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服務(wù)型經(jīng)濟精選(九篇)

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服務(wù)型經(jīng)濟

第1篇:服務(wù)型經(jīng)濟范文

目前,需要我們深入討論的問題是,建設(shè)公共服務(wù)政府和以經(jīng)濟建設(shè)為中心的內(nèi)在關(guān)系。政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,尤其是發(fā)展中國家政府在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,始終是經(jīng)濟學(xué)研究和經(jīng)濟生活中的一個重要問題。在我國已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制框架的前提下,進一步提高政府宏觀經(jīng)濟管理的有效性和公共服務(wù)的質(zhì)量,是提高國家經(jīng)濟競爭力的兩個基本要素。從這次宏觀調(diào)控的初步實踐看,我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題、運行機制問題和增長方式問題,都明顯地反映了以政府為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長方式和運行機制的結(jié)構(gòu)性矛盾和缺陷。建設(shè)公共服務(wù)型政府,實質(zhì)性地推進以政府轉(zhuǎn)型為重點的結(jié)構(gòu)性改革,是我國下一步經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的客觀要求。

一、在初步建立市場經(jīng)濟體制框架的前提下,我國經(jīng)濟的增長方式要實現(xiàn)由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變

1、政府主導(dǎo)型的經(jīng)濟增長方式積累了相當(dāng)多的經(jīng)濟矛盾和經(jīng)濟風(fēng)險,已經(jīng)到了非改不可的地步。針對傳統(tǒng)體制的各種弊端,改革開放20多年來,在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想指導(dǎo)下,各級政府將主要精力集中于經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展,并在一定程度上充當(dāng)了經(jīng)濟建設(shè)的主體。歷史地看,這是一個重大進步,推動了我國經(jīng)濟的快速增長。問題在于,經(jīng)過20多年的市場化改革,企業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主體,市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的格局已初步形成。在這種情況下,政府繼續(xù)充當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)的主體力量已經(jīng)越來越不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。這次宏觀調(diào)控使我們比較清楚地看到,當(dāng)前經(jīng)濟生活和經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,大都與政府主導(dǎo)的經(jīng)濟增長方式和運行機制相聯(lián)系。例如,雖然大部分商品市場和一般的要素市場都已放開,但政府對資金、土地等重要生產(chǎn)要素仍然具有相當(dāng)大的主導(dǎo)權(quán),土地的非市場配置仍然高達70%左右;在固定資產(chǎn)投資方面,政府,尤其是地方政府,還在一定程度上扮演著投資主體的角色;在財政支出方面,各級財政支出的40%左右仍然投向了競爭性行業(yè),有的地方甚至更高;在行政審批權(quán)改革方面,這兩年政府雖然大幅廢除行政審批權(quán),但某些重要審批權(quán)控制的更嚴(yán),甚至有進一步加強的趨勢。

從這次宏觀調(diào)控反映出的問題看,我們可以得出這樣一個基本判斷:政府主導(dǎo)的經(jīng)濟增長方式弊多利少,已經(jīng)到了難以為繼的程度。

(1)各級政府的盲目投資和重復(fù)建設(shè)造成大量的經(jīng)濟矛盾和經(jīng)濟問題,尤其積累和加劇了我國的金融風(fēng)險。

(2)政府主導(dǎo)經(jīng)濟造成了低成本擴張,也造成了土地和資本價格的嚴(yán)重扭曲。

(3)政府主導(dǎo)經(jīng)濟事實上是一種粗放型經(jīng)濟增長方式,它嚴(yán)重浪費資源,破壞環(huán)境,使經(jīng)濟效益總體低下。

(4)政府經(jīng)營城市、招商引資,導(dǎo)致權(quán)力尋租盛行、市場信用缺失,嚴(yán)重影響公平、守信的市場環(huán)境的形成。

(5)政府單純地追求GDP增長,嚴(yán)重忽視社會發(fā)展,造成經(jīng)濟社會發(fā)展嚴(yán)重失衡,由此積累的社會矛盾和社會風(fēng)險已經(jīng)對經(jīng)濟增長構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

(6)政府直接掌握土地等大量經(jīng)濟資源和部分干預(yù)微觀經(jīng)濟活動的權(quán)力,使腐敗問題不僅難以得到解決,而且使集團性、機制性腐敗在一定程度上得以擴大。

由此我們可以看到,改革發(fā)展到今天,由政府主導(dǎo)的經(jīng)濟增長方式引發(fā)的矛盾和問題越來越多。進一步搞好宏觀調(diào)控,解決經(jīng)濟體制和運行機制的深層次矛盾和問題,需要深化改革,尤其是加快政府改革。

2、我國已進入完善市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時期,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變的時機和條件從總體上說已基本成熟。

(1)從市場主體看,以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟并存的基本格局已經(jīng)形成,我國60%的GDP和70%的新增就業(yè)都是由民營經(jīng)濟提供的。在這種情況下,政府主導(dǎo)經(jīng)濟既不利于加快國有企業(yè)改革,也不利于民營企業(yè)發(fā)展。

(2)從市場配置資源的程度看,盡管各種制度和市場尚不完善,但是市場的基礎(chǔ)性作用越來越充分地顯現(xiàn)出來。政府主導(dǎo)經(jīng)濟不僅妨礙公平、公正的市場環(huán)境的形成,還會嚴(yán)重影響市場信用和市場秩序的建立。

(3)我國全面對外開放的基本格局已經(jīng)形成。我國外貿(mào)依存度2003年已經(jīng)達到60%左右,成為繼美、德之后進出口總額的第三大國。我國吸收外來投資總量已居世界第一,外商投資已成為拉動我國經(jīng)濟增長的一支重要力量。政府主導(dǎo)經(jīng)濟,不利于國內(nèi)市場與國際市場的對接,不適應(yīng)全面開放的要求。

在改革開放的新形勢下,政府主導(dǎo)的經(jīng)濟增長方式已到了非改變不可的程度。通過加快改革、深化改革,把這個問題解決的好一些,不僅會進一步鞏固宏觀調(diào)控的成果,而且會對我國下一步經(jīng)濟的持續(xù)快速增長提供重要保障。

二、我國是一個發(fā)展中國家,也是一個轉(zhuǎn)軌大國。政府的經(jīng)濟職能要盡快地實現(xiàn)從經(jīng)濟建設(shè)主體向經(jīng)濟性公共服務(wù)主體的轉(zhuǎn)變

經(jīng)驗證明,有效地發(fā)揮政府經(jīng)濟職能是經(jīng)濟持續(xù)快速增長的重要條件。問題在于,在實踐中,我們誤把政府經(jīng)濟職能與政府直接參與投資、直接參與經(jīng)濟建設(shè)、直接參與資源分配等同起來。實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變,政府的主要經(jīng)濟職能是為全社會提供經(jīng)濟性的公共服務(wù)。

1、提供經(jīng)濟性公共服務(wù)是政府的主要經(jīng)濟職能。

所謂經(jīng)濟性公共服務(wù)是政府為保障經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展,向所有市場主體提供經(jīng)濟運行必需的經(jīng)濟環(huán)境等軟件設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等硬件設(shè)施。例如:第一,政府通過有效的宏觀經(jīng)濟調(diào)控和管理,為全社會提供良好的金融環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;第二,政府通過嚴(yán)格規(guī)范的市場監(jiān)管,形成良好的市場環(huán)境,保持公平的市場競爭秩序;第三,經(jīng)濟信息是最重要的經(jīng)濟性公共服務(wù),政府要及時、公開地向全社會提供經(jīng)濟信息和市場信息;第四,政府要為全社會提供水、電、氣、交通等最基本的基礎(chǔ)設(shè)施。前三項服務(wù)是政府應(yīng)該提供的軟件服務(wù),第四項服務(wù)是政府應(yīng)該提供的硬件服務(wù)。過去,我們比較重視硬件,相對地忽視了軟件的提供。因此,政府應(yīng)當(dāng)熟悉經(jīng)濟性公共服務(wù)的內(nèi)容和規(guī)律,提高公共機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,把政府經(jīng)濟工作的注意力和著眼點放到為全社會提供經(jīng)濟性公共服務(wù)方面上來。

2、政府是經(jīng)濟性公共服務(wù)的提供者,而不是直接的建設(shè)者。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,要努力引入競爭機制,使企業(yè)成為經(jīng)濟性公共服務(wù)的主要生產(chǎn)者。

改革開放以來,我國對經(jīng)濟性公共服務(wù)的投資占財政支出的比重一直很高。2002年中央財政支出中有47.76%用于基礎(chǔ)設(shè)施投資。我國實行積極的財政政策,國債發(fā)行的很大部分也是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,國家審計署對部分城市基礎(chǔ)設(shè)施國債項目建設(shè)效果的審計表明,在被抽樣審計的526個項目中,有四分之一的項目沒按建設(shè)責(zé)任書或計劃完成;在建成的320個項目中,有32個基本未投入運營,18個長期處于試運營或開開停停狀態(tài),另有69個運營項目未達到設(shè)計生產(chǎn)能力;供水項目的實際能力甚至只有計劃能力的33%。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,雖然我國在基礎(chǔ)設(shè)施方面投入了大量的財政資金,但由于在相當(dāng)多的建設(shè)項目中,政府既是提供者,又是建設(shè)者,沒有充分引入競爭機制,因此許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理混亂,效益低下,有些地方在高速公路等建設(shè)項目中,存在嚴(yán)重的腐敗問題。

因此下一步的改革,應(yīng)當(dāng)在加快基礎(chǔ)設(shè)施投資的市場化改革方面有所突破,打破行政壟斷和國有壟斷,讓各類企業(yè)參與這些經(jīng)濟性公共服務(wù)的生產(chǎn),使其成為生產(chǎn)主體和建設(shè)主體,盡快改變我國基礎(chǔ)領(lǐng)域和公用事業(yè)領(lǐng)域改革嚴(yán)重滯后的局面。只有這樣,才能提高政府經(jīng)濟性公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。

三、我國仍處于改革的攻堅階段。通過改革不斷地提供更多、更有效的制度性公共產(chǎn)品,已成為經(jīng)濟持續(xù)快速增長的關(guān)鍵因素。因此,政府應(yīng)盡快實現(xiàn)以GDP為中心向提供制度性公共產(chǎn)品為中心的轉(zhuǎn)變

1、制度創(chuàng)新對我國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長有決定性的影響。

國際、國內(nèi)的經(jīng)驗證明,制度創(chuàng)新對轉(zhuǎn)軌國家的經(jīng)濟持續(xù)增長具有至關(guān)重要的意義。世界銀行的《2005年世界發(fā)展報告》提出,政策性風(fēng)險是發(fā)展中國家企業(yè)最關(guān)心的主要問題,政府僅僅提高政策的可預(yù)見性,就能使社會新增投資的幾率提高30%以上。GDP增長很重要、資本也很重要,但是保持GDP穩(wěn)定增長和引進資本的制度環(huán)境更重要,更具有穩(wěn)定性。我國經(jīng)濟增長中的結(jié)構(gòu)性問題、體制性問題、增長方式問題,在一定程度上反映了這些年改革、尤其是政府改革的滯后狀態(tài),也反映了我們對改革的熱情遠不如追求GDP增長指標(biāo)那樣高。下一步,以改革為主線,使改革在多方面有實質(zhì)性突破,會對我國經(jīng)濟的平穩(wěn)較快增長提供重要的制度保障。

2、政府應(yīng)該把更多的注意力放在改革上,為經(jīng)濟發(fā)展提供最重要的制度性公共產(chǎn)品。

政府提供制度性公共產(chǎn)品對企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟的增長具有重要意義。尤其是在轉(zhuǎn)軌時期,政府能為社會提供的最重要的產(chǎn)品不是直接投資,而是制度性公共服務(wù),但這個公共服務(wù)又常常被忽視??陀^地說,嚴(yán)重短缺的制度性公共產(chǎn)品已經(jīng)對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。例如,為什么這些年國有企業(yè)改革的進展不大,人們對國企改革有種種議論和不滿,主要的原因就在于至今為止尚未在建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度方面有所突破。我們知道,經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中明晰產(chǎn)權(quán)、保護產(chǎn)權(quán)是市場化改革的重要問題,也是建立良好的投資環(huán)境的核心問題。由于產(chǎn)權(quán)制度改革的滯后,不僅國企改革受影響,企業(yè)家的生存環(huán)境也受到影響。再比如,為什么“圈地運動”愈演愈烈,根源在于我們尚未作出一個較為合理和完善的土地制度安排。中央早在幾年前就提出,“賦予農(nóng)民長期而有保障的土地使用權(quán)”,但在法律層面和實踐層面并未全面落實。正在討論的《物權(quán)法》草案卻仍堅持農(nóng)民的耕地、宅基地不能作為農(nóng)民的物權(quán)抵押。此外,土地市場和征地的補償制度還沒真正形成,70%左右的土地仍是行政批租。僅從以上產(chǎn)權(quán)制度和土地制度兩個方面就可以明顯地看到,不在改革上下功夫,我們就難以不斷地為企業(yè)、為社會提供良好的制度性公共產(chǎn)品。由此,經(jīng)濟矛盾和問題不斷積累,經(jīng)濟風(fēng)險和金融風(fēng)險不斷增加,政府自身的行為也嚴(yán)重扭曲。

第2篇:服務(wù)型經(jīng)濟范文

近期,在聽取對“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的意見和建議時明確指出,“各級黨委和政府要明大勢、看大局,深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢”?!笆濉笔俏覈?jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,“明大勢、看大局”至關(guān)重要??偟呐袛嗍牵骸笆濉闭幵谧呦蚍?wù)業(yè)大國的歷史節(jié)點。把握增長、轉(zhuǎn)型與改革的主動權(quán),適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),關(guān)鍵是盡快形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。

“十三五”規(guī)劃重在把握走向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的基本走勢

從國際經(jīng)驗看,由高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)逐步取代低附加值的傳統(tǒng)工業(yè)成為經(jīng)濟增長的新動力,是一個國家由工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期這個特定歷史階段經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的客觀趨勢,也是一個國家成功邁向高收入國家的必由之路。2015-2020年是我國由工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期的關(guān)鍵6年,能否把握經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的大勢作出正確的選擇,不僅關(guān)系到短期內(nèi)的穩(wěn)增長,而且對實現(xiàn)中長期的公平可持續(xù)發(fā)展具有決定性影響。

1、從“中國制造”走向“中國智造”的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級大趨勢。我國已是一個制造業(yè)大國,但還不是制造業(yè)強國。未來幾年,能否抓住新一輪科技革命的時代趨勢,加快以信息化為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,將決定我國的經(jīng)濟競爭力。目前我國生產(chǎn)業(yè)占GDP只有15%左右;相比之下,作為先進制造業(yè)強國,德國生產(chǎn)業(yè)占GDP的比重在45%~50%。建議:“十三五”要把我國生產(chǎn)業(yè)比重從15%提高到30%~40%。

2、從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級大趨勢?!俺擎?zhèn)化紅利”仍是“十三五”擴大內(nèi)需的突出優(yōu)勢。我國正從工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期,“十三五”城鎮(zhèn)化率至少要達到60%以上。2014年我國城鎮(zhèn)化率只有54.77%,估計未來幾年仍會以年均1~1.2個百分點的速度增長,到2020年達到60%左右?!笆濉睍r期加快從規(guī)模城鎮(zhèn)化向人口城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級,意味著有近4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城,意味著城鄉(xiāng)一體化的歷史性突破。這將為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶來巨大市場空間。

3、從物質(zhì)型消費走向服務(wù)型消費的消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級大趨勢。我國正處于消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)正由物質(zhì)型消費向服務(wù)型消費升級。城鎮(zhèn)居民服務(wù)型消費占比接近40%,預(yù)計到2020年占比將提高到45%以上,一些發(fā)達地區(qū)甚至可能達到50%以上。服務(wù)型消費的快速增長為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供巨大市場空間,預(yù)計消費總規(guī)模有可能從2014年的30.7萬億元擴張到2020年的45~50萬億元。

服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)應(yīng)為 “十三五”的約束性目標(biāo)

從工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型升級、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢看,2020年我國基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的客觀基礎(chǔ)正在形成?!笆濉比绻軌蝽槃荻鵀椋瑢崿F(xiàn)這一轉(zhuǎn)型,既可以在結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)上適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),又能夠為跨越中等收入陷阱、進入高收入國家創(chuàng)造有利條件。

1、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的矛盾仍然突出。盡管服務(wù)業(yè)在過去幾年發(fā)展較快,但與經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還相對滯后,尤其是服務(wù)業(yè)市場開放滯后成為突出矛盾。

(1)服務(wù)業(yè)滯后帶來結(jié)構(gòu)失衡的矛盾。2015年一季度,我國服務(wù)業(yè)占比達到51.6%,但與發(fā)展水平相近的金磚國家相比仍然偏低。服務(wù)業(yè)相對滯后,服務(wù)供給短缺,導(dǎo)致“有需求,缺供給”的矛盾不斷凸顯,客觀上加劇了投資消費失衡。(2)服務(wù)業(yè)市場開放嚴(yán)重滯后。過去36年的市場化改革,主要是工業(yè)開放,服務(wù)業(yè)雖然也在放寬市場準(zhǔn)入,但某些行政壟斷尚未打破。社會資本很難進入教育、醫(yī)療、通訊、金融等領(lǐng)域;(3)服務(wù)業(yè)市場對外開放程度不高。2014年,我國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模超過6000億美元,占外貿(mào)比重12.3%。這一比例遠低于2013年全球平均19.6%、美國22.1%和印度26.5%的水平。服務(wù)業(yè)市場開放的滯后,嚴(yán)重制約了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2、“十三五”形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。(1)到2020年服務(wù)業(yè)占比達到55%以上。未來幾年,加快投資轉(zhuǎn)型,擴大服務(wù)消費需求供給能力,服務(wù)業(yè)年均提高1.5個百分點左右是有可能的?!笆濉狈?wù)業(yè)占比年均提高1~1.2個百分點,到2020年達到55%以上,服務(wù)業(yè)就業(yè)占比達到50%,基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟格局;(2)生產(chǎn)業(yè)占GDP的比重明顯提高?!笆濉痹凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的推動下,生產(chǎn)業(yè)占比力爭實現(xiàn)倍增;(3)服務(wù)業(yè)保持兩位數(shù)增長。初步測算,如果“十三五”要使服務(wù)業(yè)占比達到55%以上,就需要服務(wù)業(yè)增長年均在10%左右。為此,應(yīng)把服務(wù)業(yè)實現(xiàn)年均兩位數(shù)的增長作為“十三五”重要的政策目標(biāo);(4)服務(wù)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)再倍增。2008-2014年,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下,我國服務(wù)業(yè)增加值從13.1萬億元提高到30.7萬億元,擴大了2.3倍,實現(xiàn)了規(guī)模上的倍增。如果促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機制改革力度更大一點,使服務(wù)業(yè)的增速再快一些,“十三五”實現(xiàn)服務(wù)業(yè)再倍增不是沒有可能。

3、形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)新格局牽動影響轉(zhuǎn)型發(fā)展全局。(1)形成中高速增長的新常態(tài)?!笆濉狈?wù)業(yè)年均增長10%,可以帶動經(jīng)濟增長4個百分點左右,為保持中高速增長奠定重要基礎(chǔ);(2)形成新增就業(yè)不斷擴大的新常態(tài)。“十三五”服務(wù)業(yè)年均增長10%,將吸納新增就業(yè)1000萬人左右,成為吸引就業(yè)的主要渠道;(3)形成全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新常態(tài)。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅是形成新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮的主要推動力,而且將為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開辟巨大的市場空間;(4)形成利益結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新常態(tài)。到2020年,如果服務(wù)業(yè)主導(dǎo)格局基本形成,我國服務(wù)業(yè)就業(yè)人口將不少于4億人,服務(wù)業(yè)就業(yè)比例有望達到50%,由此將帶動中等收入群體的倍增;(5)形成綠色發(fā)展的新常態(tài)。服務(wù)業(yè)對資源能源的需求較低,可以有效地擺脫重化工業(yè)的路徑依賴,形成綠色發(fā)展的新常態(tài)。如果2020年服務(wù)業(yè)占比達到55%,能源消耗量將下降14%左右,SO2將減排18%左右。

實現(xiàn)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵在于全面深化改革

“十三五”適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級大趨勢,加快形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),著力推進創(chuàng)新驅(qū)動,關(guān)鍵在于全面深化改革,通過體制機制創(chuàng)新形成有效的激勵機制和利益協(xié)調(diào)機制,全面激發(fā)市場的活力、社會的活力、政府的活力,進一步形成推動轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的合力和動力。

1、加快推進服務(wù)業(yè)的市場開放。我國服務(wù)業(yè)發(fā)展不缺市場需求、不缺資金,關(guān)鍵在于市場開放,重點在于激活社會資本。把破除行政壟斷作為加快服務(wù)業(yè)市場開放的重點,盡快放開服務(wù)價格管制;改善研發(fā)、物流、銷售、信息等生產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境,促進生產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

2、以“一帶一路”為總抓手加快服務(wù)貿(mào)易強國進程。抓住“一帶一路”機遇,“十三五”從服務(wù)貿(mào)易大國走向服務(wù)貿(mào)易強國,重在加快服務(wù)貿(mào)易開放。(1)把提高服務(wù)貿(mào)易比重作為“十三五”對外開放的重大任務(wù)。2013年,全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比例達到20%,我國服務(wù)貿(mào)易在貿(mào)易進出口總額中的比例僅為11.5%,低于全球平均水平8.5個百分點。建議“十三五”即到2020年,服務(wù)貿(mào)易總額要超過1萬億美元,占外貿(mào)比重提高到20%;(2)把加快服務(wù)業(yè)開放作為雙邊多邊自由貿(mào)易的重點。以“一帶一路”為總抓手需要確立兩大戰(zhàn)略目標(biāo):一是抓住全球服務(wù)貿(mào)易快速增長的新機遇,擴大服務(wù)貿(mào)易比重,初步實現(xiàn)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易強國的戰(zhàn)略目標(biāo);二是以生產(chǎn)業(yè)“走出去”為重點帶動制造業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源,初步形成中國制造業(yè)全球布局的新格局。建議把握服務(wù)業(yè)市場開放的主動權(quán),推進國內(nèi)自貿(mào)區(qū)“提質(zhì)擴容”,以促進服務(wù)貿(mào)易為重點加快雙邊多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè),以加快推進服務(wù)外包為重點形成國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新平臺,到2020年,服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持10%以上的增長速度。(3)把教育、醫(yī)療、健康、金融和文化娛樂作為加快服務(wù)業(yè)開放的重點。大力發(fā)展服務(wù)外包,推動服務(wù)業(yè)企業(yè)“走出去”。

第3篇:服務(wù)型經(jīng)濟范文

【關(guān)鍵詞】服務(wù)業(yè) 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 格局 【中圖分類號】F719 【文獻標(biāo)識碼】A

服務(wù)業(yè)開始成為我國經(jīng)濟增長的主要推動力

2014年,全年GDP增長7.4%,而工業(yè)增長7.3%,服務(wù)業(yè)增長8.1%;服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達到48.2%,創(chuàng)歷史新高。這表明,我國經(jīng)濟增長的動力機制正在發(fā)生歷史性變化,服務(wù)業(yè)開始成為我國經(jīng)濟增長的主要推動力。

工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為生產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入內(nèi)在動力。當(dāng)前,新一輪科技革命與我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級形成了一個歷史匯點。我國進入工業(yè)化中后期,適逢全球以能源互聯(lián)網(wǎng)革命為重要特征的工業(yè)3.0、以制造業(yè)數(shù)字化革命為重要特征的工業(yè)4.0時代的到來。我國能不能在新一輪科技革命中把握先機,主要取決于能否有效提升研發(fā)、設(shè)計、物流、銷售等生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,從“中國制造”走向“中國智造”。

人口城鎮(zhèn)化釋放生活業(yè)發(fā)展的巨大空間。人口城鎮(zhèn)化是生活業(yè)發(fā)展的主要載體。從國際經(jīng)驗看,從工業(yè)化中后期走向工業(yè)化后期,城鎮(zhèn)化率至少要達到60%以上。我國2013年只有53.73%,人口城鎮(zhèn)化率僅為36%,而2012年世界人口城鎮(zhèn)化率已達到52%左右。2015-2020這6年,從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化,意味著到2020年將有近4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城,這將為生活業(yè)釋放巨大的市場空間。

服務(wù)型消費全面快速增長為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供巨大市場空間。當(dāng)前,我國城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)正處于由物質(zhì)型消費向服務(wù)型消費升級的重要時期。2014年我國社會消費品零售總額為26.2萬億元,估計到2020年有可能達到45-50萬億元,有望實現(xiàn)消費規(guī)模的倍增。城鎮(zhèn)居民服務(wù)消費支出占比可能提高到40%-45%,一些發(fā)達地區(qū)甚至可能達到50%-60%。

把握服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主動權(quán)

“十三五”如果能夠順勢而為,基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),既可以形成6%-7%左右的經(jīng)濟增長新常態(tài),又能夠為跨越中等收入陷阱、進入高收入國家行列創(chuàng)造有利條件;如果錯失2020“中期”這個重要歷史機遇期,繼續(xù)堅持工業(yè)主導(dǎo)、投資主導(dǎo),不僅會失去經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與改革的主動權(quán),還會助長投資消費失衡和全面的產(chǎn)能過剩,加劇經(jīng)濟領(lǐng)域的矛盾和風(fēng)險,并給中長期的發(fā)展埋下重大隱患。

到2020年服務(wù)業(yè)占比達到55%以上。與發(fā)展水平相近的金磚國家相比,我國服務(wù)業(yè)占比明顯偏低。我國要在2020年基本形成服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟格局,需要加快投資轉(zhuǎn)型,擴大服務(wù)消費需求供給能力,力爭“十三五”服務(wù)業(yè)占比年均提高1-1.2個百分點,到2020年達到55%以上,服務(wù)業(yè)就業(yè)占比達到50%。

服務(wù)業(yè)保持兩位數(shù)增長。2001-2013年,扣除價格因素后,我國服務(wù)業(yè)年均實際增長10.6%。應(yīng)當(dāng)說,自2001年服務(wù)業(yè)占GDP比重首次超過工業(yè)占GDP比重后,除2003年、2004年、2010年和2011年這4年外,13年間有9個年份服務(wù)業(yè)增速高于工業(yè)增速。初步測算,如果“十三五”要使服務(wù)業(yè)占比達到55%以上,就需要服務(wù)業(yè)年均增長在10%左右。建議把服務(wù)業(yè)實現(xiàn)年均兩位數(shù)的增長作為“十三五”重要的政策目標(biāo)。

服務(wù)業(yè)規(guī)模趨于再倍增。2008-2013年,在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化的背景下,我國服務(wù)業(yè)增加值從13.1萬億元增長到26.2萬億元,實現(xiàn)了規(guī)模上的倍增。如果“十三五”繼續(xù)保持這個速度,甚至略低一個百分點,即年均增長速度為8%-9%,我國服務(wù)業(yè)規(guī)模有望從2013年的26.2萬億元擴大到2020年的47.3-51.1萬億元,與再倍增(52.4萬億元)的距離已經(jīng)很小。在加快服務(wù)業(yè)市場開放的條件下,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)模再倍增不是沒有可能的。

以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革

以結(jié)構(gòu)性改革破解結(jié)構(gòu)性矛盾到了關(guān)節(jié)點。服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型升級,面臨著多方面的結(jié)構(gòu)性矛盾。未來1-2年,以結(jié)構(gòu)性改革為重點推進結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型,不僅對緩解短期經(jīng)濟下行的壓力有重大作用,而且對“十三五”的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級有決定性影響。

加快推進服務(wù)業(yè)市場開放。服務(wù)業(yè)發(fā)展不缺國內(nèi)需求、不缺資金,關(guān)鍵在于市場開放。從實踐看,改革停留在放松管制上很難適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大形勢。這就需要確立服務(wù)業(yè)市場開放的新思路,以盡快實現(xiàn)教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)ι鐣Y本的全面放開。把破除行政壟斷作為加快服務(wù)業(yè)市場開放的重點,在加強服務(wù)業(yè)領(lǐng)域反壟斷的同時,盡快放開服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的價格管制,以形成市場決定服務(wù)業(yè)領(lǐng)域資源配置的新格局。

以“一帶一路”為總抓手推進服務(wù)貿(mào)易強國進程。2013年我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額在全球服務(wù)貿(mào)易的占比為6%,僅為貨物貿(mào)易占比的1/2。2013年全球服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比例達到20%,我國服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易總額的比例僅為11.5%,低于全球平均水平8.5個百分點。建議推進國內(nèi)自貿(mào)區(qū)“提質(zhì)擴容”,以促進服務(wù)貿(mào)易為重點,加快雙邊多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè);以服務(wù)外包為重點,形成國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新平臺。未來5年服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持10%以上的增長速度,到2020年,服務(wù)貿(mào)易總額達到1萬億美元以上,占對外貿(mào)易總額的比重提高至20%。

從多方面破題結(jié)構(gòu)性改革。盡快啟動消費稅改革,并明確作為地方主體稅種,有利于激勵地方政府成為創(chuàng)造市場環(huán)境的主體、公共服務(wù)的主體;財稅體制改革在“放水養(yǎng)魚”上要有更大力度,為激發(fā)社會資本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力提供更加良好的制度預(yù)期,可以考慮對小微企業(yè)設(shè)置更低的增值稅稅率,提高企業(yè)所得稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),形成小微企業(yè)的自動減稅機制;支持為中小微企業(yè)提供服務(wù)的社區(qū)銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)等民間金融創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)范發(fā)展;從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的角度看,調(diào)整教育結(jié)構(gòu)迫在眉睫,要進一步放寬社會資本進入職業(yè)教育的門檻,提高技術(shù)應(yīng)用型高校的比例。

以深化政府改革推動結(jié)構(gòu)性改革的突破。結(jié)構(gòu)性改革涉及到政府理念的深刻變革,更涉及到部門利益、地方利益、行業(yè)利益的調(diào)整。這就需要繼續(xù)加大政府改革的力度。建議盡快把建立公益法人制度提上改革日程,形成政府購買服務(wù)與事業(yè)單位改革、公益性社會組織發(fā)展的聯(lián)動改革方案,形成多元供給的公共服務(wù)新體制。

第4篇:服務(wù)型經(jīng)濟范文

一、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系

影響服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素主要有工業(yè)化、服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、商業(yè)存在和生產(chǎn)貿(mào)易等。這些因素間存在著密切相連、相互作用的內(nèi)在關(guān)系,在這些關(guān)系中,工業(yè)化發(fā)展水平是決定服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)性因素,其他因素緊緊圍繞著工業(yè)化這個基礎(chǔ)性因素存在和發(fā)展,進一步理清基礎(chǔ)因素與其他因素的關(guān)系,明確各因素在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中的地位和作用,有利于在深層次上認識服務(wù)貿(mào)易,從總體上更好地把握和推進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對工業(yè)化進程具有巨大的反作用。服務(wù)貿(mào)易依托服務(wù)業(yè)而發(fā)展,是服務(wù)業(yè)的國際化。服務(wù)業(yè)的發(fā)展建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上,工業(yè)化發(fā)展程度、類型和側(cè)重點的不同,決定了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展程度、類型和側(cè)重點。如美國在電信、英國和澳大利亞在金融業(yè)、印度和愛爾蘭在IT服務(wù)外包、法國和中國在旅游服務(wù)貿(mào)易等方面,根據(jù)本國工業(yè)化或依托別國和地區(qū)的工業(yè)化狀況,形成了具有各自優(yōu)勢的服務(wù)貿(mào)易類型。一國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展類型不僅直接影響著該國服務(wù)業(yè)的發(fā)展方向,而且對工業(yè)化進程具有巨大的反作用,引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)化進程。

貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠增大服務(wù)貿(mào)易數(shù)量、質(zhì)量并引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一國貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了該國工業(yè)化水平和類型,貨物貿(mào)易的技術(shù)含量影響服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和質(zhì)量。機電高新技術(shù)產(chǎn)品是貨物貿(mào)易中產(chǎn)生最大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和最高技術(shù)含量的類別。我國貨物貿(mào)易中三資企業(yè)占半壁江山,且主要是機電高新技術(shù)產(chǎn)品,但所產(chǎn)生的服務(wù)貿(mào)易我們卻難以獲得。加大我國自主知識產(chǎn)權(quán)機電高新產(chǎn)品出口,不僅有利于改變貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu),加大我國服務(wù)貿(mào)易出口的數(shù)量、質(zhì)量,而且將在引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮重要作用。

生產(chǎn)貿(mào)易可以加快工業(yè)化發(fā)展進程。生產(chǎn)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中占主導(dǎo)地位,直接為工業(yè)化服務(wù),能夠集中反映一個國家的現(xiàn)代化水平。生產(chǎn)貿(mào)易也制約著消費貿(mào)易的發(fā)展:一方面,發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以帶動消費貿(mào)易的發(fā)展,推進消費貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)容更新;反之消費貿(mào)易的發(fā)展,又會引導(dǎo)生產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展方向和提高其水平。另一方面,發(fā)展生產(chǎn)貿(mào)易可以提高工業(yè)化發(fā)展速率,促進實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和社會生產(chǎn)組織方式的變革,使市場配置資源的基礎(chǔ)性作用得到有效發(fā)揮,加快工業(yè)化和市場化進程。

商業(yè)存在能夠提升工業(yè)化水平。商業(yè)存在是目前服務(wù)貿(mào)易的主要貿(mào)易模式,占全球服務(wù)貿(mào)易總量的56%。商業(yè)存在的發(fā)展是以工業(yè)化為依托的,工業(yè)現(xiàn)代化程度決定了商業(yè)存在的類別、數(shù)量、規(guī)模和布局。商業(yè)存在對于彌補國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源和市場不足,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增加利潤,促進企業(yè)技術(shù)和設(shè)備更新,加大科研投入,尤其是提升工業(yè)化水平都有巨大的拉動作用,并可帶動其他服務(wù)貿(mào)易模式的出口。我國企業(yè)“走出去”已進入了新的發(fā)展階段,但我國對外直接投資與美國相比仍有20倍左右的巨大差距。我國企業(yè)“走出去”對于我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。

可見,服務(wù)業(yè)、貨物貿(mào)易、生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)存在是支撐服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素,在服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中起了關(guān)鍵作用,但這些基本因素又都是建立在工業(yè)化基礎(chǔ)之上,工業(yè)化規(guī)定了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平、類型和發(fā)展方向,其他因素是在工業(yè)化基礎(chǔ)上發(fā)揮各自的作用,同時服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對工業(yè)化的進程具有巨大的反作用,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以引導(dǎo)工業(yè)化發(fā)展方向,加快其進程。

二、流通規(guī)律是服務(wù)貿(mào)易整體發(fā)展的根本動力

按照WTO的劃分,服務(wù)貿(mào)易有12個大類、160多個小類,在眾多類別中如何下手?萬事從源頭抓起,關(guān)鍵是找出服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)律,抓住對服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展具有戰(zhàn)略基礎(chǔ)、支撐作用的一類或幾類作為突破口和主攻方向,帶動整個服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,這是對我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有戰(zhàn)略決定意義的一步。

我們在分析服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的成因中闡述過,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是建立在大工業(yè)基礎(chǔ)之上,工業(yè)化促進服務(wù)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè),工業(yè)化也促進了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)代化,社會化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的形成和發(fā)展過程中起了關(guān)鍵作用,而社會化大分工和大規(guī)模生產(chǎn)是通過大流通引發(fā)的?,F(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速形成和發(fā)展的推動力是現(xiàn)代化大流通,現(xiàn)代化金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供了根本保障,研發(fā)成為了先導(dǎo)力量,從而構(gòu)成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本支撐??梢?,在市場經(jīng)濟中,流通規(guī)律在社會生產(chǎn)組織方式上發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

所謂的流通規(guī)律:即體現(xiàn)為以流通能力為基礎(chǔ)的社會生產(chǎn)組織能力。流通能力的強弱決定了社會生產(chǎn)組織的規(guī)模和現(xiàn)代化程度,決定了社會生產(chǎn)的組織方式。

美國經(jīng)濟的強大并充滿活力主要是來自于流通先導(dǎo)型經(jīng)濟,強大的流通能力不僅帶動了美國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,還使美國經(jīng)濟在全球配置中獲得巨大利潤,并掌握了對國際市場的控制力,美國GDP占全球的3%-4%,美元在全球的外匯交易中的比重為62%,占全球外匯儲備的64%,占全球貿(mào)易結(jié)算中的貨幣分布達66%。一個國家競爭力強弱,不僅在于生產(chǎn)多少產(chǎn)品,更為重要的是在國際市場得到多少份額。全球前500位的跨國公司中,美國占2/3,美國企業(yè)的規(guī)模和實力幾乎在各個行業(yè)都排在前列,在世界知名品牌中美國占2/3。

俄羅斯服務(wù)業(yè)占GDP的60%,其占比較高的主要原因是擁有較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),以及冷戰(zhàn)時期建立的發(fā)達交通網(wǎng)絡(luò)、較完善的物資儲存和分撥系統(tǒng)所形成的大流通體系,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)性支撐。

2005年,我國市場的交易和流通總量已達80多萬億元,是GDP的4.4倍,“十五”期間年增長12.3%。2005年,社會消費品零售總額為6.7萬億元,年增長14.6%。生產(chǎn)資料交易總額達14.2萬億元,年增長15.5%。在我國快速發(fā)展的巨大市場規(guī)模中,物流成本占GDP的比重為21%,而美國國內(nèi)物流成本為5%-6%,國際物流成本為l0%-25%,國內(nèi)外綜合成本為9%左右,我國是美國國內(nèi)物流成本的4倍左右,國內(nèi)外物流綜合成本的2.3倍。此外,第三方物流已被發(fā)達國家普遍采用,而我國第三方物流僅占物流市場營業(yè)額的5%,大部分企業(yè)還處于大而全、小而全的運作模式。我國流通業(yè)與發(fā)達國家相比存在著成本高且效率低、庫存量大、資本周轉(zhuǎn)慢等問題。流通不僅是制約我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸,也已成為嚴(yán)重制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸、影響到我國經(jīng)濟發(fā)展全局的重大問題。

大流通不僅是生產(chǎn)型企業(yè)集團發(fā)展的原動力,而且是服務(wù)型企業(yè)集團發(fā)展的原動力。現(xiàn)代化大流通產(chǎn)生的流通速率的提高,使企業(yè)到企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的物流成本都大大降低,生產(chǎn)組織的社會化成為效率最高、成本最低的生產(chǎn)組織方式,企業(yè)為追求利潤的最大化,自發(fā)向生產(chǎn)大規(guī)模和專業(yè)化方向發(fā)展。企業(yè)規(guī)?;蛯I(yè)化的發(fā)展,對服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和種類的高要求日益增強,極大地促進了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向迅猛發(fā)展。2005年,麥德龍和宜家集團的銷售總額超過了我國100強零售企業(yè)的銷售總額。麥德龍集團在28個國家擁有544家商場,在國內(nèi)沒有倉庫,完全靠第三方物流;宜家集團在34個國家開設(shè)了商場,在54個國家定牌采購,在9個國家擁有36家工廠,在16個國家設(shè)立了28個物流中心,海外業(yè)務(wù)占集團利潤的92%;沃爾瑪公司在美國國內(nèi)就有108個配送中心和3000個分店。

大流通孕育大的企業(yè)集團,大企業(yè)集團又加快了大流通的現(xiàn)代化進程。沒有現(xiàn)代化的大流通,生產(chǎn)社會化分工就缺乏動力,研發(fā)缺乏環(huán)境,金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展受限,社會化大生產(chǎn)難以真正形成,服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的整體發(fā)展也難有大的突破。而沒有金融和電子信息網(wǎng)絡(luò)的保障以及研發(fā)的引領(lǐng),流通現(xiàn)代化就難以為繼。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化流通,可以引發(fā)金融和電子信息產(chǎn)業(yè)以及整個服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)?;图瘓F化方向發(fā)展,提高金融和電子信息產(chǎn)品的質(zhì)量和效率,并使研發(fā)充滿活力。加快發(fā)展現(xiàn)代化大流通是從根本上解決大規(guī)模和集團化生產(chǎn)的關(guān)節(jié)點,也是整個服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代化、規(guī)模化和集團化發(fā)展的動力。

流通業(yè)的現(xiàn)代化的作用不僅僅表現(xiàn)在流通業(yè)的效率提高和成本降低引發(fā)了社會生產(chǎn)組織方式的巨大變革和企業(yè)的分工向社會化和規(guī)?;l(fā)展,還為重要的一點是,在大企業(yè)集團的主導(dǎo)下,中小企業(yè)為了生存和發(fā)展也要向分工更精細的專業(yè)化發(fā)展,以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要。反之,這種分工和組織形式的進步,又進一步促進了流通現(xiàn)代化水平的提高,促進了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,促進了市場競爭和經(jīng)濟進步,從而使經(jīng)濟發(fā)展進入了良性循環(huán)。

經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在于產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整在于社會生產(chǎn)組織方式的調(diào)整,影響社會生產(chǎn)組織方式、服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本因素是流通,流通也是解決市場速率的關(guān)鍵因素。

因此,認識流通規(guī)律,遵循流通規(guī)律,利用流通規(guī)律,發(fā)揮流通規(guī)律的作用,對于我們理解市場經(jīng)濟、理解服務(wù)貿(mào)易、解決我國經(jīng)濟發(fā)展的系列問題極其重要。

在經(jīng)濟全球化的形勢下,經(jīng)濟的競爭說到底就是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的競爭,就是流通能力的競爭。應(yīng)把發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易上升為國家戰(zhàn)略的高度去規(guī)劃,上升到政策的層面去推進,作為商務(wù)領(lǐng)域的中心工作去抓,形成以服務(wù)貿(mào)易帶動服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)引領(lǐng)的現(xiàn)代化引領(lǐng)工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的格局。

三、促進生產(chǎn)組織方式變革是服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的核心

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不同于貨物貿(mào)易的發(fā)展,主要是循著兩條不同的發(fā)展路徑:促進國際貨物貿(mào)易發(fā)展主要是以物化的產(chǎn)品為核心而展開,而促進服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展則主要是以無形的社會生產(chǎn)分工和消費供給方式為核心而展開。促進國際貨物貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等是圍繞著產(chǎn)品的質(zhì)量、價格等而制定,而促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的法規(guī)和政策等則應(yīng)圍繞著以社會化大分工為前提,以發(fā)展大規(guī)模和專業(yè)化生產(chǎn)為目標(biāo),以促進生產(chǎn)和消費的現(xiàn)代化組織供給方式為核心等而制定。促進國際貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不同在于,貨物貿(mào)易針對的是有形的物,服務(wù)貿(mào)易針對的是無形的社會生產(chǎn)組織方式和消費供給方式。

我們在促進以產(chǎn)品為中心的貨物貿(mào)易時也強調(diào)抓大企業(yè),而實際上關(guān)注點、政策著力點主要還是在大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品上,對于企業(yè)生產(chǎn)組織方式很少涉及,對于社會生產(chǎn)組織方式也很少考慮。國家通過行政力量促生了一些生產(chǎn)型大企業(yè),進一步夯實了工業(yè)基礎(chǔ),在一定程度和范圍上使生產(chǎn)組織方式向規(guī)?;蛯I(yè)化邁進了一步,但就整個市場來說這種做法對改變社會生產(chǎn)組織方式的作用是局部的、有限的,在這種情況下市場配置資源的基礎(chǔ)性作用受到了極大限制。因為,改變生產(chǎn)組織方式的根本動力在市場,市場是動態(tài)的,市場運行的速率決定了生產(chǎn)組織方式,在速率低的市場運行系統(tǒng)中,大企業(yè)和企業(yè)集團的優(yōu)勢難以全面發(fā)揮,因而促成大企業(yè)和企業(yè)集團產(chǎn)生的動力不足,這是影響我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。

把促進社會生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變作為商務(wù)工作的重點,將促進國際貿(mào)易發(fā)展的中心由抓產(chǎn)品轉(zhuǎn)向抓社會生產(chǎn)組織方式,著力點放在抓流通渠道和流通企業(yè)上,放在促生產(chǎn)性和消費性流通并進上,將真正進入商務(wù)工作抓企業(yè)的實質(zhì)階段,并使發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用成為看得見、摸得著、可操作的實際工作。

社會生產(chǎn)組織方式在美國經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了決定性作用,但美國由制造經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變是漸進式的,社會生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變也是漸進式的。社會生產(chǎn)組織方式在二次世界大戰(zhàn)后的德國和日本等國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用更為突出,大流通提高了這些國家的經(jīng)濟效益,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易增速加快,企業(yè)和產(chǎn)品大量涌向世界,經(jīng)濟迅速崛起。

我國經(jīng)濟實行跨越發(fā)展,不同于美國漸進式的經(jīng)濟發(fā)展模式。我們要借鑒經(jīng)濟發(fā)達國家通過社會生產(chǎn)組織方式上的變革加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易對工業(yè)化發(fā)展進程具有的巨大反作用力,把經(jīng)濟發(fā)展的重心由制造商品向促進社會生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變上轉(zhuǎn)移,從根本上引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,實現(xiàn)以服務(wù)貿(mào)易開放促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展,以服務(wù)業(yè)整體發(fā)展全面協(xié)調(diào)帶動工業(yè)化的發(fā)展,從而形成服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展同時并舉,站在世界經(jīng)濟發(fā)展的制高點上,高位推進整個經(jīng)濟的發(fā)展,加快實現(xiàn)由制造經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,走出一條中國式經(jīng)濟快速發(fā)展的道路。

四、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇

戰(zhàn)略是關(guān)于全局的籌劃和指導(dǎo)。加快發(fā)展我國服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)實施大流通帶動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略(以下簡稱大流通帶動戰(zhàn)略),這是根據(jù)戰(zhàn)略的規(guī)定性、服務(wù)貿(mào)易在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用、服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)律、構(gòu)成戰(zhàn)略基本要素的要求等綜合考慮的抉擇。加深對大流通帶動戰(zhàn)略基本構(gòu)成的認識,有助于從深層次上把握這種戰(zhàn)略抉擇的科學(xué)性,把大流通帶動戰(zhàn)略落在實處。

(一)戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位是就一事物在全局事物的發(fā)展中所起的作用來確定其在全局中的位置。經(jīng)濟發(fā)展階段的不同、全局戰(zhàn)略的不同、一事物發(fā)展程度的不同等決定了一事物在全局中的戰(zhàn)略定位。我國經(jīng)濟發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立和諧和節(jié)約型社會,調(diào)整經(jīng)濟和貿(mào)易結(jié)構(gòu),利用“兩個市場”、“兩種資源”等為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo);我國所處工業(yè)化中后期的發(fā)展階段;我國服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相對滯后而又存有巨大發(fā)展?jié)摿?。這些因素決定了服務(wù)貿(mào)易在我國經(jīng)濟發(fā)展中將發(fā)揮越來越重要的帶動作用,在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中處于促進經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快制造經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定位。

(二)戰(zhàn)略選擇

戰(zhàn)略選擇是戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵。戰(zhàn)略選擇應(yīng)以戰(zhàn)略定位為前提,建立在事物發(fā)展的基本規(guī)律之上,從而能夠順應(yīng)規(guī)律,利用規(guī)律,駕馭規(guī)律,推動事物科學(xué)發(fā)展。大流通是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本推動力,選擇大流通帶動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,可以從總體上解決服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展問題。

大流通帶動戰(zhàn)略是超越戰(zhàn)略。一個戰(zhàn)略能否稱其為超越戰(zhàn)略,關(guān)鍵是看該戰(zhàn)略的動力性質(zhì),大流通帶動戰(zhàn)略就是從本質(zhì)上解決了服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動力,可以為服務(wù)貿(mào)易的超越發(fā)展提供源源不斷的足夠推動力,使戰(zhàn)略超越成為可能。

大流通帶動戰(zhàn)略是導(dǎo)向戰(zhàn)略。我國存在著內(nèi)需不旺、產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理等問題,在很大程度上是源于服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后。大流通帶動戰(zhàn)略解決了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動力,為在深層次和大范圍上啟動國內(nèi)市場,擴大內(nèi)需,在更深層次和更大范圍充分利用和有效協(xié)調(diào)“兩個市場”、“兩種資源”創(chuàng)造條件,引導(dǎo)企業(yè)向規(guī)模化和專業(yè)化方向發(fā)展,引導(dǎo)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展,引導(dǎo)制造經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變。

大流通帶動戰(zhàn)略是均衡戰(zhàn)略。我國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展存在的系列問題,實質(zhì)上是發(fā)展的不均衡。大流通帶動戰(zhàn)略不僅作用在服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點上,而且也作用于服務(wù)經(jīng)濟與制造經(jīng)濟均衡發(fā)展的關(guān)節(jié)點上;不僅考慮到服務(wù)貿(mào)易的國外發(fā)展,而且也考慮到服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的國內(nèi)基本建設(shè)支撐;不僅要解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的根本動力,而且要解決服務(wù)貿(mào)易各類別協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的問題。

(三)戰(zhàn)略方向和目標(biāo)

戰(zhàn)略方向和目標(biāo)就是戰(zhàn)略集中指向的方向和目標(biāo)。在戰(zhàn)略籌劃和實施中戰(zhàn)略的指向不是散射和無規(guī)律的,而具有方向性和目標(biāo)性。大流通帶動戰(zhàn)略的方向就是通過把發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、拉動服務(wù)業(yè)、促進貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快工業(yè)化進程和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等具有邏輯遞進關(guān)系的幾方面統(tǒng)一起來,進而形成戰(zhàn)略方向,戰(zhàn)略總目標(biāo)即加快由制造經(jīng)濟向服務(wù)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

(四)戰(zhàn)略布局

戰(zhàn)略布局是在戰(zhàn)略整個空間進行的力量分配,以及力量分配后形成的戰(zhàn)略態(tài)勢。大流通帶動戰(zhàn)略的戰(zhàn)略布局以全球作為其戰(zhàn)略空間,戰(zhàn)略力量從某種意義上說,在任何情況下都是有限的。因此,戰(zhàn)略布局中戰(zhàn)略力量的使用、分配一定要在空間上形成具有支撐作用的重心、重點。大流通帶動戰(zhàn)略的布局是以我國東部地區(qū)和大城市為重心,以建立國內(nèi)外大流通渠道為重點,向我國中西部和全球有重點地擴延,通過基礎(chǔ)性、推進性、助推性、保障性4類工程的部署,實現(xiàn)國內(nèi)外整體布局。

(五)戰(zhàn)略工程

戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)是通過若干個戰(zhàn)役逐步完成,確定具有戰(zhàn)役性質(zhì)的4類服務(wù)貿(mào)易工程,是實現(xiàn)大流通帶動戰(zhàn)略的主要舉措。基礎(chǔ)性工程是大流通帶動戰(zhàn)略的根基,是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本力量;推進性工程是在大流通帶動戰(zhàn)略的主要方向選擇的工程,在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中起關(guān)鍵作用;助推性工程是對推進工程的不可缺少的重要輔助力量;保障性工程是大流通帶動戰(zhàn)略有效實施的源泉。本文作者曾提出的15個戰(zhàn)略工程,僅是大流通帶動戰(zhàn)略的部分任務(wù),大流通帶動戰(zhàn)略4個工程形成的是開放體系,應(yīng)根據(jù)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對工程進行適時調(diào)整。

(六)戰(zhàn)略階段

戰(zhàn)略的籌劃和實施通常要劃分階段,以利于戰(zhàn)略在實施過程中根據(jù)變化的情況進行各方面必要的調(diào)整和補充。一個戰(zhàn)略階段通常為3-5年。戰(zhàn)略劃分成階段,但各戰(zhàn)略階段的方向是一致的,在戰(zhàn)略實施中戰(zhàn)略方向和目標(biāo)通常是不能改變的。大流通帶動戰(zhàn)略階段的確定主要考慮:與我國經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展五年規(guī)劃相同步,與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展周期相一致,與服務(wù)貿(mào)易促進政策制定和調(diào)整期相銜接。為此,確定5年為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展一個戰(zhàn)略階段比較適宜。

(七)戰(zhàn)略規(guī)劃

規(guī)劃是指比較全面的長遠發(fā)展計劃。規(guī)劃較之計劃,具備了許多戰(zhàn)略的特性。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn),首要的是以服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的方式對服務(wù)貿(mào)易工作進行全面而有重點的籌劃,服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃是服務(wù)貿(mào)易工作的基本依據(jù),也是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)和能否得以貫徹落實的關(guān)鍵。

一個好的規(guī)劃會以其科學(xué)的前瞻性、整體全面的籌劃性、內(nèi)外部的協(xié)調(diào)性起到對商務(wù)工作很強的指導(dǎo)和推動作用,并使之有條不紊地進行。但一個好的戰(zhàn)略,不等于就能有一個好的規(guī)劃,如果沒有一個與戰(zhàn)略相配套的好的規(guī)劃,再好的戰(zhàn)略仍可能成為一個空泛的口號。關(guān)鍵是對制定規(guī)劃的基本內(nèi)容、程序、方法的掌握和運用問題,以及對服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略和規(guī)劃之間的辨證統(tǒng)一關(guān)系的認識和處理問題。

戰(zhàn)略規(guī)劃的制定是戰(zhàn)略選擇之后的又一次創(chuàng)造性活動,戰(zhàn)略規(guī)劃較之戰(zhàn)略不同的是它直接指導(dǎo)實踐,是戰(zhàn)略到實踐的中間環(huán)節(jié),是實踐和理論完美結(jié)合的產(chǎn)物。由此,戰(zhàn)略規(guī)劃的制定對我們的實踐及其領(lǐng)悟提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),對我們制定規(guī)劃的思維方式和操作方法賦予了新的要求。

第5篇:服務(wù)型經(jīng)濟范文

關(guān)鍵詞:KIBS;現(xiàn)狀分析;發(fā)展對策

一、金融危機下北京市知識密集型服務(wù)業(yè)KIBS的SWOT分析

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法,由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀(jì)80年代初提出來的,SWOT四個英文字母分別代表:優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)。從整體上看,SWOT可以分為兩部分:第一部分為SW,主要用來分析內(nèi)部條件;第二部分為OT,主要用來分析外部條件。下面運用SWOT對北京市KIBS進行分析:

1.優(yōu)勢。北京的知識資本和人力資本豐富、密集。KIBS是“將知識資本、人力資本導(dǎo)入商品和服務(wù)生產(chǎn)過程的飛輪”。根據(jù)比較優(yōu)勢原則,KIBS在知識資本和人力資本豐富的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。北京聚集著我國眾多的著名高等學(xué)校和科研機構(gòu),是我國知識資本和人力資本最為豐富的地區(qū),是全國科技和教育事業(yè)最發(fā)達的地區(qū),是全國科技輻射能力最強的地區(qū),科技人才擁有量及培養(yǎng)力度為全國第一。另一方面,北京的服務(wù)業(yè)較發(fā)達,是我國服務(wù)業(yè)最為發(fā)達的地區(qū)。2007年、2008年北京服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重分別為71%、73.2%,2009年一季度全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為76.2%。

2.劣勢。由于自然資源、環(huán)境等約束,北京工業(yè)的規(guī)模相對較小。而KIBS與制造業(yè)具有唇齒相依的雙向互動關(guān)系,KIBS從制造業(yè)中實現(xiàn)衍生、分化,依托制造業(yè)擴大市場需求。自身制造業(yè)規(guī)模較小是北京發(fā)展生產(chǎn)業(yè)最大的劣勢,使北京KIBS缺乏一個重要的內(nèi)生推動力。

3.機遇。我國現(xiàn)階段面臨經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,即從對資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型、從對國外技術(shù)的依賴向自主創(chuàng)新性的轉(zhuǎn)變。北京作為我國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和科技中心,應(yīng)率先實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化升級。這將為北京市發(fā)展KIBS提供了強大的驅(qū)動力。經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變對北京KIBS的發(fā)展提出了更高的要求。此外,天津濱海新區(qū)已被納入國家戰(zhàn)略,成為我國又一個“新特區(qū)”。北京作為京津冀經(jīng)濟圈的中心城市,天津濱海新區(qū)的發(fā)展為其KIBS的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

4.挑戰(zhàn)。北京發(fā)展KIBS的挑戰(zhàn)來自其他城市和區(qū)域。從全國范圍看,北京KIBS主要面臨來自我國最大的經(jīng)濟中心城市上海的競爭。2009年3月25號,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《關(guān)于推進上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》,上海致力于建設(shè)我國的金融中心,必將在金融資源和機構(gòu)上與北京形成爭奪。此外,在信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的吸引外資等方面也會與北京競爭。從全球范圍看,隨著金融、通信等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進一步對外開放,北京會在一定程度上受到紐約、倫敦、東京以及香港等城市的競爭。

二、金融危機下北京市KIBS的發(fā)展對策

1.調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步調(diào)整優(yōu)化北京經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極協(xié)調(diào)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建設(shè)北京KIBS必須進行的重點工作。只有在地區(qū)生產(chǎn)總值逐步增長的前提下,北京KIBS的建設(shè)才能有良好的基礎(chǔ)、落在實處,才能擴大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量、縮小與國際大都市的差距。

2.合理分布產(chǎn)業(yè)鏈中各行業(yè)業(yè)務(wù)。認真研究產(chǎn)業(yè)價值鏈的業(yè)務(wù)構(gòu)成,促進各行業(yè)的業(yè)務(wù)細分,增強產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群中相關(guān)業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)性和功能性,推動產(chǎn)業(yè)價值鏈中相關(guān)業(yè)務(wù)在城市空間上的合理布局。

3.促進各類服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。由于服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的界限日益模糊,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又主要依托集群化。因此,各類服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,要特別注意和強調(diào)遵循交叉融合、專業(yè)化協(xié)同發(fā)展的潮流。

4.全力建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)型政府。政府在KIBS里面,應(yīng)該起到裁判員的作用,其核心問題是轉(zhuǎn)變職能,建立服務(wù)型政府。第一,打破KIBS中普遍存在的行業(yè)壟斷和所有制壟斷,按照分類指導(dǎo)的原則,有序推進北京KIBS的企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和社會化。第二,政府應(yīng)遵循市場規(guī)律對各個行業(yè)間的資源配置進行引導(dǎo),并形成國際化的制度環(huán)境。

5.實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。有效實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極有序地擴大KIBS對外開放,支持各種所有制企業(yè)吸引外資,以此來增強北京KIBS的國際競爭力。通過擴大開放,加快促進服務(wù)業(yè)管理體制、企業(yè)機制、組織形式以及服務(wù)品種的創(chuàng)新。鼓勵有條件的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)特別是大型的KIBS到國外拓展市場業(yè)務(wù)。

參考文獻:

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[4]郭馨梅:北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)[J].北京工商大學(xué)學(xué)報2005(7):94,95.

第6篇:服務(wù)型經(jīng)濟范文

一、高度統(tǒng)一思想,營造工業(yè)興縣氛圍

國土資源部門作為政府的重要職能部門之一,服務(wù)工業(yè)興縣是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。為了提高全局上下對“工業(yè)興縣”的認識,我們在局黨委內(nèi)高度統(tǒng)一思想,形成了服務(wù)工業(yè)興縣,扶持工業(yè)企業(yè),促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的共識。然后,在此基礎(chǔ)上,通過開展“我為工業(yè)興縣做什么的大討論”等活動,在全縣國土資源系統(tǒng)內(nèi)宣傳工業(yè)興縣的意義和作用,號召全體干部職工樹立“人人都是投資環(huán)境,人人都是部門形象”的觀念,用實際行動為工業(yè)興縣做貢獻。通過一系列的宣傳活動,使廣大干部職工把思想認識統(tǒng)一到服務(wù)工業(yè)興縣戰(zhàn)略上,在全系統(tǒng)營造了濃厚的服務(wù)工業(yè)興縣氛圍。

二、開展環(huán)境整治,不斷提高服務(wù)水平

我局以全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治年為契機,按照縣委、縣政府的要求,扎實開展專項整治活動,整改工作中存在的問題,進一步增強服務(wù)意識,提高辦事效率,切實優(yōu)化用地環(huán)境。一是制定了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公開承諾書,并通過媒體向全縣人民公開承諾。二是制定了企業(yè)安寧日制,嚴(yán)格控制本單位到企業(yè)檢查次數(shù),杜絕亂收費行為。去年3月份,一個用地單位反映本系統(tǒng)有一名職工收費800元未開票,經(jīng)調(diào)查核實后,我局責(zé)令該職工退出所收費用,并對其進行了嚴(yán)肅處理。三是出臺了服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制,要求機關(guān)股室、局直單位和國土資源所在受理企業(yè)用地申請后,2日內(nèi)完成用地初審,5日內(nèi)完成面積測量和地價評估,需要上報省、市審批的,在20日內(nèi)完成各項用地材料并上報;不需要省、市批準(zhǔn)的,20日內(nèi)完成建設(shè)用地的審批工作。去年10月份,一私企老板王某,因急需大量資金周轉(zhuǎn),想用土地使用證辦理抵押貸款,我們本著急事急辦的原則,在認真審核資料后,于1個工作日內(nèi)為其辦完了土地他項權(quán)利證書。四是實行跟蹤服務(wù)責(zé)任制,把每個重點建設(shè)項目的跟蹤服務(wù)工作落實到局領(lǐng)導(dǎo)、落實到單位、落實到個人,層層抓好跟蹤服務(wù)工作的落實。大部分用地單位在辦理用地報批手續(xù)的過程中,除簽字蓋章外,其余的工作全部由我們來完成。

三、利用部門優(yōu)勢,積極參與和服務(wù)招商引資

工業(yè)項目和招商引資項目建設(shè)離不開土地。我局要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所充分利用國土部門管地和供地的優(yōu)勢,積極參與招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所通過開展建設(shè)用地清理,選擇了一批開發(fā)程度高、利用條件好的閑置用地,廣泛供地信息,引進企業(yè)開發(fā)建設(shè)工業(yè)項目。20__年,我縣開發(fā)利用閑置土地18宗,面積330畝,其中,有12宗土地,面積270畝,用于招商引資工業(yè)項目。

四、采取有效措施,保障項目用地需求

第7篇:服務(wù)型經(jīng)濟范文

一、項目區(qū)概況和農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀

2007~2011年,國家共批復(fù)我縣65個農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點。到目前,全縣按照規(guī)定的“六個一”要求建成65個村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點,其中正常運轉(zhuǎn)的有39個,配備了65臺抽渣車、65套維修工具及檢測設(shè)備,有95名持證技術(shù)員。近年來,服務(wù)網(wǎng)點為沼氣農(nóng)戶解決沼氣故障和疑難問題2569個,免費整改病池、廢池1482口,維修沼氣灶具1236臺,為1613戶更換管道和小配件,較好地解決了廣大沼氣農(nóng)戶的后顧之憂,深受群眾歡迎,促進了農(nóng)村沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、村級服務(wù)網(wǎng)點的建立和運行情況

1、組織形式和領(lǐng)辦人員

我縣村級服務(wù)網(wǎng)點都是按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案》,每300—500戶建立一個服務(wù)網(wǎng)點,是沼氣服務(wù)體系的最基層組織,業(yè)務(wù)工作由縣能源站指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。每個網(wǎng)點配備了1名以上經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)的人員作為網(wǎng)點服務(wù)人員。網(wǎng)點分為兩種服務(wù)模式。一種是技術(shù)服務(wù)型。領(lǐng)辦人員為沼氣技術(shù)員,網(wǎng)點既承擔(dān)建池任務(wù),又為沼氣農(nóng)戶提供后續(xù)服務(wù)。優(yōu)點是服務(wù)人員有沼氣建設(shè)技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)驗,加上平常建池,有一定工資收入,隊伍比較穩(wěn)定。缺點是由于大部分時間忙于建池,上門服務(wù)的主動性、經(jīng)常性不夠,服務(wù)有效性不強。另一種模式是單純服務(wù)型。領(lǐng)辦人員為當(dāng)?shù)赜薪?jīng)營頭腦、熱愛農(nóng)村能源事業(yè)的村干部,網(wǎng)點基本設(shè)在村部。網(wǎng)點不承擔(dān)建池任務(wù),只負責(zé)對沼氣農(nóng)戶的技術(shù)咨詢、日常管理使用常識傳授和后續(xù)維修服務(wù)。優(yōu)點是服務(wù)及時性、經(jīng)常性較強,加上采取的是多種經(jīng)營,網(wǎng)點運行維系相對稍好。缺點是服務(wù)人員業(yè)務(wù)知識和技術(shù)技能相對較差,服務(wù)的內(nèi)容和能力沒有前者好。

2、資金來源和費用收取

服務(wù)網(wǎng)點啟動資金均采取由縣能源站和領(lǐng)辦人員相結(jié)合的方式籌措。能源站給網(wǎng)點配備沼渣沼液運輸車、維修工具、檢測儀等相關(guān)服務(wù)設(shè)備和工具,并賒給網(wǎng)點部分沼氣器材和配件,網(wǎng)點領(lǐng)辦人員自籌門面和流動資金,獨立經(jīng)營、自負盈虧。在費用收取上,都只收取更換的零配件材料錢,很少能夠收取到服務(wù)費。

3、網(wǎng)點管理

縣能源站負責(zé)對網(wǎng)點進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。建立了比較規(guī)范的服務(wù)章程和規(guī)章制度,公布了投訴電話、收費標(biāo)準(zhǔn)和材料價格,對網(wǎng)點人員進行了專業(yè)培訓(xùn),定期或者不定期對網(wǎng)點進行檢查指導(dǎo)。

三、存在的困難和問題

涇川縣在沼氣服務(wù)體系建設(shè)上做了一些探索實踐,取得了一定成效。但由于投入、機制、人員、管理等多方面的原因,仍面臨以下困難和問題:一是體系不健全,扶持力度不大。國家雖然對服務(wù)網(wǎng)點提供了必要的服務(wù)設(shè)備和工具,但沒有服務(wù)經(jīng)費,目前絕大多數(shù)網(wǎng)點都是以建帶養(yǎng),沒有向農(nóng)戶收取費用,一旦沒有建設(shè)項目,技術(shù)隊伍即會流失,后續(xù)服務(wù)也將很難保證;二是經(jīng)濟來源少,生存困難;三是服務(wù)內(nèi)容不寬,制度落實不到位;四是農(nóng)民參與的積極性不高。

四、建議

1、提高認識,明確職責(zé)

在加大沼氣后續(xù)服務(wù)項目支持的同時,政府應(yīng)予以一定的財政保障,做到有人管理、有錢辦事;相關(guān)部門應(yīng)按照“專業(yè)管理、官助民辦”的模式,對鄉(xiāng)、村級沼氣后續(xù)服務(wù)站點實行垂直管理,履行政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、現(xiàn)場操作、實地培訓(xùn)、配件銷售、信息反饋等職能職責(zé)。

2、網(wǎng)點建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活服務(wù)整合,增強市場生存能力

服務(wù)網(wǎng)點可以考慮交由沼氣生產(chǎn)工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站或農(nóng)村日雜商店經(jīng)營。沼氣生產(chǎn)工熟悉農(nóng)戶的基本情況,具備較為系統(tǒng)、全面的日常管理、科學(xué)使用和綜合利用的知識,是最佳人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站與能源站業(yè)務(wù)相關(guān),相互之間協(xié)調(diào)溝通配合容易,也是合適人選。農(nóng)村日雜經(jīng)營的內(nèi)容與沼氣配件有關(guān)聯(lián),經(jīng)銷商只要對其經(jīng)營人員稍加培訓(xùn)相關(guān)的知識,就能很快掌握沼氣后續(xù)服務(wù)技能。同時,為保證市場生存能力,后續(xù)服務(wù)針對不同情況,必須收取合理的材料費和服務(wù)費,切忌無償服務(wù)。

3、提高從業(yè)人員素質(zhì),加強服務(wù)技能培訓(xùn)

要物色年輕有文化、熱愛沼氣事業(yè)的人員從事后續(xù)服務(wù)。同時,對服務(wù)人員進行必要的日常管理、科學(xué)使用和綜合利用的知識培訓(xùn),提高他們的服務(wù)技能。

4、完善制度,提高效率

進一步加強沼氣后續(xù)服務(wù)站點建設(shè),做到有服務(wù)人員和門店、有服務(wù)制度和服務(wù)承諾、有開展服務(wù)活動記錄;規(guī)范服務(wù)行為,堅持持證上崗,杜絕亂收服務(wù)費;購置和使用先進的儀器設(shè)備,不安裝假冒偽劣配件,切實做好建池管理、使用維修、綜合利用等仝方位服務(wù)。

第8篇:服務(wù)型經(jīng)濟范文

大家好!我是來自×市支行出國分理處一名普通的綜合柜員超過成功。首先要感謝大家的信任和支持。給了我這次演講的機會。我演講的題目是:青春飛揚,共鑄優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。

一滴水要怎樣才能永不干涸?這個問題曾經(jīng)讓年少的我想了許久,直到參加工作后的一天,大家一起作智力測驗,一個朋友突然提出了這個問題,我的心狂跳,因為讓我困惑多年的答案呼之欲出,我假裝不太在意,可全部精力都在等待那個正確的答案,大家猜了很多可是那個朋友始終搖頭,最后大家說是不是你也不知道答案呀!那朋友淡淡的說;“其實答案很簡單,把它放到大海里去吧!”這就是我等了多年的答案,而在那一刻我也終于明白了,不論是滄海一粟還是浪花一朵,都必須有他的承載。一個人也一樣,永遠不可能單獨存在,只有在一個集體的依托下才有可能發(fā)光發(fā)熱,實現(xiàn)自己的人生價值,而我有幸在××分理處這個年輕的大家庭里生活工作,每天懷著一種感恩的心情走進自己的人生舞臺,我不是優(yōu)秀的歌者或舞者但我在為我自己而活著,有價值的做人就是我的初衷。用青春去譜寫人生最美好的過程。我的同事們大多和我年輕相仿。我們每天用計算機鍵盤繪出了滿天霞光,用算盤珠拔落了萬顆星辰。每天記賬,結(jié)賬,做傳票,寫賬簿。雖然沒有赫赫顯目的業(yè)績和驚天動地的事業(yè),但我們盡心盡力,忠于職守。我們用這平平淡淡的生活,平平淡淡的工作勾畫出生活的軌跡,收獲著豐收的喜悅。

隨著經(jīng)濟全球化,國內(nèi)金融市場的陸續(xù)開放,外貿(mào)銀行大量進入,我國金融機構(gòu)之間及國外金融機構(gòu)之間的競爭越來越激烈,銀行服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平逐漸成為各商業(yè)銀行競爭的焦點,誰擁有高質(zhì)量,高水平的服務(wù),誰就能贏得客戶,贏得市場。要想在同行業(yè)站穩(wěn)腳跟,服務(wù)是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。那么如何做好服務(wù)呢?人們往往把服務(wù)理解為態(tài)度,即態(tài)度好=服務(wù)好。其實不然,服務(wù)有其更深刻的內(nèi)涵。服務(wù)——應(yīng)把它看成企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和綜合競爭力的體現(xiàn)。記得詩人徐志摩有一首著名的詩叫《再別康橋》,其中有一句“最是那一低頭的溫柔,恰似一朵水蓮花,不勝涼風(fēng)的嬌羞”。其實我們的服務(wù)應(yīng)該達到詩人那種細膩入微的觀察力境界,或許那是非常理想的境界,實現(xiàn)起來很難,但我和我的同事們將不斷努力,向著這個目標(biāo)一步步邁進,完善服務(wù)體系、全程跟蹤服務(wù),全面進行客戶滲透。例如:今年以來,我們抓住基金銷售火爆的契機,大力營銷個人網(wǎng)上銀行,通過我們的不懈努力。認真講解。僅僅八月,我們分理處就銷售出了××個客戶證書。柜面壓力大。很多瑣碎的u盾下載和客戶解釋工作,我們沒有絲毫煩躁與怠慢,認真分析客戶的實際情況。積極為其選擇適合的理財產(chǎn)品。從而得到了廣大客戶的信賴與好評。使我們分理處個人網(wǎng)銀客戶激增,個人網(wǎng)銀u盾客戶也迅猛增加。緩解了客戶在柜面排隊等候的現(xiàn)象。促進了電子銀行業(yè)務(wù)“大提速”,有效的分流了柜面業(yè)務(wù)。

在實際工作中,我始終保持著良好的工作狀態(tài),以一名合格的工行員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,使自己能在平凡的崗位上默默的奉獻著,為我們工行的事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。我作為前臺崗位一線員工,更應(yīng)該加強自身的業(yè)務(wù)技能水平,對待業(yè)務(wù)技能,我心里有一條給自己規(guī)定的要求:三人行必有我?guī)?。向身邊的每個人學(xué)習(xí),不斷完善自已。充實自已。提高自己。在做好自己工作的同時,還用幾年來在會計工作中的經(jīng)驗來幫助其他的同志,工作中有了什么樣的問題,我們都會細心的互相予以解答。這樣我們才能在工作中得心應(yīng)手,更好的為廣大客戶提供方便、快捷、準(zhǔn)確的服務(wù)。以“客戶滿意、業(yè)務(wù)發(fā)展”為目標(biāo),搞好服務(wù),樹立熱忱服務(wù)的良好窗口形象,做到來有迎聲,問有答聲,走有送聲,要讓每個顧客都高興而來滿意而歸。當(dāng)然,優(yōu)質(zhì)服務(wù)不僅僅包含這些,更重要的是凝結(jié)著一種先進的文化。一切從客戶需求出發(fā),想客戶所思,急客戶所需,辦客戶所盼,千方百計滿足客戶的要求,讓客戶滿意,才是我們工作的目標(biāo)和最終歸宿。

第9篇:服務(wù)型經(jīng)濟范文

用數(shù)值計算的方法來制作預(yù)報是今后氣象預(yù)報業(yè)務(wù)發(fā)展的主流方向,也是現(xiàn)代化氣象預(yù)報業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)。數(shù)值預(yù)報的發(fā)展與計算機性能的提高有著密切聯(lián)系,為了提高預(yù)報的準(zhǔn)確性,要求數(shù)值預(yù)報模式具有較高的分辨率、較細的物理過程以及預(yù)報時效等,而這些都依賴于計算機技術(shù)的發(fā)展。

計算機是現(xiàn)代氣象預(yù)報業(yè)務(wù)的主要工具,高性能計算機則是數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)最重要的基礎(chǔ)支撐平臺。

數(shù)值預(yù)報發(fā)展迅猛

1982年2月16日,我國第一個數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)―短期數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡稱B模式)在中型計算機上建立并正式投入業(yè)務(wù)應(yīng)用,結(jié)束了我國只使用國外數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品的歷史。1991年6月15日,我國第一個中期數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡稱T42)在CYBER大型計算機上建立并正式投入業(yè)務(wù)運行。這一系統(tǒng)的建成使我國步入了世界少數(shù)幾個開展中期數(shù)值天氣預(yù)報的先進國家行列。

近些年數(shù)值預(yù)報又有了大幅進展,2005年12月14日,首次建立起我國自主研發(fā)的、具有國際先進技術(shù)水平的GRAPES全球同化與中期數(shù)值預(yù)報系統(tǒng),它將成為我國新一代的中期數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級的基礎(chǔ),為改進我國國家級的指導(dǎo)預(yù)報水平和增強對國家安全需要的全球預(yù)報服務(wù)能力提供技術(shù)支持。

在氣候模式系統(tǒng)方面,我國也建立起了由大氣環(huán)流模式、海洋環(huán)流模式及其耦合的海氣耦合模式、區(qū)域氣候模式組成的氣候動力模式系統(tǒng),已經(jīng)成為制作季節(jié)和年度氣候預(yù)測的重要工具。中國氣象局數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)離不開高性能計算機系統(tǒng)的支持。

1991年6月,在CYBER大型計算機上建立了我國第一個中期數(shù)值預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)(簡稱T42);

1996年5月,在Cray-C92系統(tǒng)上建立了區(qū)域臺風(fēng)路徑預(yù)報系統(tǒng);

1998年,在Cray-C92系統(tǒng)上建立了核污染擴散傳輸模式系統(tǒng);

1998年6月,在IBM SP2系統(tǒng)上建立了北京地區(qū)中尺度模式系統(tǒng);

2007年8月和2004年9月,在神威I系統(tǒng)上分別建立了華北地區(qū)中尺度模式系統(tǒng)(HB-MM5)和NMC中尺度模式系統(tǒng);

1999年,在Cray-C92系統(tǒng)上建立了森林火險氣象條件預(yù)報(模型);2004年9月,在IBM SP系統(tǒng)上建立了森林火險氣象等級預(yù)報系統(tǒng);

2000年3月,在神威I系統(tǒng)上建立中期集合預(yù)報系統(tǒng)T106L19/32成員;

2001年6月,在神威I系統(tǒng)上分別建立了城市空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng);

2002年9月1日,在IBM SP系統(tǒng)上建立了全球T213L31全球中期分析預(yù)報系統(tǒng)(簡稱T213);

2004年6月,在IBM SP系統(tǒng)上建立了紫外線等級預(yù)報系統(tǒng)及全球臺風(fēng)路徑預(yù)報系統(tǒng);

2005年,在IBM高性能計算機系統(tǒng)上建立了海浪數(shù)值預(yù)報系統(tǒng);

2005年12月,在IBM高性能計算機系統(tǒng)上建立了短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng);

2006年4月,在IBM高性能計算機系統(tǒng)上建立了Grapes_Meso模式系統(tǒng)。

氣象服務(wù)走向深入

目前,中國氣象局高性能計算機有以神威Ⅰ系統(tǒng)、神威新世紀(jì)集群系統(tǒng)、IBM SP系統(tǒng)、IBM高性能計算機等為代表的一批國內(nèi)一流的高性能計算資源,總峰值能力達23TFLOPS以上。神威I系統(tǒng)在建設(shè)后,主要承擔(dān)MM5、集合預(yù)報、空氣污染、臺風(fēng)路徑等氣象業(yè)務(wù)模式,目前只承擔(dān)北京高性能計算機應(yīng)用中心的任務(wù),擁有中科院軟件所、中科院計算所、中科院金屬所、總裝29基地、上海藥物所、醫(yī)科院藥物所、北方計算中心、中國石化集團等60多個用戶。

IBM大SP系統(tǒng)是上一代數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)的業(yè)務(wù)用機,主要承擔(dān)T213、HLAFS等數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)模式,目前承擔(dān)的是天氣、氣候的科研任務(wù)。IBM小SP系統(tǒng)則運行氣候資料數(shù)據(jù)庫和科研等業(yè)務(wù)工作,隨著業(yè)務(wù)模式移植到新的計算機系統(tǒng)上,整個系統(tǒng)的利用率逐漸下降。

神威新世紀(jì)32P、32I系統(tǒng)分別承擔(dān)的是青海、武漢MM5的業(yè)務(wù)模式,以及IPCC任務(wù)、CAM、REGCM等科研模式。其系統(tǒng)利用率整體情況比較平穩(wěn),由于承擔(dān)了IPCC氣候變化預(yù)估任務(wù)的作業(yè),對磁盤的需求很大,磁盤空間比較緊張,使用率超過80%。

IBM高性能計算機系統(tǒng)是目前主要的天氣氣候業(yè)務(wù)科研模式的重要基礎(chǔ)平臺。系統(tǒng)共有446個用戶,系統(tǒng)磁盤和CPU使用率都比較高,CPU利用率今年平均為48.68%,磁盤利用率超過70%,承擔(dān)的應(yīng)用有:

業(yè)務(wù)模式系統(tǒng),包括數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)和短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)。數(shù)值天氣預(yù)報業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要包括:常規(guī)觀測資料處理、全球數(shù)值預(yù)報T213模式、中尺度天氣數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)MM5、臺風(fēng)路徑預(yù)報系統(tǒng)、區(qū)域數(shù)值預(yù)報GRAPES模式、亞洲沙塵暴業(yè)務(wù)系統(tǒng)、環(huán)境拓展模式預(yù)報。短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括:海洋資料同化、月動力延伸集合預(yù)報、海氣耦合模式季節(jié)預(yù)測。

準(zhǔn)業(yè)務(wù)及重點科研項目,包括T639和T213全球集合預(yù)報、WRF區(qū)域集合預(yù)報、T213臺風(fēng)集合預(yù)報、人影指導(dǎo)預(yù)報、海浪預(yù)報系統(tǒng)、精細指導(dǎo)數(shù)值模式和專業(yè)服務(wù)模式,IPCC未來氣候變化評估,沙塵暴、紫外線等大氣成分數(shù)值準(zhǔn)業(yè)務(wù)模式。

科研模式,包括風(fēng)能資源評估方法試驗、CCM3、Regcm3、GRAPES等科研模式。

在現(xiàn)有使用的高性能計算機系統(tǒng)中,IBM高性能計算機系統(tǒng)的用戶數(shù)和資源使用率最高,而神威I系統(tǒng)由于所有的業(yè)務(wù)已經(jīng)移植到新系統(tǒng),CPU利用率下降最快,維持在3%以下。

從中國氣象局數(shù)值預(yù)報的發(fā)展進程來看,高性能計算機系統(tǒng)是數(shù)值預(yù)報系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺,每一次數(shù)值預(yù)報水平和能力的提升都有與之匹配的高性能計算機系統(tǒng)的支撐。

運行速度將大幅提升

氣象應(yīng)用一直是高性能計算機使用的一個重要領(lǐng)域。在2007年6月的全球TOP500高性能計算機排行榜中有19臺是主要應(yīng)用于大氣科學(xué)和氣象預(yù)報。而國內(nèi)的銀河、曙光、神威等高性能計算機系統(tǒng)對于氣象應(yīng)用也有很好的支持。