踐行綠色低碳生活的主要舉措精選(九篇)

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第1篇：踐行綠色低碳生活的主要舉措范文

關(guān)鍵詞：過程低碳化；低碳經(jīng)濟；社會政策；文化激勵

在新的國家戰(zhàn)略發(fā)展與經(jīng)濟社會規(guī)劃中，以新能源、新材料為代表的低碳技術(shù)革新成為中國應(yīng)對能源危機、氣候惡化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口。從技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)方式的低碳化變革，已經(jīng)成為了全球性共識。各國已在清潔能源開發(fā)、節(jié)能材料研發(fā)上傾注了巨大資金與人力資源。而從消費領(lǐng)域、生活方式層面推動低碳經(jīng)濟發(fā)展，卻依然沒有實質(zhì)性推動。自2009年末《哥本哈根世界氣候大會》之后，雖有低碳生活方式的廣泛倡導(dǎo)，但在具體行動后果上，并未產(chǎn)生重大改變。汽車購買量、購物垃圾袋、住宅碳排放、生活垃圾等領(lǐng)域，只增不減。這也從消費需求環(huán)節(jié)上，阻礙了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的根本確立。

1　低碳經(jīng)濟：以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)

低碳經(jīng)濟作為一種正在興起的經(jīng)濟模式，根本上講是一種貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費過程中的高能效、低排放的經(jīng)濟發(fā)展模式。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，首次在政府間文件中提出了“低碳經(jīng)濟”(Low CarbonEconomy，LCE)概念。2006年《斯特恩氣候變化報告》和2007年IPCC第四份氣候變化評估報告發(fā)表之后，低碳經(jīng)濟開始受到廣泛關(guān)注，一些國家還發(fā)表了關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的倡議書和行動指針。2007年7月，美國參議院提出《低碳經(jīng)濟法》，確定了美國新能源產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略地位。按照英國環(huán)境專家魯賓斯德的闡述，“低碳經(jīng)濟的核心是在市場機制基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運用，促進整個社會經(jīng)濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型?！边@種高能效的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，把產(chǎn)業(yè)鏈條上可以分為三個核心環(huán)節(jié)：源頭低碳化、過程低碳化與末端低碳化(見圖1)。源頭低碳化關(guān)鍵在于生產(chǎn)、生活領(lǐng)域所需能源供應(yīng)環(huán)節(jié)，即能源生產(chǎn)低碳化。因此，新能源開發(fā)成為低碳經(jīng)濟最基本、最基礎(chǔ)、最上游的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為脫碳化的“清潔能源(clean energy)”研發(fā)與應(yīng)用。以光伏太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能為代表的“清潔電”生產(chǎn)已經(jīng)成為最早產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與推廣的新能源。

新能源技術(shù)研發(fā)、新能源生產(chǎn)一路高歌猛進、遍地開花。德國、英國、美國、日本、加拿大、澳大利亞、中國等國家都制定新能源法規(guī)，試圖在源頭低碳化領(lǐng)域取得長足的進展，以占據(jù)低碳經(jīng)濟的有利地位。以中國為例，太陽能、風(fēng)電、核電等“清潔電”等源頭低碳化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)成為了重要戰(zhàn)略舉措，相關(guān)領(lǐng)域甚至業(yè)已出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩。這種從源頭低碳化著手的低碳經(jīng)濟策略，必然也同時促進了過程低碳化與末端低碳化的發(fā)展。過程低碳化則集中在生產(chǎn)過程、流通過程、生活消費過程、產(chǎn)生廢物過程中采取4R(減量化Reduce，再利用Re-use，再循環(huán)Recycle，再思考Rethink)的循環(huán)社會發(fā)展形態(tài)以及3L(低能耗Low energy consumption、低污染Low pollution、低排放Low let-out)發(fā)展模式。末端低碳化核心在于2R(再利用Reuse，再修復(fù)Re-pair)原則基礎(chǔ)上對于最終排放后的各種廢物、廢氣、廢水進行再利用和再修復(fù)，以使得最末端的廢物排放產(chǎn)生最少程度的環(huán)境危害與生態(tài)破壞。目前中國設(shè)立的“碳匯基金”，便是末端碳修復(fù)的有益嘗試。

2　過程低碳化：循環(huán)經(jīng)濟與循環(huán)社會的行為主義實踐

行為主義是一種強調(diào)過程與行動方式的理論范式。行為主義理論強調(diào)組織或人在生產(chǎn)方式與生活方式中通過改良、改變、優(yōu)化、變革行動方式來改變社會結(jié)構(gòu)與社會運行模式。行為主義提倡行動過程中的理念與手段變革。實施過程低碳化的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，必須將重心轉(zhuǎn)移到通過技術(shù)更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來降低對于能源的消耗和提高能源的使用效率，并控制碳排放。這種低能源消耗的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略在一些發(fā)達國家已經(jīng)得到較大推動。發(fā)達國家在發(fā)展以低碳為核心內(nèi)容的“循環(huán)經(jīng)濟”與“循環(huán)社會”層面，實施了從法律、制度、政策、公共行為方面的系列變革。循環(huán)經(jīng)濟“是對物質(zhì)閉環(huán)流動型(closing materials cycle)經(jīng)濟的簡稱，它主要是指按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，在社會生產(chǎn)、流通、消費和產(chǎn)生廢物的各個環(huán)節(jié)循環(huán)利用資源，發(fā)展資源回收再利用產(chǎn)業(yè)，以提高資源的利用率。它是建立在物質(zhì)、能量不斷循環(huán)使用基礎(chǔ)上與環(huán)境友好的新型范式?！彼谫Y源綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費等為一體，把經(jīng)濟活動重組為“資源利用―產(chǎn)品―資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)模式，強調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生。這種循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式將人類生活的物質(zhì)需求過程都納入了視野之中，因此它并非僅屬于經(jīng)濟學(xué)范疇，而是集經(jīng)濟、技術(shù)和社會于一體的系統(tǒng)工程，這包括大中小三個層面，即企業(yè)、區(qū)域和社會。根據(jù)這種理論，“循環(huán)社會”理論應(yīng)運而生。循環(huán)社會將視野提升到人、自然、經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)、人文、社會關(guān)系、制度文化等相互促進、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展層面。循環(huán)社會訴求的是一個生態(tài)友好、經(jīng)濟發(fā)展、資源消耗低、資源循環(huán)利用率高的社會。

循環(huán)社會更訴求5C理念。循環(huán)社會“是在循環(huán)經(jīng)濟的5R基礎(chǔ)上透過公共行為理念的5C(協(xié)調(diào)Coordinate，共識Consensus，合作Cooperate，共存Co-existing，共榮Co-prosperous)策略去實現(xiàn)人與自然、人與社會之間的利益關(guān)系的互動?！比伺c自然的良性互動依賴于人與人、人與社會之間利益的良性均衡。循環(huán)社會的5C理念，核心在于行動理念的更新。包括從制度設(shè)計、政策規(guī)劃、行動模式、行為方式層面實現(xiàn)綠色化、可循環(huán)、可持續(xù)、健康社會運行模式。改變單純的GDP增長，將綠色GDP，幸福GDP等納入到政策規(guī)劃層面，凸顯了對于循環(huán)社會發(fā)展理念的堅守。日本在2000年4月通過了《循環(huán)社會形成推進基本法》，成為世界上第一個以推進低碳經(jīng)濟發(fā)展為核心的循環(huán)社會建設(shè)的專門法律。之后，美國、加拿大、德國、英國、法國、中國等先后制定了循環(huán)社會法案，以切實行動推動低碳經(jīng)濟與低碳社會的發(fā)展。

3　生產(chǎn)方式變革與低碳經(jīng)濟發(fā)展

以循環(huán)經(jīng)濟和循環(huán)社會為發(fā)端的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，集中存在于生產(chǎn)過程與生活過程的低碳變

革。生產(chǎn)過程中的低碳變革是控制碳排放最大的領(lǐng)域。根據(jù)世界氣候大會報告，當(dāng)前生產(chǎn)領(lǐng)域的碳排放占據(jù)了整個地球碳排放的70％以上。除了能源生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)，機械、電子、化工、冶金、信息、汽車、造船、航空、航天、輕工業(yè)、建筑行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用品制造業(yè)等廣泛的生產(chǎn)領(lǐng)域，是能源消耗最突出的部門。當(dāng)前我國還處于社會主義初級階段，還屬于發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展增長還處于較低的粗放型發(fā)展階段。每單位GDP的能效率與發(fā)達國家差距非常大，是“日本的11倍、德國的10倍，美國的6倍、加拿大的4倍。每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率，我國只相當(dāng)于美國的28.6％、歐盟的16.8％、日本的10.3％?！毕啾劝l(fā)達國家而言，我國的低碳經(jīng)濟還有很大的提升與改進空間。

生產(chǎn)過程的低碳轉(zhuǎn)型在發(fā)達國家隨著整體的“產(chǎn)業(yè)置換”獲得了長足發(fā)展。歐美日等發(fā)達國家也都經(jīng)歷了一個長期的粗放型的初級工業(yè)化歷程。這主要體現(xiàn)在從工業(yè)革命到“后工業(yè)社會”之間總計近兩百多年的時期里。在這一時期，煤炭、化工、鋼鐵、建材等一般制造業(yè)占據(jù)了國民生產(chǎn)的主要比例。美國的東北工業(yè)地區(qū)、德國的魯爾區(qū)、英國的下威爾斯地區(qū)、法國的東北部工業(yè)區(qū)、西班牙的加泰羅尼亞地區(qū)，在初級工業(yè)化歷史時期都形成了高能源消耗、重環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)體系。但是，西方國家積極通過技術(shù)革命，發(fā)展新型“低碳”工業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以改造傳統(tǒng)“高碳”工業(yè)，置換了原有的基礎(chǔ)性粗放型工業(yè)。他們一邊將傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行國外投資與轉(zhuǎn)移，一邊是大力發(fā)展高科技為代表的先進制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和以休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的旅游業(yè)、文博業(yè)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、影視文化產(chǎn)業(yè)等。同時通過國際貿(mào)易手段，最終將“高碳產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家。因此，在很長一段時間內(nèi)，以中國為代表的發(fā)展中國家或新興工業(yè)化國家便成為了高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)的“承接者”，而發(fā)達國家則搖身一變，成為了后工業(yè)社會國家。日本曾在20世紀(jì)60年代開始實施了一項“振興鄉(xiāng)村”的旅游開發(fā)計劃，使得遍及全國的每個鄉(xiāng)村都得到了一筆政府支持的旅游開發(fā)資金，用于開發(fā)諸如溫泉、滑雪、高爾夫、民宿、攀巖、神廟等旅游產(chǎn)業(yè)，從而讓日本的鄉(xiāng)村直接進入了以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為代表的“低碳社會”。

全社會領(lǐng)域開展生產(chǎn)過程的低碳革命，理應(yīng)成為一種國家戰(zhàn)略與民族共識。特別在傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級層面，必須要注意低碳化技術(shù)嵌入的應(yīng)用。這種應(yīng)用可以在三個層面實現(xiàn)過程低碳化創(chuàng)新實踐。首先，工業(yè)生產(chǎn)過程的動力系統(tǒng)要進行低碳型設(shè)備更新。工業(yè)生產(chǎn)動力系統(tǒng)所需用電、用熱、用氣的節(jié)約化、高能效設(shè)備的更新、改造、升級，必須上升到國家層面技術(shù)改造升級的高度。要建立企業(yè)、地方政府、國家層面的技術(shù)升級財政支撐體系，以實現(xiàn)動力系統(tǒng)的改造與升級。其次是原料使用、加工過程中的生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能增效系統(tǒng)的改進。工業(yè)生產(chǎn)的重要中間環(huán)節(jié)是加工過程，加工過程所需要的能量與碳排放是整個生產(chǎn)領(lǐng)域最主要的碳排放環(huán)節(jié)，因此必須要對加工流程的各個環(huán)節(jié)進行節(jié)能減排型的系統(tǒng)再造。要通過信息技術(shù)、智能設(shè)備、科學(xué)工藝流程的研發(fā)，來降低生產(chǎn)領(lǐng)域的碳排放水平。這需要工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各家企業(yè)、研究機構(gòu)協(xié)同努力，制定優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程戰(zhàn)略，力爭促使每一個環(huán)節(jié)都能夠有效降低碳排放量。第三個層面是生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品包裝與物流環(huán)節(jié)的低碳化戰(zhàn)略創(chuàng)新。產(chǎn)品的包裝材料、包裝設(shè)計、產(chǎn)品物流、產(chǎn)品的利用等層面，要從可再生包裝紙，包裝創(chuàng)意設(shè)計，產(chǎn)品物流的集約化、產(chǎn)品利用的簡易化設(shè)計中尋找降低能源消耗、降低碳排放的策略。

建立規(guī)模更大的國家、省、市層面的“低碳經(jīng)濟扶持基金”，推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。對于企業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化技術(shù)投入、產(chǎn)品更新應(yīng)該給予大規(guī)模的獎勵扶持基金，從而為整個國家的生產(chǎn)領(lǐng)域的全面低碳化轉(zhuǎn)型升級提供資金支持與政策動力。從目前各個層面的科技創(chuàng)新扶持基金的獎勵范圍來看，僅僅關(guān)注了創(chuàng)新技術(shù)型的新企業(yè)，而對現(xiàn)有的生產(chǎn)型企業(yè)低碳化技術(shù)投入、設(shè)備更新、生產(chǎn)工藝再造，特別是民營制造企業(yè)，無論是政策的對象設(shè)計，還是資金規(guī)劃，都沒有為傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)過程化低碳革新行為提供有效的動力支持。這種低碳經(jīng)濟政策層面的“缺位與偏位”，使得整個國家層面的“過程低碳化”戰(zhàn)略步伐緩慢。而期望完全通過市場自由主義的方式來保證企業(yè)自覺轉(zhuǎn)型與升級，具體操作與實踐的難度顯然很大。在低碳政策規(guī)劃層面，“需要致力于從運動式的管理向長效的政策激勵機制的方式轉(zhuǎn)變?！?。應(yīng)建立覆蓋全國國土范圍內(nèi)各種所有制企業(yè)的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型激勵政策與獎勵基金計劃，以促使各個企業(yè)在生產(chǎn)過程中進行全面低碳化改造。

4　生活方式的變革與低碳經(jīng)濟發(fā)展

生活方式是人類文明進化過程中形成多種多樣的生活形態(tài)。廣義的生活方式“指不同的個人、群體或社會全體成員在一定的社會條件制約和價值觀指導(dǎo)下，所形成的滿足自身生活需要的全部活動形式與行為特征的體系。狹義的生活方式主要體現(xiàn)于日常生活領(lǐng)域，如物質(zhì)消費、閑暇和精神文化生活、家庭里的生活活動?！鄙罘绞揭部珊唵蔚伢w現(xiàn)為“衣、食、住、行”；或者可以看成個人情趣、愛好、嗜好、價值取向決定的生活行為的獨特表現(xiàn)形式和特殊的生活習(xí)慣、風(fēng)度、氣質(zhì)等內(nèi)容。生活方式具有個人、群體、階層、民族等不同表征形態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)過程的低碳化集中體現(xiàn)為技術(shù)與設(shè)備的低能耗與低排放。而人的生產(chǎn)過程及生活方式領(lǐng)域的低碳化，則更多地體現(xiàn)為節(jié)能降耗低排放型的生活行為，包括了消費、交通、居住、休閑、餐飲等領(lǐng)域的生活習(xí)慣層面的低碳化取向。隨著認識的深入，人們越來越認識到，“無節(jié)制地消耗資源和污染環(huán)境的生活方式是造成環(huán)境惡化的最根本原因。只有培養(yǎng)低碳生活方式，才是可持續(xù)的，環(huán)保的，文明的、負責(zé)任的生活方式。”在國外，生活方式的低碳化社會營銷與推廣，成為了一種最新的時尚。

首先，低碳型飲食方式的倡導(dǎo)。素食主義是一種飲食文化，核心體現(xiàn)不食用來自動物身上各部分所制成的食物。素食也逐漸被認為是拯救地球環(huán)境惡化的重要手段。根據(jù)德國生態(tài)經(jīng)濟研究協(xié)會的研究，證實素食能夠減少大量碳足跡。在研究人員比較肉類與非肉品消費溫室氣體(greenhousegas)的排放量后，發(fā)現(xiàn)食肉者一年的碳排放量相當(dāng)于開中型車4 758公里，相較之下，素食飲食可減少這些碳排量的一半；此外，無動物成分的素食只產(chǎn)生低于1/7的溫室氣體，由此能夠省下86％的碳排鞋。聯(lián)合同跨政府氣候變遷小組(IPCC，Intergovem-mental Panel on Climate Change)主席帕卓里博士(Dr，Rajendra K，Pachaufi)2007年出版的首份風(fēng)險預(yù)測報告，進一步強調(diào)素食在減少溫室氣體所扮演的關(guān)鍵角色，可以緩和全球暖化的危機。因此，從最基本的飲食方式開始，以素食主義作為踐行低碳生活方式的策略，已經(jīng)越來越成為了一種社會共

識。雖然中國的素食文化一直沒有得到政府社會政策層面的推動，還缺乏社會營銷行動的介入。但可喜的是，一些民間人士已經(jīng)在以維護健康、保護環(huán)境、減少碳排放的理念呼吁和提倡素食主義生活方式。

其次，低碳生活方式的倡導(dǎo)。個人碳足跡的形成，很大程度集中于個人日常生活的不良習(xí)慣，因此要進行低碳生活方式的全面變革，才能真正做到生活方式的低碳化行動。低碳生活方式融入于生活的各個層面、各個細節(jié)、各個領(lǐng)域，其核心是在消費方式、交通出行方式、交往方式、工作方式、家居生活的細節(jié)層面，以節(jié)能、降耗、減排的方式來構(gòu)建個人及群體的生活方式。目前，越來越多的都市白領(lǐng)階層開始以“低碳生活”作為時尚生活方式，實行“適度吃住行用，減少不必要浪費”的生活理念。比如提出打印紙雙面使用，及時關(guān)閉辦公室電器，夏天多使用手扇、電扇，少用空調(diào)，淘米水留著澆花、熱水器先流出的一部分冷水留著沖馬桶、購物使用環(huán)保布袋、買小排量環(huán)保型汽車、選擇環(huán)保日用消費品、上班盡量堅持步行、騎自行車或乘公共交通、低碳家裝風(fēng)格、簡約化生活、少乘電梯多爬樓梯等等大量細節(jié)化的低碳生活行動方式。除此之外，在倡導(dǎo)低碳生活方式的行動中，已經(jīng)出臺了個人“碳足跡計算器”用于個人繳納“碳中和”補償金，并通過捐贈樹苗等方式用于植樹造林，吸收個人排放的二氧化碳。很多明星及公眾人物，都在開始自覺繳納“碳中和”補償金以倡導(dǎo)低碳生活方式。在公眾倡導(dǎo)與踐行低碳生活方式的同時，必然反過來推動企業(yè)加快提供低碳化的居民消費產(chǎn)品。這就建立了企業(yè)、公民、城市公共服務(wù)三位一體的低碳生態(tài)鏈。

再次，低碳生活方式的社會營銷的拓展。在低碳環(huán)保型生活方式逐漸成為白領(lǐng)階層的時尚生活方式的同時，加快、加強低碳生活方式的社會營銷，具有重要的社會倡導(dǎo)意義。社會營銷“是為了個人、集團或者社會整體利益，采用市場營銷的原理和技巧使得目標(biāo)群體自愿地接受、拒絕、改變或者摒棄一種行為?！钡吞忌罘绞揭蔀橐环N普遍的主流的公民生活方式，還需要更有力度，更有策略的社會營銷手段。通過挖掘個人生活習(xí)慣的“高碳”弊端、呈現(xiàn)“低碳”利益圖景，建立公共傳播渠道，借助大眾媒體廣告、影視節(jié)目、文學(xué)作品、動漫、博客、微博、手機短信等傳播低碳生活方式的行動策略，并由志愿者團體、明星、公眾人物、代言人等層面的低碳生活方式溝通、引領(lǐng)、勸導(dǎo)，建立起一套關(guān)于低碳生活的大眾社會營銷公益機制。將低碳納入時尚文化之中，形成一種文化激勵機制，從而將時尚型低碳生活內(nèi)化為大眾生活習(xí)慣，以推動全社會所有人樹立低碳生活方式。這要求政府部門、NGO，媒體、企業(yè)、公眾人物構(gòu)建出一種倡導(dǎo)低碳生活方式的共識。籍由各自資源的動員，從政策支撐、媒介動員、基金投入、NGO的人力資源以及企業(yè)行動，匯聚成合力，展開對全體公民規(guī)?；牡吞忌罘绞降纳鐣I銷，最終變革公共行為，建立起全社會的公共低碳生活方式。作為當(dāng)前低碳主題的“中國綠色碳匯基金”，應(yīng)該協(xié)同各地區(qū)的“碳匯基金”一起，承擔(dān)起向全社會營銷、推廣、普及低碳生活方式的重任。在“碳匯林”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個中國的“碳匯民”低碳生活普及工程。

5　結(jié)論

低碳經(jīng)濟體現(xiàn)為個人、企業(yè)、社區(qū)、城市、國家、全球性共同價值觀與行動倫理。在全球追求循環(huán)經(jīng)濟、循環(huán)社會的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)過程中，低碳經(jīng)濟已然成為了全球共識。中國已經(jīng)走出了科學(xué)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的堅定步伐。在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，中國已經(jīng)通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策設(shè)計、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、生活方式變革等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗、減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)保護雙贏的經(jīng)濟發(fā)展道路?！笆濉苯?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃特別強調(diào)，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化；要合理引導(dǎo)消費行為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費品，倡導(dǎo)與我國國情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式?？梢灶A(yù)見，在新的戰(zhàn)略規(guī)劃指引下，生產(chǎn)領(lǐng)域、生活方式層面的低碳訴求，將會更加成為制度設(shè)計與政策規(guī)劃的重點。目前各地制定的“十二五”規(guī)劃中，單位GDP的能耗、碳排放強度、再生能源比重、森林碳化、低碳消費都已經(jīng)被納入了約束性指標(biāo)設(shè)計體系。

只要政策規(guī)劃層面能夠在“過程低碳化”環(huán)節(jié)中能夠更給力，強化推動成千上萬的企業(yè)進行動力系統(tǒng)、工藝流程、終端產(chǎn)品體系上實現(xiàn)低碳技術(shù)、低碳設(shè)備、低碳流程的轉(zhuǎn)型、升級與更新；同時，繼續(xù)在低碳生活方式領(lǐng)域進行更有力度、更有效率、更有策略的社會營銷與推廣，過程低碳化戰(zhàn)略將真正發(fā)揮重大轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)中國低碳經(jīng)濟的根本轉(zhuǎn)變，走一條經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境均衡化的可持續(xù)增長之路。

參考文獻

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第2篇：踐行綠色低碳生活的主要舉措范文

肩負城市信息化使命

1996年6月,聯(lián)合國人居組織的《伊斯坦布爾宣言》強調(diào):我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴的、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。在現(xiàn)代中國,城市化提供了強勁的發(fā)展動力,但同時,城市化也在交通、環(huán)保、能源、水資源、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等城市運營各個領(lǐng)域提出了一系列挑戰(zhàn)。

“我們是城市通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者,更要成為城市信息化應(yīng)用的推動者,可以成為城市管理部門和信息應(yīng)用主體之間的紐帶,也應(yīng)主動聚合產(chǎn)業(yè)鏈條的伙伴們,共同營造城市信息化的成長環(huán)境。”而上海電信正是這樣理解自身在城市發(fā)展中作用的。并正在通過2010年上海世博會,以一曲創(chuàng)新和融合為主旋律的城市信息化交響樂章,首次向世界展現(xiàn)人類進入信息社會后無數(shù)可能的智慧生活。

早在2007年,上海電信就投入40億元資金,出臺20項舉措,為城市信息化提供一系列硬件設(shè)施和整體解決方案。2008年,上海電信又完成6大領(lǐng)域20項信息化推進工程、區(qū)局層面150個信息化項目,用溫馨的信息化服務(wù)為上海經(jīng)濟的保增長做出貢獻。

2009年4月28日,上海市人民政府與中國電信集團簽署協(xié)議:進一步加快作為南方運營中心的上海“中國電信信息園區(qū)”建設(shè),逐步把上海建成亞太信息通信樞紐之一。投資60億元建設(shè)IP化、扁平化、寬帶化、融合化的上海“城市光網(wǎng)”。持續(xù)優(yōu)化國內(nèi)最大的城域網(wǎng),提升上海城域網(wǎng)出口帶寬至1.5T。另外,投資40億元構(gòu)建高速“無線城市”。加快推進上海3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用及WiFi熱點建設(shè),全力打造覆蓋全市的無線高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。

加快建設(shè)位于浦東新區(qū)南匯的信息園區(qū),使其成為上海金融支撐后援中心,直接支撐“金融中心”建設(shè)。中國電信計劃未來2年內(nèi)再投資10億元,建設(shè)通信運營和保障大樓以及高等級災(zāi)備中心和數(shù)據(jù)中心,形成以數(shù)據(jù)托管和互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息中心,建設(shè)全國性呼叫中心,大力支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

目前,上海至全球的互聯(lián)網(wǎng)帶寬提升到140G,成為國內(nèi)首個T級別的城市,“城市光網(wǎng)”光纖到戶覆蓋75萬戶,用IPTV看電視、上網(wǎng)的多了――IPTV突破100萬,上海成為寬帶第一城;3G信號明顯好了――新增500余個CDMA的3G基站,初步實現(xiàn)全市范圍的3G+WiFi無線寬帶通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋;政企寬帶提速了――全市政企寬帶用戶提速達8萬。平安眼多了,電信全力推動“平安城市”建設(shè),先后參與閔行、浦東、徐匯、嘉定等區(qū)的“平安城市”建設(shè),簽約承擔(dān)總數(shù)達2萬個監(jiān)控點的建設(shè),護衛(wèi)城市平安⋯⋯

此外,中國電信正推進海光纜建設(shè),同亞洲其他國家和地區(qū)的運營商一起,建設(shè)連接亞洲10個國家和地區(qū)的亞洲新海纜(APG),提升上海至全球的國際通信能力,將上海打造成中國最重要的國際通信出口港。

世博詮釋電信日主題

值為一提的是,作為2010年上海世博會的全球CDN和帶寬服務(wù)主要提供商,中國電信建設(shè)世博會光網(wǎng)絡(luò),滿足世博組辦者、參展者、媒體、觀眾(包括遠程網(wǎng)絡(luò)觀眾)的不同需求;并提供一系列融合了綠色環(huán)保、低碳、節(jié)能減排等特性的信息服務(wù)和產(chǎn)品,成為了今年電信日主題最好的注解。

據(jù)上海電信總經(jīng)理張維華介紹,為詮釋“信息通信技術(shù)讓城市生活更美好”的電信日主題,上海電信正在傾力打造一場世博科技盛宴――城市光網(wǎng)、移動極速寬帶網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、3D高清IPTV、手機云計算、天翼數(shù)字對講、多語言智能識別等世博科技亮點及18項世博新業(yè)務(wù),為世博會精心打造了一個全方位、全天候、全業(yè)務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)。

這些科技亮點不僅為世博帶來了21世紀(jì)先進信息技術(shù)閃耀出的璀璨光芒,而且還緊扣世界通信發(fā)展的脈搏,踐行綠色、環(huán)保、低碳的人文發(fā)展理念,不僅在世博會上得到了充分展示,還將進一步完善,使之能夠在“后世博時代”真正走近尋常百姓,造福千家萬戶,最終有助于推動中國經(jīng)濟和社會的不斷向前發(fā)展,讓信息通信技術(shù)惠及城市、惠及整個社會。

針對上海世博會期間集中爆發(fā)的多樣化的客戶服務(wù)需求,中國電信還將以此為契機,持續(xù)完善面向不同客戶群差異化、個性化的服務(wù),完美詮釋和體現(xiàn)中國電信“最貼心的客戶服務(wù)”承諾。

在世博園區(qū)內(nèi)建設(shè)了5000多平方米的信息生活體驗館、“世博”號信息生活流動體驗艙、3G天翼體驗車,天翼體驗店、電信一日游、實施60萬人次的農(nóng)村千村萬戶信息化培訓(xùn),上海電信為市民適應(yīng)、了解、加入“智慧城市”生活,提供全方位的信息化普及宣傳服務(wù)。

張維華說,上海電信服務(wù)社會、積極推動信息化建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的企業(yè)社會責(zé)任意識正與今年世界電信和信息社會日“信息通信技術(shù)讓城市生活更美好”相吻合。并將延續(xù)世博會留下的寶貴財富,演繹“城市,讓生活更美好”的信息時代的嶄新生活美景。

第3篇：踐行綠色低碳生活的主要舉措范文

【關(guān)鍵詞】 深圳市 生態(tài)文明 發(fā)展道路 生產(chǎn)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境 生活方式

深圳是中國最早的經(jīng)濟特區(qū)，創(chuàng)造過“深圳速度”，是改革開放的“試驗田”與窗口。進入新世紀(jì)以來，深圳市生態(tài)文明建設(shè)取得佳績，先后榮獲“國際花園城市”、“聯(lián)合國環(huán)境保護全球500佳”、“聯(lián)合國世界人居獎”、“全球低碳生態(tài)景區(qū)”、“國家環(huán)境保護模范城市”、“國家低碳生態(tài)城市”等稱號。2013年《生態(tài)城市綠皮書》顯示，深圳市在2011年生態(tài)城市、環(huán)境友好型城市、資源節(jié)約型城市、循環(huán)經(jīng)濟型城市、景觀休閑型城市、綠色消費型城市等多領(lǐng)域評比中位列全國第一。深圳建設(shè)生態(tài)文明過程中，探索了一條生態(tài)、生產(chǎn)、生活共贏的發(fā)展道路。探究深圳市生態(tài)文明發(fā)展道路，無論是對推進深圳建設(shè)生態(tài)文明典范，還是啟示其他城市生態(tài)文明建設(shè)，以及深化生態(tài)文明理論研究都具有重要意義。

一、深圳市生態(tài)文明建設(shè)歷程

1、生態(tài)文明建設(shè)探索階段

自建市以來，深圳市始終將生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置。1989年，廣東出臺《廣東內(nèi)伶仃島――福田國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》，在深入調(diào)查保護區(qū)內(nèi)動植物資源的基礎(chǔ)上，決定對內(nèi)伶仃島進行保護而不是開發(fā)。2001年，深圳市在修訂城市總體規(guī)劃時明確指出，土地資源、水資源和生態(tài)環(huán)境已成為制約深圳發(fā)展的主要因素，必須實現(xiàn)發(fā)展方式從外延式向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變。同年，全國城市綠化工作會議提出將深圳市作為試點加強城市綠化工作，深圳市隨即出臺《深圳市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，將林地、園地、水域作為生態(tài)改善積極因素納入綠地規(guī)劃，以擴展綠地空間。2005年，基于“四個難以為繼”，即土地、空間有限難以為繼，能源、水資源短缺難以為繼，人口不堪重負難以為繼，環(huán)境承載力嚴重透支難以為繼，深圳市將“生態(tài)立市”納入全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃。2006年，出臺并實施《深圳生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，將生態(tài)立市上升到城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出“構(gòu)建自然宜居的生態(tài)安全體系、循環(huán)高效的經(jīng)濟增長體系、集約利用的資源保障體系、持續(xù)承載的環(huán)境支撐體系和環(huán)境友好的社會發(fā)展體系”五大體系，打造最具活力的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市。2007年初，深圳市印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境保護建設(shè)生態(tài)市的決定》，在五大體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，為生態(tài)市建設(shè)提供了一系列實施保障。

2、生態(tài)文明試點建設(shè)階段

黨的十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明，開創(chuàng)了中國可持續(xù)發(fā)展的新時代。為深入貫徹十七大精神并加快生態(tài)市建設(shè)，深圳市政府組織大規(guī)模赴新加坡學(xué)習(xí)考察，在跨海取經(jīng)的基礎(chǔ)上制定了《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動綱領(lǐng)（2008―2010）》，并出臺節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、綠色交通和建筑等9個配套文件，以及80個生態(tài)文明建設(shè)系列工程，目的是以建設(shè)生態(tài)文明為突破口，把深圳建設(shè)成為中國最干凈、最美麗、最生態(tài)化的城市，以及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展全球先鋒城市。2010年，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與深圳市政府簽署框架協(xié)議，共建全國第一個“國家低碳生態(tài)示范市”，并將深圳光明新區(qū)和坪山新區(qū)列為“國家低碳生態(tài)示范區(qū)”，將建設(shè)“經(jīng)濟發(fā)達、社會和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、具有中國特色的國際城市”作為未來發(fā)展的總目標(biāo)。2011年，深圳市頒布了《深圳市創(chuàng)建宜居城市工作方案》，從城市建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量、資源節(jié)約和節(jié)能減排等方面明確了建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。在“十二五”規(guī)劃中，深圳市提出了創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”的全新發(fā)展理念，到2015年，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得明顯成效，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、社會發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量和城市發(fā)展質(zhì)量明顯提升，實現(xiàn)由“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”的跨越，率先走出一條科學(xué)發(fā)展的新路子。

3、生態(tài)城市示范建設(shè)階段

2012年，黨的十提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)，對生態(tài)文明建設(shè)進行了戰(zhàn)略新部署。為認真落實黨的十精神，深圳市提出構(gòu)建“生態(tài)格局、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)制度、生態(tài)文化”五大生態(tài)文明體系。生態(tài)格局即嚴格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局，完善生態(tài)安全格局；生態(tài)經(jīng)濟即以總量減排促經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，以工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造推動產(chǎn)業(yè)集聚化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型；生態(tài)環(huán)境即堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，通過觀念更新、體制革新和技術(shù)創(chuàng)新等手段不斷提升生態(tài)環(huán)境承載能力；生態(tài)制度即以生態(tài)文明理念完善綜合決策機制，推行戰(zhàn)略環(huán)境影響評價制度，健全相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等；生態(tài)文化即樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。力爭到2020年成為城市格局合理、生態(tài)經(jīng)濟高效、生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)文化濃厚、生態(tài)制度完善的生態(tài)文明典范。2013年6月，在“首屆深圳國際低碳城論壇”上，深圳市委書記王榮表示，深圳將以建設(shè)深圳國際低碳城為重要抓手，繼續(xù)倡導(dǎo)綠色發(fā)展，踐行低碳理念，深入推進資源節(jié)約、環(huán)境保護、綠化美化，讓深圳的天更藍、地更綠、水更清，實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)達、生活富裕、生態(tài)良好的相互協(xié)調(diào)促進，建設(shè)綠色深圳，打造美麗深圳。從建市開始一路走來，深圳一直非常重視生態(tài)環(huán)境保護，進入新世紀(jì)特別是十七大以來，深圳市大力推進生態(tài)文明建設(shè)，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，積極探索生態(tài)、生產(chǎn)、生活共贏的生態(tài)文明發(fā)展道路。

二、深圳市生態(tài)環(huán)境建設(shè)狀況

深圳是全國面積最小、發(fā)展最快的特大型城市，在全國較早遇到了資源環(huán)境的瓶頸問題。2011年，深圳市政協(xié)組織編寫了《城市資源環(huán)境承載力研究》，表明深圳資源環(huán)境承載力已達極限，土地、資源、人口、環(huán)境已經(jīng)“難以為繼”。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保護型社會成為深圳市建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)。深圳市根據(jù)黨的十精神，結(jié)合主要資源環(huán)境問題，重點開展了以下生態(tài)環(huán)境工作。

1、資源節(jié)約

節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策，深圳集約利用資源，大幅降低能源、水、土地消耗強度，提高緊缺資源的利用效率。一是能源節(jié)約。經(jīng)濟的發(fā)展、私家車激增、生產(chǎn)生活能耗高造成深圳能源相對短缺，節(jié)約能源、提高能效、開發(fā)新能源成為其迫切任務(wù)。深圳市在建筑、交通、工業(yè)等重點領(lǐng)域，通過引進先進節(jié)能技術(shù)、加強節(jié)能制度建設(shè)、強化實施節(jié)能措施，取得了良好的節(jié)能成效。2012年，GDP突破2000億美元的同時，能源消耗總量首次出現(xiàn)下降，汽柴油銷售量、制造業(yè)用電量分別下降1.79%和1.06%。同時，深圳市大力發(fā)展新能源和可再生資源，2012年清潔能源占一次能源消費比重接近40%，清潔能源發(fā)電機裝機量占85.6%。二是水資源節(jié)約。深圳人均水資源量僅為138立方米，只有全國人均水資源量1/12。近年來，深圳十分重視水資源節(jié)約利用，2011年水利部確定其為加快實施最嚴格水資源管理制度試點城市，經(jīng)過努力取得成效。2013年出臺《深圳市實行最嚴格水資源管理制度的意見》，提出到2015年，全市用水總量控制在19億立方米以內(nèi)，其中，工業(yè)和生活用水量控制在17.6億立方米以內(nèi)；萬元GDP用水量控制在15立方米以內(nèi)，萬元工業(yè)增加值用水量控制在10立方米以內(nèi)。深圳還采取多渠道開源，大力推動雨洪資源、再生水、海水和微咸水等非傳統(tǒng)水資源的利用與開發(fā)。三是土地節(jié)約。深圳30年的城市建設(shè)，使用了95%以上的土地，造成了土地資源枯竭。2010年，在1953平方公里的土地上承載了1000多萬人口，每平方公里GDP產(chǎn)出4.77億元，既是中國人口最為密集的地區(qū)，也是土地產(chǎn)出率比較高的地區(qū)。為緩解土地資源緊張，深圳通過適當(dāng)提高土地使用強度、加大用地功能混合、提高土地使用效率、實現(xiàn)緊湊型發(fā)展等措施，探索土地節(jié)約集約利用方式，如深圳灣體育中心把大運會比賽場、體育館和游泳館合而為一，不僅提高了土地利用效率，而且探索出一套建設(shè)經(jīng)營模式，使賽后場館得到充分有效利用。目前，深圳實現(xiàn)了用地模式由增量擴張為主向存量改造優(yōu)化為主的轉(zhuǎn)型。

2、污染防治

深圳生態(tài)環(huán)境一度遭到嚴重破壞，所有河流都發(fā)黑發(fā)臭，大量人口帶來交通壓力，每年灰霾天數(shù)居高不下。針對損害群眾健康的突出環(huán)境問題，深圳市重點加強了水、大氣、垃圾等污染治理。一是水污染治理。城市化進程的加快，污水排放量的增大，工業(yè)與生活廢水使深圳河、布吉河、大沙河、龍崗河等河流受到不同程度污染。深圳市政府高度重視水污染治理問題，2011年共建成污水處理廠24座，日污水處理能力突破400萬噸，城市生活污水集中處理率93.97%，重點工業(yè)廢水排放達標(biāo)率98.1%；福田河、新洲河、排洪河、大沙河完成治理，實現(xiàn)水清岸綠，茅洲河、觀瀾河、龍崗河水質(zhì)總體呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢，地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率83.33%。二是空氣污染治理。深圳通過優(yōu)先控制機動車尾氣污染，全面治理揮發(fā)性有機化合物污染，全面落實燃煤機組煙氣脫硝、深度脫硫和除塵等多項措施，不斷提高空氣質(zhì)量，霧霾天數(shù)逐年減少，“深圳藍”成為其新名片。2012年，深圳空氣質(zhì)量全年365天均達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量II級標(biāo)準(zhǔn)，其中208天達到I級標(biāo)準(zhǔn)。2013年9月，深圳召開全市大氣環(huán)境質(zhì)量提升行動動員會，提出PM2.5年均濃度2015年低于35微克/立方米，2017年低于30微克/立方米。三是垃圾污染治理。深圳遵循循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，實現(xiàn)廢棄物減量化、資源化、無害化目標(biāo)。2012年，建筑廢棄物再利用總量350萬噸，比上年提高16.6%；垃圾焚燒發(fā)電量4.5億度，居全國第一；啟動500個小區(qū)垃圾減量分類試點；推進建筑垃圾、餐廚垃圾綜合利用和生活垃圾減量分類管理。深圳灣公園廢物利用4000多噸建筑垃圾制成公園透水磚；引進樹枝粉碎機，將廢棄樹枝樹葉變成碎渣，既作植物生長肥料，又覆蓋公園區(qū)域，每年節(jié)省費用20多萬元。深圳垃圾填埋場也實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，園博園、大沙河公園曾是建筑垃圾填埋場，仙桐體育公園原是廢棄采石場。

3、生態(tài)保護

十報告提出增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，增加生態(tài)產(chǎn)品就要有足夠的生態(tài)空間，于是深圳重點開展以下生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工作。一是設(shè)置生態(tài)紅線。深圳將近50%的土地劃入基本生態(tài)控制線，明確規(guī)定除重大道路交通設(shè)施、市政公用設(shè)施、旅游設(shè)施和公園綠地外，在生態(tài)控制線內(nèi)嚴禁開發(fā)建設(shè)活動，在城市快速發(fā)展的同時堅決守住了生態(tài)資源。二是構(gòu)建生態(tài)安全格局。以東西貫通、陸海相連、疏通廊道保護、生物踏腳石為生態(tài)空間保護戰(zhàn)略，依托山體、水庫、海岸帶等自然區(qū)域，深圳市構(gòu)建了“四帶六廊”區(qū)域生態(tài)安全格局。三是加大公園建設(shè)力度。深圳擁有841個公園，是全國公園數(shù)量最多的城市，初步建成森林郊野公園―城市公園―社區(qū)公園的三級公園體系，包括19個森林郊野公園、80個綜合公園以及一大批社區(qū)公園。根據(jù)《深圳市公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020）》，到2020年深圳將擁有1300座公園。四是加強綠道網(wǎng)建設(shè)。2012年，深圳出臺《城市綠化發(fā)展規(guī)劃綱要》，大力開展城市綠化提升行動，全市共建成綠道2209.67公里，實現(xiàn)全市每平方公里土地擁有1公里綠道的目標(biāo)。綠道網(wǎng)絡(luò)基本形成，將各類郊野公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡等重要節(jié)點串聯(lián)起來。五是重視濕地建設(shè)。廣東內(nèi)伶仃福田自然保護區(qū)與香港米埔自然保護區(qū)，構(gòu)成了完整的深圳灣濕地生態(tài)系統(tǒng)，這是全國唯一位于城市中心的國家級自然保護區(qū)，是候鳥遷徙的“歇腳地”和“加油站”。六是保護生物多樣性。截至2010年，全市野生植物和常見栽培植物2854種，各類保護植物和珍稀瀕危植物20種，國家重點保護動物83種。經(jīng)過多年的生態(tài)修復(fù)和建設(shè)，深圳自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)總面積536平方公里，綠化覆蓋率45%，人均綠地面積16.3平方米，實現(xiàn)市民推窗見景、開門見綠、出門入園。深圳還將以2017年舉辦第國際植物學(xué)大會為契機，到2020年，綠化覆蓋率將達到50%，100條精品大道串聯(lián)全城，建成各類公園1000個以上，公園和自然保護區(qū)面積600平方公里以上，形成生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、特色鮮明的城市綠化新格局，整體綠化水平達到或超過新加坡綠化水平。

三、深圳市生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r

經(jīng)過改革開放30多年的建設(shè)，深圳實現(xiàn)了從小漁村到國際化大都市的蛻變，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟發(fā)展的奇跡，也創(chuàng)造了世界城市發(fā)展的奇跡。深圳的GDP和人均GDP發(fā)生了巨大變化：1980年是2.7億元，835元；1990年是171.67億元，8724元；2000年是2187.45億元，32800元；2010年是9581.51億元，94296元；2012年是12950.08億元，122779.83元接近2萬美元。經(jīng)濟的快速發(fā)展給深圳帶來了資源環(huán)境問題。進入新世紀(jì)以來，生產(chǎn)與生態(tài)的沖突成為制約深圳可持續(xù)發(fā)展的一對基本矛盾，而其根源是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深圳市政府有著清醒認識，要求加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，調(diào)整優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。面對資源環(huán)境的“難以為繼”，近年來，深圳放慢經(jīng)濟增長速度，采用“騰籠換鳥”（即改造舊工業(yè)區(qū)，騰出更多空間，吸引高端產(chǎn)業(yè)入駐）的方法加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，蛇口老工業(yè)區(qū)的“蛇口網(wǎng)谷”就是其經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的典范。生態(tài)經(jīng)濟是一種全新的經(jīng)濟發(fā)展模式，是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展一些經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟是生態(tài)經(jīng)濟的表現(xiàn)形式。通過大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級創(chuàng)新，使高技術(shù)含量、高附加值、低消耗、低排放成為深圳經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出特點。生態(tài)優(yōu)先的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初步形成，使深圳的GDP和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變得更綠。

1、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟

大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是深圳建設(shè)生態(tài)文明的根本途徑。2008年，深圳市率先由工業(yè)化中、后期階段跨入后工業(yè)化階段，這為其大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，全面實施清潔生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)?？偛拷?jīng)濟代表了控制力，企業(yè)總部與生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)形成分工，總部主要負責(zé)研發(fā)、財務(wù)或物流，由于不從事生產(chǎn)活動，因而實現(xiàn)低排放甚至無排放，是典型的低碳經(jīng)濟。深圳大力發(fā)展總部經(jīng)濟，成為總部經(jīng)濟的聚集地，如平安保險、招商銀行、中信證券、國信證券等一大批知名金融機構(gòu)總部均設(shè)在深圳，國內(nèi)幾乎所有全國性銀行及政策性銀行都在深圳設(shè)立了分行。企業(yè)是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的主體，深圳已經(jīng)形成了一個綠色企業(yè)群體，在政府各項政策措施引領(lǐng)下，這些企業(yè)向綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟要效益。深圳正式啟動碳排放權(quán)交易平臺，635家工業(yè)企業(yè)納入首批碳排放管控單位，率先達成全國首單碳配額交易。深圳東部電廠是一座燒天然氣的環(huán)保電廠，在2013年6月深圳碳排放交易啟動儀式上，東部電廠成為國內(nèi)首家“賣碳”的企業(yè)，成功將兩萬噸碳排放指標(biāo)賣給國內(nèi)兩家企業(yè)。深圳南波浮法玻璃公司通過技術(shù)改造用天然氣代替?zhèn)鹘y(tǒng)重油作為窯爐燃料，在產(chǎn)能提高一半的同時能耗減少了兩成多。2013年以來，該公司還利用煙氣的余熱發(fā)電，實現(xiàn)電力供應(yīng)的自發(fā)自用，為企業(yè)帶來新的經(jīng)濟效益，由于創(chuàng)造了更好的經(jīng)濟和環(huán)境效益還獲得市政府幾百萬元獎勵。通過發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，企業(yè)開展綠色生產(chǎn)，使深圳的經(jīng)濟充滿綠意。2012年，在經(jīng)濟總量取得突破的同時，用水總量、汽柴油銷售量、制造業(yè)用電量分別下降0.61%、1.79%和1.06%。2013年一季度，深圳萬元GDP能耗為0.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤，僅占全國平均水平一半；在規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.0%的同時，制造業(yè)用電量、總供水量、汽柴油銷售量分別下降0.06%、2%、4.8%。深圳正在用更少的資源創(chuàng)造出更多的價值，從灰色經(jīng)濟、直線經(jīng)濟、高碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)向綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，逐步形成有利于生態(tài)的生產(chǎn)方式。

2、形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是深圳發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。自特區(qū)成立以來，深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)幾經(jīng)變遷，從20世紀(jì)80年代“三來一補”產(chǎn)業(yè)，到20世紀(jì)90年代以電子、信息和計算機技術(shù)為主體的產(chǎn)業(yè)集聚，再到21世紀(jì)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)體系形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級換代，朝著有利于生態(tài)的方向發(fā)展。目前，深圳已初步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2012年，深圳市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0：44.4：55.6，第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比去年同期提高1.1個百分點；先進制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重分別達72.8%、66.3%，比去年同期分別提高0.6個和0.2個百分點；四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用增強，高新技術(shù)、金融、物流、文化產(chǎn)業(yè)增加值分別增長10.2%、14.2%、10.0%、15.1%，增加值合計達3749.5億元，占GDP比重為62.3%，比去年同期提高3個百分點；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新一代信息技術(shù)等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2334.36億元，增長14.3%，高出GDP增速4.8個百分點。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為深圳發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的雙引擎。2013年，深圳市出臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，進一步明確新能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)、先進制造產(chǎn)業(yè)等制造業(yè)，以及海洋產(chǎn)業(yè)為鼓勵發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，目前深圳新能源產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)具備一定規(guī)模，在一些重大關(guān)鍵技術(shù)方面也取得突破，部分處于國內(nèi)和國際領(lǐng)先地位。深圳以新能源汽車整車為中心，以動力電池、驅(qū)動電機、動力總成控制等關(guān)鍵零部件為主線，初步形成了一個種類齊全、重點突出、特色鮮明的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，據(jù)測算，到2015年新能源汽車產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上。為促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深圳市將出臺節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃，重點扶持多家具有較強競爭力和自主創(chuàng)新能力的龍頭環(huán)保企業(yè)集團，培養(yǎng)發(fā)展一批擁有建設(shè)特色優(yōu)勢的為大型企業(yè)進行專業(yè)化配套服務(wù)的中小型環(huán)保企業(yè)，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為深圳市的重點產(chǎn)業(yè)。

四、深圳市生態(tài)生活消費狀況

傳統(tǒng)生活方式與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式都是造成資源環(huán)境問題的重要因素，建設(shè)生態(tài)文明不僅要形成生態(tài)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且還必須對傳統(tǒng)生活方式進行深刻反思，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式，即生態(tài)生活消費模式。這是一種不追求物質(zhì)財富過度享受，而以實用、節(jié)約、環(huán)保、低碳為原則，以適度、綠色、全面、可持續(xù)為特征，追求人的生存發(fā)展基本需要的滿足，是一種既滿足人的需要又不損害自然環(huán)境，既滿足當(dāng)代人需要又不損害后代人需要的生活消費模式。2008年，深圳的恩格爾系數(shù)為36%，達到富裕階段水平，居民消費結(jié)構(gòu)從追求物質(zhì)消費向追求精神消費、生態(tài)消費轉(zhuǎn)變。近年來，深圳加大了生態(tài)文明建設(shè)力度，特別是加強生態(tài)文明宣傳教育，將生態(tài)文明意識提到生存意識、發(fā)展意識和民族意識高度，通過創(chuàng)造多種形式教育展示基地，推行現(xiàn)場式、體驗式公眾教育，鼓勵民間環(huán)保組織開展宣傳教育活動，引導(dǎo)各單位和公眾優(yōu)先采購綠色產(chǎn)品，把生態(tài)文明意識培養(yǎng)納入到精神文明建設(shè)全過程等途徑，使市民逐步樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，生態(tài)文明教育的廣泛深入，深刻改變了深圳人的生活消費習(xí)慣，綠色生活方式和消費模式正在成為社會時尚。深圳市民積極響應(yīng)綠色出行，自覺申報停駛機動車，改乘地鐵公交或騎單車出行；自覺進行垃圾分類處理，減少三分之一垃圾填埋量；自覺減少塑料袋使用次數(shù)，自帶環(huán)保袋購物；游綠道、逛公園成為市民最流行的健康活動等?？傊?，吃綠色食品、穿綠色服裝、行綠色交通、住綠色建筑等綠色生活消費習(xí)慣正在逐步養(yǎng)成。由于交通、建筑與工業(yè)都是消耗資源和污染環(huán)境的大戶，因此，深圳在抓好工業(yè)綠色發(fā)展的同時，重點抓綠色交通和綠色建筑建設(shè)。

1、完善綠色交通，方便綠色出行

為“推動低碳出行、倡導(dǎo)零碳出行、鼓勵減碳出行”，深圳采取多種措施構(gòu)建公交、地鐵、輕軌、自行車等綠色交通網(wǎng)絡(luò)。一是全力打造公交都市。方便、快捷、舒適、安全的公交體系是實現(xiàn)綠色出行的基礎(chǔ)。深圳大力發(fā)展軌道交通、地鐵和公交，通過完善的公交來影響人們出行方式的選擇，以減少市民使用私家車；對原先的公交體系進行改革，將原來私營控股的巴士公司全部收購為國有，政府通過調(diào)低公交巴士的票價吸引大眾公交出行。以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色交通體系的初步建成，為市民綠色出行提供了極大方便。二是大力推廣新能源汽車。近幾年，作為全國首批推廣新能源汽車試點示范城市之一，深圳在新能源汽車推廣上不遺余力，先后制定一系列政策和措施，使新能源汽車成為節(jié)能減排的主力軍。2012年，深圳已示范推廣新能源汽車2104輛，目前深圳運營的各種新能源汽車5139輛，新能源汽車應(yīng)用規(guī)模位居全球首位；2013年，深圳市在大力推廣出租車、公交車和公務(wù)用車使用新能源車型的同時，將私家車作為推廣新能源汽車的重點；從2013年到2015年底，深圳將公交保有量的50%更換為新能源汽車，純電動出租車占全市出租車總數(shù)的20%。三是對黃標(biāo)車實行限行。目前，深圳擁有黃標(biāo)車26.4萬，其中6萬多為營運車輛，20萬為非營運車輛。從2013年7月1日起，市政府決定對黃標(biāo)車實行單雙號限行，限行時間為7：30至19：30，限行范圍為深圳市行政區(qū)域內(nèi)道路，本地號牌和異地號牌機動車一起實行。對違反限行措施的黃標(biāo)車，市公安機關(guān)交通管理部門將按照相關(guān)規(guī)定，對機動車駕駛員處以300元罰款。爭取到2015年底，全時段、全路段限行黃標(biāo)車。為方便市民綠色出行，深圳市政府還鼓勵居民使用小排量汽車，在有條件的地方率先開展自行車公共租賃服務(wù)，鹽田區(qū)建立了自行車交通體系，成為綠色出行的一大亮點。

2、建設(shè)綠色建筑，提供綠色居住

建筑是人們工作與生活的重要場所，倡導(dǎo)綠色工作與生活必須建設(shè)綠色建筑。綠色建筑就是在整個建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源，包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等，同時還要保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，是與自然和諧共生的建筑。為把深圳打造成“綠色建筑之都”，使深圳成為引領(lǐng)全國綠色建筑浪潮的重要基地，深圳市以“四節(jié)二環(huán)保”即建筑的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)水以及室內(nèi)、室外環(huán)境保護為核心，著眼于建設(shè)項目的決策、設(shè)計、施工、使用、維護乃至拆除回用等全壽命周期，以最少的能源投入、最低的資源消耗和最少的環(huán)境干擾，營造安全、健康、舒適的建筑環(huán)境空間。為此，深圳出臺了《深圳市綠色住區(qū)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》和《深圳市綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則》，要求所有新建建筑全面實施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、全面推進既有建筑綠色改造、推進可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用、推進建筑廢棄物減排與綜合利用、推進綠色城區(qū)綠色社區(qū)建設(shè)、推進建筑碳排放權(quán)交易試點，讓“有生命、會呼吸”的綠色低碳建筑在深圳越來越普遍。根據(jù)《“綠色建筑”映襯“深圳藍”》報道：目前，深圳已有綠色建筑1300萬平方米，按照每年新增1000多萬平方米面積來計算，預(yù)期2015年深圳綠色住宅項目將超過4000萬平方米。從梅山苑的屋頂綠化，到園博園的太陽能發(fā)電，再到深圳低碳城的建設(shè)，深圳市綠色建筑迅速崛起。深圳低碳城是低碳節(jié)能的典范，集10大低碳環(huán)保技術(shù)系統(tǒng)、90多項低碳生態(tài)技術(shù)于一身，到2020年，低碳城GDP總量達到700億元人民幣，萬元GDP碳排放強度小于0.32噸/萬元，人均碳排放強度低于5噸。2011年，深圳對市民中心中央空調(diào)實施能源管理改造，引進深圳達實智能投入自主研發(fā)的能源監(jiān)測管理信息系統(tǒng)及節(jié)能控制系統(tǒng)，年節(jié)約電費超過300萬元，節(jié)電率達26.5%，國家機關(guān)事務(wù)管理局評價該項目為“全國第一個市級以上政府辦公建筑合同能源管理項目”。

五、結(jié)論：深圳市探索了一條“三生”共贏發(fā)展道路

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，但也付出了沉重的資源環(huán)境代價，走了一條先發(fā)展后治理的傳統(tǒng)發(fā)展道路。20世紀(jì)90年代以來，我國黨和政府提出決不走傳統(tǒng)發(fā)展道路，要走可持續(xù)發(fā)展道路，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。進入21世紀(jì)以來，我們進一步提出要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，黨的十報告提出：不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。深圳經(jīng)濟社會發(fā)展也經(jīng)歷了相似的過程。2008年，深圳市被環(huán)保部選為國家“生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)”，要求其探索人與自然和諧發(fā)展道路，為全國提高生態(tài)文明水平積累寶貴經(jīng)驗。深圳市在全力打造生態(tài)文明之都、實現(xiàn)美麗宜居的深圳夢進程中，吸取了先發(fā)展后治理傳統(tǒng)發(fā)展道路的深刻教訓(xùn)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，開拓了一條生態(tài)優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)達、生活富裕的生態(tài)文明發(fā)展道路，較好地實現(xiàn)了生態(tài)、生產(chǎn)、生活的“三生”共贏。其中，生態(tài)優(yōu)美是生產(chǎn)發(fā)達、生活富裕的重要前提和先決條件，生產(chǎn)發(fā)達是生態(tài)優(yōu)美、生活富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要手段，生活富裕是生產(chǎn)發(fā)達、生態(tài)優(yōu)美的出發(fā)點與最終歸宿。如果說生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路是一條生產(chǎn)優(yōu)先的生態(tài)文明發(fā)展道路，那么生態(tài)優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)達、生活富裕的文明發(fā)展道路就是一條生態(tài)優(yōu)先的生態(tài)文明發(fā)展道路，實際上是一條生態(tài)優(yōu)美、生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)生活的生態(tài)文明發(fā)展道路。深圳是在確立“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，以建設(shè)生態(tài)文明典范為目標(biāo)，將資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護放在優(yōu)先地位，通過優(yōu)化城市空間格局、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)生態(tài)生活方式、養(yǎng)成生態(tài)消費模式、完善生態(tài)文明制度等措施來建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性、生態(tài)保護型城市。也就是說，走生態(tài)優(yōu)美、生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)生活的生態(tài)文明道路是深圳生態(tài)文明建設(shè)的成功經(jīng)驗。

（注：基金項目：國家社科基金項目：幸福觀視角下我國生態(tài)文明建設(shè)道路反思與前瞻研究（13BKS048）、我國工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)研究（11BKS045）；湖北省高校省級教學(xué)研究項目：思想政治理論課生態(tài)文明教學(xué)資源開發(fā)利用研究與實踐（2011133）；湖北省高校人文與社科重點研究基地大學(xué)生發(fā)展與創(chuàng)新教育研究中心2014年度科研開放基金項目：大學(xué)生生態(tài)文明教育模式研究（CXS20140008）；湖北省高等學(xué)校人文與社會科學(xué)重點研究基地中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）資源環(huán)境經(jīng)濟研究中心開放基金項目：新型城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)道路研究（2014002B）。）

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第4篇：踐行綠色低碳生活的主要舉措范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)意識 文明城市 培育路徑

現(xiàn)代城市是一個綜合體,不僅人口集中,而且也是區(qū)域政治、經(jīng)濟、文教、科技的中心,在國民經(jīng)濟中占有十分重要的地位。全國文明城市是中央文明委授予一個城市的最高綜合性榮譽稱號,如何用全新的理念審視和統(tǒng)領(lǐng)全國文明城市創(chuàng)建工作,對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。創(chuàng)建文明城市的實踐深刻反映了生態(tài)文明的價值理念,而公眾生態(tài)意識的培養(yǎng)與提升是創(chuàng)建工作能否得取得實效的關(guān)鍵。

生態(tài)文明:創(chuàng)建文明城市的價值取向

城市是人類文明的結(jié)晶、社會進步的搖籃,是經(jīng)濟、社會、政治、文化、科技發(fā)展的主要載體。沒有城市的發(fā)展,也就不可能有現(xiàn)代文明。而且,城市是一個國家實力的反映、競爭力的標(biāo)志,城市發(fā)展的不同水平代表著一個國家經(jīng)濟發(fā)展的不同階段。隨著人類進入21世紀(jì),全球?qū)⒂映鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化普遍發(fā)展的新,同時,人們也面臨著城市發(fā)展過程中的許許多多新問題,例如,如何建設(shè)城市文明,如何解決城市環(huán)境問題,如何實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展等等。因此,人們對城市的發(fā)展也就越來越關(guān)注,研究城市發(fā)展規(guī)律,探索城市發(fā)展方向,制定城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,尋求現(xiàn)代城市科學(xué)管理的途徑,已經(jīng)成為每個城市管理者乃至每個城市市民所關(guān)注的問題。在這樣的時代背景下,中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會提出和推進創(chuàng)建文明城市這一重大舉措,具有深遠的意義。

文明城市是指在全國建設(shè)小康社會,推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段,堅持科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步,物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)取得顯著成就,市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。全國文明城市稱號是反映我國城市整體文明水平、和諧程度的綜合性榮譽稱號,對一個城市來說是含金量很高的城市品牌,是十分重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。

根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》的規(guī)定,全國文明城市評選的標(biāo)準(zhǔn)主要有八項:(1)組織領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,創(chuàng)建工作機制健全;(2)思想教育深入細致,道德建設(shè)扎實有效;(3)創(chuàng)建活動蓬勃開展,人民群眾廣泛參與;(4)黨政機關(guān)廉潔高效,社會風(fēng)氣健康向上;(5)科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展,社會事業(yè)全面進步;(6)社會治安良好,社會秩序井然;(7)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;(8)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,居民生活水平穩(wěn)步提高。由此可見,實現(xiàn)自然、社會和人的和諧相處以及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展是創(chuàng)建全國文明城市的一個重要目標(biāo),深刻體現(xiàn)了生態(tài)文明的本質(zhì)要求和價值取向。

文明是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,它表征著人類社會或一個國家、一個民族的經(jīng)濟、社會和文化的發(fā)展水平與整體面貌,是人類社會進步的標(biāo)志。而生態(tài)文明作為一種嶄新的文明形態(tài),既是人類文明發(fā)展的一個新的階段,也是文明發(fā)展的一種具體形態(tài)。生態(tài)文明強調(diào)“人與自然和諧共生”,認為不僅人有價值,自然也有價值,人類在發(fā)展的過程中要尊重生命和自然界,注重以人為本和以生態(tài)為本的統(tǒng)一,樹立符合自然生態(tài)規(guī)律的價值需求、價值規(guī)范和價值目標(biāo)。在制度層面上,生態(tài)文明強調(diào)在發(fā)展中始終貫徹“生態(tài)優(yōu)先”的原則,并將這一原則納入到各項社會制度建設(shè)中,以建立有利于人與自然和諧共存的社會秩序。在物質(zhì)層面上,生態(tài)文明倡導(dǎo)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。在生產(chǎn)方式上要超越傳統(tǒng)工業(yè)化道路,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)等來實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長模式。在生活方式上則倡導(dǎo)適度消費,既滿足自身需要又不損害群體生存的自然環(huán)境,同時也不損害其他物種的繁衍生存?？傊?生態(tài)文明將“人與自然和諧共生”理念滲入到整個社會生活的各個方面,以實現(xiàn)經(jīng)濟―社會―生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

因此,從生態(tài)文明的視角來解讀文明城市創(chuàng)建工程,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,使城市建設(shè)各個方面全面實現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)向,其最終目的是實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。

生態(tài)意識:創(chuàng)建文明城市的應(yīng)有之義

生態(tài)意識的提出及內(nèi)涵。生態(tài)意識(Ecological Consciousness)是現(xiàn)代社會人類文明的重要標(biāo)志。1962年卡遜夫人寫的《寂靜的春天》一書和1971年羅馬俱樂部提出的《增長的極限》報告,極大地喚醒了公眾生態(tài)意識的覺醒,學(xué)術(shù)界對生態(tài)意識的認識和研究也由此展開并且逐漸深化。

1983年,俄國學(xué)者B.基魯索夫提出“生態(tài)意識”的概念,認為“生態(tài)意識是指根據(jù)社會和自然的具體可能性,最優(yōu)解決社會和自然關(guān)系問題方面反映社會和自然相互關(guān)系問題的諸觀點、理論和情感的總和?！雹傥覈袑W(xué)者認為生態(tài)意識是“人對自然的關(guān)系以及這種關(guān)系變化的哲學(xué)反思,是對現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展成果的概括和總結(jié)”。②著名生態(tài)哲學(xué)家余謀昌先生認為生態(tài)意識是“反映人與自然和諧發(fā)展的一種新的價值觀?！雹?/p>

總之,生態(tài)意識作為意識的子范疇,是人們在處理人類活動與周圍自然環(huán)境間相互關(guān)系時的基本立場、觀點和方法。從哲學(xué)意義上來看,生態(tài)意識是生態(tài)存在的觀念反映,它反映了人類主體對自己生存發(fā)展于其中的生態(tài)存在即社會――生態(tài)系統(tǒng)的深層把握,強調(diào)從生態(tài)價值的角度審視人與自然之間的關(guān)系。從內(nèi)容構(gòu)成上來看,公眾生態(tài)意識是生態(tài)憂患意識、生態(tài)科學(xué)意識、生態(tài)價值意識、生態(tài)責(zé)任意識、生態(tài)道德意識等因素的有機整合。簡而言之,生態(tài)憂患意識,是人類面對日益嚴重的生態(tài)危機而萌生的對自己前途命運的憂患意識。生態(tài)科學(xué)意識,要求人們以生態(tài)科學(xué)的眼光審視自然、指導(dǎo)實踐。生態(tài)價值意識,指人在實踐和認識活動中形成的對地球生態(tài)環(huán)境的價值評價、價值取向。生態(tài)責(zé)任意識,指每一個人對生態(tài)保護均負有責(zé)任。生態(tài)道德意識,就是要人們樹立生態(tài)道德意識和思考判斷生態(tài)道德行為的善惡標(biāo)準(zhǔn)。

公眾生態(tài)意識對創(chuàng)建文明城市具有重要意義。公眾生態(tài)意識體現(xiàn)了創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在價值。在人與自然的關(guān)系上,傳統(tǒng)的人類中心主義認為 “人是萬物之靈”,把“最大限度地謀取和占有人的眼前物質(zhì)利益”作為關(guān)注和思考的主要對象。人類中心主義作為一種文化觀念,它是以極端功利型思維方式為其價值觀基礎(chǔ)的。而生態(tài)文明則強調(diào)“人與自然和諧共生”,努力克服傳統(tǒng)人本文化的反生態(tài)性質(zhì),尋求一種適于人類與自然共同持續(xù)發(fā)展的價值觀念體系。這種價值觀以尊重和維護自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式為內(nèi)涵,引導(dǎo)人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路為著眼點,強調(diào)人的自覺與自律,強調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融。如前所述,文明城市創(chuàng)建工程,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,使“人與自然和諧共生”理念滲入到城市建設(shè)的各個方面,以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,是在更高層次、更高水平上推動城市發(fā)展。而生態(tài)意識也是強調(diào)從生態(tài)價值的角度來把握人與自然的關(guān)系,蘊涵了人與自然友好、和諧相處的價值取向。因此,二者在價值觀上具有高度的統(tǒng)一。

公眾生態(tài)意識是文明城市創(chuàng)建工作的思想動力。認為,存在決定意識,意識對存在具有能動的反作用。意識的能動性不限于從實踐中形成一定的思想,更重要的在于以這些觀念的東西為指導(dǎo),通過實踐把其變?yōu)榭陀^現(xiàn)實。廣大公眾的生態(tài)意識,無論是生態(tài)憂患意識、生態(tài)科學(xué)意識、生態(tài)價值意識,還是生態(tài)責(zé)任意識和生態(tài)道德意識等,都根源于日益惡化的生態(tài)環(huán)境這一社會存在,同時對促進生態(tài)建設(shè)的實踐又具有積極的指導(dǎo)作用。盡管生態(tài)道德是一種軟實力,但它卻有著極其強大的推動力,只有它才能真正驅(qū)動人的生態(tài)意識和行為的自覺性、自律性與責(zé)任感。正確的生態(tài)道德觀一旦形成,就會對于人的行為產(chǎn)生自覺的約束作用,從而大大減輕各種“他律”形式約束人的行為時所付出的成本或代價?？傊?生態(tài)意識作為一種思想動力,必然會指引廣大公眾積極參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠化建設(shè)等一切具有生態(tài)文明意義的實踐活動,促使他們不斷推動自然、社會和人的和諧發(fā)展。

培育公眾生態(tài)意識是文明城市創(chuàng)建工作的重要任務(wù)。創(chuàng)建全國文明城市,就是要全力打造一個廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,使廣大人民群眾成為創(chuàng)建文明城市的最直接的受益者。同時,作為創(chuàng)建文明城市的主體,廣大人民群眾也是創(chuàng)建文明城市的最有力的參與者。近年來,我國公眾的生態(tài)意識在不斷提高,公眾參與環(huán)保的深度和廣度也在不斷加強,但從總體上說,目前的公眾參與還停留在初級階段。如果缺乏公眾生態(tài)意識的支撐,對經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展認識不充分,或者急功近利,不注意創(chuàng)建工作的規(guī)范性,就必然會導(dǎo)致不利于可持續(xù)發(fā)展的嚴重后果,文明城市的創(chuàng)建就不能順利實施。另外,文明城市創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程,創(chuàng)建工作涉及諸多方面,單靠一個部門或單位難以奏效,僅僅依靠科技、經(jīng)濟、法律和行政等“他律”手段也是遠遠不夠的,還要激發(fā)和培育公眾的生態(tài)意識,否則,就難以將生態(tài)保護理念轉(zhuǎn)化為人們的自覺行為,也難以使美好的生態(tài)藍圖變成美好的現(xiàn)實,生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)就會落空。因此,必須把大力培育和提升公眾生態(tài)文明意識作為創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù),從而更好地為推進文明城市創(chuàng)建工程提供有力的思想保障。

多方協(xié)調(diào):培育公眾生態(tài)意識的有效路徑

所謂公眾生態(tài)意識的培養(yǎng),就是通過各種培養(yǎng)意識的方法和手段,有組織、有計劃地對社會成員施加影響,使人們樹立正確的生態(tài)意識,并在生產(chǎn)和生活實踐中自覺地養(yǎng)成尊重和保護生態(tài)的行為習(xí)慣,從而能動地協(xié)調(diào)人與生態(tài)的關(guān)系,實現(xiàn)人與生態(tài)和諧共生和可持續(xù)發(fā)展?？傊?要切實按照黨的十七大報告“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”的要求,大力培育公眾的生態(tài)文明意識,并且使人們把這種意識轉(zhuǎn)化為自覺的行動,為創(chuàng)建文明城市奠定堅實的基礎(chǔ)。所以,政府、社會、個人多方協(xié)調(diào),共同努力,著力打造創(chuàng)建文明城市人文氛圍,是當(dāng)前培育公眾生態(tài)意識的有效路徑。

以政府為主導(dǎo),加強生態(tài)文明科學(xué)的普及工作。黨和政府具有為培養(yǎng)公眾的生態(tài)意識提供強有力的條件保證和政策支持的作用。首先,要將生態(tài)文明科學(xué)納入國民教育和再教育的體系,逐步把生態(tài)教育納入各級各類學(xué)校的必修課程。其次,要通過廣播、報紙、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體實施生態(tài)文明的宣傳教育,開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色機關(guān)、綠色家庭的宣傳活動,利用世界環(huán)境日、地球日等重要的環(huán)境紀(jì)念日、節(jié)日和重大環(huán)境事件為契機,組織公眾喜聞樂見的環(huán)境宣傳活動,形成一種濃厚的生態(tài)文明輿論氛圍。再次,政府部門對民間環(huán)保組織要加大支持引導(dǎo)力度,政府部門和民間環(huán)保組織之間要建立溝通、交流機制,以更好地發(fā)揮那些非政府環(huán)保組織的重要作用。最后,政府要建立和健全相關(guān)的消費法規(guī)與制度政策,引導(dǎo)公眾合理消費趨向;繼續(xù)貫徹優(yōu)生優(yōu)育的方針,控制人口增長,提高人口素質(zhì),努力實現(xiàn)人口良性發(fā)展。

以社區(qū)為陣地,創(chuàng)造良好的社會生活環(huán)境。馬克思曾經(jīng)說過:“既然人的性格是由環(huán)境造成的,那么就必須使環(huán)境成為合乎人性的環(huán)境”④。社會生活環(huán)境是指社會文化、教育、衛(wèi)生、交通、生活服務(wù)狀況、社會風(fēng)尚和社會秩序等。安定和諧的社會政治環(huán)境,是文明城市的重要標(biāo)志。首先,要建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)社區(qū),建設(shè)包括文化、教育、醫(yī)療以及各種服務(wù)等在內(nèi)的配套設(shè)施,優(yōu)化“人居”生態(tài)生活環(huán)境。其次,以提高市民素質(zhì)為重點,加強對廣大干部群眾的理想信念教育和思想道德教育,認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,進一步加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。再次,要大力開展生態(tài)文化建設(shè)活動,形成以生態(tài)文化意識為主導(dǎo)的社會潮流。生態(tài)文化是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的文化,主要包括生態(tài)哲學(xué)文化、生態(tài)倫理文化、生態(tài)科技文化、生態(tài)教育文化、生態(tài)文藝文化、生態(tài)美學(xué)文化、生態(tài)宗教文化、生態(tài)傳媒文化等方面的內(nèi)容。最后,要注重各類活動的教化功能,積極組織開展教育實踐活動。例如要深入開展全民讀書活動、全民健身活動,組織動員群眾學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律,提高科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),樹立以文明、健康、科學(xué)和諧生活方式為主導(dǎo)的社會風(fēng)氣。

以公眾為主體,踐行生態(tài)消費實踐模式。實踐和認識總是相互作用的,堅持認識和實踐的統(tǒng)一,是認識論為人類正確認識世界和改造世界提供的理論武器。生態(tài)消費是指符合生態(tài)倫理的科學(xué)消費方式,具有適度性、持續(xù)性、全面性、精神消費第一性等特征,對提高全體公眾生態(tài)意識有著重要的意義。只有生態(tài)消費的理念落實到每個人的日常生活中,實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展才會有真正的希望。首先,廣大人民群眾要充分發(fā)揮個人的主觀能動性,從人類可持續(xù)發(fā)展的高度來認識奢侈浪費的危害性,逐步樹立起正確的消費觀念。其次,公眾要養(yǎng)成適度消費的生活方式,自覺控制自己的行為,合理節(jié)制自己的欲望,從點滴做起,從現(xiàn)在做起,對有害于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品、食品不購買、不食用;對“殺食”國家明令保護的珍禽益鳥的做法應(yīng)設(shè)法制止。再次,人們要注重精神追求,通過學(xué)習(xí)、娛樂、文化交往等方式以充實自己的人生,追求綠色享受的生活方式,同時還要倡導(dǎo)社會其他成員形成有利于節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的消費模式,共同為建設(shè)節(jié)約型和環(huán)保型社會而努力。(作者單位:黃淮學(xué)院;本文為2009年度河南省政府決策研究招標(biāo)課題“創(chuàng)建文明城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究”階段性成果,項目編號:B048)

注釋

①余謀昌:“生態(tài)意識及其主要特點”,《生態(tài)學(xué)雜志》,1991年第4期,第68～71頁。

②李萬古:“現(xiàn)代科學(xué)‘生態(tài)學(xué)化’和社會生態(tài)意識”,《山東師大學(xué)報(社會科學(xué)版)》,1996年第3期,第9～13頁。