關(guān)于臺(tái)灣的資料精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于臺(tái)灣的資料范文

但是也有很多臺(tái)灣學(xué)者支持CSSTA，認(rèn)為協(xié)議的簽署對臺(tái)灣的重要性遠(yuǎn)優(yōu)于大陸。林建甫認(rèn)為CSSTA能推動(dòng)兩岸金融合作，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)競爭和推動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。黃智輝認(rèn)為CSSTA可促進(jìn)兩岸服務(wù)業(yè)相互投資及貿(mào)易，擴(kuò)大ECFA效益，為兩岸帶來長期正面的經(jīng)濟(jì)福祉。此外，臺(tái)灣農(nóng)委會(huì)國際處認(rèn)為陸資進(jìn)入臺(tái)灣投資農(nóng)產(chǎn)運(yùn)銷及物流相關(guān)行業(yè)，將有助益臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品銷售，對提高農(nóng)民的收益將有幫助。

本文將從CSSTA的條款內(nèi)容進(jìn)行剖析，從而說明CSSTA是推動(dòng)兩岸深化經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)共同發(fā)展的重要舉措。

一、CSSTA的主要內(nèi)容

《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》是海峽兩岸依據(jù)《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》（ECFA）第四條所簽署的服務(wù)貿(mào)易協(xié)定。2013年6月21日，兩岸兩會(huì)在中國大陸上海市舉行第九次高層會(huì)談并簽署該協(xié)議，也向外界公布了開放清單。

CSSTA包含文本和兩個(gè)附件。文本包括序言和4章24條；兩個(gè)附件為：服務(wù)貿(mào)易具體承諾表、關(guān)于服務(wù)提供者的具體規(guī)定。

根據(jù)CSSTA附件一“服務(wù)貿(mào)易具體承諾表”，雙方開放承諾共144條，涉及100多個(gè)服務(wù)行業(yè)，范圍涵蓋了商業(yè)、通訊、建筑、分銷、環(huán)境、健康和社會(huì)、旅游、娛樂文化和體育、運(yùn)輸、金融等。其中大陸方面開放承諾80條（非金融領(lǐng)域開放承諾65條，金融領(lǐng)域15條），是在大陸加入WTO承諾基礎(chǔ)上的進(jìn)一步開放；臺(tái)灣方面開放承諾64條（非金融領(lǐng)域開放承諾55條，金融領(lǐng)域9條），是在臺(tái)灣開放陸資入島基礎(chǔ)上的進(jìn)一步開放。

CSSTA與其他類似貿(mào)易協(xié)定相比--如大陸與香港簽訂的 CEPA，開放水平更高、涵蓋面更廣。

二、CSSTA的核心競爭力

筆者通過對CSSTA與CEPA的內(nèi)容進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)CSSTA在承諾表內(nèi)容、服務(wù)提供者規(guī)定和爭端解決機(jī)制等方面較CEPA都有重大優(yōu)惠。下文將進(jìn)行詳細(xì)比較分析。

1.開放承諾范圍更廣、程度更深

在非金融服務(wù)行業(yè)，大陸對香港開放承諾一般僅限于“允許香港服務(wù)提供者雇用的合同服務(wù)提供者以自然人流動(dòng)的方式在內(nèi)地提供本部門或分部門分類項(xiàng)下的服務(wù)”。然而對于臺(tái)灣，大陸在許多非金融服務(wù)行業(yè)都允許其在大陸設(shè)立合資、合作，或者是獨(dú)資企業(yè)。這些行業(yè)包括：建筑物清潔服務(wù)，攝影服務(wù)，印刷及其輔助服務(wù)，會(huì)議服務(wù)和展覽服務(wù)，筆譯和口譯服務(wù)，錄像、錄音的分銷服務(wù)，建筑和相關(guān)的工程服務(wù)，批發(fā)服務(wù)，零售服務(wù)，環(huán)境服務(wù)，醫(yī)院服務(wù)，文娛服務(wù)，體育和其他娛樂服務(wù)，航空運(yùn)輸銷售服務(wù)，公路運(yùn)輸服務(wù)，貨物運(yùn)輸服務(wù)，商標(biāo)服務(wù)等。

在金融服務(wù)行業(yè)，大陸對臺(tái)開放承諾也有重大突破。在銀行服務(wù)部門，CSSTA規(guī)定，“大陸的商業(yè)銀行從事代客境外理財(cái)業(yè)務(wù)時(shí)，可以投資符合條件的臺(tái)灣金融產(chǎn)品。符合條件的臺(tái)灣的銀行可以按照現(xiàn)行規(guī)定申請?jiān)诖箨懓l(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。臺(tái)灣的銀行在福建省設(shè)立的分行可以參照大陸關(guān)于申請?jiān)O(shè)立支行的規(guī)定提出在福建省設(shè)立異地（不同于分行所在城市）支行的申請?！诜舷嚓P(guān)規(guī)定的前提下，支持兩岸銀行業(yè)進(jìn)行相關(guān)股權(quán)投資合作?！痹谧C券、期貨服務(wù)部門，CSSTA規(guī)定“允許符合外資參股證券公司境外股東資質(zhì)條件的臺(tái)資證券公司與大陸具備設(shè)立子公司條件的證券公司，在大陸設(shè)立合資證券投資咨詢公司。……允許符合條件的臺(tái)資期貨中介機(jī)構(gòu)按照大陸有關(guān)規(guī)定，在大陸申請?jiān)O(shè)立合資期貨公司。”

從比較中不難發(fā)現(xiàn)，在上述非金融服務(wù)行業(yè)，CSSTA允許臺(tái)灣在大陸設(shè)立合資、合作甚至是獨(dú)資企業(yè)，享受國民待遇。這一舉措會(huì)顯著加深大陸市場的開放深度。臺(tái)灣的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于大陸的，尤其在以版稅及許可證服務(wù)貿(mào)易為代表的高端服務(wù)貿(mào)易部門、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)部門。憑借其強(qiáng)大的競爭力，不難在大陸做大做強(qiáng)。因此允許臺(tái)灣企業(yè)進(jìn)入服務(wù)業(yè)，無疑是對臺(tái)灣非常利好的條款。在金融服務(wù)行業(yè)，從只允許香港銀行接收居民存款，到允許大陸的商業(yè)銀行投資臺(tái)灣金融產(chǎn)品，是一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變。若是實(shí)行該條款，臺(tái)灣可以較容易地獲得、利用大陸的大量資金，從而進(jìn)行金融活動(dòng)。此外，大陸向臺(tái)灣開放了證券、期貨等金融服務(wù)部門，無疑是向?qū)崿F(xiàn)金融自由化邁出了一大步。

2.關(guān)于服務(wù)提供者的規(guī)定更寬松、審查更快捷

CSSTA關(guān)于服務(wù)貿(mào)易提供者的規(guī)定一共有六項(xiàng)。該規(guī)定將服務(wù)提供者分為“一方自然人”和“一方法人”。

對于“一方自然人”服務(wù)提供者的審查，僅要求提供兩岸任一方身份證明文件及其他必要資料。業(yè)務(wù)主管部門或其他委托機(jī)構(gòu)認(rèn)為符合規(guī)定，即可核發(fā)服務(wù)提供者證明書。

而對于“一方法人”的審核，主要針對其從業(yè)資質(zhì)是否有效。在規(guī)定的第二項(xiàng)中提到，一方法人服務(wù)提供者應(yīng)滿足“在該方從事與擬在另一方提供服務(wù)的性質(zhì)和范圍相同的商業(yè)經(jīng)營持續(xù)三年以上”。此外，對于從事建筑及相關(guān)工程服務(wù)、銀行及其他金融服務(wù)、證券期貨及其相關(guān)服務(wù)、保險(xiǎn)及其相關(guān)服務(wù)的服務(wù)提供者，應(yīng)滿足的持續(xù)經(jīng)營時(shí)間為五年。在申請服務(wù)提供者證明書時(shí)，一方法人服務(wù)提供者需要提供：注冊登記證明副本，最近三年或五年的完稅證明副本和財(cái)務(wù)報(bào)表，擁有或租用經(jīng)營場所的證明文件或其副本，其他證明提供服務(wù)性質(zhì)和范圍的文件或其副本，以及其他必要文件、資料。經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門或其他委托機(jī)構(gòu)認(rèn)為符合規(guī)定后，即可核發(fā)服務(wù)提供者證明書。

通過與CEPA的規(guī)定進(jìn)行比較，CSSTA對服務(wù)提供者的規(guī)定更寬松，對服務(wù)提供者的審查要求更少。CSSTA較CEPA減少了以下規(guī)定：雇傭員工中兩地服務(wù)提供者所占比重；兩地服務(wù)提供者需要取得其負(fù)責(zé)人作出的法定聲明；服務(wù)提供者需要取得政府有關(guān)部門出具的證明書；服務(wù)提供者需提供其身份證明；并且以上資料要經(jīng)內(nèi)地認(rèn)可的公證人核證。

綜上所述，CSSTA減少了服務(wù)提供者需準(zhǔn)備的文件和資料，簡化了對服務(wù)提供者的審查流程，同時(shí)減少了業(yè)務(wù)主管部門或其他委托機(jī)構(gòu)的審核工作。因此不僅減少了兩岸相關(guān)機(jī)構(gòu)的行政工作量，提高了行政審核效率，還降低了臺(tái)灣服務(wù)提供者進(jìn)入大陸市場的門檻，有效、直接地為其提供便利和優(yōu)惠。此外，也有利于實(shí)現(xiàn)兩岸人才的有效交流、溝通，實(shí)現(xiàn)互助互補(bǔ)。最后，由于服務(wù)貿(mào)易的主要載體是服務(wù)提供者，因此實(shí)現(xiàn)服務(wù)提供者的便捷、迅速流通，是實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的重要途徑。

3.可援用WTO爭端解決機(jī)制解決爭端

CEPA關(guān)于爭端解決機(jī)制的規(guī)定只有第十九條第三款第2、3項(xiàng)規(guī)定：由聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)解釋《安排》的規(guī)定，解決《安排》執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的爭議。該條款對委員會(huì)職能及職責(zé)范圍規(guī)定模糊不清，并且也沒有規(guī)定“《安排》執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的爭議”的范圍。

ECFA 中關(guān)于爭端解決機(jī)制的規(guī)定主要體現(xiàn)在第十條及第十一條第二款中。第十條規(guī)定：“一、雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓幎私鉀Q程序展開磋商，并盡速達(dá)成協(xié)議，以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭端。二、在本條第一款所指的爭端解決協(xié)議生效前，應(yīng)由雙方透過協(xié)商解決，或由本協(xié)議第十一條設(shè)立的‘兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)’以適當(dāng)方式加以解決?！钡谑粭l第二款規(guī)定：“委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立工作小組，處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜并接受委員會(huì)監(jiān)督?！彪m然對爭端解決機(jī)制的規(guī)定略顯籠統(tǒng)和抽象，但是相比于CEPA的規(guī)定已經(jīng)有了很大的改善和進(jìn)步。

另一方面，由于兩個(gè)協(xié)議都缺乏詳實(shí)具體的爭端解決機(jī)制，而區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與WTO規(guī)則是兼容、互補(bǔ)的，則可以考慮WTO爭端解決機(jī)制對協(xié)議的適用性。首先，對于大陸和香港簽訂的CEPA，由于簽訂雙方屬于同一個(gè)主權(quán)國家，因此CEPA的法律本質(zhì)只能屬于是地區(qū)性的自由貿(mào)易協(xié)定，所以CEPA不能適用于WTO的爭端解決機(jī)制。其次，對于大陸和臺(tái)灣簽訂的ECFA，雖然兩岸對于主權(quán)政治問題的爭議一直沒能解決，但ECFA是兩岸為了加深經(jīng)濟(jì)合作、淡化政治矛盾而簽署的協(xié)議。大陸和臺(tái)灣屬于不同的關(guān)稅區(qū)，并且都是WTO的成員，因此理論上ECFA適用于WTO的爭端解決機(jī)制。

ECFA和CEPA目前都缺乏具體的爭端解決機(jī)制，但未來必定需要構(gòu)建合理有效的爭端解決機(jī)制。在當(dāng)前狀況下，ECFA適用于WTO的爭端解決機(jī)制，無疑能為執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的爭端提供解決依據(jù)。兩岸在執(zhí)行服貿(mào)協(xié)議時(shí)，若產(chǎn)生爭端，則暫時(shí)可以依靠WTO爭端解決機(jī)制來協(xié)調(diào)矛盾，解決短期矛盾；并同時(shí)贏得充裕的時(shí)間來構(gòu)建ECFA的爭端解決機(jī)制，從而解決長期矛盾，維護(hù)兩岸經(jīng)貿(mào)的穩(wěn)定、有序合作。

第2篇：關(guān)于臺(tái)灣的資料范文

對此，正在發(fā)行的海富通大中華精選QDII基金擬任基金經(jīng)理?xiàng)钽懕硎?，投資者可借道國內(nèi)專業(yè)的資產(chǎn)管理公司的QDII，投資中國臺(tái)灣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)即高科技產(chǎn)業(yè)，便捷分享其成長碩果。

掘金島內(nèi)優(yōu)勢行業(yè)，專享中國臺(tái)灣高科碩果

在我國臺(tái)灣市場上，走俏的多是電子類、面板類、科技類股票。關(guān)于未來這類股票的投資潛力，楊銘表示：“明年以美國為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長將維持一個(gè)比較高的位置，甚至還會(huì)加速。而中國臺(tái)灣作為一個(gè)出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)體，其對歐美市場經(jīng)濟(jì)的改善最為敏感，所以，短期之內(nèi)我們認(rèn)為我國臺(tái)灣地區(qū)的科技股是我們關(guān)注的重點(diǎn)對象。而且在全球流動(dòng)性相對充裕的背景下，我國臺(tái)灣的科技類股票受益會(huì)更為明顯?！?/p>

楊銘明確指出中國臺(tái)灣一些科技行業(yè)企業(yè)具有指標(biāo)性的投資地位，他進(jìn)一步分析道：“未來晶圓代工整體產(chǎn)業(yè)需求將維持兩位數(shù)擴(kuò)張，中國臺(tái)灣的龍頭企業(yè)依然有能力維持其行業(yè)中的穩(wěn)定地位。此外，在終端電子產(chǎn)品方面，中國臺(tái)灣的主要品牌后續(xù)仍有持續(xù)制造驚喜及股價(jià)刺激的機(jī)會(huì)。”據(jù)Gartner資料顯示，2011年，臺(tái)積電和聯(lián)電的市場占有率將達(dá)到40%及10%以上；而具有十年高速成長的HTC，目前已位居全球智能手機(jī)前三甲。

在觸摸屏產(chǎn)業(yè)方面，楊銘同樣表示：“2011年，作為觸摸屏雙雄的平板電腦和智能手機(jī)，將成為成長主力。由于這兩大科技產(chǎn)品對觸摸屏都有著共同的硬件需求，受近年來市場需求推動(dòng)，尤其是受Apple產(chǎn)品以及Android手機(jī)加入戰(zhàn)局的的推動(dòng)，市場普及加速。預(yù)計(jì)2011年這兩大產(chǎn)品繼續(xù)保持最快的成長速度，也將是我們最需要持續(xù)關(guān)注的重要科技產(chǎn)品零組件?！?/p>

積極靈活配置，把握回調(diào)良機(jī)

楊銘認(rèn)為在“十二五”計(jì)劃的推動(dòng)下，未來5年將是中國企業(yè)在全球競爭的良好機(jī)遇。不過，大中華地區(qū)的企業(yè)相對于境外成熟市場的其他類型股票，比較容易受到經(jīng)濟(jì)周期、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)新以及管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定等因素的影響，具有較大的波動(dòng)性。因此，對于個(gè)人投資者而言，專業(yè)人士建議投資者選擇較為穩(wěn)妥且便利的投資通道，投資專業(yè)投資管理公司的QDII，發(fā)揮其專業(yè)投研能力，化解股市波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

第3篇：關(guān)于臺(tái)灣的資料范文

關(guān)鍵詞：競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu) 臺(tái)灣 公平交易委員會(huì) 借鑒

縱觀世界各國家及地區(qū)，競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要有兩種模式：司法模式與行政模式。前者以美國為代表，其競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)是司法部下的反托拉斯局和聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)，后者以歐盟為代表，其競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)是歐盟委員會(huì)①。臺(tái)灣地區(qū)的競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)是屬于行政模式的公平交易委員會(huì)，且是單一執(zhí)法機(jī)構(gòu)的一元模式。以下將就該機(jī)構(gòu)成立的背景、職權(quán)與地位、組成部門進(jìn)行簡要介紹。

一、 公平交易委員會(huì)成立背景

臺(tái)灣地區(qū)于1991年2月4日頒布"公平交易法"，1992年1月13日頒布"行政院公平交易委員會(huì)組織條例"，同年1月27日公平交易委員會(huì)依照前組織條例正是成立，2月1日公平交易委員會(huì)第一屆委員會(huì)就任，2月4日"公平交易法"生效實(shí)施，自此公平交易委員成為臺(tái)灣地區(qū)的競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從1992年至今，臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)歷經(jīng)八屆公平交易委員會(huì)，現(xiàn)任主任委員是吳秀明博士。

二、公平交易委員會(huì)的職權(quán)與地位

公平交易委員會(huì)成立于1992年1月27日，隸屬于"行政院"，為臺(tái)灣地區(qū)競爭政策與公平交易法的主管機(jī)構(gòu)，依法主管擬定公平交易政策及法規(guī)，以及調(diào)查處理事業(yè)（經(jīng)營者）各種妨礙競爭的行為，包括獨(dú)占（濫用市場支配地位）、結(jié)合（經(jīng)營者集中）及聯(lián)合（壟斷協(xié)議）等限制競爭行為及不公平競爭行為（不正當(dāng)競爭行為）。依照"公平交易法"規(guī)定，公平交易委員會(huì)的職權(quán)包括：（1）關(guān)于公平交易政策及法規(guī)的擬定事項(xiàng)；（2）關(guān)于審議"公平交易法"有關(guān)公平交易事項(xiàng)；（3）關(guān)于事業(yè)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)情況的調(diào)查事項(xiàng)；（4）對于違反"公平交易法"案件的調(diào)查、處分事項(xiàng)；（5）關(guān)于公平交易之其他事項(xiàng)。由以上規(guī)定我們可以看出，臺(tái)灣地區(qū)公平交易委員會(huì)的職權(quán)是比較全面的，既包括立法層面的政策、法規(guī)的擬定，也包括執(zhí)法層面的案件調(diào)查、審理、處分等具體操作事項(xiàng)，集"檢察官"與"法官"的職能與一身，是典型的行政模式。

"公平交易法"第28條規(guī)定：公平交易委員會(huì)依法獨(dú)立行使職權(quán)，處理有關(guān)公平交易案件所為之處分，得以委員會(huì)名義行之。由此可以看出公平交易委員會(huì)的獨(dú)立性與權(quán)威性。獨(dú)立性，公平交易委員會(huì)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)的干預(yù)，即使其隸屬于"行政院"，"行政院"亦無權(quán)干預(yù)公平交易委員會(huì)對案件的調(diào)查、處理、裁決等事項(xiàng)，而且公平交易委員會(huì)的成員必須超出黨派之外，依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受黨政活動(dòng)的影響。權(quán)威性，其權(quán)威性體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）委員會(huì)的運(yùn)作采合議制，由于"公平交易法"是一部法理頗高的財(cái)經(jīng)法規(guī)，為能充分考量、融合各方意見，使相關(guān)案件的處理均能符合立法的要求，公平交易委員會(huì)采合議制。（2）公平交易委員會(huì)委員會(huì)議的人員產(chǎn)生上，委員會(huì)議由七名委員組成，均為專任，任期四年，可以連任，其中一人為主任委員，一人為副主任委員，七位委員均由"行政院"院長提名，經(jīng)"立法院"任命，從其人員產(chǎn)生程序的嚴(yán)格性可見公平交易委員會(huì)的權(quán)威之高（3）委員會(huì)議委員的知識(shí)背景，由于競爭性問題一般都是較為復(fù)雜的案件，其往往涉及法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)性知識(shí)，所以其委員的任用要求應(yīng)具備法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、會(huì)計(jì)或管理等相關(guān)學(xué)識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，如第八屆委員會(huì)的主任委員吳秀明是政治大學(xué)法律學(xué)系學(xué)士，政治大學(xué)法律學(xué)研究所碩士，德國慕尼黑大學(xué)法學(xué)博士。其組成人員知識(shí)的專業(yè)性，在很大程度上增加了執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法行為的權(quán)威性。綜上，我們可以看出臺(tái)灣地區(qū)的競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)--公平交易委員會(huì)，具有高度的權(quán)威性與獨(dú)立性，這對有效實(shí)施"公平交易法"、維護(hù)臺(tái)灣地區(qū)的市場競爭秩序具有至關(guān)重要的作用，加之其一元的行政執(zhí)法模式，也有利于提高執(zhí)法效率、降低交易成本。

三、公平交易委員會(huì)的部門組成

公平交易委員會(huì)由委員會(huì)議及其下設(shè)的10個(gè)處、室組成，10個(gè)處、室中包括5個(gè)業(yè)務(wù)處和5個(gè)行政支援單位，以下分別介紹。

（一）委員會(huì)議

委員會(huì)議是公平交易委員會(huì)最高的決策機(jī)關(guān)，由七名委員組成，均為專任，任期四年，可以連任。其中一人為主任委員，一人為副主任委員，七位委員均由"行政院"院長提名，經(jīng)"立法院"任命 。

委員會(huì)的職權(quán)包括：1、公平交易及多層次傳銷管理政策之審議。2、公平交易及多層次傳銷管理法規(guī)之審議。3、執(zhí)行公平交易法及多層次傳銷管理法施政計(jì)劃之審核。4、執(zhí)行公平交易法及多層次傳銷管理法之公告案、許可案及處分案之審核。5、委員提案之審議。6、其他依法應(yīng)由委員會(huì)議決議事項(xiàng)。由此我們可以看出，作為公平交易委員會(huì)的最高決策機(jī)關(guān)，委員會(huì)議主要負(fù)責(zé)的是與公平交易相關(guān)的政策、法規(guī)、提案的審議，以及具體職能部門查處案件的公告、許可、處分等具體事項(xiàng)的審核。

（二）業(yè)務(wù)處

1綜合規(guī)劃處

綜合規(guī)劃處主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：（1）公平交易委員會(huì)的施政規(guī)劃、管制考核、政策研究之研擬、協(xié)調(diào)及推動(dòng)。（2）公平交易委員會(huì)執(zhí)法人員培訓(xùn)之規(guī)劃及執(zhí)行。（3）公平交易政策之國際交流及合作。（3）公平交易委員會(huì)出版品之編輯、出版及管理。（4）公平交易法專業(yè)資料之搜集、建置、及查詢服務(wù)。（5）公平交易政策與法令宣導(dǎo)之規(guī)劃及推動(dòng)。（6）其他有關(guān)公平交易綜合規(guī)劃事項(xiàng)。綜合規(guī)程處作為公平交易委員會(huì)的一個(gè)處，但是并不負(fù)責(zé)具體案件的查處，其主要負(fù)責(zé)的是公平交易委員會(huì)的綜合規(guī)劃事項(xiàng)，主要包括：宏觀規(guī)劃、部門協(xié)調(diào)、國際交流、人員培訓(xùn)、政策宣傳、圖書出版等事項(xiàng)。

2服務(wù)業(yè)競爭處

服務(wù)業(yè)競爭處主要負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)關(guān)于獨(dú)占、結(jié)合及聯(lián)合行為、限制轉(zhuǎn)售價(jià)格、限制競爭或妨礙公平競爭之虞行為、欺罔或顯失公平行為之調(diào)查處理事項(xiàng)：（1）工商服務(wù)業(yè)，社會(huì)服務(wù)業(yè)及個(gè)人服務(wù)業(yè)。（2）商業(yè)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及通信業(yè)。（3）金融、保險(xiǎn)及不動(dòng)產(chǎn)業(yè)。（3）農(nóng)、林、漁、牧業(yè)。服務(wù)競爭處主要負(fù)責(zé)的是涉及服務(wù)業(yè)及農(nóng)林漁牧業(yè)的公平交易案件的調(diào)查處理事項(xiàng)。

3制造業(yè)競爭處

制造業(yè)競爭處主要負(fù)責(zé)下列事項(xiàng)關(guān)于獨(dú)占、結(jié)合及聯(lián)合行為、限制轉(zhuǎn)售價(jià)格、限制競爭或妨礙公平競爭之虞行為、欺罔或顯失公平行為之調(diào)查處理事項(xiàng)：（1）食品制造業(yè)、紡織業(yè)、化學(xué)制品制造業(yè)及塑料制品制造業(yè)。（2）金屬制品制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、運(yùn)輸工具制造業(yè)及其他制造業(yè)。（3）礦業(yè)、土石采取業(yè)、營造業(yè)及水電燃?xì)鈽I(yè)。（3）其他相關(guān)或不能歸類之行業(yè)。

4公平競爭處

公平競爭處主要負(fù)責(zé)不公平行為案件的調(diào)查及處理，主要包括：1、事業(yè)仿冒行為、虛偽不實(shí)或引人錯(cuò)誤之表示、表征及廣告行為之調(diào)查處理。2、損害他人營業(yè)信譽(yù)行為及其他足以影響交易秩序之欺罔或顯示公平行為之調(diào)查處理。3、多次傳銷事業(yè)之報(bào)備、管理及不當(dāng)多層次傳銷行為之調(diào)查處理。公平競爭處負(fù)責(zé)查處的行為，相當(dāng)于我國《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》所規(guī)范的行為，即不正當(dāng)競爭行為。

5法律事務(wù)處

法律事務(wù)處主要負(fù)責(zé)以下事項(xiàng)：（1）公平交易法規(guī)之研擬及修訂。（2）公平交易法之咨詢。（3）公平交易法制問題之研究。（4）違反公平交易法罰金執(zhí)行之處理。（5）公平交易法刑事違法案件之移送。（6）公平交易法行政救濟(jì)之處理。（7）國內(nèi)外公平交易法規(guī)資料之搜集及研究。

由以上材料我們分析出，作為公平交易委員會(huì)的核心，委員會(huì)議下的5個(gè)業(yè)務(wù)處，有3個(gè)處室是負(fù)責(zé)具體案件的調(diào)查處理：服務(wù)業(yè)競爭處、制造業(yè)競爭處、公平競爭處。而這三個(gè)處室按照其查處案件的性質(zhì)又可以分為兩類，一是查處限制競爭案件的處室：包括服務(wù)業(yè)競爭處、制造業(yè)競爭處，這兩個(gè)處室主要是按照案件涉及的行業(yè)性質(zhì)劃分的；二是查處不公平競爭案件的處室：公平競爭處。除此之外，業(yè)務(wù)處還設(shè)置綜合規(guī)劃處和法律事務(wù)處兩個(gè)處室，兩者負(fù)責(zé)的事務(wù)上有一定的重合性，如在資料的搜集方面，當(dāng)然二者的側(cè)重點(diǎn)有明顯不同，前者主要負(fù)責(zé)的是宏觀的規(guī)劃及推動(dòng)，后者負(fù)責(zé)具體的操作。由此可以看出，該五個(gè)業(yè)務(wù)處是各有分工、相互協(xié)作，共同推動(dòng)"公平交易法"的實(shí)施。

（三）行政支援單位

行政支援單位不負(fù)責(zé)具體案件的查處，其職責(zé)主要如下：

1資訊及經(jīng)濟(jì)分析室：

負(fù)責(zé)公平交易委員會(huì)資訊與經(jīng)濟(jì)分析整合服務(wù)策略規(guī)劃及發(fā)展，資訊應(yīng)用環(huán)境之規(guī)劃與管理，與產(chǎn)業(yè)調(diào)查及經(jīng)濟(jì)分析。

2秘書室：

負(fù)責(zé)議事、文書、印信、出納、庶務(wù)、公共關(guān)系及不屬于各處、室事項(xiàng)。

3人事室：

依法負(fù)責(zé)人事管理事項(xiàng)。

4政風(fēng)室：

依法負(fù)責(zé)政風(fēng)事項(xiàng)。

5主計(jì)室：

依法掌理歲計(jì)、會(huì)計(jì)及統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)。

該5個(gè)行政支援單位雖然不負(fù)責(zé)具體案件的查處，但是他們對于公平交易委員會(huì)的有效運(yùn)行也是十分重要的。尤其是資訊及經(jīng)濟(jì)分析室，因?yàn)楦偁幮园讣婕皬?fù)雜的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，在案件的處理上經(jīng)濟(jì)分析就起著一個(gè)決定性作用，經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)果對案件的最終處理有著關(guān)鍵性的影響。

（四）其他組成部門

1競爭政策及研究中心

該中心于1997年1月27日成立，其設(shè)立的構(gòu)想源于1995年，時(shí)任"行政院長"連戰(zhàn)先生提示："公平會(huì)應(yīng)盡快籌備建設(shè)競爭政策資料及研究中心，提供各界競爭政策專業(yè)資訊之咨詢服務(wù)，并全面開放于產(chǎn)業(yè)與學(xué)術(shù)界使用，幫助產(chǎn)業(yè)界規(guī)劃合乎公平法精神的營運(yùn)策略，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)界就特定問題深入研究，各相關(guān)部門并應(yīng)給予必要之援助。"該中心力爭成為競爭政策及競爭法資料搜集與提供研究的專業(yè)中心，對外開放以充分發(fā)揮資源共享的實(shí)益?，F(xiàn)已建立APEC競爭法與競爭政策資料庫。

2南區(qū)中心

公平交易委員會(huì)是臺(tái)灣地區(qū)公平交易法及競爭政策的主管機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)執(zhí)行公平交易法相關(guān)業(yè)務(wù)。成立迄今，受理涉及公平交易法案件逐年大幅增加，且其中有將近40%案件分布在中南部地區(qū)，需就近及時(shí)處理，囿于公平交易委員會(huì)目前僅有臺(tái)北一處辦公地點(diǎn)之限制，僅能就現(xiàn)有資源，為民眾提供最大效益的服務(wù)。

鑒于公平交易委員會(huì)所辦理各項(xiàng)公平交易法業(yè)務(wù)，如行政調(diào)查、法令宣導(dǎo)、便民服務(wù)等作為，不僅與北部地區(qū)民眾有關(guān)，對地處南部地區(qū)的事業(yè)與民眾同樣息息相關(guān)。為促進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)南北區(qū)域平衡發(fā)展，及時(shí)掌握地區(qū)性產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，就近、及時(shí)解決民眾問題，以落實(shí)行政單一窗口化作業(yè)、提升服務(wù)品質(zhì)及執(zhí)行公平交易效能，于是于1999年12月起派員進(jìn)駐"行政院"南部聯(lián)合服務(wù)中心設(shè)置服務(wù)窗口。依據(jù)"行政院"南部聯(lián)合服務(wù)中心設(shè)置要點(diǎn)規(guī)定，屬該中心任務(wù)編組單位，分組名稱為"公平交易組"。

四、公平交易委員的人員組成

截至2014年6月30日實(shí)際職員總數(shù)為216人②。

對公平交易委員會(huì)的職員做一下分析：

1、依學(xué)歷統(tǒng)計(jì)分析：

.研究所以上占48%

.學(xué)士學(xué)位占43%

.?？瞥潭日?%

.高中（職）占2%

研究所以上占近一半。

2、依年齡統(tǒng)計(jì)分析

.29歲以下占 9%

.30至39歲占 22%

.40至49歲占 41%

.50歲以上占 28%

（平均年年齡43.1歲）

3.依專業(yè)背景統(tǒng)計(jì)分析

.法律 59人占 27.80%

.經(jīng)濟(jì) 43人占 20.3%

.其它 110人占51.9%

（資訊、統(tǒng)計(jì)、公共行政...等）

從以上數(shù)據(jù)分析，我們可以看到公平交易委員會(huì)的組成人員有如下特點(diǎn)：1、高學(xué)歷，學(xué)士以上學(xué)歷占91%，其中研究所以上學(xué)歷占一半以上；2、年輕化，平均年齡43.1歲，且老中青分布均勻：50歲以上占28%，40至49歲占41%，39歲以下占31%，形成了以中青年為主導(dǎo)的老中青相結(jié)合的執(zhí)法隊(duì)伍；3、專業(yè)化，法律、經(jīng)濟(jì)專業(yè)占48.1%，近50%。高學(xué)歷、年輕化、專業(yè)化的隊(duì)伍建設(shè)，符合競爭執(zhí)法的需要：因?yàn)?公平法是一部法理頗高的財(cái)經(jīng)法律"，它的理論基礎(chǔ)不僅僅在法學(xué)，且與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論息息相關(guān)；公平交易案件往往也是較為復(fù)雜的，一是案件性質(zhì)的復(fù)雜：不僅僅是法律問題、也是經(jīng)濟(jì)問題，二是被調(diào)查對象的復(fù)雜，公平交易案件涉及的往往都是大型或超大型企業(yè)，政商關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，尤其是限制競爭的案件。這些復(fù)雜性問題需要一支學(xué)歷高、專業(yè)化、年輕化的隊(duì)伍去攻堅(jiān)克難，充分考量、融合各方意見，使案件的處理能夠符合立法的要求，符合法理基礎(chǔ)、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

五、評價(jià)與借鑒

"徒法不足以自行"，良好的法律只有被有效實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，否則即使不是一紙空文，其作用也將大打折扣。競爭法的有效實(shí)施依賴于科學(xué)設(shè)置的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、需要合理安排的執(zhí)法人員，如此，競爭法才能有效運(yùn)行，才能實(shí)現(xiàn)其維護(hù)公平、自由的市場競爭秩序的價(jià)值。從理論上來說，臺(tái)灣地區(qū)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安排③上符合競爭執(zhí)法的需要。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置

臺(tái)灣地區(qū)的競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)公平交易委員會(huì)，具有獨(dú)立性和權(quán)威性。競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要獨(dú)立性，是因?yàn)槠洳粌H僅是一個(gè)純粹的行政機(jī)構(gòu)，而且一個(gè)具有準(zhǔn)司法性質(zhì)的行政機(jī)構(gòu)，其依法行使職權(quán)，不受任何行政機(jī)構(gòu)的干涉。雖然其隸屬于"行政院"，但是"行政院"亦無權(quán)干預(yù)公平交易委員會(huì)對案件的調(diào)查處理。競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要權(quán)威性，是因?yàn)楦偁幏ㄊ菍医?jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，需要非常謹(jǐn)慎的實(shí)施，否則將對整個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生不良影響；另外競爭法案件的復(fù)雜性，其調(diào)查對象的特殊性都需要一個(gè)權(quán)威性機(jī)構(gòu)。

臺(tái)灣地區(qū)的公平交易委員會(huì)不僅僅對具體案件進(jìn)行處理，而且在競爭法學(xué)的研究上亦做出不懈努力，提供了一個(gè)共享、開放、豐富的競爭法研究平臺(tái)--競爭政策及研究中心。競爭中心通過有系統(tǒng)且持續(xù)性的運(yùn)作，完整地搜集與競爭政策及競爭法相關(guān)的圖書、期刊及文件資料，成為公平交易法的專業(yè)資料中心，借以吸引學(xué)術(shù)界及產(chǎn)業(yè)界利用館藏資料進(jìn)行研究，促進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)"公平交易法"的發(fā)展。該中心同時(shí)加強(qiáng)國際交流，現(xiàn)已經(jīng)建立APEC競爭法與競爭政策資料庫。

2、人員配置

公平交易委員會(huì)在人員配置上最大特點(diǎn)即是專業(yè)性，這是符合公平交易執(zhí)法的要求的。公平交易案件的查處需要法律專業(yè)和經(jīng)濟(jì)專業(yè)人士的通力合作，如此，案件的處理才能符合立法目的、法理基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

3、思考與借鑒

反觀我國大陸地區(qū)競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)置，三龍治水的局面④必須調(diào)整，我們亟需建立一個(gè)獨(dú)立、權(quán)威、專業(yè)的競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

注釋：

①王曉曄：《關(guān)于我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的幾個(gè)問題》，載《東岳論叢》，2007年1月。

②該部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于臺(tái)灣公平交易委員會(huì)官網(wǎng)，http：//ftc.gov.tw/internet/main/doc/docList.aspx？uid=7 ，最后訪問時(shí)間2014年7月16日。

③人員安排實(shí)際上是機(jī)構(gòu)設(shè)置的一個(gè)方面，但是鑒于競爭執(zhí)法的專業(yè)性，我將人員安排作為一個(gè)獨(dú)立問題。

第4篇：關(guān)于臺(tái)灣的資料范文

關(guān)鍵詞：個(gè)人信息；個(gè)人信息自決權(quán)；人格權(quán)

中圖分類號(hào)：D927文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671―1580（2015）11―0127―03

一、臺(tái)灣地區(qū)《個(gè)人信息保護(hù)法》的立法概況

我國臺(tái)灣地區(qū)的法務(wù)部于1985年底成立資訊法律問題研究小組，開始研究制定個(gè)人信息的保護(hù)法，最終在1995年8月制定公布《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》，是當(dāng)時(shí)臺(tái)灣保護(hù)個(gè)人信息的基本規(guī)范。2010年4月27日，我國臺(tái)灣地區(qū)出臺(tái)了《個(gè)人資料保護(hù)法》取代之前的《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》，來對公民的個(gè)人信息安全實(shí)行全方位的保護(hù)。此外，在理論方面，臺(tái)灣地區(qū)長期以來也對公民個(gè)人信息的保障進(jìn)行了理論實(shí)踐，個(gè)人信息保護(hù)權(quán)利經(jīng)歷了從僅為私法上權(quán)利發(fā)展到不僅是私法上的權(quán)利同時(shí)還是公民的憲法權(quán)利的過程。

二、臺(tái)灣地區(qū)個(gè)人信息保護(hù)法的特點(diǎn)

（一）采取統(tǒng)一立法模式

臺(tái)灣地區(qū)對于個(gè)人信息保護(hù)的立法模式是采用統(tǒng)一立法的方式。這種方式的優(yōu)點(diǎn)之一在于，使法律適用上有了統(tǒng)一明確的法律依據(jù)，致使在司法實(shí)踐中遇到關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)方面的案例時(shí)不至于摸不著頭腦，再加上其他部門法中的相關(guān)具體規(guī)定，使法律對公民個(gè)人信息的保護(hù)更加全面。

（二）擴(kuò)大個(gè)人信息范圍

1.擴(kuò)大“個(gè)人信息”的保護(hù)范圍

我國臺(tái)灣地區(qū)的《電腦處理個(gè)人資料保護(hù)法》經(jīng)過2010年的修改后，頒行了《個(gè)人資料保護(hù)法》，其中將“個(gè)人信息”定義為――“指自然人之姓名、出生年月日、國民身份證統(tǒng)一編號(hào)、護(hù)照號(hào)碼、特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業(yè)、病歷、醫(yī)療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯(lián)絡(luò)方式、財(cái)務(wù)情況、社會(huì)活動(dòng)及其他得以直接或間接識(shí)別該個(gè)人之?dāng)?shù)據(jù)”。相較于之前的法規(guī)，新的個(gè)人信息保護(hù)法將“個(gè)人信息”所涵蓋的范圍擴(kuò)大了。

2.增設(shè)“敏感信息”的保護(hù)范圍

我國臺(tái)灣地區(qū)的現(xiàn)行《個(gè)人資料保護(hù)法》借鑒歐盟各國的經(jīng)驗(yàn)，增列了“醫(yī)療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科”這5種個(gè)人信息為敏感信息，并規(guī)定除非行為符合法定情形，否則不得對其5種敏感信息進(jìn)行搜集、處理或利用。依據(jù)法律具體規(guī)定，上述法定情形主要包括：一是法律中有明文規(guī)定的情形；二是該搜集、處理或利用的行為須為公務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行法定職務(wù)或非公務(wù)機(jī)關(guān)履行法定義務(wù)所必要為之的，且有適當(dāng)?shù)陌踩S護(hù)措施；三是搜集、處理或利用的敏感信息為當(dāng)事人自行公開或其他已合法公開的個(gè)人信息；四是公務(wù)機(jī)關(guān)或?qū)W術(shù)研究機(jī)構(gòu)基于醫(yī)療、衛(wèi)生或犯罪預(yù)防的目的，為統(tǒng)計(jì)或?qū)W術(shù)研究，而有必要且經(jīng)一定程序所搜集、處理或利用的敏感信息。

但是，對于我國臺(tái)灣地區(qū)的此立法規(guī)定可以提出兩個(gè)問題：

（1）現(xiàn)行的《個(gè)人資料保護(hù)法》將敏感性信息僅列出5種，是否說明其他未列入其中的個(gè)人信息即不屬于受法律保護(hù)的敏感信息。專門將一些個(gè)人信息列入敏感信息之中，主要的原因不外乎是使法律有了明確規(guī)定，對于某些個(gè)人信息的使用增強(qiáng)保護(hù)，但是，這也恰恰為個(gè)人信息的保護(hù)增加了困難。一些未被明確列出的個(gè)人信息在現(xiàn)實(shí)中也是極可能遭受侵害的，而因無法律明確規(guī)定，則會(huì)大大增加法律模糊，為這些個(gè)人信息的保護(hù)提供阻力。

（2）上述的4種法定情形均未包括以“當(dāng)事人的同意”為前提，而依據(jù)個(gè)人信息自決權(quán)的概念以及《個(gè)人資料保護(hù)法》的制定目的，任何有關(guān)個(gè)人信息的處理、使用及利用等行為必須以當(dāng)事人的同意為前提。這實(shí)際上可以說是對個(gè)人信息自決權(quán)地位的輕視，而這恰恰也是個(gè)人信息保護(hù)最致命的弱點(diǎn)。

（三）確定個(gè)人信息自決權(quán)

臺(tái)灣地區(qū)的個(gè)人信息法律保護(hù)的立法制度方面，雖然專門制定了《個(gè)人資料保護(hù)法》，但并沒有明確規(guī)定“個(gè)人信息權(quán)”為一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利。而理論方面，臺(tái)灣地區(qū)的學(xué)者對此做了許多研究。

個(gè)人信息權(quán)即為公民保障個(gè)人信息所依法享有的權(quán)利，依民事權(quán)利體系而言，它既具有財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)，也屬于人格權(quán)的范疇。而在學(xué)界，大多數(shù)的學(xué)者認(rèn)為個(gè)人信息權(quán)更多地體現(xiàn)著人格權(quán)的屬性。主要原因在于，個(gè)人信息權(quán)嚴(yán)格來說既不是物權(quán)，也不是債權(quán)，而物權(quán)與債權(quán)屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)體系的兩大支柱，因而個(gè)人信息權(quán)很難被歸于財(cái)產(chǎn)權(quán)的范疇之中。也有人提出，個(gè)人信息權(quán)可以說是一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)，但是“無形”本身就代表著不確定性，個(gè)人信息權(quán)應(yīng)是確定的。此外，每個(gè)人的財(cái)產(chǎn)狀況是不同的，若將個(gè)人信息權(quán)歸于財(cái)產(chǎn)權(quán)體系中，則必定會(huì)采取區(qū)別對待，忽略平等權(quán)，而法律對于每個(gè)公民的個(gè)人信息應(yīng)平等對待，公民的人格權(quán)即應(yīng)平等對待。因此，大部分學(xué)者稱之為“信息自決權(quán)”。

“信息自決權(quán)”這一概念起源于德國，在德國法中，信息自決權(quán)是指“個(gè)人依照法律控制自己的個(gè)人信息并決定是否被收集和利用的權(quán)利”。

我國臺(tái)灣地區(qū)在法律上將個(gè)人信息稱為“個(gè)人資料”，臺(tái)灣學(xué)者李震山認(rèn)為，“資訊自決權(quán)，系指每個(gè)人基本上有權(quán)自行決定是否將其個(gè)人資料交付與供利用”。并進(jìn)一步解釋其涵義價(jià)值為，“惟有每個(gè)人能充分掌握自己的資料，從資料收集、儲(chǔ)存、利用、傳遞、閱覽、更正、銷毀的各個(gè)進(jìn)程中，都允許個(gè)人以自我決定權(quán)為理由全程參與，除非此舉危及重大公益，該項(xiàng)權(quán)利方得以法律或本與法律限制之，若非如此，人無自我、無人格、無尊嚴(yán)，所見之處皆是群我、他律為中心，將是一個(gè)不可想象的不安且無內(nèi)心世界的社會(huì)”。

（四）注重事后救濟(jì)機(jī)制

法律對于社會(huì)問題的解決有事前、事中和事后三種機(jī)制。事前解決機(jī)制是在社會(huì)事件發(fā)生之前所采取的預(yù)防措施，事中解決機(jī)制是在社會(huì)事件進(jìn)行過程中起監(jiān)督作用的法律規(guī)定，事后解決機(jī)制則是指在問題發(fā)生之后而采取的例如訴訟、調(diào)解等處置問題的解決辦法。

我國臺(tái)灣地區(qū)沒有設(shè)立專門的個(gè)人信息管理機(jī)構(gòu)，而是制定了其他更為靈活有效的事后解決制度替代專門的獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)以保護(hù)公民個(gè)人信息。這主要是由我國臺(tái)灣地區(qū)的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀決定的，具體原因在于：地區(qū)的非公共部門較多，相對于公共部門的相關(guān)立法，對于非公共部門的法律規(guī)定并不是面面俱到，更多的是保障其法定的自由活動(dòng)，而若設(shè)置了專門的個(gè)人信息管理機(jī)構(gòu)，就會(huì)給許多領(lǐng)域設(shè)置管理權(quán)限，從而大幅度地限制了非公共部門的自由活動(dòng)，這實(shí)與我國臺(tái)灣地區(qū)的現(xiàn)代行政改革和放松管制的潮流相悖。因此，我國臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立了多層次的事后救濟(jì)機(jī)制來代替。所謂“多層次”，是指當(dāng)公民的個(gè)人信息受到非法侵害時(shí)，當(dāng)事人可以采取多種途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，正如ADR機(jī)制，當(dāng)事人可以就此進(jìn)行和解或調(diào)解、申請調(diào)解或仲裁、提訟等多層次的事后糾紛解決機(jī)制，以進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)。

（五）增設(shè)團(tuán)體訴訟救濟(jì)，強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管

1.增設(shè)團(tuán)體訴訟救濟(jì)

在臺(tái)灣地區(qū)，其更加強(qiáng)調(diào)的是民間社會(huì)團(tuán)體的參與力量，鼓勵(lì)民間團(tuán)體訴訟，給予了團(tuán)體公益訴訟更多保障。在個(gè)人信息非法侵害的事件中，一般而言利益受損的民眾有很多，因而，為鼓勵(lì)更多民眾依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，更多地利用公益團(tuán)體機(jī)制，現(xiàn)行的《個(gè)人資料保護(hù)法》制定法條以鼓勵(lì)民間團(tuán)體訴訟。

2.強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管

臺(tái)灣地區(qū)沒有設(shè)立單獨(dú)的個(gè)人信息管理機(jī)構(gòu)，注重各企業(yè)行業(yè)在法律規(guī)定范圍內(nèi)自由發(fā)展。但任何自由都需要適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督，因此在臺(tái)灣地區(qū)設(shè)立了“個(gè)人資料保護(hù)協(xié)會(huì)”以監(jiān)管公民個(gè)人信息，屬于社團(tuán)法人，沒有法定權(quán)利。該協(xié)會(huì)主要是用以促進(jìn)信息服務(wù)行業(yè)的自律以及個(gè)人信息的合理使用，接受個(gè)人或團(tuán)體相關(guān)信息受到不當(dāng)侵犯的案件申訴，監(jiān)督個(gè)人信息法律保護(hù)的實(shí)際實(shí)施與執(zhí)行等。

三、我國大陸個(gè)人信息保護(hù)法制的借鑒

（一）構(gòu)建合理的法律制度，采取統(tǒng)一立法模式

由上述看來，臺(tái)灣地區(qū)的統(tǒng)一立法模式對于大陸地區(qū)的法制建設(shè)是具有借鑒意義的。自古以來，我國大陸地區(qū)就崇尚以簡制勝，因此，對于個(gè)人信息保護(hù)的立法實(shí)踐而言，適用于制定一部個(gè)人信息保護(hù)法，其中包括總體適用的基本原則及相關(guān)內(nèi)容、分別對公共部門和非公共部門進(jìn)行具體的規(guī)定等。此外，允許地方及相關(guān)部門制定符合具體實(shí)際情況的行政規(guī)章，但是不能與個(gè)人信息保護(hù)法相沖突，以此實(shí)現(xiàn)普遍與特殊相結(jié)合。近期，我國大陸地區(qū)也將《個(gè)人信息保護(hù)法》的制定提上了議案。

（二）合理規(guī)范保護(hù)客體范圍，擴(kuò)大個(gè)人信息范圍

1.“個(gè)人信息”

我國臺(tái)灣地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)法對于“個(gè)人信息”的規(guī)定范圍都是十分廣泛的，基本是適用“概括+列舉”的方式。且我國臺(tái)灣地區(qū)將“個(gè)人信息”的主體界定為“自然人”，自然人是相對于法人的一個(gè)概念，是基于自然出生而享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人。筆者認(rèn)為，用“自然人”這一概念是更為貼切的。雖然我國臺(tái)灣地區(qū)的《個(gè)人資料保護(hù)法》所保護(hù)的“個(gè)人信息自決權(quán)”限于有生命的自然人，因?yàn)闄?quán)利的存在是以人格權(quán)為基礎(chǔ)的，但是“自然人”的信息是指所有人的信息，包括活著的和未活著的。自然人死亡后，權(quán)利人格主體不復(fù)存在，會(huì)發(fā)生權(quán)利主體的自然移轉(zhuǎn)，這樣已故自然人的個(gè)人信息會(huì)轉(zhuǎn)由繼承人享有自決權(quán)。雖然已故自然人不會(huì)享有個(gè)人信息自決權(quán)，但是其個(gè)人信息仍是予以保護(hù)的，所以，我國大陸地區(qū)的個(gè)人信息保護(hù)法適用“自然人”這一概念的客體范圍更為恰當(dāng)。

2.敏感信息

我國臺(tái)灣地區(qū)的《個(gè)人資料保護(hù)法》增設(shè)了“敏感信息”，這是值得肯定的，但是僅將“敏感信息”限定為5種實(shí)則是為個(gè)人信息的保護(hù)提供了阻力，其余未列入的信息的保護(hù)缺少必要的保障。此外，在法條中也未明確規(guī)定任何有關(guān)個(gè)人信息的處理、使用及利用等行為必須以“當(dāng)事人的同意”為前提?；诖耍覈箨懙貐^(qū)的個(gè)人信息保護(hù)法中需要對“敏感信息”做出法律規(guī)定，筆者建議將“敏感信息”界定為與信息所有人存有心理或生理等方面的重大利害關(guān)系的個(gè)人信息，包括醫(yī)療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科等。此外，對于此類敏感信息的使用所應(yīng)符合的法定條件需以“當(dāng)事人的同意”為首要前提，從而立足個(gè)人信息保護(hù)法的基本原則。

（三）確立個(gè)人信息自決權(quán)

我國臺(tái)灣地區(qū)雖然在個(gè)人信息保護(hù)的立法和理論實(shí)踐方法是較為先進(jìn)的，但是不足之處在于沒有明確將個(gè)人信息保護(hù)權(quán)作為人格權(quán)體系中的一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)利。

筆者認(rèn)為，所謂個(gè)人信息自決權(quán)，是指在不影響公共利益的范圍之內(nèi)，公民個(gè)人對于個(gè)人信息的控制、儲(chǔ)存、獲取、選擇與利用。即由公民個(gè)人決定自己的信息在何時(shí)、何地、以何種方法被獲取、儲(chǔ)存與利用，以及各方面的范圍界限是多少的權(quán)利，是對公民個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)信息浪潮中權(quán)利的保障，它屬于隱私權(quán)的一個(gè)方面，是公民個(gè)人法律人格的體現(xiàn)。權(quán)利作為一種法律層面的視角，是發(fā)現(xiàn)保障體系漏洞進(jìn)而完善個(gè)人信息法學(xué)保護(hù)理論的最成熟和最有力的佐證，因而將個(gè)人信息自決權(quán)設(shè)立為一項(xiàng)單獨(dú)人格權(quán)利是十分有必要的。

（四）制定有效的事后救濟(jì)機(jī)制

我國臺(tái)灣地區(qū)沒有設(shè)立獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，而是實(shí)行有效、靈活的事后解決機(jī)制來替代，這是符合臺(tái)灣地區(qū)的具體社會(huì)發(fā)展情況的。

依據(jù)我國大陸地區(qū)具體國情，幅員遼闊、地區(qū)及部門行業(yè)眾多、歷史積累等原因，大陸地區(qū)的行業(yè)自律原則并不是特別發(fā)達(dá)，適宜設(shè)立一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)，否則會(huì)出現(xiàn)管理混亂、管理重復(fù)或相互推諉的現(xiàn)象。而值得大陸地區(qū)借鑒的是臺(tái)灣地區(qū)制定的有效的事后救濟(jì)機(jī)制。當(dāng)發(fā)生侵權(quán)事件時(shí)，當(dāng)事人可以先進(jìn)行調(diào)解或仲裁，甚至可以對此提出訴訟，且尤其強(qiáng)調(diào)民間團(tuán)體訴訟，其實(shí)在社會(huì)中最容易忽視的就是群眾的力量。而此法完善了司法救濟(jì)，對于公民的合法權(quán)益實(shí)行更加實(shí)在、有效的保障。

（五）強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能

臺(tái)灣地區(qū)也重視行業(yè)監(jiān)管，任何一個(gè)機(jī)構(gòu)都不可能完全公正、公平，而是只能達(dá)到相對的，是需要監(jiān)管機(jī)構(gòu)來監(jiān)督的。筆者建議，在中央和省地區(qū)可以直接將個(gè)人信息管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管并入現(xiàn)有的監(jiān)察部門，無需另設(shè)，防止機(jī)構(gòu)龐雜，以此來實(shí)現(xiàn)有效的行業(yè)監(jiān)管。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李飛.臺(tái)灣“個(gè)人資料保護(hù)法”的變遷、問題及其啟示意義[J].廈門大學(xué)法律評論，2012（09）.

第5篇：關(guān)于臺(tái)灣的資料范文

隨著大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與開發(fā)重心的轉(zhuǎn)移，臺(tái)商對大陸投資區(qū)域格局也發(fā)生了顯著變化。對珠三角地區(qū)投資趨緩；長三角的投資的主體地位已經(jīng)確立；投資逐步向環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、成渝地區(qū)傾斜。研究臺(tái)商在大陸投資的區(qū)域演變歷程，對各地采用正確適當(dāng)?shù)恼叽胧┪_(tái)資具有重要的引導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】

臺(tái)商投資；演變歷程；結(jié)論

一、臺(tái)商投資大陸的總體情況

據(jù)臺(tái)灣“投審會(huì)”的統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2011年12月，臺(tái)商赴大陸投資件數(shù)為39572件，累計(jì)金額已高達(dá)1116.97億美元。臺(tái)商在大陸投資的區(qū)域分布，受到中央政策及地緣因素的影響，呈現(xiàn)明顯的區(qū)域特征。1991—2009年，90%以上的投資主要集中在東部地區(qū)，2000年達(dá)到最高值97.65%；中西部及東北地區(qū)吸引臺(tái)資較少，比重不足一成，與東部地區(qū)存在較大差距。2010年是臺(tái)商投資大陸各區(qū)域的一個(gè)分水嶺，臺(tái)商對東部地區(qū)投資比例呈下降趨勢，2011年僅為78.89%，較2010年同比下降7.75%。西部地區(qū)在吸引臺(tái)資方面出現(xiàn)新的亮點(diǎn)，2009年臺(tái)商投資西部地區(qū)比重為2.39%，2011年一舉達(dá)到12.26%，兩年增長近10個(gè)百分點(diǎn)，西部地區(qū)吸引臺(tái)商投資呈快速增長態(tài)勢。

二、臺(tái)商投資大陸的區(qū)域演變歷程

自20世紀(jì)80年代以來，臺(tái)商投資大陸的區(qū)域變化大致可分為四個(gè)階段：

第一階段（1988～1991年），初步發(fā)展階段：福建、廣東地區(qū)。

上世紀(jì)80年代，改革開放在福建、廣東率先展開，以及在地緣上與臺(tái)灣相近的區(qū)位優(yōu)勢，廣東、福建地區(qū)優(yōu)先承接了臺(tái)商的第一波投資熱潮。1987年11月，臺(tái)灣當(dāng)局有限度的開放臺(tái)灣居民到大陸探親，且開放了外匯管制。1988年國務(wù)院通過《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》，該規(guī)定鼓勵(lì)臺(tái)灣的公司、企業(yè)和個(gè)人在大陸進(jìn)行投資，為臺(tái)灣對大陸進(jìn)行直接投資提供了制度保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991年，臺(tái)商對大陸投資累計(jì)總額達(dá)到13.9億美元，其中，福建累計(jì)吸引臺(tái)資5.35億美元，占38.5%，廣東累計(jì)吸引臺(tái)資4.35億美元，占31.29%，這兩省的臺(tái)資數(shù)額就占這個(gè)時(shí)期臺(tái)商投資大陸總額的近70%。

第二階段（1992～2001年），全面發(fā)展階段：由珠三角向長三角地區(qū)推進(jìn)。

臺(tái)商投資區(qū)域由集中在閩粵迅速北上長三角地區(qū)。以上海浦東新區(qū)為中心，蘇州、昆山、寧波為代表的長三角地區(qū)，迅速成為臺(tái)商投資的熱點(diǎn)地區(qū)。據(jù)臺(tái)灣“投審會(huì)”統(tǒng)計(jì)，1992～2001年，在核準(zhǔn)對大陸的投資案件中，廣東為8420件，投資總額68.55億美元，居第一位；江蘇為2891件，投資總額為45.12億美元，居第二位；上海為3007件，投資總額27.75億美元，居第三位；福建為3077件，投資總額為17.34億美元，退居第四位。

這一階段，以廣州、深圳為代表的珠三角地區(qū)由于毗陵港澳的區(qū)位優(yōu)勢，加之臺(tái)商在該地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套的需求，在整個(gè)九十年代，廣東省都是臺(tái)商投資的重點(diǎn)區(qū)域。以上海為代表的長三角地區(qū)，在投資總件數(shù)和投資總額上緊跟廣東地區(qū)，呈快速發(fā)展態(tài)勢。而福建作為最早對臺(tái)灣開放地區(qū)，投資比重呈大幅下降趨勢，尤其是在2000年，臺(tái)商對福建的投資卻下降到最低水平，比重僅為3.82%。

第三階段（2002～2009年），快速擴(kuò)張階段：長三角地位確立，臺(tái)商投資呈現(xiàn)北移趨勢。

據(jù)臺(tái)灣“投審會(huì)”統(tǒng)計(jì)，自2002～2009年，長三角投資總額為375.31億美元；珠三角投資總額為124.94億美元；環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)投資總額為31.41億美元。由此可以看出，在這一輪的投資熱潮中，由于大上海輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合加快，臺(tái)商對長三角投資的主體地位已經(jīng)確立。臺(tái)商投資大陸的熱潮還呈北移的趨勢，1992年，臺(tái)商當(dāng)年增加投資環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)總額僅為0.3億美元，2009年，這一數(shù)值達(dá)到5.4億美元，同比增長1700%。

第四階段（2010年至今），新一輪增長階段：臺(tái)資西進(jìn)，成渝成為新的投資熱點(diǎn)。

進(jìn)入2010年以來，臺(tái)資企業(yè)所在的東部省份相繼面臨缺電、缺水、缺工、漲薪等方面的壓力，而西部地區(qū)擁有成本低、資源豐富、市場潛力大等優(yōu)勢，因此，西部成為臺(tái)商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想承接地。2010年9月，國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》，該意見指出，為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，國家在財(cái)稅、金融、投資、土地等方面給予必要的政策支持。成都、重慶作為西部重要的中心城市，在資源、技術(shù)、人才等方面具有突出優(yōu)勢，因此成渝也成為臺(tái)資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想之地。

三、結(jié)論

臺(tái)商赴大陸投資，主要?jiǎng)澐譃樗膫€(gè)階段，最初在東部沿海進(jìn)行布局，隨著中國對外開放進(jìn)一步深入，臺(tái)商投資逐步由東部沿海向中西部地區(qū)擴(kuò)展。擴(kuò)展原因前期主要受國家政策影響，后期主要是臺(tái)商根據(jù)生產(chǎn)成本及市場考慮，投資區(qū)域分布向中西部地區(qū)延伸。

參考文獻(xiàn)：

[1]段小梅.臺(tái)商投資大陸的區(qū)域特征及未來走向[J].亞太經(jīng)濟(jì)，2006（3）

[2]段小梅.臺(tái)商投資大陸的新趨勢及前景展望[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（1）

[3]段小梅.臺(tái)商投資大陸規(guī)模結(jié)構(gòu)演變分析[J].改革與戰(zhàn)略，2006（3）

第6篇：關(guān)于臺(tái)灣的資料范文

自從1995年海外收藏家楊永德先生把他收藏的164件齊白石作品拿到大陸舉辦拍賣專場以來，從海外回流的中國藝術(shù)品的數(shù)量就在逐年增加。當(dāng)然，也有藝術(shù)精品如一些官窯瓷器又流向海外。如2001年秋季，臺(tái)灣收藏家把雍正青花釉里紅玉壺春瓶、雍正粉彩過枝桃蝠紋大盤、乾隆緙絲姜晟書八征耄念之寶拿到北京翰海公司拍賣會(huì)拍賣，卻又被來自臺(tái)灣的收藏家分別以880萬元、605萬元、363萬元買回去了。但2002年閻立本《孔子弟子像》手卷、宋徽宗的《寫生珍禽圖》、米芾的《研山銘》等一批高價(jià)位文物精品出現(xiàn)在國內(nèi)拍壇，最終留在了國內(nèi)。中貿(mào)圣佳公司推出的《研山銘》被國家收購，則被視為一個(gè)標(biāo)志，說明海外文物回流的時(shí)代的已經(jīng)到來。2002年因此被業(yè)內(nèi)稱為"海外回流年"。

每年在北京古玩城舉辦的"北京中國古玩藝術(shù)博覽會(huì)"，是我國民間古玩舉辦各類交易活動(dòng)的一個(gè)縮影。在今年9月26日北京古玩城舉辦的古玩藝博會(huì)上，首次出現(xiàn)海外文物商人有規(guī)模設(shè)攤經(jīng)營，進(jìn)行海內(nèi)外文物交流的現(xiàn)象。此次博覽會(huì)上，以我國臺(tái)灣的商戶最多。由于受到條件限制，臺(tái)灣商戶主要以經(jīng)營玉器、瓷器類古玩為主，字畫相對少些。所以有人說：由于有大量經(jīng)營玉器和瓷器的臺(tái)灣參加，所以今年的古玩博覽會(huì)幾乎成了海內(nèi)外文物交流的"玉器瓷器專場"。

在人氣旺盛的博覽會(huì)期間，在北京古玩城一層大廳走一圈，你就會(huì)感到海外商戶帶來的無論是瓷器還是玉器大都是明清時(shí)期的，較少有高古時(shí)期的。博覽會(huì)結(jié)束后的統(tǒng)計(jì)也證明了這一點(diǎn)。從英國倫敦趕來的Laurence Paul女士告訴記者，她對此次展賣的結(jié)果十分滿意，所以明年一定再來。

國內(nèi)藏家為何青睞明清時(shí)期的玉器？集友公司陳明枝先生為此做了分析。他說，由于國內(nèi)的文物收藏市場剛剛開始，很多收藏家、經(jīng)營者受經(jīng)濟(jì)、文化等各種條件限制，對器物的年代難以做出準(zhǔn)確的判斷。如瓷器，由于青花的斷代已比較清晰，所以國內(nèi)的青花價(jià)格持續(xù)走高；不過，由于國內(nèi)目前對五彩、斗彩等彩色瓷器的斷代還比較模糊，所以造成很多藏家對這些瓷器不敢問津。因此，國內(nèi)這類瓷器的價(jià)格與國際相比仍有很大差距。至于玉器，同存在因斷代不清使得明清玉器的價(jià)格普遍偏高。

陳先生還解釋，在臺(tái)灣，古玩經(jīng)營者收藏家每個(gè)禮拜都會(huì)有聚會(huì)。大家一起研究祖國內(nèi)地的出土文物報(bào)告，交流收藏心得。但在內(nèi)地就缺少這樣的活動(dòng)，缺少理論研究，這就使內(nèi)地藏家在購買藝術(shù)品時(shí)缺少理性指導(dǎo)。收藏者如果對藏品缺少研究，就只能用外在東西來判斷器物的年代和價(jià)值。例如，內(nèi)地兩件官窯瓷器，流傳有序有背景資料佐證的一件，其價(jià)格就比另一件"師出無名"的瓷器高出數(shù)十倍。再比如，目前國內(nèi)玉器經(jīng)營者通常認(rèn)為有皮子的白玉更珍貴，這也是由于對玉本身缺乏研究導(dǎo)致的。其實(shí)，對玉器的選擇最終還是要落在看其是否溫潤這一本質(zhì)區(qū)別上，其它外在條件終究是次要的。

臺(tái)灣十方古文物公司蔡淙霖先生，因?yàn)槊磕甓家獊韮?nèi)地四五次，對大陸藏家的需求掌握得比較清楚。因此這次博覽會(huì)他帶來的明清時(shí)期玉器，成交率高達(dá)50%。在談到臺(tái)灣文物收藏市場與大陸相比有什么不同時(shí)，蔡先生表示：一些高檔的高古玉器在臺(tái)灣依然還是很有市場的。相比之下，在國內(nèi)收藏市場中，中低價(jià)位的玉器卻比較受歡迎。他發(fā)現(xiàn)，祖國內(nèi)地買家不僅把玉器看成是收藏品，更喜歡佩帶、把玩，因此內(nèi)地3千-1萬元的玉器比較受歡迎。在瓷器方面，由于官窯瓷器的價(jià)位偏高，國內(nèi)市場出現(xiàn)的數(shù)量也少，所以買家很難見到實(shí)物，不熟悉甚至不不認(rèn)識(shí)自然也就不敢買了。他認(rèn)為，目前內(nèi)地買家對民窯瓷器比較感興趣。

第7篇：關(guān)于臺(tái)灣的資料范文

臺(tái)灣地區(qū)眼科名醫(yī)蔡瑞芳近期宣布，停做激光近視矯正手術(shù)。作為臺(tái)灣激光射近視矯正手術(shù)的引進(jìn)者，蔡瑞芳的“封刀說”，在臺(tái)灣眼科醫(yī)界投下重磅炸彈。隨即臺(tái)灣醫(yī)學(xué)會(huì)強(qiáng)調(diào)，激光手術(shù)是種相當(dāng)安全的手術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)不到1%。同時(shí)，網(wǎng)友高度關(guān)注此事，微博“臺(tái)灣知名眼科醫(yī)生宣布停做激光近視手術(shù)”以超過2萬次的轉(zhuǎn)發(fā)，居新浪微博熱門轉(zhuǎn)發(fā)第二位。據(jù)悉，中國每年約有150萬近視人群接受激光手術(shù)。

心理解讀：

風(fēng)險(xiǎn)不到1%的說法是否具有說服力？你聽后會(huì)把自己歸于1%的冤大頭，還是99%的幸運(yùn)兒？假如你正想通過手術(shù)摘掉難纏的眼鏡，關(guān)于這則消息鋪天蓋地的報(bào)道是否會(huì)影響你的決策？心理學(xué)告訴你，形成框架對人們所做的決策有相當(dāng)大的影響。其中，框架是指對一個(gè)選擇的一個(gè)特定描述。

現(xiàn)在，讓我們先做一個(gè)實(shí)驗(yàn)。要求你想象：自己需要在手術(shù)和放射治療肺癌兩者之間做選擇。

首先，來看一下這個(gè)問題的幸存率框架。

·幸存率框架

手術(shù)：在100個(gè)做過手術(shù)的人中，90個(gè)過了術(shù)后期還活著，68個(gè)在第一年的年底還活著，34個(gè)在第五年的年底還活著。

放射治療：在100個(gè)做過放射治療的人中，所有的人過了治療期還活著，77個(gè)在第一年的年底還活著，22個(gè)在第五年的年底還活著。

你選擇什么：手術(shù)還是放射治療？

· 死亡率框架

手術(shù)：在100個(gè)做過手術(shù)的人中，10個(gè)在手術(shù)期間或術(shù)后期死亡，32個(gè)到了第一年的年底死亡，66個(gè)到了第五年的年底死亡。

放射治療：在100個(gè)做過放射治療的人中，沒有一個(gè)在治療期間死亡，23個(gè)到了第一年的年底死亡，78個(gè)到了第五年的年底死亡。

你選擇什么：手術(shù)還是放射治療？

看完了死亡率框架，你是否想要改變你的偏好？實(shí)際上，兩種框架中的數(shù)據(jù)是相同的，差別在于每種治療結(jié)果的統(tǒng)計(jì)信息，是從幸存率還是死亡率的角度呈現(xiàn)。在前人實(shí)驗(yàn)中，分別向兩組被試呈現(xiàn)幸存框架和死亡率框架（每組被試閱讀一種框架），結(jié)果是，接受幸存框架后，只有18%的被試選擇放射治療，但是在接受死亡率框架被試中，這個(gè)數(shù)字是44%。

第8篇：關(guān)于臺(tái)灣的資料范文

對一個(gè)國家來說，外商直接投資（FDI）常是衡量國際競爭力的重要指標(biāo)。在美國商業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估公司BERI做出的投資環(huán)境最優(yōu)50地區(qū)評比中，臺(tái)灣地區(qū)名列全球第三，僅次于新加坡與瑞士。臺(tái)灣在國際投資環(huán)境評比得到第三名，卻吸引不到外人投資，為什么？臺(tái)灣《天下》雜志撰文稱，投資環(huán)境競爭力不等于對投資者的吸引力，評比只能算是一個(gè)參考指標(biāo)，但還必須考慮其他條件，例如政府治理與企業(yè)獲利率。

根據(jù)聯(lián)合國資料，臺(tái)灣的FDI凈流入金額從2007年之后一路大幅下滑，去年只有2007年的三分之一。而在同一時(shí)間，香港增長20%，韓國也增長10%，韓國在BERI的評比中，卻落后臺(tái)灣十名以上。評比與實(shí)際表現(xiàn)之間的落差，該如何解釋？美國商會(huì)執(zhí)行長吳王小珍直言：“其實(shí)我從來沒聽過任何一個(gè)會(huì)員討論這些評比成績?！迸_(tái)灣要吸引外資青睞的關(guān)鍵，其實(shí)不在評比排名。比起低風(fēng)險(xiǎn)，一個(gè)地區(qū)是否具有未來發(fā)展?jié)摿?，才是外來投資者最在意的關(guān)鍵。

臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院副院長龔明鑫指出，臺(tái)灣是高度成熟的經(jīng)濟(jì)體，外匯儲(chǔ)存排名全球第四，兩岸關(guān)系近年也緩和，自然營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)低。但是以最近崛起的東南亞為例，雖然營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)比臺(tái)灣高，但營運(yùn)成本低、有人口紅利、國內(nèi)市場大，這都是臺(tái)灣缺乏的優(yōu)勢。臺(tái)灣的優(yōu)勢，在于過去二三十年蓬勃的中小企業(yè)累積出許多技術(shù)。臺(tái)灣要吸引外資，最大的機(jī)會(huì)不在于低成本勞動(dòng)力、土地或更為寬松的法規(guī)，而在于創(chuàng)造出更高附加價(jià)值的潛力。

許多在臺(tái)灣經(jīng)營服務(wù)業(yè)成績不錯(cuò)的外商，也在臺(tái)灣企業(yè)的協(xié)助下，走向更大的市場，例如全家便利商店與摩斯?jié)h堡進(jìn)軍大陸。對在臺(tái)灣的外商來說，看到機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有艱巨挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)之一，就是亞太地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定。越南、馬來西亞等國家，因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)布局腳步比臺(tái)灣快，對外資具有強(qiáng)大吸引力。挑戰(zhàn)之二，是吸引國際私募基金的能力不足。根據(jù)美國商會(huì)最新年度白皮書指出，臺(tái)灣吸引私募基金的規(guī)模，在亞洲17國倒數(shù)第二。

提高消費(fèi)稅幫不了日本經(jīng)濟(jì)

上一次有日本政治人物提高消費(fèi)稅是1997年，當(dāng)時(shí)的首相橋本龍?zhí)氏Ｍ芙宕苏热毡菊?cái)政。然而增稅大幅削弱了日本經(jīng)濟(jì)，不久之后橋本也下臺(tái)了。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文稱，安倍晉三將于明年4月將消費(fèi)稅由5%增至8%，預(yù)計(jì)18個(gè)月之后會(huì)再升至10%。這項(xiàng)決定也讓人想起了過往的記憶。日本國債已超過GDP的200%，自1990年初不動(dòng)產(chǎn)泡沫破裂之后，日本政府的支出便快速上升，稅收則呈現(xiàn)停滯。在此背景之下，適度調(diào)升消費(fèi)稅看來十分合理。事實(shí)上，如果日本想穩(wěn)定財(cái)政，消費(fèi)稅可能得增至20%才行，即達(dá)到歐洲的水準(zhǔn)。

安倍表示6月時(shí)承諾過的全面性改革會(huì)再次啟動(dòng)，這一次必須包含農(nóng)地整合、增加基本醫(yī)療服務(wù)競爭力、放寬雇傭及解雇規(guī)范等提案。推動(dòng)這些重要改革的難度，可能比調(diào)漲消費(fèi)稅高許多，日本是否真的重振，最終亦取決于這些改革，而非消費(fèi)稅。

電子煙拉響煙草公司警報(bào)

多數(shù)富有國家的吸煙人數(shù)正逐漸減少，但電子煙使用者卻在上升，據(jù)統(tǒng)計(jì)歐洲約有700萬人使用電子煙。電子煙會(huì)將含有尼古丁的溶劑霧化，但沒有燃燒煙草所產(chǎn)生的毒物。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文稱，各地衛(wèi)生當(dāng)局都難以處理電子煙攝取尼古丁的新方式。越來越多研究顯示，電子煙比一般香煙安全許多，幫助戒煙的效果至少與尼古丁貼片和口香糖相當(dāng)。但是，電子煙亦含有上癮成分，品質(zhì)和標(biāo)示的差別也相當(dāng)大。作為應(yīng)對方式，煙草公司開始買進(jìn)電子煙企業(yè)的股份，或是開發(fā)自己的產(chǎn)品。除此之外，它們也在開發(fā)其他類型的產(chǎn)品，例如，世界上最大的煙草公司菲利普莫里斯國際就打算在2017年推出加熱而非燃燒煙草的產(chǎn)品。煙草巨頭們的打算是，不管消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的動(dòng)向如何，它們都必須有新產(chǎn)品可以銷售。

美國五分之一勞動(dòng)者高學(xué)歷低就業(yè)

第9篇：關(guān)于臺(tái)灣的資料范文

3月18日，魏德圣攜新書《和自己的名字賽跑――賽德克?巴萊導(dǎo)演手記》來到廈門市圖書館，出席由人民文學(xué)出版社、九久讀書人以及《書香兩岸》雜志聯(lián)合主辦的讀者及影迷見面會(huì)，與到場的上百位粉絲親切對談，交流電影內(nèi)外的方方面面。雖然由于大霧天氣，從臺(tái)北到廈門的航班誤點(diǎn)了整整三個(gè)小時(shí)，但是當(dāng)魏導(dǎo)在晚上7：10風(fēng)塵仆仆地出現(xiàn)在現(xiàn)場的時(shí)候，在場影迷和讀者依然爆發(fā)出了熱烈的掌聲。而魏導(dǎo)的一連三句“對不起”并謔稱“下次我自己買飛機(jī)”的玩笑話，也拉近了臺(tái)上臺(tái)下的距離。

有一種廈門情結(jié)

問：您是第一次到廈門來嗎？

魏：沒有，其實(shí)我第一次來大陸就是來廈門。我2003年拍的5分鐘的賽德克?巴萊試拍片，就是因?yàn)樵趶B門拍了一出臺(tái)灣的連續(xù)劇，賺到了錢，才去拍5分鐘的試拍片。那部電視劇總共20集，我拍了前面十集，其中90%就是在廈門拍的。我對廈門的印象很親切，語言都通，連罵臟話都一模一樣（笑）。

問：這次是特別將廈門列入行程嗎？

魏：本來計(jì)劃里是沒有廈門的，但是我好想來廈門。特別是我覺得《海角七號(hào)》在廈門這邊看起來應(yīng)該蠻有感覺，所以我特別想來這邊，我覺得跟臺(tái)灣相關(guān)的題材，在廈門這里的接受度會(huì)更好一點(diǎn)。

一部非拍不可的電影

問：據(jù)了解，早在您在拍5分鐘短片的時(shí)候，就有很多非議。但是您扛著這些非議，一直走到今天，所以您的性格中肯定有一種很硬的東西。

魏：其實(shí)人有時(shí)候在被否定之后，會(huì)產(chǎn)生憤怒，憤怒會(huì)產(chǎn)生力量，會(huì)讓你更加不服氣地想要證明一些東西。當(dāng)你的憤怒變成想要讓別人后悔的信念的時(shí)候，那樣的力量會(huì)很大。所以有時(shí)候會(huì)覺得，如果大家突然都對我很好的時(shí)候，我會(huì)想，糟糕，我是不是快要失去那種力量了。

問：為什么在遇到各種困難的時(shí)候，還是堅(jiān)持拍《賽德克?巴萊》？

魏：因?yàn)槲矣X得它會(huì)賺錢?。ㄐΓ?。我不覺得它會(huì)枯萎。第一個(gè)原因是，我真的喜歡這個(gè)故事，我覺得它拍出來絕對有它的價(jià)值性，不一定是金錢的回收。但我敢保證你們只要看過這部電影，在十年后、二十年后甚至老了以后，你都會(huì)記得，曾經(jīng)在這個(gè)年代有這樣一部電影，里面有幾個(gè)畫面是你一輩子都不會(huì)忘記的，我覺得這樣非常值得。

另外，現(xiàn)在原住民的族群語言、生活美學(xué)逐漸在凋零當(dāng)中，當(dāng)有一天，假設(shè)50年后，這個(gè)族群的語言消失了，那通過這部電影，會(huì)讓這個(gè)語言重新恢復(fù)也不一定。我是比較浪漫地這么想。因?yàn)橄胍鲞@件事，非做不可，就會(huì)去計(jì)劃怎么得到更多回報(bào)。所以我們的宣傳、行銷等從一開始就都在計(jì)劃內(nèi)。很多投資方都覺得我們太浪漫，但就是浪漫才會(huì)去想更多事情；不浪漫的話，你永遠(yuǎn)在追著錢，錢卻永遠(yuǎn)跑得比你快。

問：您覺得您是不是一個(gè)很固執(zhí)的人？

魏：我一輩子想做的事情也沒有幾件，我并不是很厲害到什么都可以做。如果我能做、想做的事情，我不去做它而去做別的事情，那不是很對不起自己嗎？確切的說，人生一百年，趁著自己有體力的時(shí)候，多對得起自己一點(diǎn)，不要等到老了以后才懊悔。

盡可能真實(shí)完整地呈現(xiàn)歷史

問：您覺得，這部電影跟歷史的相似度有多少？

魏：其實(shí)這部電影基本上達(dá)到了百分百的完成度，就是當(dāng)初想的和后來做出來的幾乎一模一樣。跟歷史相比的話，事件都是真實(shí)發(fā)生的，但是具體的內(nèi)容方面，我們一直在跟原住民溝通。因?yàn)闅v史都是由一個(gè)個(gè)片段組合起來的，而電影沒有辦法這樣子呈現(xiàn)。一定要回到歷史的角度去了解更多的東西，才能把細(xì)節(jié)呈現(xiàn)出來，所以沒有辦法保證一模一樣。

另外，有時(shí)候?yàn)榱俗寫騽〗Y(jié)構(gòu)更順暢，我會(huì)人為地把有些事件的順序調(diào)換，這也有跟族人溝通過。還有，“霧社事件”中有300多位賽德克族的壯士，但電影中不可能有300多個(gè)主角，因此，有些事件，在歷史中不是發(fā)生在同一個(gè)人身上，但為了便于電影呈現(xiàn)，我可能會(huì)把它們都安排在一個(gè)角色上來表現(xiàn)，所以一個(gè)人可能演十個(gè)角色，我需要把十個(gè)相同性格的人濃縮到一個(gè)角色上。這都需要得到族人的諒解。

問：您在編劇的時(shí)候，主要的史料來源是什么？您想通過這個(gè)歷史事件的呈現(xiàn)，留給觀眾對于這個(gè)事件一個(gè)怎樣的記憶？

魏：我一開始尋找資料的時(shí)候，臺(tái)灣原住民的研究還不是一種顯學(xué)，所以史料很少。我是從一些研究者那里問到一些資料，但多數(shù)都是關(guān)于事件的發(fā)展，只會(huì)看到矛盾，給我?guī)砗芏嘁苫?。歷史總是帶給我們很多“為什么”。于是我就有挫折感，覺得我為什么還要寫這個(gè)劇本。幸運(yùn)的是，后來在圖書館發(fā)現(xiàn)的資料越來越多，原住民的文學(xué)慢慢流行起來。我就覺得不應(yīng)該只是看這段歷史而已，應(yīng)該看更多東西，于是我花更多時(shí)間看1930年代臺(tái)灣的警察制度、社會(huì)制度，平地和山地的交往，以及整個(gè)國際政治的局勢，還有日本往南進(jìn)發(fā)的動(dòng)機(jī)。再往前推個(gè)十年二十年，那時(shí)候的日本在臺(tái)灣的制度是什么，以及之后“霧社事件”的影響。這樣了解之后，你才會(huì)對整個(gè)歷史事件更加寬容，從信仰的角度看，才能看到更多反省。當(dāng)我們現(xiàn)在的文明價(jià)值觀等同于美國的時(shí)候，我們會(huì)慢慢忘記一個(gè)民族最單純的驕傲和元素是什么。所以希望通過這段歷史，讓我們反思很多東西。

問：《賽德克?巴萊》的國際版從原先的四個(gè)半小時(shí)刪減到了兩個(gè)半小時(shí)，您如何在內(nèi)容上保持情節(jié)的完整性？

魏：真正開始有想法去剪國際版的時(shí)候，也是逼不得已。威尼斯影展不盡如人意的剪輯之后，我曾經(jīng)不想剪輯國際版，就打算以完整版來發(fā)行。但是四個(gè)半小時(shí)沒有人要買，在臺(tái)灣以外要發(fā)行兩集真的有困難，但是我一直不知道怎么去剪。一直到十月底，跟一些看過電影的觀眾交流之后，慢慢得到一些想法，覺得哪些地方可以刪減和轉(zhuǎn)換。武打戲濃縮了快一個(gè)小時(shí)，有些需要觀眾了解的文化方面的內(nèi)容，我們就避免太深入，而只是交代一下他們的信仰、觀念、美學(xué)，其他太深入的內(nèi)容就刪除掉。

電影帶來的不只是故事，更是思考

問：“霧社事件”是臺(tái)灣日據(jù)史上非常重要的一頁，但對于我們這些臺(tái)灣以外的觀眾來說，是非常陌生的。原住民作為臺(tái)灣必不可少的一分子，也是近一二十年才漸漸被了解。另外電影中的對白也都是原住民的語言和日語，那您覺得臺(tái)島以外的觀眾要從這部電影中尋找文化共鳴，會(huì)不會(huì)有點(diǎn)困難？

魏：會(huì)有點(diǎn)難，但我覺得每一部電影的功能都不一樣?！逗＝瞧咛?hào)》是希望大家能找到文化上的共鳴以及感情上的普世價(jià)值，而這一部電影是要讓觀眾思考的，思考很多關(guān)于不同文化價(jià)值觀之間的沖突?？赐赀@部電影以后，很多觀眾會(huì)很矛盾，你找不到好人，也找不到壞人。當(dāng)里面的人，不是絕對的好人或壞人，在彼此仇殺的時(shí)候，你慢慢會(huì)發(fā)現(xiàn)，有必要這樣嗎？這會(huì)讓我們?nèi)ニ伎?，我們?jīng)歷那么多不同時(shí)代所帶來的傷害，到現(xiàn)在我們到底有沒有學(xué)乖？這可以讓我們反思戰(zhàn)爭。

至于這部電影要表達(dá)的觀點(diǎn)，只要你去看了就知道。你們最后走出電影院的心情就是我的觀點(diǎn)，就是矛盾。當(dāng)兩個(gè)價(jià)值觀遇到一起，就會(huì)起沖突，但是你無法去判定任何一方是對或者錯(cuò)。我的電影就希望讓大家去了解更多的立場、更多的想法。其實(shí)“霧社事件”就是一次求死的戰(zhàn)爭，賽德克人就是追求死亡的價(jià)值。但我在結(jié)尾不經(jīng)意地放入了自己的想法，雖然我拍攝的是一個(gè)求死的戰(zhàn)爭，可是到最后的說法還是，人終究還是要活著，活著才有說話的權(quán)利。所以電影最后是在傳遞一種族群要延續(xù)、生命要存在的價(jià)值觀。

期待電影的多樣性

問：經(jīng)過《海角七號(hào)》和《那些年，我們一起追的女孩》的大熱之后，您覺得臺(tái)灣電影是否復(fù)興了？

魏：臺(tái)灣電影是有復(fù)興，但是其中也有擔(dān)憂。當(dāng)整個(gè)復(fù)興都寄托在幾部票房好的題材上之后，投資就很有可能比較單一化。因?yàn)檫@種題材能夠賣得好，所以以后所有人就只投資這種題材，其他的就放棄，這樣就變成只拍某一種類型。