綠色食品的管理機(jī)構(gòu)精選(九篇)

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第1篇：綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

關(guān)鍵詞：食品;安全認(rèn)證;問(wèn)題;策略

食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著我國(guó)食品長(zhǎng)期短缺歷史的結(jié)束,人們對(duì)食品的要求也由數(shù)量安全向質(zhì)量安全轉(zhuǎn)變。食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響全球貿(mào)易和公眾健康的主要問(wèn)題。安全認(rèn)證食品是我國(guó)今后食品生產(chǎn)大力發(fā)展的方向,對(duì)安全認(rèn)證食品的管理也是今后我國(guó)食品質(zhì)量安全管理的重點(diǎn)。

1食品安全認(rèn)證概述

安全認(rèn)證食品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則,在特定的環(huán)境中,按照特定方式生產(chǎn)、加工,達(dá)到一定安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,許可使用相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)志的無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)產(chǎn)品。

安全認(rèn)證食品的顯著特征有:一是產(chǎn)地環(huán)境無(wú)污染。要求產(chǎn)地環(huán)境和周邊環(huán)境中不能存在污染源,確保產(chǎn)地環(huán)境中大氣、水和土壤的潔凈;二是生產(chǎn)過(guò)程達(dá)到無(wú)公害化。生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)用無(wú)公害的生產(chǎn)技術(shù),控制、減少乃至完全不使用化肥、農(nóng)藥等人工合成化學(xué)物質(zhì),有效防止生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染;三是產(chǎn)品質(zhì)量確保安全。無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品實(shí)行從土地到餐桌的全程質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品無(wú)污染;四是通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。安全認(rèn)證食品是通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并獲得相應(yīng)產(chǎn)品使用標(biāo)志的產(chǎn)品。無(wú)公害食品是安全認(rèn)證食品的初級(jí)層次,綠色食品是安全認(rèn)證食品的中級(jí)層次,有機(jī)食品是安全認(rèn)證食品的高級(jí)層次[1-2]。

國(guó)內(nèi)安全認(rèn)證食品發(fā)展經(jīng)歷了無(wú)公害食品發(fā)展階段、綠色食品發(fā)展階段。其中綠色食品發(fā)展階段經(jīng)歷了從農(nóng)墾系統(tǒng)啟動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè),向全社會(huì)推進(jìn)、加速發(fā)展,向社會(huì)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化全面推進(jìn)3個(gè)階段。

2我國(guó)食品安全認(rèn)證存在的問(wèn)題

目前中央一級(jí)的安全認(rèn)證食品管理工作由3個(gè)部門(mén)分別負(fù)責(zé),其中,無(wú)公害食品的管理工作由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé),綠色食品的管理由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中國(guó)綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé),有機(jī)食品的管理工作主要由隸屬于農(nóng)業(yè)部的中綠華夏有機(jī)食品中心負(fù)責(zé)。我國(guó)安全認(rèn)證食品的管理體制屬于分塊管理。

2.1管理體制存在的問(wèn)題

人為地將安全認(rèn)證食品中無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的管理割裂開(kāi),導(dǎo)致安全認(rèn)證食品管理過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。如安全認(rèn)證食品管理權(quán)限分屬不同部門(mén),多頭管理,權(quán)責(zé)不清,在很大程度上存在管理職能錯(cuò)位、缺位、越位和交叉分散現(xiàn)象。同時(shí),由于各個(gè)管理部門(mén)之間的工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)不完全相同,且它們之間是平級(jí)單位,在實(shí)際管理過(guò)程中的溝通和協(xié)調(diào)不夠,難以形成協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理機(jī)制。

2.2認(rèn)證管理存在的問(wèn)題

由于我國(guó)認(rèn)證體系發(fā)展的時(shí)間較短,在認(rèn)證體系的完整性和協(xié)調(diào)性、認(rèn)證技術(shù)和能力、認(rèn)證的普及程度以及與國(guó)際接軌等方面還存在較大的差距。

一是認(rèn)證體系不完整。目前我國(guó)安全認(rèn)證食品認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏,缺少對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、科學(xué)化管理、規(guī)范化申報(bào)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo);二是認(rèn)證的客觀公正性不足。我國(guó)安全認(rèn)證食品的認(rèn)證機(jī)構(gòu)與管理機(jī)構(gòu)之間存在著聯(lián)系,認(rèn)證過(guò)程不能充分體現(xiàn)第三方認(rèn)證的客觀公正性[3];三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)和人才不足,我國(guó)安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系建立的時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)認(rèn)證人員的培訓(xùn)不足,人員認(rèn)證能力較差,難以建立我國(guó)專(zhuān)業(yè)化的安全認(rèn)證食品認(rèn)證隊(duì)伍;四是參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的國(guó)際合作能力不強(qiáng)。安全認(rèn)證食品認(rèn)證方式和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌程度差,認(rèn)證的結(jié)果不能得到國(guó)際認(rèn)可。

2.3市場(chǎng)準(zhǔn)入管理存在問(wèn)題

我國(guó)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度的開(kāi)展,在一定程度上提升了食品的質(zhì)量安全水平,但同時(shí)也還存在一些問(wèn)題。一是檢驗(yàn)對(duì)象有限、檢驗(yàn)項(xiàng)目單一;二是檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全、檢測(cè)手段落后,對(duì)食品檢測(cè)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)很少,而且食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的檢測(cè)手段簡(jiǎn)單;三是市場(chǎng)準(zhǔn)入缺少有效的懲罰措施,問(wèn)題食品的管理尚缺少必要的懲罰處理措施,問(wèn)題食品的追根溯源比較困難。

2.4質(zhì)量安全管理體系存在問(wèn)題

質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方面缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn),還沒(méi)有形成全面科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè)方面,對(duì)安全認(rèn)證食品的各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)難以全面、快速地檢測(cè)。質(zhì)量安全認(rèn)證體系建設(shè)方面,目前的安全認(rèn)證食品認(rèn)證體系是源頭控制和末端控制,過(guò)程控制未受到應(yīng)有的重視。質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督體系方面,對(duì)違反食品安全質(zhì)量的行為沒(méi)有徹底、堅(jiān)決地懲處。質(zhì)量安全科技推廣體系建設(shè)方面,安全認(rèn)證食品生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)尚未得到有效解決。

3完善食品安全認(rèn)證的策略

我國(guó)安全認(rèn)證食品管理,僅依靠政府來(lái)解決安全認(rèn)證食品管理上的問(wèn)題困難非常大。需要從多個(gè)方面完善食品安全認(rèn)證。

3.1優(yōu)化管理體制

在管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置上,我國(guó)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品在政府管理層面上的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,實(shí)施安全認(rèn)證食品管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的三位一體,能夠明確管理者的職能和相應(yīng)的責(zé)任,減少?zèng)_突,提高管理效率。

3.2完善認(rèn)證管理

建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的認(rèn)證認(rèn)可體系,積極組建和完善認(rèn)證咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。積極推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革,將認(rèn)證機(jī)構(gòu)改造成真正獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)[4]。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證業(yè)務(wù)的審核與認(rèn)可,對(duì)其進(jìn)行全面考察和審核。加強(qiáng)認(rèn)證的國(guó)際合作和互認(rèn),爭(zhēng)取認(rèn)證結(jié)果相互承認(rèn),提高我國(guó)安全認(rèn)證食品認(rèn)證的國(guó)際化水平。

3.3完善市場(chǎng)準(zhǔn)入管理

完善食品市場(chǎng)準(zhǔn)入的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系,建立統(tǒng)一權(quán)威的安全認(rèn)證食品標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)食品質(zhì)量管理和食品質(zhì)量的控制。提高市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)水平,建立健全食品檢測(cè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),并引進(jìn)高技術(shù)檢測(cè)手段,提高檢測(cè)的精確度。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量安全管理體系建設(shè)

健全法規(guī)體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,同時(shí)必須有嚴(yán)格的執(zhí)法保障?？茖W(xué)制訂全程質(zhì)量安全控制標(biāo)準(zhǔn),減少標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)的交叉與重疊。加強(qiáng)貫標(biāo)力度、完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,同時(shí)建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和權(quán)威的信息收集和分析機(jī)制。

4參考文獻(xiàn)

[1] 陳錫文,鄧楠.中國(guó)食品安全戰(zhàn)略研究[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

[2] 李正明,呂林,李秋.食品安全的開(kāi)發(fā)與質(zhì)量管理[M].北京:中國(guó)輕工業(yè)出版社,2004.

第2篇：綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

黑龍江省開(kāi)發(fā)有機(jī)食品的優(yōu)勢(shì)

發(fā)展有機(jī)食品是實(shí)現(xiàn)常規(guī)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一。結(jié)合黑龍江省的地域條件、豐富的農(nóng)業(yè)資源，以及科研管理等條件，開(kāi)發(fā)有機(jī)食品具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

(一)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。黑龍江省開(kāi)發(fā)較晚，且大面積土地又都處在遠(yuǎn)離工業(yè)污染的地區(qū)。黑龍江省四季分明，雨量適中，平原，丘陵、山地、河流均勻分布，冬夏溫差較大，對(duì)農(nóng)作物的病蟲(chóng)害具有天然的預(yù)防和免疫能力。

雖然近幾十年來(lái)化肥、農(nóng)藥在全國(guó)范圍的用量相當(dāng)大，但黑龍江省獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境以及大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，因此，農(nóng)藥、化肥的使用量是全國(guó)的最低水平。特別是山區(qū)及偏遠(yuǎn)、新開(kāi)墾的地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)條件較差，土地肥沃，幾乎不使用化肥和農(nóng)藥。在這些地方依然延用著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作及防蟲(chóng)、防病的方法，急待開(kāi)發(fā)有機(jī)產(chǎn)品，增加其當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的附加值，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)自然資源優(yōu)勢(shì)。黑龍江省現(xiàn)有耕地934萬(wàn)公頃，占全國(guó)總面積4.73％，是世界三大黑土帶之一，土壤有機(jī)質(zhì)平均含量3.8％；林地面積1467萬(wàn)公頃，森林覆蓋率達(dá)42.9％，高于全國(guó)平均水平近兩倍；草原面積470萬(wàn)公頃，是全國(guó)六大草原之一；三江平原，為我國(guó)重要的商品糧基地和面積最大、分布最為集中的平原濕地。境內(nèi)有黑龍江、松花江、嫩江、烏蘇里江、綏芬河五大水系，有興凱湖、鏡泊湖、五大連池、連環(huán)湖四大湖泊，水面115萬(wàn)公頃，可利用養(yǎng)魚(yú)水面55萬(wàn)公頃。黑龍江省野生植物2200多種，可食用的有1000種以上；野生鳥(niǎo)、獸、魚(yú)類(lèi)500多種。

(三)科技管理優(yōu)勢(shì)。黑龍江省綠色食品的發(fā)展為有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)提供了有利的條件。黑龍江省是發(fā)展綠色食品最早的省份，多年來(lái)綠色食品發(fā)展形勢(shì)一直較好，且產(chǎn)品種類(lèi)多、品質(zhì)好，為農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了示范效應(yīng)。幾年來(lái)，生產(chǎn)者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中自覺(jué)地減少了化學(xué)類(lèi)農(nóng)藥、化肥的使用量，為向有機(jī)食品的轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)，縮短了向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換期。

黑龍江省具有通過(guò)國(guó)家級(jí)計(jì)量認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測(cè)及產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并有較強(qiáng)的技術(shù)、科研認(rèn)證隊(duì)伍。目前，我中心已加入國(guó)際有機(jī)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(IFOAM)，成為正式會(huì)員，使有機(jī)食品的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作有了較強(qiáng)的技術(shù)力量。

黑龍江省具有科研推廣體系。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、八一農(nóng)墾大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院等多家農(nóng)業(yè)科研院所，且省級(jí)、地市縣區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)委員會(huì)及技術(shù)推廣總站，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣、有機(jī)食品的種植及養(yǎng)殖、加工技術(shù)的宣傳，提供了完善的服務(wù)與跟蹤體系。

(四)生產(chǎn)力資源優(yōu)勢(shì)。我國(guó)人口多，勞動(dòng)力密集，生產(chǎn)力資源豐富，而有機(jī)食品生產(chǎn)恰好是勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，需要大量的勞動(dòng)力進(jìn)行手工作業(yè)，黑龍江省勞動(dòng)力之多，更適應(yīng)于有機(jī)食品生產(chǎn)的要求。

黑龍江省由于具備發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的自然資源，多年來(lái)深受?chē)?guó)內(nèi)外很多有機(jī)食品認(rèn)證組織的關(guān)注，國(guó)內(nèi)外很多有機(jī)食品認(rèn)證組織都在黑龍江省建立有機(jī)食品生產(chǎn)基地。

黑龍江省有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

幾年來(lái)，充分利用黑龍江省開(kāi)發(fā)綠色食品、有機(jī)食品的優(yōu)勢(shì)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，解決了農(nóng)村的就業(yè)問(wèn)題，企業(yè)獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。因此激發(fā)了種植者、加工者、貿(mào)易者的積極性。

(一)有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)、認(rèn)證現(xiàn)狀

黑龍江省于1990年開(kāi)發(fā)綠色食品，自1995年又進(jìn)行了有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在黑龍江省開(kāi)展有機(jī)食品認(rèn)證的國(guó)內(nèi)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)有：國(guó)家有機(jī)食品發(fā)展中心(OFDC)、國(guó)際有機(jī)作物改良協(xié)會(huì)(OCIA)、德國(guó)生態(tài)產(chǎn)品控制系統(tǒng)(BCS)、法國(guó)生態(tài)認(rèn)證(ECOCERT)、瑞士生態(tài)市場(chǎng)(IMO)、日本有機(jī)自然農(nóng)業(yè)(JONA)等。

目前已在黑龍江省大興安嶺、饒河、嘉蔭、大慶、綏化、紅光、柳河及852農(nóng)場(chǎng)等地發(fā)展有機(jī)食品基地30多個(gè)，產(chǎn)品已達(dá)40多個(gè)，主要產(chǎn)品有大豆、蕓豆、小麥、紅小豆、向日葵、馬鈴薯、玉米、小米、大米、黑木耳等。總種植面積1lO多萬(wàn)畝，產(chǎn)量為45萬(wàn)多噸。成為我國(guó)有機(jī)食品基地?cái)?shù)量最多，有機(jī)食品認(rèn)證產(chǎn)品最多的省份。

(二)存在的問(wèn)題

綜觀全省有機(jī)食品發(fā)展情況，盡管已取得了一定的成績(jī)，但在諸多因素上還存在一些問(wèn)題。主要是：

一是缺乏認(rèn)識(shí)，宣傳力度不夠。有很多消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)、有機(jī)食品還知之甚少。對(duì)有機(jī)食品認(rèn)識(shí)不足，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)掌握不夠，企業(yè)只是被動(dòng)接受外方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的檢查，使許多好的產(chǎn)品得不到開(kāi)發(fā)，優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，造成資源浪費(fèi)。同時(shí)，生物農(nóng)藥及有機(jī)肥料等生產(chǎn)資料的開(kāi)發(fā)和研究工作發(fā)展滯后。

二是多方認(rèn)證，缺少統(tǒng)管機(jī)構(gòu)。近年來(lái)，黑龍江省有機(jī)食品發(fā)展僅限于一些地方及企業(yè)自發(fā)申請(qǐng)，而沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理；另外，世界各國(guó)有機(jī)食品認(rèn)證程序不同，造成企業(yè)對(duì)有機(jī)食品認(rèn)識(shí)理解混亂，影響了企業(yè)申報(bào)興趣和發(fā)展速度。

三是認(rèn)證產(chǎn)品，缺少銷(xiāo)售市場(chǎng)。目前我國(guó)生產(chǎn)的有機(jī)食品主要依靠出口，且多數(shù)欲擠進(jìn)歐洲、美國(guó)、日本市場(chǎng)，據(jù)有關(guān)資料表明，歐、美、有機(jī)食品消費(fèi)占食品總量的1％，即使已進(jìn)入歐、美、日市場(chǎng)，企業(yè)所獲利潤(rùn)很小。又由于生產(chǎn)者缺乏與國(guó)際貿(mào)易客商的溝通能力，有機(jī)食品產(chǎn)品常常處于被動(dòng)的銷(xiāo)售狀態(tài)，使一些認(rèn)證的有機(jī)食品沒(méi)能得到應(yīng)有的效益。我國(guó)是一個(gè)各國(guó)關(guān)注的人口眾多的大市場(chǎng)，因而，急需拓展有機(jī)食品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

開(kāi)發(fā)有機(jī)食品的對(duì)策

在我國(guó)加入世貿(mào)組織，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，中央提出“要把食品質(zhì)量、衛(wèi)生和安全工作放到十分突出的位置”及“大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品和無(wú)公害食品”。這就要求黑龍江省在大力發(fā)展綠色食品的同時(shí)，應(yīng)加快有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)。

(一)加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理。為推動(dòng)世界有機(jī)食品發(fā)展的全球一體化進(jìn)程，應(yīng)加強(qiáng)我國(guó)有機(jī)食品認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，應(yīng)在現(xiàn)有國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上形成強(qiáng)有力的有機(jī)食品認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)國(guó)外所有在我國(guó)開(kāi)展有機(jī)食品認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核，核準(zhǔn)登記，實(shí)行統(tǒng)一管理。

(二)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)眾多，除中國(guó)綠色食品發(fā)展中心(AA級(jí)產(chǎn)品)、國(guó)家有機(jī)食品發(fā)展中心(OFDC)外，還有法國(guó)生態(tài)認(rèn)證(ECOCERT)、德國(guó)生態(tài)產(chǎn)品控制系統(tǒng)(BCS)、瑞士生態(tài)市場(chǎng)(IMO)、美國(guó)國(guó)際有機(jī)作物改良協(xié)會(huì)(OCIA)、日本有機(jī)自然農(nóng)業(yè)(JONA)等認(rèn)證機(jī)構(gòu)，各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不一。我國(guó)應(yīng)盡快修訂AA級(jí)綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，頒布與國(guó)際接軌的我國(guó)有機(jī)食品的生產(chǎn)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使其與發(fā)達(dá)國(guó)家的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接，使各國(guó)有機(jī)食品的認(rèn)證達(dá)成相互的認(rèn)可。既減少了申請(qǐng)者重復(fù)認(rèn)證的費(fèi)用，又縮短了認(rèn)證時(shí)間，為貿(mào)易商的出口提供方便。

(三)優(yōu)化產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)構(gòu)。在發(fā)展綠色食品的同時(shí)，應(yīng)更多地開(kāi)發(fā)AA級(jí)產(chǎn)品、有機(jī)食品，目前，我國(guó)有機(jī)食品開(kāi)發(fā)產(chǎn)品單一，原字號(hào)產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品少，應(yīng)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值的精深加工有機(jī)食品的生產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)肥和生物藥等生產(chǎn)資料的研究和開(kāi)發(fā)，向多品種方向發(fā)展。

(四)擴(kuò)大出口營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。有機(jī)食品是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，建議成立有機(jī)食品的國(guó)際貿(mào)易信息中心，搭建國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)上交易的平臺(tái)，使更多的產(chǎn)品參與銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，有機(jī)食品的生產(chǎn)及加工企業(yè)應(yīng)形成整體的營(yíng)銷(xiāo)策略和營(yíng)銷(xiāo)措施，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

第3篇：綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

 

一、前言

 

黑龍江省是國(guó)家糧食生產(chǎn)大省和東北老工業(yè)基地，在國(guó)家大力扶持東北老工業(yè)基地發(fā)展的打環(huán)境下，黑龍江省工商局深入推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施，將培育和發(fā)展商標(biāo)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要手段，通過(guò)強(qiáng)化商標(biāo)意識(shí)、延伸服務(wù)深度、加大保護(hù)力度，不斷培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的企業(yè)集群，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

為保護(hù)本省的區(qū)域品牌，黑龍江省工商局圍繞黑龍江省發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及突出地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大認(rèn)定和培育力度。開(kāi)展打擊侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)在全省范圍內(nèi)影響較大的涉嫌商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行督辦，先后對(duì)“倍豐”和“中國(guó)黃金”等商標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)用權(quán)保護(hù)。制定印發(fā)了《省工商局服務(wù)支持工業(yè)園區(qū)(大項(xiàng)目)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略工作方案》，成立服務(wù)組主動(dòng)深入相關(guān)企業(yè)有針對(duì)性地宣傳馳名商標(biāo)法律知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)認(rèn)定程序，確定培育重點(diǎn)，建立馳名商標(biāo)培育梯隊(duì)。2013年上半年，將“墾豐”、“弘泰”、“北島”、“沃爾德”等32件具有優(yōu)勢(shì)特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)商標(biāo)、在全國(guó)同行業(yè)有較高知名度的商標(biāo)列入馳名商標(biāo)培育計(jì)劃。

 

二、黑龍江省區(qū)域品牌建設(shè)存在問(wèn)題

 

(一)品牌意識(shí)不強(qiáng)，品牌管理水平低，營(yíng)銷(xiāo)手段落后。黑龍江省地處邊遠(yuǎn)，與發(fā)達(dá)省份相比市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，重生產(chǎn)輕市場(chǎng)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重產(chǎn)品輕品牌的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法仍有殘余，龍頭企業(yè)發(fā)展特別是大型、超大型食品加工企業(yè)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段落后，市場(chǎng)建設(shè)仍停留在廣告宣傳、展會(huì)舉辦等傳統(tǒng)方式上，品牌定位、傳播與運(yùn)作能力不足，無(wú)論是生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，還是管理者，都存在品牌意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題，沒(méi)有完全樹(shù)立品牌思想，存在較大的隨意性。

 

(二)品牌多而雜，有影響力的大企業(yè)和大品牌偏少。企業(yè)規(guī)模小，品牌雜，名牌少。近年來(lái)黑龍江省綠色食品加工企業(yè)經(jīng)過(guò)整合、重組，有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然存在品牌多而雜，馳名品牌少，同一產(chǎn)品多個(gè)品牌的現(xiàn)象，且規(guī)模小的企業(yè)仍占一定的比重，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

 

(三)假冒偽劣行為時(shí)有發(fā)生，綠色食品公認(rèn)度較低。在市場(chǎng)監(jiān)管方面，由于執(zhí)法不嚴(yán)、宣傳不夠等原因，黑龍江省綠色食品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售中的誠(chéng)實(shí)信用度還不高，超范圍、超期使用、假冒綠色食品標(biāo)志的現(xiàn)象較為普遍，企業(yè)信用環(huán)境的建設(shè)仍需加強(qiáng);消費(fèi)者與生產(chǎn)者信息也不對(duì)稱(chēng)，致使消費(fèi)者一方面要求食品安全，另一方面對(duì)綠色食品的公認(rèn)度也比較低。

 

三、規(guī)范黑龍江省代表性品牌商標(biāo)措施

 

為更好的保護(hù)本省具有代表性的區(qū)域性的品牌商標(biāo)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范：

 

(一)加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)促進(jìn)品牌信譽(yù)供給。黑龍江省應(yīng)以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為核心，集中力量在糧食作物及制品、畜禽水產(chǎn)品、乳制品、山特產(chǎn)品、酒及飲料等方面，扶持加工規(guī)模大、產(chǎn)品系列化、品牌叫得響、市場(chǎng)占有率高的大型龍頭企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)。

 

(二)通過(guò)政策扶持建設(shè)綠色食品企業(yè)集團(tuán)。按照優(yōu)化生產(chǎn)要素，合理配置資源，規(guī)模發(fā)展，提高效益的原則，重點(diǎn)扶持一批科技含量高，市場(chǎng)前景好，具備一定競(jìng)爭(zhēng)能力的龍頭企業(yè)，打破行政區(qū)域界限，采取聯(lián)營(yíng)、兼并等形式，組建跨行業(yè)、跨所有制的大型企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力。

 

(三)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建名牌建設(shè)樹(shù)立品牌形象。地方政府的鼓勵(lì)措施會(huì)促使企業(yè)爭(zhēng)相創(chuàng)立自己的品牌，“發(fā)展多個(gè)龍頭企業(yè)”，形成合作競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。通過(guò)多個(gè)龍頭企業(yè)的資源整合能力，會(huì)形成多個(gè)龍頭企業(yè)為核心的生產(chǎn)者聯(lián)合體。生產(chǎn)者聯(lián)合體和區(qū)域品牌好壞緊密相聯(lián)，這大大增強(qiáng)了樹(shù)立區(qū)域品牌形象的動(dòng)力。

 

(四)建立區(qū)域品牌發(fā)展保護(hù)機(jī)制。政府或行業(yè)協(xié)會(huì)作為區(qū)域品牌的注冊(cè)人，向國(guó)家工商行政管理局申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。通過(guò)注冊(cè)區(qū)域品牌商標(biāo)，明晰區(qū)域品牌產(chǎn)權(quán)的歸屬，解決品牌所有者缺位問(wèn)題，利用法律手段對(duì)共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，防止“搭便車(chē)”行為，和少數(shù)極端機(jī)會(huì)主義行為，規(guī)避“公地悲劇”風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要注意通過(guò)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)品牌所有者對(duì)區(qū)域品牌資產(chǎn)進(jìn)行有效的使用、管理和保護(hù)。

 

(五)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)提高管理與服務(wù)水平。根據(jù)黑龍江省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，相關(guān)部門(mén)需不斷創(chuàng)新工作方式和方法，切實(shí)提高管理和服務(wù)水平。一是深入貫徹《全國(guó)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作機(jī)構(gòu)管理辦法》，加強(qiáng)綠色食品(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)管理機(jī)構(gòu)評(píng)估，切實(shí)加強(qiáng)綠色食品工作體系建設(shè)，積極充實(shí)機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍，改善工作條件，強(qiáng)化職責(zé)職能，不斷加強(qiáng)綠色食品執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法監(jiān)管能力，進(jìn)一步理順關(guān)系，加強(qiáng)合作，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的工作機(jī)制。

 

四、總結(jié)

 

黑龍江省是我國(guó)糧食生產(chǎn)的大省和老工業(yè)基地，區(qū)域品牌的建設(shè)取得了一定的成效，在現(xiàn)階段對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“三農(nóng)”問(wèn)題解決發(fā)揮了積極作用。但在金融危機(jī)背景下與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)層面上，黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競(jìng)爭(zhēng)力總體水平不強(qiáng)，尤其是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯偏弱。這需要黑龍江省采取更為積極有效的針對(duì)性措施，進(jìn)一步加強(qiáng)綠色食品區(qū)域品牌建設(shè)，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力水平，從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的變化。

第4篇：綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

一、利用蠅蛆來(lái)代替預(yù)混料的益處。

1、雛雞增重快、早開(kāi)產(chǎn)。采用蠅蛆喂雛雞，0-6周齡添喂鮮蛆每只雞每天喂4克，7-12周齡喂8克，13周齡后喂10克，每投喂1千克鮮蛆，可以使雞多增重0.75千克，而且比對(duì)照組的雞開(kāi)產(chǎn)日齡提早28天，全期產(chǎn)蛋量和平均蛋重均明顯高于對(duì)照組。

2、提高產(chǎn)蛋率。采用10%的蠅蛆和10%的魚(yú)粉分別飼喂蛋雞，基礎(chǔ)日糧相同。喂蠅蛆的雞產(chǎn)蛋率比喂魚(yú)粉的雞提高20.3%，飼料報(bào)酬上升15.8%，飼料成本下降31.2%，每只雞增加收益72.3%。

3、減少抗生素的使用、產(chǎn)品質(zhì)量提高。飼喂蠅蛆的雞體質(zhì)都健壯，很少得病，尤其是消化道疾病，因而大大減少了抗生素的使用。有些宣傳說(shuō)蠅蛆雞蛋口感好、蛋殼光滑等優(yōu)尚有待進(jìn)一步研究核實(shí)，但因減少抗生素使用而使雞蛋抗生素殘留減少進(jìn)而提高產(chǎn)品質(zhì)量是客觀存在的。

二、蠅蛆蛋可以申報(bào)綠色食品嗎？

一些蠅蛆養(yǎng)蛋雞的企業(yè)曾提出使用綠色食品標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)，然而對(duì)于這種“高風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品各地的綠色食品管理機(jī)構(gòu)都謹(jǐn)慎待之，那么蠅蛆蛋是否可以申報(bào)綠色食品呢？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵看是否符合相關(guān)的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。

1、蠅蛆喂雞本身不違背NY/T471-2000《綠色食品畜禽飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》的要求。

蒼蠅是昆蟲(chóng)，屬于節(jié)肢動(dòng)物門(mén)昆蟲(chóng)綱動(dòng)物；雞屬于脊椎動(dòng)物門(mén)鳥(niǎo)綱動(dòng)物，蠅蛆作為雞飼料屬于動(dòng)物性飼料。作為動(dòng)物源飼料，《準(zhǔn)則》5.1.3中規(guī)定不應(yīng)使用哺乳類(lèi)動(dòng)物為原料的動(dòng)物性飼料產(chǎn)品（不包括乳及乳制品）飼喂反芻動(dòng)物。5.1.4中規(guī)定遵循不使用同源動(dòng)物源性飼料的原則。根據(jù)這兩條規(guī)定，同為脊椎動(dòng)物門(mén)中非哺乳綱的動(dòng)物源飼料就可以飼喂反芻動(dòng)物，也就是說(shuō)非同綱的動(dòng)物就是非同源，所以蒼蠅和雞不屬于同源動(dòng)物。

2、蠅蛆蛋白不屬于抗生素。

蒼蠅渾身帶有多種致病細(xì)菌，然而自身不得病。有三個(gè)原因，一是蒼蠅消化特別快，從吃到排泄也就是十來(lái)秒的時(shí)間，很多致病細(xì)菌來(lái)不及在蒼蠅體內(nèi)繁殖或反應(yīng)過(guò)來(lái)就已經(jīng)被排除體外；二是昆蟲(chóng)對(duì)很多致病細(xì)菌是免疫的；第三個(gè)原因就是蒼蠅的蛋白中有BF64球蛋白和BD2球蛋白兩種免疫球蛋白。

近年來(lái)，一些醫(yī)療科研部門(mén)在研究開(kāi)發(fā)提取這類(lèi)物質(zhì)來(lái)代替醫(yī)用抗生素，并稱(chēng)之為“昆蟲(chóng)（源）抗生素”。然而抗菌、抗病毒的免疫球蛋白絕不屬于抗生素。球蛋白是一類(lèi)不溶或微溶于水，可溶于稀鹽溶液的單純蛋白質(zhì)，可以被半飽和中性硫酸銨沉淀，廣泛存在于動(dòng)物和植物中，通過(guò)電泳或者超速離心可以區(qū)分?？股兀╝ntibiotics）是由微生物（包括細(xì)菌、真菌、放線(xiàn)菌屬）或高等動(dòng)植物在生活過(guò)程中所產(chǎn)生的具有抗病原體或其它活性的一類(lèi)次級(jí)代謝產(chǎn)物，能干擾其他生活細(xì)胞發(fā)育功能的化學(xué)物質(zhì)。區(qū)別在于：1、球蛋白是生物體內(nèi)固有的組成，而抗生素是代謝產(chǎn)物；2、在抗病菌上，抗生素在抗病原體的同時(shí)對(duì)動(dòng)物和人的肌體也有一定程度的傷害，正中了“是藥三分毒”這句話(huà)，而免疫球蛋白抗病原體類(lèi)似于導(dǎo)彈跟蹤目標(biāo)，靶向極強(qiáng)，不對(duì)肌體產(chǎn)生傷害；3、對(duì)一種病原體經(jīng)常使用某一種抗生素，病原體會(huì)產(chǎn)生抗藥性，而病原體對(duì)免疫球蛋白的“抗藥性”目前還罕有報(bào)道，這也正是蒼蠅千萬(wàn)年來(lái)“不得病”的根本原因之一。

蠅蛆蛋白雖抗菌，不屬于抗生素，也不含抗生素，用蠅蛆取代預(yù)混料或作為蛋白飼料不違背NY/T472《綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定。

3、蠅蛆都可以作為綠色蛋雞的飼料嗎？

單純從使用蠅蛆喂養(yǎng)蛋雞來(lái)看，不違背NY/T47 1-2000《綠色食品畜禽飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》和NY/T472《綠色食品獸藥使用準(zhǔn)則》中的相關(guān)要求，可以作為綠色食品蛋雞的飼料。但從蠅蛆的生產(chǎn)上看，也不是所有的蠅蛆都可以作為綠色食品蛋雞的飼料。

養(yǎng)蠅蛆首先要養(yǎng)種蠅。養(yǎng)殖的種蠅不是大家平時(shí)看到的家蠅，而是高蛋白和高抗菌肽（免疫球蛋白）的大頭金蠅，它們?cè)诒贿x育、馴化前是野生蒼蠅，在樹(shù)林里生活，吃花蜜，傳花粉，身上不帶有病菌。

在種蠅養(yǎng)殖上需要注意的就是飼料方面，經(jīng)常使用兩個(gè)飼料：一是糖漿加蠅蛆漿，二是糖漿加奶粉。第一種方法使用蠅蛆漿喂種蠅，雖然蠅不是最終綠色產(chǎn)品，但也違背“同源飼料”的原則；因此第一種方法不應(yīng)在綠色食品蛋雞飼養(yǎng)所用蠅蛆生產(chǎn)中使用，而糖漿加奶粉的養(yǎng)殖不違背綠色食品生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。

蠅蛆養(yǎng)殖的方法主要有兩個(gè)方法。一種是使用畜禽的糞便、動(dòng)物血來(lái)養(yǎng)蛆，這種方法成本低且產(chǎn)量高，我們姑且稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)法”；第二種方法是不采用糞便來(lái)養(yǎng)殖而是使用麥麩養(yǎng)殖，這種養(yǎng)殖出的蠅蛆潔凈、無(wú)臭味、但成本高、效益低，這種方法我們姑且稱(chēng)為“潔凈法”。

筆者認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)法”養(yǎng)殖的蠅蛆不宜作為綠色食品蛋雞養(yǎng)殖使用。養(yǎng)殖出的蛆蟲(chóng)一般是直接喂雞或者是干燥粉碎投放到飼料中，即便蛆蟲(chóng)經(jīng)過(guò)清洗，也無(wú)法保證蛆體的絕對(duì)潔凈，還會(huì)把糞便、病菌帶到飼料中，這就違背了NY/T471-2000《綠色食品畜禽飼料及飼料添加劑使用準(zhǔn)則》5.1.6中不應(yīng)使用畜禽糞便這一要求。而且用動(dòng)物血養(yǎng)蛆也是高風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)檠膩?lái)源一是比較復(fù)雜，二是里面可能帶有病原體。而“潔凈法”生產(chǎn)的蛆蟲(chóng)完全可以作為綠色食品蛋雞的飼料。

第5篇：綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

[關(guān)鍵詞] 生產(chǎn)基地 產(chǎn)權(quán) 產(chǎn)業(yè)化

一、問(wèn)題的提出

近幾年來(lái)，食物中毒事件在各地時(shí)有發(fā)生。在市場(chǎng)上，“真假”生態(tài)產(chǎn)品同臺(tái)“唱戲”，消費(fèi)者真假莫騙。很顯然，生態(tài)食品市場(chǎng)將漸漸淪為“檸檬”市場(chǎng)。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們?nèi)绾谓鉀Q？辦法之一，就是加強(qiáng)生態(tài)食品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)控機(jī)構(gòu)，嚴(yán)懲違規(guī)生產(chǎn)行為。這也是當(dāng)前許多地方政府正在或?qū)⒁扇〉姆椒?，但這一方法的實(shí)施需要巨大的社會(huì)監(jiān)督成本。辦法之二，就是通過(guò)適當(dāng)?shù)闹贫劝才艑?duì)農(nóng)戶(hù)采取生態(tài)技術(shù)行為進(jìn)行激勵(lì)，而對(duì)生產(chǎn)基地產(chǎn)權(quán)的選擇和界定是一種制度安排，本文將順延著辦法二提供的思路展開(kāi)，著重比較三種不同的基地產(chǎn)權(quán)安排條件下，農(nóng)戶(hù)提供生產(chǎn)生態(tài)食品的技術(shù)行為及其對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的影響。

產(chǎn)權(quán)理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心部分，產(chǎn)權(quán)和交易費(fèi)用也是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)核心概念。先后有多位新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)產(chǎn)權(quán)下過(guò)定義，如科斯、德姆塞茨、張五常等。對(duì)關(guān)于產(chǎn)權(quán)的一些基本看法是一致的，即：產(chǎn)權(quán)是重要的；產(chǎn)權(quán)應(yīng)該包括關(guān)于財(cái)產(chǎn)的一系列權(quán)利；這些權(quán)利是不容侵犯的，不同的產(chǎn)權(quán)安排將會(huì)導(dǎo)致人們不同的行為。

當(dāng)前我國(guó)學(xué)術(shù)界有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，所有權(quán)是不重要的?？扑苟ɡ碚J(rèn)為：“在交易成本為零時(shí)，只要產(chǎn)權(quán)初始界定清晰，并允許經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人進(jìn)行談判交易，就可以導(dǎo)致資源有效率配置”?？扑苟ɡ聿](méi)有說(shuō)所有權(quán)不重要，恰恰相反，它強(qiáng)調(diào)的就是所有權(quán)的清楚界定。它只是說(shuō)初始產(chǎn)權(quán)配置給誰(shuí)并不重要，但是必須有確切的所有者。張五常雖然認(rèn)為最初的所有權(quán)歸誰(shuí)不重要，但并非所有權(quán)“歸不歸誰(shuí)”也不重要。

二、生態(tài)食品生產(chǎn)基地及其產(chǎn)權(quán)屬性

與普通食品相比，生態(tài)食品的生產(chǎn)有著自身的許多特點(diǎn)，這使得其生產(chǎn)過(guò)程中的運(yùn)輸成本、信息成本、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、專(zhuān)用性資產(chǎn)投入帶來(lái)的損失風(fēng)險(xiǎn)，以及市場(chǎng)上欺詐行為造成的損失均高于一般農(nóng)產(chǎn)品，因而，生態(tài)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的交易費(fèi)用高于一般農(nóng)產(chǎn)品，生態(tài)食品進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將帶來(lái)的制度收益空間高于一般農(nóng)產(chǎn)品。

那么，它們的產(chǎn)權(quán)屬性又有何特點(diǎn)呢？從我國(guó)的實(shí)踐與探索來(lái)看，由于在綠色食品基地的形成過(guò)程中，首先是龍頭企業(yè)向當(dāng)?shù)鼐G色食品管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)，再通過(guò)資金和技術(shù)的投入主動(dòng)的對(duì)基地進(jìn)行建設(shè)，因而，龍頭企業(yè)對(duì)基地?fù)碛惺褂煤椭錂?quán)利，綠色食品生產(chǎn)基地是以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)生產(chǎn)基地。從無(wú)公害食品基地的形成過(guò)程來(lái)看，通常是地方政府根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，積極謀劃，并向上級(jí)主管部門(mén)（主要指農(nóng)業(yè)部門(mén)）申報(bào)、再根據(jù)無(wú)公害食品基地的基本要求，進(jìn)行資金和技術(shù)上的投資建設(shè)，從而形成無(wú)公害食品基地。由此可以看出，無(wú)公害食品基地是政府為主導(dǎo)的生態(tài)食品生產(chǎn)基地。

上述兩類(lèi)生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)屬性又如何？從所有權(quán)的角度來(lái)說(shuō)無(wú)公害食品基地和綠色食品基地都是屬于國(guó)家或集體，這一點(diǎn)很明確。但從使用權(quán)和收益權(quán)來(lái)說(shuō)，綠色食品基地的使用權(quán)和收益權(quán)均屬于龍頭企業(yè)，而且龍頭企業(yè)對(duì)綠色食品基地的使用權(quán)和收益權(quán)具有排他性。這也就是意味著，龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)戶(hù)使用生產(chǎn)基地的行為有進(jìn)行監(jiān)督的內(nèi)在激勵(lì)。

無(wú)公害食品基地的使用權(quán)名義上歸屬于國(guó)家和集體，但實(shí)際操作上，農(nóng)戶(hù)可以不支付成本就控制部分基地的使用并獲得收益權(quán)。農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)行為在產(chǎn)權(quán)名義主體――國(guó)家或集體的人缺失的條件下，很難受到控制。

三、三類(lèi)生態(tài)食品生產(chǎn)基地的績(jī)效

第一，無(wú)公害食品基地可能上演“公共地悲劇”。由于無(wú)公害食品基地的產(chǎn)權(quán)的模糊性，使得其缺乏一個(gè)真實(shí)的主體來(lái)監(jiān)督農(nóng)戶(hù)對(duì)基地的使用行為。對(duì)于農(nóng)戶(hù)來(lái)說(shuō)，如果嚴(yán)格根據(jù)無(wú)公害食品的操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)的話(huà)，其所獲得的收益一定比不使用無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)行生產(chǎn)要低。因此，理性的農(nóng)戶(hù)的最優(yōu)的決策就是采用非無(wú)公害食品生產(chǎn)技術(shù)行為，無(wú)公害食品商標(biāo)變成了一塊“公共用地”。而這正是現(xiàn)實(shí)生活中，在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上大量充斥著“假” 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在邏輯。農(nóng)業(yè)部對(duì)我國(guó)很多地方“無(wú)公害食品生產(chǎn)基地”抽樣檢查表明，有的地方的約有三成的的“無(wú)公害食品”屬于農(nóng)藥含量超標(biāo)產(chǎn)品，個(gè)別基地甚至有一半以上產(chǎn)品是“假”無(wú)公害產(chǎn)品。

第二，綠色食品基地存在少量的農(nóng)戶(hù)機(jī)會(huì)主義行為?？偟膩?lái)說(shuō)，綠色食品生產(chǎn)基地的產(chǎn)權(quán)界定比無(wú)公害產(chǎn)品基地要明晰得多。由于龍頭企業(yè)擁有對(duì)基地的使用權(quán)和收益權(quán)，龍頭企業(yè)就有動(dòng)力對(duì)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督，而且又由于龍頭企業(yè)有對(duì)違規(guī)農(nóng)戶(hù)的處置權(quán)，使得其對(duì)違規(guī)農(nóng)戶(hù)的懲罰（極端的例子，將其清出生產(chǎn)基地）的威脅變得可信。因此，從理論上來(lái)說(shuō)，綠色食品基地上的農(nóng)戶(hù)機(jī)會(huì)主義行為要少于無(wú)公害食品基地，農(nóng)業(yè)部的調(diào)查結(jié)果也正好證實(shí)了這一點(diǎn)。

那么綠色食品基地是否還存在少量的農(nóng)戶(hù)機(jī)會(huì)主義行為？其根本原因是，對(duì)綠色食品的可測(cè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)產(chǎn)品本身的價(jià)值。比如說(shuō)，龍頭企業(yè)懷疑某農(nóng)戶(hù)產(chǎn)品不是綠色產(chǎn)品，由于檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格很高，龍頭企業(yè)一般也不一定會(huì)去檢測(cè)該農(nóng)產(chǎn)品，這樣就有農(nóng)戶(hù)機(jī)會(huì)主義行為存在的空間。

第6篇：綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

何謂“綠色營(yíng)銷(xiāo)”?英國(guó)威爾斯大學(xué)肯?畢提fKenpeattie)教授在其所著的《綠色營(yíng)銷(xiāo)――化危機(jī)為商機(jī)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)》一書(shū)中指出：“綠色營(yíng)銷(xiāo)是一種能辨識(shí)、預(yù)期及符合消費(fèi)的社會(huì)需求，并且可帶來(lái)利潤(rùn)及永續(xù)經(jīng)營(yíng)的管理過(guò)程。據(jù)有關(guān)資料顯示：世界綠色市場(chǎng)的規(guī)模在1995年為4270億美元,2000年已達(dá)6000億美元，到2010年預(yù)計(jì)將增至12000億美元左右，可以看出前景是非常樂(lè)觀的。在我國(guó)，最近舉行的”綠色云南“上海成果會(huì)上，就簽訂了喜人的12.6億元的驕人成績(jī)?？梢?jiàn)，綠色營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展前景是十分廣闊的。那么綠色營(yíng)銷(xiāo)在我國(guó)的發(fā)展又有那些情況呢?

一、我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)狀

中國(guó)的綠色工程始于綠色食品開(kāi)發(fā)。1984年，廣州市最早開(kāi)始進(jìn)行無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)試驗(yàn)并建立了專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)基地。1989年，農(nóng)業(yè)部組織專(zhuān)家研究，正式提出了綠色食品概念。1992年11月，我國(guó)代表參加了在香港舉行的國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)研討會(huì)，充分接觸到國(guó)際性的綠色營(yíng)銷(xiāo)理論。同月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了“中國(guó)綠色食品發(fā)展中心”制定了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》，開(kāi)始實(shí)施綠色食品標(biāo)志制度。1993年5月，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心加入了“有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國(guó)際聯(lián)盟”。1994年，農(nóng)業(yè)部又提出了發(fā)展綠色食品的三項(xiàng)基本原則，并正式?jīng)Q定由太陽(yáng)、植物葉片、蓓蕾構(gòu)成綠色食品標(biāo)志。從此，綠色食品標(biāo)志開(kāi)始受到消費(fèi)者的青睞，逐步成為我國(guó)各大城市的最暢銷(xiāo)食品。現(xiàn)在全國(guó)綠色食品的生產(chǎn)基地已達(dá)28個(gè)，有近300家企業(yè)進(jìn)行著630余種綠色食品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。

除綠色食品外，我國(guó)綠色產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā)也已擴(kuò)展到其他領(lǐng)域。1990年研制成功了高容量膠體電池；1994年研制成功綠色農(nóng)藥苦參煙堿乳劑，獲得日內(nèi)瓦博覽會(huì)金獎(jiǎng)，已開(kāi)始成批生產(chǎn)；1995年科龍電器公司的全無(wú)氟節(jié)能冰箱技術(shù)通過(guò)國(guó)家科委鑒定；1995年8月，上海建立了以無(wú)污染的液化氣代替汽油的綠色車(chē)隊(duì)；1996年8月，海爾集團(tuán)通過(guò)IS014000國(guó)際環(huán)境管理體系的認(rèn)證，成為我國(guó)第一家全部產(chǎn)品整體通過(guò)綠色產(chǎn)品論證的企業(yè)；現(xiàn)在可回收再生的衛(wèi)生紙、對(duì)人體無(wú)害的真絲產(chǎn)品等也已獲得國(guó)家環(huán)境認(rèn)證。

以綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為中心，我國(guó)企業(yè)也全面展開(kāi)了綠色營(yíng)銷(xiāo)。在北京、上海、廣州等一些城市，數(shù)十家綠色商店相繼建立，并程度不同地承擔(dān)著綠色產(chǎn)品的批發(fā)、零售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)裙δ?，有的還負(fù)責(zé)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)的物資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目。1997年我國(guó)第一部《綠色營(yíng)銷(xiāo)》專(zhuān)著的問(wèn)世，標(biāo)志著我國(guó)綠色營(yíng)銷(xiāo)理論的形成。

綠色營(yíng)銷(xiāo)在中國(guó)的實(shí)施是合乎潮流的順理成章之舉，也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本途徑，必將成為本世紀(jì)營(yíng)銷(xiāo)的主流。但必須看到，綠色浪潮在給我們帶來(lái)機(jī)遇的時(shí)候，也給我們提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如對(duì)外貿(mào)易上，許多國(guó)家利用IS014000環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)拒絕或限制進(jìn)口，使我國(guó)一些出口產(chǎn)品遭受威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，若不及時(shí)采取措施，我國(guó)數(shù)百個(gè)品種、50多億美元的出口產(chǎn)品將因保護(hù)臭氧層的有關(guān)國(guó)際公約而被禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售；40多億美元的出口產(chǎn)品將因主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)實(shí)施環(huán)境標(biāo)志而面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題；由于農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，我國(guó)部分糧油食品出口受阻；紡織品出口也因染料問(wèn)題面臨退出歐盟市場(chǎng)的危險(xiǎn)。因此，對(duì)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)，我們必須要有緊迫感。

二、我國(guó)企業(yè)綠色營(yíng)銷(xiāo)存在的問(wèn)題

由于中國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，市場(chǎng)主體過(guò)分注重近期和微觀利益，加之法制不健全、制度不完善，使我國(guó)的綠色營(yíng)銷(xiāo)客觀上面臨著不少問(wèn)題和障礙。

(一)沒(méi)有形成全社會(huì)的綠色消費(fèi)需求

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻。但由于我國(guó)國(guó)民的整體素質(zhì)還不太高，加之媒體宣傳、引導(dǎo)滯后，了解并接受了綠色營(yíng)銷(xiāo)的至今僅是少數(shù)消費(fèi)者，絕大多數(shù)消費(fèi)者還不懂得綠色營(yíng)銷(xiāo)的意義，沒(méi)有形成內(nèi)在的綠色消費(fèi)需求，甚至還不知道綠色消費(fèi)、綠色產(chǎn)品和綠色營(yíng)銷(xiāo)的概念。

(二)絕大多數(shù)企業(yè)仍未確立綠色營(yíng)銷(xiāo)理念

目前，絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍是在一味追求近期和微觀效益的理念下進(jìn)行的，對(duì)眼前利益考慮得多，對(duì)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮得很少；不少企業(yè)對(duì)消費(fèi)者綠色需求導(dǎo)致的消費(fèi)需求的變化、綠色問(wèn)題引起企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的差異、環(huán)境問(wèn)題所開(kāi)拓的新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)等缺乏應(yīng)有認(rèn)識(shí)；有的企業(yè)盡管意識(shí)到綠色營(yíng)銷(xiāo)可以開(kāi)辟新的市場(chǎng)，但由于需要花費(fèi)較大的成本、存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)而不敢貿(mào)然行事；另一些企業(yè)由于長(zhǎng)期虧損，連生存都成了問(wèn)題，更顧不上花較高的代價(jià)推行綠色營(yíng)銷(xiāo)。

(三)企業(yè)的生產(chǎn)管理方式滯后

綠色營(yíng)銷(xiāo)的前提是要生產(chǎn)出綠色產(chǎn)品，解決消費(fèi)環(huán)節(jié)污染的根本方法需要通過(guò)改善生產(chǎn)環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)。早在上世紀(jì)70年代，國(guó)際社會(huì)就提出了清潔生產(chǎn)的概念，并在西方國(guó)家得到了普遍推廣。清潔生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是追求物耗和能耗的最小。我國(guó)企業(yè)由于生產(chǎn)方式滯后，投入高、產(chǎn)出低，不僅浪費(fèi)能源，同時(shí)還產(chǎn)生大量的工業(yè)“三廢”。如果繼續(xù)沿用這種舊的生產(chǎn)管理方式，必然對(duì)環(huán)境造成更大的污染，所生產(chǎn)的非綠色產(chǎn)品也將逐漸失去市場(chǎng)。

(四)企業(yè)現(xiàn)有的營(yíng)銷(xiāo)組合策略不適應(yīng)綠色營(yíng)銷(xiāo)

綠色營(yíng)銷(xiāo)對(duì)我國(guó)企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)組合策略提出了挑戰(zhàn)。首先綠色產(chǎn)品必將取代非綠色產(chǎn)品逐步成為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的中心，而我們的企業(yè)卻普遍缺乏開(kāi)發(fā)過(guò)硬的綠色產(chǎn)品的緊迫感，現(xiàn)有綠色產(chǎn)品的綠色含量也有待提高；其次，產(chǎn)品的包裝至今仍是一味追求堅(jiān)固、精美、豪華，很少考慮所用材料的環(huán)保性；再次，企業(yè)缺少綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)制度，用于環(huán)境保護(hù)方面的費(fèi)用沒(méi)有科學(xué)地計(jì)入成本而制定出綠色產(chǎn)品價(jià)格；再其次，在銷(xiāo)售渠道的選擇上，仍是沿用傳統(tǒng)的方式，還沒(méi)有從產(chǎn)品的綠色特征出發(fā)來(lái)考慮怎樣簡(jiǎn)化分銷(xiāo)環(huán)節(jié)，如何防止綠色產(chǎn)品在分銷(xiāo)過(guò)程中的二次污染；最后，促銷(xiāo)方式陳舊，特別是一些先行生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的企業(yè)，還沒(méi)有負(fù)擔(dān)起綠色信息的傳播者、宣傳者的責(zé)任，缺乏引導(dǎo)綠色消費(fèi)，開(kāi)辟綠色市場(chǎng)的時(shí)代創(chuàng)意。

(五)政府沒(méi)有制定足夠多的措施來(lái)支持綠色營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展

綠色營(yíng)銷(xiāo)作為一種全新的營(yíng)銷(xiāo)思想，對(duì)協(xié)調(diào)企業(yè)、消費(fèi)者、社會(huì)利益具有重要作用，但它需要政府的支持。我國(guó)政府盡管也制定了一些有利于環(huán)保的法律法規(guī)以及促進(jìn)綠色運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的措

施，但是與一些發(fā)達(dá)國(guó)家的政府相比，還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

三、我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)的對(duì)策建議

(一)必須加大教育宣傳引導(dǎo)力度，盡快培育全社會(huì)的綠色意識(shí)

我國(guó)目前人們的綠色意識(shí)淡薄，相當(dāng)多的人對(duì)環(huán)境問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)，政府必須承擔(dān)起對(duì)全民進(jìn)行綠色教育的責(zé)任，針對(duì)不同對(duì)象，采取不同方式進(jìn)行教育培訓(xùn)，以提高全民的環(huán)境知識(shí)水平，增強(qiáng)全社會(huì)的綠色意識(shí)。

(二)轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念，培育綠色企業(yè)文化

必須從根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念，要充分認(rèn)識(shí)增加環(huán)保投入，不是企業(yè)多余的負(fù)擔(dān)，而是企業(yè)節(jié)能降耗、拓展國(guó)際市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的前瞻性投資。必須確立全新的綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念，寓環(huán)保意識(shí)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策之中，努力謀求企業(yè)利益，社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

(三)大力推行清潔生產(chǎn)，強(qiáng)化綠色質(zhì)量管理

綠色產(chǎn)品寄托著人們消除環(huán)境污染之害、回歸大自然的美好愿望，標(biāo)志著企業(yè)在環(huán)保方面的行動(dòng)和獲得的成果。開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品不僅有利于人類(lèi)的持續(xù)發(fā)展，而且可以直接增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中攻守皆宜的利器。綠色產(chǎn)品是清潔生產(chǎn)的產(chǎn)物。推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，必須實(shí)行全面綠色質(zhì)量管理。具體可以概括為“五R”原則：一是研究(Reseich)，即重視對(duì)本企業(yè)的環(huán)境對(duì)策的研究；二是減消(Reduse)，即搞好“三廢”治理，減少或消除有害廢棄物的排放；三是循環(huán)(Recycle)，即對(duì)廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收處理，循環(huán)利用；四是再開(kāi)發(fā)(Rediscover)，即變普通商品為綠色商品；五是保護(hù)(Reserve)，即加強(qiáng)對(duì)員工和公眾的環(huán)保宣教，積極參加社區(qū)的環(huán)境整治，樹(shù)立綠色企業(yè)的良好形象。此外，還必須建立綠色會(huì)計(jì)和綠色審計(jì)制度，從而精確地計(jì)算出資源和環(huán)境的消耗影響所付出的成本，并對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的運(yùn)作做出整體評(píng)估，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展決策尋求科學(xué)依據(jù)。

(四)樹(shù)立綠色營(yíng)銷(xiāo)組合觀念，實(shí)施企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)組合策略創(chuàng)新

企業(yè)必須在確立綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)品、包裝、價(jià)格、分銷(xiāo)、促銷(xiāo)和銷(xiāo)售服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)上始終貫徹綠色原則，并科學(xué)地予以組合運(yùn)用。一要抓好綠色產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，二要采用綠色包裝，三要合理制定綠色價(jià)格，四要選好綠色分銷(xiāo)渠道，五要開(kāi)展綠色促銷(xiāo)。企業(yè)要靈活運(yùn)用綠色營(yíng)銷(xiāo)組合，使綠色產(chǎn)品與綠色包裝、綠色價(jià)格、綠色通道、綠色促銷(xiāo)和綠色銷(xiāo)售服務(wù)相互配合，融為一體。只有這樣，才能確保綠色需求與日俱增、綠色營(yíng)銷(xiāo)永葆青春。

第7篇：綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

[關(guān)鍵詞]食品監(jiān)管；法律制度；完善

一、整合法律資源，完善相關(guān)法律制度

（一）盡快制定統(tǒng)一的食品安全法律

法律的分散和政出多門(mén)，帶來(lái)的是各不同效力等級(jí)的法律規(guī)范文件之間的沖突或者法律的空白，進(jìn)而直接影響的法的實(shí)效。因此，鑒于我國(guó)特殊的經(jīng)濟(jì)和法治環(huán)境，應(yīng)當(dāng)在借鑒國(guó)外和國(guó)內(nèi)相關(guān)地方立法的基礎(chǔ)上做出調(diào)整。應(yīng)當(dāng)明確食品監(jiān)管法律的立法者，形成由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)以及最高行政機(jī)關(guān)的各部委和地方相關(guān)具有立法職能的機(jī)關(guān)組成的合理的立法體系，保證所之法能夠?qū)崿F(xiàn)法律位階的適當(dāng)性和統(tǒng)一性，形成從中央到地方的完備、高效的食品安全監(jiān)管法律體系，以此來(lái)保證執(zhí)法者能夠真正做到執(zhí)法有據(jù)、依法辦事。

（二）制定統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)制定問(wèn)題，應(yīng)著重做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）清除混淆概念。諸如保健食品、自然食品、生態(tài)食品、無(wú)公害食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品（A級(jí)，AA級(jí)）等名詞繁多，消費(fèi)者難以識(shí)別食品安全等級(jí)的難度。加拿大的做法值得借鑒，該國(guó)于2001年6月以法律的形式明文規(guī)定，所有食品必須在成分說(shuō)明的標(biāo)簽上列出13種主要營(yíng)養(yǎng)成分，包括脂肪、飽和脂肪、蛋白質(zhì)、鈣和鐵等，防止有些廠商濫用“健康食品”、“綠色食品”，推銷(xiāo)一些其實(shí)并不健康的食品。（2）更新并統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。另外，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由衛(wèi)生部統(tǒng)一，逐步樹(shù)立衛(wèi)生部在食品安全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)管方面的權(quán)威。（3）及時(shí)制定新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)清理、審查沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域內(nèi)的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，減少或避免地方各自為政以及個(gè)別企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)壟斷經(jīng)營(yíng)以及設(shè)置貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）健全食品安全信息制度和應(yīng)急制度。

目前，我國(guó)已頒行了《食品安全監(jiān)管信息暫行辦法》，開(kāi)啟了食品安全信息制度的建立。但中央、地方各部門(mén)如何具體進(jìn)行協(xié)作、確定相關(guān)責(zé)任承擔(dān)方面還有待進(jìn)一步研究和規(guī)定。各地也先后出臺(tái)了食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案，在食品安全應(yīng)急處理方面發(fā)揮了一定作用，但各地做法有點(diǎn)混亂。建議在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)有關(guān)法規(guī)，建立在全國(guó)統(tǒng)一實(shí)行的食品安全應(yīng)急處理制度，并建立專(zhuān)家?guī)旌蛢?chǔ)備基金，從而最大限度降低損失、保障人民合法利益。

二、整合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，解決多頭執(zhí)法

解決監(jiān)管領(lǐng)域多頭執(zhí)法問(wèn)題，整合執(zhí)法力量，就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關(guān)部門(mén)。對(duì)于設(shè)置不合理或人員嚴(yán)重超編的機(jī)構(gòu)，或撤銷(xiāo)，或合并，或精簡(jiǎn)。將動(dòng)檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、商貿(mào)等執(zhí)法部門(mén)承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理任務(wù)合并，建立統(tǒng)一的食品監(jiān)管部門(mén)。并賦予更高的權(quán)威，全過(guò)程負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量監(jiān)管，強(qiáng)化各相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，明確各部門(mén)責(zé)任，克服官本位思想，使“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”原則在食品安全領(lǐng)域得到具體體現(xiàn)。這樣既能有效精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)，又能克服政出多門(mén)、各自為政的局面。

三、建立食品安全第三方監(jiān)督機(jī)制

如同市場(chǎng)失靈一樣，政府監(jiān)管也可能“失靈”。1由于市場(chǎng)、政府在食品安全監(jiān)管方面各有劣勢(shì)，在不完善的政府、不完善的市場(chǎng)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)之間，應(yīng)建立一種有效的相互協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制。尋求政府、市場(chǎng)和社會(huì)在食品安全監(jiān)督方面的均衡點(diǎn)，建立食品安全監(jiān)督的互補(bǔ)機(jī)制。我國(guó)今后的食品安全監(jiān)管體系應(yīng)該重視第三方監(jiān)管機(jī)制的作用，使政府、市場(chǎng)、社會(huì)、公民“四位一體”架構(gòu)得以發(fā)揮現(xiàn)實(shí)效用。2

（一）政府應(yīng)該引導(dǎo)和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮其積極作用

行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)本行業(yè)食品的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、產(chǎn)品品質(zhì)、成本管理、銷(xiāo)售管理等有充分的了解，行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)管能做到有的放矢。在此基礎(chǔ)上，逐步建立包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部等食品安全監(jiān)管負(fù)有主要責(zé)任的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、食品科研機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)議會(huì)、食品生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)商及消費(fèi)者保護(hù)之間進(jìn)行合作或者交流的食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，其任務(wù)是協(xié)調(diào)這些食品生產(chǎn)供應(yīng)機(jī)構(gòu)、政府管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、食品科研機(jī)構(gòu)與消費(fèi)者組織之間的互動(dòng)，對(duì)食品安全數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和綜合分析，搭建食品安全利益相關(guān)者的信息互通平臺(tái)，及時(shí)向消費(fèi)者傳遞食品安全信息，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。

（二）鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺(jué)參與食品安全的監(jiān)督

食品安全最終關(guān)系每個(gè)公民的生命權(quán)和健康權(quán)，公民有權(quán)以個(gè)人身份對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、行為和政府監(jiān)管行為進(jìn)行監(jiān)督。考慮到消費(fèi)者的分散性和弱勢(shì)地位，政府要確保消費(fèi)者基于食品安全應(yīng)當(dāng)享有的各項(xiàng)實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利，要為公民實(shí)現(xiàn)權(quán)利提供完善的參與機(jī)制以及利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。以激勵(lì)方式鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)保證安全投入、積極參與安全監(jiān)管，與政府監(jiān)管形成良性互動(dòng)。

注釋

1汪偉，劉燕：我國(guó)食品安全監(jiān)管失靈的成因及對(duì)策探析[J].中國(guó)衛(wèi)生法制.2012（6）

2蔣慧：論我國(guó)食品安全監(jiān)管的癥結(jié)和出路[J].西北政法大學(xué)學(xué)報(bào).2011年第6期

參考文獻(xiàn)

[1]張宗：努力完善我國(guó)食品安全的法制及監(jiān)管體制[J].中國(guó)藥業(yè)，2005（14）2

第8篇：綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展 綠色營(yíng)銷(xiāo) 綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略 綠色營(yíng)銷(xiāo)策略

21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化的世紀(jì)，也是綠色經(jīng)濟(jì)大潮涌動(dòng)的世紀(jì)，全社會(huì)的生產(chǎn)消費(fèi)觀念都將發(fā)生巨大的改變，以可持續(xù)發(fā)展的模式代替舊有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和消費(fèi)模式。這場(chǎng)變革將給順應(yīng)綠色環(huán)保的消費(fèi)趨勢(shì)、實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使其得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中，只有正確處理保護(hù)環(huán)境、滿(mǎn)足消費(fèi)者需求和取得企業(yè)利益的關(guān)系，才能在長(zhǎng)期的發(fā)展中立于不敗之地。

實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)的意義

目前，綠色的浪潮席卷全球，許多國(guó)家的消費(fèi)者都愿意進(jìn)行綠色消費(fèi)，1990年的一項(xiàng)調(diào)查顯示，75%以上的美國(guó)人、67%的荷蘭人、80%的德國(guó)人在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)考慮環(huán)境問(wèn)題，有40%的歐洲人購(gòu)買(mǎi)綠色食品。因而企業(yè)必須貫徹綠色營(yíng)銷(xiāo)的觀念，才能適應(yīng)新的形勢(shì)的要求。

實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)，有利于企業(yè)獲得以下好處：

發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，開(kāi)辟新的市場(chǎng)。隨著綠色消費(fèi)的出現(xiàn)，產(chǎn)生了大有發(fā)展前景的綠色產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)預(yù)示著企業(yè)可能獲得極佳的市場(chǎng)機(jī)會(huì)及豐厚的利潤(rùn)回報(bào)。許多企業(yè)看準(zhǔn)了這種機(jī)會(huì)，便積極參與綠色營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)行綠色生產(chǎn)。

提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)是現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有利武器。因?yàn)閷?shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)可以向消費(fèi)者提供有利健康、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和服務(wù)，而一個(gè)關(guān)心環(huán)保的企業(yè)能獲得人們的好感，這有利于企業(yè)樹(shù)立良好的公眾形象，并促進(jìn)其與消費(fèi)者、政府和社會(huì)其他備方面的良好的關(guān)系。從而使自己與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手區(qū)分開(kāi)來(lái)，使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)相對(duì)的優(yōu)勢(shì)地位。

取得更大效益，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)雖然需要增加環(huán)保投入，從而提高了產(chǎn)品成本，但是擁有強(qiáng)烈綠色意識(shí)的消費(fèi)者愿意為綠色產(chǎn)品付更高的價(jià)格，因此綠色產(chǎn)品的制造者和營(yíng)銷(xiāo)者可以從高價(jià)中獲利。同時(shí)，實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)還能獲得各種有形或者無(wú)形的優(yōu)惠政策，從而使企業(yè)獲益。例如，許多國(guó)家為了環(huán)保實(shí)行綠色稅收政策，對(duì)綠色企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠稅率，這對(duì)企業(yè)而言無(wú)疑可以增加利潤(rùn)。這樣，企業(yè)可以在營(yíng)銷(xiāo)中獲得更大的效益，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。

打開(kāi)和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)已經(jīng)加入WTO，面對(duì)的市場(chǎng)是國(guó)際市場(chǎng)，面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，進(jìn)入和占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)便成為每一個(gè)中國(guó)企業(yè)必須考慮的問(wèn)題。而企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的障礙除了關(guān)稅壁壘，還有大量非關(guān)稅壁壘，其中“綠色壁壘”是個(gè)重要的因素。而且，許多國(guó)際組織（如UN、WTO等）開(kāi)展了許多環(huán)保工作，召開(kāi)了許多環(huán)保方面的國(guó)際會(huì)議，產(chǎn)生了一系列國(guó)際公約和協(xié)定，例如《國(guó)際海洋公約》、《國(guó)際熱帶森林公約》、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《關(guān)于瀕危物種的國(guó)際公約》等等?？梢?jiàn)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品是打開(kāi)和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的金鑰匙。

我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)的現(xiàn)狀

我國(guó)企業(yè)的綠色營(yíng)銷(xiāo)起步較晚，加之企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系未能徹底明晰，致使目前我國(guó)綠色營(yíng)銷(xiāo)的總體水平還處在缺少內(nèi)涵的淺層次的初級(jí)階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大的差距，普及和推廣綠色營(yíng)銷(xiāo)還存在著許多問(wèn)題。

綠色需求程度不足。消費(fèi)者都愿意消費(fèi)綠色產(chǎn)品，也期望企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，但是這種愿望在企業(yè)中得到實(shí)現(xiàn)時(shí)會(huì)使其產(chǎn)品成本上升，引起價(jià)格上漲，當(dāng)價(jià)格超出了消費(fèi)者的心理價(jià)位時(shí)，產(chǎn)品就不會(huì)被消費(fèi)者接受。受制于較低的生產(chǎn)力發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)收入水平，我國(guó)消費(fèi)者無(wú)力承擔(dān)由于生產(chǎn)綠色產(chǎn)品而帶來(lái)的綠色成本的上漲。

國(guó)民的整體素質(zhì)不高，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。公眾的環(huán)保意識(shí)是實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)中不可忽視的一個(gè)重要方面。只有公眾的整體素質(zhì)上去了，“綠色”觀念才可能得以普及?？偟膩?lái)看，我國(guó)國(guó)民的整體素質(zhì)不高，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，有相當(dāng)一部分人不知道究竟什么才是綠色產(chǎn)品。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足、環(huán)保技術(shù)落后。我國(guó)整體環(huán)保技術(shù)水平遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。由于我國(guó)的企業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)狀況不好，企業(yè)承擔(dān)環(huán)保成本的能力有限，加上環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不愿意花氣力進(jìn)行環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)。

環(huán)境保護(hù)的法律亟待完善。我國(guó)目前的環(huán)境立法嚴(yán)重滯后，并且在環(huán)保立法上存在著“立法不嚴(yán)、有法難依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法難究”等問(wèn)題。當(dāng)實(shí)行綠色營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)成本遠(yuǎn)高于同行，在競(jìng)爭(zhēng)中處于極不利的地位時(shí)，這種情況又會(huì)極大地挫傷推行綠色營(yíng)銷(xiāo)的積極性。

綜上所述，在我國(guó)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)還有很長(zhǎng)的一段路要走，還有很多的問(wèn)題亟待解決。然而，綠色營(yíng)銷(xiāo)畢竟是有生命力的，假以時(shí)日，我國(guó)企業(yè)會(huì)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)該著重注意的幾個(gè)問(wèn)題

培養(yǎng)“綠色意識(shí)”

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)峻，目前很多消費(fèi)者和企業(yè)對(duì)綠色產(chǎn)品不了解，必須大力宣傳，提高消費(fèi)者和企業(yè)的環(huán)境知識(shí)水平，樹(shù)立環(huán)境觀念，增強(qiáng)“綠色意識(shí)”。

加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

建立綠色產(chǎn)業(yè)及綠色產(chǎn)品的行政管理機(jī)構(gòu)，消除地方政府和企業(yè)的短期行為，加強(qiáng)實(shí)施綠色產(chǎn)品及發(fā)放“環(huán)境標(biāo)志”的管理，嚴(yán)厲打擊綠色產(chǎn)品的假冒行為，保證綠色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

制定產(chǎn)業(yè)政策并完善綠色標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家有關(guān)決策部門(mén)在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)應(yīng)增加鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)及綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的政策。近幾年，我國(guó)政府為綠色營(yíng)銷(xiāo)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定了基本框架，綠色食品工程計(jì)劃，環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制定和推廣，以及正在實(shí)施的《中國(guó)21世紀(jì)議程》和以集約型增長(zhǎng)方式為手段的持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，都有力推動(dòng)了綠色營(yíng)銷(xiāo)的步伐。

加強(qiáng)綠色科技開(kāi)發(fā)

我國(guó)科技水平相對(duì)落后，企業(yè)應(yīng)注意增加綠色科技投入，盡量少用或不用有毒有害材料，采用易于回收的低污染的材料，采用先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)工藝及設(shè)備，節(jié)約原材料和能源，對(duì)產(chǎn)品的廢物加強(qiáng)處理，減少排污量，在生產(chǎn)過(guò)程中采用能減少各種危險(xiǎn)及以廢棄物的工藝和技術(shù)設(shè)備。企業(yè)要逐步增加產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、分銷(xiāo)、使用、報(bào)廢各環(huán)節(jié)的綠色因素，以綠色科技推動(dòng)綠色營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展。

我國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)的具體對(duì)策

制定綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃，樹(shù)立良好的綠色企業(yè)形象

企業(yè)為適應(yīng)全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，實(shí)現(xiàn)綠色營(yíng)銷(xiāo)的戰(zhàn)略目標(biāo)，求得自身可持續(xù)發(fā)展，就必須使自己向著綠色企業(yè)方向發(fā)展。為達(dá)到此目的，企業(yè)必須制定相應(yīng)的戰(zhàn)略計(jì)劃。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前，要制定一個(gè)綠色營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略計(jì)劃，包括清潔生產(chǎn)計(jì)劃、綠色食品開(kāi)發(fā)計(jì)劃、環(huán)保投資計(jì)劃、綠色教育計(jì)劃、綠色營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃等。

搜集綠色信息，開(kāi)發(fā)綠色資源

綠色信息包括：綠色消費(fèi)信息、綠色科技信息、綠色資源和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)信息、綠色法規(guī)信息、綠色組織信息、綠色競(jìng)爭(zhēng)信息、綠色市場(chǎng)規(guī)模信息等。

開(kāi)展綠色營(yíng)銷(xiāo)組合

開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品。企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)必須以綠色產(chǎn)品為載體，突破傳統(tǒng)的產(chǎn)品概念，為社會(huì)和消費(fèi)者提供滿(mǎn)足綠色需求的綠色產(chǎn)品。

制定適宜的綠色價(jià)格。一般說(shuō)來(lái)，綠色產(chǎn)品在市場(chǎng)的投入期，生產(chǎn)成本會(huì)高于同類(lèi)傳統(tǒng)產(chǎn)品。但是，產(chǎn)品價(jià)格的上升是暫時(shí)的，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和各種環(huán)保措施的完善，綠色產(chǎn)品的制造成本會(huì)逐步下降，趨向穩(wěn)定。并且隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，消費(fèi)經(jīng)濟(jì)收入的增加，消費(fèi)者對(duì)商品可接受的價(jià)格觀念會(huì)逐步與綠色營(yíng)銷(xiāo)相協(xié)調(diào)。

選擇恰當(dāng)?shù)匿N(xiāo)售渠道。企業(yè)實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)必須建立穩(wěn)定的綠色營(yíng)銷(xiāo)渠道，策略上可從以下幾方面努力：?jiǎn)l(fā)和引導(dǎo)中間商的綠色意識(shí)，建立與中間商合理的利益關(guān)系，逐步建立穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。注重營(yíng)銷(xiāo)渠道有關(guān)環(huán)節(jié)的工作。為了真正實(shí)施綠色營(yíng)銷(xiāo)，從綠色交通工具的選擇，綠色倉(cāng)庫(kù)的建立，到綠色裝卸、運(yùn)輸、貯存、管理辦法的制定與實(shí)施，認(rèn)真做好綠色營(yíng)銷(xiāo)渠道的一系列基礎(chǔ)工作。盡可能建立短渠道、寬渠道，減少渠道資源消耗，降低渠道費(fèi)用。

大力發(fā)展綠色產(chǎn)品的促銷(xiāo)活動(dòng)。綠色促銷(xiāo)是通過(guò)綠色促銷(xiāo)媒體，傳遞綠色信息，指導(dǎo)綠色消費(fèi)，啟發(fā)引導(dǎo)消費(fèi)者的綠色需求，最終促成購(gòu)買(mǎi)行為。

綠色推廣。通過(guò)綠色營(yíng)銷(xiāo)人員的綠色推銷(xiāo)和營(yíng)業(yè)推廣，從銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)到推銷(xiāo)實(shí)地，直接向消費(fèi)者宣傳、推廣產(chǎn)品綠色信息，講解、示范產(chǎn)品的綠色功能，回答消費(fèi)者綠色咨詢(xún)，宣講綠色營(yíng)銷(xiāo)的各種環(huán)境現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。激勵(lì)消費(fèi)者的欲望。同時(shí)，通過(guò)試用、饋贈(zèng)、競(jìng)賽、優(yōu)惠等策略，引導(dǎo)消費(fèi)興趣，促成的購(gòu)買(mǎi)行為。

綠色公關(guān)。通過(guò)企業(yè)的公關(guān)人員能參與一系列公關(guān)活動(dòng)，諸如發(fā)表文章、演講、影視資料的播放，社交聯(lián)誼、環(huán)保公益活動(dòng)的參與、贊助等，廣泛與社會(huì)公眾進(jìn)行接觸，增強(qiáng)公眾的綠色意識(shí)，樹(shù)立企業(yè)的綠色形象，為綠色營(yíng)銷(xiāo)建立廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，促進(jìn)綠色營(yíng)銷(xiāo)業(yè)的發(fā)展。

第9篇：綠色食品的管理機(jī)構(gòu)范文

糧食質(zhì)量的好壞與人們?nèi)罕姷睦嫦⑾⑾嚓P(guān)，它不但涉及國(guó)家、企業(yè)和農(nóng)民的利益，而且還關(guān)系到消費(fèi)者的合法權(quán)益和身心健康。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，市場(chǎng)糧油的質(zhì)量管理和糧食系統(tǒng)糧油質(zhì)量管理工作不僅不能削弱，而且要得到相應(yīng)加強(qiáng)。下面，就市場(chǎng)糧油質(zhì)量管理和糧油系統(tǒng)質(zhì)量管理問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。

一、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。應(yīng)加大市場(chǎng)糧油質(zhì)量管理力度

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，糧食由糧食部門(mén)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，糧食監(jiān)測(cè)站對(duì)糧食質(zhì)量實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督，堵住了不合格產(chǎn)品不出廠、不出庫(kù)，就等于管好了市場(chǎng)。近十多年來(lái)，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和糧食價(jià)格、糧食市場(chǎng)、糧食經(jīng)營(yíng)放開(kāi)，質(zhì)量管理和監(jiān)督工作中出現(xiàn)了一些不盡如人意的問(wèn)題，如市場(chǎng)銷(xiāo)售的小麥粉的一部分是小規(guī)模的制粉公司生產(chǎn)的，質(zhì)量很難保證。銷(xiāo)售單位多數(shù)又沒(méi)有《檢驗(yàn)合格證書(shū)》。目前還沒(méi)有對(duì)這部分糧油建立行之有效的市場(chǎng)監(jiān)督管理體制。相反，糧食企業(yè)有技術(shù)監(jiān)督局，嚴(yán)格把關(guān)，出廠、出庫(kù)的糧油都符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有糧食企業(yè)處于劣勢(shì)，這就不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下平等競(jìng)爭(zhēng)的原則。“有毒大米”是不法分子用陳舊米摻人白蠟油等工業(yè)用油，進(jìn)行拋光處理而成的，是嚴(yán)重的摻雜使假，以次充好行為。截至現(xiàn)在，全國(guó)有近千家企業(yè)生產(chǎn)綠色食品，最近經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心抽檢表明，有十多種是假冒綠色食品。這都是由于質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制機(jī)制不健全，使不法分子有可乘之機(jī)。優(yōu)難勝、劣難汰現(xiàn)象相當(dāng)普遍，影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高。針對(duì)這些問(wèn)題應(yīng)采取有力措施加強(qiáng)管理：一是糧油銷(xiāo)售單位采購(gòu)糧油時(shí)應(yīng)索取《檢驗(yàn)合格證單》，沒(méi)有檢驗(yàn)合格證書(shū)，不符合質(zhì)量、衛(wèi)生、標(biāo)簽、包裝、計(jì)量等規(guī)定的糧油，不得銷(xiāo)售。二是技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)采取定期和不定期的質(zhì)量抽查檢驗(yàn)，對(duì)外地調(diào)入的不合格糧油，可將《檢驗(yàn)報(bào)告單》寄回調(diào)出地的技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，各地區(qū)、各部門(mén)要從改革和發(fā)展的全局出發(fā)，加強(qiáng)合作，嚴(yán)厲打擊制造和經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪行為。推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平躍上新臺(tái)階。三是建立健全科學(xué)先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要密切跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四是糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要改善監(jiān)測(cè)條件，增加投入，逐步做到檢測(cè)設(shè)備齊全，手段先進(jìn)，以保證對(duì)品種繁多的糧油進(jìn)行檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)。

二、進(jìn)一步提高糧食系統(tǒng)的糧食質(zhì)量管理

糧食企業(yè)擔(dān)負(fù)著國(guó)家的戰(zhàn)備糧油、專(zhuān)儲(chǔ)和市場(chǎng)的糧食儲(chǔ)備任務(wù)，處于糧食流通的主要渠道地位。糧食系統(tǒng)的質(zhì)量管理水平、技術(shù)水平、人員素質(zhì)的高低，關(guān)系到國(guó)家糧食政策的落實(shí)，關(guān)系到糧食的安全儲(chǔ)存和糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。從以往全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)的情況看，質(zhì)量工作在一些地方不受重視，開(kāi)展工作困難較大：一是少數(shù)企業(yè)經(jīng)費(fèi)不足或根本不落實(shí)。影響質(zhì)檢隊(duì)伍的穩(wěn)定和機(jī)構(gòu)的健全；二是一些質(zhì)檢人員對(duì)糧食政策、國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低下；三是一些質(zhì)檢機(jī)構(gòu)化驗(yàn)儀器設(shè)備老化，無(wú)力更新、導(dǎo)致一些工作難以正常開(kāi)展，加之計(jì)量法制觀念淡薄等都影響到質(zhì)量工作的正常開(kāi)展。我認(rèn)為應(yīng)用以下措施進(jìn)行改進(jìn)。

第一，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)糧油質(zhì)量的監(jiān)督管理。糧油質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要把質(zhì)量監(jiān)督檢查作為主要工作來(lái)抓。一是加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)入庫(kù)的質(zhì)量管理，收購(gòu)時(shí)要求質(zhì)檢人員按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，建立庫(kù)存質(zhì)量檔案。二是加強(qiáng)對(duì)糧食儲(chǔ)存的質(zhì)量管理，建立健全制度約束體系，規(guī)范儲(chǔ)糧行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范制定管理辦法，明確糧食儲(chǔ)存管理標(biāo)準(zhǔn)和要求、管理權(quán)限及責(zé)任，推動(dòng)糧食儲(chǔ)存管理水平的進(jìn)一步提高。每半年檢測(cè)一次庫(kù)存糧油品質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施或提出輪換意見(jiàn)。三是加強(qiáng)對(duì)糧食加工廠的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理是糧食企業(yè)的命脈，凡是國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)要對(duì)其質(zhì)量、衛(wèi)生、標(biāo)簽、包裝計(jì)量等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)合格證，做到不合格產(chǎn)品不出廠，糧油質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持質(zhì)量監(jiān)督檢查制度以提高糧油質(zhì)量的總體水平。

第二，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。質(zhì)量工作是一項(xiàng)技術(shù)性、業(yè)務(wù)性、政策性很強(qiáng)的工作。質(zhì)檢人員工作的好壞，事關(guān)企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)形象，直接關(guān)系到農(nóng)民、企業(yè)和國(guó)家利益。因此，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)檢人員培訓(xùn)，是搞好糧油質(zhì)量工作的基本保證。

1.要堅(jiān)持經(jīng)常抓好質(zhì)檢人員隊(duì)伍建設(shè)、行為建設(shè)提高整體素質(zhì)，采取舉辦短訓(xùn)班、開(kāi)展職業(yè)等級(jí)培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式，定期組織倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)檢人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。同時(shí)，不定期地組織業(yè)務(wù)骨干“走出去”，赴省內(nèi)先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)找差距、擺問(wèn)題，及時(shí)修訂、完善企業(yè)管理制度，落實(shí)工作責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施。日常工作中廣泛開(kāi)展精細(xì)化管理活動(dòng)，推行半軍事化管理，打造和諧團(tuán)隊(duì)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.加強(qiáng)對(duì)國(guó)家的糧食政策、法律法規(guī)、基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高質(zhì)檢人員的政策理論和法律意識(shí)。