糧食安全重要性的意義精選(九篇)

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第1篇：糧食安全重要性的意義范文

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)利益補償 糧食安全 理論依據(jù)

中圖分類號：F307.11

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）08-018-02

通常來講，國家通過財政轉(zhuǎn)移支付的方式對于一個產(chǎn)業(yè)進行財政支持，其根本目的是為了刺激該產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一直以來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和增量都遠不及第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，對國家經(jīng)濟增長的貢獻度也相對偏低，但其重要的基礎(chǔ)地位卻不容忽視。而國家為了保障糧食安全，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐作用，一直探索有效的對農(nóng)扶持途徑和方式，并對已提升到國家糧食安全戰(zhàn)略高度相關(guān)的糧食生產(chǎn)利益補償問題給予高度關(guān)注。在糧食生產(chǎn)利益補償政策的落實過程中，對于糧食生產(chǎn)利益補償政策理論依據(jù)的理解程度直接關(guān)系著政策的實施水平，若不能正確地理解該項補貼政策的理論依據(jù)和現(xiàn)實意義，就會影響到其具體的執(zhí)行效果。因此，研究糧食生產(chǎn)利益補償政策的理論依據(jù)具有重要的理論和現(xiàn)實意義，能夠為深入理解和貫徹執(zhí)行我國財政支農(nóng)政策，建立糧食生產(chǎn)利益補償機制提供理論支持。

一、農(nóng)業(yè)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，而糧食是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品

農(nóng)業(yè)作為為人類生存提供糧食產(chǎn)品的主要產(chǎn)業(yè)，是社會得以健康發(fā)展的基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，糧食又是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品，因此可以說，糧食是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)性作用不僅僅在于其能夠為人們提供生活必須的食物，還在于其對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定持續(xù)增長、社會的安定和諧發(fā)展起到的推動和保障作用。從產(chǎn)業(yè)的依存關(guān)系角度來看，農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展對工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展有著明顯支持作用，而糧食作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的最基本產(chǎn)品，在為其他產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)原料的同時，還承擔(dān)著國內(nèi)最大勞動力群體的就業(yè)責(zé)任，因此確保糧食生產(chǎn)的正常穩(wěn)定就顯得格外重要。另外，糧食生產(chǎn)總量的提升還能夠為我國抵御外來糧食或食物的侵入，保證國家的安全提供有力的后盾支持。

二、糧食生產(chǎn)具有多種公共功能

糧食生產(chǎn)絕不僅僅只是農(nóng)作物的種植和收獲這么簡單的物質(zhì)生產(chǎn)，其所具備的公共功能是多種多樣的。首先，從基本功能角度來看，糧食生產(chǎn)能夠為人們提供基本的生活必需品，解決人們的基本溫飽問題，并且糧食產(chǎn)品能夠體現(xiàn)出一定的使用價值，這就是糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟功能。其次，糧食生產(chǎn)具有社會功能，其開展需要一定的社會勞動力，這就為很大一部分勞動力解決了就業(yè)問題，并且通過糧食生產(chǎn)能夠使農(nóng)民獲取一定的收益，為社會保障做出一定貢獻。第三，糧食生產(chǎn)還具有明顯的生態(tài)功能，在進行糧食生產(chǎn)的過程中，合理的種植活動可以改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，保護生物物種的多樣性發(fā)展，并且能夠分解消化其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)所帶來的廢棄物，同時在很大程度上防止了自然災(zāi)害的發(fā)生。第四，糧食生產(chǎn)還具有一定的文化傳承功能，我國是一個農(nóng)業(yè)歷史悠久的國家，在長期的生產(chǎn)實踐中總結(jié)了很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文化，這些都是我國寶貴的歷史文化遺產(chǎn)，通過糧食生產(chǎn)則可以將這些文化不斷傳承延續(xù)下來。糧食生產(chǎn)的多功能性使其產(chǎn)生了一定的正外部性，在沒有外部適度干預(yù)的情況下，這些功能的發(fā)揮會在某種程度上造成種糧農(nóng)民既得利益的損失，若發(fā)生市場“失靈”的現(xiàn)象，該群體的勞動付出與實際收益獲得會變得嚴重不匹配，進而降低種糧農(nóng)戶的積極性。因此，國家有必要對這種因為客觀因素而造成的種糧農(nóng)民既得利益的損失進行適當(dāng)?shù)难a償，以保證糧食生產(chǎn)各項功能的發(fā)揮。

三、糧食生產(chǎn)本身具有較大的正外部性

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，公共物品通常都具有外部性，其在市場中進行交易時會對交易雙方以外的第三方或更多方產(chǎn)生非市場化的效益影響，這種影響可能是有利的，也可能是負面的，即所謂的正外部性與負外部性。當(dāng)市場交易存在正外部性時，就會對使生產(chǎn)者不能得到自己應(yīng)有的全部利益，這樣就會打擊其積極性，不愿意再從事這一生產(chǎn)活動;而負外部性則是指生產(chǎn)者無需承擔(dān)其所引起的生產(chǎn)成本，這就會增大生產(chǎn)者的積極性，使其過度地從事這一生產(chǎn)活動。無論是哪種外部性，都會對市場的健康發(fā)展產(chǎn)生不利。因此要求政府必須要對其進行行政干預(yù)。而糧食生產(chǎn)恰恰正具備有很大的正外部性，因而其急需政府的宏觀調(diào)控和干預(yù)，以促進糧食生產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

首先，糧食生產(chǎn)具有較大的經(jīng)濟正外部性。在經(jīng)濟方面，糧食生產(chǎn)所得產(chǎn)品往往是質(zhì)優(yōu)價廉，很難抬高糧食的經(jīng)濟價值，造成糧食生產(chǎn)者直接收益的流失，因此，糧食生產(chǎn)的特殊性使得其在保障人們基本生活需要的情況下，并沒有在市場交易中獲得相當(dāng)水平的收益補償，而這部分收益分配到糧食流通和加工等中間環(huán)節(jié)的第三方，進而形成了明顯的經(jīng)濟外部性。

其次，糧食生產(chǎn)具有顯著的社會正外部性。從糧食的社會屬性來看，社會的穩(wěn)定離不開充足的糧食供應(yīng)，糧食供需的穩(wěn)定保證了人民生活基本需求的實現(xiàn)。同時，糧食生產(chǎn)活動對于自然生態(tài)環(huán)境的破壞程度較低，在合理進行糧食生產(chǎn)活動的情況下甚至?xí)纳粕鷳B(tài)環(huán)境，而工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動則均會對生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞，難以產(chǎn)生有利的效果，甚至?xí)绊懠Z食生產(chǎn)這類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展環(huán)境，在這種情況下，農(nóng)民為了進行糧食生產(chǎn)，不得不對生產(chǎn)環(huán)境進行一定的改善，增大了生產(chǎn)成本。而事實上這些成本并不應(yīng)該由糧食生產(chǎn)者承擔(dān)。

第三，糧食合理生產(chǎn)具有一定的生態(tài)正外部性。通過科學(xué)合理投入糧食生產(chǎn)要素而進行的糧食生產(chǎn)活動能夠?qū)ψ匀簧鷳B(tài)環(huán)境起到一定的保護作用，例如防止水土流失，增大植被面積，美化農(nóng)村環(huán)境等等，其所起到的生態(tài)景觀功能也是糧食生產(chǎn)的價值之一，但生產(chǎn)者卻沒有得到應(yīng)有的利益。

由上述分析可以看出，糧食具有準公共產(chǎn)品的屬性，糧食生產(chǎn)具有明顯的經(jīng)濟、社會和生態(tài)正外部性，所以糧食生產(chǎn)利益補償?shù)母咀谥际轻槍Z食生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的正外部性進行合理有效的補償，平衡糧食生產(chǎn)各利益主體之間的收益得失，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。而從解決糧食生產(chǎn)的“外部性”途徑來看，只有超脫市場之外的中央政府才有條件和能力對糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民進行政策性的利益補償，通過對市場進行宏觀調(diào)控，將糧食生產(chǎn)的外部性內(nèi)部化，保障各方主體利益的均衡。

四、糧食供求具有特殊性

糧食的特殊商品屬性使得其在市場中的供需變化呈現(xiàn)出特殊的趨勢。首先，糧食供求價格的彈性變化不符合社會實際訴求，僅靠市場調(diào)節(jié)形成的價格均衡點會對糧食生產(chǎn)者造成較大的過程收益損失。因為當(dāng)供需市場中的糧食價格處于較高水平時，種糧農(nóng)民將會增加糧食種植面積和管理力度，全力提高糧食產(chǎn)量，而價格的提升則造成消費者需求量的理性減少，過多供應(yīng)將造成價格的大幅下滑，甚至出現(xiàn)“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象，而當(dāng)市場中糧食價格過低時，農(nóng)民出于家庭收入水平的理性衡量，將會選擇外出務(wù)工或種植經(jīng)濟作物，造成糧食供應(yīng)量的大幅降低，影響國家糧食安全。

其次，市場經(jīng)濟條件下的糧食供需市場同樣會出現(xiàn)市場機制“失靈”的情況，此時僅靠市場的自行調(diào)節(jié)將會對社會穩(wěn)定產(chǎn)生不利的影響。因為一旦市場機制不能及時調(diào)節(jié)糧食的供求均衡，出現(xiàn)物價飛漲或“谷賤傷農(nóng)”的局面，都會脫離國家對于糧食市場運行的管理目標，而糧食這種商品的特殊之處就在于其供需關(guān)系要維持在供需平衡或適度供過于求的狀態(tài)，所以國家必須進行適度的政府干預(yù)，對糧食生產(chǎn)進行利益補償，進行糧食收儲，并通過完善各種補貼政策，保證糧食供應(yīng)主體的收益達到有效水平，消除市場“失靈”所造成的不良社會后果。

此外，糧食的基礎(chǔ)性準公共產(chǎn)品屬性也決定了糧食供求必須通過國家宏觀調(diào)控和市場自行調(diào)節(jié)雙軌并行的方式來實現(xiàn)。而從糧食生產(chǎn)的角度來看，種糧農(nóng)戶在市場中處于弱勢地位，糧食生產(chǎn)受自然條件的影響較大，風(fēng)險過高，收益波動性較大，初級糧食產(chǎn)品經(jīng)濟附加值低，若僅靠市場進行調(diào)節(jié)，種糧農(nóng)戶在很大程度上會因收益相對過低而消極從事糧食生產(chǎn)活動，所以在實際的運行中，政府必須采取合理的手段進行干預(yù)，通過出臺政策和實施財政轉(zhuǎn)移支付對糧食生產(chǎn)進行長期扶持，基于戰(zhàn)略角度保證糧食生產(chǎn)的安全，穩(wěn)定糧食供求市場。

五、糧食安全關(guān)系國家安全

糧食生產(chǎn)的安全穩(wěn)定在很大程度上關(guān)系著國家的安全與穩(wěn)定。首先，糧食不但是人民群眾的食物來源，也是國家基本戰(zhàn)略的重要物質(zhì)。若沒有足夠的糧食，那么國家的軍隊實力也很難有很大的提升。從某種意義上講，糧食的重要性甚至已經(jīng)超越了鋼材、石油等物質(zhì)的重要性。其次，糧食能否得到充足的供應(yīng)，對于國家社會的穩(wěn)定性大小起到?jīng)Q定性作用。當(dāng)糧食供應(yīng)不足時，人們?yōu)榱藵M足飽腹需求，就會想一些非正常手段來獲取食物，從而引發(fā)社會的混亂。而糧食價格不斷上漲同樣也會引起一定的社會騷亂，尤其是在發(fā)展中國家，這種影響更為顯著。最后，糧食也會影響到國家的外交政策。我國是一個糧食生產(chǎn)大國，每年都要出口很多糧食，在政治外交中，我們可以通過糧食貿(mào)易或糧食援助的方法作為外交手段，為我國在國際間的發(fā)展做出巨大貢獻。

六、結(jié)語

由此可知，我國大力推行和完善糧食生產(chǎn)利益補償政策是維護國家糧食安全必然選擇，具有現(xiàn)實的戰(zhàn)略意義。而從經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等角度分析糧食生產(chǎn)利益補償?shù)睦碚撘罁?jù)，也充分表明以改善我國糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件、提高糧食綜合生產(chǎn)能力和增加種糧農(nóng)民收入為目標的糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制的建立和完善是解決國家“三農(nóng)”問題和糧食安全問題的重要途徑，而推進糧食生產(chǎn)利益補償?shù)挠行嵤┮矊a(chǎn)生更大社會經(jīng)濟效應(yīng)。

[基金項目：本文為黑龍江省自然科學(xué)基金項目“基于主體功能區(qū)的黑龍江省糧食補償機制研究”（項目編號：G201320）部分研究成果;黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制研究”（項目編號：14E077）部分研究成果。]

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（作者單位：哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江哈爾濱 150001）

第2篇：糧食安全重要性的意義范文

[關(guān)鍵詞]糧食安全；糧食品牌；塑造

[中圖分類號]F326.11[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）5-0020-03

1引言

“民以食為天，食以安為先”，糧食是關(guān)系國計民生的特殊戰(zhàn)略物資。糧食安全問題關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，也關(guān)系到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。作為一個動態(tài)概念，糧食安全的內(nèi)涵在數(shù)量問題也即“溫飽”問題解決之后，糧食安全的內(nèi)涵在當(dāng)今中國的新形勢下有待進一步發(fā)展。

一方面，我國糧食產(chǎn)業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，糧食市場的落后與消費者糧食需求的升級不相符合。目前，我國糧食企業(yè)數(shù)量多但大多規(guī)模偏小且市場化、現(xiàn)代化和商品化水平比較低，糧食僅僅是作為“物”而沒有真正轉(zhuǎn)化為“商品”。糧食市場的落后、糧食市場信息的不對稱以及糧食產(chǎn)品作為信任品的特性使得消費者升級了的糧食需求無法得到滿足。另一方面，隨著諸如毒大米、染色糧食、霉變糧食和轉(zhuǎn)基因糧食等糧食安全事件的頻出，糧食污染和食物膳食結(jié)構(gòu)的問題日漸突出。與之對應(yīng)的是，消費者糧食安全感知能力的日漸增強加劇了消費者對糧食安全的擔(dān)憂，這不僅會抑制糧食市場的進一步發(fā)展，糧食作為剛性需求的現(xiàn)實可能使矛盾從消費領(lǐng)域傳導(dǎo)到糧食供應(yīng)、流通和管理領(lǐng)域，引發(fā)更為嚴重的安全問題。

此時，糧食企業(yè)的品牌戰(zhàn)略就顯得尤為重要，品牌戰(zhàn)略是解決糧食企業(yè)與消費者需求矛盾的最佳途徑。一方面，實施品牌戰(zhàn)略的企業(yè)須加快提高管理水平，進行設(shè)備改造和實現(xiàn)技術(shù)升級以提高產(chǎn)品質(zhì)量和改善營養(yǎng)結(jié)構(gòu)來奠定品牌基礎(chǔ)。另一方面，作為一種信息載體，糧食企業(yè)的品牌戰(zhàn)略可有效降低糧食市場中信息不對稱的程度，實現(xiàn)糧食的安全保證。

目前，以益海嘉里、泰國香米為代表的外資糧食企業(yè)正以品牌為龍頭加緊布局我國糧食市場，如今已漸成雛形，我國糧食企業(yè)不能錯過這千載難逢的機會，重蹈食用油市場之覆轍，糧食品牌塑造刻不容緩。

2糧食品牌塑造的意義

消費行為上的品牌選擇是消費升級的必然結(jié)果。對于糧食市場而言，隨著人們消費水平的不斷提高，以散裝消費和價格主導(dǎo)的消費模式必然會被品牌消費所替代。品牌可以有效降低糧食市場中信息不對稱的程度，給予消費者可靠地質(zhì)量保證和個性的滿足。對于糧食企業(yè)來說，品牌時代的到來可促進企業(yè)加快提高管理水平，通過進行設(shè)備改造和技術(shù)升級來實現(xiàn)戰(zhàn)略升級，實現(xiàn)糧食價值的增值并能直接提高農(nóng)民收入。具體表現(xiàn)在以下四個方面。

2.1糧食品牌塑造是保證國家糧食安全的重要環(huán)節(jié)

糧食安全既包含糧食生產(chǎn)方面的數(shù)量和質(zhì)量安全，也應(yīng)包括糧食消費方面的市場安全。當(dāng)消費者對糧食的消費升級為品牌消費時，市場的競爭也就意味著品牌的競爭，而品牌競爭的結(jié)果是個別品牌的勝出，造成品牌的壟斷，即少數(shù)品牌占據(jù)了大部分的市場，控制了行業(yè)和市場的優(yōu)質(zhì)和大部分資源。如我國的食用油市場，從最初的“拎著瓶子到糧店打油”到如今的品牌壟斷時代，益海嘉里逐步成為中國小包裝食用油寡頭，嘉里集團1991年進入中國，先是塑造了金龍魚品牌，之后迅速占領(lǐng)全國市場，又以投資入股方式塑造出胡姬花、鯉魚、元寶等16個品牌，并靠這16個品牌在全國編織營銷網(wǎng)絡(luò)，目前益海嘉里已連續(xù)多年占據(jù)國內(nèi)小包裝食用油市場40%左右的市場份額，“嘉里系”穩(wěn)坐市場頭把交椅。益海嘉里的壟斷沖擊著中國傳統(tǒng)的油脂產(chǎn)業(yè)，上至豆農(nóng)油企，下至賣場超市，都已經(jīng)發(fā)生了深刻的改變，甚至整個中國大豆及豆油產(chǎn)業(yè)鏈都深受其影響。

國外糧食品牌與我國糧食企業(yè)展開激烈競爭的時刻已然到來，以益海嘉里、泰國香米為代表的外資糧食企業(yè)正以品牌為龍頭加緊布局我國糧食市場，我國糧食企業(yè)不能錯過這千載難逢的機會，如果我們沒有強有力的糧食品牌與之相抗衡，則無法抵擋外資糧食的沖擊，我們一直關(guān)心的國家糧食安全將受到嚴重挑戰(zhàn)。

2.2糧食品牌的塑造適應(yīng)和滿足了消費者日益增長的消費需求從糧食市場來看，我國糧食產(chǎn)業(yè)仍然處于初級發(fā)展階段。從企業(yè)角度來看，我國糧食企業(yè)數(shù)量多但大都規(guī)模偏小，市場化和商品化水平較低，品牌意識淡薄。從消費者角度來看，我國消費者的糧食消費正處于從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)型期，消費者希望購買到更加健康安全和更有營養(yǎng)的糧食產(chǎn)品，但糧食市場的信息不對稱、糧食的品類缺乏、糧食產(chǎn)品作為信任品（Credence Goods）的特性及糧食市場的落后使得消費者升級了的糧食需求無法得到滿足。

2.3糧食品牌的塑造是糧食企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、塑造核心競爭力的必由之路品牌戰(zhàn)略是解決糧食企業(yè)戰(zhàn)略升級與消費者需求矛盾的最佳途徑，因為實施品牌戰(zhàn)略的糧食企業(yè)須加快提高管理水平，通過進行設(shè)備改造和實現(xiàn)技術(shù)升級以提高產(chǎn)品質(zhì)量和改善營養(yǎng)結(jié)構(gòu)來奠定品牌基礎(chǔ)。品牌本身所代表的物質(zhì)或情感利益，滿足了目標顧客的內(nèi)心需求，從而可以使目標顧客不假思索、愉快且持久的選擇。品牌能為糧食企業(yè)提供大量可靠的忠誠消費者，為企業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。在現(xiàn)實市場中，消費者對質(zhì)量和品牌的偏好同價格正相關(guān)，愿意為高質(zhì)量的品牌支付高價。因此可以預(yù)期，糧食品牌產(chǎn)品能夠以比同檔次的糧食產(chǎn)品價格高幾倍甚至幾十倍的價格進行銷售，獲取高額利潤。此外，糧食品牌一旦塑造，可以有效遏制競爭，糧食品牌能夠高筑行業(yè)壁壘，提高行業(yè)準入度，提升企業(yè)競爭力，而且能夠通過品牌延伸戰(zhàn)略推廣多個品牌。

2.4糧食品牌塑造可以有效提高農(nóng)民收入，保護其種糧積極性糧食品牌塑造對農(nóng)民而言最直接的就是可以增加農(nóng)民收入。糧食品牌一般是由糧食加工企業(yè)通過收購農(nóng)民的糧食建立，所以本質(zhì)上農(nóng)民是跟糧食企業(yè)緊密相連的，一榮俱榮，一損俱損。隨著品牌時代的到來，糧食企業(yè)為了收購優(yōu)質(zhì)的糧食，不僅會在農(nóng)民種植的選種、化肥的使用等方面給農(nóng)民進行指導(dǎo)，而且糧食企業(yè)通過高價收購優(yōu)質(zhì)糧食，帶動農(nóng)民致富。而農(nóng)民收入的提高，不僅調(diào)動了其生產(chǎn)積極性，還會為糧食企業(yè)提供了源源不斷的優(yōu)質(zhì)糧食資源，保證品牌持續(xù)發(fā)展。

3糧食品牌塑造的策略研究

由于受傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的影響，目前我國的糧食企業(yè)以中小型為主，品牌意識不強，缺少長遠目光，許多企業(yè)不愿冒險嘗試走品牌化道路，這也是為什么我國缺少強勢糧食品牌的一個重要原因。

3.1找準糧食品牌的定位

糧食品牌定位指的是糧食企業(yè)在市場定位和產(chǎn)品定位的基礎(chǔ)上，對特定的品牌在文化取向及個性差異上的商業(yè)性決策。糧食定位的核心就是要讓糧食品牌在消費者的心智中占有一席之地。一般而言，糧食品牌定位需要通過以下幾個步驟：

第一，要明確市場細分，尋找糧食品牌的目標消費者。以不同口味、不同產(chǎn)地、不同定位為基礎(chǔ)的糧食品牌需明確自己的目標消費者，目標消費者是糧食品牌的建設(shè)之本。隨著生活水平的提高，消費者的生活水平發(fā)生了巨大變化，大型商超也已取代糧油店成為城市消費者購糧的主要場所。糧食企業(yè)應(yīng)從自身優(yōu)勢、品牌個性定位及消費者的年齡、性別、階層、生活方式等方面分析和界定，找準目標人群。

第二，要明確糧食企業(yè)的競爭目標。糧食企業(yè)要明確自己的經(jīng)營范圍，是以經(jīng)營大米為主還是兼有其他糧食產(chǎn)品，以自己經(jīng)營的范圍和優(yōu)勢來確定競爭目標；同時，根據(jù)產(chǎn)品的生命周期明確競爭目標，制定具體的競爭策略。對于有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域應(yīng)努力創(chuàng)造條件以提高市場占有率，潛力一般的領(lǐng)域建議維持占有率，而對于進入衰退期的產(chǎn)品則應(yīng)主動收縮，減少投入，對沒有任何發(fā)展希望的要果斷放棄。做到有所為有所不為。

第三，糧食企業(yè)應(yīng)明確自己的競爭優(yōu)勢。優(yōu)勝劣汰是市場競爭的鐵律。糧食企業(yè)要想在競爭中獲勝就要時刻緊盯競爭對手，充分了解競爭對手的情況，通過對比定位，發(fā)現(xiàn)自身不足，及時進行改過或盡量避免劣勢并將自身優(yōu)勢作為賣點吸引消費者。

第四，糧食企業(yè)應(yīng)把競爭優(yōu)勢與消費者心理結(jié)合起來。消費者需要什么，我們就滿足什么。消費者不需要什么，我們就避免什么，一定要充分考慮消費者的消費心理和消費趨勢。

3.2塑造品牌形象

糧食品牌包括品牌的內(nèi)在形象和外在形象。所謂內(nèi)在形象主要指糧食產(chǎn)品的質(zhì)量，這是品牌形象的核心，也是企業(yè)生存發(fā)展之本。優(yōu)質(zhì)的糧食產(chǎn)品會讓消費者對品牌產(chǎn)生信任感，從而提高品牌忠誠度并重復(fù)購買此品牌產(chǎn)品。

品牌外在形象則主要包含品牌名稱、標志和品牌包裝，這些外在形象可直接給消費者較強的感覺沖擊。名如其人，品牌名稱猶如人的名字一樣，講究有意義，便于記憶和突出個性。統(tǒng)一的標志、標準字、標準色有利于企業(yè)形象的塑造，幫助品牌更好的推向市場。如中糧集團的“福臨門”品牌正是考慮到中國人偏愛“?！弊?，借此拉近與消費者的距離。

目前，我國糧食品牌多以品種命名或是原產(chǎn)地命名，這種命名法不利于商標保護。此外，大多品牌包裝制作粗陋，不具吸引力，制約了產(chǎn)品的銷售，糧食企業(yè)在品牌形象塑造中亟須在名稱、標志和包裝上進行改進，用設(shè)計構(gòu)建品牌形象。

3.3加強品牌推廣

酒香也怕巷子深，作為市場化剛剛起步的我國糧食市場，糧食企業(yè)更應(yīng)樹立傳播意識，打造糧食品牌的媒介形象。首先，可以使用廣告推廣。廣告是效率較高而相對成本較低的營銷工具。糧食企業(yè)通過廣告為產(chǎn)品做宣傳時，一定要制定科學(xué)、合理的廣告策略。在廣告投放前，要根據(jù)目標市場和消費者特點以及不同媒體特征，結(jié)合產(chǎn)品生命周期進行廣告投放。在創(chuàng)意策劃和設(shè)計時統(tǒng)一調(diào)性。目前我國糧食企業(yè)在廣告投放方面缺乏合理性，主要以傳統(tǒng)媒體投放為主。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已進入尋常百姓家，網(wǎng)絡(luò)廣告相對傳統(tǒng)媒體廣告具有廣告成本低、形式和平臺多樣化、信息迅速等特點，我省糧食企業(yè)可以借助網(wǎng)絡(luò)對產(chǎn)品進行宣傳，還可以與電子商務(wù)相結(jié)合，開辟一種新銷售方式。

其次是銷售促進。銷售促進又稱為營業(yè)推廣，它是指企業(yè)運用各種短期誘因鼓勵消費者和中間商購買、經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的促銷活動，如贈品、優(yōu)惠券、現(xiàn)金返還、免費試用、活動策劃等。銷售促進可以吸引消費者注意，提高購買率，擴大市場占有率。

再次是公共關(guān)系。公共關(guān)系是指某一組織為改善與社會公眾的關(guān)系，促進公眾對組織的認識、理解及支持，達到樹立良好組織形象、促進商品銷售的一系列公共活動。對內(nèi)，它可以為組織決策層和各個職能部門提供服務(wù)并協(xié)調(diào)組織內(nèi)部的各種關(guān)系服務(wù)。對外可以為公眾提供信息服務(wù)，協(xié)調(diào)組織外部各種關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如金龍魚大米在2009年就聯(lián)合深圳衛(wèi)視《飯沒了秀》欄目開展了一期“走進金龍魚好米體驗營”活動，現(xiàn)場除了讓孩子跟主持人強子哥哥一起玩游戲外，還讓孩子跟家長試吃金龍魚大米，這種借助媒體推廣的形式生動活潑，互動性強，大大提高了品牌的知名度。

3.4注重品牌保護

作為企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，品牌具有其獨特的價值。企業(yè)應(yīng)像保護自己的孩子一樣呵護自己的品牌。所為“品牌保護”就是對品牌的所有人、合法使用人的品牌實行資格保護措施，以防范來自各方面的侵害和侵權(quán)行為。品牌保護不僅僅是糧食企業(yè)自己的事情，而且是社會的事，需要社會多方力量的保護，包括法律保護、政府保護、企業(yè)保護、媒體保護等。但企業(yè)要以我為主，提前謀劃，建立完善保護體系并制定一些預(yù)案以應(yīng)對緊急狀況。

對于一些侵害自己品牌的現(xiàn)象和企業(yè)，不能聽之任之，姑息養(yǎng)奸。如果縱容，會從根基上損害品牌形象，造成巨大的經(jīng)濟損失，甚至最終失去消費者的信任。因此，糧食企業(yè)在品牌保護方面應(yīng)積極開發(fā)和應(yīng)用防偽技術(shù)，嚴格管理，要運用法律武器，積極參與到打假活動中，保護自己品牌的合法權(quán)益。我們的政府也要完善各項規(guī)章制度，加強對糧食市場的監(jiān)管力度和對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。新聞媒體等各界力量也應(yīng)聯(lián)合起來共同參與到打假活動中來，使糧食品牌這一關(guān)乎老百姓切身利益的特殊品牌在健康的市場環(huán)境中發(fā)展壯大。

參考文獻：

[1]曾靖.關(guān)于中國糧食品牌建設(shè)的探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2005（8）.

[2]王宇露.新形勢下國有糧食企業(yè)品牌營銷戰(zhàn)略探討[J].商業(yè)研究，2006（20）.

[3]周應(yīng)恒.食品安全：消費者態(tài)度、購買意愿及信息的影響[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2004（11）.

[4]曹庭珠.國家糧食戰(zhàn)略工程河南糧食核心區(qū)的生態(tài)環(huán)境研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（19）.

第3篇：糧食安全重要性的意義范文

這次全國糧食清倉查庫工作是20*年以來又一次全國范圍內(nèi)的大規(guī)模糧食庫存檢查，是國務(wù)院直接部署的一項全國同步、全盤亮底的專項行動，是一項嚴肅的政治任務(wù)。我縣是全國產(chǎn)糧大縣，做好糧食清倉查庫工作關(guān)系全局，責(zé)任重大，是對我們的重大考驗。我們要按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署，抽調(diào)精兵強將，精心組織，周密部署，扎實開展清倉查庫自查工作，客觀、詳實地提供我縣國有糧食企業(yè)糧食庫存情況，確保圓滿完成此次糧食清倉查庫工作。下面，我講三點意見：

一、提高對糧食清倉查庫工作重要性的認識

我國是一個擁有十幾億人口的發(fā)展中大國，糧食安全始終是關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的全局性重大戰(zhàn)略問題，任何時候都不能放松，必須常抓不懈。糧食庫存是糧食流通的重要匯聚點，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費。隨著我國糧食市場化改革不斷深入，糧食庫存的地位和作用日益重要。開展糧食清倉查庫，摸清糧食家底，對于保障糧食安全，服務(wù)發(fā)展大局，具有重大意義。

（一）清倉查庫工作是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的需要。近兩年國際糧食市場劇烈波動，糧價一度暴漲，一些國家因糧食問題引發(fā)了社會動蕩。我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行，在很大程度上得益于糧食市場穩(wěn)定，得益于糧食豐收和庫存充裕。受國際金融危機的沖擊，今年是我國經(jīng)濟進入新世紀以來最困難的一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。歷史經(jīng)驗告訴我們，越是困難的時候，越要重視“三農(nóng)”工作，越要重視糧食問題。去冬以來，全國范圍內(nèi)發(fā)生了嚴重旱情，持續(xù)時間長、受旱程度重，今年夏糧收成如何難以確定。通過清倉查庫進一步摸清家底，有利于更加準確地判斷國內(nèi)糧食供求形勢，增強糧食工作的預(yù)見性和針對性，切實抓好糧食生產(chǎn)，保障我國糧食安全，為經(jīng)濟發(fā)展打下基礎(chǔ)；有利于科學(xué)規(guī)劃糧食發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局，提高糧食生產(chǎn)效益，促進農(nóng)民增收；有利于合理配置糧食資源，穩(wěn)定市場供應(yīng)和預(yù)期，增強面對危機、戰(zhàn)勝困難、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和能力。

（二）清倉查庫工作是加強和改善糧食宏觀調(diào)控的需要。從我國國情看，糧食多了容易谷賤傷農(nóng)，少了則會影響經(jīng)濟全局和社會穩(wěn)定，調(diào)控的難度很大。糧食庫存是糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保證民食軍需，應(yīng)對自然災(zāi)害、防范各種風(fēng)險的必要條件，也是國家實施糧食宏觀調(diào)控的主要手段。庫存數(shù)量實不實、質(zhì)量好不好、結(jié)構(gòu)和分布是否合理，都直接關(guān)系糧食安全。只有準確掌握糧食庫存真實情況，才能進行科學(xué)調(diào)度，增強調(diào)控的針對性和有效性，才能合理安排糧食收儲和區(qū)域布局，合理把握儲備吞吐的時機和節(jié)奏，才能保持糧食供求基本平衡，維護市場穩(wěn)定，保障發(fā)展改革的大局。

（三）清倉查庫工作是提高糧食工作水平的需要。糧食庫存管理是糧食流通工作的重要環(huán)節(jié)。近年來，全國個別地方在糧食庫存管理上存在帳實不符和虧庫等問題，引起了社會的關(guān)注和議論。過去的實踐證明，加強庫存監(jiān)督檢查，是促進庫存管理工作的一個重要手段。這次在全國范圍內(nèi)開展清倉查庫，既是對糧食庫存的一次大檢查，也是對庫存管理和糧食政策落實情況的一次大檢驗。這不僅有利于及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題，而且有利于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善制度，改進工作，提高整個糧食流通管理水平，提高社會對糧食庫存管理的信任度。

二、明確糧食清倉查庫工作的主要任務(wù)

這次全國糧食清倉查庫工作，國務(wù)院已發(fā)出通知進行了專門部署?？偟囊笫?，以2009年3月25日為檢查時點，全面清查國有糧食企業(yè)庫存的真實情況，做到“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”。大家一定要吃透國務(wù)院相關(guān)文件精神，對這次糧食清倉查庫工作要有一個總體的把握和清晰的認識，保證工作落到實處，取得實效。

（一）明確清查的主要目標。這次全國性清倉查庫的主要目標是：一是摸清家底，為國家實施糧食宏觀調(diào)控的決策提供依據(jù)。二是督促檢查各地落實地方糧食儲備計劃情況,確保區(qū)域糧食安全。三是促進企業(yè)科學(xué)存糧，強化管理，合法經(jīng)營。四是防止不合格糧食流入市場，讓人民群眾吃上放心糧?？傊?，本次清倉查庫要做到“把糧食庫存情況搞清楚，讓政府心中有數(shù)，群眾感到滿意”。

（二）明確清查的范圍和內(nèi)容。清查范圍包括所有中央儲備糧、地方儲備糧、國家臨時存儲糧和國有糧食企業(yè)的商品糧（我縣沒有中央儲備糧，地方儲備糧有省儲糧和縣儲糧）。清查內(nèi)容包括糧食的數(shù)量、質(zhì)量和品種情況，糧食庫存占用貸款和補貼資金使用情況。同時，還要核實國有糧食企業(yè)庫存糧權(quán)歸屬情況，檢查非國有糧食企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計制度情況。清查過程中不僅要檢查實物數(shù)量，還要核對庫存帳目，確保糧食庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。希望大家以這次行動為契機，給政府交一本實實在在的明白帳，為科學(xué)決策提供準確依據(jù)。

（三）明確清查的工作要求。糧食問題事關(guān)民生，社會各方面都很關(guān)注。因此，要確保清倉查庫的工作質(zhì)量，嚴格依法依規(guī)清查，不得降低檢查工作要求，縮小檢查范圍，減少檢查內(nèi)容。同時，清倉查庫不能就事論事，要舉一反三，通過檢查更好地改進工作。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促企業(yè)認真整改，限期整改。對糧食管理的好作法、好經(jīng)驗要及時總結(jié)，加以推廣。要通過清倉查庫，進一步完善有關(guān)規(guī)章制度，建立健全科學(xué)合理的管理體制機制，推動企業(yè)庫存管理上檔次，政府監(jiān)管工作上水平。

三、切實把清倉查庫工作落到實處

（一）落實責(zé)任。這次清倉查庫由國務(wù)院統(tǒng)一部署，省級政府組織實施，縣級以上地方政府對本地區(qū)清查結(jié)果的準確性、真實性負全責(zé)。當(dāng)前，我們要把清倉查庫工作擺上重要議事日程，認真履行職責(zé)，切實加以推進?？h清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮作用，成員單位要搞好協(xié)調(diào)配合，及時研究解決清查過程中遇到的問題?？h糧食局要備齊帳務(wù)和報表資料、工作底稿、檢查設(shè)施設(shè)備，督促企業(yè)繪制好貨位平面圖，對不規(guī)則貨位進行形態(tài)整理。縣糧食局、農(nóng)發(fā)行蒼溪縣支行要搞好帳實相符、帳帳相符的基礎(chǔ)工作。要嚴明工作紀律，確保在財務(wù)、補貼、庫存多個環(huán)節(jié)經(jīng)得起檢查，對在自查中未發(fā)現(xiàn)問題而被上級部門查出問題的，要嚴肅追究當(dāng)事人、督查人的責(zé)任。

（二）搞好自查。這次清倉查庫工作分五個階段進行，縣（區(qū)）級政府自查、市（地）級政府普查、省級政府復(fù)查、國務(wù)院工作組抽查和匯總整改。自查是基礎(chǔ)，對迎接市政府的普查、省政府的復(fù)查、國務(wù)院工作組的抽查至關(guān)重要。我縣的自查工作從2009年3月31日開始，4月3日結(jié)束，4月4日至5日撰寫自查報告，并及時匯總上報。根據(jù)工作需要，全縣分四個組對縣內(nèi)所有納入檢查范圍的企業(yè)、庫存糧食應(yīng)查盡查，不留死角，達到規(guī)范帳務(wù)、盤清家底、弄清實物儲存地點及數(shù)量的目的，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。各組負責(zé)人要在檢查報告及相關(guān)報表上簽字，對檢查結(jié)果的真實性負責(zé)。要嚴格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須經(jīng)檢查組負責(zé)人、企業(yè)法定代表人和糧食保管、財務(wù)、統(tǒng)計等人員簽字，保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。要隨時搞好信息反饋，一旦發(fā)現(xiàn)有工作走過場、弄虛作假、妨礙清倉查庫工作、造成檢查結(jié)果失實的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第4篇：糧食安全重要性的意義范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新；含義；重要作用

現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比廣泛使用了現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理辦法施行的社會化農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)以植物學(xué)、遺傳理論、物理學(xué)、生物學(xué)、化學(xué)等為基礎(chǔ)利用農(nóng)業(yè)理論經(jīng)驗解決農(nóng)業(yè)的栽種、培育、飼養(yǎng)等實際問題?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)還利用了電子信息技術(shù)比如計算機等機器提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化程度。隨著農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模日益壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與加工、銷售的制造的聯(lián)系勢必日益緊密。

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

1.1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

我國是農(nóng)業(yè)大國因此只有發(fā)展好農(nóng)業(yè)我國才能在社會主義社會的道路上越走越遠。而且目前我國人口最多糧食的需求也是最多的。在這種社會背景下要進行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前我國糧食需求日益上升，我國的人口老齡化的加快使得我國勞動力在不斷減少。根據(jù)社會調(diào)查結(jié)果，確保糧食安全是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障。顯然，要保障糧食的安全就要利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加大糧食安全審查力度確保糧食安全從而提高糧食的質(zhì)量推動農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

1.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為加快我國綜合國力的重要因素，而發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)就要以高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高效率、安全等為目標。因此進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新增強我國綜合國力、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有產(chǎn)量低、安全系數(shù)差、污染大等缺點因此首先要改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式保護生態(tài)環(huán)境，為人們的后代著想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。通過大力推進科技創(chuàng)新改善污染大效益低的現(xiàn)狀，因此積極推進科技創(chuàng)新大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。

1.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是使農(nóng)民富裕的重要方式

目前我國城鄉(xiāng)收入差距越來越大，越來越多的農(nóng)民到城市中找工作，這不利于社會的發(fā)展。而農(nóng)民的主要收入就是農(nóng)產(chǎn)品的出售，因此增加農(nóng)民的收入減少城鄉(xiāng)收入差距的根本方式就是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和效率。我國發(fā)展農(nóng)業(yè)不僅是為了滿足人們對糧食的需求同時也是實現(xiàn)社會和諧發(fā)展的策略?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展主要依靠科技，有一種“科技富農(nóng)，科技興國”的說法，因此只有將農(nóng)業(yè)科技運用到農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中去才能加速現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中進行科技創(chuàng)新的策略

2.1現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中進行科技創(chuàng)新要考慮環(huán)境的特點

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以自然環(huán)境為基礎(chǔ)，因此氣候、空氣、土壤的成分等都對農(nóng)作物的生長有重要的決定作用。在進行科技創(chuàng)新的過程中要充分考慮到環(huán)境中季節(jié)性氣候的特點，比如新疆哈密屬典型的溫帶大陸性干旱氣候，干燥少雨，春季多風(fēng)、冷暖多變因此適合種植哈密瓜，而夏季酷熱、蒸發(fā)強適合種植大棗，冬季寒冷、低空氣層穩(wěn)定則種植巴塔木。此外要考慮區(qū)域性比如：地勢平坦陽光和水源充足的地方適合種植大豆和玉米等農(nóng)作物，因此區(qū)域性也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的一大特征。所以農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用要充分考慮到自然環(huán)境的因素從而有效的進行農(nóng)業(yè)資源配置。

2.2現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)中科技創(chuàng)新要堅持以農(nóng)民為中心

農(nóng)民的知識水平有限，因此幫助農(nóng)民掌握科技技術(shù)才是發(fā)展的根本。在研究農(nóng)業(yè)技術(shù)時要以農(nóng)民為中心充分考慮到農(nóng)民的素質(zhì)、文化水平和接受能力。比如主要以農(nóng)業(yè)為主的新疆哈密地區(qū)總?cè)丝?6.27萬，農(nóng)業(yè)人口18.5萬，工33.33萬hm2地。此地區(qū)以農(nóng)民為主導(dǎo)，給農(nóng)民提供一系列的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植主要依靠以往的技術(shù)和經(jīng)驗。因此，要充分讓農(nóng)民認識到農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的重要性和作用，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準和質(zhì)量。

3結(jié)束語

現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和快速發(fā)展對于提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率有重要的意義，它使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌和農(nóng)戶行為發(fā)生了重大變化。而目前的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)利用農(nóng)業(yè)科技進行創(chuàng)新，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標，增強了農(nóng)業(yè)競爭力，極大地增加了農(nóng)民的收入。綜上所述，只有利用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新并堅持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為根本、顯示區(qū)域性的特點、堅持以農(nóng)民為中心才能大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，使我國成為真正意義上的農(nóng)業(yè)強國。

參考文獻

第5篇：糧食安全重要性的意義范文

一、農(nóng)業(yè)的多功能性

20世紀80年代末90年代初，農(nóng)業(yè)的多功能性最早出現(xiàn)在日本的“稻米文化”中?！暗久孜幕钡母拍钍菑娬{(diào)稻米生產(chǎn)具有重要的文化功能和價值，即稻米生產(chǎn)在防治洪災(zāi)、防止土壤被侵蝕、保持地形穩(wěn)定、涵養(yǎng)水源等方面的功能和價值。在“稻米文化”之后，農(nóng)業(yè)的多功能性這一概念在《21世紀議程》、《羅馬宣言和行動計劃》等聯(lián)合國文獻中出現(xiàn)，現(xiàn)在這一概念已經(jīng)被世界大多數(shù)國家接受。農(nóng)業(yè)的多功能性是指農(nóng)業(yè)部門除了生產(chǎn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品以外，農(nóng)業(yè)還承擔(dān)著日趨重要并不斷擴大的社會、經(jīng)濟、生態(tài)、環(huán)境、社會穩(wěn)定等社會功能。農(nóng)業(yè)的多功能性強調(diào)盡管農(nóng)業(yè)在國家經(jīng)濟總量中所占比重在下降，農(nóng)業(yè)投資的經(jīng)濟效益也較低，但農(nóng)業(yè)用于人們的現(xiàn)代消費、工業(yè)原料或出口創(chuàng)匯的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，以及用于恢復(fù)和維系自然生態(tài)系統(tǒng)平衡、保護自然環(huán)境和自然資源的功能已經(jīng)越來越明顯。農(nóng)業(yè)的多功能性不僅可以解決當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的問題，而且可以促進我國宏觀經(jīng)濟的發(fā)展，解決我國宏觀經(jīng)濟中存在的突出矛盾和問題。

二、農(nóng)業(yè)問實質(zhì)上是宏觀經(jīng)濟問題和社會問題

農(nóng)業(yè)的多功能性使農(nóng)業(yè)作為一個社會公共部門的屬性日益明顯，作為經(jīng)濟部門的屬性在逐步弱化，多功能農(nóng)業(yè)的受益者首先是整個社會，其次才是農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者。農(nóng)業(yè)作為一項社會公共屬性較強的準公益性產(chǎn)業(yè)，具有很強的外部性，農(nóng)業(yè)部門生產(chǎn)的很多產(chǎn)品都是準公共產(chǎn)品或半公共產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)問題不再是或不僅僅屬于微觀經(jīng)濟范疇，而是或者首先是一個宏觀經(jīng)濟問題，是社會問題。

一是我國有13億人口，80％是農(nóng)民，生活在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題解決不好，我們的社會就和諧不了。因此構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村首要的任務(wù)就是解決“三農(nóng)”問題，而“三農(nóng)”問題不僅是農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的問題，“三農(nóng)”問題是一個社會問題，是全局性的問題，需要全社會來關(guān)注解決。

二是農(nóng)業(yè)為人類提供人們的生活必須品，為工業(yè)提供原料，為社會提供勞動力，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，人們的基本生活就沒有保障，工業(yè)生產(chǎn)將成為無米之炊，支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的廉價勞動力成為無源之水。

三是農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)展，農(nóng)民收入上不去，農(nóng)村消費一定上不去。農(nóng)村消費不去，我國的消費總量就上不去。消費上不去，經(jīng)濟發(fā)展就缺乏源動力，我國現(xiàn)在城鄉(xiāng)收入比為3.3:1農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?0％，但農(nóng)村的消費量僅占全國總消費量的40％，農(nóng)村居民消費只是城鎮(zhèn)居民消費的1/4。

四是農(nóng)業(yè)解決了全社會80％的人的就業(yè)和社會保障問題。就業(yè)是宏觀經(jīng)濟的四大目標之一，社會保障是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)和前提。權(quán)民的就業(yè)與社會保障問題是影響農(nóng)民增收、影響社會公平和社會穩(wěn)定的大問題，同時也是實現(xiàn)社會共同富裕，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在。

五是農(nóng)業(yè)的司持續(xù)發(fā)展直接影響著全社會的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本特征是依賴于自然資源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是人們改造自然、征服自然、利用自然、造福人類的過程，在處理人與自然的關(guān)系中，人們?nèi)绻^度的向自然索取，而不去保護自然，一旦人對自然的索取超過一定限度，一旦自然然生態(tài)系統(tǒng)的平衡被嚴重破壞，自然則會向人類報復(fù)。沙塵暴、旱澇洪火等就是一個很好的例證。

六是糧食安全、食品安全是經(jīng)濟社會安全的基礎(chǔ)。一旦糧食安全或食品安全方面出了問題，影響將會是全社會性的。因此糧食生產(chǎn)和食品安全是全局性的問題，不是局部問題，也不只是農(nóng)業(yè)本身的問題。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的任務(wù)應(yīng)該是確保糧食供給，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要盡可能的少用農(nóng)藥和化肥，人力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，無公害農(nóng)業(yè)。在農(nóng)產(chǎn)品深加工過程中要確保食品安全。

三、農(nóng)業(yè)的多功能性決定著農(nóng)業(yè)投資的社會性與宏觀性

農(nóng)業(yè)的多功能性決定著農(nóng)業(yè)投資的社會性和宏觀性。農(nóng)業(yè)投資的相對經(jīng)濟效益較低，如果投資農(nóng)業(yè)僅僅從經(jīng)濟效益來考慮，那么農(nóng)業(yè)投資是沒有價值的，也是不值得的，但如果站在全局來考慮，站在全社會來考慮問題，從農(nóng)業(yè)的多功能性出發(fā)，那么農(nóng)業(yè)投資就顯得十分必要和緊迫。農(nóng)業(yè)投資的進一步加大，對農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)揮，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民就業(yè)和收入、啟動農(nóng)村消費、縮小城鄉(xiāng)差別、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會意義重大。

一是農(nóng)業(yè)投資上不去，農(nóng)民就業(yè)、增收和消費的問題就解決不了。投資創(chuàng)造就業(yè)機會，農(nóng)業(yè)投資創(chuàng)造的就業(yè)機會基本在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)投資很大程度上解決的是農(nóng)民的就業(yè)問題，同時一般來講，投資的40％要轉(zhuǎn)化為消費，對農(nóng)業(yè)投資而言，即農(nóng)業(yè)投資的40％將轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收入，農(nóng)民的收入水平?jīng)Q定著農(nóng)民的消費水平，因此農(nóng)業(yè)投資影響著農(nóng)民的就業(yè)、增收和消費。農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)民增收問題是全社會關(guān)注的大事，直接影響我國的宏觀經(jīng)濟和社會穩(wěn)定，影響著我國新農(nóng)村的建設(shè)成果，從某種意義上講，投資農(nóng)業(yè)實質(zhì)是在投資我國的宏觀經(jīng)濟，是啟動農(nóng)村需求，是投資社會公平和穩(wěn)定。

二是投資農(nóng)業(yè)一方面是改善農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，更重要的是對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的維護功能，保護自然環(huán)境和自然資源，使人與自然和諧相處，使各種自然資源能更合理有效的配置和利用，我國雖然地大物博，但人均自然資源占有量相對不足，特別是耕地和水資源，因此保護和利用好自然資源就顯得十分重要。在自然資源較好的地方，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率較高，在組織各種優(yōu)質(zhì)資源進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時，要注意保護自然環(huán)境和自然資源，維系和恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的平衡，至少使自然生態(tài)環(huán)境不變壞。在自然資源較差的地方，要改造自然、征服自然、美化自然，通過農(nóng)業(yè)投入使沙漠變綠洲。早田變水田，坡地變平地。荒地變良田，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善自然環(huán)境和自然條件，改善自然資源的稟賦條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高整體的環(huán)境和生態(tài)效益。

三是農(nóng)業(yè)投資對不斷提高我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力意義重大。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率較低，美國3％的農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)活著97％的非農(nóng)業(yè)人口，我國80％的農(nóng)業(yè)人口養(yǎng)活著20％的非農(nóng)業(yè)人口。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率較低，使得我國農(nóng)產(chǎn)品的價格較高，在國際市場上缺乏競爭力，我們的農(nóng)產(chǎn)品高價打出去的難度很大，但每年我國卻有大量的優(yōu)質(zhì)廉價的農(nóng)產(chǎn)品進口，這對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展極為不利，我們這樣一個大國，如果沒有自己的農(nóng)業(yè)作保障，我們的糧食安全、食品安全、經(jīng)濟安全都會受到威脅。

四、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要確保資金投入

第6篇：糧食安全重要性的意義范文

關(guān)鍵詞：糧食檢驗；糧食儲備；質(zhì)量監(jiān)管；質(zhì)量管理

糧食的質(zhì)量問題直接影響到人們的身體健康、消費者的需求和企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，糧食質(zhì)檢工作具有十分重要的意義。隨著糧食流通體制改革的深入，儲備糧的倉儲管理和質(zhì)量管理更需要不斷地強化專業(yè)標準、提升新的檢驗方法、檢驗?zāi)芰蛡}儲知識、提高和完善糧食檢驗工作，切實有效地保證倉儲糧食部發(fā)生品質(zhì)變化，充分適應(yīng)市場要求。

1 糧食質(zhì)量檢測工作的意義

通過對糧食質(zhì)量的檢驗，可以有效的把握糧食從生產(chǎn)到銷售各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，確定糧食在使用過程中可能出現(xiàn)的霉變情況，進而采取有效的措施予以避免，保證人們使用的糧食產(chǎn)品安全，確保人們的身體健康。由于糧改后的糧食經(jīng)營多元化、市場化，一批又一批新的糧食經(jīng)營企業(yè)不斷興起，有的經(jīng)營者不懂糧食檢驗，不設(shè)質(zhì)檢部門，不配檢驗員；有的雖然安排了檢驗人員，但沒有從事過糧食檢驗；較高素質(zhì)的糧食檢驗人員非常短缺，從而在糧食經(jīng)營流通中形成了糧食檢驗薄弱環(huán)節(jié)，糧食收購入庫第一關(guān)把不嚴，入庫糧食品質(zhì)不清，儲藏期間不懂檢驗、不做檢驗，有的出現(xiàn)壞糧，交易的糧食質(zhì)量模糊，加之國家質(zhì)量監(jiān)管不夠，常有糾紛產(chǎn)生，給經(jīng)營者造成不必要的經(jīng)濟損失，給國家?guī)聿话捕ㄒ蛩亍Ｒ虼?，?dāng)前糧食流通體制下的糧食檢驗工作現(xiàn)狀亟待改善。

2 我國糧食檢驗工作中存在的問題

在當(dāng)前我國糧食質(zhì)量檢驗的過程中，由于受到各方面因素的影響，使其糧食檢驗工作的質(zhì)量存在著一定的缺陷，這不僅對人們的身體健康有著一定的影響，還破壞了社會經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。

2.1 糧食檢驗質(zhì)量不達標

糧食入庫前要進行嚴格的檢驗，經(jīng)檢驗合格后方能入庫進行儲藏，一些重要的指標比如含水量、雜質(zhì)量、硬質(zhì)率等指標必須達到標準后才能入庫，這樣才能保證入庫后不出問題，或是減少糧食在儲藏過程中出現(xiàn)的問題。由于多方面的原因，在具體的檢驗過程中，往往不能做到理論上的結(jié)果，檢驗的合格率大打折扣，影響了糧食質(zhì)量，使糧食在儲存中發(fā)生霉變、腐化等現(xiàn)象，造成重大的經(jīng)濟損失。阻礙糧食檢驗達標的因素多種多樣，因為糧食的采購?fù)ㄟ^不同的渠道實現(xiàn)，而生產(chǎn)糧食的多為個體農(nóng)戶，一體化的機械收割提高了生產(chǎn)效率，省去了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收獲中如脫粒、裝袋等步驟，節(jié)省了時間，但是也給糧食的檢驗工作帶來了困難，因為機械脫粒后會增加糧食的有機雜質(zhì)，因此難以檢驗質(zhì)量。糧食收購來源不同，糧食的品種、成色等也不盡相同，這增加了糧食檢驗的工作量，也給糧食取樣帶來了不小的難題。一些糧商為了經(jīng)濟利益，將不同質(zhì)量的糧食分層裝袋，在糧食檢驗中不能挑出有代表性的樣品，造成糧食檢驗質(zhì)量不達標，入庫后糧食常常出現(xiàn)問題。

2.2 糧食流通環(huán)節(jié)管理存在突出問題

現(xiàn)階段，隨著社會體制改革的逐步推進，糧食市場也在逐步的改革，糧食產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)了市場化與多元化，糧食流通工作得到較快發(fā)展，但是，在利益的動之下，很多人忽視了糧食檢驗工作，不能對流通的糧食進行科學(xué)檢驗，這就導(dǎo)致了各種問題的出現(xiàn)。甚至有些糧食經(jīng)營企業(yè)沒有設(shè)置質(zhì)檢部門，糧食檢驗工作在實際的流通過程之中形同虛設(shè)。

2.3 質(zhì)檢機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)亟待健全

隨著糧食流通市場化進程的加快，部分糧食質(zhì)檢機構(gòu)受體制改革的影響，或歸并，或撤銷，就是存在的也因儀器設(shè)備老化，維護、更新費用不足、業(yè)務(wù)經(jīng)費缺乏保障等原因，造成技術(shù)人員流失，質(zhì)檢工作無法正常開展；新成立的質(zhì)檢機構(gòu)也受經(jīng)驗、技術(shù)、設(shè)備和人員的影響，滿足不了社會對糧食質(zhì)檢機構(gòu)檢測能力和水平提出的新要求。近年來，我國各省市及地區(qū)都配置了中心化驗室，除了配置了專門的設(shè)備及人員外，有些加工企業(yè)也都設(shè)置了相應(yīng)的機構(gòu)，形成完整的質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò)體系，基本可以實現(xiàn)每批糧油檢測的安全，市場開發(fā)后，受到諸多因素的影響，糧油質(zhì)檢工作被弱化，導(dǎo)致質(zhì)檢人員流失嚴重，很多機構(gòu)被撤銷或合并，完善的網(wǎng)絡(luò)被解體，糧油質(zhì)檢機構(gòu)數(shù)量逐漸減少，同時具備相關(guān)檢驗專業(yè)資格的人逐漸減少，嚴重制約我國糧油檢驗工作的發(fā)展。

3 如何加強儲備糧的質(zhì)量管理

對正常儲存的糧食進行質(zhì)量檢測，一方面可以利用檢測數(shù)據(jù)對糧食質(zhì)量狀況進行客觀評價，指導(dǎo)糧食收儲和合理應(yīng)用儲糧技術(shù)，另一方面通過對不同地區(qū)、不同儲存條件、不同儲存方式、不同倉型、不同糧食品種儲存期間品質(zhì)變化規(guī)律的技術(shù)研究，根據(jù)糧食質(zhì)量數(shù)據(jù)變化調(diào)整儲糧技術(shù)應(yīng)用實施，保證儲糧質(zhì)量符合綠色要求，使質(zhì)量檢測為優(yōu)化儲糧技術(shù)服務(wù)。

3.1 建立適應(yīng)新時期科學(xué)儲量標準

大量事實證明，儲備糧的質(zhì)量是安全儲糧的基礎(chǔ)，是滿足國家糧食需求的前提。以往，在糧食供銷存和加工等環(huán)節(jié)的中，我們在重數(shù)量前提下，對糧食的質(zhì)量的檢驗更多的是只是從容重、雜質(zhì)、水分、生蟲、發(fā)霉等這些外表方面上加以判析，要求水分和等級符合要求，然而，很少把注意力放在其儲存和食用品質(zhì)及其變化上，這樣很容易出現(xiàn)因儲藏糧食的食用和加工品質(zhì)差，銷售困難，更嚴重的是造成大量囤壓或品陳化的現(xiàn)象。所以，上述表面的質(zhì)檢工作已經(jīng)不再適應(yīng)中儲糧管理的要求標準，必須通過科學(xué)地分析和嚴格的掌握糧食的品質(zhì)變化，有效合理地指導(dǎo)輪換；應(yīng)用科學(xué)的保糧方法延緩糧食的陳化反映，力求保持糧食的食用品質(zhì)、種用品質(zhì)和加工品質(zhì)。

3.2 轉(zhuǎn)變觀念，提高認識

新時代經(jīng)濟上的競爭是信息的競爭、科技的競爭，而未來政治上和軍事上的競爭是生物上的競爭和糧食上的競爭，以政策為引導(dǎo)，切實抓好科學(xué)儲糧工作。原來的生產(chǎn)技術(shù)落后，糧食無論從數(shù)量和質(zhì)量上都很難有更高的要求，只能滿足人民的溫飽問題，而隨著社會不斷發(fā)展，糧食的產(chǎn)量有了大幅提高，品種也越來越豐富，而人們的生活水平也是日益提高，這就對糧食的品質(zhì)上有了更高的要求，越來越要注重品質(zhì)、口感、營養(yǎng)，所以糧食存儲也要改變過去的標準，更要注重糧食的品質(zhì)問題，要深刻理解儲糧的重要性，把科學(xué)儲糧當(dāng)成一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，一方面鼓勵農(nóng)民種好糧、賣好糧、賣精品糧。另一方面也要對儲糧機構(gòu)的人員進行培訓(xùn)及指導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴把儲糧的質(zhì)量關(guān)，堅決杜絕不合的糧食入庫，并嚴懲工作的中失職行為。改變老觀念，樹立新思想，跟上時代步伐，要以糧食最佳食用品質(zhì)和用途，以及確保儲備糧常儲常新為管理目標而不懈努力。

3.3 推動檢驗技術(shù)的提高

在有效提升糧油檢驗工作質(zhì)量的過程中，應(yīng)該給予檢驗技術(shù)以充分的重視。首先，糧油檢驗機構(gòu)應(yīng)該將農(nóng)業(yè)高效的技術(shù)優(yōu)勢充分利用起來，有效對接科研發(fā)展和檢驗實踐，使農(nóng)業(yè)高效的科研成果在盡可能短的時間內(nèi)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，同時將更多的第一手資料提供給農(nóng)業(yè)高效的科研工作；其次，加大支持糧油機構(gòu)人員科學(xué)研究的力度，在精神和物質(zhì)上給予糧油檢驗科研成果以一定的獎勵，從而將廣大糧油檢驗人員的科研熱情充分激發(fā)出來。

3.4 加強糧食品質(zhì)和內(nèi)在成份檢測

S著我國經(jīng)濟的快速增長，人們的物質(zhì)生活水平有了明顯的提高，對糧食的需求已從解決溫飽的初級階段向追求營養(yǎng)和品質(zhì)方向發(fā)展，糧食產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向深加工、精加工和優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。在這種情況下，對糧食檢驗工作也提出了新的要求，單純依靠感官及物理方法來檢驗已無法滿足現(xiàn)在糧食檢驗工作的需求，也無法很好的掌握糧食的質(zhì)量。在糧食檢驗工作中常規(guī)的檢驗方法主要是對水份、脂肪、蛋白質(zhì)和碳水化合物進行檢驗，但隨著社會的快速發(fā)展，人們越來越注重營養(yǎng)的需求，所以各種微量元素和各種維生素的檢驗也被提到了重要日程上來，這些元素雖然在糧食中的含量較少，但其對人體的作用卻是十分明顯的，所以在糧食檢測中，要針對不同的品種、不同地區(qū)對其內(nèi)在成份進行分析檢驗，從而確定出營養(yǎng)價值高，對人體健康更加有益的優(yōu)質(zhì)品種。從而根據(jù)營養(yǎng)價值和人們的喜好還適當(dāng)?shù)恼{(diào)整當(dāng)?shù)氐募Z食種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，促進農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。糧食檢驗工作是需要不斷加強和發(fā)展的工作，在實踐中要結(jié)合不同的情況進行全面的分析，從而提高其檢驗技術(shù)水平，社會在快速的進步，市場上的糧食產(chǎn)品也發(fā)生著較快的變化，所以糧食檢驗工作要跟上社會發(fā)展的步伐。

3.5 構(gòu)建綠色儲糧新體系

糧食始終是經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的基礎(chǔ)，是關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略問題。在任何情況下，糧食安全都處于極端重要的位置。完善糧食儲備體系，是保障國家糧食安全的重要基礎(chǔ)。糧食衛(wèi)生指標的檢測是檢驗工作的重要環(huán)節(jié)，確保食用安全是國家法律的要求。各倉儲部門應(yīng)該積極推行低溫儲藏，竭盡全力避免蟲害滋生，減少熏蒸殘留，達到綠色儲糧的要求。對倉儲部門來說，糧食的質(zhì)量體現(xiàn)的不只是管理水平和業(yè)務(wù)水平的程度，更體現(xiàn)了一個企業(yè)的形象和生命力。伴隨著存儲時間的延長，糧食品質(zhì)很有可能發(fā)生改變，這就要求我們的檢驗人員不斷學(xué)習(xí)研究、提高專業(yè)檢驗和管理技術(shù)水平，不斷探索防治糧食品質(zhì)陳化劣變的有效方法和途徑，在確保糧食品質(zhì)的前提下，使存儲企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益，減少糧食的損失，加強糧食品質(zhì)檢驗工作，讓糧儲的經(jīng)濟效益和質(zhì)量管理同步發(fā)展。隨著糧食流通體制改革的深入，儲備糧的倉儲管理和質(zhì)量管理更需要不斷地強化專業(yè)標準、提升新的檢驗方法、檢驗?zāi)芰蛡}儲知識、提高和完善糧食檢驗工作，切實有效地保證倉儲糧食部發(fā)生品質(zhì)變化，充分適應(yīng)市場要求。

結(jié)束語

作為糧食工作的基礎(chǔ)，糧油檢驗工作的政策性與社會性較強，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題，除了會造成經(jīng)濟損失外，還會給社會帶來不穩(wěn)定因素，因此，相關(guān)部門有必要采取有效的措施，提高糧油質(zhì)量檢驗水平，加強每個環(huán)節(jié)的控制，保證產(chǎn)品的質(zhì)量，為社會輸送更多的安全產(chǎn)品，提高經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻

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[2]沈朝，黃海濤，李家勇.淺談加入WTO對糧食檢驗工作的沖擊及其對策[J].糧食倉儲科技通訊，2003（3）：6-7.

第7篇：糧食安全重要性的意義范文

本文作者：余家鳳孔令成龔五堂工作單位：長江大學(xué)

實證研究

研究糧食產(chǎn)量與糧食價格的關(guān)系對于維護我國糧食安全具有重要的意義。為了弄清楚兩者之間的相互關(guān)系，在檢驗兩者序列平穩(wěn)性的基礎(chǔ)之上，擬采用協(xié)整檢驗、脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解等方法進行深入的探討。1.糧食產(chǎn)量和糧食價格的平穩(wěn)性檢驗為了有效地消除由于序列的大幅波動而造成對估計結(jié)果有效性的影響，首先需要對糧食產(chǎn)量和糧食價格序列的平穩(wěn)性進行檢驗，通常運用ADF檢驗方法，結(jié)果見表1。從表1中可以看出，序列LS在有截距項、趨勢項，且滯后階數(shù)為3情況下的ADF檢驗統(tǒng)計量為－3.116410，大于其在5%顯著性水平條件下的臨界值－3.574244，因此不能拒絕序列LS有單位根，表明其是非平穩(wěn)的。而其一階差分序列ΔLS在無截距項、無趨勢項，且滯后階數(shù)為5情況下的ADF檢驗統(tǒng)計量為－2.430093，小于其在5%顯著性水平條件下的臨界值－1.954414，因此拒絕二階差分序列ΔLS有單位根，表明其是平穩(wěn)的。其他變量序列JG、ΔJG的分析類似。因此，可以得出序列LS和JG都是一階單整的。要想得出它們之間是否存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系，還需要對它們進行協(xié)整檢驗。2.糧食產(chǎn)量和糧食價格的協(xié)整檢驗對于兩變量的協(xié)整關(guān)系進行檢驗，需要用到E－G檢驗方法，它是Engle和Granger提出的用兩步檢驗法檢驗兩變量是否為協(xié)整的一種較為切實可行的方法。它首先對兩個平穩(wěn)的時間序列進行線性回歸，然后對得到的方程殘差的平穩(wěn)性進行檢驗，以判斷兩變量之間是否協(xié)整。限于篇幅，以下直接給出LS對JG進行回歸后，其殘差序列E平穩(wěn)性檢驗的結(jié)果。從表2可以看出，殘差序列E在無時間趨勢項、截距項和滯后項，且在5%的顯著性水平下，拒絕了存在單位根的假設(shè)，則殘差序列E是平穩(wěn)的，表明糧食產(chǎn)量和糧食價格之間存在著長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。3.格蘭杰因果關(guān)系檢驗格蘭杰因果關(guān)系檢驗為克萊夫•格蘭杰所開創(chuàng)，用于分析經(jīng)濟變量之間的因果關(guān)系。為了弄清楚糧食產(chǎn)量和糧食價格之間的影響如何，或者更確切地說，它們之間的影響是單向的還是雙向的，就有必要對它們進行格蘭杰因果關(guān)系檢驗，結(jié)果見表4。在檢驗過程中，根據(jù)AIC和SC信息量最小的準則確定模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為3。從上述結(jié)果可以看出，在5%的顯著水平下，糧食價格的變化會引起糧食產(chǎn)量較大的變化，而糧食產(chǎn)量的變化對糧食價格的影響卻不是很明顯。4.脈沖響應(yīng)函數(shù)脈沖響應(yīng)函數(shù)(IRF)用于衡量來自某個內(nèi)生變量的隨機擾動項的一個標準差沖擊(稱之為“脈沖”)對VAR模型中所有內(nèi)生變量的當(dāng)前值和未來取值的影響。圖1至圖2是在上述糧食產(chǎn)量和糧食價格VAR模型的基礎(chǔ)上得到的脈沖響應(yīng)路徑曲線。實線是相應(yīng)的響應(yīng)函數(shù)值，虛線表示正負兩倍的標準差偏離帶?？v軸表示的是脈沖響應(yīng)函數(shù)的大小，橫軸表示的是脈沖響應(yīng)函數(shù)的追蹤時期數(shù)。圖1糧食價格對糧食產(chǎn)量擾動的響應(yīng)從圖1可以看出，糧食價格JG對來自糧食產(chǎn)量LS的擾動沒有立即做出響應(yīng)，糧食價格在第1期的響應(yīng)等于0，在第2期，糧食價格對糧食產(chǎn)量所做出的響應(yīng)達到最大(大約為4.2)且為負向的。之后，在第4期，糧食價格的響應(yīng)上升為0。在第4期到第6期，糧食價格對糧食產(chǎn)量擾動的響應(yīng)緩慢增加且為正向，之后在第6期又變?yōu)樨撓虻?，直到?8期左右穩(wěn)定地趨于0。圖2糧食產(chǎn)量對糧食價格擾動的響應(yīng)從圖2可以看出，糧食產(chǎn)量LS對來自糧食價格JG的擾動沒有立即做出響應(yīng)，糧食產(chǎn)量在第1期的響應(yīng)等于0，在第3期，糧食產(chǎn)量對糧食價格所做出的響應(yīng)達到最大(大約為0.02)且為正向的。在第3期之后，這種響應(yīng)會緩慢下降。同時可以看出，前者對后者的這種擾動沖擊對糧食產(chǎn)量影響的持續(xù)時間比較長，直到20期(即20年)后，糧食產(chǎn)量的這種響應(yīng)仍為0.006左右。5.方差分解方差分解和脈沖響應(yīng)函數(shù)一樣，主要用來分析VAR模型中每個內(nèi)生變量對它自身以及其他內(nèi)生變量的擾動所做出的反應(yīng)，從而進一步地了解VAR模型的動態(tài)特征。其主要思想是將VAR模型中每個外生變量預(yù)測誤差的方差按照其成因分解為與各個內(nèi)生變量相關(guān)聯(lián)的組成部分，即分析每個新息沖擊對內(nèi)生變量變化的貢獻程度，從而了解各新息對模型內(nèi)生變量的相對重要性(結(jié)果見表4)。在表4中，糧食產(chǎn)量的波動在第1～3期受自身擾動的影響較為明顯，從第6期開始受自身擾動的影響穩(wěn)定在82%左右，糧食價格對糧食產(chǎn)量的影響則在18%左右。同理，糧食價格的方差分解中，其受自身的影響在第1～2期尤為明顯，從第3期開始，糧食價格受自身擾動的影響穩(wěn)定在87%左右，糧食產(chǎn)量對糧食價格的影響則在13%左右。因此，糧食價格變化對糧食產(chǎn)量變化的影響要大于糧食產(chǎn)量變化對糧食價格變化的影響，這與格蘭杰因果關(guān)系檢驗和脈沖響應(yīng)函數(shù)的分析結(jié)果是一致的。

結(jié)論與建議

基于以上分析，筆者得出的結(jié)論是:糧食產(chǎn)量和糧食價格之間存在相互影響的關(guān)系，但是糧食產(chǎn)量對價格的彈性要大于糧食價格對產(chǎn)量的彈性，這符合我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況。在當(dāng)前我國的社會主義市場經(jīng)濟體制需要進一步完善的背景下，糧食產(chǎn)量的變化會帶來糧食價格的浮動，而糧食價格的變動又會引起糧食產(chǎn)量更大的波動。2011年，我國的糧食產(chǎn)量邁上了5500億公斤新臺階，達到了5712億公斤，開創(chuàng)了建國以來糧食產(chǎn)量第一次連續(xù)八年增產(chǎn)的局面，但與上年同期相比，糧食價格漲幅近10%，使二者成螺旋狀交替上升的格局已經(jīng)形成并且日益強化。究其原因，既有生產(chǎn)資料等成本要素上漲的因素，也有國際傳導(dǎo)、投機炒作、通脹預(yù)期等的影響。隨著我國人民生活水平的提高，對糧食的需求呈現(xiàn)剛性增長的態(tài)勢。故為保證社會的和諧穩(wěn)定，我國必須做到既穩(wěn)定糧價，又實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。為此，筆者建議:第一，嚴控流動性，防止熱錢進入糧食流通領(lǐng)域而造成糧價波動。近年來我國貨幣超常規(guī)發(fā)行，為糧價上漲提供了必要條件。2009年，我國貨幣M1的供給量約以4倍增速較2008年增長了32.4%，成為2010年和2011年糧價過快上漲重要原因。貨幣供給雖然不是糧價上漲的充分條件，但是，其在短期內(nèi)急劇增長往往會誘發(fā)糧價迅速飆升。因此，我國當(dāng)前要密切關(guān)注流動性對糧價的影響，必要時，應(yīng)采取像調(diào)控房地產(chǎn)價格的政策措施一樣，防止熱錢沖擊糧價。第二，合理引導(dǎo)糧價上漲，促使消費者在提高收入的同時承擔(dān)一部分上升的成本。隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷向前推進，居民收入在提高的同時，其消費結(jié)構(gòu)日益升級，對消費品尤其是農(nóng)產(chǎn)品，不僅在數(shù)量、品種上，而且在質(zhì)量、層次上，特別是在食品安全方面提出了更高的要求。滿足這些要求，消費者必須支付一定的代價，那就是承擔(dān)糧價合理上漲的成本。如果總是人為地壓低糧價，必然會挫傷農(nóng)民的種糧積極性，從而造成重大的糧食安全問題。從目前城鄉(xiāng)居民收入的對比來看，城鎮(zhèn)大多數(shù)居民顯然具備了承擔(dān)糧食價格適度上漲的壓力，政府要做的是在合理放開糧價的同時，加大財政對城鎮(zhèn)低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度，以消除糧食價格適度上升對其生活造成的壓力，從而將種糧收益逐步地返還給農(nóng)民。第三，做好市場調(diào)控，保證糧食能賣上合理的價格，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，增產(chǎn)和增收要統(tǒng)籌考慮。既要將各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實處，也要做好市場調(diào)控。近些年來，國家采取各種措施，多次提高糧食的收購價格，使得糧食價格逐年穩(wěn)步增長，進一步強化了與糧食相關(guān)的各利益者對糧價上漲的預(yù)期。基于此，一些糧食加工、經(jīng)銷商為了謀取更大的利益，加強了投機炒作力度，在豐年時往往增加儲備，在糧食市場供求緊張時則人為地渲染這種緊張關(guān)系，導(dǎo)致某些糧食品種的價格過快上漲;另一方面，“谷賤傷農(nóng)”的事也經(jīng)常出現(xiàn)。糧價的波動，讓農(nóng)民從增產(chǎn)中看不到增收的希望，直接影響他們次年種糧的熱情。一旦農(nóng)民失去了種糧的熱情，即便是農(nóng)業(yè)投入增加、科技到位、基礎(chǔ)設(shè)施改善，我們面對的仍可能會是土地撂荒、糧食減產(chǎn)，這將直接威脅國家的糧食安全。因此，要加強對糧食市場的調(diào)控，保證種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。

第8篇：糧食安全重要性的意義范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；水利設(shè)施

中圖分類號：TV93文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-01-54-1

1加強農(nóng)田水利建設(shè)的重要性

1.1加強農(nóng)田水利建設(shè)能大大增強抗災(zāi)能力

近年來，我國的社會經(jīng)濟發(fā)展取得了突飛猛進的發(fā)展，但在農(nóng)田水利建設(shè)投入上卻明顯不足，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施和水利基礎(chǔ)仍然十分薄弱，而我國的各地氣候條件，地理條件又十分復(fù)雜多樣，水治任務(wù)十分艱巨，洪澇、干旱等自然災(zāi)害時有發(fā)生，一遇自然災(zāi)害就會造成農(nóng)業(yè)的巨大損失，從實踐來看，只有完善的農(nóng)田基礎(chǔ)水利設(shè)施，才能擺脫靠天吃飯的現(xiàn)狀，增強抗災(zāi)能力，才能做到旱澇保收，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食安全。

1.2加強農(nóng)田水利建設(shè)才能促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展

我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展，雖然近些年在機械化、產(chǎn)業(yè)化、科技化方面都有了長足的進步，但水利方面的現(xiàn)代化發(fā)展步伐明顯落后，而水利設(shè)施的現(xiàn)代化，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)至關(guān)重要，水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重，水利建設(shè)的硬件投入對于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)起著決定性的作用，而我國水利建設(shè)的落后局面制約著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進程，只有不斷完善水利設(shè)施建設(shè)，才能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展從而提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

1.3加強農(nóng)田水利建設(shè)在市場經(jīng)濟中能擴大內(nèi)需

水利工程建設(shè)是個巨大的系統(tǒng)工程，農(nóng)田水利的基礎(chǔ)建設(shè)涉及到多個行業(yè)和多個部門，在建設(shè)工程的同時，能帶動建材、勞動力等多個行業(yè)的發(fā)展，對于拉動內(nèi)需，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展有很好的調(diào)節(jié)作用，對于國民經(jīng)濟以及改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展，具有長期的重要意義。

2農(nóng)田水利建設(shè)的問題分析

對農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)不夠重視。國家在水利建設(shè)方面，重點都放在了大江大河的一些大工程上，反而對農(nóng)田水利方面的一些工程重視不夠，只重視短期效益及利益，而忽視了農(nóng)田水利的長期和持久效益。另外，對于原有的一些水利基礎(chǔ)設(shè)施的維護保養(yǎng)也沒有足夠的重視，前期修建的一些水利設(shè)施由于年久失修，很多都失去了應(yīng)有的功能，很多處于荒廢的狀態(tài)。農(nóng)田水利設(shè)施運行和維護相應(yīng)機制的缺乏也使得農(nóng)村水利公共投入的缺失嚴重。

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，由于農(nóng)田水利設(shè)施投入不多，所以新修的工程也不多，農(nóng)村現(xiàn)存的一些水利基礎(chǔ)工程都是幾十年前時修建的，由于當(dāng)時財力投入不足及技術(shù)水平不高，很多水利工程都是因地而建，隨陋就簡，工程標準低、質(zhì)量差，很多工程沒有配套設(shè)備，而且經(jīng)過多年的運行，大部分到了使用年限，很多是處于超期服役或是報廢的狀態(tài)，已經(jīng)遠遠滿足不了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

基礎(chǔ)水利設(shè)施資金投入缺乏。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國家改革開放的深入推進，一切以市場為導(dǎo)向，一切以效益為目標，對于農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)，因短期內(nèi)見不到明顯的效益，所以就導(dǎo)致一些地方政府出于自身利益考慮，不愿在這方面進行投入，所以農(nóng)田水利建設(shè)資金使終處于斷流的狀態(tài)，大大影響了水利工程的建設(shè)實施。

農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施管理難。由于對于農(nóng)田水利的重視程度不夠，加之投入不足，資金匱乏，而一些農(nóng)田水利的建設(shè)又處于地型復(fù)雜的地方，就這導(dǎo)致了農(nóng)田水利工程在管理與維護上存在很大的難題，很多地方都存在只管建設(shè)，不管維護，加上自然災(zāi)害的原因，很多農(nóng)田基本設(shè)施都存在這樣那樣的問題，受到損害時卻不能及時維修保養(yǎng)。

農(nóng)田水利建設(shè)及管理制度缺位。很多地方的農(nóng)田水利都處于無人監(jiān)管的狀況，水利建設(shè)制度缺失，管理制度不健全，一些農(nóng)田水利設(shè)備遭到不同程度的破壞，偷盜損壞現(xiàn)象非常普遍，由于沒有監(jiān)管和保護制度，農(nóng)田水利設(shè)施出現(xiàn)問題，無人問責(zé)，大大減少了水利設(shè)施作用的發(fā)揮。

3加強農(nóng)田水利建設(shè)的幾點建議

3.1切實加強農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展地位

水利的發(fā)展是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，農(nóng)田水利建設(shè)在保障糧食安全，維護社會穩(wěn)定方面具有戰(zhàn)略意義，所以各級政府一定要高度重視起來，明確農(nóng)田水利的發(fā)展地位，充分認識到水利發(fā)展的重要性和緊迫性，加大投入，切實提高農(nóng)田水利建設(shè)水平，充分發(fā)揮農(nóng)田水利在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供優(yōu)良的水利條件。

3.2加強農(nóng)田水利的基礎(chǔ)建設(shè)及薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)

在農(nóng)田水利的建設(shè)中，要重視基礎(chǔ)建設(shè)及薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件進行合理規(guī)劃、科學(xué)施工，切合實際的開發(fā)利用水資源。在加強建設(shè)的同時，要避免一刀切，杜絕形式主義，避免不顧實際的胡亂建設(shè)，按照實際需要，分清主次，有步驟，有秩序的進行開展。主抓基礎(chǔ)建設(shè)和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，在加強水資源配置工程建設(shè)的同時，也要積極推進政策支持和制度保障。

3.3構(gòu)建多渠道的農(nóng)田水利建設(shè)投入機制

政府應(yīng)建立農(nóng)田水利建設(shè)專項資金，同時拓展資金渠道，多方面籌措資金，增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，同時加強水利建設(shè)的金融扶持力度，利用各種手段，吸引社會資本的投入，鼓勵公司通過直接、間接的融資方式投資水利工程，廣泛吸引社會資金參與水利建設(shè)。

3.4不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制

第9篇：糧食安全重要性的意義范文

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在著很多水土流失嚴重、土地荒漠化、農(nóng)業(yè)灌溉用水資源短缺、農(nóng)田污染等問題。這些問題制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，違背了可持續(xù)發(fā)展的原則。首先，水土流失，土壤沙化減少了農(nóng)業(yè)自然資源的總量，土壤中大量的營養(yǎng)成分流失，使原來肥沃的土地變得貧瘠，留給后代的生存空間越來越小。農(nóng)業(yè)灌溉水資源被污染現(xiàn)象嚴重，一些工業(yè)廢水和生活污水不經(jīng)處理直接排放對農(nóng)業(yè)灌溉用水造成極大污染。農(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)的過量使用，使農(nóng)業(yè)耕地發(fā)生大面積板結(jié)，致使土壤生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)。亂砍濫伐現(xiàn)象導(dǎo)致森林、草地面積不斷縮小，原來的一些青山變?yōu)榱嘶纳剑钏B(yǎng)能力降低。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個綜合多樣性的生態(tài)，牽一發(fā)而動全身，農(nóng)業(yè)生態(tài)遭到破壞會影響多種與之相連的生態(tài)物種。

二、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

造成我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的原因很多，主要原因除了人們的環(huán)保意識淡薄，相關(guān)法律法規(guī)不健全外，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展投入力度不夠。生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然在我國發(fā)展了二十多年，取得了一定可喜的成績，總體來看，我國大部分地區(qū)還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植模式為主，畢竟千年流傳下來的農(nóng)耕模式很難一時改變。在當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境下，需要政府和廣大人民一起努力，大力推廣生態(tài)種植模式，改善當(dāng)前生態(tài)環(huán)境存在的問題。

（一）加強法制建設(shè)，普及環(huán)境教育，提高全民的環(huán)境保護意識

雖然我國環(huán)境保護工程的開展起步較晚，但經(jīng)過多年來的努力，目前我國已經(jīng)頒布了多部環(huán)境保護法，使環(huán)境治理工作有了法律武器支持。法律的制定就是為了讓廣大人民群眾知法，守法，政府部門要廣泛深入地進行宣傳，不斷提高全民的法制觀念，形成全社會自覺保護環(huán)境的強大輿論。輿論宣傳就是為了提高全民的環(huán)保意識，環(huán)境保護不是某個單位，某個人的事情，是全民參與的事情，鑒于此，要廣泛宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)的意義和重要性，提高廣大干部群眾的認知水平，鼓勵農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品。

（二）合理規(guī)劃，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)

調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。各地區(qū)要根據(jù)自己的地域特點，因地制宜，發(fā)展有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，避免因盲目種植帶來的供過于求、產(chǎn)品相似的負面影響。發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合性、多樣性、高效性、持續(xù)性的特點，根據(jù)不同地區(qū)的資源情況，揚長避短，探索適合本地區(qū)的發(fā)展道路。例如，在東部沿海發(fā)達地區(qū)和西部山區(qū)糧食的種植面積可以適當(dāng)減少，結(jié)合地域特點發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不僅發(fā)揮了區(qū)域優(yōu)勢，又可以增加農(nóng)民收入。中部和東北地區(qū)積極發(fā)揮固有的糧食優(yōu)勢，多生產(chǎn)糧食，保持我國糧食供求基本平衡，保證糧食安全。這樣不同的地區(qū)各有所長，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，既提高了經(jīng)濟效益，滿足了市場，又實現(xiàn)了生態(tài)效益，形成了合理的生產(chǎn)布局。

（三）改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境條件和加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

創(chuàng)新我國農(nóng)業(yè)生態(tài)理論與模式，吸取國內(nèi)外成功方面的經(jīng)驗，開展理論與模式創(chuàng)新研究，深化我國生態(tài)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究。把現(xiàn)代科學(xué)成果與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)合起來，建立起良性循環(huán)的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善結(jié)合起來，達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。我國目前已經(jīng)開始實施大規(guī)模的退耕還林、退田還湖、退牧還草的生態(tài)建設(shè)工程。同時為了切實保護耕地，穩(wěn)定耕地面積，必須建立基本農(nóng)田保護區(qū)。通過制定基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃，對耕地進行定量、定位，并附以行政、經(jīng)濟、法律、技術(shù)等措施，切實保護能適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的耕地數(shù)量。

（四）大力發(fā)展生產(chǎn)力，推廣科學(xué)技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

我國應(yīng)進一步加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力建設(shè)。加強已有成熟的先進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，定期對農(nóng)民進行培訓(xùn)，傳授新的科技知識，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。注重農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)，加大農(nóng)業(yè)科研力度，真正提高我國農(nóng)業(yè)的科技水平。

三、結(jié)語