城市設計和城市規(guī)劃的關系精選(九篇)

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第1篇：城市設計和城市規(guī)劃的關系范文

關鍵詞：城市規(guī)劃；建筑設計；關系；區(qū)別

中圖分類號：TU2 文獻標識碼： A

引言

隨著社會的發(fā)展和科學技術進步，城市規(guī)劃與建筑設計的差異也日益凸現(xiàn)。城市規(guī)劃即是對城市空間進行布局控制與設計，對人與自然、人與建筑關系的協(xié)調。而建筑設計即是對室內外空間進行安全、適用、經(jīng)濟、美觀的控制，建筑設計是城市規(guī)劃的子項目，城市規(guī)劃更趨向于對大范圍、大局面的考慮。合理的規(guī)劃不僅節(jié)約資源，還能使城市有條不紊的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

一、城市規(guī)劃與建筑設計的關系

城市規(guī)劃是實現(xiàn)城市建設健康發(fā)展的依據(jù)，它能反映出城市的定位、城市的風格、城市的特色。規(guī)劃是對一個城市區(qū)域的近期與遠期產(chǎn)業(yè)結構、城市布局、市政設施發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，是對城市發(fā)展做的宏觀思考。具體的建筑設計方案，它只是整個城市規(guī)劃布局中的一個局部點，屬于微觀層面。城市規(guī)劃對建設項目具有指導意義，每一個具體的建設項目必須符合城市總體規(guī)劃和建設性詳規(guī)，建設項目是在規(guī)劃指導下的建設，它不能突破規(guī)劃的范疇?？梢?，城市規(guī)劃的起點和規(guī)劃的水平，直接影響著一個城市的建設。而具體的建設項目方案（包括建筑設計）的合理與否，只是城市建設中的一個點，一個局部的形象，不至于對整個城市發(fā)展造成關鍵性的影響，不會對城市總體發(fā)展帶來很大的阻礙。

1.城市規(guī)劃和建筑設計相輔相成互為條件

建筑設計與城市規(guī)劃一直都有著難舍難分的淵源關系。建筑設計是從建筑學和城市規(guī)劃學發(fā)展出來的，學科上仍屬城市規(guī)劃范疇，它是用建筑學的理論在城市規(guī)劃的指導下對城市的空間進行建筑設計，同時也是一門涉及到城市規(guī)劃學、建筑學、景觀設計學、環(huán)境行為學、環(huán)境心理學以及社會學、經(jīng)濟學的一門多學科交叉的新的邊緣學科。從歷史發(fā)展看，工業(yè)革命以前及其早期的很多城市規(guī)劃理論與實踐，用今天的眼光來看就是城市設計活動。

城市規(guī)劃和建筑設計所要研究的對象都是人們所處的城市，只是側重點有所不同，它們都以創(chuàng)造一種良好的、有序的生產(chǎn)、生活環(huán)境為目的，都要綜合協(xié)調各項城市功能，安排城市各項用地，組織好交通和安排好各類工程設施，都要研究城市的社會發(fā)展，考慮城市的歷史文脈等。規(guī)劃的平面布局圖，是城市設計進行城市三維空間環(huán)境塑造的基礎依據(jù)和前提；對城市空間的塑造與安排，可反饋回來對平面布局進行完善、補充和調整，使兩者都趨于更加合理化。反之，城市設計與城市規(guī)劃脫節(jié)，其交叉的部分必不能取得統(tǒng)一，出現(xiàn)設計和規(guī)劃之間改動很大的現(xiàn)象，造成時間、人力、物力、財力多方面的浪費；如果不進行改動，兩個不同的方案對于同一城市或同一地塊而言在實際中根本無法操作實施，規(guī)劃設計的方案只能落個“圖上畫畫、墻上掛掛”的結果。一方面說明重視城市設計的思想正日益深入人心，這對提高我國城市規(guī)劃設計質量、改善城市空間環(huán)境無疑是十分有益的；然而另一方面，如果缺乏深入的思考和研究，片面強調城市設計獨立于城市規(guī)劃之外，不但不利城市規(guī)劃學科體系和理論體系的完善，還可能導致城市設計流于表面化和形式化，反而不利城市設計積極作用的發(fā)揮。因此，必須明確建筑設計在城市規(guī)劃學科體系中的地位與作用，理順其與城市規(guī)劃的關系，才能切實達到指導城市建設的目的。

2.建筑設計應服從城市規(guī)劃

城市規(guī)劃是動態(tài)地解決和協(xié)凋各類建筑之間的聯(lián)系、建筑群的整體形象，以生態(tài)的、可持續(xù)的觀點延續(xù)城市的歷史，展望城市的未來，因此在城市的發(fā)展過程中城市規(guī)劃對城市 的有序發(fā)展起著重要作用；建筑作為城市構成的基礎要素之一又必須服從于城市內容，他們之間在空間上是點和面的關系，好的建筑如凝固的影月，是城市的靈魂，但建筑也不能脫離城市環(huán)境，必須與城市環(huán)境相融合，城市規(guī)劃首先要解決的就是建筑的問題，建筑設計服從城市規(guī)劃。 美國城市規(guī)劃師伊? 沙里寧曾說： “ 通常做設計是要把它置于一棟房子中； 將一棟房子置于周圍的環(huán)境中；將周圍的環(huán)境置于一個城市規(guī)劃中”。在設計單體或群體建筑時，必須考慮建筑的大環(huán)境和開發(fā)地盤紅線內的小環(huán)境問題，必須服從與整體的城市規(guī)劃設計。

二、城市規(guī)劃與建筑設計的區(qū)別

城市規(guī)劃是在宏觀上對城市經(jīng)濟、社會、空間的綜合布置具體安排和科學管理。而建筑設計是針對某單一建筑而言，是對城市規(guī)劃、法律條款、區(qū)域規(guī)定進行具體落實。對二者進行區(qū)別，對走可持續(xù)發(fā)展道路和建設和諧社會有著重大意義，明確二者的區(qū)別以便對二者進行合理結合從而可創(chuàng)造出更優(yōu)美、和諧、宜人的城市居住工作環(huán)境。二者的不同點具體如下：

1.確定性不同。建筑設計是由開發(fā)商提出具體的設計目標及要求，再由設計師運用相關的專業(yè)知識結合地理環(huán)境、風土人情等提供各種滿足設計目標的備選方案以供選擇，可以說建筑設計是一種由問題找答案的過程，而城市規(guī)劃卻沒有具體的備選方案。

城市規(guī)劃不是簡單的按建筑設計去找答案，而是自己要提出問題、解決問題，并以此作為建筑設計的目標。同時，城市規(guī)劃還是一個不斷變化、調整的過程，對這種“短期行為”的控制則需要用到“規(guī)劃年限”，所以“規(guī)劃年限”是城市規(guī)劃工作中的一項重要依據(jù)。

2.設計的復雜性不同。在建筑設計中大多以象征意義為主，設計師具有形象思維能力即可，而對于一個城市規(guī)劃師不僅要有形象思維，還要有高度的邏輯思維能力，才能總攬全局對城市進行系統(tǒng)、合理的規(guī)劃?，F(xiàn)代的城市規(guī)劃不僅僅是對物質、工程的規(guī)劃，而是全方位、多層次的社會發(fā)展規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃。所以對規(guī)劃師的專業(yè)要求越來越高，同時為了追求高質量、高效益的規(guī)劃，城市規(guī)劃都由各專業(yè)人員協(xié)作完成。

3.任務的綜合性。建筑設計的過程是對答案的搜索過程，設計程序也是從一般到復雜的過程。而城市規(guī)劃則不同，它從工作的開始就要考慮多目標的銜接，是城市基本要素關系的建立與處理、系統(tǒng)分析與綜合的過程。在面對城市居民的需求時，各要素間還存在著矛盾，因此，城市規(guī)劃必須妥善處理這些錯綜復雜的關系。又因規(guī)劃的單一性，所以城市規(guī)劃工作有“?！笨商住⒂小胺ā笨赏?。

4.目標的超前性。一般情況下，每幢建筑物設計前其性質和功能都規(guī)劃確定，建筑設計基本上是一次終極目標的靜態(tài)設計。但城市規(guī)劃卻沒有終極目標的穩(wěn)定性，其規(guī)劃的整個工程都是對未來目標的探討，并在社會發(fā)展與進步中進行修改調整，它是一種動態(tài)設計。

三、加強城市規(guī)劃與建筑設計的對策探討

1.加強城市規(guī)劃的科學性，實現(xiàn)宏觀調控

進行城市規(guī)劃時進行深入的城市區(qū)域發(fā)展分析，了解城市的生態(tài)特征，認識城市發(fā)展的制約因素，以及城市建筑設計與人們生活、工作的相互影響和相互作用，研究與城市區(qū)域范圍內資源的利用和優(yōu)化配置；適應生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)間分工合理化的客觀需求，建立確定城市的性質、規(guī)模和發(fā)展方向的科學依據(jù)。確定工業(yè)、農業(yè)、交通、建筑、能源、文化、環(huán)境建設的相互作用，這涉及地理學、社會學、經(jīng)濟學、建筑學、城市規(guī)劃學等學科領域，需要相關專家進行相互交流，提出相關對策。對于外來的先進理念我們應當吸取，借鑒其有益成分，避免盲目抄襲，要中外相結合，讓外來經(jīng)驗技術經(jīng)過加工改造、創(chuàng)新，為我所用。

2.要加大規(guī)劃設計深度，樹立精品意識

一方面，在城市的規(guī)劃設計中要充分體現(xiàn)當?shù)貧v史文化底蘊，自然風貌，因地制宜。要全面統(tǒng)籌的考慮，總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃都要求詳細，有深度，而不是簡單的平面布局。另一方面，今后城市的各項建設都要精心設計、精心建設，樹立精品意識。尤其是建筑設計上要認真把關，要大力推廣新設計、新工藝、新標準、新技術，提高城市建設的科技含量。

3.要理順規(guī)劃管理體制，依法加強規(guī)劃管理

對于規(guī)劃管理權，要求一個城市只準設立一個城市規(guī)劃主管部門，實行政府對城市規(guī)劃實施權的集中統(tǒng)一。建立由專家和社會各界代表組成的城市規(guī)劃委員會，作為政府城市規(guī)劃設計的決策咨詢機構。同時，城市規(guī)劃要嚴格依法實施，任何單位和個人都無權干預，隨意變更。要進一步加強建設項目的審批管理，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設。

四、結語

總的來說，城市規(guī)劃工作在很多方面是產(chǎn)生于建筑設計，但隨著社會的發(fā)展和科學技術進步，城市規(guī)劃與建筑設計的差異也日益凸現(xiàn)。只有在設計中將城市規(guī)劃與建筑設計相結合才能成就優(yōu)美、和諧、宜人的城市生活環(huán)境。因此作為一個設計師，不僅要關注建筑本身的特點與個性，還要使之與城市規(guī)劃相適應，只有了解了規(guī)劃設計的特點與建筑設計之間的區(qū)別，才能更好的做好規(guī)劃設計和建筑設計。

參考文獻：

[1]朱軍,朱榮潮 建筑設計對城市規(guī)劃設計產(chǎn)生的重要性[J] .管理觀察,2010.

第2篇：城市設計和城市規(guī)劃的關系范文

關鍵詞：城市道路 景觀 規(guī)劃 設計 系統(tǒng) 整合

中圖分類號：TU986 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（a）-0028-02

現(xiàn)階段，隨著城市道路建設工作的不斷深化，城區(qū)道路建設工作得到了有效的推廣，在實際建設過程中，要注重道路綠化和建設工作的整合完成，確保道路通暢時道路兩旁的綠化建設也已經(jīng)完成。在道路監(jiān)管規(guī)劃設計的過程中，需要全面結合景觀植物的多樣化和植物特點，構建優(yōu)質的城市道路景觀。

1 城市道路景觀規(guī)劃設計的意義

依據(jù)生態(tài)學和地理學分析，景觀不但是指地球表層的自然景觀，還特指一些區(qū)域中綜合審美特點和功能特點的景觀。在人類生活的過程中，景觀具備一定的判斷性和空間特殊性，在生態(tài)劃分的過程中可以多次劃分，對于提升人們生活水平，陶冶情操有一定的影響。目前，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國外優(yōu)質的設計理念融入到國內當中，為實際我國城市道路景觀建設工作提供了依據(jù)。在實際道路監(jiān)管規(guī)劃設計工作當中，設計工作者需要結合實際經(jīng)濟、生態(tài)以及美觀等影響因素，在全面的生態(tài)價值理念當中，對道路景觀實施優(yōu)質的規(guī)劃和設計工作，以此完善生態(tài)系統(tǒng)?，F(xiàn)階段，在城市道路規(guī)劃設計工作當中，景觀劃分設計變得越來越重要，對城市道路景觀規(guī)劃設計工作的有效劃分，促使其滿足城市道路多樣化工作的建設需求。

2 城市道路景觀規(guī)劃設計的基本規(guī)定

其主要分為以下幾點：第一，城市道路功能規(guī)劃原則。在實際規(guī)劃設計的過程中，道路綠化有助于優(yōu)化城市道路環(huán)境，為城市建設提供優(yōu)美的環(huán)境。同時，道路為人們提供優(yōu)質的工作、體育、貨物等重要通道，因為在交通空間中多樣化的人群出新目標是存在差異性的，由此對道路景觀也會出現(xiàn)多樣化的視覺感知。在對城市道路景觀實際建設的過程中，需要結合行人、車輛以及視覺等因素，對多樣化植物實施不同的栽植方案，將路線設為視覺線形設計的目標，注重以人為本，提升視覺質量。在實際道路設計階段，確保人們可以獲取心曠神怡的感覺，需要防止植物景觀出現(xiàn)阻礙視覺，并且在道路彎道的時候，不能出現(xiàn)大灌木或者是小喬木。道路綠化還具備一大特點就是遮陰和降溫，隨著四個季節(jié)的不斷變化，植物的形態(tài)也會出現(xiàn)變化，而優(yōu)質的道路植物可以為行人和車輛提供一定的綠蔭。第二，城市道路綠化生態(tài)協(xié)調原則。生態(tài)協(xié)調是城市道路景觀規(guī)劃的重點，在實際規(guī)劃和設計過程中，生態(tài)協(xié)調原則需要對植物進行多層次的劃分，創(chuàng)造植物群落的魅力。第三，科學性與藝術性的結合原則。其不但保障植物的習性和環(huán)境彼此相符，還要結合藝術構成理念全面展現(xiàn)植物的形式美，促使創(chuàng)造園林藝術與繪畫藝術結合到一起。第四，因地制宜，滿足土地和植物的原則。結合實際地區(qū)氣候、種植的地理環(huán)境等，選擇這一區(qū)域可以生長的植物，從而裝飾園林，抵抗自然災害。

3 城市道路景觀規(guī)劃設計的系統(tǒng)整合

其主要分為以下幾點：第一，交通性道路景觀規(guī)劃設計的系統(tǒng)整合。在實際城市道路建設的過程中，交通性道路主要是依據(jù)路燈、地面標線、標識牌等設備構成。其是城市道路建設工作的重要組成部分，因此設計工作一定要具備科學性，但是在實際發(fā)展的過程中關系到的工作內容較多，操作難度很大，而道路行駛車輛的數(shù)量又非常多，為了提升城市道路景觀設計的優(yōu)美程度，需要將工作重點放在道路空間規(guī)劃設計中，以此提升道路形象，交通設施中要達到形象化和標準化。第二，步行道路景觀和設計的系統(tǒng)整合。一般情況下，城市的步行道都處于城市中心商業(yè)重要區(qū)域。在步行道景觀設計的過程中，需要注重親切性、豐富性以及文化特色，全面突顯我國提出的規(guī)章制度和文化內涵。在商業(yè)步行街道建設的過程中，需要結合創(chuàng)造和諧優(yōu)質的環(huán)境條件為基礎，為人們提供更為優(yōu)質的休閑娛樂場所。在商業(yè)街道及E管設計的過程中，需要結合建筑特色和色彩等特點，保障建筑體量和質感的改變滿足商業(yè)接到監(jiān)管建設工作提出的規(guī)定。至于接到地面的鋪裝，需要結合多樣化城市實際需求，科學選擇多樣化的鋪裝素材。第三，綠化規(guī)劃設計的系統(tǒng)整合。在對城市道路實施規(guī)劃設計工作的過程中，需要滿足分析草坪、灌木或者是樹冠、應用照明O形式以及植物類型。若是城市道路較為寬敞，需要在道路兩邊或者是中間設定綠化隔離實施科學化的空間劃分。在實施城市道路景觀規(guī)劃設計工作的^程中，需要深入分析道路周邊環(huán)境和立地條件，為之后道路景觀設計工作提供有效的依據(jù)[1]。

4 城市道路綠化景觀建設重點

4.1 科學選擇植物類型

在城市道路綠化建設工作中，要科學選擇綠化植物種類，盡可能展現(xiàn)出區(qū)域植物的特點，出現(xiàn)植物種植的科學性。一般情況下，城市道路中綠化用地的明確具備非常多的影響因素，人們主要是將道路建設中認為損壞嚴重的區(qū)域定位綠化應用區(qū)域。由此，在對道路實施綠化景觀建設工作的過程中，需要對土壤實施優(yōu)質的管理，依據(jù)客土栽培為基礎，結合就地取材的特點，選擇抗病蟲害水平和抗污染水平高的植物實施種植，以此提升植被的生態(tài)成果，促使律師的植物展現(xiàn)自身優(yōu)質的能力，優(yōu)化空氣的作用。因為城市道路是行人和實際重要的活躍區(qū)域，在確保道路通暢、安全的基礎上，還要創(chuàng)造出優(yōu)質的生活環(huán)境，提升人們的視覺結果，由此需要對植物的層次和色彩實施科學化的搭配，展現(xiàn)出植物種植的影響力，促使道路景觀的色彩逐漸向多樣化發(fā)展，突破傳統(tǒng)意義上的綠化形式[2]。

4.2 注重端點和節(jié)點解決

城市道路綠化，需要對分車帶的端點和道路分叉狀況實施深入分析和研究，對端點和節(jié)點處提出有效的解決方案。在實際規(guī)劃工作中，需要將城市道路綠化景觀設計的銜接和連貫為依據(jù)，在實際道路綠化劃分的過程中，需要注重行人和通車之間的安全性能，提升視線以電腦作用。如，在對城市道路綠化景觀實施建設的過程中，可以選擇一些具備低、矮恩典的彩葉花卉在端頭實施種植，這樣的設計不但提升了行車的安全系數(shù)，也可以為人們提供了安全的提醒，以此展現(xiàn)綠化景觀的引導作用[3]。

4.3 科學明確綠化形式

對于城市道路綠化景觀設計工作來說，綠化形式是工作的重點，因此明確城市綠化模式和方案是實際工作的重點。為了科學劃分城市道路景觀設計工作，可以從以下幾點實施工作：第一，要確定綠化道路的質量，并且需要對這一城市的建筑特色深入了解。第二，在綠化施工的過程中，需要合理明確管線地點，并且對相應管線實施深入處理。第三，要科學設計綠化面積。進行上述幾點工作之后，需要結合所在城市的實際情況和空氣、地理位置等特點，科學設計景觀綠色方案[4]。

5 結語

總而言之，隨著城市化進程的不斷增加，道路系統(tǒng)成為現(xiàn)代化城市建設的一大特色，直接關系到城市未來的發(fā)展。道路系統(tǒng)的構成一定影響著周邊環(huán)境的變化，但是道路景觀更是城市綠地系統(tǒng)的一部分，這為實際發(fā)展帶來了更多的問題，因此需要設計工作人員結合實際情況進行有效的分析和優(yōu)化。在實際發(fā)展的過程中，結合城市發(fā)展特色和社會經(jīng)濟情況，對城市道路景觀規(guī)劃設計工作實施有效的系統(tǒng)整合工作，從而構成城市發(fā)展最為優(yōu)質的道路系統(tǒng)。

參考文獻

[1] 李秀陽.基于綠色交通模式的小城市道路景觀規(guī)劃研究[D].西南交通大學，2015.

[2] 朱興娟.城市道路景觀規(guī)劃設計探討[D].南京農業(yè)大學，2014.

第3篇：城市設計和城市規(guī)劃的關系范文

關鍵詞：城市規(guī)劃；設計理論；區(qū)域規(guī)劃；城市設計

由于城市設計自身兼有理論形態(tài)與實踐形態(tài)的雙重屬性，并在長期的探索中形成了一定理論與方法，因此，城市設計“獨立”的呼聲日漸高漲。而城市規(guī)劃必須注重統(tǒng)籌發(fā)展，城市規(guī)劃是繼承過去、創(chuàng)造今天、預測未來的一門科學。搞好城市規(guī)劃，必須從城市發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā)，統(tǒng)籌考慮到局部與全局、近期與遠期、條條與塊塊的關系。

人們經(jīng)?？梢钥吹筋愃啤俺鞘性O計是一門獨立的學科”的說法，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面說明重視城市設計的思想正日益深入人心，這對提高我國城市規(guī)劃設計質量、改善城市空間環(huán)境無疑是十分有益的；然而另一方面，如果缺乏深入的思考和研究，片面強調城市設計獨立于城市規(guī)劃之外，不但不利于城市規(guī)劃學科體系和理論體系的完善，還可能導致城市設計流于表面化和形式化，反而不利城市設計積極作用的發(fā)揮。因此，必須明確城市設計在城市規(guī)劃學科體系中的地位與作用，理順城市規(guī)劃的關系，才能切實達到指導城市建設的目的。

一、 城市規(guī)劃與城市設計的概念

1．城市規(guī)劃（Urban Planning）研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排。城市各項工程建設的綜合部署，是一定時期內城市發(fā)展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據(jù)，也是城市規(guī)劃、城市建設、城市運行三個階段管理的龍頭?！俺鞘幸?guī)劃設計”一詞則反映了我國城市規(guī)劃學科發(fā)展的歷程，規(guī)劃和設計相結合，反映了我國城市規(guī)劃工作的特點和實際。

2．城市設計又稱都市設計（Urban Design），很多設計師和理論家對這一名詞的定義都有自己獨特的看法。現(xiàn)在普遍接受的定義是“城市設計是一種關注城市規(guī)劃布局、城市面貌、城鎮(zhèn)功能，并且尤其關注城市公共空間的一門學科”。相對于城市規(guī)劃的抽象性和數(shù)據(jù)化，城市設計更具有具體性和圖形化。其研究范疇與工作對象過去僅局限于建筑和城市相關的狹義層面。但是，與城市規(guī)劃、景觀建筑、建筑學等較有歷史傳統(tǒng)的范疇類似點，城市設計這一范疇在20世紀中葉已經(jīng)開始變化，除了城市規(guī)劃、景觀建筑、建筑學等范疇的關系日趨復雜，也逐漸與城市工程學、城市經(jīng)濟學、社會組織理論、城市社會學、環(huán)境心理學、人類學、政治經(jīng)濟學、城市史、市政學、公共管理、可持續(xù)發(fā)展等知識與實務范疇產(chǎn)生密切關系，因而是一門復雜的綜合性跨領域學科。

二、 城市規(guī)劃與城市設計的交叉關系

城市平面布局是一種互為條件、相互制約的關系。城市規(guī)劃在涉及城市的用地布局、路網(wǎng)結構、市政設施等諸方面的同時，必然包含了對城市空間特征塑造的思考，沒有“純二維”的規(guī)劃，而且規(guī)劃的思想觀念和意圖也必須最終投映在土地和空間中才能得以實現(xiàn)。城市設計和城市規(guī)劃所要研究的對象都是人們所處的城市，只是側重點有所不同，它們都以創(chuàng)造一種良好的、有序的生活環(huán)境為目的，都要綜合協(xié)調各項城市功能，安排城市各項用地，組織好交通及各類工程設施，研究城市的社會經(jīng)濟發(fā)展、資源環(huán)境保護及城市的歷史文脈等。

可見，它們之間交叉、重疊的領域涵蓋了城市建設系統(tǒng)各個方面，兩者統(tǒng)一于一個完整的規(guī)劃過程之中。城市規(guī)劃的平面布局，也是城市設計進行城市三維空間環(huán)境塑造的基礎依據(jù)和前提；另一方面，對城市空間的塑造與安排，又可反饋回來對平面布局進行完善、補充和調整，從而使兩者都趨于更加合理化。反之，城市設計與城市規(guī)劃脫節(jié)，其交叉的部分必不能取得統(tǒng)一，出現(xiàn)設計和規(guī)劃之間改動很大的現(xiàn)象，造成時間、人力、物力、財力多方面的浪費；如果不進行改動，兩個不同的方案對于同一城市或同一地塊而言在實際工作中根本無法操作實施，規(guī)劃設計的方案只能落個“圖上畫畫、墻上掛掛”的結果。當前很多地方都是在還沒有進行規(guī)劃之前，就委托進行“城市設計”，這種沒有規(guī)劃原則指導的“城市設計”最終也只能停留在漂亮的模型和圖紙上，很難說有多少現(xiàn)實意義。

三、 城市規(guī)劃與城市設計各自的功能作用

談到功能作用，兩者之間也存在明顯的區(qū)別。城市規(guī)劃所處理的空間范圍較城市設計范圍廣，兩者在處理空間的層面上也存在差別，具體的差異如下：

1．城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學論證、專家決策為前提，對城市經(jīng)濟結構、空間結構、社會結構發(fā)展進行規(guī)劃。具有指導和規(guī)范城市建設的重要作用，是城市綜合管理的前期工作，是城市管理的龍頭。城市的復雜巨大系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運行狀況長期調整、不斷修訂，持續(xù)改進和完善的復雜的連續(xù)決策過程。住宅及其環(huán)境問題是城市的基本問題之一。美國社會學家佩里通過研究鄰里社區(qū)問題，在20年代提出居住區(qū)內要有綠地、小學、公共中心和商店，并應安排好區(qū)內的交通系統(tǒng)。他最先提出“鄰里單位”概念，被稱為社區(qū)規(guī)劃理論的先驅。后來建筑師斯坦因根據(jù)鄰里單位理論設計紐約附近雷德布恩居住街坊，取得重大成功。雷德布恩式的街坊被視為汽車時代城市結構的“基層細胞”。鄰里單位理論本是社會學和建筑學結合的產(chǎn)物。從60年代開始，一些社會學家認為它不盡符合現(xiàn)實社會生活的要求，因為城市生活是多樣化的，人們的活動不限于鄰里。鄰里單位理論又逐漸發(fā)展成為社區(qū)規(guī)劃理論。城市規(guī)劃理論則是在這樣的思路下一步一步演變過來的。

2．與城市規(guī)劃不同，當代城市設計的主要處理對象是“城市的一部分”。非常常見的情形則是，城市設計貫穿城市規(guī)劃設計各個工作環(huán)節(jié)。當城市區(qū)域中的各種主要功能區(qū)域（商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、文教區(qū)、自然或歷史保存區(qū)等）予以選址之后，城市設計專業(yè)便得以接手城市規(guī)劃未來更為詳細處理的工作———在各個特定區(qū)塊之中，建立其空間組織與其所屬建筑量體的整體形構。

3．綜其所述，城市規(guī)劃所處理的空間范圍較城市設計為大。城市設計工作的空間尺度，不僅超越城市中的分區(qū)，還涉及整個城市的整體構成、城市與周邊其他都市鄉(xiāng)村的關連。城市規(guī)劃工作經(jīng)常需要考慮城市在更大范圍中的定位，此處所指更大范圍，可以指涉都市群、“區(qū)域”（以區(qū)域計劃專業(yè)角度所認定的區(qū)域）、省、國家，甚至國際政經(jīng)網(wǎng)絡，而這些往往是城市設計較少著墨的問題。舉例而言，在處理城市交通系統(tǒng)時，城市設計所面對的問題經(jīng)常是公交車站或軌道與社區(qū)的關系，例如社區(qū)居民如何便利安全地往返于住家與公交車站、公交車站在社區(qū)生活中的服務功能與其他社會意涵，輕軌軌道與社區(qū)景觀如何和諧地共構、公交車輛行駛對社區(qū)生活的妨礙與防范等；相對的，城市規(guī)劃專業(yè)經(jīng)常需要考慮大眾運輸路線所延伸服務的其他城市、郊區(qū)或鄉(xiāng)村，以及這些地區(qū)透過大眾運輸路線與城市所串連而產(chǎn)生的整體社會現(xiàn)象。

城市設計與城市規(guī)劃還在其他幾個方面有所差異：城市設計不需要在互相沖突的城市機能之間決定城市內各分區(qū)的土地使用問題，這是城市規(guī)劃的核心工作。城市設計專業(yè)則比城市規(guī)劃專業(yè)者較少涉入城市政策制定的政治過程。城市規(guī)劃專業(yè)者與城市設計專業(yè)者，都需要面對相當廣泛的社會、文化、實質空間規(guī)劃設計議題，其差別主要是在于對象、尺度、程度等的差異。

四、 結論

協(xié)調好城市規(guī)劃與城市設計之間的關系，真正做到在兩個尺度平臺上各自發(fā)揮各自的最大作用，才是未來學科整合的方向。城市設計只有與城市規(guī)劃相結合，走一體化的道路，才能真正實現(xiàn)設計價值觀從以規(guī)劃師為主體向以使用者為主體的轉變。

參考文獻：

[1]吳迪．淺談城市規(guī)劃管理心得體會[J].黑龍江科技信息，2007，（24）．

第4篇：城市設計和城市規(guī)劃的關系范文

關鍵詞：規(guī)劃管理；城市設計；城市建筑

一、前言

隨著經(jīng)濟全球化的速度不斷加快，大多數(shù)城市的發(fā)展將重心放在了城市經(jīng)濟的發(fā)展，忽略了城市設計的重要性，導致現(xiàn)階段城市規(guī)劃和建設的發(fā)展與國家和城市的發(fā)展需求不一致。從而引發(fā)社會上各種問題。

二、對城市設計中城市建筑的理解

1、城市設計的概念

根據(jù)城市發(fā)展和建設方針、經(jīng)濟技術政策、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠計劃、區(qū)域規(guī)劃，以及城市所在地區(qū)的自然條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點和建設條件，布置城市體系；確定城市性質、規(guī)模和布局；統(tǒng)一規(guī)劃、合理利用城市土地；綜合部署城市經(jīng)濟、文化、基礎設施等各項建設，保證城市有秩序地、協(xié)調地發(fā)展，使城市的發(fā)展建設獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。城市規(guī)劃設計是一個過程。它依據(jù)城市發(fā)展目標和對城市的整體研究，通過對城市土地使用進行預期安排，制定城市發(fā)展的行動綱領。通過城市建設活動改造城市的空間狀況，以引導城市有序發(fā)展。

2、城市規(guī)劃對建筑設計的要求

城市規(guī)劃在對建筑設計方面的要求體現(xiàn)在兩點，其一是建筑設計要與城市規(guī)劃進行有效呼應，在風格和布局上要與整個城市規(guī)劃風格相一致。其二也是相對重要的一點，城市規(guī)劃的詳細規(guī)劃中控制性規(guī)劃的要求更為具體，尤其對于建筑設計中場地設計具有直接的影響。這些方面的要求主要具體包括，對用地性質以及范圍方面的控制，表現(xiàn)在容積率和建筑覆蓋率還有就是綠化覆蓋率、建筑物高度設定方面，這些方面的要求會對場地設計方面具有決定性的影響。

三、城市設計的要素

作為城市設計研究理論，都是經(jīng)過對傳統(tǒng)城市空間以及近現(xiàn)代城市空間發(fā)展變遷的研究分析之后，提出的城市設計分析方法，視角不同，思想各異，但綜合歸納之后，有助于我們建立一種整體性的城市設計方法。

1、建筑形式和體量

建筑物是城市形體環(huán)境中最主要的決定性因素，從城市設計角度來審視建筑，首先關注的是建筑體量，即其高低、大小、形狀等；其次是建筑形式，即其風格、色彩、材料和質感等。通過從城市整體空間的角度分析和論證，對每一個個體建筑提出容積率、建筑密度、空地率、建筑高度、色彩和環(huán)境影響等幾個方面的控制要求，此作為管理建筑設計的依據(jù)?？梢姡@是比較具體的城市設計問題，對這些內容設計與控制主要通過城市設計導則的形式來實現(xiàn)。

2、土地使用

土地使用不僅是城市規(guī)劃的重要內容，土地使用決定了城市空間的二度基面。土地使用功能布局的合理與否，及其開發(fā)強度、交通流線組織，都直接關系到城市的效率和環(huán)境質量。在城市設計階段，對土地使用主要考慮4個方面：開發(fā)強度和土地使用的經(jīng)濟性、保護自然與生態(tài)環(huán)境、有利于城市基礎設施的建設、交通及人口密度的控制。土地使用設計過程有3個步驟：根據(jù)基本目標和預先的分析研究，建立土地設計的特定目標；為所需要的土地使用建立特定標準，特別應注意實施的可行性和使用的充分性；依據(jù)目標和標準確定土地使用格局。在城市設計中，土地使用還應從環(huán)境使用者的行為心理、空間感受、交通等方面分析，從定性和定量兩個方面來確定建筑用地、道路廣場用地、綠化用地等?，F(xiàn)代城市土地使用的趨勢是綜合化，目的是提高土地利用的效率，促進城市空間24h保持活力。

3、開放空間

開放空間也稱公共空間或開敞空間，主要包括街道、廣場、公共綠地、河流以及建筑物之間的公共外部空間，它與城市中的建筑實體是相輔相成、陰陽互補的。大多數(shù)開放空間是為了滿足某種功能而以空間體系存在，因此它有連續(xù)性的特征。在城市發(fā)展到一定階段時，公共空間還被認為是城市環(huán)境的附屬品，是城市美化的一種手段。但是，公共空間的設計、研究并沒有得到足夠的重視，一些公共空間的設計偏重于形式，忽視其使用性質、使用者和環(huán)境條件的要求，甚至出現(xiàn)了一些為開發(fā)商炫耀和為政府官員歌功頌德的展示品。

4、使用活動

人們的行為是在實際環(huán)境中發(fā)生的，人們的心理又可能尋求適合自己要求的不同環(huán)境。使用活動或活動支持和允許這些活動發(fā)生的形體環(huán)境條件是相互影響利補充的兩個方面。高質量的形體環(huán)境條件能吸引人們的使用，在這里人人都是演員也都是觀眾，豐富多彩、兼容并蓄的活動支持能使環(huán)境史活躍、更有生命力?？梢?，使用活力十足的城市設計元素。目前，活動支持已成為評價城市環(huán)境質量的一個重要指標。城市設計師對城市的交通與停車布局、步行系統(tǒng)的設計、標識與標牌的布置的掌握將有助于確定公共空間尺寸和環(huán)境景觀元素的布置。

5、交通與停車

城市交通與停車問題在現(xiàn)代城市中越來越突出，城市交通的組織以及路邊的停車場等等的布局與設計形成城市的空間骨架，對城市的運行效率產(chǎn)生影響。因此，城市交通與停車是城市設計學科的另一條主線。德國學者普林茨運用圖解方式，研究了停車的方式與城市設計的關系。通過規(guī)劃合理安排布局空間和時間，以解決遇到的各種問題，同時協(xié)調可供利用的公共空間，避免產(chǎn)生新的沖突，來實現(xiàn)不同的設計目標。

四、城市設計與建筑設計的關系

城市規(guī)劃與建筑設計的關系有兩重：互為獨立又不可分割。城市規(guī)劃設計這個概念由來已久，只是近些年才被我們所熟悉。城市規(guī)劃設計是一門綜合性很強的學科，我國需要大力加強這一學科的完善與發(fā)展，城市的發(fā)展與規(guī)劃與建筑設計和景觀設計都學科都息息相關，但是又與他們相會獨立。通過城市的規(guī)劃設計來解決整個城市的線與面的問題，我們通常所說的建筑設計是在城市規(guī)劃這個大前提下根據(jù)客戶需要和整個城市的布局風格進行建筑物的空間形式以及風格構造、材料做法等，建筑設計也是相對獨立的處理這城市中的點與面的問題。城市規(guī)劃設計與建筑設計又存在著統(tǒng)一性，那就是城市規(guī)劃要通過建筑設計來實現(xiàn)其對城市的設計表現(xiàn)。還有一個不一樣的關系，城市規(guī)劃是由城市行政來對其進行規(guī)劃設計的，而建筑設計偏重于市場商業(yè)一下。城市規(guī)劃和建筑設計是相輔相成的，從實際的操作方面來分析，他們之間是緊密結合不可分割的，城市的空間景觀最終還要落實到建筑設計上來。

1、科學對待城市規(guī)劃設計

城市規(guī)劃設計是一種設計社會空間和物質空間健康發(fā)展進程的社會實踐，在城市規(guī)劃設計的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了不同的類型。城市規(guī)劃設計內容日趨綜合，從單純注重形態(tài)的設計發(fā)展到綜合設計。要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。一個城市建設的好壞與城市規(guī)劃設計水平的高低有著直接關系，在我國一般一個城市規(guī)劃設計經(jīng)批準后，要執(zhí)行10年以上。

2、建筑設計服從城市規(guī)劃設計

對于建筑設計師來說，要根據(jù)城市規(guī)劃設計的大環(huán)境，綜合考慮開發(fā)地盤紅線內的小環(huán)境。不僅要追求建筑創(chuàng)作的繁榮，建筑設計的新、奇、特，而且要考慮建筑物所處的環(huán)境。使建筑設計與城市規(guī)劃設計相適宜，達到完美的結合。

3、建立建筑設計方案評審制度

建筑是一個城市的象征，應該組織一些專家對建筑設計方案進行評審，在對建筑設計方案進行決策時，應關注其是否與周圍環(huán)境相協(xié)調的決策制度，把握正的價值取向。

五、結語

綜上所述，現(xiàn)階段我國城市規(guī)劃設計尚且存在很多不足，這不但使我們的城市缺乏特色，更是對我們人力、物力等資源的浪費。要知道，良好的城市規(guī)劃管理是城市發(fā)展的不竭動力。而城市設計者作為城市發(fā)展的“導航員”，一定要使我們的城市規(guī)劃設計建立在扎實的基礎之上，借鑒吸收其他學科的科研成果，根據(jù)城市當?shù)鼐唧w實際情況，設計確定適合城市長遠發(fā)展的規(guī)劃設計。

參考文獻：

[1]王建國 費移山：《城市設計的整體性理論》，《城市規(guī)劃》，2002年11期

[2]劉鴻堯：《城市快速發(fā)展時期的城市設計》，《規(guī)劃師》，2002年02期

第5篇：城市設計和城市規(guī)劃的關系范文

關鍵詞:城市規(guī)劃;城市設計;重要性

城市設計是建設良好城市環(huán)境的重要前提，在城市不斷發(fā)展的過程中，要按照城市規(guī)劃進行建設，城市規(guī)劃為城市未來一段時間的發(fā)展制定了方向，并通過城市設計協(xié)調城市各方面建筑和空間的關系，使城市發(fā)展中的各種因素能夠有效的協(xié)調和統(tǒng)一起來，為城市發(fā)展打下夯實的基礎。

1城市規(guī)劃與城市設計概述

城市規(guī)劃是對城市空間環(huán)境以及城市形體的安排，是對城市人們生活與工作空間秩序的創(chuàng)造，城市規(guī)劃將城市中的街道、建筑以及公共設施等分別按照其藝術特征、使用功能等結合起來，是城市文化以及城市居民精神面貌以及城市經(jīng)濟的重要體現(xiàn)，城市規(guī)劃的根本目的在于為城市居民創(chuàng)造一個高質量的精神環(huán)境和生活環(huán)境，使城市居民對生活環(huán)境產(chǎn)生高效、融洽、快捷以及衛(wèi)生的感覺，城市規(guī)劃是一項復雜的工程，在規(guī)劃之前要對城市空間有充分的了解，在設計時要保證這些空間協(xié)調發(fā)展，使城市的外貌更加美麗大方，使生活在城市的居民深切感受到城市的文化魅力和生活動力。在城市規(guī)劃中尤其要對城市圖書館、賓館以及醫(yī)院、學校和電影院等這些公共建筑重點規(guī)劃與設計，要合理安排城市居民區(qū)和各類工廠建筑的空間位置，由此可見城市規(guī)劃不僅是城市居民精神面貌的體現(xiàn)更是城市經(jīng)濟文化水平的衡量標準［1］。城市設計包括城市景觀、建筑形態(tài)以及城市項目規(guī)劃中各方面的內容，城市設計的概念主要包括三方面:第一，城市設計是一種約束城市機能和城市形態(tài)的規(guī)則，城市中建筑的造型和結構都應按照這一規(guī)則進行建設與修筑。第二，城市設計是打造城市造型的工作，通過城市造型的打造，向其他城市或國家展現(xiàn)該城市的美觀造型。第三，城市設計是人類的一種行為藝術，設計的目的不僅為了向外界展現(xiàn)城市的美觀，還在于將城市中的住宅、建筑、工廠、商店等設施進行合理的安排，以滿足城市居民在審美、經(jīng)濟、生活等諸多方面的需求。

2城市規(guī)劃中城市設計的重要性

2．1住宅設計對城市居民的影響

住宅是城市設計的重要組成部分，人作為城市發(fā)展的關鍵因素，其居住、生活以及工作都離不開住宅，人們生活時間最長的地點就是住宅區(qū)，城市住宅區(qū)不僅涵蓋了人們生理需要，還包含了人們生活、娛樂及休閑等需要，城市住宅小區(qū)是由多個家庭共同建設形成的，包含了所有家庭成員的感情以及心理寄托。近年來隨著我國經(jīng)濟建設水平的不斷提升，人們的生活水平也有了大幅度提高，人們對生活住宅的要求越來越高，已經(jīng)從傳統(tǒng)的物質需求理念轉向精神層面的需求，給住宅設計提出了新的要求標準，為了滿足現(xiàn)代城市居民對住宅的需求，城市住宅設計不僅要關注居住空間更要關注空間環(huán)境對人的影響，充分營造一個良好的住宅空間與住宅環(huán)境，使人們心情愉悅，為城市的發(fā)展做出貢獻［2］。此外，城市住宅設計對城市的形象十分重要，在城市用地規(guī)劃中，居住用地占據(jù)整個城市建筑用地的30%，由此可見，城市住宅區(qū)對城市形象的影響是非常大的，因此，對城市住宅區(qū)的設計加以重視對整個城市設計的科學性與合理性具有重要意義。

2．2設計使城市空間人性化

城市設計要注重服務于城市中的居民，尤其要注重城市公共空間的設計，縱觀歷史中城市的發(fā)展，從古時候的園林、市、坊等公共場所，到現(xiàn)代的步行街、廣場、公園等，都體現(xiàn)了公共空間在城市設計中的重要性。目前，隨著城市用地面積緊張形勢的產(chǎn)生以及城市交通工具的聚增，城市中的停車場等建筑漸漸占據(jù)了城市的一些街道和廣場等公共空間，加之近年來城市環(huán)境的惡化，使參與公共活動的居民數(shù)量逐漸減少，因此，公共空間的設計逐漸被輕視。雖然城市發(fā)展中存在諸多現(xiàn)象不利于城市空間的科學、合理布局，但城市公共空間與城市生活質量之間的密切關系是切實存在的，因此，城市設計不僅是設計師的問題，還是城市政府部門與廣大居民的問題，政府部門要加大力度科學發(fā)展機動交通，盡力復興和發(fā)展城市公共空間，保證城市未來的可持續(xù)發(fā)展。

2．3城市濱水區(qū)設計對城市發(fā)展的積極作用

濱水區(qū)的設計是城市設計包含的重要部分，對城市整體的設計以及城市的發(fā)展都有著積極的促進作用。首先，濱水區(qū)的設計主要是指對城市中具有重要歷史價值的濱水區(qū)進行恢復和修繕，保持濱水區(qū)維持原有的歷史格局和歷史風貌，起到保護歷史的作用。其次，隨著城市的不斷發(fā)展，城市濱水區(qū)的作用要重新定位，要對原有的濱水區(qū)進行再次開發(fā)和改造，使原有濱水區(qū)成為城市發(fā)展的重要場所［3］。第三，當今一些城市原有的濱水區(qū)已經(jīng)不能承擔城市的一些重要功能，這就需要重新開發(fā)濱水區(qū)，結合城市的布局空間和城市的文化特征，創(chuàng)造一個嶄新的、具有城市功能的、城市居民切實需要的新濱水區(qū)。結論綜上所述，在一些城市設計中，往往會出現(xiàn)由于城市規(guī)劃與城市設計之間缺乏協(xié)調性與統(tǒng)一性，造成城市設計中出現(xiàn)一些缺憾的現(xiàn)象，無法通過城市規(guī)劃與設計體現(xiàn)城市的人文精神與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，因此，城市設計中要注重將城市規(guī)劃與城市設計的協(xié)調統(tǒng)一，切實根據(jù)城市的歷史特征以及城市居民的需求，從建筑、空間、格局等各方面綜合考慮，為城市居民打造一個環(huán)境優(yōu)美，具有現(xiàn)代氣息的生活空間，增強城市居民的歸屬感、獲得感，促進城市的長足發(fā)展。

作者:胡禾 單位:貴州省黔西南州城鄉(xiāng)規(guī)劃局

參考文獻：

［1］奚文沁．歷史地區(qū)整體空間格局保護導向下的城市設計方法探索———以上海中心城為例［J］．上海城市規(guī)劃．2016(05)

第6篇：城市設計和城市規(guī)劃的關系范文

關鍵詞：城市設計，發(fā)展，因素，控規(guī)，效果

中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A

城市設計作為城市規(guī)劃建設的核心，逐漸成為我國城市規(guī)劃研究的熱點之一。城市設計質量的優(yōu)劣將直接影響到城市未來的建設和發(fā)展。以下就我國城市設計發(fā)展以及控規(guī)中城市設計進行分析。

一、簡述我國城市設計實踐發(fā)展

我國的城市設計實踐發(fā)展一般可以分為理論研究階段、實踐深化階段和實踐理性發(fā)展階段等三個階段： 1980年～1989年，這一階段是我國城市設計實踐的發(fā)展初期的試驗階段，為不同的城市設計理論的引進、研究和發(fā)展的重要時期，實踐活動相對較少。1990年～1999年，這一時間段是我國城市設計實踐進行大規(guī)模探索的階段。在該階段內，城市設計項目大范圍開展，體現(xiàn)了城市設計實踐活動的廣泛性和多樣性。該階段著名的城市設計實踐成果主要有：西安鐘鼓樓廣場城市設計、南京鼓樓廣場城市設計、深圳市中心22-23地塊城市設計等。而進入到二十一世紀后，我國城市設計實踐活動逐步進入了理性發(fā)展階段，城市設計實踐開始重視設計的實施性、時效性、可行性等，本土化的城市設計活動是該階段的主要傾向之一。

二、城市設計的發(fā)展趨勢研究

伴隨著我國城市設計的實踐活動進入到理性發(fā)展的階段，城市設計的未來發(fā)展趨勢主要以下幾點：

1、項目實踐將影響城市設計理論的研究

在我國城市設計的編制數(shù)量巨大，在現(xiàn)實的規(guī)劃管理過程中有很大一部分的城市設計得到了實施。但是在城市設計理論研究領域，無法將研究成果提升成為實證的理論精華，導致我國的城市設計仍停留在最初引進的西方國家城市設計理論的水平上，造成了理論與實踐脫節(jié)，無法對實踐活動進行必要的指導和支持，無法糾正實踐活動中的偏差行為，而且無法做到具有中國特色的城市設計。在現(xiàn)今的城市規(guī)劃領域中，亟需城市設計實踐活動的經(jīng)驗反饋以及跟蹤研究，而不是單純的運用社會學、經(jīng)濟學對城市規(guī)劃進行研究。城市規(guī)劃的注意力紛紛集中于研究的新方法和創(chuàng)新的規(guī)劃形式，而沒有更好的做到設計成果的總結和回顧。

2、城市設計將逐漸具備其法理性地位

伴隨著我國法制化的逐漸完善和發(fā)展，城市設計及規(guī)劃建設的法制進程也在逐步推進。在城市設計的實踐過程中，法制化的行政管理已經(jīng)開始對城市設計的相關技術的合法性和合理性進行質疑和挑戰(zhàn)，例如城市設計中的公共空間的合法性、針對限高造成的容積率問題對開發(fā)指標的質疑等。同時，在城市的規(guī)劃和建設進程中，存在著規(guī)劃從業(yè)人員及管理人員的法律意識問題，倘若將城市設計的編制和實施比作是法律的立法和執(zhí)法的過程，就會對我國城市設計逐漸走向法制化進程的發(fā)展方向有著更為深刻的理解和體會，城市設計的法制化才能更好地發(fā)揮作用。

3、城市設計將得到更多制度的保障。

城市設計的實施需要借助城市規(guī)劃和建設對相關的開發(fā)活動進行干預和約束。實行控制城市開發(fā)及相關設計等諸多控制管理手段，實際上是以公共利益為核心設定對應的開發(fā)預期，并以此來做到對城市開發(fā)的約束，而這就需要相關的制度來保證這些相應的開發(fā)預期。對于我國的城市設計，相應制度的提出和建設內容不但包含城市設計的編制、審批以及合法化的控制條件的規(guī)范，而且包含著依照法律法規(guī)進行城市設計執(zhí)行開發(fā)控制和設計控制的進程式規(guī)范，同時還包含一系列的修改和相關程序的完善。在近幾年來，我國與城市設計相關的研究和實踐活動，紛紛開始主張依托控制性詳細規(guī)劃的法律合理性和地位，加強城鄉(xiāng)設計工作與控制性詳細規(guī)劃之間的配合，并從城市規(guī)劃技術和管理兩方面，提出城市形態(tài)控制的引導性圖則及強制性指標。而這種合理的非法律控制依據(jù)以城市設計成果為核心的設想，不但具有合理和充分的彈性運作空間、極高的靈活性和完備性，而且還保持了我國現(xiàn)有城市規(guī)劃管理體制的核心作用，具有較強的實用價值和深厚的現(xiàn)實意義。

三、控規(guī)中的城市設計

1、控規(guī)中城市設計的內容與研究對象

城市設計從屬于控規(guī)內容，即城市設計的內容由研究對象的決定。同時，為了形成城市規(guī)劃的整體性，劃定地區(qū)多為城市功能、相對環(huán)境相對獨立的地區(qū)，如商業(yè)區(qū)、重點風貌區(qū)、中心區(qū)等。因此，城市設計的對象在區(qū)域范圍內是控規(guī)所規(guī)定的局部地區(qū)。除此之外，當代城市設計的內在含義已得到了明顯的拓展，超出了城市的原有空間，原有形體范疇，同時，城市設計的概念也已延伸至經(jīng)濟、社會、法律、文化等眾多領域。這就表明：城市設計的內容在控規(guī)中的內容有以下兩方面：傳統(tǒng)城市規(guī)劃內容，即城市的空間環(huán)境與體型范疇；城市設計中的管理、運行和政策，屬于其社會內容。該研究內容可以對整個城市的建設起到管理和調控的作用，同時還屬于城市設計中的次研究內容。

2、主要存在形式

（1）思想觀念

城市設計以思想觀念的形式存在是指，城市設計代表一種價值觀，代表該城市思考問題的方法，并以“隱形”狀態(tài)全面影響控規(guī)中的各個環(huán)節(jié)。因此，盡管城市設計的思想觀念形式不具備物質狀態(tài)，但它仍具有方法論與認識論意義。如：城市設計的主體思想，影響控規(guī)的規(guī)劃目標、指導思想、編制過程等。

（2）控規(guī)專項

城市設計以控規(guī)專項的形式存在是指，城市設計以城市的空間環(huán)境、體型范疇為核心，并使其自身具有可操作性、具體性。例如：控規(guī)中的道路規(guī)劃、土地規(guī)劃、工程規(guī)劃、街區(qū)規(guī)劃等。

（3）獨立研究專題

由于運用三維空間的研究方法，決定了該類工作具有特殊性。同時，某些重要區(qū)域的設計也體現(xiàn)整座城市的特色與魅力。因此，相關工作者可采用開展研究專題的形式，進行城市設計，并使其獨立與控規(guī)的編制過程。

四、控規(guī)與城市設計的關系及實施效果

1、緊密相連的關系

（1）在一定程度上，控規(guī)內容決定著城市設計范圍的深度，而城市設計的深度又直接關系到控規(guī)內容的合理性與科學性。

（2）控規(guī)的核心要求為定量、定界與定位，這表明，與之相符合的城市設計也應十分關注自身的“實用性”。此外，一般情況下，城市設計的主要成果，也需通過具體概括等形式，將設計精華表現(xiàn)為控規(guī)的控制指標與要素。

（3）控規(guī)文本與城市設計規(guī)劃圖相吻合。如，在規(guī)劃建筑高度、建筑容積率、綠地面積等方面，控規(guī)文本對其進行規(guī)定，城市設計根據(jù)該規(guī)定，進一步補充、修正其基本構想，從而建立控制指標，避免控規(guī)內容與城市設計的脫節(jié)。

2、控規(guī)中城市設計的實施效果

（1）城市設計形態(tài)趨于控規(guī)化，即城市設計理念受生產(chǎn)方式的影響，標志著一種環(huán)境態(tài)度或城市觀念，具有較為重要的價值評判作用，對控規(guī)中采用的研究方法具有指導意義。

（2）城市設計技術趨于控規(guī)化，即控規(guī)方向城市設計中的技術側重于引導、控制城市的空間環(huán)境與體型范疇，促使設計元素相互組合、相互滲透，從而創(chuàng)造出設計的藝術性。

結束語

現(xiàn)代城市設計強調以人為核心，研究城市整體及局部的型體環(huán)境與生活環(huán)境的塑造，以提高城市的環(huán)境質量、促進城市的繁榮與發(fā)展。重視生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展，建立完善的設計管理程序是現(xiàn)代城市設計發(fā)展的趨勢。

參考文獻：

第7篇：城市設計和城市規(guī)劃的關系范文

【關鍵詞】城市規(guī)劃設計；建筑設計；關系探討

引言：

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，對于城市規(guī)劃設計以及建筑設計的要求也越來越高。城市規(guī)劃設計是一門正逐步完善和發(fā)展的綜合性學科，它具有相對獨立的基本原理和方法，建筑設計也具有相對獨立的基本原理和方法，同時城市規(guī)劃設計主要是通過建筑設計、景觀設計來實現(xiàn)的。本文主要研究了城市的規(guī)劃設計和建筑設計以及兩者之間的關系。

1、城市設計的要素

作為城市設計研究理論，都是經(jīng)過對傳統(tǒng)城市空間以及近現(xiàn)代城市空間發(fā)展變遷的研究分析之后，提出的城市設計分析方法，視角不同，思想各異，但綜合歸納之后，有助于我們建立一種整體性的城市設計方法。

1.1建筑形式和體量

建筑物是城市形體環(huán)境中最主要的決定性因素，從城市設計角度來審視建筑，首先關注的是建筑體量，即其高低、大小、形狀等；其次是建筑形式，即其風格、色彩、材料和質感等。通過從城市整體空間的角度分析和論證，對每一個個體建筑提出容積率、建筑密度、空地率、建筑高度、色彩和環(huán)境影響等幾個方面的控制要求，此作為管理建筑設計的依據(jù)?？梢?，這是比較具體的城市設計問題，對這些內容設計與控制主要通過城市設計導則的形式來實現(xiàn)。

1.2土地使用

土地使用不僅是城市規(guī)劃的重要內容，土地使用決定了城市空間的二度基面。土地使用功能布局的合理與否，及其開發(fā)強度、交通流線組織，都直接關系到城市的效率和環(huán)境質量。在城市設計階段，對土地使用主要考慮4個方面：開發(fā)強度和土地使用的經(jīng)濟性、保護自然與生態(tài)環(huán)境、有利于城市基礎設施的建設、交通及人口密度的控制。土地使用設計過程有3個步驟：根據(jù)基本目標和預先的分析研究，建立土地設計的特定目標；為所需要的土地使用建立特定標準，特別應注意實施的可行性和使用的充分性；依據(jù)目標和標準確定土地使用格局。在城市設計中，土地使用還應從環(huán)境使用者的行為心理、空間感受、交通等方面分析，從定性和定量兩個方面來確定建筑用地、道路廣場用地、綠化用地等。現(xiàn)代城市土地使用的趨勢是綜合化，目的是提高土地利用的效率，促進城市空間24h保持活力。

1.3開放空間

開放空間也稱公共空間或開敞空間，主要包括街道、廣場、公共綠地、河流以及建筑物之間的公共外部空間，它與城市中的建筑實體是相輔相成、陰陽互補的。大多數(shù)開放空間是為了滿足某種功能而以空間體系存在，因此它有連續(xù)性的特征。在城市發(fā)展到一定階段時，公共空間還被認為是城市環(huán)境的附屬品，是城市美化的一種手段。但是，公共空間的設計、研究并沒有得到足夠的重視，一些公共空間的設計偏重于形式，忽視其使用性質、使用者和環(huán)境條件的要求，甚至出現(xiàn)了一些為開發(fā)商炫耀和為政府官員歌功頌德的展示品。

1.4使用活動

人們的行為是在實際環(huán)境中發(fā)生的，人們的心理又可能尋求適合自己要求的不同環(huán)境。使用活動或活動支持和允許這些活動發(fā)生的形體環(huán)境條件是相互影響利補充的兩個方面。高質量的形體環(huán)境條件能吸引人們的使用，在這里人人都是演員也都是觀眾，豐富多彩、兼容并蓄的活動支持能使環(huán)境史活躍、更有生命力。可見，使用活力十足的城市設計元素。目前，活動支持已成為評價城市環(huán)境質量的一個重要指標。城市設計師對城市的交通與停車布局、步行系統(tǒng)的設計、標識與標牌的布置的掌握將有助于確定公共空間尺寸和環(huán)境景觀元素的布置。

1.5交通與停車

城市交通與停車問題在現(xiàn)代城市中越來越突出，城市交通的組織以及路邊的停車場等等的布局與設計形成城市的空間骨架，對城市的運行效率產(chǎn)生影響。因此，城市交通與停車是城市設計學科的另一條主線。德國學者普林茨運用圖解方式，研究了停車的方式與城市設計的關系。通過規(guī)劃合理安排布局空間和時間，以解決遇到的各種問題，同時協(xié)調可供利用的公共空間，避免產(chǎn)生新的沖突，來實現(xiàn)不同的設計目標。

1.6步行系統(tǒng)

步行是市民普遍的行為活動方式，因此，城市的步行系統(tǒng)成為組織城市空間的重要元素。步行系統(tǒng)包括步行商業(yè)街、林蔭道、空中和地下的步行街（道）等，其中步行商業(yè)街是步行系統(tǒng)中最典型的內容。城市設置步行街主要有以下優(yōu)點：社會效益——提供了步行、休憩、社交聚會的場所，增進了人際交流和地域認同感，有利于培養(yǎng)居民維護、關心市容的自覺性；經(jīng)濟效益——促進城市社區(qū)經(jīng)濟的繁榮；環(huán)境效益——減少空氣和視覺的污染，交通噪聲，并使建筑環(huán)境更富有人情味；交通效益——步行街區(qū)可減少人車混行和汽車對環(huán)境產(chǎn)生的壓力，減少交通事故，改善城市交通擁擠狀態(tài)，為城市的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎。

從城市設計角度看來，步行要素有助于基本的城市要素的相互作用，強有力地聯(lián)系現(xiàn)存的空間環(huán)境和行為格局，并有效地與城市未來的物質形態(tài)變化相聯(lián)系。

2、城市規(guī)劃對建筑設計的要求

城市規(guī)劃在對建筑設計方面的要求體現(xiàn)在兩點，其一是建筑設計要與城市規(guī)劃進行有效呼應，在風格和布局上要與整個城市規(guī)劃風格相一致。其二也是相對重要的一點，城市規(guī)劃的詳細規(guī)劃中控制性規(guī)劃的要求更為具體，尤其對于建筑設計中場地設計具有直接的影響。這些方面的要求主要具體包括，對用地性質以及范圍方面的控制，表現(xiàn)在容積率和建筑覆蓋率還有就是綠化覆蓋率、建筑物高度設定方面，這些方面的要求會對場地設計方面具有決定性的影響。

3、城市設計與建筑設計的關系

城市規(guī)劃與建筑設計的關系有兩重：互為獨立又不可分割。城市規(guī)劃設計這個概念由來已久，只是近些年才被我們所熟悉。城市規(guī)劃設計是一門綜合性很強的學科，我國需要大力加強這一學科的完善與發(fā)展，城市的發(fā)展與規(guī)劃與建筑設計和景觀設計都學科都息息相關，但是又與他們相會獨立。通過城市的規(guī)劃設計來解決整個城市的線與面的問題，我們通常所說的建筑設計是在城市規(guī)劃這個大前提下根據(jù)客戶需要和整個城市的布局風格進行建筑物的空間形式以及風格構造、材料做法等，建筑設計也是相對獨立的處理這城市中的點與面的問題。城市規(guī)劃設計與建筑設計又存在著統(tǒng)一性，那就是城市規(guī)劃要通過建筑設計來實現(xiàn)其對城市的設計表現(xiàn)。還有一個不一樣的關系，城市規(guī)劃是由城市行政來對其進行規(guī)劃設計的，而建筑設計偏重于市場商業(yè)一下。城市規(guī)劃和建筑設計是相輔相成的，從實際的操作方面來分析，他們之間是緊密結合不可分割的，城市的空間景觀最終還要落實到建筑設計上來。

3.1科學對待城市規(guī)劃設計

城市規(guī)劃設計是一種設計社會空間和物質空間健康發(fā)展進程的社會實踐，在城市規(guī)劃設計的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了不同的類型。城市規(guī)劃設計內容日趨綜合，從單純注重形態(tài)的設計發(fā)展到綜合設計。要注重建筑物的體量、尺度、比例、色彩、造型、材料、空間等。一個城市建設的好壞與城市規(guī)劃設計水平的高低有著直接關系，在我國一般一個城市規(guī)劃設計經(jīng)批準后，要執(zhí)行10年以上。

3.2建筑設計服從城市規(guī)劃設計

對于建筑設計師來說，要根據(jù)城市規(guī)劃設計的大環(huán)境，綜合考慮開發(fā)地盤紅線內的小環(huán)境。不僅要追求建筑創(chuàng)作的繁榮，建筑設計的新、奇、特，而且要考慮建筑物所處的環(huán)境。使建筑設計與城市規(guī)劃設計相適宜，

達到完美的結合。

3.3建立建筑設計方案評審制度

建筑是一個城市的象征，應該組織一些專家對建筑設計方案進行評審，在對建筑設計方案進行決策時，應關注其是否與周圍環(huán)境相協(xié)調的決策制度，把握正的價值取向。

4、結語

城市建設是一個整體的系統(tǒng)化過程，特點在于設計城市而非設計建筑物，它是彈性而非具象地引導建筑設計，從總體上引導土地的合理利用，保障生活環(huán)境的優(yōu)良品質，促進城市空間的有序發(fā)展，同時為政府和規(guī)劃管理部門提供一種長效的技術管理支持。鑒于城市規(guī)劃設計以及建筑設計對于我國城市的發(fā)展的重要性，因此，研究這個課題具有非常重要的現(xiàn)實意義。

參考文獻：

[1]張建華.建筑設計[M].北京中國電力出版社，2007.

第8篇：城市設計和城市規(guī)劃的關系范文

關鍵詞：城市設計要素；建筑設計；關系

1建筑設計與城市設計的概念

1.1建筑設計的概念分析

所謂的建筑設計，就是指在科學的方法的指導下，對建筑的內部空間以及外部環(huán)境進行合理的設計，從而充分保證建筑工程的規(guī)范性、實用性、經(jīng)濟性、美觀性，保證建筑物的整體性能能夠與人們的需求相符合。并且，在建筑設計過程中，其與城市設計之間是相輔相成的作用，是城市歷史、特色以及民俗風情等的具體展示。而且在設計的過程中，還應當考慮周圍城市的環(huán)境，對城市的生態(tài)環(huán)境進行有效的保護，使得建筑設計與城市設計之間能夠協(xié)調發(fā)展。而這種協(xié)調關系的實質，就是“綠色建筑”理念的提出。對建筑進行綠色設計，能夠達到資源節(jié)約、環(huán)境保護的目的，從而更好的促進城市與建筑的可持續(xù)發(fā)展。

1.2城市設計的概念分析

對于城市設計而言，其重要工作是指在客觀層面上，對城市中的綠化地、建筑物以及道路等進行合理、科學的設計，保證城市中的土地資源能夠得到合理的利用，并且確定城市設計的主要風格、理念以及發(fā)展方向，促進城市發(fā)展速度的加快，為人們的生存和生活提供一個良好的環(huán)境。首先，在實際的城市設計過程中，設計人員應當先對城市的內部以及周邊環(huán)境進行仔細的考察，然后在環(huán)保的基礎上開展其他的工作，將可持續(xù)的發(fā)展理念切實運用到實處；其次，設計人員還應當對城市中的特色民俗文化進行考察，從而保證城市的設計與當?shù)氐膶嶋H情況相符合；最后，對于每一種建筑物，都需要進行合理的布置規(guī)劃，通過建筑物的布置將城市的美感大大提升。并且，為了使得城市發(fā)展與建筑設計相協(xié)調，所以可以對沿街的建筑物外觀進行適當?shù)母脑臁１热?，在塘市?zhèn)的設計過程中，設計人員對當?shù)氐拿袼罪L情進行了考察，在建筑物保持原有建筑粉墻黛瓦風格的基礎上，再融入適量現(xiàn)代化的裝飾元素，局部跳躍的活潑色彩，使得城市設計更具活力。

2城市設計的要素

2.1建筑形式和體量

在城市形體環(huán)境之中，建筑物是最為重要的影響因素。站在城市設計的角度來說，建筑設計首先應當關注的是其形狀、高低以及大小等外在的形態(tài)；然后是建筑的形式，即就是建筑的質感、風格、材料以及色彩等要素。從城市整體空間的角度對其進行分析與論證，在實際設計過程中對實際規(guī)劃中的建筑高度、空地率、容積率、色彩和環(huán)境影響等幾個方面進行分析，將其作為重要的設計依據(jù)。

2.2土地使用

對于城市規(guī)劃設計來說，土地使用權是重要的內容，而且土地使用也決定著城市空間的二度基面。在土地使用設計的過程中，一共有3個環(huán)節(jié)：首先是依據(jù)預先的分析以及基本的目標，從而建立起特定的土地設計目標；其次，為需要使用的土地建立一個特定的標準，尤其要注意設計方案實施的可行性以及使用的充分性；最后，根據(jù)相關標準以及目標，對土地的使用格局進行確定。

2.3開放空間

所謂的開放空間，也就指的是公共空間，或者是開敞空間，主要包含的要素有廣場、街道、合流以及建筑物等，開放空間與建筑實體之間是互補、協(xié)調的關系。在城市發(fā)展到一定階段之后，公共空間也被看成是城市環(huán)境的重要附屬品，對于城市的美化來說是一種重要的手段。但是，在實際的城市公共空間設計中，并沒有對其充分的重視，在一些公共空間的設計過程中，更加注重的是形式，對使用者、使用性質以及環(huán)境條件卻忽視了，比如一些開發(fā)商為了炫耀或者是向某些官員歌功頌德而建設一些展示品。在當前的城市發(fā)展過程中，人們對于開放空間的需求日益增大，對公共空間的重視程度也在提高。據(jù)相關統(tǒng)計表明，在城市總用地面積中，公共空間的面積可以達到百分之五十，更加表明公共空間的重要性。

3建筑設計與城市規(guī)劃設計之間的關系

3.1相對獨立的關系

在建筑設計與城市設計之間，問著具有相對獨立的特性。城市規(guī)劃的主要任務是為各種活動提供一個合適的空間，主要包含了城市外觀的設計、產(chǎn)業(yè)的布局等內容。當前，城市設計在逐漸的完善，在對城市空間進行規(guī)劃和設計的過程中，城市規(guī)劃設計已經(jīng)形成了自己的設計方法與設計原則，更加促進了城市設計與建筑設計之間的關系。而建筑設計是在城市設計的要求之下，對建筑的外部以及內部進行合理化處理，從而保證建筑的設計能夠更好的融入到環(huán)境的設計過程之中，促進二者能夠協(xié)調的發(fā)展。

3.2建筑設計應服從城市規(guī)劃

在城市規(guī)劃設計中，通過有效的規(guī)劃措施，從而對各種建筑進行合理的協(xié)調，以可持續(xù)的、生態(tài)的理念為基礎，從而促進城市的發(fā)展。建筑是構成城市發(fā)展的重要元素，但是建筑在設計的過程中還需要遵循城市建設的有關內容，從這一方面來說，在建筑與城市之間，它們是點與面的關系。好的建筑設計，是促進城市發(fā)展的重要基礎。并且，在進行建筑設計的過程中，應當要對城市環(huán)境進行充分的考慮，將城市環(huán)境與建筑設計相融合。由此可見，在城市設計的過程中，建筑設計是其著重考慮的一個內容，只有將這一問題進行有效的解決，才能夠更好的促進城市規(guī)劃項目的發(fā)展。

4城市設計和建筑設計的有機契合的途徑

4.1建立城市設計和建筑設計之間的互動

首先，應當加強對各種指標的強制性制定，比如，在當前的溫州、廣州、上海以及成都等地方，已經(jīng)開始實施，并取得了良好的經(jīng)驗。主要為在城市的設計過程中，對建筑的性質、高度、出入口以及容積率等指標進行有效的組合，從而使得建筑的用地性質、建筑形態(tài)以及開發(fā)強度等都能夠得到有效的控制，為建筑的設計提供更大的自由度，并且也應當與相關建筑規(guī)劃設計要求相符合。其次，可以通過可行性方案，對城市規(guī)劃設計的指標進行一定的驗證，在城市的規(guī)劃設計調整階段當中，對相關設計方案進行一定的延伸，在城市的重要地段、節(jié)點設計過程中，采用合理性、可行性的方案，對相關控制指標進行確定。

4.2健全建筑設計方案評審制度

在建筑設計中，其是科學、藝術以及形象思維的結合，是一種創(chuàng)造性的勞動，對于建筑設計方案，應當采取有效的管理措施，對各個方面的關系進行協(xié)調，從而使得城市意識能夠充分的體現(xiàn)出來。建筑物作為一種藝術品，對于城市來說是重要的象征，因此建筑設計的水平與城市的形象之間有著密切的關系。與此同時，應當在建筑方案的設計過程中實行評審制度，可以組織相關專家，對城市建筑方案進行客觀、科學的評審，從而使得城市設計中能夠將有關設計思想充分體現(xiàn)出來，在集思廣益的基礎上，選擇出最科學、合理的設計方案。

4.3積極引導公眾參與

在城市發(fā)展過程中，政府管理發(fā)揮著重要的作用。因此，需要通過政府的管理，引導廣大居民積極參與到實際的活動中。如果缺少了民眾的參與，就使得城市的管理成本增加，所以積極引入公共參與機制是非常有必要的。所以在城市設計與建筑設計的過程中，應當考慮民眾的意愿，將民主貫徹到實際的工作中去，從而提高民眾參與城市管理的積極性，促使城市的發(fā)展更加和諧。

5結束語

對于城市規(guī)劃來說，建筑設計是一個重要的組成部分，也是城市歷史與文化的重要反映，直接反映出城市的形象，因此城市的發(fā)展直接受到建筑設計水平的影響。所以，在實際的城市發(fā)展過程中，應當將建筑設計與城市設計相結合，考慮人們的需求，從而更好的促進現(xiàn)代城市的建設與發(fā)展。

作者:陳蓮圓 單位:上海東方建筑設計研究院有限公司海南分公司

參考文獻：

[1]李康,王超.淺談現(xiàn)代建筑城市設計[J].科技經(jīng)濟導刊,2016,23:74+53.

[2]牛衛(wèi)國.淺析建筑設計與城市設計的關系[J].建材與裝飾,2016,32:73-74.

第9篇：城市設計和城市規(guī)劃的關系范文

關鍵詞: 城市規(guī)劃控規(guī)基本功能控制指標

中圖分類號： TU984文獻標識碼：A

良好的城市規(guī)劃是當前和今后城市文化發(fā)展的必然條件，是高城市素質，城市文明的重要因素。但是，城市設計導則作為城市設計理論中最有價值的一部分，尚未得到足夠的重視，對其作用與價值還缺乏深入的研究。因此，了解城市設計導則的本質與作用，并在編制與表達上適應城市規(guī)劃管理的需要，是值得我們進一步思考的課題?？刂菩栽敿氁?guī)劃的分析研究對城市規(guī)劃有重大的意義，不僅能提高城市規(guī)劃實施質量。而且揭示和剖析控制性詳細規(guī)劃自身的運作過程和實施結果，不斷地推進控制性詳細規(guī)劃自身的調整和完善，從而鞏固控制性詳細規(guī)劃的社會地位，促使城市規(guī)劃充分有效地發(fā)揮作用。

1 城市規(guī)劃管理中存在的問題

1.1缺乏法制保障，導致規(guī)劃缺位。當前缺乏完善的城市規(guī)劃法規(guī)體系，規(guī)劃行政處罰與違法行為不對稱，缺乏對違法建設直接當事人的處罰，另外地方性法規(guī)不完善造成規(guī)劃權威性受損，同時規(guī)劃行政處罰權分割影響城市規(guī)劃管理工作的開展，行政程序立法不完善影響城市規(guī)劃管理的規(guī)范化。

1.2政府行政管理體制影響規(guī)劃審批權。目前，在我國大多數(shù)城市規(guī)劃受政府和規(guī)劃部門雙重領導。負責城市規(guī)劃管理各個部門在不同層次不可避免地存在既得利益沖突，由此所制定的政策，就難免會影響政策的貫徹和執(zhí)行。

1.3城市規(guī)劃管理缺少約束。在我國的很多城市規(guī)劃決策往往還停留在領導者才是“決策者”，規(guī)劃決策權集中領導和少數(shù)幾個規(guī)劃專家手上，是少數(shù)人的決策。與此同時地方政府和規(guī)劃管理部門自由裁量權過大，對行政審批缺少約束和監(jiān)督機制。

1.4在目前的城市建設中還存在眾多的問題，比如建設密度過大.公共設施不足.綠地面積不夠等，這些問題阻礙了城市的可持續(xù)發(fā)展和城市建設質量的繼續(xù)提高。

2控制性詳細規(guī)劃在城市規(guī)劃中的作用

2.1控制作用。合理保護公共利益與生態(tài)價值?？刂菩栽敿氁?guī)劃的另一個重要作用在于通過明確公共用地的種類.規(guī)模以及布局，嚴格保護城市公共設施和生態(tài)設施，并通過其提供的公共服務來保障城市整體土地開發(fā)，提高土地開發(fā)的經(jīng)濟效益.公共利益和生態(tài)效益。

2.2協(xié)調作用。控制性詳細規(guī)劃的協(xié)調作用還在于社會行動的協(xié)同。控制性詳細規(guī)劃的編制過程實質上是協(xié)調政府各部門.社會公眾對編制區(qū)空間利益訴求的過程，是對編制區(qū)發(fā)展目標逐步達成共識的過程。

2.3引導作用。合理促進城市開發(fā)與城市經(jīng)營?？刂菩栽敿氁?guī)劃另一個重要的作用在于確定土地的開發(fā)強度，最終形成平面＋高度＋時序的四維控制體系。同時通過積極的規(guī)劃引導，合理平衡土地價值與開發(fā)需求，為開發(fā)與經(jīng)營保留適當彈性，并保證相關開發(fā)與經(jīng)營合乎公眾利益。

3控制性詳細規(guī)劃的控制體系及控制要素

3.1土地使用控制。土地使用控制即是對建設用地上的建設內容.位置.面積和邊界范圍等方面做出規(guī)定。其具體控制內容包括用地使用性質.用地使用相容性和用地邊界.用地面積等。

3.2環(huán)境容量控制。環(huán)境容量控制即是為了保證良好的城市環(huán)境質量，對建設用地能夠容納的建設量和人口聚集量作出合理規(guī)定。其控制指標主要包括：容積率.建筑密度和綠地率三項，相應延伸的指標還有空地率.人口密度和人口容量等。

3.3建筑建造控制。建筑建造控制是為了滿足生產(chǎn).生活的良好環(huán)境條件，對建設用地上的建筑物布置和建筑物之間的群體關系做出必要的技術規(guī)定。其主要控制內容有建筑高度.建筑間距.建筑后退.沿路建筑高度.相鄰地段的建筑規(guī)定等。

3.4城市設計引導控制。城市設計引導控制主要是確定規(guī)劃區(qū)域的空間結構骨架.各地塊的用地功能風貌.道路綠化系統(tǒng).空間序列關系，形成城市設計總體概念與結構。同時，將空間形態(tài).建筑風貌.的要求以指標的形式確定。

3.5配套設施。配套設施是生產(chǎn)生活正常進行的保證，配套設施控制即是對公共服務設施和市政設施提出定量配置要求。

4控制性詳細規(guī)劃理念在城市設計中的運用

4.1控制性詳細規(guī)劃是我國具有法定效力的規(guī)劃編制層次之一，是城市規(guī)劃調控城市土地開發(fā)和各項建設活動的直接依據(jù)。選取控制指標的根本目的就是為了實現(xiàn)規(guī)劃控制意圖，不同類型.不同區(qū)位.不同用地性質，有不同的規(guī)劃意圖和不同的控制目標，控制內容也應各有側重，確定控制指標體系時應具有一定的靈活性。針對不同類型地區(qū)的用地，采用相同的控制指標體系，忽視了各地塊不同的控制需求，難以確保獲得高質量的城市空間環(huán)境和保護城市文化特色。城市設計研究的核心是人，是對人的關懷，重視人的感受，設計者要從城市中受益人的角度去設計，旨在為城市中受益的人提供一種人性化的設計。在導則的制定過程中，應考慮到公眾的意見，理解公眾對環(huán)境可能做出的反應，并將這種對公眾的理解融入到導則中。

4.2因地制宜是控制性詳細規(guī)劃工作的一條基本原則。針對規(guī)劃區(qū)的不同用地類型，如新發(fā)展地區(qū).基本建成區(qū).老城區(qū).城中村.歷史文化保護區(qū)等，各地塊建設狀況不同，建設方式與更新改造方式也不同。因此，本著有效規(guī)劃控制的原則，針對不同用地.不同建設項目和不同開發(fā)過程，應采取多手段的控制方式和制定多層次的控制深度。規(guī)劃設計從本質上說就是一種分配城鄉(xiāng)空間開發(fā)權利的政策工具，必須反映不同階段不同利益主體的聲音，社會利益格局隨時在調整，城市設計導則的編制應動態(tài)的，及時應對，與時俱進。

4.3控規(guī)中多數(shù)指標針對的只是城市建設總量的開發(fā)控制，較少考慮城市空間形態(tài)方面的研究。決定城市空間環(huán)境質量好壞的因素，除了建筑形體之外，由空間界面組成的環(huán)境起著舉足輕重的作用。注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環(huán)境衛(wèi)生建設，保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀；不能片面追求經(jīng)濟效益，以污染環(huán)境、破壞生態(tài)平衡、影響城市發(fā)展為代價。

4.4從理論上講，規(guī)劃的彈性就是指規(guī)劃思路及指標體系對隨機性的市場經(jīng)濟發(fā)展的適應程度。規(guī)劃與市場之間存在著一種相互聯(lián)系.相互制約的辨證關系。由于市場經(jīng)濟具有許多不確定性.不可預見性的特征，因此迫切需要建立廣闊靈活性和實用性的彈性規(guī)劃體系。城市設計中導則的彈性制原則體現(xiàn)在各個方面，如導則的控制要素，不同類型的城市設計，在特定內容上是不同的，如在歷史街區(qū)的城市設計，對建筑的高度、屋頂形式、色彩等有更深入的要求；不同的用地區(qū)位，也產(chǎn)生不同內容的設計導則；不同的時間和環(huán)境條件，設計導則的編制重點也不同等，在城市設計導則的編制中，應堅持彈性制的原則，適應不同特定條件下的要求。

5 結束語

城市設計導則的編制是一項復雜的系統(tǒng)工程，一個好的城市設計導則的編制受多方因素的影響，需要公眾參與、政府管理、規(guī)劃師銜接等多方的努力?？刂菩栽敿氁?guī)劃的分析研究對城市規(guī)劃有重大的意義，不僅能提高城市規(guī)劃實施質量，而且能鞏固控制性詳細規(guī)劃的社會地位，促使城市規(guī)劃充分有效地發(fā)揮作用。

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