溫室氣體的含義精選(九篇)

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第1篇：溫室氣體的含義范文

論文摘要:理想的翻譯應是譯文與原文在語言的表達形式、作者的意圖、讀者的反應三方面的完全吻合.這種吻合也可以說是言內行為、言外行為及言后行為三方面的完美結合.漢詩英譯也不例外.本文從言語行為理論的角度對漢詩英譯進行再認識，希望譯者可以從中得到新的啟示.

1言語行為理論

J. L. Austin認為，人們在說話的同時在實施三種行為:吉內行為(或稱說話行為)(1 Ocutionaryact)，言外行為(或稱施事行為)(illocutionaryact)和言后行為(或稱取效行為)(per-locutionaryact)a言內行為就是說出合乎語言習慣的有意義的話語，言外行為就是在特定的語境中賦予有意義的話語一種言語行為力量，言后行為就是言內行為或言外行為在聽者身上所產生的某種效果。Austin認為，當一個人說話時，他或她實際上同時完成了上述三種行為。例如A對B說:Coul-d扣upassmethelcnife?(請把那把小刀遞給我。) A所做的言語行為并不僅僅是言內行為，即不僅要求B理解這幾個宇的字而意思，而且在作說話行為的同時，作了一個“請求”的施事行為。B領會了A的意圖后，把小刀遞給A而完成了言后行為(Austin， 2002)。

2言語行為理論對漢詩英譯的啟發(fā)

Hatim， B認為，翻譯不是翻譯詞語或語句，而是一個由一系列言外行為巧妙有機結合的文本(Hatim， B， 2001)。譯者的任務就是要使譯文盡量與原文保持最大的等值量，即在言內、言外和言后三種行為中的等值量。理想的翻譯應是譯文與原文在語言的表達形式、作者的意圖或作品的思想內容，讀者的感受或反應三方面完全吻合(趙明，1999)。將翻譯的上述三方面標準與言語行為理論的三種行為相比較，可以看出，兩者具有驚人的相似之處。言語行為理論里的一言內行為就是話語的表達和話語的本身，或者說是話語的字而意思，它對應于作品的語言表達形式。言外行為就是說話者對自己所說的話在聽話者身上所期望達到的一種目的，它可對應于作者的意圖或作品的思想內容。言后行為就是說話行為或施事行為在聽者身上所產生的某種效果，它可對應于讀者的感受或反應。

漢詩英譯雖然比一般的翻譯困難，但其依然適用翻譯的一般標準。如趙甄陶先生對柳宗元的《江雪》中“孤舟蓑笠翁，獨釣寒江雪”一句的譯文為“Onaboatold maninCloakandhat，Anglesaloneinstreamandsnow. "(趙甄陶，1999)。趙甄陶先生的譯文和原文一樣，在用詞.上較為簡約，每行音節(jié)數(shù)控制在九個以內。原詩前一分句用了名詞短語，譯文中也用了名詞短語。原詩后一分句用了動詞短語，譯文中也用了動詞短語。從而使得譯文和原文的全句都形成了一個主謂結構。這段譯文在語言的表達形式上和原文極為相似，兩者在言內行為上近似達到了一致。原文的音形特征和語言形式在譯文中得到了保留和適當修飾，原詩的風格及原作者自己的風格得到了忠實傳達。特別是譯文在最后一句中以“alone”譯“獨”，堪稱神來之筆。使原詩的整體意境展露無遺。譯文讀者能通過閱讀深刻體會到原作者的心緒和情感。所有這些都證明，原詩神韻通過趙先生匠心獨運的傳譯，在澤文中得到了再現(xiàn)。作者的意圖或作品的思想內容在譯文中得以再現(xiàn)的同時，譯文讀者也獲得了與原文讀者相似的感受。換吉之，譯文和原文的言外行為和言后行為都達到了一致。通過以L:分析，我們可以得知，趙甄陶先生的譯文和原文在言內行為、言外行為和言后行為這三方面相對達到了一致，可以說在一定程度上達到了翻譯的理想境界。

3李商隱詩歌的兩種譯文分析

在詩歌翻譯中，使譯文與原文在言內行為、言外行為和言后行為三方而都達到一致，是譯者在翻譯過程中意欲達到的最高境界。這可以稱之為詩歌翻譯的第一層次。但要達到第一層次是極為困難的，因此譯者就只能退而求其次，選擇第幾層次，即譯文與原文在施事行為和取效行為上的兩者合一。如果上述兩個層次都無法達到時，譯者還可選擇第三層次，即盡力使譯文在取效行為上與原文一致。筆者試以李商隱的《無題》為例對兩種譯木從這三個層次加以比較分析。

無題(唐)李商隱

相見時難別亦難，東風無力百花殘。

春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干.

曉鏡但愁云翼改，夜吟應覺月光寒。

蓬山此去無多路，青鳥殷勤為探看。

許淵沖譯文:

It’s difficult for us to meet and hard to part;

The cast wind is too weak to revive flowers dead.

Spring silkworm till its death spins silkfrom love-sick heart;

Candles but when burned up have no tears to shed.

At dawn fm grieved to think your mirrored hair toms grey;

At night you would feel cold while I croon by moonlight，

To the three fairy hills it is not a long way.

Would the blue bird oft fly to see you on the height?

馬譯文:

So rarely do we meet，

Our parking never sweet.

T’he eastern winds now fail，

And all the flowers pale.

Till silkworms their threads expend，

Their labor o’ love won’ t end;

Till candles burn out anddie，

Their tears will never dry.

At dawn in the glass I’ d stare，

And grieve for your changing hair;

By night when I sadly croon，

You’d feel the chilly mop n，

And I could wish’tere nesr，

To Mount Penglai from here;

And bluebird oft flew o’ erhead

To see you in mystead.

3.1譯文和原文在言內行為、言外行為和言后行為上的三者合一 在詩歌翻譯中用直譯就能再現(xiàn)原文的風貌是最理想的。但由于譯語和源語在語言文字和文化背景等方面的差異，導致了兩者在詩歌中表現(xiàn)方勸勺極大不同。因此，要使得譯文和原文在言內行為、言外行為和言后行為這三者都達到一致是非常困難的，譯者在翻譯過程中只能盡最大努力接近這一目標。比較上述譯文，可以看出，馬對“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干?！币痪浒盐蛰^好，原文兩分句對仗工整，而且以蠶絲象征相思，以燭淚象征相思之痛，語義雙關，意向鮮明，既可言情，也可喻志。同時，他對“東風無力百花殘”這一句的處理也較為恰當，其譯文和原文結構相似，也傳達了與原文相似的意境。馬譯采用AABB韻，增強了其節(jié)奏感，形式上運用了對仗，在內容上也傳達了原文所特有的雙關含義。另外，我們再看許氏譯文，許淵沖先生將“絲”譯成silk，把，’思，，譯成love-sick，而sick和silk不但音似，而且形近，可以說是通過“音美”和“形美”傳遞山了原文雙關的“意美”。對“曉鏡但愁云鬢改，夜吟應覺月光寒。”這一句許先生把握較好，原文中的兩分句之間詞類相同，平仄對仗，音律和諧。在許譯里，不但人稱上用了第一、二人稱相互對比，而且兩分句結構對仗工整，近似傳遞原詩的深層含義。由此可見，在上例中，原文譯文的說話行為、施事行為和取效行為相對取得了一致，基本達到了第一層次一言內行為、言外行為和言后行為的三者合一。

3.2譯文和原文在言內行為和言外行為上的二者合一

譯文與原文在各個層次上完全等值是理想的翻譯，而意義喪失則經常是不可避免的，特別是形式意義的喪失。在不得不犧牲原文語言形式意義的情況下，譯者應在譯品中最大限度地反映原作的思想內容與風格、原作者的主觀動機與意圖，以及原作對讀者產生的客觀效果，盡可能使譯文讀者獲得與原文讀者相同的感受與反應(趙明，1999)。換句話說，就是使譯文和原文在施事行為和取效行為上盡力達到一致。此時，譯者可以著重于保留原文中的隱含意義，將語言換為譯文讀者所熟悉的形式，同樣能達到與原文對等的效果。在詩歌翻譯里，這種層次相對容易達到，且詩歌中很多詞句的翻譯都屬于這一層次。馬的譯文將“春蠶”直接譯為"silkworm”而沒有譯出“春”字，表面看似乎沒有傳達出原意，但實際上讀者都能理解到吐絲的蠶本來就生活在春天，也就是指春蠶。因此，馬的譯文依然傳譯出了原作者的意圖。另外，在“相見時難別亦難”這一句的譯文里，許先生明顯改變了原文的語言形式。在前一分句用了一個譯語里特有的形式主語."1t"，將原女的并列結構作了明顯改動;對原文里形式相同的兩個“難”字用了“difficult”和“hard"兩個不同的單詞譯出。但這些形式的變化并沒有影響讀者的理解，依然清楚地再現(xiàn)了情侶之間相見時的“難得”，以及分手時“難舍”的情景。再看兩位譯者對“蠟炬成灰”這一短語的處理，馬譯為“Till candles bumoutanddie"，許譯為"Candlesburivhenbumed up"，都沒有將“灰”直譯出來。但讀其譯文后，仍能體會到原作者對伴侶無窮無盡的相思之意，以及嘔心瀝血、至死方休的愛情告白。兩位譯者雖然都沒有保留原文的語言風格，譯文讀者仍然感受到原文作者的意圖或作品的思想內容，并獲得與原文讀者相似的感受，從而使得譯文與原文的施事行為和取效行為相對取得了一致，基本達到了本文所述第二層次—言內行為和言外行為上的二者合一。

3.3譯文和原文言后行為的一致

中國古詩常借用典故、歷史、神話等要素表達思想內容，而這些文化因素是依賴特定的文化而存在的，所以很難將其完全轉化。此時譯者為了幫助譯文讀者更好地理解原文，不得不舍棄對語言的表達形式和作者的意圖或作品的思想內容的要求，只求使譯文讀者能獲得與原文讀者相似的感受。如七、八兩分句用了“蓬山”和“青鳥”兩個典故，涉及到兩個神話故事:蓬山即蓬萊山，海外三神山之一，這里指對方住處:青鳥是神話中的鳥，是西王母的使者，這里借指傳遞相思之情的人?？墒窃诜g時，就無法將這些文化信息包括進去。譯文難以直接傳遞原文的文化背景知識和意境，兩位譯者都采取了直接說明原文真實含義，放棄原文的語言表達形式以及原作的思想內容的方法。另外，原文中的“云鬢”一詞本意為婦女多而美的的鬢發(fā)，但兩位譯者都只是將其譯為用‘`hair"一詞，此處雖然未完全傳遞出原文作者意欲傳遞的深層含義，卻依然使譯文讀者獲得了與原文讀者相似的感受。此時，即是筆者所述詩歌翻譯的第三層次—譯文和原文言后行為的一致。

在漢詩英譯中，形式固然重要，但神韻必不可少，因形害義是絕不可取的。譯者如果能夠將言內行為、言外行為和言后行為三者加以完美結合，譯出的必定是上上之作。但詩無達話，缺憾是不可避免的。在翻譯方法取向上，譯者當首推第一層次，第二層次次之，第三層次再次之。只有這樣，才能譯出精品。如果上述三個層次都不能達到，翻譯是無法進行的。

第2篇：溫室氣體的含義范文

氣候變化問題歸根結底是人類的可持續(xù)發(fā)展問題。可持續(xù)發(fā)展理論最早可追溯到馬爾薩斯悲觀的人口理論，而且，長期以來，人口問題也是可持續(xù)發(fā)展的核心議題。與人口問題相伴而生的是資源問題和環(huán)境問題。由羅馬俱樂部于1972年發(fā)表的《增長的極限》強烈刺激了人們對人口、資源及環(huán)境擔憂的神經。而近20多年，隨著全球升溫速度的加快和極端天氣事件的頻繁出現(xiàn)，氣候變化問題已經成為可持續(xù)發(fā)展的核心。

以聯(lián)合國為主的國際組織推動了關于氣候變化的學術研究。1988年成立的聯(lián)合國氣候變化專門委員會展開對氣候變化的科學影響和社會經濟問題的綜合評估，分別于1990年、1996年、2001年和2007年了四次評估報告，在國際社會產生了廣泛影響。1992年在巴西里約熱內盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議達成了《氣候變化框架公約》；1997年在日本京都召開的《氣候變化框架公約》第三次締約方大會上通過了《京都議定書》，對主要工業(yè)國家的二氧化碳排放提出了量化減排標準；2007年在印尼巴厘島召開的聯(lián)合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖”；2009年在丹麥哥本哈根召開的氣候變化大會盡管沒能達成任何具有法律約束力的文件，但會議還是在國際社會及學術界產生了巨大影響。

氣候變化問題的日益嚴重是氣候變化經濟學發(fā)展的原動力，而氣候變化的國際公共物品特殊屬性以及由此帶來的艱難的國際談判則為氣候變化經濟學注入了能量強大的推進劑。氣候變化經濟學目前尚無完整的理論體系，它作為經濟學的研究方向而存在，研究領域集中在氣候變化的經濟影響、氣候變化治理的經濟分析以及氣候變化的國際政治經濟分析。本文從以下方面展開對氣候變化經濟學研究進展的綜述：氣候變化的經濟影響，溫室氣體減排的經濟含義，溫室氣體減排手段的經濟分析，氣候變化的國際政治經濟分析以及氣候變化與中國經濟發(fā)展。

二、氣候變化的經濟影響：可持續(xù)發(fā)展的經濟分析

可持續(xù)發(fā)展的概念最早出現(xiàn)在1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表的《我們共同的未來》。在由布倫特蘭夫人主持的該報告中，可持續(xù)發(fā)展被定義為“既滿足當代人的需求，又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發(fā)展”。1989年聯(lián)合國環(huán)境署理事會在《關于可持續(xù)發(fā)展的聲明》中，將可持續(xù)發(fā)展的概念進一步明確為“可持續(xù)的發(fā)展是指既滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要能力的發(fā)展，而且絕不包含國家主權的含義”。隨著對可持續(xù)發(fā)展概念的理解和研究的不斷深入，人們對可持續(xù)發(fā)展的一般性原則基本達成了共識，即公平性原則、可持續(xù)性原則和共同性原則。[1]公平性原則是指發(fā)展的機會及帶來的福利增加應該公平地惠及全體人類社會，包括代內公平和代際公平；可持續(xù)性原則是指人類的經濟和社會發(fā)展不僅要著眼當前利益，還要追求長期穩(wěn)定發(fā)展，即發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載能力；共同性原則是指世界各國對人類的可持續(xù)發(fā)展承擔著共同責任。

潘家華[2]在歸納發(fā)展的廣義內涵基礎上，進一步提出了“發(fā)展的權”與“發(fā)展的限”的概念。潘家華將發(fā)展歸納為個人、社區(qū)、國家和全人類的生活、社會、政治、經濟、文化等方面的水平的提高。這是在人文發(fā)展的框架下做出的歸納。所謂發(fā)展權，潘家華認為主要表現(xiàn)在人文發(fā)展具有方向性和人文發(fā)展?jié)摿Φ目蓪崿F(xiàn)性，實現(xiàn)較高水平的人文發(fā)展是個人、社區(qū)和國家的基本權益。所謂發(fā)展限，潘家華認為包括兩層含義：生物學意義上的限和物理學意義上的限。生物學意義上的發(fā)展限存在下限和上限兩方面。下限是指人的生存的最低物質保障，如營養(yǎng)、住房、醫(yī)療的最低限值；上限是指，在給定的技術經濟水平下，人的營養(yǎng)需求、壽命等方面存在絕對量的邊界，不能無限擴張。物理學意義上的發(fā)展限是指人文發(fā)展需要物質基礎，即人文發(fā)展的物質約束。潘家華所說的物理意義上的限就是自然資源約束，包括溫室氣體排放的約束。

隨著工業(yè)文明的快速發(fā)展，人類社會對自然資源的消耗不斷增加，人類發(fā)展正面臨日益嚴重的自然資源約束。在人類發(fā)展的自然資源約束中，煤炭、石油、天然氣這類化石能源的約束最為突出，溫室氣體也主要由燃燒化石能源所引發(fā)，因而人類發(fā)展的自然資源約束集中反映在溫室氣體排放的約束上。①這一約束就是潘家華所說的人文發(fā)展的物理意義上的限。

人類發(fā)展面臨溫室氣體濃度的共同約束，但具體到不同歷史階段，以及不同發(fā)展水平的經濟體，這一約束的強度卻是不同的。環(huán)境庫茲涅茨曲線表明，隨著人均收入由低水平階段上升，碳排放強度(每美元GDP所排放的二氧化碳公斤數(shù))呈上升之勢，到人均收入約8000美元，碳排放強度開始下降。以美國、歐盟為代表的發(fā)達經濟體，在工業(yè)化的歷史時期，尚未面臨溫室氣體排放的約束，在這期間，溫室氣體隨工業(yè)化的進程而大量排放?，F(xiàn)如今，發(fā)達經濟體已走過了碳排放增加階段，進入下降階段；而以中國為代表的新興市場經濟體正處于工業(yè)化階段，經濟發(fā)展必然帶來排放的增加。但溫室氣體積累所導致的全球變暖效應使得溫室氣體排放約束非常強烈，這一約束同樣施加于新興市場經濟體，對其經濟發(fā)展產生了壓制作用。這使得新興市場經濟體承受著發(fā)展的不公平。

三、溫室氣體減排的經濟含義

毫無疑問，排放溫室氣體具有負的外部性特征。但正如斯特恩(Stern)[3]指出，溫室氣體的外部性特征有四個方面的獨特之處：一是它具有全球性屬性；二是它影響長遠，并由流量-存量進程所支配；三是它的許多方面尚不能進行科學的判定，還存在不確定性；四是它的潛在影響非常大。

溫室氣體減排具有全球公共物品的本質屬性。按照經濟學教科書的解釋，所謂公共物品是指既不具有排他性也不具有競用性的物品[4]385。某個國家或地區(qū)為減排溫室氣體付出了成本，而全球的人們享用減排的收益。

很多經濟學家討論了溫室氣體減排的成本與收益，其中，以英國經濟學家斯特恩(Stern)[5]主持的《斯特恩報告》(The Economics of Climate Change)影響最為廣泛?！端固囟鲌蟾妗芬詺夂蚩茖W的成果為基礎展開，分析了氣候變化對自然界和人類社會所產生的可能損失與減緩氣候變化所付出成本之間的關系?！端固囟鲌蟾妗返慕Y論是，世界各國如果不立即采取行動，氣候變化所造成的損失將相當于全球每年GDP的5%—20%，而且損失將延續(xù)下去；如果立即采取行動，并能將 溫室氣體濃度控制在500—550二氧化碳當量，其成本僅為全球每年GDP的1%左右。《斯特恩報告》在分析中所依據(jù)的關鍵因素是貼現(xiàn)率，而正是這一關鍵因素的取值引起了較大的爭論。《斯特恩報告》將貼現(xiàn)率確定為0.1%，一些經濟學家認為這一取值過低。Nordhaus[6]指出按照市場利率確定貼現(xiàn)率，其結果與《斯特恩報告》完全不同，即不是如斯特恩所主張的立即大幅減排溫室氣體，而是初期小幅減排，中、后期大幅減排。Dasgupta[7]認為，0.1%的貼現(xiàn)率是不現(xiàn)實的，這一貼現(xiàn)率的確定更是出于政治考慮，而非學術考慮。斯特恩(Stern)[3]對這些批評進行了反駁。他強調，在《斯特恩報告》中所確定的貼現(xiàn)率是社會貼現(xiàn)率，而批評者混淆了市場回報率與社會貼現(xiàn)率，也混淆了純時間貼現(xiàn)率與社會貼現(xiàn)率。社會貼現(xiàn)率，按照斯特恩的定義，是用以計量一個消費單位在t時間上相對于初始時間的社會價值，它應該參照長期無風險利率取值。盡管在溫室氣體減排的成本與收益方面的爭論激烈，并提出了不同的治理方案，但經濟學家對溫室氣體減排緊迫性的認識是一致的。

四、溫室氣體減排手段的經濟分析

溫室氣體減排的手段有兩大類：命令-控制手段和經濟手段。經濟手段也有兩大類，即基于總量控制的市場交易手段和基于價格控制的稅收手段。經濟學家對于市場交易手段和稅收手段孰優(yōu)孰劣的討論十分熱烈。

市場交易手段是指溫室氣體排放權的確定及其交易。溫室氣體排放權是對溫室氣體排放量的權利界定，政府確定排放總量或標準，然后確定企業(yè)的排放配額(排放權)，企業(yè)可以在排放權交易市場將其交易，由市場決定排放權的價格。將溫室氣體排放權定性為可交易的商品，其理論依據(jù)是資源的稀缺性理論和產權交易理論。前文已述，人類發(fā)展面臨著溫室氣體排放的約束，溫室氣體排放量的增加空間已很有限，因而，溫室氣體排放量也就成為了稀缺資源。產權交易理論則來自著名經濟學家科斯。按照科斯定理，只要明確產權，且其交易成本為零或很小，則產權交易最終會產生有效率的結果。在總量控制的前提下，分配溫室氣體排放權，由于各企業(yè)對溫室氣體排放量的需求有大有小，因而排放權就有了可交易的價值，并激勵企業(yè)減少排放。美國人Dales[8]于1968年最早提出了排污權交易的設想。稅收手段就是征收碳稅，即根據(jù)燃煤和石油等化石燃料產品的碳含量的比例征稅。稅收手段的理論基礎來自著名的英國經濟學家庇古。當個人的經濟活動在給其帶來利益時也給社會的其他人造成了利益損害，其私人成本就小于社會成本，這就是負的外部性。庇古提出，糾正外部性的方案是政府通過征稅來補貼社會成本，使得私人成本和私人利益與社會成本和社會利益相等，實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。排放溫室氣體是典型的具有外部性的經濟行為，糾正這一外部性的具體手段就是征收碳稅。

斯特恩(Stern)[3]認為市場交易手段和稅收手段各有優(yōu)勢，市場交易手段的優(yōu)勢是排放量的確定性以及國際合作的有效性，而稅收手段的優(yōu)勢是價格的確定性及實施的便利性。張中祥和巴蘭茲尼[9]認為市場交易手段與稅收手段的優(yōu)劣取決于很多因素，難以辨明，關鍵看具體的執(zhí)行環(huán)境。斯特恩同樣認為，由于不同經濟體風險的不同以及市場完善程度的不同，市場交易手段和稅收手段在不同經濟體中執(zhí)行的效果也會不同。

《京都議定書》所確定的溫室氣體減排三個靈活機制，即聯(lián)合履約(JI)、清潔發(fā)展機制(CDM)和排放貿易(ET)，推動了市場交易手段的實施。目前，全球形成了兩種類型的碳交易市場：自愿市場和規(guī)范市場。自愿市場主要是個人或企業(yè)出于環(huán)境保護的道德意愿而進行碳交易的場所。規(guī)范市場是基于國際、國內或區(qū)域的強制性排放指標而建立起來的碳市場。在規(guī)范市場中，歐盟溫室氣體排放貿易市場(EUETS)是最大的市場，其交易量占全球交易量的62%。[10]正是由于實際效果突出，市場交易手段受到了一些學者的推崇。Hepburn[11]樂觀地估計，到2050年碳交易將促成全球減排60%—80%，因而，碳市場在未來幾十年會迅猛發(fā)展。Hepburn進一步認為，相對于碳交易突出的優(yōu)勢，碳稅的缺陷十分突出。一是與碳交易相比，碳稅的國際協(xié)調的難度很大，甚至無法實現(xiàn)。二是碳稅不能如碳交易機制那樣，使得發(fā)展中國家可以通過在國際市場出售減排指標獲取收益。三是碳稅在實行起來會有很大的阻力，減排壓力大的產業(yè)集團會強烈反對；而環(huán)保集團也會反對，因為碳稅不能確定量化的減排目標。四是碳交易與碳信用體系相伴生，并對相關企業(yè)的興起起到帶動作用，而碳稅則不能。五是碳交易是一種蘿卜加大棒的手段，而碳稅僅僅是大棒手段。

諾德豪斯[12]提出了針鋒相對的觀點。諾德豪斯認為以《京都議定書》為代表的市場交易手段是個新鮮事物，并沒有可資借鑒的歷史經驗，未來發(fā)展具有很大的不確定性；而稅收是個歷史悠久的、成熟的政策手段。諾德豪斯對美國二氧化硫交易市場和歐盟碳排放交易市場進行了實證研究，他指出由于碳排放配額的供給和需求缺乏彈性，往往會造成碳排放市場中碳價劇烈波動，而價格劇烈波動會使得依靠價格引導資源優(yōu)化配置的目的無法實現(xiàn)。Hepburn[11]反對稅收手段的理由之一是碳稅的國際協(xié)調難度大，而諾德豪斯則認為在溫室氣體減排的國際談判中加入了太多的政治因素，因而市場手段的國際協(xié)調難度更大。與市場交易手段相比，碳稅更透明、更直接，因而更能得到各國的支持。

五、氣候變化治理的國際政治經濟分析

氣候變暖是影響全人類的公共事件，因而對這一事件的治理需要國際社會共同努力。但是，溫室氣體減排的公共物品屬性決定了國際社會共同治理氣候變暖的復雜性。公共物品的非排他性和非競爭性帶來了搭便車的后果，使得私人部門對提供公共物品缺乏動力，只能由這一社會的政府提供它。在國際社會，各國是謀求利益最大化的私人部門，但國際社會沒有政府部門，增加溫室氣體減排這一公共物品的供給就成了難題。

針對氣候變化的國際談判進展十分艱難，其矛盾表現(xiàn)在以下三方面。第一，從現(xiàn)實的橫截面角度看，各國的產業(yè)結構、減排技術水平以及承載氣候變化的程度存在差異，因而對減排的目標量以及減排的急迫性也就不同；第二，從歷史的縱向角度看，發(fā)達國家和發(fā)展中國家累計排放的溫室氣量不同，而且，由于處于不同發(fā)展階段，環(huán)境庫茲涅茨曲線已經揭示了溫室氣體減排對經濟發(fā)展的不同影響；第三，正是由 于溫室氣體減排對不同國家的不同影響，它成了個別國家壓制他國的工具。

以《京都議定書》為標志，莊貴陽[13]將溫室氣體減排的國際認識及談判內涵劃分為三個階段并分析了其特征。1997年達成“議定書”之前為第一階段，其特征是對氣候變化科學認識的辯論；1997年至2005年“議定書”生效為第二階段，其特征是辯論減排的經濟影響及技術的可行性；2005年以后為第三階段，其特征是大國及國家集團之間在溫室氣體減排的國際政治舞臺上展開政治經濟博弈。在溫室氣體減排的國際政治經濟博弈中，發(fā)達國家集團與發(fā)展中國家集團是矛盾的主線，歐盟、美國和“77國集團+中國”是三股相互制衡的力量。

潘家華等人[14]分析了溫室氣體減排國際談判的五個關鍵要素。一是共同愿景，其核心是2050年的長期減排目標，它涉及科學、經濟、政治、倫理等因素。隨著國際談判的深入，有關共同愿景的實質談判會逐步展開。二是技術，談判各方在此問題上分歧很大。發(fā)展中國家強調發(fā)達國家轉讓先進技術，主張建立全球技術基金，依靠非市場的多邊公共資金推動技術開發(fā)與轉讓。以美國和歐盟為代表的發(fā)達國家陣營強調發(fā)揮市場的作用，從而淡化政府的責任，并對技術轉讓附加減排或限排的條件。三是資金，談判各方都贊同實現(xiàn)減排目標需要穩(wěn)定的資金來源，但對所需資金的具體數(shù)額有分歧。四是適應，即各國尤其是發(fā)展中國家適應氣候變化的能力。適應的核心是資金，重點是信息、基礎設施和社會保障等。在適應問題上，以美國為代表的發(fā)達國家不愿再向適應基金提供資金，而發(fā)展中國家堅持發(fā)達國家要承擔氣候變化的歷史責任。五是部門承諾方案。由于締約方眾多，利益難以協(xié)調，很難達成2012年以后綜合性全球氣候協(xié)議，因而以各經濟部門為單位提出部門承諾方案的提議得到各方的重視。日本提出部門方法可以科學識別各經濟部門的減排潛力，通過加總每個部門的可能減排量來制定國家減排目標。但是，許多大量排放溫室氣體的部門和活動并不適合國際合作，而且，部門方案可能引起發(fā)達國家與發(fā)展中國家間的不信任。更有人指責部門方案是混淆發(fā)達國家與發(fā)展中國家在氣候變化上應承擔的責任。

國際合作是應對氣候變化的基礎，應對氣候變化的國際會議之所以能夠接連召開，就在于國際合作的基礎還存在。但各國、各利益集團為獲取各自的最大利益在談判中展開了激烈的爭論，國際合作的進展并不順利。因而溫室氣體減排的國際談判是各國間的政治經濟博弈。

六、氣候變化與中國經濟發(fā)展

中國正處于工業(yè)化所帶來的溫室氣體排放量增加階段，面臨著經濟發(fā)展與減排的矛盾。在成為世界上溫室氣體排放大國之時，中國在氣候變化的國際談判中面臨著不斷增加的壓力。為了維護中國的發(fā)展權，以及在氣候變化治理國際談判中的公平地位，中國學者對公平的減排方案進行了研究。在人文發(fā)展權與發(fā)展限的概念基礎上，潘家華、陳迎[15]提出了碳預算方案。該方案將保證氣候安全的450ppm當量水平設為全球碳預算總量，并將碳預算總量按全球人口進行平均的初始分配，然后根據(jù)各國歷史排放和未來需求進行碳預算的轉移支付。潘家華、陳迎在方案中以直接累積方法計算碳排放的累積量，盡管這一計算方法有待改進，但方案總體上體現(xiàn)了公平原則和滿足可持續(xù)發(fā)展原則，兼顧了歷史、現(xiàn)實與未來需要。樊綱等人[16]指出最終消費是導致溫室氣體排放的根本原因，基于這一理論，他們提出應以最終消費來衡量各國的碳排放責任，并提出了消費排放的概念。以實際碳排放計算，1950-2005年在全球累積排放量中，中國占比高達10.19%，但以消費排放計算，中國累積消費排放僅占世界累積消費排放總量的6.84%。樊綱等人進一步將“共同但有區(qū)別的責任”原則擴展為“共同但有區(qū)別的碳消費權”原則，依據(jù)此原則，將1850年以來的人均累積消費排放作為國際公平分擔減排責任與義務的重要指標。

中國是自然災害多發(fā)國，氣候變化更增加了災害發(fā)生的頻率和程度，積極應對氣候變化是迫切的任務。一些學者對中國應對氣候變化的政策手段及其影響進行了深入研究。樊綱等人[16]對中國減排的制度安排、能源戰(zhàn)略、技術政策以及經濟手段及其經濟影響進行了綜合研究。溫宗國[17]等學者側重研究了中國低碳經濟的發(fā)展。還有學者對低碳經濟的影響進行了細化研究，如潘家華等人[14]研究了低碳經濟對就業(yè)的影響。情景分析是重要的實證方法，也是制定氣候變化治理政策的重要依據(jù)。由戴彥德領銜的國家發(fā)改委能源研究所課題組[18]對低碳發(fā)展前提下中國2050年能源需求暨碳排放進行了情景分析。由國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部、國家發(fā)改委能源研究所和清華大學核能與新能源技術研究院主持的2050中國能源和碳排放研究課題組[19]研究了2050年中國低碳發(fā)展情景。

七、結語

氣候變化經濟學可以界定為關于氣候變化及其治理手段的經濟影響的研究，其淵源是可持續(xù)發(fā)展理論，公平性原則、可持續(xù)性原則和共同性原則同樣是氣候變化經濟學的基本原則。氣候變化經濟學研究集中在氣候變化的經濟影響、溫室氣體減排手段的經濟分析以及氣候變化的國際政治經濟分析等領域。在氣候變化的經濟影響方面，學界已基本達成共識，一致認為減緩全球變暖是擺在全人類面前的緊迫工作。在溫室氣體減排手段的經濟分析方面，學界對市場手段和稅收手段孰優(yōu)孰劣展開了分析和爭論。在氣候變化的國際政治經濟分析方面，更多的學者應用博弈分析方法進行論述。有關中國的氣候變化經濟學研究成果豐碩。潘家華、樊綱等學者提出的國際減排方案體現(xiàn)了“共同但有區(qū)別的責任”原則；更多學者深入研究了中國應對氣候變化的政策手段及其影響；低碳經濟在中國的發(fā)展也成為研究前沿。

氣候變化問題歸根結底是可持續(xù)發(fā)展問題，因而可持續(xù)發(fā)展是治理氣候變化的前提。發(fā)展既有現(xiàn)實性又有歷史性，治理氣候變化的“共同但有區(qū)別的責任”原則就是現(xiàn)實性與歷史性的統(tǒng)一，其含義是：第一，應對氣候變化、保護人類免遭或減輕因氣候變化引起的自然災害，是世界各國的共同責任，作為一個整體，人類的溫室氣體排放量應該有所削減；第二，不同發(fā)展程度的國家在這個問題上的責任又是不同的，發(fā)達國家無論是在歷史上還是在現(xiàn)實中，其排放的溫室氣體都比發(fā)展中國家要多，對溫室效應和氣候變化負有更大 責任，因此應率先并大幅減排；第三，發(fā)展中國家在氣候問題上的歷史和現(xiàn)實責任都較小，又面臨著發(fā)展國民經濟的重任，因此應該有一定的排放增長空間；第四，發(fā)展中國家的排放空間也不是無限的，它們應在力所能及的范圍內盡量降低排放增長的速度。

第3篇：溫室氣體的含義范文

不同的國家各懷不同的利益訴求，即便是在被稱為“人類為拯救地球達成共識的最后一次機會”――德班大會上，也難以避免上演各個談判集團之間的拉鋸戰(zhàn)。

氣候變化是國際社會普遍關心的重大全球性問題。氣候變化既是環(huán)境問題，也是發(fā)展問題，但歸根到底是發(fā)展問題。

2011年11月28日至12月9日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第17次締約方會議在南非德班召開，各締約方在會議上的唇舌激辯、互不讓步，再次顯示出全球氣候變化問題已經不是單純的科學問題，而是上升為國際政治問題。溫室氣體的排放對全球氣候的影響不存在地域間的區(qū)別，無論哪一國排放多少溫室氣體，其排放造成的危害均由地球上全體人共同承擔。所以，要控制溫室氣體的有限排放，就要求全球各國來共同努力嚴格執(zhí)行一套完備的溫室氣體減排方案。

值得欣慰的是，德班氣候大會各國代表經過數(shù)十小時最后“加時沖刺”，到12月11日清晨，4份決議艱難降生。它們分別涉及《京都議定書》第二承諾期、長期合作行動計劃、綠色氣候基金和2020年后減排的安排。這標志著，德班氣候大會幾經轉折后交出了一份積極的答卷,回應了國際社會關于應對氣候變化進程的新期待。

發(fā)達國家減緩方案層出不窮

早在德班會議召開前，世界各國的研究機構對2012年后國際氣候制度下減緩問題已經提出了許多不同方案，新的方案仍層出不窮。這些方案中多數(shù)是發(fā)達國家學者設計的，由于受到所代表國家立場的局限，這些方案都難以兼顧公平和可持續(xù)原則，即使是為發(fā)展中國家利益考慮的方案，也難以從根本上體現(xiàn)發(fā)展中國家的現(xiàn)實國情和根本利益。

英國全球公共資源研究所（GCI）提出的“緊縮趨同”方案，設想發(fā)達國家與發(fā)展中國家從現(xiàn)實出發(fā)，逐步向人均排放目標趨同，從而在未來某個時點上實現(xiàn)全球人均一致。這種方案從公平角度看，默認了歷史、現(xiàn)實以及未來相當長時期內實現(xiàn)趨同過程中的不公平。雖然符合發(fā)達國家占用全球溫室氣體排放容量完成工業(yè)化進程后向低碳經濟回歸的發(fā)展規(guī)律，但對仍處于工業(yè)化發(fā)展階段中的發(fā)展中國家的排放空間構成嚴重制約，客觀上并不公平。

巴西案文是考慮歷史責任方案的代表。因為溫室氣體在大氣中有一定的壽命期，今天的全球氣候變化主要是發(fā)達國家自工業(yè)革命以來200多年間溫室氣體排放的累積效應造成的，因此，在考慮現(xiàn)實排放責任的同時，追溯歷史責任，才能更好地體現(xiàn)公平。巴西案文原只針對發(fā)達國家，后來發(fā)達國家學者將這一方案擴展到發(fā)展中國家。但是，這種基于歷史責任的減排義務分擔方法，只考慮國家的排放總量，而不考慮人均排放；只強調污染者要為歷史排放付費，而沒有考慮處于不同發(fā)展階段的各國當前及未來發(fā)展需求，從公平角度看存在偏頗。

瑞典斯德哥爾摩環(huán)境研究所（SEI）學者提出的溫室發(fā)展權（GDR）框架，認為只有富人才有責任和能力減排，通過設置發(fā)展閾值，保障低于發(fā)展閾值的窮人的發(fā)展需求。該方法采用超過發(fā)展閾值的人口的總能力（經購買力平價調整的GDP）和總責任（累積歷史排放）兩個指標，對實現(xiàn)全球升溫不超過2度目標所需要的全球減排量進行減排義務分配。但是，該方法只考慮各國排放的歷史責任，不考慮未來排放需求。而且，發(fā)展閾值的假設，累積歷史排放的計算，以及所需統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源等問題也存在爭議。

我國在應對氣候變化方面，學術界提出了哪些方案？在國內，比較有代表性的方案是國務院發(fā)展研究中心提出的“建立國家賬戶”方案和中國社科院提出的碳預算方案。

國研中心“建立國家賬戶”方案

國務院發(fā)展研究中心就“應對全球氣候”成立課題組，并提出卓有建樹的全球溫室氣體排放的理論框架和解決方案――建立國家排放賬戶。

“建立國家賬戶”方案力圖克服《京都議定書》的缺陷，同時又保留其優(yōu)點。在該方案中，通過明確界定各國排放權來為各國建立起“國家排放賬戶”，使“共同但有區(qū)別的責任”得以明確界定，所有國家均可以納入全球減排協(xié)議。與此同時，這一方案對現(xiàn)有各種國際合作機制和國內減排機制則具有高度開放性和兼容性。參與方案討論的劉培林博士在接受記者采訪時說：“我們提出的這一套方案首先體現(xiàn)了‘公平’，這樣算下來以后，我們中國并沒有占多少便宜，但是也不能吃虧，像發(fā)達國家以前排的多，以后就得少排，發(fā)展中國家反之?！?/p>

“建立國家賬戶”方案包括三個步驟：（T0代表過去――工業(yè)革命或其他時點，T1代表當前，T2代表未來某一時點刻――2050年）

第一步：根據(jù)目前大氣層中溫室氣體總的累計留存量以及人均相等的原則，界定T0-T1期間各國的排放權。各國排放權與實際排放之差，即為其排放賬戶余額。這樣，我們可以為每個國家建立起“國家排放賬戶”，并將超排國家模糊不清的“歷史責任”明確轉化為其國家排放賬戶的赤字，欠排國家的排放賬戶余額則表現(xiàn)為排放盈余。每個國家排放賬戶上的余額，明確代表各國的“歷史責任”或權利。

第二步：科學設定T1-T2期間未來全球排放總額度，并根據(jù)人均相等的原則分配各國排放權。每個國家在T1-T2期間新分配的排放額度，加上T0-T1期間的排放賬戶余額，即為該國到T2時點時的總排放額度。

第三步：建立包容開放、多元化的國際合作機制和國內減排實現(xiàn)機制，對各種有利于節(jié)能減排的國際、國內方案持開放態(tài)度，鼓勵其相互競爭，但這些方案的效果，均要最終反映到各國排放賬戶余額的變化上。這樣，現(xiàn)有國際合作機制和國內減排機制就可以廣泛包容在國研中心課題組方案之中（IETS、JI、CDM、國際減排公共基金等）。

國研中心“應對全球氣候變化”課題組認為：目前關于溫室氣體減排的討論，大都假定減排與經濟發(fā)展存在兩難沖突，隨著技術進步，特別是新能源領域的創(chuàng)新加快，低碳經濟發(fā)展模式逐漸替代傳統(tǒng)高排放發(fā)展模式展現(xiàn)出巨大潛力，新技術之所以涌現(xiàn)，是因為市場為這種創(chuàng)新活動提供了賺取利潤的機制。如果各國排放權能夠得到明確界定和嚴格保護，并建立起相應的市場交易機制，則減排就成為一種有利可圖的行為，這將為低碳技術和低碳經濟的發(fā)展提供強大動力，長遠來看，溫室氣體減排將會使人類社會更加繁榮和可持續(xù)地發(fā)展。

社科院的碳預算方案

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任潘家華帶領大團隊提出碳預算方案，他們依據(jù)人文發(fā)展理論，從人的基本需求的有限性和地球系統(tǒng)承載能力的有限性公理出發(fā)，強調國際氣候制度應保障優(yōu)先滿足人的基本需求，促進低碳發(fā)展，遏制奢侈浪費，同時滿足公平分擔減排義務和保護全球氣候的雙重目標。

潘家華認為，從全球能普遍認同的公平理念出發(fā)，提出公平原則應該具有以下幾層含義：

首先，公平的本意是人與人之間的公平，這與人均排放方法的基本出發(fā)點是一致的。盡管當代國際社會是以國家政治實體為單元，通過政府間的國際氣候談判來解決氣候變化問題，但是，倫理學上公平的本意，不是保障國家之間的“國際公平”，而是促進人與人之間的“人際公平”。這是因為衣、食、住、行、用等個人消費都要消耗能源，社會的正常運轉所必須的公共消費也需要消耗能源。在以化石能源為基礎的能源體系還難以徹底改變的情況下，溫室氣體排放權顯然是保障人生存和發(fā)展的基本人權的重要組成部分。

其次，促進人與人之間的公平，關鍵是保障今天生活在地球上的當代人的權利，使每個人都能公平地享有作為全球公共資源的溫室氣體排放權。溫室氣體排放歸根到底來源于人的消費需求，事實證明，控制人口的政策對于減緩全球氣候變化具有重要意義 。這就需要選定基準年人口作為排放權分配的基礎。我們認為，當代人是歷史的傳承，掌控未來人口。因此，以當代人口數(shù)量作為排放權分配的基礎，符合公平要求。當然，排放權作為一種人權，人口遷移，排放權也相應遷移。

第三，促進人與人之間的公平，關鍵不是現(xiàn)實或未來的某個時點上流量（年排放）的公平，而是包括歷史、現(xiàn)實和未來全過程的存量公平，可以從歷史評估起始年（例如1900年）到未來評估截止年（例如2050年）總累積排放量來衡量。溫室氣體排放是伴隨工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化而迅速增加的，工業(yè)化、城市化進程的完成表明城市基礎設施、房屋建筑和區(qū)域性的交通、水利等基礎設施基本到位，一旦完成，無需繼續(xù)增加，只需對存量維護和更新。發(fā)展中國家開始工業(yè)化進程較晚，歷史上消耗排放權較少，積累的社會財富較少，因而當代人的發(fā)展水平也較低，基本需求尚未滿足的現(xiàn)象仍普遍存在，未來在實現(xiàn)工業(yè)化進程中的排放需求較大。歷史排放與未來需求之間存在負相關關系，因此尋求從歷史、現(xiàn)實到未來全過程的存量公平，相比只看未來剩余排放空間默認歷史排放不公平的分擔方法，更具合理性。

第4篇：溫室氣體的含義范文

關鍵詞：化石燃料，溫室效應，低碳建筑

一、引言

伴隨著社會、經濟的不斷發(fā)展，人類活動對自然環(huán)境的影響日益明顯。在當今社會生產中人們所用的能源絕大部分都是化石燃料燃燒所產生的。人類對化石燃料的大規(guī)模使用以及人類活動造成森林的大面積消失使得人類活動所產生的碳排放急劇增加，由此產生的溫室效應所引發(fā)的全球變暖問題也日益凸顯。全球變暖問題密切地影響著人們的生存?？茖W家研究成果表明全球的建筑物產生的二氧化碳占全球總碳排放的60%以上，碳排放主要就是指二氧化碳的排放。二氧化碳是溫室氣體的主要部分，所以減輕建筑物的碳排放就顯得極為重要，為了減緩和消除這些不利影響和堅持可持續(xù)發(fā)展的需要，人們提出了低碳、零碳等生活關念。因此就產生了零碳建筑的概念。

二、零碳建筑的含義

談到零碳建筑就要先說一說“零碳城市”，“零碳建筑”的構想來源于”零碳城市”。”零碳城市”的概念最早出現(xiàn)于羅馬俱樂部的“經濟零增長”理論中。所謂“零碳城市”是指城市對氣候變化不產生任何負面影響，也就是說最大限度地減少溫室氣體排放。零碳建筑是零碳城市的重要一個方面，它是采用綜合建筑設計方法，不用常規(guī)污染性能源，不損失綠化面積的建筑，用以最大化地實現(xiàn)“零碳城市”。我們要正確認知零碳建筑。絕對的零碳建筑是沒有的。零碳排放，不是沒有二氧化碳排放，而是指盡可能不用能大量產生溫室氣體的化石燃料，也就是說盡可能不產生碳排放，對無法避免產生的碳排放使用植樹等自然方式補充等量的氧氣與人們排放的二氧化碳相抵達到平衡。做到零碳排放，一是要控制生產過程中不得已產生的廢棄物排放，盡可能將其減少到零；二是將不得已排放的廢棄物充分利用，也就是將一種產業(yè)生產過程中排放的廢棄物變?yōu)榱硪环N產業(yè)的原料或燃料，從而達到循環(huán)利用的目的。2010年上海世博會大量出現(xiàn)的低碳建筑、零碳建筑都基本采用這種方法。提出“零碳建筑”主要是提倡不用有污染的常規(guī)化石燃料，加強開發(fā)可持續(xù)能源。盡管真正要做到溫室氣體的零排放是不可能的，但“零碳建筑”作為人類環(huán)保的一個理念和目標卻是有著積極的、現(xiàn)實的意義。

三、零碳建筑實施的措施

目前，世界上建造零碳建筑實現(xiàn)零碳排放的方法一般都是在建筑內采用可再生能源，例如用太陽能、風能發(fā)電，用地熱能供暖等，對無法避免的的碳排放用植種綠色植被的方法來吸收并且還可以造氧。零碳建筑除了盡量避免碳排放以外還大量提高了資源利用率，充分利用陽光、風、雨水、生活垃圾等。如收集雨水凈化、灌溉；利用自然氣流自調節(jié)室內通風、溫度；利用生活垃圾用微生物發(fā)酵發(fā)電，充分利用生物能等等。

2002年完工的倫敦貝丁頓零碳社區(qū)是世界上第一個“零碳建筑”。整個社區(qū)占地1.65公頃，包括82套公寓和2500平方米的辦公和商住面積。它實現(xiàn)“零碳”生態(tài)社區(qū)的方法是巧妙設計并使用可循環(huán)利用的建筑。整個小區(qū)只使用可再生資源產生的能源滿足居民生活所需，不向大氣釋放二氧化碳，所以說是一個“零碳”項目，其目的是向人們展示一種在城市環(huán)境中實現(xiàn)可持續(xù)居住的解決方案以及減少化石能源、水和汽車使用率的良策。

2010上海世博會上的中國零碳館世界矚目。該館是采用本土化產品建造的中國第一座公共的零碳建筑，該館貼切地體現(xiàn)了上海世博會“城市，讓生活更美好”的主題。這座建筑面積為2500平方米的零碳館中設有零碳報告廳、零碳餐廳、零碳展示廳和六套零碳樣板間，全方位向世博游客展示建筑領域對抗氣候變化的策略和方法。在能源使用上，“零碳館”除了利用傳統(tǒng)的太陽能、風能實現(xiàn)能源自給自足外，還取用黃浦江水，利用水源熱泵作為房屋的天然“空調”；把用餐后留下的剩飯剩菜降解為生物質能用于發(fā)電。

四、零碳建筑的意義及發(fā)展方向

第5篇：溫室氣體的含義范文

農業(yè)碳交易是指在清潔發(fā)展機制（CDM）框架下，發(fā)達國家通過與發(fā)展中國家農業(yè)減排項目合作，通過提供資金和技術的方式，幫助發(fā)展中國家農業(yè)減排，由此通過境外采取的低成本的減排行動，完成《京都議定書》減排目標的承諾。即發(fā)達國家通過農業(yè)碳交易項目，在發(fā)展中國家購買農業(yè)碳減排量，從而在獲得自身碳排放權利的同時，完成減排目標。農民可以通過土地管理措施、農業(yè)生產措施增加固碳或減少溫室氣體排放，買方購買產生的碳信用用于抵消工業(yè)過程中排放的溫室氣體[1]。

當前，農業(yè)溫室氣體排放是全球溫室氣體的重要排放源之一，其排放量約占全球溫室氣體排放量的13.5%，而且這個比重還在不斷攀升[2]。 據(jù)《中國碳平衡交易框架研究報告》，我國的碳匯總量約為8.95億噸，其中農業(yè)占比將近20%，而且我國農業(yè)碳排放有很大一部分屬于粗放式排放。資料顯示：我國化肥利用率極低，約有50%以上的氮沒有被作物吸收而流失到農田外[3]；部分農機能耗高、廢氣排放多；一些農戶焚燒秸稈，直接污染大氣；大量堆漚未利用的畜禽糞便直接釋放出甲烷和二氧化碳等高碳生產現(xiàn)象較為嚴重。我國農業(yè)碳排放總量的巨大和排放的粗放式使得我國農業(yè)碳資源總量十分豐富，減排空間巨大，如能得到充分挖掘和開發(fā)，便可變劣勢為優(yōu)勢資源，造就一個規(guī)模巨大的低碳產業(yè)和交易市場。

相比之下，農業(yè)碳交易尚處于起步階段，是國際碳交易領域的一個薄弱環(huán)節(jié)。截止到2010年10月5日，全球范圍注冊的農業(yè)CDM共有128項，占CDM項目總數(shù)的4.43%。從國家和地區(qū)的分布情況來看，目前巴西、墨西哥、菲律賓和印度的農業(yè)碳交易項目數(shù)量最多，減排量最大，合計項目92個，占總數(shù)的71.9%，減排量占總量的64.1%。其次為馬來西亞和智利，項目數(shù)分別為9個和7個。盡管中國已在CDM項目及核證減排量供應量方面居于世界領先地位，但基本屬于能源活動和工業(yè)活動領域，除了幾個試點性的林業(yè)碳匯項目外，基于AFOLU-VCS 2007標準的農業(yè)CDM項目較少。據(jù)統(tǒng)計，我國農業(yè)碳交易項目僅有3個，且均為沼氣工程項目，僅占總數(shù)的2.3%，減排量占總量的2.8%[4]?？梢?，我國農業(yè)碳交易的市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊。

2 我國農業(yè)碳交易具有良好的生態(tài)及社會經濟效應

農業(yè)作為人類社會與自然生態(tài)系統(tǒng)唯一的有機體在參與碳循環(huán)過程中具有碳匯和碳排放等雙重性。一方面，在農業(yè)生產體系中，植物生產包括草地、森林和作物利用太陽能把大氣CO2和水合成碳水化合物，起著碳匯作用；另一方面，植物也需要部分呼吸消耗碳水化合物釋放出CO2的以維持生理活動，形成碳排放。在農業(yè)生態(tài)過程中，即農業(yè)產前、產中、產后等各個環(huán)節(jié)都會耗用能源，造成大量的溫室氣體排放。據(jù)統(tǒng)計，作為溫室效應氣體的大戶二氧化碳，農業(yè)對其貢獻大約為15-25%[5]。實際上農產品生產從土壤到我們生活的每一個環(huán)節(jié)都可能形成大量的碳排放。從添加到農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的輔助能，如化肥、農藥、農用薄膜、機械等工業(yè)能，其生產、制造與使用過程都離不開電力、石油等能源的使用，是農業(yè)參與溫室氣體排放的大戶；農產品的加工、包裝、流通過程也涉及大量能源消耗；各類農業(yè)廢棄物的處理、管理和利用過程也必須消耗能源造成大量的碳排放。

當然，植物生產的碳匯功能遠遠超過碳排放功能，也主要起著碳匯作用，充分利用農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綠色植物是低碳農業(yè)的核心含義。如何通過農業(yè)碳交易充分利用國際、國內2個CDM市場、自愿碳市場，大力開發(fā)基于AFOLU-VCS 2007 標準，氣候、生物多樣性標準，黃金標準的農業(yè)CDM項目，積極推動中國造林、森林保護、管理與利用、生物工程、可再生能源、綠色、有機農產品、廢棄物綜合利用等農業(yè)碳匯產業(yè)，利用國內外資本和技術發(fā)展低碳農業(yè)，將有利于實現(xiàn)我國農業(yè)良好的社會經濟和生態(tài)效應。

2.1 我國農業(yè)碳交易的綠色生態(tài)經濟效應

農業(yè)碳交易的的碳匯是通過綠色植物的光和作用實現(xiàn)的，和自然生態(tài)系統(tǒng)的森林與其他植被亞生態(tài)系統(tǒng)、水生亞生態(tài)系統(tǒng)一樣，農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的作物同樣是吸收和固定大氣中二氧化碳的主要動力。不管這部分同化物以生物量、廢棄物抑或是制作成各種生活用品等都可以暫時捕捉碳，或通過以各種形式扣押碳而“永久”埋藏在地下。這就是作為農業(yè)碳交易的碳匯的根本之所在，而充分利用農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的景觀空間從而實現(xiàn)最大可能的綠色覆蓋率是其根本途徑。

在過去200年里， 由于農業(yè)土地利用的變化， 即由自然生態(tài)系統(tǒng)向人類管理生態(tài)系統(tǒng)的轉換， 已經導致了大約相當于同期化石燃料燃燒向大氣中排放的CO2 量。如毀林開荒、放牧、種植經濟收益高的作物、棄牧毀草開墾、草場退化、農田侵蝕性退化、土地沙化等都是降低農業(yè)的碳匯功能增加碳排放功能。森林和草場破壞所引起的大氣CO2濃度變化：一方面，植物通過光合作用吸收固定CO2的數(shù)量減少；另一方面，被毀壞林木、草通過燃燒或腐解而釋放到大氣中的CO2數(shù)量增加。土地利用變化是目前大氣中碳含量增加的第二大來源，約占人類活動總排放量的20%，其作用僅次于化石燃料的燃燒[6]。此外，但由于大量施用化肥，加速了農田土壤中有機碳的礦化，進而向大氣中排放了大量的CO2和CH4等溫室氣體。向土壤中施用石灰能夠降低土壤的酸性，促進作物生長；但是碳酸鹽和重碳酸鹽的溶解和釋放過程中也會產生大量的CO2。尿素施用過程中碳素的易揮發(fā)性也導致大量CO2的損失

一般而言，農業(yè)溫室氣體減排遠比其他溫室氣體減排便宜，只需通過轉換農業(yè)耕作方式即能增加土壤中的有機質，減少碳排放。據(jù)統(tǒng)計，我國尚有0.57億公頃宜林荒山荒地、0.54億公頃左右的宜林沙荒地、相當數(shù)量的25度以上的陡坡耕地和未利用地可用于植樹造林，擴大森林面積尚有較大空間。另外，我國現(xiàn)有100公頃以上的各類濕地總面積達3848萬公頃。加大濕地保護力度，可以減少因濕地退化或被占用、破壞而導致的溫室氣體排放。因此，通過農業(yè)碳交易的資本和技術的支持，加大生物措施，控制林地水土流失，保護林地土壤，促進和加速森林土壤發(fā)育，促使非森林土壤轉化為森林土壤，提高森林土壤固碳能力。如我國可以加大在一些自然條件比較惡劣，生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地區(qū)退耕還林、退耕還草的力度，加強林牧地、農地以及濕地保護力度，通過類似免耕和輪流放牧等農牧業(yè)方式，通過農業(yè)活動減少的碳排放量可以去彌補人類活動的溫室氣體排放，從而實現(xiàn)良好的綠色生態(tài)經濟效應。

2.2 我國農業(yè)碳交易的農業(yè)循環(huán)經濟效應

美國經濟學家鮑爾丁認為，循環(huán)經濟的要義是在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內，在資源投入、企業(yè)生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經濟轉變成為依靠半態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經濟。如果說低碳經濟是咋為應對氣侯變暖最有效的經濟方式，它是高碳工業(yè)化時代最具有特征的可持續(xù)發(fā)展的經濟方式，那么循環(huán)經濟作為以節(jié)約型和環(huán)境友好型為特征的經濟方式，就成為即便在低碳經濟時代也能適應可持續(xù)發(fā)展的經濟方式。如果說綠色經濟作為應對高碳工業(yè)化時代灰色經濟的一種最適合人類生存的生態(tài)經濟，那么循環(huán)經濟就是構建這種綠色生態(tài)經濟的方法或實現(xiàn)這種環(huán)境的路徑[7]。如果說綠色生態(tài)經濟作為應對高碳工業(yè)化時代灰色經濟的一種最適合人類生存的生態(tài)經濟，那么循環(huán)經濟就是構建這種綠色生態(tài)經濟的實現(xiàn)路徑。

據(jù)測算，到2020年，我國農村地區(qū)人均商品消耗將由0.62噸標煤增加到1.99噸標煤，其增量相當于我國能源發(fā)展中長期規(guī)劃（2005-2020）能源消耗增量的60%。我國每年產生的農作物秸稈達6億噸，其中約有3億噸，可以作為飼料、建材或能源使用（折合1.5億噸標準煤）。聯(lián)合國糧農組織公布的《家畜的長期影響》報告說：“導致全球環(huán)境惡化的最主要因素有二至三個，家畜是其中之一”。10.5億頭牛排放的二氧化碳占全球總量的18%，污染程度甚于汽車尾氣。如利用3億噸秸稈制造“減少牛羊廢氣排放的飼料”（菊芋、甜高梁）可減排溫室氣體，節(jié)約糧食0.5～1.2億噸，相當于0.5～1.2億畝“噸糧田”。另外，我國每年的畜禽糞便約30億噸，也是農村主要的污染源，若有效利用，可以生產數(shù)量巨大的沼氣和沼渣。由于沼氣（發(fā)電）能量來自植物當年固定的碳水化合物所攜帶的太陽能，即污染物零排放。沼氣和天然氣的有效成分均為甲烷，可替代燃煤發(fā)電和汽車用油，改善農村環(huán)境，減排溫室氣體。

我國化肥利用率是35%，農藥利用率只有30%。由于大量施用化肥，加速排放了二氧化碳和甲烷。單一施用化肥的地塊，排放的甲烷量是化肥配施豬糞地塊的3倍，是不施肥地塊的27倍[8]。沼氣和大量沼渣（有機肥）替代化肥，不但減排了溫室氣體，還有利于大量的中低產田改造。由此可見，農業(yè)碳交易有利于轉變當前我國農業(yè)普遍存在的能源高消耗、廢物高排放、環(huán)境高污染農業(yè)增長方式，建立資源節(jié)約型、循環(huán)利用型的農業(yè)經濟體系。

2.3 我國農業(yè)碳交易的社會經濟效應

農業(yè)碳交易也可以通過造林、森林保護與管理、可再生能源、綠色農產品、有機農產品、廢棄物綜合利用等農業(yè)碳匯產業(yè)，充分利用國內外資本和先進農業(yè)技術，促進我國農村的社會經濟發(fā)展。

（1）拓展農村就業(yè)渠道，增加就業(yè)。農業(yè)碳交易一方面可以通過還林還草，苗木種植、造林、森林保護和管理，以及綠色、有機農產品產業(yè)發(fā)展等為農民創(chuàng)造了就業(yè)機會；據(jù)中國社科院潘家華研究員2009年在“林業(yè)部門應對氣候變化的就業(yè)效應”研究，到2020年，我國通過推進植樹造林可新增短期就業(yè)崗位4762萬個[9]。另一方面也可以通過廢棄物綜合利用等農業(yè)碳匯產業(yè)，通過循環(huán)利用和產業(yè)鏈的延展，如農民從事秸稈收集、運輸、儲存、加工和銷售等增加新的就業(yè)崗位。（2）促進農民增收節(jié)支。一方面，農民可以通過農業(yè)碳交易出售減排溫室氣體獲得一定的額外收入和補貼。 如美國農牧場參與碳匯項目，每英畝每年有希望獲得2美元的碳匯收入[10]。同時，因為碳交易市場類似于商品交易市場，價格是浮動的，碳交易項目的合同允許每年設定碳價，碳交易是通過電子交易平臺進行的；如果農戶通過農業(yè)碳交易項目能夠獲得一定的較高收入，既可以提高他們參與農業(yè)碳交易的積極性，又能增加收入。另一方面，農民也可以通過農業(yè)碳交易，通過能源工程和廢棄物處理項目節(jié)省了家庭的生活燃料費用、化肥和農藥費用以及土壤固碳技術等增加農業(yè)產量，促進農民增收節(jié)支。而這對于高度依賴農業(yè)發(fā)展的我國部分貧困人口而言，意義尤為重大。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，2008年我國貧困戶中純農戶占59.7%，貧困戶的經營范圍仍然主要局限在農業(yè)領域[11] 。（3）促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。資本和技術的不充分是我國部分農村地區(qū)發(fā)展緩慢的一大瓶頸，農業(yè)碳交易項目可以為農村發(fā)展帶來的發(fā)達國家的先進農業(yè)應用技術、發(fā)展產業(yè)的資金支持以及市場信息，有利于農業(yè)發(fā)展的多樣化、現(xiàn)代化。綠色農業(yè)、有機農業(yè)、立體農業(yè)、觀光農業(yè)、標準農業(yè)發(fā)展不僅可以促進農村和農業(yè)經濟發(fā)展，也可以滿足國內外市場對于安全、營養(yǎng)、健康及多樣化的農產品的需求。（4）優(yōu)化農村社會生活環(huán)境。農業(yè)碳交易除了能夠緩解溫室氣體排放，還可以優(yōu)化農村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，保護生物多樣性，增強地區(qū)對環(huán)境變化的抵御能力。我國農村地區(qū)能源供應緊張，多以燃煤、燃燒柴薪為主，燃燒柴薪容易造成空氣污染；另外，畜禽糞便及其他生活廢棄物也容易污染環(huán)境，成為影響農村地區(qū)人們身心健康的一大威脅。農業(yè)碳交易項目既可以通過農田耕作的低碳技術可以保持水土，增強土壤肥力，通過可再生能源的開發(fā)以較低的成本為農戶提供能源服務，能夠減少薪柴的燃燒，凈化空氣；也可以畜禽糞便處理的項目如沼氣池項目可以提供新的生活燃料，通過秸稈發(fā)電和甘蔗渣發(fā)電等項目可以提供電力等減少農村的生產生活環(huán)境污染，優(yōu)化農民生存環(huán)境。此外，還可以通過農業(yè)碳交易的一系列能力建設活動，強化農民的低碳和環(huán)保意識，樹立可持續(xù)發(fā)展觀。

3 我國農業(yè)碳交易市場發(fā)展的對策

3.1 不斷完善我國農業(yè)碳交易市場

目前國際碳交易市場規(guī)則還在制定、完善中，各國、各地區(qū)初步形成了自己的區(qū)域性的碳交易市場，發(fā)展比較成熟的有歐盟CO2排放量交易體系、芝加哥氣候交易所等。我國農業(yè)碳交易應該在充分了解、把握國際市場規(guī)則的基礎上，結合我國《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年（2011―2015年）規(guī)劃綱要》關于“建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計核算制度，逐步建立碳排放交易市場”“增加森林碳匯”等精神，以清潔發(fā)展機制為核心，逐步引入農業(yè)碳交易機制，設立農業(yè)碳基金，拓展農業(yè)資本市場，用于碳匯的收購交易，從事節(jié)能減排的投資活動；同時結合我國財政政策、科技計劃，增加對農業(yè)碳交易的公共投入，通過稅費減免、財政扶持、引入社會資本等方式支持農業(yè)碳交易的關鍵技術的研發(fā)、示范和推廣工作，推動農業(yè)碳匯項目的開展；同時，通過規(guī)范自愿減排的流程、評定機構、規(guī)則限定等內容，搭建農業(yè)碳交易市場平臺，完善農業(yè)碳交易市場機制。

3.2 通過政府引導和法律約束推動市場主體積極參與農業(yè)碳交易

農業(yè)碳交易市場主體包括供求雙方：需求方包括“參與自愿購碳，選擇低碳生活或生產、實現(xiàn)社會責任”的個人、團體及企業(yè)；也包括在實施碳排放限額后，部分企業(yè)在其生產經營中需要使用碳排放許可來排放污染物或者其排放量超過了排放定額，在引進先進技術進行自身減排、購買其他企業(yè)減排額或進行農業(yè)碳交易中，經權衡參與市場農業(yè)碳交易的企業(yè)。

供給者一般是農業(yè)資源的所有者或經營者，包括擁有農業(yè)資源的個人、農戶、家庭農場、企業(yè)以及其他實體。供給方參與碳交易能夠給他們帶來額外的正向的經濟補償，特別是我國一些自然條件比較惡劣的西北部地區(qū)，通過農業(yè)碳交易退耕還林還草、整體搬遷等可以獲得良好的經濟、社會、生態(tài)效益。

從目前國際市場碳交易形式來看，碳交易一般包括兩種型態(tài)：總量控制或配額交易體系和自愿減排交易體系?？偭靠刂苹蚺漕~交易體系，也叫強制減排體系，政府確定一個國家一定時期碳排放總量，對具體企業(yè)的溫室氣體排放確定配額，企業(yè)的實際排放如果低于配額，就可以把剩余的配額進入碳市場賣出或留存；實際排放如果超出配額，就要在碳市場買入超出配額部分；自愿減排交易體系按照交易所與會員約定的減排額度確定會員的減排配額，碳市場只是交易余缺的配額，從而促使企業(yè)進行技術改造和提高管理水平，減少溫室氣體排放。

據(jù)此，我國農業(yè)碳交易應該通過政府引導和法律約束推動市場主體積極參與農業(yè)碳交易。一方面遵循自愿交易原則。引導企業(yè)主體從非盈利目標出發(fā)（如企業(yè)社會責任、品牌建設、社會效益等）自愿進行碳減排交易以實現(xiàn)其目標。讓交易主體以“自愿”的動機聚集在一起，確定自己的排放額度，并到碳交易市場購買碳匯的行為。另一方面通過政府主導和法律約束原則，通過國家或政府主導，行政、法律約束，規(guī)定排碳主體必須參加交易。確定區(qū)域內企業(yè)二氧化碳排放權限，如果企業(yè)能夠使其實際排放量大于分配到的排放許可量，該企業(yè)就必須到市場上購買碳匯或者自身節(jié)能減排，否則，將會受到重罰。同時如果節(jié)約了排放權，則可以將剩余的排放權放到碳排放市場上出售，獲取利潤。

3.3 規(guī)范農業(yè)碳交易市場的交易客體

交易客體為農業(yè)碳交易形成的碳匯單位、及可類比的碳排放額度中一位。這種交易客體以二氧化碳當量為換算標準的碳排放權現(xiàn)貨指標，碳排放企業(yè)在交易市場獲得了現(xiàn)貨指標后，就獲得了相應的溫室氣體排放權，指標持有者可以用碳排放額度抵消其自身的超額碳排放，也可以在碳交易市場公開出售，從而形成減排或固碳項目形成的碳排放權的“票據(jù)”。 現(xiàn)行產品定價可以參考國際市場碳交易價格，也可以采用成本加成定價法：即有環(huán)保部門和農業(yè)部門對農業(yè)碳匯產生的成木進行核算，加上交易費用及一定比例的內部利潤，以此作為基準定價，加快農業(yè)碳交易市場交易客體標準化、規(guī)范化。

3.4 積極培養(yǎng)農業(yè)碳交易市場中介

第6篇：溫室氣體的含義范文

近年來低碳經濟作為低能耗、低排放、低污染、高效益的新的發(fā)展模式，并以技術創(chuàng)新和政策措施作為支撐，對人類經濟發(fā)展方式、生活消費方式進行了革新。本文在分析低碳經濟的概念及特點后，從低碳經濟評價指標的構建原則、評價方法兩個方面探討低碳經濟評價體系。

【關鍵詞】

低碳經濟；評價體系；評價方法。

隨著工業(yè)經濟的發(fā)展，人口的劇增，資源、能源的過度消耗和環(huán)境的破壞，使人類生活環(huán)境出現(xiàn)了嚴重的生態(tài)危機，溫室氣體的濃度不斷增加，使全球變暖的趨勢不斷加速，全球災難性氣候變化屢屢出現(xiàn)。近年來國內外學者多角度從各領域對低碳經濟進行了的研究，而關于低碳經濟評價及相關理論的研究則相對較少，并且國際上至今尚未出臺具有權威性的低碳經濟評價體系。發(fā)展低碳經濟成為各級部門決策者共識，不少城市已經提出了發(fā)展低碳經濟、建設低碳城市的發(fā)展目標，通過建設低碳城市、低碳示范區(qū)等，推動了低碳經濟的發(fā)展。而國內對低碳經濟評價的研究也剛剛起步，做好低碳經濟評價，可以了解自己在低碳領域的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的不足，促進自己在低碳經濟領域的發(fā)展壯大。

一、低碳經濟的概念及其特點。

1、低碳經濟的概念和特點。學術界和決策者在低碳經濟的概念尚未有明確的共識，低碳的概念最初是從人類的經濟發(fā)展領域產生的，英國在《我們未來的能源：創(chuàng)建低碳經濟》的白皮書中首次提出這一概念。并指出低碳經濟是創(chuàng)造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會；是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多經濟產出，為發(fā)展、應用和輸出先進技術創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。隨后，低碳的理念由經濟發(fā)展領域擴展到社會生活領域。低碳經濟的核心是能源技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實質是能源效率和清結能源結構問題，目標是減緩氣候溫室效應和人類的可持續(xù)發(fā)展。莊貴陽是我國較早研究低碳經濟的學者，他認為低碳經濟是指依靠技術創(chuàng)新和政策措施，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發(fā)展模式，從而緩減氣候變化。筆者認為，低碳經濟是人類社會發(fā)展到一定階段的一種高級的社會經濟形態(tài)，其發(fā)展模式以技術創(chuàng)新和政策措施為支撐，以建立一種高效低排的低碳產業(yè)鏈為途徑，從而實現(xiàn)經濟發(fā)展方式低碳化、人類生活消費方式低碳化，其核心前提是經濟的穩(wěn)步增長，最終目標是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和社會經濟的協(xié)調發(fā)展。

低碳經濟具有經濟性、技術性和目標性三大特征。經濟性包含兩層含義：一是低碳經濟應按照市場經濟的原則和機制來發(fā)展；二是低碳經濟的發(fā)展不應導致人們生活條件和福利水平的明顯下降。其發(fā)展模式相對于高碳經濟，要求摒棄傳統(tǒng)經濟發(fā)展模式，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術為發(fā)展方法的綠色經濟發(fā)展模式。同時，改變傳統(tǒng)消費模式和生活方式，充分發(fā)掘消費和生活領域節(jié)能減排的巨大潛力，但不應導致人們的生活條件和福利水平明顯下降。技術性即通過技術進步，在提高能源效率的同時，也降低二氧化碳等溫室氣體的排放強度。低碳技術是發(fā)展低碳經濟的重要支撐，低碳技術包括對現(xiàn)有能源技術的改造、能源效率技術、在可再生能源及新能源、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)等領域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術等。但是目前阻礙我國低碳經濟的發(fā)展的是總體技術水平的落后。最后是目標性：發(fā)展低碳經濟的目標是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩(wěn)定的水平上，不至于帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發(fā)展，從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

二、低碳經濟評價體系。

1、低碳經濟評價指標的構建原則。為了科學地評價實現(xiàn)低碳經濟過程中所處的發(fā)展階段、存在的差距及可以采取的政策手段，在明晰低碳經濟內涵的基礎上，需要建立一個多維度的、科學的衡量其各方面發(fā)展水平的尺度，即低碳經濟評價指標體系。這套低碳經濟評價指標體系，一方面要能夠橫向比較各國或經濟體離低碳經濟目標有多遠，另一方面要能夠縱向比較各國或經濟體向低碳經濟轉型的努力程度。筆者在充分吸收和借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎上，認為構建低碳經濟評價指標體系需要遵循以下原則：（1）系統(tǒng)優(yōu)化與層次化相結合原則。對低碳經濟進行評價，不僅要能全面反映循環(huán)經濟發(fā)展的各個方面，能較客觀地反映城市發(fā)展的水平，又要避免指標之間的重疊性，因此應追求評價指標體系的總體最優(yōu)或滿意。為實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化，應根據(jù)系統(tǒng)的結構分出層次，并將指標分類，使指標體系結構清楚，便于使用。（2）科學性與可行性相結合的原則。低碳經濟評價指標不僅要能對低碳經濟系統(tǒng)各層次、各環(huán)節(jié)進行高度概括，科學地揭示其性質、特點等內在的客觀規(guī)律，其評價指標體系還需簡繁適中，評價計算簡便易行，各項評價指標及其相應的計算力求標準化、規(guī)范化，有明確的釋義。使從現(xiàn)有資料中獲取不到，但能夠反映低碳經濟現(xiàn)象、體現(xiàn)其特征的指標也應適當納入，以體現(xiàn)指標體系的科學性和可行性相結合原則。（3）全面性和代表性相結合原則。低碳經濟指標體系作為一個有機整體是多種因素綜合作用的結果，因此，指標體系應反映影響低碳經濟發(fā)展的各個方面，從不同角度反映出被評價系統(tǒng)的主要特征和狀況。同時，對于要表達的各個體系，指標選取應強調代表性、典型性，避免選擇意義相近、重復的指標，使指標體系簡潔易用。（4）動態(tài)性和穩(wěn)定性相結合的原則。建設低碳經濟是一個動態(tài)過程，因此低碳經濟指標體系應具有動態(tài)可比和橫向可比的功能。動態(tài)可比是指低碳經濟發(fā)展水平在時間序列上的動態(tài)比較；橫向可比是指不同城市在統(tǒng)一時間上對綜合評價指標數(shù)值的排序比較，說明各城市低碳經濟發(fā)展的不平衡程度。在可比性原則要求下，統(tǒng)計指標的選擇應涵義明確，口徑一致，與國際慣例接軌，符合國際規(guī)范和國內現(xiàn)行統(tǒng)計制度的要求，以保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性。（5）定性分析與定量計算相結合原則。指標體系和評價體系應具有可測性和可比性，定性指標應有一定的量化手段，評價指標應盡可能采用量化的指標，但有些指標很難量化，可將它分成若干個等級，將定性指標定量化。

2、低碳經濟評價方法。（1）基于層次分析法的低碳經濟綜合評價。目前國內關于低碳經濟評價對象大多是一個區(qū)域低碳經濟發(fā)展水平，而對一個區(qū)域的低碳經濟發(fā)展水平的分析、評價涉及低碳能源、低碳產業(yè)、低碳技術、低碳政策、低碳金融、碳匯、碳足跡等眾多方面，同時其評價應多角度選取多個指標綜合分析，所以區(qū)域性的低碳經濟評價是一項繁瑣、復雜的研究工作。運用層次分析方法來評價可以解決上述問題，因為層次分析法的特點就是在對復雜的決策問題的本質、影響因素及其內在關系等進行深入分析的基礎上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)學化，從而為多目標、多準則或無結構特性的復雜決策問題提供簡便的決策方法。（2）基于物質流分析法的低碳經濟綜合評價。物質流分析遵循質量守恒定律，是描述物質輸入、輸出相關系統(tǒng)的路徑及其輸出量、輸入量的一種系統(tǒng)工具。通過研究物質在環(huán)境—經濟系統(tǒng)輸入—貯存—輸出的實物量變動，提示物質在特定區(qū)域內的流動特征和轉化效率，從而找出環(huán)境壓力的直接來源，為區(qū)域的低碳經濟發(fā)展構建評價指標體系，為實現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學決策依據(jù)。（3）指標綜合合成方法。運用指標綜合合成方法來進行低碳經濟評價，首先須將指標進行無量綱化處理，即指標值的標準化過程；其次是指標權重的確定；再次是指標值的綜合集成；最后是結果判斷。在指標綜合合成方法評價過程中，確定指標權重是其中心環(huán)節(jié)。國內學者大多采用德爾菲法、標準離差法、數(shù)據(jù)包絡分析法等方法來進行指標賦權。關于指標值的綜合合成方法有許多，一般來講，主要有線性加權和法、乘法合成法、加乘混合合成法等。結果判斷一般是參考指標值的綜合集成結果及國內外低碳經濟評價標準進行綜合評價，確定低碳經濟發(fā)展水平。（4）其他評價方法。除了上述三種評價方法，國內學者還通過因子分析、模糊粗糙集理論、KAYA公式等其他方法來評價低碳經濟，研究各市的碳排放量，發(fā)現(xiàn)各區(qū)市低碳經濟發(fā)展狀況。

三、結束語。

低碳經濟作為一種新的經濟發(fā)展模式，己經引起各國的關注。我國越來越多的專家學者投身于低碳經濟的研究領域，并設立了很多低碳經濟試點。但是目前有關城市低碳經濟的研究文獻主要以定性分析為主，很少進行定量分析。應用過程中還應該注意到，由于評價指標體系的構建具有較大的隨意性，可能會對評價結果造成一定程度的影響。因此應不斷對低碳經濟評價指標進行修改完善，構建起科學合理、切實可行的低碳經濟評價指標體系，使其更具代表性，更符合實際，促進低碳經濟先進的理念發(fā)展，為當前的城市低碳經濟評價提供更科學的依據(jù)。

【參考文獻】

1、范建華。低碳經濟的理論內涵及體系構建研究[J].當代經濟，2010（2）。

第7篇：溫室氣體的含義范文

【關鍵詞】 初中物理教學 環(huán)境教育 素質教育

【中圖分類號】 G633.7 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1992-7711（2014）06-007-01

自改革開放以來我國的經濟和科學技術得到了迅猛的發(fā)展，但是同時也帶來了嚴重的環(huán)境問題。要提高人類的保護意識，必須從教育入手，從根本上培養(yǎng)學生的環(huán)保意識。目前我國初中生的環(huán)保意識薄弱，需要進行系統(tǒng)的培養(yǎng)和提高。初中物理教學內容中涉及到多種環(huán)境保護的問題，在初中物理教學中深入環(huán)境教育是提高學生環(huán)境保護意識的一個重要途徑。

1. 初中物理教學中滲透環(huán)境教育的必要性和可行性

1.1環(huán)境教育的必要性

環(huán)境問題已經成為全球共同關注的話題，環(huán)境素質是人類的基本素質之一。環(huán)境教育是人類社會發(fā)展的必然要求。自然環(huán)境是人類賴以生存的基礎。隨著我國經濟的發(fā)展水平的不斷提高，環(huán)境問題日益成為影響我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。1992年召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會中明確指出：教育對于促進可持續(xù)發(fā)展，提高人們的環(huán)保意識起到重要的作用。環(huán)境教育不僅能夠體現(xiàn)一個國家的科學素質和人文修養(yǎng)，同時會影響到國家的可持續(xù)發(fā)展，影響到人們的生活水平甚至社會的穩(wěn)定。環(huán)境教育也是素質教育的基本內容之一，只有將環(huán)境教育在素質教育中切實得到落實，才能夠保證素質教育的完整性。而中學階段是環(huán)境教育的重要階段，是提高全體公民素質水平的關鍵環(huán)節(jié)，所以在初中教學中滲透環(huán)境教育是非常關鍵的。

1.2環(huán)境教育的可行性

首先，中學生正處于青少年時期，是生長發(fā)育的第二個高峰期，在這期間學生在生理和心理上都迅速成長。觀察力得到明顯的提高，甚至他們會注意到成年人容易忽視的問題。與小學生相比中學生的有意注意力得到明顯提高，能夠服從主觀意識的需要。思維更加活躍并且邏輯抽象思維得到發(fā)展。所以，對中學生進行環(huán)境教育較小學生相比能夠在深度上和廣度上更加深入的理解環(huán)境教育的含義，保證教學質量。同時，初中物理教育的目標和環(huán)境教育的目標是一致的。在《全日制義務教育物理課程標準》中明確規(guī)定，初中物理教學的目標是培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展意識并樹立正確的科學觀，保持學生對自然界的好奇心和對科學的探索興趣。這與環(huán)境教育的基本目標相一致。

2. 初中物理教學內容中涉及到的環(huán)境問題

2.1溫室氣體的排放問題

近十年來全球氣溫變暖問題已經引起人們的廣泛關注，其中最主要的原因就是二氧化碳的過度排放。同時大量溫室氣體的排放也是加劇全球變暖的主要原因。人類燃燒的煤、石油、天然氣和樹木等，將產生大量的二氧化碳排入到大氣中，從而使碳循環(huán)失衡，改變了生物圈能量轉換的形式。同時美國國家大氣研究中心的最新研究結果顯示，即使人類將世界的溫室氣體排放量維持在2000年的水平，全球變暖的趨勢已經不可逆轉。

2.2臭氧層系統(tǒng)破壞后的危害

臭氧層系統(tǒng)將吸收紫外線，使其到達地球后的能量降低。臭氧層遭到破壞后，人類受到紫外線的輻射加大，過量的紫外線會降低人體的免疫系統(tǒng)并且使人類患皮膚癌的幾率大大增加。同時紫外線會使植物的葉片減少從而減小了植物進行光合作用的面積，以致影響農作物的生產。

2.3酸雨的危害

酸雨使城市中的云量增加，大氣透明度變差。同時酸雨使土壤酸化，加速了土壤中含鋁的礦物質釋放大量鋁離子，形成鋁化物，植物長期吸收鋁離子會使植物中毒甚至死亡。酸雨也會加快土壤中的營養(yǎng)物質流失，改變土壤的結構使土壤貧瘠化。除此之外，酸雨還會腐蝕建筑物，加快建筑物的老化。

初中物理教學中除了以上提到的三種環(huán)境問題之外，還有例如淡水資源短缺、光污染等環(huán)境問題，通過對環(huán)境問題的講解使學生能夠更加深入的了解當今的環(huán)境問題，并培養(yǎng)學生的環(huán)保意識。

3. 初中物理教學中滲透環(huán)境教育的途徑

3.1課堂教學中滲透環(huán)境教育

在物理課本中已經提供了豐富的環(huán)境教育的題材。教師在課堂教學時不應只注重基礎知識的講解，還應將環(huán)境教育融入到課堂教學中。例如在教授《聲的世界》這一章節(jié)時，在講解聲的相關知識的同時，還應舉一些現(xiàn)實生活中噪聲污染的例子，幫助學生理解噪聲污染的含義。

3.2活動教學中滲透環(huán)境教育

除了在課堂教學中引入環(huán)境教育，還可以通過舉辦各種活動對學生進行環(huán)境教育。例如舉辦小型演講、主題班會、開展環(huán)境知識競賽、舉辦環(huán)境報等形式。在提高學生的學習興趣的同時，保證環(huán)境教育的質量和效果。

4. 總結

在初中物理教學中深入環(huán)境教育，不僅能夠幫助學生認識環(huán)境問題，提高學生的環(huán)保意識，同時也能夠提高學生的素質水平，保證學生的全面發(fā)展。通過將環(huán)境教育引入物理課堂，從而培養(yǎng)學生的環(huán)境意識和良好的生活習慣是素質教育的重要組成部分。并且經過實踐證明，初中物理教學中引入環(huán)境教育對促進學生的環(huán)保意識起到了重要的作用。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]吳述梅.初中物理教學中的環(huán)境教育[J].新課程學習（社會綜合），2012，（8）：146-147.

[2]陸偉明.感悟初中物理教學中滲透環(huán)境教育[J].科學時代，2014，（7）：123-124.

第8篇：溫室氣體的含義范文

你局《關于在京煤炭企業(yè)離退休人員1998年養(yǎng)老金調整意見的函》（煤司企改函字〔1999〕第54號）及《關于商請核定在京煤炭企業(yè)統(tǒng)籌項目的函》（煤司企改函字〔1999〕第65號）收悉，經研究，現(xiàn)將有關問題函復如下：

一、你局在1998年養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作移交我市管理過程中由于政策銜接問題，沒有進行1998年度離退休人員養(yǎng)老金正常調整的工作，致使在京煤炭企業(yè)離退休人員1998年未能按正常增長機制調整養(yǎng)老金，造成離退休人員強烈不滿。考慮到離退休人員基本養(yǎng)老金正常調整制度是保證離退休人員基本生活的重要措施，關系到離退休人員的切身利益，同時考慮到其它行業(yè)在京企業(yè)1998年基本上已按有關規(guī)定調整了離退休人員基本養(yǎng)老金，因此，為保證在京煤炭企業(yè)離退休人員基本生活，維護社會穩(wěn)定，切實做好行業(yè)統(tǒng)籌移交后的政策銜接工作，同意你局關于在京煤炭企業(yè)離退休人員1998年按照《關于北京市城鎮(zhèn)企業(yè)離退休人員1998年調整基本養(yǎng)老金的通知》（京勞險發(fā)〔1998〕99號）規(guī)定調整養(yǎng)老金的意見，其按京勞險發(fā)〔1998〕99號文件規(guī)定調整養(yǎng)老金增加的費用，從1999年8月1日起列入我市養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，在此之前增加的費用由企業(yè)負擔。

二、關于你局在京企業(yè)統(tǒng)籌項目的核定問題，請按《關于印發(fā)〈北京市關于調整原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費比例及并軌方案〉的通知》（京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕26號）的規(guī)定執(zhí)行。

第9篇：溫室氣體的含義范文

[關鍵詞] 低碳經濟 中國經濟 可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號:F206 文獻標識碼:A 文章編號:1007-1369(2009)6-0112-05

低碳經濟的概念及特征

為了應對氣候變化給人類環(huán)境帶來的巨大挑戰(zhàn),英國于2003年頒布了《能源白皮書(英國能 源的未來――創(chuàng)建低碳社會)》,率先提出了“低碳經濟”。雖然該白皮書沒有為“低碳經 濟”提出明確的概念,但溪低碳發(fā)展模式制定了較為詳細的長遠目標和路線圖,希望把英國 轉變?yōu)橐粋€低碳經濟體,并積極推動“低碳經濟”的全球發(fā)展。此后,其他歐洲國家及日本 也紛紛提出發(fā)展低碳經濟和建設低碳社會的設想。

隨著低碳經濟實踐的進展,低碳經濟的內涵不斷得到拓展。目前大多數(shù)學者認同的內涵主要 包括三方面:①發(fā)展低碳經濟的關鍵在于降低單位能源消費量的碳排放量(即碳強度) ,通過碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費的碳強度,控制CO2排放量的增長速度。② 發(fā)展低碳經濟的關鍵在于促進經濟增長與由能源消費引發(fā)的碳排放脫鉤,實現(xiàn)經濟與碳排放 錯位增長,通過能源替代、發(fā)展低碳能源和無碳能源控制經濟體的碳 排放彈性,并最 終實現(xiàn)經濟增長的碳脫鉤。③發(fā)展低碳經濟的關鍵在于改變人們的高碳消費傾向和碳偏 好,減少化石能源的消費量,減緩碳足跡,實現(xiàn)低碳生存。

可以認為,低碳經濟是一種由高碳能源向低碳能源過渡的經濟發(fā)展模式,是一種旨在修復地 球生態(tài)圈碳失衡的人類自救行為。它的核心是在市場機制基礎上,通過制度框架和政策措施 的制定及創(chuàng)新,形成明確、穩(wěn)定和長期的引導和鼓勵,推動提高能效技術、節(jié)約能源技術、 可再生能源技術和溫室氣體減排技術的開發(fā)及運用,并促進整個經濟朝向高能效、低能耗和 低碳排放的模式轉變。

低碳經濟作為一種新的經濟發(fā)展模式有以下特征:一是經濟性,包括兩層含義:①低碳 經濟應按照市場經濟的原則和機制來發(fā)展;②低碳經濟的發(fā)展不應導致人們的生活條件 和福利水平下降。二是技術性:也就是通過技術進步,在提高能源效率的同時,降低CO2 等溫室氣體的排放強度。三是目標性:發(fā)展低碳經濟的目標應該是,將大氣中溫室氣體的 濃度保持在一個相對穩(wěn)定的水平上,不至于帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發(fā)展,從而 實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

發(fā)達國家發(fā)展低碳經濟的做法

1.政策引導、法律規(guī)范低碳經濟發(fā)展

英國是低碳經濟的倡導者,也是最積極推動低碳經濟發(fā)展的國家。2007年,英 國推出全球第一部《氣候變化法案》,2008年開始實施,從而成為世界上第一個擁有氣候變 化法的國家;2009年4月,英國又成為世界上第一個立法約束“碳預算”的國家。2009年7月 15日,英國政府又正式了《英國低碳 轉換計劃》,英國能源、商業(yè)和交通等部門還在當天分別公布了一系列配套方案,包括《英 國可再生能源戰(zhàn)略》、《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》和《低碳交通戰(zhàn)略》等。

日本近年來不斷出臺重大政策,將重點放在低碳經濟上。2004年,日本發(fā)起的“面向2050年 的日本低碳社會情景”研究計劃,其目標是為2050年實現(xiàn)低碳社會目標而提出的具體對策。 2008年5月,日本政府資助的研究小組了《面向低碳社會的十二大行動》。2009年4月, 日本又公布了名為《綠色經濟與社會變革》的改革政策草案,目的是通過實行減少溫室氣體 等排放措施,強化日本的低碳經濟。

美國雖然沒有簽署《京都議定書》,但近些年來,美國十分重視節(jié)能減碳,如2005年通過的 《能源政策法》,2007年7月美國參議院提出了《低碳經濟法案》,2009年6月美國眾議院通 過了《美國清潔能源安全法案》。美國國務卿表示,美國政府致力于支持清潔能源技術和低 碳經濟發(fā)展,以應對全球氣候變化。

2.重視低碳技術的研制開發(fā)

在低碳技術的研發(fā)中,歐盟的目標是追 求國際領先地位,開發(fā)出廉價、清潔、高效和低排放的能源技術。英、德兩國將發(fā)展低碳發(fā) 電站技術作為減少CO2排放量的關鍵。他們認為,煤在中期和長期內仍將繼續(xù)發(fā)揮作用 ,因此必須發(fā)展效率更高、能應用清潔煤技術的發(fā)電站。為此,英、德政府調整產業(yè)結構, 建設示范低碳發(fā)電站,加大資助發(fā)展清潔煤技術、收集并存儲碳分子技術等研究項目,以找 到大幅度減少碳排放的有效方法。[1]

日本作為推動低碳經濟的急先鋒,每年投入巨資致力于發(fā)展低碳技術。根據(jù)日本內閣府2008 年9月的數(shù)字,在科學技術相關預算中,僅單獨立項的環(huán)境能源技術的開發(fā)費用就達近1 00億日元,其中創(chuàng)新型太陽能發(fā)電技術的預算為35億日元。目前日本有許多能源和環(huán)境技術 走在世界前列,如綜合利用太陽能和隔熱材料、大大削減住宅耗能的環(huán)保住宅技術,利用發(fā) 電時產生的廢熱、為暖氣和熱水系統(tǒng)提供熱能的熱電聯(lián)產系統(tǒng)技術,以及廢水處理技術和塑 料循環(huán)利用技術等。這些都是日本發(fā)展低碳經濟的重要優(yōu)勢。此外,日本還持續(xù)投資化石能 源的減排技術裝備,如投資燃煤電廠煙氣脫硫技術裝備,形成了國際領先的煙氣脫硫環(huán)保產 業(yè)。

美國高度關注市場機制下溫室氣體減排的能源有效利用的技術創(chuàng)新,政府制定了低碳技術開 發(fā)計劃,成立了專門的國家級有關低碳經濟研究機構,為從事低碳經濟的相關機構和企業(yè)提 供技術指導、研發(fā)資金等方面的支持,從國家層面上統(tǒng)一組織協(xié)調低碳技術研發(fā)和產業(yè)化推 進工作。美國是世界上低碳經濟研發(fā)投入最多的國家,2009年2月聯(lián)邦政府向國會提交了它 的2010年(2009年10月1日實施)年度預算。根據(jù)該預算,僅對清潔燃煤技術的研究就提供 了150億美元的撥款。[2]目前美國正在加速下一電技術的研究、開發(fā)及示范 ,計劃在2012年建成世界上第一個零排放發(fā)電廠。

3.把發(fā)展可再生能源作為降碳的重要舉措

英國是一個島國,氣候多變,能源不足,很重視可再生能源的發(fā)展。2009年英國公布的“碳 預算”中,提出到2020年可再生能源供應要占15%,其中30%電力來自可再生能源,相應的溫 室氣體排放要降低20%,石油需求降低7%。英國風力資源豐富,第一個海上風力發(fā)電站于200 0年12月開始建設,經過近10年的發(fā)展,英國已成為全球擁有海上風力發(fā)電站最多、總裝機 容量最大的國家。目前英國陸、海風力發(fā)電站的電量足夠供應150萬家庭使用。按計劃,200 9年到2012年間,英國將投資90億英鎊用于發(fā)展海上風力發(fā)電,向280萬家庭供應電力。英國 政府從政策和資金方面向可再生能源傾斜,確保英國在可再生能源發(fā)展方面處于世界領先地 位。

德國2004年通過了可再生能源法,保證可再生能源的地位。確定了以下幾個重點領域:① 大力發(fā)展風能,促進現(xiàn)有風力設備的更新?lián)Q代。②將清潔電能的使用率由2004年的12% 提高到2020年的25%～30%,將熱電年供的使用率提高25%。③至2020年,建筑取暖中使用 太陽能、生物燃氣、地熱等清潔能源比例由2004年的6%提高2020年的14%。目前,可再生能 源工業(yè)正在德國迅速發(fā)展,可再生能源占整個德國能源消費的比重在逐年提高,已由2003年 時的3.5%提高到2008年的8.7%。發(fā)電行業(yè)中使用可再生能源所占的比重在2008年時已達到17 %。

日本是世界上可再生能源發(fā)展最快的國家之一。2009年4月,日本政府推出“日本版綠色新 政”四大計劃,其中對可再生能源的具體目標是:對可再生能源的利用規(guī)模要達到世界最高 水平,即從2005年的10.5%提高到2020年的20%。日本在可再生能源方面注重發(fā)展地熱、風能、生物能、太陽能,尤其以太陽能開發(fā)利用為核心,提出要強化太陽能的研制、開發(fā)與利用,計劃太陽能發(fā)電2020年比現(xiàn)在增 加20倍。為了實現(xiàn)這個目標,日本政府在積極推進技術開發(fā)降低太陽能發(fā)電系統(tǒng)成本的同時 ,進一步落實包括補助金在內的政府鼓勵政策,強化太陽能利用世界前列的位置。

4.運用經濟手段剌激低碳經濟發(fā)展

(1)碳稅。開征碳稅被發(fā)達國家認為是富有成效的政策手段。碳稅是一種混合型稅種,它的稅率 由該能源的含碳量和發(fā)熱量決定,不同的能源由于含碳量和發(fā)熱量不同,會有不同的稅負, 低碳能源的稅負要低于高碳能源的稅負。近幾年,英國,美國、日本、德國、丹麥、挪威、 瑞典等發(fā)達國家對燃燒產生的CO2的化石燃料開征國家碳稅,如英國對與政府簽署自愿 氣候變化協(xié)議的企業(yè),如果企業(yè)達到協(xié)議規(guī)定的能效或減排就可以減免80%的碳稅。

(2)財政補貼。政府對有利于低碳經濟發(fā)展的生產者或經濟行為給予補貼,是促進低碳經濟發(fā)展 的一項重要經濟手段。英國對可再生能源的使用采取了一系列財政補貼措施。如英國的電力 供應者被強制要求提供一定比例的可再生能源(由2005―2006年的5.5%提高到2015―20 16年的15.4%)。與此相應,英國政府對電力供應者提供了一定補貼。丹麥在能源領域采取 了一系列措施推動可再生能源進入市場,包括對“綠色”用電和近海風電的定價優(yōu)惠,對生 物質能發(fā)電采取財政補貼激勵。加拿大自2007年起對環(huán)保汽車購買者提供1000～2000加元的 用戶補貼,鼓勵本國消費者購買節(jié)能型汽車,減少CO2排放。

(3)稅收優(yōu)惠。對低碳經濟發(fā)展實施稅收優(yōu)惠政策是發(fā)達國家普遍采用的措施。美國政府規(guī)定可 再生能源相關設備費用的20%～30%可以用來抵稅,可再生能源相關企業(yè)和個人還可享受10 %～40%額度不等的減稅額度。歐盟及英國、丹麥等成員國規(guī)定對可再生能源不征收任何能 源稅,對個人投資的風電項目則免征所得稅等。[3]

總之,發(fā)達國家通過采取以上政策措施,在發(fā)展低碳經濟方面的成效開始逐步體現(xiàn)。2006年 以來,幾乎所有的斯堪的納維亞國家(丹麥、挪威和瑞典)以及比利時、荷蘭、瑞士和英國 的單位GDP碳排放增長趨于下降。瑞典和荷蘭的碳排放已保持穩(wěn)定,而在很難控制的運輸行 業(yè),瑞典和日本已經穩(wěn)定住了碳排放。

中國發(fā)展低碳經濟面臨挑戰(zhàn)

中國作為世界第二大能源生產國和消費國,第二大CO2排放國,高度重視全球氣候變化問 題 。中國先后于1998年簽署、2002年批準了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。 2007年6月中國實施《中國應對氣候變化國家方案》,成立了由國務院總理擔任組長的 國家應對氣候變化領導小組,并提出在“十一五”規(guī)劃(2006―2010年)期間單位GDP能耗 降低20%。在當前國際金融危機的形勢下,中國也沒有放松對氣候變化的重視,在新增加的4 萬億刺激經濟投資計劃中,國家安排了5800億元用于節(jié)能減排、生態(tài)工程等與應對 氣候變化相關的項目。但是結合中國現(xiàn)階段的實際情況,中國發(fā)展低碳經濟還面臨著嚴峻挑 戰(zhàn)。[4]

第一,發(fā)展階段的挑戰(zhàn)。目前,中國正處在工業(yè)化發(fā)展的加速階段,人口基數(shù)龐大,減少貧 困、發(fā)展經濟、滿足就業(yè)、提高全體人民的生活水平、實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化仍然是中國面臨的 最大任務。研究表明,即便實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標,中國也只能做到相對的低碳經濟 發(fā)展。如果GDP的增長速度按9%來計算的話,即使我們每年能源強度下降4%以上,到2010年 ,總的CO2排放還會比2005年增加20%以上。這意味著中國溫室氣體排放總量將在一個比較 長的時期內保持持繼增長的趨勢。

第二,能源結構的挑戰(zhàn)。煤炭是我國的最主要的能源,主要是我國是世界上產煤大國之一, 僅次于美國位居第二。在我國國內,長期以來形成了以煤炭為主的能源結構,到目前為止, 我國能源供應僅以煤為主,在我國能源消費中,煤炭占70%以上。以煤炭為主的能源消費結 構和單一的能源消費模式帶來了嚴重的環(huán)境污染。由于煤的碳密集程度比其他化石燃料要高 得多,單位能源燃煤釋放的CO2是天然氣的近兩倍,以煤炭主為的能源結構必然會產生較 高的排放強度。

第三,技術水平的挑戰(zhàn)。我國研發(fā)和創(chuàng)新能力有限,總體技術水平不高,這是我國由“高碳 經濟”向“低碳經濟”轉型的最大挑戰(zhàn)。盡管《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書 》要求發(fā)達國家向發(fā)展中國轉讓技術,但執(zhí)行情況并不樂觀。目前,我國與發(fā)達國家在低碳 技術方面還存在較大落差。比如,在電力行業(yè)中煤電的整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術、高參數(shù)超 臨界基組技術、熱電多聯(lián)產技術等,中國仍不太成熟;可再生能源和新能源技術方面,大型 風力發(fā)電設備、高性價比太陽能光伏電池技術、燃料電池技術、氫能技術等,與發(fā)達國家相 比有不小差距。[5]

第四,強制性減排的挑戰(zhàn)。雖然中國作為發(fā)展中國家在過去的10年中暫時沒有強制性減排的 任務,但是這樣的時間最多不會超過2020年。伴隨著我國經濟的快速發(fā)展和能源需求量的持 續(xù)增長,CO2的排放量也在不斷增加。國際能源機構已經預測中國經濟增長的能源消耗和 CO2 排放將在2010年左右超過美國。因此國際社會要求中國參與溫室氣體減排或限排承諾 的壓力與日俱增。

中國發(fā)展低碳經濟的對策

(1)確立率先發(fā)展低碳經濟的戰(zhàn)略。從中國實際情況看,面對日益嚴峻的能源和環(huán)境約束,必須高度重視向低碳經濟轉型。各級 政府都要把大力發(fā)展低碳經濟作為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,增強可持續(xù)發(fā)展能力 的重要舉措,把發(fā)展低碳經濟戰(zhàn)略納入國民經濟發(fā)展總體規(guī)劃,部署低碳經濟的發(fā)展思路, 為低碳經濟的發(fā)展提供政策、制度、資金和組織保障。要大力開展低碳宣傳,提高全社會的 環(huán)境意識和節(jié)能意識,引導低碳社會生活方式,倡導公眾循環(huán)消費、低碳消費,例如,提倡 開環(huán)保車、家庭節(jié)能等,實現(xiàn)消費方式的轉型與可持續(xù)發(fā)展。

(2)積極采取強有力的經濟政策手段。目前,我國低碳經濟的發(fā)展缺少強有力的經濟政策手段,如我國至今還沒有像一些發(fā)達國家 那樣對能源企業(yè)制定強制性的綠色能源比例,也沒有鼓勵消費者使用低碳產品的補貼。因此 ,要借鑒發(fā)達國家的已有做法,加強政策扶持,提供有利于低碳經濟發(fā)展的稅收優(yōu)惠、財政 補貼等措施。開征碳稅和推行碳交易是富有成效的政策手段,我國應考慮開征碳稅,開征碳 稅的結果可以極大地降低CO2的排放,而且也增加了工業(yè)的能效以及競爭力。碳排放交 易機制有利于各地區(qū)、各單位之間實現(xiàn)利益均衡,提高減排效率。我國要建立碳交易市場, 加強對碳交易的管理。一方面,要規(guī)范交易規(guī)則,發(fā)展碳交易的中介機構,確保合理的交易 價格;另一方面,要建立綠色能源交易機制,把碳交易與激勵發(fā)展清潔能源政策結合起來, 調動全社會發(fā)展和利用清潔能源的積極性。

(3)加大可再生能源和核能的開發(fā)利用。開發(fā)利用可再生能源是保護環(huán)境、應對氣候變化的重要措施。中國可再生能源資源豐富,據(jù) 有關資料介紹,我國可開發(fā)的水電資源居世界首位,我國有豐富的風能、氫能、生物質能, 海洋能等資源也居世界領先地位。但目前除水電得到相對較好的開發(fā)利用外,由于技術開發(fā) 水平、使用成本等問題,可再生能源在我國能源消費構成中不到2%,遠遠低于8%的國際平均 水平。因此,要集中力量,大力發(fā)展風能、太陽能、生物質能等可再生能源。核電是一種不 排放任何溫室氣體的高效和耐久能源。目前,全球核電發(fā)電量占總發(fā)電量的17.1%,發(fā)達國 家比重更大,日本的核發(fā)電已占總發(fā)電量的36%,韓國占38%,美國占29%,英國占28%,法國 占77%。但中國還以火力發(fā)電為主,燃煤的火電占總發(fā)電量的83%,水利發(fā)電占16%,核能發(fā) 電只占1.8%,核電占總電量比重與發(fā)達國家相比落后20多年。[6]為此,我國必須 從發(fā)展火電 為主轉變到以發(fā)展核電為主軌道上來,加快發(fā)展核能,大幅度提高核能消費比重,并加速形 成產業(yè)化規(guī)模。

(4)加強低碳技術研發(fā)與創(chuàng)新。低碳經濟的發(fā)展需要有堅實的基礎研究做支撐。目前,我國低碳技術的研發(fā)能力較弱,為此 政府要加強對國家級研究機構的長期投入,構建起國家級的低碳技術研究機構,整合國內現(xiàn) 有的技術資源,協(xié)調開展基礎性和公共性技術研發(fā),并加強與企業(yè)的交流與合作,發(fā)揮政府 和企業(yè)、基礎研究與產業(yè)發(fā)展之間的紐帶作用;要加大清潔煤技術的開發(fā)利用。我國能源探 明儲量中,煤炭占90%以上,這種“富煤貧油少氣”的能源資源特點決定我國能源生產以煤 為主的格局將長期存在。因此,中國要大力發(fā)展煤炭洗選、加工轉化先進燃燒、煙氣凈化技 術,以此來大幅度減少CO2的排放;加強國際技術交流合作,英國、美國等發(fā)達國家, 具有成熟的低碳技術,中國要通過國際協(xié)商與合作機制,促進這些發(fā)達國家對中國的技術轉 讓,增強低碳技術的國際引進、消化與二次創(chuàng)新。

(5)制定和完善有利于低碳經濟發(fā)展的法律法規(guī)。要盡快建立和完善低碳經濟的法律體系。發(fā)達國家在發(fā)展低碳經濟的同時,都將立法作為推 進低碳經濟的重要手段。我國要加快低碳經濟的立法工作,為發(fā)展低碳經濟提供法律保證。 要抓緊制定《低碳經濟法》、《循環(huán)經濟法》,制定《可再生能源法》的配套辦法和標準, 對于涉及能源、環(huán)保、資源等的法律需要做進一步修改,比如《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響 評價法》、《大氣污染防治法》、《煤炭法》、《電力法》等。通過立法、通過修改法律, 通過采取行動落實這些法律,運用法律手段推進低碳經濟的發(fā)展。

(6)大力植樹造林,增加碳匯。碳匯是指由綠色植物通過光合作用吸收固定大氣中的CO2,通過土地利用調整和林業(yè)措 施將大氣中的溫室氣體儲存于生物碳庫。據(jù)科學測定,一畝茂密的森林,一般每天可吸收 CO267公斤,放出氧氣49公斤,可供65人一天的需要。在《京都議定書》正式生效后的 一系列氣候公約國際談判中,國際社會對森林吸收CO2的匯聚作用越來越重視,逐步將造 林、再造林等林業(yè)活動納入碳匯項目。因此,我國要大力植樹造林,重視培育林地,特別是 營造生物質能源林,在吸碳排污,改善生態(tài)的同時,創(chuàng)造更多的社會效益。

注釋:

[1]任力.國外發(fā)展低碳經濟的政策及啟示.發(fā)展研究,2009(2)

[2]楊明欽.美國經濟危機的復興與應用清潔能源、節(jié)能技術的關系.中國能源,2 009(4)

[3]熊良瓊,吳剛.世界典型國家可再生能源政策比較分析及對我國啟示.中國能源,2 009(6)

[4]馬建英.中國“氣候”.世界經濟與政治論壇,2009(3)