檔案管理實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：檔案管理實(shí)施細(xì)則范文

第二條本辦法所稱城市建設(shè)檔案，是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等各種載體的文件材料。

第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的管理活動(dòng)。

第四條城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城市建設(shè)檔案事業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)城市建設(shè)的需要。

第五條建立健全以各級(jí)城市建設(shè)檔案館（室）為基礎(chǔ)的城市建設(shè)檔案工作網(wǎng)絡(luò)，保證城市建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

城市建設(shè)檔案館的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

城市建設(shè)檔案館（室）應(yīng)當(dāng)運(yùn)用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善城市建設(shè)檔案信息網(wǎng)絡(luò)，將城市建設(shè)信息資料納入收集范圍，及時(shí)采集、接收、存儲(chǔ)、整理。

城市建設(shè)檔案館（室）所必需的經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門通過預(yù)算予以安排。

第六條縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市建設(shè)檔案工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案行政主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)重視本系統(tǒng)的城市建設(shè)檔案工作，建立健全本系統(tǒng)城市建設(shè)檔案管理制度。

第七條城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案的收集、保管和利用；

（二）受建設(shè)行政主管部門委托，具體負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理；

（三）法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)接收和管理下列檔案：

（一）各類城市建設(shè)工程檔案：

1.工業(yè)、民用建筑工程；

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；

3.公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；

4.交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；

5.園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；

6.市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；

7.城市防洪、抗震工程；

8.結(jié)合民用建筑修建的地下防空工程；

9.軍民共建工程檔案資料中，除軍事和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類地下管線工程（包括城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、工業(yè)等地下管線）檔案。

（三）城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理單位（包括城市規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、市政、公用、房地產(chǎn)管理等單位）形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

（四）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的政策法規(guī)、科研成果和城市風(fēng)貌史料。

（五）建設(shè)部、國(guó)家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。

前款規(guī)定的接收、管理的檔案材料的具體范圍，由省建設(shè)行政主管部門、省檔案行政主管部門會(huì)同省有關(guān)主管部門另行規(guī)定。

第九條城市建設(shè)工程檔案材料由各建設(shè)單位按照國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收集、整理，并向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交。

前款所稱建設(shè)工程檔案，包括工程項(xiàng)目前期、施工及竣工所形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料。工程項(xiàng)目前期管理文件材料可以移交副本。

第十條建設(shè)單位在向有關(guān)部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者施工許可證期間，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)申報(bào)材料向工程所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)備案。城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)在接受備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位有按規(guī)定移交城市建設(shè)檔案的義務(wù)。

第十一條有關(guān)行政主管部門或者建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)參加，由城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)工程的技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整提出意見。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案，但建設(shè)工程決算資料可以在建設(shè)工程驗(yàn)收合格之日起3個(gè)月內(nèi)移交。建設(shè)工程檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充齊全。

第十三條各建設(shè)單位對(duì)形成的城市建設(shè)檔案，除按照本辦法規(guī)定向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移送外，還應(yīng)當(dāng)做好整理、歸檔和利用工作，并由本單位綜合檔案室集中保管。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者對(duì)重要部位進(jìn)行維修的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原建設(shè)工程檔案；涉及結(jié)構(gòu)和平面布置

改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程竣工檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后3個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交檔案。

第十五條城市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部各專業(yè)管理單位形成的業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)自檔案形成之日起1年至5年內(nèi)，向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交；對(duì)具有長(zhǎng)期保存價(jià)值的檔案，城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)可以自檔案形成之日起1年至5年內(nèi)，根據(jù)需要選擇接收。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交下列地下管線工程檔案：

（一）地下管線工程項(xiàng)目前期工作、施工、監(jiān)理及竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線工程竣工測(cè)量成果；

（三）其他有關(guān)地下管線工程的電子文件、照片、錄像、縮微品等特種載體形態(tài)的檔案資料。

前款規(guī)定的地下管線檔案資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，與建設(shè)工程檔案一并或者單獨(dú)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交。

第十七條建設(shè)單位申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘薪ㄔO(shè)檔案機(jī)構(gòu)查詢?cè)摻ㄔO(shè)工程施工地段的地下管線檔案資料，取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料，并向建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)機(jī)關(guān)說明地下管線現(xiàn)狀情況。

第十八條城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線及時(shí)修改、補(bǔ)充到地下管線專業(yè)圖上，并在修改、補(bǔ)充后3個(gè)月內(nèi)向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送。

第十九條城市人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)地下管線進(jìn)行普查和補(bǔ)測(cè)。普查和補(bǔ)測(cè)形成的檔案材料，由城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

第二十條建設(shè)單位收集、整理或者補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪檔案材料確有困難的，城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)可以提供咨詢、服務(wù)。

第二十一條城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布開放檔案的目錄，有計(jì)劃地編纂檔案史料，開發(fā)檔案信息資源，為檔案的利用提供便利。有關(guān)單位查詢利用檔案信息資料，城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)除收取復(fù)印費(fèi)等工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

涉及國(guó)家秘密的城市建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家秘密范圍的規(guī)定確定密級(jí),并遵守國(guó)家有關(guān)保密管理規(guī)定。未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或者上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，不得查閱使用。

有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、充分地利用城市建設(shè)檔案資料，確保建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理質(zhì)量，防止各類損害事故的發(fā)生。

第二十二條城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全科學(xué)的管理制度，依法做好檔案的接收、整理、保護(hù)、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保密等工作。

城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，維護(hù)史實(shí)，遵紀(jì)守法，具備相應(yīng)的城市建設(shè)檔案管理專業(yè)知識(shí)。

第二十三條違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條規(guī)定處理。

第二十四條違反本辦法第十五條規(guī)定，不按期移交業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀(jì)律處分。

第二十五條違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定，未按規(guī)定向城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)報(bào)送地下管線檔案資料的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上5萬元以下的罰款。對(duì)他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)城市建設(shè)公共利益造成損害的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政或者紀(jì)律處分。

第二十六條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由檔案行政主管部門或者建設(shè)行政主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對(duì)不符合規(guī)定要求的檔案予以接收的；

（二）在參與工程竣工驗(yàn)收或者檔案管理工作中弄虛作假的；

（三）其他、行為。

第2篇：檔案管理實(shí)施細(xì)則范文

四川省社會(huì)組織登記檔案整理實(shí)施細(xì)則最新全文第一條 為切實(shí)做好社會(huì)組織登記檔案管理工作，規(guī)范社會(huì)組織登記檔案整理，根據(jù)《 社會(huì)組織登記檔案管理辦法》及檔案管理相關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則的社會(huì)組織登記檔案整理，是指將歸檔文件以件為單位進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、編目、裝盒，使之有序化的過程。

第三條 社會(huì)組織登記檔案文件材料歸檔范圍按照《社會(huì)組織登記檔案管理辦法》附件規(guī)定執(zhí)行。

第四條 社會(huì)組織登記管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在行政許可、行政審批、行政處罰、監(jiān)督管理相關(guān)事項(xiàng)辦理完畢30個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔文件材料的收集和移交，社會(huì)組織登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在自收到歸檔文件材料后60個(gè)工作日內(nèi)完成歸檔文件的整理工作。

第五條 社會(huì)組織登記檔案歸檔文件材料以件為單位進(jìn)行整理，每件歸檔文件材料應(yīng)印制標(biāo)注有文件名、責(zé)任者、成文日期、社會(huì)組織名稱、社會(huì)組織登記證號(hào)、所屬盒號(hào)、本件件號(hào)等有效信息的文件封面。(封面式樣見附件)

社會(huì)組織一項(xiàng)申報(bào)事項(xiàng)辦結(jié)后所形成的文件材料為一件，一般以一份文件為一件，正文與附件為一件(一次辦理事項(xiàng)應(yīng)將全部申報(bào)材料作為批準(zhǔn)文件的附件)，傳真件復(fù)印后與原件作為一件處理。

社會(huì)組織登記檔案件內(nèi)文件材料的排列應(yīng)與《社會(huì)組織登記檔案管理辦法》附件所列各項(xiàng)目的文件材料排列順序一致。

第六條 每件文件以棉線采用縫紉機(jī)軋邊或用三孔一線方式固定，并按順序依次裝入檔案盒保存。

第七條 社會(huì)組織登記檔案歸檔文件材料按照形成時(shí)間的先后順序以三位數(shù)編制件號(hào)，盒內(nèi)文件件號(hào)從001起順序編制并排列。通常一個(gè)社會(huì)組織的文件材料拉通編一個(gè)流水號(hào)。

第八條 一個(gè)社會(huì)組織登記檔案的所有文件材料按照形成時(shí)間順序排列裝盒。如社會(huì)組織存續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，材料較多，可分別裝入若干盒內(nèi)。

第九條 社會(huì)組織登記檔案按照一個(gè)社會(huì)組織一檔的原則，并按照社會(huì)組織登記證號(hào)的順序進(jìn)行排列。社會(huì)組織登記證號(hào)按六位數(shù)排列，不足六位數(shù)的用0補(bǔ)足六位，如001234(民辦非企業(yè)單位從第三位開始用0補(bǔ)足六位)。

第十條 社會(huì)組織登記檔案按社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)三類分類編號(hào)排列。

第十一條 社會(huì)組織登記檔案盒號(hào)由正號(hào)和附號(hào)兩部分組成。正號(hào)為五位數(shù)，第一位為社會(huì)組織識(shí)別號(hào)，1為社團(tuán)，2為民辦非企業(yè)單位，3為基金會(huì)，后四位為該社會(huì)組織登記檔案在該類中從0001起的盒號(hào)順序號(hào)。一個(gè)社團(tuán)組織登記檔案有若干盒時(shí)，需編附號(hào)，附號(hào)為一位數(shù)，與正號(hào)用-隔開，附號(hào)從1開始順序編制排列。

第十二條 社會(huì)組織登記檔案盒內(nèi)需編制歸檔文件目錄。歸檔文件目錄應(yīng)設(shè)置件號(hào)、責(zé)任者、文號(hào)、題名、日期、頁數(shù)、備注等內(nèi)容。

后續(xù)追加的歸檔文件材料須在追加的同時(shí)補(bǔ)入歸檔文件目錄中。社會(huì)組織登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)視補(bǔ)入目錄情況，重新及時(shí)編制歸檔文件目錄。

第十三條 社會(huì)組織登記檔案應(yīng)當(dāng)在社會(huì)組織注銷或撤銷之日起滿20xx年后向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交。社會(huì)組織登記檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在檔案移交后，對(duì)所空盒號(hào)作說明。

社會(huì)組織主要功能整合

所謂整合是指調(diào)整對(duì)象中不同構(gòu)成要素之間的關(guān)系，使之達(dá)到有序化、統(tǒng)一化、整體化的過程。具體表現(xiàn)為組織的各種規(guī)章制度(包括有形的、無形的)對(duì)組織成員的約束，從而使組織成員的活動(dòng)互相配合、步調(diào)一致。通過組織整合，一方面可以使組織成員的活動(dòng)由無序狀態(tài)變?yōu)橛行驙顟B(tài)，另一方面，又可以把分散的個(gè)體粘合為一個(gè)新的強(qiáng)大的集體，把有限的個(gè)體力量變?yōu)閺?qiáng)大的集體合力。這種合力不是1+1=2，而是1+12。顯然組織整合功能的有效發(fā)揮有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

組織內(nèi)部各職能部門、各組織成員盡管都要服從組織的統(tǒng)一要求，但是，由于他們各自的目標(biāo)、需要、利益等方面得以實(shí)現(xiàn)或滿足的程度和方式存在著事實(shí)上的差異性，因此，組織成員之間或組織的各職能部門之間必然存在一些矛盾和沖突。這就需要組織充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，調(diào)節(jié)和化解各種沖突和矛盾以保持組織成員的密切合作，這是組織目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的必要條件。

3、維護(hù)利益的功能

社會(huì)組織是基于一定的利益需要而產(chǎn)生的，不同的組織是人們利益分化的結(jié)果。組織利益與個(gè)人利益息息相關(guān)，正所謂一榮俱榮，一損俱損。維護(hù)利益功能的有效發(fā)揮能充分調(diào)動(dòng)組織成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高組織的凝聚力，增強(qiáng)組織成員的向心力，從而順利高效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。

第3篇：檔案管理實(shí)施細(xì)則范文

1 醫(yī)院基建檔案管理的現(xiàn)狀

1.1 基建檔案收集不夠齊全

工程前期文件，如項(xiàng)目批復(fù)、土地批文、規(guī)劃許可證、征用紅線圖等工程合法性、依據(jù)性文件缺失或?yàn)閺?fù)印件；施工文件中材料合格證、試驗(yàn)報(bào)告是復(fù)印件；招投標(biāo)文件，只有評(píng)標(biāo)、議標(biāo)等文件；主要設(shè)備開箱時(shí)由于設(shè)備部門沒有及時(shí)通知檔案人員到場(chǎng)，造成設(shè)備開箱資料不齊全；工程改動(dòng)缺工程聯(lián)系單，工程項(xiàng)目缺監(jiān)理審核單等。

1.2 基建檔案內(nèi)容質(zhì)量與實(shí)際不符

基建檔案的內(nèi)容質(zhì)量要求檔案所反映的數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確。然而在工程中經(jīng)常出現(xiàn)一些與實(shí)際不符的現(xiàn)象。如合同文件條款中隨意涂改，雙方不簽字不加蓋公章；施工記錄中的數(shù)據(jù)填寫不真實(shí)；竣工圖沒有根據(jù)設(shè)計(jì)變更通知單作相應(yīng)的修改，使竣工圖紙失去準(zhǔn)確性，造成與工程實(shí)際不相符。

1.3 文件填寫或書寫簽字不規(guī)范

由于參建單位多，各施工單位管理方式不一致，使得某些施工記錄不規(guī)范。如在施工報(bào)審文件中，只有施工單位申報(bào)內(nèi)容，沒有監(jiān)理單位審批意見，質(zhì)量驗(yàn)評(píng)等文件中簽字夫結(jié)果或表述不規(guī)范。各種簽字不規(guī)范問題，如簽訂的合同、試驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)監(jiān)報(bào)告、施工記錄等用私章或用計(jì)算機(jī)打印代替簽名；只簽名字、不簽日期；簽名字跡潦草，難以辯認(rèn)；用圓珠筆、純藍(lán)墨水筆、復(fù)寫紙等不耐久的書寫材料簽名或書寫，使基建檔案質(zhì)量大打折扣。

2 醫(yī)院基建檔案存在問題的原因

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，只重工程建設(shè)而輕檔案管理，影響基建檔案管理工作的順利開展；建設(shè)單位未及時(shí)制訂有關(guān)項(xiàng)目檔案管理制度，明確基建項(xiàng)目資料歸檔的范圍和要求，造成某些項(xiàng)目檔案不符合有關(guān)的檔案規(guī)定；醫(yī)院基建項(xiàng)目參建單位多，工程技術(shù)人員檔案意識(shí)及重視程度差異較大，造成檔案形成質(zhì)量參差不齊；監(jiān)理單位、質(zhì)檢部門、工程部門一些專業(yè)技術(shù)人員把關(guān)不嚴(yán)，造成一些檔案文件內(nèi)容不全或與事實(shí)不符。

3 醫(yī)院基建檔案管理的對(duì)策

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好醫(yī)院基建檔案管理工作的關(guān)鍵

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案的重視程度，是強(qiáng)化檔案管理意識(shí)的關(guān)鍵。只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案工作，建立和落實(shí)項(xiàng)目檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，并將基建檔案工作納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，對(duì)工程檔案集中統(tǒng)一管理，定期召開參建單位檔案管理部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，協(xié)調(diào)和解決檔案材料在收集和積累過程中的實(shí)際問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使檔案工作順利進(jìn)行。

3.2 建立健全制度是做好醫(yī)院基建檔案管理工作的保證

基建項(xiàng)目從工程建設(shè)一開始，必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《科技技術(shù)檔案工作條例》、《基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理暫行規(guī)定》等，建立科學(xué)、合理、適用和操作性強(qiáng)的一整套基建檔案管理實(shí)施細(xì)則，以規(guī)范基建檔案的管理。實(shí)施細(xì)則明確了醫(yī)院基建檔案的范圍，歸檔的基本要求和基本內(nèi)容，基建檔案的移交與整理，保存與借閱的要求，用規(guī)范的檔案管理行為來推動(dòng)各參建單位的規(guī)范化管理，有效控制檔案形成的質(zhì)量。

3.3 檔案工作與工程建設(shè)同步管理是基建檔案管理的基礎(chǔ)

基建部門應(yīng)把基建檔案工作納入基建規(guī)范、計(jì)劃、管理制度和工作技術(shù)人員職責(zé)范圍之中，做到三個(gè)同步：基建項(xiàng)目開工與建立基建檔案規(guī)劃同步進(jìn)行；工程建設(shè)實(shí)施過程與竣工材料積累、整編、審定工作同步進(jìn)行；工程交工驗(yàn)收與提交一整套合格的竣工圖驗(yàn)收同步進(jìn)行。如果不“同步”會(huì)造成前期資料遺失，施工文件不規(guī)范，設(shè)備資料不完整，竣工圖編制不規(guī)范，檔案不齊全或事后補(bǔ)檔等現(xiàn)象。“同步管理”要求工程檔案工作必須與工程各階段同步，從“事前、事中、事后”加以控制，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

第4篇：檔案管理實(shí)施細(xì)則范文

【關(guān)鍵詞】病理；檔案管理

【中圖分類號(hào)】 R197.32 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 文章編號(hào)：1004-7484（2012）-04-0584-01

醫(yī)院病理檔案管理是病理工作的重要組成部分，是體現(xiàn)醫(yī)院管理水平的標(biāo)志。隨著國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)及大病統(tǒng)籌政策的實(shí)施，病理檔案的利用率逐年上升，因此必須做好病理檔案管理工作。

1.病理檔案管理在醫(yī)院管理中的重要作用。

病理檔案為臨床提供了大量資料，管理工作的好壞直接關(guān)系到醫(yī)院病理科及各臨床科室的發(fā)展。是醫(yī)院各項(xiàng)工作的橋梁和紐帶，病理檔案資源和其他檔案資源一樣隨時(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，讓病理檔案發(fā)揮最大限度的價(jià)值，為臨床、患者和社會(huì)服務(wù)。

2.病理檔案管理在病理工作中的要求

2004年出版的《臨床技術(shù)操作規(guī)范》病理學(xué)冊(cè)中明確規(guī)定：各種文字及非文字資料門診患者應(yīng)保存15年，住院患者保存30年。因此病理工作人員必須嚴(yán)格按照《檔案法》和《檔案實(shí)施細(xì)則》認(rèn)真對(duì)待病理檔案，由專人負(fù)責(zé)管理這些病理檔案資料。

3.病理檔案管理要制度化

在檔案管理的各個(gè)步驟各個(gè)環(huán)節(jié)建立科學(xué)的統(tǒng)一的規(guī)章制度。①制定申請(qǐng)單、玻片、蠟塊歸檔、移交接受制度。②制定檔案保管、借閱制度。嚴(yán)格按照檔案管理的要求制定借閱辦法，嚴(yán)格登記借閱時(shí)間，借閱編號(hào)，嚴(yán)禁損壞或丟失。③制定檔案庫房管理制度，不同資料分別保存，積極采取防火、防盜、防水、防蟲、防霉、防日曬等措施，從根本上確保檔案安全。④制定檔案保密制度。檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法，遵守醫(yī)務(wù)人員行為道德隱私。⑤制定到期檔案銷毀制度。明確銷毀檔案的程序。

4.病理檔案管理規(guī)范化原則

從申請(qǐng)單登記，取材記錄，大體標(biāo)本照相及標(biāo)本制作和保存，申請(qǐng)單裝訂、編號(hào)、玻片、蠟塊裝盒等嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作。

5.信息化是病理檔案管理的必由之路

隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，計(jì)算機(jī)管理成為必由之路，因其儲(chǔ)存量大、方便、更便于管理、教學(xué)和科研。

6.病理檔案可以作為科研檔案保留

病理檔案具備科研檔案的原始性和可靠性，便于日后查閱，具有一定的科研價(jià)值。

7.病理檔案管理要做到完整保留文字資料、實(shí)物、電子資料，缺一不可

因病理檔案的特殊性，不僅需要完整保存文字資料，還要有玻片、蠟塊等實(shí)物，這就要求病理檔案要做到紙制檔案，實(shí)物和電子檔案并存的發(fā)展方式。

8.病理檔案管理要注意一定的保密性

第5篇：檔案管理實(shí)施細(xì)則范文

圍繞監(jiān)理合同明確的工作范圍，以及合同賦予監(jiān)理行使的權(quán)利，系統(tǒng)的對(duì)工程資料的形成、歸檔進(jìn)行檢查監(jiān)督。這包括：對(duì)監(jiān)理自身形成資料的自我檢查以及對(duì)施工單位資料形成的審查過程。

2檔案過程管理

2.1建立、健全檔案管理組織機(jī)構(gòu)

工程監(jiān)理中心作為工程的監(jiān)理單位，圍繞監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容，在工程監(jiān)理過程中成立了由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的檔案管理體制，領(lǐng)導(dǎo)層設(shè)立分管副總監(jiān)、總工技術(shù)把關(guān)，管理層主要由綜合部負(fù)責(zé)人具體管理，其他部門負(fù)責(zé)人牽頭配合。執(zhí)行層以綜合部檔案專工具體實(shí)施，各部門監(jiān)理工程師配合，真正做到職責(zé)分明、層層把關(guān)，保證歸檔資料真實(shí)、齊全、完整、高質(zhì)量。

2.2確定檔案整編依據(jù)

（1）《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(D/T28-2002）；（2）《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》（GB／T11822-2008）；（3）《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB10609.3-89）；（4）《照片檔案管理規(guī)范》（GB/T11821-2002）；（5）《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）；（6）《相應(yīng)施工項(xiàng)目檔案管理辦法》文件規(guī)定及要求。

2.3建立、健全規(guī)章制度

在工程監(jiān)理過程中要建立健全檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，應(yīng)制定事宜本工程的《工程信息管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及《工程文檔管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，明確各專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)理文件資料的收集、整理、編制的職責(zé)和監(jiān)理工程師在施工過中對(duì)原始資料進(jìn)行控制和把關(guān)的責(zé)任，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、真實(shí)。

2.4加強(qiáng)過程檔案資料收集、整理、保管

（1）為保證檔案資料收集齊全、完整、真實(shí)，監(jiān)理應(yīng)采取定期督促、檢查各施工單位的工程資料管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，專責(zé)監(jiān)理工程師隨機(jī)抽查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師在對(duì)進(jìn)度與施工質(zhì)量檢查時(shí)，同時(shí)也對(duì)施工工程資料的收集、整理情況進(jìn)行檢查，督促施工單位建立和實(shí)施檔案管理制度，隨工程進(jìn)展加強(qiáng)檔案管理，做好檔案各項(xiàng)工作。

（2）針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及施工過程中的檔案整理情況，監(jiān)理應(yīng)聯(lián)合業(yè)主檔案管理人員定期對(duì)各施工單位的檔案整理情況進(jìn)行檢查，并進(jìn)行月考核打分。督促其不斷完善和實(shí)施工程資料的管理制度，及時(shí)收集和編制工程資料，避免檔案原始材料散失，對(duì)已完成的單位工程，及時(shí)進(jìn)行檔案歸檔、移交，保障工程檔案的完整性、系統(tǒng)性。

（3）監(jiān)理應(yīng)會(huì)同業(yè)主每月按時(shí)召開檔案管理專項(xiàng)會(huì)議，會(huì)議由監(jiān)理主持，各單位匯報(bào)本月檔案完成情況、下月計(jì)劃安排、對(duì)上次會(huì)議提出問題的整改情況以及需監(jiān)理業(yè)主協(xié)調(diào)事宜；監(jiān)理點(diǎn)評(píng)各單位月計(jì)劃執(zhí)行情況、通報(bào)月檢查考核得分、提出存在的問題及不足。會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要，督促各單位按照會(huì)議紀(jì)要要求落實(shí)相關(guān)事宜。

2.5強(qiáng)化監(jiān)理檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、不斷提高檔案管理水平

監(jiān)理應(yīng)積極參加業(yè)主組織的類似工程檔案參觀學(xué)習(xí)以及業(yè)主聘請(qǐng)檔案專家到現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)、培訓(xùn)，提高了檔案人員的業(yè)務(wù)水平。定期組織監(jiān)理中心內(nèi)部員工進(jìn)行檔案學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高兼職檔案員業(yè)務(wù)水平。圍繞檔案歸檔監(jiān)理中心以年青員工為主成立QC小組，開展QC活動(dòng)，提高檔管理水平。

3監(jiān)理對(duì)施工單位竣工資料及竣工圖的審查

3.1對(duì)竣工資料的主要審查內(nèi)容

3.1.1往來文件方面

以監(jiān)理收發(fā)文記錄為準(zhǔn)核對(duì)文件的完整性，檢查文件處理是否閉合，文件的分類組卷是否滿足組卷要求，卷內(nèi)目錄及備考表編寫是否符合要求等。

3.1.2驗(yàn)收資料方面

監(jiān)理工程師審查資料是否符合項(xiàng)目劃分要求，是否完整，驗(yàn)收資料內(nèi)容填寫是否符合技術(shù)規(guī)范要求（該項(xiàng)工作已在過程中執(zhí)行），檔案專職人員審查資料歸檔方面相應(yīng)內(nèi)容，如是否預(yù)留裝定線，內(nèi)容劃改是否符合要求，卷內(nèi)目錄備考表編寫等歸檔方面是否符合要求。

3.1.3試驗(yàn)資料方面

試驗(yàn)監(jiān)理審查種類是否齊全，確認(rèn)資料的真實(shí)性，抽檢頻率是否滿足要求，同完工報(bào)告描述是否一致，檔案專工審核裝訂線、卷內(nèi)目錄、備考表填寫等歸檔方面的內(nèi)容。

3.1.4影像資料方面

監(jiān)理工程師審查照片內(nèi)容反映是否真實(shí)，是否能體現(xiàn)質(zhì)量控制及施工過程，檔案專工審查說明填寫格式及粘貼等是否符合要求。（施工過程中各施工單位工程照片上傳基建系統(tǒng)，同樣遵循上述審查方式，保證了工程照片收集質(zhì)量）

3.2對(duì)竣工圖紙的主要審查內(nèi)容

3.2.1監(jiān)理工程師審查內(nèi)容

首先核對(duì)圖紙及設(shè)計(jì)更改通知單的完整性，（通過核對(duì)圖紙及設(shè)計(jì)更改通知單收發(fā)臺(tái)賬）；審查單張竣工圖更改是否真實(shí)完整（結(jié)合設(shè)計(jì)更改通知單）；審查竣工圖編制一覽表，是否同單張圖紙更改及設(shè)計(jì)更改通知單一一對(duì)應(yīng)；竣工圖總說明及各專業(yè)的編制說明、竣工圖編制原則、各專業(yè)目錄及編制情況，是否真實(shí)完整。

3.2.2監(jiān)理檔案人員審查內(nèi)容

修改篇幅是否超過35%，修改方式是否滿足要求，布局是否合理，竣工圖章選用及填寫是否滿足要求，折疊方式是否滿足要求，卷內(nèi)目錄、備考表填寫是否規(guī)范等檔案內(nèi)容。

3.3對(duì)歸檔文件資料和竣工圖紙審查的程序

3.3.1施工單位建立自查體系

技術(shù)人員整理，部門負(fù)責(zé)人審核，項(xiàng)目相應(yīng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)最終把關(guān)的三級(jí)審核制度。

3.3.2監(jiān)理審查程序

施工單位按相應(yīng)要求編制好歸檔資料自檢合格監(jiān)理工程師及部門負(fù)責(zé)人（審查資料的真實(shí)性、完整性）監(jiān)理檔案專工及部門負(fù)責(zé)人（審查歸檔范圍、格式等）分管副總監(jiān)或總工（技術(shù)把關(guān)）總監(jiān)（落實(shí)執(zhí)行情況）進(jìn)入業(yè)主單位審查流程。

4結(jié)束語

第6篇：檔案管理實(shí)施細(xì)則范文

在進(jìn)行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案分類整理的時(shí)候，需要充分考慮企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的特點(diǎn)。因此，筆者認(rèn)為在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的分類與整理過程中，主要應(yīng)當(dāng)解決企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案一級(jí)類目如何設(shè)置、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的組成內(nèi)容、不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案如工業(yè)產(chǎn)權(quán)檔案、工業(yè)版權(quán)檔案、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)檔案在整理過程中應(yīng)當(dāng)注意哪些問題等等。

一、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的基本特點(diǎn)

我們都知道在檔案管理工作中有一個(gè)基本原則，就是在進(jìn)行檔案的分類、整理過程中，應(yīng)當(dāng)遵照文件形成規(guī)律、保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系、以便于檔案的保管和提供利用活動(dòng)。那么，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中有哪些基本特點(diǎn)，這些基本特點(diǎn)對(duì)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作有哪些影響，在進(jìn)行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的分類、整理過程中如何具體體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的基本特點(diǎn)，就是一個(gè)具有關(guān)聯(lián)性的問題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律是一個(gè)獨(dú)立的法律體系，是由《專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》、《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》、《著作權(quán)法》、《著作權(quán)法實(shí)施細(xì)則》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》以及《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等一系列相關(guān)法律法規(guī)所組成的，因此在設(shè)置企業(yè)檔案中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案類目特別是一級(jí)類目的時(shí)候，就需要充分考慮知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的這個(gè)特點(diǎn)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)一般都具備十分明顯的程序法特點(diǎn)，也就是說企業(yè)在進(jìn)行各種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的時(shí)候，必須按照一定的法定程序進(jìn)行，而且各種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的形成與傳遞、使用，同樣也體現(xiàn)出與知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)這種程序性特征完全相一致的特征。這樣在進(jìn)行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的分類整理過程中，應(yīng)當(dāng)充分注意到這種程序性特征，注意保持這種程序性特征。

按照我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，企業(yè)可以用自己所擁有的專利權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為手段與其他企業(yè)或者個(gè)人進(jìn)行許可合作，可以按照一定的法定程序?qū)ψ约核鶕碛械膶＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。這些文件同樣具有法律性文件的特征，屬于同一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的內(nèi)容，所以也應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理范圍。

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)是一直處于動(dòng)態(tài)性狀態(tài)下的，因此其知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的形成過程一直不會(huì)中斷或者可能會(huì)延續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，如按照我國(guó)《專利法》規(guī)定，發(fā)明專利權(quán)自申請(qǐng)日開始要延續(xù)20年之久。企業(yè)所擁有的注冊(cè)商標(biāo)，只要按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，在注冊(cè)期限到期之前進(jìn)行續(xù)展，就又可以繼續(xù)保持其有效性。企業(yè)如果在中國(guó)提出了專利申請(qǐng)以后，還可以按照我國(guó)所簽署的《國(guó)際專利合作條約》(即PCT條約)的規(guī)定，向國(guó)外或者其他地區(qū)申請(qǐng)專利。而注冊(cè)商標(biāo)則可以利用《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》(馬德里協(xié)定)進(jìn)行國(guó)際范圍的注冊(cè)。以上這些文件都是在商標(biāo)文件、專利文件形成之后又形成的新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件，這個(gè)特點(diǎn)也是必須予以認(rèn)真注意的。

二、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的一級(jí)類目

筆者認(rèn)為，在設(shè)置企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的類目時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的一致性，把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案作為一個(gè)一級(jí)類目明確地規(guī)定下來。即在原有的企業(yè)檔案類目中，增加一個(gè)新的和原有的會(huì)計(jì)檔案等專業(yè)檔案并列的一級(jí)類目。

為什么需要把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案作為一個(gè)新的一級(jí)類目，而不是把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案劃分到目前現(xiàn)有的類目中進(jìn)行整理呢?筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)原因：

從企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)程度上來看。筆者曾經(jīng)搜集了一些企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)雖然在一些現(xiàn)行的企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)中，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的一部分內(nèi)容分別劃分在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)管理等類目中。但是必須看到，目前我們所看到的這些企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的形成時(shí)間都已經(jīng)比較早了，當(dāng)初在制定這些企業(yè)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)僅僅是偶爾為之，形成的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件無論從類型、內(nèi)容以及對(duì)企業(yè)的重要意義都不能與今天相比。

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要作用來看。如果從企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要意義的認(rèn)識(shí)程度上看，以前處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的我國(guó)企業(yè)實(shí)際上對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以說是根本不在乎的。而現(xiàn)在呢?目前我國(guó)企業(yè)已經(jīng)普遍接受了知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保證企業(yè)擁有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素之一的觀念，是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)放在企業(yè)是不是擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度來認(rèn)識(shí)的，現(xiàn)在企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度與當(dāng)時(shí)而言完全是不可同日而語的。

從本文一開始對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)基本特點(diǎn)的討論來看，也只有把企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)活動(dòng)中形成的所有文件材料集中在同一個(gè)一級(jí)類目類目中，才更加符合企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的規(guī)律、才可能更好地維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件形成規(guī)律。因此筆者認(rèn)為，只有把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案列為新的一級(jí)類目，才有利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的順利開展。

三、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案二級(jí)類目的內(nèi)容

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案應(yīng)當(dāng)由哪些內(nèi)容組成呢?筆者認(rèn)為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案二級(jí)類目應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)所規(guī)定的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)范圍相一致，只要是符合其特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件就應(yīng)當(dāng)劃分進(jìn)入相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案二級(jí)類目中。

雖然看起來企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)所包含的內(nèi)容十分廣泛，但是可以根據(jù)目前法學(xué)界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所包括的內(nèi)容的一般理解，把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)劃分為企業(yè)所擁有的工業(yè)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)和商標(biāo)權(quán))、工業(yè)版權(quán)(著作權(quán)及其鄰接權(quán))以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)(商業(yè)秘密與反侵權(quán))三個(gè)方面，與此相對(duì)應(yīng)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案就相應(yīng)地應(yīng)當(dāng)包括專利檔案、商標(biāo)檔案、著作權(quán)檔案以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)檔案這樣四個(gè)部分。

1．專利檔案：主要收集企業(yè)在專利申請(qǐng)、專利審查、專利權(quán)的授權(quán)及其維持、專利權(quán)的使用(包括自己企業(yè)使用、許可其他人使用、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓等等)、專利權(quán)保護(hù)等方面形成的專業(yè)活動(dòng)文件。

2．商標(biāo)檔案：主要收集企業(yè)在進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)審查、注冊(cè)商標(biāo)及其續(xù)展、注冊(cè)商標(biāo)的使用(企業(yè)自行使用、許可其他人使用、轉(zhuǎn)讓等等)、在進(jìn)行商標(biāo)權(quán)保護(hù)(馳名商標(biāo)認(rèn)定、制止侵犯企業(yè)商標(biāo)權(quán))等方面形成的文件材料。

3．著作權(quán)檔案：主要收集企業(yè)在著作權(quán)及其鄰接權(quán)的取得、使用、轉(zhuǎn)讓、許可、制止侵犯企業(yè)著作權(quán)等方面的文件材料。

4．反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)檔案：主要收集企業(yè)在保護(hù)自己未公開的商業(yè)秘密、制止其他人侵犯自己企業(yè)所擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)過程中形成的文件材料。同時(shí)也包括企業(yè)在制止其他人侵犯自己的企業(yè)標(biāo)識(shí)、宣傳材料以及其他相關(guān)活動(dòng)中形成的文件材料等等。

四、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案在整理過程中應(yīng)當(dāng)注意的方面

在整理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案過程中，需要注意哪些方面呢?筆者認(rèn)為在整理企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的過程中，需要注意以下幾個(gè)方面：

1．正確區(qū)分知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案與其他企業(yè)檔案類目之間的關(guān)系。企業(yè)中與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的活動(dòng)很多，因此在進(jìn)行文件整理的過程中，首先應(yīng)當(dāng)把屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的文件與其他雖然也與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)有關(guān)，但是并不屬于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理范圍的文件劃分出去。如各種有關(guān)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度、企業(yè)在宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面的文件，應(yīng)當(dāng)分別劃分到企業(yè)檔案的其他類目中進(jìn)行保存。不能望文生義，看見有“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”這四個(gè)字就往一起放。

2．保持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的整體性。在進(jìn)行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的整理過程中，一定要注意保持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的整體性，把屬于同一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的文件都劃分在同一個(gè)類目中進(jìn)行保存。筆者建議，為了保持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的整體性，可以按照“一案一卷”的原則來組織企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的案卷。也就是把屬于同一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事物內(nèi)容的文件，不論其形成的時(shí)間早晚、形成的部門是哪里，都集中在同一個(gè)案卷中進(jìn)行保管。特別是應(yīng)當(dāng)把專利證書、注冊(cè)商標(biāo)證等等證書都集中在同一個(gè)案卷中。

3．在收集知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件過程中，應(yīng)當(dāng)把各種類型的、具備法律性文件特征的、具有憑證性價(jià)值的文件都集中收集起來，如一般人不注意的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查機(jī)構(gòu)、專利機(jī)構(gòu)、法院、工商局回函時(shí)的信封，由于上面有郵局的郵戳，因此具有憑證作用，也需要收集保存。

4．在組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的案卷的時(shí)候，建議采取DA／T22《歸檔文件整理規(guī)則》中的“不裝訂”形式，因?yàn)檫@樣比較有利于卷內(nèi)文件的補(bǔ)充和提供利用。當(dāng)然，如果愿意采用傳統(tǒng)的裝訂形式也是可以的。

5．在編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案案卷目錄的時(shí)候，可以在專利檔案、商標(biāo)檔案、著作權(quán)檔案、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)檔案這四個(gè)二級(jí)類目下面，分別直接組織案卷目錄。

第7篇：檔案管理實(shí)施細(xì)則范文

事業(yè)單位登記管理情況檢查內(nèi)容與方式          

1.新辦事業(yè)單位法人設(shè)立登記情況       檢查方式   

登記數(shù)量 2014年     家  2015年     家  2016年     家  2017年     家      查看事業(yè)單位內(nèi)部辦公系統(tǒng)，逐年記錄新設(shè)立事業(yè)單位數(shù)量   

提供的要件是否齊全規(guī)范 是 否 存在問題：     查看紙質(zhì)檔案并與系統(tǒng)中材料進(jìn)行核對(duì)，設(shè)立登記要件包括：1.批準(zhǔn)設(shè)立的文件；2.法人登記申請(qǐng)書（重點(diǎn)核對(duì)職責(zé)、開辦資金、經(jīng)費(fèi)來源等）；3.法定代表人登記申請(qǐng)表；4.開辦資金確認(rèn)證明（2014年允許驗(yàn)資報(bào)告）；5.住所證明；6.主要行政負(fù)責(zé)人任職文件；7.銀行開戶許可證；8.公章、財(cái)務(wù)章、法人章印模留痕   

是否在網(wǎng)上進(jìn)行了公告 是 否 "公示網(wǎng)站名稱：

存在問題："     2014年5月省局發(fā)文要求實(shí)行網(wǎng)上公告，查看相關(guān)公示網(wǎng)站，逐一核對(duì)新設(shè)立事業(yè)單位是否進(jìn)行了公告，網(wǎng)上信息已刪除的是否有截圖   

是否有不符合登記條件的 是 否 存在問題：     調(diào)取2014年以來新登記事業(yè)單位名單，檢查其中是否有加掛牌子、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等不應(yīng)登記的（通過成立批文確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)）   

2.是否存在越權(quán)登記情況          

是 否 越權(quán)登記單位名單：      調(diào)取2014年以來新設(shè)立事業(yè)單位名單，查看單位名稱是否冠“中國(guó)”、“全國(guó)”、“國(guó)家”、“中華”、“吉林省”字樣，有上級(jí)登記管理機(jī)關(guān)授權(quán)文件的除外   

3.事業(yè)單位法人登記檔案管理情況          

"2017年以前形成檔案

是否已整理裝訂" 是 否 存在問題：     2015年、2016年年報(bào)通知中不要求提供紙質(zhì)件的地區(qū)可沒有同年的年報(bào)檔案   

是否每項(xiàng)業(yè)務(wù)單獨(dú)裝訂 是 否 存在問題：     查看紙質(zhì)檔案的裝訂、保存是否符合登記檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，如封皮上有單位名稱、歸檔號(hào)，案卷中有目錄等   

是否每個(gè)單位單獨(dú)歸檔 是 否 存在問題：        

"檔案是否存放于

專用檔案柜" 是 否 存在問題：        

"是否有單獨(dú)登記業(yè)務(wù)

檔案室"  是         

  否 "與編辦檔案存放在同一檔案室  存放在登記局辦公室

存在問題："        

"組織或個(gè)人查詢檔案是否

登記并提供相關(guān)身份證明" 是 否 存在問題：     查看是否有登記本及相關(guān)身份證明   

4.2017年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作開展情況          

"是否建立了

“一單兩庫一細(xì)則”" 是 否 存在問題：     "抽查事項(xiàng)清單         有 無

事業(yè)單位法人名錄庫   有 無

檢查人員名錄庫       有 無

抽查實(shí)施細(xì)則         有 無"   

"“一單兩庫一細(xì)則”是否

形成正式文件"  是 報(bào)相關(guān)部門備案 以編辦文件印發(fā) 以登記局文件印發(fā)     抽查事項(xiàng)清單、實(shí)施細(xì)則為紙質(zhì)材料，其中細(xì)則可使用吉編辦發(fā)[2017]15號(hào)；法人名錄庫、檢查人員名錄庫可保存在excel或相關(guān)系統(tǒng)中，也可為紙質(zhì)材料   

  否 "形成紙質(zhì)材料  形成電子檔案

存在問題："        

"是否已開展“雙隨機(jī)

一公開”抽查工作"  是  是否下發(fā)正式通知   是  否     對(duì)已開展檢查的，查看形成的工作材料，如抽查記錄單、限期整改通知書等；對(duì)未開展檢查的，查看檢查計(jì)劃   

  已完成     家        

  否 計(jì)劃開展時(shí)間：        

是否隨機(jī)抽取檢查對(duì)象 是 否 存在問題：     查看隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和檢查人員形成的痕跡   

"隨機(jī)抽取檢查對(duì)象的

方式及數(shù)量" " 省工商局監(jiān)管平臺(tái)  事業(yè)單位網(wǎng)上登記系統(tǒng)  excel  其他

 抽取數(shù)量     家，占事業(yè)單位法人名錄庫百分比     %"         

檢查結(jié)果應(yīng)用情況 對(duì)存在問題單位是否下發(fā)了整改通知     是 否      檢查紙質(zhì)材料及公示網(wǎng)站   

 檢查情況是否形成了檢查報(bào)告          是 否         

 檢查結(jié)果是否在網(wǎng)上進(jìn)行了公示        是 否         

5.優(yōu)化事業(yè)單位登記管理服務(wù)工作情況          

是否設(shè)立獨(dú)立辦事大廳 是 否 存在問題：     現(xiàn)場(chǎng)查看   

辦公場(chǎng)所是否有指示牌 是 否 存在問題：        

是否印制了政策宣傳手冊(cè) 是 否 存在問題：     查看紙質(zhì)材料   

是否建立了相關(guān)服務(wù)制度 是 否 具體制度：        

是否定期登記公告 是 否 "公示網(wǎng)站名稱：

存在問題："     在相關(guān)網(wǎng)站查看近期公告情況   

是否進(jìn)行流程再造 是 否 具體內(nèi)容：        

其他優(yōu)化服務(wù)措施：       由被檢地區(qū)自行提供相關(guān)材料   

6.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼賦碼工作情況          

統(tǒng)一代碼賦碼進(jìn)度 "已發(fā)放統(tǒng)一社會(huì)信用代碼     家，其中機(jī)關(guān)     家，群團(tuán)     家

其中機(jī)關(guān)特殊情形     家，群團(tuán)特殊情形     家

機(jī)構(gòu)編制名錄庫內(nèi)尚有     家未辦理統(tǒng)一社會(huì)信用代碼"      在黨群機(jī)關(guān)管理系統(tǒng)中查找   

"是否為不應(yīng)賦碼的組織

賦碼" 是 否 存在問題：     查看已賦碼單位中是否有地稅、統(tǒng)計(jì)、檢察院、法院等垂管單位，以及編辦不管理機(jī)構(gòu)編制不應(yīng)由編辦賦碼的單位   

7.登記管理機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員配備情況          

第8篇：檔案管理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)于印發(fā)山東黃河河務(wù)局

檔案工作要點(diǎn)的通知

局屬各單位：

現(xiàn)將《山東黃河河務(wù)局檔案工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：山東黃河河務(wù)局檔案工作要點(diǎn)

年三月三十日

抄送：黃河水利委員會(huì)、山東省檔案局。

山東河務(wù)局檔案工作要點(diǎn)

一、繼續(xù)開展《檔案法》及有關(guān)法規(guī)、制度的宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全體職工的檔案意識(shí)，要重視和加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保檔案工作的依法開展。

二、按照機(jī)關(guān)檔案工作規(guī)范，認(rèn)真做好各門類文件材料的收集、整理、立卷、歸檔工作，確保按時(shí)按要求完成立卷歸檔工作。

三、各市河務(wù)（管理）局要加強(qiáng)對(duì)所屬單位檔案工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，案卷質(zhì)量符合規(guī)范要求。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)聲像檔案、資料的收集、管理。

四、認(rèn)真做好對(duì)達(dá)標(biāo)3-5年的部級(jí)檔案管理單位進(jìn)行復(fù)查工作。今年，黃委將繼續(xù)對(duì)檔案管理已達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行復(fù)查，已經(jīng)復(fù)查的單位，要鞏固和保持相應(yīng)等級(jí)的檔案管理水平；沒有復(fù)查的單位，要認(rèn)真做好復(fù)查前的準(zhǔn)備工作，針對(duì)達(dá)標(biāo)考評(píng)時(shí)提出的問題，制定整改措施，認(rèn)真組織落實(shí)，確保復(fù)查順利通過。自1996年以來沒有開展檔案管理升級(jí)達(dá)標(biāo)的單位，也要依據(jù)水利部《科技事業(yè)單位檔案管理升級(jí)辦法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，做好檔案工作。

五、繼續(xù)做好水利工程項(xiàng)目檔案管理工作，要認(rèn)真執(zhí)行“三參加”“四同步”的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目驗(yàn)收前的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)真把好工程檔案的驗(yàn)收關(guān)，確保工程檔案應(yīng)歸檔材料的齊全完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

第9篇：檔案管理實(shí)施細(xì)則范文

20**年是電力裝備制造業(yè)供貨任務(wù)最繁重的一年，特別是國(guó)家投資336.2億元對(duì)縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程全面啟動(dòng)，輸變電設(shè)備的需求缺口加大，輸變電設(shè)備生產(chǎn)雖然受到原材料上漲的沖擊，仍然有一定的利潤(rùn)空間，但是以目前電網(wǎng)企業(yè)的贏利能力，還達(dá)不到能夠正常發(fā)展的水平。要解決這一問題，電力企業(yè)除了努力消化成本增支挖潛降耗外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，利用現(xiàn)有資源——文書檔案，尋求新的閃光點(diǎn)。本文提到的文書檔案?jìng)?cè)重于會(huì)計(jì)檔案。

一、會(huì)計(jì)檔案的定義

作為文書檔案的一種，會(huì)計(jì)檔案指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專業(yè)材料，是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案主要來自立檔單位的財(cái)會(huì)部門或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)工作是由會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)分析和會(huì)計(jì)檢查三個(gè)部分所組成，而會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)的基本環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)檔案則是這個(gè)環(huán)節(jié)的集中反映和副產(chǎn)品。會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明，是登記賬簿的重要依據(jù)。會(huì)計(jì)憑證分為原始憑證和記賬憑證兩種。會(huì)計(jì)賬簿是以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)，全面地、連續(xù)地、科學(xué)地記錄和反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的簿籍。會(huì)計(jì)報(bào)表是用統(tǒng)一的貨幣計(jì)量單位，總括地反映企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)單位在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告文件。會(huì)計(jì)報(bào)表分為月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)。會(huì)計(jì)檔案應(yīng)由財(cái)會(huì)部門按照歸檔的要求，負(fù)責(zé)裝訂成冊(cè)或整理立卷，按要求移交歸檔。

二、會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)和功能

(一)會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)

1、專業(yè)性。會(huì)計(jì)檔案是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支過程中的產(chǎn)物，與會(huì)計(jì)工作活動(dòng)密切相關(guān)。

2、廣泛性。從形成會(huì)計(jì)檔案的部門與單位來看，凡是具備單獨(dú)會(huì)計(jì)核算的單位，都會(huì)形成會(huì)計(jì)檔案。

3、嚴(yán)密性。會(huì)計(jì)檔案形成過程具有嚴(yán)密性，一環(huán)扣一環(huán)，聯(lián)系緊密，在反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與財(cái)務(wù)收支方面缺一不可。

(二)會(huì)計(jì)檔案的功能

1、為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行決策及對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督管理，提供真實(shí)可靠的信息。

2、小范圍能為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部微觀經(jīng)濟(jì)管理提供豐富的原始數(shù)據(jù)，大范圍能為保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不法行為提供有力證據(jù)。

3、為研究財(cái)政經(jīng)濟(jì)、歷史和發(fā)展提供可靠史料。

三、電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案利用的現(xiàn)狀

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，電力企業(yè)逐步成為自主開發(fā)、自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，電力企業(yè)面臨著新時(shí)期電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)。首先，國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，用電市場(chǎng)開拓難度加大。其次，受第二輪煤電聯(lián)動(dòng)電價(jià)調(diào)整政策以及枯水期電價(jià)上浮影響，高能耗企業(yè)的用電需求將進(jìn)一步萎縮，市場(chǎng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，并且極有可能導(dǎo)致政策性欠費(fèi)及電費(fèi)壞賬的大幅發(fā)生。此外，枯水期需購入計(jì)劃外電量填補(bǔ)缺口，將增加購電成本2億元。

會(huì)計(jì)檔案是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資料，充分利用好會(huì)計(jì)檔案將為企業(yè)發(fā)展帶來巨大的利益。可惜的是，電力企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中起重要作用的會(huì)計(jì)檔案并沒有運(yùn)用在增效上。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，多數(shù)企業(yè)只重視對(duì)事業(yè)收入、經(jīng)費(fèi)支出、資金的管理利用，而對(duì)會(huì)計(jì)檔案資源利用卻沒有引起足夠重視，很少利用會(huì)計(jì)檔案來分析經(jīng)濟(jì)管理過程中的各項(xiàng)活動(dòng)，在一定程度造成了會(huì)計(jì)檔案資源的浪費(fèi)。同時(shí)，由于電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度中或多或少地存在過分強(qiáng)調(diào)保密的問題，對(duì)利用會(huì)計(jì)檔案人員的身份和利用目的作了嚴(yán)格的限制，導(dǎo)致一批現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)檔案用戶被拒之門外，潛在的會(huì)計(jì)檔案用戶得不到轉(zhuǎn)化，會(huì)計(jì)檔案的史料和參考作用難以最大限度地發(fā)揮。

四、電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案利用的意義

從各類權(quán)威電力投資信息分析材料得知，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)電力市場(chǎng)進(jìn)人了新一輪景氣循環(huán)，城市化和重工業(yè)化的高速發(fā)展帶動(dòng)了電力需求的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。20**～2007年，我國(guó)將新增電力1.80億千瓦，到2010年我國(guó)電力裝機(jī)容量將達(dá)6億千瓦，2020年將達(dá)到10億千瓦。從2004年到2020年，我國(guó)電力將翻一番。我國(guó)特高壓電網(wǎng)工程的建設(shè)給輸變電行業(yè)帶來新商機(jī)。據(jù)預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)特高壓及跨區(qū)電網(wǎng)的輸送容量約為2.1億千瓦，其中800千伏直流約為5600萬千瓦，另外約1.5億千瓦由交流構(gòu)成。從投資角度看，2020年，特高壓交流加直流的市場(chǎng)約為4060億元，其中交流2560億元，直流1500億元。

在輸配電設(shè)備行業(yè)，雖然行業(yè)資質(zhì)與產(chǎn)品研發(fā)量核心要素至關(guān)重要，但企業(yè)營(yíng)銷策略也正在逐步成為制勝的重要手段。電力企業(yè)檔案記載企業(yè)的歷史，信息連著企業(yè)的未來。充分利用會(huì)計(jì)檔案，可以對(duì)市場(chǎng)范圍廣、投資戰(zhàn)線大的電力企業(yè)提供工程的投標(biāo)、預(yù)算，自身可支配資金的動(dòng)態(tài)，整體資金狀態(tài)的參考分析，以及其他資金狀況的分析和預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略決策支持，以便更好地把握企業(yè)的發(fā)展方向。

我們知道，所謂預(yù)算管理，就是用貨幣來計(jì)量，將決策目標(biāo)所涉及的經(jīng)濟(jì)資源配置，以計(jì)劃的形式具體地、系統(tǒng)地反映出來。簡(jiǎn)言之，就是決策目標(biāo)的具體化?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢?！边@句古語早已確切地道出了預(yù)算的重要性，因此做好電力企業(yè)全面預(yù)算管理是非常重要的，這又正是會(huì)計(jì)檔案所能提供的。會(huì)計(jì)檔案所記錄的是投入價(jià)值中的歷史成本，而歷史成本的可靠性是不言而喻的。

我們知道，資產(chǎn)的定義是預(yù)期能夠流入企業(yè)未來經(jīng)濟(jì)利益的資源。我們可以看出會(huì)計(jì)檔案資源和物資資源都符合此定義，即兩者都有為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益的能力。會(huì)計(jì)信息的需求者最關(guān)心的是檔案數(shù)據(jù)為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值大小，期望會(huì)計(jì)檔案信息能幫助他們預(yù)測(cè)企業(yè)未來的現(xiàn)金流量，對(duì)檔案價(jià)值的需求相對(duì)而言要小些。也就是說，利益關(guān)系人并不太在乎企業(yè)檔案本身的價(jià)值大小，他們更關(guān)注企業(yè)取得和利用會(huì)計(jì)檔案的成本和檔案信息給企業(yè)帶來的效益。總的來說，充分利用會(huì)計(jì)檔案，可以實(shí)現(xiàn)以下管理效果：

(一)掌握整個(gè)企業(yè)的整體資金狀況

企業(yè)管理者隨時(shí)都能方便地對(duì)會(huì)計(jì)檔案目錄、數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、完整地掌握整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)的整體資金狀況，包括賬戶基本情況、交易記錄、余額信息，提高分析和駕馭市場(chǎng)的能力。從而針對(duì)各地區(qū)用電結(jié)構(gòu)差異和不同時(shí)期用電特點(diǎn)，研究制定出多種營(yíng)銷策略組合。

(二)監(jiān)控資金動(dòng)態(tài)。防范風(fēng)險(xiǎn)、堵塞漏洞

利用會(huì)計(jì)檔案可方便地隨時(shí)監(jiān)測(cè)異動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)投資、融資、擔(dān)保和匯率等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理，為企業(yè)減少風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，可方便隨時(shí)摸“家底”，查問題，找原因；對(duì)癥下藥，堵塞漏洞，完善各項(xiàng)管理制度和內(nèi)控制度，提高管理水平，為企業(yè)的改革和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)提高資金的使用效益

利用會(huì)計(jì)檔案，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)可支配的資金總量，可以向商業(yè)銀行爭(zhēng)取較高的協(xié)議存款利率，可以在公司內(nèi)部調(diào)劑余缺，可以盡量利用自有資金、減少財(cái)務(wù)費(fèi)用，向資金要效益，提升企業(yè)價(jià)值。

(四)對(duì)資金狀況進(jìn)行各種分析和預(yù)測(cè)，提供決策支持

根據(jù)資金需求和存量，作出資金預(yù)測(cè)；通過對(duì)資金支付信息的分析，安排對(duì)企業(yè)最有利的資金付款計(jì)劃；通過對(duì)企業(yè)范圍內(nèi)的現(xiàn)金流量的完整分析，作出全面的資金規(guī)劃；通過對(duì)不同銀行間存款余額、協(xié)議存款利率、實(shí)際貸款利率的綜合比較分析，對(duì)融資結(jié)構(gòu)和存款結(jié)構(gòu)進(jìn)行最優(yōu)規(guī)劃。

(五)深化預(yù)算資金管理

利用會(huì)計(jì)檔案，繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)賬戶規(guī)模，加強(qiáng)運(yùn)作。貫徹國(guó)家電價(jià)調(diào)整政策，確保執(zhí)行到位。繼續(xù)做好西電東送輸電價(jià)格兩部制及豐枯電價(jià)機(jī)制研究。建立統(tǒng)一高效的保險(xiǎn)管理模式，加強(qiáng)稅務(wù)籌劃，爭(zhēng)取稅收優(yōu)惠政策。

(六)為搞清單位債權(quán)債務(wù)、理順和明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系發(fā)揮作用

某些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員崗位變動(dòng)大，情況復(fù)雜，但一些歷史遺留問題，可以通過會(huì)計(jì)檔案，明確單位與單位之間、單位與內(nèi)部成員之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任，理順和明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系。

(七)為努力消化成本、挖潛降耗提供數(shù)據(jù)分析

利用會(huì)計(jì)檔案，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，堅(jiān)持開源與節(jié)約并重的原則，把節(jié)約放在首位。通過各種數(shù)據(jù)分析對(duì)比節(jié)約成本，整改降耗，同時(shí)開展節(jié)鋼、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為重點(diǎn)的節(jié)約工作，牢固樹立電力企業(yè)節(jié)約意識(shí)，使資源高效循環(huán)利用，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五、電力企業(yè)利用會(huì)計(jì)檔案管理取得的成果

迄今為止，南方電網(wǎng)公司創(chuàng)造性地運(yùn)用會(huì)計(jì)檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)，取得了不俗的成績(jī)o，

(一)利用檔案資源，多方面為企業(yè)提供有力證據(jù)。有效地挽回了經(jīng)濟(jì)損失

從2006年初開始，陸續(xù)開展預(yù)算執(zhí)行檢查，逐個(gè)單位跟蹤，逐個(gè)指標(biāo)落實(shí)，確保完成全年資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。有計(jì)劃地安排已完工項(xiàng)目貸款提前還貸，壓減利息支出3000萬元，緩解了融資成本上升的壓力。

2003年，廣西送變電建設(shè)公司經(jīng)審理的案件在2004年已全部結(jié)案并進(jìn)入執(zhí)行階段，公司訴玉林市某工行分理處存單糾紛一案為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失85.6萬元；公司訴玉林某農(nóng)村信用社存單糾紛一案為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失85萬元；公司訴中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行南寧某分理處存單糾紛一案為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失50萬元；公司鐵塔廠在與甘肅省天水市鍛壓機(jī)床廠改造合同糾紛一案中運(yùn)用調(diào)解手段維權(quán)，與對(duì)方達(dá)成和解協(xié)議，妥善解決了糾紛。

(二)經(jīng)營(yíng)管理水平不斷提高，效益穩(wěn)步增長(zhǎng)

南方電網(wǎng)公司電價(jià)工作取得了新的突破，改善了經(jīng)營(yíng)環(huán)境。全面預(yù)算管理繼續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析質(zhì)量得到不斷提高，加強(qiáng)了對(duì)基建成本、購電成本和可控供電成本的管理。因購電結(jié)構(gòu)優(yōu)化，公司平均購電單價(jià)下降了15.33元／千千瓦時(shí)，可控供電單位成本比預(yù)算下降了2.67元／千千瓦時(shí)。出臺(tái)了《“十一五”節(jié)能降損綱要》，繼續(xù)強(qiáng)化線損管理，全網(wǎng)綜合線損率為7.16％，比年度計(jì)劃指標(biāo)低0.2個(gè)百分點(diǎn)。2006年上半年，公司實(shí)現(xiàn)售電量1788.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.2％，應(yīng)收電費(fèi)余額比上年同期減少9.9億元。公司在全球500強(qiáng)企業(yè)中排名上升了50位，列第266位。

(三)南方電網(wǎng)公司配合廣西壯族自治區(qū)經(jīng)委、物價(jià)局出臺(tái)了豐水期低谷時(shí)段優(yōu)惠電價(jià)政策。開拓低谷用電市場(chǎng)

有60萬～80萬千瓦的停機(jī)負(fù)荷重新開機(jī)生產(chǎn)，拉動(dòng)低谷平均負(fù)荷增加30萬千瓦。重點(diǎn)跟蹤的273家企業(yè)開機(jī)負(fù)荷達(dá)到253萬千瓦，開機(jī)率達(dá)74.2％。恢復(fù)了業(yè)擴(kuò)緊急金，從第一期資金的使用情況看，對(duì)開拓居民、商業(yè)、非普等優(yōu)質(zhì)用戶市場(chǎng)，解決局部配網(wǎng)卡脖子問題發(fā)揮了較好的作用。公司抓住國(guó)家實(shí)施第二輪煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策的機(jī)遇，配合物價(jià)部門制訂了廣西煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)方案，疏導(dǎo)電網(wǎng)輸配電價(jià)矛盾。從2006年7月1日起，銷售電價(jià)平均提高3.33分／千瓦時(shí)，較好地解決了電網(wǎng)建設(shè)還本付息、來賓BOT電廠新增電費(fèi)和國(guó)家出臺(tái)優(yōu)惠電價(jià)造成的電費(fèi)缺口。重新修訂內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，實(shí)施新的量?jī)r(jià)結(jié)合，更注重市場(chǎng)差異的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核，調(diào)動(dòng)供電局開拓市場(chǎng)、提高效益的積極性。開展市場(chǎng)調(diào)研，分析電價(jià)調(diào)整帶來的影響，為下半年?duì)I銷工作做好準(zhǔn)備。

六、加強(qiáng)電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作的措施

(一)進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度實(shí)施細(xì)則

電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門要結(jié)合本單位會(huì)計(jì)電算化的特點(diǎn)和實(shí)際情況，按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》制定適合本單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度實(shí)施細(xì)則。對(duì)會(huì)計(jì)檔案的收集、整理、鑒定、編目、銷毀和有效利用等形成一整套的實(shí)施細(xì)則規(guī)章制度。定期對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)產(chǎn)生的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、收費(fèi)報(bào)表、系統(tǒng)日志等數(shù)據(jù)用統(tǒng)一紙質(zhì)打印裝訂成冊(cè)并進(jìn)行存檔，這種管理方法與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案管理方式相一致。計(jì)算機(jī)打印的會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)填制賬簿啟用表和科目目錄，賬簿封面要填寫賬簿名稱和單位名稱，對(duì)賬簿、報(bào)表還要打印頁碼，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)檔案立卷工作，并根據(jù)會(huì)計(jì)檔案管理辦法要求，填寫案卷目錄和卷內(nèi)文件目錄。還應(yīng)設(shè)置專職會(huì)計(jì)檔案管理崗位，由專人負(fù)責(zé)向公司檔案室移交會(huì)計(jì)檔案，在交接時(shí)要認(rèn)真清點(diǎn)，保證歸檔數(shù)量準(zhǔn)確，確保會(huì)計(jì)檔案安全完整。應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)環(huán)境中形成的會(huì)計(jì)檔案實(shí)行多備份：一是采用在專用計(jì)算機(jī)上進(jìn)行電子檔案?jìng)浞?；二是在磁盤、光盤上進(jìn)行電子檔案?jìng)浞?；三是?duì)電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行異地備份，以防發(fā)生事故時(shí)使會(huì)計(jì)檔案盡失。同時(shí)還應(yīng)將制定的管理制度，特別是要形成電子會(huì)計(jì)檔案的管理制度，推行電子檔案與多套保管制度，對(duì)所有備份的電子會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)以最優(yōu)質(zhì)的光盤刻錄備份，從而保證數(shù)據(jù)的實(shí)體和信息安全。

(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理的硬件投入

電力企業(yè)存放電子會(huì)計(jì)檔案的場(chǎng)所，應(yīng)具有防塵、防磁、防潮等必備的硬件條件，接收入庫的會(huì)計(jì)電算化檔案要裝入特制的軟件盒中，軟件盒須放在特制的防磁檔案柜內(nèi)，對(duì)電子信息的歸檔、立卷、查詢等建立明確的程序和授權(quán)批準(zhǔn)制度。為保證電子會(huì)計(jì)檔案信息的安全，要制定防范計(jì)算機(jī)病毒的措施，防止計(jì)算機(jī)病毒造成電算化信息的重大損失。由于目前會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)多采用局域網(wǎng)形成，病毒容易從外來軟盤或光盤的渠道帶來。因此，企業(yè)要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理，對(duì)一般操作人員的計(jì)算機(jī)一律去掉軟驅(qū)和光驅(qū)，所有需安裝的軟件都必須由系統(tǒng)管理員執(zhí)行，從根本上解決病毒的威脅。

(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提高會(huì)計(jì)檔案管理水平

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好會(huì)計(jì)檔案管理工作的重要前提和關(guān)鍵，只有建立和落實(shí)各級(jí)會(huì)計(jì)檔案管理工作責(zé)任制，明確各人職責(zé)，才能使會(huì)計(jì)檔案收集、歸檔、保管等工作得到落實(shí)。企業(yè)在會(huì)計(jì)檔案管理人員聘用上，要從整體利益出發(fā)，不拘一格，擇優(yōu)選聘，把好會(huì)計(jì)檔案管理人員人口關(guān)。要將那些有責(zé)任心、有耐心、有經(jīng)驗(yàn)、有專長(zhǎng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員選聘到會(huì)計(jì)檔案管理崗位。通過他們良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，提高會(huì)計(jì)檔案管理水平。對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員設(shè)立獎(jiǎng)懲措施，獎(jiǎng)勤罰懶，使物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)與相應(yīng)處罰同步，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)檔案管理人員積極參與相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持崗前培訓(xùn)，合格上崗。通過競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的引入，使會(huì)計(jì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)始終處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，促使會(huì)計(jì)檔案管理人員安于并樂于從事會(huì)計(jì)檔案管理工作。同時(shí)，檔案部門和財(cái)務(wù)部門要聯(lián)合起來，組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和本企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理制度，使每位會(huì)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)檔案和會(huì)計(jì)檔案管理的重要性，保證會(huì)計(jì)檔案歸檔前各項(xiàng)工作的完成質(zhì)量。對(duì)會(huì)計(jì)檔案的使用要嚴(yán)格借閱手續(xù)制度和使用權(quán)限制度。電子會(huì)計(jì)檔案信息未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意，嚴(yán)禁拷貝給其他單位或個(gè)人，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)盤片不得帶出檔案室。另外，對(duì)存儲(chǔ)會(huì)計(jì)檔案信息的盤片應(yīng)定期檢查，防止出現(xiàn)人為或自然損壞等問題，以免造成電子會(huì)計(jì)檔案信息的丟失。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案利用工作

充分利用現(xiàn)代化科技設(shè)備和手段，建立會(huì)計(jì)檔案網(wǎng)絡(luò)信息，方便職工隨時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)檔案目錄、數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、，實(shí)現(xiàn)資源共享。開發(fā)會(huì)計(jì)檔案信息資源，增強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息的時(shí)效性是會(huì)計(jì)檔案信息資源得以充分利用的關(guān)鍵。另外，檔案利用工作還需要從觀念轉(zhuǎn)變到加強(qiáng)自我宣傳；從豐富內(nèi)容到提高服務(wù)水平，工作要有超前意識(shí)，不斷實(shí)現(xiàn)檔案管理服務(wù)創(chuàng)新，圍繞企業(yè)的方針、目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理等，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷多種形式的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化，實(shí)行分級(jí)、分密管理，滿足利用者需求。特別是在提供完善服務(wù)方面，我們的服務(wù)意識(shí)要有創(chuàng)新性和前瞻性，改善檔案利用的環(huán)境，增強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案信息的時(shí)效性，使會(huì)計(jì)檔案利用工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

總之，電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)依據(jù)會(huì)計(jì)檔案管理形成的規(guī)律和特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)計(jì)檔案工作，逐步建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度的實(shí)施細(xì)則，運(yùn)用各種不同類型的手段和方式利用好企業(yè)會(huì)計(jì)檔案信息資源，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的電子會(huì)計(jì)檔案信息優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)會(huì)計(jì)檔案利用效率，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，逐步使企業(yè)會(huì)計(jì)檔案走入正軌，真正發(fā)揮電力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案在行政管理和后勤服務(wù)工作中應(yīng)有的作用，給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。