社區(qū)教育的特點精選(九篇)

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第1篇：社區(qū)教育的特點范文

一、區(qū)域型職業(yè)教育集團的定義

以區(qū)域性中心城市為重點，依托區(qū)域內(nèi)職業(yè)技術學院，圍繞區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，組建區(qū)域性職業(yè)教育集團。這類集團大部分是松散型的，一般由區(qū)域教育行政管理部門主導，將區(qū)域職業(yè)教育資源進行一定整合后形成的。區(qū)域型職教集團有兩個優(yōu)勢:一是建立與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對口的精品專業(yè)，培養(yǎng)直接為區(qū)域經(jīng)濟服務的技能型人才。同時根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，制訂更為合理的職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，有可能建立與區(qū)域內(nèi)企業(yè)聯(lián)合發(fā)展的機制。二是校企聯(lián)合培養(yǎng)學生，區(qū)域生源共享，聯(lián)合開發(fā)雙證教育。學校為企業(yè)提供培訓基地，企業(yè)向?qū)W校提供實訓場所。企業(yè)向?qū)W校投資可望得到直接回報，投資積極性將會得到很大提高。學校之間也可以進行資源共享、學分互認等優(yōu)勢互補。

二、區(qū)域型職教集團化辦學的特點

（1）服務范圍的地域性。職業(yè)教育是與地方經(jīng)濟結(jié)合最為緊密的一種教育類型，地方經(jīng)濟的發(fā)展是職業(yè)教育賴以生存和發(fā)展的基礎。因此，區(qū)域型職業(yè)教育集團必須植根于地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，主動了解和掌握地方政府關于區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃、目標及具體任務，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供人才培養(yǎng)、科技開發(fā)、技術咨詢、成果推廣等全方位服務。

（2）人才培養(yǎng)的針對性。區(qū)域經(jīng)濟的特殊性決定區(qū)域職業(yè)教育人才培養(yǎng)的針對性。區(qū)域型職業(yè)教育集團要以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為主要目標，規(guī)劃切合區(qū)域?qū)嶋H的專業(yè)體系，制訂科學合理的人才培養(yǎng)方案，組織緊密聯(lián)系區(qū)域?qū)嶋H的教學內(nèi)容。并積極主動地與區(qū)域內(nèi)用工單位、勞務市場和人才市場溝通，培養(yǎng)用得著、留得住的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的適用型人才。

（3）類型層次的多樣性。職業(yè)教育類型的多樣性，源自社會經(jīng)濟發(fā)展對人才類型多樣性的需求。區(qū)域型職業(yè)教育集團的多樣性表現(xiàn)在三個方面：一是教育需求的多樣性，區(qū)域職業(yè)教育在服務對象上遠遠超出了職校學生就業(yè)預備教育的范圍，而要承擔本地區(qū)高技能人才培養(yǎng)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村實用人才培訓、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓等多項任務。二是辦學主體的多樣性，同一區(qū)域內(nèi)往往同時有政府主辦、企業(yè)主辦、社會主辦及校企聯(lián)辦的多元辦學格局。三是辦學層次的多元化，即在區(qū)域內(nèi)形成以初職教育為基礎，以中職教育為主體，以高職教育為重點的體系完備、層次遞進的職業(yè)教育體系。

（4）辦學體制的開放性。一是對外鏈接上，區(qū)域型職業(yè)教育集團應該建立起面向市場、實現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟零距離對接，而不是關門辦學、與市場脫節(jié)的職業(yè)教育體系。二是職業(yè)教育本身要徹底破除條塊分割、多頭管理、職能交叉、統(tǒng)籌無力，學校等職業(yè)教育機構(gòu)之間互相掣肘、惡性競爭的職業(yè)教育管理的弊端，進一步整合資源，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)校際之間資源的互通、互補和共享，提高職業(yè)教育的整體效益。

（5）運行機制的靈活性。運行機制的靈活性是職業(yè)教育的一個重要特點和優(yōu)勢，是職業(yè)教育生存和發(fā)展的重要依據(jù)，也是職業(yè)教育適應瞬息萬變的市場，更好地服務地方經(jīng)濟的重要條件之一。機動靈活的辦學機制要求區(qū)域型職業(yè)教育集團密切關注區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，分析就業(yè)市場的變化，根據(jù)市場需求調(diào)整專業(yè)設置和課程內(nèi)容，不斷增強自己的調(diào)節(jié)和適應能力。

（6）職教體系的融通性。區(qū)域型職業(yè)教育集團在各級政府的政策支持下，開通普教與職教的渠道，架設中職與高職的橋梁，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)不同層次、不同類型的職業(yè)教育形式相互滲透，融匯貫通。

三、區(qū)域型職教集團的建設原則

（1）堅持準確定位、正確導向原則。區(qū)域型職業(yè)教育集團建設要以提高本區(qū)域經(jīng)濟建設服務水平為導向，圍繞產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建專業(yè)集群。以專業(yè)基礎能力建設為重點，強化服務功能，提高培養(yǎng)質(zhì)量，在人才培養(yǎng)模式上有重大創(chuàng)新，特別是在實踐教學、校企合作等方面起到示范和帶頭作用。在辦學模式上有重大突破，特別是在辦學理念、管理體制和運行機制的改革、創(chuàng)新方面起到示范作用和輻射作用。

（2）堅持示范帶動、逐步推進原則。選擇辦學定位準確、工學結(jié)合緊密、辦學質(zhì)量好、輻射能力較強的職業(yè)學校進行重點支持，建設有較強示范作用的專業(yè)集群，強化實踐成果的積累和有效經(jīng)驗的總結(jié)，宣傳推廣建設成果，發(fā)揮示范和帶動作用。逐步形成梯度差異的專業(yè)簇群，帶動區(qū)域型職業(yè)教育集團內(nèi)的職業(yè)學校，專業(yè)建設辦出特色，提高水平。

（3）堅持充實內(nèi)涵、提高質(zhì)量原則。充實內(nèi)涵、提高質(zhì)量是區(qū)域型職業(yè)教育集團建設的制勝之本，充分利用企業(yè)、行業(yè)專家力量，科學規(guī)劃區(qū)域型職業(yè)教育集團的建設與發(fā)展，努力提升專業(yè)集群的核心競爭力。充分發(fā)揮傳統(tǒng)專業(yè)師資力量強、辦學經(jīng)驗豐富、教學資源充裕等方面的優(yōu)勢，大力加強專業(yè)內(nèi)涵的提升和改造。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，適時進行專業(yè)設置、專業(yè)方向、培養(yǎng)目標和教學內(nèi)容的調(diào)整，根據(jù)社會對人才培養(yǎng)的新要求，努力拓寬專業(yè)方向，增強專業(yè)的適應能力。

（4）堅持科學布局、動態(tài)調(diào)整原則。區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育專業(yè)建設既是一項整體性的工作，又是一個需要長期努力、不斷完善的過程，需要密切關注經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，及時調(diào)整專業(yè)集群布局，妥善處理好近期與長遠、數(shù)量與質(zhì)量、需要與可能之間的關系，始終堅持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的和諧統(tǒng)一，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四、區(qū)域型職教集團的建設策略

（1）推進專業(yè)集群建設。區(qū)域型職業(yè)教育集團建設首先要推進專業(yè)集群建設。深化校企全面合作，推進產(chǎn)、學、研深度融合，實現(xiàn)職業(yè)教育資源共享、優(yōu)勢互補、集約發(fā)展。在新的專業(yè)布局基礎上，選擇一家或兩家職業(yè)院校為龍頭、以專業(yè)對應產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的行業(yè)企業(yè)為依托、以專業(yè)建設為紐帶進行建設。增強職教集團牽頭單位“領航”能力和服務能力，發(fā)揮職教集團的品牌優(yōu)勢。通過推進專業(yè)集群建設，創(chuàng)建區(qū)域型職業(yè)教育集團品牌、特色和優(yōu)勢，促進校企信息共享，做大做強優(yōu)質(zhì)資源。在區(qū)域型職業(yè)教育集團內(nèi)深化校企融合與產(chǎn)學合作，推動校企科技研發(fā)，縮短校企人才供求距離，推動職業(yè)院校師資隊伍建設，加快企業(yè)的人才資源開發(fā)，形成集團的品牌優(yōu)勢。

（2）推進集團內(nèi)職業(yè)教育專業(yè)整合。以專業(yè)建設為核心，整合區(qū)域職教集團職業(yè)教育資源，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，形成符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要的具有創(chuàng)新性和科學性的專業(yè)集群建設方案。完成以對接當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群建設的專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的制訂，形成適應當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)發(fā)展的職業(yè)教育專業(yè)布局。根據(jù)科技進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，建立職業(yè)學校專業(yè)人才培養(yǎng)與需求預測服務機制，制訂符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，具有創(chuàng)新性、科學性和可操作性的專業(yè)整合方案。通過專業(yè)整合，形成區(qū)域職教集團內(nèi)職業(yè)學校專業(yè)的集群優(yōu)勢，從整體上提升職業(yè)學校在區(qū)域內(nèi)技能型人才的配置水平和能力，并實現(xiàn)以專業(yè)調(diào)整為核心的院校布局調(diào)整，提高職業(yè)教育資源的整體效益，提高職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的能力。

（3）加強職業(yè)教育品牌專業(yè)建設。在緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要和學校優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎上，培育和建設品牌專業(yè)，以品牌專業(yè)帶動學校特色化建設，全面提升區(qū)域職教集團整體服務功能和競爭力。集團內(nèi)各職業(yè)學校根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力市場需求變化合理地設置和調(diào)整專業(yè)；品牌專業(yè)建設要依據(jù)統(tǒng)籌的原則，針對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)形成合理分布； 加強集團內(nèi)專業(yè)教師和專業(yè)帶頭人隊伍建設，積極推進課程改革，加強校本教材建設，使區(qū)域職教集團內(nèi)職業(yè)學校樹立起品牌意識，以品牌專業(yè)帶動一般專業(yè)，形成專業(yè)集合優(yōu)勢，提高專業(yè)建設與區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)合度，以專業(yè)建設的特色化、品牌化帶動區(qū)域職業(yè)教育辦學水平和服務質(zhì)量的提升。

（4）實施職業(yè)教育公共實訓基地建設。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，調(diào)動區(qū)域職教集團內(nèi)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，加強校際間聯(lián)合，打造集人才培養(yǎng)、培訓、技術推廣、展示產(chǎn)業(yè)示范功能的基礎平臺，實行資源共享，充分提高資源利用率。建設對接區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)，面向社會開放設施先進、管理先進的實訓基地。與企業(yè)進行深層次的合作，使企業(yè)參與學生的實習實訓過程。利用區(qū)域職教集團資源，面向社會、面向市場， 開展各種類型的職業(yè)培訓和職業(yè)資格鑒定，擴大服務功能。通過建設，使之成為區(qū)域職教集團內(nèi)各專業(yè)學生的實踐教學基地、校企合作企業(yè)的職工培訓基地，也成為本地區(qū)職業(yè)技能訓練考核鑒定基地、技術開發(fā)應用與推廣基地，實現(xiàn)資源共享。

第2篇：社區(qū)教育的特點范文

終身教育體系是構(gòu)建學習型社會的重要組成部分，而發(fā)展社區(qū)教育的宗旨就是要滿足人民享受終身教育的需求。我國的社區(qū)教育起步比較晚，所以應該及時準確地借鑒國外社區(qū)教育的發(fā)展經(jīng)驗，來彌補我國社區(qū)教育發(fā)展中的空白，而日本又是亞洲開展社區(qū)教育較早的地區(qū)。本文是在查閱大量關于日本社區(qū)教育發(fā)展資料的基礎上，進行了總結(jié)，并對我國社區(qū)教育的發(fā)展予以啟示。

【關鍵詞】

日本；社區(qū)教育；啟示

1 對社區(qū)教育的認識和理解

發(fā)展終身教育，建設學習型社會，已經(jīng)成為當前社會教育發(fā)展的主流方向。而在社會教育中，社區(qū)教育扮演著極為重要的角色?？v觀國際社會可知，日本屬于中國的周邊國家，是在亞洲國家中社區(qū)教育發(fā)展較早且較為發(fā)達的國家。所以，同為東亞五國之一，準確地研究并借鑒日本的社區(qū)教育發(fā)展經(jīng)驗，對發(fā)展我國的社區(qū)教育有著尤為重要的作用。

1.1 對社區(qū)概念的界定

要想準確地研究社區(qū)教育，首先就要了解“社區(qū)”一詞的由來?！吧鐓^(qū)”一詞最早是從德文的Gemeinschaft到英文的Community，然后才到中文的“社區(qū)”。它源于拉丁語Communis，意思是伴侶或是共同的關系或是感情。德國的社會學家滕尼斯于1881年將Gemeinschaft一詞用于社會學中，后來美國學者查爾斯·羅密斯（C.P.Loomis）將滕尼斯“Gemeinschaft and Gesellschaft”的書譯為“Community and Society”。而中文的“社區(qū)”一詞，就是在1933年我國著名社會學家先生將“Community”譯成“社區(qū)”引入中國。

據(jù)不完全統(tǒng)計，關于“社區(qū)”的定義就多達140多種，而筆者認為其中最具有代表性的定義有：中國社會學家教授在《社會學概論》一書中指出，“社區(qū)是若干社會群體（家族、氏族）或社會組織（機關、團體）聚集在某一地域里，形成的在生活上互相關聯(lián)的大集體?！比毡旧鐣W家橫山寧夫在《社會學概論》中認為，“社區(qū)具有一定的空間地區(qū)，它是一種綜合性的生活共同體?！比A東師范大學葉忠海教授認為，“社區(qū)指的是由聚居在特定地域內(nèi)，具有某種互動關系、共同文化特質(zhì)以及心理歸屬感的人群所組成的社會生活共同體.‘特定的地域性’與‘成員的一致性’是社區(qū)的兩大支柱。每一社區(qū)都有共同的活動空間以及特有的生態(tài)環(huán)境。更為重要的是，共同的社會關系、文化特質(zhì)、發(fā)展目標、心理歸屬，把社區(qū)成員凝結(jié)成社會群體。”

1.2 對社區(qū)教育的界定

嚴格的“社區(qū)教育”一詞是20世紀初美國的著名哲學家、教育家、實用主義哲學創(chuàng)始人約翰·杜威（John Dewey）提出的。對于社區(qū)教育，由于不同國家的社區(qū)教育發(fā)展的年代不同，環(huán)境不同，政府對其的重視程度也不同，所以不同國家的專家、學者對社區(qū)教育概念的理解也就不盡相同。

我國的社區(qū)教育是在20世紀80年代中期才逐漸受到重視的，發(fā)展社區(qū)教育實踐的時間比較短，所以相關的社區(qū)教育理念還不夠成熟，沒有一個相對明確的概念界定。主要是有以下幾個觀點：第一，社區(qū)教育屬于一種教育活動。持此觀點的學者認為：社區(qū)教育就是一種提高社區(qū)內(nèi)全體成員自身素質(zhì)和生活質(zhì)量以及實現(xiàn)社區(qū)全面發(fā)展的教育活動；第二，社區(qū)教育屬于一種組織管理形式。此類學者認為社區(qū)教育就是一種地方協(xié)調(diào)性的教育管理組織形式和教育管理機構(gòu)，更是一種社會協(xié)調(diào)機制和教育社會化的組織體制；第三，社區(qū)教育是為了實現(xiàn)社區(qū)發(fā)展。持有此類觀點的學者認為社區(qū)教育是滿足社區(qū)發(fā)展需要的，并且對社區(qū)成員素質(zhì)提高和身心發(fā)展有影響力的教育過程和活動，是一種教育與組織的行為過程。

2 日本社區(qū)教育概述

2.1 日本社區(qū)教育的產(chǎn)生和發(fā)展

日本是世界發(fā)達的現(xiàn)代化國家之一，是世界經(jīng)濟強國和技術大國，明治維新后，僅用了半個多世紀就實現(xiàn)了國家的現(xiàn)代化。其發(fā)展如此迅速的主要原因之一就是，日本重視發(fā)展教育、及時實行教育制度改革。日本推行社區(qū)教育（日本稱為“社會教育”）發(fā)展是二戰(zhàn)后引進和吸取西方發(fā)達國家先進的科學技術，實現(xiàn)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，推動社會現(xiàn)代化的關鍵所在。

1872年（明治五年）日本進行了第一次教育改革，確定了科學功用的教育目標，正式形成了近代的資本主義教育體制。同年4月，日本在博物館內(nèi)設置書籍館，其成為日本最早的圖書館，此博物館也是日本政府第一個以社會教育為目的成立的博物館。1946年，日本文部省了“關于公民館的設置和運行”通知，闡明了公民館的宗旨和管理等若干事項。公民館的產(chǎn)生和發(fā)展成為日本社會教育最有特色的，且為標志性場所。二戰(zhàn)后（昭和22年3月，即1947年3月）進行了第二次教育改革，頒布了《教育基本法》，其中明確提出：“國家和公共團體必須獎勵家庭教育、學校教育以及勞動場所以外的教育。國家和地方公共團體要適當利用圖書館、博物館、公民館、學校等各種設施來實現(xiàn)教育目的?！?1971年，日本進行了第三次教育改革，其意指出要重視社會教育和家庭教育，形成以終身教育為背景的社會教育新起點。經(jīng)過半個世紀的建設和發(fā)展，公民館已經(jīng)遍布于整個日本。據(jù)2004年日本文部省的統(tǒng)計，全國已有18257所公民館，公民館在社會教育中的重要地位和發(fā)揮的巨大作用可見一斑。

可見日本的社會教育雖然比北歐和美國的起步較晚，但是發(fā)展特別迅速。尤其是在二戰(zhàn)結(jié)束，《教育基本法》頒布后，有國家立法的保護，逐漸形成了以公民館、青年之家、婦女會館等社會教育設施為依托的社會教育模式。經(jīng)過一個半世紀的發(fā)展，日本已經(jīng)構(gòu)建起一整套比較完善的社會教育體系，極大地滿足的國民的終身教育需求。

2.2 日本社區(qū)教育的組織形式和運行特點

日本社區(qū)教育主要形式就是上述所說的“公民館”，其是日本最具代表性的社會教育設施。根據(jù)日本《社會教育法》規(guī)定的，公民館主要有以下幾個方面的職能：定期開設講座；定期舉辦講習會、討論會、實習會、講演會、展示會等；置備圖書、資料、記錄、模型等，供居民利用；舉辦相關體育、文娛活動等的集會；積極聯(lián)系各種團體、機關等；將其設施提供給轄區(qū)居民集會及其他公共目的利用。公民館是非營利性設施，雖然有些社會教育的講座有收費，但是收費的目的都是為了給講師們付勞務費而已，而且費用也特別少。

日本的社會教育法制性特別強，且基礎設施很完善。日本的社會教育發(fā)展得如此發(fā)達，其主要原因就是有完善的立法和設施予以保障。1945年了《有關振興社會教育的通知》，然后1947年3月頒布了《教育基本法》，其中的第七條明確規(guī)定了社會教育的發(fā)展要求。而且還規(guī)定：家庭教育以及勞動崗位和其他社會場所所進行的教育，國家和地方公共團體應該予以獎勵（《教育基本法》昭和二十二年三月）。日本又陸續(xù)了《社會教育法》（1949）、《圖書館法》（1950）、《博物館法》（1951）三部法律基本確定了日本社區(qū)教育的初期框架。其中明確規(guī)定基本的社會教育設施建設經(jīng)費由地方財政撥出，且公民可以免費使用。隨著社會教育飛速發(fā)展，日本文部省對《社會教育法》進行了多次的修改，使其趨于完善。20世紀末期，日本還制定了《特定非營利性活動促進法》和《男女共同參與社會基本法》，使社會教育的法制性更強。

2.3 日本社區(qū)教育的管理模式

日本的社會教育屬于綜合型管理模式。一方面，日本社區(qū)教育帶有濃厚的政治色彩。在國家、都道府縣和市町村都分別設有相應的社會教育分管部門。就國家而言，終身教育局是社會教育的主管部門，還有文化廳的文化部和文化遺產(chǎn)部等機構(gòu)也是社會教育的管理部門。而在地方層面上，都道府縣和市町村都設有教育委員會，在各地教育委員會當中也設有社會教育的行政管理部門，主要負責社會教育的管理工作。另一方面，日本社會教育也有自治的一面。以社會教育的主要組織形式“公民館”來說，公民館就一直遵循著自治的原則，轄區(qū)居民自主選擇、自主規(guī)劃和自主實施所需項目活動，轄區(qū)居民在參與過程中獨立開展各類教育活動。經(jīng)過跟其他國家社區(qū)教育的管理模式比較更能突出日本社區(qū)教育的管理模式的特點。具體情況可見表1。

2.4 日本社區(qū)教育的內(nèi)容

今天的日本社會教育發(fā)展的已經(jīng)相當先進，組織形式也不再是單一的“公民館”，其主要的設施有：公民館、青年之家、少年自然之家、婦女會館、市民會館和文化館等。從眾多的社會教育設施就不難看出，日本社會教育的對象不只是有成年人，同樣也有青少年。所以，也導致日本社會教育的內(nèi)容也主要分為以下兩個方面：

（1）成人教育。日本社會教育的成人教育分為一般的成人教育、婦女教育和老年人教育。觀其分類名稱便可看出三類成人教育的教育對象分別是成年男子、成年女子和老年人。日本社會教育中的成人教育一般采取的授課方式為：函授、講座和成人學級等，具有較強的針對性，能有效地提高學習者的文化素質(zhì)、品德修養(yǎng)，同樣涉及家庭生活和家庭教育等方面的教育內(nèi)容。

（2）青少年教育。青少年是一個國家的希望，更是一個民族的希望，所以為了有效地提高青少年的各方面素質(zhì)，增強生活情趣，使其具備一定的工作、學習和生活知識和技能，日本在社會教育的內(nèi)容上，也特別為青少年設置了一定的課程。在教學過程中，尤為重視培養(yǎng)青少年分析問題、解決問題的能力和團結(jié)協(xié)作能力。

3 啟示

通過對日本社會教育的發(fā)生和發(fā)展、組織形式、運行特點、管理模式和教育內(nèi)容的分析，我們不難看出日本社會教育的發(fā)展已經(jīng)相當發(fā)達，制度、形式、管理都比較完善，在社區(qū)教育領域已屬于世界先進水平。雖然我國在短短的二十多年里，社區(qū)教育發(fā)展迅速，但是與日本等先進國家相比還有一定差距，所以有效得借鑒其他國家社區(qū)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗，探索一條有效的社區(qū)教育發(fā)展之路尤為重要。就上述日本社會教育發(fā)展的特點，有以下幾點成功經(jīng)驗對我們社區(qū)教育的發(fā)展有啟示作用：

首先，先進的管理模式和制度法制化是社區(qū)教育發(fā)展的根本保障。有比較完善的法律保障，是二戰(zhàn)后日本社區(qū)教育發(fā)展的一大亮點。在國家相關機關部門重視社區(qū)教育的同時，盡可能地減少國家對社區(qū)教育活動的介入和干預，將行政權(quán)力下放到地方一部分，國家只負責制定社區(qū)教育的相關法律法規(guī)，具體的行政管理條款有地方制定，這樣可以使社區(qū)教育能夠有更多的自由生存和發(fā)展的空間。我國的社區(qū)教育法制化，還處于實驗階段，正在不斷摸索中，社區(qū)教育的行政化和法制化還是一個有待解決的問題。

其次，完善的教育理論是社區(qū)教育發(fā)展的重要保證。社區(qū)教育發(fā)展的宗旨就是滿足公民享受終身教育的需要。從終身教育理念來看，我國社區(qū)教育理論還需要進一步研究。正確的教育理念對社區(qū)教育實踐起著重要的指導作用。我國的社區(qū)教育理論與社區(qū)教育實踐與規(guī)模相比，還是比較貧乏的。在今天這個公民迫切需要享受終身教育的時代，深入研究社區(qū)教育理念，深化社區(qū)教育理念的內(nèi)涵，是值得我國社區(qū)教育學者進行思考、研究和解決的。

最后，公民的全面發(fā)展是社區(qū)教育發(fā)展的最終目標。日本的社區(qū)教育不論是在組織形式，還是運行特點、管理模式方面都體現(xiàn)出了社區(qū)特色。所以，在社區(qū)教育目標上，我國應該秉承以“社區(qū)為本，重視公民全面發(fā)展”的理念，使社區(qū)能夠以轄區(qū)的特色自行發(fā)展，社區(qū)居民能夠全面發(fā)展。社區(qū)教育應該為廣大社區(qū)民眾服務，社區(qū)教育的內(nèi)容應該反映社區(qū)民眾的需求。社區(qū)教育機構(gòu)只有以各自社區(qū)的特點為社區(qū)教育的出發(fā)點，才能激起轄區(qū)民眾的學習興趣和欲望，才能有效地提高他們的學習效率，獲得更好的學習效果。只有發(fā)展特色社區(qū)教育，使民眾能夠全面發(fā)展，才能真正促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，最終構(gòu)建和諧社區(qū)。

4 結(jié)束語

通過對日本社區(qū)教育發(fā)展歷程的研究，我們發(fā)現(xiàn)其在社區(qū)教育的組織形式、運行特點、管理模式和教育內(nèi)容等方面取得的成功方法和寶貴經(jīng)驗。同時也看到，日本社區(qū)教育的自身特點。因此，我們在借鑒日本社區(qū)教育實踐經(jīng)驗時，要采取客觀、辯證的態(tài)度，應揚長避短，因地制宜，才能到達所參考和借鑒的作用。目前，我國的社區(qū)教育還處于起步階段，與其他發(fā)達國家相比還有一定的差距，但是通過多方面的共同努力，相信我國的社區(qū)教育事業(yè)一定能取得非常好的發(fā)展前景。

【參考文獻】

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[2]葉忠海.社區(qū)教育學基礎[M].上海；上海大學出版社.2000，15-21.

第3篇：社區(qū)教育的特點范文

關鍵詞：社區(qū)大學；終身教育；問題；對策

中圖分類號：C40 文獻標識碼：A

社區(qū)大學是構(gòu)建終身教育、學習型社會“大教育”的重要載體。建設好社區(qū)大學是構(gòu)建和諧社會和終身學習體系的迫切需要，有利于落實科教興農(nóng)戰(zhàn)略，滿足企業(yè)發(fā)展的人才需求、滿足農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化后農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求。發(fā)展社區(qū)教育，創(chuàng)建社區(qū)大學，對于全面提高社區(qū)居民科學文化、思想道德、身心素質(zhì)和精神文明水平，促進社區(qū)形成健康向上、文明和諧的氛圍，全面建設和諧社會具有重要意義。

一、我國社區(qū)大學的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

從2001年全國第一批社區(qū)教育實驗區(qū)算起，中國的社區(qū)教育已經(jīng)走過10多個年頭。在這10多年中，全國114個社區(qū)教育實驗區(qū)尤其是34個示范區(qū)，在教育理念、管理模式、運行機制、培訓方式等方面大膽實踐，走出了一條具有中國特色的社區(qū)教育之路，受到了社會的廣泛認可和歡迎。

2010年南通市政府工作報告中明確提出要“抓住長三角一體化發(fā)展和江蘇沿海開發(fā)兩大國家戰(zhàn)略機遇”，隨著橋港經(jīng)濟時代的來臨和南通沿江沿海開發(fā)力度的不斷加大，南通地方對人才的需求不斷增加，在這樣的背景下，南通市政府提出依托南通電大以及電大的層級管理機制成立南通社區(qū)大學。

近年來，南通的社區(qū)教育工作取得了明顯成效，已有通州、如東兩個省級社區(qū)教育實驗區(qū)，建成多個省級社區(qū)教育中心，為促進南通經(jīng)濟增長、社會文化的繁榮和人民群眾生活質(zhì)量的提高做出了積極貢獻。

近年來，雖然我國社區(qū)教育有了長足的進步，但毋庸置疑，在快速發(fā)展的過程中，也存在著一些亟待解決和完善的問題：

（一）對社區(qū)教育重要性認識不足，導致社區(qū)教育發(fā)展滯后于地方經(jīng)濟發(fā)展

社區(qū)教育作為一種新生事物，其重要性和緊迫性尚未完全被社會所認識，有些地方領導和政府對社區(qū)教育的性質(zhì)、功能還不清楚，傾向于社區(qū)的經(jīng)濟功能和政治功能，在社區(qū)教育工作的認識、行動等方面不到位，也有些群眾對自我學習的需求不夠強烈和主動，社區(qū)教育的功能還沒有真正得到充分發(fā)揮。

（二）統(tǒng)一有效的組織管理機構(gòu)尚未建立，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

目前，我國對社區(qū)大學建設與管理沒有比較完善的政策法規(guī)，管理機構(gòu)尚待進一步完善，在統(tǒng)一的目標，統(tǒng)一的部署和安排等方面較欠缺，工作合力難以形成。

（三）經(jīng)費投入不足，設施條件較差

經(jīng)費嚴重缺乏使得部分地區(qū)社區(qū)教育流于形式，社區(qū)教育應有的教學設施得不到添置和完善，應開展的活動往往無法開展，極大地制約了社區(qū)教育的健康發(fā)展。

（四）社區(qū)教育內(nèi)容和課程體系建設亟待提高

社區(qū)教育內(nèi)容針對性不強，效果不理想。缺乏深入的實地調(diào)研，沒有與居民和社區(qū)的需要相結(jié)合，無法有效地與市場對接，難以調(diào)動社區(qū)居民學習的積極性。開發(fā)研究合乎社區(qū)實際的課程體系、教學方式以及教育運營機制，是社區(qū)大學建設中迫切需要解決的主要問題。

（五）師資隊伍建設尚待加強

欠缺一支政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、群眾信得過的專兼教師隊伍。教師隊伍不穩(wěn)定，教師知識結(jié)構(gòu)有待于與時俱進，不斷提高。

二.社區(qū)大學建設思路——以南通市社區(qū)大學建設為例

針對目前我國社區(qū)教育現(xiàn)狀及已有的實踐經(jīng)驗，在深入調(diào)研南通市社區(qū)教育現(xiàn)狀的基礎上，提出南通市社區(qū)大學的一些建設思路，以期對我國社區(qū)大學建設產(chǎn)生一定的借鑒意義。

（一）大力宣傳，積極爭取政府進一步的支持，調(diào)動社會廣泛參與的積極性

政府支持是社區(qū)大學發(fā)展的前提條件。只有在政府的支持下，社區(qū)大學才能充分整合區(qū)域各種教育資源，更好地服務于社區(qū)發(fā)展需求。

社區(qū)大學應該在促進社區(qū)發(fā)展和滿足社區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位以及社區(qū)居民對教育的需求方面發(fā)揮應有的作用。

通過與各類機構(gòu)廣泛和深度的合作，實現(xiàn)資源共享，促進社區(qū)教育的發(fā)展。立足社區(qū)、面向社會，充分利用社會資源聯(lián)合辦學，促進政府、企業(yè)、團體、個人四方面對社區(qū)大學建設的投入。

在社區(qū)教育資金投入上，實行教育成本分擔機制，采取由政府、社會和個人共同承擔培養(yǎng)經(jīng)費；社區(qū)大學和行業(yè)協(xié)會、用人單位緊密結(jié)合，開發(fā)具有地域特色、適應地方生產(chǎn)實際的課程體系，引導和贏得政府、有關用人企事業(yè)單位進行資金扶持和投入；采取開放式的辦學方式，充分利用南通市為教育大市、教育強市、高校較多且專業(yè)門類齊全的優(yōu)勢，積極與其他高校進行合作，在降低成本和提高辦學效益上取得雙贏。

（二）積極探索，勇于創(chuàng)新，構(gòu)建具有南通地方特色的社區(qū)大學，使之真正起到服務地方經(jīng)濟發(fā)展的作用

主要可從以下幾方面著手：

1.發(fā)揮南通地市電大在社區(qū)大學的龍頭作用，積極開展管理體制的創(chuàng)新，建立南通市社區(qū)教育三級組織體系

構(gòu)建以南通市社區(qū)大學為龍頭，社區(qū)學院為主體，社區(qū)教育中心為基礎的南通市社區(qū)教育網(wǎng)絡，形成終身教育服務體系。

同時，明確社區(qū)大學的功能定位，理順管理機制，強化社區(qū)大學的統(tǒng)籌、指導和服務功能，實現(xiàn)市、區(qū)（縣）各級社區(qū)教育管理服務的互聯(lián)互通，促進全市社區(qū)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.依據(jù)南通地域特點，探索社區(qū)教育理念的創(chuàng)新

擯棄傳統(tǒng)教育的弊端，在社區(qū)教育理念上突出南通地域性鮮明的個性和特點。國內(nèi)一些社區(qū)大學通過長期的實踐樹立的教育理念值得人們借鑒學習，如成都市青羊社區(qū)學院“使教育成為人人、處處、時時都能享用的財富，立足社區(qū)，服務社區(qū)，滿足社區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展對各類人才的廣泛需求，讓社區(qū)中的每位成員都能卓有成效地生活”的教育理念，大連市甘井子區(qū)社區(qū)學院“人人是學習之人，處處是學習之所”的教育理念。

3.依據(jù)南通市各個社區(qū)特點，實施多層次教育，積極開展辦學模式的創(chuàng)新

可通過開展學歷教育、非學歷教育、非正式教育等形式，對社區(qū)居民進行文化性、職業(yè)性、專業(yè)性的社區(qū)教育培訓活動，形成集區(qū)域高等教育、成教、職教為一體的新型多層次的大教育模式。

針對社區(qū)教育對象的廣泛性，使社區(qū)居民無論年齡、無論文化、行業(yè)背景等，每個人都能享受平等的教育機會。我國有些城市社區(qū)大學提出了“超市化”辦學模式值得借鑒。

4.努力工作，創(chuàng)設“精品培訓項目”，用實際業(yè)績贏得市民的肯定與政府的支持

社區(qū)大學應以社區(qū)人群的特點施教，力爭使創(chuàng)建的各種教育培訓方式成為地方教育的一大特色，并形成富有成效的品牌。

這方面我國有些城市社區(qū)已有值得我們借鑒的成熟經(jīng)驗，如大連市甘井子社區(qū)學院舉辦的“社區(qū)學習節(jié)”，通過每期一個主題，使社區(qū)居民的潛能在比賽中激發(fā)；又如大連灣街道的社區(qū)教育報、紅旗街道的“迎春筆會”等，都已成為社區(qū)居民踴躍參加的社區(qū)活動項目。

5.立足南通社區(qū)實際，積極開展具有本土特色的課程建設的創(chuàng)新

社區(qū)居民的文化教育背景具有很大差異性，這為社區(qū)教育的開展帶來了很大的困難。社區(qū)大學要與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展熱點緊密結(jié)合。服務社區(qū)是社區(qū)大學的最大特點和立身之本，社區(qū)大學應積極圍繞地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展熱點開展工作。

如在繼續(xù)教育方面，從社區(qū)居民的學習動機來看，社區(qū)居民選擇繼續(xù)教育多以謀生和就業(yè)為目的，所以在教學內(nèi)容的組織上，社區(qū)大學教育應以課程社區(qū)化為原則：

一方面應根據(jù)社區(qū)發(fā)展的需要，著眼于提高社區(qū)居民的素質(zhì)開設課程；另一方面應根據(jù)不同年齡、不同文化層次的社區(qū)居民的需求設置課程及安排教學。在課程教學上，應以實踐性教學為主導，讓社區(qū)學習居民通過學習能夠掌握一技之長。

在課程配置上，既要有專門的知識，又要有普遍實用的技能，還要適當開設創(chuàng)業(yè)教育的課程，充分為社區(qū)居民的再就業(yè)服務。

面向社區(qū)教育的課程，可以是學校職業(yè)教育開設的專業(yè)課程，也可以由學校根據(jù)社區(qū)需要自行開發(fā)。

課程社區(qū)化是一個系統(tǒng)工程，直接牽涉到社區(qū)教育對社區(qū)居民的吸引力，因此，社區(qū)大學應把高質(zhì)量的課程建設作為重點來抓。

社區(qū)教育是一種嶄新的教育，我國許多城市的社區(qū)大學在開發(fā)適合各區(qū)域特點的本土課程方面做了卓有成效的嘗試，取得了長足的進展。如成都市青羊社區(qū)學院建立了課程開發(fā)、推廣、實施、后期服務的四大運作系統(tǒng)，并組建起課程推廣團隊，通過不斷篩選、更新、完善，形成社區(qū)反響好、認可度高的特色課程。

（三）以點帶面，樹立典型與標桿，起到示范和引領作用

近年來，南通市電大從毗鄰的虹橋社區(qū)入手，積極開展實地調(diào)研，摸清社區(qū)具體情況（如人口結(jié)構(gòu)、文化教育、從業(yè)背景等），加強與虹橋街道辦、派出所的緊密聯(lián)系，與社區(qū)緊密協(xié)作，籌建虹橋居民檔案資料信息庫，為有效開展社區(qū)教育奠定基礎。

如依據(jù)虹橋社區(qū)下崗人群較多，積極開展職業(yè)技能培訓，利用學?，F(xiàn)有的師資和教學設備，結(jié)合社區(qū)特點，為下崗人群提供上崗職業(yè)證書等培訓，使他們適應現(xiàn)代職業(yè)發(fā)展的要求，為他們再就業(yè)鋪平道路，同時滿足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，為政府再就業(yè)工程發(fā)揮應有的作用。

（四）充分利用現(xiàn)有的先進的網(wǎng)絡教學平臺為社區(qū)教育服務，為社區(qū)大學的發(fā)展提供支撐

南通市電大經(jīng)過多年來的不斷發(fā)展，目前已形成基于網(wǎng)絡平臺的立體教學支持服務體系，建立了“一站式”服務機構(gòu)和網(wǎng)上服務平臺，網(wǎng)絡不僅僅提供信息、瀏覽學習的功能，還能實現(xiàn)網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上測試、網(wǎng)上教學討論、網(wǎng)絡調(diào)研測評等活動。

隨著網(wǎng)絡的日益普及，人們?nèi)粘９ぷ鳌⑸?、學習愈來愈離不開網(wǎng)絡，在社區(qū)開放大學建設中要充分發(fā)揮網(wǎng)絡的作用，除了建立高效、群眾喜聞樂見的網(wǎng)站外，要積極與主流、地方受眾多的網(wǎng)站建立友好的互助關系，如與南通市人民政府網(wǎng)站、南通熱線等建立鏈接，以進一步方便群眾登錄社區(qū)大學網(wǎng)站，擴大社區(qū)大學在社會上的影響。

（五）充分利用報刊、電視等傳統(tǒng)媒體在開展社區(qū)大學教育中的作用

一是充分利用電視這個家喻戶曉的傳統(tǒng)媒體的作用，開設專題節(jié)目。大力籌措資金，積極尋找社會企業(yè)聯(lián)辦開設專門頻道以進一步擴大影響力。

二是開辦社區(qū)大學校報或利用南通電大校報，為社區(qū)大學發(fā)展提供輿論支持，為社區(qū)大學教與學提供園地，營造氛圍，構(gòu)建平臺，使之深入人心。

三.結(jié)語

社區(qū)大學是新事物，對構(gòu)建學習型和諧社會有著重要的意義。在此分析了我國社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合我國當前在開展社區(qū)教育已有的實踐和經(jīng)驗的基礎上，以南通市社區(qū)大學建設為例，依據(jù)南通市社區(qū)教育的實際情況，探討和提出了構(gòu)建南通社區(qū)大學的思路，以期對我國社區(qū)大學的建設和發(fā)展提供一定的參考性建議。

參考文獻

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第4篇：社區(qū)教育的特點范文

社區(qū)成人教育立足于居民社區(qū)，與居民的日常生活緊密相關，是社區(qū)范圍內(nèi)不可缺少的教育活動組織形式，具有全員性和全方位的特點。黨的十報告強調(diào)指出，要發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，全面建設學習型社會。社區(qū)成人教育不僅是當前教育發(fā)展的新趨勢，也是推進社區(qū)建設和社區(qū)發(fā)展的重要舉措。但就目前而言，社區(qū)成人教育在發(fā)展過程中面臨著不少的問題。

1.缺乏應有的社區(qū)成人教育經(jīng)費

一個社區(qū)要提高成人教育，必須擁有基本的條件，包括實施教育所需要的場地和設備，參與任課的教師以及教育過程中的管理人員。社區(qū)成人教育是針對社區(qū)所有成員的，這種教育形式具有全員性的特點，應屬于公益事業(yè)，因此這需要有一筆公共教育資金。目前贛州所進行的社區(qū)成人教育在辦學場地上有了一定的保證，基本上由居委會、鎮(zhèn)政府或相關公益機構(gòu)或部門所提供，但在資源配備上卻還存在著教育經(jīng)費嚴重不足或不到位的現(xiàn)象。

2.缺乏師資

正如其他教育形式一樣，社區(qū)成人教育其內(nèi)容也是需要通過傳授而到達受教育者的，這就需要與不同課程相應的任課老師來進行知識講解和答疑解惑。而目前本地區(qū)的社區(qū)成人教育在這方面卻遇到了不少困惑。首先，社區(qū)成人教育缺乏專職的授課教師。由于公共教育資金缺乏，教師工資很不穩(wěn)定，也就很難留住專職的任課老師，這給社區(qū)成人教育開設固定課程帶來了不確定因素。其次，兼職教師難于保證社區(qū)成人教育固定課程的正常進行。由于社區(qū)缺乏專職任課教師，往往需要聘請當?shù)刂行W或高校在職教師進行兼職任課。但在職教師原本就課務繁重，教學壓力大，主要精力在自己工作的學校，因此在時間上很難保證社區(qū)成人教育的授課。再次，社區(qū)少數(shù)的專職任課教師也很不固定。由于資金缺乏教師工資不穩(wěn)定，加上沒有編制，為社區(qū)成人教育工作的少數(shù)幾個專職教師也難于“安分守己”，特別是年輕教師，往往在尋找自己真正的職業(yè)歸宿。

3.教育內(nèi)容脫離實際，課程設置不夠合理

本地區(qū)現(xiàn)行的社區(qū)成人教育教學內(nèi)容上脫離社區(qū)居民的生活實際，專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設置不夠合理。贛州各縣（市、區(qū)）新城區(qū)尤其是新建住宅小區(qū)，其居民絕大多數(shù)來自于農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口或務工人口。他們的生活背景和教育背景可能截然不同，但現(xiàn)今同住一個社區(qū)，有著共同的生活環(huán)境和類似的生活方式，這就給社區(qū)教育內(nèi)容增加了很大的難度?，F(xiàn)行的教育在內(nèi)容上還主要是采用理論教學為主的方式進行，培養(yǎng)居民提高職業(yè)技術和再就業(yè)能力的較少，反映農(nóng)村建設需要的較少，缺乏實用性和技術性；多數(shù)專業(yè)培養(yǎng)計劃重學歷而輕能力，課程體系不夠合理，缺乏針對性。

4.發(fā)展不平衡，區(qū)域差異明顯

社區(qū)成人教育在不同區(qū)域呈現(xiàn)出大不相同的景象，在不同區(qū)域所獲得的成果也因此大相徑庭。贛州18個縣（市、區(qū)），不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和生活水平不同，教育投入也就相差懸殊，這明顯表現(xiàn)在辦學場地、教學設備和師資上。城區(qū)的教育形式先進，建立了社區(qū)學院，如章貢區(qū)社區(qū)教育學院，但縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級卻相對落后，有的還未建成社區(qū)學校，而大部分農(nóng)村或偏遠山區(qū)卻連最基本的社區(qū)教學基礎設施都沒有。

5.管理不夠規(guī)范，缺乏應有的制度

任何一種教育形式都應當要有正確而有效的管理，社區(qū)成人教育也不例外，沒有規(guī)范的管理體制和相應的激勵體制，難免會事倍功半。本地區(qū)的社區(qū)成人教育在管理過程中還沒有明確的法律法規(guī)作為依據(jù)，日常的工作和教育活動主要是靠政府行為來推動，這種管理方式不夠民主和規(guī)范，社區(qū)居民的參與度和成人學員的積極性不夠高。社區(qū)成人教育具有全員性和全程性的特點，要培養(yǎng)本社區(qū)居民的公民意識和社區(qū)服務意識，授課教師和社區(qū)成人學員都應當參與到管理中來。與此同時，還應當有積極有效的學習制度和激勵機制，使社區(qū)成人教育中的全體成員各負其責，發(fā)揮各自的積極主動性。

二、贛州市社區(qū)成人教育實施對策

社區(qū)成人教育是社區(qū)教育的重要組成部分，是教育和發(fā)展社區(qū)成人居民的重要途徑和平臺。要提高社區(qū)居民的文化素質(zhì)和生活品質(zhì)，社區(qū)成人教育必須做到內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣，需要解決包括教育觀念、教育投入、師資建設、教育內(nèi)容和教學管理等各個方面的問題，發(fā)揮社區(qū)整體優(yōu)勢，通過教育資源共享，以獲得共贏的社區(qū)成人教育成果。

1.樹立科學的教育觀

要提高社區(qū)居民的思想文化素質(zhì)和生產(chǎn)生活水平，促進社區(qū)的建設和發(fā)展，必須樹立科學的社區(qū)成人教育觀。一是樹立終身教育觀。讓社區(qū)成人居民意識到終身學習的可行性和必要性，摒棄長期以來一直認為唯有全日制學校教育才是求學之路的思想偏見，從而積極主動地參與社區(qū)成人教育，以不斷提高自我文化素質(zhì)。二是培養(yǎng)科學的成人教育價值觀。引導社區(qū)居民改變一味追求高學歷的求學偏見，使社區(qū)居民懂得綜合能力素質(zhì)的提高才是成人教育的實質(zhì)，以避免步入形式化的誤區(qū)。三是形成可持續(xù)的社區(qū)成人教育發(fā)展觀?？沙掷m(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，而建設全民學習、終身學習的學習型社會就要求社區(qū)成人居民堅持繼續(xù)教育，培養(yǎng)主動參與精神和批判精神，提高自我綜合素質(zhì)，帶領社區(qū)全體居民培養(yǎng)學習意識和社區(qū)意識。

2.解決社區(qū)成人教育經(jīng)費問題

經(jīng)費問題是教育得以順利實施的基礎，也是制約欠發(fā)達地區(qū)社區(qū)成人教育的瓶頸。贛州地處內(nèi)陸中部地區(qū)，具有強勁的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Γ壳鞍l(fā)展水平不高，許多問題單靠政府資金來解決難度很大。因此，要解決本地區(qū)的社區(qū)成人教育經(jīng)費問題必須做到“開源節(jié)流”。一是增加投入。作為一項公共事業(yè)，社區(qū)成人教育當然需要政府投入一定數(shù)量的經(jīng)費，納入當?shù)刎斦A算，但相當一部分資金還需要通過多渠道的辦法來解決。比如緊跟當?shù)仄髽I(yè)需求，社區(qū)成人教育課程適當有所傾斜，以提高社區(qū)成人居民的職業(yè)技能，這樣能更好地為當?shù)仄髽I(yè)服務，同時也能獲得企業(yè)一定的資助，縮小教育經(jīng)費缺口；通過爭取個人資助或適當收取學員學費的辦法籌措一部分經(jīng)費；也可以通過勤工儉學，出租社區(qū)公共商業(yè)區(qū)等辦法獲取資金。二是加大對經(jīng)費的管理力度，建立公開透明的經(jīng)費開支制度。政府投入資金納入財政預算，必須嚴格審批程序，加強對經(jīng)費流向的監(jiān)督和管理。對通過其它方式獲得的經(jīng)費同樣進行各項審批，厲行節(jié)約，合理使用并且?？顚Ｓ茫層邢薜慕?jīng)費“用在刀刃上”。

3.加強社區(qū)成人教育師資隊伍建設

解決了公共教育經(jīng)費問題在很大程度上能幫助解決教師工資不穩(wěn)定的問題，也就能很大程度地幫助解決聘請專職教師的困惑。但有了聘請專職教師的能力并不等于能建設好一支科學合理的師資隊伍。因此在對專職教師招聘、崗前培訓和師資隊伍建設等各個環(huán)節(jié)還需花大力氣。首先必須嚴把招聘關，應綜合考慮應聘教師的學歷與職業(yè)技能，為培養(yǎng)“雙師型”教師做準備；其次對新進教師進行嚴格的崗前培養(yǎng)，從行內(nèi)的角度引領新教師進一步了解社區(qū)成人教育，幫助他們適應各自相應的崗位；同時給予教師可以參與進修和得到提升的機會，使專職教師對社區(qū)成人教育擁有職業(yè)穩(wěn)定感和生活歸宿感。

4.根據(jù)社區(qū)成人的個性化教育需求確定教育內(nèi)容和課程設置

現(xiàn)行的社區(qū)成人教育很多在教育形式和教育內(nèi)容上沒有能和本地的特色相結(jié)合，致使社區(qū)成人教育失去了為社區(qū)服務的功能。社區(qū)成人教育目標應體現(xiàn)社區(qū)成人的興趣和需要，從社區(qū)居民的實際目的和需要出發(fā)，根據(jù)市區(qū)和郊區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同特點，設計不同的課程計劃，避免走入只講解理論脫離實際應用或重學歷輕技能的誤區(qū)。應從“知識本位”轉(zhuǎn)向“職業(yè)能力本位”。針對社區(qū)成人在崗人員增設多種職業(yè)技能培訓，并將學歷教育課程與短期培訓項目相結(jié)合。學歷教育課程著重對學員進行理論知識的傳授，而短期培訓進行實務操作，這樣能將學歷教育的理論知識學習與短期培訓的實務操作有機結(jié)合起來，使學員在獲得畢業(yè)證書的同時獲得相關職業(yè)資格證書。

5.創(chuàng)新社區(qū)成人教育機構(gòu)和機制建設

建立專門的社區(qū)成人教育機構(gòu)，在縣（區(qū)）建立社區(qū)學院，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立社區(qū)學校，在村級建立社區(qū)成人教育教學點，由聯(lián)絡員經(jīng)常往返于社區(qū)學院與社區(qū)學校，有效保證社區(qū)學院與社區(qū)學校之間的聯(lián)系與溝通，這是比較符合我國國情的三級辦學模式。普通學校（如電大、夜大和函大）、社區(qū)中心、公共文化機構(gòu)和民間組織都可以有效參與社區(qū)成人教育。與此同時，要創(chuàng)新社區(qū)成人教育機制建設：建立健全管理體制，使社區(qū)成人教育活動得到科學有效的管理，使經(jīng)費穩(wěn)定有保障；建立規(guī)范的激勵機制，使學員在良好的學習環(huán)境和學習制度中積極進?。灰M社區(qū)教育社會力量互動機制，使社區(qū)成人教育受到社會的普遍關注，讓學員學有所成，以便產(chǎn)生適時或長期的實際效益。

三、結(jié)語

第5篇：社區(qū)教育的特點范文

1.數(shù)字化教育資源。數(shù)字化的教育資源從狹義的角度來講，主要包含了聲音、文字、圖像、視頻、數(shù)據(jù)、電子信息等媒介教育資源，通過網(wǎng)絡以及光磁等非實體媒介以電子數(shù)據(jù)的形式將教學資源和學習研究保存為文字、圖像、視頻等文件，再傳送至各服務器終端。廣義上來說，數(shù)字化教育資源就是教育信息化過程中產(chǎn)生的所有支撐性教育資源的總和。

2.數(shù)字化教育服務。數(shù)字化教育服務主要指的是以現(xiàn)代教育的計算機技術、網(wǎng)絡技術、傳播技術為基礎的教育信息化服務體系。此體系通過一定的平臺向用戶提供信息搜索、參考、傳播以及交流等綜合服務，使得用戶能夠快速從巨量的教育資源中迅速找到自己需要的教學資源的活動，它是一種興起于網(wǎng)絡時代、面向所有網(wǎng)絡用戶的數(shù)字化教育信息資源服務模式。

3.數(shù)字化社區(qū)教育。此次研究的數(shù)字化社區(qū)教育指的是基于數(shù)字化的社區(qū)教育體系，也就是在社區(qū)范圍內(nèi)運用大量的信息技術實現(xiàn)在線學習，建設各級各類的數(shù)字化教育資源及溝通交流的渠道，并采集數(shù)字化信息等等，通過此方式滿足社區(qū)內(nèi)民眾對學習生活的需求。這種體系的主要特征有：第一，以數(shù)字化信息為教育環(huán)境，將教學資料通過網(wǎng)絡數(shù)字化技術傳播出去，建立數(shù)字化的教學環(huán)境；第二，實現(xiàn)終身教育理念，建立多種教育模塊，服務不同人群；第三，建立多功能的虛擬教育平臺，實現(xiàn)地方和高職院校以及社區(qū)的教育，豐富居民的學習方式，為教學交流提供足夠空間，分享學習成果及研究成果，提升社區(qū)教育的服務水平。

二、數(shù)字化社區(qū)教育的發(fā)展趨勢

數(shù)字化的社區(qū)教育將信息技術和社區(qū)的教育模式有效結(jié)合，通過網(wǎng)絡手段突破空間和距離上的限制，實現(xiàn)對教育資源的共建和共享，而建設學習型社會則需要豐富的學習資源以及靈活的學習方式，此外也需要快捷便利的學習服務體系。運用傳統(tǒng)的教育手段是難以實現(xiàn)全面社區(qū)教育的，必須借助新的渠道或傳播載體。計算機技術、網(wǎng)絡技術以及數(shù)字技術的發(fā)展正好提供了嶄新的契機，運用現(xiàn)代技術實現(xiàn)遠程實時教育能夠有效解決傳統(tǒng)教育模式的各種問題，并且網(wǎng)絡化教育具有開放性、交互性以及個性化的特點，有利于促進社區(qū)教育的普及，并體現(xiàn)教育的公平性。由此看來，運用現(xiàn)代技術手段建立社區(qū)教育服務體系對于改善社區(qū)教育環(huán)境、彌補教育資源的不足能起到至關重要的作用。

三、數(shù)字化社區(qū)的教育服務調(diào)研

為更好地實現(xiàn)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展，本次研究進行了一次在線上的問卷調(diào)查活動，研究人員對問卷的有關指標都進行了探索性的因子分析及可信度檢驗之后，根據(jù)調(diào)查結(jié)構(gòu)，本次研究滿足要求。

此次調(diào)研以江蘇某省為例，時間為2015年5月至2015年7月，總共3個月時間，發(fā)放問卷1000份，收回問卷987份，除去無效問卷外，總共收回944份有效問卷。通過問卷調(diào)查結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)四個問題：第一，社區(qū)居民不了解什么叫數(shù)字化社區(qū)教育體系；第二，雖然接受調(diào)查的各社區(qū)都已經(jīng)基本實現(xiàn)了數(shù)字化教育體系，居民的需求和系統(tǒng)提供的教育資源存在很大差異；第三，學習資源不能實現(xiàn)多元展示，只能通過計算機查看，不支持移動終端；第四，支持服務能力弱，社區(qū)教育的相關人員無法及時進行線上線下的聯(lián)系。

四、數(shù)字化社區(qū)駕馭服務體系構(gòu)建

1.數(shù)字化社區(qū)教育架構(gòu)的建設。該市的社區(qū)教育在發(fā)展過程中逐漸形成了四級社區(qū)的教育實施組織架構(gòu)，也就是由當?shù)亟逃种鬓k、由當?shù)厣鐓^(qū)培訓學校承辦、各街道社區(qū)教育中心和民間學校共同參與的四級社區(qū)教育體系架構(gòu)。另外還借助該市的社區(qū)培訓學校，充分發(fā)揮當?shù)芈毿５目蒲屑肮芾碓u價職能，在社區(qū)教育實施組織架構(gòu)的基礎上完善了該市的數(shù)字化教育服務體系，也就是科研引領、社區(qū)教育以及社區(qū)教育管理的三大管理模塊，在每個大的模塊下面又建立了四個子模塊。

2.數(shù)字化社區(qū)教育服務平臺建設。該市按照確保傳統(tǒng)教育服務功能并整合本土特色教育資源的目的，該市在自己的終身教育網(wǎng)上設立了教育咨詢、技能培訓、學歷提升、健康養(yǎng)生、老年大學、兒童天地以及資格認證等多個板塊，每個板塊對應的課程少則數(shù)百門，多則兩千多門。當?shù)亟逃趾蜕鐓^(qū)培訓學校也分別建立起管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮管理人員的自主性和創(chuàng)新性。此外當?shù)剡€建立了交流中心，為社區(qū)居民以及管理人員提供溝通渠道，方便完成好學習支持的相關服務。

第6篇：社區(qū)教育的特點范文

關鍵詞：社區(qū)教育；辦學特色；高職教育

中圖分類號：G719.21 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）11-0009-02

美國的社區(qū)學院是美國高等教育大眾化下的產(chǎn)物，也可以稱之為“社區(qū)大學”或“兩年制大學”。學生在社區(qū)學院畢業(yè)后，學校會頒發(fā)副學士學位，如果想繼續(xù)深造也可以申請四年制大學。其主要特點是靈活性和開放性，注重學生的實踐訓練，可以認為是美國的高等職業(yè)教育，與中國的高職教育有相近之處也有著很大的區(qū)別。

一、美國社區(qū)學院的特點

1.辦學歷史悠久

美國社區(qū)學院有著悠久的歷史，從19世紀創(chuàng)立至今已有一百多年的歷史，為美國培養(yǎng)了各種類型的人才，也為美國民眾提供了各種教育機會和就業(yè)培訓，是提高全民素質(zhì)的重要基地。目前，美國有1200多所社區(qū)學院，1200萬在校生，占美國在讀學生人數(shù)的一半以上，在美國高等教育體系和社會中占有舉足輕重的地位。美國的社區(qū)教育之所以能夠吸引眾多的學生，包括國外的學生，是因為其辦學效果顯著，具有豐富的職業(yè)教育經(jīng)驗和獨特的辦學方式。

2.辦學目標明確

在美國各地的社區(qū)學院，盡管經(jīng)濟狀況、生活環(huán)境、專業(yè)特點甚至人們的理念都有所不同，但是都有著共同的特點，即辦學目標是一致的，都以服務地方經(jīng)濟為宗旨。社區(qū)學院的主要辦學目的是培養(yǎng)本區(qū)域?qū)?、急需的職業(yè)人，一切活動圍繞著社區(qū)的企業(yè)需求、就業(yè)需求來展開，職業(yè)教育成為社區(qū)學院的主要功能，這也是美國的職業(yè)院校被稱之為社區(qū)學院的原因。

各地的社區(qū)學院沒有統(tǒng)一的人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方案、課程體系，而是以本社區(qū)的經(jīng)濟文化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點、人才需求為依據(jù)，設置專業(yè)對應的課程，實際上就是適合本社區(qū)就業(yè)特點的技能培訓課程或者職業(yè)培訓課程，使學生畢業(yè)就能在本社區(qū)找到工作，也滿足了本社區(qū)的人才需求。

3.教學以運用為目的

為了讓學生能盡快學到解決生產(chǎn)和生活實際問題的技能，盡快找到適宜的工作，更大可能的為本州、本社區(qū)服務，學院十分重視學生職業(yè)能力的訓練，通過項目鍛煉，提高學生的動手操作能力，在自主創(chuàng)作和興趣愛好中訓練學生的實際應用能力，摒棄純粹的理論教學。

一是在教學安排上，以實際應用為主要目標，從學生們感興趣的實踐活動著手開展教學，學生還必須利用假期到企業(yè)勤工儉學或者在社區(qū)的相應部門實習。

二是在師資隊伍方面，針對職業(yè)教育注重實踐能力培養(yǎng)的特點，美國社區(qū)學院的教師以企業(yè)兼職為主，兼職教師約占教師總數(shù)的60%，主要是聘請有實際工作經(jīng)驗的專業(yè)技術人員擔任兼職教師，這些實際經(jīng)驗豐富的專業(yè)人士所講授的課程與學校教師講授的理論課相比，其實踐性、應用性更強。另外，這些兼職教師也帶來了大量的社區(qū)人才需求信息，還可以提供部分就業(yè)崗位，無形中就增強了社區(qū)學院與用人部門的緊密性并提高了辦學的針對性，這就是所謂的零距離對接。

三是注重實驗室建設。社區(qū)學院開設了多學科的專業(yè)實驗室，讓學生實習訓練。實驗室的設備非常完善，大部分由對口企業(yè)贊助。美國就業(yè)競爭完全靠真才實學，整個社會的大環(huán)境促使學生自覺學習與訓練，學校不需要花太多的精力去管理學生。如：美國河流學院汽車系的各實驗室設備臺套數(shù)不是很多，但是品種非常齊全，為了滿足學生們不同時段的學習需求和解決臺套數(shù)不足的問題，實驗室二十四小時向?qū)W生開放，每個時間段都有學生在實驗室自主學習。

4.為社區(qū)服務

社區(qū)學院主要為當?shù)胤?，與美國公民密切接觸、密切相關，與所在地區(qū)的發(fā)展息息相關。

一是去除行政化管理。直接領導并管理學院的董事會、校務委員會成員都是從當?shù)刂耸恐挟a(chǎn)生，他們與本社區(qū)的生產(chǎn)、生活息息相關，能及時準確地反映本社區(qū)民眾的需要和心聲。社區(qū)學院的系部和專業(yè)聘請當?shù)赜嘘P部門的管理成員擔任顧問，他們能及時反映社區(qū)發(fā)展的需要和發(fā)展趨勢。社區(qū)學院還為當?shù)孛癖娞峁┝烁鞣N學習設施，歡迎社區(qū)居民免費學習和使用。例如：在加州圣馬特大學了解到，加州政府每年都召開會議，搭建橋梁，召開社區(qū)學院與企業(yè)協(xié)調(diào)會，解決人才缺失問題，為社區(qū)學院專業(yè)定位、課程設置、學生就業(yè)提供幫助。

二是與社區(qū)密切聯(lián)系。經(jīng)常性的根據(jù)勞動力市場調(diào)整課程，以提高學生的就業(yè)能力。美國社區(qū)學院的招生多以大類進校，最后一年以就業(yè)為目標專攻某一個技術方向，類似于中國的訂單辦學，但又有所不同。其整個教學都是在校內(nèi)進行，由企業(yè)專家負責完成，所有理論和技能都與用人單位的設想相吻合。

5.費用低廉

美國的社區(qū)學院是各州政府出資興辦的一類高校，招收本社區(qū)的學生為主，本著稅收取之于民、用之于民的原則，以低廉的學費吸引學院所在州的學生就讀，具有福利和義務培訓的性質(zhì)，而對其他州需要來就讀的學生則收取高額學費。

社區(qū)學院中的公立學院占絕大多數(shù)，其辦學經(jīng)費有充分的保障。例如：在紐約拉瓜迪亞社區(qū)學院了解到，州政府撥款達到學院辦學總經(jīng)費的50%～60%，學生的學費占20%～30%，其余10%來自各種贊助，而來自本州的大部分學生可以拿到獎學金或助學金。此外，聯(lián)邦政府每年還會撥經(jīng)費用于學校建設。社區(qū)學院生均培養(yǎng)成本也不足其他類型學院的三分之一，普通居民都支付得起。正因為如此，美國教育成功達到了“所有人都有學習的能力和機會”、“不拒絕任何想要學習的學生”的教育目標。

6.辦學靈活

美國職業(yè)教育執(zhí)行的是初級職業(yè)教育到高級教育融合通暢的方式，課程互通、學分互認。職業(yè)教育對所有人開放，無論是初中畢業(yè)生、在職人員、失業(yè)人員還是退休人員，只要有學習愿望，都可以憑借畢業(yè)文憑或同等學歷入學，從而獲得升學、技能培訓、就業(yè)指導的機會。其靈活性主要體現(xiàn)在以下兩方面：

一方面，教學計劃靈活。學生的學習時間非常靈活，可以邊工作邊讀書，工作之余隨時可以到學校學習或者訓練，只要修滿學分既可以拿到畢業(yè)證書；也可以工作若干年后再回社區(qū)學院讀書，不需要入學考試，非常適合需要轉(zhuǎn)崗、提高學歷、提高工作能力、改善工作條件的成年人，所以在社區(qū)學院的學生多數(shù)是二十多歲的已經(jīng)有過工作經(jīng)歷的年輕人。社區(qū)學院里還開設了大量的基礎課程，即“橋梁課程”，選修這些課程可轉(zhuǎn)移學分，不同級別的學校之間學分互認，即社區(qū)學院的學生畢業(yè)后可轉(zhuǎn)入大學再學兩年可拿到本科學位，還可以繼續(xù)攻讀碩士、博士學位，為學生們提供了終身學習的機會，也吸引了部分想就讀名校的學生到社區(qū)學院就讀。

另一方面，教學方式靈活。社區(qū)學院充分利用各種教育媒體，常規(guī)教學、短期培訓、集中訓練、分散教學等教學方式同時并存；小班教學與個別教學、授課與座談、社區(qū)資源與學院設備、日班與夜班等各種不同的教學模式并用，人性化的教學安排滿足了學生不同的需要。

二、我國高職教育存在的問題

美國是一個高度開放、完全倡導市場經(jīng)濟的國家，其職業(yè)教育目標、教學理念、課程設置、教學實訓緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求和勞動力市場需求，社區(qū)學院彰顯了開放性、個性化、靈活性的辦學特點和活躍的教學思維，這也正是目前我國高職教育的不足之處。

1.專業(yè)設置雷同

首先，跟風嚴重。只要看到熱門行業(yè)出現(xiàn)，不管是哪個區(qū)域的高職院校都會一窩蜂追隨著去創(chuàng)辦相應的專業(yè)，其結(jié)果是造成專業(yè)設置重復，特別是避理趨文、文科院校辦工科、工科院校辦文科等，教學資源的匱乏使學生缺乏實際操作的訓練，知識學習與技能訓練嚴重脫節(jié)，無法適應崗位能力的要求。其次，辦學層次不分明。很多本科院校也辦高職教育，高職院校又想辦本科教育，這在一定程度上導致了學校間的惡性競爭，降低了高職院校的招生層次，也影響了大學的發(fā)展和聲譽。最后，高職院校課程設計和安排大多是先理論后實踐，加上設備落后與不足，致使理論與實踐一體化的教學難以實施，技術性、技能性課程難以保證教學效果。

2.學費太高

美國社區(qū)學院的學費一般為1000～1500美元，大部分學生還有獎助學金，而中國的高職學生每年要繳納7000～10000元的學費，相比中國農(nóng)村人口人均年收入9000元來說幾乎是天文數(shù)字，高額的學費使相當部分學生不得不放棄讀書，招生人數(shù)逐年下降。而高職院校需要靠學費的滾動來運轉(zhuǎn)，因此只能不斷擴大招生、降低分數(shù)，其結(jié)果是影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量以及就業(yè)質(zhì)量，造成了惡性循環(huán)，最終阻礙了高職院校的開拓性發(fā)展。

三、對我國高職教育的思考

我國高職教育正遭遇招生與就業(yè)、生存與發(fā)展的困難，學習美國的教育理念、發(fā)展模式、管理體制等具有重要的指導意義，其發(fā)展職業(yè)教育的好經(jīng)驗、好做法值得我國高職教育去借鑒與深入思考。

1.明確目標

美國社區(qū)學院圍繞服務社區(qū)一切、一切為社區(qū)服務的辦學目標，使招生、培養(yǎng)、就業(yè)形成一條良性循環(huán)的軌道，所以得以持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。我國的高職教育也是職業(yè)教育，其目標也是培養(yǎng)技術應用型人才，與美國社區(qū)學院有相似之處，應借鑒美國的經(jīng)驗，努力為所在區(qū)域的發(fā)展培養(yǎng)更多、更好的技術應用型人才，力爭得到學生認可、社會認可，產(chǎn)生較大的影響力。這樣才能得到政府的支持和與企業(yè)合作，學校才能獲得發(fā)展的原動力，拓展自我發(fā)展的空間。

2.健全機制

堅持地方政府辦學使美國社區(qū)學院的辦學經(jīng)費穩(wěn)定，去除后顧之憂的社區(qū)學院有時間、有精力且能全身心的去辦好職業(yè)教育，去為社區(qū)做些有益的事情，因此又贏得了社區(qū)的認可，這是美國社區(qū)學院能持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的重要原因。而我國地方政府對發(fā)展高職教育投入很少，高職院校不得不為了生存疲于奔命，超負荷的運轉(zhuǎn)降低了教學質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量，這是我國高職院校發(fā)展的最大瓶頸。因此，政府要建立健全職業(yè)教育投入與管理機制，行業(yè)組織、企業(yè)和事業(yè)單位也要履行發(fā)展高職教育的責任，共同扶植職業(yè)教育，才能使學院發(fā)展有可靠的保障。

3.融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟

中國高職教育應借鑒美國社區(qū)學院以地方政府為辦學主體、以服務社區(qū)為目標的成功經(jīng)驗，立足地方、面向地方和服務地方，加強校地聯(lián)系，施展才能和產(chǎn)生影響，尋求更多的支持與合作，成為地方政府、區(qū)域行業(yè)企業(yè)不可分割的一部分，才能得到長遠發(fā)展的堅實保障和動力源。

四、結(jié)束語

美國社區(qū)學院的教育教學特點，進一步驗證了我國正在開展的高職教育教學改革、項目化教學、高職院校辦學體制機制建設的正確性和可行性。但是還需要逐步轉(zhuǎn)向?qū)φ?、體制、管理體系進行全方位的學習，以尋求可持續(xù)發(fā)展的道路。

參考文獻：

[1]黎曉明.美國社區(qū)學院辦學特色及其對我國高職教育的啟示[J].教育探索，2012，（10）.

[2]閆新.美國社區(qū)學院的辦學特點及對我國成人教育的啟示[J].湖北大學成人教育學院學報，2012，（2）.

第7篇：社區(qū)教育的特點范文

摘要：成人教育的社會化是成人教育適應社會發(fā)展需要的根本方向，而社區(qū)成人教育則是這一發(fā)展趨勢的具體體現(xiàn)和最好的組織形式。目前，社區(qū)成人教育的研究現(xiàn)狀并不令人滿意，仍缺乏專門、系統(tǒng)、深入的研究，理論研究和實踐的結(jié)合也不夠緊密。今后，應以創(chuàng)建學習化社會和構(gòu)建終身教育體系為著力點，采取理性思考的研究范式，力求在社區(qū)成人教育的研究上取得一定的突破。

關鍵詞 ：社區(qū)；社區(qū)成人教育；研究；綜述

作者簡介：陳文沛，女，曲阜師范大學職業(yè)與成人教育學院2012級碩士研究生，主要研究方向為成人教育課程與教學論。

中圖分類號：G720文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2015）01-0032-04

改革開放以來，有關社區(qū)成人教育的理論研究日益深入和細致。我國研究者們從不同角度和側(cè)面討論了社區(qū)成人教育的理論問題，如“社區(qū)成人教育”的概念架構(gòu)和定位、社區(qū)成人教育功能解讀、社區(qū)成人教育的基本特征等，無不體現(xiàn)了理論創(chuàng)新的特點。此外，社區(qū)成人教育的研究也延伸到了社會實踐及學習型社會的各個方面。開闊的視野拓寬了社區(qū)成人教育的研究范圍，同時，也充實了社區(qū)成人教育研究的內(nèi)涵，為社區(qū)成人教育地位的確立奠定了堅實的基礎。

一、研究現(xiàn)狀

（一）關于社區(qū)與社區(qū)成人教育的內(nèi)涵研究

社區(qū)不僅擁有一定的地理空間，同時也有一定程度的社會空間，換言之，社區(qū)就是區(qū)域化的社會，是一定空間范圍的社會群體。我國學者葉忠海給社區(qū)下的定義是：“社區(qū)是指由聚居在特定的區(qū)域內(nèi)，具有某種互動關系和共同的文化特質(zhì)和心理歸屬感的人群所組成的社會生活共同體?！保?］構(gòu)成社區(qū)六個基本要素有人口、地域、結(jié)構(gòu)、文化、社會心理和必要的生活設施，也就是說，只有同時具備了一定規(guī)模數(shù)量的居民、一定的地域、相應的制度和管理機構(gòu)、特定的文化、共同的歸屬感和認同心理、并具有相對完善的生活服務設施，才可以稱為是一個社區(qū)。高志敏認為：“社區(qū)系人們共同生活的特定區(qū)域。這個特定區(qū)域是社會政治、經(jīng)濟、教育、科學、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物，是自然、人口、環(huán)境及社會資源的載體，是一定生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的聚合體，也是構(gòu)成社會的有機組織單位?！保?］

社區(qū)是社會整體結(jié)構(gòu)的基本單元，是社會系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，社區(qū)教育的內(nèi)涵應與社會的經(jīng)濟基礎、政治制度、文化傳統(tǒng)有關，隨著社會的發(fā)展而變化。從個體的角度看，社區(qū)教育體現(xiàn)了終身教育、全民教育的理念，是個體自覺、自發(fā)的學習路徑、方法和手段。從社會的角度看，社區(qū)教育符合建設學習型社會、提高全民素質(zhì)的新趨勢。我國教育部對社區(qū)教育的定義是：“社區(qū)教育是在一定地域范圍內(nèi)，充分利用各類教育資源，旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的教育活動?！保?］

一般情況下，社區(qū)成人占整個社區(qū)人口3/4的比例，社區(qū)成員的主要群體是成年人，因此，社區(qū)成人教育也就成為社區(qū)教育的重點，是社區(qū)教育的主體。何愛霞通過分析社區(qū)教育的概念引申出：“社區(qū)成人教育是一種在社區(qū)范圍內(nèi)實施的，利用社區(qū)資源，依靠社區(qū)力量，旨在提高社區(qū)成人的素質(zhì)，促進社區(qū)發(fā)展的教育活動?？傊鐓^(qū)成人教育是針對成人的社區(qū)教育。”［4］

（二）關于社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的研究

社區(qū)發(fā)展的目標在于促進各項社會事業(yè)的全面進步，社區(qū)成人教育通過提高社區(qū)人員的整體素質(zhì)達到促進社區(qū)發(fā)展的目的，是社區(qū)發(fā)展建設的關鍵。社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展之間存在雙向的互動關系，一方面，社區(qū)成人教育對于促進社區(qū)建設與發(fā)展具有極其重要的作用。社區(qū)成人教育可以更高效的利用社區(qū)內(nèi)各種教育資源，滿足社區(qū)居民各種教育需要，提高社區(qū)居民的身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治和文化素質(zhì)。在社區(qū)的功能性、制度性和認同性整合方面，社區(qū)成人教育也發(fā)揮了自身獨特的作用。社區(qū)成人教育通過全面提升社區(qū)成人素質(zhì)、強化社區(qū)整合最終達到促進社區(qū)發(fā)展的目的。［4］另一方面，社區(qū)發(fā)展反作用于社區(qū)成人教育的發(fā)展，是社區(qū)成人教育發(fā)展的基礎。社區(qū)發(fā)展的客觀需要，如科學技術的迅猛發(fā)展，迫使社區(qū)居民不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu)，以適應不斷變化的社會需要，這是社區(qū)成人教育發(fā)展的根本動力；原有的社區(qū)教育基礎是社區(qū)成人教育發(fā)展的依托。鄧文勇在《社區(qū)成人教育與社區(qū)發(fā)展的互動及其實現(xiàn)》一文中闡述了社區(qū)成人教育的發(fā)展要結(jié)合社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實，通過對社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和社區(qū)成人教育水平的分析，使社區(qū)成人教育在辦學方向、發(fā)展目標上更好的契合社區(qū)發(fā)展的要求。［5］

王良娟認為，社區(qū)發(fā)展工作是組織和教育社區(qū)居民的一種過程，這種過程體現(xiàn)在社區(qū)發(fā)展和社區(qū)教育的互動關系中。一方面，社區(qū)成人教育鼓勵居民參與改善社會問題，幫助社區(qū)成員提高個人的責任意識，從而構(gòu)建一個和諧的社會；另一方面，組織居民采取互助和自主的行動，來解決社會普遍存在的問題，從而提高居民的生活質(zhì)量。［6］

（三）關于社區(qū)成人教育課程設置研究

在任何教育領域中課程都處于核心位置，是教育目標轉(zhuǎn)化為教育成果的中介環(huán)節(jié)。在成人教育領域，成人學員教育需求的多樣性使得成人教育課程設置的層次和類型非常復雜。作為一種新的教育形式，社區(qū)成人教育課程的開發(fā)并沒有多少現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，實現(xiàn)社區(qū)成人教育課程開發(fā)的目標面臨前所未有的困境。

由于受傳統(tǒng)教育觀念的影響，社區(qū)成人教育課程開發(fā)缺乏社會支持，人們對社區(qū)成人教育課程的知曉率和參與率都相對較低，社區(qū)內(nèi)部和教育行政部門重視程度不夠，使得成人教育課程開發(fā)面臨著嚴重的資金短缺。課程開發(fā)更多的是依靠社區(qū)行政部門的推動，質(zhì)量不高，很難做到完整的課程開發(fā)；社區(qū)成人教育的教師主要由聘任的專職教師和志愿者組成，參加課程開發(fā)的教師質(zhì)量和數(shù)量得不到保證。文錦在《面向未來的社區(qū)成人教育課程開發(fā)》中針對課程開發(fā)面臨的問題有針對性的提出幾點對策：首先，提倡推進立法，在法律層面確立社區(qū)成人教育的地位。其次，加強社區(qū)管理部門對課程開發(fā)的支持，提供良好的課程開發(fā)環(huán)境。最后，在教師培訓者和課程專家之間實現(xiàn)有效的互動，提高教師從事課程開發(fā)的能力。［7］

從社區(qū)成人教育課程設置的性質(zhì)來看，有研究者從課程設置的功利性和非功利性兩個層面進行研究。課程設置存在的問題主要表現(xiàn)為：現(xiàn)階段我國社區(qū)成人教育的非功利性課程占了絕大部分，針對老年人開設的課程較多，針對中青年人開設的課程大多是家庭休閑生活教育，降低了中青年人參加社區(qū)成人教育的積極性。相對應的是功利性課程所占比重較低，功利性課程包括職業(yè)培訓課程和科學文化知識課程，這類課程又是中青年人最為關注的，如不提高這類課程的比重，社區(qū)成人教育又將會面臨教育對象單一的窘境。

（四）關于社區(qū)成人教育管理模式的研究

科學合理的社區(qū)成人教育管理模式是社區(qū)成人教育順利開展的基本保障，對社區(qū)成人教育的發(fā)展、社區(qū)建設的促進和和諧社會的構(gòu)建具有十分重要的意義。因此，社區(qū)成人教育的管理模式研究具有重要價值。我國幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展差異大，只有依照不同類型社區(qū)的發(fā)展特征建立不同的發(fā)展模式，才能切實促進社區(qū)成人教育體系的建設。

黃云龍在《社區(qū)教育管理與評價》中總結(jié)了四種社區(qū)教育管理的基本模式：一是以區(qū)或街道（鎮(zhèn)）為主體的地域型體制模式。這種模式的組織形態(tài)是區(qū)或街道（鎮(zhèn)）社區(qū)教育委員會，由政府機構(gòu)出面牽頭，行政力量為主導，屬于比較典型的中介性協(xié)調(diào)管理組織模式。也是當前我國社區(qū)成人教育的重要形式；二是以學校為主體的輻射型體制模式。在這種模式中學校處于主體地位，由學校聯(lián)合學生家庭和社區(qū)單位組建形成的組織體制模式，屬于開放式教育社會化中介服務組織。三是政府機構(gòu)與社區(qū)合作辦學體制模式。學校實行董事會領導下的校長負責制，董事會成為“學校與社區(qū)”、“學校與政府”、“政府與社區(qū)”之間中介性協(xié)調(diào)管理組織；四是以社會為主體社區(qū)學校實體型體制模式。社區(qū)學校以社會為主體，分為正規(guī)和非正規(guī)兩種組織形式。這種模式的優(yōu)勢在于：管理體制和機構(gòu)設置的形式靈活多樣，教育時間上延續(xù)終生，教育空間上覆蓋社區(qū)所有學員。［8］

當然，在實踐中，由于受地理、經(jīng)濟、文化和其他因素影響，社區(qū)成人教育的發(fā)展沒有單一的管理模式可以遵循。我國目前的社會轉(zhuǎn)型帶來了許多新問題、新矛盾、新要求，我們很難用已有的知識來解決所有存在的問題。盡管社區(qū)成人教育管理模式在內(nèi)容上有所擴展，在形式上進行了調(diào)整，但距離完善和成熟仍然有很長的路要走。

（五）關于農(nóng)村社區(qū)成人教育的研究

我國一半的人口在農(nóng)村，做好農(nóng)村社區(qū)成人教育工作是新農(nóng)村建設的一個重要環(huán)節(jié)，也是社區(qū)教育工作者的使命。此外，城市化的極速發(fā)展需要加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)成人教育。

研究的重點主要集中在以下幾方面：一是農(nóng)村社區(qū)成人教育與終身教育的關系問題。如霍玉文的《終身教育語境下農(nóng)村社區(qū)成人教育發(fā)展論略》、車向清的《基于終身教育理念的農(nóng)村社區(qū)成人教育》。霍玉文在文章中解讀了農(nóng)村社區(qū)成人教育的定義和發(fā)展的必要性，從強化政府職能、改變農(nóng)村成人學習觀念、合理統(tǒng)籌農(nóng)村的教育資源、加強相關理論研究等方面出發(fā)，提出了農(nóng)村社區(qū)成人教育的發(fā)展策略。二是農(nóng)村社區(qū)成人教育體系建設的探索。［9］如楊智的《農(nóng)村社區(qū)成人教育組織化的路徑探索》、陳水平的《面向農(nóng)村社區(qū)教育的成人教育運行機制淺議：基于蘇中次發(fā)達地區(qū)農(nóng)村成人教育轉(zhuǎn)型的視角》。［10］楊智從組織論理論的視角出發(fā)，論述了農(nóng)村社區(qū)成人教育的發(fā)展路徑，將組織理論的視角細分為三個層面：理性的組織理論、自然的組織理論、開放的組織理論。理性的組織理論包括：特定的具體化的目標、正式的組織、建立在合法權(quán)威基礎上的成員之間的關系、經(jīng)濟學的理論。自然的組織理論包括：以自我滿足、興趣為目的“真實”目標；正式組織與非正式組織相結(jié)合的組織形式。開放的組織理論關鍵在于其開放性，重視外界環(huán)境對組織的影響。作者基于以上理論提出了農(nóng)村社區(qū)成人教育未來發(fā)展趨勢，包括建立結(jié)構(gòu)化的目標體系、靈活開放的結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡、規(guī)范的組織運行機制、彈性的組織評價機制。三是農(nóng)村社區(qū)成人教育的的個案研究。［11］如王弢的《論農(nóng)村成人教育的模式創(chuàng)新——以京郊農(nóng)村社區(qū)學習中心為例》、仲紅俐等人的《對農(nóng)村成人教育中心向農(nóng)村社區(qū)教育中心轉(zhuǎn)變的思考——基于常州金壇市農(nóng)村成人教育的調(diào)研》。［12］

（六）關于社區(qū)成人教育的比較研究

社區(qū)成人教育在歐美等發(fā)達國家經(jīng)過了較長時間的發(fā)展，日漸趨于成熟和完善，在文化和經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要的作用。我國學者在對國外社區(qū)成人教育研究時，更注重社區(qū)教育的實體設置研究，如美國的社區(qū)學院、日本的公民館、北歐的民眾學校、英國的“個人學習賬戶制”和“生涯發(fā)展貸款制”等。在楊應崧主編的《各國社區(qū)教育概論》一書中，作者詳細介紹了北歐的民眾教育，北歐的民眾教育面向社區(qū)內(nèi)所有成人，稱為“斯堪的納維亞模式”，作者以北歐教育概況和北歐民眾教育的歷史沿革作鋪墊，闡述了當今北歐各國民眾教育的類型、特點，北歐實施民眾教育的基本經(jīng)驗以及對當代教育發(fā)展的意義，著重探討了民眾教育思想對人的發(fā)展和社區(qū)發(fā)展的意義，為我國社區(qū)成人教育的發(fā)展事業(yè)提供了借鑒。［13］

我國社區(qū)成人教育比較研究的論著大致可分為兩種類型。一種是國別研究。如史景軒的《1990年以來美國社區(qū)學院成人教育機制的發(fā)展》、于平的《美國社區(qū)成人教育的特點》［14］、徐婷、劉暢的《美國農(nóng)村社區(qū)成人教育的特點與啟示》［15］、朱志勇的《美國社區(qū)大學印象——從社區(qū)大學看美國成人教育》等。這些研究幫助我們更好的借鑒其他國家的經(jīng)驗和教訓。另一種是比較研究。如張雷娜的《北歐社區(qū)成人教育現(xiàn)狀分析及對我國的啟示》［16］、董慶寧、常杉杉的《美國社區(qū)成人教育的發(fā)展及其給我們的啟示》［17］、吳小蓉的《發(fā)達國家社區(qū)學院的成人教育模式及借鑒》等。這些研究側(cè)重于洋為中用，有助于解決我國社區(qū)成人教育存在的問題。社區(qū)成人教育的比較研究大大拓寬了我們的視野，也有利于社區(qū)成人教育作為“學科”研究的進一步加深。

二、研究中存在的主要問題

（一）社區(qū)成人教育概念界定不清晰

自上世紀八十年代年以來，社區(qū)教育在我國已有二十多年的發(fā)展歷程，但到目前為止，社區(qū)成人教育的概念仍然沒準確的定位。無論是在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中，還是在《繼續(xù)教育專題規(guī)劃》中，社區(qū)成人教育都沒有被看做一個獨立的部分進行討論?！吧鐓^(qū)成人教育工作者”被稱為“社會工作人員”，這個稱謂不僅不利于社區(qū)成人教育工作的開展，而且缺乏針對性和可操作性，并且在一定程度上削弱了社區(qū)成人教育的獨特性。因此，在對社區(qū)成人教育內(nèi)涵的理解上，無論是學術界，還是普通民眾，都缺乏對其本質(zhì)的認識。

（二）中外社區(qū)成人教育比較研究不夠深入

社區(qū)成人教育在歐美等國家發(fā)展時間較長，相對國內(nèi)研究也較為為成熟和完善，在當?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟和文化發(fā)展中扮演著重要的角色。二十世紀八十年代后，我國的社區(qū)成人教育研究開始復蘇，研究者們借鑒國外先進理念和經(jīng)驗，對社區(qū)成人教育的概念、作用、功能、模式等各方面進行了全面闡述。但是，我國社區(qū)成人教育與歐美等國家的社區(qū)成人教育在管理體制、師資建設、發(fā)展模式等方面都存在差異，但有關這些差異的分析與研究在國內(nèi)并不多見，如社區(qū)成人教育課程設置的研究，有些理論成果直接套用國外社區(qū)教育的課程開發(fā)模式，不能夠很好的體現(xiàn)我國社區(qū)成人教育課程的特色。

（三）理論研究與實踐工作結(jié)合不夠緊密

從事社區(qū)成人教育工作的一線人員具有較豐富的實踐經(jīng)驗，但缺乏相關理論知識的積累，理論研究能力較為薄弱，一些在教育實踐中摸索出來的新觀點、新方法，因為工作者理論水平的限制，無法形成具有現(xiàn)實指導意義的新理論，影響了實踐經(jīng)驗的總結(jié)。而從事理論研究工作的多為高校的研究人員，他們具有較豐富的理論知識，能夠?qū)ξ磥砩鐓^(qū)成人教育的發(fā)展做出準確的預測，但無法親自進入每一個社區(qū)進行理論指導，因此，在社區(qū)成人教育的研究中，同樣存在著理論研究與實踐工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

三、啟示與思考

當前，有關社區(qū)成人教育的研究尚處于起步階段，一些問題和領域來不及深入研究。今后的研究應該拓展并深化到社區(qū)成人教育的全方位。即以實現(xiàn)學習型社會目標為指導，以建立終身教育體系為基礎，從社區(qū)和教育互動的視角加以研究。既進一步研究社區(qū)成人教育的基本理論，包括對社區(qū)成人教育的概念、特征、功能、結(jié)構(gòu)、要素、本質(zhì)等研究；開展社區(qū)成人教育的應用研究，包括對社區(qū)成人教育的運行機制、管理體制、評價體系、發(fā)展戰(zhàn)略等研究。開展社區(qū)成人教育總體研究的同時，也要開展城市社區(qū)成人教育、農(nóng)村社區(qū)成人教育、社區(qū)老年教育、國外社區(qū)成人教育的比較研究等各層次、各類型的社區(qū)成人教育的研究等。

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［13］楊應崧.各國社區(qū)教育概論［M］.上海:上海大學出版社，2000:33.

［14］于平.美國社區(qū)成人教育的特點［J］.中國人力資源開發(fā)，1997（1）:33.

［15］徐婷，劉暢.美國農(nóng)村社區(qū)成人教育的特點與啟示［J］.成人教育，2008（7）:90.

［16］張蕾娜.北歐社區(qū)成人教育現(xiàn)狀分析及對我國的啟示［J］.煤炭高等教育，2005（1）:100.

第8篇：社區(qū)教育的特點范文

論文摘要優(yōu)質(zhì)幼兒園在幼兒教育領域中有著示范和帶頭作用，在這個社區(qū)發(fā)展迅速與不斷完善的今天，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)幼兒園與社區(qū)教育資源的共享需要優(yōu)質(zhì)幼兒園與社區(qū)雙方的共同努力，共同探索實現(xiàn)教育資源共享的途徑。  

 

隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，人們不斷地探索資源在學習、工作、生活中的開發(fā)與利用，資源的內(nèi)涵與外延也不斷地豐富與拓展。教育資源是人類社會資源之一，在顧明遠主編的《教育大辭典》中給教育資源下的定義為：教育資源亦稱“教育經(jīng)濟條件”，教育過程中所占用、使用和消耗的人力、物力和財力資源，即人力資源和物力資源、財力資源的總和。從寬泛的社會學意義上看，教育資源是指維持、組成、參與并服務于教育系統(tǒng)的一切資源，包括人力資源、物力資源、財力資源、時空資源、信息資源、文化資源、權(quán)力資源、制度資源等等，這些構(gòu)成了一個完整的教育資源系統(tǒng)。 

目前我國各水平幼兒園的質(zhì)量參差不齊，本文主要探討的是優(yōu)質(zhì)幼兒園的教育資源。優(yōu)質(zhì)性是優(yōu)質(zhì)幼兒園的重要內(nèi)涵， 是對幼兒園各項工作的高水平要求。優(yōu)質(zhì)幼兒園是經(jīng)過評估小組與各級領導按照評估檢驗與層層篩選進行評定，是以先進的學前教育理念為指導的， 具有獨特的文化模式、經(jīng)營特點和個性特征的學前教育機構(gòu)。幼兒在優(yōu)質(zhì)幼兒園中能獲得適合其個性發(fā)展的優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)質(zhì)幼兒園具有優(yōu)質(zhì)的教育資源。每所幼兒園都有活動室、運動場、自然角、教玩具以及花圃、道路等獨特的教學、生活及環(huán)境設施，這些以物質(zhì)形態(tài)存在的設施體現(xiàn)了幼兒園獨有的文化特征，影響著教職工和幼兒的思想、觀念與行為。 

社區(qū)是孩子們生活的大環(huán)境，其中設施、設備、工作人員及居民都被孩子們所熟悉、所關注，是重要的教育資源?！队變簣@教育指導綱要 (試行)》在總則里提出：“幼兒園應與家庭、社區(qū)密切合作，綜合利用各種教育資源，共同為幼兒的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件?！痹诮M織與實施中，又指出 “應充分利用自然環(huán)境和社區(qū)的教育資源，擴展幼兒生活和學習的空間”。由此可見，社區(qū)資源的利用已經(jīng)成為當前幼兒園課程改革的熱點。 

“社區(qū)資源”是指社區(qū)內(nèi)外足以滿足社區(qū)居民的需要，使社區(qū)居民問題獲得解決的所有人力、物力、財力等資源力量之總和。由居民依當?shù)氐娜宋木坝^或民俗風情發(fā)展出自己社區(qū)特色，為社區(qū)帶入一股新的氣象與生命力。社區(qū)因為發(fā)展出休戚與共的社區(qū)意識，在社區(qū)的組織體系運作的同時，也不斷的發(fā)展其“資源網(wǎng)絡”，使社區(qū)資源網(wǎng)絡將更緊密、更活絡，而社區(qū)中的幼兒園可運用的資源也將更充沛。 

從教育的角度說，社區(qū)資源的存在形式是多樣的，可以分為物質(zhì)環(huán)境資源、文化資源和人力資源這三個方面，這三類資源有其各自的構(gòu)成狀況，彼此之間又有千絲萬縷的聯(lián)系，他們互相融合互相滲透，共同構(gòu)成了社區(qū)范圍內(nèi)豐富的幼兒教育資源。（1）社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源。社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源主要包括社區(qū)內(nèi)的山川河流、動植物以及博物館、圖書館、企業(yè)工廠、信息中心、電教館等。從幼兒園的角度說，常用到社區(qū)的物質(zhì)環(huán)境資源主要有超市、醫(yī)院、郵局、銀行、書店、居委會、老人活動中心等與幼兒生活較為密切相關的物質(zhì)環(huán)境資源。（2）社區(qū)文化資源。這里的文化資源主要是指一些當?shù)氐奈幕卣?，如風俗習慣、自然景觀等等。例如：福州市花巷幼兒園，位于三坊七巷內(nèi)，幼兒園設計主題活動認識三坊七巷的古代建筑，讓幼兒接受古代歷史文化的熏陶。（3）社區(qū)人力資源。社區(qū)的人力資源主要來源于社區(qū)教育的隊伍和社區(qū)居民，社區(qū)教育隊伍包括社區(qū)專干、社區(qū)志愿者、社區(qū)退休老干部等等，另外，一些有特殊才能的居民或者能夠為幼兒園教育提供幫助的家長都是社區(qū)中寶貴的人力資源。 

一、優(yōu)質(zhì)幼兒園與社區(qū)教育資源共享特點 

優(yōu)質(zhì)幼兒園作為辦園水平較高，基礎設施較為完善，師資力量雄厚的幼兒園，與社區(qū)的接觸相對而言較為密切，對社區(qū)教育資源的開發(fā)利用要遠遠高于其他一些較小規(guī)模的幼兒園。 

（一）雙向性與互補性 

優(yōu)質(zhì)幼兒園更能體現(xiàn)與社區(qū)之間的雙向互動，二者的教育資源達到合理、優(yōu)化的共享。在幼兒園教學過程中，為了讓幼兒的個性化得到全面發(fā)展，需要打破以往高結(jié)構(gòu)化與高控制性的教學模式，構(gòu)筑一種真正開放互動的教與學的機制。在幼兒園教學過程中，很多教學領域的活動都與幼兒日常生活密切相關，因此，很多時候需要用到周邊的社區(qū)物質(zhì)環(huán)境資源、文化資源、人力資源等等。例如，讓幼兒認識到環(huán)保的重要性時，就可以帶幼兒參觀社區(qū)內(nèi)的垃圾處理廠，更真實地讓幼兒體驗到環(huán)保與自身的密切關系。又如，在大班的幼小銜接主題活動中，可以帶幼兒參觀小學，或請小學老師到幼兒園給幼兒講講關于入小學該注意的地方。 

同時，社區(qū)也需要幼兒園資源的大力協(xié)助。例如：社區(qū)在需要舉辦一些文娛活動時，也會經(jīng)常請幼兒園的老師、小朋友表演節(jié)目；在宣傳普及學前教育階段育兒知識時，由于幼兒教師的專業(yè)性，社區(qū)常常會請幼兒教師開講座或座談會、咨詢活動等等。在這種資源共享中體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)幼兒園與社區(qū)教育資源共享過程中的雙向性與互動性。 

（二）大教育性 

幼兒教育并不單單指幼兒園內(nèi)的教育，真正廣泛的教育資源存在于大環(huán)境之中，幼兒園課程范圍內(nèi)的教學活動并不能滿足幼兒身心全面發(fā)展的需要。因此， 幼兒園須打破圍墻的限制，積極開發(fā)利用各種教育資源，與家庭、社區(qū)密切合作， 共同為兒童的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。同樣，整個社區(qū)教育也不僅僅指專門的社區(qū)教育，還包含各類學校教育、家庭教育、業(yè)余學習等等。在信息化高速發(fā)展的今天，倡導終身教育的同時，還應樹立起大教育的觀念，不把幼兒教育囿于幼兒園教育，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)幼兒園與社區(qū)教育資源的有效共享。 

（三）有效性 

優(yōu)質(zhì)幼兒園與社區(qū)教育資源實現(xiàn)共享時還體現(xiàn)有效性的特點，優(yōu)質(zhì)幼兒園在利用社區(qū)教育資源時，充分考慮到社區(qū)資源的整合與優(yōu)化，同時能夠分析自身的教育資源為社區(qū)服務。幼兒園的教學活動無法與兒童的生活脫節(jié)，對于學前兒童而言，在這個階段主要是以活動的方式獲得直接經(jīng)驗，因此，幼兒園只能依托社區(qū)這個對于幼兒來說熟悉的大環(huán)境，優(yōu)質(zhì)幼兒園能做到挖掘社區(qū)內(nèi)兒童所熟悉的一切教育資源，為兒童打造最適合他們發(fā)展的課程，并使幼兒在學習過程中主動地進行探究活動。在幼兒園現(xiàn)有條件不足的情況下， 開發(fā)利用社區(qū)教育資源， 讓兒童從身邊熟悉的事物來提高身體、智力、語言、情感、社會性等方面的發(fā)展， 不僅體現(xiàn)了素質(zhì)教育的思想， 滿足了兒童多方面的需求， 也可以最大限度地避免社區(qū)教育資源的閑置和浪費。同時，在服務社區(qū)上，由于幼兒園本身的特點使得園所能夠獲得一些新的幼兒教育信息，優(yōu)質(zhì)幼兒園能夠?qū)⑿畔⑾蛏鐓^(qū)開放，達到資源全面有效地共享。 

    　二、優(yōu)質(zhì)幼兒園與社區(qū)教育資源共享途徑 

 （一）整合與優(yōu)化教育資源 

從目前優(yōu)質(zhì)幼兒園的經(jīng)營現(xiàn)狀來分析，優(yōu)質(zhì)幼兒園一般在周邊社區(qū)中具有良好的辦學效益和社會聲譽，在幼教專業(yè)領域中的影響力較大，往往可以影響到周邊的居民對于幼教知識的認識。因此，優(yōu)質(zhì)幼兒園在整合與優(yōu)化所有可利用到的教育資源中起著重要作用。首先，優(yōu)質(zhì)幼兒園的管理者應利用其作為管理者的身份，協(xié)調(diào)好各組織、部分充分挖掘幼兒園與社區(qū)的教育資源，與社區(qū)加強聯(lián)系，引導社區(qū)在獲得新資源時主動與幼兒園聯(lián)系。其次，優(yōu)質(zhì)幼兒園的教師應合理設計其課程設置與安排，關注身邊可利用到的社區(qū)教育資源，并對這些可利用的教育資源及時做出管理與規(guī)劃。第三，社區(qū)也應對本社區(qū)的幼兒園教育資源做調(diào)查與分析，統(tǒng)籌所有教育資源。 

（二）開發(fā)利用社區(qū)特色教育資源 

優(yōu)質(zhì)幼兒園已經(jīng)能夠基本上達到與社區(qū)資源之間的互動共享，在此基礎上，優(yōu)質(zhì)幼兒園應開發(fā)利用社區(qū)特色教育資源，這同時滿足幼兒發(fā)展的特殊要求，符合現(xiàn)代教育趨勢。在國家、地方、學校三級課程管理模式下， 為了引導幼兒從身邊的事物學起， 主動地與環(huán)境發(fā)生互動， 開發(fā)利用本地區(qū)有特色的教育資源就成為幼兒園課程改革的重點內(nèi)容。優(yōu)質(zhì)幼兒園的教育者和管理者應從幼兒園所在社區(qū)的特色教育資源出發(fā)，開發(fā)身邊現(xiàn)有的、幼兒所熟悉的且富含本地特色的教育資源。例如，以廈門市第九幼兒園為例，該園從園本實際出發(fā)，以閩南文化為藍本，經(jīng)過三年的研究實踐，目前已初步建構(gòu)了具有閩南本土文化教育特色的園本課程實施體系。幼兒園的布置環(huán)境充滿著濃郁的閩南風情，在園內(nèi)的各個角落，隨處可見諸如面泥館、木偶館、陶藝館、童謠室、服飾室、剪紙室、影雕室、珠繡區(qū)、戲曲南音角、織網(wǎng)角、閩南小吃一條街等的閩南特色布置。 

（三）塑造學習型社區(qū)大環(huán)境 

隨著社區(qū)體制的不斷完善和發(fā)展，社區(qū)逐漸朝著學習型社區(qū)發(fā)展，這也有利于優(yōu)質(zhì)幼兒園與社區(qū)教育資源之間的共享。幼兒要獲得各方面的全面發(fā)展，僅僅依靠幼兒園教育和家庭教育是不夠的，社區(qū)在幼兒園教育和家庭教育中扮演著重要角色，社區(qū)是幼兒成長過程中的一個小社會，在這里，幼兒的社會性不斷得到提高，因此，優(yōu)質(zhì)幼兒園需要樹立大教育觀念，將社區(qū)看成是幼兒成長的一個大環(huán)境，社區(qū)將其獲得的信息、價值傳遞給優(yōu)質(zhì)幼兒園，優(yōu)質(zhì)幼兒園又將其教育活動與效果推向社區(qū)，通過向社區(qū)宣傳科學育兒知識，為促進社會發(fā)展提供智力支持。 

（四）開展社區(qū)早教服務活動 

示范性幼兒園具備開展社區(qū)早教服務活動的專業(yè)優(yōu)勢，應該從所處的社區(qū)環(huán)境出發(fā)，探索開展社區(qū)早教服務活動的策略和途徑，開展社區(qū)早教服務活動是城市發(fā)展社區(qū)學前教育的主要形式之一。幼兒園是學前教育的專業(yè)機構(gòu)，而示范性幼兒園實施學前教育的軟、硬件更屬上乘。示范性幼兒園應該從所處的社區(qū)環(huán)境出發(fā)，積極地探索開展0～3歲社區(qū)早教服務活動的途徑和策略，并為其他幼兒園進行示范、指導和輻射，帶動周邊其他園所為，社區(qū)幼兒教育水平的提高作出貢獻。因此，切實發(fā)揮示范性幼兒園的示范和輻射作用，并帶動社區(qū)中其他園所共同為建設社區(qū)早教中心，把一批辦學思想端正、管理水平高和保教質(zhì)量好的示范性幼兒園建設成為優(yōu)秀的社區(qū)早教中心基地，使其成為較為成熟的社區(qū)早教服務活動中心。示范性幼兒園在為社區(qū)開展早教服務活動的同時也促進幼兒園教師專業(yè)化程度。 

 

參考文獻： 

[1]黃堯.學習型社會建設中的社區(qū)教育發(fā)展研究[m].高等教育出版社，2010. 

[2]葉謙，靳玉樂.對優(yōu)質(zhì)幼兒園課程文化建設的思考[j].幼兒教育(教育科學版)，2007，(7). 

第9篇：社區(qū)教育的特點范文

關鍵詞：改革；社區(qū)教育

收稿日期：2006―11―20

作者簡介：陳永華（1952-），男，漢族，浙江衢州人，浙江工業(yè)大學成人教育學院講師，主要從事成人教育管理研究。

社區(qū)教育在我國剛剛興起，即已展示了廣闊美好的發(fā)展前景。隨著社會經(jīng)濟文化的不斷繁榮發(fā)展，社區(qū)教育需要創(chuàng)新，需要改革，一些重要的理論和實踐問題需要進行更加深入的探索和思考。因此，我們應該將吸收、借鑒外國社區(qū)教育的先進經(jīng)驗和總結(jié)、分析我國社區(qū)教育的實踐相結(jié)合，對如何改革和發(fā)展我國未來的社區(qū)教育進行深入的研究和思考，使我國的社區(qū)教育發(fā)展走出自己的路子，取得更豐碩的成果。

一、更新社區(qū)教育的理念

更新社區(qū)教育觀念，進一步提高對社區(qū)教育的認識，樹立終身教育觀、大教育觀和社區(qū)教育意識，這是實施社區(qū)教育的基本前提。社區(qū)教育在我國興起不久，我們對其還存在一些認識上的模糊和片面性，比如過多強調(diào)學校教育的需要，認為社區(qū)教育就是校外教育或是社會支持教育等，而忽視社區(qū)教育是區(qū)域經(jīng)濟和文化發(fā)展的必然產(chǎn)物，是地區(qū)和學校的共同事業(yè)，是深化教育改革與發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟文化的共同需要。在實踐層面，當前我國農(nóng)村中的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和城市中的“街道”大體上扮演著社區(qū)教育者的角色。

社區(qū)作為社會的一個細胞參與教育過程并為教育的發(fā)展提供方便，教育參與社區(qū)生活并為社區(qū)發(fā)展提供服務，這應成為社區(qū)成員的共同認識；要改變重技術培養(yǎng)、輕公民素質(zhì)提高，重經(jīng)濟、輕教育的舊觀念，確立社區(qū)教育與人的發(fā)展辯證統(tǒng)一的新觀念。教育具有綜合性，可以促進全民族素質(zhì)的提高，要轉(zhuǎn)變過去片面重視學校教育和青少年教育的狹隘教育觀，樹立學校教育和社會教育并重、青少年教育和成人教育并重的教育觀。同時，也要將社區(qū)教育放在一定社區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的大背景中去考慮，既把社區(qū)教育看作是社區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要內(nèi)容和重要指標，又把社區(qū)教育當作促進社區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要手段。重視學校、家庭、社會教育的有機結(jié)合，促進社區(qū)教育與社區(qū)建設統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。

總之，要讓全社會都認識到社區(qū)教育的作用，增強參與意識，特別是社區(qū)行政人員的參與意識和社區(qū)成員的教育需求意識。只有對社區(qū)教育達到一定的理解，才有可能進一步使社區(qū)教育的發(fā)展與中國的實際相結(jié)合，改變辦學認識的局限性和辦學行為的自發(fā)性，走出一條科學、規(guī)范、具有中國特色的社區(qū)教育新路。

二、加強社區(qū)教育的政策保障

1.把社區(qū)教育納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃

以社區(qū)建設的總體規(guī)劃為依托，進行社區(qū)教育的總體決策，使之成為社區(qū)建設的一個有機部分。我國是一個幅員遼闊、地區(qū)差別較大的多民族國家，各地發(fā)展不平衡。從滿足社區(qū)成員教育角度來看，中國的社區(qū)教育必須建立起包括幼兒教育、青少年教育、成人教育乃至老年教育的終身教育體系，以及包括社區(qū)公德教育、職業(yè)技術教育、人口教育、環(huán)境教育、文化休閑教育等在內(nèi)的大教育體系。然而，在區(qū)域類型眾多、人口素質(zhì)不齊的情況下，社區(qū)教育的實行就不能是一個統(tǒng)一模式。科學的做法是，在總體規(guī)劃的前提下，結(jié)合政府與民間的力量，運用組織與教育的方法，將經(jīng)濟建設與社會建設結(jié)合在一起，進而將地方建設與國家建設聯(lián)結(jié)在一起。社區(qū)教育的實施目標既要指向社區(qū)的文化發(fā)展與社會安定，還要考慮與社區(qū)內(nèi)的主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合?？梢灾τ谔岣邍袼刭|(zhì)，也可以兼顧普教、職教；可以重在科教興農(nóng)，為社區(qū)經(jīng)濟建設服務，也可以進行閑暇教育等等。切忌一哄而起、一哄而散，搞形式走過場。

2.實現(xiàn)社區(qū)教育的法制化

近些年來，各國社區(qū)教育的發(fā)展趨向有一個突出的特點，即發(fā)展社區(qū)教育已從一般呼吁轉(zhuǎn)向以政府法律、法令、法規(guī)、條例等形式規(guī)定為社區(qū)和學校必須履行的義務。我國社區(qū)教育剛剛起步，雖有一定進展，但距和諧社會的要求還有較大差距。突出表現(xiàn)在社區(qū)教育缺乏法律保障，在一些地方不被重視或難以督查。社區(qū)教育搞得好不好，主要取決于政府、企事業(yè)單位領導的態(tài)度和認識，社會各界的社區(qū)意識和對社區(qū)教育的認識。因此，必須圍繞社區(qū)建設總體目標，切實轉(zhuǎn)變觀念，強化社區(qū)教育的法律意識。要系統(tǒng)總結(jié)各地區(qū)社區(qū)教育發(fā)展的成功經(jīng)驗，對現(xiàn)有的章程、條例或規(guī)定進行修正、調(diào)整和充實，通過立法的程序形成社區(qū)教育工作條例。建立以政府為主導的社區(qū)教育協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制，健全開展社區(qū)教育的規(guī)章制度，把社區(qū)教育納入法制化軌道。多管齊下，實現(xiàn)對社區(qū)教育的人大代表法律督察、政協(xié)委員民主監(jiān)督、教育行政部門的依法督導，促進社區(qū)教育的健康發(fā)展。

3.保障社區(qū)教育的經(jīng)費投入

經(jīng)費投入是社區(qū)教育得以發(fā)展的首要物質(zhì)基礎，必須通過法規(guī)真正體現(xiàn)國家、單位、個人三方負擔的繼續(xù)教育投入原則，加大社區(qū)教育的投入。要充分發(fā)揮政府扶持和市場機制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點"的辦法，建立以政府投入為主，多渠道投入的社區(qū)教育經(jīng)費保障機制。各地應保障必要的社區(qū)教育經(jīng)費，并列入經(jīng)常性財政開支。按照有關規(guī)定：國家和省級社區(qū)教育實驗區(qū)應努力按照社區(qū)常住人口人均不少于1元的標準，落實社區(qū)教育經(jīng)費，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，要在此基礎上進一步增加；各類企業(yè)應將職工工資總額1.5%～2.5%用于職工培訓，對學習者個人回報率較高的培訓可以按照國家的有關規(guī)定收費。此外，要采用公有民營、民辦、私人辦學以及社會捐資助學的形式廣泛吸納資金，以使社區(qū)教育的辦學條件不斷改善。

三、探索社區(qū)教育實施途徑

現(xiàn)代社區(qū)教育應是大眾化、普及化教育。我們應該根據(jù)社會發(fā)展情況，探索出多形式、多層次、覆蓋社區(qū)內(nèi)各行業(yè)的社區(qū)教育途徑。根據(jù)對我國社區(qū)教育現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢的分析，我們認為社區(qū)教育應從以下幾個方面入手：

1.推動和促進社區(qū)學院發(fā)展

作為高等教育辦學形式之一的社區(qū)學院以其服務對象的廣泛性、形式的靈活性、辦學的實用性等特點以及多學科、多層次、多規(guī)格辦學體系，對推動高等教育大眾化，促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建學習型社會的氛圍有著明顯的特點和其他教育不可替代的優(yōu)勢。社區(qū)學院可以包含高等職業(yè)技術教育、成人教育、崗位培訓、繼續(xù)教育和社會生活教育等多種教育功能。和其他社區(qū)教育形式相比，社區(qū)學院教育覆蓋面廣、層次高，更適應區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需求，更加提倡自主學習、自我管理。

建立社區(qū)學院，符合時代對教育的要求。我國近幾年開始了社區(qū)學院（大學）的嘗試，如北京朝陽區(qū)社區(qū)學院、上海長寧區(qū)社區(qū)學院等，這種新型的社區(qū)教育形式引起了社會各界的關注。但是我國社區(qū)學院的建立和發(fā)展尚處于起步階段，存在若干如創(chuàng)建不規(guī)范、經(jīng)費不足、培養(yǎng)目標模糊，以及招生工作、課程設置和文憑發(fā)放的管理問題等。因此要采取相應措施，逐漸解決這些問題：（1）國家教育主管部門和各級政府在總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)試點的基礎上，結(jié)合我國和本地具體情況，盡快制定有關社區(qū)學院的法規(guī)或條例，將社區(qū)學院的發(fā)展和建設納入政府行為，促進其建設和發(fā)展，并使之從一開始就在健康和規(guī)范的軌道上運行；（2）以辦在社區(qū)、依靠社區(qū)、服務社區(qū)為辦學宗旨。社區(qū)學院是所在社區(qū)的重要組成部分，既是所在社區(qū)的文化教育中心，又是推動社區(qū)工作的有力助手，能為社區(qū)發(fā)展作出積極的貢獻；（3）面對傳統(tǒng)高校、高等技術學院、民辦大學的競爭，社區(qū)學院只有完善自身的職能，采取靈活的辦學方式，實行多門進多門出，不拘一格培養(yǎng)人才，才能充分顯示其生命力；（4）明晰社區(qū)學院的投資和產(chǎn)權(quán)問題，采取低廉的收費，使因經(jīng)濟困難不能跨入普通高校、民辦高校的學生有機會進入社區(qū)學院學習；（5）成立社區(qū)學院的行政管理機構(gòu)，規(guī)范社區(qū)學院的管理；（6）規(guī)劃教育資源，提高社區(qū)學院辦學效益。

我們要探索社區(qū)學院的發(fā)展途徑、規(guī)律，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對各類人才的需求，做出準確合理的預測，要根據(jù)辦學條件，適度發(fā)展，保證教學質(zhì)量。同時我們更要根據(jù)我國的現(xiàn)實情況，以社區(qū)學院為區(qū)域性社區(qū)教育中心，探索社區(qū)教育網(wǎng)絡化途徑，開展社區(qū)全員、多層次、全方位的教育，促進社區(qū)教育的全面開展。

2.加強學校和社區(qū)的雙向溝通

社區(qū)內(nèi)的教育系統(tǒng)是社區(qū)大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，它與社區(qū)內(nèi)其他子系統(tǒng)是相互影響、不可分割的，與整個社區(qū)大系統(tǒng)的關系更是如此。目前學校中存在的諸多問題都是與社會問題緊密相關的，校內(nèi)問題往往存在著社會根源，而社區(qū)內(nèi)的社會問題與教育不良緊密聯(lián)系著。因而，要解決這些問題，學校與社區(qū)必須聯(lián)合行動、加強溝通。

社區(qū)和學校之間的溝通主要通過以下形式體現(xiàn)：(1)將會出現(xiàn)更多形式的社區(qū)教育載體。除了建立社區(qū)學院以外，各種各樣旨在對社區(qū)居民進行全方位教育的機構(gòu)將會陸續(xù)誕生，如，市民學校、家長學校、科技學校、健康學校、再就業(yè)學校、雙休日學校等；(2)學校和社區(qū)的教育資源得到最大限度的共享。社區(qū)的教育資源為學校青少年教育所利用，作為校外教育基地；學校的教育資源向社區(qū)開放，特別在雙休日向社區(qū)開放，為街道雙休日學校所使用；(3)社區(qū)教育工作隊伍的組建將會成為學校和社區(qū)共同努力的方向。社區(qū)教育工作隊伍必將通過學校與社區(qū)雙方的溝通來保證完成，因為社區(qū)教師需要由學術人員和特殊專業(yè)人員組成，學術人員可以由學校來提供，特殊專業(yè)人員則需要社區(qū)來組織。例如：社區(qū)教育工作隊伍可以由兩方面組成，一方面由各區(qū)教育局向社區(qū)派出學校干部或教師，從事社區(qū)教育工作，定期輪換；另一方面，社區(qū)落實有關部門負責抓這項工作。

3.充分利用和開發(fā)各類教育資源

充分利用社區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類教育資源，橫向聯(lián)合，縱向溝通，實現(xiàn)教育資源共享，使現(xiàn)有教育資源發(fā)揮更大的作用。各類學校、教育培訓機構(gòu)和各種文化體育設施都要有組織、有計劃地向社區(qū)開放，積極開展多種形式的社區(qū)教育培訓活動，特別是要依托社區(qū)內(nèi)普通中小學和各類職業(yè)學校、成人學校面向居民開展教育培訓服務，使其成為開展社區(qū)教育的重要力量；在整合、利用現(xiàn)有教育資源基礎上，形成以區(qū)（縣）社區(qū)教育學院或社區(qū)教育中心為龍頭，以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)教育學校為骨干，以居委會（村）社區(qū)教育教學點為基礎的社區(qū)教育網(wǎng)絡，滿足社區(qū)居民多樣化的教育需求；積極創(chuàng)造條件，充分運用播放教學光盤、收視衛(wèi)星電視教育節(jié)目、計算機網(wǎng)絡教學等現(xiàn)代遠程教育手段，使有條件的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都能夠開展現(xiàn)代遠程教育，構(gòu)筑起社區(qū)居民全民學習、終身學習的平臺。

四、提高社區(qū)教育的質(zhì)量效益

社區(qū)教育的本質(zhì)和特征決定了社區(qū)教育具有靈活性。也就是說社區(qū)教育不同于學校教育，其課程設置、師資隊伍、教育對象、管理體制等很靈活，在不同時期根據(jù)社區(qū)發(fā)展的需要及時做出相應的調(diào)整。這種靈活性正是社區(qū)教育適應社會、得以存在發(fā)展的根本所在。但是，靈活性并不能代表隨意性和臨時性，只有保證社區(qū)教育的系統(tǒng)性、連續(xù)性，才能保證社區(qū)教育的質(zhì)量，才能保證社區(qū)教育的持久發(fā)展。實際上，在一些發(fā)達國家，社區(qū)教育質(zhì)量不高、效果不佳也成為一大困擾問題。首先，質(zhì)量不佳將會使人們對其喪失興趣，已經(jīng)有許多社區(qū)的居民，寧愿到離家較遠的教育機構(gòu)接受較高水平的教育，也不愿在本社區(qū)的社區(qū)學院或?qū)W校接受價格優(yōu)惠而質(zhì)量得不到保障的社區(qū)教育服務。其次，質(zhì)量不佳將會使社區(qū)教育面臨經(jīng)費支持不足的危險，一部分社區(qū)人士和團體由于喪失了對社區(qū)教育的信任而拒絕資助社區(qū)教育活動。對于絕大部分經(jīng)費來自社區(qū)的社區(qū)教育活動來說，這無疑意味著該項活動的生命終結(jié)。出于對生源與經(jīng)費等方面的考慮，社區(qū)教育的組織者們必須采取措施，保證教育質(zhì)量，提高教育效益。

1.加強社區(qū)教育隊伍建設

建設一支高素質(zhì)的社區(qū)教育工作者隊伍，是提高社區(qū)教育質(zhì)量的首要條件。首先，應通過制度保證社區(qū)教育（無論是哪一層次的）師資隊伍的穩(wěn)定。建立一支以專職人員為骨干，兼職人員和志愿者為主體的適應社區(qū)教育需要的管理隊伍和師資隊伍。專職人員主要在現(xiàn)有的教育行政管理人員和教師隊伍中統(tǒng)籌安排解決，街道要有專人分管社區(qū)教育工作。兼職人員要根據(jù)社區(qū)教育的實際需要確定。要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)教師、專家、各行各業(yè)的工作人員、在校大中專學生的積極性，建立表彰激勵機制，使之成為開展社區(qū)教育活動的重要力量。政府應努力解決社區(qū)教育師資的待遇問題，在職務、職稱、工資和進修等方面應與其他教育工作者一視同仁。其次，要提高師資隊伍的能力和水平。由于社區(qū)教育是新事物，涉及社會方方面面，工作難度大，這就要求我們既要深入學好有關方針政策和社區(qū)教育理論，又要創(chuàng)造性地投入社區(qū)教育實踐。有關管理部門要制定社區(qū)教育工作者崗位規(guī)范，開發(fā)社區(qū)教育工作者的培訓課程，依托有條件的高校，建立若干個社區(qū)教育工作者培訓中心，把社區(qū)教育工作者的組織培訓工作開展起來并提高到一個新的水平。

2.抓好社區(qū)教育的課程建設

與其他教育形式相比，社區(qū)教育在內(nèi)容上具有其獨特屬性，因此要求在課程組織上得以體現(xiàn)。抓好課程建設是提高社區(qū)教育教學質(zhì)量的重要手段。社區(qū)教育課程應體現(xiàn)以下特點：選擇性，即要求在課程形式的選擇上側(cè)重興趣課程、活動課程、隱形課程等方面，以適應社區(qū)教育內(nèi)容的特殊性和對象的復雜性。適應性，表現(xiàn)為課程設置能主動滿足社區(qū)發(fā)展和提高社區(qū)成員的素質(zhì)能力要求；靈活性，即課程內(nèi)容能隨著社區(qū)發(fā)展及社區(qū)建設重點的轉(zhuǎn)移、生活方式的變化而適時調(diào)整；實用性，即所設置課程要融入并且服務于社區(qū)的實際需要。課程建設還應結(jié)合不同的地域特色，社區(qū)教育組織應該在了解自己本社區(qū)基本情況的基礎上，通過各種方式了解社區(qū)居民真正的教育需求，有針對性地開展有務實性的社區(qū)教育。在經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，社區(qū)教育的內(nèi)容要具有發(fā)展性和前瞻性，不要僅僅滿足于目前問題的功利化解決。

3.建立社區(qū)教育質(zhì)量保障機制

隨著社區(qū)教育的快速發(fā)展，必將形成一定的規(guī)模，建立相應的社區(qū)教育質(zhì)量保障機制十分必要，它是不斷提高社區(qū)教育質(zhì)量的可靠保證。在這方面，可以參照其他教育形式評估的方式，結(jié)合社區(qū)教育的實際情況，對社區(qū)教育教學進行定性和定量相結(jié)合的評估，來檢查社區(qū)教育是否已達到預期的教學目標，達到的程度如何，是否產(chǎn)生了應有的效果。與此同時，社區(qū)教育管理者也可從評估中得到反饋信息，從而改進工作，做出進一步發(fā)展的規(guī)劃。其次，可以在相應的主管部門設立各種專門資格證書的授予機構(gòu)，社區(qū)教育機構(gòu)可通過開設各種培訓，對學習者進行廣泛的教育。而上級主管部門可以根據(jù)各社區(qū)教育機構(gòu)內(nèi)學員取得相應資格證書的情況，來評價其教育教學質(zhì)量。同時，這些資格證書也為社區(qū)學習者提供了自身專業(yè)技術能力的依據(jù)。

4.運用先進施教手段

科學技術的日新月異使社區(qū)教育工作具有較高的科技含量，社區(qū)教育必須突破傳統(tǒng)教育思想的束縛，從教育對象社會生活的特點出發(fā)，根據(jù)學員和教學內(nèi)容的實際需要，因地制宜，因時而異，采取各種教學手段，以適應各類需要。 我國遠程教育正在不斷發(fā)展，雖然由于社區(qū)教育有地域性的優(yōu)勢，教學方式可以以面授為主，但使用一些諸如多媒體技術和遠距離教學手段仍很必要，特別是對大多數(shù)不能離開工作崗位的技術骨干來說尤為必要。采用先進的傳媒技術手段進行遠距離雙向、實時教學，這代表一種方向，是教育發(fā)展的趨勢和潮流，社區(qū)教育也可以借鑒。同時，互聯(lián)網(wǎng)還可以使社區(qū)與社區(qū)之間、地區(qū)與地區(qū)之間、各社區(qū)教育組織之間互相溝通、傳播經(jīng)驗、共享資源，充分體現(xiàn)出現(xiàn)代化社區(qū)教育的優(yōu)勢。目前我國正在進行信息網(wǎng)絡建設，力度較大，步伐較快，如果管理和效益跟上，全面實施真正的遠距離教學，那么我國社區(qū)教育的質(zhì)量和效益就會大大提高。

社區(qū)教育是一項利國利民的事業(yè)，正如陳至立曾經(jīng)在一次講話中所說：“學校教育、家庭教育和社會教育是教育工作的三大支柱，特別是社區(qū)教育將發(fā)揮越來越大的作用?！蔽覈鐓^(qū)教育發(fā)展已成為社會進步和教育發(fā)展的共同要求，隨著社會的快速發(fā)展、政府的重視、民眾的參與，我國未來社區(qū)教育的發(fā)展有著光明的前景，并會在未來教育中起到越來越重要的作用。

參考文獻：

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