經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題范文

市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作在市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在省經(jīng)濟(jì)普查辦的具體指導(dǎo)下，全市各相關(guān)部門以及各級普查工作人員共同努力，認(rèn)真按照《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法》和《省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》規(guī)定的步驟、程序和要求，緊密結(jié)合我市實(shí)際，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，廣泛動員社會力量，精心組織，統(tǒng)籌安排，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，完成了普查方案設(shè)計(jì)、清查摸底、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查表填報(bào)、普查表審核和數(shù)據(jù)錄入處理上報(bào)等一系列工作，圓滿地完成了市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將我市的經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，確保職責(zé)到位。

經(jīng)濟(jì)普查是大型的國情國力調(diào)查。為了確保經(jīng)濟(jì)普查工作的順利進(jìn)行,我們成立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并結(jié)合實(shí)際，制定了一系列規(guī)章制度。一是制定工作目標(biāo)責(zé)任制、辦公室工作規(guī)則、工作進(jìn)度表和流程表。明確責(zé)任，各司其職，規(guī)范普查工作流程，明確普查各階段各環(huán)節(jié)的時(shí)間安排。二是實(shí)行聯(lián)系掛鉤制度。1、制定《市人民政府第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)》，建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與各基層點(diǎn)的掛鉤制度，對其工作進(jìn)行經(jīng)常性的督查督辦，及時(shí)幫助解決掛鉤點(diǎn)在工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題；2、建立基層經(jīng)濟(jì)普查辦公室指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度，市辦人員深入各基層普查辦蹲點(diǎn)，加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室對經(jīng)濟(jì)各基層點(diǎn)普查工作的督察和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決各基層點(diǎn)普查工作中遇到的問題。三是堅(jiān)持普查辦公室主任例會制度。堅(jiān)持定期召開會議，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級普查機(jī)構(gòu)對普查工作的各項(xiàng)重要批示。及時(shí)協(xié)調(diào)處理普查工作中出現(xiàn)的問題和難題，確保了整個普查工作科學(xué)、規(guī)范、有序地進(jìn)行。

二、精心制定方案，全面布署普查工作。

市經(jīng)濟(jì)普查辦公室根據(jù)《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》和《省經(jīng)濟(jì)普查方案》，同時(shí)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定了一套完整的適合我市實(shí)際的《市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過，下發(fā)貫徹執(zhí)行。方案對普查的目的、范圍、普查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施步驟、調(diào)查方式、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制等方面工作進(jìn)行了周密的安排，并通過全市經(jīng)濟(jì)普查工作會議，部門普查工作會議，全面布署普查工作。

三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保方案落實(shí)。

經(jīng)濟(jì)普查工作量大，涉及領(lǐng)域廣，調(diào)查面寬，難度大且要求高，選好配齊普查員、普查指導(dǎo)員，精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)十分重要。首先，我們擇優(yōu)選調(diào)了身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、有相應(yīng)專業(yè)知識并且熟悉調(diào)查區(qū)域情況的人員作為經(jīng)濟(jì)普查員，共精心選調(diào)普查員和普查指導(dǎo)員****名，確保普查員的選配人數(shù)充足、素質(zhì)過硬和按時(shí)到崗，為普查工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的人力保證。其次，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)的高質(zhì)量完成。一是強(qiáng)化市辦、鎮(zhèn)（街）業(yè)務(wù)員的培訓(xùn)工作，市辦組織了各鎮(zhèn)、各組負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干，由市經(jīng)普辦主任親自帶隊(duì)，參加省組織的經(jīng)濟(jì)普查專業(yè)知識培訓(xùn)，以全面掌握經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容、程序、步驟和要求，并在省培訓(xùn)結(jié)束后，統(tǒng)一組織了大范圍的包括市辦人員及各鎮(zhèn)（街）普查骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了確保培訓(xùn)效果，我們將清查摸底培訓(xùn)和普查登記培訓(xùn)分開進(jìn)行，并在培訓(xùn)前做了充分而詳實(shí)的準(zhǔn)備。二是組織對轄區(qū)內(nèi)普查對象進(jìn)行登記前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將轄區(qū)普查對象按規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)、建筑業(yè)、行政事業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)餐飲住宿業(yè)及服務(wù)業(yè)等行業(yè)進(jìn)行分專業(yè)培訓(xùn)授課，宣傳經(jīng)濟(jì)普查條例和統(tǒng)計(jì)法知識，詳細(xì)講解普查表中的各項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)涵及填報(bào)規(guī)范，讓企業(yè)掌握填報(bào)的方法和技巧，明確經(jīng)濟(jì)普查的重要意義。掌握經(jīng)濟(jì)普查的填報(bào)知識，清楚經(jīng)濟(jì)普查的報(bào)送要求，構(gòu)筑好經(jīng)濟(jì)普查的第一道質(zhì)量關(guān)。

四、狠抓清查摸底，確保不重不漏。

清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查的重要環(huán)節(jié)，決定著普查工作的成敗。

（一）、為了確保清查摸底工作質(zhì)量，我們嚴(yán)格按照《省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查清查摸底方案》關(guān)于清查摸底的范圍、內(nèi)容、清查摸底的時(shí)間點(diǎn)、時(shí)間安排、組織實(shí)施、普查區(qū)的劃分和特殊情況的處理、清查摸底工作的數(shù)據(jù)處理、匯總結(jié)果的上報(bào)及清查摸底質(zhì)量控制、普查員和普查指導(dǎo)工作員的選配規(guī)定，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。并在省方案的基礎(chǔ)上，制定下發(fā)《關(guān)于清查摸底工作補(bǔ)充規(guī)定的通知》，對清查摸底工作業(yè)務(wù)步驟，做法提出了具體的要求。

（二）、全面開展清查摸底工作。本次清查按“條塊結(jié)合、以塊為主”的方法實(shí)行完整的（包括個體經(jīng)營戶的所有調(diào)查對象）拉網(wǎng)式（在基層清查中以“寧重不漏”為主要原則）的全面清查。具體做法：一是對地稅、國稅、工商、編辦、民政等部門提供的行政登記資料進(jìn)行整合；二是登記造冊。由普查員采取地毯式清查方式，挨家挨戶上門開展清查登記，耐心向被調(diào)查單位（戶）詢問、登記，編造成冊；三是分類錄入。將全部清查摸底表進(jìn)行分類、核對和電腦錄入；四是數(shù)據(jù)核查。將上報(bào)的清查摸底情況，與工商、稅務(wù)、編辦、技術(shù)監(jiān)督等部門提供的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對，對存在疑問的，反饋到各基層點(diǎn)實(shí)地核實(shí)，直到核實(shí)清楚為止。

（三）、開展清查摸底數(shù)據(jù)核實(shí)工作。首先下發(fā)了關(guān)于核實(shí)清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊急通知，對清查摸底數(shù)據(jù)存在的問題，提出了帶針對性的幾條具體措施和要求。其次，將各基層點(diǎn)清查摸底數(shù)與行政主管部門提供數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，并將對比結(jié)果向做各基層點(diǎn)了通報(bào)，要求各基層點(diǎn)抓緊清查摸底補(bǔ)缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)質(zhì)量審核匯總工作。其三，再次重申并強(qiáng)調(diào)修改清查摸底各錄庫并再次上報(bào)的各項(xiàng)具體要求。

（四）、開展清查摸底數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查工作。市、鎮(zhèn)兩級普查機(jī)構(gòu)按省辦的抽查方案聯(lián)合對各基層點(diǎn)進(jìn)行抽樣驗(yàn)收，基本達(dá)到要求。

五、狠抓登記審核，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線。市鎮(zhèn)兩級普查部門緊緊圍繞普查質(zhì)量這一核心，全力做好普查表的登記填報(bào)、收集審核工作。

（一）、嚴(yán)把登記填報(bào)關(guān)、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

一是制定《市第一全國經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制工作細(xì)則》和普查表上報(bào)時(shí)間和上報(bào)要求。嚴(yán)格按照普查登記階段的質(zhì)量控制要求和收表審表階段的質(zhì)量控制要求開展普查登記工作。

二是分兩個階段階段進(jìn)行普查正式登記。第一個階段是法人單位產(chǎn)業(yè)活動單位的填報(bào)；第二階段是個體經(jīng)營戶的填報(bào)。第一階段我們要求每個普查員，必須入戶指導(dǎo)填寫，對每一張報(bào)表，每一個指標(biāo)，每一筆數(shù)據(jù)按照各種目錄和代碼等進(jìn)行詳細(xì)審查填寫，保證有根有據(jù)，準(zhǔn)確真實(shí)，注意表內(nèi)、表間的平衡關(guān)系。第二階段要求普查員入戶調(diào)查不能簡單地記錄被調(diào)查對象回答的數(shù)據(jù)，而是要用“問、看、查、比、評”的方法和步驟取得比較可靠的數(shù)據(jù)，并簽字以示負(fù)責(zé)。

三是全面加強(qiáng)對各基層點(diǎn)登記階段收表、審表工作的指導(dǎo)和督查，按照經(jīng)濟(jì)普查辦公室指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度，加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室對各基層點(diǎn)登記填報(bào)工作的督察和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。市辦各調(diào)查組業(yè)務(wù)骨干到各基層點(diǎn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)收表、審表工作，及時(shí)解決各基層點(diǎn)登記填報(bào)工作中遇到的問題。

四是在登記填報(bào)的各個階段，定期召開各組工作會議，將各基層點(diǎn)的登記工作情況進(jìn)行集中反饋，對各基層點(diǎn)工作進(jìn)展中存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)討論，作出統(tǒng)一解答。

五是責(zé)成市辦各業(yè)務(wù)組切實(shí)加強(qiáng)本專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，從源頭上控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。

六是把好收表初審關(guān)。主要是做到當(dāng)企業(yè)送交普查表時(shí)，按照集中培訓(xùn)，專業(yè)分組、分批報(bào)送，集中審核，現(xiàn)場確認(rèn)的審表方法做好企業(yè)普查表的交表初審工作，重點(diǎn)對普查表的完整性（缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、錯項(xiàng)）進(jìn)行審查。其次是要求各單位在報(bào)送普查表時(shí)，要攜帶本單位的組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照副本、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤表的復(fù)印件。把單位填報(bào)的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)字與單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場核對，對有疑問的數(shù)據(jù)要求填報(bào)要做出合理的說明，對填報(bào)錯誤的數(shù)據(jù)要求上報(bào)單位必須改正。對于人工審核無法通過的普查表，組織普查員、普查指導(dǎo)員深入到各鎮(zhèn)（街、場）以及村（居）和基層企事業(yè)單位，實(shí)地核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字資料來源，查明原因，查清事實(shí)，直至通過為止。

（二）、嚴(yán)把審核關(guān)、確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是拾遺補(bǔ)漏，將現(xiàn)有的單位名錄庫再次與稅務(wù)企業(yè)庫、交通運(yùn)輸企業(yè)庫與行政事業(yè)單位名錄庫等進(jìn)行核對，梳理出尚未接受普查的企業(yè)名單。

二是互審復(fù)審，采取各基層點(diǎn)普查員交叉審核、各基層點(diǎn)之間交叉審核、各鎮(zhèn)復(fù)審、統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專業(yè)總審、市經(jīng)普辦匯審的辦法，保證經(jīng)濟(jì)普查表的質(zhì)量。

三是橫比縱比，將一些主要指標(biāo)和歷史統(tǒng)計(jì)資料以及其他相關(guān)部門的資料進(jìn)行比較，找出差距，分析問題所在。

四是迂回對比，對個體經(jīng)營戶，從就業(yè)人員、行業(yè)類別、用電情況、廠房設(shè)施等要素進(jìn)行側(cè)面核查。

五是加大增加值相關(guān)數(shù)據(jù)的核查。針對企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值、中間投入等方面可能存在的問題。加大對核算企業(yè)增加值相關(guān)數(shù)據(jù)的核查。

六是加大重要指標(biāo)的核查，對一些重要指標(biāo)，如工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)品銷售收入，資產(chǎn)等總量指標(biāo)和工業(yè)增加值率、銷售利潤率、萬元產(chǎn)值能耗、人均勞動報(bào)酬等相對指標(biāo)，以及本地區(qū)主要產(chǎn)品產(chǎn)量等重要指標(biāo)，加大核查力度。

七是加強(qiáng)大數(shù)審核評估，進(jìn)一步加大數(shù)據(jù)質(zhì)量控制力度。對各基層點(diǎn)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行平衡關(guān)系，邏輯關(guān)系和大數(shù)審核，要求各認(rèn)真核實(shí)、查明原因，做到數(shù)出有據(jù)，合乎邏輯。同時(shí)，做到每張普查綜合表匯總后都要對重要指標(biāo)進(jìn)行多方面的對比、審核，評估檢查，牢牢抓住質(zhì)量這條普查的生命線。

（三）、采取各項(xiàng)切實(shí)有效的措施，集中精力開展普查數(shù)據(jù)復(fù)查核實(shí)工作：

通過下發(fā)《關(guān)于報(bào)送經(jīng)濟(jì)普查核實(shí)工作進(jìn)展情況的通知》，強(qiáng)調(diào)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量，要求各基層點(diǎn)進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)復(fù)查核實(shí)工作。同時(shí)，通過下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)模以下工業(yè)普查報(bào)表復(fù)查核實(shí)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)限額以下商業(yè)及商業(yè)個體戶普查數(shù)據(jù)的通知》、《關(guān)于填報(bào)<個體經(jīng)營戶經(jīng)營費(fèi)用情況調(diào)查表>的通知》等文件，督促各基層點(diǎn)組織人員對數(shù)據(jù)做進(jìn)一步的核實(shí)。在復(fù)查核實(shí)階段，市辦按照分區(qū)指導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)制度，派人到各基層點(diǎn)進(jìn)行督查，檢查復(fù)查核實(shí)工作的落實(shí)情況；各基層點(diǎn)也組織經(jīng)普辦人員下到有關(guān)企業(yè)進(jìn)行復(fù)查核實(shí)工作，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

（四）、抽查數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

市辦組織專業(yè)骨干分3個組對基層點(diǎn)全面抽查普查表數(shù)據(jù)質(zhì)量，重點(diǎn)抽查規(guī)摸以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易業(yè)和個體經(jīng)營戶，對抽查中存在的問題，市辦以正式文件《關(guān)于反饋經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入前質(zhì)量抽查問題的通知》集中反饋給各基層點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)抽查工作合格后才能進(jìn)行報(bào)表錄入。這一舉措對各基層點(diǎn)有針對性地開展復(fù)查核實(shí)工作起到了較好的指導(dǎo)作用。

通過采取以上措施，市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到有效保障。

五、數(shù)據(jù)處理與上報(bào)質(zhì)量

為保障數(shù)據(jù)處理工作的順利開展，制定《市第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理工作方案》，按照方案要求認(rèn)真開展數(shù)據(jù)處理工作。

（一）、認(rèn)真搞好數(shù)據(jù)處理培訓(xùn)工作。受訓(xùn)人員熟練掌握數(shù)據(jù)處理的程序，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決數(shù)據(jù)處理中出現(xiàn)的問題。

（二）、建立數(shù)據(jù)錄入崗位責(zé)任制。一方面對數(shù)據(jù)采用復(fù)錄制度，另一方面錄入的數(shù)據(jù)與普查表進(jìn)行核對，審核無誤后錄入員簽字。

（三）、廣泛應(yīng)用人機(jī)結(jié)合的審核模式，通過有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合的審核方法，對普查表進(jìn)行審核。針對機(jī)審不能通過的審核關(guān)系，進(jìn)行探討，及時(shí)總結(jié)。

（四）、錄入完成后,對全部數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核。審核內(nèi)容按普查表審核要求進(jìn)行。對于出錯信息,查明原因并進(jìn)行校正。

（五）、按照綜合表的要求進(jìn)行機(jī)器匯總,并對邏輯性和客觀性進(jìn)行判斷。上報(bào)的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量符合國家和省第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的相關(guān)規(guī)定和要求。

第2篇：經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：普查意義；特點(diǎn)；數(shù)據(jù)質(zhì)量；普查登記；數(shù)據(jù)審核

中圖分類號：C829.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）03-00-02

根據(jù)《北京市人民政府關(guān)開開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》、《北京市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》和《密云縣人民政府關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作正在緊張有序地進(jìn)行著。于2013年開始進(jìn)行的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，是繼第一次經(jīng)濟(jì)普查和第二次經(jīng)濟(jì)普查后的又一次重大國情國力調(diào)查；我縣的第三次全國經(jīng)濟(jì)普查是要全面調(diào)查第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，小型企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，摸清我縣各類單位的基本情況，全面更新和維護(hù)我縣國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和電子地理信息系統(tǒng)。為本縣加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

本次普查的特點(diǎn)：1.突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、小型企業(yè)以及非公經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的底數(shù)為主，輔之以其他必要的內(nèi)容。2.優(yōu)化方式?？茖W(xué)設(shè)計(jì)普查業(yè)務(wù)流程，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān)。3.統(tǒng)一組織。在市級普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)。4.創(chuàng)新手段。與前兩次經(jīng)濟(jì)普查不同，本分普查充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采用手持電子終端設(shè)備，健全普查區(qū)域電子地圖，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化，提高普查的信息化水平。

由于經(jīng)濟(jì)普查涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中除第一產(chǎn)業(yè)個體經(jīng)營戶以外所有經(jīng)濟(jì)活動，對全面掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提高國民經(jīng)濟(jì)核算質(zhì)量，為各級黨和政府進(jìn)行宏觀決策提供了可靠依據(jù)。同時(shí)，為進(jìn)一步建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為推動統(tǒng)計(jì)方法制度改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控、開拓新的就業(yè)渠道、提高人民生活水平和全面建設(shè)小康社會等都具有十分重要意義。為此，各級政府對普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性提出了極高的要求。我們作為經(jīng)濟(jì)普查的基層組織具體實(shí)施機(jī)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)普查中起著奠基石的作用，這一級的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響整個普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，影響各級政府的宏觀決策，基層的普查數(shù)據(jù)是普查工作成功的關(guān)鍵。因此我們應(yīng)該嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，以筑牢經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)。

一、影響普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素

從此次經(jīng)濟(jì)普查基層統(tǒng)計(jì)部門的實(shí)踐來看，制約普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素主要有以下幾個方面：

（一）難摸清：此次普查所設(shè)及的個體戶分布廣泛，數(shù)量龐大，經(jīng)營隨意性大，涉及行業(yè)多，流動性強(qiáng)，如無照經(jīng)營個體戶，未登記注冊私營單位、小作坊、店中店、單位無人、單位關(guān)門等多種現(xiàn)象，生產(chǎn)經(jīng)營與財(cái)務(wù)資料不健全，數(shù)據(jù)登記難度大，想摸清普查對象的情況很難。

（二）難配合：本次普查對象以個體私營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)居多，法律觀念淡薄，配合意識差，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，各種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，普查對象往往從自身利益考慮，對普查的配合程度不高，尤其是涉及資本、利潤、收入等敏感資料，采取不配合態(tài)度，普遍擔(dān)心普查結(jié)果作為征收稅費(fèi)的依據(jù)，怕露富、露底、露秘，查實(shí)難，填報(bào)數(shù)字普遍低于實(shí)際經(jīng)營收入。

（三）培訓(xùn)難：經(jīng)濟(jì)普查涵蓋著大量的會計(jì)核算指標(biāo)有的普查人員還不熟悉這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的來龍去脈，短期內(nèi)很難掌握，承擔(dān)指導(dǎo)普查單位填表并解答問題有難度。特別是本分普查充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采用手持電子終端設(shè)備，健全普查區(qū)域電子地圖，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化，這給一些年齡相對較大的普查員增大了難度。

（四）找到難：一些企業(yè)在一個普查區(qū)注冊，而在另一個普查區(qū)經(jīng)營，這種現(xiàn)象比較多，這就給普查登記帶來了不小的困難。

二、攻堅(jiān)克難做好經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

經(jīng)濟(jì)普查這樣一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查具有不可逆性，必須確保普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)以上問題，從普查一開始，我們基層統(tǒng)計(jì)部門就緊緊圍繞以獲取高質(zhì)量的普查數(shù)據(jù)為中心，把質(zhì)量控制的思想，貫穿到普查工作的方方面面，并針對普查各個階段的特點(diǎn)，采取有效措施降低各種差錯的發(fā)生率，真正做到事前、事中、事后都有一整套的方式方法，對數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行控制。

（一）普查準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

在經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備階段，主要工作有建立機(jī)構(gòu)、經(jīng)普宣傳動員、制定方案、普查培訓(xùn)、單位核查等，這些工作沒有直接涉及普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量，但我們決不能掉以輕心，必須高度關(guān)注這個時(shí)期的各項(xiàng)工作。

1.建立機(jī)構(gòu)。我們建立了以鎮(zhèn)長為組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作機(jī)構(gòu)——鎮(zhèn)普查辦公室，這是搞好經(jīng)濟(jì)普查的組織保證。由于這次經(jīng)濟(jì)普查不僅包括二、三產(chǎn)業(yè)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位，還包括二、三產(chǎn)個體戶，應(yīng)此我們要求各村充分發(fā)揮村民委員會等基層組織的作用，積極支持各普查區(qū)的普查員及普查指導(dǎo)員，確保他們順利完成此次普查任務(wù)。

2.宣傳動員。宣傳是普查不可缺少的環(huán)節(jié)，宣傳工作到位，使經(jīng)普的意義、重要性家喻戶曉，進(jìn)一步營造更加濃厚的“群眾深刻了解經(jīng)濟(jì)普查，單位積極參與經(jīng)濟(jì)普查”的良好氛圍，加大對經(jīng)濟(jì)普查的宣傳力度，利用懸掛條幅、電子大屏幕、在村里大集舉辦了經(jīng)濟(jì)普查宣傳活動等形式進(jìn)行宣傳，為正式開展的經(jīng)濟(jì)普查登記工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)，確保下一步經(jīng)濟(jì)普查登記工作順利進(jìn)行。使每個普查對象都能夠清楚地知道，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查表是單位和個人應(yīng)盡的義務(wù)，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)乃至偽造、篡改普查資料均屬違法行為，并將依法予以嚴(yán)肅懲處；同時(shí)使其明白，只有密切配合普查，及時(shí)取得可靠信息，才能有利于自己正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走勢，適時(shí)做出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策，以及公民個人的自主擇業(yè)和消費(fèi)、投資。

3.普查人員培訓(xùn)。普查人員培訓(xùn)的質(zhì)量控制就是在認(rèn)真做好普查人員選調(diào)和管理的同時(shí)，確保普查人員不僅能夠精通各類統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)含義，而且可以熟練地掌握調(diào)查訪問技巧和方法，以及數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量控制的基本要求；同時(shí)還能堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格保守國家秘密和被調(diào)查者的商業(yè)秘密。我們鎮(zhèn)普查辦認(rèn)真組織普查員及普查指導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)：以現(xiàn)場講解并配合觀看幻燈片和光盤的形式學(xué)習(xí)《北京市第三次經(jīng)濟(jì)普查非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、個體經(jīng)營戶普查培訓(xùn)課件》、《密云縣三經(jīng)普實(shí)施方案》，講解普查工作職責(zé)、讓普查“兩員”明白工作流程，講解普查報(bào)表強(qiáng)調(diào)應(yīng)注意問題。認(rèn)真組織普查員參加縣局隊(duì)的PDA使用培訓(xùn)，幫助普查員盡快掌據(jù)PDA的使用方法，能夠熟練使用。為下一階段的普查工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.對部分普查對象的培訓(xùn)：我們鎮(zhèn)普查辦還組織了非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位進(jìn)行培訓(xùn)，講解調(diào)查單位需要配合此次普查應(yīng)做的準(zhǔn)備工作，及普查表指標(biāo)來源，對邏輯關(guān)系、填報(bào)注意事項(xiàng)等要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。以現(xiàn)場講解并配合觀看幻燈片和光盤的形式學(xué)習(xí)《北京市第三次經(jīng)濟(jì)普查非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位、個體經(jīng)營戶普查培訓(xùn)課件》、觀看《經(jīng)濟(jì)普查公益廣告片》。

（二）單位核查階段的質(zhì)量控制

單位核查是搞好經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)，它對整個普查起著決定性的作用，一旦核查摸底工作結(jié)束，普查的大體輪廓就基本出來了，所以要切實(shí)做好這一階段的工作，做到不重不漏，全面掌握二三產(chǎn)業(yè)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位以及二、三產(chǎn)個體戶的數(shù)量等基本情況。在這一階段，我們本著認(rèn)真仔細(xì)、不重不漏的原則做好核查工作。

1.各村居經(jīng)普人員按照“邊界清晰，不重不漏”的原則進(jìn)行核查；

2.為確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，我們要求村級普查員進(jìn)行“地毯式”核查，對普查對象逐個進(jìn)行實(shí)地登記；

3.將核查結(jié)果與下發(fā)的核查名錄庫資料進(jìn)行比對；

4.根據(jù)比對結(jié)果查漏補(bǔ)缺；

5.整合跨區(qū)域的法人單位及產(chǎn)業(yè)活動單位，形成本鎮(zhèn)域范圍內(nèi)實(shí)際核查單位名錄庫。

（三）普查登記階段的質(zhì)量控制

1.普查員使用PDA對所有普查對象（軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和市直報(bào)單位除外）進(jìn)行入戶登記。

2.聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位按規(guī)定登錄國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺填報(bào)普查表。

非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位由普查員使用PDA采集《單位普查表》（611表），并填報(bào)北京《規(guī)模（限額）以下法人單位普查表》（BJ611表）（紙介質(zhì)）。非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位按照普查告知書要求事先填寫相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由有關(guān)人員簽字蓋章后，普查員使用PDA拍照留存；非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位（不含市統(tǒng)計(jì)直報(bào)單位）填報(bào)北京《規(guī)模（限額）以下法人單位普查表》（BJ611表）（紙介質(zhì)），加蓋單位公章后，由普查員收回上交鎮(zhèn)普查辦。

3.普查的登記階段，要確保普查對象如實(shí)填報(bào)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這是保證經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。在這一階段，我們鎮(zhèn)普查辦認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作，確保普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量：一是與縣局隊(duì)執(zhí)法隊(duì)聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，將普查與執(zhí)法結(jié)合起來。經(jīng)濟(jì)普查是和平時(shí)期的一項(xiàng)重大的社會動員，僅靠普查人員的努力工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須得到調(diào)查對象的密切配合，才能夠事半功倍。利用《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》等有力武器，確保普查對象不虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)和遲報(bào)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，確保普查工作順利進(jìn)行。二是要求普查員要熟練地掌握調(diào)查訪問技巧和方法，能夠熟練使用PDA設(shè)備，對普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確錄入。這次經(jīng)濟(jì)普查包括第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位以及個體戶，對個體經(jīng)濟(jì)的調(diào)查是此次普查的難點(diǎn)，由于大多數(shù)私營企業(yè)、由于存在思想顧慮和自身利益驅(qū)使，一般存在瞞報(bào)傾向，要搞準(zhǔn)數(shù)據(jù)非常困難。我們要求普查員認(rèn)真查找并做好解釋工作，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確上報(bào)。三是鎮(zhèn)經(jīng)普辦能要求各普查區(qū)每天上報(bào)填報(bào)進(jìn)度情況，每天將PDA設(shè)備中采集的數(shù)據(jù)導(dǎo)出上交鎮(zhèn)普查辦。對存在問題及時(shí)予以解決，避免錯誤重復(fù)產(chǎn)生。普查登記階段是普查最繁忙的階段，鎮(zhèn)經(jīng)普辦要求各普查區(qū)普查人員每天下午四點(diǎn)之前上報(bào)報(bào)表填報(bào)進(jìn)度，同時(shí)上報(bào)當(dāng)天采集的數(shù)據(jù)；鎮(zhèn)普查辦人員還深入到各普查區(qū)及時(shí)了解存在的問題，以便采取應(yīng)對措施，這一時(shí)期，對于哪些調(diào)查對象容易出現(xiàn)問題，填報(bào)過程中存在那些技術(shù)性的問題，容易出現(xiàn)哪些錯誤，鎮(zhèn)經(jīng)普辦都做到心中有數(shù)，并努力予以解決，杜絕同類錯誤重復(fù)發(fā)生。在普查的組織實(shí)施過程中，鎮(zhèn)經(jīng)普辦要求普查人員做到各項(xiàng)措施制度化、規(guī)范化，避免隨意性和人為錯誤，這樣也就更好地保證填報(bào)階段的質(zhì)量。

（四）數(shù)據(jù)審核階段的質(zhì)量控制

由鎮(zhèn)普查辦數(shù)據(jù)處理組對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、檢查和驗(yàn)收；在數(shù)據(jù)采集處理平臺上，對普查表的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題逐級退回修改。對于驗(yàn)收不合格的普查區(qū)，要進(jìn)行全面復(fù)查，再次驗(yàn)收，直至符合規(guī)定的質(zhì)量要求。

普查表的審核方法有手工審核和計(jì)算機(jī)程序?qū)徍?，由我?zhèn)經(jīng)普辦人員進(jìn)行手工初審及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)網(wǎng)上初審，通過有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)人員與計(jì)算機(jī)有機(jī)結(jié)合的審核方法，達(dá)到事半功倍的效果。鎮(zhèn)經(jīng)普辦要求鎮(zhèn)經(jīng)普人員認(rèn)真、細(xì)致審核所有普查表填報(bào)的每個指標(biāo)、簽名蓋章，特別是把握好屬性指標(biāo)、計(jì)量單位是否正確，普查表的漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等指標(biāo)的完整性和普查表種類是否齊全，普查表單位數(shù)及重要普查指標(biāo)、表內(nèi)及表間邏輯關(guān)系是否正確，做到報(bào)表張張過，指標(biāo)個個看，數(shù)據(jù)項(xiàng)項(xiàng)審，如若必要，要求普查對象重新補(bǔ)填寫普查表，有力地保證普查資料的準(zhǔn)確性和完整性。

三、努力做好基層數(shù)據(jù)控制

第3篇：經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題范文

一、統(tǒng)計(jì)局普查中心人員編制情況

編制數(shù)5名，現(xiàn)實(shí)有人員2名。

二、統(tǒng)計(jì)局普查中心年主要工作

（一）組織開展縣第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的入戶登記、數(shù)據(jù)錄入、審核評估等工作。通過普查摸清了全縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及布局，摸清了全縣產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成。普查公報(bào)已上報(bào)縣政府，待。

（二）基本單位名錄庫維護(hù)更新工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，每月及時(shí)對名錄庫進(jìn)行維護(hù)更新，對新增單位變更單位重新發(fā)表調(diào)查，搜集名錄庫更新所需基礎(chǔ)資料。并針對單位名錄庫維護(hù)更新工作中存在的問題認(rèn)真撰寫分析資料。

(三)狠抓普查中心建設(shè)工作

普查中心建設(shè)工作，統(tǒng)計(jì)局歷來高度重視,除組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。利用普查中心各種會議進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)制度建設(shè)。

四、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)普查后續(xù)工作

1、牽頭做好農(nóng)普主要數(shù)據(jù)公報(bào)工作。組織縣農(nóng)普辦相關(guān)業(yè)務(wù)人員對農(nóng)普數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核。

2、做好農(nóng)普的資料歸檔工作。完成了農(nóng)業(yè)普查各種資料的整理歸檔各項(xiàng)工作。

3、做好農(nóng)普資料深度開發(fā)利用。給各成員單位布置課題開發(fā)任務(wù)，并編印出版農(nóng)普資料匯編。

五、認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作

經(jīng)濟(jì)普查工作在相關(guān)部門的密切配合和共同努力下，正在積極穩(wěn)步推進(jìn)，并做了大量前期準(zhǔn)備工作，目前一切進(jìn)展順利。普查中心主要承當(dāng)了綜合協(xié)調(diào)任務(wù)和單位清查及個體戶普查業(yè)務(wù)工作，主要做了以下工作：

1、下發(fā)了工作文件，明確了總體要求，對全局經(jīng)濟(jì)普查工作提出了總體要求。

2、成立了經(jīng)濟(jì)普查第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、將經(jīng)濟(jì)普查工作納入政府目標(biāo)管理。4、組建了普辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，各類人員已按時(shí)到位。經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)組建，各工作組職責(zé)已經(jīng)明確。5、制發(fā)了相關(guān)工作文件。為使普查工作規(guī)范有序進(jìn)行，經(jīng)普辦及時(shí)制發(fā)了工作計(jì)劃、工作規(guī)則、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等系列文件。

第4篇：經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題范文

在全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會議，也是一次戰(zhàn)前動員大會，目的是對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動員和部署。剛才，縣統(tǒng)計(jì)局朱局長通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況，并對整個普查工作作了具體布置和安排，我完全同意?？h委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進(jìn)展等情況作了發(fā)言，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真借鑒，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性和艱巨性，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感

國務(wù)院對搞好首次全國經(jīng)濟(jì)普查工作非常重視，去年12月就發(fā)出了關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知，并頒布了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。今年9月13日，國務(wù)院又召開了全國經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會議，對全國經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，相繼召開了全省經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議、全省經(jīng)濟(jì)普查工作會議進(jìn)行動員部署和督查督辦。經(jīng)濟(jì)普查是我國經(jīng)濟(jì)生活的一件大事，搞好經(jīng)濟(jì)普查，對于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展意義重大，對各級政府、各部門履行政府職責(zé)和科學(xué)決策具有非常重要的作用。

第一，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為掌握縣情縣力，制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步摸清家底，認(rèn)知縣情縣力，特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，可以為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。這對于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，開拓新的就業(yè)渠道，走新型工業(yè)化道路，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會，都具有重要意義。

第二，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為正確履行政府職責(zé)，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會各方面對統(tǒng)計(jì)信息的需求迅速增長，通過普查得到的經(jīng)濟(jì)信息，不僅有利于各級政府更好地履行職責(zé)，發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的市場監(jiān)督、社會管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和公共服務(wù)職能，不斷促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向，適時(shí)作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策；能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。

第三，搞好經(jīng)濟(jì)普查，可以為完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟(jì)普查，是國家統(tǒng)計(jì)制度改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，提高國民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量，為今后開展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗(yàn)，也有利于健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng)，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。20*年，全國二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85％左右，我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元，占全省生產(chǎn)總值的比重為81％；我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80％；我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元，占全縣生產(chǎn)總值的75％。但目前我們對二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據(jù)，就很難談得上科學(xué)決策，對社會經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。黨的十六屆四中全會提出，作為執(zhí)政黨，全黨同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開展經(jīng)濟(jì)普查，就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個重要途徑；是在市場經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系，提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ)；是更好地履行政府職責(zé)，引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措；更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實(shí)需要。

這次經(jīng)濟(jì)普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項(xiàng)普查所無法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)普查，諸如入戶難、配合難、如實(shí)申報(bào)填表登記難等，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù)，是重大的政府行為。各級政府和各有關(guān)部門，務(wù)必高度重視，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)起責(zé)任，并且要將其提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、實(shí)現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會這個戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，提高到檢驗(yàn)各級執(zhí)政能力的高度，認(rèn)真對待，確保成功。

二、精心組織實(shí)施，確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行

按照國家的統(tǒng)一部署，經(jīng)過縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力，我縣經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利，縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立，人員基本到位；縣財(cái)政在十分困難的情況下，及時(shí)解決了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)，較好地保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展；縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé)，做了大量具體細(xì)致、卓有成效的準(zhǔn)備工作?，F(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有三個月的時(shí)間了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動起來，周密部署，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。

第一，廣泛宣傳動員，積極營造經(jīng)濟(jì)普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)普查作為和平時(shí)期最大的社會動員，需要社會各個方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開欄等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動，增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識，為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報(bào)刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時(shí)段和較多版面大量宣傳《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點(diǎn)，有針對性，注重講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義，使廣大干部群眾認(rèn)識和了解這次經(jīng)濟(jì)普查，主動配合，積極參與。要講清楚經(jīng)濟(jì)普查的對象、內(nèi)容、要求和時(shí)間，尤其要講清經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料是嚴(yán)格保密的，不作為對普查對象進(jìn)行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù)，打消普查對象的后顧之憂，使所有普查對象都能按規(guī)定自覺接受調(diào)查；要講清楚經(jīng)濟(jì)普查法律法規(guī)，特別是《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》，引導(dǎo)全社會增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法辦事。對積極支持普查工作、認(rèn)真填報(bào)普查數(shù)據(jù)的單位和個人予以表揚(yáng)鼓勵；對不配合、不接待、不及時(shí)和不如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)的典型要公開曝光，情節(jié)嚴(yán)重的要依法進(jìn)行查處。

第二，抓好普查隊(duì)伍組建，認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容復(fù)雜，業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴(yán)格，對選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導(dǎo)員，承擔(dān)這項(xiàng)工作的同志，既要對當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉，又要掌握經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件，認(rèn)真做好普查人員的選調(diào)工作，一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志，組成普查的骨干隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟(jì)普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅(jiān)力量，必須抓緊把機(jī)構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì)，掌握普查業(yè)務(wù)，適應(yīng)普查的要求，各級普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)組織好對普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識，有針對性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識和技能，勝任普查工作。

第三，努力搞好經(jīng)費(fèi)保障，為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)?？h財(cái)政部門要按照國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（國經(jīng)普辦字[20*]29號）要求，盡快核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，努力擠出資金，按時(shí)撥付，確保到位，保證經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難，切實(shí)安排好必需經(jīng)費(fèi)?？h鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)，也要按照勤儉節(jié)約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。

第四，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力進(jìn)行普查資料開發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了取得真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實(shí)可靠的普查資料，準(zhǔn)確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。求真務(wù)實(shí)，質(zhì)量第一，應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，普查實(shí)施過程中任何一個步驟、一個環(huán)節(jié)出了問題或差錯，都將對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，我們必須精心組織，扎實(shí)工作，環(huán)環(huán)把關(guān)，層層設(shè)防，實(shí)施全方位的質(zhì)量控制，做到萬無一失。

縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、國家經(jīng)濟(jì)普查方案和省、市實(shí)施細(xì)則的各項(xiàng)規(guī)定要求，在普查的組織實(shí)施過程中，在方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記等各個環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的方針，在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫。一要實(shí)行崗位責(zé)任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量，真正做到工作到人，責(zé)任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對普查各重要環(huán)節(jié)，要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有操作程序，有操作規(guī)范，有檢查審核驗(yàn)收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核，層層把關(guān)，力爭把數(shù)據(jù)差錯消滅在基層。同時(shí)，要對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的，一律要返工補(bǔ)課。三要制定切實(shí)可行預(yù)案。針對普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預(yù)案。關(guān)注普查過程，更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識，站在全局的高度，對普查中的問題，尤其是數(shù)據(jù)銜接問題要提前做好預(yù)案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力，造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，數(shù)據(jù)不能有效銜接的，要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

開展經(jīng)濟(jì)普查旨在摸清國情家底，服務(wù)決策管理。各級普查機(jī)構(gòu)要從普查開始，就積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用研究，針對各級黨委和政府關(guān)心的問題，針對社會各界關(guān)注和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)研究課題，動員和整合多方面的研究力量，對經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行有效開發(fā)，建立科學(xué)適用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作，不能把普查資料束之高閣。

第五，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，共同圓滿完成普查任務(wù)。國務(wù)院頒布的《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定，這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人，要主動關(guān)心普查工作，親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題；分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥，又要出征，要經(jīng)常聽取普查工作匯報(bào)，經(jīng)常檢查督促，切實(shí)解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，對普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎勵；對組織不力、工作失職的，要通報(bào)批評，并追究政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，牢記使命，積極參與，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作?？h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門要密切協(xié)同普查辦公室認(rèn)真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實(shí)施工作。財(cái)政部門要保障普查所必須的經(jīng)費(fèi)。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機(jī)、房產(chǎn)、商務(wù)等部門，要對自己管理和服務(wù)對象的經(jīng)營活動情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門要做好個體經(jīng)營戶、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、交通運(yùn)輸單位和個人配合普查的工作，認(rèn)真及時(shí)填報(bào)經(jīng)濟(jì)普查摸底登記表。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平

統(tǒng)計(jì)是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的重要依據(jù)。多年來，我縣統(tǒng)計(jì)工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作已難適應(yīng)新的形勢要求。目前存在的主要問題是：基層統(tǒng)計(jì)工作淡化，統(tǒng)計(jì)管理職能弱化，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不及時(shí)，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問題不僅影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，而且影響茅臺整體形象。按照統(tǒng)計(jì)法的要求，做好統(tǒng)計(jì)工作，既是統(tǒng)計(jì)部門工作任務(wù)，也是各級政府義不容辭的職責(zé)，借此機(jī)會，我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的統(tǒng)計(jì)工作提四點(diǎn)要求：

（一）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計(jì)工作，將統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，使統(tǒng)計(jì)工作真正發(fā)揮職能作用?？h統(tǒng)計(jì)局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能，充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要按照縣委、縣政府的要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“爭先進(jìn)位”目標(biāo)考核辦法，認(rèn)真組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核業(yè)務(wù)，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。部門統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要組成部分，企業(yè)統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報(bào)表義務(wù)，及時(shí)組織報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)查資料，不得遲報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和虛報(bào)。

（二）硬化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，依法管理統(tǒng)計(jì)工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，縣政府決定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專職統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居委會要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，經(jīng)濟(jì)管理部門要明確統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計(jì)人員，同時(shí)明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計(jì)崗位的人員，都必須經(jīng)過由統(tǒng)計(jì)部門組織的專業(yè)知識考試或考核，領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)人員資格證后，實(shí)行持證上崗。各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織、個體工商戶都必須到縣統(tǒng)計(jì)局依法辦理或更換統(tǒng)計(jì)管理登記證，建立健全基本單位名錄庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計(jì)記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳和統(tǒng)計(jì)管理制度，做到數(shù)出有據(jù)。為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計(jì)專用微機(jī)，使用微機(jī)處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；縣統(tǒng)計(jì)局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站，努力建成政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)、社區(qū)統(tǒng)計(jì)縱橫交錯、相互配合的立體統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資料共享。要依法加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，實(shí)行分級管理和督查，對于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位，要組織開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，提出整改意見并責(zé)令其限期改正；對于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

（三）深化統(tǒng)計(jì)改革，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。目前，我縣統(tǒng)計(jì)改革的主要任務(wù)是：改進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)總值（GDP）核算，開展民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，實(shí)行以價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，建立“在地”統(tǒng)計(jì)制度，改進(jìn)完善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查記帳方法，鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè)，重點(diǎn)投資項(xiàng)目、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度，努力推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查，建立健全全面建設(shè)小康社會、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測機(jī)制。為了保證統(tǒng)計(jì)改革取得成效，必須認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表業(yè)務(wù)制度，做到報(bào)送及時(shí)、真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)齊全?？h經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強(qiáng)對全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表要進(jìn)行檢查審核；縣發(fā)改委要按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，規(guī)范招商引資統(tǒng)計(jì)報(bào)表業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表督查指導(dǎo)；縣公安局要改進(jìn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)方法，完善人口統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理，切實(shí)兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補(bǔ)貼報(bào)酬，為農(nóng)民人均純收入提供真實(shí)數(shù)據(jù)。全縣各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時(shí)如實(shí)報(bào)送勞動工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表，建立健全勞動工資統(tǒng)計(jì)臺帳；全縣各地、各部門、各單位只要當(dāng)年有投資建設(shè)和招商引資項(xiàng)目，都要主動申報(bào)固定資產(chǎn)投資報(bào)表?？h統(tǒng)計(jì)局要建立科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)報(bào)表登記、催報(bào)、查詢、審核制度，依法催報(bào)查詢，并查處不報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)等違法行為。

（四）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。統(tǒng)計(jì)是一門科學(xué)，統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，統(tǒng)計(jì)工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。針對目前我縣基層統(tǒng)計(jì)力量薄弱的狀況，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，特別是要強(qiáng)化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計(jì)工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，明確崗位職責(zé)，統(tǒng)計(jì)人員不宜頻繁變動，人崗分離和兼職過多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè)，改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。

第5篇：經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題范文

一、組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣，工作量大，情況復(fù)雜，要圓滿完成普查工作任務(wù)，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)重視。根據(jù)國務(wù)院、省、市方案和有關(guān)文件精神要求，我縣于20**年4月成立了以分管副縣長任組長、相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的的普定縣第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了辦公室。以*府辦發(fā)（20**）43號文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織實(shí)施全縣第一次經(jīng)濟(jì)普查的通知》，20**年8月27日召開了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會，全面部署了我縣經(jīng)濟(jì)普查工作，會上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）與縣政府簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，并從工商、稅務(wù)、鄉(xiāng)企、建設(shè)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)成員單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干到縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室工作。同時(shí)，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)，制定崗位責(zé)任制，實(shí)行定期匯報(bào)制度（每半月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，由經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任向領(lǐng)導(dǎo)小組總結(jié)匯報(bào)近期工作的開展情況和主要存在的問題，提出改進(jìn)意見和具體措施。），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)了業(yè)務(wù)素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的人員到鄉(xiāng)級經(jīng)濟(jì)普查辦公室，為全面完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化宣傳工作力度，開展多形式普查宣傳

廣泛宣傳是搞好經(jīng)濟(jì)普查的基礎(chǔ)。通過宣傳能使社會各屆了解普查，從而關(guān)心和支持普查工作，提高對普查工作的配合程度。為把經(jīng)濟(jì)普查工作做實(shí)做細(xì)，縣經(jīng)濟(jì)普查辦制定了相關(guān)的宣傳方案，進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，采取多形式的宣傳方式，強(qiáng)化宣傳工作的力度。從經(jīng)濟(jì)普查正式啟動后，全縣共召開各種宣傳動員會3次；印制宣傳掛歷500份，掛橫幅18條，發(fā)放《致被調(diào)查戶的一封信》、張貼宣傳畫等形式廣泛進(jìn)行宣傳，在單位清查期間，縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣人民政府副縣長***就全縣經(jīng)濟(jì)普查作了電視講話，號召動員全縣人民積極參與支持經(jīng)濟(jì)普查，進(jìn)一步使經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作真正做到家喻戶曉，人人皆知，有效地調(diào)動了廣大普查員的工作熱情，同時(shí)也得到了廣大普查戶和社會各界的理解與大力支持。

三、認(rèn)真組織實(shí)施單位清查和個體戶調(diào)查登記工作，為普查登記的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

1、根據(jù)市經(jīng)普辦的安排，結(jié)合我縣實(shí)際，以*經(jīng)普辦字（20**）6號文件下發(fā)《**縣第一次經(jīng)濟(jì)普查單位清查工作安排意見》，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦做好普查區(qū)域劃分、普查區(qū)域圖繪制，選配好普查員、普查指導(dǎo)員，健全一支高素質(zhì)的普查隊(duì)伍，確保普查工作有序開展。

2、認(rèn)真組織培訓(xùn)，保證普查工作順利開展，少走彎路。歷次普查經(jīng)驗(yàn)證明，培訓(xùn)質(zhì)量直接影響到普查質(zhì)量，為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，要求授課人員認(rèn)真吃透《全國第一次經(jīng)濟(jì)普查方案》內(nèi)容要求，講解要到位，如把握不準(zhǔn)的，虛心請教市經(jīng)普辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。我縣普查員培訓(xùn)分兩批，城關(guān)鎮(zhèn)個體戶密集、單位數(shù)多，單獨(dú)作為一批培訓(xùn)。繼20**年9月27日全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作培訓(xùn)結(jié)束后，10月12日、19日分別召開了**縣第一次經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)，并明確縣經(jīng)普辦人員分別聯(lián)系各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）單位清查和個體戶調(diào)查登記工作，加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促指導(dǎo)。

3、合理安排，精心組織。精心組織是搞好經(jīng)濟(jì)普查的前提，根據(jù)《國家方案》和省、市普查辦的要求，我縣單位清查工作采取“條塊結(jié)合、分工協(xié)作、全面清查”的普查方法，以基礎(chǔ)庫為參照，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦嚴(yán)格按照方案要求，對各普查區(qū)開展“地毯式”的單位清查和個體經(jīng)營戶調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)評估認(rèn)證整理形成單位清查數(shù)據(jù)庫上報(bào)，我縣上報(bào)的單位總數(shù)***個，其中法人單位***個，產(chǎn)業(yè)活動單位***個。經(jīng)20**年12月初市經(jīng)普辦組織全市交叉檢查，我縣單位清查工作取得了較好的成績，“漏報(bào)率”和“差錯率”均為“0”。

四、嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對個體經(jīng)營戶查缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)質(zhì)量復(fù)核

我縣個體經(jīng)營戶調(diào)查登記工作是在單位清查時(shí)一并布置，通過全體普查人員的共同努力，于20**年11月底基本結(jié)束，經(jīng)初步的質(zhì)量抽查，發(fā)現(xiàn)個體經(jīng)營戶普查存在漏登漏統(tǒng)和少數(shù)個體戶調(diào)查數(shù)據(jù)偏小等問題，縣經(jīng)普辦在春節(jié)前就著手安排查缺補(bǔ)漏工作。為做到個體經(jīng)營戶調(diào)查登記不重不漏，保證個體經(jīng)營戶數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)縣經(jīng)普辦初步匯總數(shù)據(jù)分析和市普查辦的安排，于2月25日召開全縣經(jīng)濟(jì)普查蕘會，對全縣個體經(jīng)營戶查缺補(bǔ)漏和數(shù)據(jù)復(fù)核作了進(jìn)一步的安排部署，縣人民政府副縣長、縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長***到會并作了重要講話。為了全面、客觀反映我縣個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)和經(jīng)營狀況，會上要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一是按村（居）委委會進(jìn)行逐一核實(shí)，查缺補(bǔ)報(bào)漏登、漏統(tǒng)個體戶調(diào)查表，資料；二是從工商、稅務(wù)等部門掌握的資料入手，核實(shí)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有證個體戶數(shù)；三是核實(shí)個體戶普查資料各匯總數(shù)據(jù)。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在完成查缺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上，對已上報(bào)的重點(diǎn)個體戶指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，并結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，認(rèn)真分析評估各行業(yè)匯總指標(biāo)數(shù)據(jù)；四是嚴(yán)格保密工作。按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定，普查人員不得泄露調(diào)查對象的商業(yè)秘密，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）普查辦只能提供上級普查機(jī)構(gòu)正式公布的匯總數(shù)據(jù)資料。通過全體普查人員的共同努力，辛勤工作，最后圓滿完成了我縣個體戶普查工作。全縣共有個體經(jīng)營戶****戶，其中有證個體經(jīng)營戶****戶，從業(yè)人員*****人，戶均**人。經(jīng)工商、稅務(wù)等相關(guān)部門組成評估小組進(jìn)行評估，最后認(rèn)為，個體經(jīng)營戶普查的相關(guān)數(shù)據(jù)整體趨勢符合我縣實(shí)際，確保了普查數(shù)據(jù)真實(shí)反映鎮(zhèn)情、鄉(xiāng)情、縣情。

五、認(rèn)真安排，合理布置，全面完成各專業(yè)的普查工作

根據(jù)省方案和市普查辦的要求，我縣的單位普查登記工作按工業(yè)、交通運(yùn)輸、郵政電信、房地產(chǎn)建筑業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、行政事業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等行業(yè)布置，分專業(yè)進(jìn)行普查培訓(xùn)，按專業(yè)要求明確責(zé)任。在普查登記過程中，各專業(yè)人員認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握了解登記過程中出現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按照方案規(guī)定，認(rèn)真審核，然后進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入處理，全面完成了各專業(yè)的普查工作，高質(zhì)量按時(shí)上報(bào)市經(jīng)普辦。填報(bào)普查的單位***個，其中法人單位***個，產(chǎn)業(yè)活動單位147個。

六、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保各階段的工作按時(shí)按質(zhì)完成

為了使整個普查工作有序開展，加大了督促指導(dǎo)力度，在各階段工作開展過程中，縣經(jīng)濟(jì)普查辦都組織業(yè)務(wù)骨干到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)進(jìn)行督促指導(dǎo)。在單位清查工作中，縣經(jīng)濟(jì)普查辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長、政府副縣長***帶領(lǐng)縣政府辦、縣經(jīng)普辦的負(fù)責(zé)同志，到**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)進(jìn)行督查，針對**鎮(zhèn)是我縣經(jīng)濟(jì)普查工作的重心，工作量較大的實(shí)際情況，要求城關(guān)鎮(zhèn)要精神組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，高度重視，確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作整體推進(jìn)。縣經(jīng)普辦并對**個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的個體經(jīng)營戶普查登記情況進(jìn)行質(zhì)量抽查，嚴(yán)格事前、事中、事后質(zhì)量的控制，確保每一項(xiàng)普查數(shù)據(jù)能全面客觀反映我縣的實(shí)際情況。

第6篇：經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)普查；人力資源；有效利用

普查是為了某種特定的目的而專門組織的一次性的全面調(diào)查。普查取得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，具有全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)。本文就地方統(tǒng)計(jì)局如何在大型普查之際對指導(dǎo)員和普查員（以下簡稱“兩員”）進(jìn)行高效率高質(zhì)量的抽調(diào)和管理工作做一個針對性的討論，以2013年旬邑縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查為例，對2016年第三次全國農(nóng)業(yè)普查的地方人力資源管理問題提出意見和建議。

1 普查工作中人力資源管理現(xiàn)狀

2013年旬邑縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作中，旬邑縣統(tǒng)計(jì)局成立的旬邑縣全國第三次經(jīng)濟(jì)普查辦公室，辦公人員調(diào)整至5名，主要負(fù)責(zé)普查期間指導(dǎo)員和普查員的抽調(diào)，培訓(xùn)等內(nèi)容。具體普查工作中的人力資源問題就是指導(dǎo)員和普查員（以下簡稱“兩員”）來完成。

第三次全國經(jīng)濟(jì)普查要求普查員將數(shù)據(jù)全部錄入PDA客戶端，聯(lián)網(wǎng)上報(bào)至國家系統(tǒng)，這對“兩員”的業(yè)務(wù)能力要求比以往要更高一個臺階，因此選聘和抽調(diào)“兩員”工作難度也比以往更大。

2 以往“兩員”存在的問題

2.1 “兩員”業(yè)務(wù)能力參差不齊

2013年全國第三次經(jīng)濟(jì)普查工作時(shí)，參與普查工作的“兩員”，來自不同的階層，業(yè)務(wù)能力、溝通能力和學(xué)習(xí)能力均存在不同的差異。考慮到工作內(nèi)容不同，普查辦安排的指導(dǎo)員一般都是學(xué)歷較高的基層公務(wù)人員，包括統(tǒng)計(jì)局工作人員，其他單位，如教育局、民政局、衛(wèi)生局等單位的20余人。而普查員均是來自各個村委會的成員，學(xué)歷大都比較低，對于手持電子終端設(shè)備的操作有困難，經(jīng)常造成設(shè)備出現(xiàn)故障，給普查工作帶來多種問題，讓普查工作的進(jìn)度反而慢了些。

2.2 “兩員”工作責(zé)任心不強(qiáng)

整個普查過程中，對于“兩員”沒有任何激勵性措施，統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)“兩員”參加工作，但是對于“兩員”沒有任何補(bǔ)助措施，導(dǎo)致“兩員”工作積極性不高，都是以一副“不關(guān)我事”的態(tài)度應(yīng)付各種檢查，而實(shí)實(shí)在在工作的還是大多數(shù)的統(tǒng)計(jì)局的工作人員，他們從頭到尾負(fù)責(zé)全縣所有的普查具體工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的干部，錄入所有數(shù)字至PDA客戶端，上傳至國家?guī)?。而其他看似人?shù)龐大的指導(dǎo)員，確對整個普查工作不聞不問。

3 “兩員”問題分析

3.1 “兩員”學(xué)歷和背景導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力差異較大

普查期間，選聘的“兩員”一部分來自各個事業(yè)單位，他們大都在平時(shí)工作中與電子設(shè)備和數(shù)據(jù)采集表格等接觸過，所以在普查中工作起來也是得心應(yīng)手。有一部分選聘的大學(xué)生，他們學(xué)歷大都屬于?？埔陨希瑢τ陔娮釉O(shè)備的操作、各種數(shù)據(jù)表格的填寫學(xué)起來比較快，掌握的也還算順利。再就是另外一部分在各個村干部中抽調(diào)出的普查員，他們由于年齡大多數(shù)都偏大，平均年齡都在50歲左右，學(xué)歷偏低，電子設(shè)備的操作，表格的填寫對于他們來說都有一定的困難，這導(dǎo)致部分普查區(qū)普查工作困難重重。

3.2 激勵性措施不到位，導(dǎo)致工作積極性不高

因?yàn)槿罕娐肪€教育，所有單位能取消的補(bǔ)助都被取消，“兩員”因?yàn)檎Ｉ习嗄谜９べY，所以沒有其他補(bǔ)助，這就導(dǎo)致“兩員”出門跑普查的工作積極性不高，再加上這兩年詐騙偽裝成普查，導(dǎo)致普查對象警戒心高，容易和“兩員”發(fā)生沖突，這樣也就讓“兩員”原本不高的積極性更是沒有了。

4 稍背櫚韉囊餳和建議

4.1 不同學(xué)歷背景的“兩員”相互協(xié)作配合，完成普查任務(wù)

在普查工作中，我們一般是因地制宜，就近安排工作，這就有可能導(dǎo)致很多人力資源配置不均，使得有些地區(qū)普查工作困難重重。因此建議在工作中應(yīng)該以工作能力為主分配工作任務(wù)，使得“兩員”按能力分配協(xié)調(diào)工作，比如一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配5名指導(dǎo)員，指導(dǎo)員學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力、溝通能力各有所長，這樣一來工作中遇到問題，可以各取所長，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部就能解決問題，不至于帶著問題到縣普查辦，一來一回得兩天時(shí)間，拉長了普查時(shí)間。再像是職田鎮(zhèn)某村普查員老楊工作能力強(qiáng)，村里很多數(shù)據(jù)表格相關(guān)工作都是老楊來做，但是他腿腳不方便，不方便上門登記，這種情況下，可以聯(lián)系村里其他干部作為引導(dǎo)員幫忙送資料，平時(shí)進(jìn)行登記工作時(shí)盡量先試用通訊工具聯(lián)系好普查對象，確認(rèn)普查對象人在證在的情況下前往，不至于像上次普查過程中空跑了好幾次。

4.2 使用一定的激勵措施，提高“兩員”的工作積極性

近兩年來，群眾路線教育活動開展的如火如荼，各級領(lǐng)導(dǎo)在這種大趨勢下基本停止了自己權(quán)利內(nèi)的補(bǔ)貼發(fā)放，很多正常的報(bào)銷步驟都經(jīng)常需要反復(fù)確認(rèn)，更不用說補(bǔ)貼了。因此對于“兩員”的補(bǔ)貼問題，也就沒了內(nèi)容，像大多數(shù)在職指導(dǎo)員因?yàn)槎际蔷幹苾?nèi)的工作人員，拿著編制內(nèi)的工資，那么就應(yīng)該工作。但是作為指導(dǎo)員，大家心里想著拿一樣工資做兩樣工作，因此對于工作也就睜一只眼閉一只眼能過得去就好了，完全沒有了以往了工作積極性。但是反觀普查工作，“兩員”工作積極性不高導(dǎo)致普查數(shù)據(jù)質(zhì)量也就相應(yīng)的下降了，很多普查中遇到的問題也沒能明確反映，這讓縣普查辦事后反思發(fā)現(xiàn)，整件事情得不償失。因此在普查工作中對于普查員激勵性的補(bǔ)貼還是應(yīng)該相應(yīng)的發(fā)放。

4.3 臨時(shí)普查員選聘對象以寒暑假在家的在校大學(xué)生為主

普查時(shí)間正好是大學(xué)生放假期間，我們選聘在校大學(xué)生，可以讓在校大學(xué)生參加我們的實(shí)踐工作，使得大學(xué)生提前體驗(yàn)一把基層公務(wù)員的工作現(xiàn)狀，他們畢業(yè)后是否選擇考公務(wù)員也有了經(jīng)驗(yàn)，選擇起來就要容易的多。

參考文獻(xiàn)

[1]趙曼，陳全明.公共部門人力資源管理[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009.

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第7篇：經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題范文

最近，各地陸續(xù)開始第三次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)員、普查員的培訓(xùn)工作。其中，普查地圖的進(jìn)步表現(xiàn)得尤為明顯，高科技為經(jīng)濟(jì)普查插上了高效的翅膀。

第一次經(jīng)濟(jì)普查時(shí)是用的手工繪圖，非常原始。

第二次經(jīng)濟(jì)普查開始電子地圖的繪制工作。當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，普查區(qū)劃分與繪圖的電子化操作是一項(xiàng)重要的開創(chuàng)性工作，也是經(jīng)濟(jì)普查的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是建立統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)和條件，對于進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)普查的作用，拓寬普查數(shù)據(jù)的應(yīng)用領(lǐng)域，更好地為各級政府和社會各界服務(wù)都具有重要意義。北京市首次動用航拍地圖進(jìn)行電子定位，對于每個建筑物的情況進(jìn)行摸底編碼，只要樓宇中存在經(jīng)營單位，就將納入到普查當(dāng)中。通過經(jīng)濟(jì)普查建立建筑物地理經(jīng)濟(jì)信息。

在此基礎(chǔ)上，第三次經(jīng)濟(jì)普查有了更大的進(jìn)步。首次采用手持PDA電子終端設(shè)備和電子地圖實(shí)地采集數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動化、電子化。PDA即通常所說的掌上平板電腦，普查員根據(jù)PDA中電子地圖信息上門普查，對所有普查對象根據(jù)電子地圖進(jìn)行GPS定位，拍攝相關(guān)資料，采集普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。每臺PDA負(fù)責(zé)多個普查區(qū)，分片包干，按時(shí)間順序，由固定的PDA使用人與各個普查區(qū)的普查員合作，共同開展工作。

統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的科技進(jìn)步

事實(shí)上，全國統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)使用PDA已經(jīng)有了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

消費(fèi)價(jià)格統(tǒng)計(jì)信息的PDA程序應(yīng)用較早。它最早由青島研發(fā)，2009年4月北京市啟動了消費(fèi)價(jià)格統(tǒng)計(jì)信息化研究項(xiàng)目。5月份曾先后到濟(jì)南、青島學(xué)習(xí)和考察，準(zhǔn)備開發(fā)北京市的PDA采價(jià)器。7月份，國家統(tǒng)計(jì)局準(zhǔn)備推廣，北京向國家統(tǒng)計(jì)局提出了北京作為試點(diǎn)城市的申請。9月份，為配合國家統(tǒng)計(jì)局向全國推廣CPI手持?jǐn)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)，北京作為首家試點(diǎn)單位具體承擔(dān)了培訓(xùn)前的測試工作，對系統(tǒng)的前臺和后臺程序進(jìn)行了認(rèn)真反復(fù)的測試，并最終將試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及修改意見及時(shí)上報(bào)給國家統(tǒng)計(jì)局。

“CPI手持?jǐn)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)”在全國50個城市推廣培訓(xùn)會議結(jié)束后，北京進(jìn)一步加快了具體實(shí)施的步伐。采價(jià)員通過PDA電子手持終端到商場進(jìn)行采集、審核、傳輸。然后按月對采集的數(shù)據(jù)分層加權(quán)平均，計(jì)算出CPI總指數(shù)和分類指數(shù)。

統(tǒng)計(jì)部門不僅能夠通過總指數(shù)判斷整體的價(jià)格水平，還可以通過分類指數(shù)，分析不同領(lǐng)域價(jià)格的漲落情況。因此，現(xiàn)在把PDA用于經(jīng)濟(jì)普查是一個自然而然的過程。

歷史進(jìn)步的微妙與相似

看到手繪地圖、電子地圖，筆者不由得想到一個很古老的詞匯——魚鱗圖冊。魚鱗圖冊是舊時(shí)編制的土地登記簿冊，對于中國土地史、賦稅史、統(tǒng)計(jì)史等領(lǐng)域的研究有著重要的價(jià)值和意義。

明洪武元年春，明太祖朱元璋針對兩浙富民詭寄田產(chǎn)、逃避賦稅之弊，派遣周鑄等164人往浙西核實(shí)田畝，并在松江編制魚鱗圖冊。洪武二年，又派國子生武淳等人分別巡行州縣，全面清丈土地，查實(shí)田畝，編造土地清冊，即魚鱗圖冊。洪武十四年，朱元璋發(fā)現(xiàn)因土地隱匿給國家稅收造成損失的嚴(yán)重問題后，開始編造完整、詳細(xì)的魚鱗圖冊，在相當(dāng)大的程度上摸清了地權(quán)、清理了隱匿。

第8篇：經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題范文

今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國務(wù)院《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會議精神來實(shí)施的。今年月，我們在西楚居委會進(jìn)行了試點(diǎn)，從月開始，利用一個多月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一階段的單位清查工作，成效顯著，并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會上作了典型發(fā)言，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?，F(xiàn)在，按照縣經(jīng)普辦要求和《茅坪鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排，下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個普查工作中最為關(guān)鍵的工作，工作量最大，動員力量最多，質(zhì)量要求最高，是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前，全縣組織了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的培訓(xùn)，下發(fā)了相關(guān)文件，出臺了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公，各村居委會、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，確保普查工作的順利推進(jìn)。在此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

一、再次充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查工作的重要意義，正視在前段工作中存在的不足

通過經(jīng)濟(jì)普查，可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息，為編制國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場監(jiān)管、公共服務(wù)和社會管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年，第十一個五年計(jì)劃即將出臺，近期，中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議，其中很重要的一個精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作，可以說，這次的經(jīng)濟(jì)普查,對今后幾年甚至是一個時(shí)期將有至關(guān)重要的影響，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

在前段工作中，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞第一階段的的工作要求，克服種種困難，圓滿完成了工作任務(wù)。但是，我們要看到存在的不足，一是宣傳力度不夠。由于對政策的不理解，導(dǎo)致出現(xiàn)少數(shù)單位不配合的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在，在一定程度上影響了填報(bào)質(zhì)量。二是單位清查中有漏登現(xiàn)象。有的是一級局級單位，卻因辦公地點(diǎn)和活動地點(diǎn)不在一起，導(dǎo)致兩個地方都沒有登記。個體戶由于受季節(jié)、時(shí)間等因素造成登記戶數(shù)的差異。三是分類不清。工業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)有錯劃現(xiàn)象。四是表格質(zhì)量不高。有的單位交來的報(bào)表字跡不清，邏輯關(guān)系錯誤，最后不得不重新推倒重來，耗費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力。

二、明確任務(wù)，精心組織，扎實(shí)工作，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)

這一階段的任務(wù)是對轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行登記，對個體戶按的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。同時(shí)，對清查后的新增單位或補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位，也要全部登記起來。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為×月×日，時(shí)期數(shù)為××××年全年，具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行，組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式，即：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記，企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。

在工作中，要把握四個環(huán)節(jié)：

一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“”的要求，全鎮(zhèn)最少要有張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語及適量小標(biāo)語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法，尤其對宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核，內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會的任務(wù)，就是要利用廣播、小標(biāo)語、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開好廣播會，大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語，其他單位多多不限。

二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查，縣、鎮(zhèn)、村居委會都要進(jìn)行培訓(xùn)，全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行，要求參加培訓(xùn)的文書都要認(rèn)真聽會，弄清政策口徑，切實(shí)明確工作要求，避免工作失誤。同時(shí)，各村居委會要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)，縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。

三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個把握”的要求，把握好登記范圍、對象、重點(diǎn)、方式和方法，做到文明登記，不重不漏。對填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠，切切實(shí)實(shí)能反映一個單位的經(jīng)濟(jì)水平。

四是審核關(guān)。實(shí)行三審制，首先是普查員填寫時(shí)由單位法人親自審查，其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核，最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中，印制有草表，要在確認(rèn)無誤后正式過錄。

第9篇：經(jīng)濟(jì)普查工作存在的問題范文

一、PDA在我市普查中的工作流程

日照市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作于2014年1月1日正式啟動。具體工作流程：市名錄底冊和劃分、電子地圖以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、三經(jīng)普制度三個壓縮文件，經(jīng)過MDM終端（PDA管理服務(wù)器）全部推送注冊成功到普查員手中的PDA設(shè)備上。

二、PDA在普查應(yīng)用中的特點(diǎn)、優(yōu)勢

相比以往普查模式，PDA電子設(shè)備采集數(shù)據(jù)大大提高普查工作的信息化水平和效率，提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。

1.核查單位、個體戶底冊整理加載。以縣級為單位，將核查單位、個體戶底冊按格式整理載入PDA，正式普查登記時(shí)普查員查詢方便，減少漏報(bào)、漏填單位，節(jié)省返回現(xiàn)場的次數(shù)和上門填報(bào)時(shí)間，節(jié)省數(shù)據(jù)錄入時(shí)間。

2.PDA數(shù)據(jù)處理軟件安裝、使用更方便、快捷。普查員在正式工作前，將數(shù)據(jù)處理軟件安裝成功，單位普查表、個體經(jīng)營戶普查表、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、產(chǎn)品分類目錄、指標(biāo)解釋等全部存儲在PDA上，代替了以往普查的紙和筆（“無紙化”是最大亮點(diǎn)），攜帶方便、安全，采集的數(shù)據(jù)杜絕人為修改，更真實(shí)準(zhǔn)確。

3.PDA可以存儲普查區(qū)電子地圖。普查區(qū)劃分與繪圖完成審核通過后，通過MDM加載到PDA，有利于普查數(shù)據(jù)與地理信息系統(tǒng)的結(jié)合，使普查數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)地圖化，進(jìn)一步推動統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。

4.PDA采集數(shù)據(jù)快捷、高效、準(zhǔn)確。普查員利用PDA采集程序?qū)Α秵挝黄詹楸怼泛汀秱€體經(jīng)營戶普查表》的數(shù)據(jù)自動審核、自動提示功能，可以有效降低數(shù)據(jù)采集、錄入錯誤，審核發(fā)現(xiàn)的錯誤可以現(xiàn)場改正，驗(yàn)收通過后上報(bào)國家數(shù)據(jù)庫，減少中間人為干擾，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5.PDA中的GPS具有定位功能。GPS定位功能可以準(zhǔn)確地實(shí)現(xiàn)單位地理位置信息采集，精確鎖定經(jīng)緯度，可以為事后單位核查和統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)提供基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)；可以通過系統(tǒng)自動記錄普查員所在位置的坐標(biāo)和時(shí)間信息，有效避免普查人員不到現(xiàn)場而在辦公室編填普查數(shù)據(jù)。

6.PDA可重復(fù)使用。PDA可作為移動統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集設(shè)備，普查結(jié)束后可作為基本單位名錄庫和住戶、消費(fèi)價(jià)格調(diào)查、普查區(qū)電子地圖日常維護(hù)更新的重要工具。

三、PDA在普查工作應(yīng)用中存在的問題

任何新的調(diào)查方式、新產(chǎn)品總要經(jīng)歷它的磨合期、陣痛期，這也是不可避免的，重要的是我們要正視出現(xiàn)的問題，面對它，解決它。

1.“兩員”選聘培訓(xùn)難度加大。本次普查首次應(yīng)用PDA，對普查員素質(zhì)要求較高、數(shù)量要求多，既要熟悉社區(qū)環(huán)境，又要懂得普查業(yè)務(wù)，還要掌握PDA操作，從而造成普查員、普查指導(dǎo)員選聘和培訓(xùn)的難度增大。

2.普查員PDA操作不熟悉，普查對象配合度低。正式普查時(shí)，部分普查員在運(yùn)用PDA具體業(yè)務(wù)中存在操作不規(guī)范、不統(tǒng)一現(xiàn)象，有的普查員身兼多職，工作積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，采集的錯填、漏項(xiàng)現(xiàn)象較多。

3.電子地圖的繪制、劃分加載到PDA問題。邊界劃分不準(zhǔn)確，造成有些被普查單位不在普查小區(qū)內(nèi)，電子地圖街道建筑物劃分不明顯、GPS定位不準(zhǔn)確，地理位置精準(zhǔn)度不夠。

4.PDA數(shù)據(jù)采集的問題。數(shù)據(jù)處理采集軟件設(shè)計(jì)、開發(fā)不完善，普查前期隨時(shí)都會有更新的程序下發(fā)；看不清楚降低了工作效率；耗電很快；OCR識別軟件開發(fā)不成功，拍照后識別出現(xiàn)亂碼；PDA設(shè)備分配的數(shù)量、3G卡流量太少不；底冊、電子地圖與采集軟件不能有效無縫對接；不能自動備份采集數(shù)據(jù)，設(shè)備丟失不能遠(yuǎn)程操作擦除數(shù)據(jù)等。

5.PDA注冊、數(shù)據(jù)傳輸問題。大量用戶不能成功注冊，不能注冊也就意味著不能使用PDA進(jìn)行下步的普查工作，影響普查員心里狀態(tài)和工作順利開展；在數(shù)據(jù)驗(yàn)收通過后傳輸過程中，數(shù)據(jù)傳輸較慢，并且不能再進(jìn)行其它工作比如繼續(xù)拍照。

6.PDA數(shù)據(jù)備份存在不足。一方面，出現(xiàn)同一天幾個PDA設(shè)備都在同一個普查區(qū)采集數(shù)據(jù)的情況，后導(dǎo)出的數(shù)據(jù)覆蓋先導(dǎo)出的數(shù)據(jù)。另一方面，PDA數(shù)據(jù)每備份一次即產(chǎn)生一次備份文件，這樣就導(dǎo)致PDA中存在大量的文件，需要用時(shí)必須進(jìn)行篩選。

7.PDA的其他問題。PDA中的制度與實(shí)際普查工作中填報(bào)的指標(biāo)有不一致現(xiàn)象，造成普查員不能填寫保存；數(shù)據(jù)輸入繁瑣、時(shí)間緊、調(diào)查單位數(shù)量多，易造成數(shù)據(jù)輸入不準(zhǔn)確；行業(yè)代碼不匹配，其他批準(zhǔn)機(jī)關(guān)無處可輸入。

四、今后PDA在普查工作中的對策建議

1.做好“兩員”選聘，強(qiáng)化“兩員”的培訓(xùn)。優(yōu)先選聘既熟悉普查區(qū)情況，善于溝通和宣傳，又有一定的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識同時(shí)還要具備計(jì)算機(jī)和智能手機(jī)操作的普查指導(dǎo)員和普查員。做到方案培訓(xùn)與PDA使用培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，培訓(xùn)與考試相結(jié)合。

2.加強(qiáng)監(jiān)管，確保PDA及數(shù)據(jù)安全。進(jìn)一步完善MDM終端管理軟件功能開發(fā)利用，實(shí)行注冊制實(shí)名+PDA設(shè)備序列號相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)各級相應(yīng)權(quán)限的管理員能遠(yuǎn)程控制注冊用戶，確保采集調(diào)查對象數(shù)據(jù)安全。

3.增強(qiáng)普查區(qū)電子地圖與采集軟件功能。提高普查區(qū)電子地圖建筑物定位的準(zhǔn)確性，增加定位功能，類似QQ軟件中附近的人定位功能，實(shí)現(xiàn)底冊能自動查找，并能自動檢測到，同時(shí)顯示目前位置的單位和個體戶底冊。