全民法治教育的重點精選(九篇)

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第1篇：全民法治教育的重點范文

一、法治文化是社會主義先進文化的重要組成部分

文化是人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，是人的生存、生產(chǎn)、生活方式。社會主義文化應(yīng)該是在社會主義中國人的生活樣式，而法治也是一種生活方式，尤其應(yīng)當是當代中國人的生活方式。法治文化是有關(guān)法律的物質(zhì)成果在人們頭腦中的反映，包括人們的法律心理、法律理念。法律心理是人們對法律物質(zhì)成果的非理性認識，包括對法律物質(zhì)成果的情感、信仰和期待等。法律理念是人們對法律物質(zhì)成果的理性認識，包括對法的權(quán)威、本質(zhì)、價值以及法與社會關(guān)系等的自覺看法。法治文化是國家依法治國、政府依法行政、司法機關(guān)依法施法，所有社會成員依法行為的社會方式。社會主義法治文化是一種與人治文化相對立而存在的先進文化、進步文化形態(tài)，它將引領(lǐng)并主導(dǎo)著現(xiàn)代法治社會的發(fā)展進程，是我們需要著力倡導(dǎo)和培育的主流性法律文化?？倳浽邳h的十七大報告中也曾提出“樹立社會主義法治理念”，“弘揚法治精神”這兩個重要命題。隨著中國特色社會主義法律體系的形成，全面落實依法治國方略進入了新的歷史階段，必然要從法律制度層面深入到法治精神內(nèi)核，從法制體系構(gòu)建升華到法治文化培育。培育社會主義法治文化是全面貫徹落實依法治國方略的必然選擇，因為國家長治久安的根本在法治，市場經(jīng)濟的本質(zhì)在法治經(jīng)濟，社會管理創(chuàng)新的關(guān)鍵也在法治。

二、以公民權(quán)利保障為核心，完善我國的制度文化

作為制度形態(tài)的文化，是文化范疇內(nèi)至關(guān)重要的組成部分，作為我們所要積極倡導(dǎo)培育的法治文化，就更加需要有良好完善的法律制度。

（一）以公民權(quán)利的保障為核心

符合法治要求的法律制度體系的形成，必須要確立一個明確的價值基點，即以何樣的價值為核心來構(gòu)建這樣的法律體系。這一價值的核心，就應(yīng)當是公民的權(quán)利保障。因為確立這樣的基點，不但符合法律文明進步的歷史走向，符合保障人權(quán)的現(xiàn)代法的理念，符合法律調(diào)整的內(nèi)在目的；同時也符合我們中國的國情實際和構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要，也有利于把“以人為本”的價值理念在法律生活的領(lǐng)域加以具體化?！耙怨駲?quán)利的保障為核心”不是要絕對地排斥公共權(quán)力行使和設(shè)定必要法律義務(wù)的必要合理性，而是要明確地排斥目前現(xiàn)實生活中在許多方面仍然頑強存在著的“以權(quán)力為核心”和“以義務(wù)為重心”的思維模式、管理模式及行為模式。

（二）以制定完善的良法為前提

法治的存在需要以良法的存在為前提，這是早在古希臘亞里士多德的法治經(jīng)典定義中就已指明的。改革開放以來，我國在厲行法治和健全法制框架指導(dǎo)下的立法，可以說是成就斐然，舉世公認。但即便是如此，我們?nèi)圆荒軘嘌哉f我國目前的法律制度已經(jīng)很良好、很完備。事實上，我們還只是初步確立起了適應(yīng)法治要求的法律制度的基本框架，已經(jīng)制定的法律也有待依據(jù)變化了的情況而進一步地修改和完善，才能確保我國逐步建立起完善良好的法律制度。

（三）以公正的法律實施為重點

法治不但要以良法存在為前提，更要以良法的公正實施為目的、為保證、為重點。隨著我國無法可依的問題得以基本解決，法律實施和法律實效的問題日益凸現(xiàn)，成為影響法治的主要矛盾。從近年來人民群眾投訴于國家機關(guān)的來信、來訪統(tǒng)計比例大幅上升的事實看，一方面說明有群眾維權(quán)意識增強和社會進入矛盾高發(fā)期的正常合理因素，但另一方面不可否認的是，它在很大程度上也反映出目前我們執(zhí)法與司法的狀況并不能令廣大群眾滿意，甚至于某些案件所暴露出的問題實在令人堪憂。雖然說整個法律的實施，是包括著國家機關(guān)及其公職人員的執(zhí)法司法和公民群眾的普遍守法兩個基本的方面，但前者即掌握并行使公共權(quán)力的執(zhí)法和司法者卻始終處在決定和影響法律實施的主導(dǎo)方面。因此，作為一個必須滿足法治要求的和諧社會，就必須要實現(xiàn)執(zhí)法和司法的公正。因為只有執(zhí)法和司法公正，才能維護社會公正，而這顯然是整個社會和諧的基礎(chǔ)。

三、以宣傳教育為依托，提高全體公民的法治文化素質(zhì)

第2篇：全民法治教育的重點范文

落實憲法框架下的“一府兩院”。我國憲法賦予了“一府兩院”平等的法律地位。然而現(xiàn)實中，這種平等的法律地位卻沒有得到實現(xiàn)，“一府兩院”在政治、機構(gòu)和經(jīng)濟地位上嚴重失衡，從而形成了對司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)極其不利的政治環(huán)境，這也成為了制約司法公正和司法公信力提升的最為突出的因素。要解決現(xiàn)實中出現(xiàn)的“一府兩院”地位失衡問題，筆者認為，一是要提高“法檢兩院”的政治地位，“法檢兩長”至少應(yīng)由同級黨委常委兼任；二是要提高“法檢兩院”的機構(gòu)級別，法檢兩院及內(nèi)設(shè)部門與同級政府及部門應(yīng)當擁有同等的機構(gòu)級別；三是要從體制上改變司法機關(guān)的財政地位，解決地方司法機關(guān)經(jīng)濟受控于地方政府的現(xiàn)狀，法檢兩院的所有辦公、辦案等費用，統(tǒng)一由中央通過轉(zhuǎn)移支付解決。

完善并加強司法職業(yè)保障。第一，提高法官準入門檻。擔任法官，除了要具備《法官法》所規(guī)定的條件外，應(yīng)當通過國家司法考試，并且通過國家統(tǒng)一組織的法官招錄考試后，還應(yīng)當?shù)絿曳ü賹W(xué)院學(xué)習(xí)兩年，待取得畢業(yè)證書后才能被任命為法官。通過這些門檻設(shè)置，提高法官隊伍的整體素質(zhì)。

第二，提高法官職級待遇。積極推進《法官法》的修改、完善和實施，盡快出臺相關(guān)配套機制，將法官從公務(wù)員序列中單列出來，對應(yīng)提高法官職級待遇，并參照各國慣例，將法官薪資待遇提高到同級別公務(wù)員的兩倍以上水平，切實解決目前法官晉升空間小、職級待遇差、人才流失嚴重等問題。

第三，設(shè)立法官廉政基金。為每位法官開設(shè)一個廉政基金賬戶，按照法官薪酬待遇標準，由財政按同比例向該賬戶存入廉政基金，法官工作達一定年限后，如果其在履職過程中沒有違法違紀現(xiàn)象就可以全額領(lǐng)取這筆基金，如果出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象則按一定比例扣減這筆基金，涉及刑事犯罪的則完全不享受這筆基金。這樣一來，法官任職時間越長，廉政基金賬戶中的金額就越高，其違法違紀的機會成本就越大。

進一步推進全民普法教育。其一，法治教育要從幼兒園抓起。所謂“三歲看大，七歲看老”，要從幼兒教育開始，建立科學(xué)的法制教育課程體系，使法制教育成為學(xué)校全面實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，認真做好法制教育工作，讓公民從小就接觸到法律規(guī)范，逐步形成敬畏法律、相信法律、遵守法律的思維意識。

其二，加強對普通群眾的普法力度。一是要克服形式主義，不能只做表面文章，走走過場；二是要豐富普法形式，可采取普法講座、電視欄目、報刊網(wǎng)絡(luò)、就地辦案等多種方式；三是要注重普法教育的廣泛性和針對性，在機關(guān)、學(xué)校、工廠、農(nóng)村等地廣泛開展，并且針對不同群體采用不同普法形式。

其三，強化公務(wù)員群體的法治思維。加強對國家公務(wù)人員的法治教育，切實提高他們運用法治思維和法律手段解決矛盾糾紛的能力，特別是要使破解難題回歸到法治途徑，確立起“絕對的司法終局性原則”，從而解決其與終結(jié)制之間的矛盾，維護司法權(quán)威，實現(xiàn)司法公信力的提升。

第3篇：全民法治教育的重點范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議精神，以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，以“講法治、話平安”為主題，廣泛開展治安綜治宣傳活動，促進商貿(mào)流通事業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。

二、宣傳重點

1、黨的十以來中央、省、市關(guān)于推進來安建設(shè)、法治建設(shè)和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署；

2、《法治建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020）》文件精神；

3、《深化平安建設(shè)行動方案》文件精神；

4、加強和創(chuàng)新社會治理，促進社會和諧平安的鮮活經(jīng)驗；

5、依靠群眾就地化解矛盾，維護人民群眾利益的成功做法；

6、人民群眾積極參加維護社會治安、見義勇為的先進事跡；

7、開展“嚴打”整治專項行動、排查整治社會治安亂點、解決突出治安問題的成效；

8、開展全民法治教育，增強人民群眾法制意識和法制觀念的經(jīng)驗。

三、宣傳形式

1、利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，擴大宣傳面。

2、在全國“兩會”閉幕后，選擇一個工作日開展以“平安？幸?！睘橹黝}的集中宣傳活動，營造濃厚的宣傳氛圍。

3、及時總結(jié)開展平安和創(chuàng)新社會管理的新經(jīng)驗，積極向有關(guān)媒體投稿。

四、活動安排

1、召開全系統(tǒng)2015年度社會治安綜合治理宣傳月活動動員大會。

2、在3月12日、3月22日辦機關(guān)、下屬單位，根據(jù)自身情況，因地制宜做好集中宣傳工作，有條件的要懸掛橫幅，辦板報、墻報，組織法律知識競賽等。

五、工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化保障。各單位要按照本方案要求制定本單位活動方案，并成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負責(zé)人掛帥，指定專人負責(zé)，保證活動經(jīng)費落實到位，確?！熬C治宣傳月”活動的順利開展。

第4篇：全民法治教育的重點范文

1.制定《__區(qū)全民普法守法工作實施方案》。貫徹落實__市《全民普法守法工作實施方案》，構(gòu)建社會普法教育機制，健全落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制。堅持將開展法治教育情況納入政府績效考核，調(diào)動社會力量參與普法。在全區(qū)開展“守法好公民”活動，評選表彰一批學(xué)法守法好公民。開展普法志愿者活動。

2.廣泛開展憲法宣傳, 建立憲法宣誓制度。在全社會開展憲法教育，創(chuàng)新開展國家憲法日活動。結(jié)合__實際，把憲法條文演化為趣味漫畫，創(chuàng)全國之先推出原創(chuàng)《憲法》宣傳漫畫圖冊。配合區(qū)人大制定區(qū)人大及其常委會選舉或者任命國家工作人員就職憲法宣誓實施辦法。實現(xiàn)凡經(jīng)區(qū)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時，公開向憲法宣誓。

3.深入開展“法律四進”，提升公民法治素養(yǎng)。推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法。完善國家工作人員學(xué)法用法制度，把憲法法律列入黨（工）委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法形式，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的模范。推行處、科兩級領(lǐng)導(dǎo)干部任職法律考試。根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署，啟動在中小學(xué)設(shè)立法治知識課程的有關(guān)工作。通過“學(xué)法送餐券”、法律知識競猜、“送法進企業(yè)”等多形式開展企業(yè)員工法治教育。堅持鞏固“學(xué)法大家議”、中小學(xué)“學(xué)科滲透普法”、“法治大道”等普法創(chuàng)新工作成果。

4.查漏補缺，做好“六五”普法考核驗收工作。加強督促檢查力度，認真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗，查找我區(qū)普法工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，及時落實整改；發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型，做好迎接檢查驗收的各項準備。同時，認真做好“六五”普法期間工作資料的整理歸檔工作。

5.加強法治文化建設(shè)。運用現(xiàn)代傳媒開展法治宣傳教育，利用互聯(lián)網(wǎng)、“__普法人”微博開展法治教育，加大法治公益廣告投放力度。繼續(xù)開發(fā)普法產(chǎn)品，推進法治宣傳固定陣地建設(shè)。

6.進一步健全一流法治城區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制。充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)辦的協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌推進我區(qū)建設(shè)一流法治城區(qū)和提升法治能力改革兩項工作，最大限度地調(diào)動各責(zé)任單位工作力量；定期組織召開工作例會，暢通工作渠道，加強與各責(zé)任單位間的溝通聯(lián)系，整合工作資源，強化工作落實。

7.建立法治政府建設(shè)指標體系，強化法治導(dǎo)向。會同區(qū)法制辦修改完善區(qū)法治政府建設(shè)（普法）考評指標。與區(qū)法制辦聯(lián)合《關(guān)于開展__年度法治政府建設(shè)考評工作的通知》。對各被考評單位進行工作督導(dǎo)和考評。

8.加強督促檢查，狠抓方案落實。做好整體推進和督促檢查工作，確?！禵_區(qū)創(chuàng)建一流法治城區(qū)工作方案》和《__區(qū)“提升法治能力”改革實施方案》貫徹落實到位，及時匯總上報推進實施情況。

9.加強各級人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《__市人民調(diào)解工作經(jīng)費管理規(guī)定》，制定出臺《__區(qū)人民調(diào)解經(jīng)費使用辦法》，規(guī)范經(jīng)費監(jiān)督管理。推進各調(diào)解室做到“四統(tǒng)一”，即制度統(tǒng)一、規(guī)范統(tǒng)一、文書制作統(tǒng)一、服裝（標識）統(tǒng)一。進一步加強推廣人民調(diào)解“福田模式”各項制度建設(shè)，梳理社會調(diào)解組織管理、人民調(diào)解員隊伍建設(shè)制度和量化考核指標體系，完善人民調(diào)解室工作制度和規(guī)程，形成整體性、系統(tǒng)性工作規(guī)范。建立專門的評估制度，對政府購買服務(wù)中標律師事務(wù)所和人民調(diào)解員的日常管理、工作表現(xiàn)、調(diào)解質(zhì)量等進行定期考核，確保值班期間在崗在位，獎優(yōu)罰劣。

10.加強司法確認工作。與法院等部門密切配合，積極支持基層人民調(diào)解組織做好調(diào)解協(xié)議的司法確認工作，賦予協(xié)議法律效力，促進當事各方自覺履行協(xié)議。

11.積極探索我區(qū)物業(yè)行業(yè)人民調(diào)解新路徑。著力打造1-2個有亮點、有特色的物業(yè)小區(qū)人民調(diào)解組織作為__示范點。探索人民調(diào)解進入其他行業(yè)協(xié)

會以及信貸、知識產(chǎn)權(quán)等矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域的可行性。初步嘗試在我區(qū)商圈人流密集地段設(shè)立派駐調(diào)解室，如在南湖人民南等商業(yè)地區(qū)開展人民調(diào)解工作。12.加強宣傳，提高人民調(diào)解工作知曉率。進一步擴大對派駐調(diào)解室的地點位置、功能作用和人民調(diào)解便捷、高效、免費等優(yōu)勢特點的宣傳力度，提高群眾知曉率。各調(diào)解室要加強標識，凸顯第三方派駐性質(zhì)，讓矛盾雙方當事人清楚知曉專業(yè)調(diào)解室是街道人民調(diào)解委員會派出的中立調(diào)解機構(gòu)，而不是隸屬于公安、醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會等派駐單位，彰顯調(diào)解公信力。制作一本關(guān)于人民調(diào)解工作的宣傳小冊。

13.加強矯正安幫組織領(lǐng)導(dǎo)，強化部門溝通協(xié)調(diào)。認真總結(jié)矯正安幫工作經(jīng)驗，進一步加強與矯正安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通協(xié)調(diào)。在各職能部門之間形成良好的協(xié)作機制，共同研究解決實際工作中存在的困難和問題。

14.加強矯正安幫隊伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。加強對社區(qū)矯正工作人員公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法教育。擴大社會力量參與程度，采取政府購買服務(wù)、招募志愿者等形式，引進專業(yè)人員參與社區(qū)矯正人員教育。結(jié)合實際開展1-2期社區(qū)矯正檔案建設(shè)專題培訓(xùn)。

15.加大宣傳工作力度，加強社區(qū)矯正人員矯正教育。積極開展社區(qū)矯正工作宣傳活動，規(guī)范社區(qū)矯正人員入矯儀式。組織引導(dǎo)社區(qū)矯正人員參加公共道德、法律常識、時事政策教育活動及社區(qū)服務(wù)活動，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，確保社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)不少于8小時。加強未成年社區(qū)矯正人員權(quán)益保護，堅持分別矯正，嚴格落實司法保護。加大心理幫扶力度，組織司法社工定期開展心理健康教育。

16.加強矯正安幫定位系統(tǒng)建設(shè)，推進信息平臺建設(shè)。根據(jù)市局要求，明年將逐步恢復(fù)運用GPS定位系統(tǒng)對重點社區(qū)矯正人員進行24小時實時監(jiān)控，切實掌握其行蹤動態(tài)，防止社矯人員維穩(wěn)風(fēng)險的發(fā)生。同時不斷完善社區(qū)矯正內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，合理運用司法部、省廳各類社區(qū)矯正工作相關(guān)的平臺資源，安排專人負責(zé)系統(tǒng)操作維護，確保社區(qū)矯正信息平臺高效運作、安全穩(wěn)定。

17.推行法律顧問制度，培養(yǎng)公職律師隊伍。配合區(qū)法制辦做好法律顧問工作。對全區(qū)通過國家司法考試（或律師資格考試）的公職人員進行摸底，統(tǒng)計符合公職律師申請條件的人員信息。對有意申請執(zhí)業(yè)的，積極協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)申請。

18.推進社區(qū)法律顧問工作，滿足基層群眾法律需求。推進“一社區(qū)一法律顧問”工作，指導(dǎo)律師事務(wù)所與社區(qū)雙向選擇，實現(xiàn)律師擔任社區(qū)法律顧問全覆蓋。社區(qū)法律顧問為社區(qū)治理提供法律意見，為群眾提供法律咨詢，開展法制宣傳和參與人民調(diào)解，維護基層和諧穩(wěn)定。

19.鞏固“兩結(jié)合”管理模式，加強律師監(jiān)管工作。加強律師管理工作調(diào)研，制定律師事務(wù)所走訪計劃，對區(qū)屬律師事務(wù)所尤其是近年來投訴較多的所進行走訪。以青年律師委員增補為契機，推動區(qū)律師工作委員會工作，培養(yǎng)律師后備人才。組織律師深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會精神，引領(lǐng)廣大律師為建設(shè)法治__貢獻力量。加強對律所聯(lián)合辦公平臺的指導(dǎo)，借助平臺優(yōu)勢，開展黨建活動、區(qū)屬所小型研討會，專業(yè)講座等，鼓勵有條件的中小所、個人所、新設(shè)所加入該平臺。

20.深入開展律師志愿服務(wù)活動。加強對__區(qū)律師公益聯(lián)合會的指導(dǎo)，完善__看守所法律援助工作站項目，開啟推動失獨家庭救助立法調(diào)研等公益項目，爭取獲得入駐__區(qū)社會組織孵化基地資格。在__社區(qū)家園網(wǎng)開設(shè)“律師說法”欄目，由__區(qū)律師公益聯(lián)合會組織律師會員免費解答群眾的法律咨詢。

21.擴大法律援助覆蓋面。充分落實并適當放寬法律援助困難標準、事項范圍等有關(guān)規(guī)定，探索輔法律援助，降低法律援助服務(wù)門檻。加強法律援助宣傳，提高法律援助知曉率，舉辦不少于6次法律援助流動工作站宣傳活動。

22.繼續(xù)打造法律援助便民品牌。長期開展“法律援助便民服務(wù)”活動，全面推行《__區(qū)法律援助十項便民服務(wù)措施》。創(chuàng)新服務(wù)方式，借助在線申請渠道優(yōu)化辦理流程，簡化法律援助申請程序。深入推行定向指派律師和當事人自主選擇律師相結(jié)合的“點援制”。加強法律援助與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，完善法律援助協(xié)調(diào)工作機制。

23.加強公證行業(yè)服務(wù)。以強化業(yè)務(wù)素質(zhì)為第一要務(wù)，保證公證質(zhì)量。通過案件評查等活動，定期開展公證質(zhì)量檢查，及時糾正公證業(yè)務(wù)中存在的問題，不斷提高辦證水平，提升公證公信力。以盤活公證資源、滿足社會需求為目標，充分發(fā)揮職能，進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為。以做好重點工作為工作核心，打造精品公證。

24.加強黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。把落實中央“八項規(guī)定”作為常態(tài)化的工作堅持下去，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，保持整治“”的高壓態(tài)勢。嚴肅工作紀律，狠抓上下班和請銷假制度。加強績效管理，做好績效評估工作。加強法治政府建設(shè)，提高依法行政水平。規(guī)范行政經(jīng)費使用，提高行政經(jīng)費使用效率，確保當年行政經(jīng)費開支同__年度持平或略低。

25.突出能力建設(shè)。認真落實“五好班子”學(xué)習(xí)制度，堅持不懈地抓好理論武裝。認真貫徹落實民主集中制，努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化水平。加強調(diào)查研究，堅持局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系基層司法所制度，不斷提高指導(dǎo)基層工作能力。健全重點工作任務(wù)分解落實機制，加強績效考核和監(jiān)督，提高工作作風(fēng)和效率。加強業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，不斷提高隊伍專業(yè)化水平。加強公務(wù)員志愿者隊伍建設(shè)，積極開展義工服務(wù)活動，提升服務(wù)群眾能力。

第5篇：全民法治教育的重點范文

【關(guān)鍵詞】法治意識 市場經(jīng)濟 法治教育 政治參與 培育與成長

【中圖分類號】DF02 【文獻標識碼】A

1997年黨的十五大提出依法治國，建設(shè)社會主義法治社會。與西方國家建設(shè)法治大廈時的情形相比，中國遇到了西方國家不曾遇到的基礎(chǔ)性難題―封建專制思想嚴重，法治建設(shè)缺乏相應(yīng)的法治意識支撐。公民的現(xiàn)代法治意識是樹立法律權(quán)威的內(nèi)在支撐，真正的法律權(quán)威只能來自于公民自覺自愿的認同和推崇。所以建構(gòu)和培育公民的法治意識，喚起法治主體對于法治的信仰和情感，對于法治的運行具有基礎(chǔ)性作用。那么，如何建構(gòu)和培育公民的法治意識呢？

深入推進市場經(jīng)濟發(fā)展，催生法治意識的成長

市場經(jīng)濟要求市場在資源配置中起決定性作用，它孕育著自由、平等、人權(quán)等意識，是現(xiàn)代法治意識的物質(zhì)基礎(chǔ)，加大經(jīng)濟體制改革力度，深入推進市場經(jīng)濟發(fā)展，是法治意識培育和成長的必由之路。

市場經(jīng)濟孕育平等觀念。市場經(jīng)濟是社會化的商品經(jīng)濟，商品經(jīng)濟以交換為實現(xiàn)方式，而交換主體的平等地位是交換正常進行的前提條件，因為不平等地位必然導(dǎo)致剝削或掠奪。在市場經(jīng)濟條件下，競爭、理性選擇、公正對待以及決策的分散化成為社會的重要準則，有助于社會成員擺脫以往的人身依附性，形成個體的自主意識和獨立的人格，使得平等的基本觀念在民眾層面被普遍認同和廣泛接受，從而有效地植根于現(xiàn)實的社會生活之中。

平等觀念在市場經(jīng)濟過程中具體表現(xiàn)在以下三個方面：第一，法律地位平等。市場主體人格上相互獨立，不存在身份上的依附關(guān)系。在商品交換過程中，每一個市場主體都是交換者，作為交換的主體，他們的關(guān)系是平等的關(guān)系。第二，市場機會平等。市場經(jīng)濟是自由競爭的經(jīng)濟，競爭規(guī)則公正、競爭過程透明、競爭結(jié)果有效，每個人都能在同等的條件下充分發(fā)揮自己的聰明才智，從而促進社會資源的合理配置和生產(chǎn)效率的提高。第三，法律規(guī)則平等。國家必須制定統(tǒng)一的法律規(guī)則，才能保障市場經(jīng)濟的正常運行。每個市場主體在參與競爭時必須遵守法律，把自己的行為置于法律規(guī)則的約束之中，任何主體的任何失范行為都應(yīng)受到法律制裁。法律面前人人平等，是實現(xiàn)平等觀念的基礎(chǔ)和根本保障，也是平等原則的最高體現(xiàn)。

市場經(jīng)濟衍生契約思想。市場經(jīng)濟以社會交換作為實現(xiàn)方式，市場主體進行交換的具體方式就是簽訂契約，從而衍生了契約思想。契約思想的本質(zhì)就是契約自由，因為市場主體以實現(xiàn)自己的最大經(jīng)濟效益為目的，只有自身意志自由，才能選擇最有利的價格成交，達到經(jīng)濟行為的合理化。契約自由意味著市場主體根據(jù)自己的意思，通過平等協(xié)商，決定他們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，市場主體訂立的契約受法律保護，具有法律效力，誰違反契約，誰就要承擔相應(yīng)的責(zé)任。契約自由有利于當事人形成權(quán)利義務(wù)的預(yù)期，當事人可以根據(jù)自己的選擇預(yù)見法律行為的后果，維護市場交易關(guān)系的穩(wěn)定性，也有利于契約爭議的迅速解決，節(jié)約交易成本。

契約自由包括以下幾個方面的內(nèi)容：第一，締約自由。契約以合意為基礎(chǔ)，當事人締約的自由意志受法律保護，自行決定是否與外部發(fā)生契約聯(lián)系，訂立契約與否完全屬于個人的私權(quán)利。第二，選擇相對人自由。市場經(jīng)濟要求自由競爭，沒有自由競爭，就沒有市場經(jīng)濟。選擇相對人自由是自由選擇交易伙伴的權(quán)利，買方或賣方選擇交易伙伴的過程，就是相對人的競爭過程。要使市場保持充分的競爭，就必須掃清非市場的外力因素對競爭的干擾。第三，契約內(nèi)容由當事人自由約定。契約內(nèi)容自由意味著契約當事人自主決定接受何種約束，締約者可自由選擇契約的標的、價款、交付方式、履約的時間和地點等內(nèi)容。一經(jīng)合意選定契約的各項條款，即對當事人發(fā)生法律上的約束力。第四，解約自由。即締約后，在不違反法律的前提下，當事人可以通過協(xié)商轉(zhuǎn)移合同的權(quán)利義務(wù)、變更合同內(nèi)容或者解除合同。第五，解決爭議的自由選擇權(quán)。當事人就契約發(fā)生爭議后，可選擇解決爭議的方式，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。在涉外民商事訴訟中，當事人還可選擇具體適用的法律。

市場經(jīng)濟培植人權(quán)意識。人權(quán)是指作為人應(yīng)該享有的權(quán)利，包括生命權(quán)、自由權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、尊嚴權(quán)、獲助權(quán)、公正權(quán)等基本權(quán)利。人權(quán)的本質(zhì)特征和要求是平等和自由，因為沒有平等、自由作保證，人類就不能作為人來生存和發(fā)展，就談不上符合人的本性與尊嚴，也就談不上人權(quán)。市場經(jīng)濟是規(guī)則經(jīng)濟、權(quán)利經(jīng)濟，其要義是平等與自由競爭，沒有平等權(quán)和自由權(quán)，市場經(jīng)濟就失去了基礎(chǔ)條件。在市場經(jīng)濟條件下，資源主要是依靠市場機制的調(diào)節(jié)作用來進行配置的，它要求市場主體能夠以自己的意志、平等自由地按照市場規(guī)律進行商品生產(chǎn)和交換。同時，在所有的資源中，人力資源是最重要的。要使人力資源得到合理配置，必須使他們擁有充分的權(quán)利和自由，平等地參與市場競爭?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟主體的多元化，要求保障人的基本權(quán)利和自由，反對特權(quán)，以實現(xiàn)資源的合理化配置。市場經(jīng)濟促使公民權(quán)利意識的覺醒，走向權(quán)利的時代。

強化法治教育，提升公民的法治意識

法治教育就是法治意識的教育，是法治意識培育和成長的主渠道，通過法治意識的教育，建構(gòu)和培育公民的現(xiàn)代法律觀念，促進全社會形成科學(xué)的法律價值觀，促使公民自覺加強法治建設(shè)。

法治教育的重要性。社會存在決定社會意識，但社會意識具有相對獨立性，即社會意識和社會存在發(fā)展的不完全同步性，它對社會存在具有能動的反作用。根據(jù)這一基本原理，我們可以得出結(jié)論，主動培育法治意識對于法治建設(shè)有著積極的推動作用。法治意識的建構(gòu)和培育，離不開教育，教育是自發(fā)性意識轉(zhuǎn)化為自覺性意識的基礎(chǔ)，是建構(gòu)和培育公民法治意識，傳承法治文明的重要社會實踐。十報告指出：“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識”。法治教育通過系統(tǒng)的法律知識的傳授，使公民對國家法律體系的框架有一個整體的了解和較為全面的把握，從而為公民自覺守法、用法以及維護法律的尊嚴奠定較為堅實的基礎(chǔ)；法治教育可以促進全民形成科學(xué)的現(xiàn)代法律價值觀，使公民在理性上認識到法律的公正性和權(quán)威性，從而影響公民的法律思想和行為模式；法治教育通過對法律專業(yè)人才的培養(yǎng)，可以形成高素質(zhì)的法律專業(yè)人才隊伍。這些高素質(zhì)的法律專業(yè)人才在國家的立法、執(zhí)法和司法活動中發(fā)揮重要的功能，他們身上所體現(xiàn)的法律品格和對法律的信仰，也對公民樹立現(xiàn)代法治意識具有直接的表率作用。法治教育的根本目的在于促使廣大公民樹立法治意識，懂法守法用法，維護法律至高無上的尊嚴和地位，從而傳播法律知識，弘揚法治精神，促進法治建設(shè)。

豐富和完善法治教育的內(nèi)容。第一，當前我們需要變法制教育為法治教育，加強法治、內(nèi)容的教育。中國經(jīng)歷了幾千年的封建歷史，在民眾的法律意識中，法即是刑，刑即是法，法代表裸的暴力，突出的是強制性和懲罰性，法律只是統(tǒng)治的工具，如果不服從法律，就會招致由國家強制實施的制裁與懲罰。這種法律工具主義的理念使得民眾從內(nèi)心情感上自發(fā)地排斥法律，視法為自己生活中的障礙。長期以來，在法治教育內(nèi)容上一味強調(diào)馬克思關(guān)于法律的工具性的思想，忽視了馬克思關(guān)于民主、平等、權(quán)利、自由以及限制公權(quán)、保障人權(quán)等法治、理念，這樣便把馬克思論述中關(guān)于法律工具性的內(nèi)容推到了極端。在法律文化上曾一度表現(xiàn)為：過分強調(diào)公民義務(wù)，要求個人無條件地服從國家、集體，忽視公民權(quán)利，個人利益經(jīng)常得不到保護，并受到侵害。長此以往，法律的概念在人們意識中便與義務(wù)概念等同起來，義務(wù)具有強制性，誰會發(fā)自內(nèi)心地去追求被強制呢？因此對法律信仰的基石也就難以奠定。

第二，加強公民意識的教育。“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”，在兩千多年封建君主專制統(tǒng)治下的中國人長期缺乏獨立的人格和意志，缺乏普遍的權(quán)利主體意識、平等觀念。封建制度雖然早已消滅，由于社會意識的相對獨立性，封建社會的臣民意識并沒有隨著其賴以生存的小農(nóng)經(jīng)濟的瓦解而立刻消亡，在社會轉(zhuǎn)型時期的中國，依然或多或少地頑強存在，嚴重影響法治社會的建設(shè)，加強公民意識教育成為當務(wù)之急。公民意識是指公民個人對自己在國家中地位的自我認識，強調(diào)的是人在社會生活中的責(zé)任意識、公德意識、民主意識等基本道德意識。加強公民意識的教育，能夠增強公民的參與意識，促使公民作為國家的主人，積極參與公權(quán)力運行，在參與中公民才能切身體會自己的權(quán)利和義務(wù)，并逐漸形成參與行為的理性化；加強公民意識的教育，能夠促進公民的監(jiān)督意識，公民的監(jiān)督意識是權(quán)利制約權(quán)力機制的思想保障，國家權(quán)力受到人民的監(jiān)督是人民原則的核心所在；加強公民意識的教育，能夠增強公民的責(zé)任意識，主動履行與自己的公民身份相適應(yīng)的義務(wù)，遇到有關(guān)國家政治和社會利益問題時，能夠自覺維護公共利益；加強公民意識的教育，能夠增進公民的規(guī)則意識，依據(jù)明確的規(guī)則來協(xié)調(diào)各種相沖突的意志和行為。

拓展法治教育的形式載體。法治教育應(yīng)在結(jié)合中國傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，不斷豐富教育的形式載體，創(chuàng)新和選擇人們喜聞樂見的形式。第一，加強法制宣傳教育陣地建設(shè)，尤其是法治文化陣地建設(shè)。建設(shè)法律資料服務(wù)中心、普法廣場、法治文化活動等法治文化基地。加強各類法治培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)，比如建設(shè)法律培訓(xùn)中心、領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)中心、青少年法制教育中心、法制電影教育基地和基層干部法律培訓(xùn)基地，最大限度發(fā)揮其宣傳法律知識、傳播法律文化、弘揚法治精神的作用。第二，通過法治教育進教材、進課堂加強學(xué)生的法治教育，把法治教育與道德教育分開，加強公民意識教育，重點加強學(xué)生法律素養(yǎng)的培育。第三，加強法治宣傳教育活動，挖掘傳統(tǒng)新聞媒體、印發(fā)普法宣傳資料等傳統(tǒng)手段的作用；組織法治講座、法律知識競賽、法治展覽、法治宣傳晚會，發(fā)揮文藝作品的教化功能；充分利用新聞網(wǎng)站、BBS論壇、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新型載體，提高法治宣傳教育的覆蓋面；利用宣傳月、宣傳周、紀念日等開展宣傳教育活動；利用動漫形象、公益廣告、法律進社區(qū)開展法律咨詢活動，使人民群眾在日常生活中受到法治知識的熏陶，提高法治宣傳教育的親和力；通過法治文學(xué)、電視劇、電影、戲曲、歌舞、相聲、小品等形式，挖掘與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的方式，寓教于傳統(tǒng)文化之中，使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代法治精神相融合，逐漸形成具有中國特色的法治文化。

擴大公民有序政治參與，增強法治技能和思想

政治參與是“普通公民通過各種合法的方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為”①，是重要的法治實踐活動。十報告指出：“加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，實現(xiàn)國家各項工作法治化?！?/p>

政治參與中領(lǐng)導(dǎo)者率先的法治行為，有利于推動法治文化的形成。擴大公民有序參與政治活動，推動政治生活公開化、透明化，能夠促使領(lǐng)導(dǎo)者的政治行為率先法治化，有利于推動法治文化的形成。領(lǐng)導(dǎo)者的社會地位使其行為具有多重特征：作為領(lǐng)導(dǎo)，他是執(zhí)政黨和政府的代表，是公共權(quán)力的行使者，管理國家和社會，追求整體利益；作為個人，領(lǐng)導(dǎo)與普通公民一樣，具有自然的生理、心理和親緣的需要，為追求個人利益而實施行為，這種雙重性使領(lǐng)導(dǎo)者無論是以領(lǐng)導(dǎo)的身份實施職務(wù)行為還是以普通公民身份實施個人行為，都會對社會產(chǎn)生影響，即表率作用。在領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)者自身是否依法辦事，對下屬的行為直接產(chǎn)生引導(dǎo)或制約作用。同時，由于領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)身份，注定其作為公眾人物處于社會關(guān)注的焦點，其個人行為對職權(quán)范圍以外的社會群體也會產(chǎn)生較大的示范作用。

政治參與中的法治績效，有利于提高公民對法治的尊崇。人是法治運行的主體，主體的法治意識越強，法治建設(shè)就越順利。公民對法律能否信賴關(guān)鍵在于法治建設(shè)進程中能產(chǎn)生多大的法治績效，即能否獲取更多的權(quán)利和自由。而擴大公民有序政治參與，有利于促進民主政治的發(fā)展，加快法治政府的建設(shè)進程，逐步實現(xiàn)政府決策的科學(xué)化、民主化和法治化，推進國家和社會更好更快地發(fā)展。在政治參與進程中所產(chǎn)生的法治績效，讓公民親身體驗到更多的自由和權(quán)利時，才會認可法律、遵守法律，從而在內(nèi)心深處筑牢法律至上的理念，真正尊重法律、崇尚法律。對此，盧梭說過：“一切法律中最重要的法律既不是銘刻在大理石上，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里，它形成了國家真正的憲法。它每天都在獲得新的力量，當其他法律衰老或消亡的時候，它可以復(fù)活那些法律，代替那些法律，它可以保持一個民族的精神?！雹?/p>

政治參與中公民的法治實踐，有利于法治思想的豐富和鞏固。意識是人腦對客觀世界的反應(yīng)，人的意識不是生來就有的，人類意識是在社會生產(chǎn)勞動的實踐中產(chǎn)生，因此，良好的法治實踐對法治意識培育和成長起著決定性作用。一般來說，與專制社會相適應(yīng)的社會政治心理基礎(chǔ)是臣民意識和人治意識；而與民主社會相適應(yīng)的社會政治心理基礎(chǔ)則是公民意識和法治意識。在有序的政治參與中，公民通過法治實踐能夠獲取大量的與法治知識、法治技能、法治經(jīng)驗、參與意識等相互關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，各種法治文化、法治觀點、法治情感在法治實踐中相互碰撞和融合，有利于豐富和鞏固自己的法治思想。通過長期的法治實踐，公民不僅能夠明確自己的權(quán)利義務(wù)以及相關(guān)的法律要求，而且能夠有效地提高對法律體系的認識和了解，獲得法律知識，形成法治技能，積累法治經(jīng)驗，從而提高自身的法律素養(yǎng)，形成獨立人格，養(yǎng)成民主、平等精神，增強政治責(zé)任感，培育寬容心態(tài)，“通過政治參與成長為更理想的具有民主意識的公民?！雹?/p>

一個具備民主和法治意識的公民，參與意識、監(jiān)督意識、責(zé)任意識和規(guī)則意識更強，在有序參與政治生活的法治實踐過程中，對國家權(quán)力的運行保持一種自下而上的經(jīng)常性的影響力，自覺加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，推進我國的民主化進程。實現(xiàn)民利的法治化、政治參與秩序化，有利于保持社會的穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展，防止社會動蕩等不穩(wěn)定因素的發(fā)生，從而保證我國民主法治建設(shè)的順利發(fā)展，最終實現(xiàn)法治中國夢。

（作者為貴州師范學(xué)院副教授）

【注釋】

①朱光磊：《政治學(xué)概要》，天津人民出版社，2008年，第278頁。

②[法]讓?雅各?盧梭：《社會契約論》，何兆武譯，北京：商務(wù)印書館，2003年，第10頁。

第6篇：全民法治教育的重點范文

青少年是國家和民族的未來，青少年法律素質(zhì)的提高是全民族素質(zhì)提高的關(guān)鍵。因此在“五五”普法工作中，我局將青少年的法制教育作為全民普法教育的重點，采取多種形式，認真抓緊抓好，收到了較好效果。我們的做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識

青少年是國家的希望和未來，加強和開展青少年法制教育既是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，也是一項惠及子孫后代的德政工程。在新的形勢下，加強青少年法制教育是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是促進培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)合格人才的需要，是全面提高青少年素質(zhì)的內(nèi)在需求，也是引導(dǎo)和保障青少年健康成長的重要保證。加強青少年法制教育是功在當代、利在千秋的事業(yè)，具有積極重要的意義。

因此，我局在制定“五五”普法規(guī)劃時，即將青少年的法制教育作為普法重點，明確提出：“一切有接受教育能力的公民，都必須接受法制宣傳教育，做到學(xué)法、知法、守法、用法、護法，增強依法辦事和維權(quán)意識。重點是進一步加強對青少年的法制宣傳教育”。并在《規(guī)劃》中明確了青少年普法教育工作的任務(wù)和職責(zé)。各級各類學(xué)校結(jié)合自身實際，建立普法機構(gòu)，明確工作職責(zé)?？h委普法辦加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各學(xué)校除開展正常的學(xué)校法制教育外還組織青少年學(xué)生參加社會各種法制實踐活動，將學(xué)生法制教育延伸到家庭，延伸到社會，充分發(fā)揮了學(xué)校教育的主渠道作用。此外與公安等部門配合，積極開展學(xué)校周邊環(huán)境的整治活動，重點整頓影響青少年學(xué)生身心健康的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，努力為學(xué)生營造一個安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。共青團、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門充分發(fā)揮群團組織的作用，積極參與到青少年學(xué)生的法制教育工作具體實踐中。經(jīng)過多年的不懈努力，共同關(guān)心青少年學(xué)生法制教育工作，逐步成為我縣社會各界的廣泛共識和共同行動。使我縣青少年法制教育工作形成了學(xué)校、家庭、社會共同參與的工作格局。

二、以學(xué)校法治教育為主線，全面推進青少年法制教育的深入開展。

(一)落實責(zé)任，明確目標。

一是將未成年人法制宣傳教育納入普法整體規(guī)劃。我局加強對未成年人權(quán)益保障相關(guān)法律法規(guī)宣傳的工作力度，將未成年人法制宣傳教育工作納入到了全縣的普法工作的大局之中，提出要求，保證了未成年人法制宣傳教育工作持續(xù)健康發(fā)展。

二是緊緊抓住“六一”未成年人維權(quán)周的有利時機，不斷深化未成年人法制宣傳教育。進一步幫助廣大未成年人提高法律素質(zhì)，明確權(quán)利和義務(wù)，增強依法維權(quán)的意識和能力。20**年6月期間，根據(jù)紅司電20**-23號明傳電報精神，及時制定下發(fā)了《(蒙普電20**-1號)內(nèi)部明傳電報》，要求教育部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要以“法律進校園”為載體，積極開展法制宣傳教育工作?？h鄉(xiāng)各級學(xué)校、法制副校長、法制輔導(dǎo)員積極與各學(xué)校聯(lián)系，為青少年兒童上好法制課，學(xué)校利用標語、黑板報、主題班會等形式，扎實開展“法律進校園”活動，在學(xué)生中廣泛宣傳《憲法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《交通安全法》以及于6月1日起實施的《禁毒法》等與青少年兒童生活、維權(quán)有關(guān)的法律法規(guī)的宣傳，提高他們的法律意識和法律素質(zhì)，增強他們學(xué)法、用法、知法、守法的自覺性?！痢量h第二小學(xué)少先隊大隊部還于5月29日在全校范圍內(nèi)組織舉行了以“飛揚的五環(huán)”為主題的迎奧運系列活動，隊員們以開展大、中隊主題隊會，繪畫，制作奧運會旗、會徽、國旗等形式深切表達了對奧運的祝福與期盼，并讓學(xué)生們學(xué)習(xí)了國旗法的相關(guān)知識?；顒悠陂g，共舉辦法制講座32場，36800余名中、小學(xué)生受到教育、出黑板報1期76版、展出法制展版7場64塊，縣司法局還為全縣中學(xué)、小學(xué)送上了《反法制教育讀本》122本。為維權(quán)活動的深入開展營造了良好的法制環(huán)境，得到了社會各界的充分肯定和高度評價。

在工作中我們充分發(fā)揮司法行政系統(tǒng)點多面廣、輻射范圍寬的特點及“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響一個社會”的優(yōu)勢，在積極配合有關(guān)部門在學(xué)生中，大力宣傳國家法律法規(guī)。

(二)抓好法制副校長及輔導(dǎo)員工作。一是配齊全縣各級各類學(xué)校的法制副校長，建立健全了工作職責(zé)，使其充分發(fā)揮法制教育在預(yù)防、減少青少年違法犯罪中的重要作用。我縣231所公辦中、小學(xué)校全部聘請由縣檢察院、縣公安局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所)、縣人民法院、縣司法局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所)等部門領(lǐng)導(dǎo)和法律知識和實踐經(jīng)驗較豐富的人員擔任的法制副校長，并做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。每學(xué)年，各校組織不少于3次的普法學(xué)習(xí)教育，參學(xué)率在95%以上。二是成立普法講師團，進一步落實“法律進校園”工作。為更好有效的開展法制宣傳工作，切實落實“法律六進”工作，由法律專業(yè)人士組成的普法講師團分別到全縣部分中小學(xué)校開展青少年法制教育講座。

(三)多形式多途徑進行法制教育。利用各種法制宣傳日大力開展法制宣傳教育活動。如：“6.26”禁毒宣傳日，各中小學(xué)邀請戒毒所干警通過專題講座、圖片展示等給師生進行珍愛生命、遠離教育活動;“12.4”全國法制宣傳日，組織師生開展《憲法》等法律法規(guī)宣傳學(xué)習(xí);運用到街頭和進校園開展法制宣傳教育形式，大力向青少年和兒童宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《治安管理處罰法》、等法律知識，逐步形成了強大的輿論宣傳聲勢。

開展《未成年人保護法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等法律法規(guī)教育。并將縣“12348”法律服務(wù)中心作為青少年法制教育基地，通過電話咨詢、上門服務(wù)等形式進行宣傳服務(wù)活動。

向初高中贈送了預(yù)防青少年違法犯罪法制專題講座vcd，在學(xué)校中開展“法在我心中”讀書教育活動?？h司法局與教育局聯(lián)合編印《青少年普法讀本》3000套，發(fā)至教師、學(xué)生和法制副校長手中，用于開展法制宣傳教育，同時，采取把法制教育與文化課教育和校園各項活動相結(jié)合，在校園全面營造法制育人環(huán)境，如組織師生辦法制板報、小報、櫥窗、寫學(xué)法心得。

全縣各級各類學(xué)校，均設(shè)置普法宣傳專欄，1175個班級設(shè)置了板報。三年來，全縣各校共出法制宣傳專欄630期，開展法制宣傳講座170場，各種會議宣傳930次，學(xué)校廣播宣傳265次，課堂宣傳23500節(jié)，各校采取開展學(xué)校、“家長學(xué)校”、“法律進社區(qū)”和“法律進村”三結(jié)合三聯(lián)動形式，對學(xué)生開展法制宣傳教育。五年來，全縣中小學(xué)校建立“家長學(xué)?！?1所，組織學(xué)生家長開展法制宣傳教育31次，接受教育的師生和家長達15000人次。

通過以上制度和措施的實施，全縣學(xué)生的法律意識及法律素質(zhì)有了較大提高，全縣教育系統(tǒng)依法治校、依法治教水平明顯提高，也增強了廣大師生依法維護自身合法權(quán)益的能力，促進了全縣普法依法治理的全面開展。

第7篇：全民法治教育的重點范文

關(guān)鍵詞法制教育立法體系實踐體系

黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，“增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)”。但是，我國的法制教育尚處于起步階段，法制教育體系未形成、形式單一、質(zhì)量低下。2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》（以下簡稱《綱要》）頒布，依法治校被提上學(xué)校教育的議程，但是法制教育仍停留在“開展普法教育。促進師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識，自覺知法守法，遵守公共生活秩序，做遵紀守法的楷?！钡牡蛯哟??！凹訌姺ㄖ疲匾氖且M行教育，根本問題是教育人”，法制教育在素質(zhì)教育中的缺失，對于依法治國方略的未來發(fā)展具有極其重要的影響，因此構(gòu)建法制教育體系是當務(wù)之急。

一、法制教育的內(nèi)涵

法制教育即對學(xué)生進行法律常識、法律技能、法律思維教育，構(gòu)建基本價值觀，是素質(zhì)教育的重要組成部分，對學(xué)生健康成長和學(xué)校工作起著導(dǎo)向、保證作用。法制教育有別于道德教育，法制教育側(cè)重于培養(yǎng)法治精神的公民，其基本目的是為國家提供法制建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，是對參與者的外部約束。道德教育側(cè)重于公民心理品質(zhì)的教育，是社會規(guī)則對參與者的內(nèi)部制約。二者共同作用于參與者的價值觀、人生觀、世界觀，但是卻是同一問題的不同側(cè)面，不可混為一談。

二、法制教育的現(xiàn)狀

1985年，國家《關(guān)于向全體公民基本普及法律常識的五年規(guī)劃》，提出學(xué)生是普及法律常識的對象之一，法制教育開始萌芽。“二五”普法規(guī)劃將大中小學(xué)校都納入學(xué)校法制教育體系的框架之中，從普及法律常識拓展為完善學(xué)校法制教育體系，逐步實現(xiàn)系統(tǒng)化的法制教育，提高學(xué)生的法制觀念，將之定性為“一項重大的社會教育工程”。“三五”普法規(guī)劃在法制宣傳教育的基礎(chǔ)上開展法制實踐活動，“四五”普法規(guī)劃著眼于規(guī)范法制宣傳教育工作，實現(xiàn)法制化的法制宣傳教育工作。“五五”普法規(guī)劃著力于促進法制宣傳工作的進一步制度化和規(guī)范化，“六五”普法規(guī)劃則提出“堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，深入推進依法治理，全面提高全社會法治化管理水平”。從“一五”普法規(guī)劃到“六五”普法規(guī)劃，歷經(jīng)30余年，我國的法制教育從產(chǎn)生到系統(tǒng)化，從宣傳教育到宣傳教育與實踐相結(jié)合，層層推進。但是，從普法規(guī)劃的實施開始，國家并沒有從宏觀上對法制教育進行構(gòu)建，僅僅從宣傳教育的角度片面化的開展法制教育工作，對于法制教育定位不明確、發(fā)展階段不明確、權(quán)責(zé)不明確，以至于我國的法制教育僅僅是缺乏實質(zhì)內(nèi)容，發(fā)展目標模糊的單薄框架。與此同時，現(xiàn)行法律法規(guī)以及規(guī)章制度也為法制教育提供了法律支持?！稇椃ā返诙臈l、《教師法》第八條第三款、《教育法》第六條、《未成年人保護法》第四條等法律法規(guī)，提及了“法制教育”?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中并沒有涉及法制教育，第二十章僅僅規(guī)定了“推進依法治?！钡南嚓P(guān)措施，包括教育法律法規(guī)的完善、推進依法治校等內(nèi)容。我國在法制教育方面缺乏法律規(guī)制與政策指引，雖然《憲法》等法律法規(guī)有所涉及，但是僅僅停留在普法層面，法制教育立法工作的落后遲鈍，沒有明確規(guī)定建立法制教育體系，致使法制教育的實施推廣沒有法律基礎(chǔ)，法制教育的合法性受到質(zhì)疑。缺乏對法制教育本身的明確界定，缺少對法制教育的人力、物力支持的規(guī)定，致使法制教育的發(fā)展步履維艱，始終處于較低水平，達不到依法治國所提倡的法制水平。法制教育的現(xiàn)狀不容樂觀，這些問題的存在導(dǎo)致了依法治國的美好愿景與缺乏群眾基礎(chǔ)的矛盾。中國一直提倡素質(zhì)教育，提高公民法制意識，但是目前的教育體系并沒有將法制教育正式納入通識教育之中，使得法制教育一直處于名不副實的尷尬地位。法制教育并非一般意義上的法律常識教育。實施法制教育的目標是向參與者呈現(xiàn)完整的法律制度，使其了解法律及其用途，了解整個司法體制，傳授批判性的思維，培養(yǎng)法治中國的群眾基礎(chǔ)，培養(yǎng)知法守法、懂法用法，具有法制意識的現(xiàn)代國家公民，而非是為了完成某項工作的勞動力。法制教育的實施，不僅有助于素質(zhì)教育的全面高質(zhì)量的開展，同時也有助于參與者尊重法律、敬畏法律，預(yù)防或者減少違法犯罪行為的發(fā)生，維持社會和諧穩(wěn)定。2015年10月，湖南省邵東縣發(fā)生一起惡性事件，一名獨自守校的小學(xué)女教師，慘遭三名中小學(xué)生殺害。正因為法制教育在校園教育中缺乏，導(dǎo)致此類惡性事件層出不窮，擾亂社會秩序。因此，在實現(xiàn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，全面建設(shè)小康社會的決勝階段，構(gòu)建法制教育體系，將法制教育納入我國現(xiàn)行教育體制之中是實現(xiàn)全面小康社會在精神文化領(lǐng)域的當務(wù)之急。

三、法制教育體系的構(gòu)建

（一）立法體系構(gòu)建

為促進我國法制教育的發(fā)展，構(gòu)建法制教育立法體系是當務(wù)之急。將法制教育納入教育法制化軌道，制定法制教育法律法規(guī)，明確學(xué)校、社會、政府機關(guān)等在法制教育中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為法制教育的發(fā)展提供法律支持與政策指引。完善《教育法》、《義務(wù)教育法》有關(guān)法制教育的內(nèi)容，研究制定《法制教育法》、《法制教育規(guī)程》等配套性法律法規(guī)、規(guī)章制度，確立法制教育在素質(zhì)教育中的地位，為法制教育提供直接的法律保障和經(jīng)濟保障；貫徹實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010~2020）第二十章的思想和內(nèi)容，將法制教育納入國民教育發(fā)展體系中去，設(shè)立管理與服務(wù)機構(gòu)，并引入獎懲機制，促進法制教育體系的構(gòu)建與法制教育的全面實施。

（二）實踐體系構(gòu)建

法制教育體系的構(gòu)建，僅僅有法律基礎(chǔ)是遠遠不夠的。法律的生命在于實踐，將法制教育真正從宣傳教育的短期性普法教育，落實為培養(yǎng)法制意識、法律思維的長期性實踐教育，法制教育實踐體系的構(gòu)建是重中之重。法制教育實踐體系的構(gòu)建分為三個階段。法制教育第一階段，在全國各地開展法制教育試點工作，探討適合我國國情的法制教育形式。法制教育不同于通識教育中的學(xué)科教育，僅僅采取灌輸式教學(xué)方式，并不能提高學(xué)生的法治意識。從實踐出發(fā)，貼近生活實際，結(jié)合時事熱點，傳遞法治理念才是適合法制教育的基本方向。法制教育第一階段的開展，需要大量的人力、物力、財力支持。師資力量方面，可以考慮在全國普通高等學(xué)校設(shè)立法制教育專業(yè)，定向招生、定向就業(yè)，為法制教育的大范圍的推廣提供人才儲備；頒布《法制教育教師資格條例》，設(shè)定法制教育師資標準，保證法制教育質(zhì)量；設(shè)立法制教育志愿者培訓(xùn)機構(gòu)，開拓普通高等院校法制法學(xué)院學(xué)生參與法制教育的渠道；設(shè)立法制輔導(dǎo)員制度，在中小學(xué)予以試行，培養(yǎng)學(xué)生法制興趣，提升法制意識水平。教材方面，國家鼓勵和支持有條件的單位、團體和個人編寫符合法制教育需要的高質(zhì)量教材（包括課堂教學(xué)的教科書以及必備的教學(xué)輔助資料），教材管理部門對教材進行核準、審查后在學(xué)校予以使用。資金方面，由教育部撥付法制教育專項資金，用于法制教育領(lǐng)域貢獻突出的單位和個人，以及全國法制教育實踐基地的建設(shè)及維護等必要經(jīng)費的支出，以及法制教育模式構(gòu)建的研究經(jīng)費等的支出。法制教育第二階段，驗收、評估探索階段法制教育的成果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成可供推廣的試點案例，并在相關(guān)區(qū)域擴大法制教育試點的范圍。教育部及全國法制教育推廣小組牽頭，舉辦法制教育優(yōu)秀案例評選活動，對項目內(nèi)容進行整體評估；舉辦法制教育優(yōu)秀實踐基地評選活動，為法制教育實踐活動提供實踐基地。總結(jié)法制教育試點工作，尋求適合我國法制教育的發(fā)展形式：穿插式或者是獨立式。穿插式，將法制教育相關(guān)課程納入國民教育課程體系，將法制教育的內(nèi)容貫穿于學(xué)科教學(xué)尤其是思想政治教學(xué)之中，這樣做的優(yōu)點是減少成本，簡便易行，弊端是法制教育依附于學(xué)科教學(xué)，不能充分發(fā)揮法制教育的法律思維塑造功能。獨立式，法制教育單獨設(shè)立課程，以實踐性方式為主、理論指導(dǎo)為輔，設(shè)立實踐課程參與時間基準線，作為獨立的學(xué)科與語數(shù)英等并列為學(xué)生的必修課程，一同納入學(xué)業(yè)水平測試，這樣的優(yōu)勢是法制教育獨立存在，教育質(zhì)量有保證，不至于淪為形式，弊端是需要大量的人力、物力支持，周期長。個人觀點是：進行獨立式的法制教育，使法制教育名副其實，真正發(fā)揮法律教育的思想引領(lǐng)作用。將學(xué)校法制教育的實踐效納入校長考核標準，實行校長責(zé)任制；把法制教育納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重點培訓(xùn)內(nèi)容，以“國培計劃”為契機，對中小學(xué)教師尤其是農(nóng)村教師進行大規(guī)模、全方位培訓(xùn)，全面提高中小學(xué)教師隊伍的法制意識，為法制教育的全面興起提供師資保障。第三階段：推廣法制教育的實踐成果，并在推廣過程中根據(jù)不同地區(qū)的推廣情況，對法制教育模式進行實時調(diào)整。推廣法制教育實踐成果，面向各個層次的學(xué)生，以教育部等相關(guān)部門的資金、政策支持為基礎(chǔ)，借助初具成效的師資隊伍、高校法學(xué)院志愿者隊伍、司法機構(gòu)參與者隊伍參與，以豐富多樣的法制教育形式為載體傳遞法治理念。

四、結(jié)語

法制教育體系的構(gòu)建，對于實現(xiàn)依法治國基本方略，建設(shè)法治中國具有極其重要的意義。法制教育也是現(xiàn)行素質(zhì)教育體系中嚴重缺失的一環(huán)，并由此引發(fā)了各種各樣的社會問題。因此，構(gòu)建法制教育體系對于培養(yǎng)具有法律常識、法律思維、擁有法律技巧的公民，為法治中國的實現(xiàn)、為國家的長治久安夯實群眾基礎(chǔ)具有極其重要的意義。

參考文獻：

[1]帥穎．美國法制教育的歷史演進及其啟示．武漢大學(xué)學(xué)報．2014，67（3）．

[2]胡健．中小學(xué)法制教育研究．理論與實踐．2012（8）．

第8篇：全民法治教育的重點范文

關(guān)鍵詞 社區(qū)教育家政教育心身保健教育審美教育

社區(qū)教育是推動社區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)，是基層社區(qū)組織或社區(qū)工作者，依靠社區(qū)力量利用社區(qū)資源，對社區(qū)成員進行有目的、有計劃地施加系統(tǒng)影響的各種形式的教育活動，以造就全面發(fā)展的新人，提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)。從目前我國社區(qū)的發(fā)展狀況看，社區(qū)教育的重點是推行社區(qū)公眾教育，基本出發(fā)點是以人人接受教育、人人參與教育為宗旨的社區(qū)公眾終身教育。它是實現(xiàn)教育社會化、社會教育化的有效形式，是實現(xiàn)建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的最佳途徑。具體活動形式有：

一、社區(qū)幼兒教育

由于幼兒是對社區(qū)依賴性較強的群體，所以幼兒教育是社區(qū)教育的重要內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟體制改革的發(fā)展，單位辦幼兒園的局面已經(jīng)不復(fù)存在，計劃經(jīng)濟時期各個單位不管大小都辦幼兒園和托兒所的情況已經(jīng)成為歷史，幼兒教育歸向社區(qū)是社會發(fā)展的必然趨勢。從每個家庭的情況看，家長為了安心生產(chǎn)、工作和學(xué)習(xí)，減輕教育子女的負擔，都希望就近解決孩子的教育問題，這就為社區(qū)的幼兒教育提出了社會需求。由于計劃生育政策的執(zhí)行，每對夫妻只有一個孩子，家長希望自己的子女能受到良好的早期教育，為以后一生的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。以上的因素都為社區(qū)的幼兒教育的發(fā)展創(chuàng)造了機遇，社區(qū)教育管理部應(yīng)該抓住機遇，滿足社區(qū)居民的需求，從幼兒園的選址、設(shè)計、設(shè)備、教師、教育方針、教育內(nèi)容等都要精心策劃和落實，以創(chuàng)新的精神、現(xiàn)代的觀念、服務(wù)的宗旨辦好社區(qū)的幼兒教育。使居住在本社區(qū)的幼兒在社區(qū)內(nèi)就能受到良好、優(yōu)質(zhì)的教育。

二、家政教育

家政教育是向社區(qū)居民進行家庭科學(xué)管理教育，涉及每個家庭及成員的現(xiàn)實利益，是有廣泛的群眾基礎(chǔ)，主要內(nèi)容有：家庭育兒、心身衛(wèi)生與保健、營養(yǎng)與配餐、家庭理財、家庭教育方法、家庭布飾與審美、家庭關(guān)系的調(diào)適等。家政教育是--f-j綜合性的教育活動，通過家政教育使人們增長家庭生活知識和家庭管理知識，以科學(xué)的態(tài)度和方法來管理和建設(shè)家庭，形成正確健康的生活方式，從而提高家庭生活質(zhì)量和家庭成員的人生質(zhì)量，為建立文明、和睦、溫馨、幸福的家庭作出貢獻。特別是隨著社會的發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)的變化，家政服務(wù)開始走向社會化，進行家政教育就顯得尤為必要。家庭的文明、幸福是社區(qū)穩(wěn)定、社會和諧的基礎(chǔ)。

三、居民道德教育

在社區(qū)居民中廣泛開展道德教育，是提高公民道德素質(zhì)、發(fā)展先進文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。通過公民道德建設(shè)的不斷深化和拓展、逐步形成和發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會主義道德體系。既要重視公民的社會公德教育，也要重視家庭美德教育和職業(yè)道德教育，使社區(qū)居民在社會生活的各個領(lǐng)域都能自覺的用道德規(guī)范來約束自己的行為。這是提高全民族素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工程，是一項長期而緊迫的任務(wù)，需要全社會的努力參與和落實。社區(qū)教育必須把公民道德建設(shè)融于社區(qū)管理工作之中，逐步形成道德教育與社區(qū)管理，自律與他律互相補充和促進的運行機制。綜合運用教育、法律、行政社會輿論等方法，更加科學(xué)、有效地引導(dǎo)人們的道德觀念，規(guī)范人們的行為，提高居民的道德素質(zhì)。使德教育真正的起到提高道德認識，陶冶道德情感，確立道德信念，堅定道德意志，形成道德習(xí)慣的作用使居民不斷提高自身的道德意識修養(yǎng)、道德選擇能力和道德踐行能力。

四、居民心身健康教育

隨著社會的進步和人民生活質(zhì)量的提高，心身衛(wèi)生和保健問題越來越重要。人生的質(zhì)量、家庭生活的幸福和社會的文明都與人們的身體健康和心理健康有密切聯(lián)系，尤其是心理健康越來越重要。心理健康是一種持續(xù)、積極的心理狀態(tài)，個體在這種狀態(tài)下能夠很好的適應(yīng)環(huán)境，使生命具有活力，能充分發(fā)揮其身心的潛能。心理健康的人一般有正確的自我意識，良好的人際關(guān)系、熱愛生活、積極工作，有較強的協(xié)調(diào)和控制情緒的能力，能保持人格的完整和健康。特別是在社會全面轉(zhuǎn)型時期，各種矛盾突出、尖銳，社會競爭激烈，面對劇烈變化的社會環(huán)境，沒有健康的心理素質(zhì)是很難適應(yīng)的，更談不上發(fā)展。因此，人生的幸福需要心身健康，事業(yè)的成功需要心身健康，社會生活也需要心身健康，現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)和完善更需要心身健康。心身健康是人民維持正常生活，參與社會活動的必需條件。社區(qū)管理者必須重視對人們進行心身健康教育，使本社區(qū)居民心身健康、人格完善，自覺地約束自己，主動關(guān)心他人，使社區(qū)形成良好的人際關(guān)系和社會風(fēng)尚。

五、居民審美教育

隨著人們生活水平的提高，人們不僅有理智和道德，還要有審美的情趣和知識。審美是人們對美和美的事物的一種認識、一種激情、一種欣賞和評價，是人類的一種高級情感。審美感覺是人類認識世界和改造世界不可缺少的思想情感方式，它以情感、啟示、滿足、成功、愉悅等特殊形式來滿足人們精神生活的需要。審美實踐活動能通過各種美的形象來觸感，以美感人、以情動人，從而起到潛移默化的感染和教育作用。較強的審美能力和健康高尚的審美情趣，對人的全面發(fā)展有十分重要的作用加強審美修養(yǎng)是人們提高自身素質(zhì)的重要方面和內(nèi)在需要。不僅表現(xiàn)出人們審美的心態(tài)，還使人們從美的高度來審視現(xiàn)實和參與社區(qū)管理。因此，社區(qū)教育必須把對居民的審美教育作為重要內(nèi)容，通過提高審美的知識和能力，激發(fā)人們的審美情感，從而使居民更加熱愛生活、熱愛社區(qū)、熱愛祖國。

六、社區(qū)法治教育

第9篇：全民法治教育的重點范文

――傳統(tǒng)文化心理影響較深，“人治”思想根深蒂固。出現(xiàn)糾紛化解等訴求，首先想到的不是尋求法律方式解決，而是在第一時間托熟人找關(guān)系，尋求權(quán)力的消解和庇護。其背后是一種傳統(tǒng)文化心理，即，相信人情可靠，不信法律權(quán)威；迷信權(quán)力，不信法律。這種心理催生了權(quán)力尋租，助長了人治發(fā)達。正是基于此，不少群眾“不信法”、“唯上不唯下”，采取封門堵路、哭鬧、打罵、喊冤、服毒、自殘等極端手段，試圖擴大事態(tài)，制造轟動效應(yīng)。一些群體甚至跨區(qū)結(jié)伙串聯(lián)，選擇政治敏感時期、重大節(jié)日期間集體群訪，制造影響和事端，給社會穩(wěn)定帶來嚴重威脅和影響。

――法律權(quán)威還未完全形成，公權(quán)濫用現(xiàn)象仍然存在。我國社會主義法律體系已經(jīng)建成，但法治觀念還沒有完全深入人心，以權(quán)壓法、以言代法等現(xiàn)象依然存在。一些官員在決策時頂不住來自各方面的壓力，缺乏捍衛(wèi)法律的精神；部分執(zhí)法者和法律服務(wù)工作者對法律也不夠忠誠；少數(shù)基層干部、行政執(zhí)法人員沒有完全嚴格執(zhí)行相關(guān)制度法規(guī)，存在不作為或者亂作為現(xiàn)象，缺位越位、違反程序的情形時有發(fā)生。這導(dǎo)致一些群眾到相關(guān)部門反映問題，部門相互推諉扯皮，群眾有怨無處訴、無法訴，最后病急亂投醫(yī)地到處上訪、鬧訪、纏訪，加大了矛盾糾紛化解的難度。

――法治宣傳教育不夠深入，全民愛法護法的習(xí)慣尚未養(yǎng)成。當前，如何引導(dǎo)群眾依照法律程序表達民生訴求的工作做得不夠，導(dǎo)致群眾形成一種“大鬧大得、小鬧小得、不鬧不得”的畸形心態(tài)。一些政府部門經(jīng)常“運動式”地治理問題，關(guān)鍵時期怕上訪造成惡劣影響，全面動員、全員參與，集中解決突出、尖銳的矛盾糾紛，調(diào)動大量人力和物力資源“做工作”買平安，從而使一些群眾對法律失去信仰，在心目中造成“政府怕我上訪”的錯誤觀念，一定程度上縱容了他們不依法解決問題，寧愿以身試法去“撞南墻”，最終導(dǎo)致“有理的要上訪，無理的也要上訪，特殊時期更要集中上訪”的局面。

冰凍三尺，非一日之寒。無論是傳統(tǒng)文化心理的遺毒，還是當前公權(quán)濫用的積弊，都不可能在短期內(nèi)迅速革除。因而，引導(dǎo)人民群眾理性表達民生訴求，必須立足當前、著眼長遠，努力培育公民法治觀念，大力推進法治文化建設(shè)。

第一，依法行政、公正司法，在全社會樹立法治基本導(dǎo)向。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。這就要求以法治政府的建立促進法治社會的發(fā)育，以司法的嚴謹、執(zhí)法的嚴格來培育公民守法的自覺，真正讓廣大人民群眾從正常的渠道表達民生訴求。一方面，要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。各級行政機關(guān)要堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，不斷解決群眾合理利益訴求。同時，健全依法決策機制，建立健全社會矛盾預(yù)警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，暢通群眾利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障法律渠道。另一方面，要充分發(fā)揮司法公正對于社會公正的引領(lǐng)作用，并在此基礎(chǔ)上推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。深化司法體制改革，嚴格依法辦案，“讓審理者裁判，由裁判者負責(zé)”，健全權(quán)責(zé)一致的錯案防止、糾正、責(zé)任追究機制，努力促進嚴格執(zhí)法、公正司法，從而讓人民群眾在每一件具體的司法案件中建立對法治的信心、在日常工作生活中感受到法律的權(quán)威，進一步增強人民群眾對法律的敬畏和信仰。

第二，強化基層治理，夯實法治基礎(chǔ)，在基層大力培育公序良俗。要從區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，壯大基層力量，整合基層資源，強化基礎(chǔ)工作。深刻領(lǐng)會“禮法合治、德主刑輔”的治理理念，在廣大基層大力培育、宣傳公序良俗，把“政社互動”、“鄰里自理”、“街坊共治”作為基層治理的新模式，和諧鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系，最大限度地預(yù)防和減少傳統(tǒng)民事矛盾糾紛，從源頭上為群眾解憂。積極發(fā)揮人民團體和社會組織在法治社會建設(shè)中的積極作用，建立健全社會組織參與社會事務(wù)、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪的機制和制度化渠道。全面推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)，完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時訴求暢通，及時獲得有效法律幫助。

第三，加強法治宣傳教育，推進法治文化建設(shè)。以群眾的法治需求為導(dǎo)向，深化法治宣傳教育，著力提高普法的互動性、針對性和實效性，在全社會營造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法治宣傳教育。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維的培養(yǎng)應(yīng)當做到“教”與“管”相結(jié)合，讓他們將“法治”理念深深植根于頭腦，任何時候都不逾越法律紅線，任何情況下都不觸碰法律底線，自覺運用法治思維和法治方式，化解矛盾、維護穩(wěn)定。法治信仰涉及“三觀”，只有家庭的耳濡目染、教育機構(gòu)的長期努力、全社會的共同推進，才可能逐漸形成。學(xué)校教育尤其是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)。法治課應(yīng)作為必修課，讓每個學(xué)生從小接受法治教育，增強規(guī)則意識、程序意識、責(zé)任意識和誠信意識，在法治文化的熏陶下健康成長。各級政府部門、機關(guān)單位要充分利用小品、相聲、歌曲等文藝節(jié)目的手段和形式，開展法治宣傳教育工作，要支持城市社區(qū)、鎮(zhèn)村法治宣傳教育組織和法治宣傳志愿者開展法治文藝創(chuàng)作，以豐富的法治文化作品吸引人、感染人、說服人，不斷提升公民的法治文化修養(yǎng)，真正使愛法、護法、守法成為一種習(xí)慣、一種生存方式、一種生活規(guī)律。