電力建設(shè)安全管理精選(九篇)

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第1篇：電力建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)企業(yè)、臨時用工、安全管理

中圖分類號：F407.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期，對電力需求十分迫切，隨著國家電力工業(yè)的發(fā)展和企業(yè)用電需求量不斷加大，許多地方電力基建單位電力建設(shè)施工力量不足，應(yīng)急招聘或雇傭臨時工人員、安全措施不落實、從業(yè)人員素質(zhì)低等問題突出，少數(shù)企業(yè)政策和制度的執(zhí)行力、安全工作力度逐級遞減，過多強調(diào)企業(yè)效益，忽視安全生產(chǎn)教育投入。安全隱患隨之增大，這樣給電力安裝工程安全管理工作帶來了極大的難度。對這種危險源的辯識、風(fēng)險評價與建立必要的控制措施，迅速擺在了許多安全管理者面前。

二、電力建設(shè)企業(yè)臨時用工現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，電力建設(shè)企業(yè)使用臨時用工現(xiàn)象較為普遍，然而臨時用工相較于企業(yè)正式員工還存在一些不足之處。新勞動合同法出臺后，給企業(yè)用工制度帶來了全新的變革與挑戰(zhàn)，企業(yè)和勞動者雙方的矛盾日趨復(fù)雜，勞動者的維權(quán)意識日益增強。為此，筆者在對電力建設(shè)企業(yè)臨時用工現(xiàn)狀進行大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，總結(jié)出了我國電力企業(yè)臨時用工的現(xiàn)狀，主要情況如下：

臨時用工普遍服務(wù)素質(zhì)不高

目前大部分臨時用工是外來務(wù)工人員，學(xué)歷普遍較低，甚至還有一部分人是初中以下學(xué)歷，由于客觀存在的城鄉(xiāng)差別，臨時用工大多不具備較強的理解能力與接受能力，在電力建設(shè)企業(yè)這樣的素質(zhì)要求較高的建設(shè)單位，臨時用工很難達到施工標(biāo)準(zhǔn)。

不關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)缺乏相關(guān)管理制度體系

“臨時”即不安定、不長久意思，這種觀念同時對管理者與被管理者產(chǎn)生影響，在臨時用工的管理制度上體現(xiàn)是“不健全、不規(guī)范”，而管理行為上的體現(xiàn)是“管理的隨意性與間斷性，造成勞資雙方的關(guān)系簡單，臨時用工們不太關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，增加了管理上的難度。此外，業(yè)缺乏相關(guān)管理制度體系，主要體現(xiàn)在：部分臨時用工沒有簽署勞動合同或協(xié)議；對所使用的臨時用工缺乏一致的管理標(biāo)準(zhǔn)；存在大量沒有為臨時用工購買社會保險現(xiàn)象；薪酬管理主要由本單位或參照地方社會化用工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等。

人員流動性強

首先，受資金限制，支付臨時用工的工資待遇能力有限，導(dǎo)致一部分掌握了一定電力企業(yè)工作技能的員工，流向了其它電力企業(yè)。其次，部分外地工由于的家庭與自身的原因主動放棄了工作。還有其它的原因，如員工違反制度、不適應(yīng)工作要求而被辭退等等。電力企業(yè)是按崗要求招聘臨時用工的，人數(shù)基本固定，并且招聘渠道又較窄，人員的流失對電力建設(shè)施工產(chǎn)生了一定的影響。

個別員工的問題，易引發(fā)整體上的不穩(wěn)定

隨勞動保障制度的不斷完善與宣傳力度的加大，臨時用工的維權(quán)意識不斷加強，而我們延續(xù)下來的勞資關(guān)系存在弊病，這樣的弊病在正常的工作中不太突顯，但在個別情況下，如個別人與企業(yè)發(fā)生勞動糾紛時，非常可能波及到整體，引發(fā)臨時用工整體上的不穩(wěn)定，對正常電力建設(shè)施工秩序產(chǎn)生影響，甚至激發(fā)嚴重的勞資沖突。

此外，存在部分臨時工進入企業(yè)是經(jīng)熟人推薦的現(xiàn)象，有些臨時用工根本無法滿足企業(yè)的用工要求。

三、如何加強電力建設(shè)企業(yè)臨時用工的安全管理

如何作好涉外電力安裝工程雇傭臨時施工人員的安全管理工作是大多電力基建單位面臨的嚴峻問題。臨時雇傭人員當(dāng)中，他們不乏技藝雙全者；但絕大多數(shù)臨時雇工人員文化水平較低、人員素質(zhì)參差不齊，出現(xiàn)盲動與勞動紀律松弛、流動性大也是一個不容忽視的現(xiàn)實。而且在施工過程中，普遍存在重生產(chǎn)、輕安全，重勞力、輕技術(shù)的思想，一旦對他們安全管理不到位就后患無窮。這就需要各個用工單位把臨時工的安全培訓(xùn)教育等置于應(yīng)有的高度，提高他們的安全意識，以滿足我們的工作需要。

1、加大臨時工素質(zhì)培訓(xùn)，強化安全意識

對他們實行安全文明施工合同化，保證他們的勞動所得，并引導(dǎo)他們學(xué)法、知法、懂法，培養(yǎng)他們的安全意識和操作技能，必然提高他們對安全生產(chǎn)目標(biāo)的認同與追求。但他們的行動也來自對政策、法令、規(guī)范、措施、細則的認識程度，如果認識程度不到，僅按《安全規(guī)程》及《操作規(guī)范》的要求做了其中的一部分，而剩余未做的工作必然存在安全隱患。積極地引導(dǎo)和規(guī)范他們從事安全生產(chǎn)，是一個現(xiàn)實問題，決不是簡單的雇傭關(guān)系所能回答，對他們“以包代管”反而害了他們，如果把安全文明施工合同化,通過制度化和人性化管理有效地約束他們，從而促使他們通過自我約束、自我規(guī)范去實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，等于找到了抓好電力建設(shè)安全生產(chǎn)的源頭，抓住了根本。

2、加強電力建設(shè)企業(yè)臨時用工入職審查

招用臨時用工時，要求提供與前單位的解除或終止勞動合同證明，并保留原件。 如尚未解除勞動合同的，要求其原單位出具同意該員工入職的書面證明。核實勞動者的個人資料的真實性，比如學(xué)歷證明、從業(yè)經(jīng)歷，要求勞動者承諾未承擔(dān)競業(yè)限制義務(wù)，并向原單位進行核實，以免發(fā)生不可預(yù)測的訴訟風(fēng)險。為了防止事實勞動關(guān)系的不清楚和用人單位不簽合同的頑疾，勞動合同法強調(diào)勞動合同的書面化，不管訂立、變更、解除、終止，一律采取書面形式。

3、完善臨時工安全管理制度

建立、健全臨時用工安全管理制度。根據(jù)崗位工作規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，合理設(shè)置臨時用工崗位，并制訂臨時用工的管理制度和崗位規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強企業(yè)勞動政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解 ，正確掌握相關(guān)法律法規(guī)和勞動關(guān)系處理技巧，提高勞動用工管理能力。

5、樹立企業(yè)的團隊精神

團結(jié)與和諧的工作環(huán)境，可激發(fā)員工的工作潛力和工作熱情，是高質(zhì)量服務(wù)與完成困難任務(wù)的保證。團隊精神的建立主要有兩個影響因素：

（1）處理問題的公正性，出現(xiàn)問題如何處理，是受管理者自身對問題的認識和一些其它因素影響的，但整體上是應(yīng)該追求公正的，失去處理問題的公正性對團隊的傷害可能是長久的。

（2）員工的工資與福利待遇的分配，筆者認為員工間待遇分配上的差距應(yīng)主要體現(xiàn)在崗位的不同上，而額外獎勵要盡量做到團體獎勵優(yōu)先，分配上過大的差距，對團隊造成長久的傷害。

此外，還要加強臨時工隊伍的黨團建設(shè)，開展各類活動，營造和諧工作氛圍，增強臨時工的責(zé)任感和歸屬感。

四、結(jié)語

綜上所述，目前對所有電力基建單位的臨時雇工人員的安全管理要擺在突出地位，對此采取合同化與必要的剛性化管理，可以使用嚴格的《安全規(guī)章制度》來協(xié)調(diào)和規(guī)范當(dāng)?shù)嘏R時雇工人員的行為，減少企業(yè)的損失和事故隱患的產(chǎn)生。因此嚴厲的獎、懲制度便成為保證安全管理體系正常運轉(zhuǎn)的重要手段之一，要使當(dāng)?shù)嘏R時雇工人員從安全價值體系中看到與自己的切身利益相關(guān)。因此加強電力基建單位臨時用工人員的技能培訓(xùn)和安全教育，提高臨時雇工人員的安全意識，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，樹立以人為本的思想，強化安全意識！才是解決電力基建單位臨時用工人員的安全管理之根本。

參考文獻：

曹曉鋼 石建學(xué) 王妍：《新時期電力企業(yè)勞動用工管理研究》，《中國電力教育》， 2009年17期

第2篇：電力建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞: 電力建設(shè)施工管理質(zhì)量控制

面對電力體制改革的不斷深化,面對施工企業(yè)的激烈競爭,如何加強對電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長周期和常態(tài)機制是致關(guān)重要的;如何做好電力建設(shè)施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制,直接影響著電力工程建設(shè)的正常發(fā)展,影響著電網(wǎng)技術(shù)裝備水平和節(jié)能降耗水平的提高。

1.電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

1.1建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點的控制。制定危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。

項目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責(zé)任,要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機構(gòu),對工程的安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

1.2應(yīng)急預(yù)案的建立

在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:①火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;②化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案;③機械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;④射線事故應(yīng)急預(yù)案;⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案;⑥防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。

應(yīng)該指出的是,應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃,定期組織演習(xí),驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

1.3優(yōu)化危害因素辨識程序

加強電建施工現(xiàn)場的危害辨識,加強施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護因素,評價其風(fēng)險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識應(yīng)包括:①常規(guī)和非常規(guī)的活動;②作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動;③作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則(見圖1),根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。

圖1施工現(xiàn)場各類材料、設(shè)備和設(shè)施的“輸入-輸出”流程

工程安全環(huán)保部門會同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對照施工項目的特點,對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等產(chǎn)生影響的所有危害進行對照分析,按《危險源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》辨識、確認其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》,并根據(jù)各作業(yè)層的情況將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認。在實施過程中,根據(jù)作業(yè)節(jié)點,不定期危險源清單及對策。

1.4安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等,加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。

安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時編制、同時審核、同時批準(zhǔn)、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。

編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,進行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使判定的安全施工技術(shù)措施針對性強,具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準(zhǔn)。如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)停止實施,修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

1.5大型機械設(shè)施的管理

機械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年事故看,主要原因是機械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗,應(yīng)做好以下幾點:①為確保機械的完好率,財政保障機械的保養(yǎng)和修理;②財政保障機械安全保護設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;③對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓(xùn);④加強單機安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標(biāo)識,定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄;⑤補充、完善機械保養(yǎng)、修理的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

2.電力建設(shè)的質(zhì)量控制

2.1施工方面存在的問題

具有電力施工資質(zhì)的企業(yè)不多,市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力較低,甚至根本就無力完成作業(yè),就分包給別的單位,坐收管理費,但在實際上又失于管理,造成了很多不應(yīng)有的失誤。例如直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的,轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的,灌注樁基礎(chǔ)斷樁的,導(dǎo)線液壓不及格的,不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的,不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的,等等,各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂。

監(jiān)理、施工混為一體,基本問題很難及時掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問題,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決,例如原材料設(shè)備把關(guān)不嚴,不履行手續(xù),監(jiān)理不看,供應(yīng)部門無人進場,只有廠家與施工單位,甚至是拖運人員代交貨物,給部分劣質(zhì)產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場提供了可乘之機。

2.2解決問題的方案

(1)加強行業(yè)管理,早日健全競爭有序的電力建設(shè)市場,全過程實行招投標(biāo)制,促進公平競爭,技術(shù)進步,選取優(yōu)秀的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位,并將其名單、資質(zhì)、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時,加大設(shè)計、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。

減少行政干預(yù),加強合同管理,以合同管理為核心,明確各方責(zé)權(quán)利,并在合同管理方面做好以下工作:督促落實,承包合同的簽訂。任何一項工程,不管它的資金流量有多少,都要有具體的經(jīng)濟合同來約束。沒有合同的簽訂,任何經(jīng)濟關(guān)系都不具備法律效力。過去計劃經(jīng)濟的上下級關(guān)系,長官意識,一言堂,那是人治而不是現(xiàn)代管理模式。社會主義市場經(jīng)濟是以供需合同為主體的經(jīng)濟關(guān)系必須有合同,即共同認可的供需目標(biāo)來約束供需雙方的行為,而且安全地提供服務(wù),也是合同首要的條款。對于同級管理單位之間是一種協(xié)助關(guān)系,沒有任何合同可以約束,必須以單位的各種相關(guān)規(guī)定制度為行為準(zhǔn)則,工作中多溝通、多交流。協(xié)商溝通為主,協(xié)助完成各項任務(wù),以保證工程建設(shè)的安全正常進行。對于物資采購、技術(shù)協(xié)議,不僅要有設(shè)計單位的材料清冊和技術(shù)要求,還要有相關(guān)生技部門的技術(shù)協(xié)議及物資供應(yīng)部門的商務(wù)合同,只有過了這一關(guān)才能進行下一道工序。根據(jù)工程的進度計劃,為物資部門提供相應(yīng)材料的供貨時間段,以保證物資的充沛供應(yīng),又能節(jié)省材料的裝卸、搬運費用,節(jié)約物資材料倉儲空間,按照要求確定各種驗收制度,以規(guī)范供應(yīng)行為,達到安全保質(zhì)保量的目的。

(2)強調(diào)落實制度,使制度由文字變?yōu)榫唧w的行動。

各種制度已經(jīng)制訂,各種合同已經(jīng)簽訂,就要把它落實到工作中。施工中落實各種規(guī)章制度,以檢查督促落實,分級管理,不越級指揮,責(zé)任分清。在建設(shè)管理上從以往的人治轉(zhuǎn)到法制的軌道上來,這些規(guī)章制度是我們行事的準(zhǔn)則。

嚴格按照基建程序辦事,從施工準(zhǔn)備到竣工驗收必須按要求一一落實,每道程序都不放松。對監(jiān)理單位的項目部人員到位情況,監(jiān)理大綱編制情況,人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問題,都要逐一落實。

施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài),人員到位情況是否受控,還是形同虛設(shè),是以分包代管還是完全不管,這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。

進入施工工地的人員必須進行安全知識教育,考試合格后,考卷歸檔,人員方可進入工地。特殊作業(yè)持證上崗。

工程中所使用的設(shè)備工器具,必須有權(quán)威單位檢驗的合格報告才準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。

檢查措施落實情況,以事實說話。方針制度一旦確定,實際的執(zhí)行就顯得尤為重要,再好的制度沒人遵守,那就如同虛設(shè)。因此要著重檢查工作的執(zhí)行力度,三大措施編寫的都不錯,執(zhí)行得又怎么樣呢?三措不是要掛在墻上,寫在紙上,讓大家欣賞,而是要變?yōu)榇蠹业男袆印Ｋ晕覀儽仨毷冀K如一堅持原則,照章辦事,形成這樣一個常效、常態(tài)機制。時刻掌握施工動態(tài),使施工處在受控、可控、在控狀態(tài),對于違章、違紀的事隨查、隨糾,讓大家感到罰得公正,獎得痛快,做到罰有理獎有據(jù),一切以事實說話。

(3)嚴格設(shè)計審批(審查)制度,設(shè)計審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。其一,工程設(shè)計審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟、美觀、環(huán)保”建設(shè)方針的重要措施,也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),設(shè)計是否科學(xué)、合理、完整,關(guān)系到整個工程能否滿足使用要求,工藝技術(shù)是否可靠先進,結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠,投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。其二,工程設(shè)計審查是保證設(shè)計質(zhì)量,促進設(shè)計水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵設(shè)計人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計,把壓力變動力,促進設(shè)計質(zhì)量的不斷提高,通過審查,確定設(shè)計的收費標(biāo)準(zhǔn),使設(shè)計成果與經(jīng)濟效益真正掛上鉤,體現(xiàn)腦力勞動與體力勞動的區(qū)別。

完善設(shè)計變更手續(xù),嚴肅設(shè)計變更流程。設(shè)計變更內(nèi)容必須有人提出,總監(jiān)理師認可,主管部門同意,設(shè)計單位才能進行變更方案設(shè)計和經(jīng)濟指標(biāo)的調(diào)整。

只有經(jīng)過有關(guān)人員會審簽字通過,總工程師或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可交監(jiān)理和施工單位實施,不斷提高設(shè)計、監(jiān)理、施工人員的素質(zhì),加強各專業(yè)人員的傳幫帶,在工作中還要不斷提高業(yè)務(wù)水平,加強各專業(yè)之間的交流與溝通,特別是設(shè)計人員,更應(yīng)加強專業(yè)之間的配合,使設(shè)計成為一個有機的整體。

(4)加強施工過程的管理,完善施工日志,增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項目欄,使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態(tài),有人管、有人問、有人落實、有人監(jiān)督,有人負責(zé)。嚴把工程交接關(guān)。從工程開工到竣工若干道工序,只要到了轉(zhuǎn)序階段都要組織有關(guān)人員,現(xiàn)場檢查驗收,交接負責(zé)人當(dāng)場簽字,特別是隱蔽工程,請生技、安監(jiān)有關(guān)人員現(xiàn)場檢查、驗收。材料進場必須交齊管理制度規(guī)定的所有內(nèi)容,且監(jiān)理、物資、接收各單位現(xiàn)場驗收、合格簽字后方可進入施工工地。

3.結(jié)語

第3篇：電力建設(shè)安全管理范文

【關(guān)鍵詞】電力;工程質(zhì)量;管控;安全管理

近些年，我國電力行業(yè)隨著社會的進步，科技的發(fā)展以及時代的推進而向前發(fā)展，在電力工程的建設(shè)過程當(dāng)中，加大了項目安全的管理力度，提高了工作人員的管理意識和安全意識，但仍然存在很多問題。近些年，由于科學(xué)技術(shù)的不斷進步和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，電力企業(yè)的工作人員也逐漸意識到電力工程的質(zhì)量管控和安全管理對于工程建設(shè)的重要性，并且提出了大量針對性的解決方案。

1影響電力工程質(zhì)量管控和安全管理的因素

(1)人是目前影響最大的因素，因為現(xiàn)代城市都是由人掌控，只有充分發(fā)揮人類的主觀能動性，經(jīng)濟才能發(fā)展，社會才能進步，要想在解決電力工程的這兩大問題，首先要緊抓人的問題。其中包含企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，管理者，施工人員，驗收人員，而施工人員是最為重要的，因為工程由他們直接完成，施工團隊的專業(yè)素質(zhì)決定著工程的最終質(zhì)量。(2)材料與設(shè)備同樣對工程來說也是相當(dāng)重要的一大因素。電力工程是一項無論從材料設(shè)備到施工操作都極為復(fù)雜和注重細節(jié)的過程，涉及的材料和設(shè)備也種類繁多，大到起重機小到各種纜線和閥門，都是該工程建設(shè)的基礎(chǔ)，它們的質(zhì)量決定著工程的質(zhì)量安全，只有使用高品質(zhì)的材料和配件，才能建設(shè)出高質(zhì)量的電力工程。(3)電力工程范圍跨度大，時在高空時在地下，所以使工作操作難度和危險性大大增加，非常容易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題甚至在施工過程中出現(xiàn)意外，導(dǎo)致人員和財產(chǎn)損害。因此，施工人員在進行施工前務(wù)必實地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影響到施工過程的環(huán)境因素考慮全面，做好安全措施，鞏固防護設(shè)施，保證施工的安全性。

2電力工程建設(shè)質(zhì)量管控出現(xiàn)的問題

2．1部分電力建設(shè)監(jiān)管質(zhì)量的流程不明確在電力建設(shè)的過程中，有些電力企業(yè)沒有規(guī)范電力建設(shè)程序，建設(shè)之前并沒有注冊質(zhì)量監(jiān)督，有的甚至一邊施工一邊設(shè)計，完工后也沒有通過正規(guī)驗收就將工程投入使用，這并不符合電力建設(shè)的正常流程，尤其是風(fēng)力發(fā)電等工程，不按照質(zhì)量監(jiān)督的流程最為明顯。2．2施工現(xiàn)場監(jiān)理不合格，審核不嚴在電力建設(shè)中，對于監(jiān)理把控松懈，在現(xiàn)場，監(jiān)理不能正確履行職責(zé)，職業(yè)素質(zhì)低下，甚至有無證上崗的現(xiàn)象出現(xiàn)，監(jiān)理的機制也有諸多不足，對于需要改正的措施針對性不強，建設(shè)相關(guān)的硬件設(shè)施不齊全，對于資料的記錄性差。還有個別企業(yè)資質(zhì)不夠，會出現(xiàn)跨行業(yè)簽字驗收等違規(guī)現(xiàn)象。2．3質(zhì)量監(jiān)管的控制措施不夠合理在電力建設(shè)過程中，對于工程的設(shè)計，施工和驗收環(huán)節(jié)管控不到位，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，尤其在各種施工工藝方面上還存在很多問題，質(zhì)量控制上，會出現(xiàn)數(shù)據(jù)不真實，材料丟失，致使施工標(biāo)準(zhǔn)也不準(zhǔn)確，大大影響施工質(zhì)量。

3電力工程安全管理出現(xiàn)的問題

3．1電力工程涉及的不確定因素太多，安全防護相對較弱在建設(shè)電力工程時，施工現(xiàn)場面臨環(huán)境復(fù)雜多變，操作時也是多工種同時交叉進行，不同的工種會面臨不同的危險，盡管現(xiàn)在已經(jīng)在安全方面統(tǒng)籌安排，但還是會發(fā)生一些人為無法預(yù)知的事故，增加電力事故的發(fā)生率。電力企業(yè)在安全防護方面投入資金也較少，對于防護設(shè)備建設(shè)不全面，對已有的防護維護不善，也會增加施工安全隱患，如果工作人員不能及時發(fā)現(xiàn)并處理此類問題，就會給電力建設(shè)帶來大量安全問題。3．2安全責(zé)任分配不合理在電力建設(shè)中，安全管理問題復(fù)雜且涉及部門和人員眾多，在具體施工時，對于安全方面的職責(zé)分配不足，從而給電力建設(shè)帶來安全隱患。例如安全檢查部門，只會進行表面的安全問題排查，但是不會對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題提出解決措施，各部門之間對于安全工作協(xié)調(diào)不到位，對安全管理造成較大影響。所以，在施工過程中，安全責(zé)任應(yīng)該具體落實到個人或者部門，比如安排一個整體工程的負責(zé)人，對工程的安全問題總體負責(zé)，而實際的安全責(zé)任由每一個副職負責(zé)，這樣既能保證安全隱患排查，也有利于工程的安全管理。3．3施工人員素質(zhì)有待提高在目前的各個電力工程建設(shè)中，大部分施工人員多來自農(nóng)村，安全意識淡薄，就會給工程帶來安全隱患，所以要開展對施工人員的教育培訓(xùn)，使該行業(yè)的人都要有風(fēng)險意識，施工的同時要注意人身安全，并且要學(xué)會處理施工中的各種突發(fā)事件，減少人員和財產(chǎn)損害。

4加強質(zhì)量管控和安全管理的措施

(1)規(guī)范質(zhì)量管控程序，加強電力工程建設(shè)監(jiān)督，根據(jù)有關(guān)規(guī)范條例，落實質(zhì)量監(jiān)督的注冊手續(xù)，保證電力建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督有序進行。當(dāng)前有很多質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)都是包含在電力企業(yè)當(dāng)中的，但是機制和人員配置的不合理，在履行職責(zé)時效率會很低，所以要加強對監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，在資金和人員配置方面滿足需求，有效開展監(jiān)督工作。(2)嚴格把關(guān)監(jiān)理的規(guī)范性，完善相應(yīng)的監(jiān)理機制，結(jié)合施工的實際情況，實行相應(yīng)的解決措施，配置監(jiān)理人員要合理，并且加強對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，對于違規(guī)現(xiàn)象要嚴格處理，務(wù)必避免無證上崗人員進入單位，以保證電力工程質(zhì)量。(3)建設(shè)過程中，要根據(jù)施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強設(shè)計，施工和驗收的質(zhì)量管控，對于記錄下來的數(shù)據(jù)資料進行分類管理，明確各部門的職責(zé)，落實相關(guān)部門的工作，做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作，形成一個質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，有效提高質(zhì)量管控水平。(4)在電力建設(shè)中，應(yīng)該把安全放在首位，建設(shè)單位，施工單位和監(jiān)理單位要組成一個有效的安全網(wǎng)，在施工現(xiàn)場要配備相應(yīng)的安全專員，及時提出施工安全問題，在有安全隱患的施工程序上，要嚴格按照施工方案實施，還要加強現(xiàn)場安全管理，避免事故發(fā)生。(5)為了工作人員的安全，要完善相關(guān)的安全責(zé)任體制，將安全責(zé)任向施工人員和管理人員明確，在進行交叉作業(yè)時要著重強調(diào)，根據(jù)以往出現(xiàn)的安全問題作出預(yù)測，采取合理的安全管理措施，對危險進行準(zhǔn)確識別，以有效防范各種危險源。

5結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，電力顯得越來越重要，而電力工程作為電力發(fā)展的前提，加強對電力行業(yè)的質(zhì)量管控和安全管理，提高電力工程整體質(zhì)量，可以推動我國電力業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻:

［1］范俊峰．電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的探討［J］．低碳世界，2013(17):101～102．

第4篇：電力建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)安全管理 控制措施

中圖分類號：F407.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

電力是保障國民經(jīng)濟發(fā)展的基本條件。為滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展日益增長需要，我國電力設(shè)施建設(shè)在“十二五”期間進入了一個。如何在保證施工質(zhì)量的同時做好現(xiàn)場的安全、可靠，在繼續(xù)做好傳統(tǒng)的有效管理方法的同時，我們還要針對工作中容易出問題的環(huán)節(jié)如何加強管理和完善，創(chuàng)新管理方法，保證又好又快地完成各項工作。

1 電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

1．1施工現(xiàn)場安全保障體系要完備

大多數(shù)電力建設(shè)施工現(xiàn)場是一個多工種作業(yè)的群體，涉及到各專業(yè)多工種配合作業(yè)，健全完善施工現(xiàn)場安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。要能指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理，從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入，通過安全策劃，從人、物、料方面制定預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?，真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限，制訂出各個節(jié)點的控制。

1．2 應(yīng)急預(yù)案要完備

在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的，是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時，對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括；①傷亡事故應(yīng)急預(yù)案；②機械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；③ 火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；④ 防惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式要按國網(wǎng)公司下發(fā)的格式進行規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等)，要保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行專業(yè)審核，并在審核各簽字頁處簽字。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以，對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃，定期組織演習(xí)，驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

針對預(yù)案還要建立相應(yīng)應(yīng)急救援組織體系，成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，要落實具體部門和人員對設(shè)備進行日常維護和保養(yǎng)，做到拿出就能用，保證救援工作的實效性。

1．3 危害因素辨識程序庫內(nèi)容要完備

加強施工現(xiàn)場的危害辨識，職業(yè)安全和環(huán)境保護因素，利用現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書和施工現(xiàn)場“三措一案”，形成工作現(xiàn)場危害辨識庫，做到關(guān)口前移，防患于未然。評價其風(fēng)險程度，判定一般危險源和重大危險源，確定主要危險源和主要環(huán)境因素，給施工人員的安全提供科學(xué)依據(jù)，最終實現(xiàn)有效控制。危害辨識主要包括：人的行為和物的管理。根據(jù)施工過程中工作內(nèi)容、機械設(shè)備、安全設(shè)施對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等產(chǎn)生影響的所有危害進行對照分析，確認其危害。

1．4 安全技術(shù)措施的編制要完備

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，運用技術(shù)手段，改善勞動條件，避免失誤，清除事故隱患，確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提，因此在編制技術(shù)措施之前，要根據(jù)工作的不同性質(zhì)、工作內(nèi)容等，加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實可行的施工方案，嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)執(zhí)行層便于執(zhí)行，減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容，應(yīng)做到同時編制同時審核同時批準(zhǔn)、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。

2 電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施

2．1施工方面存在的問題

部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力問題，可能無法獨立完成施工，就分包給別的單位，收取管理費，可是在實際工作中又失于管理，以包代管，造成了不應(yīng)出現(xiàn)的工作失誤。例如變電站改造工程中電流互感器二次接地未接線；二次回路接線不規(guī)范造成接地；直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的，轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的，不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不夠的，鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的，不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的等等，各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂，為設(shè)備投入運行留下安全隱患。

而監(jiān)理單位時常缺位，重要施工現(xiàn)場旁站不到位，基本問題特別是隱蔽工程中的問題很難被及時發(fā)現(xiàn)，給工程管理造成了很多不必要麻煩，本應(yīng)在監(jiān)理過程中能發(fā)現(xiàn)并要求處理到位的卻到業(yè)主驗收才發(fā)現(xiàn)，解決難度大又耽誤工程投入使用時間，例如原材料型號與設(shè)計不符、未按圖紙施工、隱蔽工程沒有嚴格按照規(guī)程要求施工，造成線路投運后桿塔接地電阻不合格等問題。

2．2解決問題的方案

(1)加強施工前管理，首先要健全競爭有序的電力建設(shè)市場，實行全過程招投標(biāo)制，促進公平競爭，技術(shù)進步，選取優(yōu)秀的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位，并將其名單、資質(zhì)、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時，加大設(shè)計、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預(yù)，加強合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責(zé)權(quán)利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實，承包合同的簽訂。任何一項工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經(jīng)濟合同來約束。沒有合同的簽訂，任何經(jīng)濟關(guān)系都不具備法律效力。要嚴格設(shè)計審批(審查)制度，設(shè)計審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。①工程設(shè)計審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟、美觀、環(huán)?！苯ㄔO(shè)方針的重要措施，也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計是否科學(xué)、合理、完整，關(guān)系到整個工程能否滿足使用要求，工藝技術(shù)是否可靠先進，結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠，投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。②工程設(shè)計審查是保證設(shè)計質(zhì)量，促進設(shè)計水平提高的重要措施。通過審批，一方面可及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵設(shè)計人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計，把壓力變動力，促進設(shè)計質(zhì)量的不斷提高，通過審查，確定設(shè)計的收費標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計成果與經(jīng)濟效益真正掛上鉤，體現(xiàn)腦力勞動與體力勞動的區(qū)別。完善設(shè)計變更手續(xù)，嚴肅設(shè)計變更流程。

(2)加強施工中管理，要循規(guī)為綱，將規(guī)章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴格貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度，以檢查督促落實，分級管理，不越級指揮，責(zé)任分清。要嚴格按照國網(wǎng)公司和湖南省公司關(guān)于規(guī)范基建施工相關(guān)管事規(guī)定，按程序辦事，從施工準(zhǔn)備到竣工驗收必須按要求一一落實，每道程序都不放松。對監(jiān)理單位的項目部人員到位情況，監(jiān)理大綱編制情況，人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問題，都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài)，人員到位情況是否受控，還是形同虛設(shè)，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。進入施工工地的人員必須進行安全知識教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進人工地。特殊作業(yè)持證上崗。

(3)加強旌工過程的監(jiān)理管理，增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項目欄，使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態(tài)，做到有人管、有人問、有人落實、有人監(jiān)督，有人負責(zé)。

第5篇：電力建設(shè)安全管理范文

【關(guān)鍵詞】電力；施工建設(shè)；安全管理

前言

電力施工項目隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平與人民生活水平不斷提高，在電力行業(yè)中的地位愈發(fā)重要，與此同時，電力施工中的安全問題也逐漸凸顯出來。電力施工是安全事故多發(fā)區(qū)，是提高電力行業(yè)安全管理不可回避的重要問題。因此，為確保電力安全，加強電力建設(shè)施工管理水平是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，尤其在近年來國家實施以投資拉動經(jīng)濟的方針政策的背景下，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中電力建設(shè)項目不斷增加，確保電力安全成為了電力行業(yè)工作的重中之重。

1 電力建設(shè)施工安全管理

1.1 安全管理內(nèi)容

電力建設(shè)施工中，工作人員需要在復(fù)雜多變的環(huán)境下進行工作，安全管理的實施能夠有效提升工作環(huán)境的安全性。安全管理是一個系統(tǒng)的、不斷進行自我調(diào)節(jié)與完善的管理體系，它在電力建設(shè)施工中的實施能夠保證施工工作在科學(xué)的管理規(guī)范與相關(guān)安全制度的約束下進行，能夠有效規(guī)避安全問題的發(fā)生，并且能夠針對可能出現(xiàn)的問題制定相應(yīng)的應(yīng)急措施方案，切實提高電力建設(shè)施工的安全性。

1.2 安全管理的重要性

在電力建設(shè)施工中，安全管理是保證電力企業(yè)安全效益的基礎(chǔ)。通過安全管理，電力企業(yè)能夠完善內(nèi)部管理制度與方法，保證企業(yè)經(jīng)濟效益，保障員工生命安全。在電力施工中加強安全管理是提高電力企業(yè)安全效益的有效手段，能夠幫助電力企業(yè)在社會大眾中樹立良好的企業(yè)形象。從更高的層面上看，電力行業(yè)是與國家民生密切相關(guān)的行業(yè)，提高電力行業(yè)的安全管理水平對于我國社會主義和諧社會的建立具有重要意義。

2 目前電力建設(shè)施工中，安全管理存在的問題

2.1 施工中安全管理措施有待完善

電力建設(shè)施工中的安全施工技術(shù)隨著近年來國家知識經(jīng)濟水平的不斷提高得到了長足發(fā)展，但是在實際工作中，由于施工單位盲目地追求工程進度與供電可靠性，在目前多數(shù)的電力工程項目中施工單位往往使用傳統(tǒng)的方法突擊完成工程任務(wù)。一般而言，在電力建設(shè)施工中需要以工作票來保證施工安全性，然而在實際施工中，施工單位過于輕視施工安全管理，使安全管理的相關(guān)規(guī)范與措施沒有得到貫徹落實，施工安全管理流于形式，甚至在部分電力施工單位的施工方案中，缺失了安全管理環(huán)節(jié)，沒有事先對施工安全問題進行分析，準(zhǔn)備相應(yīng)的緊急事件應(yīng)急預(yù)案。

2.2 管理制度缺乏執(zhí)行力

只有在科學(xué)合理的規(guī)章制度的約束下，工作才能夠有序進行，尤其是在電力施工等高危行業(yè)中，落實安全管理制度顯得更加重要。在目前的電力建設(shè)施工中，安全管理的相關(guān)制度與安全工作章程有時甚至?xí)蔀橐患埧瘴?，在實際施工中沒有有效地執(zhí)行，這是電力施工安全管理中急需解決的一個問題。在目前不少電力建設(shè)施工項目中，管理者對待安全管理政策往往持有一種“你有張良計，我有過墻梯”的態(tài)度，安全管理工作表面化、形式化現(xiàn)象嚴重，管理者對于電力施工安全管理重要性的認識嚴重不足，只看見了安全管理工作需要大量的投入，卻沒有正確認識到這些投入能夠為企業(yè)帶來的巨大收益。

2.3 施工人員素質(zhì)有待提高

目前國內(nèi)電力企業(yè)數(shù)量不斷增多，電力行業(yè)的從業(yè)人員也隨之不斷增加，但是電力建設(shè)施工主要是由基層施工人員完成的，而施工人員整體素質(zhì)水平滯后于施工技術(shù)要求的發(fā)展，在施工人員中缺乏具有良好專業(yè)素養(yǎng)與較高職業(yè)技能水平的專業(yè)化人才。就目前情況而言，電力行業(yè)基層施工人員較為缺乏安全方面的意識與技能，工作責(zé)任感也有待加強。除此之外，施工人員普遍存在自我意識嚴重而缺乏主動意識的問題，這一問題造成了施工人員在施工過程中缺少大局觀，不能全面地考慮到企業(yè)的經(jīng)濟效益，并且在施工中發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力也較弱。由此可見，施工人員較低的素質(zhì)對于安全監(jiān)管工作的順利進行起到了負面作用。

3 加強電力企業(yè)在電力施工中安全管理水平的對策

3.1 建立完善安全管理措施，并在施工中貫徹執(zhí)行

在電力建設(shè)項目中，我們需要在施工之前嚴格按照國家相關(guān)條例與制度的規(guī)定對設(shè)計方案與施工方案進行審核，尤其要重視施工單位方案中安全施工管理措施的科學(xué)性與合理性審查，以此保證在施工過程中實行事先的風(fēng)險控制，對于施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題進行分析，提前制定緊急事件應(yīng)急預(yù)案，實行有效的風(fēng)險預(yù)防，在事前消除施工安全隱患，保障施工人員生命安全。在制定安全施工管理方案時，需要以具體電力工程的特征為根據(jù)，確定在防觸電、防倒塌、防中毒、防物體打擊等方面的安全技術(shù)措施，以周密的安全防護與全面的安全實施措施保證施工安全。

3.2 在電力施工過程中貫徹落實安全管理制度

在電力施工中，安全管理不能夠僅僅只停留在書面層次上，需要在全過程中貫徹落實。安全管理制度的建立在加強電力施工安全管理中是一項重要內(nèi)容，但是如何將其貫徹落實到具體施工中才是關(guān)鍵所在。在實際施工中，需要以工程具體進度為依據(jù)，制定安全檢查計劃，并且定期執(zhí)行，全面落實。對施工現(xiàn)場環(huán)境進行分析，識別危險源，采取有針對性的預(yù)防措施。除此之外，還應(yīng)當(dāng)加強審查施工單位的風(fēng)險評估報告與施工方案，保證施工安全，以此實現(xiàn)對風(fēng)險的事前控制。

值得注意的是，安全管理應(yīng)當(dāng)始終貫穿電力建設(shè)施工的各個環(huán)節(jié)之中，并且使用科學(xué)的管理方法。在目前社會經(jīng)濟環(huán)境之下，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)難以滿足電力建設(shè)施工安全管理要求，尤其在我國管理水平普遍落后于發(fā)達國家的情況之下，對安全管理方法進行優(yōu)化，提高管理方法的科學(xué)性就顯得十分重要，更加要注重施工現(xiàn)場管理。在確定電力建設(shè)施工中安全管理方面的規(guī)章制度、管理方法以及監(jiān)督機制時，可以借鑒國際相關(guān)先進經(jīng)驗，但是注意不能生搬硬套，要結(jié)合國內(nèi)電力行業(yè)實際施工狀況與施工環(huán)境做出合理的改變，以提高管理方法的科學(xué)性與時代性。

3.3 加強對員工職業(yè)技能培訓(xùn)與安全施工教育

為提高電力行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)，電力企業(yè)需要組織職業(yè)技能培訓(xùn)活動，使工作人員形成系統(tǒng)的電力理論知識，熟練地掌握業(yè)務(wù)技能，與此同時，還要加強對員工的安全施工意識教育，提高員工安全意識。通過以上兩種方式，使施工人員熟練地掌握機械設(shè)備的操作流程，強化施工中的安全意識，最大限度上降低由于人員因素導(dǎo)致的安全事故的發(fā)生幾率。

4 結(jié)束語

“安全責(zé)任重于泰山”不僅僅是一句施工口號，要在電力建設(shè)中施工切實加強安全管理，切實保障工作人員的生命安全，保證電力企業(yè)的長久生存與發(fā)展。加強電力設(shè)施施工安全管理是一項長期性的任務(wù)，并非朝夕之間就能夠完成的。因此，我們在電力建設(shè)施工中需要認真把握安全問題，使用科學(xué)、合理的管理方法，貫徹落實安全管理制度，嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，保證電力建設(shè)施工順利進行，提高安全管理的實效性。

參考文獻：

[1]馬慶林.論電力施工安全管理技術(shù)[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011（05）.

[2]王鵬.電力施工管理中的需求變更管理[J].科技與企業(yè)，2012（22）.

第6篇：電力建設(shè)安全管理范文

【關(guān)鍵詞】輸電建設(shè)工程；安全管理；問題；措施

電力基礎(chǔ)設(shè)施是我國經(jīng)濟得以穩(wěn)定、快速發(fā)展的重要保障，隨著我國的輸電工程項目數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大，以及建設(shè)周期逐漸縮短，給輸電建設(shè)工程的安全管理工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，如何做好輸電建設(shè)工程安全管理工作成為人們需要思考的問題。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國的輸電建設(shè)工程安全管理工作中還是存在一些問題，因此找出問題所在，并有針對性地制定相關(guān)措施是安全管理工作的重點。

1 輸電建設(shè)工程安全管理的內(nèi)容

輸電建設(shè)工程安全管理根據(jù)形式不同可分為兩個方面的內(nèi)容：一是建設(shè)工程本身由于施工工藝方法等原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量出現(xiàn)問題，從而使后續(xù)的施工或使用過程出現(xiàn)安全隱患；二是輸電建設(shè)工程施工過程中現(xiàn)場管理不善或現(xiàn)場人員自身安全意識淡薄導(dǎo)致的人員生命財產(chǎn)安全問題。因此就需要在輸電建設(shè)施工中認真貫徹相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好各方協(xié)調(diào)和管理工作，將安全隱患及時消除，從而保證工程的質(zhì)量以及現(xiàn)場的安全。

2 輸電建設(shè)工程安全管理中存在的問題

2.1 安全管理措施落實不力

受市場經(jīng)濟的影響，很多的企業(yè)只看重眼前的經(jīng)濟效益，而在觀念上不夠重視工程施工安全管理工作，因此使得安全管理的措施落實不到位，表現(xiàn)在：第一，對現(xiàn)場安全監(jiān)察和管理不力，上至領(lǐng)導(dǎo)下到現(xiàn)場施工人員的安全意識都較為淡薄，使得現(xiàn)場安全管理更多的是表現(xiàn)在口號上，有名無實；第二，由于對現(xiàn)場的情況了解不深入，因此很難形成客觀、科學(xué)的安全管理相關(guān)文件，無法對安全防范措施進行深入研究，使相關(guān)文件流于走過場，無法發(fā)揮其真正效用。

2.2 現(xiàn)場施工人員素質(zhì)不高

輸電建設(shè)工程安全管理工作難以貫徹的一個重要原因就是由于當(dāng)前現(xiàn)場的施工人員普遍綜合素質(zhì)較低，其只關(guān)心工程盡快完工拿到工錢，而對工程的質(zhì)量和安全認識不到位，在施工的各個環(huán)節(jié)無論是對個人的安全防護還是對現(xiàn)場安全設(shè)施的使用都不能充分重視，由此給施工過程帶來了一系列的安全隱患。

2.3 施工機具維護和使用不當(dāng)

在輸電建設(shè)工程中要用到的機械設(shè)備種類繁多，且這些機械設(shè)備結(jié)構(gòu)較復(fù)雜、高空作業(yè)多，危險性較大，而在實際工作中對這些設(shè)備機具的日常養(yǎng)護往往不到位，造成一些設(shè)備年久失修，部件老化甚至損壞而不能得到及時的更換，如果在施工前的檢查不到位，使這些機具設(shè)備投入到生產(chǎn)中就可能會給現(xiàn)場的安全帶來極大的隱患。

2.4 線路器材的選擇與質(zhì)量檢測不力

線路器材是輸電線路得以安全、穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)設(shè)施。由于市場上供應(yīng)線路器材的企業(yè)魚龍混雜，而實際工作中對線路器材的選擇往往較為草率，采購環(huán)節(jié)可能存在的暗箱操作會給線路器材的質(zhì)量帶來隱患，再加上在施工安裝前對線路器材的質(zhì)量檢測不力，將一些有質(zhì)量問題的線路器材用于工程中，給投入使用后的輸電工程帶來安全隱患。

3加輸電建設(shè)工程安全管理的相關(guān)建議

3.1 安全管理制度措施

3.1.1 建立健全安全管理制度體系

制度體系是加強輸電建設(shè)工程的安全管理工作的基礎(chǔ)保障，因此政府主管部門應(yīng)當(dāng)建立以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為支撐的安全生產(chǎn)管理制度體系，并層層落實到生產(chǎn)過程中，同時由實踐檢驗體系的疏漏之處，不斷完善。

3.1.2 重視安全教育和培訓(xùn)

應(yīng)當(dāng)充分認識到安全教育和培訓(xùn)的重要性，加大對施工管理人員和現(xiàn)場施工人員的安全教育，提升其安全生產(chǎn)意識，使其意識到施工安全不僅危害工程的質(zhì)量和進度，而且還會危機施工人員的生命財產(chǎn)安全，通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)使施工人員熟練掌握設(shè)備、工藝的操作方法，并自覺遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，同時輔以合理的獎懲措施使安全生產(chǎn)的思想深入人心。

3.1.3 做好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作

首先，在施工開始前，應(yīng)當(dāng)對施工單位和相關(guān)人員做好資信調(diào)查，從源頭上削減安全事故發(fā)生概率；其次，要做好施工方案的審核工作，以確保其先進性和合理性；再次，做好安全技術(shù)措施的交底工作，落實用于安全生產(chǎn)的防護措施和設(shè)施。

3.1.4 建立完善的安全檢查和監(jiān)督機制

安全生產(chǎn)制度的落實情況離不開安全檢查和監(jiān)督工作，因此應(yīng)當(dāng)建立健全輸電建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查與監(jiān)督體系。實際工作中，應(yīng)當(dāng)成立專門的安全監(jiān)督檢查部門，并根據(jù)實際情況對施工現(xiàn)場進行定期和不定期的安全檢查，根據(jù)檢查情況對安全生產(chǎn)工作進行科學(xué)評價，分析導(dǎo)致產(chǎn)生安全事故的原因所在以及存在的安全薄弱環(huán)節(jié)，以便及時整改和及時采取預(yù)防措施以消除安全隱患。

3.2 安全管理技術(shù)措施

在輸電建設(shè)工程安全管理中，除了制度上的管理措施外，技術(shù)措施對安全生產(chǎn)的影響同樣不容小視，為促使相關(guān)技術(shù)措施的落實，必須要有為技術(shù)措施投入的資金和人力，在鐵塔、高空架線以及跨越河流放線等的施工中尤其要引起重視，只有這樣才能最大程度地消除事故隱患。

3.2.1 鐵塔施工中的安全技術(shù)措施

輸電建設(shè)工程中，鐵塔的架設(shè)施工作為高空作業(yè)是安全事故多發(fā)的作業(yè)環(huán)節(jié)，鐵塔施工中主要涉及到高空安裝作業(yè)、物料起吊作業(yè)等，具體技術(shù)措施有：（1）要在鐵塔施工現(xiàn)場周圍設(shè)立安全欄桿，并在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志，嚴防閑雜人員進入施工現(xiàn)場；（2）要求高空作業(yè)人員必須持證上崗，同時要做好個人的安全防護，以免高空墜落事故；（3）為防止鐵塔高空作業(yè)中落物傷人事故，要在墜落半徑范圍內(nèi)設(shè)置防護措施，如張拉防護網(wǎng)等；第四，對物料的起吊作業(yè)來說，地錨的埋深要嚴格按照施工設(shè)計要求，在起吊前要做好受力驗算，制定科學(xué)合理的起吊方案，防止超負荷作業(yè)等。

3.2.2 高空架線施工中的安全技術(shù)措施

架線施工要嚴格按照高空作業(yè)的施工要求進行，除此之外，還要按照安全生產(chǎn)規(guī)定的相關(guān)要求及時辦理停電和帶電作業(yè)手續(xù)，對帶電作業(yè)要將相關(guān)設(shè)備和設(shè)施接地處理，以防人身和設(shè)備收到危害。展放導(dǎo)引繩時要有專人現(xiàn)場看護，并掌握好施工方式，防止導(dǎo)引繩彈起傷人的事故。

3.2.3 跨越河流放線安全技術(shù)措施

首先，地錨的埋深要符合技術(shù)方案的要求，并做好埋設(shè)處的排水工作，以免地錨吃力不足；其次，承力船的噸位要至少達到200噸級，以確保施工順利進行；再次，放展導(dǎo)引繩要采用無張力展放，并且其在河流水面下深度不得大于1米，過河后隨即升空；最后，牽引過程要緩慢而穩(wěn)定，防止有異物將鋼絲繩卡死，如遇到雷雨、大風(fēng)等惡劣天氣要停止施工。

4 結(jié)束語

輸電建設(shè)工程的安全管理工作復(fù)雜性較高、涉及面較廣，不可預(yù)見因素較多，因此要求企業(yè)必須認清當(dāng)前管理中存在的問題，并從制度和技術(shù)兩個層面采取有效措施以最大程度預(yù)防安全事故發(fā)生，為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟和社會效益。

參考文獻：

第7篇：電力建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞: 電力建設(shè)；安全管理；質(zhì)量控制

1 電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

1.1 建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系

電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入, 轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點的控制。制定危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設(shè)計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。

項目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導(dǎo)作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責(zé)任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機構(gòu), 對工程的安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時解決工程建設(shè)中的安全問題,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境。

1.2 應(yīng)急預(yù)案的建立

在施工現(xiàn)場編制預(yù)案的目的, 是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時, 對施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場中, 制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:①火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;②化學(xué)危險品應(yīng)急預(yù)案;③機械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;④射線事故應(yīng)急預(yù)案;⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案;⑥防臺風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。

應(yīng)該指出的是, 應(yīng)急預(yù)案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計劃,定期組織演習(xí),驗證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

1.3 優(yōu)化危害因素辨識程序

加強電建施工現(xiàn)場的危害辨識, 加強施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護因素,評價其風(fēng)險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素, 從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識應(yīng)包括:①常規(guī)和非常規(guī)的活動;②作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動;③作業(yè)場內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入- 輸出”的原則(見圖1),根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。

圖1 施工現(xiàn)場各類材料、設(shè)備和設(shè)施的“輸入- 輸出”流程

工程安全環(huán)保部門會同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對照施工項目的特點,對可能造成施工現(xiàn)場的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費等產(chǎn)生影響的所有危害進行對照分析,按《危險源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》辨識、確認其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》, 并根據(jù)各作業(yè)層的情況將《危險源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認。在實施過程中,根據(jù)作業(yè)節(jié)點,不定期危險源清單及對策。

1.4 安全技術(shù)措施的編制

安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等,加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。

安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時編制、同時審核、同時批準(zhǔn)、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制, 但涉及到專業(yè)性較強的配合工種,應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。

1.5 大型機械設(shè)施的管理

機械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年事故看,主要原因是機械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗,應(yīng)做好以下幾點:①為確保機械的完好率,財政保障機械的保養(yǎng)和修理;②財政保障機械安全保護設(shè)施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;③對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓(xùn);④加強單機安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標(biāo)識,定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄;⑤補充、完善機械保養(yǎng)、修理的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范,堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。

2 電力建設(shè)的質(zhì)量控制

2.1 施工方面存在的問題

具有電力施工資質(zhì)的企業(yè)不多,市場缺乏競爭。部分企業(yè)由于自身素質(zhì)與能力較低,甚至根本就無力完成作業(yè),就分包給別的單位,坐收管理費,但在實際上又失于管理,造成了很多不應(yīng)有的失誤。例如直線塔基礎(chǔ)面不平導(dǎo)致直線塔傾斜的,轉(zhuǎn)角塔基礎(chǔ)沒有預(yù)偏導(dǎo)致鐵塔向內(nèi)角傾斜的,灌注樁基礎(chǔ)斷樁的,導(dǎo)線液壓不及格的,不按圖紙施工導(dǎo)致導(dǎo)線對地距離不夠的,鐵塔螺栓未緊好就緊線導(dǎo)致鐵塔彎曲的, 不打反方向?qū)ο€緊線導(dǎo)致鐵塔橫擔(dān)變形的,等等,各種工程質(zhì)量問題令人擔(dān)憂。

監(jiān)理、施工混為一體,基本問題很難及時掌握,給工程管理增加很大工作量。有很多問題,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理處理的卻推到業(yè)主發(fā)現(xiàn)才解決,例如原材料設(shè)備把關(guān)不嚴,不履行手續(xù),監(jiān)理不看,供應(yīng)部門無人進場,只有廠家與施工單位,甚至是拖運人員代交貨物,給部分劣質(zhì)產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場提供了可乘之機。

2.2 解決問題的方案

（1）加強行業(yè)管理,早日健全競爭有序的電力建設(shè)市場,全過程實行招投標(biāo)制,促進公平競爭,技術(shù)進步,選取優(yōu)秀的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位,并將其名單、資質(zhì)、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時,加大設(shè)計、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。

（2）強調(diào)落實制度,使制度由文字變?yōu)榫唧w的行動。

各種制度已經(jīng)制訂,各種合同已經(jīng)簽訂,就要把它落實到工作中。施工中落實各種規(guī)章制度,以檢查督促落實,分級管理,不越級指揮,責(zé)任分清。在建設(shè)管理上從以往的人治轉(zhuǎn)到法制的軌道上來,這些規(guī)章制度是我們行事的準(zhǔn)則。

嚴格按照基建程序辦事, 從施工準(zhǔn)備到竣工驗收必須按要求一一落實,每道程序都不放松。

對監(jiān)理單位的項目部人員到位情況, 監(jiān)理大綱編制情況,人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問題,都要逐一落實。

施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài),人員到位情況是否受控,還是形同虛設(shè),是以分包代管還是完全不管,這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。

進入施工工地的人員必須進行安全知識教育, 考試合格后,考卷歸檔,人員方可進入工地。特殊作業(yè)持證上崗。

工程中所使用的設(shè)備工器具, 必須有權(quán)威單位檢驗的合格報告才準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場進行作業(yè)。

檢查措施落實情況,以事實說話。方針制度一旦確定,實際的執(zhí)行就顯得尤為重要,再好的制度沒人遵守,那就如同虛設(shè)。因此要著重檢查工作的執(zhí)行力度,三大措施編寫的都不錯,執(zhí)行得又怎么樣呢?三措不是要掛在墻上,寫在紙上,讓大家欣賞,而是要變

為大家的行動。所以我們必須始終如一堅持原則,照章辦事,形成這樣一個常效、常態(tài)機制。時刻掌握施工動態(tài),使施工處在受控、可控、在控狀態(tài),對于違章、違紀的事隨查、隨糾,讓大家感到罰得公正,獎得痛快,做到罰有理獎有據(jù),一切以事實說話。

（3）嚴格設(shè)計審批(審查)制度,設(shè)計審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。其一,工程設(shè)計審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟、美觀、環(huán)?！苯ㄔO(shè)方針的重要措施,也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié),設(shè)計是否科學(xué)、合理、完整,關(guān)系到整個工程能否滿足使用要求,工藝技術(shù)是否可靠先進,結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠,投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。其二,工程設(shè)計審查是保證設(shè)計質(zhì)量,促進設(shè)計水平提高的重要措施。通過審批,一方面可及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題,采取措施,消除隱患。另一方面,鼓勵設(shè)計人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計,把壓力變動力,促進設(shè)計質(zhì)量的不斷提高,通過審查,確定設(shè)計的收費標(biāo)準(zhǔn),使設(shè)計成果與經(jīng)濟效益真正掛上鉤,體現(xiàn)腦力勞動與體力勞動的區(qū)別。

完善設(shè)計變更手續(xù),嚴肅設(shè)計變更流程。設(shè)計變更內(nèi)容必須有人提出,總監(jiān)理師認可,主管部門同意,設(shè)計單位才能進行變更方案設(shè)計和經(jīng)濟指標(biāo)的調(diào)整。

只有經(jīng)過有關(guān)人員會審簽字通過, 總工程師或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可交監(jiān)理和施工單位實施,不斷提高設(shè)計、監(jiān)理、施工人員的素質(zhì),加強各專業(yè)人員的傳幫帶,在工作中還要不斷提高業(yè)務(wù)水平,加強各專業(yè)之間的交流與溝通,特別是設(shè)計人員,更應(yīng)加強專業(yè)之間的配合,使設(shè)計成為一個有機的整體。

3 結(jié)束語

第8篇：電力建設(shè)安全管理范文

【關(guān)鍵詞】 電力工程建設(shè) 智慧化 管理方式

一、引言

當(dāng)前，電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢嚴峻，惡性事故屢有發(fā)生，特別是江西豐城發(fā)電廠“11?24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的發(fā)生，嚴重危害著廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，直接影響著電力工程建設(shè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

江蘇公司目前處于基建高峰期，有7家開工在建單位，呈現(xiàn)工地數(shù)量多、施工地點分散、監(jiān)管難度大、人員管理難的特點，困擾著江蘇公司的基建安全管理。本文通過引入物聯(lián)網(wǎng)[1]技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展而帶來的智慧化方式，在安全管理上創(chuàng)新突破，推行電力工程建設(shè)現(xiàn)場安全智慧化管理，實現(xiàn)基建安全的有效監(jiān)管。

二、安全智慧化管理常用方式

工程管理借助于信息化技術(shù)發(fā)展，通過對有用信息資料的高效收集，運用信息化手段，將更多人工智慧、傳感技術(shù)、虛擬現(xiàn)實等高科技技g植入到建筑、機械、人員穿戴設(shè)施、場地進出關(guān)口等各類物體中，實現(xiàn)工程安全管理中人與工程施工現(xiàn)場的整合，使之智慧化。目前常用方式主要有：

2.1門禁系統(tǒng)

主要有智能指紋考勤機、人臉識別系統(tǒng)、數(shù)字化門禁系統(tǒng)等，設(shè)別本工地管理人員、組長、工人等出入工地，記錄考勤及出工情況，非本工地人員進出工地需在大門保安處確認身份并登記方可進入，保證人員進出施工現(xiàn)場的合規(guī)流動，防止外來人員非法進出入現(xiàn)場，給安全管理帶來不穩(wěn)定因素。

2.2報警系統(tǒng)

報警系統(tǒng)是確保施工周界安全及內(nèi)部出現(xiàn)不安全現(xiàn)象時的第一道防線，當(dāng)入侵發(fā)生時，提供早期報警，為值守人員及警力的快速反應(yīng)贏得時間。通常防范系統(tǒng)依托紅外對射探測器構(gòu)成“電子圍墻”，在設(shè)防狀態(tài)下，報警系統(tǒng)與閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)聯(lián)動，若有非法進入，探測器立即發(fā)出發(fā)出聲光報警信號，并顯示相應(yīng)區(qū)域的報警顯示，保安通過地圖識別報警區(qū)域確切位置采取相應(yīng)行動，必要時可聯(lián)動110發(fā)出報警信號。

2.3視頻監(jiān)控系統(tǒng)

遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可實現(xiàn)對建筑工地全天候不間斷有效監(jiān)控，工地上發(fā)生的各種事件被完整記錄，監(jiān)控人員可對視頻進行回放、查看，可及時發(fā)現(xiàn)各種安全隱患及違規(guī)操作，并通過系統(tǒng)及時提醒相關(guān)人員立即進行糾偏。

2.4無人機巡檢系統(tǒng)

運用GPS定位技術(shù)，設(shè)定好巡檢路線，用無人機定點、定時對現(xiàn)場安全預(yù)控區(qū)域進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題預(yù)警并及時將信息傳輸給安監(jiān)管理人員。

2.5定位追蹤及掃碼系統(tǒng)

通過在工人帽子安裝追蹤芯片（或者其他方式），可了解施工人員現(xiàn)場的及時工作信息和狀態(tài)，并通過電腦顯示屏及時查看，全方位掌握工人作業(yè)區(qū)域動態(tài)。安全員在施工現(xiàn)場檢查員工時，只要掃一掃他們安全帽上的二維碼（“一帽一碼”），即可知道該員工的姓名、工種、工點、技術(shù)等級、安全培訓(xùn)等信息。

三、實現(xiàn)電力工程建設(shè)安全智慧化管理思考

基于以上智慧化管理方式，結(jié)合江蘇公司基建工程點多、分散及安全監(jiān)管人員少、安全監(jiān)管手段單一的特點，利用信息化技術(shù)對工程施工安全推行“智慧化”監(jiān)管，提出以下管理思路：

3.1建立工地可視化遠程管理系統(tǒng)[2]

針對江蘇公司工程建設(shè)點多分散的特點，在每個工程建設(shè)點安裝全息監(jiān)控系統(tǒng)并進行數(shù)據(jù)整合和傳輸，建立施工單位、項目公司、江蘇公司三級聯(lián)動架構(gòu)，有效實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)共享，通過遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)江蘇公司可掌控現(xiàn)場的施工情況，遠程監(jiān)控現(xiàn)場施工過程，強化對前端的安全管控。

工地可視化遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)工地現(xiàn)場的遠程預(yù)覽、遠程云控制球機轉(zhuǎn)動、遠程接收現(xiàn)場報警、遠程與現(xiàn)場進行語音對話指揮等功能。工程現(xiàn)場可根據(jù)不同的施工階段和工程實際需要，設(shè)置不同的施工重點監(jiān)視區(qū)域，例如：地基基礎(chǔ)階段的監(jiān)控（深基坑支護、基槽開挖等），大型模板、腳手架、大型起重機械安裝、拆除，大型設(shè)備及構(gòu)件起吊等。

3.2建立人力資源信息化管理系統(tǒng)

各基建單位參建人員采用統(tǒng)一的門禁方式進出施工現(xiàn)場，采用屏顯實時顯示不同工地當(dāng)前施工現(xiàn)場總?cè)藬?shù)、各個工種人數(shù)以及當(dāng)前刷卡人員的姓名、職位及進出的類型等詳細信息。通過建立人員資源信息管理系統(tǒng)，可了解各工程建設(shè)點的施工人員數(shù)量及資質(zhì)情況，能夠掌握工程現(xiàn)場所配備人員能否滿足施工要求的第一手數(shù)據(jù)，做到對施工進度的運籌帷幄。同時為了有效利用資源，根據(jù)信息庫資料建立專業(yè)監(jiān)理互查人員庫，實現(xiàn)江蘇區(qū)域監(jiān)理的互查機制，防止同一工地安全監(jiān)督疲勞。

3.3構(gòu)建危險性較大的分部分項工程管控平臺

基坑支護、土方開挖、模板工程、起吊及腳手架等分項分部工程危險源點多、線長、面廣，單靠人力巡檢排查，工作效率低，而且難以做到全過程、全方位的監(jiān)督管理，容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，應(yīng)建立管控平臺，實現(xiàn)智慧管控。以建立塔式起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)為例：系統(tǒng)建立后可實現(xiàn)塔吊及起重機實時監(jiān)測，其中塔吊監(jiān)測包括防碰撞計算、起重量限制、力矩限制、高度限制、變幅限制、角度限制、風(fēng)速報警、主軌道防傾斜、實時顯示與聲光報警等；升降機監(jiān)測包括運行狀態(tài)監(jiān)控、人臉識別功能、主軌道防傾斜、數(shù)據(jù)管理功能，可有效地對塔吊、起重機及其他設(shè)備在安裝、運行、拆卸等過程進行全方位深層次的實時監(jiān)測，從技術(shù)手段上保障了對塔吊、起重機使用過程和行為的及時監(jiān)管，切實防范、管控設(shè)備運行過程中的危險因素和安全隱患，減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。此外，它還能夠?qū)Σ僮魅藛T進行人臉識別，對無證上崗人員進行預(yù)警。

3.4建立工程結(jié)構(gòu)安全施工實時監(jiān)測系統(tǒng)

建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全施工實時監(jiān)測系統(tǒng)包括對建筑工地環(huán)境監(jiān)測，大體積混凝土澆筑，鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)力應(yīng)變，地基監(jiān)測，基坑支護等數(shù)據(jù)的監(jiān)測。傳統(tǒng)的監(jiān)測手段主要是人工現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性較低，不能集中管理，尤其在惡劣的環(huán)境下人員工作效率低，監(jiān)測效果差。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)安全施工實時監(jiān)測是在建構(gòu)筑物施工過程中，采用監(jiān)測儀器對關(guān)鍵部位各項控制指標(biāo)進行監(jiān)測，并在監(jiān)測值接近控制值時發(fā)出報警，用來保證施工的安全性，同時也可用于檢查施工過程是否合理。

系統(tǒng)將各類監(jiān)測點的信息匯集到統(tǒng)一的監(jiān)控平臺，實現(xiàn)各個監(jiān)測點的信息共享，實現(xiàn)對整個用戶單位管轄范圍內(nèi)所有建筑工地統(tǒng)一管理。

通過這些智慧化手段的組合運用，可促使江蘇公司更好地對現(xiàn)場進行安全質(zhì)量監(jiān)管，更好地落實企業(yè)安全責(zé)任主體，促進項目公司自我監(jiān)管水平提升，實時掌握工地現(xiàn)場信息，實現(xiàn)工地“智慧化”、安全“精細化”的全息化安全管理。

四、結(jié)束語

通過引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在施工現(xiàn)場安裝各類傳感裝置，構(gòu)建智能監(jiān)控和防范體系，將科技技術(shù)力量與安全監(jiān)管制度緊密集合，能有效彌補傳統(tǒng)方法、人員少和技術(shù)在監(jiān)管中的缺陷，實現(xiàn)對“人、機、料、法、環(huán)”的全方位實時監(jiān)控，變被動“監(jiān)督”為主動“監(jiān)控”；同時，為基建安全監(jiān)督管理引入新理念，進一步落實企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治”，真正體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，使安全管理模式逐步由粗放式向精細化轉(zhuǎn)變。

參 考 文 獻

第9篇：電力建設(shè)安全管理范文

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理問題及措施

“十二五”期間，新疆電網(wǎng)將建成750千伏電壓等級的環(huán)網(wǎng),哈密-鄭州、準(zhǔn)東-重慶多條特高壓直流工程也將建成，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)將十分繁重，安全管理的難度、風(fēng)險將進一步加大，尤其是本人作為從事過施工和業(yè)主的工程建設(shè)者,感受到工程分包安全管理一直是電網(wǎng)安全管理的薄弱點，下面本人就電網(wǎng)工程分包安全管理存在的問題及控制措施進行探討。

一、存在的問題及原因

回顧2010年國網(wǎng)部分單位發(fā)生的基建人身及電網(wǎng)事故，暴露出工程分包安全管理的基礎(chǔ)薄弱、管理責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不到位等問題仍然突出，主要原因是：

1、工程分包安全管理制度雖然多，但可操作性不強；制度執(zhí)行力不到位，許多制度束之高閣，流于形式。

2、工程分包安全管理不分對象，對分包隊伍這一群體的特性沒有仔細分析、研究，管理粗放，各類培訓(xùn)、考試不分層次、不分階段、不注重現(xiàn)場實際，管理效益低。

3、施工企業(yè)管理模式與人員素質(zhì)不能滿足電力建設(shè)工程安全管理的要求，大量使用分包隊伍承擔(dān)電力建設(shè)任務(wù)，特別是輸電工程主要依靠分包隊伍完成，基礎(chǔ)施工采用專業(yè)分包，主體工程采用勞務(wù)分包的現(xiàn)象比較多，在勞務(wù)分包中現(xiàn)場監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，不能發(fā)揮指導(dǎo)、督查和保障作用，現(xiàn)場安全沒有做到能控、可控、在控。

4、工程分包安全管理牽涉范圍廣，建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位都有相應(yīng)的安全責(zé)任，但是各方責(zé)任制的落實沒有建立考核機制，在責(zé)任制落實上還缺乏剛性。

二、抓好工程分包安全管理的具體措施

電力建設(shè)工程分包安全管理要嚴格依法依規(guī)進行，不能違反國家有關(guān)法律法規(guī)和新下發(fā)的《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》及《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》的有關(guān)要求，要進一步細化內(nèi)部管理，通過加強工程分包過程控制，實現(xiàn)工程分包安全管理的可控、能控、在控。

(一）高強勢、高態(tài)勢營造加強工程分包安全管理的氛圍

1、 制定落實工程分包安全管理目標(biāo)。各單位要把工程分包安全管理納入本單位安全管理的總體布局，特別是施工企業(yè)在制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)時，要同步細化、明確工程分包安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。要把工程分包安全管理作為一項重點工作，落實在本單位日常工作之中，確保工程分包安全管理各項安全措施到位。

2、 落實各單位、部門責(zé)任制。工程建設(shè)單位是工程分包安全的管理責(zé)任主體，監(jiān)理單位是工程分包安全的監(jiān)管責(zé)任主體，施工單位是工程分包安全的主要責(zé)任主體。各單位行政正職，對本單位的分包工程安全負全面責(zé)任，各單位安監(jiān)部門是分包工程安全管理的監(jiān)督責(zé)任主體，各單位工程、技術(shù)、技經(jīng)等管理部門是本單位分包工程安全生產(chǎn)的管理責(zé)任主體。各單位、部門要根據(jù)各自的職責(zé)，認真落實工程分包安全管理的各項要求。

3、 工程分包單位加強內(nèi)部安全管理。工程分包單位作為依法成立的獨立法人單位，必須具有完整的安全管理體系，依法開展安全管理工作，落實工程項目業(yè)主和發(fā)包方的安全管理要求。

4、強化對分包單位工器具的管理。不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后裝備，要在合同中明確予以強制性淘汰，在入場時和實施中要加強監(jiān)督檢查。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的，要責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以清退。

5、 充分發(fā)揮監(jiān)理在分包工程安全管理中的作用。監(jiān)理代表業(yè)主行使職權(quán)，一定要保證監(jiān)理資源的有效投入，加強責(zé)任心，堅持原則，發(fā)揮監(jiān)理作用，促進分包工程安全管理水平的提高。

（二）嚴格工程分包隊伍的安全準(zhǔn)入

1、 嚴格分包隊伍的資質(zhì)審查。分包商資質(zhì)條件必須符合國家建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、以及安全生產(chǎn)許可證。工程建設(shè)單位、施工發(fā)包單位、監(jiān)理單位必須嚴格履行規(guī)定的審查、審批職責(zé)。施工單位和監(jiān)理單位對分包商提供的本工程所需的特種作業(yè)人員應(yīng)認真審核其取證情況，并進行入場驗證，發(fā)現(xiàn)人、證不符的應(yīng)及時限令停工并限期整改。

嚴格執(zhí)行分包單位“三禁止”制度：即嚴禁錄用未經(jīng)資質(zhì)審查或資質(zhì)審查不合格的分包商；嚴禁超分包商的資質(zhì)范圍進行工程分包；嚴禁施工項目部越權(quán)自行招用分包隊伍。

2、 開展對分包隊伍安全施工能力的評估。建設(shè)、施工單位在工程發(fā)、分包招標(biāo)時，必須對承、分包隊伍的施工承載力進行分析，確保選擇配置合格、人員優(yōu)秀、技術(shù)能力強的施工隊伍。工程發(fā)包單位在分包隊伍進場時，必須對分包隊伍的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員根據(jù)工程特點及實際情況組織進行嚴格的考試、考核，確保其具備必要的組織、管理安全生產(chǎn)的能力。

3、 建立完善分包隊伍資信評價體系。嚴格按照規(guī)定要求建立分包隊伍A、B、C三級資信評價體系，工程發(fā)、分包招標(biāo)時實行資信評價高者優(yōu)先、擇優(yōu)錄取的原則。

A級資信分包隊伍必須資質(zhì)審查合格、施工技術(shù)能力強，工程安全、質(zhì)量保障能力強，上年度無施工安全質(zhì)量事故，無公司查處的違章現(xiàn)場；B級資信分包隊伍必須資質(zhì)審查合格、施工技術(shù)能力較強，有獨立的工程安全、質(zhì)量保障能力，上年度無施工安全質(zhì)量事故，無公司查處的嚴重違章現(xiàn)場；C級資信分包隊伍必須資質(zhì)審查合格、有獨立的施工技術(shù)能力，上年度無施工安全質(zhì)量事故。

4、 嚴格執(zhí)行“黑名單”制度。各單位必須繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程分包隊伍及項目負責(zé)人“黑名單”制度，嚴禁錄用列入黑名單的分包隊伍和人員，違者將嚴厲追究有關(guān)人員的管理責(zé)任。由省公司基建部每年初及時將合格分包商及需列入黑名單的分包隊伍和人員掛網(wǎng)通報。

（三）嚴格分包隊伍的安全管理

1、 嚴格區(qū)別對待工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包的不同管理要求。應(yīng)根據(jù)工程實際，合理選擇分包方式，并嚴格依法簽訂好相關(guān)合同和安全協(xié)議。原則上能進行專業(yè)分包的要選擇專業(yè)分包的方式；采取勞務(wù)分包時，必須由施工承包商負責(zé)編制勞務(wù)分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件、辦理安全施工作業(yè)票，并在勞務(wù)作業(yè)前對勞務(wù)分包人員進行安全技術(shù)交底。

專業(yè)分包不得“以管代包”、勞務(wù)分包不得“以包代管”。專業(yè)分包要重在對分包隊伍的安全管理進行檢查督促；勞務(wù)分包要重在對分包人員在作業(yè)現(xiàn)場的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。無論是專業(yè)分包和勞務(wù)分包，分包單位都必須建立完善的安全管理體系，并按照要求組織開展安全教育、安全培訓(xùn)等安全活動。

2、 加強建設(shè)項目工程分包安全管理。強化工程分包核準(zhǔn)、審批，加強分包隊伍的日常安全監(jiān)管，嚴格落實審批、監(jiān)管的責(zé)任。對存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，追究項目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。工程項目監(jiān)理單位必須嚴格執(zhí)行分包安全監(jiān)理制度，承擔(dān)分包管理的安全監(jiān)管責(zé)任，特別是要把好入場驗證關(guān)。

3、 強化對分包單位的自身安全管理工作的要求。按照國家法律和國家電網(wǎng)公司規(guī)定，專業(yè)分包商要開展對新進分包人員的三級安全教育培訓(xùn)、身體健康檢查，為分包人員配備合格工器具及安全防護用品，按規(guī)定對自帶的工機具進行規(guī)范管理，建立自身的技術(shù)、安全、應(yīng)急救援、風(fēng)險預(yù)控等組織體系，依法依規(guī)開展各項安全管理活動等；勞務(wù)分包商應(yīng)按照要求配備項目負責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員，建立完善的安全管理體系，依法依規(guī)組織開展安全教育、安全培訓(xùn)等各項安全管理活動，依法組織勞務(wù)人員的身體檢查，向發(fā)包商選派在冊的體檢合格的人員等。

（四）實施更加有力的安全監(jiān)督管理

1、 進一步加大工程分包安全監(jiān)管力度。強化安全監(jiān)察部門對工程分包安全管理的監(jiān)管，嚴格落實國家電網(wǎng)公司《加強建設(shè)工程分包安全監(jiān)督若干重點要求》，以強有力措施查處資質(zhì)不合格分包隊伍、安全監(jiān)管不到位的監(jiān)理人員以及資質(zhì)審查不嚴、安全管理不到位的發(fā)包單位。

2、 嚴格監(jiān)督分包隊伍加強自身安全管理

建設(shè)單位（業(yè)主項目部）、監(jiān)理單位、施工發(fā)包單位應(yīng)嚴格加強對分包隊伍自身安全管理工作的督促和監(jiān)管力度，對安全管理工作開展不好的分包隊伍，應(yīng)及時依法清退。對監(jiān)管不力的單位，應(yīng)依法依規(guī)嚴肅考核其單位、有關(guān)負責(zé)人和管理人員。

3、 強化分包工程的現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各單位安全監(jiān)察部門對工程每個分包隊伍至少進行一次安全監(jiān)督檢查，每半年至少應(yīng)組織一次工程分包專項監(jiān)督檢查。檢查時要對分包隊伍安全生產(chǎn)狀況及安全生產(chǎn)管理能力進行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果作為分包隊伍資信評級的重要參考依據(jù)。

（五）更加嚴格的實行考核和責(zé)任追究

1、 嚴格落實工程分包管理目標(biāo)考核。對各單位工程分包中發(fā)生的事故，列入各單位年度安全生產(chǎn)目標(biāo)進行嚴格考核，對在工程分包管理中違法違規(guī)、弄虛作假的，要依法依規(guī)從嚴追究相關(guān)人員和單位、部門的法律責(zé)任。

2、加大對事故單位的處罰力度。對于在工程分包管理中發(fā)生安全責(zé)任事故的單位，以及存在重大隱患整改不力的單位，進行省公司通報，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處罰。

三、結(jié)論

筆者從實際出發(fā)，針對目前輸變電工程分包安全管理存在問題及采取措施的探討，對從事電網(wǎng)工程的業(yè)主、監(jiān)理、施工及分包方加強分包工程的安全管理具有一定的參考價值和借鑒意義。

參考文獻：