生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀精選(九篇)
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第1篇：生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：中國生物質(zhì)能源；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對策
伴隨著國家相關(guān)生物質(zhì)能源生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的逐步完善，目前我國生物質(zhì)能源生產(chǎn)開發(fā)已初具規(guī)模，在一系列法律法規(guī)的保障和財(cái)稅政策的推動下獲得了良好的發(fā)展。然而，中國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程當(dāng)中，仍然存在著工業(yè)體系不完善、原料資源不足、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)不夠牢固、市場競爭力較低和研究能力滯后等諸多問題。因此，如何準(zhǔn)確把握生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的影響因素，制定合理有效的應(yīng)對策略，是當(dāng)下的生物質(zhì)能源發(fā)展中迫切關(guān)注的重要課題。
1 世界能源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題
1.1 節(jié)能減排舉措影響世界能源結(jié)構(gòu)
燃料的使用效率與能源結(jié)構(gòu)直接決定了二氧化碳的排放量，因而能源開發(fā)利用同自然環(huán)境之間的聯(lián)系緊密。近年來，煤、石油和天然氣這三大化石燃料的使用使得全球二氧化碳排放量急劇增加，引起了氣候的異常及失衡。有研究指出，生物質(zhì)燃料所排放的二氧化碳量要比化石原料少95%左右，若每年生產(chǎn)一億噸生物質(zhì)燃料，則能達(dá)成5.5%二氧化碳的減排，故生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)對世界能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要意義。
1.2 世界化石燃料危機(jī)嚴(yán)重
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全球能源的總用量中，化石能源所占比例高達(dá)85%，每年石油、煤炭和天然氣的儲量都在不斷下降。作為不可再生資源，人們賴以生存的石化能源正在日趨枯竭，使得人類面臨愈發(fā)嚴(yán)峻的能源危機(jī)。
1.3 可持續(xù)發(fā)展理念促進(jìn)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展
如今，可持續(xù)發(fā)展思想已深入人心。作為一種可再生能源，生物質(zhì)能源在給人們提供生產(chǎn)原料與能量的同時實(shí)現(xiàn)了環(huán)境友好的目標(biāo)，能夠在很大程度上緩解人們對石化資源的依賴。
2 生物質(zhì)能源技術(shù)開發(fā)的進(jìn)展
2.1 生物液體燃料
包括生物柴油、燃料乙醇和其他液體燃料。當(dāng)前采用液體催化劑的化學(xué)酯交換法是生產(chǎn)生物柴油的關(guān)鍵技術(shù)，利用對原料油當(dāng)中水分、游離酸的嚴(yán)格脫除來防止催化劑失活。液體酸催化方法雖然能夠避免水分、游離酸對產(chǎn)率的影響，但設(shè)備易被酸腐蝕、甲醇與丙三醇難以分離，且環(huán)境友好性較差。燃料乙醇的生產(chǎn)目前還在探索過程中，我國的燃料乙醇發(fā)展快，以吉林燃料乙醇公司、河南天冠集團(tuán)等為代表的企業(yè)都在燃料乙醇的研究上取得了較大的進(jìn)展。此外，生物質(zhì)快速熱裂解液化等技術(shù)也是國際上的研究熱點(diǎn)。
2.2 生物燃?xì)?/p>
瑞典、丹麥和德國的生物燃?xì)饧夹g(shù)發(fā)達(dá)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；⒆詣踊c專業(yè)化，多使用高濃度糞草原料進(jìn)行中溫發(fā)酵，其應(yīng)用逐漸延伸到車用燃?xì)馀c天然氣管網(wǎng)領(lǐng)域。至2008年，我國的沼氣工程初步實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，厭氧擋板反應(yīng)器、上流式厭氧污泥床等發(fā)酵工藝都有了示范應(yīng)用。但受未熱電聯(lián)產(chǎn)和環(huán)境、溫度條件影響，大多沼氣工程穩(wěn)定性不足且高濃度發(fā)酵等工藝應(yīng)用少。
2.3 固體成型燃料
歐美地區(qū)的生物質(zhì)固體成型燃料已走向規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，瑞典、泰國等地區(qū)對固體成型燃料也給予了很高的重視。20世紀(jì)80年代，我國開始研究固體成型燃料并逐步建立了以蘇州恒輝生物能源開發(fā)有限公司等企業(yè)為代表的燃料工廠。
2.4 微藻能源
微藻生物柴油技術(shù)的研發(fā)主要集中在含油量高且環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)的微藻的選育、規(guī)?；a(chǎn)油光生物系統(tǒng)的研發(fā)以及收集微藻、提取油脂這幾個方面，所面臨的最大難題是油脂含量、細(xì)胞密度高的微藻細(xì)胞的培養(yǎng)。使用微藻對石油形成進(jìn)行模擬是我國研究微藻的開端，此后微藻異養(yǎng)發(fā)酵技術(shù)、微藻光合發(fā)酵模型等的創(chuàng)新都推動了我國微藻能源的研究開發(fā)。
3 影響生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素
3.1產(chǎn)業(yè)模式局限
我國的生物質(zhì)能源開發(fā)利用管理模式還有待健全，原料評價體系、技術(shù)規(guī)范等還不完善。項(xiàng)目模式也存在缺陷，例如，小型項(xiàng)目配套政策的缺失使得立項(xiàng)復(fù)雜且操作成本較高。
3.2 生產(chǎn)技術(shù)滯后
我國的沼氣工程大多應(yīng)用的是濕發(fā)酵工藝，裝備與技術(shù)水平都比較滯后，不利于沼氣的高值化利用。非糧乙醇技術(shù)還存在障礙，受工藝復(fù)雜、酸濃度需求高、副產(chǎn)物多、設(shè)備要求高和成本高等因素制約，乙醇濃度不高、原料綜合利用率低和發(fā)酵效率低、時間長等問題還有待解決。此外，五碳糖菌種的缺乏、生物酶法制備技術(shù)的落后和生物柴油使用性能低、經(jīng)濟(jì)性低等也是目前需要解決的難點(diǎn)。
3.3 資源供應(yīng)不足
原料供應(yīng)不足是我國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大瓶頸，單一的原料來源制約了沼氣工程規(guī)?；l(fā)展，非糧原料供應(yīng)的間斷不利于其全年均衡生產(chǎn)，陳化糧等原料的缺乏影響了乙醇燃料工業(yè)發(fā)展進(jìn)程，生物柴油技術(shù)也面臨著原料不足的狀況。
4 對策與建議
4.1 創(chuàng)新生物能源技術(shù)
生物質(zhì)能源是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展是重要能源保障，必須借助自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新來保證生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化的持久。各級政府需積極推廣國產(chǎn)化計(jì)數(shù)，通過補(bǔ)助力度的加大來調(diào)動各單位研發(fā)應(yīng)用自主技術(shù)的積極性，可通過專項(xiàng)資金的設(shè)立來支持生物質(zhì)能技術(shù)創(chuàng)新，逐步形成分散式的產(chǎn)業(yè)體系。
4.2 合理利用邊際土地
針對原料不足這一瓶頸，應(yīng)當(dāng)充分利用邊際土地來發(fā)展非糧生物質(zhì)能，逐步建設(shè)以能源草、甘薯、木薯等作為原料的生物質(zhì)液體與氣體燃料生產(chǎn)基地。
4.3 加強(qiáng)國家政策支持
生物質(zhì)能源的開發(fā)利用對于我國資源、能源供應(yīng)都具有重要意義，必須將其納入安全戰(zhàn)略的考慮范疇并給予相應(yīng)的政策支持。國家可結(jié)合生物質(zhì)能源發(fā)展需求完善相關(guān)激勵體系，推行納入能源生產(chǎn)社會成本、環(huán)境成本的全成本定價方案，科學(xué)制定產(chǎn)品價格補(bǔ)貼、液體燃料消費(fèi)鼓勵和液體燃料強(qiáng)制收購等方面的政策，給生物質(zhì)能源發(fā)展提供強(qiáng)有力的體系支撐。
參考文獻(xiàn)
第2篇：生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀范文
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第3篇：生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀范文
[關(guān)鍵詞]生物質(zhì)能；產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；可再生
[DOI]1013939/jcnkizgsc201716074
1前言
以化石燃料為主的能源結(jié)構(gòu)不僅具有不可持續(xù)性，且對生態(tài)環(huán)境造成極大的壓力，因此尋求能源多元化和發(fā)展可再生清潔能源已成為大勢所趨。20世紀(jì)末以來，歐美等國紛紛采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、農(nóng)戶補(bǔ)助等激勵政策，引導(dǎo)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。已取得了一定的成效。（車長波、袁際華，2011）2000―2005年全球生物乙醇產(chǎn)量翻了一倍多，生物柴油翻了幾乎兩番，而同期全球石油生產(chǎn)只增加了7%。（Worldwatch Institute，2006）。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織共同的《2013―2022年農(nóng)業(yè)展望》曾預(yù)測：到2022年生物柴油的比例將占?xì)W盟能源的45%，而燃料乙醇的比例也將占據(jù)美國能源的48%。
囿于技術(shù)等各方面的原因，中國生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。在第一代生物質(zhì)能生產(chǎn)中，國際上成功案例主要以玉米、小麥、糖料和各種油籽等能源作物的規(guī)模種植作為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，此種模式與中國“人多地少”的現(xiàn)狀形成沖突，較難在中國復(fù)制。第二代生物質(zhì)能技術(shù)，利用木質(zhì)廢料、作物秸稈及農(nóng)產(chǎn)品廢棄物等纖維素為原料生產(chǎn)乙醇，弱化了食品和燃料之間的競爭。這使中國在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中不再望“原料”興嘆，而是獲得了變廢為寶的機(jī)會。中國在“十二五”規(guī)劃中都將生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要將國外的成功經(jīng)驗(yàn)與中國的國情相結(jié)合，走一條因地制宜的新路。本文試圖對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)影響，制約生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素以及政策規(guī)制等方面進(jìn)行綜述。
2國外相關(guān)研究現(xiàn)狀
21關(guān)于生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的利弊
Von Braun（2006）認(rèn)為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)可能帶來四個方面的影響：一是環(huán)境效應(yīng)，比如二氧化碳排放量減少，防止破壞生物多樣性、減少因化肥與農(nóng)藥的過度使用造成的土壤退化、減少大氣污染等；二是生物質(zhì)能產(chǎn)品逆向傳導(dǎo)生物質(zhì)原材料的供求，而對食品、飼料供求和糧食安全造成影響；三是生物質(zhì)能作為傳統(tǒng)能源的替代，δ茉詞諧〉撓跋歟凰氖巧物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對不同區(qū)域及不同收入人群將造成直接或間接的影響?？傊镔|(zhì)能的發(fā)展有利有弊。
Danniel GDe La Torre Ugart、Burton English等（2006）認(rèn)為生物能源可起到緩解能源壓力和減少貧困人口，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作用。在發(fā)展中國家，農(nóng)業(yè)多為勞動密集性產(chǎn)業(yè)，生物能源的發(fā)展將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供需，推動農(nóng)村人口就業(yè)，增加收入。Danniel通過實(shí)證分析，當(dāng)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，生物乙醇產(chǎn)量達(dá)到60億加侖/年和生物柴油16億加侖/年時，可以不用休耕地。預(yù)測2007―2030年生物能源產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)將累積創(chuàng)造收入210億美元，創(chuàng)造240萬個工作崗位。
另一些學(xué)者則認(rèn)為生物質(zhì)能的發(fā)展將對發(fā)展中國家的食物安全造成極大威脅。生物質(zhì)能的發(fā)展使大量的糧食轉(zhuǎn)化為燃料、將生產(chǎn)糧食的農(nóng)地用于能源作物的生產(chǎn)，將大量減少糧食供給，從而推動糧食及飼料的價格上漲（Brown 1980）。能源與農(nóng)業(yè)間的關(guān)系隨著生物燃料發(fā)展而變得更為緊密（von braun 2008）。
De La Torre Ugarte利用POLYSYS系統(tǒng)，研究了在兩種假設(shè)的價格方案下能源作物的生產(chǎn)對美國農(nóng)業(yè)部門（包括農(nóng)地的利用、傳統(tǒng)作物的價格及農(nóng)場主的收入）的影響。Babcock（2007）認(rèn)為發(fā)展生物燃油，必須先考慮其對環(huán)境以及農(nóng)業(yè)的影響，特別是對于農(nóng)作物和畜產(chǎn)品的影響。
以上結(jié)論表明，發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)須進(jìn)行模式選擇，充分考慮新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對各方面的影響，包括環(huán)境、農(nóng)業(yè)及農(nóng)民收入、糧食價格等。
22生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素研究
RJHooper和JLiEGKoukios（2003）站在投資者立場進(jìn)行分析，認(rèn)為決定生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)投資的主要因素來自于市場和政策。生物質(zhì)能的價格、技術(shù)是否能與現(xiàn)存能源供給結(jié)構(gòu)相兼容是企業(yè)首先要考慮的。制約生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素包括：生產(chǎn)成本高但售價低、生物質(zhì)能產(chǎn)品市場風(fēng)險難以測算、企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險及政策風(fēng)險的能力不足、生物質(zhì)能對環(huán)境的影響不確定。
Tomas Kaberger和Kes McCormick（2007）對歐盟的相關(guān)能源政策進(jìn)行對比分析，肯定了政策是促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
Hillring（2002）提出對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的調(diào)控，應(yīng)從新能源產(chǎn)品提供、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整及相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套等方面著手。其總結(jié)瑞典生物質(zhì)能利用經(jīng)驗(yàn)并提出：小生態(tài)公司將具有發(fā)展優(yōu)勢，公司實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營。
23生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)政策研究
政策在生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要位置，國外學(xué)者多用模型模擬政策沖擊，分析不同的生物質(zhì)能激勵政策對相關(guān)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品以及對環(huán)境或社會福利的影響。
Kanes等（2007）利用CGE模型評價了波蘭不同生物質(zhì)能激勵政策的成效：相較于直接對生物能源補(bǔ)貼，提高化石能源稅顯得更有效率；生物質(zhì)能部門受益更多的是間接稅的減免。
Ray（2000）通過運(yùn)用POLYSYS模型模擬了相關(guān)農(nóng)業(yè)政策對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可能影響。該模型測度了潛在的生物質(zhì)能源和生物柴油供給量，并指出要充分將農(nóng)業(yè)部門與環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，以促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
Johansson（2007）的研究表明，沒有政策限制，農(nóng)民將優(yōu)先使用農(nóng)用地種植能源作物，這樣會進(jìn)一步加劇糧食作物與能源作物在土地利用上的競爭。其運(yùn)用LUCEA模型模擬了嚴(yán)格的二氧化碳減排政策對糧食、土地價格和溫室氣體減排的影響。結(jié)果表明：隨著碳稅提高，生物能源的供給量將會隨之提高，且生物質(zhì)能原料主要來源于林木剩余物，糧食價格比基準(zhǔn)價格上漲兩倍，二氧化碳排放量至2100年接近零。
Ignaciuk等（2006）在模型中選擇六部門進(jìn)行局部均衡分析：其中包括糧食作物馬鈴薯、谷物；能源作物大麻、柳樹；傳統(tǒng)電力部門及生物電力部門。探討不同的能源稅收和補(bǔ)貼政策對碳排放、相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和價格、生物能源產(chǎn)量及價格的影響。結(jié)果表明：對傳統(tǒng)電力征收10%的稅，對生物電力實(shí)行25%的補(bǔ)貼，將使生物電力的份額增加到75%，生物質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加。增收的碳稅補(bǔ)償環(huán)境，此外碳稅還將導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量降低1%～4%。
Gohin利用開放的CGE模型評估歐洲生物能源政策對農(nóng)業(yè)部門影響。結(jié)果表明：在歐盟的能源政策下，可通過進(jìn)口滿足生物柴油的需求，在巨額的進(jìn)口關(guān)稅下，生物乙醇產(chǎn)量大增，能滿足國內(nèi)需求。同時生物能源的大規(guī)模生產(chǎn)將導(dǎo)致國內(nèi)畜禽類產(chǎn)品價格下降，產(chǎn)量增加。政府需補(bǔ)貼105億歐元，其中國外生產(chǎn)者獲益48億歐元，國內(nèi)食品工業(yè)獲益25億歐元，農(nóng)民收入增加32億歐元，并可提供四萬個農(nóng)業(yè)就業(yè)機(jī)會。
3國內(nèi)相關(guān)研究
31中國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
石元春（2011）提出降低生產(chǎn)成本是我國發(fā)展生物質(zhì)能最需要解決的問題，其次是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題，對于生物質(zhì)成型燃料，需要有相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使之發(fā)展成為一種通用燃料。
王應(yīng)寬（2007）分析了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間，并總結(jié)了中國生物質(zhì)能的產(chǎn)業(yè)化途徑。從生物質(zhì)資源潛力、產(chǎn)品成本、環(huán)保效應(yīng)等方面分析了我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。其認(rèn)為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的核心動力還是技術(shù)創(chuàng)新。生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要克服生物質(zhì)原料極其分散，運(yùn)輸成本、生產(chǎn)成本、采集成本高等制約因素。
通過研究生物質(zhì)能商業(yè)化途徑，提出了生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的四大支撐體系，即政策扶持體系、資金投入體系、市場保障支撐、技術(shù)支撐保障體系，對生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了相應(yīng)的對策措施（王雅鵬等，2007）。
吳創(chuàng)之等（2007）提出生物質(zhì)能循環(huán)系統(tǒng)研究平臺的建設(shè)是生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。
孫振鈞（2004）綜述了國內(nèi)外生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的4個取向：生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)液體燃料、生物質(zhì)有機(jī)高分子材料和能源農(nóng)林業(yè)。認(rèn)為生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向應(yīng)該與振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和改善農(nóng)民生活相結(jié)合，向小型、分散、統(tǒng)分結(jié)合的模式發(fā)展。能源農(nóng)業(yè)應(yīng)該與新興能源工業(yè)有機(jī)結(jié)合，使之形成生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈。
趙振宇等（2012）提出生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的主要威脅在于上下游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)、缺乏配額制、發(fā)展風(fēng)險難評估等因素。
32生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)政策影響及規(guī)制
劉飛翔（2011）在其博士論文中構(gòu)建了四個層次的生物質(zhì)能源政策永續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系。包括1個一級指標(biāo)（生物質(zhì)能源政策永m(xù)性發(fā)展）、4個二級指標(biāo)（生物質(zhì)能決策系統(tǒng)科學(xué)性、生物質(zhì)能供給系統(tǒng)穩(wěn)定性、生物質(zhì)能消費(fèi)系統(tǒng)持續(xù)性、生物質(zhì)能科技研發(fā)與教育）、8個三級指標(biāo)、22個四級指標(biāo)構(gòu)成的評價體系。通過專家問卷法確定各指標(biāo)權(quán)重值，選用綜合評分法評價生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府規(guī)制與激勵價福建生物質(zhì)能政策整體績效。此外從市場機(jī)制中生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)組織方式、市場準(zhǔn)入制度、價格激勵性管制、社會性管制四個領(lǐng)域展開政府規(guī)制與激勵的主要工具選擇研究，提出生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)激勵的方向、手段和領(lǐng)域。
胡應(yīng)得等（2011）利用CGE模型模擬征收能源稅對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)及宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。結(jié)果表明，對能源產(chǎn)品征收150元/噸標(biāo)煤的能源稅，從量稅轉(zhuǎn)換為從價稅后，煤炭、石油、天然氣的稅率分別為25%、85%和9%，生物質(zhì)能占比上升了0082%，而GDP、投資和出口等指標(biāo)都有不同幅度的下降。
吳永民通過構(gòu)建CGE模型分析了財(cái)政政策對于燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。結(jié)果表明：在非糧種植業(yè)階段和生產(chǎn)階段給予財(cái)政補(bǔ)貼都會促進(jìn)燃料乙醇產(chǎn)量和乙醇汽油產(chǎn)量增長，在生產(chǎn)階段進(jìn)行補(bǔ)貼會引起農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民收入的小幅減少，而非糧種植業(yè)階段的補(bǔ)貼能夠提高農(nóng)民的收入。
綜上所述，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，政府的扶持和引導(dǎo)意義重大。但政策選擇需依托于國情，完全照搬國外條條框框很可能出現(xiàn)“水土不服”。建立中國特色生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的政策激勵和規(guī)制才是長久之策。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡應(yīng)得，楊增旭，程志光能源稅對我國生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵效用研究[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2011（9）：111-115.
[2]王雅鵬，王宇波，丁文斌生物質(zhì)能源開發(fā)利用及其支撐體系建設(shè)的思考[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2007，28（6）：753-756.
[3]石元春決勝生物質(zhì)[M].北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2011：65-68.
第4篇：生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：生物質(zhì)能源；利用現(xiàn)狀；技術(shù)開發(fā)；政策建議
中圖分類號：P754.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
自20世紀(jì)70年代以來，全球氣候變暖和日益突出的能源危機(jī)為生物質(zhì)能源發(fā)展提供了契機(jī)?，F(xiàn)代生物質(zhì)能利用是指借助熱化學(xué)、生物化學(xué)等手段，通過一系列先進(jìn)的轉(zhuǎn)換技術(shù),生產(chǎn)出固、液、氣等高品位能源來代替化石燃料，為人類生產(chǎn)、生活提供電力、交通燃料、熱能、燃?xì)獾冉K端能源產(chǎn)品。生物質(zhì)能技術(shù)的研究與開發(fā)已成為世界重大熱門課題之一，受到世界各國政府與科學(xué)家的關(guān)注。許多國家都制定了相應(yīng)的開發(fā)研究計(jì)劃，如日本的陽光計(jì)劃、印度的綠色能源工程、美國的能源農(nóng)場和巴西的酒精能源計(jì)劃等，其中生物質(zhì)能源的開發(fā)利用占有相當(dāng)?shù)谋戎亍，F(xiàn)代生物質(zhì)能源利用技術(shù)的開發(fā)對替代或部分替代化石能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我國生物質(zhì)能源開發(fā)利用現(xiàn)狀
生物質(zhì)能指秸稈、雜草、林木和動植物體及其排泄物等含有的能量。生物質(zhì)能的利用有多種方法，如直接燃燒發(fā)電、微生物發(fā)酵產(chǎn)生沼氣、生物發(fā)酵制取燃料乙醇，油料作物直接利用和制取生物柴油等。我國有豐富的生物質(zhì)資源，近兩年，生物質(zhì)能源在我國受到越來越多的關(guān)注，生物質(zhì)能源利用也取得很大成績，生物質(zhì)能源利用技術(shù)體系和生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。
1.沼氣產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
沼氣利用是我國發(fā)展歷史最長、產(chǎn)業(yè)最為成熟的生物質(zhì)能利用產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的研發(fā)和推廣，戶用沼氣已形成較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，沼氣池不僅壽命達(dá)到20年，且形成了具有地域特色的沼氣綜合利用模式.我國北方推廣的塑料大棚、沼氣池、氣禽畜舍和廁所相結(jié)合的“四位一體”沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，中部地區(qū)以沼氣為紐帶的生態(tài)果園模式，南方建立的“豬-果”模式，以及其他地區(qū)因地制宜建立的“養(yǎng)殖-沼氣”、“豬-沼-魚”和“草-牛-沼”等模式，都是以農(nóng)業(yè)為龍頭，以沼氣為紐帶，對沼氣、沼液、沼渣的多層次利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。沼氣發(fā)酵綜合利用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的建立使農(nóng)村沼氣和農(nóng)業(yè)生態(tài)緊密結(jié)合，是改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的有效措施，也是發(fā)展綠色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的有效途徑，充分實(shí)踐了“資源—廢棄物—再生資源”的循環(huán)利用模式，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，符合建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的標(biāo)準(zhǔn)。
2．生物液體燃料已經(jīng)起步
通過生物質(zhì)資源生產(chǎn)的生物汽、柴油和燃料乙醇是生物液體燃料的主要品種。1998年以來，以糧食為原料的燃料乙醇生產(chǎn)已初步形成規(guī)模。由于玉米價格不斷攀升以及陳化糧逐步消耗，本著生物質(zhì)液體燃料的發(fā)展需要嚴(yán)格遵循“不與人爭糧，不與糧爭地”的原則，2007年國家開始禁止發(fā)展糧食乙醇項(xiàng)目，將燃料乙醇生產(chǎn)轉(zhuǎn)為以薯類、甘蔗、甜高梁等1.5代生物乙醇技術(shù)上，強(qiáng)調(diào)以邊際性土地生產(chǎn)生物質(zhì)能源原料，以纖維素為原料的第二代乙醇生物燃料技術(shù)，已開始初步商業(yè)化。
二、我國生物質(zhì)能源技術(shù)開發(fā)的主要進(jìn)展
1.生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)
生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)集環(huán)保與可再生能源利用于一體,從戰(zhàn)略需求出發(fā),各國都加大投資力度進(jìn)行開發(fā)利用。生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)主要包括:直接燃燒發(fā)電、與煤混燃發(fā)電、氣化發(fā)電以及沼氣填埋氣發(fā)電等。大規(guī)模的生物質(zhì)直燃發(fā)電技術(shù)效率較高,但要求生物質(zhì)集中、數(shù)量巨大,因此大規(guī)模進(jìn)行收集或運(yùn)輸,電站運(yùn)行管理成本較高。小規(guī)模直燃發(fā)電技術(shù)則效率較低。直燃發(fā)電技術(shù)在國外已進(jìn)入推廣應(yīng)用階段,大部分用于林業(yè)廢棄物的處理。生物質(zhì)直燃發(fā)電技術(shù)在我國尚未形成系統(tǒng)性研究,許多問題亟待解決,如秸稈中含有較高的氯及鉀、鈉等成分,其灰熔點(diǎn)較低,容易在爐膛內(nèi)結(jié)渣、結(jié)焦或沉積于受熱面,嚴(yán)重影響生物質(zhì)燃燒鍋爐的換熱,甚至造成腐蝕。目前國內(nèi)在建的生物質(zhì)直燃電廠主要依靠國外引進(jìn)技術(shù),關(guān)鍵設(shè)備基本是直接進(jìn)口或在國內(nèi)委托生產(chǎn),既沒有自主知識產(chǎn)權(quán),設(shè)備價格也很高,電站建設(shè)成本達(dá)1.2萬元/kW,發(fā)電成本太高已成為我國秸稈直燃發(fā)電產(chǎn)業(yè)化的主要障礙。生物質(zhì)直燃的另一種方式是生物質(zhì)和煤混合燃燒發(fā)電技術(shù),該技術(shù)規(guī)模靈活,經(jīng)濟(jì)性較好。
2.生物質(zhì)液體燃料技術(shù)
生物質(zhì)液體燃料主要包括燃料乙醇、生物柴油、生物質(zhì)裂解油和生物質(zhì)合成燃料等。近20年來,利用甘蔗、玉米等糖和淀粉類原料制取燃料乙醇, 利用動植物油脂制取生物柴油的技術(shù)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。目前玉米乙醇、生物柴油等第一代液體生物燃料已經(jīng)逐步應(yīng)用于國內(nèi)外工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),成為石油燃料的有力補(bǔ)充。然而,由于玉米乙醇、生物柴油以糧食、油料種子為原料,須占用大量耕地,與國家糧食安全存在矛盾,不可能在我國進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),因此,近年來生物質(zhì)液體燃料的原料開始從糧食作物向非糧作物以及農(nóng)林廢棄物轉(zhuǎn)變。美國和歐洲開始大量投入,開展以纖維素和木質(zhì)素等為原料生產(chǎn)生物質(zhì)液體燃料的技術(shù)路線和工業(yè)實(shí)踐,預(yù)計(jì)在6~10年內(nèi)將有重大突破。從資源可持續(xù)供給和取得根本性技術(shù)突破的角度看,生物質(zhì)熱解液化、生物質(zhì)氣化合成燃料具有更加寬泛的資源基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展應(yīng)用前景,與纖維素燃料乙醇一起通稱為第二代生物質(zhì)液體燃料。我國的第二代生物質(zhì)液體燃料技術(shù)尚處于實(shí)驗(yàn)研究階段,加大其研發(fā)示范力度,對盡快實(shí)現(xiàn)我國中遠(yuǎn)期規(guī)模化替代石油資源具有重要的科學(xué)和現(xiàn)實(shí)意義。
三、制約我國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題
1.資源“瓶頸”
目前，我國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)面臨著極大的原料供應(yīng)問題。如，發(fā)酵原料來源單一，限制了沼氣工程的規(guī)?；?；非糧原料無法全年供應(yīng)，影響了非糧乙醇生產(chǎn)全年均衡生產(chǎn)；而陳化糧等糖類原料產(chǎn)量有限，難以支撐龐大的乙醇燃料工業(yè)體系；生物柴油也面臨缺乏適宜非糧邊際土地及相適應(yīng)植物新品種，尚無提供大量原料能力的尷尬境地。要根據(jù)技術(shù)發(fā)展分階段、分等級實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)資源的多元化利用，近期以廢棄物綜合利用為主，中期以廢棄物和能源作物為主，遠(yuǎn)期以能源植物或藻類資源為主，使其開發(fā)利用達(dá)到最大化。
2.產(chǎn)業(yè)模式
一是管理模式存在缺陷，缺乏科學(xué)的原料評價體系以及技術(shù)規(guī)范，生物柴油無法進(jìn)入運(yùn)輸燃料系統(tǒng)；二是項(xiàng)目模式有待改進(jìn)，對小型項(xiàng)目配套政策沒有跟上，使其操作成本高，立項(xiàng)過程復(fù)雜；三是經(jīng)營模式不夠完善，民間資本難以進(jìn)入，投資風(fēng)險比較高。
四、推動我國生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
1.將生物質(zhì)能源置于保障國家能源安全的高度給予支持
生物質(zhì)對我國能源和資源供應(yīng)戰(zhàn)略安全有著重要意義，應(yīng)將其放在保障國家安全的戰(zhàn)略高度給予支持，并在政策上給予一定的傾斜。此外，建議根據(jù)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，對相關(guān)激勵政策進(jìn)行完善和修改，把與能源生產(chǎn)有關(guān)的環(huán)境成本和社會成本全部考慮進(jìn)去，實(shí)行全成本定價辦法，制定合理的生物質(zhì)能源產(chǎn)品價格補(bǔ)貼政策、強(qiáng)制性生物質(zhì)液體燃料收購政策、鼓勵生物質(zhì)液體燃料消費(fèi)的政策。
2.著力于加強(qiáng)生物質(zhì)能源科技創(chuàng)新
生物質(zhì)能是我國未來可持續(xù)發(fā)展的重要可再生能源之一，產(chǎn)業(yè)化過程是長期持久的，因此，擁有相關(guān)自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。政府應(yīng)鼓勵國產(chǎn)化技術(shù)的推廣，對采用國產(chǎn)化技術(shù)的單位進(jìn)行補(bǔ)助，調(diào)動其自主技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的積極性，建議設(shè)立專項(xiàng)資金支持生物質(zhì)能源的技術(shù)創(chuàng)新，從根本上奠定生物質(zhì)能源大規(guī)模替代的基礎(chǔ)工作；建立專項(xiàng)資金為中小型生物質(zhì)能企業(yè)提供政策性擔(dān)保，支持生物質(zhì)能源的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推動分散式生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)體系的形成。
結(jié)束語
我國生物質(zhì)資源開發(fā)以有機(jī)廢棄物和利用邊際性土地種植的能源植物作為主要原料來源, 從長遠(yuǎn)看, 能源農(nóng)業(yè)和能源林業(yè)是未來發(fā)展生物質(zhì)能源的基礎(chǔ)。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)作為一個正在興起并富有巨大前途的新型產(chǎn)業(yè)。發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)有利于破解能源危機(jī)，更有利于環(huán)境的保護(hù)。
參考文獻(xiàn)
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第5篇：生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)；技術(shù)創(chuàng)新；品牌戰(zhàn)略
中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-723X(2011)11-0088-03
新能源產(chǎn)業(yè)是常州市全力打造的五大振興產(chǎn)業(yè)之一，近幾年發(fā)展迅猛，初步形成了以太陽能光伏和光熱綜合應(yīng)用為主導(dǎo)，風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造和生物燃料生產(chǎn)等協(xié)同并進(jìn)的發(fā)展格局。但常州市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著越來越多、越來越強(qiáng)的國內(nèi)外競爭對手，如果常州市不能及時調(diào)整新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，就會在此輪競爭中處于下風(fēng)，錯過難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。因此，常州市必須針對自身的優(yōu)勢與不足，統(tǒng)籌兼顧，制定合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策，擴(kuò)大優(yōu)勢，縮小劣勢，提高產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
一、常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)常州市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是常州市發(fā)展最快、最有前景的產(chǎn)業(yè)之一，目前擁有規(guī)模以上的光伏企業(yè)30多家，2009年常州市光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入160億元。產(chǎn)品涵蓋高純硅提煉、單晶硅拉棒、切片、電池片封裝、組件、系統(tǒng)開發(fā)及安裝、產(chǎn)品研發(fā)測試、光伏設(shè)備制造、LED應(yīng)用等各個環(huán)節(jié)，已形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，配套能力很強(qiáng)，并成立了天合光伏產(chǎn)業(yè)園和金壇光伏產(chǎn)業(yè)園等光伏產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，常州已成為具有一定影響力的光伏產(chǎn)業(yè)制造基地。
(二)常州市風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
常州擁有風(fēng)電整機(jī)及零部件制造骨干企業(yè)近30家，2009年風(fēng)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成較為系統(tǒng)的風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品涵蓋風(fēng)電整機(jī)及電機(jī)、大部件(輪轂、底座、軸承、齒輪箱、主軸、塔筒等)、葉片(含芯材、樹脂等)等核心零部件。常州市風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是到2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入500億元。
(三)常州市核能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
常州核電裝備制造業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，東方機(jī)械公司、蘇源電力裝備公司、常州飛機(jī)制造廠等企業(yè)早在20世紀(jì)90年代初就參與了秦山核電站的開發(fā)建設(shè)和配套服務(wù)。目前全市共有30多家各類核能裝備制造企業(yè)，涉及的產(chǎn)品主要有壓力容器、電線電纜、閥門、水工機(jī)械、變壓器、管道、大型吊具、壓力泵、專用起重設(shè)備等。2009年核能裝備企業(yè)總產(chǎn)值超過20億元，成為常州市裝備制造業(yè)的重要組成部分。
(四)常州市生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
常州市生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較晚，規(guī)模相對較小。產(chǎn)業(yè)鏈包括生物柴油的生產(chǎn)和垃圾、沼氣、秸稈等生物質(zhì)發(fā)電?？ㄌ匦履茉?、強(qiáng)林生物在生物柴油方面的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)與規(guī)模處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，用地溝油及動植物油提煉的生物柴油已實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)，利用煉油的尾料生產(chǎn)生物增塑劑、油等延伸產(chǎn)品，使企業(yè)達(dá)到零排放。生物能源公司、恒寧生物多年從事稻殼發(fā)電機(jī)的生產(chǎn)和改裝，永康農(nóng)牧沼氣發(fā)電機(jī)組已建成并發(fā)電。
(五)常州市光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
常州太陽能光熱企業(yè)起步較早，目前全市有近200家太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品涵蓋太陽能熱水器、集熱器、熱水管及熱水系統(tǒng)等。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較堅(jiān)實(shí)，常州已成為國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)集聚度較高的城市之一。但與國內(nèi)一些城市相比，常州光熱產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)和知名度很高的品牌。
二、常州市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的sWOT分析
SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授韋里克于20世紀(jì)80年代初提出來的，常常被用于制定發(fā)展戰(zhàn)略和分析競爭對手情況。
(一)常州市新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
1.產(chǎn)業(yè)體系較為完整
常州基本擁有新能源產(chǎn)業(yè)的主要子行業(yè)，如太陽能光伏、風(fēng)能、核能裝備、生物質(zhì)能、太陽能光熱等，這些行業(yè)在中國新能源領(lǐng)域發(fā)展較早，有一定的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)研發(fā)積累，產(chǎn)品銷往國內(nèi)外，涌現(xiàn)出了一批在國內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。以太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為例，常州既有單晶硅電池，又有非晶硅薄膜電池，既有電池生產(chǎn)企業(yè)，又有光伏設(shè)備制造企業(yè)。
2.龍頭企業(yè)影響力逐漸擴(kuò)大
常州新能源產(chǎn)業(yè)的一批龍頭企業(yè)在全國的影響力正在擴(kuò)大。天合光能全球市場占有率由2008年的3.3％猛增到2009年的6.5％，被評為"2009最具競爭力境外上市公司”。2010年9月億晶光電被評為“中國新能源企業(yè)30強(qiáng)”，亞瑪頓玻璃產(chǎn)品在國內(nèi)的市場占有率已超過60％。
3.企業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高
市場競爭的加劇，推動了常州新能源企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的投入，并取得了一定的效果。截止2010年5月，卡特新能源已獲授權(quán)發(fā)明專利3項(xiàng)、實(shí)用新型專利6項(xiàng)，研發(fā)的“廢棄油脂生產(chǎn)環(huán)保生物增塑劑關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“廢棄油脂生產(chǎn)環(huán)保生物柴油關(guān)鍵技術(shù)研究”科研成果，先后通過中國石化協(xié)會組織的專家鑒定，整體水平達(dá)到了國內(nèi)領(lǐng)先，國際先進(jìn)。
4.產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)
常州近年來大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，已建立了一大批有一定生產(chǎn)與研發(fā)能力的新能源企業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的日益擴(kuò)大，有助于技術(shù)的創(chuàng)新、人才的培養(yǎng)、企業(yè)問的協(xié)作，從而形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，常州先后涌現(xiàn)出100多家光伏生產(chǎn)及配套企業(yè)，集聚了天合光能、億晶光電、華盛天龍、美晶太陽能等一批涉及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭骨干企業(yè)。圍繞龍頭企業(yè)，還有一些配套加工能力強(qiáng)、規(guī)模較大的企業(yè)，如順風(fēng)光電、東君光能、中弘光伏、靈晶半導(dǎo)體、亞瑪頓玻璃等。
(二)常州市新能源產(chǎn)業(yè)的劣勢
1.大部分企業(yè)缺乏核心技術(shù)
雖然常州一些企業(yè)依靠研發(fā)掌握了許多新技術(shù)，但新能源產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)依然嚴(yán)重缺乏。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，多晶硅提純技術(shù)掌握在國外企業(yè)手里，常州企業(yè)基本上集中在太陽能電池板非關(guān)鍵部件的加工制造上，而這一環(huán)節(jié)技術(shù)含量最低、工藝最簡單，屬于勞動密集型的加工，附加值比較低。由于新能源技術(shù)水平整體偏低，零部件的質(zhì)量以及運(yùn)行可靠程度不高，新能源產(chǎn)業(yè)所涉及的關(guān)鍵零部件、核心技術(shù)主要是從國外進(jìn)口。
2.缺少知名品牌
常州新能源產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是企業(yè)多、品牌多，但知名品牌少，特別是行業(yè)內(nèi)排名前三位的業(yè)內(nèi)公認(rèn)的大品牌更少。常州市科技局2009年數(shù)據(jù)顯示，天合光能在2007年全國可再生資源藍(lán)天排行榜中列全國第二，億晶光電電池片產(chǎn)量位列全國前十位，新譽(yù)風(fēng)電位居全國同行業(yè)第四位，而其他企業(yè)的品牌排名相對靠后。在太陽能熱水器領(lǐng)域，常州還沒有進(jìn)入全國前十名的品牌。
3.企業(yè)平均規(guī)模偏小
除了幾家龍頭企業(yè)外，常州新能源企業(yè)平均規(guī)模偏小。如果不計(jì)天合光能、億晶光電，2009年規(guī)模以上的太陽能光伏企業(yè)的平均銷售額在1-2億元。常州市生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)卡特新能源2009年產(chǎn)值僅僅5000萬元，其他的企業(yè)規(guī)模就更小。
(三)常州市新能源產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)會
1.低碳經(jīng)濟(jì)時代的來臨將迅速放大世界新能源產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模
全球氣候變化和化石能源的日趨枯竭，促使世界各國大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，為新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。美國《2009年恢復(fù)與再投資法》規(guī)定將撥款約500億美元用來開發(fā)綠色能源和提高能效，其中140億美元用于可再生能源項(xiàng)目。歐盟宣布，2013年前將出資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟(jì)”，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。世界各國將大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能等新能源，未來幾年，新能源產(chǎn)業(yè)市場會迅速變大。這些積極因素將幫助常州新能源企業(yè)擴(kuò)大出口，提高產(chǎn)能，降低生產(chǎn)成本。
2.世界經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)
在世界各國紛紛出臺經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，攜手應(yīng)對金融危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)正在走出國際金融危機(jī)。2010年6月，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議、世界貿(mào)易組織聯(lián)合的報告顯示，2010年上半年全球經(jīng)濟(jì)形勢得到改善，預(yù)計(jì)2010年全球經(jīng)濟(jì)增長4.2％，全球商品貿(mào)易增長9.5％，外國直接投資將適度回升，發(fā)達(dá)國家失業(yè)率將下降。世界經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，將大大增加對新能源產(chǎn)品的市場需求，困擾新能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩與市場需求不足的矛盾有望逐漸消除。
3.國家與常州市政府的高度重視
我國對低碳經(jīng)濟(jì)一直非常關(guān)注，尤其是對新能源產(chǎn)業(yè)給予了高度重視，繼《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》之后，《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》也即將出臺。在國家《可再生能源中長期規(guī)劃》中，到2020年，可再生能源的比例要達(dá)到15％。2009年《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》出臺，明確表示將對新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行著力培育發(fā)展，力爭2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入4500億元。常州把新能源產(chǎn)業(yè)作為五大振興產(chǎn)業(yè)，力爭到2011年，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破700億元。國家與常州市政府的高度重視，為常州新能源企業(yè)發(fā)展提供了可靠的政策保障。
(四)常州市新能源產(chǎn)業(yè)面臨的潛在威脅
1.國內(nèi)外市場競爭加劇
在國內(nèi)外大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源產(chǎn)業(yè)的背景下，越來越多的企業(yè)進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)。2010年韓國三星電子公布了其在太陽能光伏領(lǐng)域的發(fā)展策略，其長遠(yuǎn)規(guī)劃是在10年之內(nèi)將太陽能電池產(chǎn)能擴(kuò)充到數(shù)千兆瓦。TSMC購買從事CIGS薄膜太陽能電池業(yè)務(wù)的美國Stion公司21％的股份，并從該公司獲得CIGS工藝的授權(quán)。一些能源領(lǐng)域的巨頭如BP、殼牌等企業(yè)也都進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)石油、電力、煤炭等能源領(lǐng)域的國企也紛紛進(jìn)軍該領(lǐng)域。國內(nèi)外競爭對手的增加，使常州新能源企業(yè)面對的是競爭日趨加劇的國內(nèi)外市場，市場風(fēng)險加大。
2.發(fā)達(dá)國家對核心技術(shù)的壟斷
目前新能源領(lǐng)域的多數(shù)核心技術(shù)都掌握在發(fā)達(dá)國家手中，風(fēng)電領(lǐng)域主要由歐洲主導(dǎo)，而太陽能則是美國、日本、德國的企業(yè)掌控。歐美為了成為“下一個中東”，壟斷性地掌握新能源技術(shù)的研發(fā)，并利用其技術(shù)優(yōu)勢壟斷性地制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以各種理由限制新能源技術(shù)的出口，從而使中國及其他發(fā)展中國家新能源產(chǎn)業(yè)只能依附于歐美的先進(jìn)技術(shù)。在核能、海洋能等方面，歐美不僅對中國設(shè)置了多重障礙，而且在中國研發(fā)這類技術(shù)時，還往往以國家安全等為借口，制約中國發(fā)展。發(fā)達(dá)國家對核心技術(shù)的壟斷不利于常州新能源企業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)，影響企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展后勁。
3.貿(mào)易保護(hù)主義的興起
近年來，發(fā)達(dá)國家經(jīng)常無端指責(zé)中國對新能源產(chǎn)業(yè)采取不正當(dāng)?shù)姆龀终?，并威脅對中國新能源產(chǎn)品出口實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施。2010年9月9日美國鋼鐵工人聯(lián)合會向美國貿(mào)易代表署提交長達(dá)5800頁的申訴書，指控中國的土地、低息貸款和財(cái)政補(bǔ)貼措施威脅美國的清潔能源產(chǎn)業(yè)。德國太陽能生產(chǎn)商conergy公司欲聯(lián)合其他同行，向德國政府和歐委會申請對中國產(chǎn)太陽能電池板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
三、常州市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
常州市新能源產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)彎道超越，得到非常規(guī)發(fā)展，就要做到知己知彼，強(qiáng)化優(yōu)勢，克服劣勢，善抓機(jī)遇，應(yīng)對威脅。
(一)加大技術(shù)創(chuàng)新的力度
常州新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸是缺乏核心技術(shù)，所以企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入，在走自主創(chuàng)新之路的同時，要積極引進(jìn)技術(shù)、消化、吸收與創(chuàng)新。加大與跨國公司、國內(nèi)大型骨干企業(yè)、上下游企業(yè)、大專院校、科研院所的戰(zhàn)略合作，以充分利用其技術(shù)和人才優(yōu)勢，彌補(bǔ)自身的薄弱環(huán)節(jié)。利用外部的風(fēng)險投資，形成技術(shù)創(chuàng)新投資主體的多元化，共享技術(shù)創(chuàng)新成果與風(fēng)險，從而在總體上增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險承擔(dān)能力。
(二)實(shí)施品牌戰(zhàn)略
品牌和技術(shù)是企業(yè)的核心知識產(chǎn)權(quán)，常州新能源企業(yè)在一手開發(fā)核心技術(shù)的同時，要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過幾年的運(yùn)營，培育一批國內(nèi)名牌，幾個國際知名品牌。實(shí)施品牌戰(zhàn)略要有好的品牌定位，通過產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌策劃和戰(zhàn)略規(guī)劃來提升品牌形象。從抓龍頭企業(yè)入手，整合品牌，做大名牌。
(三)扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)
常州當(dāng)務(wù)之急是重點(diǎn)扶持一批有實(shí)力或潛力的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，形成重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動，中小龍頭企業(yè)、配套企業(yè)競相發(fā)展的充滿活力的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。龍頭企業(yè)要進(jìn)行體制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)營管理水平。鼓勵和支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，以資本運(yùn)營和品牌管理為紐帶，開展跨區(qū)域、跨所有制的聯(lián)合與合作，通過收購、兼并、租賃、控股和承包等方式進(jìn)行資產(chǎn)重組，組建現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。
(四)積極開拓新能源產(chǎn)品市場
常州新能源企業(yè)要繼續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)品外銷，在出口中應(yīng)避免過于依賴價格競爭，以免遭受國外的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。要避免市場開拓過程中的單打獨(dú)斗，盡可能開展市場營銷合作，利用已經(jīng)形成的銷售網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實(shí)行資源共享、互惠互利。積極舉辦各類新能源產(chǎn)品展示展銷活動，發(fā)揮展覽平臺促銷作用。加強(qiáng)新能源產(chǎn)品促銷工作，召開產(chǎn)銷對接和產(chǎn)品推介會。
(五)進(jìn)一步加大與優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策
常州市要加大財(cái)政政策扶持力度，在預(yù)算中安排更多的財(cái)政資金，補(bǔ)助、獎勵常州市新能源優(yōu)秀企業(yè)，以起到“四兩撥千斤”的功能。要大力減輕常州市新能源企業(yè)的稅負(fù)，降低新能源產(chǎn)品的價格，提高市場份額，擴(kuò)大產(chǎn)量，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
(六)改善融資環(huán)境
利用國家高度重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，積極幫助常州新能源企業(yè)爭取國家和省級更多的項(xiàng)目資金投入，幫助條件成熟的龍頭企業(yè)發(fā)行股票，上市融資，爭取發(fā)行中長期企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)等，開發(fā)設(shè)計(jì)新能源產(chǎn)業(yè)信托基金。搭建銀企對接合作平臺，主動向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)對新能源企業(yè)的信貸支持力度。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償資金的長效機(jī)制，鼓勵中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極開展對新能源企業(yè)的融資擔(dān)保。大力發(fā)展常州本地的風(fēng)險投資公司，引導(dǎo)外地風(fēng)險投資公司投資于常州新能源產(chǎn)業(yè)。
第6篇：生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞 農(nóng)村；可再生能源；現(xiàn)狀；建議；陜西寶雞
中圖分類號 F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）04-0193-01
1 寶雞市農(nóng)村可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀
截至2012年底，全市農(nóng)村已建成戶用沼氣超過12.84萬口，占總農(nóng)戶的18.27%（2012年底寶雞市鄉(xiāng)村戶數(shù)70.292 7萬戶），年產(chǎn)沼氣3 213.5萬m3；全市已建成122家中小型沼氣工程，占規(guī)?；B(yǎng)殖戶的1.3%，年產(chǎn)沼氣39.067 2萬m3；全市已建成18座大型沼氣工程，占規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)的3.8%，年產(chǎn)沼氣180.9萬m3。
1.1 生物質(zhì)能源利用
截至2012年底，全市農(nóng)村已建成省柴節(jié)柴灶了39.715 7萬座，占總農(nóng)戶的56.5%（包括手工砌筑和生物質(zhì)爐具）；改造節(jié)能炕39萬鋪，占總農(nóng)戶的56%。
1.2 太陽能熱利用
太陽能是無枯竭危險、清潔環(huán)保的可再生能源。太陽能―熱能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)和太陽能―電能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)是常見的太陽能利用方式。太陽能―電能轉(zhuǎn)換利用技術(shù)主要是太陽能光伏發(fā)電技術(shù)，是目前最具有發(fā)展前景的新能源技術(shù)，光伏發(fā)電―利用太陽電池有效吸收太陽光輻射。截至2012年底，全市在農(nóng)村已安裝58 924臺太陽能熱水器，占總農(nóng)戶的8.4%；發(fā)放了23 537臺太陽灶。
1.3 服務(wù)平臺
經(jīng)過近10多年的發(fā)展與壯大，寶雞市農(nóng)村能源行業(yè)已初步形成了管理推廣和社會化服務(wù)等支撐體系，截至2012年底，全市已建成縣級農(nóng)村能源管理推廣機(jī)構(gòu)12個，從業(yè)人員138名，其中本科以上33人。通過沼氣職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定并獲得國家職業(yè)資格證書的農(nóng)民技術(shù)員達(dá)到1 440人，初步形成了農(nóng)村可再生能源鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、沼氣公司、沼氣協(xié)會等多種服務(wù)模式。
2 寶雞市農(nóng)村可再生能源發(fā)展建議
2.1 加強(qiáng)政府引導(dǎo)，提高公眾意識
發(fā)展農(nóng)村可再生能源事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)功能的改善、新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)，對解決廣大農(nóng)村能源供應(yīng)問題具有特別重要的作用[1]。一是各級政府和有關(guān)部門要提高對可再生能源重要戰(zhàn)略地位和作用的認(rèn)識，開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源有利于優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，緩解國家能源壓力；二是把推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用作為一項(xiàng)基本的能源政策，及時納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。三是加大宣傳力度，提高公眾對開發(fā)利用農(nóng)村可再生能源意識，為加快農(nóng)村可再生能源事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件和輿論氛圍。
2.2 抓住時機(jī)，積極爭取大中型沼氣項(xiàng)目
近年來，戶用沼氣由于受到農(nóng)村勞動力輸出、家庭畜禽養(yǎng)殖向小區(qū)和養(yǎng)殖場集中。建池成本不斷增加以及國家農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步法加快的影響，大規(guī)模發(fā)展戶用沼氣池的已經(jīng)過去，戶用沼氣已進(jìn)入一個鞏固、完善、提高的階段。近幾年，寶雞市集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，全市發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖場小區(qū)達(dá)到476個，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)8 817戶，年產(chǎn)畜禽糞污達(dá)1 100.2萬t。這些畜禽糞便廢棄物沒有進(jìn)行任何無害化處理，嚴(yán)重地污染了環(huán)境。應(yīng)該緊緊抓住國家大力扶持大中型沼氣工程和養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程發(fā)展機(jī)遇的有利時機(jī)，積極爭取項(xiàng)目，力爭在“十二五”規(guī)劃內(nèi)使寶雞市的大中型養(yǎng)殖場及養(yǎng)殖小區(qū)都建成沼氣工程。這些沼氣工程無害化、減量化地處理了畜禽養(yǎng)殖場的畜禽糞便，達(dá)到了治理污染、生產(chǎn)能源和綜合利用的功效[2]。
2.3 加快推進(jìn)生物質(zhì)能源的利用力度
（1）千百年來，“燒柴火做飯、用火炕取暖”是我國廣大農(nóng)村的傳統(tǒng)習(xí)慣?，F(xiàn)在廣大農(nóng)村普遍使用的第1代省柴灶，其熱效率在20%左右，新研發(fā)的新型節(jié)柴灶的熱效率提高到35%，目前節(jié)柴灶項(xiàng)目國家補(bǔ)助500元。因此要利用項(xiàng)目加快對農(nóng)村爐、灶進(jìn)行升級換代步伐。
（2）新型節(jié)能炕“吊炕”于2008年5月成為最新國家農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（NY/T 1636-2008）?！暗蹩弧痹O(shè)計(jì)熱效率高、節(jié)能顯著、使用效果好、造價較低。而最新型的節(jié)能炕“吊炕”目前在寶雞市農(nóng)村只建成100多個，因此要加大培訓(xùn)技術(shù)人員的力度，廣泛宣傳新型節(jié)能炕，加快節(jié)能炕的升級換代[3]。
（3）根據(jù)企業(yè)每年實(shí)際銷售秸稈能源產(chǎn)品的種類、數(shù)量折算消耗的秸稈種類和數(shù)量，中央財(cái)政按一定標(biāo)準(zhǔn)給予綜合性補(bǔ)助（150元/t）。為了響應(yīng)國家號召，在秸稈富裕區(qū)加強(qiáng)扶持秸稈固體成型燃料技術(shù)推廣，鼓勵有能力的企業(yè)開展秸稈能源產(chǎn)品的生產(chǎn)。
2.4 加大太陽能利用項(xiàng)目的推廣，提高太陽能的利用速度
堅(jiān)持因地制宜、多能互補(bǔ)，結(jié)合國內(nèi)外可再生能源技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和各地實(shí)際情況，加快農(nóng)村太陽能能源的開發(fā)利用，進(jìn)一步提升太陽能開發(fā)利用水平。一是要積極爭取太陽能熱水器項(xiàng)目，力爭在“十二五”規(guī)劃內(nèi)使全市的農(nóng)民家庭安裝上太陽能熱水器，享受到國家的惠民政策。二是要注重建筑太陽能應(yīng)用技術(shù)的推廣，新建筑從設(shè)計(jì)入手推廣使用太陽能。三是對供電不便的城鄉(xiāng)道路、景觀等公共場所要支持推廣太陽能照明項(xiàng)目[4-5]。
3 參考文獻(xiàn)
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第7篇：生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：能源替代；核能；核電項(xiàng)目重啟
一、 前言
人類發(fā)展的歷史伴隨著人類對能源的持續(xù)的開發(fā)利用與替代的歷程。人類從原始社會的鉆木取火到核能等新能源的開發(fā)與利用經(jīng)歷了幾次重大的替代過程，其中主要包括火的使用，蒸汽機(jī)的發(fā)明與煤炭的使用，內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明與石油的使用，以及現(xiàn)階段正在推廣與普及的核能，太陽能，風(fēng)能等新能源和可再生能源。其中每一次能源結(jié)構(gòu)的變化與替代都伴隨著人類生活習(xí)慣，社會結(jié)構(gòu)，以及世界各國經(jīng)濟(jì)地位的巨大變化。從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的消耗形勢來看能源的供需缺口將越來越大且由于化石能源具有不可再生和污染物排放過多的特性，人類對新能源和可再生能源的需求將越來越凸顯。目前，在所有新能源中，核能是能源效率最高的一種能源，但是由于福島核電站事故等一系列安全問題，世界各國對發(fā)展核能產(chǎn)業(yè)的態(tài)度一直變換不定。因此在這個世界能源轉(zhuǎn)型與國際經(jīng)濟(jì)秩序重新建立的關(guān)鍵時刻，我國要如何選擇，是否該能抓住核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。
二、 世界能源替代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史
1. 火的使用與早期人類發(fā)展?；鸬陌l(fā)明與利用結(jié)束了原始人類茹毛飲血的生活，是將人類與動物區(qū)別開來的重要轉(zhuǎn)折。人類通過摩擦取火不僅改變了飲食結(jié)構(gòu)開吃加熱之后的熟食，更為重要的是火種的普及為人類大范圍使用自然界中的干柴等原始初級的生物質(zhì)能源提供了可能。而這種初級能源的使用又使陶瓷，金屬等材料的燒制與冶煉成為可能，進(jìn)而逐步擴(kuò)大了早期人類可使用工具的的范圍，促進(jìn)了人類社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外，能源的使用也增強(qiáng)了人類對自然環(huán)境變化的適應(yīng)性以及抵抗氣溫驟降等自然災(zāi)害的能力，為人口的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長提供保障。
2. 煤炭的使用與英國經(jīng)濟(jì)的崛起。煤炭能源的開采與利用是人類歷史上第二次對能源利用的飛躍。源于英國的第一次工業(yè)革命開啟了人類使用蒸汽機(jī)的時代，但是由于木材等初級生物質(zhì)能源的燃燒效率比較低無法滿足人類對蒸汽機(jī)使用的需要，因此人類對一種新的更有效率的能源的需求變得十分迫切。煤炭的開采與利用就在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生了。之后又以燃煤蒸汽機(jī)為基礎(chǔ)，人類發(fā)明了蒸汽式火車，蒸汽式輪船等新式交通工具，改變了人類出行方式并且大幅度提高了人類出行與運(yùn)輸?shù)谋憷潭?。另外，燃煤蒸汽機(jī)還被用于礦物的開采與冶煉，紡織，造紙等不同的生產(chǎn)部門，極大的提高了勞動生產(chǎn)率，由于機(jī)器在一定程度上取代了人也導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變革。英國得益于首先對燃煤式發(fā)動機(jī)的研發(fā)與利用在世界經(jīng)濟(jì)中的地位極速上升（潘榮成，2016），美國及歐洲其它國家也得益于技術(shù)擴(kuò)散迅速發(fā)展成工業(yè)化國家。而當(dāng)時中國與印度當(dāng)時還處于農(nóng)業(yè)社會，由于沒有及時搭上第一次能源與工業(yè)革命的快車在世界經(jīng)濟(jì)中的地位迅速的衰落下去。在第一次工業(yè)革命與燃煤式發(fā)動機(jī)大規(guī)模利用之前的十八世紀(jì)中葉，中國還遙遙領(lǐng)先的占據(jù)著全球GDP的三分之一還多，此時的印度也在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上占據(jù)重要的位置，其GDP約占全球總GDP的四分之一，而同一時期包括英國在內(nèi)的歐洲主要國家的GDP總和約占當(dāng)時全球GDP總和的五分之一略少。而到了第一次工業(yè)革命結(jié)束，燃煤式蒸汽機(jī)大量使用之后的十九世紀(jì)三十年代，在此消彼長的作用下，包括英國在內(nèi)的歐洲主要國家GDP總和已經(jīng)與中國GDP？基本持平，都各占全球GDP的約三分之一，而此時的印度GDP已下降到占全球GDP五分之一還不到的程度。由此可見，能源產(chǎn)品及技術(shù)的替代與更新對一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。（張有生、蘇銘、楊光、田磊，2015）
3. 石油的使用與石油經(jīng)濟(jì)。石油的發(fā)現(xiàn)，開采與利用是人類歷史上第三次對能源利用的飛躍。人類在1859年首次發(fā)現(xiàn)石油這種能源產(chǎn)品，從此以后直至今天石油一直都是對全世界各個國家而言最重要的能源資源。石油被廣泛的用于各行各業(yè)，比如被生產(chǎn)加工成汽油，煤油驅(qū)動以內(nèi)燃機(jī)為動力的汽車，飛機(jī)，輪船等交通工具；再比如被加工合成各種化工原料用于制造纖維，塑料等有機(jī)化學(xué)材料。這些化工與運(yùn)輸材料的進(jìn)步給人類生產(chǎn)與生活帶來了巨大便利并且改變了人類的生產(chǎn)與生活習(xí)慣。雖然石油是一種極為重要的能源資源，但它在地球上的分布卻極不均勻。以中東地區(qū)為例，富含石油資源，并在此基礎(chǔ)上通過出口石油獲得大量的石油美金為各產(chǎn)油國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了足夠的資金支持，改變了產(chǎn)油國及附近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)70年代，得益于石油經(jīng)濟(jì)，中東地區(qū)產(chǎn)油國平均年GDP增長率都在接近10%的水平（黃民興，1996）。此外，自20世紀(jì)70年代以來的幾次石油危機(jī)均在不同程度上導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退。各個國家為了保證本國的能源安全也都運(yùn)用過各種外交手段，可見能源對一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性是被全世界各國都有認(rèn)可和重視的。
三、 核能的發(fā)展與地位
根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，核能，約茲球消耗量的4.4%，水能， 約茲球消耗量的6.8%，風(fēng)能，太陽能，生物質(zhì)能總共約茲球消耗量的2.8%。國際能源署預(yù)測到2030年全球?qū)δ茉吹南牧繉⒏觿×?，其中對化石能源的絕對需求量在上升，但是從能源結(jié)構(gòu)上來看全球?qū)茉吹男枨蟊壤窍陆档?。這部分對化石能源需求的下降要由其他能源來填補(bǔ)。
1. 核能發(fā)展現(xiàn)狀。全球擁有核電站數(shù)量最多的國家是美國，根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其擁有99座。而核電占國內(nèi)發(fā)電份額最高的卻是法國，約占75%。原本日本擁有的核電站數(shù)量也很多，但是受到福島核事故的影響其數(shù)量在陸續(xù)減少。除此之外以中國，印度，俄羅斯為代表的大型發(fā)展中國家也擁有一定數(shù)量的核電站，發(fā)達(dá)國家中加拿大與韓國也擁有一定規(guī)模的核電站。而除法國外，核電發(fā)電量占國內(nèi)總發(fā)電量比較高的國家大多集中在北歐和東歐地區(qū)。其中北歐地區(qū)的國家包括比利時、瑞典、芬蘭等國；東歐地區(qū)的國家包括捷克、斯洛伐克、烏克蘭、匈牙利等國?？偟膩碚f，全球現(xiàn)存核電站數(shù)量大概在440座左右，總發(fā)電量大概在2 346 193GWh。占世界新能源消費(fèi)總量的70%左右。
2. 其他新能源發(fā)展現(xiàn)狀。風(fēng)能，太陽能和生物能發(fā)電占全球總發(fā)電量的比例十分低，根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，這三種可再生能源發(fā)電量的總和大概占全球總發(fā)電量的7%。但是，風(fēng)能發(fā)展速度卻很快，據(jù)估計(jì)，在未來十年風(fēng)力發(fā)電可為全球發(fā)電總量貢獻(xiàn)越10%的電力。 目前人類利用太陽能主要是通過光伏發(fā)電技術(shù)將太陽能轉(zhuǎn)化成電腦進(jìn)行利用。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球累計(jì)光伏裝機(jī)發(fā)電容量約為230GW，生物質(zhì)能源是污染極少的可再生能源，它可以被轉(zhuǎn)換成多種形態(tài)進(jìn)行利用，其中包括泥煤，秸稈等能源產(chǎn)品。目前生物質(zhì)能源發(fā)電在全球總發(fā)電量中所占比例較少，大概只有3%，樂觀估計(jì)在未來十年內(nèi)其所占比例至多增長至5%。
3. 核能的優(yōu)勢與核電產(chǎn)業(yè)近年來遇到的挫折。通過對比可以看到，雖然新能源與可再生能源種類繁多，但在能源供給與消費(fèi)上占主導(dǎo)的還是核能。高效能的核能提供了超過70%的新能源消費(fèi)量，這大大超過了其他新能源的能源供給量。因此，把握好核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機(jī)對把握新一輪能源替代的世界潮流至關(guān)重要。
就在世界各國都看到了核能帶來的好處競相發(fā)展核電站的時候，2011年日本大地震卻引發(fā)了福島核事故。就在福島核事故當(dāng)年，日本即宣布要有計(jì)劃制定政策進(jìn)入零核電時代。2012年日本頒布了《能源基本計(jì)劃》和《原子能政策大綱》，計(jì)劃在2050年達(dá)到完全零核目標(biāo)。然而作為能源匱乏的國家，核電的退出以及增加的能源進(jìn)口也給日本經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。在2014年，在進(jìn)行抗震和抗海嘯的技術(shù)改進(jìn)后日本最終還是決定重啟川內(nèi)核電站的兩個核能機(jī)組。然而在2015年日本又關(guān)閉了五座正在運(yùn)行的核電發(fā)電爐，在民間呼聲與政府政策博弈之后，日本政府暫時決定將核能供應(yīng)比例定在占全部能源消耗的20%左右。
由于日本福島核事故，除日本外的其他核電大國的核電政策也都有短暫的動搖。歐盟在福島核事故后立即啟動了對歐盟地區(qū)核電站的抗地震，海嘯等自然災(zāi)害以及？抗恐怖襲擊等人為災(zāi)害的檢測，但檢測結(jié)果并不讓人滿意，因此在正式提交檢測報告的2012年6月歐盟各國并未就是否繼續(xù)發(fā)展核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)達(dá)成一致。歐盟二十八個成員國中有十四個國家擁有核電站，其中以擁有58座核電站的法國為代表的大部分有核電站的國家支持繼續(xù)發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)。但德國、瑞典、比利時、捷克、瑞士一直以來都堅(jiān)定的支持棄核計(jì)劃 。雖然矛盾重重，但是2016年歐盟能源機(jī)構(gòu)還是擬定了繼續(xù)發(fā)展核電的計(jì)劃，可見核能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用和能源供應(yīng)上的吸引力。除歐盟外，美國、俄羅斯、韓國、印度、加拿大等核電大國也都對本國的核電安全進(jìn)行了細(xì)致的評估，在評估后這幾個國家均表示會繼續(xù)大力發(fā)展核電（陳嘉茹，2014）。
四、 我國能源利用現(xiàn)狀
1. 我傳統(tǒng)能源的儲采情況。以每平方公里土地蘊(yùn)含能源的儲量為標(biāo)準(zhǔn)衡量，跟據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國比世界平均水平高出約六成，因此總的來說在世界范圍內(nèi)比較我國可以算是能源儲量豐富的國家。相對優(yōu)質(zhì)的石油與天然氣儲量分別只占世界總儲量的5.4%，煤炭占到了全球總儲量的約50%。但是由于我國對能源需求量巨大，因此開采速度也高于世界平均水平。從改革開放之初的1980年到2012年，我國對煤炭石油天然氣為主的一次能源的需求量平均年增長率達(dá)到50%以上。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國煤炭的產(chǎn)量約為36.8億噸，石油的產(chǎn)量約為2.15億噸，天然氣的產(chǎn)量約為1 344億立方米。因此，從可持續(xù)發(fā)展的角度來看我國還是需要積極開發(fā)和利用可以替代傳統(tǒng)化石能源的替代能源，保證我國經(jīng)濟(jì)安全快速持續(xù)發(fā)展。（張?jiān)谛?、李明、張菲菲?015）
2. 我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。我國新能源和可再生能源的開發(fā)與利用還處于初級階段。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國新能源提供了全國一次能源供給量的9%。
（1）我國核能發(fā)展現(xiàn)狀。我國核電技術(shù)的研發(fā)起始于改革開放之前，但是核能發(fā)電真正商業(yè)化直到20世紀(jì)90年代中期才開始。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國大陸地區(qū)的在運(yùn)核能發(fā)電站總數(shù)為30座，裝機(jī)容量約26 849MW，并且正有另外24座在建設(shè)中，全球在建的核電站總共66座（徐玉明，2015）。
（2）我國其他新能源發(fā)展現(xiàn)狀。我國風(fēng)能利用研發(fā)最早始于建國初期，但是直到改革開放初期才開始商業(yè)化運(yùn)作。我國風(fēng)力資源主要集中在北方地區(qū)以及南方沿海地區(qū)，發(fā)電量排全球風(fēng)力發(fā)電量第一，約14 536萬千瓦時。在未來十年我國風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)還將增長一倍。我國的地理位置決定了我國大部分地區(qū)太陽能資源豐富的現(xiàn)狀，這些太陽能資源主要被用于光伏發(fā)電。我國對光伏發(fā)電的技術(shù)研究起始于改革開放初期且光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度極快，到2007年我國就已經(jīng)成為光伏電池產(chǎn)量最高的國家。但是由于成本及需求方面的因素，我國2005年之前大部分光伏產(chǎn)品都用于出口，后來隨著國家政策的變化我國國內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量在逐漸增加，到2015年我國光伏裝機(jī)容量已達(dá)到4 318萬千瓦。我國地大物博生物質(zhì)資源十分豐富，我國可利用的生物質(zhì)能源量大概包括主要產(chǎn)自廣大農(nóng)村地區(qū)的秸稈，沼氣等以及主要產(chǎn)自城市的生活垃圾等。但是我國真正利用到的生物質(zhì)能源還不到可利用量的0.5%，近些年來我國正在加快生物質(zhì)能源的開發(fā)與利用。
3. 核能在我國能源發(fā)展中的重要性。
首先，我國目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與世界整體能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)還是存在一定差異的。根據(jù)2015年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國一次能源的消費(fèi)中占比最多的是煤炭，占比約為40%。這個比例遠(yuǎn)高于世界平均煤炭消費(fèi)比例。我國消耗的這些煤炭中大概有一半用于發(fā)電，轉(zhuǎn)化為電力消耗，另一半用于直接燃燒消耗。與其他化石能源相比較，煤炭燃燒所產(chǎn)生的環(huán)境污染物更多，再加上我國能源利用效率低下，導(dǎo)致了嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。其次為石油，占比約為20%。從所占比例來看，我國消費(fèi)石油與天然氣的比例與世界平均水平還相差很遠(yuǎn)，雖然這兩種能源的燃燒效率都比煤炭更好，排放的污染也更少。從以上這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)很依賴煤炭，這樣的能源結(jié)構(gòu)不利于環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排且不具有可持續(xù)性。因此我國能源結(jié)構(gòu)面臨著從化石能源尤其是煤炭向可持續(xù)利用低污染的新能源轉(zhuǎn)變的問題。
其次，與世界整體情況類似，我國雖然地大物博，風(fēng)力，水力，太陽能等清潔能源資源豐富，但是其能源提供效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體對需求還是存在一定差距。而核能發(fā)電效率非常高，排放的溫室氣體只有煤炭發(fā)電排放溫室氣體的1/6。因此，核能高效低碳的特性決定了其在我國新能源發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。
最后，核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要配套設(shè)施的建設(shè)，在一定程度上可以帶動核電站所在地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國現(xiàn)階段仍面臨？區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題，因此，內(nèi)陸核電站的建立對于我國經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展有很大的好處。
五、 世界能源發(fā)展對我國重啟新建核電項(xiàng)目的重要啟示
1. 繼續(xù)發(fā)展核能發(fā)電產(chǎn)業(yè)。從能源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史過程中可以看到，能源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的支持，歷次能源革新的過程都伴隨著不同程度的生產(chǎn)力上升與世界經(jīng)濟(jì)格局變遷。對于一個國家而言，要想在世界經(jīng)濟(jì)舞臺中脫影而出并保持不敗的地位就需要抓住每一次歷史的機(jī)遇。在世界能源短缺與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段，傳統(tǒng)的化石能源的不不可再生性以及我國缺少優(yōu)質(zhì)化石能源的特性都導(dǎo)致了我國對可替代傳統(tǒng)能源的新能源的迫切的需要。人們對環(huán)境問題也愈發(fā)關(guān)注。傳統(tǒng)化石能源在燃燒的過程中不可避免的會排放大量的溫室氣體與各種污染，因此，在全球節(jié)能減排的大環(huán)境下，核能發(fā)電低污染，高效能的特性使得發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)變得更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境和諧共處的需要。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，抓住歷史的機(jī)遇，是我國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
2. 吸取其他核能發(fā)電的先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，安全保障核能發(fā)電的安全性。人類歷史上的發(fā)生過幾次核電站事故，其中切爾諾貝利事故主要是由于技術(shù)落后以及人為操作失誤造成的，福島核事故是由于自然災(zāi)害造成的，給核電產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明核電。我國在發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的過程中需要從這些已經(jīng)發(fā)生的事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，務(wù)必做到在核電站設(shè)計(jì)過程中充分考慮突發(fā)事件應(yīng)急處置安全保障，在核電站建立過程中嚴(yán)格論證評估地理位置的適應(yīng)性，在核電站運(yùn)行過程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范操作。
3. 大力投入核能發(fā)電技術(shù)的研發(fā)。世界各國大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的同時也在核電技術(shù)上相互競爭和學(xué)習(xí)，核電不只可以為我國經(jīng)濟(jì)增長提供充足的能源，同時它也可以通過核電技術(shù)的出口為我國創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)利益。核電技術(shù)作為核電產(chǎn)業(yè)的核心，對于我國核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。因此，在發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)的時候，應(yīng)該大力投入對核電技術(shù)的研發(fā)，爭取做到最基本的核電核心技術(shù)自主研發(fā)生產(chǎn)，并在此基礎(chǔ)上引領(lǐng)世界核電技術(shù)的發(fā)展。
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第8篇：生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：德國；可再生能源；借鑒意義
中圖分類號：D951.6； D912 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）35-0154-02
一、德國可再生能源及其法律發(fā)展現(xiàn)狀
（一）德國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀
德國新能源技術(shù)在世界新能源產(chǎn)業(yè)中處于比較領(lǐng)先地位。德國在太陽能、沼氣、風(fēng)能、生物質(zhì)能、電動汽車等方面都擁有世界最先進(jìn)的技術(shù)，可稱得上是新能源技術(shù)領(lǐng)域的先驅(qū)。
自德國大力推動可再生能源發(fā)展以來，其可再生能源在能源構(gòu)成中的比例逐年增長。如在2009年德國太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉吹陌l(fā)電總額為2 380億千瓦時，占能源發(fā)電總量的10.1%。生物質(zhì)能成為新能源供給主力，風(fēng)能、太陽能引領(lǐng)新能源增長迅速。同時，在2009年最終能源消費(fèi)構(gòu)成中，電力消費(fèi)的16.1%、熱力分配的8.4%、交通領(lǐng)域的5.5%來自可再生能源 [1]。德國能源發(fā)展的總目標(biāo)是： 2020年可再生能源的發(fā)電比例達(dá)到20%，2050年達(dá)到50% [2]。
（二）德國可再生能源法的發(fā)展現(xiàn)狀
1.電力領(lǐng)域的可再生能源立法
在德國，可再生能源發(fā)電領(lǐng)域的立法主要是《電力輸送法》和《可再生能源優(yōu)先法》。德國于1991年制定了《電力輸送法》，以確?？稍偕茉措娔軌蝽樌刖W(wǎng)。《可再生能源優(yōu)先法》于2000年2月頒布，并分別于2004年和2008年進(jìn)行了大的修訂，最新修訂的《可再生能源優(yōu)先法（2008）》于2009年1月1日生效，它是德國關(guān)于可再生能源電力的主要立法。
2.供熱領(lǐng)域的可再生能源立法
供熱所消費(fèi)的能源占德國最終能源消費(fèi)的50%，但到2005年僅有不到6%的供熱能源來自于可再生能源。為提高供熱領(lǐng)域可再生能源的使用比例，2008年德國制定了《可再生能源供熱促進(jìn)法》，該法于2009年1月1日正式生效。
3.交通領(lǐng)域的可再生能源立法
可再生能源在交通領(lǐng)域的利用主要是向化石燃料中添加生物質(zhì)燃料。為此，德國的相關(guān)立法主要有《引入生態(tài)稅改革法》（1999）、《進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)稅改革法》（2003）和《生物燃料配額法》（2006）。
二、德國可再生能源立法的主要內(nèi)容
德國可再生能源的三大應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)殡娏Α⒔煌ê凸峁├?。德國可再生能源立法的模式是為不同?yīng)用領(lǐng)域分別立法。
（一）可再生能源電力立法
1.《電力輸送法》
《電力輸送法》制定于1990年12月7日，1991年1月1日起施行，1994年和1998年兩次修訂，1999年底失效。該法的宗旨是將固定電價制引入德國（該制度首創(chuàng)于美國）。其主要內(nèi)容是：電網(wǎng)運(yùn)營商不僅有義務(wù)接納新能源和可再生能源電力并網(wǎng)，而且按固定電價收購新能源和可再生能源電力 [3]。固定電價制在德國施行后，實(shí)施效果十分顯著。20世紀(jì)90年代，德國可再生能源電力尤其是風(fēng)電發(fā)展迅猛，一舉超過美國，領(lǐng)先全球。
2.《可再生能源優(yōu)先法》
該法的主要內(nèi)容包括：
（1）該法的立法目的是促進(jìn)能源供應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展，特別是保護(hù)氣候和環(huán)境。
（2）明確規(guī)定德國到2020年的可再生能源電力發(fā)展目標(biāo)為在總電力供應(yīng)中的比例不少于30%。
（3）明確了電網(wǎng)營運(yùn)商和發(fā)電商在可再生能電力生產(chǎn)和入網(wǎng)中的權(quán)利和義務(wù)，包括：發(fā)電商有義務(wù)保障可再生能源電力符合特定要求；發(fā)電商有權(quán)要求電網(wǎng)運(yùn)營商將可再生能源接入電網(wǎng)；離可再生能源發(fā)電設(shè)施直線距離最近的電網(wǎng)運(yùn)營商有義務(wù)優(yōu)先全額收購可再生能源電力；在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理的前提下，電網(wǎng)運(yùn)營商有義務(wù)優(yōu)化、提高和擴(kuò)展其電網(wǎng)及其附屬設(shè)施以確保收購、傳輸和配送可再生能源電力；將可再生能源發(fā)電設(shè)施鏈接到電網(wǎng)連接點(diǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用由發(fā)電商承擔(dān)；因電網(wǎng)優(yōu)化、提高和擴(kuò)展的費(fèi)用由電網(wǎng)運(yùn)營商承擔(dān)。
（4）對可再生能源電力的價格和成本負(fù)擔(dān)進(jìn)行了規(guī)定，包括：根據(jù)可再生能源發(fā)電設(shè)施的地點(diǎn)、裝機(jī)容量和所采用的技術(shù)，不同的可再生能源電力適用不同的且逐年遞減的電價；可再生能源電力和電價應(yīng)在各電網(wǎng)運(yùn)營商間平衡和均攤；高耗電制造企業(yè)和軌道交通企業(yè)可以申請可再生能源電力使用限額。
（5）規(guī)定了告知義務(wù)，即發(fā)電商、電網(wǎng)運(yùn)營商和公用事業(yè)公司等負(fù)有提交和公布相關(guān)信息的義務(wù)。
（二）可再生能源供熱立法
受歐盟2009年《可再生能源指令》推動，2008年8月7日德國出臺了《可再生能源供熱法》。該法自2009年1月1日起正式實(shí)施。該法的主要內(nèi)容包括：（1）規(guī)定了可再生供熱用能的發(fā)展目標(biāo)，即到2020年可再生能源在供熱用能的比例不少于14%。（2）提出了使用可再生能源供熱要求，規(guī)定今后所有新建建筑都有使用可再生能源供熱的義務(wù)，如果選擇不使用可再生能源供熱，必須采取其他能夠減少溫室氣體排放的措施。（3）出臺財(cái)政支持措施，德國政府將在2009—2012年每年撥出5億歐元用于支持可再生能源供熱。
（三）可再生能源交通立法
根據(jù)《引入生態(tài)稅改革法》（1999），德國政府多次提高石油、天然氣和電力的生態(tài)稅，而生物質(zhì)燃料則免收生態(tài)稅，這有力地促進(jìn)了生物質(zhì)燃料的發(fā)展。德國為持續(xù)推進(jìn)生態(tài)稅改革出臺《進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)稅改革法》（2003），將生態(tài)稅改革擴(kuò)展至“生態(tài)財(cái)政”，規(guī)定了各種能源的生態(tài)稅稅率以及對高耗能企業(yè)、公共交通企業(yè)和低收入家庭所采取的補(bǔ)償措施。德國逐漸減少對生物質(zhì)燃料的稅收減免，將促進(jìn)生物質(zhì)燃料發(fā)展的手段從稅收減免調(diào)整為比例配額，以免使生物質(zhì)燃料受到過度補(bǔ)貼。2007年1月1日生效的《生物燃料配額法》的主要內(nèi)容包括：第一，修訂《能源稅收法》，為第二代生物燃料、純生物柴油和E85提供免稅；第二，修訂《聯(lián)邦排放控制法》，規(guī)定必須按時間表提高生物燃料在燃料中的含量。
此外，為了保證更多的生物質(zhì)燃?xì)馔ㄟ^燃?xì)夤?yīng)網(wǎng)被應(yīng)用于發(fā)電、供熱和交通領(lǐng)域，2007年12月德國修改了《燃?xì)夤?yīng)網(wǎng)準(zhǔn)入條例》、《燃?xì)夤?yīng)網(wǎng)支付條例》和《激勵措施條例》。這些條例設(shè)定了到2020年和2030年生物甲烷在德國燃?xì)庑枨笾械谋壤謩e是6%和10%的發(fā)展目標(biāo) [4]。
三、德國可再生能源立法對我國的啟示
（一）必須制定覆蓋電力、供熱和交通三大領(lǐng)域的可再生能源強(qiáng)制配額目標(biāo)
同德國一樣，電力、供熱和交通運(yùn)輸也是我國主要的用能部門。雖然《可再生能源法》已經(jīng)兼顧到了這三大部門，要求電網(wǎng)企業(yè)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量，經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)和熱力管網(wǎng)的企業(yè)應(yīng)接受符合入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的利用生物能源生產(chǎn)的燃?xì)夂蜔崃?，石油銷售企業(yè)應(yīng)將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生物液體燃料納入其燃料銷售體系，但其并未對可再生能源發(fā)展做出強(qiáng)制性的配額要求。應(yīng)該知道，明確具體的法律目標(biāo)是可再生能源法順利實(shí)施的重要內(nèi)容和前提。德國可再生能源法中最重要的指標(biāo)包括可再生能源發(fā)展總量目標(biāo)、電價、補(bǔ)貼率、資金額度等。這些重要的指標(biāo)都在《可再生能源優(yōu)先法》中做了明確的規(guī)定。明確指標(biāo)的制定，對未來的市場起到一個明確的指示作用，引導(dǎo)行為人的決策。我國也應(yīng)該明確規(guī)定電力、供熱和交通等領(lǐng)域的可再生能源發(fā)展指標(biāo)。
（二）擴(kuò)大履行可再生能源義務(wù)主體的范圍，并注重法律規(guī)范的可操作性
根據(jù)《可再生能源法》，負(fù)有法定義務(wù)的企業(yè)包括：電網(wǎng)企業(yè)、經(jīng)營燃?xì)夤芫W(wǎng)和熱力管網(wǎng)的企業(yè)、石油銷售企業(yè)，并對它們?nèi)粑匆婪男辛x務(wù)的行為應(yīng)負(fù)何等法律責(zé)任做出了相應(yīng)的規(guī)定。雖然說這些規(guī)定為可再生能源進(jìn)入電力、供熱、燃料消費(fèi)三大領(lǐng)域創(chuàng)造了必要的市場條件，但這只涉及可再生能源生產(chǎn)的部分環(huán)節(jié)，尚須對電力生產(chǎn)企業(yè)、生物液體燃料生產(chǎn)企業(yè)、供熱企業(yè)等主要用能企業(yè)利用可再生能源的義務(wù)作出強(qiáng)制性要求，并對其在未完成法定的可再生能源義務(wù)要求的情形下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任做出明確規(guī)定。
另外，必須重視法律規(guī)范的可操作性。我國的《可再生能源法》尚顯操作性不強(qiáng)，國務(wù)院及其相關(guān)部門應(yīng)該以《可再生能源法》為基礎(chǔ)制定切實(shí)可行的具體規(guī)定，以真正實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展目標(biāo)。
第9篇：生物質(zhì)能的發(fā)展現(xiàn)狀范文
一、臺灣生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策目標(biāo)
1997年臺灣為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，設(shè)立了“永續(xù)發(fā)展委員會”。2000年該會以“永續(xù)環(huán)境、永續(xù)社會、永續(xù)經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展愿景，擬定了“二十一世紀(jì)議程一臺灣永續(xù)發(fā)展策略綱領(lǐng)”和“永續(xù)發(fā)展行動計(jì)劃”，確立了臺灣發(fā)展可再生能源的政策，其中對生物質(zhì)能的發(fā)展制定了具體的執(zhí)行目標(biāo)和計(jì)劃。
首先是生物柴油的開發(fā)應(yīng)用。臺灣使用的生物柴油主要是從廢棄的食用油中提取，它與傳統(tǒng)柴油的性質(zhì)相似，所提供的能量與傳統(tǒng)柴油相當(dāng)，安全性、性較傳統(tǒng)柴油好，而且生物柴油燃燒后排放的污染物較傳統(tǒng)柴油少，有利于改善空氣質(zhì)量和減少溫室效應(yīng)。將生物柴油按一定比例添加進(jìn)傳統(tǒng)柴油中可相應(yīng)減少柴油使用量。2004年臺灣開始在部分車輛中使用添加比例為1％(E1)的生物柴油；直到2010年，臺灣相關(guān)部門才規(guī)定所有出售的傳統(tǒng)柴油中必須添加2％(E2)的生物柴油，數(shù)量為l億升；并計(jì)劃在2011年至2015年間將這一比例提高至5％(E5)，達(dá)3億公升；2016年至2025年再提高到20％(E20)，達(dá)到12億公升。
其次是生物燃料乙醇的推廣應(yīng)用。生物燃料乙醇是指以生物質(zhì)為原料，通過發(fā)酵、蒸餾及脫水等工藝而制成的乙醇，俗稱酒精。將這種生物燃料乙醇按一定比例添加到傳統(tǒng)的汽油中，可以逐步減少對傳統(tǒng)汽油的依賴，以及二氧化碳的排放。臺灣生物燃料乙醇的發(fā)展較晚，直到2007年才開始量產(chǎn)，2010年至2011年按3％(E3)的比例在傳統(tǒng)汽油中添加生物燃料乙醇1億公升，2011年到2015間計(jì)劃使用添加比例為5％(E5)的生物燃料乙醇5億升，2016至2025年達(dá)到添加20％(E20)的目標(biāo)，共計(jì)20億公升。
再次是生物質(zhì)能發(fā)電。生物質(zhì)直接燃燒產(chǎn)生的能量可用來發(fā)電，臺灣目前有多座垃圾發(fā)電廠采用直接燃燒發(fā)電，但這種方法燃燒效率低。臺灣“能源局”規(guī)劃在2011到2015年將燃煤發(fā)電廠的煤與生物質(zhì)燃料混合燃燒，既能提高發(fā)電量，又能充分利用農(nóng)工廢棄物，并逐漸擴(kuò)大混燒比例，發(fā)電量達(dá)到85萬千瓦；2016至2025年，計(jì)劃采用垃圾氣化發(fā)電技術(shù)，將垃圾轉(zhuǎn)化為可燃?xì)?，再利用可燃?xì)馔苿尤細(xì)獍l(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電，發(fā)電量達(dá)140萬千瓦。
二、臺灣生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
臺灣生物質(zhì)能的推廣應(yīng)用主要是由臺灣“能源局”、“農(nóng)委會”與“環(huán)保署”合作進(jìn)行，目前臺灣對生物質(zhì)能的推廣應(yīng)用主要是以廢棄物焚化發(fā)電、生物柴油和生物燃料乙醇的生產(chǎn)為主。無論是在生物質(zhì)能的開發(fā)還是在推廣應(yīng)用方面，臺灣尚處于起步階段。
1、廢棄物焚化發(fā)電
臺灣早期利用生物質(zhì)能主要是以垃圾焚化發(fā)電為主，但規(guī)模較小。目前臺灣約有24座垃圾焚化發(fā)電廠，發(fā)電的裝機(jī)容量累計(jì)為56萬千瓦，其中大型垃圾焚化發(fā)電廠21座，總裝機(jī)容量約47.3萬千瓦。近年臺灣“能源局”開始在全島推廣實(shí)行“垃圾全分類、零廢棄”計(jì)劃，在澎湖、花蓮、南投興建了“全分類、零廢棄”的資源回收廠，將收集到的垃圾加工成型，再進(jìn)行焚化發(fā)電。為提高燃料效率，臺灣相關(guān)部門在花蓮縣豐濱鄉(xiāng)配套興建了島內(nèi)第一座廢棄物固態(tài)衍生燃料(RDF-5)示范廠，每小時可處理1噸垃圾。臺灣利用生物質(zhì)燃燒發(fā)電技術(shù)，在燃料成型、燃燒設(shè)備以及燃燒工藝方面都較為落后，燃燒熱效率低，發(fā)電量較小，無法形成規(guī)模效益。
另外臺灣還有小規(guī)模的沼氣發(fā)電。沼氣來源主要是以廢棄物為主，包括畜牧廢水、家庭污水、城鎮(zhèn)垃圾及各行業(yè)廢水廢物等四大類，其中畜牧廢水主要來自養(yǎng)豬廠；家庭污水來自城市污水處理場；城鎮(zhèn)垃圾主要以垃圾掩埋場為主；其他各行業(yè)廢水廢物則包括食品業(yè)、紡織業(yè)、橡膠業(yè)以及紙業(yè)產(chǎn)生的廢棄物，利用燃煤混燒技術(shù)發(fā)電，總設(shè)計(jì)容量約6.53萬千瓦，規(guī)模較小。
2、生物柴油生產(chǎn)和推廣
臺灣的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)中，生物柴油的生產(chǎn)與推廣應(yīng)用已初具規(guī)模。2001年臺“經(jīng)濟(jì)部”頒布了關(guān)于生物柴油產(chǎn)銷管理辦法，委托“工研院”進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，鼓勵民間投資設(shè)廠。在生物質(zhì)原料選取方面，臺灣“農(nóng)委會”選擇了大豆、向日葵、油菜等作為能源作物，同時在云林、嘉義及臺南等地實(shí)施“能源作物試種推廣計(jì)劃”，協(xié)助農(nóng)民與生產(chǎn)商進(jìn)行合作，提供給農(nóng)民每公頃4.5萬元(新臺幣，下同)的環(huán)境補(bǔ)助及1.5萬元的材料費(fèi)補(bǔ)助，將休耕地轉(zhuǎn)為種植大豆、向日葵和油菜。但是，由于臺灣地處亞熱帶，這些溫帶作物的收成并不理想，隨即就停止了能源作物的環(huán)境補(bǔ)助，能源作物的種植計(jì)劃中止。之后，臺灣“能源局”在嘉義大林試種白油桐樹作為生物柴油的原料，但尚未大面積推廣。因此目前臺灣生物柴油的原料較為單一，以廢棄食用油為主，不足部分使用進(jìn)口棕櫚油進(jìn)行摻配。
2004年臺灣“工研院”與臺灣新日化公司進(jìn)行技術(shù)合作，在嘉義興建首座以廢食用油為原料的生物柴油示范工廠制造生物柴油，產(chǎn)能為每年3000噸，并于2007年建成投產(chǎn)。目前臺灣生產(chǎn)生物柴油的廠家已有新日化、積勝、承德油脂、玉弘等10家，合計(jì)生物柴油裝置產(chǎn)能已達(dá)每年20萬噸。依據(jù)臺灣黃豆協(xié)會的統(tǒng)計(jì)，臺灣每年消耗的動植物油脂約為77萬噸，可產(chǎn)生15－20萬噸的廢食用油，將這些廢食用油轉(zhuǎn)化為生物柴油，每年可生產(chǎn)約15萬噸的生物柴油，達(dá)到替代傳統(tǒng)柴油使用量的3％，既解決了廢食用油的回收問題，又產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
生物柴油屬于新能源，發(fā)展初期價格勢必?zé)o法與傳統(tǒng)石化柴油競爭，為促進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵生物柴油的使用，臺灣采用的是低比例，循序漸進(jìn)的添加方式，分四個階段進(jìn)行推廣：
第一階段，從2004年至2007年，實(shí)行為期三年、每年1億元的“生物柴油道路試行計(jì)劃”，補(bǔ)貼所有生產(chǎn)及購買生物柴油的廠商，鼓勵公共交通運(yùn)輸車輛添加使用l％的臺灣自產(chǎn)生物柴油。
第二階段，2007年7月至2008年6月。一方面推行“綠色城鄉(xiāng)計(jì)劃”，補(bǔ)助石油煉制企業(yè)與加油站在出售的柴油中添加1％的臺灣自產(chǎn)生物柴油B1；另一方面，推行“綠色公車計(jì)劃”，將生物柴油B1供應(yīng)給臺灣13個縣市的加油站，主要提供給垃圾車以及部分柴油客運(yùn)車輛使用。
第三階段，從2008年7月至2009年12月，強(qiáng)制要求出售的柴油中必須添加1％的生
物柴油。截至2009年，“綠色公車計(jì)劃”累計(jì)使用生物柴油5500萬公升，相應(yīng)減少了同等的傳統(tǒng)柴油使用量，并減少約18萬噸二氧化碳排放量。
第四階段，自2010年6月15日起，將所有出售柴油中生物柴油的添加比例提高至2％(B2)。依據(jù)臺灣車用柴油的使用量估算，隨著2011年臺灣全面實(shí)施B2生物柴油之后，臺灣生物柴油年使用量可望達(dá)1億公升。
據(jù)“臺經(jīng)院”估算，若不考慮成本因素，臺灣推動生物柴油將帶來可觀的社會經(jīng)濟(jì)效益：一是能源替代效益，臺灣現(xiàn)在每年使用約1億公升生物柴油，相當(dāng)于每年減少250萬桶原油的進(jìn)口；二是環(huán)境效益，使用生物柴油，每年可減少二氧化碳等溫室氣體排放約33萬噸；用廢棄食用油生產(chǎn)生物柴油，不僅不會對糧食作物的生產(chǎn)及供應(yīng)造成影響，反而具有回收廢食用油的環(huán)境效益，變廢為寶；三是產(chǎn)業(yè)效益，目前臺灣合格的生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)約10家，累計(jì)帶動產(chǎn)業(yè)投資約10億元，全面添加2％生物柴油后，估算年產(chǎn)值約30億元，已形成一定的規(guī)模。
3、生物燃料乙醇的提取與應(yīng)用
臺灣的生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)起步較晚，目前尚處于發(fā)展初期。生物乙醇的提取主要有兩種類型，一種是以糖類及淀粉為原料，如甘蔗、薯類、甜菜、甜高粱等，經(jīng)發(fā)酵、蒸餾、脫水而制成燃料乙醇，這種生產(chǎn)技術(shù)已相對成熟。另一種是以木質(zhì)纖維為原料，如蔗渣、玉米稈、稻草及稻殼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物、木屑等非糧食作物作為原料，這種被稱為纖維素乙醇，纖維素乙醇是未來生物乙醇工業(yè)的發(fā)展方向。目前臺灣提取生物乙醇主要以前一種方法為主，依靠糖類和淀粉類農(nóng)作物作為原料。
臺灣生物乙醇所需原料主要來自島內(nèi)22萬公頃休耕地，臺“農(nóng)委會”對休耕地轉(zhuǎn)種能源作物的給予每公頃4.5萬元的補(bǔ)貼。除了傳統(tǒng)的甘蔗種植之外，為降低成本，臺“農(nóng)委會農(nóng)業(yè)試驗(yàn)所”正在研究培植甜高粱用于生產(chǎn)生物燃料乙醇。甜高粱栽培容易、產(chǎn)量高、需水量少、生長期短、適于機(jī)械播種及采收，是生產(chǎn)生物燃料乙醇最具潛力的農(nóng)作物，其莖稈及葉片產(chǎn)量可達(dá)每公頃60噸以上，糖汁的固形物含量可達(dá)16％以上，每公頃可轉(zhuǎn)換生物燃料乙醇2000公升，另外高粱殘?jiān)抗曈?6噸，若采用纖維乙醇生產(chǎn)技術(shù)，還可轉(zhuǎn)換4500公升的纖維素乙醇。若將休耕地用于種植甜高粱之類的能源作物，可大大降低生物乙醇的成本。
受原料的影響，臺灣制造生物乙醇的廠商大多由原來的食品企業(yè)轉(zhuǎn)型而來，例如臺糖、味王、味丹、臺榮等。其中，臺糖是生產(chǎn)生物乙醇的主要廠商，臺糖曾有42座糖廠，糖業(yè)自由化之后，僅剩3座糖廠在運(yùn)作。在生物能源推廣示范期內(nèi)，臺灣相關(guān)部門給予補(bǔ)貼，將一部分糖廠轉(zhuǎn)型為生物乙醇制造工廠，2009年臺糖利用甘蔗為原料生產(chǎn)生物乙醇15萬公升。臺灣另一食品公司味王，早在2004年就在泰國設(shè)立木薯燃料乙醇工廠，以進(jìn)口木薯糖蜜作為原料提取生物乙醇，所提取的生物乙醇最后交由“中油”公司進(jìn)行脫水處理，按相應(yīng)比例添加進(jìn)傳統(tǒng)汽油中。
臺灣生物燃料乙醇的推廣分為三個階段進(jìn)行：
第一階段，2007年9月至2008年12月，在臺北市范圍內(nèi)施行“綠色公務(wù)車先行計(jì)劃”，設(shè)置了8座加油站供應(yīng)添加3％(E3)生物燃料乙醇的汽油，由臺北市各公務(wù)機(jī)關(guān)的車輛率先添加，并提供1元／公升的優(yōu)惠，同時供應(yīng)民眾自愿添加使用。在第一階段的推廣計(jì)劃中累計(jì)使用車次已達(dá)2萬5千次以上，推廣量為77萬公升。
第二階段，2009年1月至2010年12月，實(shí)行“都會區(qū)E3乙醇汽油計(jì)劃”，補(bǔ)助臺北、高雄兩市加油站全面供應(yīng)E3生物燃料乙醇汽油，2009年高雄已有五百多輛公共汽車開始使用E3汽油，這一階段生物燃料乙醇推廣量為1200萬公升。
第三階段，從2011年開始，在臺灣島內(nèi)全面供應(yīng)E3乙醇汽油，所有出售的汽油中必須添加3％的生物燃料乙醇，推廣量為每年1億公升，到2017年將達(dá)到添加20％的目標(biāo)。
臺灣生物乙醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才剛起步，據(jù)估算，合理利用生物乙醇將對臺灣的能源、農(nóng)業(yè)、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生綜合效益。以甘蔗為例，若臺灣以自產(chǎn)甘蔗為原料生產(chǎn)30億升甘蔗乙醇，即可創(chuàng)造1.1萬農(nóng)業(yè)人口就業(yè)。若依臺灣現(xiàn)有的規(guī)劃，于2020年推廣使用EIO(添加10％)生物燃料乙醇汽油，且全部使用臺灣自產(chǎn)原料建置乙醇產(chǎn)業(yè)鏈，從能源投入的角度來看，將可替代原油進(jìn)口1.16％；就環(huán)境保護(hù)的角度而言，可減少196萬噸二氧化碳排放；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益上，推動生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)累計(jì)將可創(chuàng)造345億元投資，新增農(nóng)業(yè)就業(yè)人口3.6萬人。因此，生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對臺灣農(nóng)業(yè)、能源和環(huán)境產(chǎn)生積極的影響。
三、臺灣生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的限制因素
1、比較成本偏高
在不考慮傳統(tǒng)能源對生態(tài)、環(huán)境造成負(fù)面影響的情況下，目前大多數(shù)生物質(zhì)能產(chǎn)品的成本仍高于傳統(tǒng)能源產(chǎn)品，臺灣也不例外。
一方面，臺灣土地面積狹小，且只能在休耕地上種植能源作物，土地較為分散，無法實(shí)現(xiàn)大面積栽種和集約經(jīng)營，導(dǎo)致能源作物的生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本偏高。另一方面，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和分散性與農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能生產(chǎn)的連續(xù)性和集中性之間存在矛盾，原料供應(yīng)受到季節(jié)和地域的限制，影響了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。因此，以臺灣現(xiàn)有的生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件及環(huán)境來看，原料制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此臺灣的生物質(zhì)能無法達(dá)到規(guī)模效應(yīng)以降低成本。
生物柴油的成本分析。2005年臺灣“農(nóng)委會”選定向日葵、大豆、油豆等三種能源作物作為生物柴油原料。2006年開始引導(dǎo)農(nóng)民將休耕地轉(zhuǎn)種這些能源作物，并建立生產(chǎn)體系加以評估，由企業(yè)收購油料種子，再交由廠商加工生產(chǎn)生物柴油。經(jīng)“臺經(jīng)院”的評估，臺灣種植大豆和向日葵每公斤的生產(chǎn)成本分別為9.6元及21.3元，在沒有補(bǔ)貼的情況下，用最便宜的大豆生產(chǎn)生物柴油的成本已達(dá)49.06元／公升，與進(jìn)口棕櫚油加工生產(chǎn)成本相當(dāng)，遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)柴油每升27.5元的價格。若以廢食用油為原料生產(chǎn)生物柴油，廢食用油收購價約為23－25元／公升，再加上生產(chǎn)成本、運(yùn)輸成本及廠商利潤等約為10元／公升，那么最終生物柴油的售價約為33－35元／公升，也高于傳統(tǒng)柴油價格。因此臺灣自產(chǎn)的生物柴油的價格偏高，沒有市場競爭優(yōu)勢。
生物燃料乙醇的成本分析。據(jù)“臺經(jīng)院”對能源作物種植成本所做的分析，在不考慮任何補(bǔ)貼及利潤情況下，以甘蔗作為原料，采用糖類及淀粉來提取生物燃料乙醇的最低成本約26元／公升，其次為甜高粱與玉米分別為26.45元／公升與27.7元／公升，加上甘蔗提取的乙醇因干燥費(fèi)用較高，使得成本最終達(dá)到35.05元／升，較傳統(tǒng)汽油23元／公升高，也較從巴西進(jìn)口生物燃料乙醇28.47元／公升高。因此臺灣自產(chǎn)生物燃料乙醇的價格仍偏高。
2、自主研發(fā)能力弱，部分技術(shù)和設(shè)備依
賴進(jìn)口
臺灣生物質(zhì)能的開發(fā)利用仍處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期，除了上游的原料供應(yīng)不足及成本偏高之外，臺灣生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)鏈中最為薄弱的環(huán)節(jié)是中游的生物質(zhì)能生產(chǎn)和下游的供應(yīng)體系。臺灣生物質(zhì)能生產(chǎn)缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，相關(guān)的技術(shù)和設(shè)備仍掌握在巴西、歐美的主要廠商手中，尤其是生物燃料乙醇的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備仍仰賴進(jìn)口，甚至油品的供應(yīng)設(shè)備也是以進(jìn)口為主。因此，臺灣要發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，不僅需要在優(yōu)良品種選育、適應(yīng)性種植、發(fā)酵菌種培育，還要在關(guān)鍵技術(shù)、配套工藝及相關(guān)供應(yīng)設(shè)備等方面加強(qiáng)研發(fā)與應(yīng)用技術(shù)的轉(zhuǎn)化。
3、扶持政策尚不完善
臺灣雖已制定了“再生能源發(fā)展條例”與“永續(xù)發(fā)展行動計(jì)劃”，但還不完善。尤其是在科技研發(fā)、金融扶持、市場開放等方面缺乏合理有效的激勵機(jī)制。首先，臺灣生物質(zhì)能的定價機(jī)制還沒有體現(xiàn)出環(huán)境效益的因素，尚未形成支持農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。其次，臺灣雖已強(qiáng)制添加生物燃料，但也需扶持汽車制造商配合改造汽車動力系統(tǒng)，以適應(yīng)混入規(guī)定比例的生物燃料。最關(guān)鍵的是對原料的生產(chǎn)補(bǔ)貼嚴(yán)重不足，依“臺經(jīng)院”的測算，如果臺灣需要推廣使用B2生物柴油1億公升，至少需要將現(xiàn)有的22萬公頃的休耕地全部種植能源作物，若農(nóng)民在休耕地種植大豆作為能源作物出售，且獲得“農(nóng)委會”每期每公頃4.5萬元的能源作物補(bǔ)貼，其凈收益約為2.7萬元/公頃，還不及休耕的3.8萬元/公頃的補(bǔ)貼，顯然農(nóng)民并沒有生產(chǎn)能源作物的積極性。因此，臺灣在生物質(zhì)能發(fā)展的上、中、下游的政策配套及相關(guān)法規(guī)仍不完善，這制約了島內(nèi)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有盡快制訂明確的生物質(zhì)能相關(guān)的推動政策及輔導(dǎo)補(bǔ)助或獎勵措施，提高農(nóng)民收益，降低企業(yè)風(fēng)險，才能促進(jìn)臺灣生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高競爭優(yōu)勢。
四、臺灣生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景
臺灣生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，以生物質(zhì)能替代傳統(tǒng)能源還面臨諸多挑戰(zhàn)，但發(fā)展生物質(zhì)能是大勢所趨，若臺灣能進(jìn)一步提升相關(guān)技術(shù)，再配以完善的政策，適合的發(fā)展模式，發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)對臺灣的能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)都將產(chǎn)生積極的綜合效應(yīng)。
