科技進步背景精選(九篇)

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第1篇：科技進步背景范文

強調(diào)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)。要切實防止教學(xué)“搶跑”，不培養(yǎng)“超學(xué)兒童”。特別是小學(xué)階段語文、英語學(xué)科要嚴(yán)格堅持“基于課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)”，強調(diào)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、擴大知識面，不得趕進度、增難度。

培育和踐行社會主義核心價值觀。在語文教學(xué)中增加優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，如古詩詞、漢字書法、楹聯(lián)等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生廣泛閱讀古今文學(xué)名著，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在初一、初二年級開設(shè)系列科學(xué)活動，結(jié)合學(xué)生日常生活中的科學(xué)問題，組織學(xué)生開展小實驗、小制作、小課題，解決好科學(xué)類學(xué)科教學(xué)的小初銜接問題，培養(yǎng)學(xué)生全面的科學(xué)素養(yǎng)。

構(gòu)建開放性的教與學(xué)模式。加強學(xué)科教學(xué)內(nèi)容與社會、自然的聯(lián)系，讓學(xué)生學(xué)習(xí)鮮活的知識和技能。在語文寫作教學(xué)中指導(dǎo)學(xué)生表達(dá)真情實感，用“微寫作”形式解決實際問題。在英語教學(xué)中加大聽說練習(xí)比重，為學(xué)生提供外籍教師輔導(dǎo)等。學(xué)校要組織學(xué)生走出校門，中小學(xué)校各學(xué)科平均應(yīng)有不低于10%的課時用于開展校內(nèi)外綜合實踐活動課程。

鼓勵運用多樣化教學(xué)方式。要采用多樣化教學(xué)方式，豐富課堂教學(xué)的實現(xiàn)形式，倡導(dǎo)“玩中學(xué)”、“做中學(xué)”，為學(xué)生提供豐富的體驗、合作、探究類的學(xué)習(xí)活動。支持走班、走校以及網(wǎng)絡(luò)在線的個性化學(xué)習(xí)，加強與社會教育機構(gòu)的合作，通過購買服務(wù)，市、區(qū)縣兩級共同推動整合博物館、科技館、大學(xué)實驗室和圖書館等社會資源，在市、區(qū)縣、學(xué)校網(wǎng)站上為學(xué)生提供綜合實踐活動菜單式服務(wù)。

關(guān)注教育教學(xué)評價改革。小學(xué)階段禁止統(tǒng)考、統(tǒng)測，只記錄學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成以及參與社會活動、文體活動等學(xué)生成長情況。初中階段開始完整記錄學(xué)業(yè)成績，開展學(xué)生學(xué)業(yè)評價。物理、化學(xué)學(xué)科將學(xué)生初中三年參與開放性科學(xué)實踐活動的成績納入中考考試評價體系。充分利用科學(xué)的評價方式發(fā)現(xiàn)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)，推動教與學(xué)改進，促進學(xué)生能力發(fā)展。

第2篇：科技進步背景范文

關(guān)鍵詞：科技進步；創(chuàng)新；物流管理

0前言

衡量一個國家經(jīng)濟建設(shè)水平的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)就是一個國家的科技水平，科技進步與創(chuàng)新已經(jīng)在國家經(jīng)濟建設(shè)中具有突出性地位。先進的科技技術(shù)在企業(yè)實際生產(chǎn)建設(shè)中使用，就能夠增加企業(yè)的競爭能力?，F(xiàn)代物流管理中使用先進科技，對于物流企業(yè)實際經(jīng)濟建設(shè)具有重要作用，科技進步及創(chuàng)新對于物流企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展十分關(guān)鍵。

1科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代物流管理的重要性

我國經(jīng)濟在改革開放以來已經(jīng)快速建設(shè)，并且已經(jīng)取得了顯著的成效，我國企業(yè)在世界經(jīng)濟格局中已經(jīng)占據(jù)一定優(yōu)勢。物流企業(yè)想要對快速發(fā)展的社會經(jīng)濟格局相一致，就需要現(xiàn)代物流管理工作在實際運行中取得更加顯著性成效，這樣才能夠讓企業(yè)在市場中具有較高的比例。

1.1科技進步與創(chuàng)新有效地促進了現(xiàn)代物流管理的可持續(xù)發(fā)展

社會經(jīng)濟在快速增長過程中，人們越加關(guān)注對于經(jīng)濟效益的追求，對于經(jīng)濟建設(shè)造成的社會環(huán)境的不良影響關(guān)注較晚薄弱，這就造成社會經(jīng)濟在快速建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境已經(jīng)被嚴(yán)重影響，出現(xiàn)了溫室效應(yīng)等眾多環(huán)境問題。我國人口基數(shù)較大，因此對于各種生活用品有著較大的市場，人們在實際生活中經(jīng)常出現(xiàn)資源上的浪費，這種生活狀態(tài)不僅僅對于自然環(huán)境影響嚴(yán)重，也影響著社會經(jīng)濟可持續(xù)性建設(shè)。根據(jù)這種現(xiàn)實情況，需大力發(fā)展科技進步與創(chuàng)新，讓社會經(jīng)濟改革的過程中有先進的科技作為保障，在滿足人們對于日常生活的實際需求過程中，還能夠保證社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)代物流管理在進步的過程中，也應(yīng)該注重對于科技進步及創(chuàng)新的關(guān)注，這樣才能夠在現(xiàn)代物流管理中使用先進的科技。現(xiàn)代物流管理中，通過一些先進的科技在實際管理中使用，將物流管理中的有限資源最大化使用。

1.2科技進步與創(chuàng)新可以促進物流管理進一步發(fā)展

科技水平是衡量一個國家與企業(yè)建設(shè)水平的主要標(biāo)準(zhǔn)，換句話說，科技進步及創(chuàng)新對于國民經(jīng)濟與企業(yè)效益中都有著推動性作用，我國物流管理模式正在從原始管理模式中向現(xiàn)代化管理模糊過渡，在過渡的過程中需要科技的進步及創(chuàng)新作為有效支撐，讓物流管理模式有效落實。目前，社會已經(jīng)進入到了信息化的時代，物流管理工作在實際建設(shè)中已經(jīng)面臨了較大挑戰(zhàn)，這就需要物流管理模式向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，物流管理工作將信息技術(shù)在實際工作中廣泛使用，這就要求科技的進步與創(chuàng)新作為有效保障。

2在科技進步與創(chuàng)新的背景下優(yōu)化現(xiàn)代物流管理的措施

2.1建立完善的現(xiàn)代物流管理體制

我國物理管理想要向現(xiàn)代化穩(wěn)定發(fā)展，最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)提高物流管理人員的工作水平，定期對管理人員進行管理方面的培訓(xùn)，讓物流管理人員能夠用更加前沿的管理思維進行物流管理，對于先進的管理模式清晰認(rèn)識，能夠根據(jù)物流管理使用情況進行物理管理。物流管理人員在具有充足的管理知識的基礎(chǔ)上，物流企業(yè)可以定期具有管理方面的活動，對于管理工作較為優(yōu)秀的管理人員進行獎勵，提高管理人員對于科技進步及創(chuàng)新的關(guān)注，進而有效提高物流企業(yè)管理水平。

2.2為現(xiàn)代物流管理的科技進步及創(chuàng)新提供良好的平臺

現(xiàn)代物流管理技術(shù)想要進步及創(chuàng)新需要全部物流管理人員的共同努力，因此現(xiàn)代物流管理技術(shù)是一個十分繁瑣的工作，物流企業(yè)能夠為物流管理技術(shù)的進步及創(chuàng)新提供了良好的實踐平臺，能夠?qū)⑽锪鞴芾砑夹g(shù)中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)，保證物流企業(yè)能夠更加穩(wěn)定健康建設(shè)。物流企業(yè)管理人員在實際管理中使用先進的科技技術(shù)作為輔助，對于管理中使用的信息資源進行綜合性分析，了解物流企業(yè)與消費者在觀念上的差異，調(diào)節(jié)電子商家與消費者間的經(jīng)濟矛盾，及時了解消費者的實際想法，進而方便物流企業(yè)制定更加具有針對性的管理方針。物流企業(yè)在為科技進步及創(chuàng)新提供良好的平臺的同時，還能夠讓不同物流企業(yè)間可以將資源共享，加強不同物流企業(yè)間的聯(lián)系，管理人員能夠?qū)⒆钸m合的管理方式進行溝通，將管理工作中存在的問題進行解決。這樣，物流企業(yè)管理方式將更加與社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相一致，管理人員在實際管理中也具有使用先進科技的意識，最終讓物流企業(yè)現(xiàn)代物流管理工作更加完善。

3結(jié)論

科技進步及創(chuàng)新對于我國現(xiàn)階段物流企業(yè)管理模式過渡具有重要作用，本文對其進行了簡單的闡述，但是在實際應(yīng)用中還存在一定缺陷，需要政府部門及企業(yè)共同努力。

參考文獻：

［1］蔣思雄.科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代企業(yè)管理的影響研究［J］.企業(yè)改革與管理,2015,02:5.

［2］孟慧明.科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代物流管理的影響研究［J］.中國集體經(jīng)濟,2015,22:90-91.

［3］陳芳芳,陳輝.科技進步與創(chuàng)新對現(xiàn)代物流管理的影響研究［J］.黑龍江科技信息,2015,24:283.

第3篇：科技進步背景范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)；建設(shè)；科技進步

前言

農(nóng)村電網(wǎng)是國家電網(wǎng)的重要組成部分，國家電網(wǎng)公司為貫徹中央決定，建設(shè)以“堅強、智能”為特征的新型農(nóng)網(wǎng)，是新時期農(nóng)電工作的新目標(biāo)和新任務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展，電力先行。這句話充分體現(xiàn)了電力在國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的作用。以及電力企業(yè)建立以來積極為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展奠定能源基礎(chǔ)的發(fā)展導(dǎo)向?？梢哉f，沒有電力的可靠供應(yīng)就沒有國民經(jīng)濟超常規(guī)跨越式的快速發(fā)展。電力從崛起到壯大的發(fā)展過程十分迅速。

電力發(fā)展之所以這么快速，一方面是由于電力人不畏艱難險阻、頑強奮斗的鐵軍精神鑄就了電業(yè)的輝煌；另一方面，是在各個階段電網(wǎng)建設(shè)中對科技推廣應(yīng)用的持續(xù)高度重視發(fā)揮了重要作用。作為科學(xué)的產(chǎn)物，電力能源在發(fā)展、普及的各個歷史時期中都盡可能地集中了人類的最新技術(shù)、材料和工藝。電力企業(yè)在建立之初就與科技結(jié)下了不解之緣，在之后的發(fā)展中也時時把科技進步作為一項重要課題?？萍荚陔娏ζ髽I(yè)內(nèi)是最為活躍的生產(chǎn)力，應(yīng)用得最普遍，推廣得最迅速，新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用是最集中的，大的科技成果不斷涌現(xiàn)，小的創(chuàng)新改造更是比比皆是?？萍歼M步計劃一直是電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的組成部分，不斷推動著電網(wǎng)的發(fā)展?？梢哉f電力事業(yè)的發(fā)展過程同時也是一個電力科技大力推進的過程。六氟化硫開關(guān)、真空開關(guān)、有載調(diào)壓變壓器、微機保護、絕緣架空導(dǎo)線、導(dǎo)線束、自動抄表、非晶變等等這些高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用是不同階段農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的中心內(nèi)容，不斷地提升著電網(wǎng)的自動化水平和現(xiàn)代化管理水平，在一批批高標(biāo)準(zhǔn)的改造之后，目前的農(nóng)村電網(wǎng)科技含量是較高的，已完全改變了辦電初期和普及期那種混亂、落后的面貌，形成了與當(dāng)今科技時代相一致的科技含量比較高的現(xiàn)代化電網(wǎng)。

但是，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展和國家農(nóng)電體制改革的進一步深化，新階段遇到的新問題亟待解決。

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村電力市場發(fā)展?jié)摿薮?。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，將對農(nóng)村電力科技進步工作提出更高的要求。特別是近年來，我國經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，隨著新農(nóng)村電氣化工程的快速順利實施，黨和政府對農(nóng)村電氣化事業(yè)高度重視，為農(nóng)電建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境，我國農(nóng)村電氣化事業(yè)呈現(xiàn)廣闊的發(fā)展前景。鑒于科技進步在電網(wǎng)建設(shè)中已經(jīng)發(fā)揮的舉足輕重的作用和在以后的電網(wǎng)建設(shè)中不可替代的關(guān)鍵因素，對于農(nóng)村電網(wǎng)來說，找準(zhǔn)科技進步的方向、領(lǐng)域，從科技進步入手，以此為總抓手，通過大幅提高電網(wǎng)科技含量和建設(shè)水平來不斷提高農(nóng)網(wǎng)供電質(zhì)量和供電可靠性，進一步提高農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平是非常重要的。所以，大力開展科技進步成果的推廣應(yīng)用是擺在我們農(nóng)網(wǎng)建設(shè)面前的一個首要任務(wù)。完成這項艱巨而重大的任務(wù)，也是能夠順利完成國網(wǎng)公司對我們提出的科技發(fā)展目標(biāo)的有力保障。

那么，具體說來，在這個大的背景下，電業(yè)部門應(yīng)該如何加大科技進步步伐，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，更好更快地建設(shè)地方電網(wǎng)呢？就現(xiàn)在這個階段，應(yīng)該重點抓以下幾個方面工作。

一、健全農(nóng)網(wǎng)科技進步工作管理機制

要想抓好任何一項復(fù)雜艱巨的工程，首先要建立健全相應(yīng)的組織體系，同樣要抓好科技進步工作，也必須在進一步探索農(nóng)電體制改革后管理方式的前提下，結(jié)合地方農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作的具體特點，健全相應(yīng)的組織體系、保障體系和監(jiān)督體系，使科技進步工作有組織、有計劃、有檢查、有考核，能夠達(dá)到PDCA閉環(huán)管理的基本要求，能夠確保將工作落到實處。

二、重視和啟動規(guī)劃的龍頭指導(dǎo)作用

要想真正發(fā)揮科技進步規(guī)劃的重要指導(dǎo)作用，首先要求科技發(fā)展規(guī)劃的制定要科學(xué)合理、翔實可行。要達(dá)成這個首要條件，關(guān)鍵是要對農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀進行認(rèn)真深入細(xì)致的調(diào)查研究?！皩嵺`得真知”，多渠道地獲取真實可信的大量第一手基礎(chǔ)資料，這是編寫規(guī)劃的基礎(chǔ)和不可或缺的重要前提。在這個基礎(chǔ)之上，再對這些資料進行深入研究，分類整理、對比分析、趨勢計算等等，得出對當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的正確認(rèn)識和總體評價，對其發(fā)展方向也有了切合實際的結(jié)論。這是制定規(guī)劃的第一步，也是關(guān)鍵的一步，是最復(fù)雜的一步，也是決定規(guī)劃是否科學(xué)合理、切合實際的一步。在此基礎(chǔ)上，本著協(xié)調(diào)發(fā)展和適度超前的方針規(guī)劃電網(wǎng)科技投入水平與發(fā)展步伐，這樣制定出來的規(guī)劃才能保證是科學(xué)合理、切實可行的，才真正能夠指導(dǎo)電網(wǎng)不斷提高科技含量，達(dá)到較先進的現(xiàn)代化程度，提升電網(wǎng)運行水平。

其次是在制定專業(yè)的科技進步規(guī)劃的同時，要結(jié)合內(nèi)部、外部的具體情況，同步制定相配套的詳細(xì)實施措施。這是規(guī)劃制定之后很重要的一項工作，有計劃，還要有措施，行之有效的實施措施是計劃得以順利實現(xiàn)的有力保障。

三、同步考慮項目的經(jīng)濟效益和社會效益

企業(yè)是以營利為目的的，電力企業(yè)作為國家重要的能源企業(yè)，在重視社會效益的同時也要綜合考慮企業(yè)自身的發(fā)展后勁，貫徹“持續(xù)、健康、穩(wěn)定”發(fā)展的原則。所以開展大規(guī)模的科技建設(shè)與改造項目，必須慎重考慮投入產(chǎn)出問題。實事求是地做好承受能力和投資償還能力的測算分析，循序漸進地發(fā)展，才能夠確保企業(yè)的正常經(jīng)營。經(jīng)濟效益分析既是規(guī)劃重要的后續(xù)組成部分，也是檢驗規(guī)劃項目是否切實可行的標(biāo)準(zhǔn)。

四、大力推廣應(yīng)用典型設(shè)計

典型設(shè)計是國家電網(wǎng)公司實施集約化管理，統(tǒng)一工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)管理、合理控制造價的重要手段。因為典型設(shè)計是國網(wǎng)公司較為成熟的經(jīng)驗總結(jié)，所以可以大大減少建設(shè)工程的設(shè)計步驟，極大地加快了設(shè)計進度，提高了工程效率；運用典型設(shè)計，可以直接提升設(shè)計質(zhì)量，將設(shè)計水平提升到當(dāng)前最為先進的層次；因為應(yīng)用典型設(shè)計統(tǒng)一了設(shè)備規(guī)范，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，所以同時有效地清除了設(shè)備雜亂的局面，同時也方便了運行維護，降低了運營成本。尤其是結(jié)合我國農(nóng)村面積廣大的特點，對于工程面廣工程量大的農(nóng)網(wǎng)來說，推廣應(yīng)用典型設(shè)計更無疑是走了捷徑，這對于進一步優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從根本上解決農(nóng)網(wǎng)電能損耗高、供電可靠性低、電能質(zhì)量差的問題，進而建設(shè)網(wǎng)架堅實，布局合理、裝備先進、管理科學(xué)、供電能力強，自動化程度比較高的農(nóng)村電網(wǎng)是非常有效的。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中，大力推廣應(yīng)用典型設(shè)計，可以助推農(nóng)村電網(wǎng)盡快走到行業(yè)發(fā)展的前沿，促進電網(wǎng)突飛猛躍的發(fā)展。

五、走出去，請進來

科技發(fā)展日新月異，我們不可能及時全面預(yù)見不斷涌現(xiàn)的各種新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料和不斷創(chuàng)新的科學(xué)管理新辦法，所以，在實際工作中，加強向同行業(yè)兄弟單位的學(xué)習(xí)、借鑒，注重對現(xiàn)代化高端技術(shù)應(yīng)用情況的研究，通過不斷學(xué)習(xí)、借鑒新知識，并進而轉(zhuǎn)化運用到本地電網(wǎng)建設(shè)中去，對于適時趕上時代科學(xué)發(fā)展步伐，及時提升電網(wǎng)科技水平，以科技促發(fā)展，保持電網(wǎng)的先進性顯得尤為重要。過去的實踐也已經(jīng)證明拿來主義是提高企業(yè)管理的重要途徑，能起到事半功倍的效果。在現(xiàn)在這樣一個現(xiàn)代化科技飛速發(fā)展的時代，走出去，請進來，對于我們電力部門來說，仍將是我們建設(shè)統(tǒng)一開放、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全可靠的現(xiàn)代化大電網(wǎng)的重要有效途徑之一。

為貫徹人民電業(yè)為人民的宗旨，踐行經(jīng)濟發(fā)展先行官的偉大使命，電力人要在國家政策方針的指引下，在國網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科技進步為主要手段，深化改革，銳意進取，奮力拼搏，不斷引進、研制電網(wǎng)發(fā)展所需要的新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，探索科學(xué)的新管理方法，大力實施科技興電工作，使先進科學(xué)技術(shù)廣泛應(yīng)用于電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和供用電管理之中，使電網(wǎng)始終處于安全高效的運行狀態(tài)，建成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)先進、優(yōu)質(zhì)高效的新型農(nóng)村電網(wǎng)，不斷滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平提高對電力的需求，為地方經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供可靠的電力保障。

參考文獻:

第4篇：科技進步背景范文

有誰不渴望如此神奇美妙的日子？汽車可以飛翔，道路可以自我修復(fù)，食譜可以按個人基因定制，所有體力活都由機器人來干?？茖W(xué)家們說，科技的核心是“創(chuàng)新”，而科學(xué)創(chuàng)新的實質(zhì)是把人類引入一個“人工制造的世外桃源”。

然而，在由科技打造的世外桃源里生活，人類是否會感到比“自然狀態(tài)下的日子”更加幸福美滿？這或許是一個永遠(yuǎn)可以爭論不休的話題，也永遠(yuǎn)會讓人類體驗到選擇之難。舉例來說，假如了不起的基因技術(shù)已經(jīng)可以預(yù)測到一個人的生命期限，那么，這樣毫無感情的科學(xué)預(yù)測對這位情感豐富的老兄來說到底是好還是壞？

人們通常都喜歡生活中充滿“快捷方便”，希望一切事情都由“像人類一樣能干的機器人”來干。然而，當(dāng)生活全部電子化之后，當(dāng)機器成了我們的頭腦和肢體之時，我們將如何面對自己，將用何種詞匯來界定“人類”這一概念？當(dāng)科技統(tǒng)領(lǐng)一切、替代一切之時，機器人及其智能芯片就要成為主人，就必然越過其作為“工具”的身份界線。電子芯片被植入我們身體，成為大腦的一部分，人和計算機的界線隨之模糊起來。于是便會有一個相當(dāng)嚴(yán)酷的問題擺在面前：機器是人的一部分，抑或人是機器的一部分？

不錯，科技可以改變生活，但是，有時的確需要思考，被科技改變的生活是不是我們真正需要的狀態(tài)？家里有一位“機器人仆人”端茶倒水、洗衣做飯固然是好事，但它畢竟是機器，沒有“人味”，缺少情感。而當(dāng)我們習(xí)慣了與它共度時光、依從于它的“合理安排”時，自己與它在本質(zhì)上的距離又有多遠(yuǎn)？

第5篇：科技進步背景范文

[關(guān)鍵詞] 科技進步 信息技術(shù) 城市

科技的進展對城市發(fā)展戰(zhàn)略具有重大影響，從18世紀(jì)開始的工業(yè)文明不僅使得人類享受到了工業(yè)文明的成果，也對城市的空間布局產(chǎn)生了很大的影響。城市的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、形態(tài)都發(fā)生了根本的變化。大工業(yè)化的生產(chǎn)方式,促進了人口集中。城市規(guī)模的迅速擴大，引起了城市功能結(jié)構(gòu)的變化和城市空間上分區(qū)的擴大，城市中出現(xiàn)了前所未有的大片工業(yè)區(qū),交通運輸區(qū)、倉庫碼頭區(qū)、工人居住區(qū)等。城市生活的空間隨之?dāng)U展，打亂了原來城市封閉的布局，這種空間結(jié)構(gòu)與布局反映了當(dāng)時的社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，隨之而來出現(xiàn)了布局混亂、交通阻塞、建筑密度高、環(huán)境條件差等問題。這些又迫使人們研究新的技術(shù)解決發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題，城市空間的發(fā)展研究也有了新的突破。當(dāng)前隨著后工業(yè)社會及信息化時代的到來，城市空間及形態(tài)逐步發(fā)生變化，因此分析科技進步與城市空間發(fā)展的關(guān)系無疑具有重要的意義。

以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的科技革命帶來城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新，新技術(shù)一旦與新觀念相結(jié)合就將產(chǎn)生巨大的社會發(fā)展推動力，成為城市空間創(chuàng)新中最為活躍的因素?？萍歼M步首先引發(fā)人們思想觀念的變化,進而影響城市的社會形態(tài),導(dǎo)致新的社會形態(tài)的產(chǎn)生，而新的社會形態(tài)為城市空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)的更新與發(fā)展提供了動力。每一次的技術(shù)進展,都形成新的產(chǎn)業(yè)群，新的產(chǎn)業(yè)要求有與之相應(yīng)的空間格局，促使城市空間結(jié)構(gòu)與形態(tài)的重組,從而為城市空間的創(chuàng)新提供可能與條件，這種變化了空間的結(jié)構(gòu)與形態(tài)反映了當(dāng)時的社會經(jīng)濟形態(tài)。因此科學(xué)技術(shù)的重大進展,不僅決定城市社會形態(tài)的發(fā)展，也決定城市空間形態(tài)的變化。城市空間的形成、組織與變化是一定歷史時期社會形態(tài)作用的結(jié)果，特定的社會形態(tài),要求有與之相應(yīng)的空間格局。

以信息技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,標(biāo)志著一個新的時代――知識經(jīng)濟時代的來臨,人們所處的社會也由工業(yè)化社會過渡到信息社會。信息技術(shù)不僅改變了人們的生活和生產(chǎn)方式,而且對城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大的影響。信息技術(shù)對城市經(jīng)濟的滲透和城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中信息經(jīng)濟比重的提高,促使城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再一次調(diào)整和整合,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化,從而使城市空間結(jié)構(gòu)再一次發(fā)生變化。信息技術(shù)的高速發(fā)展使生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重大幅下降,以信息服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的比重大幅上升,信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)成為新經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。為了適應(yīng)信息時代城市經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的變化,城市用地布局、居住模式、交通方式等發(fā)生相應(yīng)的變化,由此帶來城市整體空間結(jié)構(gòu)的發(fā)展和演變。信息技術(shù)不僅應(yīng)用于高技術(shù)行業(yè)本身,而且向教育、娛樂、服務(wù)等領(lǐng)域擴展。

由于科學(xué)技術(shù)對于經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用日益顯著，現(xiàn)代城市都在積極營造有利于科技創(chuàng)新的環(huán)境，以提升經(jīng)濟競爭能力，知識經(jīng)濟催生各種高科技園區(qū)，它將是未來城市的重要組成部分。城市科技園區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的培育在城市信息化建設(shè)中起著重要的作用，是城市社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，面對信息技術(shù)的飛速發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化進程的加快，許多城市都將信息產(chǎn)業(yè)作為城市經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。高新技術(shù)園區(qū)用新的城市功能體，用高技術(shù)、高效益、低污染的工業(yè)代替了低效益、高污染的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以金融貿(mào)易、信息管理等高層次的第三產(chǎn)業(yè)置換出以加工、制造為主的第二產(chǎn)業(yè)。

在信息時代,通信網(wǎng)絡(luò)的形成使交通運輸不再是經(jīng)濟和社會發(fā)展的首要問題,城市之間的聯(lián)系突破區(qū)域的行政界限。網(wǎng)絡(luò)縮小了城市與區(qū)域、城市與城市之間的時空距離,企業(yè)分布可以分散化、小型化,從而使城市發(fā)展分散化、中小型化, 城市將以遠(yuǎn)程聯(lián)系方式來組織社會生產(chǎn)和生活,空間結(jié)構(gòu)集聚動力減弱。城市各種功能的分布可以不受地域空間的限制,以區(qū)位條件為主導(dǎo)的城市功能布局原則在信息網(wǎng)絡(luò)時代不再重要。城市的一般功能區(qū)(如居住、工業(yè)等)呈分散趨勢,形成開放式、網(wǎng)絡(luò)型和多中心的城市體系。這種開放結(jié)構(gòu)促進城市之間橫向經(jīng)濟聯(lián)系和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的共同增長,城鄉(xiāng)界限逐漸消失,城市之間競爭、互補、協(xié)同關(guān)系將代替?zhèn)鹘y(tǒng)的等級關(guān)系。如在科技進步背景下，南京都市發(fā)展區(qū)將形成“以長江為主軸，以主城為核心，結(jié)構(gòu)多元，間隔分布，多中心開敞式的空間格局”，并憑借優(yōu)越的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件向東擴展，和上海、蘇州、無錫、常州等蘇南地區(qū)在經(jīng)濟和信息上形成一體化發(fā)展。

總之，在科技進步條件下，城市發(fā)展會不斷地出現(xiàn)新問題，我們要不斷地對城市發(fā)展及技術(shù)機部的相關(guān)性進行檢討，從而使城市形成一個功能與環(huán)境相對完善的人居環(huán)境。城市規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的龍頭，在全面的社會轉(zhuǎn)型和變革中，城市規(guī)劃理論與設(shè)計方法應(yīng)適應(yīng)城市信息化、全球化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢，需要我們擴展城市的研究領(lǐng)域與技術(shù)方法,形成富有中國特色的城市規(guī)劃理論與方法體系，及時調(diào)整城市發(fā)展的方向和策略，使城市空間的發(fā)展演化適應(yīng)信息化發(fā)展的要求，要善于運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的最新成果，創(chuàng)造“以人為本”的豐富多彩的城市空間。

參考文獻:

第6篇：科技進步背景范文

關(guān)鍵詞：技術(shù)進步；稅收優(yōu)惠政策；財政政策

一、發(fā)達(dá)國家財稅優(yōu)惠政策發(fā)展歷程

20世紀(jì)80年代后期以來，在經(jīng)濟信息化、全球化的基本趨勢下，美、日、歐等世界主要經(jīng)濟體競相憑借自身在技術(shù)方面的優(yōu)勢，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造力度。在新技術(shù)革命的影響下，信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥工業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高。通過科技進步基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，有力地支持了經(jīng)濟的持續(xù)增長。

作為發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家，技術(shù)進步主要依靠市場力量的推動，但政府財政在科技進步方面的作用也是極其重要的。在發(fā)達(dá)國家，在每一特定的歷史發(fā)展階段，政府都有一個明確的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，并通過研發(fā)補助金、委托費和政策性融資等財政手段確保產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的貫徹落實。為了推動本國的科技進步，西方發(fā)達(dá)國家都特別注重加大對科技進步的投入力度。如美國、日本于1999年政府用于R＆D財政投入占當(dāng)年全國R＆D總投入的比重分別為27%和22%。20世紀(jì)90年代以來，美國聯(lián)邦政府用于生物技術(shù)方面的研究經(jīng)費每年都維持在10多億美元的水平。根據(jù)經(jīng)濟成長、技術(shù)進步和結(jié)構(gòu)調(diào)整所處階段的不同，西方國家財政對科技進步的支持的范圍和手段也會有所不同。在經(jīng)濟發(fā)展初期，財政一般主要通過補助金、開發(fā)委托費、政策性貸款和優(yōu)惠稅收政策等形式重點支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)。進入知識經(jīng)濟時代，政府財政政策的重點主要轉(zhuǎn)向?qū)Ω咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的支持。政府通過資助各種基金會、研究院所和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體等進行產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)，并通過知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。在技術(shù)進步的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；h(huán)節(jié)上，西方國家一般通過政策性融資和稅收優(yōu)惠政策予以扶持和引導(dǎo)。如日本政策性投資銀行根據(jù)政府有關(guān)政策意向，向民間企業(yè)提供低息貸款、擔(dān)保、購買企業(yè)債券，對民間金融機構(gòu)進行補充融資和獎勵。在西方國家，財政對技術(shù)進步的扶持和引導(dǎo),一般都是以項目為核心，以客觀標(biāo)準(zhǔn)為尺度，實施非專向性補貼政策。

二、發(fā)達(dá)國家對中小企業(yè)具體優(yōu)惠政策

在對中小企業(yè)技術(shù)進步的支持方面，美、日等西方國家都有專門針對中小企業(yè)技術(shù)進步的政策、法律和政府職能部門。美國政府通過政府采購等手段對中小企業(yè)予以扶持。具體在稅收優(yōu)惠政策方面，在對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實施稅收優(yōu)惠政策的環(huán)節(jié)與方式方面，西方發(fā)達(dá)國家支持科技進步的稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)為事前扶持與事后鼓勵相結(jié)合，將對科技開發(fā)的重視與對科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的重視有機地結(jié)合起來。基本的做法是：

一是對企業(yè)投入的研究開發(fā)經(jīng)費給予優(yōu)惠允許企業(yè)按投資額的一定比例或全部抵繳所得稅。如法國政府規(guī)定，凡研究開發(fā)投資比上年增加的企業(yè)，均可以申請按增加額的50%抵免所得稅。

二是普遍實施加速折舊政策。目前西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)固定資產(chǎn)的平均折舊年限僅10年左右，年折舊率為11%~12%。通過加速折舊政策的實施，以加快技術(shù)設(shè)備的更新。

三是建立科技發(fā)展準(zhǔn)備金制度，即允許企業(yè)按照銷售收入的一定比例提取科技發(fā)展準(zhǔn)備金。如韓國稅法規(guī)定企業(yè)可按銷售收入的3%（技術(shù)密集型企業(yè)為4%，生產(chǎn)資料產(chǎn)業(yè)為5%）提取技術(shù)開發(fā)準(zhǔn)備金，并允許在3年內(nèi)用于技術(shù)開發(fā)費、技術(shù)信息和培訓(xùn)費及有關(guān)技術(shù)革新計劃資金等方面。

四是注重基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究的結(jié)合。如美國稅法規(guī)定公司委托大學(xué)或科研機構(gòu)進行基礎(chǔ)研究，所支付的研究費用的65%可以從所得稅中予以抵免，并對新產(chǎn)品的中間實驗產(chǎn)品給予免稅優(yōu)惠政策。在科技稅收優(yōu)惠的稅種選擇方面，西方發(fā)達(dá)國家的稅收優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在公司所得稅、個人所得稅和增值稅三大稅種上。發(fā)達(dá)國家一般都將公司所得稅作為科技優(yōu)惠的重點。在增值稅類型的選擇方面，西方發(fā)達(dá)國家一般都選擇消費型增值稅。在個人所得稅方面，對個人獲得的科技獎勵、特許權(quán)使用費收入都實施優(yōu)惠措施。

西方發(fā)達(dá)國家科技財稅優(yōu)惠政策的具體做法，對正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的中國而言，具有特別重要的借鑒意義。近年來，隨著國內(nèi)投資環(huán)境的不斷改善，跨國公司已經(jīng)開始將中、低技術(shù)向我國轉(zhuǎn)移，在部分領(lǐng)域，高端技術(shù)也開始向我國轉(zhuǎn)移，越來越多的跨國公司開始將具有一定技術(shù)水平的制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國。從我國國內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)狀來看，整體技術(shù)水平還較為低下，受技術(shù)開發(fā)力量、技術(shù)開發(fā)經(jīng)費等的制約，企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力還相對弱小，技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足。在加入WTO和經(jīng)濟全球化的大背景下，我國企業(yè)面臨的競爭越來越激烈。

三、發(fā)達(dá)國家財稅政策對我國的啟示

1．要充分利用WTO《補貼與反補貼措施協(xié)議》的有關(guān)規(guī)定，在3年過渡期內(nèi)繼續(xù)保持原有的有關(guān)促進技術(shù)進步的政策的同時，應(yīng)逐步建立一個以政策性銀行的低息貸款、向研究型機構(gòu)的R＆D活動提供財政資助和特別財稅政策為主要內(nèi)容的促進技術(shù)進步的政策模式。3年過渡期滿后，政府貸款利率或貼息水平必須控制在WTO相關(guān)規(guī)則允許的范圍內(nèi)。財政的資助必須是非專向性的，并不超過工業(yè)研究成本的75%或部分前技術(shù)開發(fā)活動成本的50%。2．進一步加大對技術(shù)進步的投入力度。鑒于長期以來政府研究與開發(fā)投入的嚴(yán)重不足，可以考慮規(guī)定一些硬性的指標(biāo)，要求政府研究與開發(fā)投入占GDP的比重及財政收入的比重必須達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)值。安排的科技經(jīng)費要集中用于加快發(fā)展高科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以推動新興產(chǎn)業(yè)的崛起，培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點；另一方面，要用于我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能夠煥發(fā)出新的活力。在科研經(jīng)費的使用方面，要引入競爭機制，通過嚴(yán)格的招投標(biāo)制和課題負(fù)責(zé)制，確保政府科技經(jīng)費的有效使用。同時，政府科技經(jīng)費的使用應(yīng)堅持有償使用與無償使用相結(jié)合的原則，凡基礎(chǔ)性研究，政府應(yīng)實行無償投入，應(yīng)用研究及實驗發(fā)展方面的經(jīng)費投入以堅持有償使用為原則，政府通過政策性金融機構(gòu)，以貸款的方式向科研機構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)及其他機構(gòu)提供資金，這些相應(yīng)機構(gòu)必須用自身的科研成果轉(zhuǎn)化的收入來還本付息。

3．財政扶持項目應(yīng)突出重點，講求實效。在政府財力相對有限的情況下，運用財政扶持和引導(dǎo)技術(shù)進步必須要突出重點，講求效率，而不能遍地開花。根據(jù)我國目前的國情,技術(shù)改造項目應(yīng)重點選擇關(guān)系國家安全的產(chǎn)業(yè)、公益性產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略競爭性產(chǎn)業(yè)。

4．加大對中小企業(yè)的技術(shù)進步的扶持力度。要進一步建立和完善為中小企業(yè)的技術(shù)進步提供支持的制度體系，建立和完善促進中小企業(yè)技術(shù)進步的法律法規(guī)，為中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提供制度保證。政府財政可通過稅收優(yōu)惠、財政投融資及政府采購等手段，加大對中小企業(yè)的技術(shù)進步的扶持力度。為促進中小企業(yè)的技術(shù)進步，政府相關(guān)職能部門還可從信息、技術(shù)人員培訓(xùn)及其他服務(wù)等方面為中小企業(yè)提供支持。

5．必須通過各種財稅政策手段的綜合運用，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。在財政政策手段的運用方面，首先必須充分運用好財政貼息這一手段。高新科技產(chǎn)業(yè)是高投入、高風(fēng)險的投資領(lǐng)域，對這一領(lǐng)域，除國家進行少量的直接投資外，可以借助于財政貼息杠桿引導(dǎo)社會資金投向該領(lǐng)域。財政貼息向高新科技產(chǎn)業(yè)適度傾斜，加大對該產(chǎn)業(yè)的政策扶持，有利于拓寬融資渠道，推動該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并相應(yīng)帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能從低級化狀態(tài)向高級化狀態(tài)轉(zhuǎn)化。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門，通過財政貼息手段的運用，使企業(yè)在技術(shù)改造缺乏資金的情況下，能夠以國家信用作支撐，獲取金融機構(gòu)的貸款，充分調(diào)動企業(yè)進行技術(shù)改造的積極性。

6．必須改變我國的稅收優(yōu)惠政策，實現(xiàn)稅收優(yōu)惠由區(qū)域傾斜轉(zhuǎn)變?yōu)橄虍a(chǎn)業(yè)傾斜。稅收優(yōu)惠政策措施要能體現(xiàn)和貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策的基本要求，對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造及其他需要積極鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)根據(jù)不同情況給予不同程度的稅收優(yōu)惠。在流轉(zhuǎn)稅方面,除實現(xiàn)增值稅的轉(zhuǎn)型外，應(yīng)對高科技產(chǎn)業(yè)在增值稅政策方面實行適度傾斜，使高科技產(chǎn)業(yè)增值稅整體負(fù)擔(dān)率能大幅度降低。對進出口稅收政策要做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，改變目前進出口環(huán)節(jié)大面積實施稅收優(yōu)惠的做法，應(yīng)只局限于對高新技術(shù)及設(shè)備的進口，視不同的情況給予稅收上的優(yōu)惠。在企業(yè)所得稅方面，應(yīng)按照稅收的國民待遇原則，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制，特別是在所得稅稅收優(yōu)惠政策上要盡快統(tǒng)一。統(tǒng)一后的稅收優(yōu)惠政策，必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求。為推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，可實行減免所得稅的稅收優(yōu)惠。在運用減稅、免稅、低稅率和零稅率等直接稅做優(yōu)惠的同時，更要特別關(guān)注加速折舊、納稅扣除、稅收低免、投資抵免、稅收饒讓等間接稅收優(yōu)惠方式的運用，實現(xiàn)科技稅收優(yōu)惠方式的多元化。

7．要充分發(fā)揮政府采購對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持作用。隨著我國政府采購制度的推廣實施，政府采購規(guī)模將越來越大，政府采購的范圍也將日益擴大，相應(yīng)地政府采購活動對國民經(jīng)濟總量及國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的影響將越來越大。為了扶持我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和企業(yè)技術(shù)進步，在政府采購方面，必須盡可能地多采購本國產(chǎn)品，對國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實行傾斜。只有在國內(nèi)不能提供或技術(shù)性能存在明顯差異的情況下，才可考慮采購?fù)鈬a(chǎn)的產(chǎn)品。

參考文獻：

1．劉群，李倩．發(fā)達(dá)國家科技稅收優(yōu)惠政策的運用．經(jīng)濟日報，2002-11-19．

第7篇：科技進步背景范文

關(guān)鍵詞：阻尼系數(shù);非參數(shù)估計;城市化進程;城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2015.01.28

中圖分類號：F061.5;F224 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-8409（2015）01-0129-06

Measuring the Drag Coefficient of Urbanization from

Urban-rural Digital Divide in China

LIU Jun1， XUE Wei-xian2

（1.School of Business Administration， Guizhou University of Finance and Economics， Guiyang 550004;

2.School of Economics and Management， Xian University of Technology， Xian 710054）

Abstract：On the ground of thoughts concerning resistance from adhesive tribology， a model for measuring the drag coefficient of urbanization from urban-rural divide （URDD） in China is built.And drag coefficient is computed by using non-parametric methodology.The result shows that coefficients vary ranging from 0.06898 to 0.08799， around 0.07695 for the whole estimation， with a slight latitude of fluctuations， demonstrating that the ability of URDD cannibalizing urbanizing powers is inherent.This paper also finds that URDD damages scientific forces even more than economic ones.Therefore， it is more worthwhile that urbanization process is accelerated by power from economy growth.

Key words：drag coefficient;nonparametric estimation;urbanization process;urban-rural digital divide

城市化是人類歷史進程的必然趨勢，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展的重要過程。當(dāng)今世界各國都在借助信息革命帶來的經(jīng)濟發(fā)展和科技進步來推動城市化，然而伴隨著信息化出現(xiàn)的城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝卻日益成為城市化發(fā)展的阻礙因素。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝是美國通信與信息管理局（NTIA）于1995年提出的^[1]，指工業(yè)社會以來，特別是工業(yè)社會向信息社會轉(zhuǎn)變過程中在當(dāng)前全球數(shù)字化背景下，城鄉(xiāng)間以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)接入、利用差距以及影響接入、利用程度的主體意識與接入環(huán)境差距，反映了城鄉(xiāng)信息化差距，產(chǎn)生的影響正日益凸顯^[2]。進入信息時代以來，雖然城市化發(fā)展迅速，但是城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化動力的影響也不容忽視^[3]。

阻尼系數(shù)是物理學(xué)分支學(xué)科摩擦學(xué)中的概念，其表征了產(chǎn)生阻尼的客體耗損動力的固有能力，而阻尼大小可以用阻尼系數(shù)與運動主體所受動力乘積來表示^[4]。經(jīng)濟學(xué)家Romer提出了經(jīng)濟增長阻尼理論，目的是考察資源約束對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的阻尼^[5]。此后有學(xué)者將Romer阻尼理論引入城市化研究領(lǐng)域，關(guān)注了資源約束對城市化進程的阻尼系數(shù)。既然城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝會對城市化進程產(chǎn)生阻尼，那么城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝耗損城市化進程動力的能力如何、阻尼系數(shù)到底有多大，這一問題的研究對于我國采取何種措施減小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝阻礙作用，以推進城市化進程有著重要意義。

1 文獻綜述

目前國內(nèi)外文獻主要關(guān)注資源約束對城市化進程的阻尼系數(shù)測度，大都借鑒Romer阻尼理論，采用計量經(jīng)濟模型構(gòu)建阻尼系數(shù)測度模型。如Liu運用自回歸分布滯后模型建立了一個能源約束對城市化進程阻尼系數(shù)測度模型，結(jié)果顯示，阻尼系數(shù)隨著能源短缺值的變化小幅波動^[6]。萬永坤等采用多元線性回歸構(gòu)建了水土資源約束對經(jīng)濟增長阻尼系數(shù)測度模型，發(fā)現(xiàn)水土資源越緊缺阻尼系數(shù)就越大^[7]。近年來，隨著城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝在城市化中的影響越來越大，有學(xué)者開始研究城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化阻礙作用的外在表現(xiàn)，但幾乎沒有研究過城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程的阻尼系數(shù)。如Chatterjee認(rèn)為，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化的阻礙作用表現(xiàn)在妨礙農(nóng)村企業(yè)信息化，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級^[8]。Kim和Lee認(rèn)為城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝影響了城鄉(xiāng)居民利用信息工具進行社會交際，阻礙了農(nóng)村文化生活現(xiàn)代化^[9]。Bruckner認(rèn)為其阻礙作用表現(xiàn)在阻礙農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移，減少非農(nóng)就業(yè)人口^[10]。

參數(shù)估計這種方法要求事先設(shè)定各變量間的關(guān)系函數(shù)，這對于城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程阻礙作用這樣一個異常復(fù)雜的問題來說十分困難，因此在實際應(yīng)用中會存在設(shè)定誤差，導(dǎo)致阻尼系數(shù)測度結(jié)果難以貼近現(xiàn)實。本文首次借鑒粘滯摩擦學(xué)中阻尼系數(shù)概念，建立中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程阻尼系數(shù)測度模型，運用非參數(shù)估計方法估計出阻尼系數(shù)。

2 測度模型構(gòu)建

2.1 建模思路

粘滯摩擦阻尼系統(tǒng)中阻尼系數(shù)通過運動主體所受動

力和阻尼大小來間接測度。根據(jù)粘滯摩擦阻尼系統(tǒng)的定義，可由三大特征判別一個系統(tǒng)是否屬于粘滯摩擦阻尼系

統(tǒng)^[4]：一是系統(tǒng)中存在運動主體，隨時間的變化不斷動態(tài)變化;二是系統(tǒng)中存在粘滯客體，其與運動主體發(fā)生摩擦從而阻礙運動;三是運動主體的速度隨時間的變化呈現(xiàn)波動狀態(tài)。中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程阻尼系統(tǒng)符合上述三大特征：

（1）如果用城市人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)比重來衡量城市化水平，則城市化水平從1990年的26.41%逐年動態(tài)變化至2011年的51.3%（見圖1），因此中國城市化不斷發(fā)展的進程可作為運動主體。

（2）中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、農(nóng)村文化生活現(xiàn)代化以及非農(nóng)就業(yè)人口增加等，從而影響了城市化向前推進，所以城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝可作為粘滯客體。

（3）如果用當(dāng)年與上一年的城市化水平之差表示當(dāng)年城市化速度，則運動主體（即城市化）的速度是隨時間變化呈現(xiàn)波動狀態(tài)，如圖1所示。

綜上所述，中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程阻尼系統(tǒng)可以作為一個粘滯摩擦阻尼系統(tǒng)。本文的建模思路是：首先采用相關(guān)性分析和格蘭杰因果分析法研究中國城市化進程所受動力，然后由測度公式“中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程阻尼系數(shù)=中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程阻尼大小/城市化進程動力”求出阻尼系數(shù)。此阻尼系數(shù)表征的就是城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝這一產(chǎn)生阻尼的“客體”，耗損城市化進程這一“主體”動力的固有能力。

2.2 中國城市化進程的動力分析

2.2.1 理論分析與研究假設(shè)

城市化進程動力是指驅(qū)動城市化不斷發(fā)展演變的各種持續(xù)性社會經(jīng)濟力量。國內(nèi)外學(xué)術(shù)界在對城市化進程動力的研究中，主要存在三種觀點^[11]：一是“多元動力論”，該觀點認(rèn)為城市化進程的動力很多，主要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、勞動生產(chǎn)率提高等;二是“一元動力論”，即經(jīng)濟發(fā)展是推動城市化的唯一根本動力，其他動力（諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)業(yè)發(fā)展、勞動生產(chǎn)率提高等）都是由經(jīng)濟發(fā)展衍生出來的，都可以歸結(jié)到經(jīng)濟發(fā)展動力之中;三是“二元動力論”，該觀點從“一元動力論”演變而來，承認(rèn)經(jīng)濟發(fā)展是動力，但認(rèn)為其并不是唯一的動力，并依據(jù)新古典經(jīng)濟增長理論模型中納入廣義科技進步因子的思想，提出科技進步應(yīng)獨立于經(jīng)濟發(fā)展作為動力之一，即經(jīng)濟發(fā)展和科技進步是城市化進程的兩大源動力，其他動力都是由它們派生出來的。自上世紀(jì)70年代開始這三種觀點就一直爭論不休^[12，13]，但近二十多年來隨著高新技術(shù)（尤其是數(shù)字信息技術(shù)）的快速擴散，科技對城市化的推動作用越來越明顯，似乎“二元動力論”更為流行，而不同國家的實證研究也表明“二元動力論”更符合實際^[14]。

“二元動力論”的具體內(nèi)容是^[15]：（1）經(jīng)濟發(fā)展是城市化進程的一大源動力，城市化是在社會經(jīng)濟體系下的一種空間轉(zhuǎn)換過程，集聚經(jīng)濟和規(guī)模經(jīng)濟的作用促使資本、勞動力等生產(chǎn)要素向城市集中，經(jīng)濟發(fā)展必然引起人口向城市遷移以及城市空間的擴張;（2）科技進步是城市化進程的另一大源動力，科技進步會極大地促進技術(shù)、知識、信息等資源在城市空間中集聚，這不但能夠大幅提高生產(chǎn)效率，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化具有深刻的影響，而且能夠通過技術(shù)的擴散和溢出效應(yīng)促進城鄉(xiāng)居民思維的改變與創(chuàng)新。

當(dāng)今信息社會，經(jīng)濟發(fā)展和科技進步也是推動中國城市化的兩大源動力。在我國，以計算機和互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù)引發(fā)了社會生產(chǎn)力的變革，它與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟相結(jié)合極大地促進了生產(chǎn)率和生產(chǎn)方式的升級、城市經(jīng)濟集聚效應(yīng)的提升以及城市現(xiàn)代化的提高，并促使農(nóng)村生活方式向城市生活方式快速轉(zhuǎn)變。具體來說：（1）中國的經(jīng)濟與城市化同步增長，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟為龍頭、工業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的國民經(jīng)濟快速發(fā)展，城市作為生產(chǎn)要素聚集的中心，在資金、勞動力、通信設(shè)施以及市場容量等方面，比周圍地區(qū)擁有更多的優(yōu)勢，這就使得生產(chǎn)活動不斷向城市聚集，從而產(chǎn)生聚集的規(guī)模效應(yīng)和經(jīng)濟效益;（2）中國日益進步的科學(xué)技術(shù)促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，以信息技術(shù)為核心的信息產(chǎn)業(yè)已然成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，持續(xù)帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求急劇增長，不斷推動農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，而城市的信息化、網(wǎng)絡(luò)化也使社會經(jīng)濟活動大大擺脫了空間限制，城市發(fā)展的承載力進一步提升，城鄉(xiāng)居民的思維也更加開放。許學(xué)強和周一星^[16]等一批知名城市經(jīng)濟學(xué)家與本文有著相同的觀點。通過動力的理論分析，提出以下研究假設(shè)：

假設(shè)1：經(jīng)濟發(fā)展、科技進步與中國城市化進程呈高度正相關(guān)關(guān)系，隨著經(jīng)濟持續(xù)增長和科技不斷進步，中國城市化水平也在持續(xù)提高

假設(shè)2：中國城市化進程的推進可歸因于經(jīng)濟發(fā)展、科技進步

其中，假設(shè)1表明，經(jīng)濟發(fā)展和科技進步是中國城市化進程的動力;而假設(shè)2進一步論證了二者是動力源泉。這兩個研究假設(shè)可以由淺入深地證明經(jīng)濟發(fā)展和科技進步是中國城市化進程的源動力。

2.2.2 研究假設(shè)證明

（1）數(shù)據(jù)收集與處理。本文用經(jīng)濟增長率表征經(jīng)濟發(fā)展，用科技進步率表征科技進步，用當(dāng)年城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝使城市化速度下降的百分點表示中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程的阻尼大小。其中，城市化水平數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》（2012），經(jīng)濟增長率數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》（1995～2012），科技進步率數(shù)據(jù)來源于《中國科技統(tǒng)計年鑒》（2000～2012），而阻尼大小數(shù)據(jù)則來自于文獻[17]。阻尼系數(shù)應(yīng)當(dāng)是沒有量綱的^[18]，而本文研究的目的就是估計出無量綱的阻尼系數(shù)。由于城市化水平與阻尼大小兩組數(shù)據(jù)相差近千倍，為了避免計算結(jié)果誤差過大，應(yīng)當(dāng)對原始數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。選用均值法得到城市化水平、經(jīng)濟增長率、科技進步率和阻尼大小對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)序列U、EG、TA、DragduS。

（2）U、EG、TA時間序列數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性和協(xié)整檢驗。為了避免在相關(guān)性和格蘭杰因果分析過程中出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，需要對U、EG、TA的時間序列進行平穩(wěn)性和協(xié)整檢驗。運用Eviews7.1軟件通過ADF檢驗法進行平穩(wěn)性檢驗，結(jié)果表明，U、EG、TA都是一階單整的，他們之間有可能存在協(xié)整關(guān)系。再對U、EG、TA進行協(xié)整檢驗，結(jié)果發(fā)現(xiàn)三者之間存在著協(xié)整關(guān)系，故可進行相關(guān)性和格蘭杰因果分析。

（3）中國城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的相關(guān)性分析。由于U、EG、TA都是定距型變量，因此選擇Pearson相關(guān)系數(shù)進行分析。將1990年作為第一年（即1990年i=1，以后各年依此類推），則城市化水平與經(jīng)濟增長率的Pearson相關(guān)系數(shù)為：

rU1=∑22i=1EGi-EGUi-U∑22i=1EGi-EG2∑22i=1Ui-U2（1）

U與TA的Pearson相關(guān)系數(shù)為：

rU2=∑22i=1TAi-TAUi-U∑22i=1TAi-TA2∑22i=1Ui-U2（2）

運用SPSS19.0軟件計算出rU1、rU2均大于0.8，可初步判定EG、TA與U呈高度正相關(guān)關(guān)系。

通過Pearson相關(guān)系數(shù)值的大小可以判定兩變量之間相關(guān)強弱程度，然而就系數(shù)本身來看，未必真實反映了兩變量之間的關(guān)系，往往有夸大的趨勢。因此，單純利用Pearson相關(guān)系數(shù)來衡量變量間的相關(guān)性是不準(zhǔn)確的，而需要在除去其他相關(guān)因素影響的條件下計算變量間的相關(guān)性。凈相關(guān)系數(shù)的作用就在于此，它能夠在控制其他變量影響的條件下分析兩變量間的相關(guān)性。將TA作為控制變量，計算U與EG的凈相關(guān)系數(shù)為：

rU1，2=rU1-rU2r121-r2U21-r212（3）

式（3）中r12表示EG與TA的Pearson相關(guān)系數(shù)。再將EG作為控制變量，計算U與TA的凈相關(guān)系數(shù)為：

rU2，1=rU2-rU1r121-r2U11-r212（4）

通過計算發(fā)現(xiàn)，rU1，2、rU2，1與rU1、rU2相比都有所減小，說明剔除其他相關(guān)因素影響后相關(guān)程度變?nèi)?，但更接近真實情況。計算結(jié)果還表明，rU1，2、rU2，1分別在1%、5%水平上顯著，且仍然大于0.8，故可最終判定EG、TA都與U高度正相關(guān)。

綜上所述，假設(shè)1能夠在95%的置信水平上得以證明。并且一些文獻也表明經(jīng)濟發(fā)展、科技進步與中國城市化進程呈高度正相關(guān)關(guān)系，這正好佐證了假設(shè)1的證明結(jié)果^[19]。

（4）中國城市化進程與經(jīng)濟發(fā)展、科技進步的格蘭杰因果分析。將U作為被解釋變量，EG和TA作為解釋變量，利用最小二乘法進行格蘭杰因果分析（見表1）可發(fā)現(xiàn)：①滯后階數(shù)為1至4時，EG不是U格蘭杰原因的原假設(shè)在5%顯著性水平上均被拒絕，這一方面說明有95%的把握可以說經(jīng)濟發(fā)展是城市化進程的原因，另一方面表明當(dāng)年經(jīng)濟發(fā)展對城市化的影響可以延續(xù)四年之久，對城市化有較長期的、持續(xù)的推動作用;②滯后階數(shù)為1至3時，TA不是U格蘭杰原因的原假設(shè)在5%顯著性水平上均被拒絕，說明有95%的把握說科技進步是城市化進程的原因，另一方面也說明當(dāng)年科技進步對城市化的影響可以延續(xù)三年之久，對城市化的推動作用具有持續(xù)性。因此，中國城市化進程的推進可歸因于經(jīng)濟發(fā)展、科技進步，從而支持了假設(shè)2。而一些研究也證實了經(jīng)濟發(fā)展、科技進步是中國城市化進程的格蘭杰原因，可以很好地佐證上述結(jié)論^[20]。

2.3 阻尼系數(shù)測度公式

設(shè)中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程阻尼系數(shù)為Kdu，阻尼大小為DragduS，城市化進程總動力為UD（EG，TA），UD（?，?）是刻畫EG、TA共同作用以產(chǎn)生總動力的函數(shù)。由此得到式（5）中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程阻尼系數(shù)測度公式：

Kdu=DragduSUDED，TA（5）

3 非參數(shù)估計

與傳統(tǒng)的參數(shù)估計方法不同，非參數(shù)估計方法無需事先假定經(jīng)濟變量間的關(guān)系，要對整個模型的參數(shù)進行估計，大大減小了模型的設(shè)定誤差，使得估計結(jié)果更貼近現(xiàn)實。由于中國城市化進程動力的產(chǎn)生過程異常復(fù)雜，到目前為止學(xué)者們?nèi)詿o法打開這個黑箱，故本文不去假定UD（?，?）的函數(shù)形式，而是采用非參數(shù)估計方法來進行研究，以估計出阻尼系數(shù)。

3.1 非參數(shù)估計模型

將式（5）等價變換為：

DragduS=KduUDED，TA（6）

式（6）中DragduS為被解釋變量，EG、TA為解釋變量，Kdu為乘數(shù)，UD（?，?）設(shè)為未知函數(shù)，則式（6）就是一個非參數(shù)估計模型，即阻尼系數(shù)非參數(shù)估計模型。

3.2 局部線性估計

由于阻尼系數(shù)非參數(shù)估計模型中待估參數(shù)為一乘數(shù)Kdu，故此處可采用非參數(shù)估計中專門估計乘數(shù)的局部線性估計方法。

3.2.1 主成分回歸

在進行局部線性估計時，考慮到經(jīng)濟增長率與科技進步率兩變量之間的相關(guān)性較高，會導(dǎo)致出現(xiàn)多重共線性，故可用主成分回歸進行補救。主成分回歸通過構(gòu)造原解釋變量的線性組合產(chǎn)生出不相關(guān)的新解釋變量，且新解釋變量帶有絕大部分的原解釋變量的信息^[21]。

（1）平穩(wěn)性和協(xié)整檢驗。

主成分回歸要求回歸所用數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的或有協(xié)整關(guān)系。前述已知EG、TA的時間序列是一階單整的，現(xiàn)只需檢驗被解釋變量DragduS的時間序列。由檢驗結(jié)果可知其是二階單整的，DragduS、EG、TA之間可能存在著協(xié)整關(guān)系。再對DragduS、EG、TA進行協(xié)整檢驗，結(jié)果表明三者之間確實存在著協(xié)整關(guān)系，故可進行主成分回歸。

（2）新解釋變量提取。用SPSS19.0軟件對EG、TA進行主成分提取，第一主成分COMP1的貢獻率已高達(dá)98.88393%，因此可將COMP1作為提取出的新解釋變量，且在EG、TA上的載荷分別為0.71459、0.32597，則得到COMP1=0.71459EG+0.32597TA。

3.2.2 核密度函數(shù)設(shè)定

根據(jù)局部線性估計方法中核密度函數(shù)的形式，本文設(shè)核密度函數(shù)為：

FcCOMP1=122?Bw∑22i=1KeCOMP1（7）

式（7）中KeCOMP1被稱為核函數(shù)（Kernel Function），滿足KeCOMP1≥0，∫+∞-∞KeCOMP1 dCOMP1=1，且：

KeCOMP1 = 12πexp-COMP21 2（8）

而式（7）中Bw為窗寬（Bandwidth），核密度函數(shù)設(shè)定問題中最重要的就是窗寬的確定，因為Bw值對估計結(jié)果影響最大。若窗寬太小會導(dǎo)致隨機誤差項產(chǎn)生的噪音不能被排除;若窗寬太大則會使得估計結(jié)果的偏差過大。非參數(shù)估計給出的最佳窗寬函數(shù)如下：

Bw^=∫KeCOMP12 dCOMP1σ4∫Fc″COMP12dCOMP1 15/2215（9）

式（9）中σ是觀測點的標(biāo)準(zhǔn)差。將式（7）、式（8）、式（9）聯(lián)立方程組即可求出核密度函數(shù)FcCOMP1。

3.2.3 局部線性估計公式

令Yi=DragduSi（i=1，2，…，22），并將式（6）在Xi = COMP1 i 處局部線性化，則可把式（6）改寫為：

Yi=KduFcx+Xi-xdFcxdx+εi（10）

式（10）中εi為局部線性化之后的誤差項。

4 估算結(jié)果分析

將各年的DragduS和COMP1數(shù)據(jù)代入式（10），得到Kdu的兩類局部線性估計值。即Kdu的總體估計值與逐點估計值。其中：Kdu的總體估計值為0.07695，t檢驗統(tǒng)計量為8.2046，通過了5%的顯著性檢驗;Kdu的逐點估計結(jié)果見表2，至少通過了10%的顯著性檢驗。

4.1 總體估計值分析

將Kdu的總體估計值0.07695代入式（6）得：

DragduS=0.07695UDED，TA（11）

從式（11）可看出，阻尼大小與城市化進程總動力呈正相關(guān)關(guān)系，總動力增加一個百分點，阻尼大小將增大0.07695個百分點，或者說，總動力增加1/0.07695=12.9955個百分點，阻尼大小就會增大一個百分點，這表明了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝耗損城市化進程總動力的能力。需要說明的是，由于阻尼大小是被解釋變量，是結(jié)果而不是原因，故阻尼大小的增大并不能導(dǎo)致動力的增大。

4.2 逐點估計值分析

本文計算阻尼系數(shù)逐點估計值的目的有兩個，一是通過逐點估計值波動幅度考察總體估計值是否穩(wěn)定，二是利用逐點估計值估計出偏導(dǎo)數(shù)DragduS/EG、DragduS/TA的乘數(shù)ρ1、ρ2。

（1）逐點估計值最大波動幅度（=（最大值-最小值）×100%）為1.901%。按照局部線性估計穩(wěn)定性判定標(biāo)準(zhǔn)^[22]，最大波動幅度在5%以內(nèi)即為穩(wěn)定，因此總體估計值是穩(wěn)定的，這表明阻尼系數(shù)所表征的城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程動力的耗損是一種“固有”能力。但是逐點估計值也只是在一定時間段內(nèi)穩(wěn)定在總體估計值0.07695附近，正如本文中所考察的時間范圍1990～2011年，如果將來我國社會經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)生較大變化，那么逐點估計值有可能會穩(wěn)定在另一總體估計值的附近，則城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝耗損城市化進程動力的能力就有可能會發(fā)生較大變動。

（2）ρ1、ρ2這兩個乘數(shù)分別表示城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對經(jīng)濟發(fā)展動力和科技進步動力的耗損。通過逐點估計值，采用局部線性估計中的直接插入法^[22]將式（10）變換為：

Yi=KduFcx+Xi-xδx+εi（12）

式（12）中δx=DragduS/ED，DragduS/TAT為列向量，將式（12）的最小二乘解定義為δx的估計值則：

δ（x）=∑22i=1∑22j=1Xij-XijTXij-XijKeXij-xBwT

∑22i=1∑22j=1Xij-XijTXij-XijKeXij-xBw（13）

將Xi = COMP1 i 代入式（13）計算得ρ1=0.01476、ρ2=0.06113，阻尼大小與經(jīng)濟發(fā)展動力、科技進步動力呈正相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展動力和科技進步動力各增加一個百分點，阻尼大小將分別增大0.01476和0.06113個百分點。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對科技進步動力的耗損大于對經(jīng)濟發(fā)展動力的耗損，前者約為后者的4倍，這說明城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化動力產(chǎn)生的影響主要是在科技進步方面。上世紀(jì)90年代以來以信息技術(shù)為代表的高新科技發(fā)展在很大程度上為城市化進程提供了動力，而與此同時城市與農(nóng)村的信息技術(shù)普及差距卻越拉越大，使得高新科技在城鄉(xiāng)的利用極不平衡，農(nóng)村的生產(chǎn)生活難以吸納高新科技，科技進步所帶來的生產(chǎn)率提高、居民生活方式現(xiàn)代化等好處難以體現(xiàn)，最終導(dǎo)致城市化進程的科技進步動力減弱。

5 結(jié)論及政策啟示

本文旨在估算中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程阻尼系數(shù)，分析城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化進程動力的耗損能力。得出以下結(jié)論：（1）1990～2011年阻尼系數(shù)逐點估計值圍繞總體估計值0.07695在[0.06898，0.08799]小幅波動，估計值較穩(wěn)定，正好符合粘滯摩擦學(xué)中阻尼系數(shù)定義所隱含的“固有”這一層意思。這意味著阻尼大小與城市化進程總動力呈正相關(guān)關(guān)系，總動力增加1%則阻尼大小將增大0.07695%，這樣一來，動力作用將會被城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝削弱，導(dǎo)致城市化進程難以迅速推進。（2）阻尼大小與經(jīng)濟發(fā)展動力、科技進步動力呈正相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展動力、科技進步動力各增加1%則阻尼大小將分別增大0.01476%、0.06113%。城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對科技進步動力的耗損遠(yuǎn)大于對經(jīng)濟發(fā)展動力的耗損，這說明城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對城市化動力產(chǎn)生的影響主要是在科技進步方面。

既然中國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝耗損城市化進程動力的能力是客觀存在的固有能力，那么政府、企業(yè)或其他組織采取政策措施彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝難道是“徒勞無功”的嗎？答案顯然是否定的，雖然政策措施無法改變城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝耗損城市化進程動力的客觀規(guī)律，但是合理有效的措施可以通過縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝來減小阻尼大小，從而加速城市化進程。

從經(jīng)濟發(fā)展和科技進步兩大動力來看，通過經(jīng)濟發(fā)展途徑來加快城市化進程更為“劃算”。因為城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝對科技進步動力的耗損較大，即便是科技進步動力迅猛增長，城市化進程也難以加快，甚至可以說，科技進步動力越大，損失的動力越多，城市化就越“不劃算”。因此，今后可以考慮多引入一些能從經(jīng)濟增長角度推動城市化發(fā)展的因素，如增加城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、提高城鄉(xiāng)市場交易效率等。

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第8篇：科技進步背景范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；發(fā)展現(xiàn)狀；問題分析

1我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

雖然我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新事業(yè)起步比較晚，但是自改革開放以來，國家和政府不斷出臺各種刺激農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的政策以及相應(yīng)的激勵措施，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平有了顯著的提高。但隨著社會主義市場經(jīng)濟制度的不斷完善，我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略已逐漸不能適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。雖然我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略進行了一系列的改革，在管理體制、創(chuàng)新內(nèi)容、推廣模式等方面有了顯著的突破，但就整體而言，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率依舊很低。在我國全面建設(shè)小康社會的大背景下，分析研究影響農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率的問題有著重要的現(xiàn)實意義。

2我國農(nóng)業(yè)科技政策存在的問題

2.1從事農(nóng)業(yè)勞動的人員素質(zhì)較低

據(jù)測算，現(xiàn)如今，我國以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員約有4.5億，其中受教育程度普遍較低，文盲及半文盲的勞動人口約占30%，小學(xué)及初中文化水平的約有68%，高中及以上文化水平的約占2%，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員接受農(nóng)業(yè)技能職業(yè)教育培訓(xùn)的比例與發(fā)達(dá)國家差距很大，90%以上沒有接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)教育與培訓(xùn)，而西方農(nóng)業(yè)科技發(fā)達(dá)的國家中從事農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)民中沒有接受過職業(yè)教育的只有10%左右。又由于當(dāng)前我國農(nóng)村大部分青壯年及有文化的農(nóng)民外流或在當(dāng)?shù)貜氖路寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動，所造成的農(nóng)村知識分子大量外流嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2.2農(nóng)業(yè)科研與社會經(jīng)濟發(fā)展脫節(jié)

目前我國農(nóng)業(yè)科研課題的立項、審批和研究過程中，存在著“虛榮主義”和“形式主義”的問題，只注重數(shù)量，不注重質(zhì)量，很少考慮科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的銜接性和其帶來的經(jīng)濟效益，有的研究項目在研發(fā)過程中應(yīng)付差事，在成果結(jié)項時弄虛作假，甚至有的科研項目明顯不可能有什么經(jīng)濟價值，但是為了完成研究任務(wù)夸大影響，這對新時期我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面作用。

2.3農(nóng)業(yè)科研體制還不完善

缺乏全面的信息技術(shù)交流平臺，各種涉農(nóng)科研機構(gòu)之間既缺乏溝通，也沒有經(jīng)濟利益關(guān)系，各自為營、各自為戰(zhàn)、缺乏合作與交流，很難形成世界級的農(nóng)業(yè)科研隊伍。科研任務(wù)分配不均，大量研究項目反反復(fù)復(fù)的研究，造成很多無謂的浪費。且部分科研部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交流不夠，擴散能力較弱，反饋渠道不暢，不能高效率的為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供保障。

2.4財政支持力度不夠，且缺乏持續(xù)性

據(jù)了解，我國每年對農(nóng)業(yè)科技的資金投入相對比例不足國外資金投入的十分之一，這也是我國農(nóng)業(yè)科研人員大量涌向發(fā)達(dá)國家的重要原因之一。農(nóng)業(yè)科技資金投入缺乏連續(xù)性，多數(shù)資金僅僅只是投入在實驗室中，并沒有落實在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動中，同時地方基層政府對于農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著“說起來重要，做起來次要”的怪異現(xiàn)象。正是由于資金不足及行政管理部門的不夠重視，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研設(shè)施陳舊落后、科研人員待遇較低、人才外流，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

2.5從事農(nóng)業(yè)科技研發(fā)及推廣服務(wù)隊伍不足

目前我國基層農(nóng)業(yè)推廣部門嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府多設(shè)置有財政所，稅務(wù)所，卻沒有設(shè)置農(nóng)技推廣服務(wù)站。受社會重商輕農(nóng)觀念的影響，我國社會年輕人多傾向于經(jīng)濟管理崗位，從事農(nóng)業(yè)科研熱情度較低，很難凝聚形成有活力的農(nóng)業(yè)推廣隊伍。

3提升我國農(nóng)業(yè)科技貢獻的建議

3.1創(chuàng)新科技研發(fā)體制

應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體制，搭建農(nóng)業(yè)科技研發(fā)機構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部之間的交流合作平臺，加強“農(nóng)科教”一體化建設(shè)。改革農(nóng)業(yè)科技研發(fā)模式，將驗收農(nóng)業(yè)科技成果的基本方法由專家驗收改為市場效益驗收，真正實現(xiàn)“研有所用”。

3.2增加財政投入

應(yīng)當(dāng)建立以政府為主導(dǎo)、以市場為輔的財政投入機制，政府應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的資金投入力度，同時引導(dǎo)社會資金參與農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，或者鼓勵有能力的企業(yè)自主實現(xiàn)科技創(chuàng)新，并對其所實現(xiàn)的科技創(chuàng)新給與適當(dāng)?shù)呢斦愂摘剟睢?/p>

3.3加強農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)

農(nóng)民勞作是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的最后一步，因此，必須加強基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站的建設(shè)工作，充分轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技研發(fā)成果，通過提高福利待遇或者社會地位的方法吸收青年大學(xué)生加入基層農(nóng)機推廣服務(wù)工作。

4結(jié)語

黨的十八屆五中全會提出，要更加注重科技創(chuàng)新，進一步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，必須要依靠科技創(chuàng)新的支撐，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的乘數(shù)效應(yīng)，加快建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。縱觀世界農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，各國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展無不依靠強大的科技支撐。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由傳統(tǒng)的單純依靠體力勞動生產(chǎn)方式逐步過渡到了機械化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時代，且農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值不斷提升。在土地資源日益匱乏的今天，為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，就必須依靠農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新所帶來的原動力。

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第9篇：科技進步背景范文

但在推進低碳經(jīng)濟建設(shè)的過程中，也存在一些問題，一是技術(shù)開發(fā)不足。利用廉價勞動力、資源能源和環(huán)境容量為代價生產(chǎn)的低碳產(chǎn)品，多出口到別國。由于技術(shù)開發(fā)不足，成本偏高，民眾自身對于清潔能源卻往往消費不起。二是企業(yè)的技術(shù)吸收和利用能力有限，自主創(chuàng)新能力弱，制約了科技成果的應(yīng)用和傳播，科技成果轉(zhuǎn)化率低；三是是科技經(jīng)費投入總量不足，相比其他發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度不夠，尤其對企業(yè)投入力度不大；四是企業(yè)創(chuàng)新人才嚴(yán)重不足，保定市毗鄰京津，人才流失現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，這也是地理位置的劣勢。

二、科技進步引領(lǐng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

(一)完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系

以“保定國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)”為載體，深化和加強新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化保定市能源結(jié)構(gòu)。進一步把引進技術(shù)的消化和吸收、節(jié)能新技術(shù)的自主研發(fā)、可再生新能源的利用作為重點，加強技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)水平，發(fā)揮風(fēng)電、光電、節(jié)電、儲電等產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，完善低碳建設(shè)的產(chǎn)業(yè)體系。研發(fā)保定新能源汽車，以長城、中興、長安為龍頭，研發(fā)新能源小型車技術(shù)，推廣節(jié)能減排理念，建成新能源汽車基地。

(二)加強低碳技術(shù)研發(fā)

大力開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳市場，加大對資源再利用技術(shù)、生物技術(shù)、節(jié)能建筑技術(shù)、綠色消費技術(shù)、生態(tài)恢復(fù)技術(shù)等方面的研發(fā)力度，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加強與國外企業(yè)、銀行或國內(nèi)大集團的合作與交流，對外積極實施“走出去”戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)和經(jīng)驗，推動引進技術(shù)本土化和再創(chuàng)新進程，進一步形成自己獨特的技術(shù)優(yōu)勢。

(三)加大資金支持力度

通過激勵手段，加大對低碳企業(yè)資金扶持力度，以稅收、財政貼息優(yōu)惠和科技投入風(fēng)險基金等方式發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，鼓勵更多企業(yè)向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，尤其對科技含量高、創(chuàng)新能力強的低碳環(huán)保企業(yè)重點支持，爭取資金，搭建低碳建設(shè)融資平臺，為低碳產(chǎn)品的開發(fā)和低碳技術(shù)的推廣提供資金保障；在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下，吸引外商投資，拓寬低碳建設(shè)資金渠道。

(四)注重人才的培養(yǎng)和引進