綠色食品的管理體系精選(九篇)

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第1篇：綠色食品的管理體系范文

關(guān)鍵詞 綠色食品；發(fā)展現(xiàn)狀；措施；存在問題；建議；安徽宿州；橋區(qū)

中圖分類號 F322 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）21-0275-01

綠色食品，是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志，無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品[1]。1990年，農(nóng)業(yè)部正式向全社會推出“綠色食品”，中國綠色食品事業(yè)全面啟動。發(fā)展綠色食品是中國改革開放和新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障廣大人民健康消費(fèi)的有效途徑，也是推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略選擇[2]。

1 宿州市橋區(qū)綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀

橋區(qū)是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)有耕地面積14.37萬hm2，人口187.9萬人，同時是全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大區(qū)，全國糧食生產(chǎn)超級大縣，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)大區(qū)，該區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品種多、質(zhì)量優(yōu)，具有發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的客觀優(yōu)勢。2009年農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)綠色食品原料小麥基地1.33萬hm2，地點(diǎn)曹村4 666.67 hm2、夾溝5 333.33 hm2、符離3 333.33 hm2。由于諸多原因，2014年3月到期沒有續(xù)展。2013年以前橋區(qū)共認(rèn)證綠色食品6個，基地面積1.33萬hm2。2013年至今全區(qū)獲批綠色食品企業(yè)共3家6個品種，新申報綠色食品4家企業(yè)6個品種，發(fā)展形勢持續(xù)穩(wěn)步增長。

2 主要措施

2.1 政策支持

安徽省政府制定的《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系考核驗(yàn)收管理辦法》及橋區(qū)政府出臺的《宿州市橋區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)的獎勵扶持辦法（修訂）》中明確了對獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)的政策支持和具體獎補(bǔ)措施。文件強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)督，積極扶持特色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的發(fā)展”。對新通過綠色食品認(rèn)證的，給予4萬元的獎勵。

2.2 緊抓生產(chǎn)管理體系建設(shè)

抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高綠色食品基地標(biāo)準(zhǔn)化水平。按照集中連片、規(guī)模發(fā)展的原則，在生產(chǎn)中積極推廣配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治；強(qiáng)化生產(chǎn)管理，建立健全生產(chǎn)管理體系，實(shí)施綠色食品質(zhì)量追溯制度[3]。

橋區(qū)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地環(huán)境優(yōu)美、無大污染工礦企業(yè)，產(chǎn)地符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件的要求，水質(zhì)符合綠色食品生產(chǎn)要求。施肥嚴(yán)格遵照《綠色食品肥料使用準(zhǔn)則》執(zhí)行，爭取中央及省扶持，進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)。

2.3 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度

積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對接，并組織公司產(chǎn)品完成綠色食品認(rèn)證。

2.4 嚴(yán)格管理

加大綠色食品管理方面法律法規(guī)的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)企業(yè)的綠色食品質(zhì)量安全意識；落實(shí)綠色食品技術(shù)培訓(xùn)；要求企業(yè)簽訂“綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”，開展經(jīng)常性市場打假工作，糾正不規(guī)范使用綠色標(biāo)志的行為[4]。

3 存在的問題

一是缺乏對綠色食品具體標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知。二是綠色食品質(zhì)量保證體系不夠完善，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，綠色食品生產(chǎn)程序及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行力度不夠，內(nèi)部檢查員制度不夠完善[5]。三是重申報材料，輕現(xiàn)場檢查；重初次產(chǎn)品認(rèn)證，輕現(xiàn)綠色食品年檢和續(xù)展。四是綠色食品用標(biāo)不規(guī)范，有超范圍使用現(xiàn)象。按規(guī)定，“綠色食品”標(biāo)志的有效期為3年，但有的商品“綠色食品”標(biāo)志已經(jīng)“超期服役”。

4 建議

4.1 加大綠色食品推廣力度，提高認(rèn)知

結(jié)合“農(nóng)業(yè)技術(shù)提升培訓(xùn)”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周”等活動的實(shí)施，將綠色食品生產(chǎn)管理技術(shù)培訓(xùn)及綠色食品相關(guān)法律法規(guī)納入培訓(xùn)內(nèi)容，同時采取聘請專家授課、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳單等各種有效的宣傳推廣形式，大力宣傳綠色食品相關(guān)知識，努力加深全社會對綠色食品基本制度的認(rèn)知。

4.2 健全綠色食品認(rèn)證及質(zhì)量保證體系

一是完善綠色食品各項(xiàng)制度尤其是檢查員制度，打算申報綠色食品的企業(yè)應(yīng)建立并完善內(nèi)部檢查員制度；二是在綠色食品認(rèn)證后加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)過程的全程檢查監(jiān)督，并加大對產(chǎn)品質(zhì)量的長期監(jiān)管檢查力度[6]；三是嚴(yán)厲打擊綠色食品標(biāo)志使用不規(guī)范現(xiàn)象，同時對檢驗(yàn)出的不合格產(chǎn)品加大相應(yīng)處罰的力度。

4.3 創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化龍頭企業(yè)申報程序

綠色食品認(rèn)證工作要細(xì)化和完善現(xiàn)場檢查程序和評估報告。明確現(xiàn)場檢查時間，規(guī)定必須在作物生長期和產(chǎn)品加工期實(shí)施。重點(diǎn)加強(qiáng)龍頭企業(yè)、系列產(chǎn)品、特色產(chǎn)品的認(rèn)證服務(wù)工作，抽調(diào)檢查員集中到申報企業(yè)開展現(xiàn)場檢查，對檢查結(jié)果集中匯總，并及時將檢查情況反饋給申報企業(yè)。解決企業(yè)在認(rèn)證中出現(xiàn)的各種問題。

4.4 科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)基地建設(shè)

按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，嚴(yán)格按照綠色食

品、無公害食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，建設(shè)糧油產(chǎn)品、瓜果、蔬菜等綠色食品生產(chǎn)基地，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、激素等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的施用，在種植、加工過程中，執(zhí)行規(guī)定的綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，限制或禁止使用化學(xué)合成物及其他有毒有害生產(chǎn)資料[7]。

4.5 抓好農(nóng)產(chǎn)品加工，確保品質(zhì)

大力引進(jìn)綠色食品加工工藝，制定綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范綠色食品生產(chǎn)、加工、貯藏和運(yùn)輸，保障綠色食品的質(zhì)量[8-9]。加快培育和建設(shè)綠色食品市場，培育品牌，加速綠色食品標(biāo)志的申報。

4.6 明確目標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)證

充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，明確綠色食品的認(rèn)證重點(diǎn)為橋區(qū)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及重點(diǎn)龍頭企業(yè)：一是糧油產(chǎn)品；二是瓜菜類產(chǎn)品。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 勵建榮.綠色食品概論[M].北京：中國農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)出版社，2002：11-12.

[2] 韓沛新.綠色食品工作指南[M].北京：中國農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)出版社，2013：67-68.

[3] 熊建，劉旭輝.綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與策略[J].糧油食品科技，2009（5）：64-67.

[4] 韓沛新.我國綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展重點(diǎn)分析[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2012（4）：5-9.

[5] 陳倩.我國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及發(fā)展探討[J].農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全，2010（2）：23-26.

[6] 懷鍋.江蘇綠色食品發(fā)展模式與發(fā)展動力探討[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（3）：926-927.

[7] 杜長玉，高明旭，劉全貴.發(fā)展綠色食品的必然性和重要性[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2007（2）：1-3.

第2篇：綠色食品的管理體系范文

關(guān)鍵詞：綠色食品認(rèn)證；無公害食品；綠色食品；食品認(rèn)證；基地建設(shè)；無公害

1 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)

1.1 目標(biāo)、思路和原則

（1）目標(biāo)：促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場化發(fā)展；提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；（2）思路：按照“政府推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)基地建設(shè)。按照市場導(dǎo)向和綠色食品事業(yè)發(fā)展水平，堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的辦法。鼓勵將地方特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品加工企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)需求較大的原料產(chǎn)品建設(shè)為基地；（3）原則：堅(jiān)持“政府推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的原則，堅(jiān)持集中連片，規(guī)模發(fā)展的原則，堅(jiān)持與綠色食品產(chǎn)品認(rèn)證相對接的原則，堅(jiān)持多元化投入的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。

1.2 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建條件

其基本要求一是基地所在縣級人民政府有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作和綠色食品工作，對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有規(guī)劃、措施和經(jīng)營保證；二是基地環(huán)境符合NY/T391―2000《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境條件》要求，基地內(nèi)無工業(yè)“三廢”（ 廢氣、廢水、廢渣）和城市生活垃圾等污染源；三是有綠色食品工作基礎(chǔ)，已有綠色食品產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益顯著；四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系健全；五是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者（農(nóng)戶）具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的要求。在建設(shè)過程中要建立綜合協(xié)調(diào)組織管理體系、完善的生產(chǎn)管理體系、行之有效的農(nóng)業(yè)投入品管理制度、完善的科技支撐體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等制度。

1.3 綠色食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建的申請和管理

這方面包括：（1）組織管理：中國綠色食品發(fā)展中心負(fù)責(zé)基地的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織管理工作，各省綠色食品管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基地建設(shè)的規(guī)劃布局、現(xiàn)場考查和監(jiān)督管理工作，縣級人民政府負(fù)責(zé)基地的創(chuàng)建和日常管理工作；（2）創(chuàng)建申請流程：縣級人民政府向省綠色食品管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱省綠辦）提出創(chuàng)建基地書面申請報告，填寫《創(chuàng)建全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地申請書》等材料。省綠辦對申請材料進(jìn)行初審，對初審合格的基地進(jìn)行現(xiàn)場考察，并委托綠色食品定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對基地進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和現(xiàn)狀評價。中國綠色食品發(fā)展中心組織有關(guān)專家對各地綠辦推薦的申請材料進(jìn)行評審。符合基地創(chuàng)建條件的，進(jìn)行正式批準(zhǔn)，并與基地縣、省綠辦簽訂創(chuàng)建任務(wù)書。年檢和3年復(fù)查不合格，取消基地稱號，并進(jìn)行公告。2 綠色食品的產(chǎn)品論證

2.1 申請主體要求

具有綠色食品生產(chǎn)條件的國內(nèi)企業(yè)均可申請綠色食品認(rèn)證。

2.2 論證申請

申請人填寫并向所在省綠辦遞交《綠色食品標(biāo)志使用申請書》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》及以下材料：一是保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明；二是生產(chǎn)操作規(guī)程（包括種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程）；三是公司對“基地+農(nóng)戶”的質(zhì)量監(jiān)控體系（包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度）；四是產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；五是產(chǎn)品注冊商標(biāo)文本（復(fù)印件）；六是營業(yè)執(zhí)照；七是企業(yè)質(zhì)量管理手冊等材料。

2.3 受理及文審

省綠辦收到上述材料后，進(jìn)行登記、編號，5個工作日內(nèi)完成對申請認(rèn)證材料的審查工作，并向申請人發(fā)出《文審意見通知單》，同時抄送中心認(rèn)證處，申請認(rèn)證材料不全的，要求申請人收到《文審意見通知單》后10個工作日內(nèi)提交補(bǔ)充材料。申請認(rèn)證材料不合格的，通知申請人，且本生長周期不再受理其申請。申請認(rèn)證材料合格的，進(jìn)行現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣。

2.4 現(xiàn)場檢查、產(chǎn)品抽樣

省綠辦在《文審意見通知單》中明確現(xiàn)場檢查計(jì)劃，安排專人現(xiàn)場檢查，合格的可以安排產(chǎn)品抽樣。

2.5 環(huán)境監(jiān)測

綠色食品生產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查由檢查員在現(xiàn)場檢查時同步完成。

2.6 產(chǎn)品檢測

綠色食品定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測機(jī)構(gòu)自收到樣品、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、《綠色食品產(chǎn)品抽樣單》、檢測費(fèi)后，20個工作日內(nèi)完成檢測工作，出具產(chǎn)品檢測報告，連同填寫的《綠色食品產(chǎn)品檢測情況表》，報送中心認(rèn)證處，同時抄送省綠辦。

第3篇：綠色食品的管理體系范文

1.1基礎(chǔ)性管理制度。主要包括：準(zhǔn)入管理制度。制定“準(zhǔn)入”制度的意義在于設(shè)置了基地創(chuàng)建的“門檻”，從“源頭”上提高了基地建設(shè)的水平。生產(chǎn)管理制度。主要包括：建立生產(chǎn)管理體系，責(zé)任到人，管理到戶，自上而下形成了生產(chǎn)管理體系；實(shí)施耕作輪作制度，根據(jù)實(shí)際制定合理的輪作計(jì)劃，采取少耕、免耕和保護(hù)性耕作等先進(jìn)技術(shù)保持土壤肥力，確保土地可持續(xù)利用；完善生產(chǎn)管理檔案制度，研究制定了便于生產(chǎn)管理的冊、簿、圖，按照基地農(nóng)戶有綠色食品生產(chǎn)者使用手冊，村、鄉(xiāng)、縣有田間生產(chǎn)管理登記簿，鄉(xiāng)、縣有地塊分布圖和基地分布圖的模式進(jìn)行統(tǒng)一管理。投入品管理制度。制定了農(nóng)業(yè)投入品管理辦法，以政府文件下發(fā)并有效實(shí)施；建立了農(nóng)業(yè)投入品公告制度，定期公布并明示基地允許使用、禁用或限用的農(nóng)業(yè)投入品目錄。建立了農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制度，基地管理者隨農(nóng)時深入農(nóng)戶、田間現(xiàn)場檢查，從源頭上把好投入品使用關(guān)，有條件的創(chuàng)建單位還建立了農(nóng)業(yè)投入品專供點(diǎn)，實(shí)行連鎖配送和銷售跟蹤記錄管理。在病蟲草害防治上積極引進(jìn)并推廣農(nóng)業(yè)防治、生物防治和物理防治技術(shù)；農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門對農(nóng)業(yè)投入品使用及農(nóng)業(yè)投入品市場不定期進(jìn)行檢查和抽查，杜絕了違禁農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)入基地。技術(shù)服務(wù)管理制度。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，組建了技術(shù)小組，利用專家大院、農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢110等形式為基地農(nóng)戶傳授綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程，幫助基地農(nóng)戶解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理制度。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的基本原則，而基地企農(nóng)對接制度的執(zhí)行效果對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著直接影響。從實(shí)際情況看，基地企農(nóng)對接制度首先體現(xiàn)在龍頭企業(yè)和基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)形式上，主要有契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等三種形式。通過相互制約，使三方緊密結(jié)合，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。

1.2驗(yàn)收管理制度。重點(diǎn)是把握以下環(huán)節(jié)：首先審核基地是否具備驗(yàn)收條件。創(chuàng)建期滿，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建要求；自查結(jié)論合格；創(chuàng)建檔案真實(shí)健全；達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建目標(biāo)。其次明確驗(yàn)收依據(jù)。包括農(nóng)業(yè)部已的綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范、《關(guān)于創(chuàng)建全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的意見》以及國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章。再次嚴(yán)格驗(yàn)收程序。認(rèn)真執(zhí)行聽取匯報、資料審查、實(shí)地檢查、訪問農(nóng)戶和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)、逐項(xiàng)評分、驗(yàn)收總結(jié)等規(guī)定的驗(yàn)收程序，對基地驗(yàn)收情況做出結(jié)論并提出改進(jìn)意見和建議。最后堅(jiān)持驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。從資料審查到現(xiàn)場核查，每一環(huán)節(jié)都嚴(yán)格執(zhí)行程序和標(biāo)準(zhǔn)，做到檢查過程不落項(xiàng)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不降低，嚴(yán)守最后一道防線。

1.3基地監(jiān)督管理制度。制定并實(shí)施監(jiān)管辦法。先后出臺了《標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)配套措施，做到有章可循，有法可依。明確監(jiān)管內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)對基地環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品使用、產(chǎn)品質(zhì)量、市場及農(nóng)戶生產(chǎn)檔案等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，督導(dǎo)基地農(nóng)戶、組、村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市)自下而上開展生產(chǎn)管理自查。

2.綠色食品質(zhì)量管理制度的主要特征

綠色食品質(zhì)量管理制度體系貫穿于全省綠色食品發(fā)展的始終，并直接影響和促進(jìn)了全省綠色食品健康快速發(fā)展。2012年，全省綠色食品總產(chǎn)值1330億元，占全國的1/6；實(shí)物總量首次突破3000萬噸，占全國的1/5；綠色食品認(rèn)證面積達(dá)到6720萬畝，超過全國認(rèn)證總面積的1/4；國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5390萬畝，為全國總面積的1/2，是全國最大的綠色食品生產(chǎn)加工基地。從面上分析和典型解剖看，全省綠色食品質(zhì)量管理制度涉及綠色食品發(fā)展的全過程和各個層面,且銜接緊密、相互配套，構(gòu)成了一個比較完整的制度體系，具有十分鮮明的特點(diǎn)。

2.1質(zhì)量管理制度的全程性。從綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條看，其質(zhì)量管理制度是一個由多環(huán)節(jié)構(gòu)成的制度體系，包括生產(chǎn)基地質(zhì)量管理、產(chǎn)品加工質(zhì)量管理和生產(chǎn)銷售質(zhì)量管理等方面。而實(shí)際上，每個環(huán)節(jié)還包含多個管理層次，如生產(chǎn)基地質(zhì)量管理，就包括原料種植過程、收獲過程、加工過程、銷售過程等都是基地的組織者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者在各項(xiàng)制度的制約和監(jiān)督下進(jìn)行的。基地生產(chǎn)前階段，主要有環(huán)境評價制度、環(huán)境檢測制度、組織管理制度?；厣a(chǎn)過程階段，主要有生產(chǎn)管理制度、投入品管理制度、技術(shù)服務(wù)管理制度、基礎(chǔ)建設(shè)管理制度?；卦鲜召彙⒓庸ず弯N售階段，主要有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理制度，包括基地建設(shè)單位出臺的支持龍頭企業(yè)收購原料的政策措施、原料生產(chǎn)訂單、原料收購合同或種植協(xié)議等。

2.2質(zhì)量管理制度的多層次性。綠色食品質(zhì)量管理制度是一個體系，而且具有多樣性和多層次性的特征，并從綠色食品質(zhì)量管理制度制訂層面延伸到基地農(nóng)戶、生產(chǎn)企業(yè)和市場銷售的管理層面，再由制度執(zhí)行效果層面延伸到綠色食品生產(chǎn)和經(jīng)營的各個層面。以綠色食品生產(chǎn)基地質(zhì)量管理制度為例：從制度制定層面看，有組織管理制度、驗(yàn)收制度、監(jiān)督管理制度；從基地管理層面看，有生產(chǎn)管理制度、投入品管理制度、技術(shù)服務(wù)管理制度、基礎(chǔ)建設(shè)管理制度；從制度執(zhí)行效果層面看，主要有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理制度，包括基地建設(shè)單位出臺的支持龍頭企業(yè)收購原料的政策措施、原料生產(chǎn)訂單、原料收購合同或種植協(xié)議等。這三個層次的制度并不是截然分開的，有些制度是相互交叉的，有的是由一個層次獨(dú)自實(shí)施或者執(zhí)行，有的是需要各個層次綜合實(shí)施或者執(zhí)行。從各地情況看，制度體系這一多層次特征比較符合綠色食品質(zhì)量管理的實(shí)際，消除了制度執(zhí)行的盲點(diǎn)和薄弱面，把涉及綠色食品質(zhì)量管理的各個層面、各種組織都納入到制度的覆蓋之中和約束之下，這也是綠色食品質(zhì)量水平不斷提升的一個關(guān)鍵因素。

2.3質(zhì)量管理制度的可操作。從各地調(diào)查情況來看，方便操作是綠色食品質(zhì)量管理制度體系的另一個顯著特征，特別是在綠色食品生產(chǎn)基地，這種可操作性非常符合現(xiàn)行的農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系實(shí)際，符合一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營體制。因?yàn)榫G色食品基地建設(shè)的主體是農(nóng)民，政策的制定和制度的確立必須以農(nóng)民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，特別是由于在大多數(shù)生產(chǎn)基地分戶經(jīng)營的形勢下，如何通過制度的制定指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶全程、全面按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程生產(chǎn)，是各級政府和管理部門必須充分考慮的問題。對整個綠色食品質(zhì)量管理而言，制度體系對綠色食品發(fā)展和管理更為重要，各項(xiàng)建設(shè)制度不能停留在紙上，必須落到實(shí)處。從各地情況看，近年來，各地針對現(xiàn)階段農(nóng)村雙層經(jīng)營體制實(shí)際，在制定制度過程中充分考慮了農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)，力求制度簡易化、可操作。

3.綠色食品質(zhì)量管理制度的組織與實(shí)施

綠色食品質(zhì)量管理制度重在實(shí)施和落實(shí)。在總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,著眼長效機(jī)制建設(shè)，大膽創(chuàng)新管理思路，形成了比較成熟的質(zhì)量管理制度組織與實(shí)施模式。

3.1充分發(fā)揮政府在制度實(shí)施中的主導(dǎo)作用。各地普遍成立了農(nóng)業(yè)及綠色食品質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)牽頭，吸收農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，負(fù)責(zé)綠色食品質(zhì)量安全管理制度的組織和落實(shí)。這一做法，有效地避免了制度落實(shí)的“盲區(qū)”，以及“扯皮”、“推諉”現(xiàn)象，也逐步形成了多部門協(xié)調(diào)一致，合力管理綠色食品質(zhì)量的良好局面。

3.2充分發(fā)揮各職能部門在制度實(shí)施中的骨干作用。針對綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈條長，經(jīng)營分散，管理難度大等問題，各地采取部門聯(lián)動，分段落實(shí)，合力管理的辦法，確保了制度的效果。主要是政府各有關(guān)部門之間的密切配合。具體表現(xiàn)為職能部門充分履行各自的職責(zé)，共同做好綠色食品質(zhì)量管理工作。如工商部門通過開展“紅盾行動”，重點(diǎn)打擊假冒偽劣和不合格“三品”產(chǎn)品；質(zhì)檢部門則通過“亮盾行動”，對綠色食品產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全狀況定期開展檢查，防止不合格的產(chǎn)品進(jìn)行市場。同時，注意協(xié)調(diào)和組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的植保、藥檢、土肥、農(nóng)技等單位，重點(diǎn)開展基地階段的監(jiān)管，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制使用量和使用次數(shù)。這種統(tǒng)分結(jié)合，部門聯(lián)動的監(jiān)管模式，切實(shí)堵住了監(jiān)管工作中的漏洞，有力地維護(hù)了“三品”產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.3充分發(fā)揮農(nóng)戶制度實(shí)施中的主體作用。針對現(xiàn)階段農(nóng)戶分散經(jīng)營的實(shí)際，各地注意運(yùn)用各種行之有效的手段和方式，充分調(diào)動農(nóng)戶參與綠色食品質(zhì)量安全的積極性，實(shí)現(xiàn)由“管理我”到“我監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)是在全面推行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一品種、統(tǒng)一投入品、統(tǒng)一栽培方法、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo))生產(chǎn)模式的同時,建立健全以確?！叭贰辟|(zhì)量安全的“農(nóng)戶聯(lián)保責(zé)任制度”。即在“三品”生產(chǎn)基地特別是綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地，以若干農(nóng)戶為單位，建立聯(lián)保責(zé)任制，戶與戶之間，相互監(jiān)督，誠信生產(chǎn)，確保每個基地農(nóng)戶都能誠信種植，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。一些地方還注意從強(qiáng)化農(nóng)民主動參與綠色食品質(zhì)量管理入手，通過細(xì)化和完善《村規(guī)民約》，建立健全農(nóng)戶管理規(guī)章制度，組織開展“星級文明戶”評選等激勵和制約手段，引導(dǎo)農(nóng)戶樹立正確的道德觀和價值觀，講誠信、講道德，牢固樹立按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)綠色食品為榮，不按照標(biāo)準(zhǔn)為恥的榮辱觀。

第4篇：綠色食品的管理體系范文

Abstract： The development of green food is not only the objective idea of economic development， and also is the common aspiration of the world's consumers. Green food production promotes the development of sustainable agriculture. We should pay attention to the promotion and use of green food production， and its scope is not limited to the food， but also should be extended to other economic crops. The EU countries have already started more strict management on the use of chemical pesticides to promote the development of green food production replacing the conventional agricultural production. Australian federal government has proposed a national forestry and fisheries sustainable development strategy in the nineteen ninties metaphase， and introduced the "clean food" program. Japan also has launched the "green agriculture" development plan， and began to develop green food production method. And the developing countries have also begun to study and explore the green food production.

關(guān)鍵詞： 綠色食品；區(qū)域品牌；競爭力

Key words： green foods；regional brand；competitiveness

中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）11-0151-02

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基金項(xiàng)目：佳木斯大學(xué)人文社會科學(xué)面上項(xiàng)目：《黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌競爭力提升研究》項(xiàng)目編號：w2012-035。

作者簡介：宋繼華（1978-），女，黑龍江佳木斯人，老師，國際貿(mào)易教研室副主任，研究方向?yàn)閲H貿(mào)易。

1 中國綠色食品的發(fā)展歷程

從1990年5月15日至今，中國從正式宣布開始發(fā)展綠色食品以來，中國綠色食品的事業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展歷程。這個期間的歷程又可以被大致分為三個階段：提出了綠色食品的科學(xué)概念；開始建立綠色食品生產(chǎn)體系和管理體系的結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)的建設(shè)綠色食品工程道路的開展；穩(wěn)步的進(jìn)行綠色食品的社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化方向推進(jìn)。

2 黑龍江省綠色食品的發(fā)展的問題

雖然通過多年的努力黑龍江省的綠色食品的品牌形象有著良好的贊譽(yù)，但是期間也夾雜著多種多樣的問題在里面，致使黑龍江省的綠色食品的競爭力有所下滑和產(chǎn)生的負(fù)面影響。其中，較為多的問題為：

2.1 品牌企業(yè)多駁雜，導(dǎo)致競爭力變相減弱。中小型企業(yè)對于自己的企業(yè)品牌意識弱，建設(shè)品牌產(chǎn)品的投入和包裝的資金投入十分稀少，很多品牌沒有自己的獨(dú)特文化理念和形象，沒有消費(fèi)者購買欲望和產(chǎn)品的認(rèn)可度，這十分嚴(yán)重的束縛了企業(yè)的品牌建設(shè)和規(guī)模擴(kuò)大。眾多綠色食品的生產(chǎn)和經(jīng)營者為較為散亂的農(nóng)戶，沒有很好的組織能力和經(jīng)營能力，這樣大大的減弱和綠色食品的銷售和品牌的樹立難度。

2.2 銷售模式落后，各種類型銷售市場沒有健全的綠色食品的專業(yè)性營銷區(qū)域，使之銷售量降低。黑龍江省的大部分綠色食品生產(chǎn)企業(yè)市場銷售意識偏弱，對生產(chǎn)出的產(chǎn)品包裝和外銷聲譽(yù)、顧客滿意度、忠誠度和鞏固率重視不足，銷售手段比較一般甚至落后，主要體現(xiàn)在：一是生產(chǎn)企業(yè)多為小中型農(nóng)戶散戶沒有健全的營銷模式和組織能力，產(chǎn)品市場占有率低，顧客購買率低，企業(yè)難以達(dá)到目的的營業(yè)收入，不能繼續(xù)的包裝和提高產(chǎn)品的質(zhì)量。二是銷售路徑狹窄和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低。目前黑龍江省綠色食品的銷售地點(diǎn)主要是超市，但絕大部分超市沒有建立綠色食品專柜，綠色食品多見散方與于普通食品中不好挑選。這不僅耗費(fèi)了消費(fèi)者選購的時間也使之不好區(qū)分綠色食品和普通食品，也不利于綠色食品品牌的推廣和發(fā)展。并且經(jīng)營地點(diǎn)過少覆蓋率過低，不能做到綠色食品的有效傳播，造成了品牌效應(yīng)下降，購買率低的原因。

2.3 物流運(yùn)輸難題大，綠色蔬菜的保質(zhì)時間短、運(yùn)貨量大，難以保證貨物在新鮮的時候送到市場，使之加大了運(yùn)輸?shù)碾y題和費(fèi)用，向外地運(yùn)輸提高品牌的推廣有不利的影響；最近幾年，黑龍江省綠色食品物流業(yè)通過發(fā)展取得了一下成績，但還處于雛形階段，還面臨很多問題：一是綠色食品銷售地點(diǎn)分散，不易傳遞，食品保質(zhì)要求高，物流成本偏高，各個環(huán)節(jié)將會加大食品的損耗量，銷售渠道單一流通不易，尚未形成多元化的現(xiàn)代流通體系。二是省內(nèi)運(yùn)輸不暢通。一方面散戶種植企業(yè)多設(shè)立在農(nóng)戶農(nóng)村中道路建設(shè)相對滯后。農(nóng)村交通不暢通，路況不良，使綠色食品在運(yùn)輸途中時間過長損耗偏大。另一方面物流通信設(shè)施發(fā)展滯后，沒有完整的通訊和聯(lián)系方式體系，管理能力薄弱，造成信息的誤差，沒有針對特定條件下的完整應(yīng)對，信息資源沒有得到充分開發(fā)和利用。

2.4 資金的短缺，營銷綠色食品多為中小型企業(yè)居多，資金的流動可能性較小。并且綠色食品在同領(lǐng)域內(nèi)資金要求量高。使之中小企業(yè)很難發(fā)展起來，做大其品牌的能力。企業(yè)資金投放量少是束縛黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌發(fā)展的主要障礙。原因主要在于：一是農(nóng)戶自身資金稀少不足支撐。二是金融支持較少，銀行對于中小型綠色食品企業(yè)存在一定的惜貸現(xiàn)象，即使放貸條件也十分苛刻、利率優(yōu)惠較少。三是政府財(cái)政投入不足，扶持力度較弱。

2.5 偽冒商品多，品牌難以立足支撐。黑龍江省綠色食品的偽冒商品十分之多，直接的損害了綠色食品在消費(fèi)者心目中的形象和品牌意識，對消費(fèi)者和誠實(shí)經(jīng)營的企業(yè)利益造成損害，市場公平被打亂，造成了綠色食品的聲譽(yù)危機(jī)。原因主要在于：一是消費(fèi)者對綠色食品缺乏足夠的了解，無法在眾多產(chǎn)品中辨認(rèn)出綠色食品的真?zhèn)魏唾|(zhì)量，為一些不法商販投機(jī)倒把、以次充好、以假亂真提供了條件。

3 黑龍江省綠色食品區(qū)域競爭力提升對策及建議

通過調(diào)查和分析現(xiàn)在存在的問題，提出了黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌建設(shè)與競爭力提升的相應(yīng)對策，通過加強(qiáng)中小型企業(yè)的品牌意識和提高消費(fèi)者的信譽(yù)滿意度；多方面管理市場的不規(guī)范操作和打擊不法商販的違法行為；集中性加強(qiáng)企業(yè)的管理增加其的競爭力；加強(qiáng)綠色食品區(qū)域品牌管理體系建設(shè)形成區(qū)域品牌整體競爭優(yōu)勢。

3.1 品牌企業(yè)多駁雜 注意品牌的保護(hù)和防范意識，按照通俗的說法，名牌就意味著具有很高的知名度。人們總是喜歡購買自己熟悉的品牌，因?yàn)樗麄冇X得熟悉的品牌質(zhì)量可靠，服務(wù)優(yōu)良，因此一個為人所熟悉的品牌往往會被首先選中。在第一次考慮用品牌的因素中，知名度的作用就特別重要。有人曾經(jīng)進(jìn)行過這樣一個實(shí)驗(yàn)，把可口可樂與同類性質(zhì)的幾種飲料混在一起，撕去標(biāo)簽，讓消費(fèi)者品嘗，結(jié)果可口可樂并不占上風(fēng)，由此可見商標(biāo)知名度對企業(yè)的重要作用。

3.2 銷售模式落后 農(nóng)產(chǎn)品直銷的模式。目前，許多地方還實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)超對接，多元化的農(nóng)產(chǎn)品直銷模式，無論是新發(fā)地菜籃子配送嘗試的批發(fā)市場主導(dǎo)的基地對接社區(qū)店模式，農(nóng)產(chǎn)基地或人主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品營銷中介方式，都是國內(nèi)新興的一些直銷創(chuàng)新模式。農(nóng)超對接肯定是農(nóng)產(chǎn)品直銷的主流模式。因?yàn)槟壳霸谥袊r(nóng)產(chǎn)品流通的主要模式還是批發(fā)渠道，而更多新型的農(nóng)產(chǎn)品直銷模式也處于嘗試階段。

3.3 物流運(yùn)輸難題大 選擇有利于保護(hù)商品、運(yùn)輸效率高且成本低廉，而又受季節(jié)、環(huán)境變化影響小的運(yùn)輸方式。目前我國鐵路、公路、水路、空運(yùn)等各種運(yùn)輸方式均已被廣泛采用，它們優(yōu)勢互補(bǔ)，已逐漸形成較完整的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，這為全國性的蔬菜流通開創(chuàng)了前所未有的優(yōu)越條件。

3.4 資金的流動可能性較小 ①增加融資渠道，由銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作關(guān)系，推薦優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)名單和優(yōu)質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目，提高金融服務(wù)效率。②企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)自身內(nèi)部資金管理，提高企業(yè)資金的使用效果，將各項(xiàng)資金計(jì)劃落實(shí)。

3.5 偽冒商品多，品牌難以立足支撐。提高綠色食品的防偽標(biāo)示，搞品牌強(qiáng)化認(rèn)知，使消費(fèi)者能夠容易辨識的防偽手段，并且自主提高商品的質(zhì)量，層層把關(guān)，能夠做到，偽冒商品不能做到的質(zhì)量大關(guān)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙廣英.黑龍江省綠色食品區(qū)域品牌建設(shè)與競爭力提升的研究.對外經(jīng)貿(mào)，2012.

[2]王孟龍.區(qū)域品牌稱霸的邏輯[J].中國質(zhì)量與品牌，2006，（4）.

第5篇：綠色食品的管理體系范文

完善管理制度 記錄茶園農(nóng)事

溯本清源，華祥苑從源頭控制茶葉質(zhì)量安全和保證茶葉優(yōu)良品質(zhì)，建立完善了一整套種植管理制度，讓茶園管理人員完整記錄茶園農(nóng)事活動。建立良好種植規(guī)范，詳細(xì)記錄茶樹栽培過程中的農(nóng)事活動，包括病蟲害防治、施肥、鮮葉采摘、修剪、除草、種植、耕作等；建立采收、運(yùn)輸管理制度，確保鮮葉在農(nóng)藥安全間隔期后采收，并做好鮮葉采摘和流向記錄，記錄內(nèi)容包括鮮葉的采摘日期、采摘方式、數(shù)量、初加工廠名稱等。

公司還成立了追溯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都對基地茶園管理人員進(jìn)行多次全方位培訓(xùn)，根據(jù)茶樹品種和茶園特性來指導(dǎo)茶園管理人員如何做好茶園農(nóng)事記錄。例如，印發(fā)《華祥苑生態(tài)茶園管理表格》、《華祥苑生態(tài)茶園施藥記錄表格》、《華祥苑生態(tài)茶園施肥記錄表》，要求基地管理人員在茶園的種植生產(chǎn)管理過程中，詳細(xì)記錄作業(yè)地塊、作業(yè)時間、責(zé)任人、農(nóng)藥和肥料品種、來源、使用情況以及病蟲害防治措施等進(jìn)行詳細(xì)記錄。

茶葉生產(chǎn)管理檔案的建立，使基地管理人員嚴(yán)格按照綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)去操作，使茶葉達(dá)到了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)，使公司生產(chǎn)的茶葉得到了廣大客商的青睞。

建立基地管理部 強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督

為從源頭控制茶葉質(zhì)量安全，華祥苑公司在高新技術(shù)研發(fā)中心下屬設(shè)立基地管理部，專門從事基地管理事宜?；毓芾聿抗灿?jì)10余人，其中不乏茶學(xué)及植物保護(hù)方面的專業(yè)人才，基地管理部人員每年都要對基地的化肥及農(nóng)藥用量進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃，保證基地管理有條不紊的進(jìn)行。

每到施肥用藥期間，由基地管理部的專業(yè)人才組成的指導(dǎo)監(jiān)督小組，到每一座茶山、每一片地塊，仔細(xì)巡查、監(jiān)督、記錄，詳細(xì)了解茶園管理人員的施肥用藥是否嚴(yán)格執(zhí)行公司年初制定的標(biāo)準(zhǔn)。

由于華祥苑公司基地全部實(shí)施生態(tài)種植模式，因此化肥與農(nóng)藥的供應(yīng)商必須全部來自華祥苑基地，全部實(shí)施有機(jī)生態(tài)種植基地所使用的化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品均需要來自能夠提供營業(yè)執(zhí)照、有機(jī)認(rèn)證、檢測報告等詳細(xì)材料的正規(guī)廠家。為保證茶葉質(zhì)量安全，杜絕使用國家禁止農(nóng)藥以及沒有通過認(rèn)證的化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。

茶葉采摘之前，高新技術(shù)研發(fā)中心都要對基地鮮葉進(jìn)行最嚴(yán)格的檢測，查看是否使用違禁農(nóng)藥，以最專業(yè)的人才、最先進(jìn)的設(shè)備、最嚴(yán)格的檢測，確保每一片茶葉都是真正放心的好茶。

引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備 規(guī)范加工建檔

公司經(jīng)過長期的實(shí)踐與探索，逐步形成一整套獨(dú)具特色的安溪鐵觀音有機(jī)生態(tài)茶清潔化加工生產(chǎn)技術(shù)，該技術(shù)秉承“傳統(tǒng)繼承和創(chuàng)新并舉”理念，在有機(jī)生態(tài)烏龍茶生產(chǎn)保留傳統(tǒng)工藝的基礎(chǔ)上，投入巨資引進(jìn)機(jī)械一體化自動設(shè)備，以清潔化連續(xù)作業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，對工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，打造自動化生產(chǎn)線，并推行ISO9000、ISO22000和HACCP質(zhì)量管理體系，改善和提升產(chǎn)品品質(zhì)，并確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。

公司實(shí)行多道嚴(yán)格的檢測程序，以確保茶葉的質(zhì)量安全。檢測方式包括內(nèi)部檢查和第三方檢測，檢測內(nèi)容有：一是對茶園鮮葉的檢測，二是對初加工為半成品毛茶的檢測，三是對精制加工為成品茶的檢測。此外，公司還改善倉儲衛(wèi)生條件，按照不同地域、等級、口味風(fēng)味細(xì)分入庫。

第6篇：綠色食品的管理體系范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)；綠色有機(jī)食品；農(nóng)產(chǎn)品市場

1 塑造綠色溫宿，發(fā)展品質(zhì)農(nóng)業(yè)

溫宿縣離烏魯木齊、北上廣等重要消費(fèi)市場運(yùn)距長、運(yùn)價高。但是，溫宿縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源豐富，產(chǎn)品特色鮮明，生態(tài)環(huán)境良好，有利于發(fā)展綠色、有機(jī)食品，生產(chǎn)出消費(fèi)者期盼的“安全、營養(yǎng)、美味、健康”的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。要充分利用溫宿縣農(nóng)業(yè)這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件，采取“以質(zhì)取勝”的策略，著力塑造“綠色溫宿、品質(zhì)農(nóng)業(yè)”的整體品牌形象為引領(lǐng)，建綠色基地、打通銷售渠道為關(guān)鍵措施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品外銷。綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，確立產(chǎn)品形象的重要標(biāo)志。

經(jīng)過近幾年的不斷努力，溫宿縣綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)已基本探索出一條“特色鮮明，思路清晰，形式多樣，重點(diǎn)推進(jìn)”的發(fā)展思路。截止2013年底，全縣有效使用綠色標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)為2家，產(chǎn)品為5個，總產(chǎn)量1.9萬噸，國內(nèi)年銷售額2258萬元人民幣。有效使用有機(jī)食品標(biāo)志的企業(yè)總數(shù)為 13家，產(chǎn)品 13 個。有2個企業(yè)創(chuàng)建了“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。但是由于起步較晚，投入缺乏以及技術(shù)力量不足等方面的原因，溫宿縣綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。

今后，全縣綠色、有機(jī)食品發(fā)展要適應(yīng)新形勢和新要求，圍繞縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作，明確發(fā)展目標(biāo)、完善發(fā)展機(jī)制，切實(shí)提高組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)產(chǎn)業(yè)力度，大幅度提高市場占有率和產(chǎn)業(yè)效益。

2 明確發(fā)展目標(biāo)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

（1）在思路、規(guī)劃、手段和政策上超前謀劃。既要立足當(dāng)前，解決突出問題；又要著眼長遠(yuǎn)，建立長效機(jī)制，全面開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

（2）結(jié)合自治區(qū)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃等目標(biāo)任務(wù)，盡快編制“十二五”綠色、有機(jī)食品發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向與目標(biāo)。

（3）將綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃之中，大力推進(jìn)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，力爭5年時間，使一批農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企業(yè)都能圍繞優(yōu)勢特色資源，發(fā)展1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育2-3個主導(dǎo)產(chǎn)品。

（4）培育農(nóng)產(chǎn)品精品口品牌，在大型超市逐步設(shè)置綠色、有機(jī)食品銷售專柜，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)-超”、“商-超”有機(jī)結(jié)合，注重以品牌引導(dǎo)消費(fèi)、以消費(fèi)拓展市場、以市場拉動生產(chǎn)，使認(rèn)證速度、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 加強(qiáng)能力建設(shè)，完善發(fā)展機(jī)制

堅(jiān)持“數(shù)量與質(zhì)量并重，認(rèn)證與監(jiān)管并舉”的工作方針，穩(wěn)步擴(kuò)大總量規(guī)模，全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷增加品牌效應(yīng)，推動綠色、有機(jī)食品事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.1 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

逐步完善以產(chǎn)品生產(chǎn)、科技支撐、市場流通、服務(wù)管理為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，推行“以品牌為紐帶、企業(yè)為主體、基地為依托、農(nóng)戶為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。加強(qiáng)對企業(yè)和農(nóng)民的培訓(xùn)，按照綠色、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)范管理的要求，督促認(rèn)證企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系，熱情服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)提供便利。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)管檢查

全面推進(jìn)產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證有機(jī)結(jié)合的認(rèn)證手段，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制與標(biāo)志市場監(jiān)察制，改進(jìn)產(chǎn)品抽檢方式，增強(qiáng)取樣的合理性，以保證產(chǎn)品檢測結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時效性。建立健全綠色食品例行檢查制度，對獲證產(chǎn)品和基地要實(shí)行年度抽（檢）查，指導(dǎo)基地和企業(yè)嚴(yán)格按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，不斷提高綠色食品認(rèn)證的有效性。加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假冒綠色食品行為，維護(hù)綠色食品的良好形象，規(guī)范和整頓市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

3.3 完善服務(wù)保障

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國食品安全法》，把加強(qiáng)綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺到更加突出的位置，進(jìn)一步建立健全服務(wù)保障體系。加快建立健全認(rèn)證產(chǎn)品、企業(yè)和基地追溯查詢網(wǎng)絡(luò)體系，積極推行基地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證信息網(wǎng)上公示、查詢、追溯制度，創(chuàng)新工作思路，努力提升消費(fèi)需求多變的應(yīng)對能力，力促綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

4 抓重點(diǎn)、保質(zhì)量、促發(fā)展

緊緊圍繞溫宿縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)，謀劃和推動綠色、有機(jī)食品事業(yè)，著力推進(jìn)綠色、有機(jī)食品發(fā)展上規(guī)模、上水平、上檔次。

4.1 緊緊圍繞一批重大農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，有重點(diǎn)地推進(jìn)綠色、有機(jī)食品發(fā)展

結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，以綠色、有機(jī)食品認(rèn)證為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在一些有優(yōu)勢、有資源、有特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（場），按照“綠色溫宿，品質(zhì)農(nóng)業(yè)”的理念，重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并將綠色、有機(jī)食品認(rèn)證納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，進(jìn)一步擴(kuò)大總量和規(guī)模，力爭使全縣蔬菜類產(chǎn)品通過綠色、有機(jī)食品認(rèn)證的數(shù)量達(dá)到90%以上，在產(chǎn)品規(guī)模上實(shí)現(xiàn)新突破。

4.2 發(fā)揮資源優(yōu)勢，進(jìn)一步創(chuàng)建各具特色的全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地

圍繞特色林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，大力創(chuàng)建水稻、紅棗、香梨等基地。建立特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶動加工集群，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。采用“星級”服務(wù)，專人跟蹤，力爭使全縣綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積每年有所增加。

5 重視宣傳與推介，營造良好環(huán)境

綠色、有機(jī)食品以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障食品安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量”為品牌公信力和影響力，已為部分消費(fèi)群體認(rèn)可接受。但仍需加強(qiáng)宣傳，以期正確引導(dǎo)更多的消費(fèi)者健康消費(fèi)、安全消費(fèi)。要抓好與新疆日報、阿克蘇報以及溫宿電視臺等媒體的合作，以專欄、專題等報道形式進(jìn)行宣傳。重點(diǎn)抓好三個層次的宣傳；即多渠道抓好面向消費(fèi)者宣傳，讓廣大消費(fèi)者認(rèn)可、接受；面向生產(chǎn)企業(yè)宣傳，使更多企業(yè)參與綠色、有機(jī)食品認(rèn)證；面向政府宣傳，爭取溫宿縣領(lǐng)導(dǎo)重視支持。

重視綠色、有機(jī)食品推介和市場建設(shè)。借助中國綠色食品發(fā)展中心主辦的“中國綠色食品博覽會”和“中國國際有機(jī)食品博覽會”兩個平臺，組織更多的企業(yè)出去參展，展示溫宿特色農(nóng)產(chǎn)品，宣傳溫宿特色農(nóng)產(chǎn)品，組織更多的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入北京市場，開拓華北、東北、東南亞及歐美市場。

加快推進(jìn)綠色、有機(jī)食品事業(yè)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)溫宿資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的有效手段，是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力、促進(jìn)市場開拓的迫切需要。農(nóng)業(yè)部門要提高服務(wù)質(zhì)量，使綠色、有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)又好又快地發(fā)展。

第7篇：綠色食品的管理體系范文

以黨的十七大和中央1號文件精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施省委、省政府提出的“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，以促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效和財(cái)政增稅為目的，以科技為依托，以市場為導(dǎo)向，堅(jiān)持區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展的原則，全面推廣A級綠色食品水稻生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，立足資源，挖掘潛力，打牢基礎(chǔ)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的典型、示范、帶動作用，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)提檔升級，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

建設(shè)綠色食品水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地50萬畝，嚴(yán)格按照《綠色食品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)戶生產(chǎn)作業(yè)，基地內(nèi)水稻畝產(chǎn)實(shí)現(xiàn)500公斤以上，全部達(dá)到A級綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。通過加強(qiáng)基地基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)旱澇保收；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平；組織龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶簽訂訂單，擴(kuò)大訂單規(guī)模，形成新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局；加強(qiáng)市場體系建設(shè)，拓寬市場銷售空間；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，不建排污企業(yè)，徹底根除污染源，使基地及周邊地區(qū)水源更加純凈、土壤更加肥沃、空氣更加清新，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，改善大米產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的總體目標(biāo)，帶動全縣綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動全縣農(nóng)業(yè)向全面綠色化發(fā)展。

三、基地布局

按照區(qū)域化布局、規(guī)?；七M(jìn)的原則，我縣50萬畝綠色食品水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地分布在全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），其中：*鎮(zhèn)1.0011萬畝、會發(fā)鎮(zhèn)12.7萬畝、大羅密鎮(zhèn)1萬畝、天門鄉(xiāng)8.538萬畝、寶興鄉(xiāng)9.4245萬畝、德善鄉(xiāng)8.3萬畝、松南鄉(xiāng)7.9864萬畝、伊漢通鄉(xiāng)1.05萬畝。

龍頭加工企業(yè)主要依托哈爾濱*綠寶石優(yōu)質(zhì)米有限公司、哈爾濱*秋然米業(yè)有限責(zé)任公司兩家規(guī)模大、效益好、帶動能力強(qiáng)，且都已取得A級綠色食品認(rèn)證的稻米加工企業(yè)。

四、主要任務(wù)

（1）良種基地建設(shè)。建設(shè)綠色水稻良種基地5000畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種250萬公斤。建曬臺10000m2，種子倉庫4000m2，標(biāo)準(zhǔn)化智能溫室5棟、育苗大棚140棟。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加固吉興、吉利等6座小型水庫主壩，拓寬3條主干渠道總長9000延長米，修建8座閘門、24處橋涵、8處提水站。購買中型拖拉機(jī)5臺，插秧機(jī)20臺，旋耕機(jī)20臺，排灌設(shè)備50套。

（3）生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在雙龍灌區(qū)和雙鳳灌區(qū)聚水區(qū)內(nèi)各植樹2000畝；在田間主干路兩側(cè)植樹10000株，共計(jì)31萬株。

（4）企業(yè)提檔升級。扶持4家龍頭加工企業(yè)，購買新型制米機(jī)4臺，拋光機(jī)4臺，色選機(jī)4臺，白米分級篩4套，自動灌裝設(shè)備4套。

（5）配套技術(shù)組裝。推廣測土配方施肥40萬畝、1萬噸；購置電教設(shè)備8套，培訓(xùn)農(nóng)民1.6萬人；建成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)8個，購置檢測化驗(yàn)儀器8臺（件）。

五、保障措施

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，精心組織實(shí)施。綠色食品水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)由縣農(nóng)委牽頭，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施。為了確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成基地建設(shè)任務(wù)，縣政府成立了*縣創(chuàng)建全國綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長佟寶剛?cè)谓M長，副縣長杜珉、農(nóng)委主任王鳳有任副組長，成員單位包括縣農(nóng)委、發(fā)展改革局、財(cái)政局、環(huán)保局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、水務(wù)局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)總站、信用聯(lián)社、供銷社、農(nóng)技中心、種子公司等相關(guān)部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)委，辦公室主任由縣農(nóng)委主任王鳳有兼任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和后期運(yùn)行管理等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本地、本行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施、農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法管理和檢測、日常事務(wù)管理等工作體系，按各自職責(zé)協(xié)同組織實(shí)施。要完善和落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和部門責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保投入，搞好配合，形成合力，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)控制性水源工程建設(shè)，積極爭取上級項(xiàng)目資金支持，加強(qiáng)中小水庫、塘壩加固和農(nóng)田灌排渠系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多方籌措抗旱資金，增打抗旱補(bǔ)水井，確保灌溉用水需求。扎實(shí)開展耕地培肥、中低產(chǎn)田改造、小流域綜合治理，不斷提高地力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極爭取大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，推進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)具更新改造、新型農(nóng)機(jī)具推廣等農(nóng)機(jī)化工作，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率。健全縣、鄉(xiāng)、村三級防雹聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，有效開展防雹增雨工作，全面提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，不斷提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；積極培育和扶持科技示范戶，做到鄉(xiāng)有科技示范園區(qū)、村有科技示范群體、戶有技術(shù)明白人，真正發(fā)揮典型示范帶動作用。

（三）培育壯大龍頭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照龍頭帶基地、基地牽農(nóng)戶的經(jīng)營模式，鼓勵并支持稻米加工龍頭企業(yè)更新加工設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，不斷提高精深加工能力，加快開發(fā)新產(chǎn)品。積極組織企業(yè)與農(nóng)戶簽訂訂單，擴(kuò)大訂單面積。龍頭企業(yè)要根據(jù)市場需求，對基地實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一抽樣送檢、統(tǒng)一投入品種和數(shù)量、統(tǒng)一生產(chǎn)制度規(guī)范、統(tǒng)一包裝標(biāo)識，從而形成規(guī)模優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要引導(dǎo)和扶持龍頭加工企業(yè)積極申報綠色食品標(biāo)識，推動企業(yè)和產(chǎn)品提檔升級，力爭在產(chǎn)品開發(fā)、市場拓展上取得新突破，促進(jìn)農(nóng)民增收。

（四）加快農(nóng)技推廣，搞好科技培訓(xùn)。要大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)以及農(nóng)藥殘留等快速檢測儀器設(shè)備，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵控制技術(shù)和綜合配套技術(shù)的研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)的病蟲草害綜合防治技術(shù)，加大對產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的科技投入力度，提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和基地建設(shè)的科技含量。同時，要根據(jù)基地建設(shè)任務(wù)，采取科技下鄉(xiāng)、電視講座、印發(fā)資料、科技大戶現(xiàn)身說法等多種形式，認(rèn)真搞好科技進(jìn)村入戶工作，根據(jù)農(nóng)民需要，有針對性地開展綠色食品水稻栽培、水稻新基質(zhì)育苗、測土配方施肥、病蟲害防治等技術(shù)培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)到基地內(nèi)的每一戶，做到一人不落、一課不丟，消滅技術(shù)空白點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和科技素質(zhì)。要根據(jù)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)要領(lǐng)，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種、安全用藥、合理施肥，確?；屎娃r(nóng)藥殘留不超標(biāo)準(zhǔn)。

第8篇：綠色食品的管理體系范文

【關(guān)鍵詞】綠色；農(nóng)產(chǎn)品；對策；措施

今年的中央農(nóng)村工作會議指出：“我國農(nóng)業(yè)資源短缺，開發(fā)過度、污染加重，如何在資源環(huán)境硬約束下保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是必須應(yīng)對的一個重大挑戰(zhàn)。”保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，就要大力發(fā)展綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品。

1.我市綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展取得的成就

一是無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)快速發(fā)展。從1997年開始，我市提出了“提高質(zhì)量創(chuàng)品牌，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品”的工作思路。1998年，啟動了無公害蔬菜生產(chǎn)。1999年經(jīng)檢測，遼寧省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)我市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬畝保護(hù)地為無公害黃瓜生產(chǎn)基地。2001年，我市又被國家農(nóng)業(yè)部確定為首批國家無公害農(nóng)產(chǎn)品（蔬菜）生產(chǎn)示范基地縣?，F(xiàn)在我市無公害蔬菜生產(chǎn)基地初具規(guī)模，面積達(dá)23.5萬畝，年產(chǎn)以黃瓜為主的各類無公害蔬菜80余萬噸；無公害蔬菜生產(chǎn)已成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。

二是無公害農(nóng)產(chǎn)品及綠色食品認(rèn)證工作步入新階段。目前，全市無公害產(chǎn)地認(rèn)證面積87萬畝，產(chǎn)品認(rèn)證11個，綠色食品認(rèn)證6家17個產(chǎn)品。已經(jīng)認(rèn)證的綠色食品有蔬菜、果品、雜糧、豆醬、醬油等十多個品種。

三是管理體系已經(jīng)建立。目前，我市成立了綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品管理辦公室、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心，負(fù)責(zé)全市綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作。

2.優(yōu)勢分析與存在問題

一是交通通訊便捷，地理位置優(yōu)越。我市位于遼、冀、蒙三?。▍^(qū)）交界處，近沈陽、臨北京、接錦州、依承德、連內(nèi)蒙，自古就是商賈云集之地，素有關(guān)內(nèi)外“天然孔道”之稱。這些都有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是資源優(yōu)勢。我市屬低山丘陵區(qū)，是“七山一水二分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣（市）。全市森林覆蓋率達(dá)50.1%，生態(tài)質(zhì)量較優(yōu)，無工業(yè)“三廢”污染。我市的土壤、大氣和農(nóng)用灌溉水質(zhì)的各項(xiàng)指標(biāo)均符合生產(chǎn)無公害產(chǎn)品、綠色食品的條件，獨(dú)特的光、熱、水、土、氣等自然資源、生態(tài)環(huán)境非常適宜設(shè)施蔬菜、花卉、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)雜糧、優(yōu)質(zhì)牧草及經(jīng)濟(jì)林的生產(chǎn)。

三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。多年來，我市緊密圍繞大力發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，不斷培育壯大保護(hù)地、畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)林三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前全市設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積已發(fā)展到23.5萬畝，花卉種植面積達(dá)到6.5萬畝，以無公害黃瓜為主栽品種的設(shè)施反季蔬菜年產(chǎn)量達(dá)80余萬噸，鮮切花、種球年產(chǎn)銷量達(dá)到3.5億枝和3.5億粒。在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全市畜牧小區(qū)已達(dá)到309個，規(guī)模飼養(yǎng)戶發(fā)展到8415戶，豬牛羊禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到42萬頭、16.5萬頭、43萬只和650萬只。在經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加快以“兩杏一棗”為主的經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，全市以已發(fā)展到105萬畝。

四是氣候條件優(yōu)勢。我市氣候特點(diǎn)為大陸性季風(fēng)氣候，干旱少雨，光熱充足。年平均氣溫為8.3℃，年日照時數(shù)為2844.8小時，年平均降水量為477mm。非常適合發(fā)展優(yōu)質(zhì)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，特別適合發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

在看到上述優(yōu)勢的同時，更應(yīng)看到存在著一些亟待解決的問題：

一是缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和食品安全工作必要的基礎(chǔ)設(shè)施和工作手段。我市目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心規(guī)模小，設(shè)備簡陋，技術(shù)手段落后，難以適應(yīng)全市大規(guī)模優(yōu)質(zhì)、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的需要。

二是我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地分散、執(zhí)行綠色（無公害）標(biāo)準(zhǔn)難度大。農(nóng)村土地資源分散經(jīng)營，生產(chǎn)者為千家萬戶，限制了農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展，也影響到綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際執(zhí)行，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和市場穩(wěn)定性也會受到影響。

三是我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽動能力不強(qiáng)。綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品申報主體應(yīng)當(dāng)而且必須是企業(yè)。我市涉農(nóng)企業(yè)多數(shù)存在規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，與農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系松散，約束力較差，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量不易保障。

四是綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品的社會影響力差。很多人對綠色食品的概念、特征、標(biāo)志知之不多，消費(fèi)者缺乏對其概念及內(nèi)涵的準(zhǔn)確理解。農(nóng)事企業(yè)、食品加工企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品“非綠莫入”的發(fā)展趨勢和逼人形勢普遍缺乏緊迫感，還沒有充分意識到發(fā)展綠色（無公害）優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的積極作用及經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。

3.發(fā)展對策

建設(shè)基地。要圍繞農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以設(shè)施蔬菜、玉米、雜糧等為主的種植業(yè)綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；建設(shè)以蘋果、葡萄等為主的水果業(yè)綠色（無公害）產(chǎn)品生產(chǎn)基地；建設(shè)以肉羊、肉牛、瘦肉型豬、肉雞、肉鵝、蛋雞、奶牛等為主的畜牧業(yè)綠色（無公害）食品生產(chǎn)基地。

培育企業(yè)。要以基地為依托，發(fā)展壯大一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過生產(chǎn)加工基地和龍頭企業(yè)建設(shè)，延長農(nóng)林牧各業(yè)綠色食品的生產(chǎn)加工鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長、財(cái)政增效、農(nóng)民增收的目的。

開發(fā)產(chǎn)品。要依托資源優(yōu)勢，開發(fā)具有地方特色的蔬菜、雜糧、果品、肉蛋奶等。

開拓市場。要加強(qiáng)綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品的流通和市場培育工作，要積極鼓勵企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品。

4.保證措施

（1）要強(qiáng)化制度保障，推動綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。各級政府要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財(cái)力投放上切實(shí)體現(xiàn)工作重中之重的戰(zhàn)略思想。要建立職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的行政管理體制。要把發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品工作納入各地、各相關(guān)部門工作計(jì)劃，與干部、特別是要與主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核。

（2）要加大綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工綜合服務(wù)體系建設(shè)力度。要適應(yīng)綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的需要，盡快完善綠色食品的環(huán)境監(jiān)測和產(chǎn)品監(jiān)測體系，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，更有效地檢查、監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；要以我市配肥站為基礎(chǔ)，建設(shè)覆蓋全市的有機(jī)肥生產(chǎn)營銷體系，滿足種植業(yè)和林果業(yè)生產(chǎn)對肥料的需要；要根據(jù)綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，規(guī)劃建設(shè)全市生物農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售、推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品生物滅蟲的需要。要以政府投資為主，建立綠色食品主導(dǎo)品種生產(chǎn)示范園區(qū)，引導(dǎo)綠色食品生產(chǎn)基地的健康發(fā)展，促進(jìn)相應(yīng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展壯大；要建立完善的信息服務(wù)體系，籌建綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與市、省、全國聯(lián)網(wǎng)，及時、準(zhǔn)確了解綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展信息，推動綠色（無公害）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的交流與合作，為企業(yè)提拱信息服務(wù)。

第9篇：綠色食品的管理體系范文

按照“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。以特色糧油資源為依托，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為支撐，以精深加工為重點(diǎn)，以培植龍頭企業(yè)和打造精品名牌為突破口，鞏固提高傳統(tǒng)糧油食品加工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大雜糧等特色糧油食品加工業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，著力構(gòu)建特色糧油食品加工產(chǎn)業(yè)集群，打造一批具有影響力的糧油食品知名品牌，促進(jìn)全市糧食產(chǎn)業(yè)化全面發(fā)展。

二、主要發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

全市糧油食品加工業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)以下主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：年。

1糧油食品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)50億元。

2糧油食品加工業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸。糧油食品加工業(yè)總產(chǎn)值占全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值比重過40%逐步提高糧油食品加工業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率。

（二）建立七個糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)。構(gòu)建五大糧油食品加工產(chǎn)業(yè)集群。即：以竹山縣為主發(fā)展小雜糧特色糧油食品加工產(chǎn)業(yè)集群；以鄖西縣、竹溪縣為主發(fā)展魔芋、葛粉、杜仲、雜糧掛面等山區(qū)特色食品加工產(chǎn)業(yè)集群；以房縣、鄖縣、丹江口市為主發(fā)展玉米、紅薯精深加工產(chǎn)業(yè)集群；以房縣、竹溪縣為主發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米加工產(chǎn)業(yè)集群；以房縣為主發(fā)展糯米皇酒加工產(chǎn)業(yè)集群。

（三）培植一批糧油加工龍頭企業(yè)。力爭培植產(chǎn)值過10億元、利稅過億元的糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)1個；產(chǎn)值過5億元、利稅過五千萬元的糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)3個；產(chǎn)值過2億元、利稅過兩千萬元的糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5個；產(chǎn)值過億元、利稅過千萬元的糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)10個。

（四）積極推進(jìn)特色糧油優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)。年。優(yōu)質(zhì)芝麻、花生等特優(yōu)油料基地10萬畝；以鄖縣、房縣為主發(fā)展糯玉米、甜玉米、高油玉米、高直鏈淀粉玉米等優(yōu)質(zhì)玉米基地15萬畝；以鄖西縣、竹溪縣為主發(fā)展魔芋、葛根、杜仲基地共17萬畝；以竹山縣為主發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)雜糧基地10萬畝；以竹溪縣、房縣為主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻基地18萬畝。

（五）打造一批糧油產(chǎn)品精品名牌。力爭在年內(nèi)爭創(chuàng)3-5個“湖北省著名商標(biāo)”湖北名牌產(chǎn)品”綠色食品”和“有機(jī)食品”同時。

三、采取得力措施。

（一）培植龍頭企業(yè)。

1加快推進(jìn)糧油食品加工企業(yè)聯(lián)合重組和產(chǎn)業(yè)聚集。增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營實(shí)力。

2通過政府扶持、招商引資、民間資本參股或控股等形式。

3鼓勵和支持糧油食品加工龍頭企業(yè)通過收購、兼并、參股、租賃等方式。對上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行重組、整合、改造，促進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈接，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)與龍頭企業(yè)的聚集，組建糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營集團(tuán)，重點(diǎn)扶持武當(dāng)糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)及6個縣（市）糧油產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。

（二）加大扶持力度。

1增加財(cái)政投入。一是積極爭取省財(cái)政糧油精深加工項(xiàng)目貼息資金和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目資金支持。二是市、縣（市）政府安排糧食產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金。用于糧油工業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)、打造精品名牌、培植優(yōu)質(zhì)原料基地等方面的獎勵，使用和管理上，由同級財(cái)政和糧食行政部門共同負(fù)責(zé)。市級財(cái)政從年起，每年預(yù)算安排糧食產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金200萬元，并酌情逐年增加；縣（市）政府根據(jù)本地實(shí)際安排糧食產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)扶持資金，原則上每年不少于50萬元。三是每年市級科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的三分之一用于農(nóng)副產(chǎn)品及糧油食品精深加工的科技投入。

2加大部門扶持力度。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)中央、省各級黨委、政府出臺的優(yōu)惠政策和文件精神。重點(diǎn)傾斜支持糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。各級糧食、發(fā)改、科技、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門要積極申報項(xiàng)目用于糧食產(chǎn)業(yè)化和糧油食品工業(yè)的發(fā)展。金融部門要做好對糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)的統(tǒng)一公開授信工作，合理確定貸款額度和期限，落實(shí)國家、省有關(guān)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策，并在利率上給予優(yōu)惠，進(jìn)一步放寬糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)的貸款條件，加大對糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持力度，積極為糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)提供金融服務(wù)。有關(guān)部門要在稅收減免、企業(yè)用地等方面用足用活政策，并在項(xiàng)目申報，國家綠色食品、有機(jī)食品、國家級、省級、市級名牌產(chǎn)品申報，以及技術(shù)信息、招商引資服務(wù)、產(chǎn)品推介等方面給予重點(diǎn)支持。

3對糧油食品加工企業(yè)獲得“中國馳名商標(biāo)”和“中國名牌”湖北名牌”和“著名商標(biāo)”名牌”產(chǎn)品。

4優(yōu)化投資環(huán)境。努力形成多元投資的格局，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。

（三）依靠科技進(jìn)步。

1堅(jiān)持走科技型企業(yè)發(fā)展的道路。著力引進(jìn)科技成果，重點(diǎn)研發(fā)玉米、紅薯等雜糧生產(chǎn)加工新產(chǎn)品，走科工貿(mào)一體化的路子。

2不斷增加科技投入。大力推進(jìn)糧油食品加工業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，走低消耗、低污染、高附加值的發(fā)展道路。

（四）突出地方特色。

1不斷調(diào)整和優(yōu)化糧油食品加工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增加特色糧油食品加工的比重；不斷培育和引進(jìn)特色糧油食品原料優(yōu)良品種，推廣高標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)原料示范基地建設(shè)，從特色糧油食品原料選種、育種，田間施肥、溫濕度控制、收獲貯存等方面實(shí)施全方位的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2堅(jiān)持開發(fā)和引進(jìn)、內(nèi)聯(lián)外引相結(jié)合。整合關(guān)聯(lián)資源，對特色糧油食品品牌實(shí)行全方位包裝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品包裝、品牌包裝、文化包裝、價值包裝相統(tǒng)一，加大宣傳力度，提高產(chǎn)品競爭力。

3鼓勵和支持企業(yè)積極開展質(zhì)量管理體系ISO9000認(rèn)證、食品安全管理體系ISO22000認(rèn)證及關(guān)鍵危害點(diǎn)控制（HACCP管理體系認(rèn)證工作。杜絕使用非食品添加劑、濫用食品添加劑的生產(chǎn)加工，提高質(zhì)量管理水平，確保糧油食品安全。

4鼓勵和支持企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化流程生產(chǎn)和加工。爭創(chuàng)市、省、國家名牌產(chǎn)品，著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)，消費(fèi)者信得過產(chǎn)品，國家綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，提高產(chǎn)品的美譽(yù)度和知名度。