基層工作經(jīng)歷證明精選(九篇)

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第1篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

于________年____月____日至________，在____________________________單位從事_____________工作。

以上經(jīng)歷表明該同志已具有兩年以上工作經(jīng)驗。

特此證明。

單位蓋章：

填表人簽名：

填表日期：

證明

茲證明xxx（性別：x，身份證：410xxxxx）于x年x月x日至x年x月x日在xxx公司工作2年。

特此證明

單位（蓋章）：四川省xx縣人事局

xx.x.x

工作經(jīng)歷證明書

茲證明，本單位___________同志，男/女，于_________年____月____日出生,身份證編號______________________。

于________年____月____至________年_____月，在____________________________單位從事_____________工作。

以上經(jīng)歷表明該同志已具有兩年以上基層工作經(jīng)驗。

特此證明。

單位蓋章：

填表人簽名：

填表日期：

報考xx市公務(wù)員工作經(jīng)歷證明信（格式）

xx市考試錄用公務(wù)員辦公室：

×× × 同志，于××年××月至××年××月在我單位工作。

第2篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

根據(jù)公務(wù)員錄用工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就2016年國家民委錄用公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員面試有關(guān)事宜通知如下：

一、 面試分?jǐn)?shù)線及進入面試人員名單

職位名稱及代碼

面試分?jǐn)?shù)線

姓  名

準(zhǔn)考證號

面試時間

備 注

政策法規(guī)司

政策法規(guī)處

（0401001001）

123.6

鄒璇

109111640105

2月27日

上午

 

靳鵬飛

109141242724

顧瑜

109111842028

申晶晶

109141141422

夏懿

109121100918

監(jiān)督檢查司

創(chuàng)建活動指導(dǎo)處

（0401002001）

130.9

王華

109111861630

2月27日

上午

 

高雅

109134032502

熊雅婷

109136021719

袁麗

109139021730

俞丹妮

109133121923

經(jīng)濟發(fā)展司

統(tǒng)計監(jiān)測處

（0401003001）

115.7

李振

109111680302

2月27日

下午

 

馬帥

109111441520

邵麗紅

132133053222

調(diào)劑

梁雪嬌

702113031921

調(diào)劑

經(jīng)濟發(fā)展司

民貿(mào)處

（0401003002）

111.6

張玲

109113015826

2月27日

下午

 

劉源

109111922223

馬磊

109111494205

錢卓夫

109111271112

教育科技司

綜合處

（0401004001）

134.5

丁承君

109142114008

2月27日

下午

 

王芳

109146013827

楊靜

109113032819

周曉舟

109134017615

苗文彖

109132034514

研究室研究一處

（0801005001）

128.6

周遙強

109141022609

2月28日

上午

 

朱珺

109144023325

許穎

109142100315

張煜錕

109122109203

楊祥

109111642219

研究室研究一處

（0801005002）

118.8

馬丁

109111942017

2月28日

上午

 

張茜

109142114715

張玉皎

109111641109

肖人夫

109111660730

李倩

109111651920

研究室研究二處

（0801005003）

122.4

姜越

109137022411

2月28日

上午

 

王慧

109111490126

楊貞

109161174205

楊楠

109112061520

魏錸

109131180722

研究室研究二處

（0801005004）

123.6

王斌

109111770313

2月28日

下午

 

莫依依

109111690327

竇雯璐

109111763814

丁小珊

109111651028

戴志洋

109143112917

研究室研究四處

（0801005005）

125.9

張頠頔

109122106109

2月28日

下午

 

張銀州

109111510524

覃奕

109111492822

黎沙

109132034112

安然

109122104827

研究室綜合處

（0801005006）

131.4

趙陽

109141017706

2月28日

下午

 

尹曉靜

109137051811

張榮峰

109142104301

張戴旭

109111760218

史曉巍

109139041517

遞補

二、面試確認(rèn)

請進入面試的考生于2016年2月15日24時前確認(rèn)是否參加面試，確認(rèn)方式為電子郵件。要求如下：

1.發(fā)送電子郵件至[email protected]m。

2.標(biāo)題統(tǒng)一按“×××確認(rèn)參加XXX（單位）××職位面試”。

3.電子郵件正文請注明：姓名、身份證號、準(zhǔn)考證號、公共科目筆試總成績。

4.網(wǎng)上報名時填報的通訊地址、聯(lián)系方式等信息如有變化，請在電子郵件正文中注明。

5.放棄面試者請將經(jīng)本人簽名的放棄公務(wù)員面試的聲明，于2月15日24時前傳真至010-66508830。不在規(guī)定時間內(nèi)傳真放棄聲明，又因個人原因放棄面試的，將上報中央公務(wù)員主管部門記入不誠信記錄。

逾期未確認(rèn)的，視為自動放棄，不再進入面試程序。

三、資格復(fù)審

請考生于2月15日前（以寄出郵戳為準(zhǔn)）通過郵政特快專遞將以下材料郵寄到我單位接受資格復(fù)審（不接待本人或快遞公司送達）：

1.本人身份證復(fù)印件，學(xué)生證或工作證復(fù)印件。

2.公共科目筆試準(zhǔn)考證復(fù)印件。

3.考試報名登記表（貼好照片，如實、詳細填寫個人學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷，時間必須連續(xù)，并注明各學(xué)習(xí)階段是否在職學(xué)習(xí)，取得何種學(xué)歷和學(xué)位）。

4.本（專）科、研究生各階段學(xué)歷、學(xué)位證書復(fù)印件。

5.報考職位所要求的基層工作經(jīng)歷有關(guān)證明材料。在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作過的考生，需提供單位人事部門出具的基層工作經(jīng)歷證明，并注明起止時間和工作地點；在其他經(jīng)濟組織、社會組織等單位工作過的考生，需提供相應(yīng)勞動合同或繳納社保證明的復(fù)印件。

6.除上述材料外，考生需按照身份類別，提供以下材料：

應(yīng)屆畢業(yè)生提供所在學(xué)校加蓋公章的報名推薦表（須注明培養(yǎng)方式）。

社會在職人員提供所在單位人事部門出具的同意報考證明，證明中需注明考生政治面貌，工作單位詳細名稱、地址，單位人事部門聯(lián)系人和辦公電話?，F(xiàn)工作單位與報名時填寫單位不一致的，還需提供離職證明。

留學(xué)回國人員提供我駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)回國證明和教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書復(fù)印件。

待業(yè)人員提供所在街道或存檔人才中心出具的待業(yè)證明，需注明考生政治面貌和出具證明單位聯(lián)系人和辦公電話。

考生應(yīng)對所提供材料的真實性負責(zé)，材料不全或主要信息不實，影響資格審查結(jié)果的，將取消面試資格。此外，面試前還將進行現(xiàn)場資格復(fù)審，屆時請考生備齊以上材料原件。

四、面試安排

（一）面試時間

面試分別于2016年2月27日和2月28日進行,采取無領(lǐng)導(dǎo)小組討論的方式。

1.2月27日

報考0401001001（政策法規(guī)司政策法規(guī)處）、0401002001（監(jiān)督檢查司創(chuàng)建活動指導(dǎo)處）、0401003001（經(jīng)濟發(fā)展司統(tǒng)計監(jiān)測處）、0401003002（經(jīng)濟發(fā)展司民貿(mào)處）、0401004001（教育科技司綜合處）職位的考生進行面試。

2.2月28日

    報考0801005001（研究室研究一處）、0801005002（研究室研究一處）、0801005003（研究室研究二處）、0801005004（研究室研究二處）、0801005005（研究室研究四處）、0801005006（研究室綜合處）職位的考生進行面試。

3.面試于當(dāng)日上午9:00、下午1:30分別開始，所有考生須于當(dāng)日上午8:30前到面試地點報到。截至面試當(dāng)日上午8:30沒有進入候考室的考生，取消考試資格。

（二）面試報到地點

國家民委機關(guān)3號辦公樓3層第三會議室。地址：北京市復(fù)興門內(nèi)大街甲49號?？沙说罔F1號線或4號線西單站下，1號線或2號線復(fù)興門站下。

五、體檢和考察

（一）體檢和考察人選的確定

參加面試人數(shù)與錄用計劃數(shù)比例達到3:1及以上的，面試后應(yīng)按綜合成績從高到低的順序1:1確定體檢和考察人選；比例低于3:1的，考生面試成績應(yīng)達到其所在面試考官組使用同一面試題本面試的所有人員的平均分，方可進入體檢和考察。

（二）體檢

體檢于3月1日進行，請于當(dāng)天上午9點在國家民委機關(guān)集合，屆時統(tǒng)一前往，請考生合理安排好行程，注意安全。體檢費用由國家民委承擔(dān)。

（三）綜合成績計算方式

綜合成績計算: 綜合成績=（筆試總成績÷2）×50% + 面試成績×50%

六、注意事項

考生應(yīng)對個人提供資料的真實性負責(zé)。

聯(lián)系方式：010-66508810（電話）

010-66508830（傳真）

歡迎各位考生對我們的工作進行監(jiān)督。

 

 

第3篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

——高校大學(xué)生小黃

張律師：關(guān)于大學(xué)生入伍的優(yōu)惠政策：新修訂的《兵役法》和《退役士兵安置條例》做了明確規(guī)定：一是大學(xué)畢業(yè)生在校入伍的，享受國家規(guī)定的減免學(xué)費和學(xué)費補償政策，標(biāo)準(zhǔn)是每學(xué)年補償學(xué)費或代償國家助學(xué)貸款本息的金額，最高不超過6000元；退役復(fù)學(xué)后，同樣按以上標(biāo)準(zhǔn)獲得學(xué)費資助。二是大學(xué)在校生入伍保留學(xué)籍，入伍后可以報考軍校，退役后可以復(fù)學(xué)，由過去的一年延至兩年內(nèi)。三是具有全日制大專以上學(xué)歷的士兵符合條件的可以直接提干或者優(yōu)先選取士官；符合士官選取、提干基本條件的大學(xué)生士兵，按照規(guī)定程序?qū)徍撕?，由?團)級單位確定為培養(yǎng)對象。優(yōu)先安排參加專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先安排擔(dān)任班長骨干，可以免試進入士官學(xué)校學(xué)習(xí)一年，培訓(xùn)合格后持證上崗。四是大學(xué)生士兵退出現(xiàn)役報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷，同等條件下優(yōu)先錄用或聘用。五是大學(xué)生士兵退伍復(fù)學(xué)后，參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項目人選選拔以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。

我妻子李麗和黎某共同出資3.5萬元合伙開飯店，但相應(yīng)的證照和手續(xù)是黎某以個人名義到相關(guān)部門辦理的。一日，黎某乘妻子患病住院之機，將飯店的兩臺冰柜和一輛運貨的電動三輪車以9000元的價格賣給付某，黎某稱自己是飯店的老板，并向付某出示了工商、稅務(wù)部門頒發(fā)的證照等作為證明，付某遂付清價款，取走了東西。妻子發(fā)現(xiàn)此事，找到付某理論稱自己和黎某雙方合伙經(jīng)營，兩臺冰柜和電動三輪車系雙方共有，黎某無權(quán)單獨處分，要求付某返還。付某以不知道合伙為由拒絕返還。請問：我妻子有權(quán)利要求付某返還冰柜和動力三輪車嗎?

——連長劉某咨詢

張律師：依據(jù)民法理論，本案主要涉及的是效力待定合同的問題，李麗和黎某所共同經(jīng)營的飯店具有合伙人的性質(zhì)。飯店所有設(shè)備均是李麗和黎某的合伙共有財產(chǎn)。合伙人投入的財產(chǎn)，由合伙人統(tǒng)一管理和使用。合伙經(jīng)營期間，無論是贏利還是虧損，雙方共擔(dān)。合伙財產(chǎn)是合伙人不分份額的共同共有。對于共同共有的財產(chǎn)，共有人應(yīng)該共同享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，任何一方共有人都不能擅自處分財產(chǎn)，否則就構(gòu)成無權(quán)處分。本案中，黎某沒有經(jīng)過李麗同意私自處分了合伙財產(chǎn)，是無權(quán)處分行為。由于李麗對于黎某的處分財產(chǎn)行為不予追認(rèn)，黎某與付某所簽訂的買賣合同是無效的。

但是，本案中付某在簽訂買賣合同中，對于黎某沒有處分權(quán)并不知情，根據(jù)黎某提供的工商、稅務(wù)、消防等部門頒發(fā)的相關(guān)證照，付某完全有理由相信黎某本人有權(quán)處理飯店的物品，而且黎某是有償取得。因此，根據(jù)民法中的善意取得制度，付某可以取得冰柜和電動三輪車的所有權(quán)。對于在共同財產(chǎn)關(guān)系存續(xù)期間，部分共有人擅自處分共有財產(chǎn)的，一般認(rèn)定無效。本案中，如果李麗能舉證證明付某對于其與黎某合伙經(jīng)營飯店的事實是知情的，或者證明付某是無償取得冰柜和電動三輪車的，就能根據(jù)無權(quán)處分合同的效力待定的性質(zhì)，通過不予追認(rèn)而使該買賣合同無效。如果李麗沒有這方面的證據(jù)，就只能以侵犯財產(chǎn)所有權(quán)為由黎某，要求其賠償損失。

第4篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 工作動力 體制機制 【中圖分類號】D630 【文獻標(biāo)識碼】A

近年來，出現(xiàn)個別基層干部主動請辭個案，引來不少媒體的關(guān)注甚至炒作。但從目前來看，基層干部主動離職現(xiàn)象并不普遍，基層干部隊伍動力不足才是必須密切關(guān)注和解決的主要問題。不過，基層干部包括城鄉(xiāng)社區(qū)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、縣（市、區(qū)）直屬機關(guān)干部等多個群體，工作動力不足成因復(fù)雜，應(yīng)該加以區(qū)別對待。在此，應(yīng)重點關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部工作動力不足問題，從以下方面入手破解這一難題。

切實改善工作條件，進一步強化心理穩(wěn)定支點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)施老舊、環(huán)境較差是一個普遍的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“吃飯沒著落，睡覺沒地方，鍛煉沒去處”等問題比較突出，“早出晚歸”趕車現(xiàn)象比較普遍。這在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)、生活和工作，加×慫們的漂泊感，降低了他們的心理穩(wěn)定感。

心態(tài)安穩(wěn)是激發(fā)動力的前提。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理安穩(wěn)程度，是破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動力不足的一項不可忽視的基礎(chǔ)性工作。湖南省在這方面就率先做出了一些有益探索，該省自2010年以來啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書室、小文體活動室“五小”設(shè)施建設(shè)工程。積極打造讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“環(huán)境舒心、吃得放心、住得安心、工作順心、學(xué)得開心”的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)，有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的生活品質(zhì)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精氣神，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的心理穩(wěn)定感。

合理增加工資補貼，進一步強化職業(yè)體面支點

盡管近年來對各地公務(wù)員工資待遇有所調(diào)整，但個別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入總體偏低的問題仍然沒有得到有效解決。調(diào)研了解到，青海等地的情況較好，科級干部每月工資收入基本能在地級市購買一平方米的房子，但包括湖南、湖北、河南在內(nèi)的中部地區(qū)，科級干部每月工資收入只能在縣城購買一平方米的房子，而東南沿海地區(qū)科級干部每月工資收入?yún)s與住房價格不成正比?？梢哉f，個別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入總體偏低，會讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部面臨著生活與工作的雙重壓力。

管理理論和實踐反復(fù)證明，高薪并不一定能夠成功養(yǎng)廉，但增加薪酬能夠有效提升職業(yè)的體面感，進而一定程度上激發(fā)職員的工作動力。破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動力不足難題，勢必也要在這一方面動動腦筋。而且，在各項收費管理日趨規(guī)范，財政、紀(jì)律全面從嚴(yán)，公職人員灰色收入少了甚至沒有了，且物價指數(shù)逐年攀升的背景下，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資收入問題應(yīng)當(dāng)盡早納入議程。不過，怎樣的薪酬結(jié)構(gòu)算是科學(xué)的、多高的薪酬才能調(diào)動干部工作積極性，社會的承受區(qū)間是多少等相關(guān)問題，是我們應(yīng)該認(rèn)真加以研究的問題。在這點上，青海省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位補助制度，浙江省根據(jù)工作難度系數(shù)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難度系數(shù)大于縣級和市級的）計發(fā)獎金的措施，以及新加坡動態(tài)調(diào)整公務(wù)員工資的做法等，都可以納入研究范疇。

有效拓寬晉升渠道，進一步強化職業(yè)發(fā)展支點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在我國干部群體中數(shù)量最多、級別最低、頭頂“天花板”的感覺最突出?！盁o論你怎么努力，到頭來最多也只是個科級干部”的常見心理和實際情況是消解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動力的重要因素之一。近年來，隨著職級并行制度的逐步推行，青海、安徽等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“天花板”的困局有所突破，一些符合條件的副科級、正科級干部享受到了正科級、副處級干部的相應(yīng)待遇，這讓大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看到希望。

為進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作動力，當(dāng)前有必要在以下兩個方面做出努力：其一，全面推行職級并行制度，使之常態(tài)化，并根據(jù)實施情況及時修訂和調(diào)整具體條款。其二，盡早出臺剛性制度，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷成為晉升縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)干部的原則性條件，確保從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成長起來的干部在縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子中占據(jù)一定席位。在做好群眾工作的能力變得日益重要的背景下，這項制度建設(shè)尤其值得重視。與此同時還要做好的是：不斷規(guī)范選人用人工作，堅決杜絕選人不準(zhǔn)、用人不公問題，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在公平公正環(huán)境下健康成長起來。

扎實抓好教育培訓(xùn)工作，進一步強化素能支點

面對新形勢新任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感到變化太大，有的甚至感到“力不從心”“不知所措”。業(yè)務(wù)能力難以勝任新的工作要求，也是誘使工作動力不足的重要原因之一。

據(jù)調(diào)研了解到，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（尤其是無職干部）自完成公務(wù)員入職培訓(xùn)之后就基本沒有任何培訓(xùn)機會，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只能在實際的“摸爬滾打”中完成自我成長。這種環(huán)境不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全面快速地成長起來。為此，應(yīng)該積極行動起來扎實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（也包括其他基層干部）的在職教育培訓(xùn)工作，加強理想信念、方針政策和基層工作實務(wù)三個層次的教育，全面改善他們的素能結(jié)構(gòu)，有效緩解素能有限導(dǎo)致動力不足的局面。所幸一些地方政府意識到了這一問題并開始一些實質(zhì)性探索。除了基層黨校的常規(guī)安排之外，四川省成都市先后創(chuàng)辦了成都村政學(xué)院、成都城市社區(qū)學(xué)院和成都社會組織學(xué)院。最近，河南省臨穎縣基層干部學(xué)院揭牌成立，云南省等在這方面也有所行動。中央有關(guān)部門應(yīng)及時關(guān)注這些探索，及時總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗，為在全國范圍內(nèi)制度化推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（基層干部）教育培訓(xùn)工作做好準(zhǔn)備。

穩(wěn)步推進體制機制改革，進一步強化制度權(quán)威和信任支點

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作環(huán)境差、工資收入低、晉升空間小，勞動強度高、工作壓力大，是長期以來存在的問題。為什么近兩三年來，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怠政、懶政、不作為的情況有所增多，委屈、糾結(jié)情緒比較普遍？少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映，這與體制機制不完善有關(guān)。例如，“按照既定的執(zhí)法權(quán)限配置規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有什么執(zhí)法權(quán)力，但遵照屬地管理原則，作為屬地主管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻承擔(dān)了問責(zé)責(zé)任”。這種“權(quán)責(zé)不對稱”降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對制度的安全感和信任感，消解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作動力。

總之，惟有全面、系統(tǒng)、制度化地推進這五項工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動力不足問題才能得以解決。同時務(wù)必注意和強調(diào)的是，以上五策均屬“善養(yǎng)工程”，啟動和實施“善養(yǎng)工程”，并不意味著要放松全面從嚴(yán)治黨，叫停強力反腐倡廉，相反，我們必須毫不動搖地堅持全面從嚴(yán)治黨，義無反顧地推進反腐倡廉。因為，“善養(yǎng)”與“嚴(yán)管”相輔相成、并駕齊驅(qū)，才是有效的吏治改革之策。

（作者單位：中國社會科學(xué)院）

【參考文獻】

第5篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

關(guān)鍵詞 駐廠監(jiān)造 質(zhì)量管理 服務(wù)內(nèi)容 產(chǎn)品設(shè)計

一、前言

實際上駐廠監(jiān)造質(zhì)量管理工作內(nèi)容，主要針對兩類層面加以覆蓋，包括產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)范體系架構(gòu)和駐廠監(jiān)造內(nèi)部創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)細節(jié)，相信經(jīng)過兩類要素長期發(fā)展銜接，必然為駐廠監(jiān)造本身多元化可持續(xù)發(fā)展前景合理綻放，提供較為穩(wěn)固的支撐平臺。

二、駐廠監(jiān)造人員的管制內(nèi)容整理

關(guān)于這部分監(jiān)管工作內(nèi)容表現(xiàn)為：人力資源儲備與系統(tǒng)考核、人員技術(shù)業(yè)績檔案規(guī)劃整理等。

（一）人力資源儲備和系統(tǒng)考核

其核心理念在于完全尊重企業(yè)實際經(jīng)營掌控實力、駐廠監(jiān)造規(guī)劃需求，提供標(biāo)準(zhǔn)素質(zhì)和數(shù)量的專業(yè)、一般監(jiān)理工程師；同時，在特定工作狀況變動基礎(chǔ)上，能夠快速完成內(nèi)部成員補充、調(diào)整任務(wù)，必要狀況下聯(lián)合既定業(yè)務(wù)發(fā)展效率，制定先進化人力資源規(guī)劃儲備方案。

需要特別引起注意的是，任何在駐廠監(jiān)造領(lǐng)域任職的人員，都必須保證完全遵守設(shè)備監(jiān)理工程師相關(guān)規(guī)范準(zhǔn)則，并且事先已經(jīng)通過固定資質(zhì)范圍考核鑒定。至于新上崗人員要確?？己私Y(jié)果已經(jīng)達標(biāo)，后期培訓(xùn)的內(nèi)容主要是一切和駐場監(jiān)造相關(guān)的法規(guī)實務(wù)學(xué)習(xí)過程，包括金屬材料、焊接工藝、器具無損檢驗、內(nèi)部參數(shù)測量、質(zhì)量手冊規(guī)章制度跟進等。相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主體應(yīng)盡快明確設(shè)置負責(zé)培訓(xùn)教育工作的單位，并且按照年度制定綜合式培訓(xùn)方案，內(nèi)部一切考核結(jié)果都應(yīng)及時記入檔案之中，保證階段實施環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)的實效性。

（二）人員技術(shù)業(yè)績檔案規(guī)劃整理

所有駐廠監(jiān)造工作人員都保留監(jiān)造控制業(yè)績記錄檔案材料，其中核心內(nèi)容必須高度清晰映射出各類人員基礎(chǔ)素質(zhì)狀況、工作經(jīng)歷、創(chuàng)新業(yè)務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)狀況以及獎懲結(jié)果等。有關(guān)細化內(nèi)容具體表現(xiàn)為：監(jiān)造工作簡歷、技能等級證明、上崗培訓(xùn)考核結(jié)果、重大質(zhì)量問題處理、研究成果等。

三、駐廠監(jiān)造內(nèi)部創(chuàng)新儀器資源的管理細節(jié)延展

（一）儀器資源記錄檔案

為了切實穩(wěn)固駐廠監(jiān)造內(nèi)部各類設(shè)備資源完好質(zhì)量，包括階段檢驗、故障點以及維修細節(jié)都要得到及時精準(zhǔn)記錄。其中核心設(shè)備需要另外建立一類檔案，內(nèi)容主要圍繞設(shè)備名稱、制造廠商、型號、啟用日期、放置區(qū)域、驗收記錄、維護計劃以及故障修理信息等。

（二）相關(guān)儀器階段使用狀況管制

作為內(nèi)部高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)造管制人員，需要定期針對既定設(shè)備運行狀態(tài)加以驗證標(biāo)石匹配，有關(guān)這部分儀器工作狀態(tài)包括合格、準(zhǔn)用和停用三類模式。在儀器設(shè)備標(biāo)識牌上需要將記錄編號、后續(xù)檢定日期、校準(zhǔn)人員等信息整理完全，之后交由專屬人員統(tǒng)一管理，并依據(jù)儀器設(shè)備要求差異細節(jié)創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)保管環(huán)境。在領(lǐng)取沿用固定設(shè)備期間，需要嚴(yán)格依照手續(xù)規(guī)則做好相關(guān)記錄，確保后期歸還期間能夠?qū)⒃O(shè)備清理整潔，和設(shè)備管理員長期同心協(xié)力將設(shè)備運行狀態(tài)驗收過后辦理歸還手續(xù)。

首先，對于操作人員來講，操作儀器設(shè)備前期需要精確檢驗其核心適應(yīng)狀態(tài)和周邊環(huán)境協(xié)調(diào)結(jié)果，確保記錄處理完畢過后才開機操作。內(nèi)部人員必須嚴(yán)格依照操作規(guī)程履行職務(wù)內(nèi)容，一旦說設(shè)備滋生任何異常狀況，則需要聯(lián)合事先制定的操作規(guī)程進行突兀狀況精準(zhǔn)記錄。

其次，一切設(shè)備維修、校準(zhǔn)以及鑒定工作內(nèi)容都將交由設(shè)備管理人員處理。其需要依照儀器設(shè)備基礎(chǔ)性能和使用狀況，定制綜合維護方案，作為操作人員有必要全面掌握設(shè)備綜合保養(yǎng)知識細節(jié)，必要狀況下根據(jù)規(guī)定做好對應(yīng)保養(yǎng)工作。

最后，特定設(shè)備經(jīng)過長期使用或是由于特定事故而產(chǎn)生損壞危機，無法得到及時修復(fù)，使得既定工作指標(biāo)難以達成，此時便可以申請報廢。這部分報廢儀器需聯(lián)合規(guī)定明確標(biāo)識，同時隔離存放至廢品站中。已經(jīng)確定的最近階段不使用的儀器，需按照規(guī)定辦理對應(yīng)手續(xù)，在設(shè)備之上覆蓋停用警示信息。如若因特殊情況需將已經(jīng)停用的設(shè)備進行重新啟用，需要經(jīng)檢驗合格并貼上合格標(biāo)識過后才可重新使用。

（三）儀器設(shè)備的檢驗校準(zhǔn)活動

為了進一步穩(wěn)固設(shè)備檢測結(jié)果精準(zhǔn)性和可追溯性，相關(guān)技術(shù)人員需要定期針對設(shè)備檢定結(jié)果加以校驗。具體就是聯(lián)合儀器設(shè)備檢驗資料，針對其購置、停用、重新啟用以及報廢狀況搜集解析，確保一切需要檢驗的儀器設(shè)備，都能夠依法輸送到計量檢定機構(gòu)進行綜合處理。

第一，對于不包含檢定規(guī)程資料或是無法追溯到國家標(biāo)準(zhǔn)，需要進行自行校驗的儀器，要編寫詳細的自校規(guī)程，同時按照預(yù)先制定的比對驗證計劃完成對應(yīng)試驗環(huán)節(jié)，確保后期提煉的驗證對比結(jié)果完整客觀性。

第二，持續(xù)到設(shè)備儀器檢定完畢過后，需要針對相關(guān)記錄結(jié)果向固定檔案體系中存入，保證任何設(shè)備投入使用環(huán)境期間，都保留合理的校核、比對證書材料，包括使用設(shè)備尚未檢驗或是檢定不合格現(xiàn)象滋生過程中，技術(shù)人員必須快速停止其使用現(xiàn)象，并且針對此次檢驗數(shù)據(jù)實效性做出對應(yīng)調(diào)試。

四、駐廠監(jiān)造計劃方案內(nèi)部規(guī)范細節(jié)的精確處置

駐廠監(jiān)造計劃需要聯(lián)合必要合同、技術(shù)規(guī)范指標(biāo)內(nèi)容，進行固定單位核心職務(wù)特征加以驗證編制，確保后期方案結(jié)構(gòu)的詳盡，內(nèi)容方便操作，更重要的是，內(nèi)部監(jiān)管人員更應(yīng)時刻嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)造計劃方案。有關(guān)的計劃細化指標(biāo)貫徹的規(guī)范流程主要表現(xiàn)為：

（一）強化內(nèi)部管理實效

具體手段便是，及時創(chuàng)建高效的學(xué)習(xí)型監(jiān)理機構(gòu)人是各項活動中最活躍同時更是決定性的因素。要取得良好的監(jiān)理成效，監(jiān)理機構(gòu)從監(jiān)理項目總部到監(jiān)理項目組，需配備勝任工作、具備足夠組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)技能的人員。

（二）各個單元監(jiān)理職權(quán)的精確執(zhí)行

履行監(jiān)理義務(wù)、實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)理工作本身就是一項高技術(shù)、高智能的服務(wù)性工作，只有通過自身的守法、誠信、嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)，才能真正做到公正、公平，才能實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)理。

（三）監(jiān)造計劃實施期間內(nèi)部工作人員和諧交流關(guān)系的確立

歸結(jié)來講，靈活協(xié)調(diào)解決工作中的問題組織協(xié)調(diào)是指采用相應(yīng)的組織形式、手段和方法，對監(jiān)理過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系進行疏導(dǎo)，其目的是排除障礙，解決矛盾，處理爭端，實現(xiàn)所監(jiān)理的項目質(zhì)量好、投資省、工期短，確保監(jiān)理總目標(biāo)的實現(xiàn)。監(jiān)理方在協(xié)調(diào)過程中要堅持中立，監(jiān)理人員就要嚴(yán)格遵守監(jiān)理職業(yè)道德，在行為舉止上要保持中立和公正，與委托方、制造方等單位的相關(guān)管理人員之間，既要形成良好的工作關(guān)系，又要保持一定距離。

五、結(jié)語

作為監(jiān)造控制主體，需要在新時展背景下快速制定流暢性的編制審核和技術(shù)人員交流渠道，確保監(jiān)管主體經(jīng)過階段多元化技能培訓(xùn)過后掌握更加合理的技術(shù)端口疏通技能，能夠針對制造、委托單位各類矛盾加以調(diào)節(jié)，借此推動日常監(jiān)理工作改革實效。需要注意的是，以上設(shè)備監(jiān)管工作內(nèi)容目前在我國仍舊處于推廣初期階段，其中不同監(jiān)造、管理單位須時刻秉承虛心學(xué)習(xí)態(tài)度，針對內(nèi)部管理各項職務(wù)加以嚴(yán)格規(guī)范審核。歸結(jié)來講，就是爭取憑借優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，靈活協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，保證項目監(jiān)理目標(biāo)的實現(xiàn)，從而促使監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的向前發(fā)展。

（作者單位為新疆德美隆合成材料科技有限公司）

參考文獻

第6篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

關(guān)鍵詞：職稱制度;問題;改革措施

1現(xiàn)行職稱制度存在的問題

1.1職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件已經(jīng)過時

現(xiàn)行的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和條件規(guī)定,仍然是國家在20世紀(jì)80年代中期制定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和系列規(guī)范,執(zhí)行周期已有20年,標(biāo)準(zhǔn)和條件已經(jīng)不能適應(yīng)快速發(fā)展的新形勢對人才全面準(zhǔn)確評價的需要。特別是職稱標(biāo)準(zhǔn)和條件中對學(xué)歷、年限、工作經(jīng)歷以及論文、著作、學(xué)術(shù)成果等方面的要求刻板生硬;職稱外語水平和計算機應(yīng)用能力要求與有些行業(yè)或?qū)I(yè)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng),尤其是對于年齡較大的專業(yè)技術(shù)人員來講,要求比較苛刻;評審條件中量化標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范,可操作性不強;全面推行職稱評聘分開制度后,仍對職稱申報人員范圍要求過死,單純以執(zhí)行職級、職等工資制為取舍,限制一部分專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審;評價方法上也存在片面性和職稱“一評定終身”等問題,缺乏必要的激勵和鞭策機制,職稱作用受到削弱;職稱評聘工作在企業(yè)中只搞評審、不搞聘任,不與待遇掛鉤,有逐步淡化的趨向等。這些都不同程度地挫傷了一大批專業(yè)技術(shù)人員的積極性和工作熱情,從長遠來說,不利于整個專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)。

1.2現(xiàn)行崗位管理辦法不科學(xué)

事業(yè)單位崗位供需矛盾比較突出,因人設(shè)崗現(xiàn)象依然存在。由于事業(yè)單位管理體制改革相對緩慢,各方面配套措施未及時跟進,事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員主要還是走職稱這個“獨木橋”,而職稱又與專業(yè)技術(shù)人員的待遇緊密掛鉤,一旦聘任,即刻兌現(xiàn)?；隗w制原因,事業(yè)單位崗位管理采取結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和最高職務(wù)檔次控制辦法,只能按照上級規(guī)定的設(shè)崗比例實行崗位總量控制,而無法要求事業(yè)單位做到遵循“以事定職,因事設(shè)崗”原則,以工作任務(wù)、業(yè)務(wù)職責(zé)的要求來確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位;又由于評聘分開制度的全面推行,使一大批符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員,及時通過評審取得了相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱。而評上職稱不是目的,獲得聘任并兌現(xiàn)有關(guān)待遇才是最終目的。因此,崗位需求矛盾普遍存在。特別是一些專業(yè)技術(shù)人員較為集中的農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)研究、衛(wèi)生醫(yī)療、文化等事業(yè)單位,需求矛盾更為突出[1]。由于現(xiàn)行的崗位結(jié)構(gòu)比例和最高控制標(biāo)準(zhǔn)難以達到有些單位的實際需要,為盡快解決崗位需求矛盾,許多單位只好不顧客觀實際,超限額比例要求申請增設(shè)崗位,致使事業(yè)單位因人設(shè)崗現(xiàn)象依然存在。再者,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人才集聚密度較大,而經(jīng)濟落后地區(qū)人才集聚密度相對較小,現(xiàn)行崗位管理辦法沒有考慮到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的差異,安徽省按照同一比例和標(biāo)準(zhǔn)管理,就限制了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對人才引進、培養(yǎng)和使用的力度,客觀上極易造成人才的流失和浪費。

1.3職稱后續(xù)管理方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)

規(guī)范化管理工作還有待于進一步加強。由于事業(yè)單位人事制度改革相對滯后,不少單位都不同程度的存在著競爭聘任力度不夠、走過場,甚至“暗箱”操作,聘約管理弱化,任期考核滯后或簡單化,個別單位甚至存在弄虛作假、虛于應(yīng)付等不負責(zé)任現(xiàn)象,致使競爭聘任機制未能真正形成。而作為職稱綜合管理的人事部門,在職稱聘任方面存在政策空白,相關(guān)配套政策不夠完善,缺乏上級賦予的明確的行政監(jiān)督管理職能,使得職稱聘任過程中的一些明顯不合理的問題得不到及時糾正,一定程度上挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員工作積極性的充分發(fā)揮,從長遠來看,不利于職稱改革工作的健康發(fā)展。

1.4評價機制不適應(yīng)激勵人才輩出的時代要求

一是評價方法相對落后。目前,能力測試仍然通行“筆試”。實踐證明,“筆試”在職稱評聘工作中的高度運用,難以準(zhǔn)確地考察專業(yè)技術(shù)人員全面的情況,往往是考試成績上去了,專業(yè)能力、專業(yè)水平,特別是工作創(chuàng)新能力卻沒什么提高。二是評價考察的內(nèi)容相對落后。按現(xiàn)行政策,各級各類職稱,一般必須專業(yè)能力、外語(以英語居多)、計算機3門課程都合格才能參加評審。雖然這是應(yīng)該而且必要的,但也存在一些不容忽視的問題。比如外語測試,除少數(shù)人獲得免試資格外,大多數(shù)人都必須通過嚴(yán)格的考試。這意味著如果通不過考試,就不能晉升高一級職務(wù),尤其是高級職務(wù)。一部分業(yè)績、能力平平、缺乏上進心的人,自然是望而卻步。但那些破格不夠條件,而能力、業(yè)績突出的技術(shù)人才,因為歷史原因和缺乏外語學(xué)習(xí)的環(huán)境而很難通過考試,導(dǎo)致難以晉升高一級職務(wù),勢必挫傷他們的工作積極性。三是評價的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。比如晉升資格條件,明確規(guī)定晉升高、中、初級職務(wù)必須達到相應(yīng)的學(xué)歷、任職年限等要求,但從充分激勵人才的角度看,這些限制條件,就成為限制有突出貢獻人才、積極上進人才、致力創(chuàng)新人才脫穎而出的政策依據(jù)。

1.5全評全聘不適應(yīng)“評聘分開”的改革要求

客觀地說,“評聘分開”在現(xiàn)實工作中有較大阻力。首先,計劃經(jīng)濟長期的“大鍋飯”形成“你有,我有,全都有”的習(xí)慣,不評則已,評則必聘;其次,單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心對職工利益重新分配易引起新矛盾,造成職工上訪、鬧事的局面。所以,目前大多數(shù)地方仍是評聘合一。顯然,不符合人才激勵要求。

1.6聘后管理不適應(yīng)現(xiàn)代管理制度規(guī)范

由于評、聘實質(zhì)上難以分開,與專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)濟利益不可能有本質(zhì)沖突,聘后管理仍停滯在收發(fā)考核表、掌握一些無關(guān)痛癢的信息等低端層面。以能力、業(yè)績?yōu)榛驹u價要素,以激勵人文化管理為基本手段的現(xiàn)代評價體系和管理模式,最終流于形式。

2職稱制度改革的方向與措施

2.1進一步推進職稱評聘分開制度

深化事業(yè)單位人事制度改革,實行職稱評聘分開制度,進一步調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員工作積極性。評審過程中按崗位職數(shù)評審的限制,實行“能者上”的激勵機制;在聘任管理上實行競爭上崗,擇優(yōu)聘任。通過評聘分開,使符合評審條件的專業(yè)技術(shù)人員及時獲得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,能較好地解決過去因崗位職數(shù)限制而積累下來的矛盾和歷史欠賬。實踐證明,評聘分開制度的全面推行,不僅使職稱工作向著科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo)邁出新的一步,而且為今后的事業(yè)單位人事制度改革和人才的合理流動奠定了良好的基礎(chǔ),提供了有利的條件。

2.2運用科學(xué)職稱評審方法

職稱評審工作的方法和手段進一步趨于科學(xué)合理,使評審結(jié)果更加客觀公正。幾年來的實踐證明,職稱評審工作實行單一的考試或評審,都不同程度的存在局限性。將二者有機地結(jié)合,進行嚴(yán)格公正的考試和科學(xué)合理的評審,可以最大限度地保證評審結(jié)果的客觀和公正。從2001年開始,對職稱評審工作實行考試和評審相結(jié)合的辦法,對晉升高、中級職稱人員,進行全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)考試,成績作為高級推薦和中級評審的重要依據(jù)?？荚u結(jié)合辦法的全面實施,既可以從一個側(cè)面檢驗和反映專業(yè)技術(shù)人員的真實水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),也可以在一定程度上印證申報材料的真實性,從而為準(zhǔn)確評價專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平提供重要參考和依據(jù)。

2.3建立人才評價新機制

盡快建立起新形勢下以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌r值取向的人才評價新機制,促進高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的快速成長。打破制約和影響專業(yè)技術(shù)人才成長的一切不利因素,堅持以能力和業(yè)績作為評價人才的主要依據(jù)。圍繞能力和業(yè)績2個方面,結(jié)合各系列、專業(yè)間的不同性質(zhì)和特點,對專業(yè)技術(shù)人員提出明確的、有針對性的和有所側(cè)重的要求,特別是能力方面的要求。不唯身份、不唯資歷、不唯職稱、不唯學(xué)歷,以能力和業(yè)績作為主要評價依據(jù);進一步擴大職稱申報人員范圍和職稱覆蓋面,凡在當(dāng)?shù)嘏c用人單位確立了人事、勞動關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員,不論戶籍、檔案、身份和單位性質(zhì),均可參加職稱評審;職稱外語水平和計算機應(yīng)用能力要求,要區(qū)別不同情況,因地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)、工作性質(zhì)和年齡而異,不搞“一刀切”;允許專業(yè)技術(shù)人員申報2個以上職稱,促進復(fù)合型人才成長,為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供公平、合理和有效的競爭機會和平臺,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的聰明才智[2]。

2.4加大對職稱工作的投入

充分運用現(xiàn)代化的管理手段,進一步精簡手續(xù),規(guī)范程序,縮短工作周期,切實提高職稱評聘工作效率和服務(wù)質(zhì)量。將每年的高、中級職稱申報、評審時間作為一項制度固定下來,并通過各種渠道廣泛宣傳、公開,使廣大專業(yè)技術(shù)人員做到心中有數(shù)。評審時間的確定,要充分考慮到基層工作的實際,在時間上留有余地,并進行合理安排。同時,加大對職稱評審工作的投入,配備得力的工作人員和先進的辦公設(shè)備,改善辦公條件和工作環(huán)境。為進一步提高工作效率,建議由安徽省人事廳牽頭,組織安徽全省各個地市的優(yōu)勢力量,共同開發(fā)安徽省內(nèi)通用的職稱評審管理軟件,將職稱評聘的各個環(huán)節(jié)形成相對獨立、自成體系的運行模塊,并充分利用網(wǎng)絡(luò)建立相互聯(lián)系,試行網(wǎng)上填報材料,網(wǎng)上傳閱材料,網(wǎng)上評審材料,網(wǎng)上查閱結(jié)果等[3]。

2.5發(fā)揮職稱改革的影響作用

繼續(xù)深化職稱改革工作,堅持考評結(jié)合的科學(xué)評價制度,充分發(fā)揮職稱改革的政策導(dǎo)向作用;堅持評聘分開、競爭上崗制度,充分發(fā)揮職稱評審的杠桿作用;正確處理好職稱申報、評審和聘任管理三者間的關(guān)系,不斷推動事業(yè)單位人事制度改革的順利進行。

2.6加強職稱后續(xù)管理工作

針對職稱后續(xù)管理工作中存在的管理力度相對薄弱、競爭聘任和聘約管理不規(guī)范等問題,采取有針對性的措施,通過賦予各級人事部門相應(yīng)的行政監(jiān)督管理權(quán)限,加大人事部門對各單位職稱后續(xù)管理工作的參與管理力度,充分發(fā)揮人事職能部門的監(jiān)督作用,將公平、公正、公開原則貫穿于職稱評聘工作的全過程[4]。同時,建立健全職稱評聘方面的人事爭議仲裁制度,積極維護專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。

2.7擴大職稱改革的宣傳面

采取多種形式,利用多種渠道,進一步加強對職稱改革工作政策規(guī)定和工作部署的宣傳力度,擴大職稱改革工作政策宣傳的覆蓋面,最大限度地減少因組織原因造成專業(yè)技術(shù)人員個人利益受到影響的機會和因素,積極維護廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。

2.8推進職稱評審社會化評價

為進一步適應(yīng)職稱改革工作的深化和社會化評價工作的大趨勢,也為了從根本上杜絕職稱工作“政出多門、多頭管理”等情況,徹底解決職稱評審由于各系列間多頭參與所造成的不平衡現(xiàn)象,加快推進職稱工作走社會化評價這條路子的步伐。建議盡快出臺安徽省職稱評審社會化評價的相關(guān)政策、規(guī)定,積極采取有力措施,使職稱評審工作盡快走上社會化評審的軌道,從而推動整個職稱改革工作上一個大的臺階。

3參考文獻

[1]孫曉燕,趙俊杰,盧萍.職稱制度改革與科學(xué)的人才評價機制研究[J].科技進步與對策,2007,24(11):121-123.

[2]陳鼎杰.關(guān)于職稱制度的評價與創(chuàng)新[J].福建論壇:人文社會科學(xué)版,2008(7):125-127.

第7篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范退役士兵安置工作，保障退役士兵的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國 兵役法 》，制定本條例。

第二條 本條例所稱退役士兵，是指依照《 中國 現(xiàn)役士兵服役條例》的規(guī)定退出現(xiàn)役的義務(wù)兵和士官。

第三條 國家建立以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。

退役士兵安置所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔(dān)。

第四條 全社會應(yīng)當(dāng)尊重、優(yōu)待退役士兵，支持退役士兵安置工作。

國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位，都有接收安置退役士兵的義務(wù)，在招收錄用工作人員或者聘用職工時，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵。退役士兵報考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的，在軍隊服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷。接收安置退役士兵的單位，按照國家規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第五條 國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門負責(zé)全國的退役士兵安置工作。

縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的退役士兵安置工作。

人民政府有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好退役士兵安置工作。

第六條 退役士兵應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)退役士兵安置的法律法規(guī)，服從人民政府的安置。

第七條 對在退役士兵安置工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。 第二章 移交和接收

第八條 國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國總參謀部應(yīng)當(dāng)制定全國退役士兵的年度移交、接收計劃。

第九條退役士兵所在部隊?wèi)?yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，將退役士兵移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門負責(zé)接收退役士兵。

第十條退役士兵安置地為退役士兵入伍時的戶口所在地。但是，入伍時是普通高等學(xué)校在校學(xué)生的退役士兵，退出現(xiàn)役后不復(fù)學(xué)的，其安置地為入學(xué)前的戶口所在地。

第十一條 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：

(一)服現(xiàn)役期間父母戶口所在地變更的，可以在父母現(xiàn)戶口所在地安置;

(二)符合軍隊有關(guān)現(xiàn)役士兵結(jié)婚規(guī)定且結(jié)婚滿2年的，可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安置;

(三)因其他特殊情況，由部隊師(旅)級單位出具證明，經(jīng)省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門批準(zhǔn)易地安置的。

易地安置的退役士兵享受與安置地退役士兵同等安置待遇。

第十二條退役士兵有下列情形之一的，根據(jù)本人申請，可以由省級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安置地：

(一)因戰(zhàn)致殘的;

(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;

(三)是烈士子女的;

(四)父母雙亡的。

第十三條自主就業(yè)的退役士兵應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)退出現(xiàn)役之日起30日內(nèi)，持退出現(xiàn)役證件、介紹信到安置地縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。

安排工作的退役士兵應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)，持接收安置通知書、退出現(xiàn)役證件和介紹信到規(guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。

退休、供養(yǎng)的退役士兵應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到。

第十四條退役士兵所在部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。

退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)于退役士兵報到時為其開具落戶介紹信。公安機關(guān)憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。

第十五條 自主就業(yè)和安排工作的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定辦理。

退休、供養(yǎng)的退役士兵的檔案，由安置地退役士兵安置工作主管部門移交服務(wù)管理單位。

第十六條 退役士兵發(fā)生與服役有關(guān)的問題，由其原部隊負責(zé)處理;發(fā)生與安置有關(guān)的問題，由安置地人民政府負責(zé)處理。

第十七條 退役士兵無正當(dāng)理由不按照規(guī)定時間報到超過30天的，視為放棄安置待遇。 第三章 安置

第一節(jié) 自主就業(yè)

第十八條 義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿2019年的士官退出現(xiàn)役的，由人民政府扶持自主就業(yè)。

第十九條對自主就業(yè)的退役士兵，由部隊發(fā)給一次性退役金，一次性退役金由中央財政專項安排;地方人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況給予經(jīng)濟補助，經(jīng)濟補助標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

一次性退役金和一次性經(jīng)濟補助按照國家規(guī)定免征個人所得稅。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對退役士兵自主就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取組織職業(yè)介紹、就業(yè)推薦、專場招聘會等方式，扶持退役士兵自主就業(yè)。

第二十條國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展水平、全國職工年平均工資收入和軍人職業(yè)特殊性等因素確定退役金標(biāo)準(zhǔn)，并適時調(diào)整。國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門、軍隊有關(guān)部門會同國務(wù)院財政部門負責(zé)確定和調(diào)整退役金標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。

自主就業(yè)的退役士兵根據(jù)服現(xiàn)役年限領(lǐng)取一次性退役金。服現(xiàn)役年限不滿6個月的按照6個月計算，超過6個月不滿1年的按照1年計算。

獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照下列比例增發(fā)一次性退役金：

(一)獲得中央軍事委員會、軍隊軍區(qū)級單位授予榮譽稱號，或者榮獲一等功的，增發(fā)15%;

(二)榮獲二等功的，增發(fā)10%;

(三)榮獲三等功的，增發(fā)5%。

多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵，由部隊按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例，增發(fā)一次性退役金。

第二十一條縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織自主就業(yè)的退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書并推薦就業(yè)。退役士兵退役1年內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的，費用由縣級以上人民政府承擔(dān);退役士兵退役1年以上參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的，按照國家相關(guān)政策執(zhí)行。

自主就業(yè)退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費列入縣級以上人民政府財政預(yù)算。

第二十二條 各級人民政府舉辦的公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)免費為退役士兵提供檔案管理、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

國家鼓勵其他人力資源服務(wù)機構(gòu)為自主就業(yè)的退役士兵提供免費服務(wù)。

第二十三條對從事個體經(jīng)營的退役士兵，按照國家規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，給予小額擔(dān)保貸款扶持，從事微利項目的給予財政貼息。除國家限制行業(yè)外，自其在工商行政管理部門首次注冊登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費。

第二十四條國家鼓勵用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)的退役士兵，用人單位招收錄用或者聘用自主就業(yè)退役士兵符合規(guī)定條件的，依法享受稅收等優(yōu)惠。

第二十五條自主就業(yè)的退役士兵入伍前是國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位工作人員或者職工的，退出現(xiàn)役后可以選擇復(fù)職復(fù)工，其工資、福利和其他待遇不得低于本單位同等條件人員的平均水平。

第二十六條自主就業(yè)的退役士兵入伍前通過家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)不得違法收回或者強制流轉(zhuǎn);通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等非家庭承包方式承包的農(nóng)村土地，承包期內(nèi)其家庭成員可以繼續(xù)承包;承包的農(nóng)村土地被依法征收、征用或者占用的，與其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有同等權(quán)利。

自主就業(yè)的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶，屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員但沒有承包農(nóng)村土地的，可以申請承包農(nóng)村土地，村民委員會或者村民小組應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。

第二十七條 有勞動能力的殘疾退役士兵，優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策。

第二十八條 自主就業(yè)的退役士兵進入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)、報考成人高等學(xué)?；蛘咂胀ǜ叩葘W(xué)校的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)待。

入伍前已被普通高等學(xué)校錄取并保留入學(xué)資格或者正在普通高等學(xué)校就學(xué)的退役士兵，退出現(xiàn)役后2年內(nèi)允許入學(xué)或者復(fù)學(xué)，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費等優(yōu)待，家庭經(jīng)濟困難的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助;入學(xué)后或者復(fù)學(xué)期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程，直接獲得學(xué)分;入學(xué)或者復(fù)學(xué)后參加國防生選拔、參加國家組織的農(nóng)村基層服務(wù)項目人選選拔，以及畢業(yè)后參加軍官人選選拔的，優(yōu)先錄取。

第二節(jié) 安排工作

第二十九條 退役士兵符合下列條件之一的，由人民政府安排工作：

(一)士官服現(xiàn)役滿2019年的;

(二)服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的;

(三)因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;

(四)是烈士子女的。

符合前款規(guī)定條件的退役士兵在艱苦地區(qū)和特殊崗位服現(xiàn)役的，優(yōu)先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的，予以妥善安置。

符合安排工作條件的退役士兵，退役時自愿選擇自主就業(yè)的，依照本條例第三章第一節(jié)的規(guī)定辦理。

第三十條國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中國總參謀部應(yīng)當(dāng)制定下達全國需由人民政府安排工作退役士兵的年度安置計劃。

第三十一條中央國家機關(guān)及其管理的在京企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù)，由國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門下達。中央國家機關(guān)京外直屬機構(gòu)、中央國家機關(guān)管理的京外企業(yè)事業(yè)單位接收安排退役士兵工作任務(wù)，由所在地縣級以上地方人民政府按照屬地管理的原則下達。

第三十二條縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位的實際情況，下達安排退役士兵工作的任務(wù)，并依法向社會公開。

對安排退役士兵工作任務(wù)較重的縣(市)，可以由上一級人民政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。

第三十三條 安置地縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，對符合安排工作條件的退役士兵進行安置，保障其第一次就業(yè)。

第三十四條國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有以及國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位的企業(yè)招收錄用或者聘用人員的，應(yīng)當(dāng)在同等條件下優(yōu)先招收錄用或者聘用退役士兵。

第三十五條 安置地人民政府應(yīng)當(dāng)在接收退役士兵的6個月內(nèi)，完成本年度安排退役士兵工作的任務(wù)。

退役士兵待安排工作期間，安置地人民政府應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕钏降臉?biāo)準(zhǔn)，按月發(fā)給生活補助費。

第三十六條承擔(dān)安排退役士兵工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按時完成所在地人民政府下達的安排退役士兵工作任務(wù)，在退役士兵安置工作主管部門開出介紹信1個月內(nèi)安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或者聘用合同。

合同存續(xù)期內(nèi)單位依法關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定。

接收退役士兵的單位裁減人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用退役士兵。

第三十七條由人民政府安排工作的退役士兵，服現(xiàn)役年限和符合本條例規(guī)定的待安排工作時間計算為工齡，享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。

第三十八條非因退役士兵本人原因，接收單位未按照規(guī)定安排退役士兵上崗的，應(yīng)當(dāng)從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當(dāng)月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標(biāo)準(zhǔn)逐月發(fā)給退役士兵生活費至其上崗為止。

第三十九條 對安排工作的殘疾退役士兵，所在單位不得因其殘疾與其解除勞動關(guān)系或者人事關(guān)系。

第8篇：基層工作經(jīng)歷證明范文

進一步推進我市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，為貫徹落實國家、省關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的決策部署。按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源和社會保障部等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導(dǎo)意見的通知》〔〕111號）人力資源和社會保障部關(guān)于推動建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知》人社部發(fā)〔〕87號）和《省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于公布首批省級創(chuàng)業(yè)型城市名單的通知》皖就辦〔〕8號）要求，市政府決定在全市開展創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市活動，具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

一）促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”精神為指導(dǎo)，指導(dǎo)思想：堅持以黨的提出的實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。把促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。堅持政府促進、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，進一步解放思想、深化改革，激活創(chuàng)業(yè)主體，完善創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，保護創(chuàng)業(yè)成果，形成全民關(guān)注創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進發(fā)展，進一步推進現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)。

二）把我市建成創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)業(yè)能人輩出、創(chuàng)業(yè)服務(wù)配套、社會充分就業(yè)的省級創(chuàng)業(yè)型示范城市；初步形成促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和目標(biāo)考核五大體系；全民創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻率、創(chuàng)業(yè)活動對企業(yè)成長的貢獻率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力和效率等5項創(chuàng)建評估指標(biāo)上達到全省領(lǐng)先水平。工作目標(biāo)：通過兩年（）努力。

利用2年時間，具體目標(biāo)是從年起到年。使我市市場主體數(shù)量明顯增加，每年新發(fā)展個體工商戶7000戶以上，新發(fā)展私營企業(yè)800家以上；每年再就業(yè)培訓(xùn)4000人、農(nóng)民工1萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2000人，創(chuàng)業(yè)成功率達到50％，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1.67萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。

二、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向和創(chuàng)業(yè)主體

一）圍繞“四大基地”和“十大工程”建設(shè)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向：充分發(fā)揮我市地域和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。重點圍繞符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市近期發(fā)展重點，主要建立以旅游服務(wù)業(yè)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、紡織服裝加工業(yè)、生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息及軟件產(chǎn)業(yè)、機械及儀器儀表制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為主體的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向體系，通過創(chuàng)業(yè)政策扶持，形成更具地方特色的產(chǎn)業(yè)特點，通過創(chuàng)業(yè)使企業(yè)得以擴張、技術(shù)得以進步、產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化、就業(yè)更加充分。

二）重點鼓勵和引導(dǎo)以下各類人員創(chuàng)業(yè)：創(chuàng)業(yè)主體：全市倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。

自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。1．鼓勵失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)失業(yè)人員利用已經(jīng)掌握的專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能。

建設(shè)創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村”理念，2．鼓勵農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)。樹立“培育創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)民。圍繞游客和市民需求，鼓勵農(nóng)民發(fā)展一批集餐飲住宿、休閑度假于一體的特色鄉(xiāng)村飯店旅館；結(jié)合農(nóng)事季節(jié)和農(nóng)特產(chǎn)品加工，鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)耕文化和觀賞性、參與性較強的農(nóng)家樂”體驗項目。鼓勵農(nóng)民開展規(guī)模種植、養(yǎng)殖和農(nóng)副產(chǎn)品流通及深加工等形式的創(chuàng)業(yè)活動；引導(dǎo)和幫助被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

投資創(chuàng)業(yè)，3．鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)他利用資金、技術(shù)和經(jīng)營理念等方面的優(yōu)勢和專長。帶頭致富。

引導(dǎo)和鼓勵他從事個體經(jīng)營，4．鼓勵高校畢業(yè)生積極創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮高校畢業(yè)生的才能和智慧。創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自身價值。

積極引導(dǎo)退役軍人由安置就業(yè)向市場創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，5．鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人再創(chuàng)新業(yè)。大力開發(fā)使用軍、地兩用人才。通過政策扶持實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化工作，6．鼓勵科技人員兼職創(chuàng)業(yè)。鼓勵科技人員在完成本職工作的同時。擔(dān)任技術(shù)顧問、技術(shù)指導(dǎo)，或參與技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，允許技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配。

為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。7．鼓勵優(yōu)秀人才來黃創(chuàng)業(yè)。鼓勵吸引市外各類優(yōu)秀人才帶著項目來黃投資創(chuàng)業(yè)。鼓勵籍在外人士采取靈活多樣的方式回黃創(chuàng)業(yè)。

利用自身資本積累，8．鼓勵民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。鼓勵民營企業(yè)樹立創(chuàng)業(yè)新理念。符合我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的新領(lǐng)域和新行業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)。鼓勵民營企業(yè)樹立創(chuàng)大業(yè)理念，通過擴大投資、技術(shù)改造、合資合作、重組嫁接等方式，做大做強企業(yè)，提高核心競爭力。

充分挖掘殘疾人自我開發(fā)、自我創(chuàng)造的潛能，9．鼓勵殘疾人自立創(chuàng)業(yè)。激勵殘疾人自尊、自信、自強、自立。支持殘疾人自覺地投入到創(chuàng)業(yè)活動中，通過創(chuàng)業(yè)走上富裕之路。

三、全市創(chuàng)建工作從年開始啟動，具體工作步驟根據(jù)市創(chuàng)建工作的目標(biāo)和任務(wù)。至年底結(jié)束：

一）明確各部門職責(zé)分工，準(zhǔn)備階段（年1月—5月）建立健全創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機制。制定實施方案和專項規(guī)劃；研究制定促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見，出臺相關(guān)政策，指導(dǎo)全市創(chuàng)業(yè)工作的開展。市有關(guān)部門出臺創(chuàng)建工作實施細則，各區(qū)縣制訂具體的工作方案，明確工作目標(biāo)和重點，完善工作措施，并于年5月前將實施細則和工作方案報送市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二）采取多種形式，宣傳發(fā)動階段（年5月—7月）召開全市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市動員大會。利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳全民創(chuàng)業(yè)的積極意義和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗，全社會倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變就業(yè)思路、人人爭相創(chuàng)業(yè)的新觀念，大力培養(yǎng)勇于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的新時代創(chuàng)業(yè)精神，使創(chuàng)業(yè)成為人民群眾的主動追求和自覺行動。

三）進一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支持體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和工作考核體系等“五大體系”建設(shè)，全面實施階段（年6月—年7月）全面啟動促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)實施方案。穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，對照各項創(chuàng)建城市的要求，推進創(chuàng)建工作取得實效。主要工作：各級各部門研究制定完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策；開展面向全體城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力；完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，開展針對性、個性化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機制，加大小額擔(dān)保貸款扶持力度。開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市系列主題活動，由人力資源和社會保障部門牽頭，推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回歸”工程，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；由人力資源和社會保障部門牽頭，經(jīng)信委、工商聯(lián)等部門配合，組織開展“創(chuàng)業(yè)金點子”創(chuàng)業(yè)項目征集、項目推介活動；由人力資源和社會保障部門、教育部門和共青團配合，結(jié)合大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動，舉辦實施“創(chuàng)業(yè)進校園”活動；由共青團牽頭，教育部門和人力資源和社會保障部門配合，組織開展“青春與創(chuàng)業(yè)”活動；由婦聯(lián)牽頭，人力資源和社會保障部門配合開展“巾幗創(chuàng)業(yè)”活動；由工會牽頭，經(jīng)信委等部門配合，開展幫助困難職工創(chuàng)業(yè)的職工創(chuàng)業(yè)”行動；由宣傳部門牽頭，有關(guān)部門共同配合，開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)宣傳等活動。

四）找出不足，總結(jié)驗收階段（年8月—12月）對創(chuàng)建工作實施情況進行全面總結(jié)。積極調(diào)整和完善各項政策措施，鞏固創(chuàng)建成果。召開全市創(chuàng)建工作表彰大會，評選表彰“創(chuàng)業(yè)之星”等一批成功創(chuàng)業(yè)典型，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。對創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)完成情況進行全面評估，并通過社會問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、創(chuàng)業(yè)群體抽樣調(diào)查等方式，全面做好全民創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)、創(chuàng)業(yè)活動對就業(yè)的貢獻率、創(chuàng)業(yè)活動對企業(yè)成長的貢獻率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度、創(chuàng)業(yè)活力和效率等各項創(chuàng)建指標(biāo)的統(tǒng)計分析，迎接省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對我市創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市的驗收評估。

四、創(chuàng)建措施

一）形成推動創(chuàng)建機制，建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

市人力資源和社會保障局主要負責(zé)人為副組長的創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，1．建立政府推動的領(lǐng)導(dǎo)機制。成立由市政府分管市長為組長。市委宣傳部、市人社局、監(jiān)察局、財政局、人民銀行、發(fā)改委、經(jīng)信委、農(nóng)委、教育局、科技局、國土局、住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、商務(wù)局、國稅局、地稅局、工商局、統(tǒng)計局、總工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)部門分管負責(zé)同志為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的各項工作，負責(zé)研究制定創(chuàng)建工作總體方案和各階段工作安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門制定完善促進創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，評價創(chuàng)建工作開展情況。各區(qū)、縣政府要相應(yīng)成立機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)（行政村）要明確專人負責(zé)，形成縱向到底的政府推動創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機制。

明確專人負責(zé)，2．建立部門聯(lián)動的協(xié)調(diào)機制。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職能分工。切實履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成部門聯(lián)動、共同扶持創(chuàng)業(yè)的協(xié)調(diào)機制。

負責(zé)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的日常事務(wù)工作，3．建立專門運作的工作機制。市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市人力資源和社會保障局）辦公室設(shè)秘書、指導(dǎo)、督查、宣傳等四個工作小組。形成推進創(chuàng)建工作專門運作的工作機制。

二）鼓勵引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)認(rèn)真落實鼓勵、支持全民創(chuàng)業(yè)的各項政策措施，完善政策支持體系。本著“能放則放、能寬則寬、切實可行、操作性強”原則，進一步研究制定扶持創(chuàng)業(yè)的具體政策措施，并力求有新的突破。

1．工商政策

凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，1放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域。按照“非禁即入”原則。一律向各類創(chuàng)業(yè)人員開放。對國家限制的行業(yè)和領(lǐng)域，只要符合規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)人員進入。鼓勵和支持各類創(chuàng)業(yè)人員通過參股、聯(lián)合、并購、獨資方式，參與各個領(lǐng)域的投資建設(shè)。

憑居民身份證及前置審批許可等材料直接申辦私營企業(yè)和個體工商戶營業(yè)執(zhí)照；允許企業(yè)跨行業(yè)經(jīng)營，2放寬登記條件。允許具備生產(chǎn)經(jīng)營條件的創(chuàng)業(yè)者。尊重企業(yè)對經(jīng)營范圍的表述；凡企業(yè)申請登記的經(jīng)營范圍涉及前置行政審批而暫不能提交審批文件、證件的工商機關(guān)可在該經(jīng)營范圍后標(biāo)明“籌備”字樣，頒發(fā)籌備期營業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)業(yè)企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店的可持總部的連鎖經(jīng)營文件和登記材料，直接到經(jīng)營場所所在地工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)。

注冊資本（金）達到3萬元以上的均可投資設(shè)立有限責(zé)任公司；單位和個人投資10萬元以上的可設(shè)立一人有限公司；允許公司注冊資本（金）兩年內(nèi)分期繳付，3放寬注冊資本（金）限制。符合法律規(guī)定的投資主體。其中投資公司注冊資本五年內(nèi)分期繳付；分期出資設(shè)立的公司，全體股東首期出資合計達到20%即可；出資人可以貨幣出資，也可以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、出讓土地使用權(quán)、高新技術(shù)成果等非貨幣形式出資，非貨幣形式出資比例最高可占到注冊資本的70%創(chuàng)業(yè)者申辦個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社登記的一律不受出資金額限制。

或提交住所（經(jīng)營場所）所在地居民委員會、業(yè)主委員會的證明文件，4放寬企業(yè)經(jīng)營場所登記條件。只要創(chuàng)業(yè)者承諾遵守法律法規(guī)并經(jīng)有利害關(guān)系業(yè)主同意。允許非生產(chǎn)類、無污染、不擾民的企業(yè)將商住房和住宅作為企業(yè)場所；創(chuàng)業(yè)者在各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)內(nèi)申辦企業(yè)及個體工商戶，如確實無法提交房屋或土地使用證明文件或縣以上土地管理部門出具的批準(zhǔn)文件的可依據(jù)園區(qū)管委會出具的房屋或土地歸屬證明文件，登記企業(yè)及個體工商戶住所（經(jīng)營場所）

2．稅收政策

可依稅法規(guī)定減按20%稅率征收企業(yè)所得稅；自年1月1日至年12月31日，1對符合條件的小型微利企業(yè)。對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%稅率繳納企業(yè)所得稅；對創(chuàng)業(yè)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定、審核符合國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)條件的可減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

2個人增值稅應(yīng)稅銷售額未達到規(guī)定起征點的免征增值稅。

對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅；對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，3創(chuàng)業(yè)人員下鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟組織或從事特色種養(yǎng)業(yè)的享受各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。其中。視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。對企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項目的所得，可按國家稅收規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅。

可按規(guī)定享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。對各類企業(yè)招用殘疾人達到規(guī)定人數(shù)和比例的由主管稅務(wù)機關(guān)按實際安置殘疾人的人數(shù)，4殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。按照國家有關(guān)政策給予稅收優(yōu)惠。

3．財政政策

主要用于開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、組織創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)和購買創(chuàng)業(yè)成果等。1建立創(chuàng)業(yè)扶持基金。

各級政府給予獎勵。2對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步做出突出貢獻的成功創(chuàng)業(yè)者。

提高小額擔(dān)保貸款放貸比率。建立擔(dān)保基金正常增長機制，3增加小額擔(dān)保貸款基金。并根據(jù)國家就業(yè)政策和各類創(chuàng)業(yè)人員貸款需要，增加擔(dān)?；痤~度，最大限度地保證申請者“應(yīng)貸盡貸”放貸比率提高到1:5符合貼息項目的由財政全額貼息。

4．金融政策

當(dāng)年新建、擴建、改建項目，1大力支持創(chuàng)業(yè)項目。優(yōu)先安排貸款資金。建立政府、銀行、企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，推進政府、銀行與企業(yè)的溝通聯(lián)系，搭建政、銀、企交流合作平臺，有效解決重點企業(yè)和重點項目的資金需求。支持符合條件的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入資本市場，通過股票上市、企業(yè)債券、項目融資、產(chǎn)權(quán)置換等方式籌措資金。

簡化貸款程序，2加大金融機構(gòu)的信貸支持力度。降低貸款門檻。提高審批效率。建立機制靈活、資本金充裕、運行規(guī)范安全的小額貸款公司，拓寬民間融資渠道，規(guī)范發(fā)展民間借貸，形成全民創(chuàng)業(yè)的多元化融資格局。

整合擴大政策性擔(dān)保公司的擔(dān)保資本金規(guī)模，3建立完善全市中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。擴大擔(dān)保業(yè)務(wù)和擔(dān)保規(guī)模，為創(chuàng)業(yè)主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。

經(jīng)社區(qū)和擔(dān)保機構(gòu)共同評估認(rèn)可后，4進一步完善小額擔(dān)保貸款政策。降低小額擔(dān)保貸款反擔(dān)保門檻。創(chuàng)業(yè)人員或其親友的房屋（兩證齊全）汽車、機器設(shè)備（有購置發(fā)票）大件耐用消費品或有價證券。均可作為抵（質(zhì)）押品。第三人反擔(dān)保的對象，由黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員擴大到經(jīng)營良好、收入穩(wěn)定的各類企業(yè)員工、社會團體工作人員；也可以采取創(chuàng)業(yè)人員之間“聯(lián)?！被蛴山?jīng)營正常的企業(yè)為創(chuàng)業(yè)人員提供反擔(dān)保的辦法。對無反擔(dān)保人或抵（質(zhì)）押品的可以產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款、商標(biāo)、專利等動產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行反擔(dān)保。提高小額貸款額度。經(jīng)辦金融機構(gòu)對個人新發(fā)放的小額擔(dān)保貸款的最高額度一般掌握在5萬元左右。對就業(yè)困難人員合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的可以根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目的具體情況進一步擴大貸款規(guī)模，貸款最高額度一般掌握在50萬元左右。除國家限制的行業(yè)外，當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款申請條件的人員達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%超過100人的企業(yè)達到15%以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的經(jīng)人力資源和社會保障部門、財政部門審核認(rèn)定為勞動密集型企業(yè)的經(jīng)辦金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)實際招用人數(shù)合理確定小額擔(dān)保貸款額度，最高不超過人民幣200萬元，貸款期限不超過2年。完善小額擔(dān)保貸款貼息政策。除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外，上述個人貸款均作為微利項目。上述貸款期限最長不超過2年，期確需延長的可申請不超過1年的展期一次。微利項目的利息（含因利率上浮3個百分點而增加的利息）由中央財政全額負擔(dān)，展期和逾期形成的利息，財政不予貼息。對勞動密集型企業(yè)，由財政部門按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，貼息資金由中央財政和當(dāng)?shù)刎斦髫摀?dān)一半，展期和逾期形成的利息，財政不貼息。建立小額擔(dān)保貸款獎勵機制。對信用擔(dān)保機構(gòu)，按其當(dāng)年小額貸款擔(dān)保新增額的一定比例給予適當(dāng)擔(dān)保費補貼；對經(jīng)辦銀行，允許其將貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點，同時按其當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款新增額的一定比例給予適當(dāng)手續(xù)費補助。

5．人力資源和社會保障政策

按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助；對屬于就業(yè)困難人員的按每人4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。1對登記失業(yè)人員自愿組織起來通過合伙經(jīng)營或獨自創(chuàng)辦企業(yè)的根據(jù)合伙經(jīng)營或獨立創(chuàng)辦企業(yè)的人數(shù)。

按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助；對安置就業(yè)困難人員，2對登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)或各類經(jīng)濟實體的根據(jù)其安置的登記失業(yè)人員人數(shù)。按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補助。

確保創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后50%開業(yè)成功率。選擇一批創(chuàng)業(yè)成功的典型企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，3落實創(chuàng)業(yè)補貼政策。根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率等培訓(xùn)效果給予不高于700元/人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼和不高于300元/人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)補貼。為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班合格學(xué)員提供6個月的創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)場地；創(chuàng)業(yè)者經(jīng)過實訓(xùn)基地培訓(xùn)且在半年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的對實訓(xùn)基地給予一定的補助，用于改善實訓(xùn)條件。

建設(shè)具有滾動孵化功能的創(chuàng)業(yè)基地，4加快城市創(chuàng)業(yè)園（街）鳳還巢”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。充分利用各類園區(qū)、規(guī)模較大的閑置廠房、專業(yè)化市場等適合創(chuàng)業(yè)的場所。為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化和扶持。要調(diào)動行業(yè)和企業(yè)的積極性，發(fā)揮行業(yè)和企業(yè)的功能，建立私營企業(yè)和個體工商戶創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者復(fù)制創(chuàng)業(yè)項目或加盟提供便利。鼓勵各類資本參與創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)。統(tǒng)一創(chuàng)業(yè)園區(qū)扶持政策。全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園等各類創(chuàng)業(yè)園統(tǒng)一扶持政策：對各類創(chuàng)業(yè)實體自進園之日起3年內(nèi)，按規(guī)定免收屬于登記類、證照類和管理類等各項行政事業(yè)性收費；免繳物管費、衛(wèi)生費等管理性費用，減半繳納場地費，適當(dāng)減免水電費，減免部分從減半繳納的場地費中支付；各類創(chuàng)業(yè)實體招用就業(yè)困難人員、簽訂勞動合同并繳納社會保險費的相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補貼和崗位補貼，招用城市零就業(yè)家庭成員的給予一次性就業(yè)獎勵。對自籌資金不足的可提供小額擔(dān)保貸款；對3年孵化期滿后出園的微型企業(yè)，符合勞動密集型小企業(yè)的可提供二次小額擔(dān)保貸款扶持。

報考公務(wù)員時視為基層工作經(jīng)歷；對自主創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才可以申報評審市級以上（含市級）各類專家，5對年及以后畢業(yè)的從事個體經(jīng)營創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的大中專畢業(yè)生3年內(nèi)免費求職登記、參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、進入人才庫。對大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。創(chuàng)業(yè)業(yè)績突出，可納入人社部門管理服務(wù)范圍，職稱晉升中符合相應(yīng)專業(yè)破格晉升條件的不受身份、學(xué)歷、資歷限制。

落實國家相關(guān)政策，6積極為自主擇業(yè)干部提供創(chuàng)業(yè)平臺。鼓勵自主擇業(yè)干部從事個體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)。

晉升職稱時，7對引進的人才和外來我市自主創(chuàng)業(yè)的科技人員?？梢詾槠淦聘駮x升中級以上（含中級）相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱。

從人才資金中給予補助和獎勵。8對有重大發(fā)明創(chuàng)造或有重大貢獻的科技人員。

6．土地政策

優(yōu)先安排全民創(chuàng)業(yè)用地計劃指標(biāo)。1把民營經(jīng)濟發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)用地總體規(guī)劃。

除以出讓方式取得土地使用權(quán)外，2創(chuàng)業(yè)人員在辦理國有土地使用權(quán)手續(xù)時。可采取租賃方式用地；創(chuàng)業(yè)項目建設(shè)需占用農(nóng)用地的國土資源部門優(yōu)先安排用地指標(biāo)，優(yōu)先辦理用地手續(xù)；農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員使用本經(jīng)濟土地創(chuàng)業(yè)，可辦理集體建設(shè)用地征用（占地）手續(xù)。

優(yōu)先供地。7．其它政策對登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的自首次注冊登記之日起，3鼓勵各類創(chuàng)業(yè)主體以集體土地入股方式進行創(chuàng)業(yè)；鼓勵高新技術(shù)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)向園區(qū)集中。3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費，免除前置審批各項費用。創(chuàng)業(yè)人員辦理稅務(wù)登記的一律免收稅務(wù)登記工本費。對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開發(fā)或“農(nóng)家樂”項目的有關(guān)部門在證照發(fā)放、稅費征收等方面，參照國家有關(guān)促進就業(yè)的政策，給予優(yōu)惠扶持。

三）不斷提升全民創(chuàng)業(yè)能力，健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。

對已經(jīng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)提升培訓(xùn)。1．?dāng)U大培訓(xùn)范圍。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴展到城鄉(xiāng)各類勞動者。

加強師資力量的培養(yǎng)和配備，2．提高培訓(xùn)質(zhì)量。改善教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)。根據(jù)不同群體、不同階段的創(chuàng)業(yè)需求，采取理論與案例相結(jié)合、邊培訓(xùn)邊見習(xí)的教學(xué)方法，開展創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和項目開發(fā)培訓(xùn)，不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。

努力開創(chuàng)我市勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)的新亮點。人社、農(nóng)委、科技、工會、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)等部門，3．推廣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。以培訓(xùn)促就業(yè)為目的以體現(xiàn)徽文化內(nèi)涵和符合我市實際的特色勞務(wù)品牌為依托。要結(jié)合各自職能優(yōu)勢，根據(jù)不同的創(chuàng)業(yè)模式，提供不同的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式。

對于尚未有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，1實施“創(chuàng)辦和改善你企業(yè)”計劃（英文簡稱SIYB依托各級公共就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。進行創(chuàng)業(yè)意識教育；對有創(chuàng)業(yè)的想法，但沒有實踐經(jīng)驗或知識的人員，重點開展創(chuàng)業(yè)基本知識培訓(xùn)，幫助明確創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，選擇創(chuàng)業(yè)項目，掌握開辦企業(yè)的程序、方法和創(chuàng)業(yè)必備的專業(yè)知識培訓(xùn)；對已創(chuàng)辦企業(yè)的人員，重點開展企業(yè)管理方面的專業(yè)培訓(xùn)，改善其經(jīng)營管理能力，幫助其進一步擴大企業(yè)規(guī)模。

組織有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。2實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)助力計劃”依托全省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。

針對青年創(chuàng)業(yè)的不同階段和不同需求，3實施“青年創(chuàng)業(yè)計劃”依托各級團組織。構(gòu)建幫助青年創(chuàng)業(yè)的分級培訓(xùn)體系，安排創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師對創(chuàng)業(yè)青年進行一對一陪伴式輔導(dǎo)。

開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。4實施“職工創(chuàng)業(yè)、就業(yè)幫扶行動”依托各級工會“困難職工幫扶中心”對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

零就業(yè)家庭婦女、返鄉(xiāng)女農(nóng)民工和女大學(xué)生，5實施“巾幗創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)行動”依托各級婦聯(lián)“婦女就業(yè)服務(wù)中心”家政服務(wù)中心”對有創(chuàng)業(yè)意愿的下崗失業(yè)婦女、農(nóng)業(yè)富余婦女勞動力。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

建設(shè)高素質(zhì)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資隊伍，6實施“創(chuàng)辦中小企業(yè)”計劃。依托各級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)。針對創(chuàng)辦中小企業(yè)的特點，開展創(chuàng)辦中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、工商、稅務(wù)、財務(wù)等相關(guān)知識培訓(xùn)，提升其自主創(chuàng)業(yè)能力。

對有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者，7實施“1+X創(chuàng)業(yè)”計劃。各部門結(jié)合自身優(yōu)勢。探索“1+X創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)，實現(xiàn)“幫一個人創(chuàng)業(yè)，帶一群人就業(yè)”

結(jié)合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人、星火計劃帶頭人計劃，8實施“農(nóng)村致富帶頭工程”依托農(nóng)業(yè)、科技等部門。開展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)供銷等技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批帶動能力強的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。

特別是服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)類項目，9實施“克隆引智工程”引進經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)、新興和具有創(chuàng)意的創(chuàng)業(yè)項目。成立加盟總部和“樣板”實訓(xùn)基地，以“克隆”方式復(fù)制創(chuàng)業(yè)成功模式，創(chuàng)業(yè)就業(yè)相結(jié)合、教學(xué)實訓(xùn)一體化、加盟共贏，為創(chuàng)業(yè)者提供簡單、實用、系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)成功率。

四）為全民創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

市、區(qū)縣公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建立各級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，1．完善“六位一體”服務(wù)體系。要依托公共就業(yè)服務(wù)平臺。不斷提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心功能，規(guī)范創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，圍繞創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目開發(fā)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、跟蹤扶持六個方面的內(nèi)容，進一步完善“六位一體”創(chuàng)業(yè)幫扶機制，為各類創(chuàng)業(yè)主體提供“一站式”服務(wù)，并逐步將創(chuàng)業(yè)服務(wù)延伸至社區(qū)、村組。

組建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)人員隊伍，2．完善創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)團。要通過聘請政府專業(yè)人士、專家學(xué)者、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、社會中介機構(gòu)人員。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者不同需求，采取會診、出診等方式，定期為創(chuàng)業(yè)者提供個性化和專業(yè)化的咨詢、技術(shù)、管理等服務(wù)，幫助解決創(chuàng)業(yè)過程遇到各種問題，提高創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率。

設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，3．加強創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)。各級各有關(guān)部門要完善項目開發(fā)和推介制度。所屬網(wǎng)站和相關(guān)媒體開設(shè)創(chuàng)業(yè)政策和項目信息等專欄，為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢、投資信息、市場行情、項目推介、外經(jīng)外貿(mào)和勞務(wù)供求等相關(guān)資訊服務(wù)。各地要積極采取政府開發(fā)、社會征集、個人提供、有償設(shè)計等多種形式進行項目采集，開發(fā)一批有市場前景，特別是社區(qū)服務(wù)業(yè)方面的創(chuàng)業(yè)項目，建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，實行微機數(shù)據(jù)庫管理。建立政府支持并監(jiān)管、企業(yè)與個人開發(fā)、市場運作的創(chuàng)業(yè)項目評估和推介制度，提高項目成功轉(zhuǎn)化率。設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線，接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo)。

做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。組織各類培訓(xùn)機構(gòu)按照用工需求開展定向、訂單培訓(xùn)，4．提供用工服務(wù)。為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要。為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供合適人才。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要為創(chuàng)業(yè)者提供社會保障、人事管理、教育培訓(xùn)、職稱評定等方面的政策優(yōu)惠，吸引人才去新創(chuàng)辦企業(yè)工作，擴大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的規(guī)模。

禁止任何部門、單位干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)正常經(jīng)營，5．提高行政效率。全面實行收費公示制度和企業(yè)交費登記卡制度。嚴(yán)格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為。進一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項，簡化立項、審批手續(xù)，公布各項行政審批、核準(zhǔn)、備案事項和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道“繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊欺詐、不正當(dāng)競爭和制假販假等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為。

五）保障政策措施落實,健全工作考核體系。

內(nèi)容包括：創(chuàng)業(yè)活動指數(shù)、創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的貢獻率、創(chuàng)業(yè)對企業(yè)的貢獻率、創(chuàng)業(yè)存活率、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)滿意度等反映創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系，并將指標(biāo)予以分解。建立創(chuàng)建工作臺帳,1．健全創(chuàng)業(yè)工作指標(biāo)體系。建立一套完善的創(chuàng)業(yè)工作指標(biāo)體系。對創(chuàng)建工作進行細化量化,明確各區(qū)、縣，市直部門的工作重點和進度要求,并逐項分解落實。定期對各區(qū)、縣和市直有關(guān)部門的工作進行綜合評價,定期督查,及時通報,表揚先進,鞭策落后,保證各項任務(wù)按時保質(zhì)完成。

實施信息化動態(tài)管理。按月統(tǒng)計主要目標(biāo)任務(wù)完成情況，2．建立創(chuàng)建工作統(tǒng)計制度。加強基礎(chǔ)信息采集。及時掌握創(chuàng)建工作進度，并分析創(chuàng)建工作存在問題，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策和調(diào)度工作提供依據(jù)。各區(qū)、縣及市直各有關(guān)部門每季向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告創(chuàng)建工作和政策落實情況，市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對工作進展情況進行通報，確保各項政策措施落實到位。對市場主體活躍、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良、民營企業(yè)和個體工商戶數(shù)量增長快、個體和民營經(jīng)濟財政貢獻率高，以及在建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市中服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、創(chuàng)業(yè)主體評價好的部門、單位給予表揚；對創(chuàng)建工作進展緩慢、政策落實不到位、群眾投訴較多的予以通報批評。