資金從不能用于生產、流通等實體經濟活動的人和單位手中，轉移到能將其用于實體經濟活動的人和單位手中。當各種有價證券進一步市場化以后，不僅能使人和單位手中的有價證券可以隨時變現(xiàn)，而且大大提高了引導資金向預期收益較好的產業(yè)流動的目的性和速度，從而進一步提高資金使用的效率。

4.擴張經濟功能。國民經濟要發(fā)展，各類企業(yè)要擴大，其基本前提就是必須要有資金，而資金的來源不外乎兩個方面：一是向銀行等金融機構間接融資。另一個則是通過發(fā)行各類有價證券直接融資。企業(yè)通過各類有價證券直接籌措到的資金，除了用于原有的技術改造之外，其余大部分或絕大部分，都是用于擴大其生產經營規(guī)模方面。企業(yè)生產經營規(guī)模的擴張了，整個國民經濟規(guī)模的擴張也就由此得到了實現(xiàn)。從現(xiàn)實和發(fā)展的趨勢看，這一點將會越來越突出。

5.增值價值功能。一般而言，就價值增值來談，有下面兩種情況。其一是：某甲急需從事一項經營活動，但他本人沒有足夠的資金，而某乙手頭正好有一筆錢閑置未用，于是某甲便向某乙借一定數量的錢，許諾在一定時期內還本付息。某乙手中的借據就是虛擬資本的一種雛形，它通過借款與還款的循環(huán)活動而取得增值。這時，某乙并未從事實際的經濟活動，只是通過一種虛擬的經濟活動來賺錢。另一種情況是：某甲將借來的錢投資于一項具體的經營活動從事經營，當該項經營活動結束之后，他獲得了比原來投資時大若干數量的收益。這時，某甲從事了實際的經濟活動，其前提仍然是虛擬經濟的作用。當然，在現(xiàn)代市場經濟條件下，情況會復雜得多，但基本原理卻是相通的。

二、實體經濟的特點與功能

傳統(tǒng)的觀點認為，實體經濟就是指那些關系到國計民生的部門或行業(yè)，最典型的有機械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉、種養(yǎng)采掘、交通運輸等。實體經濟的特點可以歸納為以下四點：有形性、主導性、載體性、下降性。那么，以物質資料的生產經營活動為內容的實體經濟，在國民經濟發(fā)展過程中的功能又是什么呢？

其功能可以歸納為以下三點：

1.提供基本生活資料功能。古往今來，乃至永遠，人們總要吃飯、穿衣、行動、居住、看病、休閑等，而保證這些活動得以繼續(xù)進行的基礎，則是各式各樣的生活資料。那么，這些生活資料是由各式各樣的實體經濟生產出來的。如果實體經濟的生產活動一旦停止了，那么，人們各式各樣的消費活動也就得不到保障。

2.提高人的生活水平的功能。同樣，古往今來，乃至永遠，人們不僅要生存，而且更要發(fā)展，亦即人們不僅要生活，而且還要生活得更好。保證人們生活得更好的物質條件，是由各式各樣的更高水平的實體經濟創(chuàng)造出來的。如果實體經濟的更高級的生產活動一旦停止了，那么，人們就從根本上失去了提高生活水平的基礎。

3.增強人的綜合素質的功能。再同樣，古往今來，乃至永遠，人們不僅要生活得更好，而且還要使自己的素質得到全面的增強，亦即人們不僅要有高層次的物質生活，而且還要有高層次的精神生活。保證人們高層次精神生活的物質前提同樣是由各式各樣的具有特殊性質的實體經濟所提供的。如果實體經濟的一些特殊活動形式一旦停止了，那么，人們也同樣會從根本上失去增強綜合素質的根基。

三、虛擬經濟與實體經濟的關系

虛擬經濟與實體經濟的關系，可以歸納為：實體經濟借助于虛擬經濟，虛擬經濟依賴于實體經濟。下面分別論述。

1.實體經濟借助于虛擬經濟。這表現(xiàn)為三點：第一，虛擬經濟影響實體經濟的外部宏觀經營環(huán)境。實體經濟要生存、要發(fā)展，除了其內部經營環(huán)境外，還必須有良好的外部宏觀經營環(huán)境。這個外部宏觀經營環(huán)境中，就包括全社會的資金總量狀況、資金籌措狀況、資金循環(huán)狀況等。這些方面的情況如何，將會在很大程度上影響到實體經濟的生存和發(fā)展狀況，而這一切都與虛擬經濟存在著直接或間接的關系。因此，虛擬經濟的發(fā)展狀況如何，將會在很大程度上影響到實體經濟的外部宏觀經營環(huán)境。第二，虛擬經濟為實體經濟的發(fā)展增加后勁。實體經濟要運行、尤其是要發(fā)展，首要的條件就是必須有足夠的資金。那么，各類實體經濟用于發(fā)展的資金從哪里來呢？不外乎兩條途徑：一條是向以銀行為主體的各類金融機構貸款；另一條則是通過發(fā)行股票、債券等各類有價證券籌措資金。從發(fā)展的趨勢看，相比較而言，通過第二條途徑解決實體經濟發(fā)展過程中所需資金問題，會更加現(xiàn)實，也會更加方便、快捷。這樣，虛擬經濟就為實體經濟的發(fā)展增加了后勁。第三，虛擬經濟的發(fā)展狀況制約著實體經濟的發(fā)展程度。從歷史上看，虛擬經濟的發(fā)展過程經過了五個階段，即閑置貨幣的資本化、生息資本的社會化、有價證券的市場化、金融市場的國際化、國際金融的集成化等。事實證明，虛擬經濟發(fā)展的階段不同，對實體經濟發(fā)展的影響也就不同，亦即虛擬經濟發(fā)展的高一級階段對實體經濟發(fā)展程度的影響，總比虛擬經濟發(fā)展的低一級階段對實體經濟發(fā)展程度的影響要大一些。反之，則會小一些。

2.虛擬經濟依賴于實體經濟。這也表現(xiàn)為三點：第一，實體經濟為虛擬經濟的發(fā)展提供物質基礎。虛擬經濟不是神話，而是現(xiàn)實。因此，它不是吊在天上，而是立足于地下。這就從根本上決定了無論是它的產生，還是它的發(fā)展，都必須以實體經濟為物質條件。否則，它就成了既不著天也不著地的空中樓閣。第二，實體經濟對虛擬經濟提出了新的要求。隨著整體經濟的進步，實體經濟也必須向更高層次發(fā)展。否則，它將“消失”得更快。實體經濟在其發(fā)展過程中對虛擬經濟的新要求，主要表現(xiàn)在對有價證券的市場化程度上和金融市場的國際化程度上。也正是因為實體經濟在其發(fā)展過程中，對虛擬經濟提出了一系列的新要求，所以才使得它能夠產生、特別是使得它能夠發(fā)展。否則，虛擬經濟就將會成為無根之本。第三，實體經濟是檢驗虛擬經濟發(fā)展程度的標志。虛擬經濟的出發(fā)點和落腳點都是實體經濟，即發(fā)展虛擬經濟的初衷是為了進一步發(fā)展實體經濟，而最終的結果也是為實體經濟服務。因此，實體經濟的發(fā)展情況如何，本身就表明了虛擬經濟的發(fā)展程度。這樣，實體經濟就自然而然地成為了檢驗虛擬經濟發(fā)展程度的標志。

綜合上述，虛擬經濟與實體經濟之間，存在著極其密切的相互依存、相互促進的關系。它們誰也離不開誰，至少在相當長的一段時期內會是這樣的。

四、正確處理兩者之間關系的原則

第6篇：實體經濟的問題范文

1.發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

村級集體經濟觀念弱化。

（1）意愿不強。村干部客觀上對發(fā)展村級集體經濟的意愿不強。認為市場經濟主要是鼓勵農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖市場，發(fā)展民營經濟，沒有必要化心思再去發(fā)展集體經濟，“經營成功了――成果是集體的；經營失敗了――群眾要埋怨，債務難化解”，不愿意去冒風險，思想上有壓力和阻力。原有村辦企業(yè)都已然改制，重新強調由村班子集體經營“屬于全體村民”的股份制市場主體，在機制體制上看也存在矛盾，難于有大的作為。

（2）發(fā)展信心不足。部分村干部認為村級集體經濟基礎差、底子薄、缺資源、無資金，無路可走，信心不足。

（3）工作精力不專。村經濟合作社作為村級集體經濟的市場主體，無專門經管人員，大都是村兩委班子人員兼任，很難專注于發(fā)展經營村級集體經濟，工作力不從心。

（4）考核激勵不夠。村干部是發(fā)展壯大村級集體經濟的主導力量。但長期以來，對村干部發(fā)展壯大村級集體經濟要求有余、激勵不足，現(xiàn)實中往往出現(xiàn)短期行為。一些村干部只顧村級組織的日常開支，不管集體資產的保值增值。有些擁有一定經營性資產、經營性收入比較穩(wěn)定的村，對發(fā)展壯大村級集體經濟無所作為。

（5）管理難度加大，集體資產流失嚴重，使部分干部群眾對發(fā)展集體經濟喪失了信心。由于集體經濟在體制上存在先天不足，導致集體資產流失比較嚴重，挫傷了干部群眾發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性。對發(fā)展集體經濟，部分干部怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮；部分群眾怕搞毀了受連累，背上新的債務，思想上有阻力。

（6）村級共有資源匱乏，發(fā)展村級集體經濟起步難。由于第一次土地承包到戶時，集體地、山林及公有財產分割比較徹底，村統(tǒng)管山、留用地保留小，很多村公共財物的變現(xiàn)等，給現(xiàn)在發(fā)展村級經濟留下空間小，發(fā)展的資源不足，加上錯過了第一次發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)的大潮，造成現(xiàn)在想發(fā)展村級經濟起步難的尷尬。

2.發(fā)展壯大村級集體經濟的對策

2.1因地制宜，制定村級集體經濟發(fā)展規(guī)劃

根據本地區(qū)的自然與經濟條件和優(yōu)勢，通過可行性調查研究，確定經營項目，把潛在優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，增加產業(yè)投入。合理調整種植業(yè)的品種結構和優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，發(fā)展適銷對路的特種種植畜禽業(yè)，增加對農副產品、加工業(yè)的資金投入。同時，不斷發(fā)掘本地區(qū)獨特資源條件，利用本地區(qū)優(yōu)厚的地理位置，力爭把本地資源優(yōu)勢轉化為產品優(yōu)勢、商品優(yōu)勢。

2.2千方百計增加農民收入，為社區(qū)集體經濟補充實力

農民個體的貧富在一定程度上影響了集體經濟的實力，農民富裕了，反過來又能增加村級集體經濟的收入。所以要千方百計增加農民收入，圍繞農民需求和區(qū)域特色經濟的發(fā)展，建立健全農村社會化服務體系，不斷提高服務水平、拓展服務范圍，促進村級集體經濟實力增強。引導農民在經濟實體內自主投資、自主經營，瞄準市場，選擇適合家庭經營的投資少、見效快、效益好、風險小的項目，使農民愿意投資經營，并且在經濟上承受得起。對于有發(fā)展前景的，社區(qū)集體也可以投入啟動資金、場地、房屋等參股，進一步夯實社區(qū)集體經濟。

2.3強化村級集體經濟管理機制創(chuàng)新，確保集體資產的保值、增值

一是要創(chuàng)新領導機制，根據各村集體經濟發(fā)展現(xiàn)狀和村級班子素質，幫助村班子建設適合村實際的工作領導體制，重點解決好目前比較普遍存在的決策盲目、債權不清、缺乏約束等問題，確保集體經濟項目能按市場化要求運作，實現(xiàn)債、權、利緊密結合，最大限度地激發(fā)內在活力。二是規(guī)范財務管理機制，要針對村級財務管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應的對策，規(guī)范財務管理，加強民主監(jiān)督和審計監(jiān)督，不斷提高村級集體經濟經營管理水平，確保集體資產的保值、增值。對集體資產，無論是土地、果園等資源，還是小型水利設施等固定資產，凡是不再由集體直接經營的，都要合理確定集體與承包、租賃者之間的分配關系，加強承包、租賃合同的動態(tài)管理，防止集體資產流失和分配過分向個人傾斜。

第7篇：實體經濟的問題范文

【關鍵詞】經濟發(fā)展質量 問題 對策研究

一、引言

長期以來，我國各級政府都十分重視經濟發(fā)展總量問題，其不斷通過各項政策刺激地方經濟的發(fā)展，使得我國經濟發(fā)展總量不斷實現(xiàn)高速增長，但是新時期隨著經濟增長速度的放緩和經濟社會及國際市場的進一步發(fā)展，經濟發(fā)展質量問題逐漸成為當前我國應該考慮的重要問題。當前，我國經濟發(fā)展質量還存在諸多的問題，比如傳統(tǒng)的經濟發(fā)展思想根深蒂固、實體經濟發(fā)展乏力、缺乏完善的政策法規(guī)和市場競爭機制等，這都使得我國經濟發(fā)展質量難以得到有效提升。因此，必須要提出相應的對策建議，以充分提升新時期我國經濟的發(fā)展質量，實現(xiàn)國民經濟的健康長期發(fā)展。

二、新時期我國經濟發(fā)展質量存在的主要問題

（一）重總量輕質量思想根深蒂固

對一個國家或者地區(qū)而言，經濟發(fā)展思想在很大程度上決定了經濟發(fā)展方式。長期以來，我國都在重視經濟發(fā)展總量，不斷通過各項政策干預，最大程度上刺激經濟的增長，而忽視了經濟的發(fā)展質量，使得環(huán)境污染、貧富差距、社會價值觀缺失等問題顯得日益嚴重。雖然新時期我國政府不斷強調經濟發(fā)展質量，但是各級政府為了完成既定的經濟發(fā)展目標，更加重視經濟發(fā)展總量。這種思想在未來還將長期存在，其對新時期提升我國經濟發(fā)展質量造成了很大的不利影響，因此必須要對其進行徹底化的修正。

（二）各級政府對實體經濟的扶持力度不足

實體經濟是我國國民經濟發(fā)展的根本，是提升經濟發(fā)展質量的關鍵性保障。在我國經濟保持高速增長的過程中，我國在很大程度上忽視了實體經濟的發(fā)展，長期以來我國實體經濟的發(fā)展速度緩慢，相關企業(yè)的利潤較低，發(fā)展成本不斷高企，銀行等金融機構對其支持力度不足等問題顯得十分嚴重。這主要是由于當前我國各級政府對實體經濟發(fā)展的重視和扶持力度不足造成的。從國外發(fā)展經驗來看，其實體經濟的發(fā)展造就了其高質量的經濟發(fā)展，因此這是當前我國各級政府需要學習和借鑒的。

（三）相關的政策法規(guī)還不完善

經濟的發(fā)展離不開完善的政策法規(guī)作為引導和規(guī)范，而經濟發(fā)展質量對相關政策的依賴性更強。當前，尤其是十以來，我國政府不斷重視經濟發(fā)展質量問題，但是目前仍然出臺一系列完善的政策法規(guī)對經濟發(fā)展問題進行嚴格的規(guī)定，使得我國經濟在發(fā)展的過程中沒有明確的方向，依舊沿用著傳統(tǒng)的發(fā)展模式，在不斷激化的國際市場中，我國經濟增速整體在下降，如果再不以相關政策引導各地區(qū)提升經濟發(fā)展質量，將會使得我國的整體國際競爭力受到很大的不利影響。

（四）缺乏完善的市場競爭機制

我國市場經濟發(fā)展起步較晚，其在整個發(fā)展過程中還存在很多不完善之處，目前我國的市場競爭機制還是畸形的、不完善的，因此對我國總體的經濟發(fā)展質量造成了很大的不利影響，壟斷性的企業(yè)占據市場主要地位，其具有政策等方面的壟斷優(yōu)勢，而中小企業(yè)和民間資本難以全方位的參與到市場競爭和經濟發(fā)展中，使得我國經濟的發(fā)展質量難以得到全面提升，這是十以來我國政府高度關注的重要問題，因此新時期完善市場競爭機制以提升經濟發(fā)展質量顯得尤為重要。

三、新時期提升我國經濟發(fā)展質量的對策建議

（一）改變傳統(tǒng)的經濟發(fā)展思想

經濟發(fā)展思想對經濟發(fā)展方式的影響十分顯著，就當前我國經濟的發(fā)展來看，過于重視經濟發(fā)展總量帶來的問題不斷增加，給我國的經濟、社會、環(huán)境等方面帶來了巨大的壓力。因此必須要改變傳統(tǒng)的經濟發(fā)展思想，一方面可以根據我國當前經濟的發(fā)展實際和未來的經濟發(fā)展目標，本著經濟發(fā)展質量第一的原則改變我國傳統(tǒng)的經濟發(fā)展思想，使其能夠充分服務于我國未來經濟的發(fā)展需要。另一方面，要積極借鑒發(fā)達國家的經濟發(fā)展思想，根據我國的現(xiàn)實情況對其進行改進，通過先進的經濟發(fā)展思想來提升我國經濟發(fā)展質量。

（二）提升各級政府對實體經濟的支持力度

從世界發(fā)達國家經濟發(fā)展的歷程來看，其經濟發(fā)展的質量離不開實體經濟的扶持，所以對新時期我國經濟的發(fā)展而言，實體經濟的發(fā)展是提升經濟發(fā)展質量的關鍵。因此，各級地方政府一方面要通過出臺地區(qū)經濟發(fā)展政策，通過稅收等優(yōu)惠政策扶持實體經濟的發(fā)展，使其在現(xiàn)有的基礎上不斷提升自身的發(fā)展能力，實現(xiàn)各方面的創(chuàng)新，增強其在市場中的競爭力。另一方面，中央政府應該通過嚴格的監(jiān)督和檢查制度對各級政府的關于地區(qū)經濟發(fā)展質量的相關行為進行監(jiān)督，使其能夠從意識和行動方面充分加強對實體經濟的支持力度。

（三）完善經濟質量相關政策法規(guī)

當前，提升我國經濟發(fā)展質量顯得越來越重要，但是受到傳統(tǒng)經濟發(fā)展思想和經濟增長方式的影響，我國經濟發(fā)展質量的提升需要較長的周期。因此，必須要進一步完善我國當前的經濟質量相關政策法規(guī)，一方面中央政府要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，完善統(tǒng)一化的指導性政策，在保證經濟保持既定速度發(fā)展的同時，提升經濟的發(fā)展質量，同時要通過完善的法規(guī)政策嚴格監(jiān)督地方政府的相關行為，充分提升各級政府在提升經濟發(fā)展質量方面的作用。另一方面，各級地方政府也要不斷完善相關的地方經濟發(fā)展政策法規(guī)，對經濟發(fā)展質量提供全方位的支持和引導，使其充分迎合十以來我國的經濟發(fā)展政策。

（四）進一步完善現(xiàn)有的市場競爭機制

完善市場競爭機制一方面要在政策方面為中小企業(yè)提供支持，使其能夠充分參與到市場競爭中，使其能夠擁有與大企業(yè)同等的市場地位，進一步增強我國市場經濟的發(fā)展活力，提升經濟發(fā)展的活力。另一方面要使得通過政策引導和市場競爭機制引導民間資本充分參與到我國市場經濟發(fā)展的各個方面中，活躍我國的資本市場，使其充分發(fā)揮服務于實體經濟的功能，拓寬我國經濟發(fā)展質量的路徑，進而不斷提升我國經濟在國際市場的整體競爭力。

四、總結

從目前我國經濟的發(fā)展狀況來看，經濟總量的提升并不能提升經濟的發(fā)展質量，因此必須要從徹底改變傳統(tǒng)的經濟發(fā)展思想、提升各級政府對實體經濟的支持力度、完善經濟質量相關政策法規(guī)、進一步完善現(xiàn)有的市場競爭機制等方面出發(fā)，在保證經濟發(fā)展總量不斷提升的同時，最大程度上提升我國經濟的發(fā)展質量，以此實現(xiàn)整個國民經濟的健康發(fā)展，提升我國的綜合國力。

參考文獻

第8篇：實體經濟的問題范文

關鍵詞:食品安全經濟監(jiān)督管理

從瘦肉精、毒奶粉，到“染色饅頭”、毒豆芽、毒粉絲，再到西瓜“膨大增甜劑”、黃瓜“激素避孕藥”……這些人們日常生活中最最離不開的食品，卻一個個令人聞之色變，又無可奈何。嘆息之余，不禁陷入深深的思索：為什么食品安全問題屢屢出現(xiàn)？為什么我們不敢信任自己生產出來的產品？為什么這些造假現(xiàn)象與自我傷害在我們的民族屢屢出現(xiàn)？

一、違法生產為什么屢禁不止

顯然，不法生產者與不良商販造假或使用有害添加劑的目的是為了獲得更大的利益。盡管在我國經濟快速發(fā)展的今天，人們的投資與獲利渠道仍然較為狹窄，但這不應該成為其昧著良心坑害同胞賺黑心錢的理由。和平發(fā)展年代，通過正當的途徑、方法，經過自己的勤奮與努力，解決溫飽問題、改善生活質量、提高生活水平是很容易做到的。二者唯一的不同是后者付出的艱辛遠高于前者，得到的利益卻遠低于前者?！袄尅背蔀槭称钒踩珕栴}屢屢出現(xiàn)的關鍵。因此，食品安全的根本問題是經濟問題。

二、解決食品安全問題的幾點思索

一是提高全民整體素質，改變在道德與思想教育層面疏于引導和管理的現(xiàn)狀，將道德教育納入到對各級政府官員的政績考評中來。具體而言，就是將道德教育與安全監(jiān)督管理工作納入到對政府官員工作的量化考評中來，把道德教育工作的開展情況及安全監(jiān)督管理的有效與否作為對其政績考評的一部分，并且這部分考核所占比重要大，要與官員的升遷及發(fā)展掛鉤，任期內轄區(qū)出現(xiàn)類似問題，實行一票否決制，使各級政府和職能部門真正從源頭重視食品安全問題。

二是從立法角度完善法律，發(fā)現(xiàn)食品安全問題重典法辦，使違規(guī)違法生產者和經營者不敢觸碰公眾安全底線。生產者要對自己生產的產品全權負責，經營者要對自己經營的商品全權負責，改變出現(xiàn)問題只有生產者被處理的局面。重大食品問題更是要發(fā)現(xiàn)一起，追究一起，嚴肅處理一起。對于發(fā)生食品安全問題的生產者法人和經營者法人，要處以重罰，嚴肅追究其責任乃至追究刑事責任，要求其必須為自己的不負責任與把關不嚴買單。目的只有一個，無論生產者還是經營者，每個人都要對自己的行為負責，對公共安全負責。

三是改變“每一回重大食品安全事件爆發(fā)，幾乎只有生產者負責抵罪、整頓、挨罰，而負責監(jiān)管的質檢、工商等行政部門其實則只負責突擊行動、道歉、表決心”的局面。強調質量檢驗檢疫機構要切實對每批次產品隨機抽檢，并對自己的檢驗檢疫結果永久負責?！白屔a者自己取樣送檢”，以及“在辦公室看樣品”的不正常的監(jiān)督習慣要徹底通過程序和流程的細化予以徹底糾正。筆者認為：食品安全的管理應參照城市管理的經驗，實施網格化管理，明確各區(qū)域各點面的責任單位與責任人，責任單位對所轄區(qū)域各經營點的現(xiàn)場抽檢與檢測應作為一種例行工作量化固定下來，有關工作人員每日檢測品種及數量亦應作為量化指標確定下來，每日檢查要有記錄，檢查結果要在第一時間公布。所轄區(qū)域或范圍出現(xiàn)問題，要能較早發(fā)現(xiàn)，較早處理，要有一定的職業(yè)敏感性。對于那些在媒體曝光后才匆匆去檢查、去應對并千方百計為自己開脫的行為，應予以嚴肅處理。出現(xiàn)問題可能不是你的錯，但發(fā)現(xiàn)不了問題就是你工作的疏漏與過錯。

四是檢驗檢疫費用與罰沒處罰款分項列支，由國家或地方財政負擔與調配，不得向企業(yè)收取。據《中央高層推動食品安全治理》報道：來自山東和浙江的一些基層監(jiān)管部門的公務員向媒體曝料，一些地方監(jiān)管部門的辦公經費和工資福利要靠罰款收費來實現(xiàn)。這樣就造成交費罰款的目的不是為了整治和確保食品安全，而是為了部門“創(chuàng)收”。其結果是，違法的生產者和銷售者，只要向監(jiān)管部門上交“保護費”，即可繼續(xù)運轉。監(jiān)管部門為防止生產者和銷售者因過高罰款而無力生產經營，也會適當降低罰款額度，以確?！把蛏砩线€能長出羊毛”。有鑒于此，筆者認為，檢驗檢疫費用與罰沒處罰款應分項列支，檢驗檢疫費用由國家或地方政府撥付，?？顚Ｓ?，審計部門定期審查，并定期在媒體上公布，接受公眾監(jiān)督。對違法企業(yè)的處罰款則應進入國家或地方政府指定的專門賬戶，計入國家或地方政府財政，由國家和地方政府調配使用，同樣賬目公開、流向公開，接受公眾監(jiān)督，不得將對企業(yè)的處罰款劃歸至質檢、工商等職能部門收入，更不應按比例返還，使之成為職能部門收取企業(yè)費用的動力源泉，避免由此而滋生的腐敗行為。

五是扯斷監(jiān)管者與生產者、經營者之間的利益鏈，加強監(jiān)管，層層問責，層層追究，一旦發(fā)生重大食品安全事故，對相關監(jiān)管責任人要嚴懲不貸。對于監(jiān)管部門與違法生產經營者在一定程度上已經形成“利益相關者”的問題，要從立法和流程變革的角度予以解決，打破其原有的平衡，扯斷其利益紐帶。關于立法懲處方面，據媒體報道：可以參考的例子是，在一些西方國家，一旦出現(xiàn)重大食品安全事故，最高到衛(wèi)生部長，最低到相關監(jiān)管部門的負責人必須為此負責而引咎辭職。

第9篇：實體經濟的問題范文

「關鍵詞：舊區(qū)重建 土地征集 政策動向 改造成本

一、前言有人說，深圳用10年時間建成了一座嶄新的城市，又用5年時間將其建成一個難以改造的舊城。這個說法雖則偏激，卻在某種程度上反映了目前我市規(guī)劃和管理焦點和難題。進入90年代以來，以東門老街拆遷、上步工業(yè)區(qū)轉型和特區(qū)內舊村改造為標志，我市建設已由新區(qū)開發(fā)轉向新舊城區(qū)建設并重的階段，市區(qū)重建（或稱城市更新、舊城改造）被提到議事日程，并成為城市開發(fā)建設的熱點。由于前一階段城市主要的精力放在新區(qū)拓展上，市區(qū)重建研究一直未得到應有的重視。在市場大潮的沖擊下，很多問題還來不及循序漸進、有條不紊地進行研究，一些地區(qū)拆遷已經匆匆上馬全面鋪開。由于缺乏全面的考慮，改造中的社區(qū)往往成為新問題區(qū)。東門老街改造應該是最值得我們借鑒的一例。從1993年開始，有關部門將東門老街12.8萬m2地區(qū)劃分為大小不等的若干地塊，交由不同開發(fā)商自行拆遷改造。由于缺乏統(tǒng)一的籌劃，至今改造還局限在有利可圖的各個商場單體獨立改造上，急需更新改造的基礎設施難以推進，加上開發(fā)商各家風格不一，工程進度不一，長時期以來東門成了臟亂差集中地區(qū)，顧客群體從最高峰40萬人下降到25萬左右，商業(yè)競爭力和吸引力受到明顯的影響。更令人憂慮的是，1999年所有單體改造全部完成后，將有近100 萬m2商場面積進入房地產市場，而東京最大的商業(yè)中心區(qū)（包括銀座-東京站一帶兩個一級商業(yè)中心地）營業(yè)面積僅60萬m2，北京西單營業(yè)面積也只有32萬 m2.相比下，東門商場改建總量遠超出實際需求，無論是對周圍片區(qū)市政設施還是全市房地產市場，其影響是長久和深遠的。有專家說：“東門改造將是一鍋煮不熟的夾生飯”，也有專家說“東門改造使深圳永遠沒有了自己的歷史［1］。筆者認為，以上問題出現(xiàn)固然與目前不規(guī)范市場經濟負面影響有關，但與我們規(guī)劃對經濟和社會問題研究缺乏足夠的重視也不無關系。市區(qū)重建歷來是城市建設中最復雜、涉及面最廣的社會工程，有著極強的政策性。成功改造規(guī)劃不僅要綜合考慮配套政策法規(guī)、拆遷補償組織管理和資金籌措等固有的模式的變革，更要解決計劃經濟向市場經濟轉軌期所面臨的市場競爭與政府調控、速度與標準、更新與變化、近遠期協(xié)調、社會經濟和環(huán)境效益統(tǒng)一等一些復雜的”技術“和”非技術“矛盾。 目前，特區(qū)內15個工業(yè)區(qū)不同程度進入改造和調整時期，構成深圳市區(qū)重建的主要內容。加深相關的經濟和政策問題的研究對于城市更新工作健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義。這是因為，這類舊區(qū)重建的”舊“，含義已與傳統(tǒng)概念有很大差別。它不是指建筑質量、環(huán)境景觀、交通和市政設施較差，到了難以為繼的地步，而是工業(yè)區(qū)本身的功能和性質”陳舊“，確切地說上這些功能和性質不能適應隱含在現(xiàn)時地域空間之下的”地利“的變化。由于改造對象一般都質量結構完好，市區(qū)重建規(guī)劃的建設性和破壞性可能是并存的。筆者就八卦嶺片區(qū)改造規(guī)劃談談對其中社會和經濟問題的認識，并清大家指教。

二、 問題的提出1、 概況八卦嶺工業(yè)區(qū)是1986年經濟特區(qū)確定建設的15個標準加工工業(yè)區(qū)之一。在1994年以前，區(qū)內有近500家企業(yè)（其中有20家擁有自己的物業(yè)），就業(yè)人數最高達9萬人，是特區(qū)成長時期經濟增長的重要支撐點。近年來，城市高速成長和快速拓展，使該地段區(qū)位由原來城市“邊緣地帶”迅速成為城市核心部位，也使區(qū)內企業(yè)面臨著生產成本急升和工業(yè)效益下降等問題。在效益普遍不理想的狀況下，工業(yè)外遷和將空置廠房改作商業(yè)、辦公等用途，就成為企業(yè)擺脫困境的一條有效快捷途徑。截止到1996年底，八卦嶺工業(yè)區(qū)188幢總建筑面積約164萬平方米的建筑物中，涉及改變商業(yè)辦公功能的有60幢，建筑面積約21萬平方米。其中的65%是未經規(guī)劃國土部門批準擅自改變功能。2、矛盾和沖突客觀的說，以上改造行為是在市場機制作用下自發(fā)進行的，缺乏明確的政策導向和控制管理手段，具有很大的盲目性。它的弊端不僅是帶來了諸如交通擁擠、配套設施不足等問題，更為嚴重的是造成了國有資產（土地收益）的變相流失。有鑒于此，管理層面認為必須制止改變功能行為，并要求以改造為住宅區(qū)的發(fā)展目標，制定片區(qū)的改造規(guī)劃。但是，企業(yè)對此卻有不同的認識和反應。在我們的調查中，50%的業(yè)主有改變建筑物功能的愿望和要求，但絕大部分對改為居住難以接受。這是因為現(xiàn)有的標準廠房，可以通過進行內外裝修改變?yōu)樯虡I(yè)、辦公、娛樂等，惟獨不能直接改為居住用途，除非將只有10多年樓齡的廠房拆除，這會帶來改造成本和風險劇增，對整個社區(qū)的環(huán)境和交通也有很大影響。但是，商業(yè)、辦公、娛樂的發(fā)展是必須借助于一定規(guī)模居住人口和經濟活動量的支撐，不可能無限發(fā)展，因而廠房的改性也有一個限度，這使企業(yè)也處于很為難的境地。

三、應該不該？——對計劃和市場沖突的思考實質上，處理以上局部地塊企業(yè)個體經營行為與規(guī)劃管理層面行為的矛盾，在宏觀或更深層面上，是如何協(xié)調市場經濟和城市規(guī)劃關系的問題。在市場經濟中，工業(yè)區(qū)改造最終靠企業(yè)（業(yè)主）完成。作為獨立預算的經營實體，追逐利潤最大化是企業(yè)行為準則，這是規(guī)劃必須尊重和服從原則之一。但是，價值規(guī)律也決定了市場行為的盲目和天然的缺陷，最直觀的表現(xiàn)就是市場不能有效地預測經濟的長期發(fā)展方向，從而使得經濟發(fā)展從無序走向有序所需的社會成本很大。這就要求城市規(guī)劃必須注重研究市場，把握市場，在順應市場規(guī)律的基礎上，通過有效的規(guī)劃手段和經濟手段引導市場，幫助企業(yè)克服盲目性使其既能創(chuàng)造經濟效益，又有利城市整體發(fā)展。因此，我們以對全市房地產市場研究為突破口，在深入分析工業(yè)和第三產業(yè)的轉換關系和城市發(fā)展對該片區(qū)要求上。確定片區(qū)改造方向近期以工貿辦公為主，遠期發(fā)展居住為主的綜合區(qū)。研究的主要結論為：1、特區(qū)工業(yè)生產成本的上升、經濟政策的調整以及第三產業(yè)較工業(yè)要高的物業(yè)收益，與八卦嶺所處的位置相互作用，使調整功能成為一種客觀必然。這是不以人的意志為轉移的。 2、八卦嶺片區(qū)在現(xiàn)時和未來都不具備發(fā)展為專業(yè)市場或片區(qū)零售商業(yè)中心的區(qū)位。而且目前特區(qū)商業(yè)樓宇空置率高達70%，過多的商場建設造成了這兩年零售服務業(yè)滑坡。從1994年至今，特區(qū)內已有15家大型商場倒閉。如果以上步工業(yè)區(qū)為代表的大量廠房改為商業(yè)， 可能會因其租金低廉進一步打擊原有和新建大批商業(yè)樓宇。在這種情況下，應嚴格限制本區(qū)盲目改為大型零售商業(yè)用途；3、目前全市商業(yè)寫字樓總體上嚴重過剩，但是市場細分結果顯示，中低檔次的商業(yè)寫字樓特別是直接服務于工業(yè)“總部”式辦公樓相對緊張，在補交地價的前提下，應允許廠房直接改為辦公用途。4、在片區(qū)周邊的園嶺、白沙嶺、泥崗村等住宅區(qū)形成規(guī)模的情況下，八卦嶺工業(yè)區(qū)的住宅開發(fā)有良好的形象和氛圍。從城市發(fā)展策略角度，八卦嶺工業(yè)區(qū)住宅建設也有助于羅湖區(qū)居住人口疏散。

四、值不值得？——社區(qū)利益和按商業(yè)原則開發(fā)的平衡理論上說，類似八卦嶺工業(yè)區(qū)的改造，由于不存在著提供重建樓宇給受影響住宅的業(yè)主問題，改造的贏利和回報是相對豐厚的，但是，根據規(guī)劃，以住宅為主的改造方案將拆除工業(yè)廠房面積893897m2，改造工業(yè)用地406317m2；提供居住用地339088m2，提供新建高層住宅面積1017264m2.該方案涉及到近300家企業(yè)的搬遷和15家業(yè)主的利益問題，投入資金和工程量巨大，必須靠政府、企業(yè)、私營機構共同完成。社會主義市場經濟體制的目標使市區(qū)重建的工作實際上逐步由單純強調社會效益向三大效益結合轉化。而今，城市更新一大變化在于政府有關部門不再是建設的主體，而是通過政策來調控，靠業(yè)主或其它開發(fā)企業(yè)甚至社會團體來操作改造項目，資金的籌集和運轉都由具體的經濟實體來謀劃。因此，對于改造項目來說，它必須有利可圖，最起碼是收支相抵才有啟動的可能，事實上，經濟、社會和環(huán)境三大效益的相協(xié)調成為改造的基本目標，而經濟效益的多寡往往又成為促使某一經濟實體參與改造的關鍵所在。八卦嶺工業(yè)區(qū)以居住為主的綜合區(qū)的改造方案，不僅意味著業(yè)主損失廠房物業(yè)殘值，也意味著損失了工業(yè)廠房租金和租賃毀約費用，機會成本大大增高，除非能爭取到很高的容積率確認能有可靠和可觀的利潤回報，否則業(yè)主或開發(fā)商是不會輕易按照規(guī)劃設想運行的。但是過高的容積率必然會損害社區(qū)的環(huán)境利益。如何在保護社區(qū)利益和按商業(yè)原則開發(fā)之間求得平衡，是規(guī)劃最基本的也是最關鍵的問題。協(xié)調這一矛盾，我們認為可以通過對具體方案從開發(fā)商和政府兩個角度衡量，進行“成本-收益”經濟分析。測定在給定的規(guī)劃設計條件下的企業(yè)盈利水平和政府財政平衡能力，并綜合比較各種方案的經濟、社會和環(huán)境效益結合的情況。以此為基礎，制定科學可行方案。

1、從開發(fā)商角度來衡量：由于改造項目是按商業(yè)開發(fā)原則進行，因而“成本-收益”經濟分析應該按一般的房地產估價程序進行。由于市區(qū)重建的特殊性，作為財務預算的真實成本費用，應包括：

物質成本：補交地價、建安費、管理費、綜合配套費、利息、房地產稅費等

機會成本：物業(yè)殘值損失、租金損失

意外成本：由于市區(qū)重建的時間較長，不可預見因素多，市場的多變往往導致實際發(fā)生的成本或收益偏離預算情況。

2、從政府角度來衡量：本區(qū)由于功能改變，必須增加大量的生活配套設施，改造現(xiàn)有的市政管網及設施。收回的補交地價，是否抵消以上市政投資費用，政府在財政收支上是否能達到平衡是衡量“值不值得”一個重要的因素。此外市區(qū)重建投資規(guī)模大、建設周期長，面臨各種難以預見的因素，實際運作中談判、收購、拆遷、建設發(fā)生的時間成本、心理成本和環(huán)境成本是否為開發(fā)商、政府和社區(qū)接受，也是非常關鍵的問題。對于政府而言，從社會、環(huán)境就財政角度考慮，改造的成本可以量化為：

基礎設施成本：生活配套設施和市政、綠化配套投資

收購成本：由于八卦嶺地區(qū)生活配套用地非常困難， 中小學用地必須依靠政府收購業(yè)主土地改建來解決。

環(huán)境成本：由于建設周期長，社區(qū)可能長時間處于一種混亂局面，從而使片區(qū)甚至整個城市運作成本增加（交通堵塞等）。

時間成本：由于以上原因和土地產權分散等因素， 改造中談判、拆遷、建設過程將可能是艱難和曠日長久，對于這部分成本應設不可預見成本系數考慮。

五、如何運作？——對運作模式和政策動向的評價一直以來，由于產權的分散，開發(fā)商物業(yè)收購工作非常困難，深圳舊區(qū)重建始終處于“零敲碎打”式的機制和模式。從東門改造情況來看，由于開發(fā)改造零敲碎打地進行，社區(qū)在相當長的一個時間內處于一種混亂局面， 改善環(huán)境的各種配套工程很難順利進行， 社區(qū)付出的環(huán)境成本很高，最后甚至有違改造的初衷。反過來， 業(yè)主的銷售收入最終也會因公共和市政環(huán)境得不到改善而使下降，于業(yè)主和于社區(qū)都不利。八卦嶺工業(yè)區(qū)總面積108公頃，是東門改造面積的10倍。如果還因循以原業(yè)主拆遷改造為主的“自主開發(fā)”方式，效果可能是適得其反。因此我們建議由政府委托一家或幾家企業(yè)進行物業(yè)收購、全面開發(fā)的“統(tǒng)一改造”。但是“統(tǒng)一改造”模式在實際操作時預計會遇到一些困難。最突出是物業(yè)收購。嚴格意義上講，市區(qū)重建是城市土地的再開發(fā)，之所以對開發(fā)者有巨大的吸引力，是隱含在物業(yè)之下的豐厚“地利”。由于八卦嶺地區(qū)交通、生活服務設施相對齊全，享有較強的集聚效應，保值增值潛力巨大，與郊區(qū)土地的經濟價值有天壤之別，區(qū)內業(yè)主都把籌碼壓在土地升值所帶來巨額的回報上。在這種情況下，要讓業(yè)主以工業(yè)用地的樓面地價將土地出讓給政府或開發(fā)商，業(yè)主在心理上是不能接受的。據調查了解，目前物業(yè)收購的樓面地價市場行情為2000元/m2左右， 是理論上的5倍。當然政府有權強制性按工業(yè)用地的樓面地價收回土地， 但工作量和難度是十分巨大的。屆時，巨額的收購成本有可能使得“統(tǒng)一改造”模式的最后的回報率很低。經測算在目前允許的容積率下，“統(tǒng)一改造”模式綜合利潤率為12%，如果由于各種難以預見的因素使得成本增加10%或者銷售物業(yè)收入減少10%，利潤率只有2%-8%，對開發(fā)商吸引力不大。因此建議政府：1.減免部分地價， 分析表明政府可能在財政收支平衡上有5.26億元的結余，如果免收這一數目的地價， 開發(fā)商的盈利水平可以達到20%以上， 并獲得較好的抗風險能力。2.或者成立類似香港土發(fā)公司半官方半民間的開發(fā)機構， 由該機構進行物業(yè)收購前的談判和前期工作， 之后向開發(fā)商進行熟地轉讓， 幫助開發(fā)商減少開發(fā)成本和克服物業(yè)收購的重重障礙。

3.強調市區(qū)重建的政府行為性，強制落實公共市政配套設施。