礦山開發(fā)方案精選(九篇)

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第1篇：礦山開發(fā)方案范文

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級生態(tài)縣為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化，礦產(chǎn)資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，步入礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的軌道。

二、綠色礦山的基本條件

（一）礦山企業(yè)證照齊全，具有工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證，涉及林地的，具有林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的征（占）用林地手續(xù)。

（二）具有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告和水土保持方案。

（三）礦山年開采規(guī)模：露天開采6萬噸以上，地下開采1萬噸以上。

（四）誠信守法，依法經(jīng)營，礦山企業(yè)三年內(nèi)沒有被有關(guān)行政主管部門給予行政處罰的記錄。

（五）無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。

三、綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）資源利用集約化

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《*縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的要求。礦山開采加工布局合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案科學(xué)規(guī)范。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加大投入，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品附加值。

3、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率地下開采達(dá)到85％以上，露天開采達(dá)到95％以上；廢渣、尾礦的處置率達(dá)到100％。

（二）開采方式科學(xué)化

1、嚴(yán)格實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和開采設(shè)計方案，露天礦山實行自上而下分水平臺階式開采，爆破方案符合爆破安全規(guī)程。

2、礦山開采作業(yè)選擇合理的生產(chǎn)工藝，先進(jìn)的采掘加工設(shè)備和設(shè)施，使用先進(jìn)的開采作業(yè)方式。

3、編制礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理方案并嚴(yán)格實施，實現(xiàn)邊開采邊治理。對局部閉坑礦區(qū)采取有效措施消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，同時進(jìn)行復(fù)墾、復(fù)綠，礦區(qū)范圍內(nèi)可綠化面積綠化覆蓋率不低于75%。

（三）生產(chǎn)工藝環(huán)?；?/p>

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、環(huán)?！叭瑫r”制度和水土保持“三同時”制度，認(rèn)真落實各項污染防治措施和水土流失防治措施。

2、采場和選廠粉塵達(dá)標(biāo)，噪音達(dá)標(biāo)。按國家標(biāo)準(zhǔn)配備生產(chǎn)工人的勞動保護(hù)用品并嚴(yán)格佩戴。

3、礦區(qū)主要運輸?shù)缆贩缐m措施到位，礦石運輸車輛駛離礦區(qū)時采取有效的防塵保潔措施。

4、建立規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施和工藝，各種廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，盡可能循環(huán)使用處理后廢水，實現(xiàn)零排放。

5、廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有安全規(guī)范的專用堆場和存儲場地，并根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展水平，得到最大限度地綜合利用。

（四）企業(yè)管理規(guī)范化

1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效管理機制，組織健全，分工明確，責(zé)任落實。

2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案，重點突出，目標(biāo)明確，措施有力。實行礦山企業(yè)法定代表人為綠色礦山創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人制度。

3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善，各類報表齊全且上報及時準(zhǔn)確，臺帳、檔案資料完整。

4、礦容礦貌整潔，秩序井然。

5、依法納稅、繳費，足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。

（五）閉坑礦區(qū)生態(tài)化

1、有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案。閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和土地利用符合設(shè)計要求和預(yù)設(shè)功能。

2、礦區(qū)范圍無地質(zhì)災(zāi)害隱患和安全隱患。

3、礦山企業(yè)承擔(dān)閉坑礦區(qū)復(fù)墾復(fù)綠的責(zé)任和義務(wù)，閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠必須達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。

四、申報和命名

（一）申報

1、綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權(quán)限實行逐級申報。省、市級發(fā)證的礦山根據(jù)省、市級綠色礦山的創(chuàng)建條件，可直接申報省、市級綠色礦山；縣級發(fā)證的礦山在獲得縣級綠色礦山稱號滿一年后，可申報市級綠色礦山。

2、縣級綠色礦山創(chuàng)建申報工作按以下程序辦理：

擬申報創(chuàng)建縣級綠色礦山的企業(yè)，須填寫縣級綠色礦山創(chuàng)建申請表（詳見附件2），并附相關(guān)資料，正式行文上報。申請材料經(jīng)所在地的縣級國土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局初審，報縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

申請批準(zhǔn)后，礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和縣級綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)文件，編制縣級綠色礦山創(chuàng)建方案。由縣國土資源局組織對創(chuàng)建方案進(jìn)行評審。礦山企業(yè)按評審?fù)ㄟ^的方案實施綠色礦山創(chuàng)建工作。

縣級綠色礦山的申報時間從每年3月1日開始，3月31日截止。

（二）驗收及命名

1、驗收申請。礦山企業(yè)通過實施市級綠色礦山創(chuàng)建方案，經(jīng)自查達(dá)到了創(chuàng)建方案所確定的工作目標(biāo)和考核指標(biāo)后，可向縣國土資源局提出縣級綠色礦山驗收申請?？h級綠色礦山的驗收申請?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>

（1）綠色礦山驗收申請；

（2）綠色礦山創(chuàng)建方案；

（3）綠色礦山創(chuàng)建投入資金審計報告；

（4）綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié)及相關(guān)附圖、照片及光盤。

2、驗收。接到礦山企業(yè)的綠色礦山驗收申請后，縣國土資源局會同縣環(huán)境保護(hù)局組織有關(guān)專家到現(xiàn)場進(jìn)行考核驗收。

3、命名。經(jīng)考核驗收達(dá)到縣級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山，由縣國土資源局會同縣環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)并命名為縣級綠色礦山，頒發(fā)證書和標(biāo)志牌。

（三）復(fù)查

1、縣級綠色礦山有效期限為三年。三年期滿后進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查通過的，再延三年；復(fù)查不合格的，給予半年的整改期；經(jīng)整改仍不合格的，取消綠色礦山稱號。

2、縣級綠色礦山有效期滿前6個月，礦山企業(yè)應(yīng)向縣國土資源局提出復(fù)查申請。

3、縣級綠色礦山復(fù)查申請應(yīng)提交的材料為綠色礦山復(fù)查申請和有效期限內(nèi)保持綠色礦山的工作情況匯報。

4、縣國土資源局會同縣環(huán)保局在每年的3月份按照規(guī)定的程序?qū)ι暾垙?fù)查的綠色礦山進(jìn)行復(fù)查。

五、實施步驟

（一）開展試點階段

2009年3月至2010年12月為試點階段。在深入調(diào)查研究、明確創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全縣選定1家礦山企業(yè)進(jìn)行綠色礦山創(chuàng)建試點。試點礦山企業(yè)應(yīng)具備三方面基本條件：一是采礦權(quán)有效期在3年以上（含3年）；二是基礎(chǔ)條件較好，管理工作規(guī)范；三是生態(tài)環(huán)境意識強，創(chuàng)建積極性高。試點工作由礦山企業(yè)自愿申請，經(jīng)縣國土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局審查通過并報縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

（二）全面實施階段

2011年3月開始為全面實施階段。在完成試點、取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全縣所有執(zhí)證開采的礦山都要開展綠色礦山創(chuàng)建工作，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對限期內(nèi)達(dá)不到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)實行限期整改，經(jīng)限期整改仍達(dá)不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法予以關(guān)閉。

六、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識

創(chuàng)建綠色礦山是建設(shè)生態(tài)市、實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項重要工作。這項工作由縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，國土資源管理局具體組織與實施，環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，財政、發(fā)改、公安、安監(jiān)、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好工作。

（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量

創(chuàng)建綠色礦山要堅持標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序。創(chuàng)建縣級綠色礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本實施方案制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。專家組要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建方案評審和驗收核查，國土資源管理局和環(huán)境保護(hù)局每年應(yīng)對創(chuàng)建礦山進(jìn)行不定期檢查，各相關(guān)部門要堅持標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督，共同確保綠色礦山質(zhì)量。

七、扶持政策

建立綠色礦山激勵機制，礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格后的可享受以下優(yōu)惠政策。

（一）優(yōu)先推薦申請部、省級礦山生態(tài)環(huán)境治理資金補助。

（二）獲得縣級綠色礦山滿一年后，優(yōu)先申報市級綠色礦山，通過市級推薦可申報省級。

（三）可按礦山生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)度，按規(guī)定程序和比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。

第2篇：礦山開發(fā)方案范文

[關(guān)鍵字]礦產(chǎn)資源 監(jiān)督管理 內(nèi)容 做法 問題 措施

[中圖分類號] TD80-9 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-5-11-1

國土資源部2000年后陸續(xù)下發(fā)的《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理工作的通知》（國土資發(fā)[2001]272號）、《關(guān)于健全完善礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察長效機制的通知》（國土資發(fā)〔2009〕148號）等一系列文件多次明確指出要嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)人勘查開采活動的監(jiān)管及加強礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用的監(jiān)管。作為一名長期參與礦產(chǎn)資源勘查開采活動監(jiān)督管理工作的地方國土部門工作人員，結(jié)合日常工作，我來談一下自己的心得。

1礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理工作內(nèi)容

一是建立和完善采礦權(quán)標(biāo)識制度；二是做好礦產(chǎn)督察工作；三是加強礦產(chǎn)資源勘查開采活動的日常監(jiān)管；四是強化礦產(chǎn)資源勘查開采活動的年度檢查（采礦權(quán)年檢、探礦權(quán)年檢）工作；五是按照開發(fā)利用方案加強礦山企業(yè)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)管；六是對礦山企業(yè)全面開展儲量動態(tài)工作進(jìn)行監(jiān)管；七是加強礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源合理利用考核工作。

2礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理工作具體做法

2.1落實采礦權(quán)標(biāo)識制度

加大現(xiàn)場督導(dǎo)檢查力度，通過年檢和礦產(chǎn)督察、專項整治行動等多種途徑，嚴(yán)格標(biāo)識牌制作規(guī)格、內(nèi)容、完成時限，并將其作為國土部門礦政管理的一項重要內(nèi)容，明確采礦權(quán)標(biāo)識制度的職責(zé)分工及要求。

2.2搞好礦產(chǎn)督察工作

2.2.1提前謀劃，周密部署

研究并制定礦產(chǎn)督察工作實施方案，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作步驟、工作內(nèi)容、職責(zé)分工，提出督察要求。

2.2.2明確責(zé)任，細(xì)化分工

按照管理權(quán)限，將礦產(chǎn)督察工作按照省、市、縣三級國土部門的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化分工。

2.2.3多措并舉，強力推進(jìn)

礦產(chǎn)督察需要全方位、多舉措，從彼此之中查找問題，尋找依據(jù)，提出具體督察意見、建議和解決措施，強力推進(jìn)礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理工作的開展。

2.2.4認(rèn)真審查，強化督導(dǎo)

督察員現(xiàn)場聽取礦業(yè)權(quán)人的情況匯報，并按照督察方案要求，查閱相關(guān)技術(shù)資料及儲量、生產(chǎn)測量臺帳，審查各項規(guī)費繳納情況，并深入實地進(jìn)行檢查。

2.2.5發(fā)現(xiàn)問題限期整改

現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)的問題，能及時整改的，當(dāng)場通知礦業(yè)權(quán)人進(jìn)行整改。對不能及時整改的，要下達(dá)《礦產(chǎn)督察通知書》限期整改，并責(zé)成當(dāng)?shù)貒敛块T跟蹤督導(dǎo)，直至問題得到解決。

3強化礦產(chǎn)資源勘查開采活動的日常監(jiān)管

在日常監(jiān)管工作中不但要注重對重點礦區(qū)的日常巡查，更要注重深入現(xiàn)場進(jìn)行督查，采用日常巡查與現(xiàn)場督查相結(jié)合的方式，提高日常監(jiān)管效能。

4嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)人勘查開采活動的年度檢查

嚴(yán)格開展礦業(yè)權(quán)勘查開采年度檢查工作，從而使礦產(chǎn)資源得到有效保護(hù)和合理開發(fā)利用，對采礦權(quán)人礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動的監(jiān)督管理進(jìn)一步加強。

5嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的審查

礦山企業(yè)是否有經(jīng)專家審查的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案是加強礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用監(jiān)管的一項重要內(nèi)容，對新辦、續(xù)辦和持證礦山必須有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案，并確定“三率”指標(biāo)。尤其對改變開采方式、開采礦種、采礦方法的，要責(zé)成礦山企業(yè)重新由資質(zhì)部門編制修改開發(fā)利用方案。

6全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理

編制礦山動態(tài)監(jiān)測報告和礦山儲量年報是監(jiān)督礦山開采活動的最為行之有效的方法。要對礦山企業(yè)明確動態(tài)監(jiān)測報告和儲量年報編制工作的時限及工作要求，強調(diào)未按規(guī)定編制、審查動態(tài)監(jiān)測報告和儲量年報的，相關(guān)部門將不予受理該礦山企業(yè)的采礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓申辦手續(xù)，并且不予通過年檢。

7加強礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源合理利用的考核

根據(jù)礦山資源開發(fā)利用方案和儲量年報，結(jié)合年檢和礦產(chǎn)督察工作，加強礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源合理利用的監(jiān)管和考核。同時，積極發(fā)揮以獎代補獎勵機制作用，鼓勵、引導(dǎo)礦山企業(yè)提高資源綜合開發(fā)利用水平，對提高資源“三率”取得顯著成效的，積極給予政策和資金上的支持，促進(jìn)企業(yè)不斷提高資源利用水平。

8存在問題及改進(jìn)措施

8.1存在問題

（1）對于采礦權(quán)標(biāo)識制度，礦山企業(yè)基本都能按要求設(shè)立，但是一些個體露天礦山存在因采場面積大無法封閉，標(biāo)識牌容易丟失的問題。

（2）對于礦產(chǎn)督查工作，目前礦產(chǎn)督察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和督察水平還不能適應(yīng)工作需要。督察員對礦產(chǎn)資源勘查開采的政策法規(guī)尚不十分熟悉，對礦產(chǎn)資源勘查開采的業(yè)務(wù)不十分了解。另外礦山督察工作缺乏必要和強有力的法律論據(jù)。

（3）對于礦山儲量動態(tài)管理工作，大部分礦山缺乏主動開展儲量動態(tài)管理的積極性，且絕大部分礦山?jīng)]有建立礦山地測機構(gòu)，礦山地質(zhì)資料較少，不利于實現(xiàn)礦山儲量的動態(tài)管理。

8.2改進(jìn)措施

（1）針對露天礦山采礦權(quán)標(biāo)識牌容易丟失的問題，要求礦山重視采礦權(quán)標(biāo)識工作，盡量將標(biāo)識牌設(shè)計成能夠長期設(shè)立的永久性標(biāo)牌，并加強保護(hù)。

第3篇：礦山開發(fā)方案范文

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

創(chuàng)建綠色礦山堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以礦山企業(yè)為主體，以建設(shè)生態(tài)市為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

二、綠色礦山的基本條件

（一）礦山企業(yè)證照齊全，具有營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證。涉及林業(yè)的，具有林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的征（占）用林地手續(xù)。

（二）具有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告和水土保持方案。

（三）誠信守法，依法經(jīng)營，三年內(nèi)沒有受到與礦業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的行政處罰。

（四）按有關(guān)法律法規(guī)及時繳納排污費。

三、綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

（一）資源利用集約化

1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《*市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的要求。礦山開采加工布局合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案科學(xué)規(guī)范。

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，噸耗資源消耗達(dá)標(biāo)。

3、廢棄物排放得到有效控制，露天礦山90%以上廢棄物得到妥善處置，地下礦山85%以上廢棄物得到妥善處置。

（二）開采方式科學(xué)化

1、嚴(yán)格實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和開采設(shè)計方案，露天礦山實行自上而下分水平臺階式開采，爆破方案符合爆破安全規(guī)程。

2、使用先進(jìn)的開采作業(yè)方式、合理的生產(chǎn)加工工藝、先進(jìn)的加工設(shè)備。

3、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理方案科學(xué)，并嚴(yán)格實施，實現(xiàn)邊開采邊治理，對局部閉坑區(qū)采取有效措施及時進(jìn)行復(fù)墾、復(fù)綠，采礦權(quán)登記范圍內(nèi)可綠化區(qū)域綠化覆蓋率達(dá)80%以上。

（三）生產(chǎn)工藝環(huán)?；?/p>

1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，認(rèn)真落實各項污染防治措施和水土流失防治措施。

2、礦石加工機組設(shè)置在礦區(qū)，主要加工設(shè)備采用吸風(fēng)除塵或濕法加工，加工產(chǎn)生的粉塵能采取有效措施并實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

3、礦區(qū)運輸主要道路防塵措施到位，礦石運輸車輛駛離礦區(qū)時采取有效的防塵保潔措施。

4、已采用水沖工藝的礦山企業(yè)，建有規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施，廢水經(jīng)處理后能循環(huán)使用，基本實現(xiàn)零排放，礦區(qū)建有雨水截（排）水溝，地面徑流水經(jīng)沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放。

5、礦山剝離物能合理堆放，廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有專用堆放或存儲場地，并得到最大限度的綜合利用。

（四）企業(yè)管理規(guī)范化

1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效管理機制，組織健全，分工明確，責(zé)任落實，整個創(chuàng)建工作實行法定代表人負(fù)責(zé)制。

2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案，重點突出，目標(biāo)明確，措施有力。

3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善并責(zé)任落實，各類報表齊全，上報及時、準(zhǔn)確，各類臺帳、檔案資料完整。

4、礦容礦貌整潔，生產(chǎn)秩序井然。

5、依法納稅、繳費，足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。

（五）閉坑礦區(qū)生態(tài)化

1、實施礦山生態(tài)環(huán)境邊開采邊治理，有完備的局部閉坑礦區(qū)和礦山閉礦生態(tài)環(huán)境治理方案，并認(rèn)真實施。

2、重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，無地質(zhì)災(zāi)害隱患。

3、負(fù)責(zé)閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠工作，承擔(dān)復(fù)墾復(fù)綠經(jīng)費和義務(wù)，閉坑礦區(qū)達(dá)到復(fù)墾復(fù)綠驗收標(biāo)準(zhǔn)。

四、工作程序

（一）申報。1、申請。擬申報創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)，須填寫申報表，并附相關(guān)資料，正式行文上報國土資源及環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)；綠色礦山的申報時間從每年的3月1日至3月31日。2、編制、評審創(chuàng)建方案。申請批準(zhǔn)后，礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位編制綠色礦山創(chuàng)建方案，并報國土資源部門組織評審。礦山企業(yè)按評審?fù)ㄟ^的方案實施創(chuàng)建工作。

綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權(quán)限逐級申報。省級發(fā)證的，直接申報省級綠色礦山；金華市級發(fā)證的，申報金華市級綠色礦山；本市級發(fā)證的，申報本市級綠色礦山。申報上級綠色礦山的，需經(jīng)下級國土資源和環(huán)境保護(hù)部門初審。在獲得本市級綠色礦山滿一年后，可申報金華市級綠色礦山；獲得金華市級綠色礦山滿一年后，可申報省級綠色礦山。

（二）驗收、命名。1、申請。礦山企業(yè)通過創(chuàng)建，經(jīng)自查達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)和考核指標(biāo)后，向國土資源部門提出綠色礦山驗收申請，申請資料包括驗收申請報告、創(chuàng)建方案、創(chuàng)建工作總結(jié)、相關(guān)附圖及照片等。2、驗收。接到申請報告后，由國土資源部門會同環(huán)境保護(hù)部門組織專家組到礦山企業(yè)進(jìn)行實地核查，由專家組評分，得分80分以上的由專家組形成核查意見報以上兩部門批準(zhǔn)。3、命名。經(jīng)批準(zhǔn)的綠色礦山，在大眾媒體公示一周，無異議的，由以上兩部門命名，并頒發(fā)證書和標(biāo)志牌。

（三）復(fù)查。綠色礦山有效期限為三年，三年期滿前6個月，礦山企業(yè)向國土資源部門提出復(fù)查申請，申請資料包括復(fù)查申報報告、有效期內(nèi)綠色礦山保持工作情況匯報。三年期滿后，國土資源部門會同環(huán)境保護(hù)部門對礦山企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查通過的，再延三年；不合格的，給予半年的整改期，經(jīng)整改仍不合格的取消綠色礦山稱號。

五、實施步驟

綠色礦山創(chuàng)建工作要在全市穩(wěn)步推進(jìn)。對現(xiàn)擬建、在建及今后新設(shè)的礦山一律按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、建設(shè)。對開采礦山分批實施綠色礦山創(chuàng)建工作，2009年底前完成2家以上綠色礦山創(chuàng)建工作并通過驗收。對列入創(chuàng)建綠色礦山且達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)實行限期整改，經(jīng)限期整改仍不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。磚瓦礦山企業(yè)暫不列入綠色礦山創(chuàng)建，但應(yīng)按要求抓好礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理。

六、工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建綠色礦山，實現(xiàn)資源綜合利用最大化、環(huán)境負(fù)面影響最小化，是全面提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平、實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求，是建設(shè)生態(tài)市的一項重要工作。各級政府和有關(guān)部門要從全面貫徹落實黨的十七大精神的高度充分認(rèn)識提升礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平和推進(jìn)礦山自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義，按照生態(tài)市建設(shè)和社會可持續(xù)發(fā)展的要求切實抓好綠色礦山創(chuàng)建工作。

（二）加強配合，落實責(zé)任。要協(xié)同各方力量搞好綠色礦山創(chuàng)建工作。市國土資源局、環(huán)保局共同負(fù)責(zé)綠色礦山創(chuàng)建工作管理。國土資源局負(fù)責(zé)綠色礦山創(chuàng)建工作的具體組織與實施，環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，財政、水利、林業(yè)、公安、安監(jiān)等部門應(yīng)按各自職責(zé)做好工作。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。創(chuàng)建綠色礦山的企業(yè)要嚴(yán)格按照本實施意見制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作；專家組要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行方案評審和驗收核查評分；各有關(guān)部門要堅持標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序；國土資源局、環(huán)保局每年要對綠色礦山進(jìn)行不定期的抽查復(fù)查，督促礦山企業(yè)及時抓好整改，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。

（四）政策扶持，加強引導(dǎo)。建立綠色礦山創(chuàng)建激勵機制。市級綠色礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格的三年內(nèi)可享受以下優(yōu)惠政策。

1、在礦區(qū)礦產(chǎn)資源儲量和生態(tài)環(huán)境承載能力允許且符合綠色礦山建設(shè)要求的情況下，開采規(guī)模可適當(dāng)增加。

第4篇：礦山開發(fā)方案范文

2.河南省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第七地質(zhì)大隊，河南鄭州 450016

摘 要 煤礦因其獨特的成礦地質(zhì)條件、地形地貌條件、開采技術(shù)條件在編制煤礦環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案中有很多需要注意的問題。本文從煤礦資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、礦上剩余服務(wù)年限的計算、水文地質(zhì)條件與礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度、塌陷范圍確定、采煤引發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的預(yù)測評估等幾個方面做了詳細(xì)的剖析，在編制方案中有很好的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞 編制方案；煤礦環(huán)境保護(hù)；恢復(fù)治理；注意問題

中圖分類號X3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2014）111-0134-02

煤礦因其獨特的成礦地質(zhì)條件、特殊的地形地貌條件、復(fù)雜的開采技術(shù)條件，在水土保持方案、土地復(fù)墾方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案等編制中與其他礦山有較多的特有性。自2009年國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》頒布以來，有資質(zhì)的單位和經(jīng)過培訓(xùn)的人員為礦山企業(yè)編制了眾多的“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案”。通過參加了一些煤礦方案的編制，以及工作實踐和與評審專家交流，對編制煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案絨注意的問題匯于此文，以便于同行商榷，求取共同進(jìn)步。

1 資料收集與現(xiàn)場調(diào)查

資料收集與現(xiàn)場調(diào)查是方案編制的基礎(chǔ)，應(yīng)從兩個方面入手。

1.1資料收集

資料收集與其它方案編制相同，主要收集有關(guān)的勘查報告、開發(fā)利用方案，縣域礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，礦山所在地土地資源利用現(xiàn)狀及規(guī)劃等；從勘查報告中掌握礦區(qū)及周邊交通、自然地理、氣象水文、土壤植被、人類工程活動等；收集礦山開采技術(shù)條件和開發(fā)利用方案，礦山的可采儲量、開采規(guī)模、服務(wù)年限、開采工作面的布置等，以及開采平面布置圖、井上井下對照圖、主采煤層的典型地質(zhì)剖面圖和水文地質(zhì)剖面等。

1.2現(xiàn)場調(diào)查

主要調(diào)查礦山的剩余資源儲量、可采儲量，工業(yè)廣場、矸石存放場的占地面積和破壞的土地類型；

調(diào)查地表泉水、河流、池塘的漏失情況，煤礦開采中抽排水資料記錄，礦區(qū)及周邊居民飲用水的供給情況，各含水層水位變化情況，水文及水文地質(zhì)資料以調(diào)查為主，不能采用多年前地質(zhì)勘查時提交的資料；

調(diào)查掌握開采開采區(qū)的劃分，每個開采工作面的分布、煤層厚度、埋深、開采年限，以及地裂縫、地面塌陷區(qū)的分布，上部居民建筑及基礎(chǔ)設(shè)施、徒弟的損毀情況；調(diào)查黃土地貌區(qū)煤層開采塌陷后引發(fā)的黃土崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害情況。

2 礦上剩余服務(wù)年限的計算

2.1可采儲量的計算

礦山剩余服務(wù)年限與剩余可采儲量密不可分。生產(chǎn)礦山剩余的資源儲量一般以根據(jù)國土資源部分核準(zhǔn)的資源儲量動檢報告為準(zhǔn)，沒有剩余可采儲量的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，需要方案編寫人員根據(jù)實際情況進(jìn)行計算確定。

在礦山資源儲量動檢報告?zhèn)浒副碇校话阌胁槊鲀α浚▋α款愋?、各類型?shù)量）、年度動用儲量（采出量+損失量）、保有儲量（儲量類型、數(shù)量）等技術(shù)指標(biāo)，考慮開發(fā)利用方案中各類煤柱損失量、井筒及工業(yè)廣場保護(hù)煤柱損失，計算設(shè)計利用儲量，按照開發(fā)利用方案中設(shè)計損失率，最終計算出可采儲量。

2.2礦山剩余服務(wù)年限

以可采儲量、生產(chǎn)規(guī)模、儲量備用系數(shù)等參數(shù)，計算礦山剩余服務(wù)年限。

礦山生產(chǎn)服務(wù)年限=可采儲量/（礦山生產(chǎn)規(guī)?！羶α總溆孟禂?shù)）

3 水文地質(zhì)條件與礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度

根據(jù)河南省煤炭資源的分布和賦存空間，煤層上部有多個含水層和隔水層存在，部分二1煤層底板較薄，與下伏奧陶系灰?guī)r水有較強的水力聯(lián)系，為了有效地對含水層評估，硬結(jié)合礦山以往開采積累的水文地質(zhì)資料或鄰近礦山水文地質(zhì)資料，重新繪制水文地質(zhì)剖面圖。

在礦證范圍內(nèi)遺留有大量民采小煤窯、資源整合煤礦的方案編制時，應(yīng)注意老隆水對煤礦開采的影響。

民采小煤窯限于資金、技術(shù)等條件，往往開采露頭線附近或埋藏較淺的煤層，且多位于后期開采工作區(qū)的上山部分。由于埋藏淺，開采過程中破壞了地下水結(jié)構(gòu)、溝通了地表水與地下水的聯(lián)系，形成了大量的老窿水，為后期開采埋下了隱患。在此種條件下，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度應(yīng)確定為復(fù)雜。

4 塌陷范圍確定

4.1采煤引起地面塌陷預(yù)測計算公式

根據(jù)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)及壓煤開采規(guī)程》，煤礦采礦活動引起地表塌陷預(yù)測計算公式為：

最大下沉值：W0=ηmcosα，mm； （1）

最大傾斜值：I0=W0/r，mm/m； （2）

最大曲率值：K0=1.52W0/ r2，10-3/m； （3）

最大水平移動：U0=bW0，mm； （4）

最大水平變形： E0=1.52bW0/r=1.52bIo， mm/m； （5）

主要影響半徑r=H/tgθ0，m，其值為煤層埋深與影響角正切值之比。 （6）

式中m-煤層開采法線厚度，m；

η-下沉系數(shù)，為經(jīng)驗值，煤礦一般取0.8~0.85；

α-煤層傾角，°；

H-煤層埋深，m；

tgθ0-影響角正切值，為經(jīng)驗值，煤礦一般取1.5~2.3；

b-水平移動系數(shù)，為經(jīng)驗值，煤礦一般取0.25~0.35。

4.2采空塌陷范圍的確定

煤礦采空塌陷范圍應(yīng)從變形拐點算起至影響邊界，寬度為主要影響半徑（公式6），當(dāng)最大水平變形≤3mm/m時，即為采空塌陷范圍。

在方案編制計算采空塌陷范圍時，不僅要考慮煤層的埋深，尚應(yīng)考慮煤層開采法線厚度、煤層傾角，若以平均開采厚度進(jìn)行計算時，不能真實確定采空塌陷影響的最大范圍。為此，在編寫礦層地質(zhì)特征時，附開采煤層典型地質(zhì)剖面圖是十分必要的。

5 采煤引發(fā)礦山地質(zhì)環(huán)境問題的預(yù)測評估

采空塌陷引發(fā)的主要礦山地質(zhì)環(huán)境問題表現(xiàn)在對塌陷區(qū)上部工業(yè)民用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、土地資源的破壞，在山區(qū)、丘陵地區(qū)引發(fā)崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害，以及對地形地貌景觀和植被資源的破壞。

5.1采煤引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

采煤引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)在地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等方面。

山區(qū)或丘陵地區(qū)由于地面塌陷，易引起山體滑坡；在黃土溝壑地區(qū)易引發(fā)崩塌和滑坡，威脅到當(dāng)?shù)鼐用窈突A(chǔ)設(shè)施的安全。

對于采空塌陷嚴(yán)重區(qū)，居民建筑將會受到嚴(yán)重破壞。根據(jù)建筑物下部煤層開采的最大厚度（不是平均值），計算該處的最大傾斜值、最大水平變形、最大曲率值，按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)及壓煤開采規(guī)程》中“地面變形對磚石結(jié)構(gòu)建筑物的破壞等級”分類表，確定采空塌陷區(qū)對建筑物的破壞程度和破壞等級。

對于礦證范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括水利工程、電力、通訊、交通設(shè)施的破壞和影響程度，根據(jù)其損毀程度和經(jīng)濟損失的大小，確定其危害程度。

采空塌陷對地表建筑物破壞程度的預(yù)測評估，應(yīng)充分考慮煤層的厚度和埋深，不同的深厚比，其對建筑物的損毀程度不同。評估地面塌陷對建筑物安全的影響評價時，注意煤層的埋藏深度。

對工業(yè)廣場、主副井場地，由于有煤柱保護(hù)，對其受影響程度可不進(jìn)行評估。

5.2采煤對上部含水層結(jié)構(gòu)破壞的預(yù)測評估

采煤疏干地下水是必然的，如何評估對含水層的破壞，《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編寫規(guī)范》給出了定性標(biāo)準(zhǔn)，對礦井正常涌水量、水質(zhì)等給出了定量評估標(biāo)準(zhǔn)。由于煤層上部、下部均有含水層的存在，如何評價對含水層結(jié)構(gòu)破壞，尚需認(rèn)真討論。

根據(jù)開采時頂板管理方法、煤層傾角、煤層厚度、頂板巖層的抗壓強度等技術(shù)參數(shù)，參照《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)及壓煤開采規(guī)程》對冒落帶、導(dǎo)水裂隙帶最大高度計算經(jīng)驗公式，可以計算出冒落帶導(dǎo)水裂隙帶最大高度。

當(dāng)煤層上部含水層、隔水層的厚度較小時，根據(jù)冒落帶導(dǎo)水裂隙帶最大高度，可能會疏干2個以上的含水層。再根據(jù)含水層的富水性，綜合評估對上部含水層的破壞程度。水文地質(zhì)條件一節(jié)中附開采主要煤層的水文地質(zhì)剖面圖是有重要意義的。

5.3采煤對下部含水層結(jié)構(gòu)破壞的預(yù)測評估

在采礦過程中，采掘工作面附近底板受采動破壞和應(yīng)力釋放的影響，底板處往往產(chǎn)生底臌，使其底板強度降低，有效隔水層減薄，高壓承壓水易突破底板而涌入巷道，造成底板突水，從而使礦層下部含水層結(jié)構(gòu)遭到破壞。為定量計算，本文引用煤礦底板承壓含水層臨界水壓和臨界隔水層的理論公式：

H2=2kp×t12/L2+γt1 （7）

t2={L×[（γ2 L2+8 kp×H1）-γL]}/4kp （8）

式中H2-巷道隔水底板的臨界水壓值，kPa；

t2-巷道底板隔水層的臨界厚度，m；

L-巷道底寬或高度，m；

t1-巷道底板隔水層的實際厚度，m；

H1-作用于隔底板上的實際水壓值，kPa；

γ-隔水層的巖石密度，kg/m3；

kp-隔水層的抗張強度，kPa。

若隔水層底板的實際水壓值H1小于理論計算的臨界水壓值，可以認(rèn)為地板穩(wěn)定，不會發(fā)生突水事故，也就不會對底板含水層構(gòu)成造成破壞；反之，H1

5.4煤層開采對植被和土地資源的影響評估

疏干排水保證了礦山生產(chǎn)安全，對區(qū)域內(nèi)水資源環(huán)境構(gòu)成了影響，特別是在山區(qū)、草原、丘陵地帶，區(qū)域地下水位的下降，導(dǎo)致土地功能退化，植被嚴(yán)重破壞。

5.5煤礦開采對土地資源的影響評估

《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編寫規(guī)范》對土地資源的破壞劃分依據(jù)是土地類型和面積，只要符合某分級標(biāo)準(zhǔn)，即可確定影響程度。為了使方案具有可操作性和實用性，可依據(jù)《土地復(fù)墾編制方案――第3部分：井工煤礦》附錄B采煤沉陷土地?fù)p毀程度分級表，對不同類型土地的損毀程度進(jìn)行分級。

6結(jié)論

煤礦地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的編制是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，編制人員在具備相應(yīng)理論知識的前提下，尚要針對不同礦山的開采技術(shù)條件和開發(fā)利用方案，引用收集到的資料編制相應(yīng)的切合實際的方案。

參考文獻(xiàn)

[1]礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范.中華人民共和國國土資源部，DZ/0223-2011.

第5篇：礦山開發(fā)方案范文

關(guān)鍵詞：采石場 礦山地質(zhì)環(huán)境治理防護(hù)

中圖分類號：TD1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著我國礦業(yè)的快速發(fā)展，在為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要物質(zhì)保障的同時，積累了大量的地質(zhì)環(huán)境問題。為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須有效地防治礦山地質(zhì)災(zāi)害，搞好礦山地質(zhì)環(huán)境的評估，制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的有效方案。中華人民共和國國土資源部令第44號《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》于2009年5月1日起施行。

1礦山基本情況

評估區(qū)位于剝蝕構(gòu)造低山駝脊谷地地貌區(qū)，礦區(qū)附近山頂海拔一般為+725.0～+846.0m，切割深度一般為100～300m。礦區(qū)內(nèi)最高標(biāo)高為811.5m，最低標(biāo)高700m，地形北東部高，南西部低。山體坡度一般為20°～30°，地形坡度中等。礦區(qū)及周邊出露地層主要為第四系殘坡積層（Q）及志留紀(jì)中粒、粗中粒斑狀堇青二長花崗巖（Sγc2）。

采石場設(shè)計開采方式：露天開采，開采標(biāo)高：+810m～+750m；采礦場最終邊坡角：54°；設(shè)計礦山服務(wù)年限：6年；開采方法：采用安全小平臺、傾斜中深孔崩礦的采礦方法，機械作業(yè)，分段自上而下由南西向北東推進(jìn)的采礦方式。

2礦山地質(zhì)環(huán)境評估

本礦區(qū)總面積0.0812km2，礦山建設(shè)規(guī)模設(shè)計為年采礦石1.0萬噸，屬小型礦山。依據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)確定本礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估精度分級為二級；采礦場影響程度屬于較嚴(yán)重區(qū)，評估范圍內(nèi)除較嚴(yán)重區(qū)外的其它地區(qū)屬于較輕區(qū)。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)三個區(qū)。

3礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)

重點防治區(qū)（A）：主要為采礦場，防治區(qū)面積為0.9156hm2，為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度嚴(yán)重區(qū)，預(yù)測礦山開采引發(fā)、礦山建設(shè)工程本身遭受危巖崩塌地質(zhì)災(zāi)害、礦山開采加劇危巖崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，危害程度中等，危險性大。預(yù)測采礦活動對地下含水層影響或破壞較輕；對原生地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴(yán)重；采礦活動破壞林地面積為0.9156hm2，對土地資源影響和破壞程度為較輕。建議礦山開采過程應(yīng)嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行分級放坡開采，對現(xiàn)狀危巖進(jìn)行清除，對崩塌地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行工程防治，再進(jìn)行地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治理和恢復(fù)。

次重點防治區(qū)（B）：主要為廢石場與表土場及其泥石流可能影響的范圍，防治區(qū)面積為4.1244hm2，為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較嚴(yán)重區(qū)，預(yù)測礦山開采引發(fā)、礦山建設(shè)工程本身遭受滑坡地質(zhì)災(zāi)害的可能性中等，危害程度中等，危險性中等；廢石、表土堆放引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危害程度中等，危險性小。預(yù)測采礦活動對地下含水層影響或破壞較輕；對原生地形地貌景觀影響和破壞程度較嚴(yán)重；采礦活動破壞林地面積為0.8156hm2，對土地資源影響和破壞程度為較輕。對滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行工程防治，再進(jìn)行地形地貌景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題的治理和恢復(fù)。

一般防治區(qū)(C)：評估區(qū)內(nèi)除重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)外的其它區(qū)域均為一般防治區(qū)，防治區(qū)面積共13.36hm2，為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕區(qū)。預(yù)測工程建設(shè)引發(fā)和遭受崩塌、滑坡可能性小，危害程度小，危險性小。采礦活動對地下含水層影響或破壞較輕；對地形地貌景觀、土地資源影響和破壞程度為較輕。因為礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度較輕，工程防護(hù)主要為監(jiān)測。

4礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理原則、目標(biāo)和任務(wù)

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)恢復(fù)治理，要堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”、“依靠科技進(jìn)步，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)綠色礦業(yè)”、“因地制宜，邊開采邊治理”的原則。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)是通過采取一定的保護(hù)及治理措施，最大限度地避免或減輕因采礦活動引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問題和地質(zhì)災(zāi)害，減少對地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞，減輕對地形地貌景觀及含水層的影響和破壞，最大限度保護(hù)和修復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，努力創(chuàng)建綠色礦山，使礦業(yè)經(jīng)濟科學(xué)、和諧、持續(xù)發(fā)展。

5礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工作部署

第一階段（生產(chǎn)期）：對危巖體進(jìn)行清除，在擬建廢石場下方修筑攔渣墻；在擬建表土場下方修筑擋土墻；對礦業(yè)活動可能引發(fā)危巖崩塌、滑坡、泥石流的地段進(jìn)行監(jiān)測；及時清除坡面危巖體；對建好的攔渣墻、擋土墻進(jìn)行穩(wěn)定性監(jiān)測；對地形地貌破壞情況進(jìn)行監(jiān)測，工期約6年。

第二階段（治理期）：平整平臺，清理邊坡石方，開挖截排水溝，砌筑儲土槽擋墻，拆除擋土墻及建筑物，種植爬山虎、毛竹和草，工期約1年。

礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的對象主要為露天采礦場的邊坡、攔渣墻、擋土墻、地形地貌，監(jiān)測內(nèi)容為采礦場邊坡的穩(wěn)定性、攔渣墻（擋土墻）穩(wěn)定性、地形地貌景觀破壞等。

6礦山地質(zhì)災(zāi)害治理工程

本礦山可能引發(fā)或加劇、遭受的地質(zhì)災(zāi)害主要有崩塌、滑坡、泥石流。本方案保護(hù)與恢復(fù)治理方案措施為：攔渣墻（擋土墻）+清除危巖+監(jiān)測。本方案設(shè)計在擬建廢石場底部設(shè)計重力式攔渣墻。礦山開采對地形地貌景觀破壞程度為較嚴(yán)重，礦山開采過程中盡量減少新增破壞面積，對具備恢復(fù)治理條件的破壞區(qū)域及時采取恢復(fù)治理措施，使礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境得到基本恢復(fù)。其主要破壞區(qū)域為采礦場、廢石場、表土場，治理的主要措施為平整平臺，清理邊坡石方，開挖截排水溝，砌筑儲土槽擋墻，種植爬山虎、毛竹和草。

礦山開采時破壞土地類型主要為有林地、灌木林，考慮到恢復(fù)治理工程的可實施性，并與周邊環(huán)境相適應(yīng)，將破壞單元恢復(fù)治理為有林地和其它草地。

圖1礦區(qū)某剖面治理效果圖

圖2表土場某剖面治理效果圖圖3廢石場某剖面治理效果圖

7結(jié)論與建議

本礦山評估區(qū)重要程度屬較重要區(qū)，礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為中等。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)。開采過程中，開采應(yīng)與恢復(fù)治理同步進(jìn)行，盡可能避免或減少對礦山地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞；同時加強和開展礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范》(DZ/T0223-2011)

[2] 《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求與驗收規(guī)范》(GB45/T701-2010)；

[3] 《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）》(國土資發(fā)[2004]69號)

第6篇：礦山開發(fā)方案范文

一、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)環(huán)境治理工作

近幾年來，由于我市礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，礦山生態(tài)環(huán)境也遭到了嚴(yán)重的破壞，特別是一些小礦過去在開采過程中只注重經(jīng)濟效益進(jìn)行粗放經(jīng)營，既浪費了資源又破壞了生態(tài)環(huán)境。在工作中我們以霍林河大型露天煤礦復(fù)墾為主線，以加大地方煤礦復(fù)墾工作為突破口，以構(gòu)建林、草、礦三位一體的人工生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)。為了科學(xué)地實施我市礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，我市XX年編制完成了《霍林郭勒市渾迪音區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃（XX—XX）》。在復(fù)墾過程中采取“以生物措施為主，工程措施為輔”的方法，本著“喬、灌、草、花”結(jié)合，遵循破壞一處，恢復(fù)一處，排土場到位一塊，復(fù)墾治理一塊”的原則，截止目前全市已累計投資1747.749萬元，完成礦山治理面積達(dá)11413.08畝，其中國有礦山企業(yè)完成投資1535.75萬元，完成治理面積7559.72畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山投資211.999萬元，完成治理面積3853.36畝，樹木成活率達(dá)到90以上。今年我們又積極爭取項目向自治區(qū)國土資源廳申報了1777萬元的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。目前該項目可行性研究報告已經(jīng)上報自治區(qū)國土資源廳地環(huán)處，待批復(fù)。我們現(xiàn)在正在運做另一個礦山環(huán)境治理項目，就是《霍林郭勒市霍林河礦山排土場地質(zhì)環(huán)境治理》項目。該項目計劃投資7500萬元，項目的可研報告已經(jīng)完成，正在積極向自治區(qū)申請立項。經(jīng)過近十年的不懈努力，我市礦山復(fù)墾達(dá)到一定的規(guī)模，取得了一定的成效，基本實現(xiàn)了能墾既墾，全部到位的排土場和廢棄的工礦區(qū)均有植被覆蓋，達(dá)到了預(yù)期目的。通過治理，全市礦山企業(yè)基本走上了資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重，生態(tài)效益與經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展，林、草、礦復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)基本框架初步形成。

二、加強礦業(yè)權(quán)管理

采礦權(quán)管理工作：為全市經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。為保證建材供應(yīng)，根據(jù)通遼市國土資源局的工作部署和《礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓管理辦法(試行)》規(guī)定，我局于XX年年度掛牌出讓了兩處石場采礦權(quán)，一處為霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán)，于XX年年6月12日至XX年年6月22日16時在我局掛牌出讓，最終霍林郭勒市石鑫采石礦以0.18元/立方米拍得，價款總計74448元；另一處為霍林郭勒市西和熱木特村盛昌建筑用安山巖礦采礦權(quán)，于XX年年2月26日至3月7日16時在我局掛牌出讓，最終霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司以0.18元/立方米拍得，價款總計17000元。霍林郭勒市西和熱木特村石鑫建筑用安山巖采礦權(quán)目前競得人正在辦理采礦證，霍林郭勒市盛昌建材有限責(zé)任公司已辦理完畢相關(guān)手續(xù)，拿到了采礦許可證。整個招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)程序規(guī)范合理。加強采礦權(quán)管理，及時為采礦許可證到期的礦山企業(yè)辦理延續(xù)登記。今年延續(xù)換證的原則是“不積極履行義務(wù)的不予換證，不按時繳納各項稅費的不予換證”，經(jīng)過縝密安排部署，各礦山企業(yè)均已按照規(guī)定履行了各項義務(wù)和規(guī)費的繳納，我局依法給予辦理了延續(xù)初審手續(xù)。

三、認(rèn)真開展礦業(yè)秩序整頓工作

為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)

秩序的通知》（國發(fā)［XX］28號）（以下簡稱《通知》）、《人民政府關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的意見》（內(nèi)政字［XX］261號）和《通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作方案的通知》(通政字［XX］228號)文件精神，鞏固多年來我市治理整頓礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)秩序已經(jīng)取得的成果，進(jìn)一步解決目前我市礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)中存在的突出問題，深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，我局結(jié)合我市實際于XX年12月份就開展全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，制定了實施方案，根據(jù)實施方案要求，我局認(rèn)真開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，目前該工作已經(jīng)順利通過自治區(qū)檢查驗收組的驗收。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作檢查驗收中，我市的生態(tài)治理項目還被自治區(qū)確定為試點，將我市生態(tài)治理工作經(jīng)驗在全區(qū)范圍推廣。

四、加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作

為加強礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理，保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源，保護(hù)采礦權(quán)人的合法權(quán)益，確保我市礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《市（地）縣（級）國土資源主管部門礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定，我局認(rèn)真開展了礦產(chǎn)資源日常監(jiān)督管理工作。在對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)督管理工作中，我市依法加強了對礦產(chǎn)資源開采與保護(hù)的日常監(jiān)管，進(jìn)一步建立完善了執(zhí)法監(jiān)察機制，通過填報礦山年報和儲量統(tǒng)計報表及對礦山企業(yè)實行年檢、“三率”指標(biāo)制定與考核、埋設(shè)界樁、實行交換圖制度等措施，初步建立了礦產(chǎn)資源動態(tài)監(jiān)察管理體系，基本實現(xiàn)了對礦產(chǎn)資源從勘探開發(fā)直至閉坑的全程動態(tài)監(jiān)督管理。 [1]

五、完成各項規(guī)費的征繳工作

開采礦產(chǎn)資源主要繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款和礦產(chǎn)資源補償費，按權(quán)限我市收取礦產(chǎn)資源補償費。礦產(chǎn)資源補償費的收取嚴(yán)格按照國務(wù)院150號令、自治區(qū)人民政府第59號令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各礦山企業(yè)均辦理了納費登記，建立了資補費繳納臺帳及檔案，嚴(yán)格按照《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)范化操作辦法》開展征繳工作，并嚴(yán)格履行收支兩條線的有關(guān)規(guī)定，將礦產(chǎn)資源補償費及時足額上繳財政，無任何違規(guī)違紀(jì)行為。XX年共完成資補費征收入庫任務(wù)1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市礦產(chǎn)資源整合工作

（一）煤礦資源整合工作

根據(jù)人民政府辦公廳《關(guān)于報送XX年度關(guān)閉煤礦名單的緊急通知》（內(nèi)政辦字[XX]369號）和通遼市人民政府《通遼市地方煤礦關(guān)閉整合技改工作方案》（通政字[XX]256號）及霍林郭勒市人民政府《關(guān)于上報霍林郭勒市煤礦關(guān)閉整合技改方案的報告》（霍政發(fā)[XX]48號）文件要求，為規(guī)范煤炭資源整合中的采礦權(quán)管理，圓滿完成我市煤炭資源的整合工作，我局制定了《霍林郭勒市煤炭資源整合有關(guān)采礦權(quán)設(shè)立及礦區(qū)范圍劃定的實施方案》上報市政府，同時轉(zhuǎn)發(fā)了通遼市國土資源局《關(guān)于煤炭資源整合中辦理采礦許可證合并及有償使用有關(guān)問題的通知》（通國土資發(fā)[XX]3號）文件，要求涉及整合的礦山企業(yè)按照通國土資發(fā)[XX]3號文件要求報送相關(guān)資料，申請劃定礦區(qū)范圍，目前申請劃定礦區(qū)范圍資料已經(jīng)批復(fù)。相關(guān)礦山企業(yè)正在按要求辦理采礦登記手續(xù)。我市現(xiàn)有煤礦或采區(qū)23家（不包括霍煤集團(tuán)公司），通過關(guān)閉、整合重組，關(guān)閉9家，其中直接關(guān)閉3家，通過整合關(guān)閉5家。保留15家，其中井工煤礦3家，露天煤礦12家。到目前為止有七個煤礦（整合前是13個煤礦或采區(qū)）資源整合工作已經(jīng)完成，礦區(qū)范圍已經(jīng)自治區(qū)國土資源廳批復(fù)，其中三家煤礦的采礦許可證已經(jīng)辦完，其它整合煤礦正在辦理中。

（二）非煤礦產(chǎn)資源整合工作

為了進(jìn)一步調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)我市礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國發(fā)[XX]28號）以及《通遼市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)礦產(chǎn)資源整合總體方案通知》（通政辦發(fā)[XX年]19號）文件的具體要求，結(jié)合《通遼市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》和非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)現(xiàn)狀，為規(guī)范非煤礦產(chǎn)資源整合中的采礦權(quán)管理，圓滿完成我市非煤礦產(chǎn)資源的整合工作，結(jié)合我市實際，我局制定了《霍林郭勒市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案》（霍國土資發(fā)[XX年]55號），我市市政府已隨文上報通遼市市政府，現(xiàn)該方案已上報至自治區(qū)人民政府正在等待批復(fù)。

我市非煤礦山現(xiàn)狀：整合前，我市共有非煤礦山24家。其中磚廠11家，砂場6家，石場6家。按照我市非煤礦產(chǎn)資源整合與專項整治方案，將通過關(guān)閉、整合重組等方式，關(guān)閉礦山企業(yè)7家，其中，直接關(guān)閉礦山企業(yè)3家，通過整合關(guān)閉礦山企業(yè)4家。擬單獨保留礦山企業(yè)17家，其中磚廠8家，砂場5家，石場4家。

七、完成局里交辦的其它工作任務(wù)

第7篇：礦山開發(fā)方案范文

一、工作目標(biāo)

通過開展“回頭看”行動，徹底清除整頓工作死角，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序；完善礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實施方案，加快推進(jìn)資源開發(fā)整合，促進(jìn)礦山開發(fā)合理布局，提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平；全面檢查礦產(chǎn)資源開發(fā)管理各項制度落實情況，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)管理水平，推動礦產(chǎn)資源開發(fā)走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的道路。

二、主要任務(wù)

㈠嚴(yán)厲打擊無證勘查開采等違法違規(guī)行為。重點查處無證或持過期失效許可證進(jìn)行勘查開采、持勘查許可證采礦、開采礦種與采礦許可證不符、停產(chǎn)整頓期間擅自采礦、已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。

㈡嚴(yán)肅查處超層越界開采等違法違規(guī)行為。以水泥用灰?guī)r為重點，對所有勘查及采礦企業(yè)的勘查開采活動進(jìn)行全面清查，嚴(yán)肅查處超越批準(zhǔn)礦區(qū)范圍、不按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計開采、違反勘查實施方案或設(shè)計施工、礦業(yè)權(quán)人不履行法定義務(wù)等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的勘查、開采活動。

㈢嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為。對年以來批準(zhǔn)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓和鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等情況進(jìn)行一次全面清查，嚴(yán)肅查處非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場秩序。

㈣嚴(yán)肅查處越權(quán)審批和擅自處置礦業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為。對采礦權(quán)有償出讓和審批發(fā)證情況進(jìn)行全面清理。堅決糾正違反法定權(quán)限和審批程序?qū)徟V業(yè)權(quán)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)肅查處鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村或其它組織以招商引資、承包經(jīng)營等方式擅自同意他人進(jìn)行勘查開采活動的違法違規(guī)行為。

㈤嚴(yán)肅查處污染破壞礦山環(huán)境等違法違規(guī)行為。對建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機制情況進(jìn)行檢查，堅決關(guān)閉在各類保護(hù)區(qū)、禁采區(qū)內(nèi)進(jìn)行開采的礦山企業(yè)。對污染破壞環(huán)境、不符合安全生產(chǎn)要求的礦山企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓；對情節(jié)嚴(yán)重及整改不合格的，要依法予以關(guān)閉。

㈥加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合。按照批準(zhǔn)的整合方案和重要礦種、重點礦區(qū)整合實施方案要求，充分運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加快礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作進(jìn)度，確保年底前完成整合任務(wù)。

三、工作安排

我市“回頭看”行動從年4月9日開始，到5月31日結(jié)束，具體分為三個階段：

㈠清理清查階段（4月9日至4月20日）。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市整規(guī)辦）對礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為進(jìn)行全面清查。對清查出的各種違法違規(guī)行為，進(jìn)行登記和分類排隊，分別提出處理意見和整改措施。

㈡集中處理階段（4月21日至4月26日）。市整規(guī)辦對清查出的各種違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，組織相關(guān)部門依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

㈢檢查驗收階段（4月27日至5月31日）。市整規(guī)辦對全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動進(jìn)行總結(jié)回顧，形成專題報告，上報上級主管機構(gòu)，并做好迎接國家、省、襄樊市檢查驗收的準(zhǔn)備。

四、保障措施

一是加強領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)市人民政府同意，對市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行調(diào)整（人員名單附后）。市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對“回頭看”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。

二是明確職責(zé)。國土、公安部門負(fù)責(zé)清理查處無證勘查開采等違法違規(guī)行為；國土部門負(fù)責(zé)清查處理超層越界開采等違法行為；國土、工商部門負(fù)責(zé)清查處理非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為；監(jiān)察、國土部門負(fù)責(zé)清查處理越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)等違法行為；環(huán)保部門負(fù)責(zé)清查處理礦山污染環(huán)境的違法行為；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)清查處理勘查開采不符合安全生產(chǎn)要求的違法行為。

三是全面清查。要對開展整頓規(guī)范工作以來存在的遺留問題，和轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開采新出現(xiàn)的違法違規(guī)問題進(jìn)行全面清查，做到橫向到邊，縱向到底。對清查出來的問題，要嚴(yán)肅查處。符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，要及時立案；該關(guān)閉的要堅決關(guān)閉；該停產(chǎn)整頓的，要堅決停產(chǎn)整頓；對存在的一般問題，要責(zé)令限期整改，拒絕整改或整改不到位的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓。對壓案不查、瞞案不報或查處不力的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第8篇：礦山開發(fā)方案范文

【關(guān)鍵詞】礦產(chǎn)資源儲量年度測量核實工作；礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作

【 abstract 】 for implementation of the state council on strengthening the geological work and the decision about gearing, regulating the order of the mineral resources development spirit of notice, the ministry of land and resources decided to carry out comprehensive supervision and administration of dynamic mining reserves. Hebei province in order to implement the spirit, issued a mining reserves dynamic supervision and management of the implementation scheme, in the mine was gradually develop mineral resour

中圖分類號：O741+.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)工作的決定和關(guān)于全面整頓、規(guī)

范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知精神，國土資源部決定全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作。我省為了貫徹上述精神，出臺了礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作的實施方案，在全省逐步開展了礦山礦產(chǎn)資源儲量年度測量核實工作，并已初見成效。

總的來看，礦山礦產(chǎn)資源儲量年度測量工作是在原來礦山礦產(chǎn)資源儲量檢測工作的基礎(chǔ)上平穩(wěn)過渡的，所形成的礦山年度儲量測量報告良莠不齊，有些報告問題較多，有必要加以整治。下面談幾點看法：

一、礦山儲量地質(zhì)測量工作的重要性及當(dāng)前存在的問題

礦山儲量地質(zhì)測量是掌握礦山地質(zhì)條件和儲量變化情況的一項重要基礎(chǔ)性工作。礦山企業(yè)要按要求開展礦山儲量地質(zhì)測量，依法向國土資源管理部門報送礦山儲量變化情況。不按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)測量、不提交礦山儲量年報的，不予通過“礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢”。由此可見這項工作是多么的重要。

礦山儲量地質(zhì)測量工作的重要意義是為了維護(hù)礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)和維護(hù)礦業(yè)權(quán)人對礦山資源的合法占有權(quán)；是為了逐年摸清礦山占用儲量家底，為科學(xué)、合理地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源提供準(zhǔn)確的儲量依據(jù)；是為了更好的維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)宜；是為了礦山企業(yè)礦業(yè)權(quán)延續(xù)、換證、礦業(yè)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓提供準(zhǔn)確的依據(jù)；是為礦山企業(yè)實行礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)管理、礦山占用資源儲量登記、統(tǒng)計、核（報）銷提供可靠依據(jù)。礦業(yè)權(quán)人和從事礦山年度儲量測量機構(gòu)的人員要認(rèn)識到這項工作的重要性絕不弄虛作假，按要求從事這項工作。

根據(jù)近年來的了解，當(dāng)前礦山儲量測量核實工作及其報告主要存在下列一些問題：

1、野外測量和調(diào)查工作較少；

2、礦區(qū)地質(zhì)測量工作程度低，投入實物工作量少，尤其是測量、取樣化驗、物理測試等工作量較少；

3、各種圖件內(nèi)容過于簡單，質(zhì)量較低，有些大比例尺地形地質(zhì)圖（1：5000,1：2000）地形底圖是由1：5萬地形圖放大的，這種圖的質(zhì)量可想而知，有的礦區(qū)1：5000地形地質(zhì)簡測圖，地形底圖等高線距離達(dá)50米，這種圖怎么能行；有些報告附圖質(zhì)量低得不能再低，1：2000—1：5000地形地質(zhì)圖地層只劃分到系或組，圖面上沒有產(chǎn)狀，沒有礦體圖例，報告中有的斷層圖面上沒有，圖文不符；

4、文字報告章節(jié)有的不符合儲量年報編寫指南，有的缺章短節(jié)，有的不需要詳述的無關(guān)緊要的寫的很多。有的重要部分（如儲量地質(zhì)測量工作方法、礦床地質(zhì)等）都寥寥數(shù)語；

5、資源儲量估算方法選擇不當(dāng)，如有些很厚的形體本應(yīng)采用平行垂直斷面法估算儲量，卻采用垂直總投影法；

上述這些問題直接影響到礦產(chǎn)資源儲量年度測量工作及其成果的質(zhì)量，應(yīng)該主動進(jìn)行就真糾正，使礦山礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)管健康進(jìn)行。

二、搞好礦產(chǎn)地質(zhì)勘查及礦山儲量年度測量核實，提交合格的報告成果

（一）、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查及礦山儲量地質(zhì)測量是有法可依，有章可循的：

1、必須遵守礦產(chǎn)資源法和河北省礦產(chǎn)資源管理條例，要依法勘查，甲類礦產(chǎn)勘查必須先取得勘查許可證，無證勘查即是非法勘查，人為的變換礦種（甲變乙）勘查同樣是非法勘查。如把石材變?yōu)槭系V進(jìn)行無證勘查、把超貧磁鐵礦變在建筑用石料進(jìn)行無證勘查，把水泥灰?guī)r、熔劑灰?guī)r變?yōu)橹苹矣没規(guī)r進(jìn)行無證勘查等。

2、乙類礦產(chǎn)的勘查必須納入礦權(quán)設(shè)置方案，沒有納入的暫不進(jìn)行勘查和報批。

3、礦產(chǎn)地質(zhì)勘查必須嚴(yán)格遵守現(xiàn)行勘查規(guī)范和相關(guān)技術(shù)要求。

4、勘查單位必須取得資質(zhì)證書方得從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作，不得借用勘查資質(zhì)提交勘查成果。

礦山礦產(chǎn)資源儲量測量核實除遵守礦產(chǎn)資源法和管理條例，還要按照省國土資源廳有關(guān)文件精神進(jìn)行。

（二）礦山礦產(chǎn)資源儲量測量核實工作的主要內(nèi)容及方法步驟

礦山礦產(chǎn)資源儲量核實工作是一項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，經(jīng)過多年工作實踐可以初步總結(jié)出下面工作模式圖：

礦山礦產(chǎn)資源儲量測量核實工作的基本內(nèi)容和步驟是：

1、礦山礦產(chǎn)資源儲量測量機構(gòu)應(yīng)邀進(jìn)駐礦產(chǎn)地開展工作，首先進(jìn)行礦產(chǎn)資料收集，主要收集；

（1）礦山以往地質(zhì)報告特別是近期的礦山資源儲量檢測或核實成果報告；

（2）礦山采掘資料，包括采掘工程圖、測量成果、礦山資源儲量臺賬及礦產(chǎn)資源儲量統(tǒng)計開發(fā)表、基本分析及其他分析測試結(jié)果、礦山地探情況、水工環(huán)方面的資料、礦山產(chǎn)銷情況以及其他有關(guān)的資料；

（3）礦山開發(fā)利用設(shè)計方案等；

2、進(jìn)行地質(zhì)調(diào)查和觀察編錄，其主要內(nèi)容為：

（1）礦床地質(zhì)特征

（2）所發(fā)現(xiàn)礦體地質(zhì)特征；

（3）合理開發(fā)利用及綜合利用礦產(chǎn)資源情況；

（4）水文地質(zhì)、工程地質(zhì)及環(huán)境地質(zhì)特征；

（5）采樣及編錄。

3、開展測量工作，測量工作主要內(nèi)容為：

（1）礦區(qū)范圍拐點及開采深度標(biāo)高；

（2）采掘工程位置；

（3）采掘坑道測量；

（4）采空區(qū)范圍及露采場范圍、高程；

（5）采樣部位及采樣剖面、槽探等工程測量；

（6）礦體或礦層厚度測量；

（7）對礦區(qū)已有的測量成果進(jìn)行復(fù)測（重點部位）；

（8）礦山地探工作所發(fā)現(xiàn)的礦體定位測量；

4、報告編制：按有關(guān)要求和報告編寫提綱編制成果報告。

5、礦山資源儲量測量機構(gòu)提交的報告，要求必須進(jìn)行質(zhì)量檢查及內(nèi)部審查，并出據(jù)內(nèi)審意見書。

三、結(jié)束語

我省是礦產(chǎn)資源大省，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，建立礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理制度勢在必行，礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理工作任務(wù)繁重，政策性、科學(xué)性都很強，是在社會主義市場經(jīng)濟體制下建立和諧的礦業(yè)秩序，更好地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，提高礦業(yè)經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中貢獻(xiàn)率的重要舉措。對于如此嚴(yán)肅的重要工作，必須保證質(zhì)量和尊重客觀實際，來不得半點虛假。據(jù)此進(jìn)一步重申：

1、要正確認(rèn)識礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)督管理的重要意義，要充分認(rèn)識到搞好礦山資源儲量動態(tài)監(jiān)管及地質(zhì)測量、勘查是礦山資源儲量地質(zhì)測量機構(gòu)、地勘單位與礦山企業(yè)共同為國家管理好有限的礦產(chǎn)資源盡職盡責(zé)的事，是一致的，不是對立的，應(yīng)該共同把這項工作做好，為國家負(fù)責(zé)。

2、既然搞這項工作，就要對成果負(fù)責(zé)，而且不只是負(fù)責(zé)一時，要負(fù)責(zé)到底。

第9篇：礦山開發(fā)方案范文

[關(guān)鍵字]AUTOCAD 礦山地質(zhì)測量 地圖 數(shù)字化

[中圖分類號] P21 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-3-143-2

1CAD技術(shù)簡介

CAD技術(shù)即計算機輔助技術(shù)，從上世紀(jì)中期產(chǎn)生到現(xiàn)在，已經(jīng)在礦山開發(fā)的多個領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用，其中，在礦山地質(zhì)測量繪圖方面尤為突出。目前在計算機上運行的CAD軟件類型很多，但是大體上都包括計算機系統(tǒng)、軟件和相應(yīng)的輸入、輸出設(shè)備四大部分。

大部分CAD軟件的圖形輸入和編輯功能都比較強，不僅能夠處理設(shè)計二維及三維圖形、生成簡單圖形和組合圖形，同時具有一定的圖形傳輸和轉(zhuǎn)換功能，能夠直接對各種地形圖、地圖和工程專用圖直接數(shù)字化，進(jìn)而進(jìn)行縮放、修改、整體或部分移動、復(fù)制以及顏色和屬性的編輯處理等。除此之外，通過與C、Basic等高級語言的結(jié)合，能夠開發(fā)自動化的繪圖系統(tǒng)。CAD能夠和繪圖機直接連接進(jìn)行圖形的繪制，或者通過投影儀等設(shè)備直接輸出，以供礦山工程設(shè)計和會議調(diào)度等使用。

礦山地質(zhì)測量地圖是礦山施工和設(shè)計工作中的重要資料，因此要嚴(yán)格按照數(shù)字化成圖的要求進(jìn)行，即內(nèi)容完善、形式規(guī)范、盡量使用圖表。數(shù)字化制圖技術(shù)主要包括以下基本技術(shù)要點：

1.1圖層與圖素

圖層能夠?qū)D中的相關(guān)圖元方便的組合起來，一個圖層包含圖的某一方面實體，進(jìn)而可以對該實體的顏色、線寬或可見性等內(nèi)容進(jìn)行操作。因此，圖層簡化了操作，方便了圖形的輸出和使用。另外，由于礦圖包括坐標(biāo)圖和無坐標(biāo)圖兩種，無論哪種圖在內(nèi)容或者描述上都存在互相重疊的情況，這樣必須通過圖素性質(zhì)對圖進(jìn)行劃分，然后按照不同的圖層進(jìn)行繪制，這樣才能實現(xiàn)圖形的使用。

1.2圖例

為保證圖形規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的要求，提高工程效率，方便繪圖的自動化開發(fā)，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和企業(yè)規(guī)范建立相應(yīng)的圖例庫。

1.3開發(fā)語言

CAD能夠直接使用宏進(jìn)行自動化繪圖的開發(fā)，這樣不僅提高了圖形繪制的效率，還大大減少了人為因素的繪制誤差，提高了制圖精度。

1.4一次成圖

以往作業(yè)中，通常采用分幅繪制、小塊輸入、拼接成圖的方式，這就存在著一定的局限性，對圖形的全局化分析產(chǎn)生影響。而應(yīng)用CAD技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)礦山地質(zhì)測量地圖的全井田整幅繪制，不僅簡化了制圖工序，提高了作業(yè)效率，還在很大程度上增加了圖形的精度。同時，應(yīng)用CAD軟件能夠方便的提供分幅分塊輸出。

2礦山地質(zhì)測量地圖數(shù)字化基本作業(yè)流程

2.1設(shè)計方案編寫

方案的設(shè)計編寫要充分考慮圖的用途、資料、應(yīng)用理論和設(shè)備等多方面的因素。方案需要詳細(xì)規(guī)定如何使用制圖資料，如何使用圖形數(shù)據(jù)資源，同時要做好各個要素之間相互關(guān)系的分析處理，這樣才能保證整個數(shù)字化繪圖成果的精度滿足要求。

2.2前期準(zhǔn)備

在正式進(jìn)行數(shù)字化制圖前，工作人員要結(jié)合設(shè)計方案，做好作業(yè)的前期準(zhǔn)備工作，主要包括：制圖作業(yè)時需要的各類原始資料要經(jīng)過負(fù)責(zé)人員的檢查無誤后才可以投入使用；制圖作業(yè)時要對關(guān)鍵圖廓坐標(biāo)點坐標(biāo)進(jìn)行精確測量，以便后續(xù)圖形構(gòu)建有效性的處理；對未詳細(xì)列入圖例庫的符號等要素也應(yīng)該進(jìn)行統(tǒng)一存儲保存，以便工作人員的調(diào)用。

2.3要素分層

工作人員要結(jié)合方案和圖形文件間的相互關(guān)系，對已知坐標(biāo)點進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并對各坐標(biāo)數(shù)據(jù)精確輸入。同時，還要嚴(yán)格按照方案設(shè)計對資料原圖內(nèi)的所有數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行區(qū)域和要素逐層數(shù)字化處理。主要作業(yè)內(nèi)容包括：工作人員要明確繪圖時各個要素的屬性性質(zhì)，對重要要素按照數(shù)字化坐標(biāo)輸入，對不重要較模糊要素按照數(shù)據(jù)繪圖，這樣能夠方便對誤差問題的控制和消除。

2.4圖素關(guān)系處理

數(shù)字化計算機制圖是依據(jù)分層進(jìn)行輸入處理的，這在一定程度上會造成不同要素間出現(xiàn)明顯的偏差等問題，這類問題要充分集合數(shù)字化制圖的原則。目前，工作人員要重點注意巷道和工作面、巷道和巷道以及注意和要素等幾種類型的關(guān)系。

2.5校檢、修改和回放

目前，礦山生產(chǎn)過程中使用的圖紙內(nèi)容大都比較復(fù)雜，生成時間較長，這造成礦山地質(zhì)測量數(shù)字化過程中會出現(xiàn)一定的誤差。為了處理這一類問題，需要圖形作業(yè)人員對資料集的原圖進(jìn)行校檢，并依照層次和要素的劃分方式，對圖形完整性和精確性進(jìn)行檢測。對發(fā)現(xiàn)的問題要做出及時的調(diào)整。

3礦山地質(zhì)測量地圖數(shù)字化的屬性管理

3.1屬性管理

數(shù)字化繪制的礦山圖形涉及很多圖形屬性，因此，對圖形屬性的管理是數(shù)字化地圖的重要內(nèi)容。但是，圖形屬性要通過數(shù)據(jù)庫完成，而AUTOCAD不具備數(shù)據(jù)庫管理功能。因此，為了提高圖形屬性管理效率，可以使用AUTOCAD提供的OBJECT ARX控件進(jìn)行圖形屬性數(shù)據(jù)庫操作。這樣不僅保證了管理效率的簡單、高效，也使得屬性庫易于修改、便于管理，提高了系統(tǒng)穩(wěn)定性。

3.2屬性維護(hù)

由于圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)在兩個不同的系統(tǒng)中完成，容易造成圖形和屬性的不一致，因此要對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，監(jiān)視所有操作，一旦圖形發(fā)生變化，就要對屬性進(jìn)行修改。

4結(jié)論

礦山地質(zhì)測量是一門區(qū)域性、探索性和綜合性非常強的技術(shù)，因此，礦山地質(zhì)測量的數(shù)字化工作不是一蹴而就的，這是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了保證數(shù)字化地質(zhì)測量的質(zhì)量，要對礦山地質(zhì)測量計算機制圖的重要技術(shù)進(jìn)行研究，合理規(guī)劃數(shù)字化繪圖作業(yè)的作業(yè)流程，提高地質(zhì)地圖的制圖質(zhì)量，同時還要提高測量隊伍的業(yè)務(wù)水平，提高認(rèn)識，不斷探索，積極的應(yīng)用科技創(chuàng)新技術(shù)。本文即針對相關(guān)礦山地質(zhì)測量技術(shù)，對數(shù)字化地質(zhì)繪圖的問題進(jìn)行了分析，為以后相關(guān)工作的研究開展提供了一些參考。

參考文獻(xiàn)

[1]蘇艷民，姜雁.空間信息系統(tǒng)在煤礦地質(zhì)測量中的技術(shù)研究[J].黑龍江科技信息，2010（26）.