對學(xué)校后勤的建議精選(九篇)

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第1篇：對學(xué)校后勤的建議范文

關(guān)鍵詞：小學(xué)；后勤管理；問題；解決策略

后勤管理的主要任務(wù)是運用各種合理的管理手段創(chuàng)造出強大的后勤保障力量，從而提高后勤工作的效率與質(zhì)量，保證單位職能工作能順利開展，具有較強的經(jīng)濟(jì)性、服務(wù)性、復(fù)雜性、群眾性等［1］。小學(xué)后勤管理涉及到水電氣維護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綠化衛(wèi)生、氣與電、水的供應(yīng)以及學(xué)校安保工作等重要內(nèi)容，是學(xué)校工作中不可缺少的重要部分，若缺乏有效的后勤管理，則會影響學(xué)校的教學(xué)環(huán)境。

1重視后勤管理工作，提升后勤工作人員的綜合素質(zhì)

后勤管理工作是學(xué)校各項工作能順利開展的重要保障，且后勤管理工作人員素質(zhì)的高低可直接影響到小學(xué)教學(xué)環(huán)境。但就目前而言，大部分小學(xué)后勤管理人員的綜合素質(zhì)多處于低下水平，導(dǎo)致問題不斷出現(xiàn)，進(jìn)而阻礙了工作效率的提高［2］；其中，小學(xué)后勤工作人員素質(zhì)較差主要表現(xiàn)為責(zé)任意識不夠、服務(wù)能力較差、技術(shù)能力不強以及文化程度較低等，而學(xué)校后勤人員直接服務(wù)的對象為小學(xué)生，小學(xué)生的心智又尚未發(fā)育完全，因此后勤工作人員的意識與行為可直接影響到小學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)與身體健康。另外，還有一些學(xué)校的后勤管理理念過于傳統(tǒng)，使學(xué)校后勤處成為“老弱病殘”人員的休養(yǎng)所，內(nèi)部消耗大不說，辦事效率還不高，后勤管理難度也大。為此，學(xué)校必須充分認(rèn)識到后勤管理問題的嚴(yán)重性，并采取相應(yīng)措施，如完善人事聘任制度，合理設(shè)立規(guī)劃崗位及崗位負(fù)責(zé)人數(shù)、職責(zé)范圍，盡可能采取競聘上崗，細(xì)化每個工作環(huán)節(jié)的內(nèi)容，并建立職責(zé)獎懲制度，以提高后期管理人員的積極性與主動性。或者學(xué)?？梢云刚堃恍I(yè)的管理員定期對學(xué)校后勤人員進(jìn)行培訓(xùn)，并鼓勵他們多與經(jīng)驗豐富的老師傅進(jìn)行經(jīng)驗交流，以不斷改善管理的模式。同時，學(xué)校還應(yīng)重視后期管理人員素質(zhì)的提升與處理突發(fā)事件能力的培養(yǎng)，提高他們的管理經(jīng)驗，增強他們的服務(wù)意識與責(zé)任意識，使后勤工作的管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，從而為學(xué)生構(gòu)建良好、健康、和諧的生活與學(xué)習(xí)環(huán)境。

2完善財務(wù)制度規(guī)范，強化小學(xué)后勤財務(wù)工作的管理

財務(wù)管理工作是學(xué)校后勤管理的核心部分，是教學(xué)工作是否能正常運行的關(guān)鍵。但傳統(tǒng)后勤管理模式常常處于敷衍狀態(tài)，對學(xué)校各項費用的支出沒有詳細(xì)的記錄，且資金浪費等問題也比較嚴(yán)重，如采購價格上報不合理，采購不必要的物件等［3］。另外，學(xué)校對后勤財務(wù)的管理未進(jìn)行有效的監(jiān)督，對于上報的財務(wù)報表未進(jìn)行核實，且在財務(wù)方面所出現(xiàn)的問題也未及時采取合理的應(yīng)對措施等。有時候后勤財務(wù)部甚至未做好財務(wù)日常工作內(nèi)容，如記賬、算賬及對賬等，導(dǎo)致了財務(wù)審批流程與規(guī)章制度成為一種形式，長期以往就會對學(xué)校各項工作的正常運行造成嚴(yán)重影響。為此，學(xué)校應(yīng)強化后勤財務(wù)的管理，優(yōu)化后勤管理的模式，從而實現(xiàn)財務(wù)管理“精細(xì)化”，減輕學(xué)校的運行負(fù)擔(dān)。如加強對學(xué)校財務(wù)管理工作人員的監(jiān)督，定期對學(xué)校的每項支出與收入進(jìn)行核查，同時，及時將收款資金繳納入庫，在財務(wù)支出審批合格后再進(jìn)行回?fù)埽悦鞔_每項資金的去向與每筆資金的用途等。另外，學(xué)校還應(yīng)建立健全財務(wù)管理內(nèi)部的規(guī)相關(guān)制度，明確責(zé)任內(nèi)容，規(guī)范財務(wù)管理人員的行為等。在采購方面，學(xué)?？膳蓪Ｈ巳?zhí)行，保證采購價格的合理性與穩(wěn)定性，同時，還應(yīng)要求財務(wù)人員將支出、收款、去向、時間、日期等明確記錄在案，并制成報表，再交由校長或高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審查。學(xué)校還可定期對財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)與考核，實行優(yōu)勝略太制，適當(dāng)增加他們的緊張感，提高他們的積極性，并爭取每年為財務(wù)人員提供外出學(xué)習(xí)的機會，從而促進(jìn)后勤財務(wù)管理工作整體專業(yè)水平的提高。

3規(guī)范學(xué)校物資管理，盡可能降低學(xué)校綜合運行成本

后勤管理問題除了以上闡述的幾點之外，學(xué)校內(nèi)部的物資管理也存在一定的問題。學(xué)校的資產(chǎn)較多，致使很多物資未發(fā)揮它的作用就被淘汰或長期滯留等，且學(xué)校內(nèi)部的設(shè)施設(shè)備未及時維修，或未定期進(jìn)行保養(yǎng)與更換，導(dǎo)致了很多設(shè)施設(shè)備的使用壽命不長，甚至?xí)驗橹匾O(shè)備老化而釀成嚴(yán)重后果，造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失［4］。另外，一些小學(xué)急于發(fā)展擴建而新移植一些植物，但未進(jìn)行及時的保養(yǎng)與維護(hù)，植物成活率較低，雖然這些經(jīng)濟(jì)損失相對較小，但長期以往，植物死亡范圍擴大，直接經(jīng)濟(jì)損失也會增大，這不僅不符合節(jié)約資源，優(yōu)化配置的原則，還不利于校園生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，對教學(xué)環(huán)境也會造成一定的影響。為此，學(xué)校應(yīng)該采取一切可行性措施加強校內(nèi)物資的管理，優(yōu)化配置財力、物力、人力等方面的資源，注重開源節(jié)流，盡可能的使資源得到合理、有效的利用。例如，學(xué)校應(yīng)重新整合后勤管理部門的制度規(guī)范，調(diào)整人員配備，制定后勤管理計劃流程表，并嚴(yán)格執(zhí)行；定期檢查、維修校內(nèi)的設(shè)施設(shè)備，盡量延長它們的使用期限，對于老化程度或損壞程度嚴(yán)重的機器設(shè)備應(yīng)立即上報，并及時更新。重點培養(yǎng)后勤工作人員的責(zé)任心，促使他們養(yǎng)成節(jié)約意識，如節(jié)約用電、誰、氣等，同時鼓勵后勤人員積極提出意見或建議，學(xué)校再根據(jù)較合理的建議或意見進(jìn)行調(diào)整，并給予相應(yīng)的獎勵，以此提高后勤工作人員的積極性。另外，學(xué)?？梢怨膭钜恍┌嗉?，積極參加校園生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動，做一些力所能及的事情，如除草、澆水等，養(yǎng)成不浪費水、電，不踐踏草坪等良好的意識。這樣一來，不僅培養(yǎng)了小學(xué)生勞動觀念與勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德，還能促進(jìn)校園生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，從而共同促進(jìn)學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。結(jié)語學(xué)校后勤的管理對學(xué)生的成長與發(fā)展有著密切的關(guān)系，良好的后勤管理有利于學(xué)校教學(xué)工作的順利開展，因此，學(xué)校必須重新審視后勤的管理工作，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，為小學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境，促進(jìn)學(xué)校整體目標(biāo)的實現(xiàn)。

作者:高功忠 單位:吉林省通化市東昌區(qū)紅旗小學(xué)

參考文獻(xiàn):

［1］陳永波．學(xué)校后勤管理工作總結(jié)［J］．亞太教育，2015（08）：53．

［2］劉微顯．創(chuàng)新后勤管理模式優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境［J］．當(dāng)代教育實踐與教學(xué)研究，2015（02）：17．

第2篇：對學(xué)校后勤的建議范文

學(xué)校的后勤管理工作，最主要的職責(zé)是為學(xué)校提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，一支優(yōu)秀的后勤管理隊伍則能夠整合所有資源并發(fā)揮其綜合效應(yīng)，為學(xué)校的工作目標(biāo)服務(wù)。從另一個角度說，只有做好后勤工作，才可以使學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備和物資等得以充分有效地利用，進(jìn)而逐步提高教育資源的效益?？傊?，學(xué)校后勤管理水平的髙低，直接影響著教學(xué)、教育資源的效益，將直接產(chǎn)生截然不同的管理效益。因此，學(xué)校后勤工作是學(xué)校非常重要的基礎(chǔ)性工作，是學(xué)校改革與發(fā)展的保障。

二、后勤管理過程中存在的諸多問題

（一)工作態(tài)度不積極

隨著學(xué)校機構(gòu)設(shè)置越來越完善，后勤管理越發(fā)成為學(xué)校管理的重要組成部分。但是長期以來，人們通常認(rèn)為學(xué)校里教學(xué)工作是中心、是重點，而“看不見”的后勤工作是服從、服務(wù)于教學(xué)工作的，認(rèn)為后勤工作是低人一等的、伺侯人的工作。甚至還有一些人認(rèn)為后勤是安排老弱病殘和退休教師的地方。不可否認(rèn)，上面的情況的確存在，且存在于不少學(xué)校后勤工作中，以至于不少后勤工作人員不自覺地將上述問題“人為”地夸大。如將學(xué)校工作自動分出主次，即導(dǎo)致一線教師心理上的優(yōu)越感，以及后勤工作人員心理上的自嘆不如，導(dǎo)致后勤工作人員消極怠慢，聽命于人，日常工作缺乏積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，導(dǎo)致后勤工作人員鮮有成就感，造成普遍存在職業(yè)倦怠這種不利于工作的態(tài)度。在這種情況下，后勤工作人員自然會在心理產(chǎn)生不良情緒，或多或少會影響其工作的積極性。

(二）責(zé)任意識不強

由于上述問題對學(xué)校后勤工作人員存在消極影響，因此，容易引發(fā)責(zé)任意識不強的連帶反應(yīng)。此外，由于多年來“大鍋飯”的影響仍然存在，不少學(xué)校依然存在安排內(nèi)部人、優(yōu)先考慮退休職工等問題，以至于出現(xiàn)人滿為患、人浮于事、責(zé)任不到人、責(zé)任不明確的問題。

(三）工作效率不高

后勤工作瑣碎而繁雜，常常不被外人知曉，其中的辛酸和不易更是很少為外人所知。同樣，處在這一工作崗位的工作人員，其在工作中所體現(xiàn)和創(chuàng)造的價值也很難直接顯現(xiàn)。所以，有一個形象的說法：“永遠(yuǎn)都在給別人做嫁衣裳”。加之后勤工作人員總是埋頭苦干，不善于“宣傳”自己的工作，以至于其工作業(yè)績、工作成效很少被人注意。時間一久，很容易造成部分人員積極性受挫、激情不高等狀況。

三、加強和改進(jìn)學(xué)校后勤管理工作的對策與建議

毋庸置疑，在當(dāng)前國家不斷深化教育綜合改革的過程中，在國家注重教育公平和不斷提高教育質(zhì)量，注重內(nèi)涵發(fā)展的背景下，后勤系統(tǒng)改革和服務(wù)創(chuàng)新顯得尤為重要。那么，怎樣才能在改革中構(gòu)建科學(xué)合理的后勤服務(wù)隊伍呢？在認(rèn)真分析上述存在的問題后，本文以為，應(yīng)著力從以下幾方面入手改進(jìn)學(xué)校的后勤管理工作。

(一）組建一支團(tuán)結(jié)、合作的后勤工作團(tuán)隊

后勤部門是學(xué)校組織機構(gòu)中的一個不可或缺的部門，但它有別于其他部門，因為它有自身獨特的性質(zhì)：人多、事雜。因此，這就對后勤部門的工作人員提出了特殊的要求：要細(xì)心、耐心、熱心。尤其是其“帶頭人”，是必須首先要考慮的問題。而要選好的“帶頭人”，就必須有寬闊的視野，要“五湖四海”選拔有能力的管理人才。要注重選拔有實戰(zhàn)經(jīng)驗、實干精神、能秉公辦事、不偏不倚的管理人才。其次，在“帶頭人”的選拔上，應(yīng)堅持“走基層路線”。換句話說，就是要選拔從一線一步一步走上來的人才。因為只有來自基層的人，才有真情實感，才最有發(fā)言權(quán)。當(dāng)然，作為“帶頭人”理應(yīng)擁有良好的職業(yè)規(guī)范和管理才干。

（二)樹立以人為本的后勤管理理念

馬克思認(rèn)為，人是社會生產(chǎn)力中最活躍的因素。在后勤管理工作中，貫穿始終的就是人，人是第一位的要素。因此，必須緊緊抓住人的因素。換言之，在學(xué)校后勤管理中，管理者要善于把握“人”。最好能在整個團(tuán)隊中營造出“校興我榮，校衰我恥”的后勤文化，使后勤工作人員的積極性充分迸發(fā)出來。只有這樣，后勤員工才會積極投身學(xué)校的后勤事業(yè)之中，才能真正做好后勤服務(wù)工作。

（三）完善以人為本的后勤服務(wù)設(shè)施

作為學(xué)校教育教學(xué)工作的堅強后盾，后勤服務(wù)設(shè)施必不可少。人人滿意的后勤服務(wù)質(zhì)量和后勤服務(wù)水平是每個學(xué)校后勤工作最終的目標(biāo)所在。因此，在后勤設(shè)施建設(shè)或選用中，有必要大下功夫、下大功夫。如盡可能選用環(huán)保設(shè)備或器械，配套必要的公共設(shè)施和活動場所等。換句話說，只有圍繞“以人文本”作文章，作好“以人為本”這篇大文章，為所有在校師生、教職工提供安全、舒適、綠色、環(huán)保的后勤服務(wù)設(shè)施，這樣的后勤服務(wù)才會令政府放心、家長安心、學(xué)生滿意。

四、總結(jié)

第3篇：對學(xué)校后勤的建議范文

一、“嚴(yán)”

隨著各類后勤工作設(shè)備機械化、自動化水平的不斷提高，服務(wù)的對象及環(huán)境也相應(yīng)地發(fā)生了變化，學(xué)校對后勤人員的服務(wù)水平要求也越來越高，例如財務(wù)電算化、大量信息教育設(shè)備的進(jìn)入等，這些都迫切要求強化以人為中心的理念，所以要嚴(yán)格后勤用人機制的管理。要選擇有業(yè)務(wù)專長的人員從事后勤工作，不適宜或不適應(yīng)后勤工作的人員不可用。對從事后勤管理工作的人員要嚴(yán)格業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在繁忙的工作中鼓勵后勤管理人員參加各類技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)行等級及職稱考試，采取多種形式學(xué)習(xí)，掌握新技術(shù)，以人為本，提高后勤員工的工作技能，一專多能，更好地完成后勤服務(wù)工作。后勤管理是學(xué)校保證一線教學(xué)后勤支持系統(tǒng)的綜合管理，其對象包括物資、后勤設(shè)備、基本建設(shè)和后勤服務(wù)自身，其特點是種類多、攤子大、范圍廣，所以要有嚴(yán)格的管理制度。如果沒有嚴(yán)格完善的制度，科學(xué)管理將無從談起。因此，嚴(yán)格用人機制管理的同時還要嚴(yán)格工作制度的管理，嚴(yán)格完善工作制度是學(xué)校后勤保障處于良好運行狀態(tài)的基本保證。根據(jù)這一特點，要制定較為完整的后勤各項工作制度、崗位職責(zé)及操作規(guī)程，明確各自職責(zé)，將思想政治教育貫穿于整個后勤管理過程中，并結(jié)合后勤工作的特點，勤督促，勤檢查，增強憂患意識和危機感，增加工作責(zé)任感和使命感，強調(diào)服務(wù)意識，全面提高和改變后勤人員的服務(wù)觀念，與時俱進(jìn)，建立一個高質(zhì)量、高效率的后勤服務(wù)體系。

二、“實”

后勤管理工作要在“實”上下功夫，把工作做踏實，不可浮皮潦草。要牢固樹立后勤人員的服務(wù)觀念、法紀(jì)觀念、效益觀念、社會觀念，注重將實現(xiàn)工作目標(biāo)和任務(wù)為己任，積極主動服務(wù)于教學(xué)，及時為學(xué)校教育教學(xué)排憂解難，確保教學(xué)設(shè)備及各項設(shè)施的良好運行?？蓪⒑笄诰S修服務(wù)分為日常維修與預(yù)防性保養(yǎng)檢修，后勤專門維修人員全天值班，及時解決來自學(xué)校及各科室的需要，即便是休息日，都要做到迅速及時，對提出的問題件件落實，暫時無法解決的也要有回音，極大地方便學(xué)校教學(xué)工作。對學(xué)校的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)建立計劃維修保養(yǎng)檔案，以利于管理，職責(zé)落實到人，定期上門進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)檢修，提高設(shè)備、設(shè)施的使用年限，降低維修成本，也讓使用者更方便、更放心。

后勤人員要經(jīng)常深入學(xué)校各年級組、專用教室了解一線需要什么、有什么困難及問題，聽取教師意見及建議，在情況允許時想方設(shè)法滿足他們的要求，堅持下收下送，盡可能減輕一線教師的工作負(fù)擔(dān)，從等工作上門到主動上門找工作；同時在工作中要注意自身形象，舉手投足均為教師著想，從根本上改變后勤工作態(tài)度，讓學(xué)校后勤管理工作切實為教育教學(xué)服務(wù)。

三、“細(xì)”

隨著時代的發(fā)展，學(xué)校后勤服務(wù)不再是傳統(tǒng)意義上的上級給多少錢就花多少，本質(zhì)上應(yīng)該是一項產(chǎn)業(yè)，同時也是一項十分重要的經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)工作，是學(xué)校開展各項工作的基礎(chǔ)和保障，應(yīng)該是有置業(yè)管理、物業(yè)管理、物流管理三大塊組成的經(jīng)營性大后勤。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、教育事業(yè)體制改革的不斷深入，教學(xué)用器材等各方面的市場競爭也愈發(fā)激烈，學(xué)校后勤管理也應(yīng)該通過企業(yè)式的經(jīng)營，市場化運作，變過去的消費后勤為消費控制、消費管理，使學(xué)校將上級投入的有效資金達(dá)到價值提升和財產(chǎn)升值、保值作用。要結(jié)合學(xué)校目前的現(xiàn)狀及后勤工作的特點，在各項工作的實施過程中向計劃、規(guī)范、成本核算、控制費用支出等要效益，做好費用管理的目標(biāo)發(fā)展，維修工作的計劃保養(yǎng)、物資倉庫的計劃采購等都包括其中。

第4篇：對學(xué)校后勤的建議范文

學(xué)校后勤工作是不可替代的教育資源，為推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)揮了極其重要的保障作用。

全國各地都在制訂“十一五教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃”，北京也剛剛頒布了“北京市中小學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)”。落實這一標(biāo)準(zhǔn)，是《2000－2010年首都教育發(fā)展規(guī)劃》的重要組成部分。這個標(biāo)準(zhǔn)的編制，體現(xiàn)了“以人為本，均衡發(fā)展，適度超前，環(huán)境文明”等原則。在實施中，注重“整體優(yōu)化，資源統(tǒng)籌，因地制宜，使用便利”。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，西城區(qū)還將做以下工作：為各中小學(xué)裝備教學(xué)儀器類的各種設(shè)備，保證學(xué)校的實驗教學(xué)工作，有效地提高理科教學(xué)質(zhì)量，增強學(xué)生的分析能力、動手能力；提高實驗室的現(xiàn)代化教育水平，配齊專業(yè)教室的多媒體設(shè)備。運用先進(jìn)的信息化手段，使科學(xué)課教學(xué)擴大教育信息量，增加課堂容量，使教學(xué)更加生動活潑，加強學(xué)生理解和掌握能力，提高課堂教學(xué)質(zhì)量；充實中學(xué)理科實驗準(zhǔn)備室設(shè)備。充實各類文科教學(xué)教具及軟件，保證教學(xué)的需要；建設(shè)中小學(xué)探究式學(xué)習(xí)的科學(xué)實驗基地，為課程改革提供實驗條件；加強信息化建設(shè)，達(dá)到市教委要求的計算機配備標(biāo)準(zhǔn)；充實學(xué)校圖書館建設(shè)。

投入教育基礎(chǔ)設(shè)施，改善校園環(huán)境建設(shè)，加強生活服務(wù)管理，保證學(xué)生健康成長。

突出抓好財務(wù)管理，發(fā)揮教育經(jīng)費效益，實行部門預(yù)算制。加大資金管理力度，強化各項資金管理。

提高后勤管理干部素質(zhì)，推進(jìn)后勤科研工作。召開總務(wù)工作的表彰會，制訂“后勤工作日”制度，規(guī)范后勤隊伍培訓(xùn)工作；舉辦校長、后勤主任等領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班，結(jié)合各項工作，開展各種類型的培訓(xùn)；進(jìn)行后勤科研，通過總結(jié)新鮮經(jīng)驗，撰寫有價值的論文，指導(dǎo)我們的工作。

綜上所述，我們的后勤工作在素質(zhì)教育中，具有非常重要的作用，是不可或缺的教育資源。

做好后勤工作，是我們貫徹“三個代表”重要思想、堅持科學(xué)發(fā)展觀在校園內(nèi)的具體體現(xiàn)。作為后勤工作者，同時應(yīng)是教育工作者。

在理論上，學(xué)校將逐步建設(shè)開放性的后勤體系。體現(xiàn)關(guān)心人、尊重人、服務(wù)育人。例如，微機教室、語音室、理化生自然的實驗室、圖書閱覽室等都可以在課余時間及節(jié)假日向?qū)W生開放；在決策上，注意向?qū)W生公布方案，征集學(xué)生意見；在管理中，學(xué)生可以參與：如班級管理制度的制訂、班級水電管理、學(xué)生住宿管理、校園環(huán)境衛(wèi)生管理、學(xué)生食堂管理。學(xué)生可以承擔(dān)一部分管理職能；在管理手段上，采用獎勵、評比等方式，激勵學(xué)生自覺遵守規(guī)定。

在實踐上，后勤育人也是可行的。組織學(xué)生認(rèn)養(yǎng)校園一棵樹。要求認(rèn)養(yǎng)樹木的學(xué)生能說出樹的學(xué)名、品種、樹齡、生長特性、樹高、樹圍、用途等。在這些活動中學(xué)生就受到了教育：愛護(hù)校園、環(huán)境保護(hù)、關(guān)愛生命、無私奉獻(xiàn)。

由此可見，我們說的后勤育人，是實實在在的。育人的目標(biāo)就是：養(yǎng)成學(xué)生的主體意識；養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，學(xué)會生活；培養(yǎng)高尚的道德情操，學(xué)會做人；關(guān)心集體，熱愛校園，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念。貫徹“三個代表”重要思想、實踐“三育人”（服務(wù)育人、管理育人、環(huán)境育人）應(yīng)該充分體現(xiàn)在我們的工作中。

后勤工作改革要體現(xiàn)在數(shù)字化、社會化、規(guī)范化三個層面上。

建立數(shù)字化后勤要從以下幾個方面著手。

財務(wù)管理，已經(jīng)在全區(qū)實行了財務(wù)電算化；財產(chǎn)管理中運用“北京市中小學(xué)辦學(xué)條件管理系統(tǒng)”，進(jìn)行資產(chǎn)管理。遵照市教委的統(tǒng)一部署，運用微機實施管理，通過軟件的統(tǒng)計、分類、分析更好地進(jìn)行國有資產(chǎn)的管理。

后勤社會化，學(xué)校后勤服務(wù)領(lǐng)域涉及內(nèi)容廣泛，有些內(nèi)容專業(yè)性很強。全部由學(xué)校實施后勤管理，造成了后勤管理隊伍的過于龐大。引進(jìn)社會化的服務(wù)，保證后勤服務(wù)質(zhì)量，是勢在必行的。目前，后勤社會化基本上是三種模式：一是后勤實體依托學(xué)校實行企業(yè)化管理；二是打通學(xué)校后勤與社會企業(yè)的聯(lián)系，形成“社會參與學(xué)校后勤，學(xué)校面向社會、選擇后勤”的模式；三是在政府的統(tǒng)籌安排和主導(dǎo)下，以區(qū)域為單位，由轄區(qū)內(nèi)若干學(xué)校共同組建區(qū)域性集團(tuán)公司，聯(lián)辦后勤。北京大部分試點學(xué)校推行第二種模式。我區(qū)中、小學(xué)、幼兒園各單位已開始實施學(xué)校后勤社會化服務(wù)工作，社會化服務(wù)項目有：學(xué)校保潔、保安、綠化、場館維修和營養(yǎng)餐。

加強后勤規(guī)范化管理，認(rèn)真執(zhí)行各項制度。為推進(jìn)學(xué)校后勤工作規(guī)范化，建立后勤工作制度，編印了《學(xué)校后勤制度選編》，發(fā)放到各校，指導(dǎo)學(xué)校貫徹執(zhí)行。同時，進(jìn)行了執(zhí)行制度的情況調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗；加強隊伍建設(shè)，開展后勤人員的培訓(xùn)，實行持證上崗制度；堅持“后勤工作日”制度；確立后勤激勵機制，抓好兩年一次的先進(jìn)表彰活動；推動后勤改革的科研活動。我們?yōu)榱酥笇?dǎo)學(xué)校的后勤工作科研，在網(wǎng)上了“后勤工作科研課題”，請各校認(rèn)真研究。

二、提高教育技術(shù)裝備的使用效益更好地為教育教學(xué)服務(wù)

近年來，為了保證教育教學(xué)的需要，為充實素質(zhì)教育的物質(zhì)基礎(chǔ)，國家投入了大量的經(jīng)費，用于改善辦學(xué)條件，創(chuàng)設(shè)教育環(huán)境，加強教育技術(shù)裝備。學(xué)校辦學(xué)條件有了明顯的改善。因此，如何充分發(fā)揮教育經(jīng)費的使用效益，提高教育裝備的使用率，成為亟待研究與解決的重要問題。

注重教學(xué)裝備的使用效益，采用的方法是多樣的。我建議在以下一些方面進(jìn)行嘗試。

1.全面規(guī)劃學(xué)校布局，提高整體資源的使用效益

作好發(fā)展規(guī)劃，對于充分應(yīng)用教育資源是十分重要的。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂發(fā)展規(guī)劃，逐步實施，對原有學(xué)校進(jìn)行整合，優(yōu)化資源配置，合理調(diào)整布局，整合后的學(xué)校將普遍達(dá)到一定的規(guī)模，從而使各類教育技術(shù)裝備的效益得到最大限度的發(fā)揮。

例如，西城區(qū)有些學(xué)校原來的占地面積較小，學(xué)生人數(shù)由于近年來計劃生育、拆遷房屋而減少。我們又必須按照教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)補充、配備各類教學(xué)裝備，造成教育效益不高，教育資源浪費。因此，我們看到，整合學(xué)校、實行規(guī)模辦學(xué)是充分發(fā)揮教學(xué)裝備作用的首要途徑，是成效最為顯著的途徑。

在資源配置上，實行資源共享也是提高使用率的重要途徑之一。例如有的地區(qū)作了多方面的嘗試：在一所小學(xué)投資建立了生物標(biāo)本室，向其他各小學(xué)展示，并為區(qū)內(nèi)外的學(xué)校提供了實驗標(biāo)本；在一所中學(xué)建立了圖書資料中心，向周邊的十幾所學(xué)校提供資料，節(jié)約資金，提高資料利用率；投資一所中學(xué)的軟件資料，為周邊學(xué)校提供服務(wù)；支持社區(qū)教育集團(tuán)，建立能集中使用的環(huán)境教育基地，為社區(qū)內(nèi)的學(xué)校服務(wù)。尤其是，要加大力度、集中投資，建立和加強那些服務(wù)、指導(dǎo)全區(qū)各類教學(xué)的“教育中心”，如“教育研究中心”、“勞動技術(shù)中心”、“國防教育中心”等，使其裝備資源發(fā)揮最大的效益。

2.提高各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，充分重視教育裝備的使用問題

各級教委每年都開專題會議，向?qū)W校校長、主管校長及總務(wù)主任宣講普及實驗教學(xué)、提高裝備利用率的重要意義，指導(dǎo)學(xué)校開展這方面的工作。如，明確提出學(xué)校要從幾個環(huán)節(jié)抓好使用率：一是要求學(xué)校在購置設(shè)備時，從實際出發(fā)，既要體現(xiàn)其科技先進(jìn)性，也要堅持實事求是，防止盲目攀高、不切實際；二是要求學(xué)校在計劃購置教學(xué)設(shè)備時，既要重視硬件設(shè)備又要充實軟件資料，以免設(shè)備閑置；三是要求學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對本校設(shè)備使用率、生均設(shè)備占有率等情況做到心中有數(shù)，經(jīng)常檢查，定期分析使用情況。

3.規(guī)范管理，運用設(shè)備為教育服務(wù)

為了推進(jìn)教學(xué)裝備的應(yīng)用，我建議對學(xué)校的設(shè)備管理提出一些具體的工作規(guī)范。例如，教委的裝備部門與教研部門要共同抓好“開課率”，通過《中學(xué)物理學(xué)科實驗情況匯總表》、《小學(xué)自然觀察實驗操作統(tǒng)計表》、《小學(xué)自然學(xué)科實驗情況匯總表》等，掌握學(xué)校實驗完成情況，督促學(xué)校開齊實驗課。

堅持每年對全區(qū)中小學(xué)的實驗情況逐一輸機、存檔，發(fā)現(xiàn)實驗完成情況不好的學(xué)校及時了解情況，屬于固定資產(chǎn)問題部分，教委要及時幫助解決。屬于其他方面的問題，督促學(xué)校完成實驗。如，根據(jù)自然課教材適當(dāng)調(diào)整儀器的配備重點；開辦實驗操作講座；發(fā)揮繼續(xù)教育學(xué)習(xí)班的作用，培訓(xùn)一些實驗操作技巧，保證實驗開出率。又如，圖書資料的使用要積極為教育教學(xué)服務(wù)，開展形式多樣的讀書活動，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書。有的學(xué)校，經(jīng)常向?qū)W生推薦和介紹內(nèi)容健康、知識性、專業(yè)性強的好書，結(jié)合課堂教學(xué)組織和指導(dǎo)學(xué)生借閱有關(guān)參考讀物，通過讀書節(jié)中的書評、書展、讀者報告會，交流讀書體會，開展讀書競賽活動，激發(fā)學(xué)生愛書、讀書、知書、用書的興趣，提高閱讀能力。在宏觀管理上，教委要制定《中小學(xué)圖書管理規(guī)定》，使學(xué)校圖書資料工作有章可循。要求學(xué)校建立健全各類賬目：總擴賬、登錄賬、注銷賬等；制定各類制度：圖書借閱制度、賠償制度、崗位工作細(xì)則（編目工作細(xì)則、資料室工作細(xì)則等）?？茖W(xué)的管理，才能為師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保證他們的教學(xué)需要。在管理上還注重圖書管理的評估工作，我們實施《北京市中小學(xué)圖書館評估標(biāo)準(zhǔn)》取得了成功的經(jīng)驗。在對學(xué)校讀者的問卷調(diào)查中，試點學(xué)校反映出圖書館工作的質(zhì)量較好，水平較高。

總之，通過各中小學(xué)校圖書館老師們努力工作，定期向讀者提供系列書目、系列資料、系列信息，對學(xué)生進(jìn)行多角度的閱讀培訓(xùn)，使學(xué)生們學(xué)會了讀書方法，提高了圖書的使用效率，使圖書館的圖書流通率得到了有效提高。

4.培訓(xùn)教師及設(shè)備管理人員，提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)設(shè)備的實際應(yīng)用

我們認(rèn)真抓好各類設(shè)備的管理使用人員的培訓(xùn)，使學(xué)校的設(shè)備能管好用好，充分發(fā)揮效益。以提高設(shè)備使用率為中心，對管理中的賬物相符等內(nèi)容進(jìn)行重點培訓(xùn)；組織了“教學(xué)儀器的使用方法”經(jīng)驗交流活動,以小組的形式，請組內(nèi)經(jīng)驗豐富的老教師示范，年輕教師學(xué)習(xí)，通過活動使一批年輕老師掌握儀器的使用，從而推動全區(qū)教學(xué)儀器的使用。

舉辦實驗教師繼續(xù)教育進(jìn)修班，提高實驗教師的實驗管理和業(yè)務(wù)能力，掌握科研的方法，激發(fā)科研興趣。通過培訓(xùn)，使實驗教師們了解和掌握新設(shè)備的性能、使用、維護(hù)、維修及注意事項，從而使實驗室設(shè)備能夠及時在教學(xué)中發(fā)揮作用。

為推動新型實驗教室設(shè)備的使用和管理，充分發(fā)揮其在教學(xué)中的作用，請專業(yè)人員對產(chǎn)品特點、使用方法、維護(hù)等基礎(chǔ)知識進(jìn)行講解，同時介紹了設(shè)備的擴展升級及發(fā)展趨勢，并制定加強管理的規(guī)章制度。組織使用經(jīng)驗交流會，請教師介紹如何自己動手制作教學(xué)課件，通過實驗室來實現(xiàn)視聽結(jié)合。聲像并茂，動靜皆宜的表現(xiàn)形式，生動、形象地展示教學(xué)內(nèi)容，擴大了學(xué)生的視野，有效地促進(jìn)了課堂教學(xué)的大容量、多信息和高效率。

根據(jù)學(xué)校的需要，組織專題培訓(xùn)班，如，召開儀器發(fā)放現(xiàn)場會，請廠家現(xiàn)場講明儀器的使用保養(yǎng)知識，當(dāng)場輔導(dǎo)使用等，這些工作有效地提高了儀器的使用率。

5.加強教育科研，指導(dǎo)學(xué)校充分利用裝備提高教學(xué)水平

把管理設(shè)備的各方面的專職教師或管理人員組織起來，開展教育科研。教育學(xué)會設(shè)置“實驗室管理專業(yè)委員會”、“圖書信息資料管理專業(yè)委員會”，并開展了多項活動，包括：研究工作、制定規(guī)范、參觀考察、評選論文、分類指導(dǎo)、組織培訓(xùn)。

把圖書管理人員組織起來，進(jìn)行研討和交流，提高圖書館管理人員的素質(zhì)，提高圖書使用率。

開展自制教具工作，既是教育裝備科研的重要方面，又是裝備部門經(jīng)常性的重要工作，可以有效地鼓勵實驗教師積極設(shè)計、制作教學(xué)儀器，增加實驗的直觀性和可靠性，提高實驗的成功率。

6.重視提高設(shè)備完好率，是提高使用率的基礎(chǔ)性工作

在儀器完好率方面，我們開辦維修儀器的講座，如顯微鏡、秒鐘、低壓電源的維護(hù)知識等，使廣大實驗教師掌握了儀器維修保養(yǎng)的知識和技能，增強了動手能力，保證完好率的提高；平時嚴(yán)格管理，推出較好的經(jīng)驗，向全區(qū)各校宣傳。

開辦儀器維修講座和實驗技巧講座。有效地培養(yǎng)實驗教師的維修和保養(yǎng)教學(xué)儀器的能力，使廣大實驗教師掌握常用教學(xué)儀器的維修、保養(yǎng)和改造的方法，從而提高教學(xué)儀器的完好率，保證了實驗教學(xué)的正常開展。

及時為學(xué)校補充教學(xué)儀器，提高現(xiàn)有儀器的質(zhì)量，改善儀器的構(gòu)成。及時為學(xué)校補充部分更先進(jìn)的教學(xué)儀器。

加強日常工作中的嚴(yán)格管理。如，有的學(xué)校將顯微鏡和實驗桌統(tǒng)一編號，學(xué)生對號入座，便于發(fā)現(xiàn)問題及時檢查；各校每學(xué)期都對顯微鏡之類的重點儀器進(jìn)行一次檢修保養(yǎng)。

十分重視圖書完好率的工作，通過對中小學(xué)校的調(diào)查，了解學(xué)校現(xiàn)有藏書質(zhì)量情況，目前，學(xué)校中多有無保存價值、長期無人借閱或嚴(yán)重破損的圖書。針對這種情況，為每校配備必備圖書，逐年補充新書，使得學(xué)校圖書館藏書結(jié)構(gòu)逐步得到改善。

在提高完好率的工作上，我們注意“集中與分散相結(jié)合”，既建立了為學(xué)校服務(wù)的集中修理教學(xué)設(shè)備的機構(gòu)，又鼓勵指導(dǎo)學(xué)校自己動手，修舊利廢。

總之，我們在抓好各類裝備的“建設(shè)”、“配備”、“管理”的同時，認(rèn)真推進(jìn)使用這一環(huán)節(jié)上的工作，我們認(rèn)為，這是裝備工作的出發(fā)點和歸宿，也是考查我們裝備工作水平的尺度，只有充分重視、認(rèn)真實踐，才能使教育裝備發(fā)揮最大的效益，發(fā)揮其為教育教學(xué)服務(wù)的功能。

三、加強財務(wù)管理工作，大力開展增收節(jié)支，發(fā)揮教育經(jīng)費效益，是增強教育后勤效能的有效手段

在當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)體制改革的大前提下，加強學(xué)校的財務(wù)管理工作具有更為重要的意義。學(xué)校普遍抓住了幾個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，強化預(yù)算意識，強調(diào)“一支筆”審批，重視財務(wù)支出的事前、事中與事后的監(jiān)督；遵守財務(wù)的法規(guī)、制度，嚴(yán)格國有資產(chǎn)的管理。大力開展增收節(jié)支，使教育經(jīng)費發(fā)揮較高效益。增收節(jié)支工作是我國的一項基本國策，為了充分發(fā)揮資金的使用效益，裝備中心對我區(qū)中小學(xué)增收節(jié)支工作常抓不懈。一方面是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、教育改革的不斷深入、管理機制改革的逐步實現(xiàn)以及政府采購工作的逐步強化；另一方面是各級領(lǐng)導(dǎo)充分重視增收節(jié)支工作，注重發(fā)揮師生的積極性，使“艱苦奮斗、勤儉建校”蔚然成風(fēng)，修舊利廢、自制設(shè)備、修繕房屋、節(jié)約支出等工作不斷推進(jìn)。在當(dāng)前形勢下，特別要求中小學(xué)在大資金投入方面開展效益論證；要把增收節(jié)支精神納入素質(zhì)教育，積極宣傳，廣泛開展。為了推進(jìn)這項工作，應(yīng)形成工作流程，包括：西城區(qū)每年召開增收節(jié)支工作會，對中小學(xué)節(jié)支工作進(jìn)行總結(jié)、表彰；每年開展經(jīng)驗交流活動，印制經(jīng)驗集；每年評選出先進(jìn)集體和個人，進(jìn)行表彰獎勵。

當(dāng)前，為“建設(shè)節(jié)約型社會”，西城區(qū)開展了“征集校園內(nèi)節(jié)約建議”的活動。在這次活動中，全區(qū)很多學(xué)校調(diào)動了全校師生，組織了各種形式的活動，進(jìn)行了各種宣傳，收集了大量的合理化建議，通過學(xué)校廣播、電視、板報進(jìn)行宣傳教育，收到了良好效果。如，“節(jié)約措施”：提倡一水多用，合理利用水資源；建議老師節(jié)約用粉筆，盡量把一根使完，再使用新的，不要浪費；可回收廢品一定送去回收，處理再生利用，不可回收的廢物也要妥善處理，以免污染環(huán)境；嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件的印刷數(shù)量，堅持網(wǎng)上無紙辦公，減少紙張的使用；綠化方面堅持自養(yǎng)、培植；冬季室內(nèi)通風(fēng)換氣后及時關(guān)窗，保持室溫，節(jié)約燃料；充分利用、努力開發(fā)現(xiàn)有教育教學(xué)的設(shè)備、設(shè)施，提高使用率和使用實效；為節(jié)約資源，盡量不使用各類一次性物品。電器不用時盡量切斷電源，節(jié)約能源。洗手用肥皂時，先把水龍頭關(guān)上。打水時，喝多少打多少。暑天空調(diào)的使用，室溫不低于26度；冬季取暖時，室溫不高于20度，以達(dá)到節(jié)約能源的目的。辦公用品在保證教育教學(xué)需要的情況下，盡量做到有計劃購買，實現(xiàn)庫存無積壓。又如，“計算機節(jié)能”：長時間不使用的電腦，應(yīng)將電腦的主機和顯示屏關(guān)閉。短暫休息期間，盡量使用電腦的“睡眠”模式，這種低能耗模式可以將能源使用量降低到一半以下。關(guān)機以后，要將插頭拔出，否則電腦會有約4.8瓦的能耗；選擇合適的電腦配置和外界設(shè)備。顯示器的選擇要適當(dāng)，因為顯示器越大，消耗的能源越多。一般而言，筆記本電腦比臺式電腦能耗低得多；噴墨打印機使用的能源比激光打印機少90%；打印機與復(fù)印機聯(lián)網(wǎng)，可以減少空閑時間，效率更高?！肮?jié)約建議”：關(guān)于學(xué)生營養(yǎng)餐，無論是外送的還是本校食堂的，浪費現(xiàn)象普遍，有的教師提出能否改為“自助式”，學(xué)生吃多少自己打多少，從小養(yǎng)成愛惜糧食的好習(xí)慣；建議建立循環(huán)使用教材庫，實現(xiàn)教材的循環(huán)使用，這樣既為家長省了一筆可觀的開支，還節(jié)約了紙張。關(guān)于學(xué)校文件打印，在非正式文件里，可適當(dāng)縮小頁邊距和行間距，縮小字號，以看清為宜，反正兩面使用，這樣可節(jié)省一半的打印紙。盡量用薄些的打印紙。打印時，能不加粗、不用黑體的就盡量不用，也能節(jié)省油墨或鉛粉；建議加強通訊管理，降低通訊支出。根據(jù)工作需要，正確選擇電話、移動電話和郵件等通訊方式；提倡言簡意賅，縮短通話時間，可發(fā)文字短信的盡量不通話，盡可能減少使用長途電話。

四、加強后勤隊伍建設(shè)，是提高后勤工作水平的核心，也是保證后勤效能發(fā)揮的基礎(chǔ)

當(dāng)前，后勤職工亟待開展學(xué)習(xí)與交流，以加強現(xiàn)代教育觀念，樹立科學(xué)管理理念，獲取大量科技信息，提高整體的素質(zhì)水平。為此，北京市西城區(qū)創(chuàng)設(shè)了“總務(wù)工作活動日”?；顒尤盏膬?nèi)容豐富，組織學(xué)習(xí)政治理論和專業(yè)知識，宣傳各項法規(guī)，推介教學(xué)新產(chǎn)品，參觀先進(jìn)地區(qū)的學(xué)校。特別是，鑒于中小學(xué)有相當(dāng)數(shù)量的總務(wù)主任及財產(chǎn)管理員的職稱是隸屬于教師系列，西城區(qū)已經(jīng)將“總務(wù)工作活動日”納入繼續(xù)教育課程，參加學(xué)習(xí)的同志每年可獲得4學(xué)分。

西城區(qū)開展了學(xué)校總務(wù)工作先進(jìn)單位表彰活動，對學(xué)校后勤管理先進(jìn)集體與先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。表彰活動充分肯定了學(xué)校后勤管理工作的成績，廣泛激發(fā)了后勤隊伍的工作熱情，進(jìn)一步推動了學(xué)校后勤工作的發(fā)展。

為了加強學(xué)校資產(chǎn)管理，提高財產(chǎn)管理員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)管理水平，對中小學(xué)財產(chǎn)管理員進(jìn)行了培訓(xùn)，歷時3個月，經(jīng)考試結(jié)業(yè)后取得證書，此舉為今后總務(wù)管理人員持證上崗做了前期準(zhǔn)備工作。

注重后勤制度建設(shè)，有效地推行規(guī)范化管理。應(yīng)廣大學(xué)校后勤工作者的迫切要求，西城區(qū)教育技術(shù)裝備中心出版了《學(xué)校后勤管理制度選編》。此舉有利于促進(jìn)學(xué)校的后勤管理工作，提高為教育教學(xué)服務(wù)的水平；有利于加強后勤工作中的政策觀念與法律意識；有利于提高后勤管理隊伍的整體素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力；有利于各項后勤工作的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)在各學(xué)校根據(jù)本單位實際工作管理要求、人員情況、工作管理范圍等制定了總務(wù)工作全方位的管理制度，并收集成冊。

教育技術(shù)裝備是教育發(fā)展水平的重要標(biāo)志。西城區(qū)在裝備工作中十分重視教育技術(shù)的科研，努力探索運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)計、新材料和新產(chǎn)品。北京市教育技術(shù)裝備部門為規(guī)范教學(xué)設(shè)備工作，編印了《中小學(xué)教育技術(shù)參數(shù)手冊》。這本手冊具有前瞻性和規(guī)范性，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理人員，采購人員，教育技術(shù)裝備人員的參考書。

第5篇：對學(xué)校后勤的建議范文

關(guān)鍵詞：中學(xué)；后勤總務(wù)工作；深化改革

總務(wù)后勤工作直接與學(xué)校教職工的切身利益相關(guān)，其工作主要涉及學(xué)校的教學(xué)環(huán)境、設(shè)施、教學(xué)用品、福利待遇等。因此，學(xué)校后勤總務(wù)工作對學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定有著直接決定性作用，對中學(xué)后勤總務(wù)工作進(jìn)行深化改革，提高后勤管理水平與效率對學(xué)校的發(fā)展至關(guān)重要。

1. 中學(xué)后勤總務(wù)工作的市場化運作改革實踐

中學(xué)后勤總務(wù)工作只有進(jìn)行市場化運作、社會化管理的深化改革，才能充分滿足教育教學(xué)的需求。中學(xué)后勤總務(wù)工作的市場化運作主要包括兩個基本內(nèi)容：一是在客觀條件允許的情況下，讓市場化組織或社會機構(gòu)承擔(dān)一部分學(xué)校的后勤管理職能，也就是學(xué)校花錢買服務(wù)，使中學(xué)的教育教學(xué)的需求盡量得到滿足；二是對學(xué)校的教育資源進(jìn)行充分地利用，通過提供社會服務(wù)的方式來給學(xué)校創(chuàng)造收益，幫助學(xué)校積累更多的資金來改善學(xué)校的教育設(shè)施?？傮w來說，后勤總務(wù)工作的市場化運作的目的是實現(xiàn)教育效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化，手段是通過競爭采取合理的運營方式。

中學(xué)后勤總務(wù)工作的市場化運作改革主要包括以下六點內(nèi)容：第一，交由物業(yè)公司或其他市場組織承包學(xué)校的物業(yè)管理工作，主要包括保潔、綠化、排污、維修等；第二，利用協(xié)議的方法，把校園的防盜工作、治安工作交由學(xué)校當(dāng)?shù)氐闹伪４箨犡?fù)責(zé)；第三，把學(xué)校的圖書館通過適度收費的方式向社會開放，不僅能夠幫助學(xué)校積累資金更新圖書資料，還能向社會傳播文明；第四，在保障校內(nèi)工作完成的條件下，把學(xué)校車輛向社會出租，主要方式是按需、按時出租，達(dá)到為社會服務(wù)的目的；第五，把學(xué)校的體育場、運動館、計算機室等向社會開放，在節(jié)假日或休息時間充分發(fā)揮學(xué)校教師資源的優(yōu)勢，開展各類培訓(xùn)活動；第六，把學(xué)校的宿舍管理及食堂運營等承包給校內(nèi)職工或社會組織管理，同時，學(xué)校食堂可以在滿足學(xué)生用餐的前提下，向社會擴大服務(wù)面與經(jīng)營范圍，這樣不僅可以創(chuàng)造額外收益，還能提高食堂的服務(wù)質(zhì)量。

2. 中學(xué)后勤總務(wù)工作深化改革的建議

中學(xué)后勤總務(wù)工作的深化改革不能盲目實施，必須穩(wěn)步推進(jìn)，這樣才能盡量避免出現(xiàn)不必要的浪費，達(dá)到深化改革的目的與預(yù)期效果。基于對中學(xué)后勤總務(wù)工作深化改革實踐的認(rèn)真分析與經(jīng)驗，本文提出了以下四點深化改革的建議。

2.1、選擇恰當(dāng)?shù)纳鐣母镯椖?/p>

就具體的某個中學(xué)來說，并不是所有的后勤總務(wù)工作都能夠走社會化的路線，主要原因是中學(xué)與高校存在很大的差別。高校具有很大的辦學(xué)規(guī)模與很多的學(xué)生，并且?guī)缀跛械母咝W(xué)生都是住校，因此，其后勤服務(wù)有著非常廣泛的范圍，有很多的項目，并且每個項目有很大的工作量，需要配備較多的人力資源。與高校相比，中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模很小，并且住校生很少，甚至是沒有。

2.2、在后勤工作中引入競爭機制

在中學(xué)的后勤工作中引入競爭機制，必須廣泛考察社會上能夠利用的資源，為學(xué)校的后勤服務(wù)引入知名度較高、社會信譽較好的服務(wù)單位。良好的服務(wù)質(zhì)量需要管理水平的提升作保障，而管理水平的提升需要競爭機制來促進(jìn)。比如，各個學(xué)校在對食堂進(jìn)行社會化改革的過程中，采用的形式不同，效果也不盡相同。有些學(xué)校選擇了兩家校外餐飲單位，但是仍然沒有達(dá)到具備較高競爭力度的效果，而有些學(xué)校只選取了一家餐飲單位，更是沒有競爭的激勵，導(dǎo)致飯菜價格與服務(wù)質(zhì)量差強人意。經(jīng)過改革實踐證明，要想提高中學(xué)后勤總務(wù)工作的服務(wù)質(zhì)量，就必須引入競爭機制。

2.3、規(guī)劃深化改革的操作流程

要想實現(xiàn)中學(xué)后勤總務(wù)工作深化改革操作流程的規(guī)范化，就必須按照以下四個步驟來進(jìn)行：第一，要把后勤深化改革的輿論宣傳做好，讓大家對后勤總務(wù)工作社會化改革的要求、方法、內(nèi)容、意義有深入的了解，統(tǒng)一大家的認(rèn)識與思想；第二，對服務(wù)單位的選擇流程要本著公正、公開、公平的原則，努力提高選擇過程與機制的透明度；第三，為了保證相關(guān)人員轉(zhuǎn)崗的順利進(jìn)行，要把所有相關(guān)人員的思想工作做好；第四，利用“扶一把，送一程”的方式與方法來促進(jìn)中學(xué)后勤總務(wù)工作社會化改革的順利開展與進(jìn)行，在學(xué)校政策上給予支持與保障。

2.4、加強深化改革的后續(xù)管理工作

把學(xué)校的后勤管理工作包出去，只是后勤總務(wù)工作社會化改革的第一步，而不是一包了之，即可結(jié)束對其的管理。因此，學(xué)校要對后勤社會化管理給予足夠的重視，組織相關(guān)人員來協(xié)調(diào)、考核實施社會化的項目，促進(jìn)社會化項目的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平的不斷提高。

3. 小結(jié)

中學(xué)后勤總務(wù)工作的深化改革主要是向社會化與市場化的改革，但是這種改革牽扯到學(xué)校內(nèi)部的方方面面，因此，需要克服很大的阻力，并采取恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒▉硗七M(jìn)。改革能促進(jìn)學(xué)校管理水平與服務(wù)質(zhì)量的提高，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升，促進(jìn)全校師生的身心健康發(fā)展，幫助學(xué)校把良好的教育形象樹立起來，因此，中學(xué)后勤總務(wù)工作的深入改革必須持續(xù)推進(jìn)下去。

參考文獻(xiàn)

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[2]賀壽康.學(xué)校后勤管理中的幾點感受[J].讀寫算：教育教學(xué)研究，2011，（33）：20-20.

第6篇：對學(xué)校后勤的建議范文

【關(guān)鍵詞】高校； 后勤采購； 規(guī)范化。

高校物資采購涉及方面廣，從學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施和貴重儀器，到日常教學(xué)生活用品，可謂是林林總總。同時高校后勤物資采購涉及金額巨大，每年下來少至千萬多至上億。采購涉及巨大的經(jīng)濟(jì)賬目，處理起來當(dāng)細(xì)心謹(jǐn)慎，做到賬目清晰、分錄明確。同時面對有限的教育使用經(jīng)費，我們要提高效率，把錢用到刀刃上，對后勤采購物資的必要性進(jìn)行審核，使有限的教育資源發(fā)揮最大的辦學(xué)效益。

一。 規(guī)范高校后勤采購的重要意義。

1. 有利于節(jié)省開支，減少浪費，提高教育經(jīng)費使用效率。

教育經(jīng)費來源于國家，由于國家教育資源投入的有限性和民眾對教育發(fā)展要求的無限性之間存在一定矛盾，發(fā)揮教育經(jīng)費的最大使用效益顯得尤為重要。規(guī)范高校后勤管理的物資采購可以一定程度上減少由于購買物資價格過高帶來的教育經(jīng)費浪費，也可以有效減少不必要物資購買帶來的經(jīng)費濫用。

2. 有利于提高采購質(zhì)量，提高后勤采購物資的安全性和耐久性。

規(guī)范高等學(xué)校的后勤物資和服務(wù)的購買可以讓采購管理人員充分了解購買程序和市場行情，使之做到貨比三家，優(yōu)中選優(yōu)，實現(xiàn)采購項目的優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價，并獲得優(yōu)良的售后服務(wù)。這樣，購買的物資在適合學(xué)校師生需求的基礎(chǔ)上就更加安全，更加持久耐用，更加有售后保障，從而更加有利于高等學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及文化建設(shè)。規(guī)范高等學(xué)校后勤采購，對學(xué)校硬實力和軟實力的提升都有較大的促進(jìn)作用。

3. 規(guī)范高校后勤采購有利于提高采購工作的透明度，從源頭上有效預(yù)防高校腐敗。

高等學(xué)校后勤采購仍存在問題巨大，例如暗箱操作問題，高校后勤集團(tuán)腐敗問題，這些問題在新世紀(jì)屢屢出現(xiàn)，教訓(xùn)深刻。規(guī)范學(xué)校后勤物資采購，有利于把物資采購工作置于公眾監(jiān)督之下，審批、采購、支付、監(jiān)督分屬不同組織，部門相互制衡加強，暗箱操作可能減小，從源頭上預(yù)防了腐敗，保護(hù)了干部。規(guī)范高校后勤物資的采購，可以說是遏制高校采購腐敗行為的重要策略。

二。 當(dāng)前高校后勤物資采購存在的問題。

高校后勤管理進(jìn)行社會化改革之后，后勤集團(tuán)除了服務(wù)于學(xué)校之外，還開展了一系列創(chuàng)收工作，與以前的單純事業(yè)單位性質(zhì)有所不同。高校后勤物資采購一改過去“一言堂”的結(jié)構(gòu)，相對傳統(tǒng)的高校后勤物資采購有了很大的進(jìn)步，但是由于各高校后勤管理改革時間還較短，因而一些老的問題沒有解決，一些新的問題也同時出現(xiàn)。

1. 后勤腐敗問題依舊潛存，新的腐敗形式出現(xiàn)。

在以往，高校后勤物資采購的權(quán)利主要集中在主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門，后勤物資的采購給哪個商家很大程度上是由領(lǐng)導(dǎo)決定，很多商家直接給領(lǐng)導(dǎo)“好處”，讓領(lǐng)導(dǎo)能夠把供貨權(quán)交給自己，同時給予主管采購和直接采購的人員給予“回扣”，讓這部分人從中撈取私利。高校管理社會化之后，后勤部門以集團(tuán)形式出現(xiàn)，對大型物資的購買實行公開招標(biāo)，透明化程度增加，一些商家不能夠像以往一樣獲得供貨權(quán)，新的腐敗形式出現(xiàn)了，一些供貨商在標(biāo)書上做文章，賄賂主管招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)，竊取商業(yè)機密，從而實現(xiàn)中標(biāo)。另外賄賂的方式有所變化，很多是通過提供享受性消費，如邀請考察、請客吃飯、贈送實物和虛擬電子貨幣等方式來達(dá)到非法的目的。

2. 管理層級增多，后勤采購的程序增加，效率下降。

高校后勤管理社會化改革之后，后勤部門的獨立性增強，但是它與學(xué)校的聯(lián)系卻不可分割，因為它提供和購買的實物和服務(wù)直接與學(xué)校的環(huán)境和生活服務(wù)相關(guān)，同時它還屬于學(xué)校相關(guān)部門主管。與原來相比，學(xué)校后勤物資采購的主管環(huán)節(jié)增多，原來只需要統(tǒng)計需要物資的數(shù)量，然后由主管領(lǐng)導(dǎo)拍板交由采購部門購買，現(xiàn)在則需要各部門統(tǒng)計物資需要數(shù)量，經(jīng)由學(xué)校的審批，然后后勤集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)過目，再交給采購領(lǐng)導(dǎo)小組論證，采購部門進(jìn)行市場調(diào)查，最后還要經(jīng)歷招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的活動，最終才能確定中標(biāo)供應(yīng)商。這中間的緩解增多帶來了學(xué)校物資采購的不及時，也一定程度上影響了后勤物資的效用，最終影響教育經(jīng)費的使用效益。

3. 后勤采購管理人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

在學(xué)校后勤集團(tuán)中，從事后勤采購的人員多是長期從事行政工作或管理工作的人，這些人多為學(xué)歷層次不高，專業(yè)性不強，和后勤采購工作專業(yè)不對口的人員，高等學(xué)校后勤采購需要市場營銷、產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)和工程招標(biāo)等各方面的專業(yè)知識，還需要在商業(yè)談判、人際交往上的相關(guān)經(jīng)驗，然而這些必要的素質(zhì)在目前后勤采購人員的身上體現(xiàn)不出來。隨著學(xué)校教育經(jīng)費的逐步增加，學(xué)校的采購工作日益復(fù)雜，后勤采購人員的學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力以及業(yè)務(wù)能力嚴(yán)重制約這后勤采購的順利進(jìn)行，也較大影響著學(xué)校教育教學(xué)和生活服務(wù)質(zhì)量的提高，提高后勤管理人員的素質(zhì)顯得尤為重要。

4. 商家弄虛作假問題依然嚴(yán)重。

商家弄虛作假問題是后勤管理社會化之前已經(jīng)存在的問題，在后勤社會化改革之后這個問題依然嚴(yán)峻。不少商家通過在投標(biāo)過程中做手腳，違反規(guī)定，暗中勾結(jié)，進(jìn)行“串標(biāo)”、“騙標(biāo)”、“圍標(biāo)”等不正當(dāng)行為，弄虛作假，使自己順利獲得后勤物資的供貨權(quán)，但是隨之而來的是商家變相降低所購商品和服務(wù)的成本。商家要獲得一定的利潤從而來滿足其人員工資、市場周轉(zhuǎn)、物資損耗、物流成本等等的需要，一些利潤勢必不可少的，如果報價過低，只能從產(chǎn)品上做文章，這樣商家的弄虛作假隨之出現(xiàn)。商家弄虛作假會影響學(xué)校后勤物資的使用年限，會影響產(chǎn)品的安全性，甚至?xí)绊憣W(xué)校師生的人身健康和財產(chǎn)安全。

5. 后勤物資采購的監(jiān)督機制不健全。

沒有監(jiān)督的權(quán)利必然帶來腐敗，高校后勤社會化之后，后勤采購的環(huán)節(jié)增多，受監(jiān)督部門的管理放松，新的監(jiān)督機制沒有建立，這就造成了一些新的問題。傳統(tǒng)的高校后勤采購部門在接到采購物資清單和采購命令之后，從財政部門獲得采購部門，然后就進(jìn)行采購，采購之后物資分發(fā)到相關(guān)的所需部門，這樣后勤采購的一次任務(wù)完成，以后這個采購就與采購部門聯(lián)系不大，這樣就給采購部門有可鉆的“空子”。后勤采購的好壞只是后勤管理部門一個人說了算，后勤采購部門在這個過程中既充當(dāng)了運動員又充當(dāng)了裁判員，即使實施者又是管理者和監(jiān)督者，這樣購買產(chǎn)品的質(zhì)量和財務(wù)流向就缺乏真正意義上的監(jiān)督，同樣會帶來后勤物資采購的腐敗和教育資金的不合理使用，最終會影響后勤集團(tuán)對學(xué)校的服務(wù)和后勤物資采購對學(xué)校狀況的改善。

6. 校際之間后勤采購的聯(lián)系有待加強。

學(xué)校對一部分物資的購買量比較少，單獨購買的話，商家可以給予的優(yōu)惠比較少。當(dāng)前學(xué)校依舊是一個相對獨立和封閉的實體，學(xué)校之間的聯(lián)系偏少，更不用說兩所甚至多所學(xué)校之間對同一后勤物資的聯(lián)合購買。實現(xiàn)聯(lián)合購買，有效節(jié)約后勤采購資金，提高學(xué)校教育經(jīng)費的辦學(xué)效益，學(xué)校后勤集團(tuán)之間的聯(lián)系的聯(lián)系亟須加強。轉(zhuǎn)貼于

三。 規(guī)范高校后勤采購的策略。

規(guī)范高校后勤物資采購，其本質(zhì)在于原有的相對穩(wěn)固的采購行為引入市場競爭機制，它從無到有、從不完善到逐步走向成熟、從不受歡迎到師生普遍認(rèn)可。進(jìn)一步做好這項工作意義重大，已然成為近年來各高校越來越關(guān)注的焦點。搞好高校后勤物資采購工作的關(guān)鍵在于制度規(guī)范和監(jiān)督并重，健全制度，加強監(jiān)督，制度為主，監(jiān)督為輔，兩者相輔相成，缺一不可。

1. 頒布違規(guī)性后勤采購處罰條例，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。

沒有規(guī)矩?zé)o以成方圓，針對后勤采購中的違規(guī)操作，學(xué)校主管部門和后勤集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)要始終警鐘長鳴，對每一次的違規(guī)操作進(jìn)行及時和明確的處理，減少違規(guī)操作的發(fā)生率，在自己的部門中始終做到一視同仁，使處罰條例能夠落到實處，最終達(dá)到防微杜漸的目的，實現(xiàn)后勤采購?fù)耆鍧?，維護(hù)好學(xué)校這塊“凈土”。

2. 后勤物資的審批、撥款、采購等部門要提高辦事效率。

由于后勤采購的環(huán)節(jié)增多，為了及時地讓相關(guān)部門使用到所需物資，對后勤物資的審批、撥款和采購等要加強效率，明確辦事程序，提高辦事速度。對一次能夠辦理的物資采購，可以進(jìn)行集中辦理，對后勤部門能夠直接決定的物資給予決定權(quán)利，對比較重大的后勤物資購買可以實現(xiàn)聯(lián)合辦公，同時后勤采購的執(zhí)行部門要提早了解市場行情，做好市場調(diào)查，縮短后勤物資從購入到分發(fā)的時限。

3. 提高后勤采購部門人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

高校后勤物資采購是一項政策性和專業(yè)性很強的工作，涉及金額較大，工作瑣碎復(fù)雜，要做好這項工作必須建立一支“思想素質(zhì)過硬，專業(yè)能力突出，服務(wù)意識良好”的采購隊伍。對采購部門已有人員進(jìn)行廉潔自律和職業(yè)道德的思想教育，使之了解和掌握采購政策、采購制度、采購程序和工作紀(jì)律，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，同時對他們進(jìn)行定期考核和培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)。

對后勤采購部門新人員的招聘，要嚴(yán)格按照招聘規(guī)則和程序，杜絕違規(guī)進(jìn)人，同時重視招聘人員的素質(zhì)，聘任具有較高政治思想覺悟，能以廉潔自律、遵紀(jì)守法為準(zhǔn)則，熟悉國家相關(guān)政策法規(guī)和市場情況，具有在采購和市場調(diào)查方面專業(yè)能力的同志從事后勤物資采購工作。

4. 實施對供應(yīng)商的考察，建立供應(yīng)商誠信制度。

雖然如今的市場是買方市場，高校后勤在物資采購上有更多的選擇，但是由于法制的不健全以及市場發(fā)展的不平衡，供應(yīng)商的資質(zhì)參差不齊，這就需要對供應(yīng)商進(jìn)行慎重選擇。后勤服務(wù)實體的采購經(jīng)理和采購員共同實地考察，確定大宗采購商品的供應(yīng)商并保持穩(wěn)定，在最初的選擇上可以以招投標(biāo)的方式引入有真正實力的供應(yīng)商。同時供應(yīng)商的選擇上應(yīng)盡量減少中間環(huán)節(jié)，原則上應(yīng)該是直接廠商、總商或者區(qū)域主渠道商家。另外還要編制供應(yīng)商名單，做好各供應(yīng)商的信用記錄，定期應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)有供應(yīng)商的信用評估，確定是否延續(xù)或終止合作關(guān)系。

5. 建立相互制衡的監(jiān)督機制。

建立采購、使用、財務(wù)各司其職、相互制約的內(nèi)部監(jiān)督機制。

物資采購部執(zhí)行采購的職能，同時接受使用部門的監(jiān)督，聽取使用部門的意見和建議。使用部門執(zhí)行計劃和驗收的職能，提出采購的品種和數(shù)量，及時與物資采購部門溝通情況。財務(wù)部門履行審核付款的職能，從而形成采購、使用、財務(wù)部門之間相互制衡的監(jiān)督機制，真正做到具體采購與使用相分離，具體采購與驗收相分離，具體采購與給付貨款相分離。同時后勤物資采購部門還要自覺接受學(xué)校紀(jì)檢部門和廣大師生的監(jiān)督，利用網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等自覺公開后勤采購財務(wù)，主動接受外部監(jiān)督。

6. 實現(xiàn)后勤采購的校際聯(lián)盟模式。

校際聯(lián)盟是指各個不同的學(xué)校后勤集團(tuán)之間能夠形成聯(lián)盟，對同一后勤物資實行集中購買，從而達(dá)到降低購買價格，實現(xiàn)教育資金的更高效利用。一所學(xué)?？梢耘c幾所學(xué)校建立穩(wěn)定的聯(lián)盟關(guān)系，也可以與在購買后勤物資時和某些學(xué)校臨時合作，實現(xiàn)對某些日常必需物資的長期聯(lián)盟購買和某些特定物品的聯(lián)盟購買，這是聯(lián)盟學(xué)校雙贏的事情，制定合理的運作規(guī)程，很多學(xué)校會愿意參與進(jìn)來的。

【參考文獻(xiàn)】。

［1］彭學(xué)慧，譚杜守，周漢輝。 高校后勤物資采購工作的實踐與思考［J］。 高校后勤研究，2010（ 3）。

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第7篇：對學(xué)校后勤的建議范文

論文摘要：高校后勤社會化改革中,國有資產(chǎn)管理是一項重要工作。面對后勤社會化的全面推進(jìn)，高校必須創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理策略確保學(xué)校資產(chǎn)順利實現(xiàn)保值增值，健康流轉(zhuǎn)和效益提高。本文從分析高校后勤社會化改革中國有資產(chǎn)管理存在的主要問題及目前的現(xiàn)狀入手,探討如何加強對后勤資產(chǎn)的管理,以維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值的途徑;并對社會和高校從政策與資金等方面積極推進(jìn)高校后勤社會化改革提出了相關(guān)的建議。

高校后勤社會化改革是高等教育改革的重要組成部分。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,高校后勤工作必須與市場經(jīng)濟(jì)接軌,改變過去由國家和學(xué)校把后勤全包下來,實行不計成本的無償服務(wù)、封閉性的自我服務(wù)體系，加強后勤管理的自主性和市場化運行，逐步由主要靠撥款驅(qū)動的運行機制向主要靠市場驅(qū)動的運行機制轉(zhuǎn)換；并按照現(xiàn)代企業(yè)制度所提出的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開和管理科學(xué)的要求,使后勤及早成為具有獨立法人資格的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的相對獨立的經(jīng)營服務(wù)實體。運用各種優(yōu)惠的培育和扶持政策,增強學(xué)校后勤管理活動的活力和生命力，使之不斷發(fā)展壯大,最終實現(xiàn)融入社會第三產(chǎn)業(yè)并實現(xiàn)社會化的目標(biāo)。以高校后勤社會化改革為契機，積極探索出一條既維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益,保證國有資產(chǎn)順利實現(xiàn)保值增值，又能促進(jìn)后勤社會化改革有序推進(jìn)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,創(chuàng)造與后勤社會化相匹配的資產(chǎn)管理體制。

一、后勤社會化改革中國有資產(chǎn)經(jīng)營管理存在的主要問題

(一)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)模糊，職責(zé)不清。對于市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)來講，合理、科學(xué)、清晰的產(chǎn)權(quán)機制，能使企業(yè)在經(jīng)營管理中，充分發(fā)揮各種激勵機制，調(diào)動員工的積極性，激發(fā)員工潛在的智慧，使企業(yè)能準(zhǔn)確、及時對市場信息做出反映，并能有效抓住市場機會。高校后勤改革已經(jīng)開展多年，但以住的改革多以經(jīng)濟(jì)承包形式為主，負(fù)盈不負(fù)虧，后勤實體與學(xué)校的關(guān)系不清晰，后勤實體與學(xué)校雙方的職責(zé)、任務(wù)、分工理論上能分清，實際上難以分清，更難以操作。學(xué)校與后勤之間沒有明確的產(chǎn)權(quán)邊界界定，學(xué)校后勤在不具備產(chǎn)權(quán)資格的條件下履行并承擔(dān)產(chǎn)權(quán)主體的義務(wù)，從而導(dǎo)致學(xué)校后勤部門利益實體不明，學(xué)校后勤缺乏獨立經(jīng)營的資格和條件。后勤社會化是管理機制的徹底改革，后勤實體脫離學(xué)校母體的過程中，劃歸給實體的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，資產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系不明，不完全的成本核算，導(dǎo)致經(jīng)營實體的核算失實，不僅無法真實反映其經(jīng)營成本，有關(guān)資產(chǎn)收益的財務(wù)指標(biāo)也無從考核，學(xué)校對國有資產(chǎn)的控制會變得更加弱化，無法保證國有資產(chǎn)的完整與保值，極有可能加速國有資產(chǎn)的流失。

（二）資產(chǎn)管理意識淡薄，資產(chǎn)效益低。后勤部門使用的固定資產(chǎn)不提折舊或不交使用費，固定資產(chǎn)的損耗得不到補償，由于財務(wù)監(jiān)督和管理明顯滯后，決策失誤和運營水平低下等原因，高校后勤實體普遍存在經(jīng)濟(jì)效益偏低現(xiàn)象，資源閑置浪費嚴(yán)重。在后勤集團(tuán)的經(jīng)營管理中，用事業(yè)單位資產(chǎn)管理方式，財務(wù)人員素質(zhì)低，固定資產(chǎn)在使用過程中大都未提折舊，仍按事業(yè)單位財務(wù)制度操作。一些已具備提折舊的單位也不提或少提折舊，使維修和補償措施不到位，利潤虛增，資產(chǎn)耗損得不到補償，結(jié)果導(dǎo)致資產(chǎn)消耗的補償嚴(yán)重不足，往往只有投入，產(chǎn)出很少，國有資產(chǎn)難以保值增值。市場經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)通過市場信息和市場競爭來配置資源，從而實現(xiàn)資源的最優(yōu)組合和配置，目前的后勤集團(tuán)在很大程度具有相當(dāng)強的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。后勤集團(tuán)現(xiàn)有資源能否由后勤集團(tuán)自由配置；學(xué)校如何對資源核算；防止國有資產(chǎn)的流失的方法；后勤集團(tuán)固定資產(chǎn)增值部分歸屬問題，這些問題影響著后勤集團(tuán)對資源的優(yōu)化與配置，而作為企業(yè)的后勤集團(tuán)面對這些問題，同時在經(jīng)營管理服務(wù)中，又必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這就使后勤集團(tuán)在資源管理上缺少明確方向。

（三）思想觀念滯后,后勤企業(yè)的運行模式與市場經(jīng)濟(jì)相沖突。長期以來，高等學(xué)校由于受計劃經(jīng)濟(jì)觀念的束縛和學(xué)校辦社會模式的影響，一時難以適應(yīng)以市場經(jīng)營為特征的后勤社會化改革，很多后勤企業(yè)還缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理制度，缺乏市場經(jīng)濟(jì)的競爭意識，缺乏以服務(wù)取勝、以質(zhì)量取勝的經(jīng)營觀念。從學(xué)校方面看，還沒有將后勤企業(yè)真正看成一家自主經(jīng)營公司，習(xí)慣于將后勤企業(yè)作為學(xué)校的職能部門，由學(xué)校直接任命后勤企業(yè)的干部，由學(xué)校確定后勤企業(yè)干部的行政級別，并經(jīng)常對后勤企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行行政干預(yù)，從后勤企業(yè)方面看，對高校后勤社會化存在片面的理解和認(rèn)識，仍然眷戀無優(yōu)無慮吃大鍋飯的日子，獨立走路的能力不強，在經(jīng)營管理的過程中遇到困難就找學(xué)校解決，以學(xué)校穩(wěn)定和后勤職工穩(wěn)定為借口，向?qū)W校提出這樣或那樣的要求，從而影響了高校后勤社會化前進(jìn)的步伐。

（四）學(xué)校后勤負(fù)擔(dān)沉重，高素質(zhì)的人才缺乏。學(xué)校后勤實體從行政部門分離出來后，原有職工安置任務(wù)一般由學(xué)校后勤實體承擔(dān)，不僅要承擔(dān)政策性很強的工資，還要承擔(dān)政策性費用，如房貼、公積金、職工失業(yè)保險、職工養(yǎng)老、醫(yī)療保險等項開支，造成后勤職工勞動力成本比較高，而且由于原有職工屬于安置就業(yè)，文化程度不高，加上多年形成的“旱澇保收”的大鍋飯等陳舊觀念的影響，使后勤職工不能適用市場競爭的需要，從而出現(xiàn)職工分流難度較大，加大了學(xué)校后勤在經(jīng)營活動中的成本支出。同時學(xué)校后勤急需的高層次經(jīng)營人才、管理人才和專業(yè)人才，由于收入在學(xué)校整體水平上偏低不能引進(jìn)到位，在一定程度上影響了后勤社會化進(jìn)程。[1]

（五）后勤管理體制不完善。目前，全國絕大部分高校后勤服務(wù)實體都沒有進(jìn)行真正意義上的產(chǎn)權(quán)制度改革，沒有真正建立起科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。后勤實體是校內(nèi)模擬企業(yè)化管理，按照“自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧”的原則，學(xué)校與實體是甲、乙雙方合同關(guān)系，實施合同管理，從“學(xué)校辦社會”走向“學(xué)校辦校內(nèi)企業(yè)”其實相當(dāng)于政府用承包制管理傳統(tǒng)的國有企業(yè)，后勤實體在走國有企業(yè)承包制的老路，承包制不是一種規(guī)范的經(jīng)濟(jì)體制，仍然是校企不分，學(xué)校方既是運動員，又是制裁員，還是規(guī)范的制定者和修改者，權(quán)責(zé)不對稱，易使后勤服務(wù)實體消極營運，實施短期行為，負(fù)盈不負(fù)虧，國有資產(chǎn)難以保值增值。

二、加強后勤資產(chǎn)清查和評估工作,為兩權(quán)分離打好基礎(chǔ)

由于高校后勤原來投資渠道相對單一,國家是高校后勤投資的唯一主體,后勤擁有的資產(chǎn),不論通過何種途徑和經(jīng)費來源(購置、贈送、自籌、調(diào)撥)均是國有資產(chǎn)。后勤資產(chǎn)可分為以下幾類:①房屋(包括公共環(huán)境)設(shè)施；②行政辦公設(shè)備；③家具設(shè)備；④汽車設(shè)備；⑤鍋爐、供氣、供電、供水、冷藏及節(jié)能設(shè)備；⑥通訊、郵件收發(fā)設(shè)施、設(shè)備;⑦炊事設(shè)備；⑧電梯設(shè)備；⑨其他設(shè)施、設(shè)備(包括課桌椅、講臺、踏步板、垃圾房設(shè)施、疏通地下水道設(shè)備等)；⑩庫存材料；11流動資金。上述資產(chǎn)長期以來在后勤部門管理使用,大多沒有進(jìn)行單獨清理核算(雖然也有部分高校后勤進(jìn)行單獨核算,但不是完全的成本核算,也未整體辦理企業(yè)法人執(zhí)照)。高校后勤進(jìn)行社會化改革,必須摸清后勤部門劃入后勤集團(tuán)前的家底。為此,高校國有資產(chǎn)管理部門和后勤集團(tuán)要聯(lián)合組成清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,具體領(lǐng)導(dǎo)、部署和組織對劃入后勤集團(tuán)的單位所占用及管理的資產(chǎn)分類進(jìn)行清查。

（一）明確清查范圍。由于各高校后勤管理模式均不相同,不同模式有不同的運作方式,其管理及核算方式亦不相同,清產(chǎn)核資工作以后勤集團(tuán)所屬各中心為單位,組織專人或小組清產(chǎn)核資。以實物為準(zhǔn),見物登記,按照實物標(biāo)牌填寫清查表中有關(guān)內(nèi)容,進(jìn)行賬、卡、物核對,將設(shè)備的來源、購置經(jīng)費渠道及設(shè)備的具體用途分別填入有關(guān)欄目,價值暫按賬面價值處理;對有帳無物的設(shè)備要查清原因,對清查情況作書面說明,并對有關(guān)問題提出處理意見。

（二）嚴(yán)格控制資產(chǎn)報廢。防止一些部門為減少資產(chǎn)占用量突擊報廢固定資產(chǎn)和庫存流動資產(chǎn),對于某些設(shè)備確已年久失修喪失效能的,按學(xué)校的規(guī)定程序作報廢處理。具體報廢原則是:①超過耐用期,且在正常情況下確已喪失效能的;②因使用、保管不當(dāng)及管理不善等人為損壞,確已喪失效能的;③雖使用功能尚可,但同類社會產(chǎn)品已淘汰,極少使用,且耗電、水、氣、人力較大,效益極低的。

（三）通過資產(chǎn)清查，摸清劃入后勤經(jīng)營和管理的資產(chǎn)，分清各類資產(chǎn)的用途，清理資產(chǎn)賬面價值。高校所占用的土地、房屋大多是國家無償劃撥和投資建設(shè)的,其帳面價值遠(yuǎn)低于實際應(yīng)有的價值。同時,由于事業(yè)單位的資產(chǎn)是不計折舊的,所以高校后勤部門所占用的資金帳面原值不能真實地反映其實際價值,對此,應(yīng)參照資產(chǎn)評估體系的有關(guān)方法,對后勤集團(tuán)使用的固定資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行資產(chǎn)評估核算。

1.不動產(chǎn)價值核算。后勤集團(tuán)占用的土地為校園的一個組成部分,在后勤改革和社會化進(jìn)程中,土地的用途發(fā)生了變化,其中用于出租的土地及作為門面經(jīng)營的房屋占地,其使用價值會大大提高,因而必須進(jìn)行估價核算。,應(yīng)通過土地評估事務(wù)所根據(jù)一般地價核算水平核算其土地價值。

房屋價值核算則可按房屋的現(xiàn)時完全重置成本減去應(yīng)扣的損耗。

2.可動產(chǎn)價值核算。在后勤儀器設(shè)備中,10萬元以上的大型設(shè)備數(shù)量少,但其價值高,占全校儀器設(shè)備總值的一半,因此在對可動產(chǎn)進(jìn)行價值評估時,可運用ABC分類法,將可動產(chǎn)分為三類,其中A類為5萬元以上及價值嚴(yán)重低估的設(shè)備,B類5000-50000元設(shè)備,C類為5000元以下設(shè)備、家具及耐用低值品；(1)A類設(shè)備的評估運用重置成本法逐個評估:A類設(shè)備評估值=重置全價×成新率-功能性損耗，其中:成新率=尚可使用年限／總使用年限，功能性損耗——設(shè)備同現(xiàn)有新設(shè)備的比較功能降低值。(2)B類設(shè)備的評估按分類折舊核算:按設(shè)備的性質(zhì)分為機電設(shè)備和電子設(shè)備兩類,機電設(shè)備總使用年限為15年,電子設(shè)備為8年,計算機為5年;對尚能正常使用的、其成新率不小于15%的儀器設(shè)備,經(jīng)過大修或升級后,其使用年限可增加2－3年。(3)C類設(shè)備及家具評估:按一定年折舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行折算。(4)對于原材料等物品,在實物清點移交的基礎(chǔ)上,按重置成本法結(jié)算凈值,作為流動資金供后勤使用或作為學(xué)校投入。三、明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立合理的經(jīng)營管理體制

在高校后勤轉(zhuǎn)制過程中,轉(zhuǎn)制雙方可以按實物登記或資產(chǎn)評估的方式界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系及確定資產(chǎn)價值。后勤轉(zhuǎn)制以后,按照國有資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)規(guī)范分離的原則,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理,保障資產(chǎn)的安全和完整。學(xué)?？梢猿鲑Y者的身份,把國有資產(chǎn)注入后勤企業(yè),成為企業(yè)資本;或以有償租賃、無償借用的方式為后勤企業(yè)使用,推動資產(chǎn)的合理配置和有效使用,以繼續(xù)和有效發(fā)揮學(xué)校后勤存量資產(chǎn)的效益。如何界定后勤服務(wù)企業(yè)與學(xué)校之間的資產(chǎn)關(guān)系,是后勤社會化改革中的難點。在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善的條件下,國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定相對模糊,還有許多尚待研究的問題。但是從長遠(yuǎn)角度來看,高校后勤社會化改革的一個重要任務(wù)就是要明確界定后勤服務(wù)企業(yè)與學(xué)校的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實現(xiàn)國有資產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離,以實現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,真正按現(xiàn)代企業(yè)制度運行。在后勤社會化改革的現(xiàn)階段,對這種資產(chǎn)關(guān)系一般意義上可理解為“學(xué)校對劃歸后勤服務(wù)公司的資產(chǎn)擁有所有權(quán),公司對劃歸的資產(chǎn)擁有使用權(quán)”。這種初步意義的資產(chǎn)關(guān)系可通過以下三種方式建立:

1.劃轉(zhuǎn)經(jīng)營。學(xué)校作為投資參股一方，將有關(guān)資產(chǎn)注入后勤企業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性資產(chǎn)，而非資產(chǎn)在事業(yè)單位之間或內(nèi)部的劃撥,這是一種股權(quán)投資。因此,學(xué)校與后勤集團(tuán)之間的資產(chǎn)關(guān)系不同于過去學(xué)校與行政性后勤之間的資產(chǎn)關(guān)系。表現(xiàn)在:一是權(quán)利的性質(zhì)發(fā)生變化,資產(chǎn)已經(jīng)劃歸公司即從學(xué)校的事業(yè)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人財產(chǎn),為企業(yè)所有,學(xué)校對資產(chǎn)的所有權(quán)的性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán);二是權(quán)利的內(nèi)容和實現(xiàn)方式發(fā)生變化,由過去學(xué)校對行政后勤的資產(chǎn)擁有直接的管理和支配權(quán),變?yōu)橥顿Y者的監(jiān)督和收益權(quán)。

2.租賃經(jīng)營。學(xué)校將一部分資產(chǎn)（主要是不動產(chǎn)）不投入到后勤企業(yè)，后勤集團(tuán)為經(jīng)營的需要租賃使用學(xué)校的資產(chǎn),學(xué)校擁有所有權(quán),企業(yè)擁有使用權(quán),學(xué)校與企業(yè)之間的資產(chǎn)管理關(guān)系為甲乙方租賃契約關(guān)系。具體表現(xiàn)為:后勤集團(tuán)社會化后,學(xué)校應(yīng)繼續(xù)投資建設(shè)后勤服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,如大型基建、設(shè)備;學(xué)校對國有固定資產(chǎn)進(jìn)行評估,評估后以契約方式租賃給后勤集團(tuán)使用(房屋、大型設(shè)備等),后勤集團(tuán)以略高于成本的價格向?qū)W校收取服務(wù)費,學(xué)校以折舊標(biāo)準(zhǔn)向后勤企業(yè)收取資產(chǎn)使用費;學(xué)校對后勤企業(yè)固定資產(chǎn)租賃實行優(yōu)惠,部分非營利服務(wù)性資產(chǎn)可在初期實行零租賃;后勤集團(tuán)享受租賃優(yōu)惠后,在服務(wù)成本核算中固定資產(chǎn)折舊部分依租賃優(yōu)惠程度計算,以控制重點服務(wù)項目價格、提供某些優(yōu)惠服務(wù),并逐步過渡到以成本核算為前提,改撥為付、明碼標(biāo)價,利潤交叉補償?shù)娜杀具\作模式,逐步減少學(xué)校對后勤的投入。

3.委托管理。對不能進(jìn)行經(jīng)營的資產(chǎn),如教室、供電、供水等資產(chǎn)由學(xué)校委托后勤集團(tuán)管理,在托管實施時將托管部門使用的資產(chǎn),交由后勤工作使用管理,學(xué)校按管理成本付給后勤集團(tuán)管理費,以維持該部門的正常運轉(zhuǎn)。為保證簡單再生產(chǎn)的進(jìn)行,必須對原有固定資產(chǎn)進(jìn)行實物或價值保存。在托管期間,后勤集團(tuán)應(yīng)保證受托資產(chǎn)的安全,并保持資產(chǎn)的完整,以實物或現(xiàn)金歸還甲方(屬正常消耗的除外),保證后勤工作不間斷。

上述的資產(chǎn)管理關(guān)系,其目的都是保證學(xué)校國有資產(chǎn)的保值、增值和培育后勤服務(wù)企業(yè)發(fā)展。但管理方式依資產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)的不同而不同,劃轉(zhuǎn)經(jīng)營的資產(chǎn)的管理通過公司董事會與經(jīng)理之間的管理關(guān)系來實現(xiàn);租賃經(jīng)營和委托管理的資產(chǎn)通過甲乙方之間的租賃契約關(guān)系來實現(xiàn)。

四、強化后勤服務(wù)保障,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值

高校后勤社會化改革的目的是要加強對學(xué)校的后勤服務(wù)保障,而不是取消對學(xué)校的后勤服務(wù)。我們要改變的是大量瑣碎繁雜的事務(wù)和矛盾影響學(xué)校辦學(xué)精力;低水平的重復(fù)建設(shè)、低效率的后勤運轉(zhuǎn),影響學(xué)校的辦學(xué)財力。

高校后勤服務(wù)除了固有的經(jīng)濟(jì)屬性外,必須注意其特殊的教育屬性,必須強調(diào)高校后勤改革要為實現(xiàn)學(xué)校的教育目標(biāo)服務(wù)。后勤服務(wù)的主要對象是一個特殊的群體,消費水平不高,因此,對于即使實現(xiàn)社會化的高校后勤服務(wù)集團(tuán)來說,將面臨一個兩難的選擇:一方面,對于消費水平不高的大學(xué)生群體及教職工,要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);另一方面,對于需要獲取投資收益和經(jīng)營收益的校方和后勤集團(tuán)來說,又要使資產(chǎn)在保值的基礎(chǔ)上實現(xiàn)增值。為此,對高校后勤社會化改革中的國有資產(chǎn)管理,可參照有關(guān)現(xiàn)代企業(yè)制度的運作模式進(jìn)行。[2]

1．對于后勤創(chuàng)辦的具獨立法人的企業(yè)，學(xué)校作為投資參股一方，把學(xué)校的后勤資產(chǎn)注入后勤企業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)資產(chǎn),學(xué)校通過參加股東大會的形式,依照公司法規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行一定的管理。由后勤集團(tuán)按照企業(yè)計提折舊或再投資等方式完成企業(yè)的運行和發(fā)展,并促進(jìn)資產(chǎn)的保值增值,學(xué)校通過企業(yè)分紅、派息取得利益。

2．對于滿足學(xué)校對后勤服務(wù)最基本需求的非盈利或微利服務(wù)項目，學(xué)校將一部分資產(chǎn)(主要是不動產(chǎn))不投入到后勤企業(yè),學(xué)校與企業(yè)通過建立民事法律關(guān)系,向企業(yè)提供后勤資產(chǎn)的使用權(quán),以租賃的方式為后勤實體使用。后勤實體租賃學(xué)校資產(chǎn)直接目的正是為了收益。學(xué)校作為出租人所出讓的使用權(quán),也就包括了收益權(quán)。承租人在使用出租財產(chǎn)時應(yīng)該支付租金。學(xué)校和企業(yè)作為民事法律關(guān)系中彼此獨立的平等主體,學(xué)校不得參與和干預(yù)企業(yè)的管理。在租金收取與承擔(dān)修繕、保值義務(wù)方面可以用兩種模式操作。一是按社會通行標(biāo)準(zhǔn),由學(xué)校向后勤集團(tuán)收取租金,在扣除維修費用和提取固定資產(chǎn)折舊費用以后,其余額部分由學(xué)校返還后勤集團(tuán),以支持后勤集團(tuán)的發(fā)展;二是在學(xué)校放棄自己權(quán)利的同時,按照民事法律活動地位平等和誠實信用原則,要求后勤實體承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),包括修繕義務(wù)和國有資產(chǎn)的保值義務(wù),即通過設(shè)備維修和提取固定資產(chǎn)折舊費的形式,對國有資產(chǎn)進(jìn)行保值使用,同樣體現(xiàn)學(xué)校對后勤集團(tuán)發(fā)展的支持。

3．對于不具備經(jīng)營能力的后勤服務(wù)性資產(chǎn)，學(xué)校與后勤集團(tuán)簽定協(xié)議,委托后勤集團(tuán)管理維護(hù)。實行全成本負(fù)擔(dān)核算辦法,由學(xué)校按資產(chǎn)正常運行所需實際費用和人員費用等核定管理費用支付給后勤集團(tuán),以契約方式由乙方承擔(dān)服務(wù),并逐步引入市場競爭招投標(biāo)制。后勤經(jīng)濟(jì)實體要擺脫事業(yè)單位行政管理方式的束縛,學(xué)校將（下轉(zhuǎn)第174頁）

（上接第86頁）行政撥款改為按消費支付費用并取得投資和出讓資產(chǎn)使用權(quán)收益,將暗補變?yōu)槊餮a。

4.改變高校后勤單一的固有經(jīng)濟(jì)成份，向多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和日趨完善,繁多的市場和競爭的格局必然形成。在市場信號的導(dǎo)向下,社會第三產(chǎn)業(yè)必然地向?qū)W校流入,不可避免地與后勤實體展開碰撞和競爭,后勤實體必須擺脫過去壟斷經(jīng)營、封閉經(jīng)營帶來的管理落后、效率低下的弊端,積極參與競爭。廣泛吸收社會資金、資產(chǎn)、改變高校后勤單一的固有經(jīng)濟(jì)成份，向多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既有全民，也有集體、個體的，也可采用學(xué)校資金與社會資金聯(lián)營、中資和外資的聯(lián)營，使高校后勤實體經(jīng)濟(jì)多元化，這是運行機制搞活的前提條件，多方投資辦后勤壯大后勤實力，提高后勤保障能力，促進(jìn)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

總之，在后勤社會化改革的過程中，會出現(xiàn)這樣或那樣的問題，關(guān)鍵是要不斷研究新情況、解決新問題、堅持從實際出發(fā)、從校情出發(fā)的原則設(shè)計后勤社會化改革方案。改革方案要有利于推進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研等其它方面的改革，要有利于減輕學(xué)校對后勤經(jīng)營的投入，要有利于調(diào)動全校教工尤其是后勤企業(yè)職工的積極性，要按照有利于學(xué)校發(fā)展和有利于后勤企業(yè)發(fā)展的思想，及時研究和解決后勤社會化過程中遇到的各種新問題，在探索過程中不斷總結(jié)新經(jīng)驗、糾正失誤，保證高校不斷地獲得更好、更完善的服務(wù)環(huán)境,并滿足師生日益增長的市場需求,在給予自身的經(jīng)濟(jì)實體以適當(dāng)?shù)囊欢螘r期的保護(hù)的基礎(chǔ)上,學(xué)校的后勤服務(wù)應(yīng)對校外企業(yè)開放市場,在高校后勤服務(wù)市場中引入競爭機制。從自身薄弱的項目入手,從事半功倍的項目入手,從長遠(yuǎn)看必然會形成社會保障的項目入手,擇優(yōu)、適時、適度引進(jìn),以求得更好的服務(wù)。通過也許是較殘酷的競爭,促使后勤服務(wù)人員改善服務(wù)管理與經(jīng)營的方式,降低成本損耗,提高服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)市場要求,使得后勤經(jīng)營實體的自我調(diào)控能力日益強大,在站穩(wěn)校內(nèi)市場的同時,向校外延伸擴展,融入市場經(jīng)濟(jì)的大潮,真正化入社會中去,以自己的經(jīng)營成果去促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：對學(xué)校后勤的建議范文

     在學(xué)校計劃的指導(dǎo)下，按照本學(xué)期學(xué)校發(fā)展的思路對后勤工作的要求，完善規(guī)章制度，和運行機制，提高服務(wù)效率，使后勤工作制度嚴(yán)密化，思路創(chuàng)新化，形式多樣化，從而實現(xiàn)責(zé)任明確，運行規(guī)范力求創(chuàng)新，提高效率的工作目標(biāo)。

二、具體目標(biāo)：

   1、建立健全財產(chǎn)管理使用制度，使學(xué)校財產(chǎn)物品保管合理，減少損失，及時保證教育教學(xué)工作的需要。

   2、加強宿舍管理，注重對學(xué)生的教育。把學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)成為校園文明的窗口，培養(yǎng)學(xué)生良好行為習(xí)慣的基地。

   3、在后勤社會化運行的基礎(chǔ)上，加強對伙食管理，在控制飯菜價格上張的基礎(chǔ)上，對飲食衛(wèi)生和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)師生生活水平的提高。

   4、加強學(xué)校園林化建設(shè)，在去年已經(jīng)成為我市園林化建設(shè)合格單位的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)闊的綠化面積，同時要協(xié)同政教處做好學(xué)生的愛校教育，教育學(xué)生愛護(hù)學(xué)校的一草一木。

   5、加強教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)，在設(shè)施建設(shè)方面:：（1）焊接專業(yè)的設(shè)施建設(shè)和其他新開專業(yè)的設(shè)施建設(shè)。（2）配合熱電聯(lián)產(chǎn)的取暖設(shè)施建設(shè)。

   6、充分利用我校的專業(yè)班教室和學(xué)生人才優(yōu)勢，把學(xué)校后勤建設(shè)成為專業(yè)學(xué)生實習(xí)的基地。從而達(dá)到一方面培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技能，一方面減少學(xué)校的用工消費。

三、措施：

   一、強化管理，提高素質(zhì)。隨著本學(xué)期我校學(xué)習(xí)形式的多樣化，學(xué)校本學(xué)期增加了陽煤技工學(xué)校的崗位培訓(xùn)班，和春季新生班。這樣在辦學(xué)形式多樣化和規(guī)模較前擴大的同時，學(xué)校后勤工作也增加了新的負(fù)擔(dān)，后勤的壓力也隨之增大。因此，加強隊伍建設(shè)，不斷整動后勤工作作風(fēng)，已經(jīng)成為較前更為迫切和加強的工作。鑒與此，我們要繼續(xù)堅持每周二的例會制度，通過例會總結(jié)成績，揭示問題，統(tǒng)一全體后勤人員的意志和行為。其次總務(wù)負(fù)責(zé)人要堅持不斷的深入班級，食堂，宿舍洞察了解情況，及時解決服務(wù)工作中存在的問題。

 二、繼續(xù)完善有關(guān)制度。做好定崗定責(zé)，把后勤工作分解到每一個崗位，和崗位工作人員中。

   1、楊世平，李衛(wèi)東做為庶務(wù)管理人員，在及時保證教學(xué)供給需求的同時，要把節(jié)約放在首位，并做好上下協(xié)調(diào)，及時和學(xué)校財務(wù)溝通，做到帳物相符，帳帳相合，按有關(guān)要求履行好出庫和入庫手續(xù)和物品借領(lǐng)手續(xù)。

   2、趙萬孩主要負(fù)責(zé)伙食管理，協(xié)助總務(wù)主任對食堂價格和質(zhì)量的管理，配合衛(wèi)生監(jiān)督所協(xié)調(diào)加強食堂衛(wèi)生管理。確保飯食的安全，做好學(xué)校客飯的登記和教師宿舍水費的報表上報。

   3 、蔡建忠，任志文，王拉明，張鳳嵩在蔡建忠統(tǒng)一協(xié)同下，做好宿舍管理，按學(xué)校相關(guān)要求，和政教處配合，加強對住宿學(xué)生的管理和教育。做到按時上班，不得脫崗，勇于負(fù)責(zé)，不得麻痹，循循善導(dǎo)，不得粗暴，講求效果，不得懈怠。

  4、王莆書負(fù)責(zé)學(xué)校用電的管理和維修，和教師宿舍電費的上報。

5、醫(yī)療室，張愛花，程麗霞等，本學(xué)期主要工作辦證，做好醫(yī)療，藥品，衛(wèi)生等工作。

三、加強設(shè)施建設(shè)，減少臨時用工。

 1、隨著價格的上漲，社會用工工資也在不斷上浮，我校的社會用工工資也隨著大氣候的變化不斷變化，隨著我校焊接專業(yè)的開設(shè)，學(xué)?？倓?wù)處計劃把該專業(yè)充分利用起來，建設(shè)一支學(xué)校義務(wù)修建隊伍，節(jié)省電等相關(guān)用工費用。

 2、同時要帶動焊接專業(yè)的設(shè)施建設(shè)，擴大我校學(xué)生技能訓(xùn)練的實踐性教學(xué)范圍。

  3、同時  學(xué)校今年力爭實現(xiàn)灶房煤氣化和取暖的熱電聯(lián)產(chǎn)，提高師生生活質(zhì)量。

 四、建立健全學(xué)生生活委員會，通過生活委員會的形式，收集學(xué)生對后勤工作的意見和建議，把后勤工作的措施和意見傳達(dá)到全體師生中間。

 五、設(shè)文明校園，優(yōu)化育人環(huán)境。

今年，在我校新樓落成以后，校園綠化面積進(jìn)一步擴大。許多校園的基礎(chǔ)設(shè)施也需要不斷優(yōu)化，因此本學(xué)期在繼續(xù)加強對現(xiàn)有綠化范圍管理的同時，要把擴大綠化做為綠化方面的任務(wù)。

同時，要利用我校每個班級都有花盆等設(shè)施，動員師生在室內(nèi)栽花養(yǎng)草，和政教處開展“我為學(xué)校添點綠的活動”。

六、組織好班級性的勞動。繼續(xù)采用政教處派班，總務(wù)處派工的形式。定期組織各班級輪流勞動，以既實現(xiàn)既建設(shè)良好的校園環(huán)境，又培養(yǎng)學(xué)生勞動技能的目的。

第9篇：對學(xué)校后勤的建議范文

[關(guān)鍵詞]后勤服務(wù)；監(jiān)督考核；服務(wù)水平；質(zhì)量

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.046

[中圖分類號]G647.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）06-00-02

隨著高校后勤改革以來，高校后勤建立了因地、因校的甲乙方管理模式，這種模式在一定程度上有利于提升后勤服務(wù)的水平和質(zhì)量。四川大學(xué)也是在后勤改革中采取了后勤管理處作為甲方、后勤集團(tuán)作為乙方的一種甲乙方管理模式。2016年，四川大學(xué)開始全面推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)，推動“提升一流研究型大學(xué)治理能力和建設(shè)能力”，加快建設(shè)一流研究型綜合大學(xué)的步伐。后勤服務(wù)是學(xué)校教學(xué)、科研和行政各項工作及廣大教職工及學(xué)生生活的重要保障，其服務(wù)水平和質(zhì)量的高低將直接影響學(xué)校各項工作能否正常運行，后勤服務(wù)管理作為高校建設(shè)中不可或缺的一環(huán)，也需要切實提高管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化水平，需要加強后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度，從而進(jìn)一步提升后勤服務(wù)的水平和質(zhì)量。

1 學(xué)校后勤服務(wù)現(xiàn)狀

四川大學(xué)的后勤服務(wù)主要包括四川大學(xué)望江、華西和江安校區(qū)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、綠化管理服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、宿舍管理服務(wù)、水電氣管理服務(wù)、飲食服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等。隨著學(xué)校近年來不斷加大對后勤服務(wù)的各項投入，后勤基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善，后勤集團(tuán)內(nèi)部也加強了各項后勤服務(wù)的管理力度，后勤服務(wù)水平和質(zhì)量有了一定的提高，投訴也相對減少，但同世界一流大學(xué)相比，學(xué)?，F(xiàn)有的后勤服務(wù)水平和質(zhì)量與一流大學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距，從校內(nèi)師生對學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量的評價結(jié)果看，我校后勤服務(wù)質(zhì)量要滿足廣大教職工及學(xué)生的切實后勤保障和服務(wù)需求還有一定距離。一方面，后勤集團(tuán)作為提供后勤服務(wù)的主體，應(yīng)加強內(nèi)部監(jiān)督考核，另一方面后勤管理處作為甲方，應(yīng)強化后勤管理的甲方監(jiān)管職能，加強對后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核力度，從而不斷提高學(xué)校后勤服務(wù)水平和質(zhì)量，促使高校逐步向世界一流大學(xué)靠攏，并切實滿足師生需求。

2 加強后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核的有效措施

2.1 建立多層次、全方位的監(jiān)督機制

（1）乙方后勤集團(tuán)要加強內(nèi)部監(jiān)督，主動提供各項后勤服務(wù)工作完成情況的信息及改進(jìn)措施，并積極發(fā)揮所設(shè)監(jiān)督部的作用，對負(fù)責(zé)完成各項服務(wù)的具體中心和部門實施內(nèi)部監(jiān)督考核，進(jìn)行自查、自糾。

（2）甲方后勤管理處要加大外部監(jiān)督，設(shè)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督崗，專職負(fù)責(zé)后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核的相關(guān)工作，同時學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處、學(xué)生工作部、校團(tuán)委（學(xué)生會）、國有資產(chǎn)管理處和后勤管理處等部門要聯(lián)合組成“后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督小組”，定期和不定期對后勤各中心和部門服務(wù)情況進(jìn)行實地檢查、實地監(jiān)督考核并采集信息。后勤管理處或監(jiān)督小組要以書面形式，將日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題反饋后勤集團(tuán)，督促限期整改，定期復(fù)查，并對監(jiān)督考核、整改及處罰等情況如實記錄，納入監(jiān)督考核檔案；并采取多種形式開展后勤服務(wù)情況抽樣調(diào)查，如可以創(chuàng)新監(jiān)督方式，在網(wǎng)絡(luò)上面向全校師生進(jìn)行后勤服務(wù)滿意度問卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況提出整改意見，抽樣調(diào)查結(jié)果可納入后勤本年度考核。

（3）后勤服務(wù)對象――廣大師生，也要對后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行廣泛監(jiān)督，可通過書記和校長信箱、藍(lán)色星空、校長接待日、來信來電和其他形式進(jìn)行投訴與信息反饋；還可以在學(xué)校成立以學(xué)生為主體的后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督組織，對后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督，就與學(xué)生切身利益相關(guān)的重大事項向后勤管理處進(jìn)行反饋和提出建議，并定期組織學(xué)生對后勤各項服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行滿意度問卷調(diào)查。

通過以上三個層次建立起三級后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核實施體系，有利于提高監(jiān)督的全面性和科學(xué)性。另外，還可利用微博、微信等新媒體拓寬監(jiān)督渠道，并以此為載體，建立起聯(lián)合日常檢查、專項檢查、座談會和投訴處理常規(guī)工作相結(jié)合的全方位監(jiān)督機制。這樣不僅擴大了后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督渠道，還有利于準(zhǔn)確聚焦解決師生關(guān)注的熱點、難點問題，提高監(jiān)督的時效性和準(zhǔn)確性。

2.2 改革后勤服兆式鷦に閭逯蘋制，簽訂后勤服務(wù)協(xié)議

（1）改革后勤服務(wù)項目資金預(yù)算體制機制，由原來的學(xué)校直接向后勤集團(tuán)劃撥經(jīng)費的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐院硕ê蟮姆?wù)單價、服務(wù)面積和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)購買服務(wù)，這樣可以使預(yù)算更加符合后勤服務(wù)實際，同時合理確定后勤集團(tuán)需要交給學(xué)校的費用，并根據(jù)實際情況設(shè)立食堂物價平抑基金等，在達(dá)到監(jiān)督與考核目的的同時，切實保障后勤正常運行。

（2）后勤管理處作為甲方代表學(xué)校與乙方后勤集團(tuán)簽訂后勤服務(wù)協(xié)議，委托乙方承擔(dān)校園公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)、綠化管理服務(wù)、物業(yè)管理服務(wù)、宿舍管理服務(wù)和水電氣管理服務(wù)等主要后勤服務(wù)項目，協(xié)議應(yīng)包括各個服務(wù)項目的總體范圍、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，這樣有利于依據(jù)協(xié)議進(jìn)行后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與考核。

2.3 建立遵循后勤服務(wù)工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系

根據(jù)后勤服務(wù)項目的不同分工，制定分類別的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法，對具體監(jiān)督考核辦法進(jìn)行遵循工作規(guī)律的細(xì)化，以適應(yīng)不同的后勤服務(wù)項目實際情況，比如宿舍管理、食堂飲食服務(wù)、校園環(huán)衛(wèi)、綠化和大樓物業(yè)服務(wù)、校醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)和水電氣管理等服務(wù)項目各有不同，其具體監(jiān)督考核內(nèi)容和要求也應(yīng)有所不同。分類別的監(jiān)督考核辦法需要根據(jù)其工作性質(zhì)、工作任務(wù)的不同，確定具體的考核內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)的考核實施細(xì)則，實行全面監(jiān)督和有效考核，堅持重點突出、多方參與、實事求是、客觀公正、公開民主和獎勵處罰并重的原則，建立健全后勤服務(wù)量化考核與目標(biāo)管理績效評價機制，并結(jié)合四川大學(xué)的實際情況，對不同后勤服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核。

后勤管理處已根據(jù)后勤集團(tuán)下屬中心的后勤服務(wù)的不同分工和工作規(guī)律制定了《四川大學(xué)后勤經(jīng)營性商鋪監(jiān)管辦法（試行）》《四川大學(xué)學(xué)生食堂飲食服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法（試行）》《四川大學(xué)后勤服務(wù)項目管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法（試行）》（包括四川大學(xué)后勤學(xué)生宿舍管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法、四川大學(xué)后勤水電氣管理服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法和四川大學(xué)后勤校園環(huán)衛(wèi)、綠化、大樓物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法）和《四川大學(xué)校醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督考核辦法（試行）》。這些監(jiān)督考核辦法給后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督考核提供了確切的依據(jù)，有利于推動后勤服務(wù)水平和質(zhì)量的提升，同時后勤服務(wù)的各個項目都需要制定相應(yīng)的監(jiān)督考核辦法，全面覆蓋，形成遵循后勤服務(wù)工作規(guī)律的監(jiān)督考核制度體系，確保教學(xué)、科研和生活秩序的正常、有序運行。

3 結(jié) 語

通過文中的措施加強后勤服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與考核，有助于對后勤服務(wù)各項工作實施有效的監(jiān)督管理，在乙方后勤集團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督之外加強外部監(jiān)督，進(jìn)行多層級、全方位的監(jiān)督，有利于獲取全面的、真實的信息，并根據(jù)科學(xué)、合理的資金預(yù)算、后勤服務(wù)協(xié)議和質(zhì)量監(jiān)督考核辦法進(jìn)行監(jiān)督考核，發(fā)現(xiàn)問題與不足，總結(jié)經(jīng)驗，并以此為依據(jù)為后勤服務(wù)工作的改進(jìn)與服務(wù)質(zhì)量的提高提供可靠的建議，建立有效反饋機制，監(jiān)督考核與獎勵處罰相結(jié)合，督促乙方后勤集團(tuán)有效預(yù)防與制止服務(wù)質(zhì)量下降等行為，不斷提高后勤服務(wù)水平和質(zhì)量，以達(dá)到世界一流大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù)。

主要參考文獻(xiàn)

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[2]盧燕，馮梅.高校后勤服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系探索――以重慶大學(xué)虎溪校區(qū)為例[J].高等建筑教育，2014（1）.