公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 宏觀調(diào)控的主要目的范文

宏觀調(diào)控的主要目的精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的宏觀調(diào)控的主要目的主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

宏觀調(diào)控的主要目的

第1篇:宏觀調(diào)控的主要目的范文

關(guān)鍵詞:土地政策;宏觀調(diào)控;任務(wù);措施

中國地大物博,而土地是人類賴以生存與發(fā)展的重要因素,還是其他社會生產(chǎn)生活正常運(yùn)行的重要載體,更是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的助推力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,人們越來越重視土地的重要性所在,因此,諸多土地政策出臺,為土地的使用、運(yùn)行提供了制度保障,同時不得不重視的是土地政策逐漸開始以宏觀調(diào)控的手段影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步,換句話說,土地政策已經(jīng)成為和財政政策、貨幣政策并重的宏觀調(diào)控手段,因此,加強(qiáng)對土地政策宏觀調(diào)控進(jìn)行分析研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,只有不斷強(qiáng)化其作為宏觀調(diào)控手段的作用,不斷加強(qiáng)其相關(guān)機(jī)制的完善和協(xié)調(diào),注重相關(guān)法律法規(guī)的完善,才能使得土地政策作為宏觀調(diào)控手段的重要作用充分發(fā)揮,進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、土地政策作為宏觀調(diào)控手段的主要任務(wù)

1、確保經(jīng)濟(jì)增長

作為宏觀調(diào)控手段之一的土地政策,其主要目的與任務(wù)就是確保經(jīng)濟(jì)的不斷增長,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和進(jìn)步,同時還應(yīng)該有效保障社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和運(yùn)行。如此一來,就需要做到以下幾點(diǎn):第一,合理控制建設(shè)用地總量與建設(shè)速度,而且還要注重土地利用結(jié)構(gòu)的合理性,同時還要確保其能夠與其他行業(yè)用地之間保持一定的平衡性。第二,做到“四個平衡”。具體包括土地供與求的平衡、土地供應(yīng)和社會經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展之間的平衡、土地供求空間布局的平衡、土地價值和社會經(jīng)濟(jì)總量的平衡,確保土地資產(chǎn)價格充分發(fā)揮其重要作用。

2、保護(hù)耕地與集約用地

當(dāng)前土地利用還存在一些不足之處,比如說有些地方仍然沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式,而且土地粗放利用現(xiàn)象頻發(fā),從而導(dǎo)致耕地的資源數(shù)量與質(zhì)量大幅度下降,而建設(shè)用地卻快速增加,甚至出現(xiàn)不合理用地現(xiàn)象,使得耕地遭到嚴(yán)重破壞。土地政策的出臺對于耕地的保護(hù)作用有著重要的意義,而且對于土地的使用也有著相關(guān)的規(guī)定,對于土地的發(fā)展有著借鑒性的意義。

3、公平發(fā)展

當(dāng)前,公平發(fā)展問題受到人們的進(jìn)一步重視,社會發(fā)展的不公平性主要表現(xiàn)在地區(qū)發(fā)展的不平衡性;城鄉(xiāng)發(fā)展相差大;農(nóng)民征地權(quán)益缺乏有效保障;中低收人階層的住房保障得不到有效解決。而土地政策的出臺能夠有效提升社會發(fā)展的公平性,主要表現(xiàn)在它可以針對土地供應(yīng)、開發(fā)整理以及收益分配等內(nèi)容,為其提供具有保障性的優(yōu)惠政策,對于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的長效機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步的探索分析,增加對于廉租房與經(jīng)濟(jì)適用房的土地供應(yīng)量,從而有效營造社會發(fā)展的公平環(huán)境,為社會的和諧發(fā)展提供有效保障。

4、統(tǒng)籌區(qū)域土地利用

土地政策作為宏觀調(diào)控的一種手段,其基本任務(wù)就是需要將區(qū)域土地統(tǒng)籌利用,并且注重土地利用內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,與該區(qū)域的相關(guān)發(fā)展政策實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的配合,同時還要確保土地政策對于特殊區(qū)域的調(diào)控能力得到有效發(fā)揮,比如說對于重點(diǎn)發(fā)展區(qū)、限制發(fā)展區(qū)或是優(yōu)先發(fā)展區(qū)的調(diào)控;通過土地政策實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控能夠有效加強(qiáng)區(qū)域土地的協(xié)調(diào)利用,有效避免了惡性競爭現(xiàn)象,而且對于重復(fù)建設(shè)的問題也會有極大的改善,注重徒弟的置換與調(diào)整,不斷優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),進(jìn)而更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和土地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

二、強(qiáng)化土地政策宏觀調(diào)控的措施

1、進(jìn)一步完善土地政策宏觀調(diào)控的長效機(jī)制

土地政策作為宏觀調(diào)控的一種手段,已經(jīng)取得了很好的效果,但是想要做的更好還需要進(jìn)一步的完善其長效機(jī)制,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,應(yīng)該加強(qiáng)土地管理與耕地保護(hù)長效機(jī)制的建立。當(dāng)前所表現(xiàn)出來的問題在于其投資規(guī)模過大,違法違規(guī)用地現(xiàn)象嚴(yán)重,耕地保護(hù)不力,所以就應(yīng)該加強(qiáng)對土地的整頓和治理,逐漸建立起有關(guān)土地保護(hù)的長效機(jī)制。其次,還應(yīng)該研究制定一系列相關(guān)的土地稅收政策,逐漸建立起完善統(tǒng)一的土地市場。再者,建立完善的規(guī)劃體系,確保其層次的分明性,邊界要保持清晰,而且銜接協(xié)調(diào)要到位,進(jìn)一步完善土地規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用。土地政策參與宏觀調(diào)控工作具有一定的長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性,需要一個完善的規(guī)劃系統(tǒng)進(jìn)行指導(dǎo),只有這樣,才能在真正意義上實(shí)現(xiàn)土地政策宏觀調(diào)控的重要目標(biāo)。

2、完善土地政策作為宏觀調(diào)控手段的績效評價

當(dāng)前,作為宏觀調(diào)控手段之一的土地政策,主要還是傾向于文字層面,缺乏具體的實(shí)踐活動,只有落于實(shí)踐,才能更好地實(shí)現(xiàn)其宏觀調(diào)控功能。因此,在具體的工作中,要從實(shí)際出發(fā),充分了解到土地管理相關(guān)工作指標(biāo)和宏觀調(diào)控之間的關(guān)系,以及其與國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展等指標(biāo)之間的關(guān)系等方面的內(nèi)容。所以進(jìn)一步加強(qiáng)土地政策參與宏觀調(diào)控的績效評價指標(biāo)體系的建立是很有必要的,對于其后期的發(fā)展具有重要的意義。

3、加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控政策與其他宏觀調(diào)控政策的協(xié)調(diào)發(fā)展

現(xiàn)階段,土地政策已經(jīng)成為我國調(diào)控經(jīng)濟(jì)的主要手段之一,對于其的重視度也在不斷提高,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用也是不可忽視的,隨著該政策的不斷成熟發(fā)展,其功能職責(zé)也趨向于明確化。但是需要注意的是,土地政策的宏觀調(diào)控作用并不是獨(dú)一存在的,只有和其他宏觀調(diào)控政策相協(xié)調(diào),其作用才能得到更好地發(fā)揮和完善。除了土地政策,財政政策、貨幣政策以及其他方面的政策都是進(jìn)行宏觀調(diào)控所必不可少的重要機(jī)制,只有將上述政策進(jìn)行結(jié)合,使其能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,充分把握住我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)一步分析當(dāng)前所有政策的具體內(nèi)容,讓其充分協(xié)同起來,才能確保國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也只有如此,作為我國宏觀調(diào)控手段的土地政策的重要作用與功能才能夠有效發(fā)揮出來,才能更好地為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件支持。

結(jié)束語

綜上所述,土地政策作為宏觀調(diào)控的一種方式手段,對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及土地的使用有著重要的作用,筆者主要針對土地政策參與宏觀調(diào)控的措施進(jìn)行了分析研究,對于后期進(jìn)一步強(qiáng)化土地管理以及經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展有著重要的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)

[1]侯飛.發(fā)揮土地政策宏觀調(diào)控作用的對策研究[D].財政部財政科學(xué)研究所,2013.

第2篇:宏觀調(diào)控的主要目的范文

怎樣達(dá)到思想政治課教學(xué)的預(yù)期目標(biāo),使課堂教學(xué)有效。需要教師組織適合教材、學(xué)生的課堂教學(xué)。

一、《社會主義市場經(jīng)濟(jì)》教學(xué)實(shí)錄

[教學(xué)重難點(diǎn)]社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征;宏觀調(diào)控的手段。

[教學(xué)方法]情境教學(xué)法;合作探究法。

[教學(xué)過程]

導(dǎo)入新課:學(xué)生觀看數(shù)字圖片(多媒體播放)感受其中的變化。

師:這十年來,我國各方面都取得了舉世矚目的成就。其中一個重要原因就是我國實(shí)行了社會主義市場經(jīng)濟(jì)。讓我們一同走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)。

展開新課:

師:什么是市場經(jīng)濟(jì)?

生:市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。

師:社會主義市場經(jīng)濟(jì)是不是市場經(jīng)濟(jì)?

生:是。社會主義市場經(jīng)濟(jì)也要發(fā)揮市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。

師:什么是社會主義市場經(jīng)濟(jì)?

生:社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起,市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。

情境一

小王是我校江海晚報記者團(tuán)成員,他了解到《財富》2012年世界500強(qiáng)中國部分內(nèi)地企業(yè):中國石油、中國石化、國家電網(wǎng)公司、中國工商銀行、中國移動通信。

問題:(1)這些上榜企業(yè)有哪些共同特點(diǎn)?(從企業(yè)的性質(zhì)和涉及的行業(yè)分析)

(2)這反映了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)有什么特征?

生:(1)這些上榜企業(yè)都是國有或國家控股企業(yè),從所有制來看,都是公有制企業(yè)。這些上榜企業(yè)涉及關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

(2)堅(jiān)持公有制的主體地位。

情境二

背景:全國啟動19省市對口支援新疆。已實(shí)施1627個項(xiàng)目,投資153億。

我市與新疆伊寧縣結(jié)對合作:選派援疆干部,提供資金、物資、技術(shù)和智力支援。

(多媒體播放小王采訪我校援疆干部某校長的視頻)

問題:(1)結(jié)合背景材料和視頻,分析伊寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生變化的重要原因。

(2)我國為什么能夠展開如此巨大的對口援疆?

(3)通過結(jié)對合作支援新疆地區(qū)的發(fā)展,這反映了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的哪些特征?

生:(1)伊寧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生變化離不開國家的共同富裕政策的支持。

(2)我國作為社會主義國家,社會主義制度能夠發(fā)揮集中人力、物力、財力辦大事的優(yōu)勢,把人民的當(dāng)前利益(先富)和長遠(yuǎn)利益(共富)、局部利益(新疆)和整體利益(全國)結(jié)合起來。因此,我國能夠展開如此巨大的對口援疆。

(3)以共同富裕為根本目標(biāo),能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

師生共同小結(jié)三個基本特征。

問題:近幾年,房價持續(xù)上漲。國家及時進(jìn)行調(diào)控,為什么?

生1:由于市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性的弊端,不調(diào)節(jié)勢必影響百姓的生活,

生2:如果房價瘋狂上漲,必然會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)(建房材料、裝修材料、人工費(fèi)等)費(fèi)用的上漲,通貨膨脹壓力加大,不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)。

師:看來,要保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展,就必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控。加強(qiáng)宏觀調(diào)控,不僅是為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足,也是由我國的社會主義性質(zhì)決定的,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。

師:小王還想知道我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是什么?該運(yùn)用哪些手段來加強(qiáng)宏觀調(diào)控呢?

多媒體展示2012年《政府工作報告》

問題:你能從中概括出我國宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)嗎?

生:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;增加就業(yè);穩(wěn)定物價;保持國際收支平衡。

師:小王還收集到國家部分調(diào)控房價的政策措施。讓我們結(jié)合這些政策措施一同體會國家宏觀調(diào)控的手段。

情境三

國家對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易,統(tǒng)一按銷售收入全額征稅;央行上調(diào)個人住房公積金存款利率和貸款利率;按照“十二五”規(guī)劃,我國將建設(shè)3600萬套保障性安居工程。

問題:(1)這些措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段?

(2)國家是如何利用這一手段進(jìn)行調(diào)控的?

生:(1)經(jīng)濟(jì)手段。

(2)國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)節(jié);國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計劃,調(diào)整經(jīng)濟(jì)利益,影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動。

情境四

為了規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè),我國已制定了《土地管理法》《中華人民共和國價格法》等法律,相關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)法律,加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。

問題:上述措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段?國家是如何運(yùn)用這一手段進(jìn)行調(diào)控的?

生:法律手段。即國家通過經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動。

情境五

政府對房價過高城市實(shí)施“限購令”;對于情節(jié)嚴(yán)重的捂盤惜售等違法行為,由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

問題:以上措施體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的什么手段?國家是如何運(yùn)用這一手段進(jìn)行調(diào)控的?

生:行政手段。即行政機(jī)構(gòu)采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)。

師:記者團(tuán)的其他成員在了解了國家宏觀調(diào)控的手段后,也發(fā)表了自己的看法。

情境六

記者甲:政府只要實(shí)施合理經(jīng)濟(jì)政策就可以管好房價。

記者乙:我覺得調(diào)控房價法律手段最重要。

記者丙:只需要用限購令來調(diào)控房價。

問題:你如何看待他們的觀點(diǎn)?小組合作探究。

生1:記者甲只強(qiáng)調(diào)了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段中的經(jīng)濟(jì)政策來調(diào)節(jié)房價。是片面的。

生2:記者乙只強(qiáng)調(diào)了法律手段在調(diào)控房價中的重要性,也是片面的。

生3:記者丙只看到了行政手段的直接、迅速。但是,忽視了過多地運(yùn)用行政手段容易導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)一管就死、一放就亂的惡性循環(huán)

生4:在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家宏觀調(diào)控的各手段不能單獨(dú)使用,應(yīng)該使用“組合拳”,以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系,發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。

師:讓我們一起幫小王總結(jié)一下社會主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容。

生:本課主要講述社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征和加強(qiáng)宏觀調(diào)控。社會主義市場經(jīng)濟(jì)有三個基本特征:一是堅(jiān)持公有制的主體地位,二是以共同富裕為根本目標(biāo),三是能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。針對宏觀調(diào)控,課本主要從是什么、為什么、怎么做三個角度加以闡釋。

二、教后點(diǎn)評

(一)適合教材、學(xué)生的情境才是有效的情境

本課中關(guān)于宏觀調(diào)控的手段這一處教學(xué)內(nèi)容,教者在充分解讀教材的基礎(chǔ)上,選取了能夠?yàn)榻虒W(xué)服務(wù)的“國家調(diào)控房價的部分政策措施”來說明。由于經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)調(diào)國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計劃來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動,因此,教者采用了“國家對個人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易,統(tǒng)一按銷售收入全額征稅;央行上調(diào)個人住房公積金存款利率和貸款利率;按照“十二五”規(guī)劃,我國將建設(shè)3600萬套保障性安居工程?!边@三個政策來說明。三個政策中既涵蓋了經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計劃,又把常用的經(jīng)濟(jì)手段——財政政策和貨幣政策突顯出來??梢姡谘芯拷滩?、分析教學(xué)目標(biāo)基礎(chǔ)上的情境才是有效情境。

本課中圍繞社會主義市場經(jīng)濟(jì)的第二個基本特征——以共同富裕為根本目標(biāo)這一知識點(diǎn),教者開發(fā)利用了學(xué)生的校園生活,設(shè)置了這樣的情境:教者首先介紹了我們南通市與新疆伊寧縣結(jié)對合作:選派援疆干部,提供資金、物資、技術(shù)和智力支援這樣的大背景。其次結(jié)合我校援疆干部某校長的親生經(jīng)歷,將學(xué)生采訪援疆干部的畫面呈現(xiàn)在學(xué)生面前,讓學(xué)生親耳聆聽國家先富幫助后富的舉措。這樣的情境來自于學(xué)生的校園生活,是學(xué)生可以理解的身邊的東西,自然能讓學(xué)生心悅誠服,增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。

(二)適合學(xué)生的問題才是有效的問題

第3篇:宏觀調(diào)控的主要目的范文

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資管理投資計劃管理模式投資宏觀調(diào)控模式

一、投資計劃管理模式的基本特征及體制缺陷

我國現(xiàn)行的投資計劃管理模式可以概括為以項(xiàng)目管理為中心、以立項(xiàng)審批為手段、以控制年度投資規(guī)模為主要目標(biāo)的管理體系。在實(shí)際操作中,主要包括以下幾個方面:一是規(guī)??刂?。每年由國家計劃部門制訂年度投資規(guī)模計劃,切塊分至國務(wù)院各部門(計劃單列企業(yè)集團(tuán))、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市;各部門、各地方再依此原則逐級向下安排計劃。二是分級審批。建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報告以及開工報告都必須經(jīng)過計劃部門審批。建設(shè)項(xiàng)目按基建、技改分類由不同的部門審批管理,審批權(quán)限按項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的大小劃分。三是事后調(diào)整。在投資計劃被突破、對整個國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的情況下,一般采取清理壓縮在建項(xiàng)目和從嚴(yán)控制下年度投資規(guī)模、上收限額審批權(quán)限、停止審批新開工項(xiàng)目等急剎車調(diào)控手段。與傳統(tǒng)的高度集中的計劃管理模式相比,現(xiàn)行投資計劃管理模式有一些重要改進(jìn),但總的看來,現(xiàn)行投資計劃管理模式還沒有擺脫傳統(tǒng)計劃管理模式的基本思路,其特征和缺陷主要表現(xiàn)在:

首先,投資計劃管理模式的核心是定項(xiàng)目,是對項(xiàng)目和企業(yè)的直接管理和行政管理,是一種微觀管理,充其量是大微觀管理,而不是宏觀管理。這就導(dǎo)致了人們常說的宏觀管理的虛位,本應(yīng)是著眼宏觀、調(diào)控總量,實(shí)則是著力微觀管理、虛置了總量調(diào)節(jié)。

其次,投資計劃管理模式的本質(zhì)是直接控制、行政管理,取代了或代行了本應(yīng)屬于企業(yè)和商業(yè)銀行的管理職能,造成了政府職能的錯位和越位。投資決策權(quán)力的錯位必然導(dǎo)致投資行為扭曲和投資決策責(zé)任的“真空”,這是我國固定資產(chǎn)投資效益低下的根本癥結(jié)所在。

其三,投資計劃管理模式的主要手段是行政審批,本想強(qiáng)調(diào)集中,實(shí)則造成分散。面對每年數(shù)以萬計的建設(shè)項(xiàng)目,行政審批制只能采取一定程度的分權(quán),實(shí)行兩級調(diào)控或多級調(diào)控。這一模式的長期實(shí)行形成了兩個令人憂慮的“機(jī)制”:一是為過審批關(guān)而故意低報項(xiàng)目概算,化整為零,分散審批,形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局趨同機(jī)制;二是引來許多“釣魚項(xiàng)目’,形成倒逼機(jī)制。

其四,投資計劃管理模式對項(xiàng)目和資金的分配主要不是根據(jù)市場和效益的原則,而是根據(jù)平衡各地方各部門利益撒胡椒面和誰能跑就給誰的原則。這樣,很多不該批的項(xiàng)目批了,不該給錢的給了。這些項(xiàng)目往往冠以“重點(diǎn)”稱號,有國家的,省的,市的,縣的,還有各部門的,重點(diǎn)項(xiàng)目滿天飛,結(jié)果是重點(diǎn)不重,國家難以集中力量搞好少數(shù)真正的重點(diǎn)項(xiàng)目,資金的利用效率很低。

最后,投資計劃管理模式的主要調(diào)控方法是在出現(xiàn)問題時硬性清理壓縮在建項(xiàng)目和嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目。這種調(diào)節(jié)方式簡單直接,見效較快,但負(fù)作用很大。“一刀切”的結(jié)果是良莠不分,使一些應(yīng)該加快完工的項(xiàng)目無法完工,一些應(yīng)該開工的項(xiàng)目無法開工,而一些應(yīng)該停下的項(xiàng)

目由于有特殊關(guān)系或善于變通或自行其是也不一定就卡得住。

二、建立新的投資宏觀調(diào)控模式

按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的改革方向,新的投資宏觀調(diào)控模式的總體思路是:遵循三個分開原則,建立雙向約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變,形成以間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)控體系。

(一)遵循三個分開原則是理順若干重大關(guān)系的基礎(chǔ)和前提。首先,要實(shí)行政企分開,政府不能錯位、越位,不能直接干預(yù)企業(yè)的投資決策,必須放棄項(xiàng)目審批,項(xiàng)目投資的責(zé)任、權(quán)利、風(fēng)險完全由企業(yè)或項(xiàng)目法人承擔(dān)。其次,要把政府宏觀調(diào)控職能與政府作為國有資產(chǎn)所有者的管理職能分開。應(yīng)該盡快建立以國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制為核心,統(tǒng)分結(jié)合,分級管理的國有資產(chǎn)運(yùn)營體系,并使之與各有關(guān)政府部門脫鉤,遵循法律法規(guī)和市場規(guī)律獨(dú)立運(yùn)作。三是實(shí)行競爭性投資與公益性投資分開。凡競爭性投資領(lǐng)域,政府退出投資,全部由企業(yè)承擔(dān);對于基礎(chǔ)設(shè)施和部分基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等公益性投資項(xiàng)目,也應(yīng)盡量鼓勵企業(yè)承擔(dān);對必須由政府承擔(dān)的投資領(lǐng)域,由財政和政策性投融資機(jī)構(gòu)籌措資金,中央和地方政府根據(jù)事權(quán)分別承擔(dān),量力而行,有多少錢辦多少事,集中力量抓好少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目。這三大原則界定了政府在投資領(lǐng)域的職能定位,明確了各類投資主體的合理分工和投資范圍,確立了各類投資主體都要面向市場,平等競爭,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利對稱的原則。

(二)建立雙向約束機(jī)制是克服投資建設(shè)領(lǐng)域三大頑癥的關(guān)鍵。

一方面,要加快和深化企業(yè)改革,使其真正成為獨(dú)立的市場主體,自主決策、自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險,建立內(nèi)部自我約束機(jī)制;另一方面,要加快和深化金融體制改革,使商業(yè)銀行真正商業(yè)化,積極穩(wěn)妥地發(fā)展證券市場,建立各類出資者的自我約束機(jī)制,從而強(qiáng)化由出資者對籌資者的外部約束。

(三)實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變,形成以間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)控體系。

一要實(shí)現(xiàn)由以項(xiàng)目管理為中心的微觀管理向以總量調(diào)控為中心的宏觀管理的轉(zhuǎn)變。宏觀調(diào)控部門要以宏觀管理為本位,著眼宏觀,致力于宏觀調(diào)節(jié)。二是實(shí)現(xiàn)以立項(xiàng)審批等行政手段為主的直接控制向綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和法律手段的間接調(diào)控轉(zhuǎn)變。三是由以年度規(guī)模為主要調(diào)控目標(biāo)向以在建規(guī)模為主要調(diào)控目標(biāo)轉(zhuǎn)變,逐步過渡到放棄規(guī)??刂啤7艞夗?xiàng)目審批制后,資金總量調(diào)控成為調(diào)控投資總量的核心。四要實(shí)現(xiàn)由以增量調(diào)控為主向以存量、增量調(diào)控并重的轉(zhuǎn)變,盤活存量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)效益。五要實(shí)現(xiàn)以國有單位投資主體為主要調(diào)控對象向以全社會各類投資主體為調(diào)控對象的轉(zhuǎn)變,對全社會投資進(jìn)行調(diào)控和引導(dǎo)。這五大轉(zhuǎn)變?nèi)缒芡瓿?就可基本形成以間接調(diào)控為主的宏觀調(diào)控體系。

這樣,不僅可以解決長期困擾我國投資建設(shè)領(lǐng)域的三大痼疾,而且可以從根本上消除“大而全”、“小而全”現(xiàn)象,推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。

參考文獻(xiàn):

1?《中國投資白皮書》(1994、1995、1996年),中國計劃出版社。

第4篇:宏觀調(diào)控的主要目的范文

一、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中宏觀調(diào)控的作用

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本是要靠市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作,通過市場機(jī)制進(jìn)行基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié),使各運(yùn)行機(jī)構(gòu)效率得到提升。宏觀調(diào)控在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中處于整合的角色,是對市場機(jī)制的再次調(diào)節(jié),主要目的是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的公平性。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,資源配置可按照市場運(yùn)行規(guī)律自行調(diào)節(jié),但是,如果僅依靠市場機(jī)制來調(diào)節(jié),會造成資源的嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致區(qū)域間發(fā)展差距擴(kuò)大,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯然是不利的,而且,無法達(dá)到國家集中開發(fā)區(qū)域的任務(wù),不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在調(diào)控過程中,如果政府不遵守市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,一味的追求公平和資源平衡配置,也會影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和資源的利用效率。同理,如果只是追求發(fā)展的速度和效率,忽略資源的平衡配置,也會導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展差距的不斷擴(kuò)大,進(jìn)而引發(fā)各種社會問題,不利于整體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。因此,在資源相對薄弱的區(qū)域內(nèi),政府要充分發(fā)揮市場機(jī)制和宏觀調(diào)控作用,運(yùn)用各種手段,兩方面共同解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡問題,達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,從而達(dá)到社會的相對公平,實(shí)現(xiàn)相對的共同富裕目標(biāo)。

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,通過必要的宏觀調(diào)控是十分重要的,但必須要認(rèn)清二者的互補(bǔ)關(guān)系,共同實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,一方面是遵行市場機(jī)制的運(yùn)行規(guī)律,一方面是積極發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,對區(qū)域內(nèi)相對薄弱地區(qū)進(jìn)行幫扶,使區(qū)域內(nèi)資源配置達(dá)到均衡,逐步縮小區(qū)域差距,使區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)能夠整體快速提升。

二、宏觀調(diào)控在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行模式

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控對象

區(qū)域從概念上說相對比較模糊,現(xiàn)階段我國主要以行政管理為基礎(chǔ)的區(qū)域,如省級經(jīng)濟(jì)區(qū)域。而對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控對象來說,應(yīng)該是全國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。一方面,從我國國家性質(zhì)來定,在經(jīng)濟(jì)決策中,政府占據(jù)決定權(quán)。以省級為經(jīng)濟(jì)區(qū)域與行政劃分相對符合,在調(diào)控中具有集中優(yōu)勢;另一方面,是由我國財政體制所決定,各省級政府都有一定財政支配權(quán),使省級政府具有很強(qiáng)的調(diào)控能力,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到舉足輕重的作用;最后,省級經(jīng)濟(jì)區(qū)有很完整的基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控主體。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控主體,在我國基本上分為兩個部分,一是中央政府,而是地方政府。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中,中央政府作為主導(dǎo)地位,地方政府是區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的重要組成部門,也是實(shí)際的執(zhí)行者。這主要是由于中央政府相對于地方政府具有更高的權(quán)威性,從資源和政策上都能給與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資源,這是地方政府所不可匹配的。在宏觀調(diào)控過程中,地方政府要在與中央政府的區(qū)域宏觀調(diào)控的前提下,積極完成地方應(yīng)盡的權(quán)責(zé),從而才能達(dá)到宏觀調(diào)控的效果最大化。但實(shí)際過程中,一些地方政府為了局部利益,與中央方針相違背,在宏觀調(diào)控中,地方政府即是執(zhí)行者,又是被調(diào)控者,所以,必須重新對地方政府在區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控中的角色定位。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控目標(biāo)。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控目標(biāo)與整體的宏觀調(diào)控的根本目標(biāo)是一致的,都是保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長,保證公眾分配的公平性,促進(jìn)就業(yè)達(dá)到共同富裕。但從區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控來說,它直接所要達(dá)到的目標(biāo),是實(shí)現(xiàn)是協(xié)調(diào)區(qū)域分工與協(xié)作配合,達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域分工與協(xié)作配合是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)安排的主要根據(jù)。在我國近年的發(fā)展過程中,出現(xiàn)很多區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,區(qū)域內(nèi)分工不明晰,區(qū)域經(jīng)濟(jì)保護(hù)嚴(yán)重等問題,這些都造成了資源的重復(fù)浪費(fèi),不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展。只有通過實(shí)際考察分析,確定各區(qū)域所具有的優(yōu)勢,明確在整體分工中所處于的位置和作用,才能突出區(qū)域特色,提升發(fā)展速度,達(dá)到區(qū)域資源的宏觀配置效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控手段

對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控手段,主要以財政政策和稅收政策等經(jīng)濟(jì)杠桿來調(diào)控,能夠直接影響經(jīng)濟(jì)主體,并直接作用于宏觀調(diào)控的對象,達(dá)到宏觀調(diào)控目標(biāo)。在實(shí)際運(yùn)行過程中,通過開設(shè)調(diào)整財政、金融政策,并開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,已經(jīng)能夠很好地做好宏觀調(diào)控工作。其中,區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重要的作用,而規(guī)劃的制定,主要隱居區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及其未來發(fā)展趨勢來定,并輔助于政策手段加以實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,存在盲目開發(fā)、重復(fù)浪費(fèi)等一系列問題,給區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展帶來很多問題。因此,在以后的發(fā)展過程中,要對各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會、自然等各方面進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)、全面的考察研究,使各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅滿足與本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,也滿足與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,使每個區(qū)域都有自身的定位于功能,使生產(chǎn)力得到最優(yōu)化,推動各區(qū)域協(xié)調(diào)有序共進(jìn)。

三、提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀調(diào)控策略

1.各種調(diào)控手段共同推進(jìn)。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀調(diào)控,需要各方面的支持,不僅包括國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃,還有財政政策、金融政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等多種調(diào)控手段的結(jié)合,達(dá)成一個調(diào)控體系,才能使調(diào)控效果更為明顯和有效。

2.協(xié)調(diào)互動共同發(fā)展。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要各區(qū)域協(xié)調(diào)互動,充分發(fā)揮政府在區(qū)域宏觀調(diào)控的職能,統(tǒng)籌各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,打破區(qū)域間的壁壘,是市場統(tǒng)一建設(shè),建立市場合作、互助、扶持機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展資源的優(yōu)化配置。

第5篇:宏觀調(diào)控的主要目的范文

關(guān)鍵詞:中國 宏觀經(jīng)濟(jì) 政策 推動 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

縱觀我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,不難發(fā)現(xiàn)其中所存在的諸多問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長的速度越來越快,經(jīng)濟(jì)變化的形式也變得復(fù)雜繁瑣。所以,極容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)膨脹或者經(jīng)濟(jì)緊縮的現(xiàn)象,而能夠有效解決這些問題的方法則是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)控。所以,本文就重點(diǎn)談?wù)撝袊暧^經(jīng)濟(jì)政策如何推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的概述

(一)我國現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)

雖然,在不同階段所采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策都是不同的,但是我國現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)是不變的。其主要目標(biāo)則是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不斷增長,使我國就業(yè)率增加,保持國際間收支平衡。而我國現(xiàn)階段的社會主義宏觀調(diào)控的目標(biāo)則是:抑制通貨膨脹,優(yōu)化內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),同時保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,以此來實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)增長速度持續(xù)穩(wěn)定。但是,在制定經(jīng)濟(jì)政策時,必須要根據(jù)利弊得失進(jìn)行判斷,從而制定出合理的經(jīng)濟(jì)政策。

(二)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的工具

實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策的工具多數(shù)為供給管理、需求管理以及國際經(jīng)濟(jì)政策。供給管理是通過調(diào)節(jié)總供給進(jìn)行調(diào)控經(jīng)濟(jì),從而實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。需求管理則是按照調(diào)節(jié)總需求來實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具。國際經(jīng)濟(jì)政策則是對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系之間進(jìn)行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具。

(三)宏觀政策內(nèi)容

宏觀政策內(nèi)容具體包括:國家為了達(dá)到增加整個社會的經(jīng)濟(jì)福利以及有效改進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩慢的現(xiàn)狀,為了達(dá)到以上目標(biāo)而制定的具體措施以及指導(dǎo)原則。它還包括國家不同地區(qū)的具體情況確定地區(qū)發(fā)展策略,以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策、物價政策、收支政策以及物資流通等政策。

二、如何利用宏觀經(jīng)濟(jì)推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

(一)明確我國現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟(jì)政策

近年來,我國經(jīng)濟(jì)較為突出的地方有以下幾方面。第一、房屋價格持續(xù)走高。第二、消費(fèi)品價格普遍上漲。第三、能源價格急劇增高。第四、通貨膨脹。所以,針對這些問題我國應(yīng)該出臺相對應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。這樣一來有助于良好的推動我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。對于物價持續(xù)走高的情況,我國應(yīng)該加強(qiáng)對土地的控制,有效的減少土地供應(yīng)量。同時也應(yīng)該對房產(chǎn)地行業(yè)的資本市場進(jìn)行合理的調(diào)控。例如有效的控制房地產(chǎn)企業(yè)上市的數(shù)量。對于消費(fèi)品價格普遍上漲的情況,國家應(yīng)該采取有力的物價調(diào)控政策。從而及時將物價穩(wěn)定在一個固定水平上。而對于通貨膨脹的情況而言,國家則可以通過控制物價來減少通貨膨脹的情況。

(二)中央應(yīng)及時落實(shí)實(shí)行雙穩(wěn)健的財政貨幣政策

雙穩(wěn)健的財政政策以及貨幣政策從本質(zhì)來說則為“中性宏觀經(jīng)濟(jì)政策”。所謂中性宏觀政策即是不同于緊縮性以及擴(kuò)張性經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)節(jié)力度。中性宏觀經(jīng)濟(jì)政策是一種微調(diào)節(jié)并且適度進(jìn)行擴(kuò)張以及緊縮的政策。所以,將傳統(tǒng)的調(diào)節(jié)模式進(jìn)行改革,并向中性宏觀政策進(jìn)行過渡。這樣一來,能夠從客觀上有效的抑制諸多企業(yè)投資過快的需求,進(jìn)而防止通貨膨脹的發(fā)生。但是,我們應(yīng)該意識到中性宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)質(zhì)的意義。其實(shí)質(zhì)意義在于既要預(yù)防通貨膨脹的萌芽又在于預(yù)防通貨緊縮現(xiàn)象再次發(fā)生。通過中性宏觀政策不但能夠解決因?yàn)檫^度投資所剩下的生產(chǎn)能力,有能夠抑制過度建設(shè)所形成的產(chǎn)能過剩。這樣一來就能夠有效的實(shí)現(xiàn)雙方的目的。

中性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策也是對比較突出的問題進(jìn)行解決。例如在鋼鐵、水泥以及機(jī)械等投資過熱的行業(yè)進(jìn)行調(diào)控。并且同時也要對經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的薄弱行業(yè)進(jìn)行大力支持。例如西部開發(fā)、農(nóng)業(yè)、以及生態(tài)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行適當(dāng)刺激經(jīng)濟(jì)內(nèi)需的工作。這樣一來,通過適度的調(diào)控,不但能夠克服現(xiàn)在所存在的經(jīng)濟(jì)問題,又能夠讓我國經(jīng)濟(jì)上升到一個新的高度。所以,所謂的中性宏觀調(diào)控政策就是將結(jié)構(gòu)與總量的調(diào)整結(jié)合在一起,并同時將需求以及供給進(jìn)行結(jié)合,將長期與短期發(fā)展進(jìn)行結(jié)合,這樣就能夠保證我國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)定。

三、結(jié)束語

宏觀經(jīng)濟(jì)政策作為一項(xiàng)能夠有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)問題的手段,能夠通過國家或者政府有計劃使用,進(jìn)而達(dá)到實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策目標(biāo)。而宏觀調(diào)控也是公共財政所具有的職責(zé)。具體包括為彌補(bǔ)市場失效所帶來的不良影響以及向社會提供服務(wù)的政府分配等一系列行為。雖然,我國向宏觀經(jīng)濟(jì)政策的轉(zhuǎn)變尚未實(shí)現(xiàn),但是計劃經(jīng)濟(jì)的影響仍然存在。但是這不能否定宏觀經(jīng)濟(jì)政策的價值。所以,中國如果想要有效的推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策勢在必行。

參考文獻(xiàn):

[1]陳守東,劉琳琳.美國金融危機(jī)對中國進(jìn)出口貿(mào)易的影響[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究, 2013

第6篇:宏觀調(diào)控的主要目的范文

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);宏觀調(diào)控;經(jīng)濟(jì)政策;投資

房地產(chǎn)宏觀調(diào)控是指國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,從宏觀上對房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和控制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場總供給與總需求、供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的平衡與整體優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理活動。目前,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)行業(yè)得到進(jìn)一步的發(fā)展,對市場經(jīng)濟(jì)的影響也越來越大,在整個市場經(jīng)濟(jì)中,房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著主導(dǎo)地位,此時,為了能夠遏制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的惡性發(fā)展,國家及政府不斷調(diào)整宏觀調(diào)控政策,加大宏觀調(diào)控的制約力度。根據(jù)我國宏觀調(diào)控的歷史經(jīng)驗(yàn)來看,過去我國對于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的調(diào)整力度不夠,并沒有使房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)得到有效的遏制,這就給市場經(jīng)濟(jì)帶來了極大的影響,也不利于人民生活水平的提高,更加不利于市場以及人民群眾對于建筑的供應(yīng)要求。如今,隨著我國對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的制約力度不斷加大,在宏觀市場中對于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整與控制具有非常重要的作用。

一、當(dāng)前國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場的影響分析的意義

通過對國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策的研究,一方面可以了解國家的相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)的宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)內(nèi)容及其功能,另一方面可以為有關(guān)的部門單位做出科學(xué)、合理的決策提供有效的依據(jù)。

1.通過經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場影響的研究,為國家有關(guān)部門調(diào)控房地產(chǎn)市場提供依據(jù)

通過對當(dāng)前國家有關(guān)部門采用宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控所產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究,可以使國家有關(guān)部門了解政策的作用和功效,為國家有關(guān)部門進(jìn)行事前控制,提前預(yù)測經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控效果,對房地產(chǎn)市場及其他產(chǎn)品市場可能產(chǎn)生或引起的效應(yīng)等進(jìn)行提前掌控,并為有關(guān)部門根據(jù)房地產(chǎn)市場所出現(xiàn)的問題,具體問題具體分析,采用具體的宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策所產(chǎn)生的功效對房地產(chǎn)市場進(jìn)行對癥下藥,避免政策適用不當(dāng)造成的附加損失,及時緩和問題所帶來的附加矛盾,促進(jìn)房地產(chǎn)市場在國家有關(guān)部門的掌控之下和諧發(fā)展。

2.通過經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場影響的研究,為房地產(chǎn)企業(yè)提供決策依據(jù)

通過對當(dāng)前國家有關(guān)部門采用宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場調(diào)控過程中所產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究,有助于房地產(chǎn)企業(yè)了解國家采用宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策的最終目標(biāo),了解相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控力度,對何種情況產(chǎn)生影響,了解宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策可能導(dǎo)致本企業(yè)的損失有多少等等,為房地產(chǎn)企業(yè)采用科學(xué)、合理、合法的措施,防止和預(yù)防對企業(yè)造成損失,及時調(diào)整和轉(zhuǎn)舵,對宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控后可能產(chǎn)生的威脅和機(jī)會進(jìn)行掌控,并為企業(yè)制定相關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)計劃提供了有效的依據(jù)。

3.通過經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場影響的研究,有助于解決民生問題,緩解社會矛盾

通過對當(dāng)前國家有關(guān)部門采用宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控過程中所產(chǎn)生的影響進(jìn)行研究,有利于國家有關(guān)部門了解民生,了解人民的需要,及時有效的提供高效的公共產(chǎn)品和服務(wù),幫助人民解決民生問題,緩解房地產(chǎn)市場的過度競爭而引起了社會矛盾和沖突,為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個和諧的環(huán)境,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展。

二、當(dāng)前國家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策對房地產(chǎn)市場的影響

通過上述,國家實(shí)行宏觀調(diào)控政策能夠有利于提高人民群眾的生活水平,保證社會經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,從而保證我國國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是凡事都具有雙面性,從某個角度來講,國家對房地產(chǎn)市場采取宏觀調(diào)控政策也會造成其他經(jīng)濟(jì)方面問題的出現(xiàn),所以,為了能夠保證市場經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展,國家及政府必須要采取相應(yīng)措施,利用調(diào)控手法來對其進(jìn)行維護(hù),以保證市場經(jīng)濟(jì)有序的進(jìn)行,它能夠有效的化解房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)激化的矛盾,從源頭上遏制經(jīng)濟(jì)方面的負(fù)面問題。

1.加息

從短期來看,加息會從三個方面對房地產(chǎn)業(yè)造成影響,從而導(dǎo)致當(dāng)前的高房價回歸理性。

第一,加息是一個國家或者某個地區(qū)的中央銀行提高利息的行為,其主要目的是平衡市場的供應(yīng)需求、遏制市場中通貨膨脹。在消費(fèi)者購買住房的過程中,如果遇到加息的情況,就會有效的轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的觀念,然后使其知難而退;第二,加息能夠促使更多人進(jìn)行存款而非購房,也就是說,銀行增加利息之后更多的人會選擇存款來增加個人的收入,但是如果選擇購房,那么就極大可能造成貸款數(shù)額的增加,對于消費(fèi)者購房是極為不利的,這樣能夠有效的遏制消費(fèi)者的購房需求;第三,加息會增加商家建房時的經(jīng)濟(jì)成本,所以,越來越多的商家將盈利點(diǎn)轉(zhuǎn)向到了商品房,從而滿足市場的需求。中央銀行采取增加利息的措施,其本質(zhì)是將消費(fèi)者與售房者的成本收益曲線進(jìn)行改變,從而在無形之中使市場經(jīng)濟(jì)達(dá)到平衡發(fā)展的狀態(tài)。

2.房產(chǎn)稅

房產(chǎn)稅,又稱房屋稅,是國家以房產(chǎn)作為課稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財產(chǎn)稅。在征收房產(chǎn)稅的過程中,國家通常會采用稅收杠桿的征稅形式,從而有效地管理房產(chǎn)經(jīng)濟(jì),保證房屋建筑的使用價值,有效的控制及調(diào)整國家實(shí)行房產(chǎn)政策。國家在征收房產(chǎn)稅時,其具有以下幾點(diǎn)意義:1)有效的穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì),尤其是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)定發(fā)展;2)有利于遏制開發(fā)商對房屋建筑的無限制開發(fā)與建設(shè);3)有利于轉(zhuǎn)變消費(fèi)者的購房觀念;4)有效地控制因投資過熱而引起的房價上漲。限制房價的上漲主要有以下幾點(diǎn)措施:

(1)降調(diào)節(jié)房價增長率;

(2)低房屋土地空置率,調(diào)節(jié)供需平衡;

(3)增加地方政府收入來源,降低對土地出讓金的過分依賴;

(4)優(yōu)化社會資源配置,縮小貧富差距。

3.限購令

限購令有利于社會公平和資源節(jié)約,影響如下:

(1)限購令固然是以行政強(qiáng)力遏制了購房需求,其短期或?qū)φ{(diào)整房市有所影響,但正因?yàn)檎{(diào)控行為的非市場化,政策的連續(xù)性就讓人存疑。

(2)“限購令”的實(shí)際效果很有限,象征意義大于實(shí)際意義。首先,這是一項(xiàng)臨時性措施,對房價而言只能發(fā)揮臨時降溫作用,并不能真正改變市場預(yù)期。只要炒房客預(yù)期房價繼續(xù)上漲,炒房客就有可能千方百計繞開規(guī)定。其次“一戶限購一套房”的規(guī)定有漏洞。炒房客既可以借用暫時不買房人的身份證來炒房,還可以通過假離婚等方式來炒房。

三、結(jié)論

近年來,國家及政府實(shí)行宏觀調(diào)控有效的遏制了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的惡性發(fā)展,并使得房地產(chǎn)更好、更穩(wěn)的發(fā)展。根據(jù)房地產(chǎn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來看,國家及政府采用了各種手段,再根據(jù)市場發(fā)展的起伏狀況,從而保證市場經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,尤其是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)定發(fā)展,除此以外,宏觀調(diào)控的實(shí)行還能夠帶動我國其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得我國全面邁向小康社會。

參考文獻(xiàn)

第7篇:宏觀調(diào)控的主要目的范文

所謂的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)也主要是指從事房地產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營管理服務(wù)的企業(yè)的總稱,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)也包括房地產(chǎn)開發(fā)和再開發(fā)、地產(chǎn)經(jīng)營、房屋買賣和租賃等內(nèi)容,是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的產(chǎn)業(yè)之一。作為一個獨(dú)立的產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響,它的發(fā)展不僅帶動了建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也是拉動內(nèi)需的一種重要手段,同時也是城市化進(jìn)程當(dāng)中不可缺少的一種措施。最近幾年,我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了過熱的現(xiàn)象,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,如何對房產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,是各級政府面臨的一項(xiàng)重要責(zé)任。而所謂的房地產(chǎn)市場調(diào)控主要是指各級政府運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段從宏觀上對房地產(chǎn)市場進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié),以保證其供需平衡,彌補(bǔ)市場經(jīng)濟(jì)的缺陷,保證房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的運(yùn)作。宏觀調(diào)控的手段無疑是多種多樣的,但是法律手段無疑是一種最重要的手段之一。只有法律手段才能讓房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控有法可依、依法調(diào)控,才能真正讓房地產(chǎn)市場走上健康穩(wěn)定發(fā)展的道路。

一、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控法律措施歷史探究

我國的房地產(chǎn)市場調(diào)控可以說早在八十年代末就開始,但是當(dāng)中房地產(chǎn)市場還沒有真正實(shí)現(xiàn)市場化,因此調(diào)控的實(shí)際上成為一種形式,真正的調(diào)控是從2003年開始的。當(dāng)時房地產(chǎn)市場剛剛走上市場化的發(fā)展道路,但是卻呈現(xiàn)出急速增長的趨勢,為此國家在房地產(chǎn)投資、信貸、財政等方面出臺了多項(xiàng)政策,來規(guī)范房地產(chǎn)市場的發(fā)展。2003年6月中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》,從加強(qiáng)信貸管理的角度開始警惕房地產(chǎn)市場過熱的現(xiàn)象。同年8月,,國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》體現(xiàn)了中央控制房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的決心。2005年,又出臺了《切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)價格的通知》,4月,建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作的意見》。2006年2006年5月,建設(shè)部等九部委出臺《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格意見的通知》(國十五條),這些調(diào)控措施的出臺,表明了國家在房地產(chǎn)市場發(fā)展上開始轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)性調(diào)整。從2007年開始,房地產(chǎn)市場發(fā)展呈現(xiàn)出井噴的趨勢,為應(yīng)對這一問題央行先后六次加息,但是收效甚微,2008年金融危機(jī)發(fā)生以后房地產(chǎn)市場發(fā)展受到很大的抑制,但是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,為此從08年12月開始國家又陸續(xù)放開調(diào)控政策,導(dǎo)致房價出現(xiàn)新一輪的快速上漲。2009年開始,財政部等五部委聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》,2010年1月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》(國十一條),國務(wù)院了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國十條),2011年1月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》,這一系列調(diào)控措施的出臺顯示了國家在調(diào)控政策上的決心,但是這些調(diào)控政策雖然起到了一定的效果,但是收效甚微,實(shí)際上房地產(chǎn)價格仍然是居高不下。

二、當(dāng)前對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控中存在的法律問題

從法律的角度來看,當(dāng)前在房地產(chǎn)市場調(diào)控中的法律問題還是比較突出的,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.宏觀調(diào)控法律規(guī)范體系不完善。從前面的調(diào)控措施來看,當(dāng)前國家對于房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控還主要是以下發(fā)各種文件、通知的形式進(jìn)行的,這些雖然也具有一定的強(qiáng)制執(zhí)行的效力,但是其法律的層次比較低,立法的高度可以說是嚴(yán)重不足,并且這些政策性規(guī)定之間缺乏必要的聯(lián)系,也沒有形成良好的互補(bǔ)體系,沒有形成一個完整的法律框架和結(jié)構(gòu)。受到這一問題的影響,地方政府在執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的時候采取的是一種“可有可無”的態(tài)度,所有上有政策下有對策,很多地方政府在想方設(shè)法的避開調(diào)控政策,維持房地產(chǎn)市場高速增長的態(tài)勢,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和土地財政的正常運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的作用大打折扣,也形成了中央和地方之間在房地長市場發(fā)展上的矛盾。因此,可以說宏觀調(diào)控法律規(guī)范體系不完善,是困擾宏觀調(diào)控作用的一個重要的法律問題。實(shí)際上,由于沒有形成一個系統(tǒng)的法律體系,地方政府在執(zhí)行過程中也是勉為其難,地方政府很難在措施上行程良好體系,加上各個措施執(zhí)行沒有相應(yīng)的保障措施,執(zhí)行力度根本達(dá)不到政策執(zhí)行的基本要求,調(diào)控也就難以起到作用。

2.調(diào)控力度與現(xiàn)實(shí)需求相比孱弱。最近今年出臺的房地產(chǎn)調(diào)控措施雖然起到了一定的作用,但是與公眾的預(yù)期相比還存在不小的差距,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,調(diào)控措施在內(nèi)容上主要針對的是特大城市和一線城市,對二三線城市的影響較小,甚至導(dǎo)致二三線城市房地產(chǎn)價格快速上漲,這對于房地產(chǎn)市場整體發(fā)展無疑是非常不利的。第二,調(diào)控措施沒有直接影響商品房價格,而是通過限購的方式,抑制商品房的交易,商品房的價格只是增長受到暫時的控制,并沒有出現(xiàn)明顯的下降,而未受到調(diào)控的二三線城市甚至有了大幅度的上漲,這與公眾對商品房價格的期待有著較大的差距。第三,調(diào)控在措施上沒有針對投機(jī)行為進(jìn)行必要的限制,房產(chǎn)稅遲遲沒有動靜,導(dǎo)致二手房市場上的投機(jī)行為沒有得到有效的限制,尤其是地方政府各部門以部門或單位名義購買的團(tuán)購房,這是調(diào)控措施的一大缺憾。從上面幾點(diǎn)情況來看,當(dāng)前的調(diào)控力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到公眾的需求,沒有對過熱的房地產(chǎn)市場從整體上實(shí)現(xiàn)有效的抑制。

3.宏觀調(diào)控的主體權(quán)力義務(wù)范圍不明確、主體之間關(guān)系不明確。宏觀調(diào)控的主體到底有那些現(xiàn)在并不明確,事實(shí)上從調(diào)控的主體上現(xiàn)在中央政府在不留余力的進(jìn)行調(diào)控,但是地方政府的積極性并不高,即便是一些地方政府能出臺一些措施,但是其針對性和可操作性上都比較差,影響到調(diào)控的效果。此外,從調(diào)控的主體來看參與的部門很多,單就從中央政府來說,負(fù)責(zé)調(diào)控不僅具有民政部、住建部、發(fā)改委、央行,還有財政部、商務(wù)部等等,調(diào)控的主體比較多,各個主體之間雖然能夠進(jìn)行有效的溝通和聯(lián)系,但是到底誰主要負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控則并不明確,并且各個主體在房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控上的關(guān)系也并不明確,導(dǎo)致部門之間出現(xiàn)了相互推諉,政策協(xié)調(diào)難度不斷增加的局面。

4.缺乏公眾的有效參與。房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個必須解決的社會問題,因?yàn)槲覈丝诒姸?,如何在滿足人民群眾住房需求的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場的規(guī)范化發(fā)展是宏觀調(diào)控的主要目的。因此,在房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控當(dāng)中,必須有公眾的參與,使調(diào)控政策能夠體現(xiàn)出公眾的利益需求,但是現(xiàn)在公眾參與房地產(chǎn)調(diào)控政策制定的比率還非常低,一方面種各地沒有為公眾的參與提供良好的形式和機(jī)制,另一方面公眾參與的途徑受到很大的限制。在房地產(chǎn)調(diào)控政策制定的過程中,政府也沒有主動征詢公眾的意見,這可能導(dǎo)致所制定的政策偏離公眾的意愿,政策執(zhí)行過程中的阻力很大。實(shí)際上由于房地產(chǎn)市場發(fā)展事關(guān)人民群眾的切身利益,公眾的參與積極性是很高的,現(xiàn)在在調(diào)控政策制定過程中,不管是中央還是地方都忽視了這一點(diǎn),這也是當(dāng)前調(diào)控法律問題形成的一個重要原因。

三、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控中法律問題的對策建議

針對當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控中出現(xiàn)的法律問題,必須通過立法的形式解決,這不僅要考慮不同層次法律制定的基本要求,也應(yīng)該考慮到房地產(chǎn)市場的調(diào)控需要。具體來說應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):

1.建立健全宏觀調(diào)控法律規(guī)范體系。解決調(diào)控政策法律的體系問題實(shí)際上需要重點(diǎn)解決法律法規(guī)制定過程中的系統(tǒng)行性和科學(xué)性的問題。在這里國家應(yīng)該制定一部《房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控管理規(guī)定》,在規(guī)定當(dāng)中明確的規(guī)定我國房地產(chǎn)市場調(diào)控的基本選原則、調(diào)控主體、職權(quán)范圍及調(diào)控目的,必要的時候還要制定公民基本住房權(quán)利保障法。此外,在法律法規(guī)制定的過程中應(yīng)該協(xié)調(diào)參與主體及其行為,統(tǒng)一不同調(diào)控主體在政策制定過程中的意見,使調(diào)控政措施之間能夠形成一個完整的體系,避免矛盾、沖突、遺漏等情況的出現(xiàn)。與此同時,要做好中央調(diào)控政策與地方調(diào)控政策之間的協(xié)調(diào)工作。地方政府在制定調(diào)控政策的時候應(yīng)該以中央政府的相關(guān)法律規(guī)定為依據(jù),是中央政策規(guī)定的一種細(xì)化、解釋。當(dāng)然地方政府也可以根據(jù)本地區(qū)房地產(chǎn)市場的發(fā)展?fàn)顩r出臺本地區(qū)房地產(chǎn)市場的調(diào)控、發(fā)展措施,但是這些措施應(yīng)該與中央出臺的相關(guān)規(guī)定相一致,不能出現(xiàn)矛盾、沖突的地方,只有這樣才能保持中央和地方在房地產(chǎn)市場調(diào)控上的一致性。

2.加大宏觀調(diào)控的力度。宏觀調(diào)控不應(yīng)該只針對特大城市和一線城市,今后還應(yīng)該將調(diào)控專項(xiàng)二三線城市的發(fā)展。同時,在調(diào)控的過程中還應(yīng)該從過熱現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因當(dāng)中探求房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的有效措施,從源頭上把握房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。第一,加強(qiáng)二三線城市的調(diào)控,針對二三線城市房價增長過快的現(xiàn)象,國家可以將限購政策延伸到二三線城市,嚴(yán)格控制二三線城市土地供應(yīng)量,加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金的審核、減少貸款,來實(shí)現(xiàn)對二三線城市房地產(chǎn)市場快速發(fā)展的抑制。第二,要不斷深化房地產(chǎn)市場的調(diào)控,房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展與城市化發(fā)展密切相關(guān),為此應(yīng)高出臺城市周邊農(nóng)村改造辦法,針對改造過程中的拆遷重建問題進(jìn)行明確的規(guī)定,要求各地在改造的時候應(yīng)該堅(jiān)持拆多少、改多少的原則,不得借農(nóng)村改造盡心房地產(chǎn)市場開發(fā),針對小產(chǎn)權(quán)房大量存在的情況要求必須停建所謂的小產(chǎn)權(quán)房,違規(guī)建設(shè)的要追求主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三,要切實(shí)改變地方土地財政的問題,由于在發(fā)展當(dāng)中地方政府背負(fù)上了沉重的債務(wù),迫使地方政府必須想方設(shè)法的保持財政收入的高增長,而土地出讓費(fèi)用在地方政府財政當(dāng)中占據(jù)很大一部分。為此,應(yīng)該從稅收制度改革等方面繼續(xù)開源擴(kuò)流,減輕地方財政對土地的依賴,降低土地出讓價格。

3.明確調(diào)控主體及權(quán)力義務(wù)范圍。在房地產(chǎn)市場調(diào)控主體上,主要分為中央政府和地方政府,在具體的調(diào)控政策制定的過程中,應(yīng)該及房管及住建部門作為主體,在此基礎(chǔ)上協(xié)同其它部門的行為,使調(diào)控政策能夠有所突出。對房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控是各調(diào)控主體的權(quán)力,也是其義務(wù)所在。調(diào)控主體是“將”,執(zhí)行主體是“兵”,將要管兵,兵要監(jiān)督將,多頭管理應(yīng)有明確的監(jiān)督機(jī)制,不能形成“都管都不管”的局面。對于調(diào)控主體來說,一要建立上級監(jiān)督和相互監(jiān)督的機(jī)制,多頭管理出現(xiàn)矛盾時可請第三方裁判,明辨是非,追究責(zé)任,避免在調(diào)控的過程中出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象,有效的保證政策之間的協(xié)調(diào)性。二要明確每一級執(zhí)行主體的權(quán)力義務(wù),保證文件規(guī)定上傳下達(dá)、渠道暢通,一項(xiàng)良好的政策能否得到執(zhí)行是保證其發(fā)揮作用的關(guān)鍵,這就需要明確調(diào)控措施的執(zhí)行主體及其責(zé)任。三要保證信息公開,保證每一個調(diào)控主體和執(zhí)行主體都能掌握相對應(yīng)的信息。

第8篇:宏觀調(diào)控的主要目的范文

猜想:2007年,中國經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長。與此同時,宏觀調(diào)控效果進(jìn)一步顯現(xiàn),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸增幅都將繼續(xù)得到有效控制,工業(yè)利潤不斷上揚(yáng),物價保持相對穩(wěn)定,能源條件繼續(xù)改善。

解讀:宏觀調(diào)控并非“經(jīng)濟(jì)急剎車”。作為在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下掌控和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要手段,宏觀調(diào)控的目的是“熨平”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的波動,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長,這是政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。尤其是我國正處在體制轉(zhuǎn)軌的過程中,市場發(fā)育不完善,地區(qū)間發(fā)展不平衡,單靠市場機(jī)制的作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,加強(qiáng)宏觀調(diào)控顯得尤為必要。

中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長,2006年仍有可能保持10%以上的增速。但在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時一度出現(xiàn)了投資增長過快、信貸投放過多等問題。中央政府及時采取了有針對性的宏觀調(diào)控措施,不僅注意邊看邊調(diào)、對癥下藥,而且多重用力,既重視貨幣政策,也使用了財政政策;既重視運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段,也適當(dāng)運(yùn)用必要的行政措施,而且在使用貨幣政策和財政政策時,還綜合運(yùn)用了多種政策工具。這使得國民經(jīng)濟(jì)偏快增長的勢頭得到了初步遏制,避免了經(jīng)濟(jì)大起大落。2007年,中央將加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)將中國經(jīng)濟(jì)列車維持在預(yù)期軌道,并保證列車的快速、準(zhǔn)時、效率。

名副其實(shí)改革年

猜想:2007年,國有企業(yè)、財稅、投資體制等方面的改革將繼續(xù)深化,壟斷行業(yè)的改革將有新進(jìn)展,農(nóng)村綜合改革步入新階段,就業(yè)、收入分配和社會保障體制改革步伐加快。

解讀:總書記曾多次強(qiáng)調(diào),要毫不動搖地堅(jiān)持改革方向,進(jìn)一步堅(jiān)定改革的決心和信心,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,不斷完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,保證經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的投資盲目擴(kuò)張、一些地方片面追求發(fā)展速度、增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大等問題,根本原因是體制機(jī)制不健全;當(dāng)前社會發(fā)展中出現(xiàn)的社會事業(yè)基礎(chǔ)薄弱、社會保障不完善、收入差距擴(kuò)大等問題,根本原因也在于體制機(jī)制不健全。只有從改革入手,才能從根本上消除當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的體制性、機(jī)制性弊端,建立貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的體制機(jī)制保障。

今年以來,國有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)改革步伐加快,16家國有獨(dú)資公司開展建立和完善董事會試點(diǎn),第二批74家中央企業(yè)推進(jìn)分離辦社會職能的改革;壟斷行業(yè)和公用事業(yè)改革邁出新步伐,電力行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)廠網(wǎng)分開,郵政體制改革全面啟動;繼2005年建設(shè)銀行和交通銀行成功上市后,2006年,中國銀行、工商銀行分別在香港、上海兩地上市,為全面建設(shè)現(xiàn)代金融體制奠定了良好基礎(chǔ);以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,也將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)體制改革深入推進(jìn),政治體制改革、文化體制改革、社會領(lǐng)域改革有序展開,相關(guān)改革措施將使2007年收獲名副其實(shí)的“改革年”的稱號。

貿(mào)易逐步趨平衡

猜想:2007年,中國外貿(mào)出口保持持續(xù)增長,進(jìn)口逐步加速,進(jìn)出口增速差距進(jìn)一步縮小,貿(mào)易逐步趨向平衡。2007年全年進(jìn)出口總額有望達(dá)到2萬億美元。

解讀:中國把國際收支平衡作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)之一,并不刻意追求貿(mào)易順差。但是,上世紀(jì)90年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展,國際分工的進(jìn)一步深化,國際產(chǎn)業(yè)加快向中國轉(zhuǎn)移,中國的加工制造能力得到迅速提升,形成了以東亞為零部件供應(yīng)方、以中國為加工制造基地、以歐美為核心技術(shù)研發(fā)方和主要市場的全球產(chǎn)業(yè)分工格局。這一分工的結(jié)果就是,以往東亞對歐美的順差轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴮W美的順差。與此同時,中國工業(yè)化的加快發(fā)展,也推動了技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級,從輕紡家電到信息通信產(chǎn)品的出口競爭力都不斷增強(qiáng);而中國國內(nèi)消費(fèi)需求相對不足,也增加了企業(yè)開拓國際市場的壓力和動力。這些長期性、結(jié)構(gòu)性因素決定了中國的貿(mào)易順差將會在較長時期內(nèi)持續(xù)存在。但是,中國將在優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)的同時,積極擴(kuò)大進(jìn)口,努力保持對外貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展。以今年前10個月為例,其中出口7792.9億美元,增長26.8%;進(jìn)口6456.6億美元,增長20.9%。出口增速回落,進(jìn)口增速回升,進(jìn)出口增速差距已經(jīng)比去年同期縮小了10個百分點(diǎn)左右。

2007年世界經(jīng)濟(jì)基本面仍然向好。據(jù)世界權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)計,2007年世界經(jīng)濟(jì)將增長4.9%,略低于2006年水平,世界貿(mào)易量仍將增長7%以上。但是,由于多哈回合談判中止,多邊貿(mào)易體制受挫,世界范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義將進(jìn)一步加劇,中國面臨的貿(mào)易摩擦形勢更加嚴(yán)峻。2007年中國對外貿(mào)易增長速度或略有放緩,但仍將維持高位增長,并更加注重貿(mào)易平衡。

節(jié)能降耗任務(wù)重

猜想:節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)的約束趨于強(qiáng)化,相關(guān)考核體系及配套財政稅收政策有望落實(shí)。節(jié)能降耗效果有望實(shí)現(xiàn)。

解讀:“十一五”規(guī)劃確定,到2010年全國單位GDP能源消耗降低20%左右。為此,根據(jù)國務(wù)院國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo),2006年單位GDP能耗要降低4%左右。但是,今年上半年,中國單位GDP能耗不降反升,甚至比去年同期增加了0.8%。下半年的數(shù)據(jù)雖尚未公布,但統(tǒng)計顯示,前三季度,我國煤炭和電力的產(chǎn)量分別同比增長11.7%和12.9%,均高于前三季度10.7%的GDP增速;工業(yè)企業(yè)主要污染物排放量繼續(xù)攀升。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,資源、環(huán)境矛盾和壓力仍然很大。

第9篇:宏觀調(diào)控的主要目的范文

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);宏觀經(jīng)濟(jì)管理;企業(yè)

一、引言

我國在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和創(chuàng)新時,要緊跟當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的相關(guān)時代背景。對于宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方面的管理和調(diào)控。這樣可以在很大程度上指明了企業(yè)市場進(jìn)行的發(fā)展方向和目標(biāo)。企業(yè)在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的改革中,要以宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理作為依據(jù)。以市場的需要作為發(fā)展的動力,提升企業(yè)發(fā)展的持久性和高效性。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理闡述

對于管理理論的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析,經(jīng)濟(jì)管理是其中的重要組成部分。其中,宏觀經(jīng)濟(jì)管理強(qiáng)調(diào)政府和相關(guān)部門利用各種宏觀調(diào)控的方法和手段,對于市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位的把控,以達(dá)到對于市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的不足和缺陷進(jìn)行各個方面的彌補(bǔ)和調(diào)整。在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控要充分考慮到社會化大生產(chǎn)的因素,促進(jìn)企業(yè)的良性健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)管理通常被劃分出宏觀、微觀、中觀等三個層次。而宏觀層次上的經(jīng)濟(jì)管控主要強(qiáng)調(diào)政府通過出臺一系列經(jīng)濟(jì)、政治、法律等政策對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理,以期達(dá)到某種目的。這樣能夠通過管理人員制定出相關(guān)的計劃和規(guī)定,推動社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。通過上述的描述,經(jīng)濟(jì)管理也可以理解為通過各種活動從而獲得利益的行為。目前,市場經(jīng)濟(jì)逐漸向深入化發(fā)展,國家對于市場經(jīng)濟(jì)不光進(jìn)行調(diào)控和改進(jìn),其運(yùn)作模式也得到了很大程度上的改善。在改革開放以前,我國還在采用計劃經(jīng)濟(jì)體制這種方式進(jìn)行國家經(jīng)濟(jì)的管理。政府在進(jìn)行相關(guān)工作時,對于企業(yè)的銷售和生產(chǎn)通常進(jìn)行硬性指標(biāo)的管理,這對于經(jīng)濟(jì)的整體管理有很多不利的影響。隨著市場的競爭急劇激烈化,企業(yè)若想站在金字塔的頂端屹立不倒,就應(yīng)該積極地對于自身進(jìn)行發(fā)展和壯大,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的提高。從宏觀角度充分對于自身的發(fā)展進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的管控,從而使企業(yè)自身的發(fā)展得到良好的促進(jìn),因此,應(yīng)立足于現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控理念之下,對于市場的情況進(jìn)行及時的跟蹤,在企業(yè)內(nèi)部做出相對應(yīng)的調(diào)整措施,這樣才能夠推動市場經(jīng)濟(jì)得到良性的發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)得到長足的進(jìn)步并且平穩(wěn)地繼續(xù)運(yùn)行下去。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)管理重要性分析

1.完善市場經(jīng)濟(jì)

對于市場的調(diào)控出現(xiàn)異常情況對于市場的發(fā)展十分不利,這將會在很大程度上導(dǎo)致市場中的產(chǎn)品與社會需求脫節(jié),社會需求從市場上的產(chǎn)品中得不到滿足,這就會出現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)在分配的過程中出現(xiàn)異常,還有可能出現(xiàn)壟斷的情況。一旦發(fā)生這種情況,市場的自行調(diào)節(jié)和取消將會無法正常進(jìn)行,社會經(jīng)濟(jì)無法進(jìn)行平均分配,這在很大程度上會造成經(jīng)濟(jì)問題無法得到協(xié)調(diào)和解決。如果政府在管理過程中對于企業(yè)的生產(chǎn)力一味地進(jìn)行盲目的追求,將在很大程度上影響到企業(yè)在管理思想中出現(xiàn)問題,例如,企業(yè)很有可能會出現(xiàn)思想膨脹的問題。這種情況就急需政府以及相關(guān)部門進(jìn)行及時的調(diào)整,對于企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行良好的控制。就目前的形勢來看,我國對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式還在不斷地進(jìn)行探索之中,這也從側(cè)面上反映出我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠健全,在進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)的管理中,還存在著較為明顯的盲目性和滯后性等相關(guān)的問題。因受到外界的影響還存在著較為明顯的缺陷,這不管是對于國家的影響,還是企業(yè)的影響,都會帶來一定程度上的問題。因此,對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完善是極為必要的,這對于整個市場和企業(yè)的發(fā)展都將具有重要的意義。

2.進(jìn)行宏觀調(diào)控

我國目前還處于社會主義初級建設(shè)的階段,對于市場的運(yùn)行和政府的體制還都需要進(jìn)行進(jìn)一步的健全,這就在很大程度上對于目前社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響,造成社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善還存在著一些問題。市場在進(jìn)行調(diào)節(jié)時,對于進(jìn)行經(jīng)濟(jì)把控的相關(guān)調(diào)節(jié)手段還不夠健全,對于市場秩序的恢復(fù)極為不利。這就從根本上造成了宏觀調(diào)控對于經(jīng)濟(jì)把控難以應(yīng)用進(jìn)來,同時,在經(jīng)濟(jì)把控中的作用也不甚明顯。通過對于我國的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行系統(tǒng)的分析,就目前而言,與發(fā)達(dá)國家之間的差距較為明顯,所以政府應(yīng)對宏觀調(diào)控的手段加以重視,通過運(yùn)用有效的宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)與發(fā)達(dá)國家之間存在的差距。對于公有制經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行切實(shí)的加強(qiáng),通過公有制的經(jīng)濟(jì)體制對于市場的自我調(diào)控功能進(jìn)行良好的改善。同時,政府應(yīng)對宏觀調(diào)控制度進(jìn)行切實(shí)的加強(qiáng)和完善,從根本上促進(jìn)國家和企業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。

四、宏觀市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)

1.經(jīng)濟(jì)性和綜合性

對于開展工作的主要目標(biāo)是要達(dá)到某種目的,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的管理也同樣是這樣。而進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的目標(biāo)之一的經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)就是對于某種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的達(dá)到。比如,平衡供給與需求的目的,推動國家經(jīng)濟(jì)能夠得以穩(wěn)步、良好地發(fā)展。而進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的綜合性目標(biāo)就是通過進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和管理,對于國家的政治、文化、社會、科技等方方面面產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

2.最終目標(biāo)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的不同,其地位和作用也有所不同。但是其根本目的都是希望達(dá)到國家經(jīng)濟(jì)平衡、穩(wěn)步的發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)的中介目標(biāo)就是具有中介性質(zhì)的目標(biāo),強(qiáng)調(diào)工作人員設(shè)立的帶有這種性質(zhì)的目標(biāo)以便對于某種目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)的目的。對于中介目標(biāo)應(yīng)強(qiáng)調(diào)相關(guān)部門要給予足夠的重視,只有對于中介目標(biāo)能夠有著清晰的認(rèn)知,才能從根本上對于最終目標(biāo)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。

3.總體目標(biāo)

在進(jìn)行總體目標(biāo)的分析中,可以發(fā)現(xiàn)總體目標(biāo)與最終目標(biāo)和中介目標(biāo)存在著一些相似性。但是在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的工作開展過程中,相關(guān)工作人員通常要先在整個管理過程中設(shè)立出一個經(jīng)濟(jì)方面的總體目標(biāo),同時再對于多個具體目標(biāo)進(jìn)行設(shè)立,這樣可以分階段、有步驟地對于工作進(jìn)行開展,使經(jīng)濟(jì)的管理得到階段性的良好成果。對于相關(guān)手段與政策的出臺能夠得到有效的落實(shí)和實(shí)施。具體目標(biāo)能夠使整體目標(biāo)在進(jìn)行過程中更具有目的性,使工作人員在進(jìn)行相關(guān)工作時更具有方向性。

五、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要性的體現(xiàn)

1.從市場背景趨勢進(jìn)行分析

我國市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)對于社會化的生產(chǎn)支持是離不開的,通過市場經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)行調(diào)節(jié)和社會的分工進(jìn)行中,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)逐漸向共同競爭以及相互依存的良性競爭中發(fā)展。對于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言,能夠在相互影響中不斷進(jìn)行發(fā)展,將具有很大程度上的積極意義。商品經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展使成員之間的聯(lián)系更加密切,使其在進(jìn)行一些解決措施的設(shè)立時能夠得到充分的探討。對于按勞分配制要進(jìn)行嚴(yán)格的貫徹實(shí)施,使市場的競爭更具有積極性和有序性。為了能夠使現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)得到長足地發(fā)展,就不能僅僅對于市場經(jīng)濟(jì)和價值的規(guī)律方面入手進(jìn)行控制和約束,這樣是完全不夠的。很多企業(yè)在進(jìn)行管理的過程中,只以自己的利益為根本出發(fā)點(diǎn),在管理中存在很多漏洞,這在很大程度上就會造成發(fā)展不平衡的現(xiàn)象出現(xiàn),還會出現(xiàn)企業(yè)違規(guī)操作的情況,這會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品的合格率相對較低,不僅造成了資源的浪費(fèi),還導(dǎo)致質(zhì)量與國家規(guī)定要求的標(biāo)準(zhǔn)不相符合。這就強(qiáng)調(diào)政府要通過宏觀經(jīng)濟(jì)管理有效地調(diào)控國民經(jīng)濟(jì)的命脈,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更為協(xié)調(diào)。在這其中需要重點(diǎn)考慮的是,對于資本的管理不應(yīng)只著眼于單個行業(yè),要加強(qiáng)由單個企業(yè)之間所建立出的聯(lián)系,在進(jìn)行宏觀調(diào)控時,應(yīng)充分從大局出發(fā),以免造成調(diào)控時出現(xiàn)進(jìn)行混亂的情況。

2.促進(jìn)社會主義建設(shè)方面進(jìn)行分析

經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)對于整個市場建設(shè)來說是極為重要的。社會主義經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,我國政府經(jīng)濟(jì)職能也在逐步發(fā)生改變,很多經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)方向的變革。比如。國有企業(yè)采用職權(quán)分化的手段進(jìn)行市場的競爭,這種手段能夠促進(jìn)經(jīng)營活動和市場進(jìn)行有效的對接,使國有企業(yè)的管理方式與現(xiàn)代市場的管理方式更為貼近。從政府方面進(jìn)行考慮,對于國計民生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)和經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能。這對于我國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要的意義。其中,需要重點(diǎn)考慮的是,現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)體制存在著一定程度上的特殊性,在進(jìn)行資源配置時,要選擇相對合適的方案。這就需要對于市場經(jīng)濟(jì)的供應(yīng)和分配進(jìn)行有效的決定。市場經(jīng)濟(jì)也就從中體現(xiàn)出來。當(dāng)市場競爭處于良性狀態(tài)的不斷發(fā)展之中,市場經(jīng)濟(jì)就能在這種情況之下得到極為良好的發(fā)展,并且在管理中不斷進(jìn)行調(diào)整并且進(jìn)行不斷的完善。如果政府賦予市場競爭情況缺乏切實(shí)的管控,這就會在很大程度上造成市場競爭呈現(xiàn)惡性循環(huán)發(fā)展。這時再進(jìn)行市場方面的調(diào)節(jié),將具有一定的滯后性,且也不會取得良好的效果。因此,強(qiáng)調(diào)在進(jìn)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中,對于市場經(jīng)濟(jì)中存在的缺陷一定要得到及時的認(rèn)知,并且能夠?qū)τ诟深A(yù)措施的提出較為及時,這樣才能確保市場的平穩(wěn)性得到良好的發(fā)展。

3.從對市場缺陷的完善進(jìn)行分析

在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)中,政府進(jìn)行職能上的控制是十分常見的。但是政府對于市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行控制,應(yīng)強(qiáng)調(diào)其不能夠?qū)τ谑袌龅臓顩r直接進(jìn)行干預(yù),對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控要采用相應(yīng)的政策進(jìn)行,對于調(diào)控方案的出臺一定要極為慎重,一旦調(diào)控方案不夠完善,將會在一定程度上導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)紊亂的情況,甚至還會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)。對于國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。因此,對于市場缺陷進(jìn)行完善時,要著重對于經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行有效的預(yù)防,這樣才能對于因市場缺陷出現(xiàn)的重要危害得到極大程度上的降低。通過宏觀層面對于經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理,使市場經(jīng)濟(jì)得到更為有序的調(diào)控。在正常的經(jīng)營活動之中,在市場上競爭中經(jīng)常會出現(xiàn)惡性競爭下的商業(yè)壟斷的情況出現(xiàn),這就需要政府在進(jìn)行管理時應(yīng)在商業(yè)壟斷尚在可控的范圍內(nèi)就進(jìn)行及時的宏觀經(jīng)濟(jì)上的管控處理,對于經(jīng)濟(jì)壟斷和市場混亂的現(xiàn)象進(jìn)行合理的調(diào)整,使市場的競爭得以恢復(fù)正常,這已說明了惡性競爭所造成的危害是十分巨大的。要對于惡性競爭盡可能地進(jìn)行避免。目前,我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在著一定程度上的局限性和不可預(yù)見性,市場調(diào)節(jié)對于這些狀況的調(diào)節(jié)效果不甚明顯,所以就需要政府對于市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理。通過強(qiáng)有力的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段使問題得到妥善的解決,以免出現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)混亂的情況。對于市場經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)管理,能夠使社會發(fā)展的需求得到有效的滿足,對于市場內(nèi)部出現(xiàn)的各種狀況得到有效的解決,全面推動了市場經(jīng)濟(jì)保持良好狀態(tài)的進(jìn)展。

六、結(jié)論

從上文中的思路進(jìn)行綜合分析,可得出進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)上的調(diào)控是市場經(jīng)濟(jì)管理中的重中之重,具有極為強(qiáng)力的效果。在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控時,要充分對于我國的國情進(jìn)行有效的總結(jié)和考慮,制定出相對應(yīng)的、量身定做的措施方案,使我國的社會主義建設(shè)能夠得到又快又好的發(fā)展,同時,也能給我國的經(jīng)濟(jì)貼上新時代的標(biāo)簽,推動我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之路越走越遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn):