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逃避洪澇災(zāi)害的方法精選(九篇)

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逃避洪澇災(zāi)害的方法

第1篇:逃避洪澇災(zāi)害的方法范文

關(guān)鍵詞:旅游保險(xiǎn);現(xiàn)狀;原因;對策 

1現(xiàn)狀

雖然從理論上而言,旅游保險(xiǎn)對旅游業(yè)能起到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的積極作用,但是從目前的現(xiàn)實(shí)發(fā)展來看,旅游保險(xiǎn)的這種積極作用還沒有得到有效的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)旅游保險(xiǎn)市場“叫好不叫座”。

旅游保險(xiǎn)自產(chǎn)生以來,就被各界推崇,被看做是規(guī)避旅游風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,而且在發(fā)達(dá)國家也得到了證實(shí),每年不斷遞增的旅游收入和中國旅游良好發(fā)展也為其提供了充分的保障,極具發(fā)展?jié)摿?。但是目前的?shí)際狀況卻并非如此,2006年國內(nèi)旅游有13.94億人次,出境旅游有3452萬人次,同時(shí)還接待了1.29億人次的入境旅游,旅游總收入6229.74萬元。但是,據(jù)中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司提供的數(shù)據(jù)顯示,目前除了20%左右的旅客是隨團(tuán)旅游由旅行社辦理保險(xiǎn)外,絕大部分出游者均處于無保險(xiǎn)狀態(tài),每年至少應(yīng)有70億元保費(fèi)潛力的旅游保險(xiǎn)市場,實(shí)際卻只有約10%至20%的收入,有八至九成的市場尚未開發(fā)。旅游保險(xiǎn)市場存在輿論導(dǎo)向與實(shí)際情況相背離的情況。即政府在積極推進(jìn),但旅游企業(yè)、保險(xiǎn)公司和游客這些利益相關(guān)方卻持觀望態(tài)度。

(2)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品營銷力度不夠。

目前總體而言,旅游保險(xiǎn)的種類還比較多,比如說太平洋壽險(xiǎn)的“逍遙游”、“世紀(jì)行”、“神行天下”、“境外救援”;平安保險(xiǎn)公司的“旅行平安卡”;中國人壽的個(gè)人旅游意外傷害保險(xiǎn);太保產(chǎn)險(xiǎn)的君安行等,此外,為防范旅行過程中可能出現(xiàn)的各種問題,一些保險(xiǎn)公司還推出了綜合旅游險(xiǎn),涵蓋了意外身故、殘疾、燒傷保險(xiǎn)金、意外醫(yī)藥補(bǔ)償、意外住院補(bǔ)貼等保障,如平安壽險(xiǎn)“萬里通”卡、友邦寶安個(gè)人意外險(xiǎn)計(jì)劃、太保壽險(xiǎn)綜合意外險(xiǎn)保障計(jì)劃,還有美國美亞保險(xiǎn)公司的“萬國游蹤”和人保財(cái)險(xiǎn)新推出“商務(wù)旅行保險(xiǎn)”等等,這些產(chǎn)品的開發(fā)標(biāo)志著國內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)的廣度、深度和精細(xì)化方面取得了新的發(fā)展。截至2006年12月31日,人保財(cái)險(xiǎn)共開發(fā)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品94個(gè),包括61個(gè)全國性產(chǎn)品和33個(gè)區(qū)域性產(chǎn)品。雖然險(xiǎn)種的涉及面和涵蓋面都比較廣,但是在實(shí)際運(yùn)行過程中,消費(fèi)者的購買率還是比較低,還沒得到市場的積極反應(yīng),由于專業(yè)性強(qiáng)和產(chǎn)品名目繁多的原因,有許多產(chǎn)品甚至還不為人知,這從另一個(gè)側(cè)面也反應(yīng)出我國現(xiàn)有的旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品在營銷方式和理念上還有待進(jìn)一步深化。

(3)旅游險(xiǎn)種涉及缺乏針對性。

目前,在我國主要有旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅行人身意外險(xiǎn)等險(xiǎn)種,這些險(xiǎn)種的很多條款都和一般的人身意外險(xiǎn)沒有太大區(qū)別,而面對日益火爆的“自助游”市場和漂流、攀巖等特種旅游項(xiàng)目,保險(xiǎn)公司又沒有相應(yīng)的產(chǎn)品與之對應(yīng),整個(gè)市場存在供需不對稱的矛盾。

(4)旅游保險(xiǎn)賠付限制較多。

主要表現(xiàn)在:①賠付的金額較低;②賠付手續(xù)繁瑣;③賠付率不高。以上海為例, 2006年上海市旅游保險(xiǎn)賠款和給付為586.4萬元,簡單賠付率為14.5%,低于2006年上海市人身意外傷害保險(xiǎn)的19.9%的賠付率。

(5)旅行社責(zé)任險(xiǎn)作用未有效發(fā)揮。

旅行社責(zé)任險(xiǎn)是為規(guī)避旅行社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障游客權(quán)益而對旅行社征收的強(qiáng)制險(xiǎn),但是由于宣傳不到位,現(xiàn)有旅行社責(zé)任險(xiǎn)面臨的有利作用并未有效發(fā)揮出來,①由于保險(xiǎn)公司之間的相互競爭和旅行社處于節(jié)約成本的考慮,降低投保金額,在一定程度上導(dǎo)致了保險(xiǎn)公司理賠不到位,賠付緩慢和賠付款額低的局面;②游客的誤解,大部分游客認(rèn)為旅行社投保了強(qiáng)制險(xiǎn)是為游客的風(fēng)險(xiǎn)買單,只要在旅游過程中發(fā)生任何侵權(quán)行為或意外均可找旅行社索賠;③旅行社責(zé)任險(xiǎn)賠付金額太低遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)一次意外或事故的損失,極大挫傷,旅行社投保的積極性。

2原因

旅游保險(xiǎn)發(fā)展滯后的原因是多方面的,不可否認(rèn),居民的普遍保險(xiǎn)意識薄弱,旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品不能有效地對應(yīng)日益細(xì)分的旅游市場,保險(xiǎn)公司營銷不到位等等因素客觀上制約了旅游保險(xiǎn)的發(fā)展,但是從深層次的原因來看,主要有以下三方面的因素:

2.1文化因素

文化對一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,它潛移默化地左右著人們的世界觀、價(jià)值觀甚至生活的細(xì)節(jié)。在中國,受傳統(tǒng)文化的影響,一些人認(rèn)為“生死有命,富貴在天”,對于生活中的各種風(fēng)險(xiǎn)以此為逃避和開脫的理由,采用消極態(tài)度,而一部分人則講究“吉利”,凡事必往好的方面想,如果要在出門前就把若干風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)去,事先為未知的意外買一份保險(xiǎn),是許多人不能接受的,說是僥幸心理也好,說迷信也好,大部分國人的保險(xiǎn)意識仍然十分淡薄缺。在我國,目前壽險(xiǎn)的保單密度僅10%,人均保費(fèi)不到400元,僅為世界平均水平的十分之一,再如1998年夏天長江流域的洪澇災(zāi)害,造成了幾千億元的經(jīng)濟(jì)損失,但我國保險(xiǎn)界的保險(xiǎn)賠付僅為33.5億元,顯然絕大多數(shù)的災(zāi)民都沒有向保險(xiǎn)公司投保。而在許多發(fā)達(dá)國家,比如在美國,85%以上的家庭都參加壽險(xiǎn),他們的保單密度已經(jīng)超過了150%,保險(xiǎn)成為人們生活中的重要組成部分。

因此,保險(xiǎn)業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,但是保險(xiǎn)意識并沒能相應(yīng)的達(dá)到普及和全民接受,保險(xiǎn)意識并沒有所深入人心,人們普遍對保險(xiǎn)缺乏認(rèn)識,這和我國的國情和文化傳統(tǒng)有著直接的關(guān)系。

2.2行業(yè)因素

(1)行業(yè)自身發(fā)展不成熟。

旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)均始于上世紀(jì)70年代末,自1978年國家實(shí)行改革開放政策以后才開始起步,二者的發(fā)展時(shí)間不到30年,而且都是以略微“超前”的模式發(fā)展,在經(jīng)歷了十余年的高速發(fā)展后,到目前已經(jīng)初具規(guī)模,成為新興行業(yè)的代表。盡管兩個(gè)行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,成績不容小覷,但是這一發(fā)展并非是漸進(jìn)式地良性發(fā)展,再繁榮的光環(huán)仍然無法遮擋由于基礎(chǔ)薄弱而遺留的各種體制上和制度銜接上的問題。隨著消費(fèi)者的日益成熟以及各種法律法規(guī)的日益完善,行業(yè)競爭日趨白熱化,旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)均存在低價(jià)惡意競爭,市場不規(guī)范、體制不健全等問題。

(2)行業(yè)之間信息不對稱。

旅游保險(xiǎn)作為一種新生事物,對于旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)而言都具有邊緣性,缺乏理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。俗話說“隔行如隔山”,旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)是兩個(gè)完不同的行業(yè),具有兩種完全不同的發(fā)展模式和體制。由于兩個(gè)行業(yè)對彼此業(yè)務(wù)不熟悉,客觀上造成了行業(yè)之間信息溝通的不順暢,如旅行社的資質(zhì)和信用度不能為保險(xiǎn)公司所掌握,會直接影響到保險(xiǎn)公司對該旅行社的風(fēng)險(xiǎn)評估,而旅行社對保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的不熟悉也會直接造成對保險(xiǎn)公司的種種誤解和抵觸情緒。因此,信息的不對稱嚴(yán)重阻礙了行業(yè)之間的交流和溝通,造成了隔閡,從而客觀上制約了旅游保險(xiǎn)的良性發(fā)展。

第2篇:逃避洪澇災(zāi)害的方法范文

關(guān)鍵詞:旅游保險(xiǎn);現(xiàn)狀;原因;對策

中圖分類號:F840.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16723198(2007)11004702

1現(xiàn)狀

雖然從理論上而言,旅游保險(xiǎn)對旅游業(yè)能起到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的積極作用,但是從目前的現(xiàn)實(shí)發(fā)展來看,旅游保險(xiǎn)的這種積極作用還沒有得到有效的發(fā)揮,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)旅游保險(xiǎn)市場“叫好不叫座”。

旅游保險(xiǎn)自產(chǎn)生以來,就被各界推崇,被看做是規(guī)避旅游風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,而且在發(fā)達(dá)國家也得到了證實(shí),每年不斷遞增的旅游收入和中國旅游良好發(fā)展也為其提供了充分的保障,極具發(fā)展?jié)摿?。但是目前的?shí)際狀況卻并非如此,2006年國內(nèi)旅游有13.94億人次,出境旅游有3452萬人次,同時(shí)還接待了1.29億人次的入境旅游,旅游總收入6229.74萬元。但是,據(jù)中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司提供的數(shù)據(jù)顯示,目前除了20%左右的旅客是隨團(tuán)旅游由旅行社辦理保險(xiǎn)外,絕大部分出游者均處于無保險(xiǎn)狀態(tài),每年至少應(yīng)有70億元保費(fèi)潛力的旅游保險(xiǎn)市場,實(shí)際卻只有約10%至20%的收入,有八至九成的市場尚未開發(fā)。旅游保險(xiǎn)市場存在輿論導(dǎo)向與實(shí)際情況相背離的情況。即政府在積極推進(jìn),但旅游企業(yè)、保險(xiǎn)公司和游客這些利益相關(guān)方卻持觀望態(tài)度。

(2)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品營銷力度不夠。

目前總體而言,旅游保險(xiǎn)的種類還比較多,比如說太平洋壽險(xiǎn)的“逍遙游”、“世紀(jì)行”、“神行天下”、“境外救援”;平安保險(xiǎn)公司的“旅行平安卡”;中國人壽的個(gè)人旅游意外傷害保險(xiǎn);太保產(chǎn)險(xiǎn)的君安行等,此外,為防范旅行過程中可能出現(xiàn)的各種問題,一些保險(xiǎn)公司還推出了綜合旅游險(xiǎn),涵蓋了意外身故、殘疾、燒傷保險(xiǎn)金、意外醫(yī)藥補(bǔ)償、意外住院補(bǔ)貼等保障,如平安壽險(xiǎn)“萬里通”卡、友邦寶安個(gè)人意外險(xiǎn)計(jì)劃、太保壽險(xiǎn)綜合意外險(xiǎn)保障計(jì)劃,還有美國美亞保險(xiǎn)公司的“萬國游蹤”和人保財(cái)險(xiǎn)新推出“商務(wù)旅行保險(xiǎn)”等等,這些產(chǎn)品的開發(fā)標(biāo)志著國內(nèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)的廣度、深度和精細(xì)化方面取得了新的發(fā)展。截至2006年12月31日,人保財(cái)險(xiǎn)共開發(fā)旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品94個(gè),包括61個(gè)全國性產(chǎn)品和33個(gè)區(qū)域性產(chǎn)品。雖然險(xiǎn)種的涉及面和涵蓋面都比較廣,但是在實(shí)際運(yùn)行過程中,消費(fèi)者的購買率還是比較低,還沒得到市場的積極反應(yīng),由于專業(yè)性強(qiáng)和產(chǎn)品名目繁多的原因,有許多產(chǎn)品甚至還不為人知,這從另一個(gè)側(cè)面也反應(yīng)出我國現(xiàn)有的旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品在營銷方式和理念上還有待進(jìn)一步深化。

(3)旅游險(xiǎn)種涉及缺乏針對性。

目前,在我國主要有旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅行人身意外險(xiǎn)等險(xiǎn)種,這些險(xiǎn)種的很多條款都和一般的人身意外險(xiǎn)沒有太大區(qū)別,而面對日益火爆的“自助游”市場和漂流、攀巖等特種旅游項(xiàng)目,保險(xiǎn)公司又沒有相應(yīng)的產(chǎn)品與之對應(yīng),整個(gè)市場存在供需不對稱的矛盾。

(4)旅游保險(xiǎn)賠付限制較多。

主要表現(xiàn)在:①賠付的金額較低;②賠付手續(xù)繁瑣;③賠付率不高。以上海為例, 2006年上海市旅游保險(xiǎn)賠款和給付為586.4萬元,簡單賠付率為14.5%,低于2006年上海市人身意外傷害保險(xiǎn)的19.9%的賠付率。

(5)旅行社責(zé)任險(xiǎn)作用未有效發(fā)揮。

旅行社責(zé)任險(xiǎn)是為規(guī)避旅行社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保障游客權(quán)益而對旅行社征收的強(qiáng)制險(xiǎn),但是由于宣傳不到位,現(xiàn)有旅行社責(zé)任險(xiǎn)面臨的有利作用并未有效發(fā)揮出來,①由于保險(xiǎn)公司之間的相互競爭和旅行社處于節(jié)約成本的考慮,降低投保金額,在一定程度上導(dǎo)致了保險(xiǎn)公司理賠不到位,賠付緩慢和賠付款額低的局面;②游客的誤解,大部分游客認(rèn)為旅行社投保了強(qiáng)制險(xiǎn)是為游客的風(fēng)險(xiǎn)買單,只要在旅游過程中發(fā)生任何侵權(quán)行為或意外均可找旅行社索賠;③旅行社責(zé)任險(xiǎn)賠付金額太低遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)一次意外或事故的損失,極大挫傷,旅行社投保的積極性。

2原因

旅游保險(xiǎn)發(fā)展滯后的原因是多方面的,不可否認(rèn),居民的普遍保險(xiǎn)意識薄弱,旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品不能有效地對應(yīng)日益細(xì)分的旅游市場,保險(xiǎn)公司營銷不到位等等因素客觀上制約了旅游保險(xiǎn)的發(fā)展,但是從深層次的原因來看,主要有以下三方面的因素:

2.1文化因素

文化對一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,它潛移默化地左右著人們的世界觀、價(jià)值觀甚至生活的細(xì)節(jié)。在中國,受傳統(tǒng)文化的影響,一些人認(rèn)為“生死有命,富貴在天”,對于生活中的各種風(fēng)險(xiǎn)以此為逃避和開脫的理由,采用消極態(tài)度,而一部分人則講究“吉利”,凡事必往好的方面想,如果要在出門前就把若干風(fēng)險(xiǎn)因素考慮進(jìn)去,事先為未知的意外買一份保險(xiǎn),是許多人不能接受的,說是僥幸心理也好,說迷信也好,大部分國人的保險(xiǎn)意識仍然十分淡薄缺。在我國,目前壽險(xiǎn)的保單密度僅10%,人均保費(fèi)不到400元,僅為世界平均水平的十分之一,再如1998年夏天長江流域的洪澇災(zāi)害,造成了幾千億元的經(jīng)濟(jì)損失,但我國保險(xiǎn)界的保險(xiǎn)賠付僅為33.5億元,顯然絕大多數(shù)的災(zāi)民都沒有向保險(xiǎn)公司投保。而在許多發(fā)達(dá)國家,比如在美國,85%以上的家庭都參加壽險(xiǎn),他們的保單密度已經(jīng)超過了150%,保險(xiǎn)成為人們生活中的重要組成部分。

因此,保險(xiǎn)業(yè)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,但是保險(xiǎn)意識并沒能相應(yīng)的達(dá)到普及和全民接受,保險(xiǎn)意識并沒有所深入人心,人們普遍對保險(xiǎn)缺乏認(rèn)識,這和我國的國情和文化傳統(tǒng)有著直接的關(guān)系。

2.2行業(yè)因素

(1)行業(yè)自身發(fā)展不成熟。

旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)均始于上世紀(jì)70年代末,自1978年國家實(shí)行改革開放政策以后才開始起步,二者的發(fā)展時(shí)間不到30年,而且都是以略微“超前”的模式發(fā)展,在經(jīng)歷了十余年的高速發(fā)展后,到目前已經(jīng)初具規(guī)模,成為新興行業(yè)的代表。盡管兩個(gè)行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,成績不容小覷,但是這一發(fā)展并非是漸進(jìn)式地良性發(fā)展,再繁榮的光環(huán)仍然無法遮擋由于基礎(chǔ)薄弱而遺留的各種體制上和制度銜接上的問題。隨著消費(fèi)者的日益成熟以及各種法律法規(guī)的日益完善,行業(yè)競爭日趨白熱化,旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)均存在低價(jià)惡意競爭,市場不規(guī)范、體制不健全等問題。

(2)行業(yè)之間信息不對稱。

旅游保險(xiǎn)作為一種新生事物,對于旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)而言都具有邊緣性,缺乏理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。俗話說“隔行如隔山”,旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)是兩個(gè)完不同的行業(yè),具有兩種完全不同的發(fā)展模式和體制。由于兩個(gè)行業(yè)對彼此業(yè)務(wù)不熟悉,客觀上造成了行業(yè)之間信息溝通的不順暢,如旅行社的資質(zhì)和信用度不能為保險(xiǎn)公司所掌握,會直接影響到保險(xiǎn)公司對該旅行社的風(fēng)險(xiǎn)評估,而旅行社對保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的不熟悉也會直接造成對保險(xiǎn)公司的種種誤解和抵觸情緒。因此,信息的不對稱嚴(yán)重阻礙了行業(yè)之間的交流和溝通,造成了隔閡,從而客觀上制約了旅游保險(xiǎn)的良性發(fā)展。

2.3法律因素

旅游保險(xiǎn)缺乏強(qiáng)有力的法律保障,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:(1)旅游行業(yè)法規(guī)的缺失;(2)現(xiàn)有法規(guī)的不健全。

到目前為止,旅游行業(yè)沒有專門的法律規(guī)范,保險(xiǎn)行業(yè)有《保險(xiǎn)法》可以作為其權(quán)利義務(wù)判定的標(biāo)準(zhǔn),而旅游業(yè)專業(yè)法規(guī)的缺失則無法對旅游過程中哪些是旅游企業(yè)的責(zé)任,哪些是游客的責(zé)任進(jìn)行界定。這也就直接對旅游企業(yè)和游客的權(quán)益造成影響。以旅行社責(zé)任險(xiǎn)為例,這一險(xiǎn)種是以旅游社對旅游意外或事故有直接責(zé)任為前提的,如果有責(zé)任,保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠付;如果沒有責(zé)任,保險(xiǎn)公司則不負(fù)責(zé)賠付。從表面上來看,這似乎很合理,很容易實(shí)施。但在實(shí)際中,矛盾和問題就凸顯出來了。如果在一起旅游事故中,旅行社有直接責(zé)任,那么無庸置疑旅行社必須負(fù)責(zé);如果事故不是旅行社的責(zé)任,而是由于第三方或者是游客自身的責(zé)任,由于沒有旅游法對各個(gè)責(zé)任方權(quán)利義務(wù)的規(guī)定,法院只能按照《中國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定判定,即旅行社必須提供無瑕疵的服務(wù),不管怎樣旅行社均負(fù)連帶責(zé)任,必須向游客先行賠付,然后再向相關(guān)相責(zé)任人進(jìn)行追償。這樣旅行社不僅得不到保險(xiǎn)公司的賠償,而且還要對旅游進(jìn)行先行賠付。這勢必會激起旅游企業(yè)的不滿,造成互相推諉責(zé)任,拒不賠付等現(xiàn)象,從而最終損害旅游企業(yè)和游客雙方的利益,使得旅游保險(xiǎn)有名無實(shí),市場吸引力和公信力進(jìn)一步下降。

此外,當(dāng)前我國的法規(guī)對以新生事物的法律界定比較滯后,在“自助游”、“自由行”等新旅游方式被廣泛接受并日益紅火的今天,在法律層面卻沒有相關(guān)條款,而因此發(fā)生各種權(quán)利受損的事件也因缺乏法律依據(jù)而得不到法律支持,這也在客觀上妨礙了旅游保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。

3對策

旅游保險(xiǎn)不同于一般的保險(xiǎn)險(xiǎn)種,一個(gè)旅游事故的發(fā)生不僅涉及到眾多旅客的生命安全,而且其社會影響也是巨大的,更重要的是其后續(xù)影響也不容忽視,因此旅游保險(xiǎn)在一定程度上具有準(zhǔn)“公共產(chǎn)品”的性質(zhì),不是某個(gè)企業(yè)或者行業(yè)能獨(dú)立完成的,旅游保險(xiǎn)的發(fā)展必須依托政府強(qiáng)大的行政主導(dǎo)力量,利用其能迅速整合各種社會資源搭建公共發(fā)展平臺的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。

(1)出臺行業(yè)法規(guī),規(guī)范權(quán)利義務(wù)關(guān)系。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),法律最重要的作用在于能明確界定權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這也是旅游行業(yè)最缺失的一項(xiàng),雖然現(xiàn)在許多旅游侵權(quán)案件的糾紛也可以通過其他法規(guī)進(jìn)行判定,但是畢竟不能完全符合旅游行業(yè)的自身特點(diǎn),缺乏針對性,旅游行業(yè)的法規(guī)的制定十分必要。

(2)建立旅游業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享。上文曾提到,由于行業(yè)之間的差別,造成了各種信息不對稱,旅游經(jīng)營主體、消費(fèi)者、保險(xiǎn)公司、旅游行政管理部門、中介人或人這五方都存在信息溝通不暢的情況,在一定程度上制約了旅游保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此,建立旅保合作機(jī)制十分必要,通過雙方行業(yè)主管部門的相互溝通,信息互換等措施,可以增進(jìn)了解,一方面旅游行業(yè)可以根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢、新需求以及在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題,對旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品的豐富和完善起到促進(jìn)作用,使其更具針對性;另一方面保險(xiǎn)公司也可以通過這個(gè)途徑增加對旅游行業(yè)的了解,在量化風(fēng)險(xiǎn),精算旅游保險(xiǎn)費(fèi)率等方面更切合實(shí)際,依據(jù)性更強(qiáng)。

(3)建立聯(lián)保制度。目前,旅行社責(zé)任險(xiǎn)雖然投保率很高,但是較為分散,各種問題十分突出。但是在實(shí)踐過程中,旅行社責(zé)任險(xiǎn)確實(shí)能在一定程度上起到降低風(fēng)險(xiǎn)的作用。為使旅行社責(zé)任險(xiǎn)能更好的發(fā)揮作用,按照保險(xiǎn)業(yè)的“大數(shù)法則”,可以打破目前各自為政的局面,通過競標(biāo)的方式,把某一個(gè)地區(qū)的旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)一交由一個(gè)保險(xiǎn)公司承保,實(shí)行聯(lián)保制度。這一制度的優(yōu)勢在于:①起到集中作用,增加了談判的籌碼;②減少了中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了直接對話;③通過競標(biāo)的方式,形成競爭態(tài)勢,有利于雙方條件的互換,實(shí)現(xiàn)共贏局面;④在賠付時(shí)因?yàn)槭峭还荆錁?biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一性。

綜上所述,旅游保險(xiǎn)的發(fā)展在現(xiàn)階段雖然困難重重,但是其發(fā)展前景巨大,在經(jīng)過不斷的改進(jìn)和完善后,其作用將日益顯現(xiàn)。而中國旅游業(yè)發(fā)展的安全保障問題,也并非保險(xiǎn)能解決的,其最終目的還是以此為契機(jī),建立中國自己的救援體系和保障體制,安全是旅游的生命線,其發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

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