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水利工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施精選(九篇)

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水利工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施

第1篇:水利工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施范文

關(guān)鍵詞:水利工程;施工;管理;安全

引言

水利工程是我國(guó)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施工程,是城市建設(shè)不可缺少的部分,施工過程中的質(zhì)量安全直接關(guān)系到水利工程效益的高低,對(duì)整個(gè)工程也超著決定性的作用。而質(zhì)量的根本在于來把質(zhì)量關(guān)、而把關(guān)則取決于管理。

1、工程前期準(zhǔn)備

“運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外”。施工準(zhǔn)備是施工能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,也是施工經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。隨著施工的開展,首先擬建工程的施工建立必要的技術(shù)和物資條件;統(tǒng)籌安排施工力量和勘察施工現(xiàn)場(chǎng);對(duì)施工中遇到的經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境、資源配置等方面進(jìn)行充分的調(diào)查研究;針對(duì)施工做出規(guī)劃書、可行性分析報(bào)告和設(shè)計(jì)文件。

2、施工管理步驟和措施

(1)工程技術(shù)交底是水利施工企業(yè)極為重要的一薦技術(shù)管理工作。

(2)施工前,施工管理人員準(zhǔn)備好安全牌、安全禁令牌、施工現(xiàn)場(chǎng)及消防器材。

(3)開工前,施工人員準(zhǔn)備好施工質(zhì)量評(píng)定表,施工日記等有關(guān)書面及標(biāo)準(zhǔn)管理各種臺(tái)帳資料。

(4)強(qiáng)化工程施工總計(jì)劃管理,優(yōu)化合理程序,實(shí)行流水施工,確保工程施工。

(5)根據(jù)施工特點(diǎn),預(yù)測(cè)可能發(fā)生的變化,提前預(yù)防,制定對(duì)策、措施、綜合調(diào)控,為解決施工難點(diǎn),爭(zhēng)取時(shí)間。

(6)加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施全過程管理,結(jié)合工程特點(diǎn),施工作業(yè)方法,確??傔M(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。

(7)根據(jù)工程總進(jìn)度要求,合理編制工程月、旬作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)書, 以控制施工作業(yè)。

(8)如實(shí)記載每項(xiàng)工作的開始日期、進(jìn)程和結(jié)束日期。

(9)做好施工調(diào)度工作,使調(diào)度工作為控制起到較好的協(xié)調(diào)作用,合理布置現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施,按計(jì)劃進(jìn)行作業(yè)條件準(zhǔn)備。

(10)采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃或橫道圖形式用對(duì)比法對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整,以確保工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。

(11) 落實(shí)施工機(jī)械提高現(xiàn)代化施工水平。

3、施工質(zhì)量管理

(1)質(zhì)量目標(biāo):堅(jiān)持“以質(zhì)量求生存,以技術(shù)求發(fā)展”的指導(dǎo)思想,確保工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。

(2)組織措施:實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理承包責(zé)任制統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指揮,調(diào)度。

(3)建立質(zhì)量保證體系:1)建立和健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)。必須首先使全體人員提高質(zhì)量意識(shí),樹立“質(zhì)量第一”的概念,建立質(zhì)量管理概念,掌握其工作方法。2)制定明確的質(zhì)量計(jì)劃。質(zhì)量計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo),組織與協(xié)調(diào)質(zhì)量管理活動(dòng)的基本手段,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。3)建立質(zhì)量反饋系統(tǒng)。原材料進(jìn)場(chǎng)、測(cè)驗(yàn)及設(shè)計(jì)圖紙等方面的質(zhì)量問題,分別由材料員、質(zhì)量員和技術(shù)員傳給項(xiàng)目經(jīng)理,并把材料方面問題傳給廠家。項(xiàng)目經(jīng)理直接組織各專業(yè)聯(lián)合檢查,掌握第一手資料。4)搞好工程項(xiàng)目質(zhì)量,必須建立一系列制度,如《工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰規(guī)定》等,使管理流程程序化。

4、安全保證措施

(1)安全責(zé)任制:1)建立項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、專職安全員、班組長(zhǎng)和班組安全員的安全責(zé)任制和檢查監(jiān)督制度,健全本工程上下配套的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。2)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)本合同段勞動(dòng)保護(hù),安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)分析處理一般性事故的工作,發(fā)生事故立即上報(bào)有關(guān)部門。

(2)安全管理制度:1)由項(xiàng)目經(jīng)理組織各施工人員對(duì)安全規(guī)章制度學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。2)嚴(yán)格執(zhí)行本工地管理制度,施工人員名單造冊(cè),進(jìn)出場(chǎng)一律憑證出入。3)嚴(yán)禁非本工地人員進(jìn)入場(chǎng)內(nèi),積極做好防火、防盜工作。4)施工人員的調(diào)換應(yīng)及時(shí)與保衛(wèi)人員聯(lián)系,做到共同配合。5)加強(qiáng)安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí),開工前進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,真正樹立起“安全第一”的思想。6)貫徹執(zhí)行以預(yù)防為主的方針,對(duì)各工種班組和操作者M(jìn)行分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底,并辦理好書面交底手續(xù),受交人履行簽名,自覺地做到按安全操作規(guī)程施工,不盲干,不蠻干,不違章作業(yè)。7)加強(qiáng)安全管理手段,工地設(shè)專職安全員,各班組兼職安全員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查,督促管理工作,工地每天應(yīng)有安全生產(chǎn)值班員,搞好“百日”安全生產(chǎn)活動(dòng)。8)建立并制訂好工地、各施工班組及個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕安全事故的發(fā)生。9)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì),安全技術(shù)措施,內(nèi)容要全面性和針對(duì)性。10)新工人上崗前必須先進(jìn)行三級(jí)安全知識(shí)教育,未經(jīng)教育不準(zhǔn)上崗。

第2篇:水利工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施范文

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步落實(shí)“安全第一,以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主”原則和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施的原則,全面貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以遏制和減少重、特大事故為重點(diǎn),重基層,打基礎(chǔ),強(qiáng)監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化綜合治理,加大執(zhí)法力度,把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上。

二、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)黨的十精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,圍繞全縣水利中心工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,大力實(shí)施水利安全發(fā)展戰(zhàn)略,以預(yù)防和治本為重點(diǎn),全面落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,深化“打非治違”,大力加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和水利行業(yè)安全意識(shí)培養(yǎng),確保全縣水利水電工程施工無安全事故。促進(jìn)全縣水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,為水利改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。

三、主要任務(wù)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)我縣安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)

牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念。局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,堅(jiān)持以人為本,用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè),成立縣鄉(xiāng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)做好水利安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,進(jìn)一步夯實(shí)水利安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

(二)全面落實(shí)縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管

安全監(jiān)管主要原則是實(shí)行對(duì)口負(fù)責(zé)制,誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)。

1.局建管股負(fù)責(zé)監(jiān)管水庫、山塘、河道堤防等水利工程。重點(diǎn)是正在除險(xiǎn)加固的水庫和縣城防洪堤等。

2.局水政股和水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣的采砂場(chǎng)和飲水廠(點(diǎn))。

3.局地電站負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣管的農(nóng)村水電站。

4.局秘書股負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、后勤安全監(jiān)管。

a.全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),逐級(jí)、逐崗深化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),采取有力措施,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作;

b.切實(shí)落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加大安全資金投入,加強(qiáng)安全管理和員工安全教育培訓(xùn),將安全責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門、崗位和人員。

c.進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)水行政主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)。堅(jiān)持和完善綜合監(jiān)管與專監(jiān)管結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),努力提高安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管能力,強(qiáng)化各部門安全監(jiān)管職責(zé),確保水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。

d.切實(shí)落實(shí)水庫大壩、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村水電的地方政府和主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制和大規(guī)模水利建設(shè)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗,責(zé)任到人。

e.建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度。根據(jù)省廳市局和縣安監(jiān)局制定的安全生產(chǎn)考核細(xì)則,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核辦法,對(duì)局屬單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行考核。推動(dòng)各級(jí)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。

(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化隱患排查治理

(1)強(qiáng)化對(duì)在建水利工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的全時(shí)段,全過程和全員安全監(jiān)管,病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等水利建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn),要嚴(yán)格落實(shí)工程專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施。

(2)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好在建水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作,做到三個(gè)有:即項(xiàng)目工地醒目位置要有安全生產(chǎn)警示牌,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工人佩戴有安全帽,重要崗位施工人員(電工、起重機(jī)械、挖機(jī)等)持有證件上網(wǎng)。

(3)繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)信息管理,完善安全生產(chǎn)信息報(bào)送和檔案管理工作。加強(qiáng)對(duì)水利安全生產(chǎn)技術(shù)資料的收集、匯總分析和建檔工作,安全生產(chǎn)信息的報(bào)送、和查詢等工作,逐步實(shí)現(xiàn)水利安全生產(chǎn)檔案管理規(guī)范化。

(4)加強(qiáng)全縣農(nóng)村水電企業(yè)安全生產(chǎn)管理。落實(shí)水電站“雙主體責(zé)任”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),完善各類安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。及時(shí)開展汛前汛中檢查,確保工程防汛安全。

(5)抓好重要時(shí)段和重大活動(dòng)期間的水利安全生產(chǎn)工作,做好春節(jié)、“兩會(huì)”以及汛期、國(guó)慶節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的水利安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)隱患排查、安全保衛(wèi)和值班巡查,防范各類生產(chǎn)安全事故。

(6)進(jìn)一步完善隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。抓好隱患排查治理的督促檢查與信息報(bào)送,落實(shí)重大安全隱患掛牌督辦制度,做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

(四)嚴(yán)格全縣安全監(jiān)管執(zhí)法,深入開展“打非治違”行動(dòng)

(1)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,增強(qiáng)隱患排查治理和打非治違工作力度,通過加大檢查和考核力度督促各水利監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)自查和排查,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、真正做到水利安全監(jiān)管重心移、關(guān)口前移、全面覆蓋。

(2)加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。按照“四不放過”的原則,加大對(duì)生產(chǎn)安全事故的督導(dǎo),對(duì)典型事故進(jìn)行了。督促相關(guān)部門和單位吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化預(yù)防措施,嚴(yán)格事故查處責(zé)任追究,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問責(zé)。

(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,不斷提高安全保障能力

大力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面啟動(dòng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。充分認(rèn)識(shí)開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作的培訓(xùn),積極啟動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作,實(shí)現(xiàn)省水利廳和市水利局對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)工作進(jìn)度要求,加快實(shí)現(xiàn)安全管理和施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)。

(六)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力構(gòu)建安全防范

強(qiáng)化水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。建立和完善各類水利工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理與救援工作,有效防洪和應(yīng)對(duì)各類安全事故。

(七)強(qiáng)化安全宣教培訓(xùn),進(jìn)一步提高全員安全意識(shí)

加大水利安全生產(chǎn)宣傳教力度。組織開展安全生產(chǎn)活動(dòng)(包括安全生產(chǎn)月知識(shí)競(jìng)賽等系列)、教育培訓(xùn)提高水利系統(tǒng)廣大干部職工的安意識(shí),組織對(duì)施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)考核和繼續(xù)教育,加強(qiáng)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理水平。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,始終將安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,以高度的政治責(zé)任心和緊迫感,切實(shí)加旨組織領(lǐng)導(dǎo),抓好水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水行政主管部門監(jiān)管職責(zé)的落實(shí),規(guī)范監(jiān)管行為,提升工作水平,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

(二)周密部署,務(wù)求實(shí)效。局屬各單位和10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)本工作計(jì)劃,結(jié)合自身實(shí)際,制定工作細(xì)則,明確具體工作目標(biāo)、內(nèi)容和要求。要切實(shí)抓好工作細(xì)則的貫徹落實(shí),主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,落實(shí)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),逐級(jí)分解目標(biāo),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),通過目標(biāo)考核與監(jiān)督檢查等方式,扎實(shí)有效地開展工作,并做好階段總結(jié),加強(qiáng)工作宣傳和信息報(bào)送工作。

第3篇:水利工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施范文

第一章總則

第一節(jié)編制目的

*鎮(zhèn)水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫面臨重大險(xiǎn)情威脅,影響水庫大壩以及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全而制定的具有較強(qiáng)操作性的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。為有效防止和減輕災(zāi)害的損失,有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地防御洪水,迅速、及時(shí)和有效地控制險(xiǎn)情,動(dòng)員全社會(huì)的力量,群策群力通力合作,保證水庫安全和做好水庫下游人民生命財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。

第二節(jié)編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》及《水庫大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)、條例和其他文件精神,制訂《*鎮(zhèn)水庫安全管理應(yīng)急預(yù)案》。

第三節(jié)編制原則

認(rèn)真遵循“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)的工作方針,貫徹執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,防洪工作分級(jí)部門負(fù)責(zé)制、水位分級(jí)負(fù)責(zé)制、工程技術(shù)人員技術(shù)負(fù)責(zé)制,調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量投入防洪、抗洪工作,做到防洪有組織,預(yù)防有措施,搶險(xiǎn)有能力。實(shí)行全面部署,保證重點(diǎn),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備工作。

第四節(jié)適用條件

根據(jù)*鎮(zhèn)水庫工程的具體情況,以及不可預(yù)知的其它自然災(zāi)害,需啟動(dòng)本預(yù)案。

預(yù)案適用于水庫出現(xiàn)如下險(xiǎn)情:

1、泄水建筑物:如緊急泄洪時(shí)放水管涵啟閉設(shè)備失靈,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩安全的險(xiǎn)情,輸水管涵嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯?,大量漏水渾濁,啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。

2、如水庫庫區(qū)內(nèi)發(fā)生超過設(shè)計(jì)校核標(biāo)準(zhǔn)的洪水,危及水庫大壩的安全。

3、其它可能危及大壩安全的自然災(zāi)害和重大突發(fā)事件。

第二章工程概況

第一節(jié)水庫流域概況

*鎮(zhèn)水庫位于**鎮(zhèn)*鎮(zhèn)村,距**鎮(zhèn)約1Km,西鄰*鎮(zhèn)水廠。*鎮(zhèn)水庫東、南、西三面環(huán)山,北部有一寬約100m的山口,水庫范圍內(nèi)無河流、小溪,水庫集雨面積0.145Km2,庫區(qū)山坡大部分種植菠蘿,其它植被分布較少。

水庫地處南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),但由于水庫集雨面積小,水庫來水主要靠*鎮(zhèn)水廠取水泵從**江**門水道抽水以及降雨匯流。

第二節(jié)水庫工程基本情況

*鎮(zhèn)水庫以滿足*鎮(zhèn)水廠防咸供水為主??値烊?9萬m3,有效庫容30.9萬m3,為一座小(2)型水庫,五等工程。防洪標(biāo)準(zhǔn):設(shè)計(jì)洪水為30年一遇,校核洪水為300年一遇。有主壩一座和副壩一座,主壩壩型為粘土心墻壩,壩頂高程13.5米,防浪墻頂高程14.5米,最大壩高14.5米,壩頂長(zhǎng)度152米;副壩壩型為均質(zhì)土壩,最大壩高6米,壩頂長(zhǎng)度12米;放水涵管管直徑400mm,管長(zhǎng)62米,最大流量0.4m3/s;供水涵管管直徑1000mm,管長(zhǎng)113.58米,最大流量1m3/s。

現(xiàn)階段正對(duì)水庫主壩進(jìn)行灌漿加固和放水涵管的修復(fù)工程。*鎮(zhèn)水庫工程特征表

集雨面積0.145Km2

總庫容39萬m3

設(shè)計(jì)洪水位12.5m

校核洪水位12.9m

多年平均降雨量1900mm

正常水位11.7m

水庫特征---壩基防滲型式,粘土截水槽

主、副壩高程14.5m

主壩頂長(zhǎng)度152m

副壩頂長(zhǎng)度12m

放水涵管最大流量0.4m3/s

第三節(jié)水情水工監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)調(diào)度

水庫大壩設(shè)有管理站一座,負(fù)責(zé)觀測(cè)及記錄水庫水位,隨時(shí)掌握水庫降雨和水位變化情況,要求水文工作人員認(rèn)真做好觀測(cè),預(yù)測(cè)及分析工作,嚴(yán)格按照水庫水情匯報(bào)規(guī)范執(zhí)行,不得無故停止匯報(bào),同時(shí),及時(shí)向有關(guān)部門了解影響水庫水情的氣象時(shí)間和程度以及做好水庫調(diào)度,更好地做好防洪的準(zhǔn)備工作。

第三章組織指揮體系及職責(zé)

依照《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》及〈國(guó)家突發(fā)公共案件總體預(yù)案》規(guī)定,防洪搶險(xiǎn)必須實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé),根據(jù)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的原則,成立*鎮(zhèn)水庫防洪應(yīng)急指揮部,指揮部成員由鎮(zhèn)直屬各單位、**村的主要負(fù)責(zé)人組成。具體負(fù)責(zé)水庫防洪搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。

第一節(jié)**鎮(zhèn)人民政府*鎮(zhèn)水庫安全管理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組

總指揮:鎮(zhèn)長(zhǎng)

副總指揮:分管三防工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員:黨政辦主任、農(nóng)辦主任、武裝部副部長(zhǎng)、規(guī)劃建設(shè)辦主任、水利所所長(zhǎng)、民政辦主任、醫(yī)院院長(zhǎng)、宣傳文化中心主任、財(cái)政所副所長(zhǎng)、公安分局副局長(zhǎng)、電信公司經(jīng)理、供電公司經(jīng)理、安監(jiān)分局分局長(zhǎng)、教辦主任、經(jīng)貿(mào)辦主任、交警中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)、**村書記。

第二節(jié)各單位的主要職責(zé)

(1)黨政辦:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車輛調(diào)度落實(shí)工作,負(fù)責(zé)人員調(diào)度落實(shí),信息收集以及上報(bào)。

(2)農(nóng)辦:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)情和災(zāi)情,提出農(nóng)業(yè)救災(zāi)補(bǔ)救措施。

(3)武裝部:負(fù)責(zé)組織鎮(zhèn)預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)、組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移,參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。

(4)規(guī)劃建設(shè)辦:對(duì)鎮(zhèn)的排水、排洪系統(tǒng)組織力量疏浚,確保鎮(zhèn)排水、排洪暢通;做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)的統(tǒng)籌工作。

(5)水利所:負(fù)責(zé)水工程安全的監(jiān)督管理;及時(shí)提供水情預(yù)報(bào);負(fù)責(zé)洪水、水資源的調(diào)度工作;提出搶險(xiǎn)方案,組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù),當(dāng)好鎮(zhèn)政府搶險(xiǎn)工作參謀;負(fù)責(zé)有關(guān)搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)動(dòng)和供應(yīng),以及負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)物資的供需關(guān)系。貫徹執(zhí)行有關(guān)搶險(xiǎn)工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)救災(zāi)的指示、命令;編制完善搶險(xiǎn)預(yù)案;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作,檢查督促各有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)工作;組織開展搶險(xiǎn)檢查,督促有關(guān)部門、單位及時(shí)處理影響搶險(xiǎn)安全的有關(guān)問題;按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善搶險(xiǎn)指揮自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)搶險(xiǎn)規(guī)范化、現(xiàn)代化。

(6)民政辦:負(fù)責(zé)組織敬老院內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移,特別是要注意做好搶險(xiǎn)期間人員的安全工作;協(xié)助武裝部組織受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移,協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配上級(jí)部門救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐款等工作;及時(shí)負(fù)責(zé)接收、撥放救災(zāi)捐贈(zèng)款物,安排好災(zāi)民生活。

(7)醫(yī)院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)向上級(jí)部門提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見,組織醫(yī)務(wù)人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

(8)宣傳文化中心:組織電視、廣播、報(bào)刊等單位,根據(jù)指揮部提供的災(zāi)情,及時(shí)向公眾災(zāi)情信息,做好防災(zāi)搶險(xiǎn)工作的宣傳和災(zāi)情的攝錄及防汛抗臺(tái)先進(jìn)事例的報(bào)道。

(9)財(cái)政所:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)軗岆U(xiǎn)抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)并監(jiān)督使用。

(10)公安分局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶救災(zāi)物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)處理破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施案件和災(zāi)區(qū)的治安工作,隨時(shí)掌握并向鎮(zhèn)防指提供道路通行情況,為領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛引路,并確保暢通,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外來人員和流動(dòng)人員的教育和管理;在搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

(11)電信公司:保障水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情信息和應(yīng)急指揮通訊的暢通,確保政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)防指、黨政辦、公安、電臺(tái)、電視臺(tái)等重要單位的通訊暢通。

(12)供電局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、排澇用電的供應(yīng);及時(shí)調(diào)度解決搶險(xiǎn)救災(zāi)電力,搶修災(zāi)損電力設(shè)施。同時(shí),要確保政府機(jī)關(guān)及相關(guān)單位以及重要水利工程設(shè)施的正常用電;提供電力系統(tǒng)災(zāi)害的損失情況。

(13)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重點(diǎn)化工企業(yè)在搶險(xiǎn)期間的安全生產(chǎn)工作及搶險(xiǎn)工作,對(duì)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定的單位責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰。

(14)教辦:負(fù)責(zé)學(xué)校的搶險(xiǎn)救災(zāi)后恢復(fù)、負(fù)責(zé)組織校內(nèi)人員撤離和轉(zhuǎn)移,特別是要注意做好搶險(xiǎn)期間師生的安全工作;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)意識(shí)和自救能力。

(15)經(jīng)貿(mào)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)各企業(yè)的搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

(16)交警中隊(duì):交通運(yùn)輸部門保障搶險(xiǎn)人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。(17)**村委會(huì):負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并根據(jù)本預(yù)案制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,積極做好轄區(qū)內(nèi)群眾的撤離疏散工作,明確撤離地點(diǎn)和撤離路線,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

水庫應(yīng)急指揮部成員,要參與水庫防洪工作的組織、指導(dǎo)及救災(zāi)抗災(zāi)工作。

第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

一、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水利所

聯(lián)系人:水利所所長(zhǎng)聯(lián)系電話:*************

辦公室人員組成

主任:水利所所長(zhǎng)

副主任:水利所副所長(zhǎng)

成員:水利所職工

二、辦公室職責(zé)

(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)政府和防指的政策與指令,擬訂搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的政策、法規(guī)及管理制度、辦法等。

(2)組織有關(guān)部門和單位編制搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的長(zhǎng)期規(guī)劃和計(jì)劃。

(3)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)大檢查,督查搶險(xiǎn)救災(zāi)工程措施和非工程措施落實(shí)情況。

(4)掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)成員單位,督促檢查有關(guān)部門、單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(5)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)值班,掌握水情、雨情、工情,為鎮(zhèn)三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

(6)負(fù)責(zé)水庫、河道洪水的調(diào)度工作。

(7)組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和調(diào)度。做好搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任制、技術(shù)措施、搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)工作。

(8)承辦指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第四章應(yīng)急組織和保障

第一節(jié)信息的傳遞和報(bào)告

在防汛期間,水庫值班人員必須及時(shí)到崗,嚴(yán)陣以待堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),實(shí)行全天監(jiān)視汛情,及時(shí)準(zhǔn)確作出洪水預(yù)報(bào),報(bào)告有關(guān)水庫的入庫洪峰、洪量、歷時(shí)水位等水情變化,發(fā)現(xiàn)情況利用有線電話、移動(dòng)電話和簡(jiǎn)報(bào)、快報(bào)、電報(bào)等多種形式,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),遇災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào),應(yīng)立即向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),若發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)以最快的時(shí)間通過電視臺(tái)、廣播、宣傳車等形式向水庫下游群眾及社會(huì)有關(guān)水庫發(fā)展情況公布,爭(zhēng)取抗洪工作的主動(dòng)權(quán)。

第二節(jié)決策的制定與執(zhí)行

水庫大壩出現(xiàn)裂縫、滑坡、涵管破裂等以及超標(biāo)準(zhǔn)洪水達(dá)到危險(xiǎn)水位時(shí),可能出現(xiàn)洪水漫過壩頂并有可能潰壩,水庫應(yīng)急指揮部視具體情況隨時(shí)召開緊急會(huì)議,布置各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)抗洪事宜,制定抗洪搶險(xiǎn)措施,并及時(shí)向上一級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)部門報(bào)告,指揮領(lǐng)導(dǎo)成員單位各司其職,密切配合,全力做好各自工作,宣布抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),在抗洪搶險(xiǎn)中把人民生命安全放在第一位,努力把洪災(zāi)損失減少到最低程度。

第三節(jié)應(yīng)急保障

一、通信與信息保障

(1)電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)部門負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)中政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)三防指揮部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,充分利用手機(jī)短信等手段信息,通知群眾快速撤離,確保人民群眾生命安全。

(2)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。必要時(shí),調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為搶險(xiǎn)救災(zāi)通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

(3)水利、水文部門做好水情采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報(bào)汛信息實(shí)時(shí)顯示預(yù)報(bào)系統(tǒng)的記錄、備份工作。

二、應(yīng)急隊(duì)伍保障

(1)任何單位和個(gè)人都有依法參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。在抗洪搶險(xiǎn)期間,鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)三防指揮部應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

(2應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng):一是鎮(zhèn)三防指揮部管理的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由鎮(zhèn)三防指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng);二是管理區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各管理區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。

三、物資保障

搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則。

四、治安保障

公安部門主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

五、電力保障

電力部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

六、交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸部門保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

七、醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行。做好人畜疾病的免疫和公眾場(chǎng)所消毒工作。

八、后勤保障

災(zāi)害發(fā)生時(shí),各職能部門負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

九、撤退路線

*鎮(zhèn)水庫北面為我鎮(zhèn)行政中心區(qū),水庫的設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇洪水設(shè)計(jì),300年一遇洪水校核,如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他自然災(zāi)害造成水庫工程的危險(xiǎn),將對(duì)水庫下游鎮(zhèn)行政中心區(qū)造成危險(xiǎn),影響面積1.1平方公里,撤退3000人,同時(shí)影響我鎮(zhèn)行政中心區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、工廠企業(yè)及行政機(jī)關(guān)單位,尤其對(duì)我鎮(zhèn)養(yǎng)老院和中心小學(xué)影響最大,使我鎮(zhèn)正常生產(chǎn)生活秩序不能進(jìn)行。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),由總指揮組織相關(guān)人員把鎮(zhèn)養(yǎng)老院老人及當(dāng)?shù)卮迕癯冯x到**村民處安置。中心小學(xué)停課及組織老師帶學(xué)生回家,撤離方向是*鎮(zhèn)水庫經(jīng)主干道路撤離到**村委會(huì)一帶。

第五章善后工作

一、救災(zāi)

災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

二、水毀工程修復(fù)

(1)農(nóng)業(yè)(水利)相關(guān)單位對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi),做到恢復(fù)主體功能;供水工程盡快恢復(fù)功能。新晨

(2)遭到毀壞的交通、電力、通信等設(shè)施,盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。

三、救濟(jì)救助

民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救濟(jì)補(bǔ)助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)物資,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

四、醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

衛(wèi)生局負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。

五、搶險(xiǎn)救災(zāi)物料補(bǔ)充

針對(duì)當(dāng)年搶險(xiǎn)救災(zāi)物料消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。

六、災(zāi)后重建