人口普查的重要意義精選(九篇)

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第1篇：人口普查的重要意義范文

人口普查是重大的國情國力調(diào)查，是一項(xiàng)十分龐大、復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，做好宣傳工作是搞好我市第六次人口普查工作的重要保證。根據(jù)會(huì)議安排，我代表市委宣傳部就做好全市第六次人口普查的宣傳工作表態(tài)發(fā)言。

一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

全市宣傳部門和新聞單位要從大局出發(fā)，充分認(rèn)識人口普查對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要意義，按照市政府《關(guān)于做好第六次人口普查工作的通知》（政發(fā)22號）文件精神和第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，把做好人口普查宣傳工作納入20__年宣傳報(bào)道工作的重點(diǎn)，制定符合本地本單位實(shí)際的宣傳工作方案，積極配合相關(guān)部門，有步驟、有重點(diǎn)地開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，廣泛組織宣傳發(fā)動(dòng)，提高人口普查的社會(huì)知曉度，營造良好的社會(huì)氛圍，保證這次人口普查任務(wù)的順利完成。

二、突出重點(diǎn)、抓好服務(wù)

一是要大力宣傳人口普查的目的意義。引導(dǎo)廣大人民群眾進(jìn)一步提高對人口普查工作重要性、必要性的認(rèn)識，使人民群眾知道這項(xiàng)工作是全社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注、理解、支持這項(xiàng)工作；二是要大力宣傳人口普查的內(nèi)容要求、工作特點(diǎn)、工作流程、方法步驟和法律法規(guī)。特別是要廣泛宣傳即將頒布的《全國人口普查條例》、《第六次全國人口普查方案》和《第六次全國人口普查實(shí)施細(xì)則》。要針對干部群眾可能產(chǎn)生的疑慮和模糊的認(rèn)識，解疑釋惑，消除誤解，讓普查對象知曉普查、配合普查；三是要大力宣傳在本次人口普查工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)單位和典型事跡。堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，及時(shí)報(bào)道人民群眾和社會(huì)各方面配合支持普查的典型事例，以典型的力量推動(dòng)任務(wù)的完成。

三、抓好落實(shí)、注重實(shí)效

全市各級宣傳部門和新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法，運(yùn)用多種宣傳手段，采取多種宣傳形式，廣泛開展人口普查宣傳活動(dòng)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等載體，進(jìn)行全方位、多角度的宣傳報(bào)道。組織記者深入到人口普查一線進(jìn)行采訪報(bào)道，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法；采取負(fù)責(zé)人訪談、專家學(xué)者撰稿等多種形式，在重要版面、重要時(shí)段推出有份量、有影響的深度報(bào)道。要采取群眾喜聞樂見的形式，用生動(dòng)的語言和畫面，增強(qiáng)宣傳的針對性、實(shí)效性和感染力。同時(shí)，要把新聞宣傳與社會(huì)宣傳結(jié)合起來，配合、協(xié)助統(tǒng)計(jì)部門通過張貼標(biāo)語、辦墻報(bào)板報(bào)、編寫小冊子、樹立公益廣告牌等形式，推動(dòng)人口普查宣傳工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)工地、進(jìn)村組，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，做到家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)宣傳效果。

四、遵守紀(jì)律、把握導(dǎo)向

第2篇：人口普查的重要意義范文

自第七次全國人口普查工作啟動(dòng)以來，xxx突出“三抓三重”，按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)”要求，明確工作機(jī)制，科學(xué)組織部署，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量奠定人口普查工作基礎(chǔ)。

抓隊(duì)伍，重保障。堅(jiān)持擇優(yōu)選強(qiáng)，挑選了30名普查指導(dǎo)員及86名普查員，組建一支思想好、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的普查隊(duì)伍。精心組織開展培訓(xùn)工作，切實(shí)提高“兩員”業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保人口普查工作順利進(jìn)行。落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，結(jié)合實(shí)際，確保“兩員”的勞動(dòng)報(bào)酬足額發(fā)放到位，加強(qiáng)普查經(jīng)費(fèi)管理，厲行節(jié)約，提高普查經(jīng)費(fèi)使用效率。

抓責(zé)任，重質(zhì)量。嚴(yán)格遵守普查程序，列出時(shí)間表、任務(wù)圖，按照“區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人”的原則，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，合理劃分89個(gè)普查片區(qū)，明確鎮(zhèn)村兩級責(zé)任人。細(xì)化任務(wù)分解，施行每日工作進(jìn)度通報(bào)機(jī)制，督促各包村隊(duì)及時(shí)跟進(jìn)戶數(shù)信息，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化信息共享，通力協(xié)作、密切配合，共商共議，有效解決普查過程遇到的問題。

抓宣傳，重水平。制定宣傳工作方案，廣泛宣傳動(dòng)員，圍繞“參與”“人群”“動(dòng)員”下功夫，充分運(yùn)用微信公眾號、微信群、橫幅、LED屏等宣傳手段，引導(dǎo)社會(huì)各界了解、認(rèn)同、支持普查工作；與志愿服務(wù)、創(chuàng)城工作等工作相結(jié)合，常態(tài)化宣傳和集中宣傳相結(jié)合，重點(diǎn)宣傳普查的重要意義和相關(guān)內(nèi)容，為普查工作順利實(shí)施營造良好輿論環(huán)境。全流程加強(qiáng)對公民個(gè)人信息的保護(hù)，嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

第3篇：人口普查的重要意義范文

一、任務(wù)目標(biāo)

通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍

管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項(xiàng)目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，人口資料信息更加準(zhǔn)確翔實(shí)，為全鎮(zhèn)第六次全國人口普查工作的順利開展和進(jìn)一步夯實(shí)戶政管理工作奠定基礎(chǔ)。

二、方法步驟（一）前期準(zhǔn)備階段(2012年7月22日至7月30日)。

一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和戶口整頓督導(dǎo)工作小組。鎮(zhèn)成立柏塘鎮(zhèn)第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組和六個(gè)督導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組：由副鎮(zhèn)長黃偉華擔(dān)任組長，周志雄（柏塘派出所所長）、陳國育（平安派出所所長）、吳錦泉（黨政辦主任）任副組長，成員由鄧仁仙（柏塘派出所教導(dǎo)員）、楊向東（平安派出所教導(dǎo)員）、李錦鋒（鎮(zhèn)計(jì)生辦主任）、鐘春雷（社會(huì)事務(wù)辦主任）、鄒建輝（統(tǒng)計(jì)辦主任）組成。

督導(dǎo)小組負(fù)責(zé)分片督導(dǎo)各村的入戶整頓工作，排名第一人為該小組組長。

一組：陳海華（派出所）、黃雪峰（派出所）、王月琪（農(nóng)業(yè)辦）、何育光（經(jīng)濟(jì)辦），負(fù)責(zé)督導(dǎo)鵝寨、龍頭、低陂、車田、黃塘；

二組：石偉強(qiáng)（派出所）、李學(xué)新（派出所）、鄒東榮（綜治辦）、袁立強(qiáng)（計(jì)生辦）、陳慶祥（民政辦），負(fù)責(zé)督導(dǎo)鄒光、石崗、上田布、高橋、新陂、屯里；

三組：黃啟華（派出所）、胡小換（派出所）、朱炳新（計(jì)生辦）、梁景新（國土所），負(fù)責(zé)督導(dǎo)蕉木、橫嶺、鴨公、水陂、羅塘、石湖、富新、洋景；

四組：鄧仁仙（派出所）、鐘日紅（派出所）、鐘春雷（社會(huì)事務(wù)辦）、龔振鋒（村建），負(fù)責(zé)督導(dǎo)柏塘居委、柏市；

五組：孔傳新（派出所）、徐偉華（派出所）、廖一飛（環(huán)保辦）、胡月華（武裝部），負(fù)責(zé)督導(dǎo)平安居委、平安、坳頭、白嶺、矮圍、黃欄、黃新、陂頭；

六組：溫欲忠（派出所）、黃依連（派出所）、鄒建鋒（村建）、洪小輝（財(cái)管所），負(fù)責(zé)督導(dǎo)小洞、古洞、平南、禾水、山前、燕光、下洞、上洞、旱田。

二是制定實(shí)施方案，動(dòng)員部署，7月28日召開戶口整頓工作會(huì)議，29日召開全鎮(zhèn)戶口整頓工作動(dòng)員大會(huì)。

三是選調(diào)和采用各種形式培訓(xùn)戶口整頓工作人員。向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告戶口整頓工作，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備必要的裝備。

四是派出所應(yīng)確定以居(村)委為基本單位，做好戶口整頓區(qū)域的劃分。核對清理門牌，全面掌握人口居住地的基本情況，繪制轄區(qū)平面圖。

五是做好戶籍資料的清理，利用人口信息管理系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)流動(dòng)人口和出租屋子系統(tǒng)及境外人員子系統(tǒng)打印轄區(qū)全部實(shí)有人口基本資料。要充分利用科技手段，整合資源，盡量使用手提電腦攜帶人口數(shù)據(jù)信息上門核對。

六是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

(二)入戶核對階段(2012年7月30日至8月15日)。

各村（居）委文書和村小組長在督導(dǎo)人員的指導(dǎo)下攜帶實(shí)有人口資料和相關(guān)登記表格逐戶、逐人、逐項(xiàng)核對，重點(diǎn)查清登記常住人口中重戶重口、人戶分離、未成年人立戶作戶主和戶口待定人員，因參軍、死亡等原因應(yīng)銷未銷戶口人員以及未登記的暫住人口和境外人員，注意發(fā)現(xiàn)和登記項(xiàng)目差錯(cuò)。以此次戶口整頓為契機(jī)，加大力度徹底清理本村“空降戶”問題，如實(shí)掌握實(shí)有人口的底數(shù)和基本情況。對常住人口，除了核對主項(xiàng)信息外，要重點(diǎn)核對戶籍地址、與戶主關(guān)系、戶口性質(zhì)、出生地、籍貫、文化程度、婚姻狀況、服務(wù)處所、居住狀況（居住或不居?。?、現(xiàn)居住地等項(xiàng)目。將入戶調(diào)查表填好后，匯總上交各督導(dǎo)小組，由督導(dǎo)小組核查后分別交柏塘派出所、平安派出所匯總，及時(shí)上交縣公安局。要結(jié)合居住證發(fā)放工作，充分利用信息資源，前期已核查的暫住人口信息，這次不需要重復(fù)核查。外國人核查工作，要充分利用出入境部門的最新信息。

(三)問題整改階段(2012年8月15日至8月31日)。

對入戶核對階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時(shí)解決、糾正。對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時(shí)辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。

對工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個(gè)常住戶口，注銷其他重復(fù)戶口；對采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴(yán) ***肅處理相關(guān)責(zé)任人；對戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實(shí)后給予落戶或恢復(fù)戶口；對不符合計(jì)劃生育政策的出生人口要按照省公安廳、省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于切實(shí)解決出生小孩入戶問題的意見》（粵公通字[2003]23號文）的規(guī)定，給予登記落戶；對戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)變更更正。做到常住人口登記表、居民身份證、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的人口信息和居民本人實(shí)際情況相一致。

戶口整頓工作結(jié)束后，要及時(shí)將入戶核對、登記的常住人口、流動(dòng)人口和境外人員信息相應(yīng)錄入常住人口信息系統(tǒng)、警綜系統(tǒng)流動(dòng)人口和出租屋子系統(tǒng)及境外人員子系統(tǒng)，更新有關(guān)信息項(xiàng)目。三、工作要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的基礎(chǔ)，對加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。派出所要切實(shí)提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，大力支持戶口整頓工作，確保每項(xiàng)工作要求都能落到實(shí)處。

(二)各有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作龐大而復(fù)雜，涉及社會(huì)生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。全鎮(zhèn)各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，通力協(xié)作，注意協(xié)商與溝通，并及時(shí)向鎮(zhèn)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，加以妥善解決，要保證被抽調(diào)人員到位工作。鎮(zhèn)政府包村干部要發(fā)揮優(yōu)勢，對所負(fù)責(zé)的村（居）委的戶口整頓工作負(fù)責(zé)。

(三)深入開展宣傳發(fā)動(dòng)工作。戶口整頓工作涉及千家萬戶，與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。各村（居）委、鎮(zhèn)政府包村干部和派出所要充分利用各種新聞媒體和群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳戶口整頓工作的重要意義，積極爭取廣大群眾的理解、配合與支持。

(四) 加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真總結(jié)評比。各督導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入各村委指導(dǎo)、檢查各村的入戶調(diào)查工作，各村文書、小組長及其他工作人員要靈活把握工作時(shí)間，認(rèn)真開展上門登記，做到登記信息每日一清，每日一報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

第4篇：人口普查的重要意義范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

為探索第六次全國人口普查工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全區(qū)“六普”工作的順利進(jìn)行，市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將全市的人口普查綜合試點(diǎn)工作放在我區(qū)辦事處海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)進(jìn)行。我們召開這次會(huì)議的目的，就是動(dòng)員全區(qū)相關(guān)部門積極參與到試點(diǎn)工作中來，共同為“六普”工作探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。今天，市“六普”領(lǐng)導(dǎo)組組長、市統(tǒng)計(jì)局王崇明局長及市試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)邀到會(huì)作指導(dǎo)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府及區(qū)人普領(lǐng)導(dǎo)小組向市“六普”領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市統(tǒng)計(jì)局王局長及辦公室所有成員的到來表示熱烈歡迎！對大家長期以來給予我區(qū)的關(guān)心支持表示衷心的感謝！

剛才，市普查中心副主任同志介紹了試點(diǎn)方案，區(qū)委宣傳部副部長同志對試點(diǎn)宣傳方案作了說明，我認(rèn)為方案是可行的，措施是到位有力的。區(qū)級相關(guān)部門也作了發(fā)言，大家的發(fā)言都很好，我很贊同。隨后，王局長要作重要講話，請大家按照王局長的指示，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、高度重視，充分認(rèn)識綜合試點(diǎn)工作的重要意義

區(qū)是市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，外來、人戶分離和流動(dòng)人口規(guī)模在全市最大，人口信息最為復(fù)雜，在全市最具代表性。辦事處是區(qū)政府所在地，轄22個(gè)社區(qū)居委會(huì)，截止到末，有入住戶數(shù)34382戶，人口97849人。在全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度最高，交通便利、人戶分離現(xiàn)象較為嚴(yán)重，流動(dòng)人口規(guī)模較大，有利于取得人口普查所包含的各種復(fù)雜信息。辦事處所轄的社區(qū)具有城區(qū)、城郊結(jié)合部、村莊三種不同的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，在全區(qū)和全市都具有地域代表性。選取的海樓路、南溫泉、黑泥地三個(gè)社區(qū)分別代表三種城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，能充分反映人口普查的復(fù)雜性和代表性。綜合試點(diǎn)工作將對三個(gè)社區(qū)居委會(huì)的25個(gè)普查小區(qū)，4414戶人家，14467人進(jìn)行試點(diǎn)，要求從普查的組織、宣傳、“兩員”選調(diào)培訓(xùn)、小區(qū)劃分、戶口整頓、摸底、入戶登記、復(fù)查、事后質(zhì)量抽查、快速匯總、質(zhì)量控制及數(shù)據(jù)處理等環(huán)節(jié)都真實(shí)地模擬全過程演練。通過綜合試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，找出解決問題的方法和措施，獲取人口普查各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)及全市人口普查工作探索和總結(jié)出行之有效的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，為正式的普查登記奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。綜合試點(diǎn)在我區(qū)進(jìn)行，是對我區(qū)人口普查組織協(xié)調(diào)工作、各部門分工協(xié)作、以及普查隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的一次綜合檢驗(yàn)。試點(diǎn)的成敗不僅關(guān)系到我區(qū)“六普”的進(jìn)展，而且關(guān)系到全市人普工作的全面推進(jìn)。同時(shí)，本次試點(diǎn)是正式普查的一次預(yù)演，是為了探索經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍，培訓(xùn)骨干，為人口普查工作順利開展奠定基礎(chǔ)，涉及到人口普查的全過程。同時(shí)，通過它可以檢驗(yàn)我區(qū)人普組織工作；搞準(zhǔn)人口總量的各項(xiàng)措施和對普查方案的理解和熟悉程度。為此，各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到市人普領(lǐng)導(dǎo)組的安排部署上來，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的相關(guān)要求上來，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，舉全區(qū)之力搞好此次綜合試點(diǎn)工作。

二、明確目標(biāo)、精心組織，扎實(shí)開展好這次綜合試點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步明確這次試點(diǎn)的目的

一是演練人口普查流程，檢驗(yàn)普查方案的科學(xué)性和可行性。試點(diǎn)是確保普查方案科學(xué)可行、普查組織保障有力的必要前提，是普查成功的必要保證。通過對試點(diǎn)方案的完整演練，認(rèn)真研究試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，發(fā)現(xiàn)方案實(shí)施中的重點(diǎn)、難點(diǎn)，詳細(xì)總結(jié)各環(huán)節(jié)工作過程，檢驗(yàn)普查方案和各項(xiàng)細(xì)則是否科學(xué)可行，檢驗(yàn)各項(xiàng)組織工作是否嚴(yán)密有效，為全市執(zhí)行好國家的人口普查方案和細(xì)則、組織實(shí)施好人口普查工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。二是積累組織普查的經(jīng)驗(yàn)。需要通過試點(diǎn)，模擬普查的全過程，查找實(shí)際操作中的問題，積累組織實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)。區(qū)普查辦、辦事處，各成員單位要明確和界定各相關(guān)部門的責(zé)任，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)職能，牢固樹立責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，在普查試點(diǎn)工作的組織實(shí)施中多發(fā)現(xiàn)問題，多提出建議，多研究措施，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力把綜合試點(diǎn)工作做細(xì)致、做扎實(shí)、做出成效。三是鍛煉普查隊(duì)伍，提高“兩員”選調(diào)和培訓(xùn)的針對性和有效性。人口普查需要一支素質(zhì)好、能力強(qiáng)、熱情高的普查隊(duì)伍去執(zhí)行，普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)和培訓(xùn)是搞好普查工作的關(guān)鍵。要將試點(diǎn)工作與培訓(xùn)結(jié)合起來，把試點(diǎn)的過程變成培訓(xùn)的過程，分階段、抓重點(diǎn)搞好培訓(xùn)工作，尤其是要做好入戶登記的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過試點(diǎn)參與普查全過程的演煉，充分吸取經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為下一步組織和指導(dǎo)全區(qū)、乃至全市大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的辦法或措施。此次普查存在鎖定調(diào)查對象難度加大、不可預(yù)見因素增多、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量壓力增大、普查成本不斷增加、普查員選任、入戶登記困難等問題。這些問題在普查中如何解決，都要通過試點(diǎn)來回答。

（二）熟練掌握人口普查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求，認(rèn)真研究試點(diǎn)中可能遇到的新情況、新問題

綜合試點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照試點(diǎn)方 案和市人普辦制定的各項(xiàng)實(shí)施要求去執(zhí)行。我區(qū)參與此次試點(diǎn)的人員要系統(tǒng)地掌握人口普查工作流程，認(rèn)真研究和分析入戶登記中的新情況、新問題和特殊情況、特殊問題，結(jié)合實(shí)際組織好各地的業(yè)務(wù)技術(shù)工作和入戶登記工作。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

此次試點(diǎn)工作參與人員規(guī)模大，人數(shù)多，認(rèn)真組織好參與人員的住宿、學(xué)習(xí)和觀摩工作任務(wù)繁重。我們作為具體承辦者，要當(dāng)好東道主，為參會(huì)人員提供一個(gè)好的學(xué)習(xí)和試點(diǎn)環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)和實(shí)踐氛圍。各成員單位要按照區(qū)第六次人口普查部門職責(zé)的要求，統(tǒng)一思想，服從大局，發(fā)揮部門優(yōu)勢、積極主動(dòng)配合相關(guān)部門做好試點(diǎn)和正式普查登記工作。

一是區(qū)普查辦：接受市普查辦的業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)與市普查辦進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，與相關(guān)單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，擬定試點(diǎn)區(qū)域具置；負(fù)責(zé)指定地域的實(shí)地勘察、劃界、劃分普查區(qū)與普查小區(qū)并繪圖；負(fù)責(zé)組織抽調(diào)相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員；進(jìn)行人口情況摸底、填寫住戶摸底底冊；負(fù)責(zé)組織相關(guān)基層普查員、普查指導(dǎo)員參加培訓(xùn)并開展入戶普查登記；負(fù)責(zé)進(jìn)行手工過錄及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理等。

二是區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)戶口整頓及試點(diǎn)工作，摸清戶籍人口、流動(dòng)人口、人戶分離人口、應(yīng)落未落戶人口、應(yīng)銷未銷戶人口等情況，并將有關(guān)資料提交區(qū)普查辦，供普查登記時(shí)參考。我區(qū)此次試點(diǎn)要求戶口整頓和摸底工作同時(shí)進(jìn)行。此項(xiàng)工作，由區(qū)公安分局牽頭，開展戶口整頓和摸底工作，要求在6月27日前完成。

三是計(jì)生局：負(fù)責(zé)查準(zhǔn)出生人口方面的協(xié)調(diào)配合工作。提供搞準(zhǔn)全區(qū)出生人口所需的育齡婦女及生育情況資料，流動(dòng)人口資料。組織基層計(jì)生干部和群眾參與、配合普查登記工作。每月7日以前提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出生、死亡人口臺(tái)帳。

四是區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)牽頭宣傳工作的組織實(shí)施。要求調(diào)動(dòng)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體組織開展多種形式的宣傳工作。聯(lián)系電視臺(tái)在試點(diǎn)期間進(jìn)行全市人口普查綜合試點(diǎn)的新聞報(bào)導(dǎo)和宣傳，營造普查氛圍，使廣大群眾尤其是試點(diǎn)區(qū)域的群眾理解和支持人口普查工作，做到家喻戶曉。對有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)宣傳試點(diǎn)的意義，特別要講清試點(diǎn)數(shù)據(jù)僅為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)普查工作服務(wù)，不作為評價(jià)本地區(qū)相關(guān)工作的依據(jù)。同時(shí)，要做好群眾的宣傳工作，告知所有參與試點(diǎn)的單位和工作人員，為被調(diào)查戶提供的家庭和個(gè)人信息保密，以消除他們的顧慮，如實(shí)反映情況。認(rèn)真組織好有關(guān)單位和人員，精心排練，圓滿完成7月1日的普查試點(diǎn)啟動(dòng)儀式的文藝演出任務(wù)。

五是辦事處：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)普查辦組織開展好普查綜合試點(diǎn)工作，完成“兩員”選調(diào)和搞好群眾宣傳工作。配合區(qū)人普辦公室對選定的區(qū)域按社區(qū)劃分普查區(qū)，并在普查區(qū)內(nèi)25個(gè)普查小區(qū)中再按標(biāo)準(zhǔn)確定普查員和指導(dǎo)員，“兩員”的選調(diào)工作必須在6月5日前完成。繪制試點(diǎn)普查區(qū)、普查小區(qū)地圖，并標(biāo)明普查區(qū)、普查小區(qū)的邊界線、主要建筑物、道路和人員情況等，此項(xiàng)工作必須在6月10日前完成。負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)域群眾的宣傳動(dòng)員工作，在適宜的地方懸掛和張貼普查標(biāo)語和宣傳資料并認(rèn)真組織入戶登記工作。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律，依法普查

擔(dān)任入戶登記任務(wù)的普查指導(dǎo)員和普查人員要注意依法進(jìn)行普查，合法取得普查資料，嚴(yán)禁使用非法手段，偽造普查數(shù)據(jù)。對弄虛作假或干擾人口普查工作的，要依法嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

（三）積極探索，認(rèn)真總結(jié)

參與試點(diǎn)的普查指導(dǎo)員、普查員要勤于思考，勇于實(shí)踐，把試點(diǎn)中摸索出的一些好經(jīng)驗(yàn)、方法及時(shí)總結(jié)出來，為正式開展普查工作提供參考。同時(shí)，對試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好記錄，并逐項(xiàng)進(jìn)行研究，向市、區(qū)人普辦提出意見和建議。區(qū)人普辦要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作過程，真實(shí)反映試點(diǎn)存在的困難和問題，分析原因，提出解決辦法，為市普查辦積累組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，提供具有可操作性的原則和方法，用以指導(dǎo)全市人口普查工作。

第5篇：人口普查的重要意義范文

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè)；統(tǒng)計(jì)；人口普查

統(tǒng)計(jì)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分，是政府信息化的重要內(nèi)容，做好此項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。最近幾年來，各級政府和統(tǒng)計(jì)部門高度重視統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。在各級財(cái)政依然緊張的情況下，安排了一定的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)資金，推進(jìn)了統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的發(fā)展。尤其在第六次全國人口普查中，各地結(jié)合人口普查的工作需要，大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，取得了較好的成效。人口普查促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)大大提高了普查的效率和質(zhì)量。作者根據(jù)參加第六次人口普查的親身感受，就進(jìn)一步發(fā)揮好信息化在人口普查中的作用談一些粗淺的看法：

一、信息化建設(shè)對人口普查意義重大

人口普查的主要目的是全面調(diào)查了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局；了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成；摸清我國各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況；建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過普查進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度、為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)正確的統(tǒng)計(jì)信息支持。經(jīng)濟(jì)普查的調(diào)查對象復(fù)雜，調(diào)查內(nèi)容很多。面對這樣范圍廣、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的綜合性普查，迫切需要先進(jìn)的信息化技術(shù)手段來支撐。而統(tǒng)計(jì)信息化圍繞統(tǒng)計(jì)核心業(yè)務(wù)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)和信息科學(xué)的有關(guān)原理，以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息處理技術(shù)等在內(nèi)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的采集、傳輸、處理、管理、和使用全過程的信息化，就可以滿足經(jīng)濟(jì)普查各階段的工作需要。從第二次經(jīng)濟(jì)普查的工作實(shí)踐來看，統(tǒng)計(jì)的信息化在經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)揮了不可替代的巨大作用：

一是信息化建設(shè)為人口普查的宣傳工作提供了平臺(tái)。本次普查充分利用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。收到了較好的效果。在網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，普查機(jī)構(gòu)在第一時(shí)間建立了人口普查網(wǎng)，網(wǎng)站通過普查新聞、文件通知、會(huì)議講話等幾個(gè)欄目，以最快的速度向全社會(huì)傳遞人口普查的各種信息，更直觀的展示了人口普查的風(fēng)采，加強(qiáng)了普查人之間的信息交流，成為最好的普查信息交流平臺(tái)；在媒體宣傳方面，通過電視，廣播、網(wǎng)絡(luò)視頻等媒體播發(fā)宣傳口號、制作專欄訪談節(jié)目，使人口普查工作的目的、意義能以最快的速度為全社會(huì)所知曉。

二是信息化建設(shè)加強(qiáng)了對人口普查信息資源的管理。

人口普查是時(shí)限性要求非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作，普查的各種信息是否能在業(yè)務(wù)工作流程中合理流動(dòng)，并得到有效利用是普查能否順利成功的重要因素。而統(tǒng)計(jì)信息化貫穿普查表的填報(bào)、普查數(shù)據(jù)錄入和數(shù)據(jù)處理等信息資源管理的全過程，通過分析現(xiàn)有信息資源的流程，找出信息無效或低效流動(dòng)的環(huán)節(jié)，分析其原因，并制定出促進(jìn)信息合理流動(dòng)的措施。信息化建設(shè)大大加強(qiáng)了對普查信息資源的管理，而如何加強(qiáng)對信息資源的管理與利用，也將成為統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)的核心。

三是信息化建設(shè)促進(jìn)了普查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)需要建立在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，這要求人口普查工作必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括方法制度標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)處理平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化。

人口普查擁有完整的規(guī)范性的方案制度，方案制度對普查的對象、范圍、時(shí)間、內(nèi)容、登記和報(bào)送原則、以及組織實(shí)施的原則做了具體規(guī)定，從而保證了普查的管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也按照國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一的指標(biāo)進(jìn)行解釋。在數(shù)據(jù)處理平臺(tái)上方案統(tǒng)一要求以國家通用程序的數(shù)據(jù)包上報(bào)，并對上報(bào)數(shù)據(jù)做了若干要求，由數(shù)據(jù)處理平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化保證普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了部門間信息資源的共享。

從本質(zhì)上看，統(tǒng)計(jì)工作的核心就是數(shù)據(jù)（或者信息）的采集、分析和處理，而人口普查的數(shù)據(jù)采集多數(shù)是來源于基層單位和住戶（居民），而對于政府其他部門掌握的大量相關(guān)數(shù)據(jù)，則需要進(jìn)行部門間的協(xié)調(diào)才能獲得。

這次人口普查是在各地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門作為人普領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，積極配合，將各自手中的資料以電子文檔、紙介質(zhì)等形式奉獻(xiàn)給人口普查，這是歷史性的突破。今后普查機(jī)構(gòu)將及時(shí)對人口普查資料進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，努力提升人口普查資料開發(fā)應(yīng)用的層次和水平，最大限度地發(fā)揮普查資料的使用價(jià)值。信息化建設(shè)使得政府各部門間的廣泛合作成為可能，可以達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)和資源共享的目的。

五是信息化建設(shè)大大提升了普查人員的信息素質(zhì)。

信息化建設(shè)的發(fā)展要求進(jìn)一步提高普查人員計(jì)算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)操作水平。同時(shí)加強(qiáng)信息安全教育,普及全員信息安全意識,提高普查人員計(jì)算機(jī)信息素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)不是簡單地依靠購買一些計(jì)算機(jī)硬件和軟件、制定一些規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、使用一些應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)就能實(shí)現(xiàn)的，它的實(shí)施是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，其中的人才問題顯得尤為突出。

為了滿足人口普查的工作需要，更是為了滿足統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的長遠(yuǎn)需要，統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)努力培養(yǎng)兩方面的技術(shù)人才，一是計(jì)算機(jī)技術(shù)專業(yè)人才，如網(wǎng)站建設(shè)和管理、系統(tǒng)開發(fā)、程序應(yīng)用等，這部分高素質(zhì)計(jì)算機(jī)專業(yè)人才在信息化建設(shè)中的作用不可低估。二是普查專業(yè)人員，他們是應(yīng)用程序的具體使用者，應(yīng)通過普查專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)操作相結(jié)合的培訓(xùn)來提高他們的信息化和計(jì)算機(jī)操作水平，以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)信息化發(fā)展的要求。

二、信息化建設(shè)在經(jīng)濟(jì)普查中的瓶頸

1、現(xiàn)行的制度方法、業(yè)務(wù)流程和管理方式制約著信息技術(shù)的應(yīng)用。

目前普查的工作模式是由經(jīng)普辦業(yè)務(wù)組統(tǒng)一布置普查制度，負(fù)責(zé)普查各階段工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。但是在數(shù)據(jù)處理和操作的時(shí)候，仍然延續(xù)傳統(tǒng)的按專業(yè)設(shè)置，分專業(yè)操作和實(shí)施方案，固化了專業(yè)分割，加重了基層負(fù)擔(dān)。在相關(guān)的職能部門間，不同部門開發(fā)本部門的應(yīng)用系統(tǒng)，由部門提供的資料難以“拿來即用”，影響了信息生產(chǎn)過程的整合和資源共享，信息化資料得不到最大化利用。部門間有各自的一套程序，而程序的設(shè)置只為各部門自身的方便提供使用，指標(biāo)體系不夠完善，信息難以全面表達(dá)，其它部門在使用時(shí)可用性不大。如部分部門提供的資料中，單位基本情況只有單位名稱，及營業(yè)額兩個(gè)指標(biāo)，給清查庫與部門資料比對的工作帶來很大的難度。

2、信息資源整合相對滯后。

近年來，各地陸續(xù)建設(shè)了一些不同應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，但信息資源的應(yīng)用效果不令人滿意，這與只注重?cái)?shù)據(jù)庫的建設(shè)，不重視信息資源的整合有很大關(guān)系，存在著重建設(shè)、輕應(yīng)用、重硬件、輕軟件的傾向。不同應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)造成數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分散，存儲(chǔ)格式不統(tǒng)一，造成了數(shù)據(jù)冗余、相互關(guān)聯(lián)程度低,形成大量的離散的、多元的、異構(gòu)的信息資源。應(yīng)用系統(tǒng)也與數(shù)據(jù)庫資源互相脫節(jié)，數(shù)據(jù)庫資源不能被直接應(yīng)用，有些數(shù)據(jù)庫只能通過人工加載和維護(hù)，致使許多寶貴的信息資源散失。

3、數(shù)據(jù)報(bào)送仍然延續(xù)傳統(tǒng)模式。

在第六次人口普查工作中部分工作依舊時(shí)采取傳統(tǒng)的工作方式，即使是能夠做到網(wǎng)上填報(bào)的工作，在管理方式上仍然是逐層布置，逐級匯總，數(shù)據(jù)報(bào)送仍然延續(xù)傳統(tǒng)的模式，即：基層統(tǒng)計(jì)人員通過網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)審核基層單位數(shù)據(jù)對于有疑問的數(shù)據(jù)電話查詢修改全部數(shù)據(jù)審核無誤后在系統(tǒng)上確認(rèn)當(dāng)期的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)撰寫上報(bào)說明后報(bào)送上級統(tǒng)計(jì)局專業(yè)處接受上級統(tǒng)計(jì)局局專業(yè)人員查詢根據(jù)查詢再對有疑問的數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢修改最終確認(rèn)上報(bào)，整個(gè)流程下來降低了工作效率，增加了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作量，網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的優(yōu)勢尚未完全發(fā)揮。

4、精通專業(yè)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才匱乏。

統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展依靠人才，信息化建設(shè)同樣需要高素質(zhì)的專業(yè)人才，統(tǒng)計(jì)信息化的兩項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)是信息設(shè)備和信息人才，能夠?qū)⒔y(tǒng)計(jì)專業(yè)與信息化聯(lián)系起來的復(fù)合型人才更是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)急需的人才。

長久以來由于統(tǒng)計(jì)工作的辛苦，甘愿為統(tǒng)計(jì)事業(yè)獻(xiàn)身的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才較少。而統(tǒng)計(jì)和計(jì)算機(jī)是專業(yè)性非常強(qiáng)、不相同但又相互聯(lián)系的兩門專業(yè)，在統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)減輕了統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員工作負(fù)擔(dān)的情況下，統(tǒng)計(jì)信息化管理人員的工作強(qiáng)度和工作壓力卻加大了，同時(shí)計(jì)算機(jī)專業(yè)人員必須懂業(yè)務(wù)也對計(jì)算機(jī)專業(yè)人員提出了更高要求。在這種情況下，如何吸引高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才加入統(tǒng)計(jì)事業(yè)，造就一支高素質(zhì)復(fù)合型人才的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是當(dāng)前必須解決的問題。

三、充分發(fā)揮信息化在普查中作用的思考

1、打破以專業(yè)為核心設(shè)計(jì)制度、實(shí)施數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)管理的傳統(tǒng)工作模式。要按照網(wǎng)絡(luò)化信息生產(chǎn)的要求設(shè)計(jì)制度，制定和實(shí)施統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)分類及其編碼，整合報(bào)表制度，解決目前各專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表之間指標(biāo)不銜接，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和重復(fù)、交叉等問題。同時(shí)強(qiáng)化統(tǒng)一的基本單位名錄庫的作用，使之成為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)。

2、建立統(tǒng)一、高效的數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)。為充分發(fā)揮普查數(shù)據(jù)的作用，迫切需要依靠信息技術(shù)手段，整合信息資源，建設(shè)以數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為支撐的高效、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)對離散、多元、異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中、統(tǒng)一的管理，提升數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時(shí)開發(fā)統(tǒng)一的應(yīng)用系統(tǒng)，充分利用數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高數(shù)據(jù)的可讀性、可用性和延續(xù)性，使之更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)。

3、積極探索推廣網(wǎng)上直報(bào)。本著加快信息傳遞速率，減少層次，減少干擾和提高質(zhì)量的原則優(yōu)化工作流程，以網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用為突破口，改變目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)逐級審核、逐級匯總、逐級上報(bào)的模式，應(yīng)將需要控制的數(shù)據(jù)審核條件全部上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)上下級一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，基層單位在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)后既對上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，由報(bào)表單位對上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，實(shí)行基層報(bào)送、同步獲取、超級匯總的業(yè)務(wù)流程，減少人為因素對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的影響。

4、積極培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)信息化的專業(yè)人才。一方面要留住現(xiàn)有的從事統(tǒng)計(jì)信息化工作的業(yè)務(wù)骨干，他們經(jīng)驗(yàn)豐富，了解行業(yè)，懂技術(shù)，是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)所必須擁有的無形資產(chǎn)。另一方面可以采取高薪聘用政府雇員、建立成熟的激勵(lì)機(jī)制等方法吸引專業(yè)技術(shù)人才。例如聘請知名學(xué)府的教授作為統(tǒng)計(jì)部門的兼職顧問，為統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)開拓新的思路，提供更專業(yè)的理論指導(dǎo)。第三，通過各類培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)知識和網(wǎng)絡(luò)操作水平，造就一支既懂計(jì)算機(jī)又懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的高素質(zhì)的復(fù)合型人才的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。也可以進(jìn)行設(shè)立統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表事務(wù)的嘗試，培養(yǎng)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人才為企業(yè)單位或指導(dǎo)報(bào)表的填報(bào),走統(tǒng)計(jì)工作社會(huì)化的路子。

小結(jié)

統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)有助于縮短使用統(tǒng)計(jì)信息與統(tǒng)計(jì)部門工作的距離，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)管理工作創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講，統(tǒng)計(jì)信息化可以大大降低行政成本，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。我國的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)水平也在一定程度上反應(yīng)了統(tǒng)計(jì)力量的強(qiáng)弱。我國的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)從目前來看還存在相當(dāng)大的發(fā)展空間，在建設(shè)中還有這樣那樣的障礙因素，只有切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)中障礙因素，才能搞好我國的統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，才能切身體會(huì)到統(tǒng)計(jì)工作效率提高、服務(wù)質(zhì)量改善，統(tǒng)計(jì)的號召力和公信度才會(huì)得到真正的增強(qiáng)，而這也是統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的落腳點(diǎn)所在。

參考文獻(xiàn)

[1] 張銳昕：《電子政府與電子政務(wù)》，中國人民大學(xué)出版社2011年版。

第6篇：人口普查的重要意義范文

一、戶口整頓目的

通過開展戶口整頓工作，全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、人戶分離人員、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料，清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題，使戶口登記項(xiàng)目更加齊全、準(zhǔn)確，管理制度更加健全完善，人口資料準(zhǔn)確翔實(shí)，為第六次全國人口普查工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好我區(qū)人口普查前的戶口整頓工作，決定成立市區(qū)第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)公安分局局長任副組長，區(qū)第六次人口普查各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)公安分局，辦公室主任由公安分局副局長何小波兼任。各鎮(zhèn)（街）成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展工作。

三、工作任務(wù)

（一）核準(zhǔn)戶籍人口底數(shù)和戶口登記項(xiàng)目。重點(diǎn)核準(zhǔn)戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)及姓名、性別、相片、出生日期、民族、籍貫及公民身份號碼等主要戶口登記項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)摸清以下情況：

1、具有本區(qū)戶籍人員生育的小孩未落戶口的情況，包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況。

2、手持各類證件未落戶口情況，主要包括持遷移證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證等應(yīng)落未落戶口人員情況。

3、應(yīng)銷未銷戶口人員情況，主要包括參軍、出國（境）定居、死亡等應(yīng)銷未銷戶口人員情況。

4、人戶分離人員情況，特指在城區(qū)和鎮(zhèn)（街）范圍內(nèi)實(shí)際居住地址與戶籍地址不一致的人員情況。

5、暫住人口情況。

6、常住在轄區(qū)內(nèi)的境外人員情況。

7、戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)人員情況。

8、監(jiān)獄、看守所服刑人員中無戶口人員的基本情況。

9、編制、設(shè)置和清理門樓牌情況。

四、方法步驟

我區(qū)戶口整頓工作自結(jié)束，分為準(zhǔn)備、核對糾錯(cuò)和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。

（一）準(zhǔn)備階段

成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定全區(qū)方案和區(qū)級戶口整頓經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告。培訓(xùn)各鎮(zhèn)、辦入戶核對骨干，統(tǒng)一工作流程和相關(guān)表格的填寫。

在《晚報(bào)》《告全區(qū)居民的一封信》。

各鎮(zhèn)、辦要通過黑板報(bào)、張貼宣傳畫、懸掛橫幅、告居民一封信、社區(qū)網(wǎng)站、廣播、新聞媒體、手機(jī)短信等多種形式做好宣傳工作。

各鎮(zhèn)、辦根據(jù)區(qū)“六普”戶口整頓辦提供的人口數(shù)據(jù)，全面掌握本轄區(qū)實(shí)有人口的基本情況，測算本鎮(zhèn)、辦工作量。以社區(qū)、居（村）為單位，以居民小組或村民小組為最基本單元，做好戶口整頓區(qū)域的劃分。根據(jù)省、市“六普”辦要求的每50戶或250人配備二名入戶調(diào)查員的要求，測算所需人員。7月6日前，在干部、職工和社區(qū)、村（居）委、學(xué)校等單位中選調(diào)人員，配齊配足戶口整頓人員。

做好以下工作：

（1）將選調(diào)人員成立“入戶調(diào)查”、“業(yè)務(wù)辦理”、“質(zhì)檢匯總”三個(gè)小組。

（2）制發(fā)入戶調(diào)查員胸牌。

（3）對參加戶口整頓的各鎮(zhèn)、辦骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，然后各鎮(zhèn)、辦對參加戶口整頓選調(diào)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（4）各鎮(zhèn)（街）利用區(qū)“六普”戶口整頓辦提供的數(shù)據(jù)，以居（村）民小組為單位分別打印的《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺(tái)和外籍人口資料清單》作為人戶調(diào)查員上門核對的原始依據(jù)。

（5）區(qū)“六普”戶口整頓辦制發(fā)《戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)登記表》、《人戶分離情況登記表》、《暫住人口登記表》、《港澳臺(tái)和外籍人員情況登記表》、《常住戶口待定人員登記表》、《漏登、重登及應(yīng)銷未銷戶口人員登記表》六張表。

（二）核對糾錯(cuò)階段

1、核對戶口。由各鎮(zhèn)、辦“入戶調(diào)查組”持《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺(tái)和外籍人口資料清單》，按照街（路、巷）、自然村，上門入戶與公民持有的居民戶口簿、居民身份證、實(shí)際情況進(jìn)行逐戶、逐人、逐項(xiàng)仔細(xì)核對，做到村（居）不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)無差錯(cuò)。通過入戶核對，全面掌握轄區(qū)常住人口、暫住人口、人戶分離人員、境外人員的底數(shù)和基本情況。

對核對中發(fā)現(xiàn)的問題，作如下界定：

（1）對有項(xiàng)目差錯(cuò)的，填寫《戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)登記表》；

（2）屬于人戶分離的，填寫《人戶分離情況登記表》；

（3）屬于暫住人口的，填寫《暫住人口登記表》；

（4）屬于港澳臺(tái)和外籍人員的，填寫《港澳臺(tái)和外籍人員情況登記表》；

（5）屬于計(jì)劃生育未落戶或其他戶口待定人員的，填寫《常住戶口待定人員登記表》；

（6）屬于漏登、重登及應(yīng)銷未銷戶口人員的，填寫《漏登、重登及應(yīng)銷未銷戶口人員登記表》。

2、質(zhì)量檢查。

（1）入戶核對后，各鎮(zhèn)、辦“質(zhì)檢匯總組”應(yīng)堅(jiān)持“日清日結(jié)”制度，每日對已經(jīng)核對完成的《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺(tái)和外籍人口資料清單》及六張登記表逐一進(jìn)行質(zhì)量檢查，對戶口整頓進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，簽字存檔。

（2）“質(zhì)檢匯總組”將入戶調(diào)查員提交的六張表每天進(jìn)行一次匯總，并填寫《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況表》，每10天一次匯總后分別上報(bào)區(qū)“六普”戶口整頓辦。

（3）對其中需要辦理戶籍業(yè)務(wù)的，轉(zhuǎn)交給“業(yè)務(wù)辦理組”。

3、業(yè)務(wù)辦理。入戶核對工作結(jié)束后，對入戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)需要辦理的戶籍業(yè)務(wù)，由“業(yè)務(wù)辦理組”進(jìn)行跟蹤辦理和整改。

（1）對常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時(shí)辦理登記手續(xù)的，要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。

（2）對核對工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后，依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個(gè)常住戶口，注銷其他重復(fù)戶口。

（3）對采取非法手段辦理虛假戶口的，要依法注銷其戶口并嚴(yán)肅追究處理相關(guān)責(zé)任人。

（4）對戶口待定人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實(shí)后給予落戶或恢復(fù)戶口，對不符合計(jì)劃生育政策的出生人口也要及時(shí)登記落戶。

（5）對戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)變更、更正。

通過問題整改，做到《常住人口登記表》、《居民戶口簿》、居民身份證和計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的人口信息相一致。要力爭全面完成問題的整改，確需進(jìn)一步調(diào)查的，也應(yīng)在年底前完成整改。

4、提高人口相片采集率。公安分局要按照市公安局信息化建設(shè)“20個(gè)100%”的要求16周歲以上人員相片采集率要達(dá)到100%，公安分局各派出所要在此次人口普查戶口整頓工作中，對已辦理二代證但因系統(tǒng)原因在我市信息系統(tǒng)中無相片的，要在省級平臺(tái)下載相片加以維護(hù)，同時(shí)采取上門照相等方式努力提高本轄區(qū)內(nèi)常住人口的相片采集率。

5、檢查督促。鎮(zhèn)、辦領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)戶口整頓情況每天進(jìn)行一次清理檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。區(qū)“六普”戶口整頓辦要組織3次以上的督促檢查，確保我區(qū)戶口整頓工作質(zhì)量和進(jìn)度。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段

做好集中整頓后的數(shù)據(jù)整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)和完善人口信息管理系統(tǒng)功能，進(jìn)一步健全管理制度。

1、核對糾錯(cuò)工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)、辦要組織自查，對“六張表”認(rèn)真進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)相關(guān)數(shù)字不一致或有項(xiàng)目差錯(cuò)的，要認(rèn)真查找原因，及時(shí)予以糾正。必要時(shí)要重新入戶核對，并據(jù)實(shí)更正。

2、區(qū)“六普”戶口整頓辦要組織人員對每個(gè)鎮(zhèn)辦進(jìn)行全面驗(yàn)收，各鎮(zhèn)、辦將工作總結(jié)和《第六次全國人口普查戶口整頓工作情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)區(qū)“六普”戶口整頓辦公室。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是我國人口普查工作的特色，對加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。此次戶口整頓工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)，各部門要切實(shí)提高對戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把戶口整頓工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要明確工作責(zé)任，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決和處理工作中遇到的問題，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成戶口清理整頓工作各階段的目標(biāo)任務(wù)。

（二）周密部署，合理安排，確保整頓取得實(shí)效。各鎮(zhèn)、辦要把戶口整頓工作作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù)，合理安排，明確責(zé)任分工和任務(wù)，把工作落實(shí)到人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人抓，防止出現(xiàn)死角。要針對本地戶籍管理工作中存在的突出問題，認(rèn)真研究制定戶口清理整頓工作計(jì)劃，有重點(diǎn)、分步驟認(rèn)真組織實(shí)施。要通過以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會(huì)生活的方方面面，政策性很強(qiáng)。參與人口普查辦公室工作的人口計(jì)生、人力資源與社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財(cái)政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作。遇到困難和問題，要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商，并及時(shí)向區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，妥善加以解決。

（四）抓好戶口整頓與相關(guān)工作的結(jié)合。公安分局一是要抓好戶口整頓與分局正在開展的夏季嚴(yán)打工作相結(jié)合。通過此項(xiàng)工作，加強(qiáng)人口管理，為打擊各類違法犯罪打好基礎(chǔ)，為現(xiàn)實(shí)斗爭服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。二是要抓好戶口整頓與派出所基礎(chǔ)信息采集錄入工作相結(jié)合。尤其對入戶核對工作中采集的暫住人口，要及時(shí)錄入“派基”系統(tǒng)。三是要抓好戶口整頓與大情報(bào)信息系統(tǒng)中的重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控工作相結(jié)合。通過入戶核對，對部、省、市三級平臺(tái)下發(fā)的重點(diǎn)人員進(jìn)行一次全面的清理掌握，確保重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控取得實(shí)效。

第7篇：人口普查的重要意義范文

第一次全國經(jīng)濟(jì)普查是繼人口普查后我國進(jìn)行的又一重大國情國力調(diào)查。經(jīng)濟(jì)普查的目的，主要是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息，對于研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)宏觀調(diào)控，開拓新的就業(yè)渠道，提高人民生活水平，全面建設(shè)小康社會(huì)，具有重要意義。

就我市而言，搞好經(jīng)濟(jì)普查是掌握市情市力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供科學(xué)依據(jù)的重要工作，是履行政府職責(zé)，為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)的重要工作。各鄉(xiāng)（處）、各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，站在全局和戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌兼顧，扎扎實(shí)實(shí)地安排、落實(shí)好我市的經(jīng)濟(jì)普查工作。

改革開放以來，隨著我市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越高，2003年占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)83.9%。農(nóng)村、城市的生產(chǎn)狀況發(fā)生了很大改變，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)單位、組織形式、經(jīng)營方式發(fā)生了極大變化。但是我們對第

二、第三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的了解還不夠全面，開展經(jīng)濟(jì)普查就是要全面掌握第

二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等重要信息。為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)的決策參考。經(jīng)濟(jì)普查的意義體現(xiàn)在：第一，開展經(jīng)濟(jì)普查，準(zhǔn)確掌握開遠(yuǎn)市情，為全面建設(shè)小康社會(huì)、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供科學(xué)依據(jù)。搞經(jīng)濟(jì)普查，就是要摸清家底，十年搞兩次，是很大的基礎(chǔ)工作，普查取得的數(shù)據(jù)將為編制我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。第

二、開展經(jīng)濟(jì)普查，為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場主體日趨多元化和人民生活水平的不斷提高，社會(huì)各方面對統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息，已成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控的重要依據(jù)和履行市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)，企業(yè)和個(gè)人都非常關(guān)注政府信息的，隨著信息化進(jìn)程的加快，政府信息在一定程度上對微觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要影響，是引導(dǎo)微觀經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的措施之一。第

三、開展經(jīng)濟(jì)普查，是完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革的重要基礎(chǔ)性工作。這次經(jīng)濟(jì)普查，是我國對現(xiàn)行普查制度改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高國民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)核算和統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的綜合配套改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，切實(shí)履行好各自職責(zé)

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是政府的一項(xiàng)中心工作。需要?jiǎng)訂T各方力量參與和配合，不是任何一個(gè)部門能獨(dú)立完成的。這項(xiàng)工作不僅是統(tǒng)計(jì)部門重中之重的工作，更是各鄉(xiāng)（處）、各單位的一項(xiàng)重要工作，它需要各級各部門的高度重視，全社會(huì)的關(guān)心支持，形成合力，才能夠確保普查任務(wù)的全面完成。這次普查集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位普查于一體，涉及范圍廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大，都是以往各項(xiàng)普查所無法相比的。因此，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與配合尤為重要。各單位要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，各有關(guān)部門要明確分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作、密切配合。對普查中遇到的各種困難和問題，各鄉(xiāng)（處）和各部門要積極采取有效措施，切實(shí)給予解決，決不允許推諉、扯皮，甚至擱置不辦的現(xiàn)象發(fā)生。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，抽調(diào)業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)過硬、熟悉普查業(yè)務(wù)的干部，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)普查辦公室，市委宣傳部、市工商局、市國稅局、市地稅局、市技術(shù)監(jiān)督局抽調(diào)的人員，于9月20日到市經(jīng)濟(jì)普查辦報(bào)到；市發(fā)展計(jì)劃局、市經(jīng)貿(mào)局、市財(cái)政局、市人事局、市民政局、市建設(shè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)局視普查工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽調(diào)。三、廣泛深入地開展好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作

普查不僅是政府行為，也是一種社會(huì)行為。必須動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與才能圓滿完成。宣傳工作是否到位，直接影響著普查的質(zhì)量。只有廣泛、深入地做好普查宣傳工作，才能贏得社會(huì)各屆的理解和支持。因此，要把普查宣傳貫穿于經(jīng)濟(jì)普查始終，各級普查機(jī)構(gòu)、新聞單位要充分利用廣播、電視和報(bào)刊等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的重要意義及有關(guān)要求，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。宣傳發(fā)動(dòng)要講求聲勢、注重實(shí)效，充分發(fā)揮基層組織，特別是各辦事處和社區(qū)、鄉(xiāng)政府和村民委員會(huì)的作用。各級各部門都要精心策劃，早做準(zhǔn)備，注意上下聯(lián)動(dòng)，在今年年底以前將普查的宣傳動(dòng)員工作分階段逐步推向。

第8篇：人口普查的重要意義范文

 

關(guān)鍵詞：人口老齡化;城市;養(yǎng)老保障制度;養(yǎng)老服務(wù)體系;勞動(dòng)力資源短缺;老齡產(chǎn)業(yè)

    我國在1999年已經(jīng)進(jìn)人了老齡化社會(huì)，雖然目前人口老齡化問題尚不突出，但其所帶來的影響已經(jīng)呈現(xiàn)出不可低估的態(tài)勢。從現(xiàn)在開始，提前準(zhǔn)備應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略和對策，對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

    一、我國城市人口老齡化的主要特點(diǎn)

    1.老年人口數(shù)量大

    由于我國人口基數(shù)大，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人口預(yù)期壽命日益延長，老年人口數(shù)量逐年增加。自1982年第三次人口普查到2004年的22年間，我國老年人口平均每年增加302萬。21世紀(jì)初期我國60歲及以上老年人口已經(jīng)超過1億，2004年底，60歲及以上老年人口達(dá)到1.43億，占總?cè)丝诘?0. 97%，同年我國老年人口總量約為世界老年人口總數(shù)的1/5，亞洲的1/2。

    2.人口老齡化發(fā)展速度快

    65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%提升到14%，日本用了24年的時(shí)間，發(fā)達(dá)國家大多用了45年以上的時(shí)間，我國只需25年或26年就可以完成這個(gè)歷程。齊齊哈爾市人口老齡化起步較晚，1990年第四次人口普查時(shí)，全國65歲及以上老年人口比例為5. 6%，齊齊哈爾市老年人口比例只有3. 7%;到2000年第五次人口普查時(shí)，全國老年人口比例為7. 0%，齊齊哈爾市老年人口為303255人，其人口比例為5. 6% ;2005年，全國老年人口比例上升到7. 9%，而齊齊哈爾市的老年人口比例為7. 2%。雖然齊齊哈爾市人口老齡化較全國起步晚，但增長速度比全國快。預(yù)計(jì)到2010年時(shí)齊齊哈爾市65歲及以上老年人口的比例將達(dá)到9. 1 %，到2020年時(shí)將達(dá)到14. 3%。

    3.區(qū)域間人口老齡化進(jìn)程差異較大

    我國東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人口老齡化發(fā)展明顯快于西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。以最早進(jìn)人人口老年型行列的上海(1979年)和最遲進(jìn)人人口老年型行列的寧夏(預(yù)計(jì)2012年)比較，時(shí)間跨度長達(dá)33年。齊齊哈爾市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平介于二者之間，在2005年進(jìn)人老齡化社會(huì)。

    4.人口老齡化超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    發(fā)達(dá)國家在進(jìn)人老齡化社會(huì)的時(shí)候，已經(jīng)具備雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，人均國民生產(chǎn)總值在10000美元以上。如日本在65歲及以上人口比例達(dá)到7%和10%時(shí)，人均GDP分別為1967美元和11335美元。我國2000年老年人口比例為6. 96%時(shí)，人均GDP只有840美元。2005年我國人均GDP剛剛超過1000美元，預(yù)計(jì)到2020年老年人口比例超過10%時(shí)，人均GDP也僅為3000美元。閉因此，我國應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和物質(zhì)基礎(chǔ)還比較薄弱。齊齊哈爾市的GDP更是在全國平均值以下，齊齊哈爾市2000年老齡人口達(dá)到5. 6%時(shí)人均GDP為590美元，2003年時(shí)人均GDP也只有780美元，按照目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，到2020年人均GDP預(yù)計(jì)在1600美元左右。

第9篇：人口普查的重要意義范文

根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上的人口在總?cè)丝谥械谋壤^10%，或者是65歲及以上的人口在總?cè)丝谥械谋壤^7%，則說明這個(gè)國家或地區(qū)進(jìn)入老年型社會(huì)。中國在20世紀(jì)80年代之后，隨著經(jīng)濟(jì)、科技和醫(yī)療條件的發(fā)展和計(jì)劃生育導(dǎo)致生育率的下降，中國老齡化呈現(xiàn)加速態(tài)勢。國家統(tǒng)計(jì)局2012年全國0.85‰人口抽樣調(diào)查顯示，中國65歲及以上的人口達(dá)到12714萬人，占人口總數(shù)的9.4%，同2010年第六次人口普查比，2年內(nèi)65歲及以上的人口上升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，說明中國老齡化態(tài)勢已非常嚴(yán)峻。

在中國人口老齡化大背景下，內(nèi)蒙古作為一個(gè)資源豐富、面積廣大的自治區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人口稀少，因而有其特有的人口老齡化特征。且由于人口老齡化對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面影響是全方位的。因此，分析內(nèi)蒙古地區(qū)的老齡化現(xiàn)狀及其特征，對未來內(nèi)蒙古的發(fā)展具有重要意義。

二 、內(nèi)蒙古人口老齡化演變特征及其影響

根據(jù)1953-2010年的六次全國人口普查，可以展現(xiàn)內(nèi)蒙古人口老齡化的演變歷程。

圖1 六次人口普查年齡結(jié)構(gòu)比例

數(shù)據(jù)來源：《2013年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

如圖1，內(nèi)蒙古65歲以上人口比重從1953年開始一直處于上升趨勢，從1990年的4%上升到2010年的7.56%。具體看內(nèi)蒙古的老齡化發(fā)展特征有以下幾方面。

（一）內(nèi)蒙古人口老齡化進(jìn)程在21世紀(jì)后加劇

內(nèi)蒙古人口發(fā)展有一定特殊性，20世紀(jì)90年代之前，內(nèi)蒙古人口老少比低于15%，屬于“年輕型”人口結(jié)構(gòu)。從1990-2000年其老少比從14.2%上升到26%，10年內(nèi)快速邁入“成年型”人口結(jié)構(gòu)。內(nèi)蒙古2007年時(shí)老年人口比例達(dá)到7.12%，內(nèi)蒙古由此進(jìn)入老齡化社會(huì)，而2010年第六次人口普查時(shí)其老年人口比例達(dá)到7.56%，3年間老年人口比重提高0.44%。因此，雖然內(nèi)蒙古邁入老齡化社會(huì)步伐稍晚，但其步伐較快。

（二）老齡人口增速快于總?cè)丝谠鏊?/p>

根據(jù)最近三次人口普查數(shù)據(jù)顯示，1990年、2000年、2010年內(nèi)蒙古地區(qū)人口總數(shù)分別為2145.65萬人、2332.33萬人、2471萬人，人口總數(shù)增長速率分別為8.7%、5.95%，而老齡人口在三次普查中人數(shù)分別為85.99萬人、128.46萬人、187萬人，增長速率分別為49.38%、45.57%，老齡人口增速分別是人口總數(shù)增速的5.6倍和7.7倍，充分說明內(nèi)蒙古人口老齡化發(fā)展迅速。

（三）人口老齡化推力為底部老齡化

由于我國計(jì)劃生育政策的實(shí)施，生育率不斷下降，內(nèi)蒙古進(jìn)入老齡化社會(huì)后，呈現(xiàn)底部老齡化，主要表現(xiàn)為少年兒童人口下降速率高于老年人口上升速率。從1982-2010年，0-14歲少兒人口占總?cè)丝诒戎貜?5.52%下降到14.1%，年均下降0.8%，而65歲及以上老年人口占總?cè)丝诒戎貜?.61%上升到7.56%，平均每年上升0.15%，約為前者的五分之一。

（四）老齡化程度城鄉(xiāng)存在差異

由于經(jīng)濟(jì)條件、醫(yī)療水平條件等方面差異，城鄉(xiāng)之間老齡化進(jìn)程存在一定差別。2010年，內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?272.02萬人，其中65歲及以上人口總數(shù)為96.78萬人，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诒戎貫?.05%。鄉(xiāng)村的總?cè)丝跒?098.61萬人，其中65歲及以上人口總數(shù)為90.03萬人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诒戎貫?.2%。無論是老年人口數(shù)量還是老齡化程度，城鎮(zhèn)均高于鄉(xiāng)村。

三、 內(nèi)蒙古人口老齡化與全國平均水平比較

（一）內(nèi)蒙古人口老齡化程度低于全國平均水平，但人口老齡化提高速度快于全國

如圖2所示，從1953年的數(shù)據(jù)看，內(nèi)蒙古65歲及以上老年人口比重為2.97%，而全國平均水平為4.42%，比內(nèi)蒙古高出1.45個(gè)百分點(diǎn)，且從1964年之后一直都低于全國平均水平。由此說明內(nèi)蒙古的老齡化程度低于全國。從人口老齡化發(fā)展速度看，1990年之后，內(nèi)蒙古老齡化提高速度明顯快于全國平均水平，從1990-2010年，20年間老齡化程度增長了89%，而同期全國平均水平則增長了59%，前者增長速度是后者的1.5倍。

圖2 內(nèi)蒙古與全國65歲及以上老年人口比重比較

數(shù)據(jù)來源：《2013年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（二）內(nèi)蒙古總撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比都低于全國平均水平

1964年開始，不管是內(nèi)蒙古還是全國，人口總撫養(yǎng)比一直呈現(xiàn)下降趨勢，尤其是1964-1982年下降幅度最大，分別下降了27和18.08個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)蒙古人口總撫養(yǎng)比下降幅度大于全國。內(nèi)蒙古老年人口撫養(yǎng)比從1964年開始處于緩慢下降的態(tài)勢，而20世紀(jì)90年代之后開始快速上升，與全國平均水平相比，內(nèi)蒙古的老年人口撫養(yǎng)比總體從50年代開始就一直低于全國平均水平。（見表1）

（三）內(nèi)蒙古總和生育率低于全國水平，但其人口老齡化速度相對快于全國

從1990-2010年，內(nèi)蒙古總和生育率從2.1下降為1.07，全國總和生育率從2.31下降到1.18，分別共下降了49%和48%，內(nèi)蒙古略快于全國。總和生育率的下降必然導(dǎo)致少兒人口的比重下降和老年人口比重的相對提高，并且變化強(qiáng)度基本一致，這就是內(nèi)蒙古人口老齡化速度相對快于全國的主要原因。

（四）內(nèi)蒙古和全國城鄉(xiāng)老齡化程度都存在差異

第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2010年內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)中65歲及以上老人占城鎮(zhèn)總?cè)丝诒戎貫?.05%，鄉(xiāng)村中65歲及以上老年人口占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?.2%，城鄉(xiāng)差距1.05個(gè)百分點(diǎn)。同期全國城鎮(zhèn)總?cè)丝跒?7000.55萬人，其中65歲及以上老年人口5225.42萬人，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤秊?%，鄉(xiāng)村總?cè)丝?6280.53萬人，其中65歲及以上老年人口6667.29萬人，在鄉(xiāng)村總?cè)丝谥斜戎貫?0.06%，城鄉(xiāng)老年人口比重相差2.06個(gè)百分點(diǎn)，該差異高于內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)差異水平。

四 、比較的結(jié)論及相關(guān)對策建議

（一）比較的結(jié)論

內(nèi)蒙古老齡化程度低于全國平均水平，且其進(jìn)入老年型社會(huì)的時(shí)間也比全國要晚，但內(nèi)蒙古人口老齡化提高速度稍快于全國。內(nèi)蒙古與全國老齡化主要原因都是計(jì)劃生育導(dǎo)致生育率的下降，從而老年人口比例增大。同時(shí)人口老齡化城鄉(xiāng)差異的存在是內(nèi)蒙古和全國都面臨的問題，農(nóng)村地區(qū)老齡化趨勢嚴(yán)峻?？傮w上，內(nèi)蒙古地區(qū)人口老齡化水平相對全國來說還較低，面臨的老齡人口各方面問題不算太嚴(yán)重。雖然內(nèi)蒙古整體人口老齡化形勢不如全國嚴(yán)峻，但由于內(nèi)蒙古老齡化速度稍快于全國平均水平，因此內(nèi)蒙古老齡化問題及其未來的社會(huì)問題不容樂觀，政府相關(guān)部門應(yīng)高度重視內(nèi)蒙古老齡化問題。

（二）應(yīng)對人口老齡化的對策建議

建立和完善相應(yīng)的老齡政策和法規(guī)體系。加強(qiáng)對老年群體正當(dāng)權(quán)利和利益保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)，使老年人相應(yīng)權(quán)利、利益和地位得到合理保護(hù)，倫理道德上立法要做好相關(guān)準(zhǔn)備。

加快完善適應(yīng)老齡化發(fā)展的、覆蓋范圍廣和形式多樣的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，特別是農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老保障問題。按照與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，要不斷完善原有制度和保障力度，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目的則是先逐步加大覆蓋范圍，發(fā)展多種類型的保障，然后再慢慢加大其保障力度。

適度加大對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的投入和醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)。老年群體不斷增多，政府需要加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)的投入，恰當(dāng)安排醫(yī)療衛(wèi)生資源，增加城市和鄉(xiāng)村社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)量，完善老年常見疾病的預(yù)防，為不斷增加的老年人口提供基本醫(yī)療保障。