現(xiàn)代畜牧業(yè)主要特征精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代畜牧業(yè)主要特征范文

Abstract： Ningxia Polytechnic as a national demonstrative higher vocational college， it made active exploration and reform in the aspects of higher vocational training target， major setup， curriculum system and education teaching reform， teaching resources， teaching process， admissions system， evaluation mechanism， teacher training， industry guidance， and collectivize school-running joint etc.， and explored the way and method of the joint of medium and higher vocational education in practice.

關鍵詞： 寧夏職業(yè)技術學院；實踐中探索；中高職銜接

Key words： Ningxia Polytechnic；exploration in the practice；the joint of medium and higher vocational education

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）21-0303-02

0 引言

2013年4月12日，教育部副部長魯昕在“教育部教學改革創(chuàng)新工作視頻會議”作了《全面推進中高職教育銜接深化職業(yè)教育教學改革創(chuàng)新》的講話，她指出：下一階段教育改革創(chuàng)新的主要任務是尋找一個牽一發(fā)而動全身的突破口，那就是中高職銜接。魯昕強調，中高職銜接是適應社會經濟發(fā)展和產業(yè)升級的需要，重在系統(tǒng)地培養(yǎng)職業(yè)技能人才，有助于推動現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建。中高職銜接工作要以制度、體制、機制、學制和招生制度改革為基礎，以課程體系構建為重點，以人才培養(yǎng)模式改革為核心。

寧夏作為西部欠發(fā)達地區(qū)，形成以農業(yè)和畜牧業(yè)為特征的傳統(tǒng)產業(yè)結構。寧夏地區(qū)需要應用性專門人才的行業(yè)主要是：農業(yè)、水利、林業(yè)、能源、信息產業(yè)、交通、通訊、旅游等。需要的專業(yè)主要是：畜牧獸醫(yī)、生物應用技術、市場營銷、電子應用技術、計算機應用技術、財會、商務英語、旅游服務、能源化工、農業(yè)經營管理、機電一體化技術等。根據寧夏應用型人才需求的現(xiàn)狀，寧夏應用性人才主要是通過中、高等職業(yè)院校來培養(yǎng)。寧夏職業(yè)技術學院是隸屬于寧夏回族自治區(qū)人民政府的高職院校，辦學類型涉及高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、遠程開放教育，在多年辦學中，學校一直致力于幾類教育的協(xié)調發(fā)展，特別是在中職和高職教育銜接貫通、協(xié)調發(fā)展方面，不斷探索實踐，積累了經驗。

1 探索中高職貫通人才培養(yǎng)模式

寧夏職業(yè)技術學院采用中、高職“3+2”人才培養(yǎng)模式，主要指的是本校中職（寧夏農業(yè)學校）與專業(yè)對口的高職（寧夏職業(yè)技術學院）聯(lián)合辦學，學生兩次入學，分階段學習。前兩年在中等職業(yè)學校接受中等職業(yè)教育，列入中等職校的招生計劃，后三年在高等職業(yè)技術學院，列入普通高校的招生計劃。學生在中等職業(yè)學校學習兩年后，由本校高等職業(yè)院校進行畢業(yè)或結業(yè)性質的考試，成績合格者，不再參加高考，直接進入高等職業(yè)院校繼續(xù)學習并參加一年或半年的頂崗實習，完成教學計劃規(guī)定的全部課程后，經考試成績合格者，獲得高等職業(yè)技術學院的文憑。寧夏職業(yè)技術學院與寧夏農業(yè)學校在服務面向和專業(yè)設置上，農牧類專業(yè)和裝備制造類專業(yè)相交，而且也是各自發(fā)展的重點，學校對他們的培養(yǎng)目標定位是：緊跟寧夏產業(yè)發(fā)展需求，中職教育以培養(yǎng)面向農業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產、管理、服務一線的技能操作型人才，高職教育強調以培養(yǎng)面向農業(yè)工業(yè)企業(yè)生產、建設、管理、服務一線的高素質技能型人才，使中高職教育在培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式上既有其層次上的差別，又能體現(xiàn)其協(xié)調發(fā)展一致性，以此來滿足社會經濟發(fā)展對不同層次職業(yè)教育人才的需求。

學院目前有機電一體化技術、物流管理、設施農業(yè)生產技術、生物制藥技術、畜牧獸醫(yī)、園林技術六個專業(yè)和中職打通培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)方案制定過程中，由分管校長召集相關專業(yè)中職和高職任課教師，邀請行業(yè)企業(yè)，共同完成培養(yǎng)方案制定，既分階段又相互銜接，各取所需，節(jié)約了教學資源，保證了培養(yǎng)質量。

2 構建中高職一體化的課程體系

寧夏職業(yè)技術學院中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育的一體化辦學的實踐中，培育了一批在自治區(qū)起引領示范作用的專業(yè)。在中高職協(xié)調發(fā)展過程中，構建以崗位、職業(yè)能力為核心的課程體系。根據不同階段的培養(yǎng)目標要求，系統(tǒng)構建課程體系，課程設置由淺入深：中職課程重基礎，強應用，讓學生初步建立職業(yè)概念；高職課程重實踐，強創(chuàng)新，鼓勵學生在真實或模擬的工作場景中發(fā)揮主觀能動性和實踐性。中高職協(xié)調發(fā)展，專業(yè)有效銜接起關鍵作用。我們首先規(guī)范中、高等職業(yè)教育的專業(yè)設置。依據當地的實際崗位需求，通過對當地各農村產業(yè)進行廣泛的市場調查，與當地經濟發(fā)展導向相結合，研究制訂了設施農業(yè)技術、畜牧獸醫(yī)、農產品保鮮加工、農業(yè)機械使用與維護等九個專業(yè)學科，23個專業(yè)，形成了以畜牧獸醫(yī)、設施農業(yè)生產技術、農產品保鮮加工3個自治區(qū)骨干專業(yè)為核心，以農業(yè)機械使用與維護、機電技術應用、數控技術、農業(yè)經濟管理、園林技術、觀光農業(yè)經營等10個骨干專業(yè)為重點的專業(yè)建設格局。

在課程和教學內容的銜接上，中職的專業(yè)教師和行業(yè)企業(yè)技術人才全程參與中、高職銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，共同探討企業(yè)對專業(yè)人才的需求，就業(yè)崗位和在中、高職兩個階段應具備知識、能力和素質結構，構建課程體系，確定教學內容，制定相互銜接的課程標準，確定科學合理的教學順序和實施路線，既要避免中、高職課程內容的重復，又要拓寬和加深課程內容，真正實現(xiàn)課程內容銜接的連續(xù)性、邏輯性和整合性。文化基礎課程注意中、高職層次知識點的有機融合，以適應其漸進性學習和終身教育的需要，中職階段注重基礎素質教育；高職階段注重學生知識、技能和職業(yè)素養(yǎng)全面培養(yǎng)，提高學生可持續(xù)發(fā)展能力。推行模塊教學模式、應用案例教學、模擬教學、情景教學等方法，將職業(yè)規(guī)范、職業(yè)道德融入課程中，把職業(yè)資格培訓內容納入課程建設中，實現(xiàn)了中高職教育資源共享。

3 打造中高職一體化師資隊伍

根據培養(yǎng)計劃的要求，優(yōu)化教育資源配置，將中高職教師進行合理配備，中高職教師互兼互聘，中高職領導良性流動，強化了干部的管理能力和實踐經驗，提高了辦學層次。在師資隊伍建設方面，主要采取以下措施：提高中高職教師的業(yè)務水平，引進一批高學歷的人才，充實教師隊伍；完善教師培訓、進修制度，加強中高職教師培訓力度，切實提高師資隊伍的知識能力結構和學歷結構；制定教師進修培養(yǎng)條例，鼓勵教師通過進修、自學等獲取相關專業(yè)的職業(yè)資格技術等級證書，在培訓中，把提高實踐教學能力放在重要位置上；加強“雙師型”教師的培養(yǎng)，要求中高職教師熟悉并參與企業(yè)的技術、組織和管理工作，學習生產第一線的新技術、新方法。

共建兼職教師資源庫，使有豐富實踐經驗的能工巧匠、工程技術人員為中高職教育共享。借助國家高等職業(yè)教育專業(yè)共享資源庫建設項目，學校對已有的職業(yè)教育網絡資源平臺進行整合，把職業(yè)培訓、技能鑒定、中職教學資源、高職教學資源進行按類整合，依托校園網絡平臺實現(xiàn)資源共享。

4 創(chuàng)建寧夏農業(yè)職業(yè)教育集團

職教集團是一種由多個成員主體自愿結盟、資源共享、互惠互利、優(yōu)勢互補的組織方式，它以專業(yè)和行業(yè)為紐帶，以國家骨干示范職業(yè)院校為核心，以相關職業(yè)院校為成員，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他相關組織，推進校企合作、城鄉(xiāng)合作、區(qū)域合作與校校合作。職教集團化辦學是職業(yè)教育管理體制、運行機制和人才培養(yǎng)模式的一種創(chuàng)新形式。如何優(yōu)化資源配置使有限的教師資源發(fā)揮最大效能，在教師培養(yǎng)上調動社會各界尤其是企業(yè)的積極性，一直是職業(yè)教育師資培養(yǎng)的核心問題，職業(yè)教育集團化辦學是針對這一問題行之有效的解決方式。資源共享是集團化辦學的主要特征，基于政府和行業(yè)主管部門的管理與指導，使學校和企業(yè)都成為辦學主體，以互惠共贏為原則，以各自承擔相應責任為基礎，建立起結構性的伙伴關系，集團內教師資源的無障礙共享成為可能，校企之間、校校之間、中高職之間師資的互補和有計劃流動成為必須。

為促進寧夏職業(yè)教育規(guī)模、結構、質量、效益協(xié)調發(fā)展，加速構建高標準現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進開放辦學和多元辦學，寧夏職業(yè)技術學院組建了“寧夏農業(yè)職業(yè)教育集團”，中高職和行業(yè)、企業(yè)共同參與，職教集團的組建是實施職教體制創(chuàng)新、依托行業(yè)發(fā)展的一個重要舉措，實現(xiàn)了中高職學校資源共享、優(yōu)勢互補，形成了高水平技能型人才培養(yǎng)鏈。在職教集團下，中高職與企業(yè)、行業(yè)共同統(tǒng)籌規(guī)劃中高職教育辦學方向，根據市場需求調整專業(yè)課程設置，重點建設與區(qū)域經濟發(fā)展相適應的特色專業(yè)，采取“訂單式”培養(yǎng)模式，實現(xiàn)高水平技能型緊缺人才的階梯式培養(yǎng)，提高畢業(yè)生“雙證書”通過率和“雙師型”教師達標率，在推進校企合作、頂崗實習、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)規(guī)模和聯(lián)動發(fā)展中發(fā)揮了日益顯著的作用。在“寧夏農業(yè)職業(yè)教育集團”的引領指導下，學院與23家寧夏農業(yè)龍頭企業(yè)和其余百家企業(yè)簽訂聯(lián)合辦學協(xié)議，“十一五”期間訂單培養(yǎng)學生2117名，駐場教學、開辦“曉鳴禽業(yè)班”、“金河乳業(yè)班”等冠名班，形成校企合作的創(chuàng)新亮點。

寧夏職業(yè)技術學院在中高職教育協(xié)調發(fā)展中做了一些實踐探索，但是與新形勢下社會對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求還不適應，特別是增加貫通培養(yǎng)專業(yè)數量、招生規(guī)模還很有限，招生的形式相對單一，還沒能夠在寧夏推廣。寧夏職業(yè)技術學院將繼續(xù)實踐，在推動寧夏中高職協(xié)調發(fā)展過程中，積極與政府主管部門溝通協(xié)商、與行業(yè)企業(yè)密切合作，共同推進職業(yè)教育環(huán)境改變，形成政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校之間和諧發(fā)展。高職院校要明確現(xiàn)代職業(yè)教育的內涵，更新人才觀念，轉變發(fā)展方向，健全辦學機制，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，要在中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建中發(fā)揮探路者的作用，從而使中高職教育走上持續(xù)健康發(fā)展的道路。

參考文獻：

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第2篇：現(xiàn)代畜牧業(yè)主要特征范文

一、肯定成績，總結經驗，為迎接新的挑戰(zhàn)積累信心

年，在國內外經濟形勢復雜多變、自然災害頻發(fā)、農產品價格波動較大、農業(yè)增效農民增收難度增加、不確定因素較多的特殊環(huán)境下，我市各級農業(yè)部門圍繞保供、增收、可持續(xù)發(fā)展三大基本任務，以農業(yè)轉型升級為主線，以糧食生產功能區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為平臺，認真貫徹落實各項強農惠農政策，采取有效措施，保持了農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的良好勢頭。

--全市農林牧漁業(yè)總產值241.62億元，同比增長4.87%（按可比價格計算，下同）。其中，農業(yè)產值89.36億元，同比增長2.55%；牧業(yè)產值25.27億元，同比增長6.08%。農林牧漁業(yè)增加值139.56億元，同比增長4.54%。

--全市農民人均純收入11307元，同比增長13%。深入實施擴大規(guī)模、優(yōu)化升級、省工節(jié)本、服務引導、盤活資源、政策扶持“六項計劃”，全年為農民增收5.37億元。

--糧豬等主要農產品穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食播種面積228.55萬畝，總產量82.74萬噸，全面完成了年度目標任務。年末全市生豬出欄100萬頭，家禽出欄2200萬只。

--農產品質量安全形勢和重大動植物疫情平穩(wěn)。切實加強生產、流通等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，積極探索建立農產品質量安全可追溯制度，有效遏制違禁投入品的銷售、使用行為，各類農產品質量檢測合格率保持在98%以上，未發(fā)生重大農產品質量安全事件。采取專項行動和非常措施，確保了世博會和廣州亞運會期間供滬供粵農產品質量安全。加強防控，確保不發(fā)生重大動植物疫情。

--“兩區(qū)”建設穩(wěn)步推進。編制完成了73萬畝糧食生產功能區(qū)建設規(guī)劃，落實了年度10萬畝糧食功能區(qū)創(chuàng)建任務；編制完成了11個現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)規(guī)劃和41個主導產業(yè)示范區(qū)、68個特色農業(yè)精品園的建設方案。啟動8個省級現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)、18個主導產業(yè)示范區(qū)和32個特色農業(yè)精品園建設，在建項目114個，實際資金投入達4.53億元，完成規(guī)劃總投資的20.6%。

通過大家共同努力，年為“十一五”我市農業(yè)經濟發(fā)展劃上了圓滿的句號?！笆晃濉笔俏沂鞋F(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展的時期，全市農業(yè)產值、牧業(yè)產值分別比年增長了35.66%、38.31%，也就是說，短短5年，我市農牧業(yè)的塊頭大了1／3以上，這是一個驚人的發(fā)展速度；農民人均純收入跨越了萬元大關，年均增幅持續(xù)在兩位數以上并高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，全市農業(yè)經濟上了一個大臺階。

（一）產業(yè)競爭力大幅提升。深入實施種子種苗工程，全面推進種子管理體制改革，建立健全安全供種體系，加大農作物新品種的引進推廣，加強品種改良，5年來，僅推廣水稻主導品種就達400多萬畝。加強農業(yè)公共信息服務，加大中國農業(yè)臺州灣、農民信箱等信息服務平臺建設力度，網絡覆蓋9個縣市區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和85%以上的行政村。深入推進農業(yè)標準化，先后制修訂各類農業(yè)標準463項，基本覆蓋全市主要農產品，農業(yè)標準化覆蓋率達56%以上。市內農產品生產基本實現(xiàn)了無公害的目標，各類農產品質量檢測合格率基本穩(wěn)定在98%以上。累計通過“三品”認證種植基地面積71萬畝。將農產品加工業(yè)納入“工業(yè)立市”大戰(zhàn)略之中，農產品加工業(yè)這條“短腿”有所改觀。注重農產品營銷，發(fā)展了35家農產品配送機構。特色優(yōu)勢主導產業(yè)快速發(fā)展，主導產業(yè)產值已占農業(yè)總產值的80%以上，西蘭花、山地蔬菜、設施蔬菜、大棚葡萄等新興產業(yè)發(fā)展迅速，占據了重要位置。

（二）主體競爭力大幅提升。農民培訓進一步強化。建立了6個農民科技教育培訓中心，累計培養(yǎng)農民中專生3768名，組織農業(yè)專業(yè)技能培訓12.40萬人，舉辦了首期大學生農民培訓班。已有3000多名大中專畢業(yè)生在我市農業(yè)農村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。農業(yè)組織化程度不斷提升。已有注冊農民專業(yè)合作社4992個，市級規(guī)范化化農民專業(yè)合作社達到了700個。年全市農民專業(yè)合作社實現(xiàn)經營總收入50多億元，占農林牧漁業(yè)總產值的20%?？h級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到了557家，其中產值超億元的龍頭企業(yè)51家。年全市農業(yè)組織化程度達59.68%，比年提高了19.07個百分點。

（三）空間競爭力大幅提升。農業(yè)的生產、生活、生態(tài)和文化功能進一步融合，大大拓展了農業(yè)發(fā)展領域。有70多家農產品加工企業(yè)和合作社、4萬多農戶“走出去”實行跨區(qū)域經營，建立市外各類農產品生產基地百萬畝以上，“追著太陽種西瓜”已成為我市農業(yè)“走出去”的生動寫照。農產品市場覆蓋面進一步拓寬。農業(yè)品牌建設與效應不斷增強，已擁有5563件農業(yè)注冊商標、4件中國馳名商標、40件浙江省著名商標、3個中國名牌農產品、32個浙江名牌農產品、37個浙江名牌產品（農業(yè)）、13件地理標志證明商標，依托這些品牌，仙居楊梅、玉環(huán)文旦、臨海西蘭花、涌泉蜜桔、三門青蟹等名特優(yōu)農產品走向了全國乃至國際市場。外向型農業(yè)快速發(fā)展，年引進外資4979.44萬美元，實現(xiàn)農副產品出口總額7.86億美元，同比分別增長6.56%和19.27%。

（四）制度競爭力大幅提升。創(chuàng)新土地流轉機制，加強土地流轉服務平臺建設，扶持發(fā)展土地股份合作社，提升土地集約經營水平和土地利用率。年土地流轉面積81.94萬畝，流轉率43.19%，分別比年增加了32.1萬畝和16.92個百分點。創(chuàng)新農村金融體制，成立了一批農業(yè)信用擔保公司、農村資金互助社。創(chuàng)新經營機制，建立了合作社·公司·農民“三位一體”復合型經營模式。創(chuàng)新質量安全機制，基本形成以農業(yè)標準體系、農產品質量檢驗檢測體系、農產品質量認證體系、質量安全可追溯體系為核心的農產品質量監(jiān)管體系。探索建立市場準入機制，大力推廣仙居縣綠色農產品專賣市場的成功經驗，推動建立優(yōu)質農產品專賣市場或專門交易區(qū)（專賣區(qū)）。不斷完善財政支農政策體系，探索建立政府支農新機制。

（五）農業(yè)生產方式和裝備條件不斷改善。把現(xiàn)代農業(yè)定義為“高效生態(tài)”農業(yè)，生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展初見成效，產生了一批資源利用節(jié)約化、生產過程清潔化、廢棄物利用資源化、種植養(yǎng)殖循環(huán)化、環(huán)境影響無害化的典型，農村清潔能源利用率已達73%，畜禽排泄物綜合利用率90%以上。涌現(xiàn)出了以西蘭花莖葉加工飼料、秸桿致密利用、畜禽糞便有機肥制作等一批新型產業(yè)。農業(yè)機械化水平進一步提升，農機總動力達211萬千瓦，機耕機械化程度達73%，機收機械化程度47%。農業(yè)設施化程度達21.83%。

（六）不斷推進技術創(chuàng)新。加強工廠化育秧配套機插的水稻機械化育插秧技術推廣，水稻栽種機械化水平由原來的近乎空白發(fā)展到10%。大力推廣測土配方施肥、農藥減量控害技術，累計完成測土配方施肥420多萬畝，每畝減少施用化肥4.76公斤；累計實施農藥減量控害增效工程151萬畝，每畝減少農藥使用量21.4%。開展供種育秧、機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化服務，各類專業(yè)服務逐步覆蓋了農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。大力開展農作制度創(chuàng)新，大幅度提高土地利用率和產出率，有力推動生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展。

（七）公共服務不斷加強。深入推進農技推廣體系改革，全面建立“三位一體”基層農業(yè)公共服務體系。全面完成畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制改革任務。積極推進政府性農業(yè)支持和保障體系建設，建立了生豬市場風險預警和調節(jié)機制。

五年來，我們在復雜多變的形勢前沉著應對，經受住了金融危機、自然災害、動植物疫病、農產品市場價格波動等各種考驗，全系統(tǒng)干部職工恪盡職守，大力推動改革創(chuàng)新，堅持科學發(fā)展，贏得了農業(yè)增效、農民增收的新成效，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表局黨組，向奮戰(zhàn)在一線的農業(yè)系統(tǒng)干部職工表示崇高的敬意！向關心支持農業(yè)發(fā)展的各位領導、有關部門、社會各界表示衷心的感謝！

“十一五”我市農業(yè)農村經濟取得了輝煌成就，積累了豐富經驗，概括起來主要有四個方面：

一是始終堅持科學發(fā)展，準確定位?？茖W發(fā)展觀是我們黨的最新理論成果，是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)必須始終自覺堅持的根本指針。我們把加快發(fā)展以高效生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)作為“十一五”臺州農業(yè)發(fā)展的主要目標，在戰(zhàn)略層面上進一步理清了發(fā)展思路，更新了發(fā)展理念，明確了發(fā)展方向，營造了現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的良好氛圍，推進了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。

二是大力構建現(xiàn)代農業(yè)“四大體系”、“三大平臺”，即構建現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)體系、組織體系、質量安全體系、科技與物質保障體系，構筑以黃巖西部現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)區(qū)為標志的“特殊區(qū)域平臺”、以“萬元田工程”為載體的“普適平臺”和以仙居縣浙江綠色農產品生產基地為代表的“縣域平臺”建設。“四大體系”建設促進了農業(yè)經營機制和農業(yè)科技創(chuàng)新，完善了發(fā)展機制，提升了農業(yè)產業(yè)化水平，增強了農業(yè)發(fā)展的活力?！叭笃脚_”建設，為我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展找到了合適的載體，為我們推進“兩區(qū)”建設奠定了堅實基礎，積累了可貴的經驗。

三是全力提升“四大競爭力”。我們在全面分析市場化、國際化背景的基礎上，提出了農業(yè)“競爭力躍升工程”，并且分解為產業(yè)、主體、空間、制度四大競爭力。產業(yè)競爭力的提升，一抓信息服務，二抓種子種苗工程，三抓標準化生產，四抓農產品加工，五抓現(xiàn)代物流配送；主體競爭力的提升，一抓經營主體素質培訓，二抓組織化程度的提高；空間競爭力提升，一抓農業(yè)內涵拓展，二抓“走出去”擴張；制度競爭力的提升，就是不斷深化改革，再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢?！案偁幜S升工程”的實施，全面提升了我市農業(yè)的素質。

四是全面提高隊伍素質。我們通過提升學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、群眾工作能力、決策能力，不斷增強責任感、使命感、榮譽感，切實轉變工作作風，增強了在實踐中解決問題的能力，激發(fā)了干部職工的創(chuàng)新意識，提高了工作水平和工作效率，為促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展奠定了堅實的組織和人才基礎。

二、解放思想，提升理念，為完成新的使命夯實思想基礎

雖然“十一五”期間我市農業(yè)取得了長足進步，但長期存在的體制性、結構性、素質性矛盾仍然沒有根本改變，“十二五”現(xiàn)代農業(yè)建設仍然任重道遠。面對新形勢、新任務、新要求，我們必須進一步解放思想，提升發(fā)展理念，積極推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新跨越。

（一）為什么又要提“解放思想”？

年初市委、市政府作出開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的決定，這是一項非常有針對性的決策部署。解放思想就是要是突破思維慣性，突破舊的框框，研究新情況，解決新問題，順勢應變，與時俱進，提升發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式，提高履職能力和服務水平，創(chuàng)造無愧于時代的一流業(yè)績。

“十二五”是我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展非常關鍵的時期，一些矛盾更加突出，新的任務更為艱巨。具體而言，我市農業(yè)產業(yè)化程度還比較低，還沒有形成成熟的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。市場化、國際化深入發(fā)展在給我們帶來更多機遇的同時，也給我們帶來了前所未有的競爭壓力。農業(yè)保供、增收、可持續(xù)發(fā)展“三大任務”繁重。農業(yè)比較效益偏低、生產成本上升與防止農產品價格過快上漲的矛盾進一步突出，促進農民持續(xù)增收的任務更加艱巨。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、公共服務均質化還剛剛起步，強農惠農的政府機制還不完善?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展缺乏現(xiàn)代農民，農業(yè)的裝備和設施還比較落后?？傊沂修r業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固，可持續(xù)發(fā)展的任務也非常艱巨。“十一五”的發(fā)展為我們積累了很多珍貴的經驗，但我們不能固步自封，面對“十二五”的新任務、新要求，囿于原有的經驗是不行的，我們只有在汲取經驗的同時解放思想，才能破解固有的和新生的難題，才能確?！笆濉蹦繕说捻樌麑崿F(xiàn)。

（二）怎樣解放思想？

第一是轉變觀念，提升發(fā)展理念。我們的觀念和理念要與科學發(fā)展觀相適應，與時代要求相一致。農業(yè)工作是否堅持科學發(fā)展，主要有四條判斷標準：一是我們的認識、決策、行為是否符合客觀規(guī)律；二是我們的認識、決策、行為是否符合經濟規(guī)律；三是我們的認識、決策、行為是否符合社會發(fā)展規(guī)律；四是我們的認識、決策、行為是否符合自然規(guī)律。在實際工作中，必須處理好五大關系：一要處理好糧、經關系，平衡好保供與增效的關系。即便是糧食生產，也有個轉變生產方式、改善服務節(jié)本增效的問題。二要處理好手段與目的的關系?？茖W發(fā)展就是以人為本的發(fā)展，發(fā)展為了人，農業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的所有舉措，都是為了實現(xiàn)這一目的。必須高度重視農產品質量安全，切實對農產品消費者的健康和生命安全負責；必須切實保障農業(yè)生產者的合法權益，使他們的積極性得到充分發(fā)揮。三要處理好短期增長與長遠可持續(xù)發(fā)展的關系。要高度重視農業(yè)發(fā)展過程中的資源消耗與環(huán)境代價問題，杜絕短期掠奪行為，在科學發(fā)展的高度上把“高效”與“生態(tài)”更好地統(tǒng)一起來。四要處理好物與人的關系。在建設現(xiàn)代農業(yè)的過程中，裝備和設施固然重要，但更要突出人的主體地位，不斷提高農業(yè)生產者的素質，提高他們駕馭現(xiàn)代農業(yè)的能力。五要處理好發(fā)展的質與量的關系，亦即好與快的關系，使農業(yè)從數量型、粗放型發(fā)展轉到精品精致發(fā)展的軌道上來。

第二是要有清晰的戰(zhàn)略目標定位。當今時代，農業(yè)發(fā)展不能自我封閉，要跳出農業(yè)看農業(yè)，站在全局看農業(yè)，把農業(yè)發(fā)展放在國際化大背景下謀劃，放在市場化背景下衡量，放到全市經濟社會發(fā)展大勢中審視。要在市場化、全球化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中找準定位，在工業(yè)化、城市化過程中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化。

第三是要激活群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力，強化政府的推動力。這里的關鍵，一是要繼續(xù)進行體制機制創(chuàng)新，二是要明確發(fā)展路徑，三要有給力的手段。

（三）解放思想要解決哪些重點問題？

在新一輪經濟發(fā)展中，我們既要客觀地看待改革開放的歷史成果、冷靜總結歷史經驗，又要對即將面臨的復雜的經濟社會形勢作出正確的判斷。要通過解放思想，盯牢幾個事關農業(yè)發(fā)展的大問題，一個一個攻堅突破。這里我重點講幾個問題：一是資源制約問題。我市人均占有耕地僅0.38畝，低于全省的0.52畝，更是不到全國1.2畝的1/3；人均水資源擁有量僅為1700立方米，遠低于全國2200立方米的人均擁有量。在工業(yè)化、城市化快速推進過程中，農村青壯年勞力、社會資金等優(yōu)質資源不可避免地大量外流，農業(yè)從業(yè)人員素質亟待提高，農業(yè)投資亟需增加，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展如何集聚必需的資源？這是一個重大的課題。二是產業(yè)化經營水平問題。盡管我市農業(yè)產業(yè)化經營起步早，但低、小、散的狀況仍然沒有得到根本改變，產業(yè)競爭力還有很大的提升空間。三是現(xiàn)代農業(yè)經營主體問題。我市50%以上的農業(yè)從業(yè)人員是50歲以上的中老年人，70%以上是小學以下文化程度。這種狀況，顯然與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的要求不相適應，農業(yè)生產后繼乏人。四是農業(yè)事關吃喝，事關人們的健康和生命安全，因此，農業(yè)既是經濟問題，也是倫理問題，必須強化農業(yè)經營主體的社會責任意識。五是農業(yè)裝備和設施問題?！笆晃濉逼陂g我市農業(yè)裝備和設施水平雖有較大提高，但仍然不能適應農業(yè)結構調整和新興主導產業(yè)發(fā)展的要求。六是公共政策和公共服務問題。農業(yè)財政投入與農業(yè)發(fā)展要求不相適應，制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題并沒有得到根本解決。大宗農產品的市場風險預警和防范機制還沒有建立，農業(yè)主導產業(yè)受市場波動影響越來越大；基層“三位一體”公共服務體系起步早，建設慢。我們要高度重視以上這些問題。

三、把握大局，搶抓機遇，為“十二五”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展繪好藍圖

“十二五”是我市加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要機遇期。年前中央農村工作會議指出，要在工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化，著力在經濟結構戰(zhàn)略性調整中夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，在收入分配格局調整中促進農民增收，在保障和改善民生中強化農村基礎設施和公共服務。全國農業(yè)工作會議指出，把轉變農業(yè)發(fā)展方式作為主線，把保障國家糧食安全作為首要目標，把促進農民持續(xù)較快增收作為中心目標，提高農業(yè)綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。省農村工作會議明確提出，把全面提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平作為全面建設小康社會和加快推進現(xiàn)代化的根本要求，把通過轉變農業(yè)發(fā)展方式和農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)方式來提高農民收入水平作為“三農”工作的關鍵問題來抓。全省農業(yè)工作會議也對今后一個時期推進全省農業(yè)工作提出明確要求?；趯π蝿莺腿蝿盏难信?，“十二五”時期我市農業(yè)工作的總體思路是：圍繞農業(yè)部門保供、增收、可持續(xù)發(fā)展三大基本任務，堅持以科學發(fā)展觀為指針，以農業(yè)轉型升級為主線，以糧食生產功能區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為主戰(zhàn)場，以生態(tài)循環(huán)、精品精致為取向，以體制機制創(chuàng)新為動力，健全現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)體系、組織體系、質量安全體系、科技與物質保障體系，進一步提升農業(yè)產業(yè)競爭力、空間競爭力、主體競爭力、制度競爭力，推動農業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)產業(yè)向精品精致產業(yè)轉變，由依靠自然資源的粗放型經營向依靠智力、資本、技術緊密結合的集約型經營轉變，由依靠純農業(yè)態(tài)的單一型增長方式向依靠一二三產協(xié)同發(fā)展的多元型增長方式轉變，加快建設優(yōu)勢凸現(xiàn)、經營集約、功能多元、發(fā)展持續(xù)的現(xiàn)代農業(yè)。

“十二五”農業(yè)發(fā)展的主要預期目標是：現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)體系明顯提升，主導產業(yè)突出、經濟生態(tài)文化多重功能彰顯、一二三次產業(yè)配套協(xié)調發(fā)展。糧食綜合生產能力穩(wěn)定在166萬噸左右，主導產業(yè)在農業(yè)總產值中的占比提高，農產品加工業(yè)與農業(yè)結構調整和主導產業(yè)發(fā)展相匹配?；窘⑵瓞F(xiàn)代農業(yè)物流配送體系。農業(yè)信息服務、農村金融保險、農業(yè)產權交易等現(xiàn)代服務業(yè)得到新的發(fā)展。農業(yè)綜合生產能力明顯提高。農田基礎設施和耕地地力有效改善，農業(yè)機械化、設施化水平提高，農業(yè)科技創(chuàng)新加快，先進適用技術基本普及。建成糧食生產功能區(qū)55萬畝、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)40萬畝以上。農業(yè)市場競爭力大幅提升。在種子種苗、標準化生產、集約化經營、專業(yè)化服務等關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。加大體制機制創(chuàng)新力度，把農地制度、農村金融、農業(yè)風險控制、農民合法權益保護、農村政經資源整合作為深化改革的重點。新型生產經營主體加快成長，培育一批年輕有為的現(xiàn)代職業(yè)農民，農民合作化、生產規(guī)?；?、經營產業(yè)化水平提高，農產品質量安全水平穩(wěn)步提升，品牌農業(yè)加快發(fā)展。全市通過“三品”認證農產品基地面積達到100萬畝。農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，種養(yǎng)結合、農牧結合、林牧結合模式得到普遍推廣，水資源、肥料、農藥和農業(yè)廢棄物利用率提高，農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境進一步改善。農業(yè)支撐保護體系不斷完善，公共服務體系更加健全，農業(yè)社會化服務加快發(fā)展。農民收入繼續(xù)快速增長。農牧業(yè)增加值、農民人均純收入年均分別增長3%和9%。

重點建設區(qū)域是農業(yè)“兩區(qū)”：

糧食生產功能區(qū)。全市所有承擔糧食生產任務的縣（市、區(qū)），都要選擇適宜種植水稻、地勢平坦、田面平整、相對集中連片面積100畝（山區(qū)連片50畝）以上的區(qū)域，作為糧食生產功能區(qū)進行重點建設。以改善糧食生產條件、建設噸糧田為核心，按照建設良田、應用良種、推廣良法、配套良機、推行良制的要求，依靠科技，增加投入，完善設施，長久保護，強化管理，使糧食生產功能區(qū)成為旱澇保收的穩(wěn)產區(qū)、高產高效種植模式的示范區(qū)、先進適用技術的應用區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動區(qū)、統(tǒng)一服務的先行區(qū)，為穩(wěn)定糧食生產、發(fā)展農村經濟夯實基礎。

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。緊緊圍繞促進農民增收和農業(yè)轉型升級，立足當地經濟發(fā)展水平、資源區(qū)位條件和產業(yè)發(fā)展基礎，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，重點推進；主體明確，水平領先；整合力量，注重示范”的要求，在農業(yè)主導產業(yè)相對集中連片、農林牧漁綜合配套的區(qū)域，創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。通過強化農業(yè)基礎和裝備設施建設、優(yōu)化產業(yè)結構布局、推廣應用先進適用技術、創(chuàng)新經營管理機制等途徑，集中力量建設一批規(guī)劃布局合理、生產要素集聚、科技和設施裝備先進、經營機制完善、經濟效益和示范帶動效用明顯的農業(yè)主導產業(yè)集聚的功能區(qū)、先進科技轉化的核心區(qū)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)的樣板區(qū)、體制機制創(chuàng)新的試驗區(qū)，突出建設理念的先進性、設施裝備的先進性、適用技術的先進性、經營機制的先進性、管理體制的先進性、公共服務的先進性，按照更高的標準，建設質量更高的現(xiàn)代農業(yè)大平臺，推進全市現(xiàn)代農業(yè)又好又快發(fā)展。

“十二五”農業(yè)工作，要著重把握以下幾個方面：

一是農業(yè)轉型升級?！笆濉睍r期，轉變發(fā)展方式、加快轉型升級，將成為現(xiàn)代農業(yè)建設的重大戰(zhàn)略任務和主旋律。要立足當前、著眼長遠，堅持以轉型促發(fā)展、以升級強后勁，著力推進農業(yè)產業(yè)、主體、物質基礎、經營機制、經營方式、支農政策體系等的轉型升級，促進農業(yè)由小規(guī)模分散經營為主向規(guī)?；⒓s化、產業(yè)化經營轉變，促進農業(yè)發(fā)展由主要追求面積、產量向更加注重品質、更加注重生態(tài)、更加注重效益轉變，著力提高資源利用率、土地產出率和勞動生產率。

二是突出糧食生產功能區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設?！皟蓞^(qū)”建設是“十二五”農業(yè)工作的中心任務，也是推進農業(yè)轉型升級的主平臺。堅持糧食生產功能區(qū)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)并重，精心編制規(guī)劃和實施計劃，突出科學性、系統(tǒng)性和操作性，在規(guī)劃的引領下落實項目，提高規(guī)劃的執(zhí)行力。要整合政策、資金、技術、服務等資源，積極吸引社會力量和優(yōu)質要素投入“兩區(qū)”。加強部門協(xié)作，引導相關部門共同為“兩區(qū)”服務。做到經營主體、技術措施、資金項目、管理服務到位，使“兩區(qū)”真正成為設施裝備優(yōu)良、技術模式先進、產品優(yōu)質安全、管理服務高效的現(xiàn)代農業(yè)先行區(qū)。

三是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。生態(tài)循環(huán)農業(yè)是“十二五”期間推動農業(yè)轉變發(fā)展方式的重點，也是突破資源環(huán)境制約、建設生態(tài)文明的重要基礎。要嚴格保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，防范工業(yè)和生活污染影響農業(yè)生產。要進一步集約節(jié)約利用資源，力推種養(yǎng)結合、農牧結合和農作制度創(chuàng)新，力推畜牧業(yè)進“兩區(qū)”，鼓勵施用有機肥，全力推動農業(yè)產業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產業(yè)化，形成既使產業(yè)持續(xù)發(fā)展又為生態(tài)文明建設作貢獻的良性互動新機制。

四是促進體制機制創(chuàng)新。經營機制創(chuàng)新是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的動力源泉。要著力解決農業(yè)轉型升級中的瓶頸制約和體制障礙，加快推動土地規(guī)模經營、種子種苗、標準化生產、集約化經營、專業(yè)化服務等重點領域、關節(jié)環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，增強現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的活力。

四、突出重點，狠抓落實，為“十二五”現(xiàn)代農業(yè)建設開好局、起好步

今年是“十二五”開局之年，做好今年工作意義重大。今年農業(yè)經濟發(fā)展面臨許多有利條件和積極因素，宏觀經濟回升向好的勢頭進一步明朗，中央、省、市強農惠農政策將進一步加大。同時也要看到，今年工作面臨的困難更多、起點更高、任務更重、難度更大。氣候條件和自然災害還存在很大不確定性；國內通脹預期加大，農產品價格存在很大不確定性；人工、土地、農資成本較快上漲，農業(yè)生產效益收窄。對今年農業(yè)生產形勢的復雜性和艱巨性，我們要有充分的估計，在思想上不能有絲毫的麻痹，在態(tài)度上不能有任何的懈怠，在工作上不能有片刻的放松。

（一）扎實推進“兩區(qū)”建設。今年“兩區(qū)”建設的重點要轉到項目實施和項目推進上來，著重從抓項目實施入手，建立項目跟蹤制度，加大檢查考核力度，同時要做好項目申報和項目招商工作。各地還要抓緊出臺“兩區(qū)”建設政策，探索、研究現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)管理模式，加強園區(qū)建設的指導、管理、服務和保護。

（二）大力推進生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展。力推畜牧業(yè)進“兩區(qū)”，推廣種養(yǎng)結合、清潔生產、能量循環(huán)的農業(yè)生產模式，扶持一批再生能源、畜禽糞便收集處理中心和有機肥加工、廢棄物回收企業(yè)，促進產業(yè)循環(huán)。廣泛推廣應用測土配方施肥技術，積極推進畜禽排泄物資源化利用，鼓勵施用有機肥，努力減少化肥使用量。積極推廣應用高效、低毒、低殘留農藥，推行農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和物理、生物等綠色防治技術，減少化學農藥施用。大力創(chuàng)新種養(yǎng)結合、糧經結合、農機農藝結合等農作制度，充分挖掘農業(yè)廢棄物和副產品的利用價值，推進農作物秸稈綜合利用和農村生活污水沼氣凈化處理。

（三）大力發(fā)展粗糧雜糧。粗糧雜糧作為健康食品已為消費者普遍接受，發(fā)展粗糧雜糧是人們食物結構和消費需求變化的客觀要求。我們要充分利用低山緩坡資源把發(fā)展精品粗糧雜糧作為我市農業(yè)的一個新的增長點，“粗糧精做”，按產業(yè)化、精品化、精致化的要求，爭取經過幾年努力，全部達到萬元田的標準。今年重點要做好規(guī)劃，先行試點。粗糧精做的關鍵環(huán)節(jié)，一是要選好有特色、品質優(yōu)、市場前景好的品種，二是設施建設要跟上，三是要實行規(guī)模經營，四是要產加銷配套，進行深度開發(fā)。

（四）大力培育現(xiàn)代農業(yè)經營主體。沒有強大的生產經營主體，就不會有現(xiàn)代農業(yè)的生機和活力。培育新一代職業(yè)農民，爭取出臺政策，搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，建立創(chuàng)業(yè)扶持基金，提供職業(yè)培訓、公共服務和社會保障等，吸引和支持大中專院校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農業(yè)。做大做強合作社、龍頭企業(yè)和社會中介服務組織。

（五）大力創(chuàng)新生產經營機制。創(chuàng)新農業(yè)組織體制，推廣“公司·合作社·農戶”三位一體的復合型經營模式。健全產地準出機制，建立以農業(yè)標準體系、農產品質量檢驗檢測體系、農產品質量認證體系、質量安全可追溯體系為核心的農產品質量監(jiān)管體系。推動建立市場準入機制，大力推廣仙居縣綠色農產品專賣市場的成功經驗，推動建立優(yōu)質農產品專賣市場或專門交易區(qū)（專賣區(qū)），實施產銷直通、亮牌貼碼銷售，充分實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，激發(fā)農產品生產者生產優(yōu)質農產品的內在動力。鼓勵各類主體和社會力量開展供種育秧、機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務，引導產前產中服務向產后服務延伸，使服務逐步覆蓋農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)。

（六）加強農業(yè)支撐和保障體系建設。農業(yè)公益體系存在建設滯后、功能不強、效率不高等突出問題，不能適應糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收長效機制的要求，不能滿足新階段現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需要，加強農業(yè)支撐和保障能力，十分必要和緊迫。要精心設計項目和載體，爭取更多的財政資金投向現(xiàn)代農業(yè)；要突出重點，整合資源，努力提高財政支農資金的效能。在進一步完善農業(yè)保險制度的同時，爭取建立大宗農產品市場風險預警機制和市場風險調節(jié)基金，避免農業(yè)主導產業(yè)大起大落。

五、轉變作風，提升能力，為圓滿完成“十二五”現(xiàn)代農業(yè)建設目標任務提供組織和智力保障

農業(yè)系統(tǒng)干部隊伍是推動農業(yè)發(fā)展的中堅力量。當前，面對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新要求，我們必須堅持不懈地加強自身建設，改進工作作風，提升駕馭現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的能力，切實增強現(xiàn)代農業(yè)建設的責任感、使命感和成就感。

（一）提升學習與思辨能力。加快隊伍知識更新速度，加大業(yè)務技能學習、培訓力度，創(chuàng)造條件，為優(yōu)秀技術骨干、專家型人才提供進修學習機會，同時要鼓勵他們向實踐學習、向農民群眾學習，使自己成為真正掌握先進適用知識的專業(yè)人才、技術專家，與時俱進地研究事關農業(yè)發(fā)展的全局性、前瞻性問題，善于從發(fā)展變化中分析研究問題，善于從復雜局勢中把握發(fā)展規(guī)律，善于從矛盾困難中尋求破解措施，不斷增強工作主動性。

（二）提升謀劃與決策能力。著眼科學發(fā)展，科學謀劃，科學決策，多搞調研，問政于民、問需于民、問計于民，問策于專家，健全領導、專家、群眾相結合的決策機制，堅持重大情況公開通報，重大決策咨詢論證，重大事項公示聽證，實現(xiàn)議事規(guī)范化、決策民主化、監(jiān)督經?；Ｒ匀珖?、全球的眼光看臺州農業(yè)、謀臺州農業(yè)，切實提高農業(yè)部門引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的能力與水平。

第3篇：現(xiàn)代畜牧業(yè)主要特征范文

摘 要

自上世紀80年代以來，西部地區(qū)經濟增長速度一直低于全國平均水平，經濟發(fā)展和綜合實力與東部沿海的差距不斷拉大。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，使西部地區(qū)在基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護方面取得了較大成就，為今后西部經濟發(fā)展奠定了良好的基礎。在國家政策的有力支持下，西部地區(qū)投資明顯增加，基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設取得較大進展，經濟增長速度逐步加快。但和中國其他地區(qū)尤其是東部地區(qū)相比，西部地區(qū)仍然有較大的差距。當前，西部開發(fā)已經進入到一個新的階段。在這一新的階段，一方面，要進一步完善基礎設施和生態(tài)環(huán)境的建設；同時，又需要對西部地區(qū)的產業(yè)結構進行適當調整，大力推進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，加快西部地區(qū)的工業(yè)化和城市化進程。

《國家“十一五”規(guī)劃綱要》指出：“西部開發(fā)要加快改革開放步伐，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，增強自我發(fā)展能力?！蔽恼孪Ｍㄟ^對西部地區(qū)產業(yè)結構調整的研究，找出新階段西部開發(fā)的重點和方向，即大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，并探索如何促進特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，使西部地區(qū)在參與國際國內分工和國際競爭中謀求更大的空間，實現(xiàn)西部地區(qū)的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。其理論意義則是通過分析欠發(fā)達地區(qū)利用什么樣的經濟機制，使產業(yè)結構從以傳統(tǒng)的農業(yè)和資源型的初級產品加工業(yè)為主，轉變?yōu)楝F(xiàn)代化、城市化、多樣化的制造業(yè)和服務業(yè)經濟。

論文的基本框架為：第一部分，導言。介紹了選題的目的和意義、國內外研究動態(tài)、論文的基本思路和方法。第二部分，產業(yè)結構理論。主要介紹了產業(yè)結構的演變規(guī)律和產業(yè)結構變動的影響因素。第三部分，西部地區(qū)產業(yè)結構研究。首先對西部地區(qū)產業(yè)結構現(xiàn)狀進行了研究，通過對中國不同區(qū)域產業(yè)結構的比較、以及西部各地區(qū)的產業(yè)結構的比較和西部地區(qū)各產業(yè)內部結構的分析，認為西部地區(qū)目前的產業(yè)結構不能適應西部地區(qū)經濟的持續(xù)健康快速發(fā)展，指出西部地區(qū)應優(yōu)化產業(yè)結構，使西部地區(qū)產業(yè)結構高度化和合理化。第四部分，西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的關系。就產業(yè)結構和特色優(yōu)勢產業(yè)之間的關系進行了探討，認為特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展是產業(yè)結構優(yōu)化的核心，而合理的產業(yè)結構促進了特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，并指出了西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)的重要意義。第五部分，西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展研究。首先對西部地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)的制約因素進行了分析，接著對西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的重點領域進行了研究，認為西部地區(qū)的特色優(yōu)勢產業(yè)為：能源資源產業(yè)、特色農牧業(yè)及其加工業(yè)、重大裝備制造業(yè)、高技術產業(yè)以及旅游業(yè)。隨后，文章進一步論述了西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)，根據《西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃》，西部地區(qū)應著重抓好成渝、關中－天水、環(huán)北部灣（廣西）等重點經濟區(qū)的建設，使之成為帶動和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。第六部分為本文的結論，給出了西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的政策措施。

論文的主要內容包括西部地區(qū)產業(yè)結構調整、特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的重點領域和重點地區(qū)，以及西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的政策措施。西部地區(qū)的落后，除了自身的區(qū)位條件和產業(yè)布局政策以外，還由于西部地區(qū)市場發(fā)育不成熟、技術進步緩慢等因素。當前西部地區(qū)產業(yè)結構存在的主要問題有第一產業(yè)比重偏高、工業(yè)發(fā)展滯后、第三產業(yè)層次偏低、產業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重、產業(yè)結構虛高度化、雙重的二元經濟結構。西部地區(qū)應立足比較優(yōu)勢，加快推進工業(yè)化、實現(xiàn)產業(yè)結構的高度化和增長方式的轉變，促使資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢，逐步形成若干特色資源加工基地和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展基地，加強政府引導和政策支持，促進西部地區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化調整和產業(yè)競爭力的提升，推進城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。

目前，西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)的重點領域有：（1）特色農業(yè)及農產品精深加工。包括畜牧業(yè)及其相關加工業(yè)、特色醫(yī)藥產業(yè)和某些?。▍^(qū)）特有的優(yōu)勢產業(yè)。（2）能礦資源的開發(fā)及高耗能產業(yè)。包括有色金屬工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、能源工業(yè)、新型建材工業(yè)。（3）裝備制造業(yè)。包括機械工業(yè)、電子信息工業(yè)、石油化工和化學工業(yè)。（4）高新技術產業(yè)。在科研院所集中、科技實力較強的地區(qū)（如西安、重慶、成都－綿陽）形成具有局部優(yōu)勢的高新技術產業(yè)；用現(xiàn)代手段對西部特有的自然資源進行深加工。（5）旅游業(yè)。以西部地區(qū)豐富的自然、歷史、民族風情、宗教文化等特色旅游資源為基礎，以旅游產品的開發(fā)為主體，發(fā)展大旅游，構建大產業(yè)，形成游、食、住、行、購、娛綜合配套協(xié)調發(fā)展的格局，使旅游產業(yè)成為西部地區(qū)經濟的新增長點。

根據《西部大開發(fā)“十一五”總體規(guī)劃》，西部地區(qū)應著重抓好成渝、關中－天水、環(huán)北部灣（廣西）等重點經濟區(qū)的建設，使之成為帶動和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展是一項長期的艱巨任務，既需要西部各省區(qū)發(fā)揮自力更生、艱苦奮斗的精神，也需要中央政府和有關部門在 資金投入和政策上給予相應支持。為促進西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，當前國家必須加大政策支持力度，采取切實有效的具體措施，繼續(xù)加強西部地區(qū)基礎設施建設；提升西部地區(qū)的產業(yè)配套能力；增強西部地區(qū)的科技支撐能力；加強西部地區(qū)人才隊伍建設；積極擴大西部地區(qū)的對內對外開放；建立健全西部大開發(fā)保障機制。

【關鍵詞】西部地區(qū)；產業(yè)結構；結構調整；特色經濟；優(yōu)勢產業(yè)

【論文類型】基礎型

目 錄

1 導論1

1.1 選題的目的和意義1

1.2 國內外研究動態(tài)1

1.2.1對經濟結構轉型的研究1

1.2.2對中國西部地區(qū)結構調整的研究2

1.2.3關于特色經濟的研究2

1.2.4關于以產業(yè)結構調整促進特色經濟發(fā)展的研究3

1.3 基本思路和方法3

1.4 文章的創(chuàng)新點及有待進一步探討的問題4

2 產業(yè)結構理論5

2.1 產業(yè)結構的演變及其規(guī)律5

2.1.1產業(yè)結構演變的一般趨勢5

2.1.2產業(yè)結構演變規(guī)律的理論考察6

2.2 產業(yè)結構變動的影響因素8

2.2.1供給因素9

2.2.2需求因素10

2.2.3對外貿易結構11

2.2.4產業(yè)政策11

3 西部地區(qū)產業(yè)結構研究13

3.1 西部地區(qū)產業(yè)結構現(xiàn)狀及存在的問題13

3.1.1第一產業(yè)比重偏高13

3.1.2第二產業(yè)發(fā)展滯后14

3.1.3第三產業(yè)層次偏低17

3.1.4產業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重20

3.1.5三重的二元經濟結構20

3.2 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對西部地區(qū)產業(yè)結構的影響23

3.2.1產業(yè)布局政策不合理23

3.2.2市場化進程緩慢24

3.2.3技術進步緩慢27

3.3 西部地區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化30

3.3.1加快推進工業(yè)化30

3.3.2產業(yè)結構高度化31

3.3.3產業(yè)結構合理化32

4 西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的關系33

4.1 特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展是產業(yè)結構調整的主要途徑33

4.2 合理的產業(yè)結構可以更好地促進特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展33

4.3 西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的重要意義34

4.3.1有利于西部地區(qū)產業(yè)結構的優(yōu)化調整34

4.3.2有利于提升西部地區(qū)的產業(yè)競爭力34

4.3.3有利于推進城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展34

5 西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展研究37

5.1 西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的制約因素37

5.1.1產業(yè)配套能力不足37

5.1.2市場體系不健全37

5.1.3科技水平不高，資源轉化率低37

5.1.4西部地區(qū)農村金融服務缺失38

5.2 西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的重點領域38

5.2.1能源資源產業(yè)38

5.2.2特色農牧業(yè)及其加工業(yè)40

5.2.3重大裝備制造業(yè)44

5.2.4高技術產業(yè)46

5.2.5旅游業(yè)49

5.3 西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)53

5.3.1成渝經濟區(qū)54

5.3.2關中－天水經濟區(qū)56

5.3.3環(huán)北部灣（廣西）經濟區(qū)57

6 西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的措施59

6.1 加強西部地區(qū)基礎設施建設59

6.2 提高西部地區(qū)的產業(yè)配套能力60

6.3 增強西部地區(qū)的科技支撐能力61

6.4 加強西部地區(qū)人才隊伍建設62

6.5 擴大西部地區(qū)的對內對外開放63

6.6 建立健全特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的保障機制64

附錄67

參考文獻75

攻讀碩士學位期間的科研成果79

致謝81

1 導論

1.1 選題的目的和意義

《國家“十一五”規(guī)劃綱要》提出：“西部開發(fā)要加快改革開放步伐，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，增強自我發(fā)展能力?！闭撐倪x題的目的就是希望通過對西部地區(qū)產業(yè)結構調整的研究，探索如何促進特色優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展，使西部地區(qū)在參與國際國內分工和國際競爭中謀求更大的空間，實現(xiàn)西部地區(qū)的可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

選題的理論意義在于分析了欠發(fā)達地區(qū)利用什么樣的經濟機制，使產業(yè)結構從以傳統(tǒng)的農業(yè)和資源型的初級產品加工業(yè)為主，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢，轉變?yōu)楝F(xiàn)代化、城市化、多樣化的制造業(yè)和服務業(yè)經濟。其現(xiàn)實意義在于通過對結構轉型的研究，找出西部開發(fā)的重點和方向，就是要大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，并給出相應的政策建議。

1.2 國內外研究動態(tài)

1.2.1對經濟結構轉型的研究

產業(yè)結構變動是經濟增長的重要動力，是實現(xiàn)區(qū)域經濟可持續(xù)協(xié)調發(fā)展的關鍵（何雄浪，）。早期對經濟結構轉型的研究，主要是w.阿瑟&8226;劉易斯（1954）的“兩部門剩余勞動”理論模型和霍利斯&8226;b.錢納里（1979）的各種“發(fā)展模式”的經驗分析。在國際區(qū)域的角度上，汪斌（）對東亞、北美和西歐三大典型國際區(qū)域產業(yè)結構演化模式的總體特征進行了實證研究，從經濟全球化的角度，提出了結構戰(zhàn)略性調整的新含義和主要思路。對中國產業(yè)結構轉型的研究，一些學者就產業(yè)結構成長的階段、障礙、外部條件以及工業(yè)化進程與產業(yè)結構成長的關系進行了分析，并指出了成長過程中中國產業(yè)結構和產業(yè)組織的合理化問題（朱爭鳴等，1989）；有的學者則根據經濟國際化的要求，剖析了我國與不同類型國家產業(yè)結構水平的差異和我國產業(yè)參與國際分工的狀況，探討了我國加入wto后產業(yè)結構調整的重點及應采取的對策（王家新等，），孫伯良（）從經濟全球化的角度提出了以發(fā)展教育產業(yè)為核心、以資本國際流動為手段、國際國內市場相統(tǒng)一的結構調整思路，形成具有彈性的、與國際生產力和世界市場緊密相連的多層次產業(yè)結構。一些學者運用統(tǒng)計資料對產業(yè)結構優(yōu)化與國有經濟戰(zhàn)略性調整進行了定量研究與實證檢驗（郁鴻勝，；李華等，），另外一些學者則從產業(yè)結構優(yōu)化機制的角度研究了產業(yè)結構的合理化問題，探討了產業(yè)結構合理運動的內在機制，認為只有對我國產業(yè)結構優(yōu)化機制進行根本性的創(chuàng)新，才是我國產業(yè)結構合理化運動并不斷升級發(fā)展的根本保障（嚴旭陽，）。在國內區(qū)域的層面上，張平（）對區(qū)域產業(yè)結構演進的含義和規(guī)律、指標和選擇、條件和約束軌跡和特征進行了分析，指出了中國區(qū)域產業(yè)結構優(yōu)化的導向和戰(zhàn)略以及中國區(qū)域產業(yè)結構調整過程中的市場與政府的關系。除此之外，楊德勇等（）從資本市場的視角來研究結構轉型，討論產業(yè)結構升級的運行機制，通過對資本市場融資與產業(yè)結構升級關系的實證分析，證明隨著資本市場規(guī)模日益壯大，對我國一、二、三產業(yè)的發(fā)展和結構變遷起到促進作用。這些研究對西部地區(qū)結構調整都有很好的借鑒意義，比較注重理論的分析和實證的檢驗，在政策實施過程中缺乏針對性和可操作性。

1.2.2對中國西部地區(qū)結構調整的研究

一些學者對西北區(qū)域的產業(yè)結構調整進行了研究，如李宗植（）、董鎖成（）對西北區(qū)域產業(yè)結構調整與優(yōu)化的定性研究；曹林等（）對西北地區(qū)產業(yè)結構調整與經濟發(fā)展互動關系的分析，以及針對產業(yè)結構存在的問題及其制約效應的政策建議。在實證的角度，盧中原（）根據對大量數據的處理，分析了西部地區(qū)產業(yè)結構的變動趨勢和環(huán)境變化。從制度變遷的角度來看，西部地區(qū)經濟發(fā)展是發(fā)展戰(zhàn)略選擇、結構轉換與制度變遷相統(tǒng)一的過程，西部地區(qū)的市場制度無力支撐由中央政府國家意志催生的產業(yè)結構及其演進，這種特殊的工業(yè)化道路及其所決定的主導產業(yè)特征導致其產業(yè)擴散能力弱，制約了西部地區(qū)產業(yè)結構的調整，進而削弱了西部地區(qū)的長期發(fā)展?jié)摿Γ▽O早，；卓瑪措，）。對于西部地區(qū)產業(yè)結構所表現(xiàn)的問題，如西部各地區(qū)產業(yè)結構同構化現(xiàn)象嚴重，各產業(yè)內部結構失衡，城鄉(xiāng)二元結構突出（張婧，），缺乏良好的市場環(huán)境和政策環(huán)境等（黃泓，）。針對西部產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，西部地區(qū)產業(yè)結構調整應積極推進城市化和增強工業(yè)競爭力（李京文，；國務院發(fā)展研究中心發(fā)展部課題組，），加快第三產業(yè)內部結構調整和避免產業(yè)趨同（龐躍輝，；周靖等，），根據西部地區(qū)的南北差距選擇有區(qū)別的開發(fā)戰(zhàn)略（馬俊等，），以及立足比較優(yōu)勢，基于區(qū)際分工轉型的視角構造合理的“垂直—水平型”產業(yè)分工格局，促進西部地區(qū)產業(yè)成長（孟昌，）。尹希果等（）則認為西部地區(qū)產業(yè)結構調整的理論指導非常有害，忽視了資源稟賦的限制作用，易造成經濟資源的不合理利用，為此必須確立“生態(tài)產業(yè)主義+國家戰(zhàn)略+市場經濟”的新產業(yè)發(fā)展觀。這些研究對本文的寫作有重要的借鑒意義，只是對微觀主體的分析還有待進一步深入。

1.2.3關于特色經濟的研究

閻恒（）認為區(qū)域經濟的增長源于區(qū)域特色經濟的發(fā)展，經濟發(fā)展就是要依托區(qū)域優(yōu)勢條件，實現(xiàn)區(qū)域生產要素的合理配置，形成帶有區(qū)域特點的特色經濟；李渤（1999）認為區(qū)域經濟的市場競爭能力高低，關鍵在于區(qū)域經濟特色化的程度和水平，而區(qū)域特色經濟體系的構建是區(qū)域經濟發(fā)展特色化的前提。

針對西部地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟的研究主要從三個方面展開，一是從整個西部地區(qū)出發(fā)，二是針對不同產業(yè)的研究，三是對西部各省（市、區(qū)）特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的研究。對整個西部地區(qū)的研究如王文長等（）從三次產業(yè)的角度論述了西部特色經濟的發(fā)展；周毅（）對建設西部區(qū)域特色經濟的研究；楊鋼等（）指出西部發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)應堅持的原則及政策措施；崔巧環(huán)（）認為西部地區(qū)特色經濟發(fā)展必須以市場需求為導向，以綠色產業(yè)為重點，以可持續(xù)發(fā)展為目標；白永秀（；）從西部經濟市場化入手，對西部特色經濟發(fā)展中的問題進行了研究，并對西部特色經濟體系的構建做了探索；安樹偉（）指出了加快西部特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化和城市化的政策措施；iud中國政務景氣監(jiān)測中心（）認為西部開發(fā)要突破基礎設施瓶頸，打造特色產業(yè)基地。對某個產業(yè)的研究如李樹民等（；）對西部地區(qū)旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的可行性分析和障礙分析；雷興長（）對西部地區(qū)特色農業(yè)發(fā)展的研究；王潔等（）對西部藍莓特色產業(yè)發(fā)展的研究。對西部各?。ㄊ小^(qū)）發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)的研究如《西部開發(fā)中的云南特色經濟》（李峻峰，）、《四川省區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展研究》（四川省經濟發(fā)展研究院，）、《在西部大開發(fā)中發(fā)展新疆區(qū)域特色經濟》（張文全，）和《發(fā)展新疆區(qū)域特色經濟的幾點思考》（劉紫玉，）等。這些研究不足之處在于沒有把西部特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展放在全國乃至世界分工體系中進行研究。

1.2.4關于以產業(yè)結構調整促進特色經濟發(fā)展的研究

產業(yè)結構調整對區(qū)域特色經濟的發(fā)展有著重要的意義（常毅，1997），西部地區(qū)的落后屬于“結構性衰退”，應大力發(fā)展特色產業(yè)，用高技術改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，并退出喪失競爭力、低附加值且污染嚴重的行業(yè)（陳耀，）。鑒于目前西部地區(qū)的產業(yè)結構現(xiàn)狀，西部地區(qū)產業(yè)結構調整必須根據經濟發(fā)展的實際狀況，重點發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和各具特色的區(qū)域經濟，以此來帶動西部地區(qū)的經濟發(fā)展（周明偉，；李竹青等，）。沙志芳等（）的研究也認為因地制宜地發(fā)展特色經濟，有利于充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，避免產業(yè)雷同，是西部地區(qū)推進產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重要手段；張麗君等（）認為產業(yè)結構優(yōu)化是西部地區(qū)發(fā)展特色經濟的切入點。同時，西部地區(qū)產業(yè)結構調整和產業(yè)競爭力的提升，必須處理好產業(yè)進入和退出的關系，產業(yè)結構調整要突出區(qū)域特色，形成區(qū)域的競爭優(yōu)勢，圍繞提高核心競爭力，舉全力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)（鄭長德，）；劉靜等（）對西部地區(qū)產業(yè)結構現(xiàn)狀分析后認為，西部地區(qū)產業(yè)結構調整的角色定位就是發(fā)展特色產業(yè)及在此基礎上形成的競爭優(yōu)勢產業(yè)。高新才等（）對西部地區(qū)產業(yè)結構演變和影響因素及其效應進行了分析，并指出了西部地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化的基本原則；中國社會科學院西部發(fā)展研究中心（）針對目前存在的問題提出了西部特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的總體思路、產業(yè)布局及其遵循的原則和加快發(fā)展的對策措施；徐麗華等（）認為通過發(fā)展特色經濟來促進產業(yè)結構升級，是實現(xiàn)西部民族地區(qū)跨越式發(fā)展的有效途徑，并給出了發(fā)展特色經濟促進產業(yè)結構優(yōu)化的政策設計。這些成果無疑對本文的研究奠定了基礎，但多為對策分析，對理論的研究缺乏深入。

1.3 基本思路和方法

論文的基本思路遵循“宏觀背景理論基礎現(xiàn)實目標約束條件工具選擇”。在對西部開發(fā)的目標及其面臨的約束條件進行分析的基礎上，運用發(fā)展經濟學、產業(yè)經濟學和區(qū)域經濟學等理論，深入分析西部經濟結構調整對西部發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)和特色經濟的促進作用，并指出西部地區(qū)應如何發(fā)揮比較優(yōu)勢、提升競爭優(yōu)勢來發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)。

論文主要采用比較研究的方法，在占有大量文獻和統(tǒng)計資料的基礎上進行定量研究，并運用理論推理與對策分析、歷史分析與現(xiàn)狀研究，結合實地調查與經驗交流進行多方論證。

1.4 文章的創(chuàng)新點及有待進一步探討的問題

文章的創(chuàng)新點在于：

（1）文章論述了區(qū)域產業(yè)結構調整與優(yōu)化是提高整體資源配置效率的重要前提，是一個地區(qū)經濟增長的本質要求。西部地區(qū)要實現(xiàn)經濟增長，不斷縮小與東部發(fā)達地區(qū)的差距，必須調整不合理的產業(yè)結構。

（2）文章通過系統(tǒng)分析西部地區(qū)目前的產業(yè)結構現(xiàn)狀及存在的問題，為西部地區(qū)產業(yè)結構調整找到了一個落腳點，那就是大力發(fā)展特色經濟和優(yōu)勢產業(yè)，通過產業(yè)結構的優(yōu)化調整為特色經濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（3）文章圖文并茂，數據翔實，通過定量的比較研究分析了區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對西部地區(qū)產業(yè)結構的影響、產業(yè)結構優(yōu)化的總體戰(zhàn)略，以及西部地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的重點領域。

（4）文章探討了西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展之間的內在機理，并針對當前經濟整體形勢及西部地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀提出了西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展的實現(xiàn)機制。

有待進一步探討的問題：

（1）對西部地區(qū)產業(yè)結構調整的計量模型的建立，以及西部地區(qū)的投入產出分析，以便于準確了解西部地區(qū)各個產業(yè)的投資效率。

（2）在國家主體功能區(qū)建設的背景下，西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展面臨那些優(yōu)勢和劣勢，以及主體功能區(qū)建設與區(qū)域利益協(xié)調關系的研究還需要深入。

（3）對西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展與西部承接國際國內產業(yè)轉移及促進衰退產業(yè)退出之間的關系、退出機制，以及它們之間如何實現(xiàn)順利接替的研究。

（4）西部地區(qū)產業(yè)結構調整和特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展對西部地區(qū)新農村建設和城市化進程的影響及其機制研究。

2 產業(yè)結構理論

產業(yè)結構與經濟增長有著非常密切的關系。產業(yè)結構的演進會促進經濟總量的增長，經濟總量的增長也會促進產業(yè)結構加速演進。這已經被許多國家經濟發(fā)展的實踐所證明。特別是在現(xiàn)代經濟增長中，隨著技術水平的進一步提高，產業(yè)結構演進和經濟發(fā)展的相互作用越來越明顯。

產業(yè)結構的概念指的是產業(yè)間的技術經濟聯(lián)系與聯(lián)系方式。這種產業(yè)間的聯(lián)系與聯(lián)系方式可從兩個角度考察：一是從“質”的角度動態(tài)地揭示產業(yè)間技術經濟聯(lián)系與聯(lián)系方式不斷發(fā)展變化的趨勢，揭示經濟發(fā)展過程的國民經濟各產業(yè)部門中，起主導或支柱地位的產業(yè)部門的不斷替代的規(guī)律及其相應的“結構”效益，從而形成狹義的產業(yè)結構理論；二是從“量”的角度靜態(tài)地研究和分析一定時期內產業(yè)間聯(lián)系與聯(lián)系方式的技術經濟數量比例關系，即產業(yè)間“投入”與“產出”的量的比例關系，從而形成產業(yè)關聯(lián)理論。廣義的產業(yè)結構理論包括狹義的產業(yè)結構理論和產業(yè)關聯(lián)理論。

2.1 產業(yè)結構的演變及其規(guī)律

2.1.1產業(yè)結構演變的一般趨勢

產業(yè)結構作為以往經濟增長的結果和未來經濟增長的基礎，成為推動經濟發(fā)展的主要因素。產業(yè)結構是同經濟發(fā)展相對應而不斷變動的，這種變動主要表現(xiàn)為產業(yè)結構由低級向高級演進的高度化和產業(yè)結構橫向演變的合理化。這種結構的高度化和合理化推動著經濟向前發(fā)展。從發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家的實踐來看，產業(yè)結構的演進從不同角度來看有如下規(guī)律。

（1）從工業(yè)化發(fā)展的階段來看

產業(yè)結構的演進經歷了如下階段：前工業(yè)化階段、工業(yè)化初期階段、工業(yè)化中期階段、工業(yè)化后期階段和后工業(yè)化階段。在前工業(yè)化階段，第一產業(yè)占主導地位，第二產業(yè)有一些發(fā)展，第三產業(yè)的地位微乎其微。在工業(yè)化初期階段，第一產業(yè)產值在國民經濟中的比重逐漸縮小，地位不斷下降；第二產業(yè)占主導地位；第三產業(yè)有了一定發(fā)展，但在國民經濟中所占比重還比較小。在工業(yè)化的中期階段，工業(yè)重心由基礎工業(yè)向高加工度工業(yè)轉變，第二產業(yè)仍居第一位，第三產業(yè)所占比重開始上升。在工業(yè)化的后期階段，第二產業(yè)所占比重開始下降，第三產業(yè)快速發(fā)展，并且在三次產業(yè)中占有支配地位。在后工業(yè)化階段，產業(yè)知識化成為主要特征。產業(yè)結構的發(fā)展就是沿著這樣的一個發(fā)展進程由低級向高級走向高度現(xiàn)代化的。

（2）從主導產業(yè)的轉換過程來看

產業(yè)結構的演進有以農業(yè)為主導、輕紡工業(yè)為主導、原料工業(yè)和燃料動力工業(yè)等基礎工業(yè)為重心的重化工業(yè)為主導、低度加工型的工業(yè)為主導、高度加工組裝型工業(yè)為主導、第三產業(yè)為主導、信息產業(yè)為主導等幾個階段。在農業(yè)為主導的階段，農業(yè)比重占有絕對地位，第二、第三產業(yè)的發(fā)展均很有限；在輕紡工業(yè)為主導的階段，輕工業(yè)取代農業(yè)成為主導產業(yè)，重化工業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展速度較慢；在原料和燃料動力等基礎工業(yè)為重心的重化工業(yè)階段，農業(yè)產值在國民經濟中的比重已經很小，輕紡工業(yè)發(fā)展速度逐漸放慢下來，而以原料、燃料、動力、基礎設施等基礎工業(yè)為重心的重化工業(yè)逐漸取代輕紡工業(yè)的位置成為主導產業(yè)；在低加工度組裝型重化工業(yè)為主導的階段，傳統(tǒng)型、技術要求不高的機械、鋼鐵、造船等低度加工組裝型重化工業(yè)發(fā)展速度較快，其在國民經濟的比重越來越大，并成為主導產業(yè)；在高度加工組裝型工業(yè)為主導的階段，傳統(tǒng)工業(yè)得到改造，技術要求較高的高附加值組裝型重化工業(yè)成為推動國民經濟增長的主要推動力；在第三產業(yè)為主導的階段，第二產業(yè)的發(fā)展特別是傳統(tǒng)產業(yè)的下降幅度較快，內部的新興產業(yè)和高新技術產業(yè)仍有較快發(fā)展，但比重已不占主導地位，第三產業(yè)成為國民經濟的主導產業(yè)；在信息產業(yè)為主導的階段，信息產業(yè)成為國民經濟的支柱產業(yè)和主導產業(yè)，人們也常把這一階段稱為后工業(yè)化社會或工業(yè)化后期階段。

（3）從三大產業(yè)的內在變動來看

產業(yè)結構的演進是沿著以第一產業(yè)為主導到以第二產業(yè)為主導，再到第三產業(yè)為主導的方向發(fā)展的。在第一產業(yè)內部，產業(yè)結構從技術水平低下的粗放型農業(yè)向技術要求較高的集約型農業(yè)，再向生物、環(huán)境、生化、生態(tài)等技術含量較高的綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展；種植型農業(yè)向畜牧型農業(yè)，野外型農業(yè)向工廠型農業(yè)方向發(fā)展。在第二產業(yè)內部，產業(yè)結構的演進朝著“輕紡工業(yè)—基礎型重化工業(yè)—加工型重化工業(yè)”方向發(fā)展。從資源結構變動情況來看，產業(yè)結構沿著“勞動密集型產業(yè)—資本密集型產業(yè)—知識（包括技術）密集型”產業(yè)方向演進。從市場導向角度來看，產業(yè)結構朝著 “封閉型—進口替代型—出口導向型—市場全球化”方向演進。在第三產業(yè)內部，產業(yè)結構沿著“傳統(tǒng)型服務業(yè)—多元化服務業(yè)—現(xiàn)代型服務業(yè)—信息產業(yè)—知識產業(yè)”的方向演進。

（4）從產業(yè)結構演進的順序看

產業(yè)結構由低級向高級發(fā)展的各階段是難以逾越的，但各階段的發(fā)展過程可以縮短。從演進角度看，后一階段產業(yè)的發(fā)展是以前一階段產業(yè)充分發(fā)展為基礎的。只有第一產業(yè)的勞動生產率得到充分的發(fā)展，第二產業(yè)的輕紡產業(yè)才能得到應有的發(fā)展。第二產業(yè)的發(fā)展是建立在第一產業(yè)勞動生產率的大大提高基礎上，其中加工組裝型重化工業(yè)的發(fā)展又是建立在原料、燃料、動力等基礎工業(yè)的發(fā)展基礎上。同樣，只有第二產業(yè)的快速發(fā)展，第三產業(yè)的發(fā)展才具有成熟的條件和堅實的基礎。

2.1.2產業(yè)結構演變規(guī)律的理論考察

產業(yè)結構的變動總是和經濟發(fā)展聯(lián)系在一起的，研究經濟增長不能不研究產業(yè)結構的演進。國內外學者對產業(yè)結構的變動規(guī)律進行了大量研究，總結出了產業(yè)結構變動的許多理論依據。

（1）劉易斯的二元結構轉變理論

劉易斯的理論建立在以下三個基本假定上：農業(yè)的邊際勞動生產率為零或接近零；從農業(yè)部門轉移出來的工資水平由農業(yè)的人均產出水平決定；城市工業(yè)中利潤的儲蓄傾向高于農業(yè)收入中的儲蓄傾向。由于農業(yè)的邊際勞動生產率為零或接近于零，農業(yè)剩余勞動力對城市的供給價格低，且工業(yè)的邊際勞動生產率遠遠高于農業(yè)剩余勞動力工資，因此，工業(yè)發(fā)展就可以從農業(yè)中獲得無限量的廉價勞動力供給，獲得巨額利潤，又由于工業(yè)利潤中儲蓄傾向高，由此產生一種累積性效應。這種累積作用的結果是，農業(yè)勞動力的邊際生產率提高，工業(yè)勞動力的邊際生產率下降，以至于工、農業(yè)勞動邊際生產率相等，二元經濟轉變?yōu)橐辉洕?/p>

（2）配第—克拉克定律

英國經濟學家配第和克拉克通過研究，先后發(fā)現(xiàn):隨著全社會人均國民收入水平的提高，就業(yè)人口首先由第一產業(yè)向第二產業(yè)轉移；當人均國民收入水平有了進一步提高時，就業(yè)人口便大量向第三產業(yè)轉移。人們稱這種由人均收入變化引起產業(yè)結構變化的規(guī)律為配第—克拉克定律。早在17世紀，配第就第一次發(fā)現(xiàn)了世界各國的國民收入水平的差異及其形成的不同的經濟發(fā)展階段，其關鍵在于產業(yè)結構的不同。他通過進一步考察后得出結論：比起農業(yè)來，工業(yè)的收入多；而商業(yè)的收入又比工業(yè)多，即工業(yè)比農業(yè)、服務業(yè)比工業(yè)的附加價值高。后來，克拉克重新發(fā)現(xiàn)并第一次研究了產業(yè)結構的演進趨勢，得出了產業(yè)結構演進的規(guī)律性結論。

（3）庫茲涅茨人均收入影響論

庫茲涅茨在繼承配第和克拉克等人的研究成果的基礎上，仔細地挖掘了各國的歷史資料。他利用現(xiàn)代經濟統(tǒng)計體系，對產業(yè)結構變動與經濟發(fā)展的關系進行了較徹底的考察，他依據人均國內生產總值份額基準，考察了總產值變動和就業(yè)人口結構變動的規(guī)律，揭示了產業(yè)結構變動的總方向，從而進一步證明了配第—克拉克定律。他發(fā)現(xiàn)的這種變動規(guī)律，即產業(yè)結構變動受人均國民收入變動的影響，被稱為庫茲涅茨人均收入影響論。

（4）羅斯托主導產業(yè)擴散效應理論和經濟成長階段論

羅斯托通過長期研究提出了主導產業(yè)及其擴散理論和經濟成長階段理論。他認為，無論在任何時期，甚至在一個已經成熟并繼續(xù)成長的經濟體系中，經濟增長之所以能夠保持，是因為為數不多的主導部門迅速擴大的結果，而且這種擴大又產生了具有重要意義的對其他產業(yè)部門的作用，即產生了主導產業(yè)的擴散效應，包括回顧效應、旁側效應和前向效應。羅斯托的這些理論被稱為羅斯托主導產業(yè)擴散效應理論。他還根據科學技術和生產力發(fā)展水平，將經濟成長的過程劃分為6個階段：傳統(tǒng)社會階段，包括牛頓之前的整個世界；為“起飛”創(chuàng)造前提的階段；“起飛”階段，相當于產業(yè)革命時期；高額大眾消費階段以及“追求生活質量”階段。

（5）錢納里工業(yè)化階段理論

錢納里從經濟發(fā)展的長期過程中考察了制造業(yè)內部各產業(yè)部門的地位和作用的變動，揭示了制造業(yè)內部結構轉換的原因，即產業(yè)間存在著產業(yè)關聯(lián)效應，發(fā)現(xiàn)了制造業(yè)發(fā)展受人均gnp、需求規(guī)模和投資率的影響大，而受工業(yè)品和初級輸出率的影響小。進而，他將制造業(yè)的發(fā)展分為三個時期：經濟發(fā)展初期、中期和后期，將制造業(yè)也按三種不同的時期劃分為三種不同類型的產業(yè)：初期產業(yè)，是指經濟發(fā)展初期對經濟發(fā)展起主要作用的制造業(yè)部門，如食品、皮革、紡織等部門；中期產業(yè)，是指經濟發(fā)展中期對經濟發(fā)展起主要作用的制造業(yè)部門，如非金屬礦產品、橡膠制品、木材加工、石油、化工、煤炭制品等部門；后期產業(yè)，指在經濟發(fā)展后期起主要作用的制造業(yè)部門，如服裝和日用品、印刷出版、粗鋼、紙制品、金屬制品和機械制造等部門。他的這些在不同經濟發(fā)展階段的不同產業(yè)具有不同特點的理論總結被稱為錢納里工業(yè)化階段理論。

（6）霍夫曼工業(yè)化經驗法則

德國經濟學家霍夫曼對工業(yè)化問題進行了許多富有開創(chuàng)性的研究，提出了被稱為“霍夫曼工業(yè)化經驗法則”的工業(yè)化階段理論。他根據霍夫曼比例，即消費品工業(yè)凈產值與資本品工業(yè)凈產值的比率，把工業(yè)化劃分為四個發(fā)展階段：第一階段，消費品工業(yè)占主導地位，霍夫曼比例為（5 1）；第二階段，資本品工業(yè)快于消費品工業(yè)的增長，消費品工業(yè)降到工業(yè)總產值的75%左右或以下，霍夫曼比例為（2.5 0.5）；第三階段，資本品工業(yè)繼續(xù)快速增長，并已達到和消費品工業(yè)相平衡狀態(tài)，霍夫曼比例為（1 0.5）；第四階段，資本品工業(yè)占主導地位，這一階段被認為實現(xiàn)了工業(yè)化，霍夫曼比例為1以下。在實際應用中，霍夫曼比例往往用輕工業(yè)品凈產值與重工業(yè)品凈產值的比例來表示。霍夫曼的工業(yè)化階段理論闡述的主要是工業(yè)化過程中重化工業(yè)化階段的結構演變情形。

（7）筱原三代平的兩基準理論

兩基準理論由日本經濟學家筱原三代平在20世紀50年代中期提出，兩基準是指收入彈性基準和生產率上升基準。收入彈性基準要求把積累投向收入彈性大的行業(yè)或部門，因為這些行業(yè)或部門有廣闊的市場需求，便于利用規(guī)模經濟效益，迅速提高利潤率；生產率上升基準要求積累投向生產率（指全要素生產率）上升最快的行業(yè)或部門，因為這些行業(yè)或部門由于生產率上升快，單位成本下降最快，在工資率一定的條件下，該行業(yè)或部門的利潤也必然上升最快。兩基準理論是由以下條件為基本前提的：一是基礎產業(yè)相當完善，不存在瓶頸制約，或即使存在一定程度的瓶頸制約，但要素具有充分的流動性，資源能夠在短期內迅速向瓶頸部門轉移，盡快緩解瓶頸狀態(tài)；二是產業(yè)發(fā)展中不存在技術約束；三是不存在資金約束。如果上述條件不存在，兩基準理論就未必成立，利用兩基準理論選擇優(yōu)先發(fā)展產業(yè)也不一定可行。

（8）赤松要雁行形態(tài)理論

產業(yè)結構演進的一個重要趨勢就是與國際市場相適應。一國的經濟發(fā)展需要有完善的內貿與外貿相結合的全方位的產業(yè)結構。日本經濟學家赤松要對此提出了一個著名的“雁行形態(tài)理論”。這一理論要求將本國產業(yè)發(fā)展與國際市場密切聯(lián)系起來，使產業(yè)結構國際化。他認為后起的工業(yè)化國家可以通過如下四個階段來加速本國工業(yè)化進程。第一階段，從研究開發(fā)新產品到國內市場形成；第二階段，從國內市場飽和到產品出口，開拓國際市場；第三階段，從國外市場形成到輸出技術設備，就地生產和銷售；第四階段，國外生產能力形成，產品以更低價格返銷，迫使本國該產品減少生產，并促使新產品開發(fā)。

2.2 產業(yè)結構變動的影響因素

研究和了解產業(yè)結構變動的影響因素可以幫助我們認識產業(yè)結構的現(xiàn)狀、產業(yè)結構變動的趨勢和規(guī)律以及產業(yè)結構變動的內在原因，進而制定相應的產業(yè)結構政策來改變產業(yè)結構變動的影響因素，以調整產業(yè)結構，促進產業(yè)結構向合理化、高度化演進。

2.2.1供給因素

（1）自然條件和資源稟賦

一國的自然條件和資源稟賦對該國產業(yè)結構的形成與變化有重要的影響。一般而言，那些自然資源豐富的國家其產業(yè)結構或多或少地具有資源開發(fā)型的特性。當然，如果該國國土遼闊、資源豐富，那么該國也可能成為資源開發(fā)、加工和利用全面發(fā)展的產業(yè)結構；而資源匱乏的國家就不可能形成資源開發(fā)型的產業(yè)，最多只能成為資源加工型的產業(yè)結構。由于自然條件和資源稟賦一般是人力因素難以改變的，同時資源稟賦又是一國經濟發(fā)展的基礎因素，因而對一國的產業(yè)形成和經濟的發(fā)展具有重要的影響。受資源制約的國家也可以借助科技的發(fā)展和貿易來克服資源匱乏的弱點。

（2）人口因素

從供給的角度來說，人口因素影響著勞動力的供給程度和人均資源擁有量以及可供給能力的程度。從人口—資源平衡的角度來講，過度的人口增長會過度地把國內的有限資源轉化為衣食供給，以滿足人們基本的生活需要。其結果，一方面減少了其他資源的供給，另一方面又減慢了農業(yè)人口向第二、三產業(yè)的轉移。從而延緩了工業(yè)化的進程，阻礙了產業(yè)結構的高度化和合理化。所以，依據一國經濟發(fā)展的條件和水平，保持適當的人口增長率，提高人口素質，對產業(yè)結構優(yōu)化有著重要的影響。國內外發(fā)展的經驗表明，勞動力豐富且價格低廉、資金缺乏的國家應該多發(fā)展勞動密集型產業(yè)；勞動力不足而資金較充裕的國家應多發(fā)展資金密集型的產業(yè)。從這個角度說，勞動力資源的多寡和勞動力素質的高低也決定了一國產業(yè)結構調整的方向和產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

（3）技術進步

科技進步是推動一國產業(yè)結構變動的最主要因素之一。一國產業(yè)結構表現(xiàn)為一定的生產技術結構，生產技術結構的進步與變動都會引起產業(yè)結構的相應變動，一旦技術發(fā)生變革，產業(yè)結構將會發(fā)生與之相適應的改變?？萍嫉娜找娆F(xiàn)代化促使產業(yè)各部門發(fā)生變革，并通過主導產業(yè)擴散效應的作用推動相關產業(yè)部門不斷高度化；技術進步不斷拓寬勞動對象，使產業(yè)部門不斷細化、新的產業(yè)部門不斷產生；技術進步還不斷地引發(fā)人們新的需求，從而使新需求成為產業(yè)部門成長的動力。

技術水平的不同決定了比較勞動生產率的不同，技術進步又引起比較勞動生產率的變化。產業(yè)結構轉換的動力來自比較生產率的差異，它表現(xiàn)為生產要素從比較生產率低的部門向比較生產率高的生產部門轉移；產業(yè)結構的轉換和升級，主要取決于部門之間生產率增長速率的差異。不同的部門由于創(chuàng)新和技術進步的速度不同，其生產率增長的速度也不同。那些研究與開發(fā)投入強度大、能夠最先吸收新技術的部門，往往也是生產率提高最快和產出增長最快的部門，這是由部門內在技術經濟特征所決定的。

（4）資金供應狀況

資金變動對產業(yè)結構變動的影響，一方面包括資金的充裕程度對產業(yè)結構的影響，另一方面包括資金在不同產業(yè)部門的投向偏好對產業(yè)結構的影響。前者主要受經濟發(fā)展水平、社會發(fā)展水平、儲蓄率、資本積累率等諸多因素的影響；后者主要受投資傾斜政策、投資者的投資偏好、利率、資金回報率等方面的影響。前者主要是資金總量方面對產業(yè)結構變動的影響，后者主要是投資結構方面對產業(yè)結構變動的影響。投資結構決定了資源向不同產業(yè)部門的配置與再配置，因而對產業(yè)結構的形成和變化產生影響。可以說，資金供應總量和資金供應結構的變化是產業(yè)結構改變的直接原因。

（5）商品供應狀況

對產業(yè)結構變動產生較大影響的商品包括原材料、中間投入品、零部件、進口品等商品。一般來說，后向關聯(lián)系數越大的產品對產業(yè)結構的影響就越大。從廣義的角度來說，商品供應還可以包括電力、原料、燃料的供應，服務的提供，技術的供應等更廣的范圍。這些商品的供應在很大程度上受制于基礎工業(yè)、上游工業(yè)、后向關聯(lián)產業(yè)等的技術水平和產業(yè)發(fā)展水平。這些產業(yè)的技術水平和發(fā)展水平影響著產業(yè)結構的變動。從發(fā)達國家的實踐來看，產業(yè)結構的高度化也是在基礎產業(yè)、上游產業(yè)或后向關聯(lián)系數較大的產業(yè)得到了一定程度的發(fā)展以后，下游產業(yè)或前向關聯(lián)系數較大的產業(yè)才能得到比較大的發(fā)展。

（6）環(huán)境因素

環(huán)境因素包括國內因素和國際環(huán)境因素，或稱為政治、經濟、社會、法律、文化等環(huán)境因素。一國的國際政治環(huán)境對該國的產業(yè)結構變動有重大的影響。文化環(huán)境和法律環(huán)境對產業(yè)結構的影響也很大。良好的法律環(huán)境會促進投資的增加，加速產業(yè)結構的快速演進。法律環(huán)境還對科學技術等活動有重要影響。良好的法律環(huán)境可以使知識產權得到很好的保護，這必然刺激科技進步，從而刺激產業(yè)結構加速高速化和合理化。

2.2.2需求因素

對產業(yè)結構變動產生影響的需求因素很多，下面，主要從消費需求和投資需求兩方面來分析對產業(yè)結構變動的影響。需求變動與人口數量、人均收入水平、經濟發(fā)展周期、經濟社會發(fā)展水平和技術水平等因素密切相關。需求變化一是需求總量的增長，二是需求結構的變化。需求總量與結構變化都會引起相應產業(yè)部門的擴張或縮小，也會引起新產業(yè)部門的產生和舊產業(yè)部門的衰落。從總量角度來考慮，人口數量的增加和人均收入水平的提高都會擴大消費需求；經濟發(fā)展水平、社會發(fā)展水平和技術水平不同，消費水平通常也會不同；在不同的經濟發(fā)展周期，各種消費需求也會出現(xiàn)波動。從結構角度來考慮，需求結構對產業(yè)結構變化的影響最為直接，需求結構的變化促使生產結構和供給結構發(fā)生相應變化，從而導致產業(yè)結構的相應變化。

（1）消費需求

一般地，人口愈多，消費需求的絕對量就愈大。但在經濟落后的國家，人口的增加將會降低一國的人均國民收入水平，阻礙該國產業(yè)結構的提升；而在一些發(fā)達國家，由于其經濟和國民收入都處于一個比較高的水平，產業(yè)結構已進入高度化階段，人口的適度增加將會有助于穩(wěn)定現(xiàn)有的產業(yè)結構并使其進一步合理化。人均收入水平的變化對產業(yè)結構的影響也是巨大的。隨著人均收入水平的提高，必然促使需求總量的增長和需求結構的變化，從而引起產業(yè)結構的變化。

（2）投資需求

投資是企業(yè)擴大再生產和產業(yè)擴張的重要條件之一。資金向不同產業(yè)方向投入所形成投資配置量的比例就是投資結構。不同方向的投資是改變已有產業(yè)結構的直接原因：對創(chuàng)造新的需求投資，將形成新的產業(yè)而改變原有的產業(yè)結構；對部分產業(yè)投資，將推動這些產業(yè)比未投資的那部分產業(yè)以更快的速度擴張，從而影響產業(yè)結構；對全部產業(yè)投資，但投資比例不同，則會引起各產業(yè)發(fā)展程度的差異，導致產業(yè)結構的相應變化。由于投資是影響產業(yè)結構的重要因素，所以，政府往往采用一定的投資政策，通過調整投資結構，來達到產業(yè)結構調整的目標。

2.2.3對外貿易結構

（1）國際貿易因素

社會分工打破國家界限，導致了國與國在資源、產品、技術、勞務等方面的交換，即國際貿易。國際貿易是通過本國產品出口刺激本國需求增長和外國產品的進口以增加國內供給來影響本國產業(yè)結構。進出口貿易有利于各國發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢，獲得比較利益。進出口貿易對產業(yè)結構的主要影響有：資源、商品、勞務的出口，對國內相關產業(yè)的發(fā)展起推動作用；國內緊缺資源、勞務的進口，可以彌補本國生產該類商品的產業(yè)不足，同時進口某些新產品、新技術還對開拓本國市場、為本國發(fā)展同類產業(yè)創(chuàng)造有利條件，有利于推動本國產業(yè)結構的高度化。當然，有些商品的進口，也可能會對本國某些產業(yè)的發(fā)展起抑制作用。

（2）國際投資因素

國際投資包括本國資本的流出即本國企業(yè)在外國的投資以及外國資本的流入即外國企業(yè)在本國的投資。對外投資會導致本國產業(yè)的對外轉移，外國投資則使國外產業(yè)的對內轉移。這兩方面都會引起國內產業(yè)結構的變化。特別是，外國直接投資對國內產業(yè)結構的影響更為直接和深遠，表現(xiàn)在三個方面：一是外資企業(yè)直接決定生產什么，生產多少。產品品種的變化和數量的變化會直接改變原來的產業(yè)結構。二是外資企業(yè)中間產品的供應結構和最終產品的銷售結構的變化會直接影響到國內產業(yè)結構的變化。外資企業(yè)進入國內市場后，其中間產品的供應可以來自國內，也可以來自國外；其最終產品可以在國內銷售，也可以在國外銷售。這樣，外資企業(yè)的經營活動導致國內供應結構和需求結構的改變，從而促使國內產業(yè)結構的變化。三是外資企業(yè)的技術創(chuàng)新間接地影響一國或一地區(qū)的產業(yè)結構。

2.2.4產業(yè)政策

政府的產業(yè)政策也是影響產業(yè)結構變動的一個重要因素。產業(yè)政策是指導產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構調整的主意依據。為了實現(xiàn)政府制定的經濟發(fā)展目標，政府通過制定產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策來鼓勵或限制某些產業(yè)的發(fā)展，產業(yè)結構因此而相應變動。政府對產業(yè)結構的調整主要就是通過產業(yè)政策來實現(xiàn)的。政府可以對影響產業(yè)結構變動的諸因素進行調整，包括通過政府投資、管制得到措施，通過制定財政、貨幣等政策，通過立法、協(xié)調等手段來調整供給結構、需求結構、國際貿易結構和國際投資結構，進而影響產業(yè)結構。

3 西部地區(qū)產業(yè)結構研究

本文研究的中國四大區(qū)域劃分為：東部（北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南），中部（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南），西部（內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆）和東北（遼寧、吉林、黑龍江）。

3.1 西部地區(qū)產業(yè)結構現(xiàn)狀及存在的問題

西部各省區(qū)第一產業(yè)占gdp的比重都不同程度地高于全國平均水平和東部地區(qū)省份，而農業(yè)是比較效益偏低的產業(yè)。第二產業(yè)是國民經濟發(fā)展的物質技術基礎，決定著一個地區(qū)的經濟發(fā)展水平和方向，西部地區(qū)的工業(yè)化基礎比較薄弱，與全國及東部地區(qū)有較大差距。西部第三產業(yè)占gdp的比重高于中部地區(qū)和東北地區(qū)，低于東部地區(qū)，呈現(xiàn)出產業(yè)結構高度化的跡象，但其第三產業(yè)的高比重是工業(yè)化不發(fā)達所致，是一種產業(yè)結構的“虛高度化”，和東部地區(qū)不可同日而語。同時西部地區(qū)的產業(yè)趨同現(xiàn)象嚴重，缺乏競爭力。除此之外，西部各省區(qū)內部的差距也在拉大，城鄉(xiāng)之間的二元結構也在強化，這些問題嚴重制約了西部地區(qū)的經濟發(fā)展和人民生活水平的提高（表3-1）。

表3-1 西部各省區(qū)三次產業(yè)構成及人均地區(qū)生產總值

地 區(qū)第一產業(yè)比重（&61477;）第二產業(yè)比重（&61477;）第三產業(yè)比重（&61477;）人均gdp（元）

內蒙古13.648.637.83

廣西21.438.939.710296

重慶12.243.044.812457

四川18.543.737.810546

貴州17.243.039.85787

云南18.742.838.58970

西藏17.527.555.010430

陜西10.853.935.312138

甘肅14.745.839.58757

青海10.951.637.511762

寧夏11.249.239.611847

新疆17.348.034.715000

資料來源：根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局編,《中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,,整理得到。

3.1.1第一產業(yè)比重偏高

近年來，西部地區(qū)經過實施產業(yè)結構調整、科技興農等措施，第一產業(yè)取得了較大發(fā)展。但存在著產業(yè)結構性矛盾問題、農業(yè)基礎薄弱、發(fā)展后勁不足、科技興農措施實施不到位等問題，嚴重制約著西部地區(qū)第一產業(yè)的進一步發(fā)展，東西部之間農民人均年純收入差距不斷增加，制約了農民消費水平的提高，進而影響整個西部地區(qū)乃至全國經濟的增長（武康平等，）。

西部地區(qū)第一產業(yè)產值為6396.1億元，高于東北地區(qū)的2386.7億元，低于中部地區(qū)和東部地區(qū)，只有東部地區(qū)的68.5&61477;。西部地區(qū)第一產業(yè)產值占gdp的比重（16.2&61477;）最高，高出東部地區(qū)8.9個百分點，高于全國水平4.5個百分點（表3-2）。從各地區(qū)按行業(yè)分職工人數來看，西部地區(qū)從事農林牧漁業(yè)的職工數為149.4萬人，是東部地區(qū)的2.17倍，中部地區(qū)的2.16倍，東北地區(qū)的1.30倍（表3-3）。

表3-2 各地區(qū)第一產業(yè)產值比較

地區(qū)東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)東北地區(qū)全國

gdp（億元）128593.143218.039527.119715.2210871.0

第一產業(yè)產值（億元）9343.36614.16396.12386.724737.0

第一產業(yè)產值占gdp的比重（&61477;）7.315.316.212.111.7

資料來源：根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局編,《中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,,整理得到。

表3-3 底各地區(qū)農林牧漁業(yè)職工人數比較

地區(qū)東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)東北地區(qū)全國

農林牧漁業(yè)職工數（萬人）68.769.2149.4114.7402.1

占全部職工人數（%）1.42.75.99.63.6

資料來源：根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局編,《中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,,整理得到。

西部地區(qū)第一產業(yè)就業(yè)人數10666.8萬人，占全部就業(yè)人員比重為54.8&61477;，為各地區(qū)中最高，第一產業(yè)人均產值只有5924.6億元；而與此同時，東部地區(qū)第一產業(yè)就業(yè)人數8156.7萬人，占全部就業(yè)人員比重為32.9&61477;，為各地區(qū)中最低，而其第一產業(yè)人均產值為8681.8億元（表3-4）。

表3-4 底各地區(qū)按三次產業(yè)分就業(yè)人員數比較

地 區(qū)就業(yè)人員數（萬人）構成（合計=100）

合計第一產業(yè)第二產業(yè)第三產業(yè)第一產業(yè)第二產業(yè)第三產業(yè)

東部地區(qū)24810.28156.78236.88416.532.933.233.9

中部地區(qū)19065.69622.14024.75417.550.521.128.4

西部地區(qū)1944810666.82915.85865.454.815.030.2

東北地區(qū)4703.82030.51045.91627.443.222.234.6

全 國68027.630476.116223.221326.844.823.831.4

資料來源：根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局編,《中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,,整理得到。

3.1.2第二產業(yè)發(fā)展滯后

西部地區(qū)第二產業(yè)產值17879.6億元，占全國的比重為15.5%，而同期東部地區(qū)第二產業(yè)增加值66798.1億元，是西部地區(qū)的3.7倍，占全國的比重為57.8%。西部地區(qū)工業(yè)增加值14993.3億元，占全國的比重為14.6%，而同期東部地區(qū)工業(yè)增加值60561.4億元，是西部地區(qū)的4.0倍，占全國的比重為59.0%（表3-5）。據康曉玲（）的測算，西部地區(qū)工業(yè)貢獻率為28.5%，較的30.7%下降了2.2個百分點，而東部地區(qū)的工業(yè)貢獻率則比提高了2.2個百分點，西部地區(qū)工業(yè)貢獻率與東部地區(qū)相比，由的8.1個百分點擴大到12.5個百分點，差距進一步拉大。這表明盡管工業(yè)規(guī)模的擴大和效率的提高推動了西部地區(qū)經濟的增長，但西部地區(qū)工業(yè)增長對經濟增長的貢獻程度低于東部且趨于下降，與東部地區(qū)的差距也進一步擴大。

表3-5 各地區(qū)第二產業(yè)國民經濟核算比較

東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)東北地區(qū)全國

絕對數比重（%）絕對數比重（%）絕對數比重（%）絕對數比重（%）總計

國內生產總值（億元）128593.155.743218.018.739527.117.119715.28.5210871.0

第二產業(yè)產值（億元）66798.157.820958.618.117879.615.510010.18.7103162.0

工業(yè)增加值

（億元）60561.459.018135.917.714993.314.68883.78.791310.9

資料來源：根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局編,《中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,,整理得到。

西部地區(qū)第二產業(yè)特別是工業(yè)內部結構的調整主要有兩個方面，一個是傳統(tǒng)工業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)(特別是信息產業(yè)—it產業(yè))，一個是資源型工業(yè)和制造工業(yè)。一般地，“現(xiàn)代工業(yè)”主要包括信息、生物工程、新能源、新材料工業(yè)等，這是西部地區(qū)的弱項，今后應加快發(fā)展，擴大規(guī)模，提高其在整個工業(yè)中所占的比重。比較而言，以冶金、石油、煤炭、紡織、機械、航運等為代表的“傳統(tǒng)工業(yè)”，發(fā)展的重點不是以過去那樣的速度擴展規(guī)模，而是應調整生產的結構布局，提高增長質量，從外延型發(fā)展轉向內涵型發(fā)展。同時，在這種工業(yè)結構的戰(zhàn)略調整中，要處理好“傳統(tǒng)”和“現(xiàn)代”工業(yè)關系的重要聯(lián)接方式，用現(xiàn)代工業(yè)的相關手段如信息化帶動傳統(tǒng)工業(yè)自身的改造和轉型，使西部地區(qū)的工業(yè)結構調整不是游離于世界工業(yè)結構調整的最新趨勢之外，而是置于這種趨勢之中，為提高我國工業(yè)的國際競爭力打下基礎。

西部地區(qū)工業(yè)內部發(fā)展不平衡，輕重工業(yè)結構比例失調，資源型工業(yè)超前發(fā)展，制造型加工業(yè)嚴重滯后。龐智強等()的研究表明，西部地區(qū)重工業(yè)總產值及從業(yè)人員在整個工業(yè)中占比很大，兩項指標都明顯高于東部地區(qū)，按照霍夫曼工業(yè)化階段指數考核，西部地區(qū)已經進入工業(yè)化的最后階段。這顯然也與實際情況不相符，相反這也恰恰暴露出西部地區(qū)工業(yè)化過程中存在的突出問題，即輕重工業(yè)結構比例失調。西部地區(qū)各項能源消耗指標普遍高于其它地區(qū)，其中以寧夏地區(qū)尤為顯著，其每萬元地區(qū)生產總值能耗（等價值）4.099噸標準煤，為全國最高，是最低的廣東地區(qū)的5.32倍；每萬元地區(qū)生產總值電耗（等價值）5528.2千瓦時，亦為全國最高，相比上升了10.61%，是最低的北京地區(qū)的7.02倍；每萬元工業(yè)增加值能耗（規(guī)模以上，當量值）8.68噸標準煤，亦最高，是最低的廣東地區(qū)的8.35倍（表3-6）。未來西部地區(qū)工業(yè)內部結構調整要處理好“資源型工業(yè)”和“制造工業(yè)”的關系，從戰(zhàn)略角度看，附著于西部國土之下、地面、地上的資源是有限的，相對來說幾乎是永遠無法滿足經濟增長的需要的，我國可能會在不太久遠的將來面臨比較嚴重的資源危機。這就要求從現(xiàn)在起，在工業(yè)發(fā)展的結構部署中，要及早考慮努力發(fā)展再生資源的同時，對現(xiàn)存資源實行保護性開發(fā)，一定時期“資源型工業(yè)”的增長應受到抑制，工業(yè)增長的來源應當更為依賴加工制造業(yè)而不是資源采掘業(yè)。

從大中型工業(yè)企業(yè)主要經濟指標來看，西部地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)個數為4289個，占全國的比重為13.0%，只是東部地區(qū)的19.8%；工業(yè)總產值25340.01億元，占全國的比重為12.2%，是東部地區(qū)的18.6%；工業(yè)增加值9365.93億元，占全國的比重為15.9%，是東部地區(qū)的27.2%；利潤總額2526.81億元，占全國的比重為17.6%，是東部地區(qū)的30.5%（表3-7）。

表3-6 中國各地區(qū)能源消耗指標

地區(qū)abc

指標值上升或下降（+/-%）指標值上升或下降（+/-%）指標值上升或下降（+/-%）

東部

地區(qū)北京0.760-5.25787.0-5.011.33-10.06

天津1.069-3.981024.1-1.611.33-7.99

河北1.895-3.091515.91.904.19-5.59

上海0.873-3.71964.3-4.151.20-6.00

江蘇0.891-3.501221.2-1.921.57-7.32

浙江0.864-3.521247.4-2.061.43-1.90

福建0.907-3.20xx49.8-0.171.37-5.30

山東1.231-3.461069.03.352.02-5.70

廣東0.771-2.931172.1-1.951.04-2.96

海南0.905-1.17970.36.363.15-5.56

中部

地區(qū)山西2.888-1.972348.43.725.89-3.36

安徽1.171-3.441092.60.892.86-6.96

江西1.023-3.18979.41.362.72-5.84

河南1.340-2.981257.5-1.583.78-5.93

湖北1.462-3.211187.5-1.863.33-4.99

湖南1.352-3.391051.91.552.74-4.38

西部

地區(qū)內蒙古2.413-2.501913.111.615.37-5.20

廣西1.191-2.501252.00.022.88-7.36

重慶1.371-3.411177.03.952.63-6.34

四川1.498-2.101265.7-0.832.82-3.98

貴州3.188-1.852633.87.045.21-3.15

云南1.708-1.521660.83.503.40-4.31

陜西1.426-3.391364.6-2.872.46-7.09

甘肅2.199-2.612487.0-1.744.59-3.03

青海3.1211.514007.95.423.645.96

寧夏4.099-1.015528.210.618.68-3.19

新疆2.092-1.061232.33.472.91-2.13

東北

地區(qū)遼寧1.775-3.201372.6-1.012.92-6.10

吉林1.591-3.32990.9-5.152.80-4.41

黑龍江1.412-3.02965.9-4.222.23-5.91

注：地區(qū)生產總值和工業(yè)增加值按當年價格計算；西部地區(qū)不包含西藏；a：單位地區(qū)生產總值能耗（等價值）（噸標準煤/萬元）、b：單位地區(qū)生產總值電耗（等價值）（千瓦時/萬元）、c：單位工業(yè)增加值能耗（規(guī)模以上，當量值）（噸標準煤/萬元）。資料來源：根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局編,《中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,,整理得到。

表3-7 各地區(qū)大中型工業(yè)企業(yè)主要經濟指標

地 區(qū)企業(yè)單位數（個）工業(yè)總產值（億元）工業(yè)增加值（億元）利潤總額（億元）

東部地區(qū)2162313628734397.448282.15

中部地區(qū)507527982.538713.131845.39

西部地區(qū)428925340.019365.932526.81

東北地區(qū)194318113.446317.211708.88

全 國32930207723.0158793.7114363.23

資料來源：根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局編,《中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,,整理得到。

從國有及國有控股工業(yè)企業(yè)主要經濟指標來看，西部地區(qū)國有企業(yè)單位數6520個，占全國的比重為26.1%，而工業(yè)總產值為19940.91億元，只是全國的20.2%，資產總計30997.65億元，為全國的22.9%，創(chuàng)造的工業(yè)增加值為7619.25億元，占比為23.4%，利潤總額2032.84億元，占比為24.0%（表3-8），表明西部地區(qū)國有工業(yè)企業(yè)效率不高、缺乏競爭力。

表3-8 各地區(qū)國有及國有控股工業(yè)企業(yè)主要經濟指標

地 區(qū)企業(yè)單位數（個）工業(yè)總產值（億元）工業(yè)增加值（億元）資產總計

（億元）利潤總額

（億元）

東部地區(qū)1066246939.2613818.4660557.283759.99

中部地區(qū)539818443.686194.3227572.361206.64

西部地區(qū)652019940.917619.2530997.652032.84

東北地區(qū)238113586.64956.7816026.031485.99

全 國2496198910.4532588.81135153.358485.46

資料來源：根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局編,《中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,,整理得到。

3.1.3第三產業(yè)層次偏低

總體而言，西部第三產業(yè)發(fā)展相對超前，西部地區(qū)第三產業(yè)增加值15251.4億元，占gdp的比重為38.6%，高于中部地區(qū)的36.2%和東北地區(qū)的37.1%，低于東部地區(qū)的40.8%和全國平均水平的39.3%（表3-9），由此判斷，當前西部地區(qū)的產業(yè)結構似乎已經實現(xiàn)高度化，但這并不合常理。產業(yè)結構理論認為，產業(yè)結構的演變首先是由第一產業(yè)為主向第二產業(yè)為主轉變，然后才是由第二產業(yè)為主向第三產業(yè)為主的轉變，第三產業(yè)的發(fā)展是建立在第二產業(yè)高度發(fā)展的基礎上的，也就是非物質產品的豐富是建立在物質產品極大豐富的基礎之上的。對東部地區(qū)而言，其第三產業(yè)的高比重是建立在工業(yè)化程度較高、產業(yè)結構逐漸優(yōu)化基礎上的。而西部地區(qū)第三產業(yè)比重高則是建立在產業(yè)結構落后、工業(yè)化程度低基礎上的,并非是產業(yè)結構優(yōu)化的結果,而是由第二產業(yè)比重太低、工業(yè)化極不發(fā)達所致。從就業(yè)結構來看，西部地區(qū)第三產業(yè)就業(yè)人員5865.4萬人，占全部就業(yè)人員的30.2&61477;，高于中部地區(qū)的28.4&61477;，而東部和東北地區(qū)以及全國的這一比例分別為33.9&61477;、34.6&61477;和31.4&61477;，均高于西部地區(qū)。

表3-9 各地區(qū)第三產業(yè)國民經濟核算比較

地 區(qū)國內生產總值（億元）第三產業(yè)產值（億元）第三產業(yè)產值占gdp的比重（%）人均gdp（元）

東部地區(qū)128593.152451.640.827567

中部地區(qū)43218.015645.336.212269

西部地區(qū)39527.115251.438.610959

東北地區(qū)19715.27318.437.118277

全 國210871.082972.039.316084

資料來源：根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局編,《中國統(tǒng)計年鑒》,北京:中國統(tǒng)計出版社,,整理得到。

第三產業(yè)的演變隨著科學技術的發(fā)展,以及社會財富的日益積累,其發(fā)展層次越來越分明,行業(yè)間分化也越來越明顯。在新興行業(yè)中,諸如金融業(yè)、房地產業(yè)、信息咨詢服務、旅游業(yè)、租賃服務、文化中介服務等不斷發(fā)展,而傳統(tǒng)的批零商貿、飲食等行業(yè)比重逐漸下降。東部發(fā)達地區(qū)已向這種趨勢演變,但目前西部地區(qū)第三產業(yè)的超前發(fā)展主要還是依靠傳統(tǒng)第三產業(yè)的推動，尤其是非生產業(yè)的發(fā)展，而生產業(yè)的發(fā)展相對滯后。在第三產業(yè)內部結構中,西部地區(qū)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的增加值為2424.76億元，在第三產業(yè)中的比重為15.9&61477;，而東部地區(qū)的增加值為6848.03億元，占第三產業(yè)增加值的比重為13.1；住宿和餐飲業(yè)西部地區(qū)的增加值為999.98億元，在第三產業(yè)中的比重為6.6&61477;，而東部地區(qū)的增加值為2533.5億元，只占第三產業(yè)增加值的比重為4.8&61477;；批發(fā)和零售業(yè)西部地區(qū)的增加值為2889.91億元，在第三產業(yè)中的比重為18.9&61477;，東部地區(qū)的增加值為11201.17億元，占第三產業(yè)增加值的比重為21.4&61477;；金融業(yè)西部地區(qū)的增加值為1158.63億元，在第三產業(yè)中的比重為7.6&61477;，而東部地區(qū)的增加值為5588.76億元，占第三產業(yè)增加值的比重為10.7&61477;；房地產業(yè)西部地區(qū)的增加值為1376.31億元，在第三產業(yè)中的比重為9.0&61477;，東部地區(qū)的增加值為6499.43億元，占第三產業(yè)增加值的比重為12.4&61477;（表3-10）。

表3-10 各地區(qū)第三產業(yè)產值及其構成比較

東部地區(qū)中部地區(qū)西部地區(qū)東北地區(qū)

產值

（億元）在三產中的比重（&61477;）產值

（億元）在三產中的比重（&61477;）產值

（億元）在三產中的比重（&61477;）產值

（億元）在三產中的比重（&61477;）

交通運輸、倉儲和郵政業(yè)6848.0313.12689.9117.22424.7615.91127.5715.4

批發(fā)和零售業(yè)11201.1721.42962.4718.92889.9118.91815.9324.8

住宿和餐飲業(yè)2533.54.81010.396.5999.986.6416.385.7

金融業(yè)5588.7610.7924.055.91158.637.6418.625.7

房地產業(yè)6499.4312.41418.839.11376.319.0620.958.5