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世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)精選(九篇)

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世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)

第1篇:世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)范文

中國(guó)著名學(xué)者劉吉認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的必然,是通向世界和平和世界大同的必由之路,是人類未來新社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);對(duì)于發(fā)展中國(guó)家抑或?qū)τ诎l(fā)達(dá)國(guó)家都是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化最好的對(duì)策就是全球友好合作,共同發(fā)展,共同進(jìn)步。這被認(rèn)為是第五種觀點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)全球化四種觀點(diǎn)

目前,國(guó)際上關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化的四種基本觀點(diǎn)是:第一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是資本擴(kuò)張的必然結(jié)果,所以,經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)就是資本主義化、甚至可以說是美國(guó)化,是美國(guó)模式資本主義在全球取得最后勝利的標(biāo)志,這是所謂“自由派”觀點(diǎn);

第二種觀點(diǎn)也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是資本主義化、美國(guó)化,因此本質(zhì)上就是經(jīng)濟(jì)殖民主義,是帝國(guó)主義發(fā)展的新階段,必須堅(jiān)決批判與反對(duì),這是所謂“新”觀點(diǎn)或“左”派觀點(diǎn);

第三種是懷疑派觀點(diǎn),歷史并沒有顯現(xiàn)所謂全球化的事實(shí),充其量不過是出現(xiàn)了高水平的國(guó)際化,也就是國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)互動(dòng)而已,經(jīng)濟(jì)全球化是某些理論家的神話;

第四種觀點(diǎn)認(rèn)為全球化是二十一世紀(jì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治快速變革的中心力量,這些變革正在重新塑造著現(xiàn)在世界,但未來如何尚看進(jìn)一步變革,即著名的“變革論”。

劉吉的第五種觀點(diǎn)

常出新論的劉吉的觀點(diǎn)與以上四種都不同。

劉吉認(rèn)為,社會(huì)大生產(chǎn)是工業(yè)社會(huì)的特征,雖然曾經(jīng)與資本主義伴行,但并非資本主義制度本質(zhì)的體現(xiàn)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)也是以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的必然,是社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展的新高度、新階段,資源和社會(huì)生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到最有效的配置,代表了人類社會(huì)迄今最先進(jìn)的生產(chǎn)方式,最先進(jìn)的生產(chǎn)力,將成為世界和平、世界大同和人類未來新社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這也就是說經(jīng)濟(jì)全球化是人類社會(huì)發(fā)展的必然,是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,是不隨人的意志而轉(zhuǎn)移的。因此它對(duì)一切國(guó)家都是難得的機(jī)遇,同時(shí)也都面臨著最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

某些發(fā)達(dá)國(guó)家高唱經(jīng)濟(jì)全球化,想的盡是對(duì)他們通向更加富裕的機(jī)遇,而沒有看到對(duì)他們的日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)有些是近在眼前的,有些是嚴(yán)峻地潛在著的。就說發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的“南北差距”越來越大的趨勢(shì),如果不能得到及時(shí)有效的解決,將對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家意味著什么?首先,貧窮的發(fā)展中國(guó)家將無力購(gòu)買發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品,使全球市場(chǎng)萎縮,“貿(mào)易自由化”還有什么實(shí)質(zhì)意義?貧窮的國(guó)家總是帶來嚴(yán)重的社會(huì)矛盾與動(dòng)蕩,從而投資環(huán)境惡化,“金融自由化”又有什么實(shí)質(zhì)意義?占人口三分之二以上的發(fā)展中國(guó)家無法參與,還有什么經(jīng)濟(jì)全球化?這樣,反過來必將制約發(fā)達(dá)國(guó)家自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引發(fā)起全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,發(fā)達(dá)國(guó)家不僅無法幸免,而且即使不首當(dāng)其沖也必然損失巨大。

其次,“南北差距”越來越大,意味著歷史上殖民地與殖民主義的對(duì)立將以新的形式再現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,一個(gè)貧窮國(guó)家的動(dòng)亂將引起周邊地區(qū)乃至全球性動(dòng)亂。更嚴(yán)重的是,哪里有壓迫,哪里就有反抗,這是歷史鐵的規(guī)律,貧窮的發(fā)展中國(guó)家反對(duì)美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家浪潮必將一浪高一浪,階級(jí)斗爭(zhēng)也將從國(guó)內(nèi)走向全球化,和平與發(fā)展時(shí)代將結(jié)束,代之以新一輪的全球范圍的革命與戰(zhàn)爭(zhēng)。即使在血與火中誕生一個(gè)新世界,也將是人類一次空前的災(zāi)難。從這個(gè)意義上講,經(jīng)濟(jì)全球化也是向人類的挑戰(zhàn),全人類應(yīng)該在這一挑戰(zhàn)面前深思。

發(fā)達(dá)國(guó)家首先要轉(zhuǎn)變觀念

第2篇:世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)范文

摘 要 全球化是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,二戰(zhàn)以后,特別是上個(gè)世紀(jì)80年代以來,全球化的步伐明顯加快。全球化首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化,同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)與文化、政治等密不可分的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了文化全球化。

關(guān)鍵詞 全球化 經(jīng)濟(jì) 文化

全球化是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,其起源可以追溯到16世紀(jì)。從意大利航海家哥倫布在1492年率領(lǐng)船隊(duì)橫渡大西洋,遠(yuǎn)航美洲起,重大的地理發(fā)現(xiàn)就使人類有了“全球”的觀念,并逐步開始了全球化的進(jìn)程。二戰(zhàn)以后,特別是上個(gè)世紀(jì)80年代以來,全球化的步伐明顯加快。全球化首先表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)全球化,同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)與文化、政治等密不可分的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)全球化也帶來了世界多元文化的交融。從全球化到經(jīng)濟(jì)全球化、文化全球化,是一個(gè)不斷深化,并且速度越來越快的過程。

一、全球化

“概念……是我們認(rèn)識(shí)事物的工具?!比魏我豁?xiàng)研究的進(jìn)行,都以對(duì)象的確定為前提。然而在對(duì)全球化問題的研究中,卻存在著一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,即:隨著研究的展開,“全球化”成了一個(gè)使用頻率極高的概念,但對(duì)這一概念本身,卻始終缺乏基本的界定,這就阻礙了討論的深入。有鑒于此,我們擬對(duì)全球化做一個(gè)限定。

1985年,T?萊維提出了“全球化”一詞,以此來概括上個(gè)世紀(jì)60年代以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生的巨大變化,即商品、資本、技術(shù)、服務(wù)行業(yè)在世界性生產(chǎn)、消費(fèi)和投資等領(lǐng)域的擴(kuò)展已經(jīng)突破國(guó)家的邊界,走向全球化。從這個(gè)最初的涵義來看,“全球化”顯然指的是經(jīng)濟(jì)全球化,而不是別的什么全球化。

全球化(globalization)是一個(gè)非常模糊和容易產(chǎn)生歧義的概念。對(duì)全球化問題的系統(tǒng)研究,始于上個(gè)世紀(jì)80年代。在陸續(xù)出現(xiàn)的一系列的全球化思潮中,阿明和弗蘭克等人的“依附理論”,薩伊德、德里克等人的“后殖民理論”,沃勒斯坦等人的“世界體系理論”,杰姆遜等人的“晚期資本主義文化批評(píng)理論”,吉登斯等人的“第三條道路理論”和亨廷頓的“文化沖突論”是影響較大的幾種。90年代以來,隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型及與國(guó)際的接軌,全球化問題也引起了我國(guó)學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。不同學(xué)科的學(xué)者各自從不同的角度出發(fā),圍繞這一問題展開了廣泛而熱烈的討論,據(jù)《中國(guó)哲學(xué)發(fā)展報(bào)告1999》統(tǒng)計(jì),對(duì)全球化的理解,至少可以概括為5種基本觀點(diǎn)。在對(duì)這些觀點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)研究和認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為:從根本講,全球化是一種社會(huì)歷史過程。具體地說,它是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,在科技進(jìn)步的推動(dòng)下,不同國(guó)家和地區(qū)之間相互滲透、相互依存的程度不斷加強(qiáng),最終使人類活動(dòng)突破了區(qū)域的限制,并使世界成為一個(gè)統(tǒng)一的發(fā)展整體。

全球化作為一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,從不同的角度去觀察,會(huì)得到不同的認(rèn)識(shí)。為了進(jìn)一步深入地理解全球化現(xiàn)象,我們可以從以下四個(gè)角度去分析。首先從事實(shí)的角度看,全球化不是人們的主觀臆想,而是一個(gè)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在;再者從綜合性角度看,全球化不僅僅是經(jīng)濟(jì)的全球化,它還包括以經(jīng)濟(jì)全球化為載體的文化、科學(xué)、政治等綜合性的全球化;第三從存在方式的角度看,全球化不是一個(gè)既定的、已完成了的結(jié)果,而是一個(gè)未完成的不斷發(fā)展變化的過程;最后從發(fā)展的角度看,全球化不僅屬于現(xiàn)在,更加屬于未來,它是一個(gè)趨勢(shì),一個(gè)未來社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們今天之所以如此關(guān)注全球化問題,就在于它不僅對(duì)現(xiàn)在具有重要的意義,而且對(duì)未來具有更為重要的意義,因?yàn)槲磥淼纳鐣?huì),將是一個(gè)綜合性的全球化社會(huì)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化

經(jīng)濟(jì)全球化是指世界各國(guó)之間的商品和生產(chǎn)要素,包括技術(shù)、勞動(dòng)力、資本、信息等在全球范圍內(nèi)的自由流通和配置,它使各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴、相互聯(lián)系、相互滲透日益加深,即生產(chǎn)要素以空前的速度和規(guī)模在全球范圍內(nèi)流動(dòng),以尋求相應(yīng)的位置進(jìn)行最佳的資源配置。經(jīng)濟(jì)的全球化是世界科學(xué)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展所造成的必然結(jié)果,它意味著生產(chǎn)的全球化、消費(fèi)的全球化和競(jìng)爭(zhēng)的全球化,這使得國(guó)際分工進(jìn)一步向廣度和深度發(fā)展。

應(yīng)當(dāng)說,經(jīng)濟(jì)全球化從資本主義世界市場(chǎng)形成之日就開始了,并在世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中逐步構(gòu)建和完善。當(dāng)今世界所有的國(guó)家,不管其發(fā)達(dá)還是不發(fā)達(dá),都已經(jīng)不可能脫離與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系而孤立地從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)。各國(guó)已不是要不要投入經(jīng)濟(jì)全球化的問題,而是怎樣投入才能對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更為有利,也更能符合總的潮流和趨勢(shì)的問題。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)全球化的洶涌潮流,我們只有堅(jiān)持對(duì)外開放的方針,以積極的姿態(tài)走向世界,充分利用經(jīng)濟(jì)全球化給我們提供的歷史機(jī)遇,加快本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,爭(zhēng)取立于不敗之地,并逐漸變地被動(dòng)為主動(dòng)。那種害怕經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊及其消極后果而置身事外的想法不但于事無補(bǔ),而且只能把自己隔離在世界文明之外,等于自己開除自己的“球籍”。正確的態(tài)度是積極主動(dòng)地融入,清醒地面對(duì)挑戰(zhàn),及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,提高防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,因時(shí)順勢(shì),趨利避害。在充分發(fā)揮本國(guó)資本、本國(guó)資源、本國(guó)市場(chǎng)、本國(guó)人才作用的同時(shí),借助國(guó)際資本、國(guó)際技術(shù)、國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際先進(jìn)管理方式,來發(fā)展自己,才能使中國(guó)較快地改變貧窮落后的面貌,使人民富裕起來,使國(guó)家強(qiáng)大起來,從而提高我國(guó)的綜合國(guó)力。因勢(shì)利導(dǎo)應(yīng)當(dāng)是我們面對(duì)全球化問題的基本態(tài)度。

第3篇:世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)范文

經(jīng)濟(jì)全球化過程中的矛盾現(xiàn)象是多種多樣的,其中發(fā)揮主導(dǎo)作用并反映本質(zhì)特征的主要是競(jìng)爭(zhēng)與合作、開放與封閉、整合與分化以及有序與無序等基本矛盾。它們以不同的表現(xiàn)形式存在于經(jīng)濟(jì)全球化的始終。

1.競(jìng)爭(zhēng)與合作。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中各行為主體是在有限空間、有限時(shí)間和有限資源的邊界條件下參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,當(dāng)時(shí)空邊界和資源容量在最初階段可以相對(duì)滿足各自主體的基本需求時(shí),它們就可能處于與外部相互作用和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系較弱、自給自足的相對(duì)封閉狀態(tài)。但是,一旦各自的基本需求超出了時(shí)空和資源邊界的容量,它們?yōu)榱藸?zhēng)得各自的生存與發(fā)展機(jī)會(huì),向外擴(kuò)展并相互展開競(jìng)爭(zhēng)則是必然的,“全球化過程使競(jìng)爭(zhēng)的作用從一種手段、一種經(jīng)濟(jì)行動(dòng)的特殊方法變成一種意識(shí)形態(tài),變成了為了繼續(xù)生存以至于謀求霸權(quán)統(tǒng)治而積極追求的一個(gè)目標(biāo)?!盵1](P4)這表明,競(jìng)爭(zhēng)是世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的動(dòng)力和活力之源。然而,所有主體所共處的空間和資源是以地球?yàn)槠溥吔绲?,而且由于不斷進(jìn)化,不僅人類社會(huì)自身的關(guān)系結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,與自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系也更趨復(fù)雜。這種條件下,由于自發(fā)的競(jìng)爭(zhēng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也經(jīng)常引起國(guó)際的經(jīng)濟(jì)沖突和世界系統(tǒng)的動(dòng)蕩;不僅如此,還日益受到自然生態(tài)資源環(huán)境失衡的嚴(yán)重威脅。這就使它們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)的同時(shí),又強(qiáng)烈地意識(shí)到對(duì)于許多共同面對(duì)的問題,只有通過合作并在努力實(shí)現(xiàn)共贏的情況下才可能得以解決,才可能有生存與發(fā)展得更好的出路。所以,它們又有著強(qiáng)烈的合作欲望和傾向,在不斷的博弈過程中采取合作的行為。這就是我們當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)既存在激烈的競(jìng)爭(zhēng),又努力尋求相互間合作的客觀現(xiàn)實(shí)。即“在一種意義上全球化被看作自由的全球范圍的合作;在另一種意義上則被看作暢通無阻的競(jìng)爭(zhēng)?!盵2](P95)

2.開放與封閉。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,由于共處在同一個(gè)地球的時(shí)空、社會(huì)及自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi),各國(guó)和各經(jīng)濟(jì)主體相互間形成了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系和不可分割的依賴關(guān)系。因此,他們?cè)絹碓揭庾R(shí)到只有融入到世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中,才可能使自身系統(tǒng)獲取不斷發(fā)展的動(dòng)力與活力,才可能從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲取更大的收益。盡管融入此進(jìn)程的主體有的是“先知先覺”,有的是“后知后覺”,甚至有的還是“不知不覺”。然而,隨著人類社會(huì)的演化,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度和各經(jīng)濟(jì)主體在總體上是不斷地趨向自由和開放,如今這已逐步成為各自生存與發(fā)展的戰(zhàn)略。與此同時(shí),交通、通訊手段的驚人進(jìn)步和信息化的迅猛發(fā)展更是強(qiáng)化和加速了這一趨向。但是,各國(guó)、各經(jīng)濟(jì)主體在某種方面和領(lǐng)域不斷開放的同時(shí),面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),它們?cè)诹硪恍┓矫嬗衷诓粩鄰?qiáng)化自身的邊界和意識(shí),力求增強(qiáng)自身系統(tǒng)的獨(dú)立性、穩(wěn)定性和延續(xù)性,以保持自身系統(tǒng)質(zhì)的存在和特征。特別是一些發(fā)展中國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的“本土化”[3](P206-218)傾向就表現(xiàn)得更加明顯。而且,即使發(fā)達(dá)國(guó)家在高唱貿(mào)易自由化、要求別國(guó)開放市場(chǎng)的同時(shí),往往采取合法、合理和創(chuàng)新手段進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)?!盵4](P23)這些實(shí)質(zhì)上都反映出封閉性的傾向。此外,全球化競(jìng)爭(zhēng)中形成的國(guó)家之間的區(qū)域合作組織及聯(lián)盟,企業(yè)組織間的兼并、聯(lián)合和戰(zhàn)略聯(lián)盟等,也都體現(xiàn)出開放與封閉的雙重特性。它們?cè)隗w系內(nèi)相互間表現(xiàn)出更加的開放性,而對(duì)于體系外則表現(xiàn)出體系邊界的相對(duì)封閉性。所以,這種雙重性既存在于同一個(gè)體,又存在于不同個(gè)體;在不同的條件下或針對(duì)不同的事物,就可能表現(xiàn)出不同的行為??傊?,作為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)單元,開放與封閉本身就是相對(duì)的,因?yàn)檫吔鐦?biāo)志著單元子系統(tǒng)的存在和個(gè)性,它是封閉的界限,又是開放的邊線。所以,每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都會(huì)根據(jù)各自的利益自覺選擇開放與封閉的程度和方式。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的曲折道路也正是這種矛盾作用的集中體現(xiàn)。

3.整合與分化。經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是一個(gè)不斷整合與不斷分化同時(shí)進(jìn)行的過程。就整合來說,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,它是通過自組織機(jī)制以“無形組織”和“有形組織”兩種方法進(jìn)行的。首先,世界各層次經(jīng)濟(jì)主體及各種經(jīng)濟(jì)要素間通過自發(fā)、自主的行為,自組織地形成并擴(kuò)展相互聯(lián)系、相互依賴的全球性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),這種方式與過程隨著世界市場(chǎng)的發(fā)展加速演進(jìn),這是“無形組織”的整合。同時(shí),各經(jīng)濟(jì)主體、特別是各國(guó)從自身的利益出發(fā),為了減少系統(tǒng)帶來的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn),又自發(fā)地通過談判和協(xié)商在一定區(qū)域和全球范圍,不斷整合成具有一定約束力并能有效協(xié)調(diào)的有形組織和體系,這是有形組織的整合。特別是第二次世界大戰(zhàn)以來,這類區(qū)域性或全球性的經(jīng)濟(jì)組織及形式不斷涌現(xiàn),迭起。比如,全球性的國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等,以及區(qū)域性的歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)和亞太經(jīng)合組織等先后形成的數(shù)十個(gè)這類經(jīng)濟(jì)一體化組織,就是典型的例證。就分化來說,主要體現(xiàn)在主體層次的不斷分化、經(jīng)濟(jì)因素及要素的不斷分化,和由此導(dǎo)致的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)層次的不斷分化,這些就如進(jìn)化之樹不斷分化和展開。比如經(jīng)濟(jì)全球化的參與者,最初是以國(guó)家為單一層次主體,以后逐步向上和向下分化為包括國(guó)家、跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)企業(yè),以及國(guó)際性的區(qū)域或全球經(jīng)濟(jì)組織和機(jī)構(gòu)等多層次主體,它們共同參與并影響著經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)制和發(fā)展[4](P22)。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域也在逐步分化為貿(mào)易、生產(chǎn)、金融等各方面,并且它們又在各自的領(lǐng)域進(jìn)一步不斷分化展開。正是如此,經(jīng)濟(jì)全球化的構(gòu)建和演進(jìn)才不斷呈現(xiàn)多層次、多元化和多極性。總之,“在整個(gè)歷史上,整合與分化的動(dòng)態(tài)相互影響伴隨著生長(zhǎng)與發(fā)展的過程”[5](P137)。

4.有序與無序。經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,一方面通過自組織和它組織過程的會(huì)聚和整合,使世界經(jīng)濟(jì)體系不斷形成有序的層次結(jié)構(gòu)和有序協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序,從而促使世界經(jīng)濟(jì)的各個(gè)組成部分及相關(guān)因素依照一定的規(guī)律和秩序運(yùn)行和演進(jìn)。正如經(jīng)濟(jì)全球化歷程中所表現(xiàn)出的那樣,全球各層次經(jīng)濟(jì)主體及各類經(jīng)濟(jì)要素相互間通過市場(chǎng)的自組織和政府及國(guó)際組織或機(jī)構(gòu)的他組織,使得有序的結(jié)構(gòu)和秩序從微觀到宏觀、從局部到整體、從外在到內(nèi)在不斷擴(kuò)展和深入。因此,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的這種有序性既體現(xiàn)在時(shí)間上也體現(xiàn)在空間上;既體現(xiàn)在靜態(tài)上也體現(xiàn)在動(dòng)態(tài)上;既體現(xiàn)在微觀上也體現(xiàn)在宏觀上。但另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程從廣度和深度的擴(kuò)展和分化,經(jīng)濟(jì)的各部分、各層次、各領(lǐng)域間相互聯(lián)系與相互作用關(guān)系更加復(fù)雜;又由于各經(jīng)濟(jì)主體的行為具有自發(fā)性和隨機(jī)多變性,隨著競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,特別是在非線性作用機(jī)制下,這些會(huì)使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀態(tài)的不確定性、不穩(wěn)定性不斷增加,因而時(shí)常會(huì)由于某個(gè)偶然局部失衡因素而導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的“蝴蝶效應(yīng)”而產(chǎn)生金融或經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,各主體、各要素間相互結(jié)合與作用所導(dǎo)致的系統(tǒng)有序性與無序性并存是客觀存在的,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展演化過程中有序的運(yùn)行和危機(jī)的時(shí)而出現(xiàn)也充分說明了這一點(diǎn)。

二、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中矛盾現(xiàn)象的原因

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的種種矛盾現(xiàn)象并非是偶然的,既有內(nèi)在的根源,又有外在的影響。如果把它當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)來看,它是各參與主體的微觀行為、它們間相互作用形成的自組織機(jī)制以及人類社會(huì)發(fā)展演化的必然結(jié)果。

首先,它是經(jīng)濟(jì)全球化參與主體自主自利行為的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)全球化中不論是哪類、哪一層次的參與者,都是獨(dú)立的自主行為主體,都有各自的價(jià)值取向并謀求自身的利益。因此,各主體的行為和傾向必然是千差萬(wàn)別的,而且即使同一個(gè)體,在不同的時(shí)刻和不同條件下也會(huì)有所不同。這就意味著在微觀層次,無論是某一主體的個(gè)體行為和傾向,還是所有各類主體的群體行為和傾向,本身都存在著矛盾的兩重性。即它們的行為,不僅包含著競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),也包含著合作的需要;既存在著對(duì)外的開放意愿,又存在著防外的封閉傾向;它既是有序之源,也是無序之因;既是整合的凝聚力,又是分化的推動(dòng)力??傊?,它是經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)過程矛盾性的微觀基礎(chǔ),也是所有各類矛盾性的根源所在。

其次,它是經(jīng)濟(jì)全球化自組織演進(jìn)內(nèi)在機(jī)制的客觀要求。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程首先是根源于所有參與主體為謀取生存與發(fā)展機(jī)遇的自主自發(fā)行為相互作用的結(jié)果,“是由參與競(jìng)爭(zhēng)的各種力量所決定的?!盵1](P8)也就是說,經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)上是全球性經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各要素相互作用自組織的演化過程。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的各種性質(zhì)、特征、及運(yùn)行機(jī)制都與此有直接的關(guān)系,自然它的矛盾運(yùn)動(dòng)也不例外。這是因?yàn)楦黝愔黧w、各個(gè)要素相互組成不同類型的多元化和多層次的子系統(tǒng),盡管這些子系統(tǒng)通過自組織過程形成更大、更高層次的有序結(jié)構(gòu)系統(tǒng),但它們作為子系統(tǒng)的行為及演化趨勢(shì)仍是各異的。它們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中既競(jìng)爭(zhēng)又合作、既開放又封閉的行為,通過相互作用促成整個(gè)系統(tǒng)不斷分化又不斷整合、不斷導(dǎo)致無序又不斷形成有序;從一種狀態(tài)到另一種狀態(tài),從平衡——打破平衡——再到新的平衡而不斷轉(zhuǎn)化發(fā)展的。正是這種自組織的秩序和機(jī)制才使系統(tǒng)更具有不斷進(jìn)化的活力和動(dòng)力。因此,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的矛盾運(yùn)動(dòng),既是其內(nèi)在自組織機(jī)制運(yùn)行過程的體現(xiàn)和結(jié)果,也是其內(nèi)在自組織機(jī)制運(yùn)行的客觀要求。

第三,它是人類社會(huì)進(jìn)化的客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中存在的“競(jìng)爭(zhēng)與合作”、“開放與封閉”、“分化與整合”、以及“有序與無序”等矛盾現(xiàn)象,表面上看僅僅是世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)在矛盾和內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制的反應(yīng),但從更廣、更深的意義上去認(rèn)識(shí),它們是人類社會(huì)這個(gè)更大系統(tǒng)演進(jìn)客觀規(guī)律的反映。經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在一定階段演化的表現(xiàn),而世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)化又是一定階段人類社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)化的一個(gè)方面或組成部分。所以,經(jīng)濟(jì)全球化“一直是人類生存狀態(tài)不可或缺的一部分,因?yàn)檎宫F(xiàn)在所有這些領(lǐng)域的動(dòng)力都是長(zhǎng)期的過程。它們涉及人類的基本需要,即全球化的動(dòng)力產(chǎn)生與人們擴(kuò)大它們自己創(chuàng)造的秩序范圍,以便為它們的福祉增加貨物、服務(wù)和觀念的需要。因此貫穿于整個(gè)人類歷史。”[3](P212)也就是說,人類社會(huì)的各個(gè)方面構(gòu)成經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的大環(huán)境,經(jīng)濟(jì)全球化中主體的行為必須自覺適應(yīng)這個(gè)環(huán)境,隨其變化而變化。這就意味著人類社會(huì)的演化機(jī)制和規(guī)律,影響并制約著經(jīng)濟(jì)全球化中主體的行為、相互作用的機(jī)制、乃至整個(gè)進(jìn)程??茖W(xué)的理論及歷史進(jìn)化的過程已清楚表明,以上分析的種種矛盾運(yùn)動(dòng),本身就始終存在于人類社會(huì)發(fā)展演化的歷史過程中,它們實(shí)質(zhì)上是人類社會(huì)乃至自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行及演化的客觀規(guī)律。因此,世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程也必然遵循和體現(xiàn)這一客觀規(guī)律。

通過分析經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中矛盾運(yùn)動(dòng)的深層根源,我們可以得出結(jié)論:這種矛盾運(yùn)動(dòng)具有客觀性和必然性,它是經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)的本質(zhì)特征,它伴隨存在于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的始終。

三、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展

從經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)中的矛盾現(xiàn)象及其原因的分析可以看出,這些矛盾及其運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中各主體的微觀自主行為,運(yùn)行及演進(jìn)的宏觀自組織機(jī)制,以及所處人類社會(huì)這個(gè)更大系統(tǒng)的歷史演進(jìn)客觀規(guī)律的約束。所以,它是客觀的存在和必然的規(guī)律,是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的。因此,這些矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展也將按照自身的演化軌跡和規(guī)律進(jìn)行下去。但矛盾的某一方面成為主流趨勢(shì)或具有主導(dǎo)地位是在轉(zhuǎn)化和發(fā)展的,這將在很大程度上決定著今后矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的演化趨勢(shì)。

1.競(jìng)爭(zhēng)與合作的矛盾運(yùn)動(dòng)中,合作將逐步取代競(jìng)爭(zhēng)成為主流。在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的各階段,過去競(jìng)爭(zhēng)一直處于主導(dǎo)的方面,決定著進(jìn)程的特征和性質(zhì)。但合作因素也隨著不斷在增強(qiáng),它與競(jìng)爭(zhēng)的相對(duì)地位在不斷發(fā)展著轉(zhuǎn)化。特別是在人類社會(huì)面對(duì)地球資源迅速減少、生態(tài)環(huán)境日益惡化、經(jīng)濟(jì)沖突導(dǎo)致的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)日趨增大等各種威脅不斷加劇的情況下,要實(shí)現(xiàn)各經(jīng)濟(jì)主體自身及整個(gè)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中加強(qiáng)合作、實(shí)現(xiàn)共贏是今后必然的選擇?!耙粋€(gè)有效的、開放的市場(chǎng)體系需要在各民族之間建立一個(gè)協(xié)調(diào)合作的全球框架,……只有通過把各種不同范疇內(nèi)的許多社會(huì)——經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)緊密地結(jié)合起來,使他們以共同目標(biāo)為取向,人們才能比較現(xiàn)實(shí)的希望實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)的持續(xù)發(fā)展以及政治民主,從而避免一場(chǎng)(經(jīng)濟(jì)、宗教、政治或倫理的)全球自我爆炸的危險(xiǎn)?!盵1](P11)因此,競(jìng)爭(zhēng)與合作在今后雖然仍將并存,但合作的傾向和行為將更趨強(qiáng)烈,最終將取代競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)矛盾的主導(dǎo)地位而成為主流,這必將成為競(jìng)爭(zhēng)與合作這一矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)。

2.開放與封閉的矛盾運(yùn)動(dòng)中,開放將繼續(xù)保持其主流趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的歷程中,開始階段是封閉傾向占據(jù)主導(dǎo),開放因素卻是微弱的和受支配的,隨著進(jìn)程的發(fā)展,開放與封閉因素此消彼長(zhǎng),封閉傾向在不斷減弱,而開放傾向卻在不斷增強(qiáng)。發(fā)展到現(xiàn)在,開放已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主流。盡管兩者在政治、經(jīng)濟(jì)與軍事形勢(shì)出現(xiàn)大的動(dòng)蕩時(shí)經(jīng)常會(huì)發(fā)生相反的變化,一些經(jīng)濟(jì)主體會(huì)依據(jù)暫時(shí)的形勢(shì)更強(qiáng)調(diào)封閉性。比如在幾次世界性的戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、以及政治冷戰(zhàn)時(shí)期,各國(guó)各經(jīng)濟(jì)體制間的封閉與割據(jù)就曾相當(dāng)嚴(yán)重。但不管經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)道路如何曲折,開放相對(duì)于封閉不斷增強(qiáng)的發(fā)展趨勢(shì)并沒有改變。如今,開放已逐步成為這對(duì)矛盾運(yùn)動(dòng)的主要方面和主流趨勢(shì),這一發(fā)展趨勢(shì)在今后也不會(huì)改變。

3.整合與分化的矛盾運(yùn)動(dòng)中,整合將逐步成為今后的主流趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程中,雖然分化與整合的矛盾運(yùn)動(dòng)隨著進(jìn)程演化一直在延續(xù),“但是這兩種相反的趨勢(shì)并非總是和必然平衡的:在發(fā)展的各個(gè)階段,一種趨勢(shì)或另一種趨勢(shì)往往會(huì)占上風(fēng)?!盵5](P137)特別是整合將會(huì)隨著這種進(jìn)程成為主流趨勢(shì),決定這一矛盾運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。因?yàn)?,?jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中分化過程更多的是自發(fā)自組織過程;而整合過程,由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人類社會(huì)處于生存與發(fā)展的需要,除了自發(fā)形成“無形組織”的整合外,各國(guó)各層次經(jīng)濟(jì)主體通過自身組織擴(kuò)展和聯(lián)合形成更大、更高層次的組織,從而使有形組織形式的整合過程也愈加明顯地增強(qiáng)。具有表現(xiàn)在,國(guó)家主體間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、全球經(jīng)濟(jì)一體化這種整合過程,已成為當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)演化中的一種潮流;同樣,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體這一層次,“我們可以把工業(yè)化社會(huì)過去200年的歷史理解為:隨著大型組織不斷從先進(jìn)技術(shù)中獲得優(yōu)勢(shì),我們?cè)O(shè)計(jì)大型組織的能力的提高,我們已經(jīng)極大地拓展了組織存在的空間,在這個(gè)空間中組織比市場(chǎng)更為有效。這個(gè)結(jié)論既適用于政府組織也適用于商業(yè)組織,因?yàn)楹笳咦裱氖穷愃频脑O(shè)計(jì)發(fā)展軌跡?!盵6](P59)所以,這種有形組織的整合過程今后還將得到更大發(fā)展,整合過程也將容納并決定著分化,主導(dǎo)著這一矛盾運(yùn)動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)。這是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

4.有序與無序矛盾運(yùn)動(dòng)中,有序化是主流趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化演進(jìn)中,有序與無序始終處于對(duì)立轉(zhuǎn)化、相輔相成的運(yùn)動(dòng)過程。盡管隨著經(jīng)濟(jì)全球化的演進(jìn),世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)層次更趨復(fù)雜多變,不穩(wěn)定性乃至無序性也在增加,這是客觀現(xiàn)實(shí)。但是,各類主體乃至人類社會(huì)是理性的,他們?yōu)榱俗陨淼目沙掷m(xù)發(fā)展,會(huì)不斷做出相互合作、不斷形成與擴(kuò)展各層次組織、更加開放和協(xié)調(diào)以促成一體化過程等各種努力,這些都會(huì)促使這個(gè)系統(tǒng)朝著有利于人類發(fā)展目標(biāo)的要求有序運(yùn)行和有序演化。因此,經(jīng)濟(jì)全球化的有序與無序矛盾運(yùn)動(dòng)中,有序化作為主導(dǎo)方面和主流趨勢(shì),過去和現(xiàn)在是如此,今后仍將如此,這是人類社會(huì)進(jìn)化的歷史規(guī)律。

綜上所述,我們必須全面正確地認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化中矛盾運(yùn)動(dòng)的客觀必然性,使我們能以積極的態(tài)度正視和面對(duì)這一現(xiàn)象;我們還必須全面正確地認(rèn)識(shí)這些矛盾運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律性,使我們能以科學(xué)的態(tài)度遵循和把握矛盾運(yùn)動(dòng)的內(nèi)在機(jī)制與特征;我們必須深刻地認(rèn)識(shí)這些矛盾運(yùn)動(dòng)的復(fù)雜性,使我們能以系統(tǒng)演化的觀點(diǎn)和方法,不斷探求和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中種種復(fù)雜多變的不確定、不穩(wěn)定因素,從而趨利避害,努力尋求各主體及人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的更佳途徑。

〔收稿日期〕2002-05-08

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[4]經(jīng)濟(jì)全球化與中國(guó)對(duì)策課題組.經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展呈現(xiàn)七大趨勢(shì)[J].中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息,2001,(3).

第4篇:世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)范文

一、從發(fā)展中國(guó)家角度看經(jīng)濟(jì)全球化

所謂經(jīng)濟(jì)全球化是指隨著全球科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的相互依存、相互滲透的一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)全球化相對(duì)于非經(jīng)濟(jì)全球化而言,是一種制度創(chuàng)新,該制度的形成是緣于它能提供的相對(duì)于非經(jīng)濟(jì)全球化更多的實(shí)際和潛在的利益。在這種制度框架下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主體的視野已不再局限于本國(guó)一隅,而是能在全球范圍內(nèi)尋求資源優(yōu)勢(shì),并進(jìn)行配置。在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)中,我們也看到:參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家日益享受到由經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品、高素質(zhì)的無形服務(wù),日益享受到由經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的高效、利潤(rùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。但我們還應(yīng)看到另一面,即經(jīng)濟(jì)全球化不僅能夠帶來諸多好處,同時(shí)也能帶來壞處,甚至能形成經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛的發(fā)展路徑以及近年來發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)踐告訴我們,經(jīng)濟(jì)全球化并非“救世良藥”,如果用“劑”不當(dāng),甚至能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“陷阱”,乃至引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全面衰退。

(一)發(fā)達(dá)國(guó)家在趕超發(fā)展階段的路徑啟示

經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,但這是否意味著:西方發(fā)達(dá)國(guó)家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家之列呢?其實(shí)不然。以美德兩國(guó)為例,實(shí)際上,它們?cè)诮?jīng)濟(jì)起飛階段都推行了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策,只是隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),乃至能與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡時(shí),其貿(mào)易政策才發(fā)生相應(yīng)變化。在18世紀(jì),英法是當(dāng)時(shí)的發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,美德兩國(guó)當(dāng)時(shí)只是欠發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)弱小。為趕超英法兩國(guó),1791年美國(guó)第一任財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓提出了著名的《制造業(yè)報(bào)告》,并指出為使美國(guó)經(jīng)濟(jì)趕超英國(guó),應(yīng)保護(hù)美國(guó)的幼稚工業(yè),此后為阻止英國(guó)商品的過度競(jìng)爭(zhēng),美政府把平均關(guān)稅率從19世紀(jì)初期的20%提高到1865年的479%。而德國(guó)的做法是,為支持德國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展,“鐵血宰相”俾斯麥提高關(guān)稅的總體水平,并相繼執(zhí)行了旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的其他措施,如:設(shè)置進(jìn)口配額、征收各種國(guó)內(nèi)稅等。直到后來,美、德的工業(yè)發(fā)展水平在保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策扶持下,才有了較大的飛躍,并在短期內(nèi)趕上了英、法等發(fā)展較早的資本主義國(guó)家??傊?,發(fā)達(dá)國(guó)家在早期的歷史路徑表明:完全開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)全球化模式并不是趕超型發(fā)展國(guó)家的必由之路。

我們應(yīng)該明白,發(fā)達(dá)國(guó)家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,其目的濟(jì)環(huán)境、相對(duì)提高了經(jīng)濟(jì)素質(zhì)。其實(shí),從本質(zhì)上講,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)達(dá)國(guó)家的用意只是在于:利用其相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過程中占領(lǐng)更多的國(guó)際市場(chǎng)份額,繼續(xù)保持其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動(dòng)權(quán),以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益極大化的目標(biāo)。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化所附帶的高風(fēng)險(xiǎn)性及發(fā)展中國(guó)家的不成功實(shí)踐

1經(jīng)濟(jì)全球化,特別是全球金融一體化,使世界經(jīng)濟(jì)具有很高的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息時(shí)代,生產(chǎn)和管理方式隨之發(fā)生巨大變革,國(guó)家疆域?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)的約束力減弱。信息技術(shù)的進(jìn)步,特別是各種金融衍生工具的開發(fā),使得資金的跨國(guó)流動(dòng)成本日益降低,流動(dòng)效率得到提高;與此同時(shí),生產(chǎn)活動(dòng)的全球化又反過來促進(jìn)了資金的全球流動(dòng),其結(jié)果是:虛擬資本急劇膨脹,金融資產(chǎn)總量及其增長(zhǎng)與實(shí)際生產(chǎn)總量及其增長(zhǎng)率之間的差距越來越大,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。目前,全球每天的外匯交易高達(dá)1.5萬(wàn)億美元,而現(xiàn)實(shí)需求至多只有300億美元,占外匯交易總量至多達(dá)2%,其余的大量國(guó)際資金流動(dòng),目的純粹是為了套取利差和匯差等投機(jī)利潤(rùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)際游資已達(dá)7.5萬(wàn)億美元,相對(duì)于全球犌犇犘的1/4強(qiáng),這些投機(jī)性很強(qiáng)的短期游資始終像幽靈一樣在國(guó)際金融市場(chǎng)上徘徊,危機(jī)一旦爆發(fā),危害巨大,增加了這個(gè)世界的不穩(wěn)定性。

我們知道,過度投機(jī)往往伴隨著市場(chǎng)的無序化和高風(fēng)險(xiǎn),這必然會(huì)破壞市場(chǎng)的效率,增加市場(chǎng)的不確定性,提高國(guó)際融資的成本,最終必然影響到世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為這正是經(jīng)濟(jì)全球化“陷阱”的根源所在。

2發(fā)展中國(guó)家的不成功實(shí)踐。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,不少發(fā)展中國(guó)家都具有很高的熱情,在二戰(zhàn)后不久,各國(guó)就積極致力于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,以此作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的前奏。在過去數(shù)十年里,發(fā)展中國(guó)家已創(chuàng)建了近百個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán),如:東南亞國(guó)家聯(lián)盟、阿拉伯國(guó)家共同市場(chǎng)、安第斯條約集團(tuán)、中美洲共同市場(chǎng)、西非國(guó)家共同體等等。然而,發(fā)展中國(guó)家是否藉此取得經(jīng)濟(jì)上的成功了呢?發(fā)展中國(guó)家的歷史實(shí)踐告訴我們:發(fā)展區(qū)域集團(tuán)乃至實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化并沒有藉此取得成功,甚至還陷入了這樣一種“怪圈”,即:經(jīng)濟(jì)落后—發(fā)展區(qū)域集團(tuán)—貫徹經(jīng)濟(jì)全球化政策—出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫—泡沫破滅—經(jīng)濟(jì)衰退,我們把它稱為經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”。韓國(guó)、墨西哥的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐便可以證明。

韓國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的初衷是為了分享經(jīng)濟(jì)全球化的豐厚利益,然而其實(shí)踐如何呢?韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化初期,利用其人力成本低廉的優(yōu)勢(shì),取得了對(duì)外貿(mào)易的繁榮,并維持了一段時(shí)期的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮掩蓋了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次問題,并導(dǎo)致該國(guó)政府錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)決策。一方面,韓國(guó)為加入世界經(jīng)合組織,輕率地放松了資本項(xiàng)目管理,不加區(qū)別地盲目引進(jìn)外資;另一方面,韓國(guó)政府片面強(qiáng)調(diào)外向型經(jīng)濟(jì)取得短期利益,不注重國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,結(jié)果導(dǎo)致自身在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì),乃至爆發(fā)了目前仍在持續(xù)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

墨西哥的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,也是令人深思的。該國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,過高估計(jì)了經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用,以至于制定并實(shí)施了忽視自身積累、過度依賴外資的經(jīng)濟(jì)政策,同時(shí)為盡快加入當(dāng)時(shí)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(即今犠犜犗),不顧本國(guó)宏觀調(diào)控能力所限,過早開放了本國(guó)的資本市場(chǎng),致使國(guó)際游資大量涌入,推動(dòng)泡沫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),當(dāng)一遇不利情況時(shí),這些游資又迅速出逃,最終該國(guó)終于發(fā)生了1994年、1995年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的思考經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩,發(fā)展中國(guó)家的歷史實(shí)踐也似乎表明,發(fā)展中國(guó)家不宜采用經(jīng)濟(jì)全球化政策,因?yàn)榇嬖诮?jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”,但這是否意味著,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)摒棄經(jīng)濟(jì)全球化,重新回歸“閉關(guān)鎖國(guó)”呢?否也。筆者認(rèn)為,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識(shí)要客觀全面,畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在世界上已被運(yùn)用了近兩個(gè)世紀(jì),縱然在經(jīng)濟(jì)全球化初期仍存在“閉關(guān)鎖國(guó)”的路徑依賴,但實(shí)踐表明經(jīng)濟(jì)全球化已沖破“閉關(guān)鎖國(guó)”的制度慣性制約,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高級(jí)形態(tài)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)全球化在帶來風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩的同時(shí),也帶來高效、利潤(rùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)。從某種意義上講,經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”更是發(fā)展中國(guó)家自身原因所致,是由于發(fā)展中國(guó)家不顧自身現(xiàn)實(shí),錯(cuò)誤采用經(jīng)濟(jì)全球化政策所致。我們知道,發(fā)展中國(guó)家往往具有這樣一些特點(diǎn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)低下、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)弱小,具有易受操縱性;等等。發(fā)展中國(guó)家的這些特點(diǎn)決定,在經(jīng)濟(jì)起飛階段,發(fā)展中國(guó)家不宜完全放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)注重本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,在放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)要注重策略性,要根據(jù)自身的實(shí)力,循序漸進(jìn)地確定適合于自身的制度安排,比如:可先實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再實(shí)行資本項(xiàng)目可自由兌換;在實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目自由兌換時(shí),可參照發(fā)達(dá)國(guó)家早期成功的經(jīng)驗(yàn),設(shè)置相對(duì)高的關(guān)稅水平、非關(guān)稅壁壘,以保護(hù)國(guó)內(nèi)稚嫩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;等等。

需要特別指出的是,說明經(jīng)濟(jì)全球化“陷阱”的存在,并不是否定經(jīng)濟(jì)全球化,其重要用意在于加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)制定政策特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化方面政策要從本國(guó)國(guó)情出發(fā),因?yàn)橹挥星泻蠈?shí)際的政策安排才能恰到好處地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛躍成長(zhǎng),而不至于冒高額風(fēng)險(xiǎn)成本,最終功虧一簣。

二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中我國(guó)政府的對(duì)應(yīng)策略

自1978年我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放以來,我國(guó)便一步一步走向經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,20年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略是成功的。其成功之處很大程度上在于堅(jiān)持了漸進(jìn)式的、務(wù)實(shí)的外向型戰(zhàn)略。直到1994年我國(guó)才實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目有條件可兌換,資本項(xiàng)目至今仍處于管制之下不能自由兌換。一定意義上講,正是這種務(wù)實(shí)的策略,才使我國(guó)在去年乃至延續(xù)至今的亞洲金融危機(jī)中免受國(guó)際游資的沖擊,免于遭受被襲擊破落的命運(yùn)。但鑒于在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩,為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo),我國(guó)政府應(yīng)采取如下幾項(xiàng)策略:

第5篇:世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)范文

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)法發(fā)展與創(chuàng)新

1經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界經(jīng)濟(jì)主要特征

經(jīng)濟(jì)全球化最顯著的影響就是各種要素,包括商品、貨幣、資源等在世界范圍內(nèi)的流動(dòng)更加自由合理,配置也更加優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了以下幾個(gè)顯著特征。

1.1金融貿(mào)易額的突增

自世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織成立之后,國(guó)際貨物貿(mào)易總額的年均增長(zhǎng)量達(dá)到了12%左右,但在這一時(shí)期,全世界的GDP增長(zhǎng)幅度卻只有6%左右,該增長(zhǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于這一時(shí)期國(guó)際貨物貿(mào)易增長(zhǎng)幅度,且全球貿(mào)易水平的不斷提升,為世界經(jīng)濟(jì)水平的提高打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)全球化也開始初現(xiàn)端倪。

1.2跨國(guó)直接投資額迅速增長(zhǎng)

這些年來,跨國(guó)直接投資額的增長(zhǎng)幅度也比較大,結(jié)合世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),跨國(guó)投資的流入量今年可能達(dá)到1.2萬(wàn)億美元。而經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展對(duì)于跨國(guó)投資來說也有著很大的影響,所導(dǎo)致的變化主要有以下兩個(gè)方面:首先,經(jīng)濟(jì)全球化,以巴西、俄羅斯和中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家慢慢成為了資本的輸出國(guó);其次,在跨國(guó)直接投資領(lǐng)域,金融服務(wù)業(yè)、高科技行業(yè)所占據(jù)的比例越來越大。上述這兩種變化不僅有力地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法各項(xiàng)條款落實(shí)的難度加大。

1.3世界經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)家集體化的共同發(fā)展

目前,跨地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平有了很大的提高,這得益于經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,雙邊以及多邊貿(mào)易量也有了顯著增加,并成為了世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的未來趨勢(shì)。通過對(duì)世貿(mào)組織各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),到2009年底,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的數(shù)量有了明顯的增加。除此之外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深度和廣度也得到了進(jìn)一步的深化。目前,歐盟由27個(gè)國(guó)家組成,人口逾五億,GDP高達(dá)614萬(wàn)億美元;北美自由貿(mào)易區(qū)的GDP高達(dá)6萬(wàn)億美元,且貿(mào)易數(shù)量仍在快速增長(zhǎng)。分析世貿(mào)組織的相關(guān)數(shù)據(jù)可以知道,目前自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易額占到國(guó)際貿(mào)易總額的60%,且經(jīng)濟(jì)全球化以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)化的不斷發(fā)展進(jìn)步,也會(huì)導(dǎo)致各種類型的貿(mào)易摩擦,如何處理好這些貿(mào)易摩擦就成為經(jīng)濟(jì)法發(fā)展過程中必須要解決的問題。

2經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的影響

2.1對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法多樣性的影響

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法制定之前,各國(guó)經(jīng)濟(jì)法之間非常缺乏一致性,這使得跨國(guó)貿(mào)易要受到各種條款的約束,無法高效的開展。而經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,則使得跨國(guó)貿(mào)易變得更為簡(jiǎn)單和便捷,但同時(shí)也需要有一個(gè)跨國(guó)貿(mào)易規(guī)則來控制交易雙方所面臨的風(fēng)險(xiǎn),這樣才能夠確保交易雙方的利益。從1990年開始,世界范圍內(nèi)開始呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)自由化的發(fā)展趨勢(shì),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)也因此有了更好的統(tǒng)一性,WTO組織便是在這種背景下產(chǎn)生的。在WTO組織中,開始制定的關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定都是針對(duì)國(guó)際貨物貿(mào)易的政府管理工作。而社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,也提升了總協(xié)調(diào)條約體系的豐富性,世界貿(mào)易組織的條約體系已經(jīng)逐漸地?cái)U(kuò)展到了國(guó)際投資、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等眾多方面,WTO所包括的國(guó)家也越來越多,而這對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則來說會(huì)是很大的影響。

2.2對(duì)于各國(guó)管理商事交往權(quán)力的影響

經(jīng)濟(jì)一體化程度的不斷提高,對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展有著非常積極的作用,但也使得各國(guó)之間的關(guān)系更為密切。國(guó)家在行使自己的主權(quán)時(shí),不僅要執(zhí)行好越來越多的國(guó)際義務(wù),還需要保護(hù)他國(guó)主權(quán)。傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易中,自主權(quán)一般都掌握在主權(quán)國(guó)家手中,可是經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,導(dǎo)致各個(gè)國(guó)家都將提升自身利益作為目標(biāo),因此國(guó)家必須給予較大的貿(mào)易自主權(quán),而且政府層面也漸漸認(rèn)識(shí)到減少這種干預(yù)也能夠很好地促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。深入研究各國(guó)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展不難知道,現(xiàn)今各國(guó)也給予了國(guó)際商事交往管理工作更高的自主權(quán)。

2.3對(duì)原有國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的影響

發(fā)展速度的不斷加快,使得社會(huì)財(cái)富呈現(xiàn)除了指數(shù)形增長(zhǎng)趨勢(shì),財(cái)富的集中度也在不斷提高。世貿(mào)組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,20世紀(jì)60年代,發(fā)達(dá)國(guó)家的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了發(fā)展中國(guó)家,而在幾十年的發(fā)展之后,這一差距變得更加顯著。因此,為了保證經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的進(jìn)程不受影響,就必須采取有效的措施處理好南北經(jīng)濟(jì)之間發(fā)展失衡的問題,還要結(jié)合實(shí)際設(shè)立更合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,新舊國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的交替也受到了很大的影響。

2.4對(duì)國(guó)家間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交往的影響

在現(xiàn)今的國(guó)際貿(mào)易交往中,國(guó)家對(duì)于商人跨國(guó)貿(mào)易約束的減少,所以商人的行為除了代表著自身,還體現(xiàn)著國(guó)家貿(mào)易協(xié)議。不僅能夠?qū)⑵渥鳛閱畏矫嫘袨?,也能夠?qū)⑵渥鳛閰f(xié)議。國(guó)家間通常都是使用國(guó)際協(xié)定的形式來明確自己的權(quán)利和義務(wù)的,這樣便導(dǎo)致本可以自主產(chǎn)生的決策要符合協(xié)約國(guó)標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)今世界上的國(guó)家在制定對(duì)外貿(mào)易管理制度和措施時(shí)都要遵循世界貿(mào)易組織的標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)國(guó)家不可能完全依照自己的意愿來確定關(guān)稅水平、進(jìn)出口配額等問題,這樣才不會(huì)違背國(guó)際法。實(shí)際上,很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)區(qū)域化以及經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,且在這一趨勢(shì)中各國(guó)家間在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的依賴也變得更強(qiáng)。

3經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局也產(chǎn)生了相應(yīng)的變動(dòng),因此需要借助國(guó)際經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行調(diào)整,今后的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展和創(chuàng)新過程中,應(yīng)將下述幾個(gè)方面作為重點(diǎn)。

3.1增加各國(guó)經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)一性

各國(guó)經(jīng)濟(jì)立法須有較好的統(tǒng)一性,主要因?yàn)椋?1)社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易組織的形式也更加多樣化,涵蓋了大多數(shù)的國(guó)家,這有助于世界各國(guó)和各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)法的統(tǒng)一,其積極效果也十分顯著;(2)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法和商法由于受到國(guó)際公約、WTO貿(mào)易協(xié)定以及國(guó)際貿(mào)易協(xié)定的影響,產(chǎn)生了明顯的趨同化特征;(3)自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)經(jīng)貿(mào)一體化的形成,使自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的商法和經(jīng)濟(jì)法有了較好的統(tǒng)一性。現(xiàn)今,明確各種國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的國(guó)際公約數(shù)量正在不斷增加,所發(fā)揮的作用也越來越顯著。

3.2協(xié)調(diào)好國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法和其他領(lǐng)域立法的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展深度的不斷加強(qiáng),使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各項(xiàng)國(guó)際法律制度功能也得到了很好的整合,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律制度對(duì)于社會(huì)、環(huán)境、外交等眾多方面也進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范。目前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法工作中,要保證其規(guī)范性,而且要保證和其他領(lǐng)域的合理聯(lián)系,也就是要有策略性,規(guī)范性是指各領(lǐng)域的國(guó)際法律對(duì)自有對(duì)象和法律原則進(jìn)行調(diào)整時(shí)產(chǎn)生的牽連,策略性主要是指各國(guó)為了保證自身的權(quán)益,在交換投票階段所采取的策略。在立法期間,某個(gè)國(guó)家在某一領(lǐng)域有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在簽訂國(guó)際協(xié)議時(shí),該國(guó)便希望能夠更好地保護(hù)和發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),若是只針對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行談判,則雙方之間肯定不會(huì)有一個(gè)雙贏的結(jié)果,因此需要盡可能地?cái)U(kuò)大談判的領(lǐng)域,這樣才能夠做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),每個(gè)國(guó)家都能夠從國(guó)際協(xié)定中獲得一定的益處,最終達(dá)成一個(gè)雙方甚至多方共贏的目標(biāo)。

3.3促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的融合

社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,各種類型的國(guó)際交往活動(dòng)也變得越來越多,而現(xiàn)今國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法之間的界限也變得不那么清晰。通常情況下,在確定國(guó)際條例時(shí)應(yīng)當(dāng)以主要國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)的談判為基礎(chǔ)。因此,國(guó)家的談判計(jì)較以及綜合實(shí)力決定著談判結(jié)果,最終制定的國(guó)際法律與國(guó)內(nèi)法律的契合性會(huì)越好。且國(guó)際法一旦確定,往往會(huì)對(duì)成員國(guó)的國(guó)內(nèi)法產(chǎn)生不良影響。在對(duì)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行總結(jié)后不難發(fā)現(xiàn)這樣的規(guī)律,國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法之間的界限相對(duì)模糊,而且國(guó)際經(jīng)濟(jì)法與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)法之間也不能很好的融合。

3.4要最大化發(fā)揮國(guó)際經(jīng)濟(jì)法立法主體多元化的特點(diǎn)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法主體的最明顯特點(diǎn)就是多元化,產(chǎn)生這一特點(diǎn)是由于經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)深化。目前,除了原有的國(guó)際組織和主權(quán)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)則的制定中發(fā)揮著重要作用,很多私人組織所發(fā)揮的影響也是不可忽視的。這些私人組織一般有跨國(guó)公司和各種非盈利組織,因此跨國(guó)公司會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的制定產(chǎn)生決定性影響??鐕?guó)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身的全球化發(fā)展,傾向于提高內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)的一致性,以方便對(duì)銷售、生產(chǎn)和管理等每個(gè)步驟進(jìn)行控制,相當(dāng)一部分跨國(guó)公司針對(duì)旗下所屬的各個(gè)分支組織也設(shè)立了趨于一致的操作步驟、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求,所以員工開展簽約活動(dòng)時(shí)必須以公司標(biāo)準(zhǔn)合同為基礎(chǔ),在制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)法時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮到跨國(guó)公司的發(fā)展需求,并且可以借鑒其規(guī)范,以提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的執(zhí)行力度和落實(shí)質(zhì)量。除此之外,非政府組織對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的制定也會(huì)產(chǎn)生一定的影響,許多國(guó)家由于受到非政府組織的推動(dòng)作用,制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,以更好地對(duì)國(guó)際立法環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。

3.5要保證國(guó)際法的普適性和權(quán)威性

各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,越來越認(rèn)識(shí)到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)于本國(guó)的重要影響,意識(shí)到要想更好地維護(hù)本國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)利益,鞏固和發(fā)展自己的國(guó)際地位,增加自己的影響力就一定要按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)進(jìn)行各項(xiàng)貿(mào)易活動(dòng)。所以,面對(duì)國(guó)際形勢(shì)劇烈變化的現(xiàn)狀,一定要注意保證國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威性和普適性,只有這樣才能夠促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

第6篇:世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)范文

所謂經(jīng)濟(jì)全球化是指隨著全球科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展,世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的相互依存、相互滲透的一種新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)全球化相對(duì)于非經(jīng)濟(jì)全球化而言,是一種制度創(chuàng)新,該制度的形成是緣于它能提供的相對(duì)于非經(jīng)濟(jì)全球化更多的實(shí)際和潛在的利益。在這種制度框架下,國(guó)家經(jīng)濟(jì)主體的視野已不再局限于本國(guó)一隅,而是能在全球范圍內(nèi)尋求資源優(yōu)勢(shì),并進(jìn)行配置。在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)中,我們也看到:參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家日益享受到由經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品、高素質(zhì)的無形服務(wù),日益享受到由經(jīng)濟(jì)全球化所帶來的高效、利潤(rùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)。但我們還應(yīng)看到另一面,即經(jīng)濟(jì)全球化不僅能夠帶來諸多好處,同時(shí)也能帶來壞處,甚至能形成經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛的發(fā)展路徑以及近年來發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)踐告訴我們,經(jīng)濟(jì)全球化并非“救世良藥”,如果用“劑”不當(dāng),甚至能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“陷阱”,乃至引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全面衰退。

(一)發(fā)達(dá)國(guó)家在趕超發(fā)展階段的路徑啟示

經(jīng)濟(jì)全球化的首推者是西方發(fā)達(dá)國(guó)家,但這是否意味著:西方發(fā)達(dá)國(guó)家是依賴經(jīng)濟(jì)全球化而進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家之列呢?其實(shí)不然。以美德兩國(guó)為例,實(shí)際上,它們?cè)诮?jīng)濟(jì)起飛階段都推行了保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策,只是隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),乃至能與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡時(shí),其貿(mào)易政策才發(fā)生相應(yīng)變化。在18世紀(jì),英法是當(dāng)時(shí)的發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,美德兩國(guó)當(dāng)時(shí)只是欠發(fā)達(dá)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)弱小。為趕超英法兩國(guó),1791年美國(guó)第一任財(cái)政部長(zhǎng)漢密爾頓提出了著名的《制造業(yè)報(bào)告》,并指出為使美國(guó)經(jīng)濟(jì)趕超英國(guó),應(yīng)保護(hù)美國(guó)的幼稚工業(yè),此后為阻止英國(guó)商品的過度競(jìng)爭(zhēng),美政府把平均關(guān)稅率從19世紀(jì)初期的20%提高到1865年的47保梗ァ6德國(guó)的做法是,為支持德國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展,“鐵血宰相”俾斯麥提高關(guān)稅的總體水平,并相繼執(zhí)行了旨在保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的其他措施,如:設(shè)置進(jìn)口配額、征收各種國(guó)內(nèi)稅等。直到后來,美、德的工業(yè)發(fā)展水平在保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策扶持下,才有了較大的飛躍,并在短期內(nèi)趕上了英、法等發(fā)展較早的資本主義國(guó)家。總之,發(fā)達(dá)國(guó)家在早期的歷史路徑表明:完全開放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)全球化模式并不是趕超型發(fā)展國(guó)家的必由之路。

我們應(yīng)該明白,發(fā)達(dá)國(guó)家之所以積極倡導(dǎo)并推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,其目的濟(jì)環(huán)境、相對(duì)提高了經(jīng)濟(jì)素質(zhì)。其實(shí),從本質(zhì)上講,積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)達(dá)國(guó)家的用意只是在于:利用其相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),盡力在經(jīng)濟(jì)全球化過程中占領(lǐng)更多的國(guó)際市場(chǎng)份額,繼續(xù)保持其在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的主動(dòng)權(quán),以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益極大化的目標(biāo)。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化所附帶的高風(fēng)險(xiǎn)性及發(fā)展中國(guó)家的不成功實(shí)踐

1本濟(jì)全球化,特別是全球金融一體化,使世界經(jīng)濟(jì)具有很高的投機(jī)性和風(fēng)險(xiǎn)性。當(dāng)今世界已進(jìn)入信息時(shí)代,生產(chǎn)和管理方式隨之發(fā)生巨大變革,國(guó)家疆域?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)的約束力減弱。信息技術(shù)的進(jìn)步,特別是各種金融衍生工具的開發(fā),使得資金的跨國(guó)流動(dòng)成本日益降低,流動(dòng)效率得到提高;與此同時(shí),生產(chǎn)活動(dòng)的全球化又反過來促進(jìn)了資金的全球流動(dòng),其結(jié)果是:虛擬資本急劇膨脹,金融資產(chǎn)總量及其增長(zhǎng)與實(shí)際生產(chǎn)總量及其增長(zhǎng)率之間的差距越來越大,虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫節(jié)。目前,全球每天的外匯交易高達(dá)1.5萬(wàn)億美元,而現(xiàn)實(shí)需求至多只有300億美元,占外匯交易總量至多達(dá)2%,其余的大量國(guó)際資金流動(dòng),目的純粹是為了套取利差和匯差等投機(jī)利潤(rùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)際游資已達(dá)7.5萬(wàn)億美元,相對(duì)于全球犌犇犘的1/4強(qiáng),這些投機(jī)性很強(qiáng)的短期游資始終像幽靈一樣在國(guó)際金融市場(chǎng)上徘徊,危機(jī)一旦爆發(fā),危害巨大,增加了這個(gè)世界的不穩(wěn)定性。

我們知道,過度投機(jī)往往伴隨著市場(chǎng)的無序化和高風(fēng)險(xiǎn),這必然會(huì)破壞市場(chǎng)的效率,增加市場(chǎng)的不確定性,提高國(guó)際融資的成本,最終必然影響到世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為這正是經(jīng)濟(jì)全球化“陷阱”的根源所在。

2狽⒄怪泄家的不成功實(shí)踐。對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,不少發(fā)展中國(guó)家都具有很高的熱情,在二戰(zhàn)后不久,各國(guó)就積極致力于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,以此作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的前奏。在過去數(shù)十年里,發(fā)展中國(guó)家已創(chuàng)建了近百個(gè)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán),如:東南亞國(guó)家聯(lián)盟、阿拉伯國(guó)家共同市場(chǎng)、安第斯條約集團(tuán)、中美洲共同市場(chǎng)、西非國(guó)家共同體等等。然而,發(fā)展中國(guó)家是否藉此取得經(jīng)濟(jì)上的成功了呢?發(fā)展中國(guó)家的歷史實(shí)踐告訴我們:發(fā)展區(qū)域集團(tuán)乃至實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化并沒有藉此取得成功,甚至還陷入了這樣一種“怪圈”,即:經(jīng)濟(jì)落后—發(fā)展區(qū)域集團(tuán)—貫徹經(jīng)濟(jì)全球化政策—出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫—泡沫破滅—經(jīng)濟(jì)衰退,我們把它稱為經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”。韓國(guó)、墨西哥的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐便可以證明。

韓國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)體系的初衷是為了分享經(jīng)濟(jì)全球化的豐厚利益,然而其實(shí)踐如何呢?韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化初期,利用其人力成本低廉的優(yōu)勢(shì),取得了對(duì)外貿(mào)易的繁榮,并維持了一段時(shí)期的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)繁榮掩蓋了韓國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的深層次問題,并導(dǎo)致該國(guó)政府錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)決策。一方面,韓國(guó)為加入世界經(jīng)合組織,輕率地放松了資本項(xiàng)目管理,不加區(qū)別地盲目引進(jìn)外資;另一方面,韓國(guó)政府片面強(qiáng)調(diào)外向型經(jīng)濟(jì)取得短期利益,不注重國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代,結(jié)果導(dǎo)致自身在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì),乃至爆發(fā)了目前仍在持續(xù)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

墨西哥的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,也是令人深思的。該國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,過高估計(jì)了經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)作用,以至于制定并實(shí)施了忽視自身積累、過度依賴外資的經(jīng)濟(jì)政策,同時(shí)為盡快加入當(dāng)時(shí)的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(即今犠犜犗),不顧本國(guó)宏觀調(diào)控能力所限,過早開放了本國(guó)的資本市場(chǎng),致使國(guó)際游資大量涌入,推動(dòng)泡沫經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),當(dāng)一遇不利情況時(shí),這些游資又迅速出逃,最終該國(guó)終于發(fā)生了1994年、1995年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

(三)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的思考經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩,發(fā)展中國(guó)家的歷史實(shí)踐也似乎表明,發(fā)展中國(guó)家不宜采用經(jīng)濟(jì)全球化政策,因?yàn)榇嬖诮?jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”,但這是否意味著,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)摒棄經(jīng)濟(jì)全球化,重新回歸“閉關(guān)鎖國(guó)”呢?否也。筆者認(rèn)為,對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)識(shí)要客觀全面,畢竟經(jīng)濟(jì)全球化這種制度在世界上已被運(yùn)用了近兩個(gè)世紀(jì),縱然在經(jīng)濟(jì)全球化初期仍存在“閉關(guān)鎖國(guó)”的路徑依賴,但實(shí)踐表明經(jīng)濟(jì)全球化已沖破“閉關(guān)鎖國(guó)”的制度慣性制約,是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高級(jí)形態(tài)。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)全球化在帶來風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩的同時(shí),也帶來高效、利潤(rùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)。從某種意義上講,經(jīng)濟(jì)全球化的“陷阱”更是發(fā)展中國(guó)家自身原因所致,是由于發(fā)展中國(guó)家不顧自身現(xiàn)實(shí),錯(cuò)誤采用經(jīng)濟(jì)全球化政策所致。我們知道,發(fā)展中國(guó)家往往具有這樣一些特點(diǎn):產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)素質(zhì)低下、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)弱小,具有易受操縱性;等等。發(fā)展中國(guó)家的這些特點(diǎn)決定,在經(jīng)濟(jì)起飛階段,發(fā)展中國(guó)家不宜完全放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而應(yīng)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)注重本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,在放開國(guó)內(nèi)市場(chǎng)時(shí)要注重策略性,要根據(jù)自身的實(shí)力,循序漸進(jìn)地確定適合于自身的制度安排,比如:可先實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換,待時(shí)機(jī)成熟時(shí)再實(shí)行資本項(xiàng)目可自由兌換;在實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目自由兌換時(shí),可參照發(fā)達(dá)國(guó)家早期成功的經(jīng)驗(yàn),設(shè)置相對(duì)高的關(guān)稅水平、非關(guān)稅壁壘,以保護(hù)國(guó)內(nèi)稚嫩產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;等等。

需要特別指出的是,說明經(jīng)濟(jì)全球化“陷阱”的存在,并不是否定經(jīng)濟(jì)全球化,其重要用意在于加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化所帶來風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)制定政策特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化方面政策要從本國(guó)國(guó)情出發(fā),因?yàn)橹挥星泻蠈?shí)際的政策安排才能恰到好處地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)飛躍成長(zhǎng),而不至于冒高額風(fēng)險(xiǎn)成本,最終功虧一簣。

二、經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中我國(guó)政府的對(duì)應(yīng)策略

自1978年我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放以來,我國(guó)便一步一步走向經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,20年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開放戰(zhàn)略是成功的。其成功之處很大程度上在于堅(jiān)持了漸進(jìn)式的、務(wù)實(shí)的外向型戰(zhàn)略。直到1994年我國(guó)才實(shí)行經(jīng)常項(xiàng)目有條件可兌換,資本項(xiàng)目至今仍處于管制之下不能自由兌換。一定意義上講,正是這種務(wù)實(shí)的策略,才使我國(guó)在去年乃至延續(xù)至今的亞洲金融危機(jī)中免受國(guó)際游資的沖擊,免于遭受被襲擊破落的命運(yùn)。但鑒于在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)與動(dòng)蕩,為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo),我國(guó)政府應(yīng)采取如下幾項(xiàng)策略:

(一)建立我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全防范體系

國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全主要是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)免于因生態(tài)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定、失業(yè)、金融市場(chǎng)紊亂、通貨膨脹、大規(guī)模的貧困、商品不安全等的沖擊而處于穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。我們注意到,在來勢(shì)兇猛的全球化浪潮以及已經(jīng)發(fā)生和潛在的金融危機(jī)面前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題已日益成為我國(guó)政府必須認(rèn)真對(duì)待的重要問題之一。借鑒美、日、俄等國(guó)在這方面的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,建立我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全防范體系,應(yīng)從如下幾方面著手:

1比范ㄒ桓齦涸鴯家經(jīng)濟(jì)安全的部門。該部門應(yīng)具備如下幾項(xiàng)職能:(1)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)并報(bào)告國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全形勢(shì);(2)制定《國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略》,定期提出《中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全報(bào)告》;(3)從國(guó)家安全角度提出我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的具體方針、政策和策略;(4)依據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,適時(shí)提出我國(guó)防范和應(yīng)對(duì)損害國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的具體措施。

2苯立國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的聯(lián)席會(huì)議制度。該聯(lián)席會(huì)議應(yīng)由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志主持,由國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外交部、安全部、國(guó)防部、外經(jīng)貿(mào)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等國(guó)務(wù)院主要部門參與。

3苯立我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系的功能在于及時(shí)反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)的異兆,以給決策部門以指導(dǎo),及時(shí)采取措施,將顯性或隱性的損失限制在最小的范圍內(nèi)。

4苯立必要的儲(chǔ)備和保障體系。建立該體系的目的在于將國(guó)家安全遭到損害時(shí)的經(jīng)濟(jì)損失減至最小,防患于未然。5痹謔實(shí)筆被制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全法規(guī)。保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全不能單靠政府的力量,還應(yīng)制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全方面的法規(guī),以法律剛性,給妨礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的行為以“硬性”制約。

(二)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政治大國(guó)的優(yōu)勢(shì),積極倡導(dǎo)建立全球化新規(guī)則為此,我國(guó)政府應(yīng)在如下四個(gè)方面采取措施:

1背導(dǎo)世界各國(guó),尤其是發(fā)展中國(guó)家,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)穩(wěn)健的國(guó)民經(jīng)濟(jì),并保持足夠的即期支付能力。其中,調(diào)整包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi),即設(shè)計(jì)穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),清除經(jīng)濟(jì)泡沫,保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;對(duì)外,即合理利用外資,控制債務(wù)規(guī)模,保持國(guó)際收支的長(zhǎng)期平衡和足夠的即期支付能力。

2背導(dǎo)世界各國(guó),尤其是發(fā)展中國(guó)家,加強(qiáng)國(guó)際間的合作,加強(qiáng)彼此之間的政策協(xié)調(diào),保持政策的一致性,以使國(guó)際游資難以對(duì)不同市場(chǎng)進(jìn)行各個(gè)擊破。

3背導(dǎo)世界各國(guó)適當(dāng)提高國(guó)際資金尤其是短期資金流動(dòng)成本。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托賓曾建議對(duì)外匯交易征收不超過5%的稅金,這樣做對(duì)長(zhǎng)期投資的影響不大,但對(duì)頻繁流動(dòng)的國(guó)際游資,卻可以有效地提高其交易成本,在一定程度上抑制交易的頻繁程度,削弱市場(chǎng)的過度投機(jī)。當(dāng)然,不一定要采取直接征稅的方式,但完全可以通過增加國(guó)際資金流動(dòng)成本的經(jīng)濟(jì)手段,控制過度的投機(jī)。

4背導(dǎo)世界各國(guó)提高國(guó)際資金流動(dòng)的透明度,建議各國(guó)貨幣當(dāng)局彼此之間提供技術(shù)支持、實(shí)現(xiàn)信息共享,建立一個(gè)有效的國(guó)際監(jiān)管信息系統(tǒng)。

(三)加強(qiáng)金融監(jiān)管的力度,提高虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的支持度

第7篇:世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)范文

經(jīng)濟(jì)全球化的若干表現(xiàn)

(一)以微電子技術(shù)和信息技術(shù)為標(biāo)志的科技革新,為經(jīng)濟(jì)全球化提供了新的動(dòng)力和手段,縮短了時(shí)空距離。

首先,因特網(wǎng)的全球延伸,縮短了時(shí)空,到1999年,網(wǎng)上用戶為1億1千萬(wàn),互聯(lián)網(wǎng)遍布世界,從總統(tǒng)選舉,到世界小姐選美,從股票、證券的買賣,到遠(yuǎn)程教學(xué),遠(yuǎn)程疾病治療。信息技術(shù)革命使“天涯若比鄰變成現(xiàn)實(shí)?!?/p>

其次,國(guó)際分工由垂直分工向水平分工發(fā)展,世界范圍內(nèi)的生產(chǎn)體系形成,例如美國(guó)波音飛機(jī)的零部件是由1600多家其它國(guó)家公司生產(chǎn),日本本國(guó)轎車25%的零部件是海外生產(chǎn),國(guó)際分工和專業(yè)化協(xié)作程度越來越高。

(二)跨國(guó)公司的興起和發(fā)展,帶動(dòng)了直接投資的大發(fā)展,促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化組合,促進(jìn)了資本的雙向流動(dòng)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。以經(jīng)濟(jì)為紐帶的世界經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

首先,全球53000家跨國(guó)公司控制了全球?qū)ν馔顿Y的90%,其中,前500家全球最大的跨國(guó)公司控制了對(duì)外投資的50%??鐕?guó)公司的發(fā)展強(qiáng)化了各國(guó)之間的相互依存的紐帶。少數(shù)大的跨國(guó)公司不僅控制和影響著它國(guó)的經(jīng)濟(jì),而且對(duì)它國(guó)的政權(quán)格局、文化模式也有著很大的影響和制約作用。

其次,跨國(guó)公司的全球擴(kuò)張,構(gòu)造了國(guó)際分工的新格局,推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的巨大發(fā)展??鐕?guó)公司在全球范圍內(nèi)選擇生產(chǎn)成本最低的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn):在科技力量強(qiáng)的地區(qū)進(jìn)行科研和產(chǎn)品開發(fā),在稅收低的地區(qū)進(jìn)行注冊(cè),在購(gòu)買力最強(qiáng)的地區(qū)進(jìn)行銷售??鐕?guó)公司構(gòu)造了全球分工新格局,把世界各國(guó)緊密聯(lián)系在一起。

(三)國(guó)際組織和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大量建立和發(fā)展,為貿(mào)易自由化和國(guó)際交易與合作提供了制度框架。

以世界貿(mào)易組織和國(guó)際貨幣基金組織,世界銀行為代表的世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)新和以歐盟為代表的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的規(guī)則創(chuàng)新,為貿(mào)易和金融自由化提供了制度框架,此外,還有大量的政府和非政府的國(guó)際組織。以及大量的雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定誕生。現(xiàn)在的世界市場(chǎng)體系已日趨完善。

(四)全球范圍內(nèi)的體制改革,使得經(jīng)濟(jì)制度對(duì)抗得到緩和,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為涵蓋全世界的共同體制。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,世界兩大平行經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)代已經(jīng)過去,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界的共同經(jīng)濟(jì)體制??梢?,經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則在全球范圍內(nèi)不斷拓寬的過程,是經(jīng)濟(jì)規(guī)則的全球化。

然而。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主要制定者是西方工業(yè)化國(guó)家。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則的內(nèi)容主體也是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過一百多年的完善而形成的國(guó)內(nèi)游戲規(guī)則。所以,經(jīng)濟(jì)全球化就必然和各獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度、貿(mào)易規(guī)則相沖突,最終損害國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。可見,經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是兩個(gè)緊密相聯(lián)的問題,在國(guó)家和民族大利益存在的情況下,必然會(huì)出現(xiàn)保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,防范經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊和侵害的問題。

經(jīng)濟(jì)全球化可能危及的領(lǐng)域

一個(gè)國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天所面臨的經(jīng)濟(jì)不安全,主要可以劃分為以下五個(gè)方面:即產(chǎn)業(yè)不安全、貿(mào)易與資源不安全、金融不安全、環(huán)境不安全、信息不安全。

第一,經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)不安全。產(chǎn)業(yè)不安全是指一國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不能按本國(guó)政府的意志,遵循本國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,由本國(guó)民族資本為主實(shí)施和控制的狀態(tài)。具體表現(xiàn)為:跨國(guó)公司和外資的無國(guó)界的行為。例如:兼并、收購(gòu)、使東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)被外國(guó)資本所壟斷。東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的支配權(quán)和產(chǎn)業(yè)政策受到?jīng)_擊,無法對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施有效控制;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)夕陽(yáng)化,支柱產(chǎn)業(yè)受到外國(guó)資本意志的左右。電子信息技術(shù)的發(fā)展,工業(yè)化國(guó)家紛紛進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),大量的傳統(tǒng)工業(yè)被轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家始終掌握著核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展中國(guó)家成了發(fā)達(dá)國(guó)家的加工廠;產(chǎn)業(yè)利益大量流失。跨國(guó)公司通過交易內(nèi)部化,高價(jià)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備、低價(jià)出售產(chǎn)成品,使東道國(guó)的產(chǎn)業(yè)利益大量流失,有限資源被外國(guó)資本控制或被毀滅性開發(fā),外國(guó)資本在東道國(guó)服務(wù)部門之間的不平衡投入,引起東道國(guó)的人才資源大量流向外資企業(yè)。

第二,經(jīng)濟(jì)全球化與資源貿(mào)易不安全。表現(xiàn)是:進(jìn)口國(guó)在大宗進(jìn)口產(chǎn)品中,受到出口國(guó)的低價(jià)傾銷:大宗出口商品受到進(jìn)口國(guó)的反傾銷,并施以高額關(guān)稅,貿(mào)易利益在反傾銷敗訴中大量流失:歧視性的貿(mào)易法案和條款,對(duì)國(guó)際貿(mào)易的不平等限制,造成主權(quán)國(guó)家貿(mào)易受阻,出口企業(yè)大量倒閉、工人大量失業(yè):發(fā)達(dá)國(guó)家利用其在世界貿(mào)易組織中的有利地位,阻撓發(fā)展中國(guó)家獲得平等貿(mào)易的地位;惡性欺詐、走私、騙匯、逃匯、套匯,使受害國(guó)利益損失巨大。

第三,經(jīng)濟(jì)全球化與金融不安全。所謂金融不安全是指一國(guó)金融利益受到侵犯,金融體系不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),而對(duì)各種金融危機(jī)失去抵抗能力。其表現(xiàn)是:一國(guó)的金融體系受到國(guó)際投機(jī)資本的阻擊,它往往是發(fā)生金融危機(jī)的導(dǎo)火索:經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)生逆差,外匯儲(chǔ)備減少,而且呈下降趨勢(shì);巨額的外債,而且債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理:銀行等金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)增多,大量的呆賬、死賬增加了金融系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn):金融體系管理混亂,經(jīng)常有巨額金融資產(chǎn)流失和虧損。

第四,經(jīng)濟(jì)全球化與環(huán)境不安全。環(huán)境不安全包括:全球環(huán)境不安全,如溫室效應(yīng)、酸雨、臭氧層空洞、沙漠化、熱帶雨林的破壞,危及全人類的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài):區(qū)域環(huán)境不安全。如跨國(guó)界河流污染、海洋污染、核污染,不可再生資源的掠奪性開采,給鄰國(guó)帶來的生態(tài)災(zāi)難和危險(xiǎn)、污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移、有毒有害物質(zhì)的轉(zhuǎn)移等。使鄰國(guó)的生存和發(fā)展受到潛在的危機(jī):局部環(huán)境不安全,如產(chǎn)業(yè)垃圾、汽車廢氣、大量使用化學(xué)農(nóng)藥等使生態(tài)環(huán)境遭到破壞。

第五,經(jīng)濟(jì)全球化與信息不安全。經(jīng)濟(jì)全球化一個(gè)最典型特征是信息全球化,信息不安全是指信息技術(shù)的控制權(quán)掌握在別國(guó)政府手中,重要的信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),不能抗卸系統(tǒng)內(nèi)外的入侵、破壞的狀態(tài)。其表現(xiàn)是:信息技術(shù)落后,造成信息依賴、技術(shù)依賴、經(jīng)濟(jì)依賴,引致國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的大量流失:計(jì)算機(jī)黑客對(duì)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的攻擊、入侵和破壞,造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓、系統(tǒng)毀壞、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn):落后的軟件開發(fā)技術(shù)無法保護(hù)重要的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)的透明度造成重要的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)流失,電子犯罪是信息不安全的具體表現(xiàn)。例如,重要網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)受到他人或他國(guó)郵件的攻擊,從而消耗大量服務(wù)器資源:盜用他人賬號(hào)上因特網(wǎng);攻擊股票證券的電腦系統(tǒng),非法盜賣他人股票。

防范經(jīng)濟(jì)不安全的應(yīng)對(duì)舉措

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,任何一個(gè)國(guó)家都有可能因此而受到經(jīng)濟(jì)不安全的威脅。所以必須積極地制定應(yīng)對(duì)措施以防范經(jīng)濟(jì)不安全。

(一)樹立積極正確的安全觀

1.動(dòng)態(tài)、發(fā)展的安全觀。經(jīng)濟(jì)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分,沒有發(fā)展,既談不上有效維護(hù)國(guó)內(nèi)社會(huì)的穩(wěn)定,更談不上在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,占居一席之地。經(jīng)濟(jì)安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是雙向互動(dòng)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全,經(jīng)濟(jì)安全又促進(jìn)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。寓經(jīng)濟(jì)安全于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,才是真正確保一國(guó)經(jīng)濟(jì)安全的有效途徑。

2.綜合的經(jīng)濟(jì)安全觀。經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略不能僅僅從經(jīng)濟(jì)方面考慮,還要考慮經(jīng)濟(jì)安全對(duì)政治安全、軍事安全、文化安全、生態(tài)安全、科技安全的影響,以及它們對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)安全的作用。

3.積極進(jìn)取的經(jīng)濟(jì)安全觀。發(fā)展中國(guó)家只有積極參與經(jīng)濟(jì)全球化過程,爭(zhēng)取世界經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定權(quán),才能改變自己所處的劣勢(shì)地位。當(dāng)然,積極進(jìn)取并不是盲從冒進(jìn),要把握好參與經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)序性,審時(shí)度勢(shì)地參與全球化。

(二)深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,緩解制度上的不均衡,要有序地革除和舊經(jīng)濟(jì)體制相配套的游戲規(guī)則,盡快建立和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投資貿(mào)易規(guī)則和管理系統(tǒng)。要盡快建立和完善全國(guó)性的統(tǒng)一大市場(chǎng)。通過加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)合作,建立多邊和雙邊的經(jīng)濟(jì)協(xié)作與協(xié)調(diào)機(jī)制,來緩解經(jīng)濟(jì)不安全性。

(三)構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)不安全防御體系

1.構(gòu)造制度防御體系。要針對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀,制定具有戰(zhàn)略意義的保護(hù)行業(yè)安全的網(wǎng)絡(luò)體系。包括:金融安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò);產(chǎn)業(yè)安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò);貿(mào)易安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò);環(huán)境安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò);信息安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

第8篇:世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)范文

從國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系看,全球經(jīng)濟(jì)再平衡涉及各大經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)實(shí)利益調(diào)整,因而必然是一個(gè)各國(guó)利益博弈的過程,必然面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易金融關(guān)系的挑戰(zhàn)。當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu)的弊端和美元霸權(quán)地位是導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生及加劇的重要因素,全球經(jīng)濟(jì)回歸平衡必須改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,這顯然會(huì)遇到重重阻力和障礙。全球經(jīng)濟(jì)再平衡將是一個(gè)持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的痛苦調(diào)整過程。在這一過程中,江蘇會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)與機(jī)遇,應(yīng)采取何種策略應(yīng)對(duì)?

一、全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整:江蘇面臨的挑戰(zhàn)

1.全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力構(gòu)成了嚴(yán)重挑戰(zhàn)

過去的20多年,得益于新國(guó)際分工體系和發(fā)達(dá)國(guó)家過度消費(fèi)帶來的國(guó)際市場(chǎng)旺盛需求,江蘇開放經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,推動(dòng)了江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)。1978~2009年,江蘇經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)12.6%,而進(jìn)出口額、出口額年均增長(zhǎng)24%和36.5%,分別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的2倍和3倍。國(guó)際資本、國(guó)際技術(shù)和國(guó)際市場(chǎng)成為推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素,1996~2009年外資企業(yè)在全省工業(yè)增加值的比重由16.9%上升到40.9%,1995年進(jìn)出口額、出口額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅26%和16%,2006年上升到了105%和59%。根據(jù)研究和測(cè)算,2000年以來開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的整體貢獻(xiàn)率在50%以上。全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整意味著支撐江蘇經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的外部環(huán)境發(fā)生了重大改變,未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。尤其是江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外向度很高,對(duì)外貿(mào)易依存度比全國(guó)平均水平高出將近一倍,因而國(guó)際需求持續(xù)下滑對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響嚴(yán)重,而高度外向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不是短期能夠調(diào)整過來的。

2.全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整對(duì)江蘇的產(chǎn)業(yè)鏈分工提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的核心是在市場(chǎng)規(guī)律下改變發(fā)達(dá)國(guó)家過度消費(fèi)、發(fā)展中國(guó)家過度儲(chǔ)蓄的全球經(jīng)濟(jì)格局,這必然會(huì)影響和改變當(dāng)前的國(guó)際分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈布局。目前,有三方面的因素在推動(dòng)全球產(chǎn)鏈布局重構(gòu):首先是發(fā)達(dá)國(guó)家的再工業(yè)化政策正在促使部分制造業(yè)企業(yè)回歸,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新也為制造業(yè)回歸提供了經(jīng)濟(jì)上的可行性。例如美國(guó)一家企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新生產(chǎn)一次性筷子,已經(jīng)大量出口到中國(guó)。其次是發(fā)展中國(guó)家的生產(chǎn)成本迅速上漲。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2000~2010年江蘇在崗職工平均工資由10299元增加到40505元,上漲了3倍。美國(guó)一家研究機(jī)構(gòu)指出,2003~2008年間中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格上升了19%,而美國(guó)只上升了3%。此外,土地、能源的價(jià)格也在大幅上升。第三是全球分工生產(chǎn)模式大大拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,原材料供應(yīng)、零部件生產(chǎn)、最終組裝分布在多個(gè)國(guó)家,其銜接配合復(fù)雜脆弱。2011年3月日本遭受地震和強(qiáng)海嘯侵襲,一些關(guān)鍵零部件工廠被毀壞導(dǎo)致全球數(shù)家汽車工廠停產(chǎn)。同年10月泰國(guó)部分工廠遭受洪水災(zāi)害,導(dǎo)致本田汽車的馬來西亞工廠被迫停產(chǎn)。為了減少風(fēng)險(xiǎn),歐美跨國(guó)公司已經(jīng)開始把工廠回遷本國(guó)或“近岸”地點(diǎn),讓供應(yīng)鏈盡可能貼近需求地。一場(chǎng)從離岸到近岸的供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)變正在發(fā)生。

全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的重構(gòu)對(duì)江蘇的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和價(jià)值鏈分工將形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。江蘇目前的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)强鐕?guó)公司在2000年前后以IT產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以終端加工組裝為核心、以大規(guī)模出口為導(dǎo)向建立起來的,而終端加工組裝不僅受生產(chǎn)成本的影響更大,而且對(duì)供應(yīng)鏈安全性要求也更高,這兩個(gè)方面使得江蘇的產(chǎn)業(yè)鏈更容易受到國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工變化的沖擊。事實(shí)上,隨著東部地區(qū)勞動(dòng)力成本的提升和環(huán)境要求的壓力加大,跨國(guó)公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈布局已經(jīng)發(fā)生明顯變化,大量新的生產(chǎn)基地越來越多部署到越南、泰國(guó)等東南亞國(guó)家和我國(guó)的中西部地區(qū),成都、重慶已成為IT產(chǎn)業(yè)的新生產(chǎn)中心,目前筆記本電腦的生產(chǎn)能力達(dá)到了1億臺(tái),已超過長(zhǎng)三角地區(qū)。

3.全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整對(duì)江蘇未來競(jìng)爭(zhēng)能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的本質(zhì)是各國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的博弈和調(diào)整,尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家居高不下的失業(yè)率導(dǎo)致社會(huì)矛盾尖銳化,各國(guó)政府受到巨大壓力,在此背景下,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家一方面積極采取貿(mào)易保護(hù)等政策措施,加強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)體系話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪和掌控,努力使全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整按照自己的意愿進(jìn)行,盡可能少承擔(dān)全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整的成本和利益損失;另一方面憑借科技實(shí)力的優(yōu)勢(shì)和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系中的強(qiáng)勢(shì)地位,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、搶抓未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn),并運(yùn)用技術(shù)封鎖、反傾銷等各種手段打壓我國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

江蘇經(jīng)濟(jì)過去發(fā)展的基本模式是政府主導(dǎo)、投入推動(dòng)、成本競(jìng)爭(zhēng),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心是低成本為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì),尚未形成以企業(yè)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。雖然近20年江蘇主要通過大規(guī)模引進(jìn)外資形成了目前的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,但在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層面,基本處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端,主要是利用廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì),以勞動(dòng)密集的加工裝配為主;在產(chǎn)業(yè)的組織層面,主要以分散的要素形式參與國(guó)際分工,參與國(guó)際分工的組織化程度仍然較低,企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力薄弱;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑層面,主要是跟隨和模仿,出口很大但屬于自己的創(chuàng)新和品牌不多。在未來發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)中,江蘇憑借什么作為核心競(jìng)爭(zhēng)力?全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整對(duì)江蘇未來的競(jìng)爭(zhēng)能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整:江蘇可能的機(jī)遇

1.在世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整中,我國(guó)具有明顯的相對(duì)優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家面臨著許多困難和問題,消費(fèi)需求不振、失業(yè)率居高不下、政府債臺(tái)高筑、勞動(dòng)成本高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大。而我國(guó)仍然處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升階段,不僅綜合生產(chǎn)成本仍然有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有較好基礎(chǔ)和有利條件。事實(shí)上,世界經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整已成為推動(dòng)和倒逼我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,蘇南地區(qū)早在2006年前后就開始轉(zhuǎn)型升級(jí),全球金融危機(jī)爆發(fā)后進(jìn)一步加快了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐,走集約發(fā)展的道路、從投資驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)正在逐漸成為普遍共識(shí)和社會(huì)行動(dòng)。

2.以新興產(chǎn)業(yè)為代表的全球新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在孕育中

為了應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整,世界各主要經(jīng)濟(jì)體都大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,積極發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新一代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),新一輪全球產(chǎn)業(yè)革命呼之欲出。由于體制等原因,過去的幾次全球性產(chǎn)業(yè)革命,我國(guó)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在后面,而這次新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展我國(guó)基本是同步的,在太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)我國(guó)甚至具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,高等院校和科研機(jī)構(gòu)眾多,科技力量強(qiáng),近兩年新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出蓬勃興起的發(fā)展態(tài)勢(shì),前景良好。而發(fā)達(dá)國(guó)家近年經(jīng)濟(jì)不景氣,對(duì)高端生產(chǎn)要素的吸引力降低,有利于江蘇大量引進(jìn),加快創(chuàng)新步伐。

3.我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),在世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整中已擁有一定的話語(yǔ)權(quán)

全球金融危機(jī)暴露出了當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)的嚴(yán)重弊端,特別是美國(guó)利用自己在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的強(qiáng)勢(shì)地位和美元的國(guó)際貨幣功能,把危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給全世界,改革和完善國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)將是全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的重要內(nèi)容之一。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量居世界第二,外匯儲(chǔ)備世界第一,人均GDP已達(dá)到中等收入國(guó)家水平,整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力大大提升,在世界經(jīng)濟(jì)和全球重大事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)顯著提高。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已清楚地認(rèn)識(shí)到,新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)不能沒有中國(guó)的參與和支持,包括全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇也得有賴于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力拉動(dòng)。

三、全面推進(jìn)改革創(chuàng)新:江蘇的基本應(yīng)對(duì)策略

1.從被動(dòng)全球化到主動(dòng)全球化:江蘇繼續(xù)保持領(lǐng)先的關(guān)鍵

縱觀改革開放30多年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡,很大程度得益于經(jīng)濟(jì)全球化和新國(guó)際分工體系,中國(guó)貿(mào)易的爆炸式增長(zhǎng),充分表明中國(guó)是經(jīng)濟(jì)全球化紅利的巨大受益者。然而這一輪經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇并不是中國(guó)自己創(chuàng)造的,而是發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是其跨國(guó)公司給中國(guó)創(chuàng)造的,但中國(guó)抓住了這一難得機(jī)遇,正確運(yùn)用了招商引資和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,取得了輝煌成就。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論透視中國(guó)以出口導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯牡谝徊ń?jīng)濟(jì)全球化,其內(nèi)核可以概括為“利用別國(guó)的市場(chǎng)用足本國(guó)的低端生產(chǎn)要素”。

雖然全球金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)的基本格局和國(guó)際分工體系受到了重大沖擊,但經(jīng)濟(jì)全球化的總趨勢(shì)并沒有改變。對(duì)于中國(guó)而言,雖然第一波經(jīng)濟(jì)全球化的紅利已經(jīng)基本結(jié)束,以出口導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯陌l(fā)展方式必須改變和調(diào)整,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然有很大空間和許多有利條件,只是發(fā)展的路徑必須調(diào)整,從被動(dòng)全球化走向主動(dòng)全球化。即把進(jìn)一步擴(kuò)大開放與擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮我國(guó)龐大的內(nèi)需市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)利用內(nèi)需市場(chǎng)來調(diào)動(dòng)、吸收國(guó)外的高級(jí)生產(chǎn)要素,尤其是利用國(guó)外的創(chuàng)新要素加速發(fā)展中國(guó)的創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造新一輪經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇。

從基于外需的第一波經(jīng)濟(jì)全球化到基于內(nèi)需的第二波經(jīng)濟(jì)全球化,既是為了中國(guó)與世界的再平衡,消除世界經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)下我國(guó)過剩產(chǎn)能的困境,更是為了利用國(guó)外經(jīng)濟(jì)危機(jī)給中國(guó)引進(jìn)高級(jí)要素所帶來的加速發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。因此,啟動(dòng)新一輪的全球化戰(zhàn)略,大力發(fā)展基于內(nèi)需的全球化經(jīng)濟(jì),也是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在含義。

江蘇在基于外需的第一波經(jīng)濟(jì)全球化中,是實(shí)施中國(guó)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的佼佼者和領(lǐng)頭羊,創(chuàng)造了發(fā)展奇跡和可供兄弟省市仿照的經(jīng)驗(yàn),也奠定了領(lǐng)先發(fā)展的地位。發(fā)揮已有的開放經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),積極探索從基于外需的第一波經(jīng)濟(jì)全球化到基于內(nèi)需的第二波經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)變,形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),這是江蘇轉(zhuǎn)型發(fā)展最具現(xiàn)實(shí)意義和可操作性的路徑選擇,也是江蘇經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持領(lǐng)先地位的關(guān)鍵。

2.以路徑創(chuàng)新探索江蘇開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式

進(jìn)一步深化對(duì)外開放、推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)提出了很多年,然而進(jìn)展并不盡人意。原因是,理論上跳不出傳統(tǒng)思維的束縛,實(shí)踐上突破不了路徑依賴,始終在引進(jìn)外資、擴(kuò)大出口、加強(qiáng)外經(jīng)合作、提升開發(fā)區(qū)建設(shè)等框架模式上做文章,就事論事,所提對(duì)策無非是從“招商引資”到“招商選資”、從“引進(jìn)來”到“走出去”、從“生產(chǎn)制造”到“服務(wù)外包”等等。但是,這些僅僅是現(xiàn)有開放模式的改善和深化,并不是創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,因而不可能從根本上解決開放型經(jīng)濟(jì)的粗放矛盾。江蘇開放型經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展必須解放思想,深化體制改革,在創(chuàng)新和升級(jí)上下功夫。

對(duì)外開放的根本目的是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)要素、提高資源配置效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基本途徑是加入國(guó)際分工體系。但一國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈中所居地位和實(shí)際開放效益,不僅取決于該國(guó)的要素稟賦和技術(shù)水平,而且取決于加入國(guó)際分工的路徑和方式。從發(fā)達(dá)國(guó)家的開放經(jīng)驗(yàn)看,盡管時(shí)代不同、做法不同,但有三個(gè)相同的基本特點(diǎn):以強(qiáng)大的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)作為開放的基礎(chǔ),工業(yè)革命后的英國(guó)和上世紀(jì)初的美國(guó)都擁有當(dāng)時(shí)世界最先進(jìn)的產(chǎn)業(yè),日本20世紀(jì)60年代也擁有家用電器、汽車等先進(jìn)產(chǎn)業(yè);有一批競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)的企業(yè)作為開放的主體,并在開放過程中進(jìn)一步做強(qiáng)做大,成為世界級(jí)企業(yè);開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不斷擴(kuò)張市場(chǎng)的必然結(jié)果,市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)開放的強(qiáng)大動(dòng)力。而我國(guó)的開放型經(jīng)濟(jì)是基于政策支持而形成的,這同發(fā)達(dá)國(guó)家基于市場(chǎng)推動(dòng)的開放路徑完全不同?;韭窂绞怯筛骷?jí)政府為主導(dǎo)、以優(yōu)惠政策為手段、以招商引資為重點(diǎn),以低成本競(jìng)爭(zhēng)切入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工鏈,大量的勞動(dòng)力、土地、資源等生產(chǎn)要素以分散方式參與國(guó)際分工,被跨國(guó)公司整合。這決定了我國(guó)的開放型經(jīng)濟(jì)盡管發(fā)展很快,并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量迅速增長(zhǎng),但始終處于被動(dòng)地位和價(jià)值鏈低端,并不掌握技術(shù)和市場(chǎng)。因此,轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),首先是努力改變要素直接參與的方式,提高要素的組織化程度。

企業(yè)是組織生產(chǎn)要素的主體,提高要素組織化程度的關(guān)鍵是要大力培育本土企業(yè),特別要大力培育民營(yíng)跨國(guó)公司。只有主體強(qiáng)了,才能有效推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,突破在國(guó)際分工中長(zhǎng)期固化在低技術(shù)、低附加值環(huán)節(jié),提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和在國(guó)際分工體系中的地位。一定要從被國(guó)際資本整合資源,努力走向以我為主整合國(guó)際資源、包括國(guó)際資本。

由于全球經(jīng)濟(jì)緊縮,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇,消費(fèi)需求已成為十分寶貴的稀缺資源,世界各國(guó)紛紛采取貿(mào)易保護(hù)主義,其實(shí)質(zhì)就是為了保護(hù)自己的需求資源。我國(guó)人口眾多、消費(fèi)需求潛力巨大,必須好好利用我國(guó)的消費(fèi)需求資源,把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)、開放型經(jīng)濟(jì)的升級(jí)緊密結(jié)合起來,綜合運(yùn)用出口與進(jìn)口、投資與消費(fèi)、引進(jìn)來與走出去等手段,謀求開放型經(jīng)濟(jì)的新突破,在內(nèi)外市場(chǎng)一體統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,基于龐大終端市場(chǎng)的采購(gòu)力已成為國(guó)際分工中最重要的競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)沃爾瑪憑借擁有全球1.5萬(wàn)個(gè)大型超市的巨大銷售能力,已連續(xù)多年成為世界500強(qiáng)的領(lǐng)頭羊。同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈的整合也由過去的生產(chǎn)企業(yè)憑借技術(shù)對(duì)上下游進(jìn)行控制,逐步演變?yōu)樯虡I(yè)終端憑借銷售規(guī)模對(duì)上游生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行控制,蘇寧電器的發(fā)展就是很好的案例。江蘇擁有9000多萬(wàn)常住人口,不僅是生產(chǎn)大省,也是消費(fèi)大省,完全可以運(yùn)用消費(fèi)資源整合生產(chǎn)資源,提升開放型經(jīng)濟(jì),培育國(guó)際化企業(yè),形成新的優(yōu)勢(shì)。

3.以國(guó)際化為目標(biāo)構(gòu)建江蘇開放型經(jīng)濟(jì)的新體系

過去20多年,江蘇開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一,就是形成了以開發(fā)區(qū)為載體、出口加工為導(dǎo)向、外資企業(yè)為支撐的開放體系。在面向現(xiàn)代化的發(fā)展新階段,江蘇開放型經(jīng)濟(jì)應(yīng)圍繞提升全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)國(guó)際化的目標(biāo),以國(guó)際化城市為重點(diǎn)、國(guó)際化企業(yè)為支撐、國(guó)際化人才為核心,全面構(gòu)建對(duì)外開放的新體系。

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和市場(chǎng)的主體,企業(yè)的本質(zhì)是把各種分散的要素資源有機(jī)地組織起來形成生產(chǎn)力,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱的實(shí)質(zhì)就是整合要素資源的能力高低。因此,無論發(fā)展模式怎樣演進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)最終都要落到企業(yè)層面,企業(yè)的整體發(fā)育程度和創(chuàng)新能力決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的實(shí)際含義是擁有一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展看,是否擁有一批有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)具有更重要的意義,因?yàn)橐粋€(gè)區(qū)域的發(fā)展資源總是有限的,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展必須大量引進(jìn)和整合外部資源,而這只能通過一批有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)來實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是整合或者被整合。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,必須廣泛吸收和整合國(guó)際資源,顯然,能否擁有一批國(guó)際化企業(yè)至關(guān)重要。發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化過程中都形成了一批至今仍然聞名遐邇的國(guó)際化大企業(yè)。讓本土企業(yè)逐步成長(zhǎng)壯大并實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,這應(yīng)該是開放型經(jīng)濟(jì)的最重要任務(wù)。

什么是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)?。筷P(guān)鍵是看有沒有一大批世界領(lǐng)先的企業(yè)。2010年我國(guó)出口超過了德國(guó),成為世界第一,但德國(guó)出口產(chǎn)品中80%是自己設(shè)計(jì)制造,而我國(guó)出口產(chǎn)品中70%是加工貿(mào)易。德國(guó)擁有世界領(lǐng)先的制造業(yè)企業(yè)2300多家,而我們目前主要是給跨國(guó)公司加工裝配,增值率很低。蘋果手機(jī)主要在中國(guó)裝配出口,但我國(guó)在其價(jià)值鏈中所占份額不到5%。因此,靠引進(jìn)外企是不可能成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的,江蘇的現(xiàn)代化必須有一批世界領(lǐng)先企業(yè)來支撐。要大力培養(yǎng)自己的國(guó)際化企業(yè),這已成為江蘇發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急!

國(guó)際化企業(yè)并不僅僅是指企業(yè)有出口或者"走出去"實(shí)現(xiàn)了對(duì)外投資,而是指在生產(chǎn)、管理、研發(fā)等業(yè)務(wù)范圍達(dá)到了世界先進(jìn)水平,具有了規(guī)模化整合國(guó)際資源的能力。江蘇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,改革開放以來形成了一批在國(guó)內(nèi)有一定競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),蘇寧、紅豆等企業(yè)正在走向國(guó)際化,但總體而言數(shù)量太少、水平還不高。推動(dòng)江蘇企業(yè)國(guó)際化,政府的首要責(zé)任是提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓企業(yè)真正成為對(duì)外開放的主體。要進(jìn)一步深化體制改革,增強(qiáng)體制機(jī)制的透明度和預(yù)期性,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,讓企業(yè)在充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中成長(zhǎng),不能拔苗助長(zhǎng)。

4.以深化改革為動(dòng)力推動(dòng)江蘇的轉(zhuǎn)型發(fā)展

江蘇作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū),處在改革開放的前沿。率先發(fā)展,就會(huì)率先遇到問題,而解決這些問題,只有不斷深化改革開放。改革跟不上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果就可能保不住。作為地方政府,應(yīng)該進(jìn)行積極的探索。

進(jìn)一步深化體制改革,強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。要從目前政府主導(dǎo)、不計(jì)成本的開放模式,轉(zhuǎn)向以企業(yè)為主導(dǎo)、充分發(fā)揮市場(chǎng)配置機(jī)制的開放模式。政府應(yīng)逐步退出微觀層面的干預(yù),取消目前的招商引資、出口等考核指標(biāo)。外向、內(nèi)向,主要由企業(yè)基于市場(chǎng)形勢(shì)和自身競(jìng)爭(zhēng)力決策選擇;出口、進(jìn)口,主要由市場(chǎng)按照需求和價(jià)格自發(fā)調(diào)節(jié);外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè),在政策上基本平等對(duì)待。既然我們選擇了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就要相信市場(chǎng)的配置功能,讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用,不要輕易地去干預(yù)市場(chǎng),政府的職責(zé)是維護(hù)市場(chǎng)功能。

提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓企業(yè)真正成為對(duì)外開放的主體。企業(yè)是市場(chǎng)的主體、發(fā)展的動(dòng)力,發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,正是在大開放階段,形成了一批有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。而我們?yōu)榱宋赓Y,給予外資企業(yè)很多優(yōu)惠政策,這對(duì)本土企業(yè)是很不公平的,近年來雖然已經(jīng)作了調(diào)整,但一些地方在考核指標(biāo)的壓力下,仍然熱衷于引進(jìn)跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)企業(yè),千方百計(jì)給予特殊政策,而忽視本土企業(yè)的發(fā)展。讓本土企業(yè)逐步成長(zhǎng)壯大并實(shí)現(xiàn)國(guó)際化,這也是開放型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、促進(jìn)本土企業(yè)成長(zhǎng)是政府最重要、最基本的責(zé)任。

第9篇:世界經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)范文

[摘要]經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化,其對(duì)發(fā)展中國(guó)家存在著金融風(fēng)險(xiǎn)、非公平待遇、收益低、承受的受損多等影響。為此,發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中莊加快國(guó)內(nèi)制度的改革和建設(shè),使之更適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則;充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易;注重科技發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略;樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育跨國(guó)公司;進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)—體化。

隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)相互滲透的不斷加劇,世界經(jīng)濟(jì)趨向全球化,各國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存性變大。發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),剖析經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國(guó)家?guī)淼挠绊懹绕涫秦?fù)面影響,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位并采取相應(yīng)的對(duì)策,是很有意義的。

一、經(jīng)濟(jì)全球化的概念

“經(jīng)濟(jì)全球化”這個(gè)詞,最早是1985年由T.萊維提出的,但至今沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上理解,經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),各國(guó)、各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程。從生產(chǎn)力運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化一方面指在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響、相互融合成統(tǒng)一整體,即形成“全球統(tǒng)一市場(chǎng)”;另一方面表示在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的全球規(guī)則,并以此為基礎(chǔ)建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全球機(jī)制。在這個(gè)過程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)—統(tǒng)天下,生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。因此,經(jīng)濟(jì)全球化是人類文明和社會(huì)進(jìn)步的結(jié)果。同時(shí),它又是一種新的國(guó)際關(guān)系體制,包括了生產(chǎn)、金融和科技三個(gè)方面的全球化。三者之間,生產(chǎn)發(fā)展決定金融和技術(shù)的發(fā)展,金融和科技的發(fā)展又對(duì)生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)生巨大的反作用。經(jīng)濟(jì)全球化的形成與發(fā)展是漸進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,是全球化的基礎(chǔ)和核心組成部分。

理解經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該弄清經(jīng)濟(jì)全球化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別。地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的主體是國(guó)家;國(guó)家與國(guó)家之間通過談判來實(shí)現(xiàn)成本和收益的公平分配。經(jīng)濟(jì)全球化則不同,主體由國(guó)家變成個(gè)人和企業(yè),個(gè)人和企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上通過競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)成本和收益的分配。在這個(gè)過程中,是不存在談判機(jī)制的。國(guó)際社會(huì)中國(guó)家的談判只是為個(gè)人和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。由于個(gè)人和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力量的不均衡,國(guó)家和國(guó)家之間必定存在財(cái)富分配的不均等。雖然分配不均,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系卻日益密切,相互依賴、相互滲透的程度不斷加深。這也就是經(jīng)濟(jì)全球化的總體特征。

二、經(jīng)濟(jì)全球化的實(shí)質(zhì)

經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然趨勢(shì),它標(biāo)志著先進(jìn)的生產(chǎn)方式,是未來社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們可以從四個(gè)方面來分析。首先,全球資源可以得到最有效、最合理的優(yōu)化配置。全球范圍內(nèi)有效的分工協(xié)作可以產(chǎn)生新的巨大生產(chǎn)力,而且資源的合理配置使全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為可能。其次,全公司的生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)得到最優(yōu)化的配置,從而可以開發(fā)最先進(jìn)的產(chǎn)品,獲得最經(jīng)濟(jì)的成本和最貼近的市場(chǎng),從而具有最大的競(jìng)爭(zhēng)力。再次,一個(gè)人可以在全球范圍內(nèi)接受教育和信息,在全球范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),從而可以最大限度地開發(fā)自己的潛能。同時(shí),通過全球范圍內(nèi)的選擇和實(shí)踐檢驗(yàn),人們的才能可以得到充分的自我實(shí)現(xiàn)。最后,不論是為了滿足物質(zhì)生活需求還是精神文化需求,人們有機(jī)會(huì)獲得來自全球的最先進(jìn)最廉價(jià)的,同時(shí)還是最切合自己個(gè)性需要的消費(fèi)。

由此可見,經(jīng)濟(jì)全球化不僅是空間先進(jìn)方式,而且開辟了人類更先進(jìn)的生產(chǎn)方式的道路。就經(jīng)濟(jì)全球化本質(zhì)而言,它就是世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化,主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)最大限度地減少政府的干預(yù),充分發(fā)揮價(jià)格和利潤(rùn)在市場(chǎng)中的作用,建立一種完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)模式,而全球經(jīng)濟(jì)通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這只“看不見的手”,使各種生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素或資源在世界范圍內(nèi)的最優(yōu)配置。

從另一個(gè)角度分析,經(jīng)濟(jì)全球化可說是一場(chǎng)以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)、跨國(guó)公司為主要?jiǎng)恿Φ氖澜绶秶鷥?nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一次產(chǎn)業(yè)調(diào)整,不但反映到一些產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移,更重要的是同一產(chǎn)業(yè)的一部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大體上采取兩種形式。一是發(fā)達(dá)國(guó)家之間通過跨國(guó)公司之間的相互交叉投資、企業(yè)兼并,在更大的經(jīng)濟(jì)規(guī)?;A(chǔ)上配置資源,開拓市場(chǎng),更新技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國(guó)家間的投資和資金密集型產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。這一過程主要開始于20世紀(jì)80年代,那時(shí)所有的外國(guó)投資的95%都是從發(fā)達(dá)國(guó)家流出,然后又由它們吸引整個(gè)75%的投資。交叉投資和兼并的結(jié)果,形成了許多諸如電訊、汽車等國(guó)際化程度很高的產(chǎn)業(yè),形成了你中有我、我中有你的局面。第二種形式是發(fā)達(dá)國(guó)家把勞動(dòng)和資源密集型的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,特別是把這些產(chǎn)業(yè)、尤其是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。這一轉(zhuǎn)移開始于20世紀(jì)80年代,90年代愈演愈烈,導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家在全球吸引外資總量的比例由80年代的25%逐漸上升,1996年就已經(jīng)達(dá)到37%。

三、經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)發(fā)展中國(guó)家的負(fù)面影響

經(jīng)濟(jì)全球化以全球經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo);而各國(guó)的經(jīng)濟(jì)努力,包括對(duì)全球化目標(biāo)的認(rèn)同,歸根到底是以國(guó)家利益最大化為宗旨的。在現(xiàn)行的國(guó)際秩序下,發(fā)達(dá)國(guó)家從經(jīng)濟(jì)全球化中受益的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家。它們憑借技術(shù)和資本優(yōu)勢(shì),以跨國(guó)公司為工具,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實(shí)施資源在全球范圍的不公平分配,致使南北差距繼續(xù)拉大。當(dāng)今世界貧富之間出現(xiàn)了前所未有的懸殊:最富有人口的人均收入是最貧窮人口人均收入的74倍,大大高于1960年的30倍。一份來自聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告則顯示,1998年,占世界人口20%的富人消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的86%,包括58%的能源總量、84%的紙張、45%的肉類和水產(chǎn)品,他們擁有74%的全球電話、87%的汽車。與此形成鮮明對(duì)比的是,世界最窮的20%的人口僅消費(fèi)全球產(chǎn)品和服務(wù)的1。3%、肉類和水產(chǎn)品的5%。雖然自20世紀(jì)80年代以來亞洲部分地區(qū)消費(fèi)有顯著增加,非洲的消費(fèi)卻減少了20%。

綜合起來,是以下幾方面的因素使發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中受到不利影響,拉大了貧富差距:

(一)從國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全角度看,發(fā)展中國(guó)家面臨巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)

發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,不在金融領(lǐng)域?qū)嵭虚_放是不行的。但是,金融業(yè)最難管理,在發(fā)展中國(guó)家尤其如此。第一,發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,易受沖擊;第二,發(fā)展中國(guó)家立法不全,有利投機(jī);第三,發(fā)展中國(guó)家執(zhí)法不嚴(yán),有空子可鉆。另一方面,金融業(yè)是世界上發(fā)展最快的行業(yè)。首先,金融業(yè)的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于貿(mào)易、投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率;第二,金融交易量大而且創(chuàng)新快。當(dāng)前世界金融交易量達(dá)到每天1.5萬(wàn)億美元左右。金融衍生工具日新月異,品種已達(dá)上百個(gè)。人們大多對(duì)其性質(zhì)、功能認(rèn)識(shí)模糊。發(fā)展中國(guó)家缺乏一套成熟有效的規(guī)則來規(guī)劃和管理金融業(yè)的發(fā)展。

簡(jiǎn)而言之,由于市場(chǎng)發(fā)育和宏觀調(diào)控機(jī)制不完善,如果金融市場(chǎng)在金融監(jiān)管制度不健全的條件下開放,發(fā)展中國(guó)家必將面臨金融風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大。正如保羅·肯尼迪指出:“當(dāng)今的全球性金融和通訊革命比以前更加廣泛深入,將造成不穩(wěn)定,破壞國(guó)家間關(guān)系。現(xiàn)在很難說我們更加復(fù)雜的政府控制是否能夠應(yīng)付金融動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于每天24小時(shí)電子計(jì)算機(jī)化的交易,而交易額已超過大多數(shù)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總額”。也就是說,在經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代通訊技術(shù)極為發(fā)達(dá)的情況下,資金的可交易性大大增強(qiáng),國(guó)際資本根據(jù)利率變化調(diào)整資金流向也更容易。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的利差導(dǎo)致國(guó)際資本流入發(fā)展中國(guó)家,但是一有任何細(xì)微變動(dòng),這些資本就可能在一夜之間撤離,造成這些國(guó)家的支付困難,從而出現(xiàn)金融危機(jī)。目前世界上存在高達(dá)1.5萬(wàn)億短期資本。它們借助現(xiàn)代通訊技術(shù)到處投機(jī)造市:嚴(yán)重威脅著發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全。

(二)從經(jīng)濟(jì)全球化的游戲規(guī)則看,發(fā)展中國(guó)家不得不承受非公平待遇

毋庸置疑,現(xiàn)存的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國(guó)家和其控制的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織制定的,多數(shù)沒有考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益,有的還是在發(fā)展中國(guó)家缺席的時(shí)候制定的。往往某種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國(guó)家還沒有充分發(fā)展此產(chǎn)業(yè)的時(shí)候就制定出來了,如信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議以及勞工標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)展中國(guó)家必須要遵守它們并未參與制定的規(guī)則,的確不公平。

發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展中國(guó)家更有強(qiáng)制力,更有主導(dǎo)權(quán)。馬丁·舒曼在其<全球化陷阱)一書中寫道:“在經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策、社會(huì)政策、金融政策和貨幣政策方面,最終是華盛頓的政治家及其顧問們?cè)跒槿蛞惑w化制訂規(guī)則?!啊拔鞣浇?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的德國(guó)尚有這種無奈,發(fā)展中國(guó)家就更是處于被動(dòng)接受的地位了。

(三)從經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益看,發(fā)達(dá)國(guó)家收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于發(fā)展中國(guó)家

發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其資金、技術(shù)、管理方面的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,一直主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,使得資源配置向其有利的方向發(fā)展,成為最大受益者。據(jù)統(tǒng)計(jì),1960年,最窮的46個(gè)國(guó)家在全球貿(mào)易中所占比例為1.4%;20世紀(jì)90年代初,這一比例下降為0.6%;到1995年再下降為0.4%。全球資本流動(dòng)也是類似情況。國(guó)際對(duì)外直接投資主要流向發(fā)達(dá)國(guó)家,流向發(fā)展中國(guó)家的資金主要在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快的東亞地區(qū)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)極度落后的非洲來說,資本凈流入額幾乎是零。

這種不均衡的要素流動(dòng),使得發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的收入差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)聯(lián)合國(guó)資料,在20世紀(jì)60年代,富國(guó)比窮國(guó)富30倍;到了90年代,差距卻擴(kuò)大到富國(guó)的收入比窮國(guó)高150倍。這種貧富越來越懸殊的現(xiàn)象同時(shí)也發(fā)生在窮國(guó)內(nèi)部,從而加劇了窮國(guó)內(nèi)部的社會(huì)矛盾。聯(lián)合國(guó)還公布報(bào)告指出:消費(fèi)基本上是有錢人的特權(quán)。有10多億人得不到基本必需品,如食物、水和適當(dāng)?shù)淖∷?。這些人主要集中在發(fā)展中國(guó)家

(四)從經(jīng)濟(jì)全球化帶來的損失看,發(fā)展中國(guó)家承受得更多

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,發(fā)展中國(guó)家由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)脆弱,資金匱乏,技術(shù)落后,市場(chǎng)發(fā)育不成熟,經(jīng)濟(jì)全球化加大了對(duì)其民族經(jīng)濟(jì)的壓力和沖擊。主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠引起的損失。經(jīng)濟(jì)全球化把競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)從國(guó)內(nèi)擴(kuò)展到全世界。發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)在規(guī)模、效率、技術(shù)水平和研究開發(fā)能力方面都無法與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)??鐕?guó)公司的晶牌和產(chǎn)品充斥著發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)。民族品牌面臨貿(mào)易條件大大惡化、甚至被吞噬的危機(jī)。二是發(fā)展中國(guó)家大量引進(jìn)外資(包括直接投資和外國(guó)貸款)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力及更大的匯率風(fēng)險(xiǎn),還債付息的包袱越背越重。更隱蔽的是,發(fā)展中國(guó)家國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育不全,政治決策缺乏足夠的透明度,可能造成現(xiàn)象。三是發(fā)展中國(guó)家的人才大量外流,特別是熟練人才和高級(jí)技術(shù)人才。跨國(guó)公司利用高薪優(yōu)勢(shì),雇傭東道國(guó)的現(xiàn)成人才而不注意在當(dāng)?shù)貙?shí)施培訓(xùn)計(jì)劃,從而使發(fā)展中國(guó)家遭受雙重?fù)p失:既損失大批教育費(fèi)用又不能使用經(jīng)歷數(shù)十年培養(yǎng)出來的人才。

四、發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的策略

經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力,對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、社會(huì)、文化、甚至包括思維方式,都產(chǎn)生著巨大的影響。任何一個(gè)國(guó)家既無法反對(duì),又無法回避,惟一的辦法是適應(yīng)它,積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,在歷史大潮中接受檢驗(yàn)。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)全球化既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn),更是巨大機(jī)遇。墨西哥近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是一個(gè)例證。10年前,墨西哥經(jīng)濟(jì)是典型封閉式的,1994年簽署北美自由貿(mào)易協(xié)定之后,大量的美國(guó)企業(yè)進(jìn)入墨西哥。墨西哥經(jīng)濟(jì)卻并沒有成為美國(guó)的,附庸,反而呈現(xiàn)出自主發(fā)展的巨大活力。1999年其出口額達(dá)到了1200億美元,在世界的排名從簽約前的第26位上升到第8位。這充分證明,發(fā)展中國(guó)家能否從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益,關(guān)鍵看它是否能抓住機(jī)遇,更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),從而增強(qiáng)綜合國(guó)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)加快國(guó)內(nèi)制度的改革和建設(shè),使之更適應(yīng)全球市場(chǎng)規(guī)則

無論是在經(jīng)濟(jì)全球化中逐利,還是為最終推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制度改革都是必要的。從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),制度變革的方向是建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系等。在推進(jìn)制度改革時(shí),必須注意新建立的制度要承齟聯(lián)系內(nèi)外市場(chǎng)、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的職能。由于發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中整體處于劣勢(shì),故完全以市場(chǎng)為導(dǎo)向的制度安排,顯然不適合處于變革和發(fā)展過程中的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)過程中,國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的概念不僅由企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn),而且涉及整個(gè)國(guó)家的方方面面,是需要?jiǎng)訂T各個(gè)領(lǐng)域的力量才能完成的行為,必須有政府有關(guān)部門的組織和配合;政府必須從宏觀上對(duì)如何發(fā)揮本國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行研究,制定政策,并加以規(guī)劃和指導(dǎo)。具體說來,發(fā)展中國(guó)家在制訂一個(gè)時(shí)期內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),必須首先從本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā),遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,注重發(fā)展的時(shí)序性,不能急于求成。例如金融自由化,特別是資本項(xiàng)目的自由化更應(yīng)該慎重。急于開放金融市場(chǎng),必然給國(guó)際投機(jī)勢(shì)力以可乘之機(jī)。事實(shí)證明,金融開放與金融自由化存在著重大的風(fēng)險(xiǎn)。無視這些風(fēng)險(xiǎn),不嚴(yán)加防范,就會(huì)給一國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性后果。要建立有效的金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,一是要保持自身金融健康,防止泡沫經(jīng)濟(jì),引入外資要適當(dāng),匯率制度要合理;二是要建立多重金融防線,這些防線應(yīng)該包括:國(guó)際資金與國(guó)內(nèi)資金的適度比例防線,引進(jìn)的國(guó)際資金中的貸款資金與股本資金的適度比例防線,貸款資金中短期貸款與中長(zhǎng)期貸款的適度比例防線,股本資金中直接投資與證券投資的適度比例防線。

其次要保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)并適時(shí)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的核心與基礎(chǔ),它決定了整體結(jié)構(gòu)的性質(zhì)、進(jìn)程和發(fā)展方向。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)換,往往已經(jīng)不取決于一個(gè)國(guó)家本身,而取決于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求,充分考慮全球化的因素。一方面積極扶植本國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),通過WTO的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)條款和保障措施來對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)給予一定的保護(hù)。另一方面抓住全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì),加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,從而加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。

(二)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易

通過參與國(guó)際分工,擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,發(fā)展中國(guó)家不僅可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積累大量資金,提供資本及生產(chǎn)資料,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變;還可以使企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中增強(qiáng)商品經(jīng)濟(jì)觀念,提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),吸取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)。迄今為止,資本主義生產(chǎn)關(guān)系在國(guó)際生產(chǎn)關(guān)系中仍占主導(dǎo)地位,因此發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工中處于極不利的位置。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其壟斷優(yōu)勢(shì),提高工業(yè)制成品價(jià)格,壓低初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格,使發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易條件惡化。為改善貿(mào)易條件,發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易時(shí),必須注意改善出口商品結(jié)構(gòu),減少國(guó)際市場(chǎng)上工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差帶來的損失;同時(shí)大力發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè),減少進(jìn)口開支;實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化,減少因主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的影響;還應(yīng)從本國(guó)國(guó)情出發(fā),實(shí)行靈活的貿(mào)易政策i調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易,并利用優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展對(duì)外勞務(wù)貿(mào)易及國(guó)際旅游服務(wù)等。總之,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化,發(fā)展中國(guó)家必須充分利用勞動(dòng)力和自然資源等比較優(yōu)勢(shì),努力擴(kuò)大對(duì)外商品貿(mào)易,積極發(fā)展對(duì)外服務(wù)貿(mào)易,以增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)注重科技發(fā)展和人力資源培養(yǎng)戰(zhàn)略

科學(xué)技術(shù)在全球的高速發(fā)展和加速傳遞,為發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變提供了機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家可以從發(fā)達(dá)國(guó)家那里吸取技術(shù)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),可以根據(jù)客觀需要和現(xiàn)實(shí)可能,直接從比較高的起點(diǎn)開始,在技術(shù)水平、生產(chǎn)組織形式等方面利用和借鑒一些現(xiàn)代化國(guó)家已有的較為成熟的文明成果,并且注重自主吸收與創(chuàng)新,從而實(shí)觀生產(chǎn)力的跨越。

人是生產(chǎn)力中最活躍、最積極的因素。21世紀(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是科技、教育和人才的競(jìng)爭(zhēng)。隨著全球化力量的不斷擴(kuò)大,世界經(jīng)濟(jì)正在被推入一個(gè)無國(guó)界競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)方式除傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易外,國(guó)際直接投資的影響越來越大。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分別在對(duì)方國(guó)土上投資設(shè)廠,一國(guó)國(guó)內(nèi)的自然稟賦資源成為本國(guó)民族企業(yè)和外國(guó)跨國(guó)公司及子公司共同分享的競(jìng)爭(zhēng)要素。各民族國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高更多地依靠人為創(chuàng)造的生產(chǎn)要素,如科學(xué)、技術(shù)、人才的比較優(yōu)勢(shì)。高素質(zhì)的人力資源成為新的稀缺資源,特別是電子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域的人才出現(xiàn)了世界性的短缺。因此,加大對(duì)科技的投入、重視人力資源的開發(fā)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。發(fā)展中國(guó)家必須樹立人是最重要的資源的觀念。一方面,有組織地進(jìn)行人才開發(fā),把對(duì)人才的投資看作是使經(jīng)濟(jì)真正現(xiàn)代化的投資;另一方面,積極地保護(hù)人才,把對(duì)人才的保護(hù)看作是對(duì)民族經(jīng)濟(jì)的保護(hù)。只有把人才的開發(fā)與保護(hù)放到重要的戰(zhàn)略位置,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求。

(四)樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育跨國(guó)公司

跨國(guó)公司是經(jīng)濟(jì)全球化的載體,也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重要的組織形式。一國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,甚至一國(guó)的國(guó)際政治地位,從長(zhǎng)期看,取決于他是否擁有世界級(jí)的跨國(guó)公司和世界級(jí)的產(chǎn)品。所以,發(fā)展中國(guó)家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,引導(dǎo)和扶持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)組建大型跨國(guó)公司,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)開展競(jìng)爭(zhēng)。通過培育和壯大本國(guó)的跨國(guó)公司,以全世界為市場(chǎng)來安排投資、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售,并給予資金和技術(shù)上的支持,以獲取全球化的最大利益。經(jīng)過跨國(guó)公司的國(guó)外直接投資行為,把對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)全球市場(chǎng)的積極參與,并據(jù)此分享經(jīng)濟(jì)全球化中國(guó)際分工專業(yè)化、精細(xì)化所帶來的利益。

(五)進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化

目前經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位,而發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)力量薄弱,單個(gè)發(fā)展中國(guó)家根本就不具備同發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡的能力。要想在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代使本國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定地發(fā)展,地域相同或情況相似的發(fā)展中國(guó)家必須團(tuán)結(jié)起來,實(shí)行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,彼此開放市場(chǎng),以求實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化在全球范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易的能力,共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊,探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,發(fā)展中國(guó)家更深刻地認(rèn)識(shí)到聯(lián)合自強(qiáng)的重要性。亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。這一方面還應(yīng)該加強(qiáng),以地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化,是發(fā)展中國(guó)家謀求共同發(fā)展的必由之路。

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