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行政后勤服務(wù)標準精選(九篇)

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行政后勤服務(wù)標準

第1篇:行政后勤服務(wù)標準范文

關(guān)鍵詞:增強;后勤;服務(wù)意識;提升;管理水平

隨著我國科研事業(yè)單位管理體制的不斷深化,科研事業(yè)單位的后勤管理難以有效滿足科研事業(yè)的快速發(fā)展。增強后勤服務(wù)意識,提升后勤管理水平,對保障科研工作的有序進行,維持職工的正常生活需求,建立和諧的科學(xué)研究很有必要??蒲袉挝缓笄诠芾砀母?,必須按照拓展服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量、提高面向市場能力,逐步向社會化、企業(yè)化過渡的既定目標,不斷探索運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力、服務(wù)到位的后勤管理體制、保障機制和服務(wù)體系,全面提升后勤服務(wù)質(zhì)量,對此,本文重點從以下幾方面進行探究。

一、理清科研行政后勤存在的問題,建立后勤保障機制

我國科研行政后勤目前存在著的問題,嚴重制約著科研單位的正??蒲?,主要表現(xiàn)在:

(1)后勤制度建設(shè)嚴重不足,各自為政。目前行政后勤保障缺乏系統(tǒng)的指導(dǎo)政策和相關(guān)制度。缺乏系統(tǒng)、持續(xù)的后勤發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在解決職工住宅、子女教育、配偶工作、醫(yī)療、養(yǎng)老等問題上,尚未構(gòu)建一套行之有效的協(xié)調(diào)機制。

(2)后勤管理、支撐、服務(wù)職能不清,工作缺位。后勤管理、支撐、服務(wù),職能不分地打包“社會化”,造成科研單位后勤保障缺失??蒲袉挝蝗鄙倩诤笄诠芾?、支撐與服務(wù)的合作交流,缺少職能部門協(xié)調(diào)和行業(yè)指導(dǎo),遇到矛盾難于協(xié)調(diào)。

(3)后勤支撐和保障能力弱,小而全,效率低。幾乎每個單位都有后勤,但規(guī)模質(zhì)量均屬“小兒科”,后勤保障資源分散,難以適應(yīng)經(jīng)濟市場對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)?;男枰?。

(4)后勤人員老化,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏戰(zhàn)斗力。后勤系統(tǒng)普遍存在人員學(xué)歷低、知識結(jié)構(gòu)不合理、老齡化嚴重等問題,現(xiàn)有人員多由科研等崗位轉(zhuǎn)崗分流而來,后勤隊伍基本是“散兵游勇”。

我們必須深化后勤管理體制改革建立行政后勤保障機制,對后勤服務(wù)進行合理的定位,以現(xiàn)代企業(yè)化管理為目標,探索建立企業(yè)化、社會化的后勤服務(wù)中心的形式和途徑,使后勤重點為科研服務(wù)的觀念更加明確,實現(xiàn)真正意義上的企業(yè)化、社會化后勤服務(wù)。

二、加強科研單位后勤隊伍建設(shè),提升整體素質(zhì)

后勤服務(wù)是科研單位總體工作的重要組成部分,建設(shè)一支高素質(zhì)的后勤管理干部職工隊伍,是做好科研單位后勤服務(wù)工作的基本保證??蒲袉挝缓笄陉犖榈慕ㄔO(shè),以建立一支懂經(jīng)營、會管理、服務(wù)意識強的后勤隊伍為目標,通過加強用人制度的改革,采取“競爭上崗,雙向選擇”的方式,層層選拔,努力建立一支能夠堅持社會主義方向、具備一定業(yè)務(wù)素質(zhì)、熱衷于后勤服務(wù)事業(yè)的干部、職工隊伍。建立以聘用制為核心的用人制度,貫穿“以人為本,量才施用”的用人原則,根據(jù)崗位的需要選拔人才,按崗定酬。開辟人員綜合素質(zhì)培養(yǎng)渠道,通過培訓(xùn)、培養(yǎng)、引進等多種形式,努力建設(shè)一支懂經(jīng)營、會管理、技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)熟練的干部職工隊伍。

三、樹立牢固的后勤服務(wù)理念,為科研工作提供強有力的保障

要深化后勤改革,整合后勤資源,調(diào)整機構(gòu)職能,創(chuàng)新運行機制,提高保障效能。全力做好科研單位的日常后勤保障工作。堅持“二個第一”的后勤服務(wù)理念,即“始終把科研人員的滿意度作為檢驗后勤服務(wù)質(zhì)量的第一標準,始終把保障科研正常運轉(zhuǎn)作為后勤員工的第一責(zé)任”。狠抓后勤的安全生產(chǎn)。確??蒲袉挝坏姆€(wěn)定和各項工作的正常運轉(zhuǎn),為科研工作提供強有力的后勤保障。

“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”是后勤工作的永恒主題,服務(wù)工作的好壞是后勤工作的生命線,要提高后勤職工服務(wù)的主動性和責(zé)任感。堅持“開拓進取、人、友好協(xié)作、和諧共處”的宗旨,使服務(wù)要講質(zhì)量、講成本、講效益的思想更明確。堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的不良現(xiàn)象,深入基層,調(diào)查研究,主動了解基層的服務(wù)需求,開展承諾服務(wù),限時完成服務(wù)任務(wù),對每一項服務(wù)內(nèi)容要進行事后跟蹤調(diào)查,了解服務(wù)對象的滿意度,對推諉、拖延、拒絕等使服務(wù)對象不滿意的現(xiàn)象進行嚴肅處理。要提高服務(wù)意識,提高快速反應(yīng)能力,及時、高效的解決職工的實際問題。開展“熱心、細心、耐心、貼心、誠心”的“五心”服務(wù)活動,和服務(wù)對象之間增進感情上的溝通和交流,促進服務(wù)工作的更加完善。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進集體和個人”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗”等評比和競賽活動,逐步塑造并形成后勤服務(wù)的良好形象,達到并形成“主動、及時、熱情、周到”的服務(wù)要求。

四、完善制度,提高后勤工作質(zhì)量與效率

對科研事業(yè)單位行政后勤管理方式落后、人浮于事、效率低下等現(xiàn)象進行改革,勢在必行。依法治理,有章可循,完善制度,按章辦事,既是現(xiàn)代管理的客觀要求,又是保障單位各項工作正常、有效運轉(zhuǎn)的現(xiàn)實需求。同時提高后勤工作的辦事效率,加強各崗位和工種之間的互動和協(xié)作,提高整體協(xié)調(diào)工作能力,健全員工業(yè)績考核量化指標,以年終評選優(yōu)秀職工和優(yōu)秀外來工、設(shè)立崗位獎、建議獎、特殊貢獻獎、節(jié)約獎等多種形式完善收入分配機制。后勤服務(wù)工作要緊緊圍繞科研的中心工作,強化為科研服務(wù)的思想,按照“完善內(nèi)部管理、提高保障能力、加快后勤發(fā)展”的思路,從務(wù)實的角度,在改善科研條件、減輕科研人員壓力、提供優(yōu)質(zhì)的工作和生活服務(wù)方面開展工作,力求良好的效果。

搞好后勤服務(wù)工作的立足點就在于切實保障科研工作的順利進行,為科研工作和科研人員提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤服務(wù)。后勤職工必須牢固樹立為科研服務(wù)的思想,不斷提高后勤服務(wù)的綜合水平和能力,提高工作效率和管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,為科研工作的持續(xù)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。

參考文獻:

[1]許霞.如何提高科研事業(yè)單位后勤管理水平.煤炭工業(yè)太原設(shè)計研究院.山西經(jīng)濟日報;2012-02-28

第2篇:行政后勤服務(wù)標準范文

關(guān)鍵詞:高職院校;后勤服務(wù);精細化

當(dāng)前高職院校師生對后勤服務(wù)品質(zhì)要求不斷提升,他們往往將學(xué)校后勤服務(wù)與社會上提供的服務(wù)來進行比較,從而評判學(xué)校后勤服務(wù)質(zhì)量的好壞。近年來,高校后勤社會化、企業(yè)化改革取得了一定的成效,但后勤管理因受公益性屬性與社會性屬性矛盾沖突的影響,其服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平卻沒有得到進一步的改善和提升,從而使得學(xué)校師生對后勤服務(wù)的滿意度沒有明顯的提高。在高職后勤服務(wù)中引入精細化理念和方法,體現(xiàn)了后勤組織和員工對提高后勤服務(wù)質(zhì)量的迫切愿望和追求。

一、高職后勤服務(wù)工作精細化的內(nèi)涵

(一)高職后勤服務(wù)

高職后勤服務(wù)是高職院校的一項基礎(chǔ)性和保障性的工作,是指政府(行業(yè)組織)、學(xué)校和后勤部門,為保障學(xué)校教學(xué)、科研和師生生活的正常、有序開展,而提供的物質(zhì)、設(shè)備、技術(shù)、安全、服務(wù)等保障。當(dāng)前后勤服務(wù)主要包括衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)、樓宇管理、車輛服務(wù)、餐飲服務(wù)、水電維修服務(wù)、辦公及生活用品配送服務(wù)等內(nèi)容。

(二)精細化管理

精細化管理是一種理念、一種文化,也是一種有效降低組織成本,提高組織運行效率和效益的科學(xué)管理方法,它通過系統(tǒng)運用程序化、標準化、細化、量化、質(zhì)量控制等管理手段,實現(xiàn)組織預(yù)期的管理目標。精細化管理作為一種組織管理方法,近些年來被廣泛地應(yīng)用于高校后勤管理領(lǐng)域,它順應(yīng)高校發(fā)展的需要,滿足師生對后勤服務(wù)品質(zhì)的需求,能有效促進高校后勤有序、健康、和諧的發(fā)展。

(三)高職后勤服務(wù)工作精細化

高職后勤服務(wù)工作精細化,目的是為師生提供優(yōu)良、高效的服務(wù):如整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境,安全、舒適的學(xué)習(xí)、生活場所,衛(wèi)生、可口的食堂餐飲等等。在服務(wù)過程中,做到服務(wù)態(tài)度端正、服務(wù)速度高效,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì);強調(diào)服務(wù)細節(jié),重視服務(wù)流程和服務(wù)標準細化,注重服務(wù)創(chuàng)新;注重服務(wù)質(zhì)量的反饋以及總結(jié)提高。

高職院校后勤服務(wù)實行精細化管理:一是順應(yīng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的需要。后勤在樓群管理、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、環(huán)境美化等方面為學(xué)校發(fā)展提供安全、穩(wěn)定、舒適的校園環(huán)境,使師生安心學(xué)習(xí)、工作、生活,免除后顧之憂。二是為滿足師生對后勤服務(wù)品質(zhì)及個性化管理的需求。在高職后勤管理中,不難發(fā)現(xiàn)廣大師生對后勤服務(wù)細節(jié)化、個性化以及創(chuàng)新性的企盼與精細化管理的理念是完全一致的。三是促進高職后勤自身管理能力和服務(wù)水平的提升。它可以培養(yǎng)后勤員工精益求精的思想,求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度以及嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和良好的工作習(xí)慣。

二、高職后勤服務(wù)現(xiàn)狀

高職院校經(jīng)過十多年的發(fā)展,其規(guī)模已占到全國高等教育的半壁江山,但因高職院校起步晚、基礎(chǔ)薄,資金投入不足,后勤社會化改革進展緩慢,后勤服務(wù)存在粗放、松散現(xiàn)象。主要存在以下幾方面問題:

(一)服務(wù)意識不強

后勤員工因受傳統(tǒng)思想觀念的影響,后勤服務(wù)的行政管理思想依然存在,部分員工沒有太強的服務(wù)意識,服務(wù)態(tài)度沒有擺正,服務(wù)方法不到位,服務(wù)技巧生硬。反映在服務(wù)理念上,認為后勤管理就是學(xué)校對后勤管理部門的領(lǐng)導(dǎo),后勤部門根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的指示、要求來對教學(xué)、師生服務(wù)等進行行政管理,從而使得后勤服務(wù)遠離為學(xué)校教學(xué)、科研及師生員工服務(wù)的根本宗旨。反映在日常工作中后勤服務(wù)沒有真正以滿足師生的需要,尋求師生的滿意為立足點,更多的是疲于完成學(xué)校及后勤領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)及應(yīng)對突發(fā)事項,滿足于“差不多”的心理。

(二)服務(wù)隊伍不穩(wěn)定

隨著近些年社會經(jīng)濟的發(fā)展、物價消費水平的提高,一方面后勤員工的生活成本及對工資待遇的期望值日益提高,與之形成對比的是后勤企業(yè)沒有制定穩(wěn)定的工資增長機制,往往因國家最低工資增加在倒逼的情況下調(diào)整工資;后勤員工加入黨團、工會組織,或在實物、節(jié)日費等福利待遇發(fā)放方面也是區(qū)別對待,“三六九等”的等級劃分使得后勤員工心涼心寒。另一方面后勤服務(wù)行業(yè)準入門檻低、員工素質(zhì)不高,崗位技術(shù)含量有限,從而使得后勤組織招人、留人困難,技術(shù)人才緊缺,員工老齡化嚴重,工作積極性、主動性不高,員工對學(xué)校和后勤的忠誠度、責(zé)任心不強等問題。

(三)服務(wù)標準不明確

在后勤服務(wù)中對于服務(wù)職能以及具體的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)細節(jié)、服務(wù)程序和服務(wù)標準把握不明確。一是沒有明確各項服務(wù)工作的具體流程,師生在尋求后勤服務(wù)和幫助時,不知道找哪個部門、具體找誰,往往是一件小事就一個電話直接找到后勤領(lǐng)導(dǎo)或是沒有目的地挨個辦公室四處瞎找。明確了辦事的部門又不知道規(guī)范的辦事流程,常常是浪費時間、又浪費精力還多跑腿。二是沒有明確的服務(wù)標準,在服務(wù)標準的設(shè)定上常常使用較多的定性指標,如后勤服務(wù)需做到校園環(huán)境整潔、舒適,樓群管理安全、有序,食堂餐飲衛(wèi)生、美味等等,沒有具體細化的實施要求和標準,一方面使得學(xué)校無法對后勤服務(wù)進行有效考核,師生無法對后勤服務(wù)進行客觀評價,另一方面也使得后勤員工在服務(wù)過程中沒有明確的指導(dǎo)標準和參照要求。

(四)服務(wù)評價機制不健全

在高職后勤服務(wù)工作中,一般以崗位工作職責(zé)明確服務(wù)的工作內(nèi)容,特殊情況下待工作任務(wù)下達后,便當(dāng)目標任務(wù)已經(jīng)完成,或是只關(guān)注最終的結(jié)果,不重視中間環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和控制,即對后勤服務(wù)的全過程未實施跟蹤和檢查,對于最終的結(jié)果,也沒有進行及時的考核、反饋以及總結(jié)提高,常常給人以“虎頭蛇尾”、“雷聲大雨點小”的感覺。同時對服務(wù)成效的測評以定性標準為主,在描述目標期望時運用大量的模糊語言,如“加強”、“提高”、“顯著”、“力爭”等。缺少定量的細化的指標內(nèi)容,如后勤滿意度指標、節(jié)能降耗指標,產(chǎn)值指標、利潤指標等等。

三、高職后勤服務(wù)引入精細化管理的措施

高校后勤十多年的社會化改革,使得后勤組織在高校中的角色發(fā)生了顯著的變化。高校后勤的行政管理作用日益弱化并逐漸向服務(wù)職能、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提升不斷努力。

(一)轉(zhuǎn)變后勤服務(wù)理念

(1)樹立服務(wù)至上理念。高職后勤管理從本質(zhì)上來講屬于服務(wù)工作,其出發(fā)點和立足點也是做好為師生的服務(wù)工作,即為師生提供滿意的后勤服務(wù),保障教學(xué)、科研工作的正常進行。因此,要做好后勤服務(wù)工作,獲得師生的滿意和好評,首先必須樹立“服務(wù)為重”的理念?!胺?wù)為重”要求后勤管理和服務(wù)者站在服務(wù)對象的角度和立場看問題、辦事情,也即站在師生員工的角度,站在后勤經(jīng)營管理的角度,主動、積極地去關(guān)心師生的學(xué)習(xí)、生活需要,努力去發(fā)現(xiàn)問題,解決和落實相關(guān)措施;要求后勤服務(wù)人員強化服務(wù)意識,不斷提高自身管理、服務(wù)水平。要把后勤的精細化服務(wù)做得更細、更精、更深入,強化現(xiàn)代服務(wù)意識。(2)改變不為即無錯的觀念。后勤服務(wù)要從滿足于“差不多”、“過得去”、“不犯錯”、“做一天算一天”等思想觀念,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒缶薄扒蠹殹?,并穩(wěn)步促進后勤內(nèi)涵式發(fā)展的要求上來,在工作中由被動變?yōu)橹鲃?,時刻牢記精細化管理的理念,明確后勤服務(wù)工作無小事,強調(diào)后勤服務(wù)育人的重要作用。通過后勤服務(wù)思想的逐步轉(zhuǎn)變,解決后勤服務(wù)中出現(xiàn)的問題,提升后勤管理效率和服務(wù)水平。

(二)加強后勤服務(wù)隊伍建設(shè)

(1)以人為本,關(guān)注員工發(fā)展。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,后勤員工既有生理、安全、社交的需要,也有尊重和自我實現(xiàn)的需要。后勤管理需要做好以下幾方面的工作:一是在員工政治待遇和工資報酬方面盡量做到公平、一視同仁。二是真心、真誠地給予員工家的溫暖和家人的關(guān)心和愛護,關(guān)心幫助員工,為員工創(chuàng)造愉快的工作生活環(huán)境。三是做好員工的職業(yè)生涯規(guī)劃,讓員工對自已有一個明確的定位,了解自已在后勤組織中能收獲什么,需要付出什么,自已努力的方向在哪里。四是對于員工的工作成績進行及時的獎勵和評價,并進行不斷地強化,樹立典型和榜樣。(2)制定穩(wěn)步增長的工資分配方案。執(zhí)行“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬”的分配原則。根據(jù)崗位責(zé)任輕重、工作量、技術(shù)含量等因素設(shè)定崗位工資,崗位工資適當(dāng)向技術(shù)崗位傾斜,適時根據(jù)國家最低工資標準的調(diào)整作同比例調(diào)整。根據(jù)員工的學(xué)歷、職稱、工齡設(shè)定基本工資。將員工的基礎(chǔ)工資與個人的成長和發(fā)展結(jié)合起來,培養(yǎng)員工的組織凝聚力、歸屬感,穩(wěn)定員工隊伍。根據(jù)后勤服務(wù)工作開展的需要,除固定工資體系外,特殊崗位實行承包制、提成制、目標管理考核責(zé)任制等靈活分配制。(3)加強員工的職業(yè)教育和培訓(xùn),提升員工職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。主要采取業(yè)余自學(xué)的形式,注重培訓(xùn)的實效。一是明確培訓(xùn)的類型,如崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。崗位培訓(xùn)主要包括工作紀律、崗位職責(zé)、企業(yè)文化等常規(guī)培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn)是針對后勤管理及服務(wù)需要進行的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),崗位勝任能力培訓(xùn)等。二是明確對培訓(xùn)成果的激勵。對于業(yè)務(wù)培訓(xùn)等專項培訓(xùn),由后勤組織承擔(dān)一定比例的費用,在員工獲得一技之長的同時,將培訓(xùn)成果作為工資提升及職務(wù)晉升的優(yōu)先條件。

(三)完善后勤服務(wù)的工作流程和標準

(1)精細化的服務(wù)流程,主要從明確后勤管理的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)職能、職責(zé)權(quán)限著手。按照權(quán)職統(tǒng)一,分級負責(zé)以及逐級管理的原則,做到職責(zé)統(tǒng)一、分工明確,上下級之間不越級,不越位。明確各項常規(guī)工作的服務(wù)流程,包括辦事部門、負責(zé)人、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話、辦理手續(xù)等,使師生對于所辦事項的要求一目了然,達到快捷、高效、方便的目標。同時也讓服務(wù)人員明確服務(wù)的對象、服務(wù)要求、服務(wù)時效、服務(wù)報酬等信息。在具體服務(wù)項目中,指導(dǎo)和培訓(xùn)員工某項具體工作的服務(wù)流程。(2)精細化的服務(wù)標準,要求以可以量化的、數(shù)據(jù)化的標準為主,盡量少用定性的標準。將服務(wù)標準細化到每月、每周、每日甚至到每個時間點,明確每項固定工作的時間頻率、數(shù)量以及要達到的產(chǎn)值、利潤、滿意率等標準。后勤服務(wù)工作嚴謹、標準明確,一方面可以使學(xué)校師生加深對后勤服務(wù)的了解、增加溝通,改變師生對后勤服務(wù)要求無限性的要注,征得服務(wù)對象的理解和支持,另一方面對服務(wù)者來講能起到良好的激勵和制約作用,使對自已的工作要求更加明確,也會形成后勤服務(wù)團隊的凝聚力和向心力。

(四)建立服務(wù)質(zhì)量考核評價體系

(1)建立學(xué)校、后勤企業(yè)和員工個人三位一體的服務(wù)質(zhì)量考核體系。社會化改革后的后勤從學(xué)校行政管理體系中分離出來,自主經(jīng)營、自負盈虧。后勤實體與學(xué)校之間通過契約形式簽訂《后勤服務(wù)協(xié)議》,根據(jù)服務(wù)職能、服務(wù)內(nèi)容以及服務(wù)標準明確雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,并最終明確服務(wù)收費。學(xué)校有選擇后勤服務(wù)企業(yè)的權(quán)利,學(xué)校后勤服務(wù)也可以引進校外的社會企業(yè)參與服務(wù)。后勤服務(wù)企業(yè)的競爭,在服務(wù)優(yōu)勢、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上得到更加明顯的體現(xiàn)。學(xué)校對后勤服務(wù)企業(yè)制訂服務(wù)質(zhì)量考核要求和標準,根據(jù)服務(wù)要求和標準的完成程度支付相應(yīng)的服務(wù)費,同時后勤企業(yè)也對內(nèi)部服務(wù)部門和員工制訂相應(yīng)的更加細化的服務(wù)考核標準,從而形成由學(xué)校對后勤實體,由后勤實體對內(nèi)部服務(wù)部門及員工進行逐級考核的體系。員工服務(wù)表現(xiàn)的好壞,直接影響學(xué)校對后勤服務(wù)考核的優(yōu)劣。(2)對后勤服務(wù)質(zhì)量考核情況進行客觀評價。在后勤管理中需要對后勤服務(wù)肯定成績,指出不足,進行反饋評價,落實獎懲的相關(guān)措施,并征求師生的意見和建議。評價是指按照一定的標準,在事實描述的基礎(chǔ)上對事物作出價值判斷的活動。高職后勤的服務(wù)工作迫切需要公正、合理、及時的評價,這是對廣大員工最有效的激勵和認可。作為學(xué)校,根據(jù)后勤服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣,在服務(wù)費基數(shù)基礎(chǔ)上可設(shè)置上下5-10個點作為服務(wù)成效好壞的獎懲,后勤實體將獎罰的費用直接與員工服務(wù)表現(xiàn)情況掛鉤,對于圓滿完成服務(wù)目標的部門及員工給予獎勵,對于沒有完成或是沒有較好地完成的則給予一定的警戒和處罰。無論是獎勵還是處罰都要堅持客觀、公正、公平的原則,實現(xiàn)“多勞多得”,“優(yōu)勞優(yōu)酬”的目標,切忌搞平均主義或憑領(lǐng)導(dǎo)意志決定一切。

高職后勤服務(wù)工作精細化,體現(xiàn)了高職后勤組織和員工的完美追求,是嚴謹、認真、精益求精思想的表現(xiàn)。精細化管理的引入和實現(xiàn),必將改變高職后勤服務(wù)的粗放化管理現(xiàn)狀,為后勤管理進來新的生機和活力。

參考文獻:

第3篇:行政后勤服務(wù)標準范文

新形勢面對新問題,新理念引領(lǐng)新發(fā)展?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段,這對中小學(xué)后勤服務(wù)管理工作提出了更高要求。本文從內(nèi)涵意義、基本原則和對策研究三個方面對中小學(xué)后勤服務(wù)管理工作進行理論探索。

一、后勤服務(wù)管理工作的內(nèi)涵意義

(一)后勤服務(wù)管理是中小學(xué)落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學(xué)校后勤服務(wù)管理工作主要包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)化,是培養(yǎng)學(xué)生德智體美諶面發(fā)展和身心健康成長的重要組成部分。后勤服務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平,直接關(guān)系到黨的十確立的教育“立德樹人”根本任務(wù)的落實。

(二)后勤服務(wù)管理是中小學(xué)開展教育教學(xué)工作的重要保障。后勤服務(wù)管理是學(xué)校順利開展教育教學(xué)工作的根本前提,直接服務(wù)于師生這一教學(xué)主體。后勤服務(wù)管理的服務(wù)質(zhì)量和管理水平的有效提升,有利于中小學(xué)教育教學(xué)工作良好運行,是人才培養(yǎng)質(zhì)量提升和教育教學(xué)改革發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

(三)后勤服務(wù)管理是中小學(xué)提高綜合辦學(xué)能力的應(yīng)有之義。后勤服務(wù)管理是衡量一所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和發(fā)展水平的重要標準。好的后勤服務(wù)管理工作不只是“衣食住行”,更是建立遵循經(jīng)濟規(guī)律和教育規(guī)律、管理機制運行良好、辦學(xué)資源合理搭配等工作的基礎(chǔ)。

二、后勤服務(wù)管理工作的基本原則

(一)堅持以人為本的育人理念。后勤服務(wù)管理工作是學(xué)校民生工程中的重要組成部分,必須堅持以人為本的辦學(xué)理念和服務(wù)師生的工作宗旨,強化餐飲、住宿、校園環(huán)境等三大重點,緊扣“吃、住、行、管、學(xué)、娛”六大方面,努力推動“安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展”的服務(wù)育人工作。

(二)堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展思路。后勤服務(wù)管理工作必須緊跟教育改革新形勢、新趨勢、新要求,主動改革、積極創(chuàng)新管理機制和服務(wù)模式,特別是針對城鎮(zhèn)化道路帶來的住宿生增多、中小學(xué)校園欺凌和暴力事件頻發(fā)、環(huán)境污染問題加重等新問題,采用改革創(chuàng)新的辦學(xué)思路,拿出切實可行的后勤服務(wù)管理辦法。

(三)堅持依法治校的法治道路。建立健全各項后勤服務(wù)管理規(guī)章制度是依法治校的重要體現(xiàn)?,F(xiàn)在很多中小學(xué)后勤系統(tǒng)依然延續(xù)舊式“大集體”管理方式,無論從制度建設(shè)、人事管理還是運行機制上都存在諸如制度缺位、效率低下、權(quán)責(zé)不清等問題。各級行政管理部門應(yīng)該在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上盡快制定和完善相關(guān)指導(dǎo)意見,學(xué)校也要將制度建設(shè)作為推進后勤服務(wù)管理工作的重要突破口,特別是要抓好食品安全管理、學(xué)校法律顧問聘用、突發(fā)事件應(yīng)急責(zé)任制等工作,使學(xué)校后勤服務(wù)管理工作有法可依、落到實處。

三、后勤服務(wù)管理工作的對策研究

(一)要牢固樹立后勤服務(wù)管理工作的“全面質(zhì)量觀”。即全員參與、全面評價、全過程管理、全方位優(yōu)化和全要素提升的質(zhì)量觀。全員參與指的是政府監(jiān)管、學(xué)校執(zhí)行、社會參與。全面評價是將后勤服務(wù)管理工作納入學(xué)校綜合評價體系之中。全過程管理是將后勤服務(wù)管理范圍進一步擴大,由原來的校內(nèi)服務(wù)管理擴展到教學(xué)全過程綜合服務(wù)管理。全方位優(yōu)化指的是落實制度建設(shè)和機制改革,使后勤服務(wù)管理工作不留死角,實現(xiàn)精準管理。全要素提升是要進一步加大對后勤工作的“人財物”支持力度,與教育教學(xué)工作形成齊頭并進的良好發(fā)展局面。

第4篇:行政后勤服務(wù)標準范文

為有效提高醫(yī)院后勤服務(wù)效率,提升后勤管理水平,使后勤保障工作再上一個新臺階,我院從2012年建立了后勤行政查房制度。后勤行政查房它不僅是臨床科室、病員與總務(wù)及后勤各班組之間面對面進行交流,而且更是分管領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科、各后勤班組負責(zé)人深入臨床科室調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)、及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效途經(jīng)。我院通過一年多的后勤行政查房實踐與探索,取得了良好效果。

1、后勤行政查房的目的:后勤行政查房旨在進一步強化后勤管理制度,加強醫(yī)院后勤保障,進一步體現(xiàn) “以病人為中心”服務(wù)理念,不斷改善醫(yī)療工作環(huán)境。通過后勤行政查房將工作關(guān)口前移,把工作做到事“先”、事“前”、早“發(fā)現(xiàn)”、早“解決”、早“預(yù)防”,把問題解決在發(fā)現(xiàn)“后”、出現(xiàn)“前”,確保后勤保障工作及時到位,從而促進醫(yī)院工作可持續(xù)發(fā)展。

2、后勤行政查房的內(nèi)容:按照醫(yī)院制訂的科室管理標準,文明服務(wù)標準,確定后勤查房所要檢查的內(nèi)容,主要包括醫(yī)療環(huán)境、住院設(shè)施、水、電、氣、暖運行、膳食供應(yīng)、治安和消防管理、衛(wèi)生保潔等管理,以及面對面詢問患者交流溝通,征求患者和科室管理人員等方面的意見和建議,進一步提高后勤服務(wù)保障能力。

3、后勤行政查房的原則和方法:

3.1 原則:我院推行后勤行政查房主要堅持三原則。一是檢查與溝通相結(jié)合,以溝通促進相互理解,二是檢查與指導(dǎo)相結(jié)合,以指導(dǎo)促進相互信任和支持。三是檢查與考評相結(jié)合,以考評結(jié)果作為衡量科室管理質(zhì)量和水平的標尺,不斷提高后勤管理水平,更好地為廣大患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.2方法:

3.2.1 確定查房內(nèi)容。每次查房前,總務(wù)科根據(jù)上級部門和院部的工作要求和一段時間以來工作中存在的問題,或根據(jù)醫(yī)院研究決定、布置需要落實的重要事項,安排查房的重點內(nèi)容,從而提高了后勤行政查房的針對性和有效性。

3.2.2 明確查房人員。成立后勤行政查房工作小組,由總務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),總務(wù)科全體人員、后勤各班組長、后勤整體外包單位的負責(zé)人每月深入臨床、醫(yī)技等科室進行后勤行政查房。

3.2.3 決定查房科室。總務(wù)每月定期輪流對肝科、肺科、醫(yī)技科室等科室進行后勤行政查房。在查房時間的選擇上,我們盡量錯開科室工作高峰時段。

3.2.4 做好查房記錄。做好查房記錄是關(guān)系查房效果的關(guān)鍵之一。后勤行政查房分為三個小組,分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、總務(wù)科長和副科長擔(dān)任小組長,深入臨床各病室面對對面與病員進行交流和溝通,積極做好釋疑解惑工作,并對科室和病員提出來的意見和建議及時進行記錄,以便查房結(jié)束之后及時進行梳理,保證病員和科室所反映的問題不遺忘,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不漏掉。同時,在后勤行政查房過程中,我們不但聽科室反映問題,更主要是在查房中主動發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見。

3.2.5 召開后勤行政查房工作小組會議。每個小組就科室、病員提出的意見和建議進行集中匯報,并進行分析和討論,明確督辦內(nèi)容、責(zé)任科室、責(zé)任人和要求完成的時間等。

3.2.6 實行跟蹤落實到位。總務(wù)科針對科室和病員提出的意見和建議以及在查房過程中發(fā)現(xiàn)問題全部進行編號記錄,并下達《醫(yī)院后勤行政查房督辦表》,由總務(wù)科實行跟蹤,形成了一個管理的閉合循環(huán)。同時建立了工作考核獎懲機制,對任務(wù)情況完成好壞與科室績效相直接掛鉤。確保查房內(nèi)容落實的時效性和執(zhí)行力。

4、后勤行政查房取得的成效:

4.1 臨床需要后勤解決的問題及時得到了解決。根據(jù)統(tǒng)計,2012年全年共組織后勤行政查房12次,收到科室、病員意見和建議88條,答復(fù)率達100%。

4.2 臨床及醫(yī)技科室在管理中不到位及時指導(dǎo)和整改。對于科室內(nèi)安全防范、服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生保潔等存在問題,總務(wù)科都進行了現(xiàn)場指導(dǎo),提出了明確要求和整改措施,2012年對10個科室提出了整改措施,占整個后勤行政查房科室的40%,達到了預(yù)期效果。

4.3 總務(wù)科的滿意度同比有了較大幅度的提高。2012年比2011年從原來的92.5%提高到94.76%,并在醫(yī)管中心年度調(diào)研中得到了醫(yī)管中心領(lǐng)導(dǎo)的肯定和推廣,也得到了臨床科室、病員的肯定和贊揚,取得了一定成效。

5、后勤行政查房的體會:

5.1 分管院長重視是搞好后勤行政查房的關(guān)鍵,它有利于掌握第一手資料,現(xiàn)場解決實際問題。要把分管院長查房作為醫(yī)院管理、提高醫(yī)院后勤服務(wù)保障能力以及持續(xù)改進工作的一項制度常抓不懈。查房避免走過場、搞形式。各科室主任及護士長要高度重視、積極配合,做好自查自糾,認真改進存在的問題。

5.2 建立考核反饋機制是后勤行政查房工作取得實效的保證。后勤行政查房的目的是指導(dǎo)臨床科室開展好工作,協(xié)調(diào)解決在工作中遇到的各種問題和矛盾。實踐證明,考核反饋機制的建立和執(zhí)行是后勤行政查房工作取得實效的保證。

第5篇:行政后勤服務(wù)標準范文

關(guān)鍵詞:后勤服務(wù)社會化;必要性;分析

中圖分類號:F27

文獻標識碼:A

文章編號:16723198(2015)18006502

在醫(yī)院管理系統(tǒng)中,后勤管理是一項紛繁復(fù)雜的工作,與醫(yī)院其他工作環(huán)節(jié)緊密相連,涉及到醫(yī)院的醫(yī)療、科研教學(xué)的穩(wěn)定健康運行與發(fā)展,是醫(yī)院整體運行工作的保障和支持系統(tǒng)。現(xiàn)代醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣與經(jīng)濟效益高低都與后勤管理水平高低有直接關(guān)系。先進科學(xué)的后勤管理在醫(yī)院系統(tǒng)管理中尤為重要。醫(yī)院現(xiàn)代化程度的其中一個重要標志就是醫(yī)院后勤服務(wù)現(xiàn)代化程度。只有后勤管理做的更好,才能更有效地為醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研服務(wù)、為患者服務(wù)。醫(yī)院后勤管理是新時期醫(yī)院后勤工作值得探索的重要課題。

目前,我國醫(yī)療市場競爭日益激烈,公眾對醫(yī)院的醫(yī)療水平和服務(wù)效率要求愈來愈高。同時,醫(yī)院后勤服務(wù)系統(tǒng)是醫(yī)院正常運行的重要支撐和保障,并隨著醫(yī)院的現(xiàn)代化程度的提高和設(shè)備先進性的提升,醫(yī)院正常運行對后勤保障工作的依賴性進一步加強。如何有效提升后勤服務(wù)效率,關(guān)乎醫(yī)院的長遠發(fā)展。以往后勤服務(wù)的管理模式形成了行政管理體制,供給性無償服務(wù)方式,這種被動的體制與方式使事業(yè)的發(fā)展背上了沉重的負擔(dān),與建立社會主義市場經(jīng)濟的差距越來越大,矛盾越來越多。醫(yī)院后勤服務(wù)社會化是社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,將醫(yī)院后勤服務(wù)從醫(yī)院中剝離出來,向市場開放,其本質(zhì)是服務(wù)體系社會化,管理體系科學(xué)化。

醫(yī)院后勤服務(wù)社會化是指醫(yī)院管理者運用現(xiàn)代管理理念、理論和方法,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和醫(yī)院工作的客觀規(guī)律,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)醫(yī)院后勤團隊,為醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研和預(yù)防等工作的正常運行和發(fā)展,有計劃、有組織地協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,使之發(fā)揮最大效益,為患者和醫(yī)療一線工作提供所需的服務(wù)保障和管理活動。從宏觀的角度看,醫(yī)院服務(wù)社會;從微觀角度看,要使醫(yī)院后勤系統(tǒng)實現(xiàn)實體化,能獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束。醫(yī)療后期服務(wù)社會化旨在通過引進競爭機制,將自我配套的封閉模式打破,視后勤服務(wù)項目為社會上的服務(wù)行業(yè),建立對稱合理的責(zé)權(quán)利關(guān)系。此項舉措不僅可以為患者和職工提供高效、優(yōu)質(zhì)的工作和就醫(yī)保障工作,還可以最大程度的發(fā)揮人力物力的價值。

1 醫(yī)院后勤服務(wù)社會化使醫(yī)院與社會更接近

競爭是社會發(fā)展的動力源泉,發(fā)展是競爭的果實,沒有競爭,發(fā)展勢必受到阻礙,甚至無法發(fā)展。傳統(tǒng)的醫(yī)院后勤服務(wù),使醫(yī)院保持著自給自足的工作模式,形成類似壟斷的局面,包攬下醫(yī)院采購、生產(chǎn)和消費所有的活動。在信息時代,醫(yī)院因封閉在自己的團體中,無法與當(dāng)前社會保持聯(lián)系,無法從中獲得及時的信息、資源等,就不能充分利用領(lǐng)域內(nèi)的先進資源和技術(shù),久而久之只能在激烈的市場競爭中失去優(yōu)勢,繼而被淘汰。而醫(yī)院后勤服務(wù)社會化可以作為醫(yī)院與社會的紐帶,可以將目前社會上的先進經(jīng)營、管理理念帶入到醫(yī)院內(nèi)部,通過醫(yī)院后勤服務(wù)自身服務(wù)水平的提高以及希望從市場競爭中脫穎而出的目標,增強醫(yī)院共享現(xiàn)代化信息的能力。通過對比評判,醫(yī)院了解了更多的社會化信息,有助于開闊自身眼界,并可以選擇更合適自己的基礎(chǔ)保障服務(wù),從而提高自身的服務(wù)水平和醫(yī)療效率,以達到服務(wù)病人、發(fā)展自我的目的。

2 醫(yī)院后勤服務(wù)社會化使人員管理更合理

醫(yī)院后勤服務(wù)社會化打破了目前行政管理體制長期以來靠行政命令辦事,只講服務(wù),不講經(jīng)濟效率,職責(zé)不明,層次放多等的僵局。行政管理體制下,工作相互扯皮推諉,有的工作無人管,有的人閑著無事干,正式職工侃大山、不干事,而依靠大量的臨時工來維持日常工作的運轉(zhuǎn)。這種單一的經(jīng)驗管理,不能充分調(diào)動及有機使用人、財、物,以達到少投入、多產(chǎn)出,發(fā)揮更大的經(jīng)濟與社會效益的目的。

而后勤服務(wù)社會化作為經(jīng)濟化的產(chǎn)物,在降低成本、減少人力資源的閑置和浪費上有明顯的優(yōu)勢。同時要考慮到從專業(yè)技術(shù)人員中選一些熱衷于后勤管理工作的同志充實到后勤管理部門,必須以務(wù)實為重要標準。后勤社會服務(wù)社會化通過合理的人員配置,專人專職,使個人承擔(dān)特定的任務(wù)和工作,避免了人力的浪費,降低了人員管理支出的成本,而且由于責(zé)任的劃分,服務(wù)人員對自己的職責(zé)更有責(zé)任心。與此同時,通過最大化醫(yī)院后勤服務(wù)效率,醫(yī)院可以將原本可由社會承擔(dān)的服務(wù)職能交給后勤服務(wù)系統(tǒng),醫(yī)院中的臨床第一線醫(yī)護人員可以專注于為病人服務(wù),使醫(yī)院最重要的人力資源效率最大化。

3 醫(yī)院后勤服務(wù)社會化使醫(yī)院財力物力運轉(zhuǎn)更有效

醫(yī)院是以向人提供醫(yī)療護理服務(wù)為主要目的的醫(yī)療機構(gòu)。雖然醫(yī)院是特殊的服務(wù)機構(gòu),隨著市場競爭范圍的擴大,其運行成本也需要仔細核算并努力降低。如果采用傳統(tǒng)的后勤服務(wù)體系,在采購上會出現(xiàn)極大的浪費,甚至可能出現(xiàn)“拿回扣”的顯現(xiàn),而單一的分配制度,也可能出現(xiàn)后勤服務(wù)組織的腐敗和分配不均、“走關(guān)系”的現(xiàn)象。醫(yī)院后勤服務(wù)社會化因其具有獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的特點,通過計算成本,追求效率,通過市場經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)自身的管理,控制投入和產(chǎn)出的比例,促使醫(yī)院財力、物力的流暢運轉(zhuǎn),產(chǎn)生效益,提高對醫(yī)護人員和病人的服務(wù)質(zhì)量。而醫(yī)院也可以通過選擇合適自身的后勤服務(wù)團體,并從中提取所需的新技術(shù)、新設(shè)備等信息,加強成本核算。

4 醫(yī)院后勤服務(wù)社會化使醫(yī)患關(guān)系更和諧

當(dāng)前,我國老齡化速度越來越快,環(huán)境質(zhì)量越來越差,導(dǎo)致民眾健康存在各種問題,需就醫(yī)的群里越來越龐大,醫(yī)院的醫(yī)護人員壓力越來越大,醫(yī)患關(guān)系矛盾突出。在就醫(yī)、看診過程中,如果醫(yī)院設(shè)施落后、資源短缺,則會使病人原本低落的情緒雪上加霜,醫(yī)護人員更為煩躁,甚至發(fā)生傷亡事故。構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。通過住院患者問卷的多元回歸分析,住院患者對醫(yī)院滿意度的影響因素中,后勤服務(wù)已超越醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和治療效果,在更大程度上影響醫(yī)患關(guān)系。隨著醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,病人對醫(yī)療服務(wù)需求越來越高,不僅要求高水平的醫(yī)療技術(shù)、先進的醫(yī)療設(shè)備和穩(wěn)定的醫(yī)療質(zhì)量,還關(guān)心服務(wù)項目的方便舒適型、可靠性和安全性,而后者更大程度上由后勤服務(wù)系統(tǒng)負責(zé),因此更優(yōu)秀的后勤服務(wù)團隊對醫(yī)院的長遠發(fā)展的醫(yī)患關(guān)系的和諧有深遠的意義。

從上述分析中,從醫(yī)院發(fā)展角度出發(fā),醫(yī)院后勤服務(wù)社會化勢在必行。只有改革醫(yī)療體制,打破行業(yè)壟斷,將醫(yī)院推向市場,才能消除行使著生產(chǎn)、經(jīng)營職能的醫(yī)院后勤部門不能擴大再生產(chǎn)、實行企業(yè)化運營、實現(xiàn)利潤的弊端,實現(xiàn)醫(yī)院在市場競爭中的穩(wěn)步健全發(fā)展。

參考文獻

[1]陸宙,陸培興,李成萬.淺議醫(yī)院后勤管理[J].中國醫(yī)藥論壇,2007,(04):58.

第6篇:行政后勤服務(wù)標準范文

關(guān)鍵字:高校后勤;物業(yè)管理;新思路

1999年, 時任國家教育部部長的陳至立做了《解放思想,堅定信心,開創(chuàng)高校后勤社會化改革的新局面》的報告,拉開了后勤社會化改革的序幕。后勤社會化的改革的重要內(nèi)容之一就是高校物業(yè)管理的改革。高校物業(yè)管理是在社會上商品房改革、物業(yè)管理的發(fā)展和高校后勤社會化改革的推進而發(fā)展起來的。中國高校后勤物業(yè)改革十年來,取得了一定的成績,但也面臨著一些的問題,要深入的了解和解決高校后勤物業(yè)管理中存在的問題,首先必須從概念說起:

一、高校后勤物業(yè)管理的概念及特點

1.高校后勤物業(yè)管理的概念

物業(yè)管理(Property management), 也譯作財產(chǎn)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護、管理、維護相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。高校物業(yè)管理是隨著社會上物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展和高校后勤社會化改革的推進而發(fā)展起來的,是通過改變原有計劃經(jīng)濟條件下供給制和福利型為特征的行政管理模式,它以經(jīng)濟規(guī)律、價值規(guī)律為準則,對學(xué)校已經(jīng)建成并投入使用的各類建筑及設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境等管理項目進行維護、修繕和整治,并向物業(yè)所有人和使用人提供多層次、綜合性的有償服務(wù)。高校后勤物業(yè)總體可以分為住宅物業(yè)、學(xué)生公寓、辦公科研物業(yè)三大板塊,涵蓋了膳食服務(wù)、水電管理、校園綠化、內(nèi)外環(huán)境、學(xué)生公寓、運輸、商貿(mào)經(jīng)營等多種服務(wù)項目。

2.高校后勤物業(yè)管理的特點

(1)贏利性與公益性合二為一的特點。高校物業(yè)管理主要是以滿足教師的教學(xué)科研及學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活為主要目的。高校物業(yè)管理的突出特點就是物業(yè)的所有權(quán)者是在校的全體師生,物業(yè)“業(yè)主”主要是廣大學(xué)生和教師,并且不斷在變化。高校的物業(yè)管理機構(gòu)作為經(jīng)濟實體固然要考慮經(jīng)濟利益,但其一切行為都要與高校培養(yǎng)人才、教學(xué)科研的整體目標相一致,使物業(yè)管理工作成為高校培養(yǎng)人才的有機組成部分,這一點是普通社會物業(yè)管理所不能比擬的。

(2)物業(yè)管理機構(gòu)角色復(fù)雜。高校的物業(yè)管理機構(gòu)是具有鮮明事業(yè)性質(zhì)的物業(yè)管理服務(wù)實體。雖然建立了物業(yè)管理體制框架,內(nèi)部也實施了一系列規(guī)范物業(yè)管理制度的機制,但屬于市場不完全狀態(tài),很多還在實行事業(yè)化管理,或者只在高校內(nèi)部進行有限度的準企業(yè)化經(jīng)營和運作。另外,高校是行政事業(yè)單位,土地的使用權(quán)是國家行政劃撥,高校建設(shè)資金大部分是計劃經(jīng)濟撥款,物業(yè)管理費用也是計劃經(jīng)濟體制下的行政劃撥。缺少對物業(yè)管理??顚S玫念A(yù)算方案,沒有專項的維修養(yǎng)護資金。

(3)高校后勤物業(yè)管理具有從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡性。我國的改革開放歷經(jīng)三十年的風(fēng)雨洗禮,市場經(jīng)濟的觀念正在深入人心,但是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制仍然在不同程度上影響這人們的行為和活動。高校后勤也不例外。從1999年開始高校后勤社會化、市場化改革開始,十多年來市場觀念正在一點點走向高校,走向人們的腦海之中。這是一個過程。但是,由于高校的教育特性而使得高校后勤還存著產(chǎn)權(quán)模糊不清,管理服務(wù)不分的現(xiàn)狀,處在一個從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡階段,既影響了高校后勤服務(wù)的質(zhì)量也影響了后勤服務(wù)集團的收益。因此,在過渡期需要決策者、執(zhí)行者、被服務(wù)對象的觀念改變、行為支持;同時,也需要外部環(huán)境的影響和支持。

二、高校后勤物業(yè)管理存在的問題

第一,產(chǎn)權(quán)不清,不具有獨立的法人資格。高校物業(yè)管理企業(yè)往往都處于多層管理和監(jiān)控之下, 就其管理模式來說, 物業(yè)管理的直接領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校的某行政管理部門。大多的高校后勤物業(yè)管理企業(yè)都是由高校原來的后勤部門改制而來,和高校之間存在著產(chǎn)權(quán)不清,關(guān)系不明的現(xiàn)象。同時由于產(chǎn)權(quán)不清,也導(dǎo)致了費用核算模糊。物業(yè)經(jīng)費也大多由學(xué)校以后勤經(jīng)費的形式撥付。同時,物業(yè)收費以一定的方式上繳高校,沒有形成真正獨立的企業(yè)形象,僅是高校的一個組成部分。從實踐看多數(shù)高校均采用“倒推法”,即根據(jù)現(xiàn)有后勤實體的在編人數(shù)及臨時用工數(shù)量的各種工資補貼標準、各種消耗及運行費用等測算出總價格,再用總價格除以總工作量費用,如單位面積維修費用等,這種測算與社會上通用的管理和服務(wù)費用標準,難以一致起來。產(chǎn)權(quán)不獨立、費用核算的模糊化嚴重的影響了高校后勤改革的步伐,也加重了高校的負擔(dān)。

第二,服務(wù)質(zhì)量不高。由于高校后勤物業(yè)管理沒有以獨立的企業(yè)形象出現(xiàn),只是學(xué)校的一個組成部分。因此,學(xué)校每年撥付一定的費給物業(yè)管理部門。因此學(xué)校師生是物業(yè)服務(wù)的接受者但卻不是物業(yè)費用的直接支付者。因此,從師生的角度來講, 物業(yè)公司應(yīng)該為其學(xué)習(xí)、工作及日常的管理提供方便全面的服務(wù),但是卻很難要求物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。另一方面,物業(yè)管理企業(yè)也較少能盡心盡力為其服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。

第三,管理和服務(wù)人員服務(wù)意識不強。高校后勤改革才10多年的時間,現(xiàn)在的物業(yè)管理公司人員大多由原有的后勤管理人員和下崗職工組成,缺乏市場競爭意識,綜合管理能力以及行業(yè)的技能等基本素質(zhì), 人浮于事浪費資源的現(xiàn)象大大存在。各后勤物業(yè)部門也缺乏主動服務(wù)自我發(fā)展的意識, 不能很好地履行現(xiàn)代物業(yè)管理的職能。

三、高校后勤物業(yè)管理的新思路

第一,明晰產(chǎn)權(quán),建立現(xiàn)代企業(yè)制度進行物業(yè)管理。高校物業(yè)管理部門大多由原來的高校后勤部門轉(zhuǎn)化而來,因此產(chǎn)權(quán)不明確,不具有獨立的法人企業(yè)產(chǎn)權(quán)地位,妨礙了高校后勤物業(yè)改革的深入。因此,必須轉(zhuǎn)換機制,明晰產(chǎn)權(quán),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進高校后勤物業(yè)管理公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求實現(xiàn)自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧、自我發(fā)展使企業(yè)成為獨立的產(chǎn)權(quán)人,脫離與高校的依托關(guān)系。嚴格按照標準收取生活區(qū)、教學(xué)區(qū)等各種合理的費用,在實現(xiàn)服務(wù)宗旨的同時為自己補血以業(yè)養(yǎng)業(yè),杜絕高校后勤服務(wù)不計成本的無償服務(wù)的惡性循環(huán)狀況。按照市場經(jīng)濟的運行機制來進行后勤服務(wù),服務(wù)與費用相配比,走出目前高校后勤物業(yè)管理的困境。

第二,提高人員素質(zhì),建立物業(yè)服務(wù)的考核指標體系。2003 年,國務(wù)院頒布了《物業(yè)管理條例》,標志著我國物業(yè)管理進入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。同時也對物業(yè)管理行業(yè)提出了新的要求。高校物業(yè)管理作為城市物業(yè)管理的組成部分,其發(fā)展趨勢應(yīng)與社會物業(yè)管理同步,嚴格遵守《物業(yè)管理條例》。同時可以依托高校的人力資源,積極建立高校的物業(yè)服務(wù)考核指標,用來評價高校物業(yè)管理服務(wù)的業(yè)績。引入ISO9001 質(zhì)量體系認證,對物業(yè)服務(wù)人員的工作進行標準化和規(guī)范化管理,同時應(yīng)用績效考核指標體系,評價物業(yè)服務(wù)人員的工作成果,提高績效。對于不合格的物業(yè)管理人員予以罰款或辭退處理,打造品牌物業(yè)。只有這樣,高校物業(yè)管理企業(yè)才能夠在競爭中求生存、謀發(fā)展,樹立自己的品牌,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),科學(xué)的管理,良好的信譽,規(guī)范的行為,贏得廣大師生的贊譽。

第三,依據(jù)成本收益原則,嘗試高校物業(yè)與社會物業(yè)相結(jié)合的管理模式。高校后勤物業(yè)管理目前最大的問題之一就是成本過高,費用不足,收益較低。在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,高校后勤物業(yè)以獨立的法人地位和社會物業(yè)公司擁有同等的競爭地位。高校物業(yè)管理可以按照成本收益的原則,將部分自己服務(wù)成本費用過高的服務(wù)項目讓渡給社會物業(yè)來完成,高校物業(yè)與社會物業(yè)相結(jié)合,努力實現(xiàn)成本最小,服務(wù)收益最好的理想境地。同時高校物業(yè)管理企業(yè)可以利用自身的優(yōu)勢,根據(jù)師生的特殊需要, 開拓其它專項、特約、代辦等多種服務(wù), 開展益于師生的商業(yè)服務(wù)項目,增加盈利。

第四,更新觀念,創(chuàng)建和諧后勤、知識后勤。和諧社會呼喚和諧校園, 高校作為培養(yǎng)造就全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的搖籃是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要窗口和陣地。和諧校園的構(gòu)建需要一個和諧的、強有力的后勤物業(yè)管理作保障, 這是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧校園的重要內(nèi)容之一。高校后勤物業(yè)管理和服務(wù)公司應(yīng)堅持以人為本的理念, 把構(gòu)建和諧的工作、學(xué)習(xí)、生活以及服務(wù)雙方的關(guān)系貫穿于經(jīng)營、管理、服務(wù)全過程,以發(fā)展促和諧, 以公正求和諧, 以穩(wěn)定保和諧, 著力打造和諧后勤, 實現(xiàn)了維護師生員工合法權(quán)益和推進后勤健康發(fā)展的“ 雙贏”局面。

知識后勤(knowledge logistics)就是強調(diào)以知識武裝高校后勤服務(wù)的勞動者, 以知識滲入高校后勤服務(wù)生產(chǎn)過程, 以知識獲得高校后勤系統(tǒng)改革與重組的進程,以知識獲得高校后勤高效管理和經(jīng)濟增長的一種新型的比其他任何形式更為高級的高校后勤經(jīng)濟形式。高校知識后勤尤其可以依托高校的知識資源,大膽創(chuàng)新。高校后勤努力創(chuàng)建的后勤管理與服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化, 以及開放性、共享性, 將使高校后勤服務(wù)主客體在信息知識流動的過程中,認識自我,興利除弊,總結(jié)完善。高校創(chuàng)建知識后勤帶來的將不僅僅是經(jīng)濟體制的變革,還可能引發(fā)的行政觀念、文化觀念、生活觀念等方面的深刻的變革,使高校后勤成為社會后勤的先行者,倡導(dǎo)知識后勤服務(wù)觀念。知識后勤管理服務(wù)也是高校后勤物業(yè)管理走向自由自覺創(chuàng)造之路新的歷史時代開端。

作者單位:河南工程學(xué)院

參考文獻:

[1] 谷建國,李勇.高校物業(yè)管理中存在的問題及對策[J].煤炭經(jīng)濟研究,2007,(11):56-58.

[2] 李勇.高校物業(yè)管理的職能定位和體制轉(zhuǎn)換研究[J].科技信息,2007,(27):88-90.

[3] 陳斌斌,何素麗.淺談高校物業(yè)管理的特點和發(fā)展方向[J].中國醫(yī)學(xué)裝,2007,(3):36-38.

第7篇:行政后勤服務(wù)標準范文

一、目前煙草企業(yè)后勤管理中存在的問題

1、管理體制落后

機關(guān)后勤是企業(yè)的一部分,全面負責(zé)后勤服務(wù)規(guī)劃、實施管理監(jiān)督、開展全系統(tǒng)服務(wù)事務(wù),企業(yè)自辦后勤服務(wù),既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運動員,長期處于國有企業(yè)的體制安排下,造成效率低下、浪費嚴重、成本高等諸多弊端,甚至存在管理不科學(xué)、服務(wù)不專業(yè)等一系列問題。

2、隊伍龐大、素質(zhì)不高、年齡結(jié)構(gòu)偏大

目前,機關(guān)后勤隊伍規(guī)模偏大,而與此形成鮮明對比的是,專業(yè)型、創(chuàng)新型人才相對欠缺,甚至有一部分人員是從別的崗位分流而來,對后勤服務(wù)工作一知半解,他們的思維方式、工作方式、管理能力和技術(shù)能力就感到明顯不適應(yīng),后勤隊伍年齡老化、文化程度偏低、專業(yè)知識跟不上的問題越來越突出。

3、工作任務(wù)更加繁重,卻較少利用現(xiàn)代的管理手段

隨著企事業(yè)單位的發(fā)展,機關(guān)后勤管理及服務(wù)的范疇和工作量明顯增加。一是服務(wù)對象增加了,采購及維修業(yè)務(wù)量增加,資產(chǎn)總量增長較快;二是服務(wù)項目已不像過去那樣停留在“溫飽型”解決“衣食住行”的范圍,對服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高,很多事務(wù)性工作借助信息平臺或借助技術(shù)手段較少;三是服務(wù)責(zé)任增加了,既有對內(nèi)服務(wù)的責(zé)任,也有對外的經(jīng)濟效益責(zé)任,不僅考慮服務(wù)質(zhì)量也要考慮經(jīng)濟效益。

二、體現(xiàn)精益管理的解決措施

1、積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+后勤”建設(shè)

基于互聯(lián)網(wǎng)的安全管理平臺、客戶服務(wù)系統(tǒng)及二維碼應(yīng)用等已經(jīng)在后勤管理中部分應(yīng)用,要提升機關(guān)后勤服務(wù)管理水平,必須充分認識“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要性,促進互聯(lián)網(wǎng)與后勤工作的深度融合。要統(tǒng)籌規(guī)劃機關(guān)后勤管理信息化系統(tǒng)建設(shè),有計劃、分步驟推進到車輛、餐飲、醫(yī)療等工作領(lǐng)域,不斷提高后勤服務(wù)保障效率和質(zhì)量。

(1)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段推進精細管理。企業(yè)信息化是規(guī)范管理流程、提高辦公效率、節(jié)約辦公費用的有效手段。以辦公用品為例,如今世界500強企業(yè)中90%使用信息系統(tǒng)解決辦公用品管理問題,但煙草企業(yè)將管理信息系統(tǒng)應(yīng)用于日常辦公用品管理的還相對較少。辦公用品的種類細碎,使用頻率高,多數(shù)單位采取人工統(tǒng)計,紙質(zhì)記錄,對于查找、更新和維護都帶來了不少的困難,顯然已不能滿足高效率、快節(jié)奏的現(xiàn)代工作需要,目前省內(nèi)僅有西安市局一家單位采用信息平臺管理辦公用品,利用信息化技術(shù)手段管理辦公用品,對于規(guī)范辦公用品管理及提高辦公效率有十分重要的意義。

(2)利用信息技術(shù)推進后勤人員服務(wù)意識及服務(wù)水平的提升。越來越多行政部門開通微信公眾號,由于微信公眾號語言活潑、信息豐富,能及時推送到手機等優(yōu)勢被很多企事業(yè)單位采用,政務(wù)微信的即時傳播和資源共享優(yōu)勢,提高了企事業(yè)單位的服務(wù)效能。煙草行業(yè)可利用微信公眾號,辦事公開等平臺系統(tǒng)提升員工參與度,起到信息共享、監(jiān)督服務(wù)、改進工作的目的。以車輛為例,機關(guān)用車采取統(tǒng)一管理,集中調(diào)度的方式,有出車任務(wù)時駕駛員提前到達指定地點,做好出車前準備工作,但是經(jīng)常有駕駛員在出車前未按要求做好準備工作、車內(nèi)衛(wèi)生狀況差、提前收車或服務(wù)態(tài)度不佳等現(xiàn)象出現(xiàn),利用微信公眾號由用車單位自行選車,對每次出車進行評價,必將調(diào)動駕駛?cè)藛T的服務(wù)積極性和熱情,使出車服務(wù)真正做到優(yōu)質(zhì)高效。

(3)電商采購精益模式的推廣應(yīng)用。作為信息技術(shù)在商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,電子商務(wù)以巨大的優(yōu)勢迅速崛起并蓬勃發(fā)展,由于傳統(tǒng)采購模式中存在的流程繁雜、公開招標周期長、成本高等問題,企業(yè)采購與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合也成為大勢所趨,電商采購?fù)怀鰪娬{(diào)采購信息的可獲得性、采購過程的公開和透明、交易的規(guī)范性以及監(jiān)管部門、采購機構(gòu)與采購雙方的及時回應(yīng)互動,改變了傳統(tǒng)的采購組織形式,從而提高了采購效率和采購效益。煙草企業(yè)需提高認識,嘗試運用電商平臺進行采購,具體運用還需要各參與部門達成一致,對采購流程、監(jiān)督方式及管理制度進行修訂。

2、以事務(wù)外包及資產(chǎn)租賃的方式降低企業(yè)的管理難度

一是把需要較多專業(yè)化協(xié)作的職能分出去,實行第三方管理,取代“大而全”的服務(wù)方式。當(dāng)達國家的后勤服務(wù)多數(shù)由第三產(chǎn)業(yè)部門承擔(dān),機關(guān)后勤服務(wù)部門分離出去,交給專業(yè)部門管理,既可以減少機關(guān)行政編制,分流人員,又可節(jié)省行政經(jīng)費;二是資產(chǎn)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,企業(yè)需要大量的設(shè)施設(shè)備以維持運轉(zhuǎn),更應(yīng)重視資產(chǎn)的有效管理。設(shè)備租賃是近年來出現(xiàn)的資產(chǎn)使用方式,以電腦為例,與商簽訂租賃協(xié)議,從電腦采購到報廢,均由商進行運維服務(wù)和資產(chǎn)整個生命周期的管理,最后進行資產(chǎn)回收,租賃使用的方式便于解決電腦軟硬件技術(shù)支持、解決輕資產(chǎn)、方便資金周轉(zhuǎn)等一系列問題。

3、培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、會經(jīng)營的后勤人才

第8篇:行政后勤服務(wù)標準范文

一、指導(dǎo)思想:

20xx年是xx公司經(jīng)營發(fā)展最為關(guān)鍵的一年,后勤管理部將圍繞公司20xx年的工作要求,實行現(xiàn)代企業(yè)運作模式,強化素質(zhì)求生存,規(guī)范管理樹形象,為廣大員工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為公司的經(jīng)營發(fā)展提供可行的后勤保障。

二、20xx年后勤工作計劃工作目標:

1、以食品衛(wèi)生安全為中心,強化食品衛(wèi)生安全管理,確保全年不出現(xiàn)一例食物中毒現(xiàn)象

2、以職工公寓管理為重點,完成20xx年新員工的住宿安排工作,保證職工公寓內(nèi)不發(fā)生安全事故。配合公司搞好員工思想政治工作進公寓,使員工公寓管理水平上一新臺階。

3、以員工滿意為目標,樹立后勤服務(wù)新形象,力爭員工對后勤服務(wù)滿意率較20xx年有一定的提高。同時,為公司文明單位創(chuàng)建和經(jīng)營發(fā)展評估提供較好的后勤保障。

4、以深化后勤改革為動力,確保20xx年公司按現(xiàn)代企業(yè)模式運作,規(guī)范并開拓公司后勤經(jīng)營服務(wù)市場。

三、20xx年后勤工作計劃主要工作:

(一)、以開展誠信教育為主題,加強后勤員工的職業(yè)道德教育,提高公司后勤員工的綜合素質(zhì),增強后勤員工的凝聚力。

1、認真組織后勤全體員工學(xué)習(xí)潘總20xx年年終工作會議講話要點,讓后勤員工能了解公司的五個一工程,進一步增強員工的責(zé)任心和緊迫感,做到愛崗敬業(yè),誠信服務(wù),樂于奉獻。

2、按照公司20xx年的工作計劃,抓好后勤人員服務(wù)公司員工的積極性,提高員工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

3、定期開展公司文化、體育和娛樂等集體活動及勞動競賽,增強公司員工的凝聚力,形成積極向上的風(fēng)氣。今年五四青年節(jié),公司將搞一次體育競賽活動,我們要購置必要的體育器材,以保障此項工作的順利開展。

4、做好公司開業(yè)前的籌備工作,確保此項工作能在預(yù)定的時間內(nèi)如期完成。

5、為公司員工的培訓(xùn)工作提供有力的后勤保障工作。配備好培訓(xùn)室內(nèi)的設(shè)備器材,每次培訓(xùn)結(jié)束后,將培訓(xùn)室的衛(wèi)生清掃工作完成好,保證員工下一次培訓(xùn)時能有一個干凈舒適的環(huán)境。

(二)、以食品衛(wèi)生安全為中心,加強食堂管理,確保無員工食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生,做好餐廳經(jīng)營工作。

1、把安全工作放在伙食工作的首位,高度重視,層層負責(zé),環(huán)環(huán)相扣,措施到位,確保不發(fā)生一例員工食物中毒現(xiàn)象。

2、建立食堂三餐時間部門負責(zé)人巡查制度,確保飯食的質(zhì)量和數(shù)量,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

3、定期召開飲食工作會議,強化廚房工作人員的責(zé)任意識和衛(wèi)生意識,做到面菜質(zhì)量達標,做作過程規(guī)范,質(zhì)量價格相符。

4、加強檢查和處罰的力度,不斷改善伙食質(zhì)量,提高服務(wù)水平。

5、努力在飯菜花式品種和飯菜質(zhì)量上下功夫,做到讓絕大多數(shù)員工滿意。

(三)、以員工公寓和食堂為重點,以車間維修區(qū)為龍頭,以辦公樓和廠區(qū)院內(nèi)外為主線,每月開展一次全員參與的無塵日大掃除活動。

1、購置必要的清掃工具,以保證清掃工作的順利進行。

2、成立由行政總監(jiān)為組長,行政人事和后勤部門負責(zé)人為成員的考評領(lǐng)導(dǎo)組,每次清掃完成后要對本次清掃工作進行考評,并將考評結(jié)果予以公示。

3、制定相應(yīng)的考評標準:

a、區(qū)域衛(wèi)生清理由部門或責(zé)任人按照規(guī)定執(zhí)行。

b、院內(nèi)及院內(nèi)通道經(jīng)常保持地面無煙頭、紙屑、泥土、磚塊和其它雜物等。

c、廁所必須經(jīng)常保持清潔干凈。

d、室內(nèi)做到窗明幾凈,樓道樓梯做到清潔干凈、不留死角。

e、隨時清理煙灰筒。

f、車間、辦公區(qū)和宿舍環(huán)境優(yōu)美、布置有序、無垃圾污染物、不亂放私人物品,墻上墻頂無灰塵。

(四)、以員工滿意為目標,加強與各部門的聯(lián)系,經(jīng)常聽取員工對后勤服務(wù)的意見和要求,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立后勤服務(wù)新形象。

1、牢固樹立始于員工需求,終于員工滿意的公司服務(wù)理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和員工對后勤服務(wù)的滿意度,打造后勤服務(wù)的新形象。

2、定期召開員工座談會,設(shè)立員工公寓、飲食服務(wù)等意見箱,經(jīng)常聽取員工對后勤服務(wù)的意見和要求,并及時處理,加以改進。

第9篇:行政后勤服務(wù)標準范文

在市場經(jīng)濟條件下,要使學(xué)院后勤保障水平與能力有較大的提升,既要堅持后勤保障“三服務(wù)”的宗旨、遵循學(xué)院教育培訓(xùn)工作的特點,又必須轉(zhuǎn)變觀念,走后勤保障社會化改革之路;改革后勤管理體制與服務(wù)運行機制,建立“小機關(guān)、大社會”模式;強化學(xué)院自身的后勤管理職能,依托市場規(guī)?;⑸鐣姆?wù)集團實施保障服務(wù),為學(xué)院建設(shè)與發(fā)展提供強有力的后勤保障。

一是適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求轉(zhuǎn)變思想觀念,逐步完善后勤管理體制與服務(wù)保障機制。

后勤改革,觀念轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。后勤保障牽涉學(xué)院工作的方方面面,也牽動著教職員工的切身利益。受計劃經(jīng)濟的影響,現(xiàn)在學(xué)院后勤保障總體上還是停留在計劃經(jīng)濟時期的模式上,主要表現(xiàn)是保障內(nèi)容上還是沿用“小而全”的形式,保障方式上還是“大鍋飯”、吃“社會主義”的辦法,這是同市場經(jīng)濟不相適應(yīng)的、低效率的保障。學(xué)院是省財政全額撥款單位,但每年的經(jīng)費都存在不足,究其原因,與學(xué)院目前后勤保障的形式與方法有很大的關(guān)系。首先是在“小而全”、“大鍋飯”的情況下,學(xué)院承擔(dān)了一些不該負擔(dān)的支去。如院內(nèi)住戶及租用院內(nèi)房子的單位應(yīng)該支付的物業(yè)管理費用。其次是停留計劃經(jīng)濟形式下的保障模式,“大鍋飯”、吃“社會主義”的習(xí)慣帶來的是責(zé)任不明、標準不嚴、浪費較多。如一些本不應(yīng)該由行政承擔(dān)的水電費(2007年太陽能熱水系統(tǒng)耗電近十萬元,全部是由行政承擔(dān)的),本該控制與節(jié)約的交通費,每年都占去行政經(jīng)費的相當(dāng)大的份額,使本來就不夠充裕的行政經(jīng)費更加吃緊;三是開源創(chuàng)收潛力沒有發(fā)揮好,學(xué)院盡管對一些創(chuàng)收單位采取了年度經(jīng)濟目標管理的辦法,但存在責(zé)權(quán)不明,創(chuàng)收積極性沒有真正調(diào)動,在目標管理中學(xué)院成本太高的問題。如同浩豐培訓(xùn)中心合作辦學(xué)中,浩豐只是使用了學(xué)院的教學(xué)、辦公場地與宿舍,實質(zhì)上是租用場地,但目標實施過程中,學(xué)生住宿費不歸行政收取卻要負責(zé)維修維護有時還要承擔(dān)維修費用。

要提高后勤保障能力,解決存在的問題,關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念。在后勤保障方式上,要廢棄“小而全”的思想,跳出“社院”這個小圈子,走后勤保障社會化改革之路;在后勤管理體制上,要改變“大包攬”的模式,將管理職能與服務(wù)職能進行區(qū)分,走“小機關(guān)、大社會”的模式,強化行財處的后勤管理職能,依托優(yōu)秀專業(yè)化后勤服務(wù)團隊搞服務(wù),充分利用社會資源;在后勤服務(wù)機制上,引進地方物業(yè)管理及酒店管理或餐飲服務(wù)公司,提高校園管理與餐飲服務(wù)水平。

二是以服務(wù)機制變革促進后勤用工制度改革,適應(yīng)國家勞動制度改革的要求。

《勞動法》的實施,對沿襲多年的用工制度帶來了根本性的沖擊,學(xué)院后勤服務(wù)臨時用工也不例外。由于學(xué)院過去一直沒有跟臨時用工人員簽訂勞動合同,或者說是采用的服務(wù)項目承包,或者干脆沒有任何文字協(xié)議,只是口頭承諾,這些現(xiàn)象在勞動用工上是不規(guī)范不合法的,在法律上存在嚴重漏洞。因此,為了規(guī)避法律上的風(fēng)險,我們也對一些單位臨時用工的做法進行了了解與學(xué)習(xí)。我們認為在目前后勤管理與服務(wù)運行機制下,要在根本上解決服務(wù)用工問題是不現(xiàn)實的,也是不可能的。只有走后勤服務(wù)社會化,引進有資質(zhì)的物業(yè)管理公司實施校園安保、保潔、綠化、維修等為主要內(nèi)容的物業(yè)管理,引進地方酒店或者餐飲服務(wù)公司承擔(dān)宿舍與飲食服務(wù),可以大大減少或者取消后勤服務(wù)臨時用工。對一些技術(shù)崗位無法避免需要臨時用工,我們要選擇素質(zhì)好、技術(shù)強、有資質(zhì)的專業(yè)人員簽訂合同,適當(dāng)提高工資待遇,確保能留得住、用得上,保證用工的相對穩(wěn)定性與服務(wù)工作的連續(xù)性,如水電保障方面。

三是按精細化原則完善規(guī)章制度,用制度規(guī)范管理與服務(wù)工作。

規(guī)章制度是做好后勤管理與服務(wù)的保證。學(xué)院現(xiàn)成的后勤管理與服務(wù)工作的規(guī)定比較多,但隨著市場經(jīng)濟的完善,學(xué)院后勤管理、服務(wù)保障條件的改善,學(xué)員與教職員工要求的不斷提升,我們有必要按照精細化管理、規(guī)范化服務(wù)的原則,完善現(xiàn)有規(guī)章制度,再參照成功的物業(yè)管理公司管理辦法,學(xué)習(xí)規(guī)模酒店服務(wù)條例,建立一套涵蓋后勤管理每項工作、覆蓋后勤服務(wù)方方面面的,定性與定量相結(jié)合的后勤管理規(guī)定與服務(wù)標準體系。

后勤管理規(guī)定方面,我們認為要建立與完善的規(guī)定有:

1、制定《經(jīng)費預(yù)算與財務(wù)管理辦法》,建立預(yù)算經(jīng)費支出遞減臺賬,嚴格執(zhí)行預(yù)算,控制經(jīng)費超支;

2、制定《國有資產(chǎn)采購與管理辦法》,設(shè)立物資集中采購小組,根據(jù)采購規(guī)模與品種,明確采購辦法與參與采購人員,嚴格按政府集中采購的要求,對工程項目與大宗物資采取招標采購、協(xié)議供貨采購的方式進行,對常用消耗品、維修材料采取批量集中采購的辦法進行,降低采購成本;對固定資產(chǎn)建立系統(tǒng)檔案與分類檔案,設(shè)立固定資產(chǎn)標牌,明確使用人、管理人,標明購置時間、使用年限,減少維護費用,提高使用效率。

3、完善車輛管理與使用辦法,建立車輛管理檔案數(shù)據(jù)庫,嚴格車輛使用派遣程序,杜絕出私車、人情車,杜絕車輛夜不回場的問題,保證車輛管理井然有序;規(guī)范車輛維修保養(yǎng)制度,堅持做好日常維護,杜絕只開車不愛車、帶故障出車的問題,保持車輛良好狀態(tài);選配好駕駛員,既要關(guān)心愛護、落實各種福利,又要加強管理,保證交通服務(wù)中熱情周到;強化行車安全管理,消除一切車輛安全隱患,確保無行車安全責(zé)任事故。

4、建立水電管理及校產(chǎn)維修服務(wù)細則,要建立學(xué)院水電管網(wǎng)檔案資料,完善水電管理辦法,設(shè)立水電與校產(chǎn)維修“直通車”,制定水電與校產(chǎn)維修服務(wù)質(zhì)量標準,制定住戶、經(jīng)營性單位維修收費標準,開辟水電維修服務(wù)電話、校產(chǎn)維修服務(wù)電話,建立維修服務(wù)檔案,明確響應(yīng)時限,提高水電保障服務(wù)質(zhì)量。

5、制定安保、保潔、綠化工作職責(zé)與服務(wù)標準,規(guī)范保安人員履行職責(zé)的程序、范圍與責(zé)任,確定公共場所與辦公、教學(xué)區(qū)域保潔工作的范圍與標準,明確綠化工作的標準與責(zé)任,并確立檢查制度,明確獎懲辦法。

規(guī)范化、制度化、精細化的管理制度的建立與后勤保障社會化改革并不矛盾,制度的建立與完善,為強化后勤管理,加強服務(wù)保障的監(jiān)督提供了監(jiān)管標準,能確保管理與服務(wù)的到位。

四是堅持開源節(jié)流,建立有效的財務(wù)保障機制。

財務(wù)保障是我們開展后勤管理工作的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。有力的財務(wù)保障必須有堅實的財力作后盾。學(xué)院雖然是省財政全額撥款的事業(yè)單位,但省財政預(yù)算經(jīng)費中扣除人頭經(jīng)費之外,余下的行政經(jīng)費無法滿足教育培訓(xùn)及日常行政辦公的需要。因此,我們必須既開源又節(jié)流,堅持兩手抓、兩手都要硬的原則。

有效的財務(wù)保障,開源是關(guān)鍵。我們要在爭取省財政更多的支持上多做工作,申請一些專項經(jīng)費,如學(xué)員活動中心、OA智能辦公系統(tǒng)、大型的維修等一些基礎(chǔ)性項目采取申請專項經(jīng)費的辦法,減少學(xué)院行政經(jīng)費的支去;同時要利用學(xué)院現(xiàn)有資源增強“造血”功能,如:利用主體班培訓(xùn)之外時間與空間的富余資源以聯(lián)合辦學(xué)、辦班、培訓(xùn)等方式創(chuàng)收,將學(xué)員宿舍與食堂托管進行創(chuàng)收,租賃富余的辦公用房創(chuàng)收,廣開創(chuàng)收渠道,彌補行政經(jīng)費的不足。

有效的財務(wù)保障,節(jié)流是基礎(chǔ)。節(jié)流就是節(jié)約,減少一些不必要的開支,杜絕浪費。首先,要規(guī)范行政經(jīng)費負擔(dān)的范圍與額度。對行政辦公、教育培訓(xùn)、科研等學(xué)院的主體任務(wù)要重點保證,對目標管理單位要真正實行創(chuàng)收管理的模式,除人員經(jīng)費外,其他費用就由其自行承擔(dān)并計入成本,行政經(jīng)費不再承擔(dān);公務(wù)接待開支要按省政府文件規(guī)定,嚴格控制參與人員與接待標準;其次,要細化預(yù)算,嚴格執(zhí)行預(yù)算。按照“零基預(yù)算”的辦法,在省財政撥款的基礎(chǔ)上做好各科目年度經(jīng)費預(yù)算。按照分工分管的原則,將處室經(jīng)費與分管工作的預(yù)算經(jīng)費由各處室負責(zé)計劃使用,財務(wù)統(tǒng)一監(jiān)管,杜絕超支,節(jié)約有獎。三是樹立節(jié)約意識,節(jié)約每一滴水、每一度電。水電、交通費占到了行政經(jīng)費開支的近46%,在水、電、燃油價格不斷攀高的情況下,我們必須樹立節(jié)約意識、成本意識,對租賃住房的單位用水要安裝水表,該收的水電費必須收?。粚θ壕G化澆水噴淋改造,節(jié)約每一滴水;對辦公場所及公共場所張貼“人走燈滅、關(guān)電腦停空調(diào)”的告示牌,提醒大家節(jié)約用電;按照車輛使用辦法,核發(fā)處室行車公里數(shù),計劃節(jié)約用車,減少的交通成本,對非公務(wù)用車和超額的公里數(shù),該收取公里費的一定收。做到明確管理責(zé)任,確定管理目標,節(jié)約有獎、超支必罰。

五是堅持以人為本,讓全院教職員工公平分享學(xué)院改革發(fā)展成果。學(xué)院一切工作都要堅持以人為本,教育培訓(xùn)是以培育教育人為本,后勤管理以服務(wù)教職員工、服務(wù)學(xué)員為本。在后勤工作方面,我們要把學(xué)院全體教職員工作為我們服務(wù)保障的對象,學(xué)院的福利應(yīng)該為全院教職員工公平享有。目前,教職員工最關(guān)注與關(guān)心的問題有兩個方面:一是住房問題,二是福利待遇不公平的問題。

住房問題是目前大家最關(guān)心的問題。學(xué)院曾經(jīng)提出過要建職工宿舍,許多教職工因此不止一次地放棄了在學(xué)院周邊購房的打算。目前周邊房價已經(jīng)從開始的一千多元一平方上漲到四千多元一平方,以學(xué)院教職員工的收入是無法承受當(dāng)前房價的,也就是說買不起商品房。安居樂業(yè),安居才能樂業(yè)。因此,在當(dāng)前政策有所松動、省直一些單位開始組織建房的大環(huán)境下,建議要早作計劃早行動,不能等也不能依靠外界力量,要廣開門路、靈活運用政策,以可行的方式為改善教職員工的住房條件,讓大家在住房改善上享受學(xué)院最大的發(fā)展成果。